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Informe2009

ObjetivosEducativos
YPuntosdeReferencia2010

INSTITUTODE
EVALUACIN

educacion.

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
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INFORME 2009:
OBJETIVOS EDUCATIVOS
Y PUNTOS DE REFERENCIA 2010

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
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MINISTERIO DE EDUCACIN
SECRETARA DE ESTADO DE EDUCACIN Y FORMACIN PROFESIONAL
Fecha de edicin: 2010

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EL PRESENTE INFORME 2009 SOBRE LOS OBJETIVOS EDUCATIVOS,


PUNTOS DE REFERENCIA ESPAOLES 2010 HA SIDO ADOPTADO
POR LA CONFERENCIA DE EDUCACIN
EN SU REUNIN DE 27 DE MAYO DE 2010

MINISTERIO DE EDUCACIN
SECRETARA DE ESTADO DE EDUCACIN Y FORMACIN PROFESIONAL

CONFERENCIA DE EDUCACIN
Madrid 2010

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NDICE

INTRODUCCIN....................................................................................................................9

1.TRABAJODESEGUIMIENTODELOSOBJETIVOSEDUCATIVOS2010.............................................13

2.OBJETIVOSYPUNTOSDEREFERENCIAESPAOLES2010:LASITUACINEN2009........................19
2.1. ESCOLARIZACINENEDUCACININFANTIL..........................................................................21
2.2. ABANDONOESCOLARTEMPRANO.......................................................................................23
2.3. ALUMNADOTITULADOENESO..........................................................................................25
2.4. VARONESTITULADOSENLOSESTUDIOSDEEDUCACINSECUNDARIAPOSTOBLIGATORIA.............27
2.5. ELDOMINIODELALUMNADOENCOMPETENCIASBSICAS.......................................................29
2.6. POBLACINTITULADAENEDUCACINSECUNDARIASUPERIOR................................................31
2.7. GRADUADOSENFORMACINPROFESIONALDEGRADOSUPERIOR...........................................33
2.8. ALUMNADOGRADUADOENCIENCIAS,MATEMTICASYTECNOLOGA......................................35
2.9. ADULTOSQUERECIBENFORMACINPERMANENTE................................................................37
2.10.GASTOPBLICOENEDUCACINCONRELACINALPIB..........................................................39

ANEXO:TABLASYGRFICOS................................................................................................41

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INTRODUCCIN

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INTRODUCCIN

LosobjetivosdelsistemaeducativoespaolsedefinieronenlaLOEyenloscompromisosdelEstado
Espaol a travs de la Estrategia de Lisboa con los objetivos acordados por los pases de la Unin
Europea para 2010. El carcter descentralizado del sistema educativo espaol y el reparto de
competencias que responsabiliza de la ejecucin de las polticas educativas a las administraciones
educativasexigequelosobjetivosseanasumidosyllevadosalaprcticademaneracoordinadapor
elconjuntodedichasadministraciones.

ElMinisteriodeEducacinpresentantelaComisinGeneraldeEducacin(enlareunincelebrada
los das 23 y 24 de enero de 2006) los objetivos y puntos de referencia europeos para 2010 y los
informeselaboradosporlaComisinyelConsejosobrelaevolucindelossistemaseducativosysu
situacin en relacin con el progreso hacia la consecucin de dichos objetivos. En esta sesin se
presenttambinelProgramaNacionaldeReformas.EneldocumentoespaolObjetivoseuropeosy
espaoles2010presentadoalaConferenciaSectorialdeEducacinenmayode2005,seanalizaban
los objetivos europeos y se propusieron 10 puntos de referencia (seis europeos y cuatro
especficamenteespaoles).

Comoconsecuenciadelanlisisdeladocumentacinpresentada,laComisinGeneraldeEducacin
encarg a un grupo de trabajo el estudio y las propuestas para la mejora de los resultados de los
alumnos1enlaEducacin SecundariaObligatoria(competencias,titulacin),lacontinuidaddelos
alumnosenlaeducacin secundariapostobligatoriaparaevitarelabandonoescolartempranoyel
aumento del nmero de jvenes que alcanzan la titulacin, tanto en Bachillerato como en Ciclos
FormativosdeGradoMedio.

Desde2006sehanrealizadodistintasreunionesdelgrupodetrabajoenlasquesehaanalizadola
situacin educativa espaola a travs de los puntos de referencia seleccionados que, como
consecuencia del encargo recibido, han elaborado el propio Ministerio de Educacin y las
comunidades autnomas asistentes. Los resultados de estos trabajos se presentaron a la Comisin
General de Educacin en los informes correspondientes a 2006, 2007 y 2008. Una vez revisados,
estos informes fueron elevados a la Conferencia de Educacin que los adopt en consiguientes
reuniones.

LaComisinGeneraldeEducacinhaencargadoen2009larevisindelosanterioresinformesyla
actualizacindelosindicadoresutilizados.Comoconsecuenciadeesteencargo,elgrupodetrabajo
constituido al efecto ha elaborado el presente Informe 2009: Objetivos Educativos y Puntos de
Referencia2010.

Como en informes anteriores, en el captulo primero se recoge el proceso de definicin de los


objetivos y puntos de referencia que se enmarcan en la Estrategia de Lisboa y su adaptacin a la

Excepto en aquellos casos enlosque se diga expresamente lo contrario, lapalabra alumnos alo largo de esteinforme hace referencia tantoa
alumnoscomoaalumnas.Asimismo,lapalabraniosserefieretantoanioscomoaniasyprofesorestantoaprofesorescomoaprofesoras.

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realidadespaola.Enelsegundocaptulosedescribenlospuntosdereferenciaeuropeosyespaoles
ylasituacineducativaespaolaconrespectoaestospuntosen2008.

Finalmente,comoenaosanteriores,elInformeseacompaadeunanexoconlosdatosestadsticos
europeosyespaolesreferidosalconjuntodelospuntosdereferencia.LaComisindeEstadsticade
laConferenciadeEducacin(enlareunincelebradael4deAbrilde2006)asumilaelaboracinde
losdatosestadsticosnecesariosparalosfuturosInformesdelosObjetivosEducativosyPuntosde
Referencia 2010. Estos datos han sido calculados por la Oficina de Estadstica del Ministerio de
Educacin.

En este informe de 2009 se ha aadido, como ya se hizo en el correspondiente al 2008, una tabla
resumendelosobjetivoseducativoseuropeosyespaoles,conunaprevisinparaEspaadedichos
objetivos,realizadaconlaponderacindelasestimacionesproporcionadasporlasadministraciones
educativas. En esta tabla resumen aparece como novedad, una columna con los benchmarks de la
UninEuropeaparaalcanzaren2020.

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TRABAJO DE SEGUIMIENTO

DE LOS OBJETIVOS EDUCATIVOS 2010

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1.

TRABAJO DE SEGUIMIENTO
DE LOS OBJETIVOS EDUCATIVOS 2010

LaeducacinesunadelaspreocupacionesfundamentalesdelaUninEuropeaque,enelao2000,
enladenominadaEstrategiadeLisboa,abriunprocesodeiniciativascomunesconelfindemejorar
losresultadoseducativos,enelquesedefinieronlosobjetivoseuropeospara2010eneducaciny
formacin.ElobjetivoestratgicodeLisboafueformuladodelmodosiguiente:convertiraEuropa
enlaeconomabasadaenelconocimiento,mscompetitivaydinmicadelmundo,capazdecrecer
econmicamente de manera sostenible con ms y mejores empleos y con ms cohesin social
(ConsejoEuropeodeLisboaao2000).

Enlosaossiguientessedefinierontresobjetivosestratgicosquesedeberanalcanzarenel2010:
mejorarlacalidadyeficaciadelossistemasdeeducacinyformacin,facilitarelaccesodetodosa
lossistemasdeeducacinyformacinyabrirestossistemasaunmundomsamplio.Paraconseguir
estos tres objetivos se definieron a su vez objetivos especficos que cubren los distintos tipos y
niveleseducativos(ConsejoEuropeodeEstocolmoao2001).

En el Consejo Europeo de Bruselas en 2003, se establecieron cinco puntos de referencia


(benchmarks)msunsextosinunacotaestablecidapara2010,afindevalorardemaneraprecisala
evolucindelossistemaseducativoshacialaconsecucindelosobjetivospropuestos.EnelConsejo
de Ministros de mayo de 2007 se fij un marco de 16 indicadores (core indicators) para el
seguimientodelprogresoenrelacinconlosobjetivosdeLisboaeneducacinyformacin.Deellos,
ocho estn ya siendo plenamente utilizados en los informes de progreso y otros ocho estn en
proceso de desarrollo, (por ejemplo, los de competencia en lengua extranjera, calidad del
profesorado,etc.)algunosdeellosaprovechandociertosestudiosinternacionalesquellevanacabo
organizacionescomolaUNESCO,laOCDEylaIEA.

Conelfindemedirelprogresohacialosobjetivosypuntosdereferenciasealados,laUEpublicados
tipos de informes: conjunto y de progreso. El informe conjunto se elabora cada dos aos por la
ComisinyelConsejo(deahelnombreconjuntojoint)apartirdeinformesnacionalesprevios.
Se han publicado hasta la fecha tres informes de conjunto, el ltimo, Facilitar el aprendizaje
permanente para fomentar el conocimiento, la creatividad y la innovacin, fue aprobado en el
Consejodefebrerode2008.

La Comisin Europea ha presentado en 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 y 2009 sus informes de
progreso, sobre la evolucin de la educacin en los distintos pases de la UE en relacin con los
indicadoresypuntosdereferencia,conelttuloProgress towards the Lisbon objectives in education
and training. Indicators and benchmarks.

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Espaasehacomprometidofirmementeaparticiparenesteprocesodemejoradelaeducacinyde
laspolticaseducativas.LosobjetivosdelaUninEuropeaparael2010coincidenconelpropsitode
laLOEdemejorarlaeducacinylosresultadoseducativosdetodoslosalumnos.Enestemarcodela
Estrategia de Lisboa y de la elaboracin del Programa Nacional de Reformas de Espaa se han
abordado los objetivos y puntos de referencia del sistema educativo espaol, en sintona con los
acordadosporlospasesdelaUninEuropeapara2010.

Desde la perspectiva espaola hay tres grupos de objetivos de especial importancia: primero, los
relacionados con el aumento de la escolarizacin en las edades tempranas y en las enseanzas
postobligatorias;segundo,losqueproponenfavorecerelxitodetodoelalumnadoenlaenseanza
obligatoriay,tercero,losqueimpulsanelaprendizajealolargodelavida,laciudadana,laigualdad
deoportunidadesylacohesinsocial.

JuntoconlosseispuntosdereferenciaestablecidosenelConsejoEuropeodeBruselascelebradoen
mayode2003,sepresentanenesteinformeotroscuatro,propuestosespecficamenteporEspaa.

ElprocesodeLisboayelmtodoabiertodecoordinacineneducacinyformacinhacenecesarioel
usodeherramientasadecuadasparamedirelavanceylaactuacindelospasesmiembros,ascomo
paraidentificarsusbuenasprcticas.ParatalfinseadoptaronenelConsejodeEducacinde2003
los cinco puntos de referencia ya mencionados y en 2007 se adopt el Marco coherente de 16
indicadoresclaveparamedirelavancehacialaconsecucindelosobjetivosdeLisboa.

Los16indicadoresclavesonlossiguientes:
I.Indicadoresenplenouso:
1. Participacinenlaenseanzapreescolar.
2. Abandonoescolartemprano.
3. CompetenciasenLectura,MatemticasyCiencias.
4. Tasadetitulacinenla2etapadeeducacinsecundaria(ISCED3).
5. Tituladoseneducacinsuperior.
6. Participacindelosadultosenformacinpermanente.
7. Movilidadtransnacionaldelalumnadodeeducacinsuperior.
8. Niveldeestudiosdelapoblacin.
II.Indicadoresbasadosendatosexistentes,querequierenmayordefinicin.LaComisininformar
deellosalConsejo:
9. EducacinparaalumnosconNecesidadesEducativasEspeciales.
10.CompetenciasenTIC.
11.Inversineneducacinyformacin.
III.Indicadoresqueseestndesarrollandoencolaboracinconotrasorganizacionesinternacionales.
LaComisininformaralConsejo:
12.Competenciascvicas.
13.Competenciasdelosadultos.
14.Desarrolloprofesionaldeprofesoresyformadores(TALIS).
IV.IndicadoresqueestnendesarrollomediantenuevosestudiosdelaUE.LaComisininformaral
Consejo:
15.Competenciaslingsticas.
16.Competenciaenaprenderaaprender.

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LOS OBJETIVOS Y PUNTOS DE REFERENCIA 2020

ElConsejodeMinistrosdelaUEensureunindelda12demayode2009adoptelnuevoMarco
para la cooperacin europea en educacin y formacin con el objetivo de asegurar la realizacin
profesional, social y personal de todos los ciudadanos, la empleabilidad y prosperidad econmica
sostenible,alavezquelapromocindelosvaloresdemocrticos,lacohesinsocial,laciudadana
activa y el dilogo intercultural. El Marco establece cuatro nuevos objetivos estratgicos que se
acompaan de indicadores y puntos de referencia que servirn para controlar el progreso hacia la
consecucindeestosobjetivosen2020.Losnuevospuntosdereferenciacontenidosenloscuatro
objetivosestratgicossonlossiguientes:

OE1.Hacerunarealidadelaprendizajealolargodelavidaylamovilidad.

Almenosun15%deadultosenedadescomprendidasentre25y64aosdeberaparticiparen
aprendizajepermanente.
Setratadeunpuntodereferenciayaexistenteperoconunobjetivopara2020msambicioso
(elobjetivoactualpara2010es12,5%)yconunenfoqueaadidosobrelaparticipacindelos
adultos con baja cualificacin. Los Estados Miembros deberan establecer objetivos nacionales
parareducireldesequilibrioenlaparticipacinentreadultosdebajayaltacualificacin.

Puntodereferenciasobremovilidad.
Teniendoencuentaelvaloraadidoampliamentereconocidodelamovilidadenelaprendizaje
yconvistasaaumentardichamovilidad,elConsejohasolicitadoalaComisinqueleremitauna
propuesta de un punto de referencia en esta rea hacia finales de 2010, centrndose
principalmenteenlamovilidadfsicaentrepasesenelcampodelaeducacinsuperioryconla
posibilidad de incluir tambin la educacin y formacin profesional y la movilidad del
profesorado.

OE2.Mejorarlacalidadylaeficienciadelaeducacinylaformacin.

Elporcentajedealumnosde15aosdebajorendimientoencompetenciasbsicasenLectura,
MatemticasyCienciasdeberaserinferioral15%.
Elpuntodereferenciaexistenteserefierealacompetencialectorayseproponaunareduccin
deun20%delosalumnosdebajorendimiento.Ahoraamplaelpuntodereferenciaparaincluir
tambin a los alumnos de bajo rendimiento en Matemticas y en Ciencias. Al establecerse el
puntodereferenciaenelporcentajeabsolutode15%implicaunamayorambicincomparado
conelyaexistente.

Puntodereferenciasobrelenguasextranjeras.
Dada la importancia del aprendizaje de dos lenguas extranjeras desde una edad temprana,
comosesubrayenmarzode2002enlasconclusionesdelConsejoEuropeodeBarcelona,se
invitaalaComisinaqueremitaalConsejohaciafinalesde2012unapropuestadeunposible
puntodereferenciaenestarea,basadoenelIndicadoreuropeodecompetencialingstica.

Puntodereferenciasobreempleabilidad.
Teniendo en cuenta la importancia de afianzar la empleabilidad a travs de la educacin y la
formacinconelfinderesponderalosretosdelactualyfuturomercadodetrabajo,seinvitaa
laComisinaqueremitaalConsejounapropuestadeunposiblepuntodereferenciaen esta
reahaciafinalesde2010.

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OE3.Promoverlaequidad,lacohesinsocialylaciudadanaactiva.

Al menos el 95% de los nios/as entre cuatro aos de edad y la edad de comienzo de la
EducacinPrimariadeberanparticiparenEducacinInfantil.
SufinalidadesaumentarlaparticipacinenEducacinInfantilcomounabaseparaelposterior
xitoeducativo,especialmenteenelcasodelosprocedentesdeentornosdesfavorecidos.

Elporcentajedelosqueabandonandeformatempranalaeducacinylaformacindeberaser
inferioral10%.
Setrataderebajarelabandonoescolartempranopordebajodel10%entrelosjvenesde18y
24aosdeedad.Puntodereferenciaigualalyaexistente.

OE 4. Afianzar la creatividad y la innovacin, incluyendo el espritu emprendedor, en todos los


nivelesdeeducacinyformacin.

El porcentaje de personas de edades comprendidas entre 30 y 34 aos que hayan completado


conxitoelniveldeeducacinterciariadeberaserporlomenosdel40%.
El nuevo punto de referencia tiene en cuenta el aumento en la demanda de titulados en
educacinsuperioralavezquedalamismaimportanciaalasdistintasenseanzasincluidasen
estenivel.

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OBJETIVOS Y PUNTOS DE REFERENCIA

ESPAOLES 2010: LA SITUACIN EN 2009

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2.

OBJETIVOS Y PUNTOS DE REFERENCIA


ESPAOLES 2010: LA SITUACIN EN 2009

2.1. ESCOLARIZACIN EN EDUCACIN INFANTIL

INDICADOR: Escolarizacin en Educacin Infantil


OBJETIVO: Incrementar la tasa de escolarizacin en Educacin Infantil. (Espaa)

1. Tasa neta
escolarizacin

Alos2aos
Alos3aos
Alos4aos

(1)

SITUACIN20002008

de

Espaa

UninEuropea

Previsin

Benchmarks

Espaa

UninEuropea

2000

2008

2000

2008

2010

2010

2020

16,0%

35,0%

84,2%
100%

97,6%
(2)

98,4%

85,6%

42,3%

(2)

96,9%

(2)

95%

75,1%
88,4%

(1) Lasprevisionespara Espaa 2010 se hancalculado como elpromedioponderado delosdatos aportados por 11 comunidades autnomas. La
ponderacinseharealizadosobrelasestimacionesdepoblacina1deenerode2008yelcorrespondientegrupodeedad.
(2).Datos2007.

EnEspaa,laprogresinenesteobjetivosiguesiendopositivatantoalosdoscomoalostres
aosdeedad.Conrespectoalao2007,en2008latasaaumenta2,4puntosalosdosaos,
de32,6%a35,0%,ycasiunpuntoalostresaos,de96,8%a97,6%.

ElobjetivonmerodosdelaestrategiadeLisboasealaquehayquefacilitarelaccesodetodosalos
sistemas de educacin y formacin. La escolarizacin en edades tempranas puede reducir las
desventajas educativas de los nios procedentes de entornos socioeconmicos y culturales ms
desfavorecidos. Diversos estudios manifiestan que la educacin preescolar mejora el rendimiento.
Los resultados de PISA muestran una fuerte correlacin entre la escolarizacin en la Educacin
Infantil y las puntuaciones en Comprensin lectora. PIRLS 2006 tambin muestra una fuerte
correlacin en este mismo sentido. En la Cumbre de Barcelona del 2002, los pases miembros
acordaronalcanzarenelao2010unatasadeescolarizacindel90%alostresaosdeedadyuna
tasamnimadel33%delosniosmenoresdetresaos.Estaescolarizacinnodeberaatenderslo
al rendimiento educativo sino tambin a la asistencia emocional y social, y debera articularse con
serviciossocialesmsamplios.

ElobjetivodeescolarizacinenEspaaparael2010,proponaconseguirunaescolarizacinplenadel
alumnado de tres a cinco aos y ya se ha conseguido. Tambin se propuso aumentar
progresivamentelaescolarizacindelosmenoresdetresaosylosavanceshansidonotables.

En el curso 200607, Espaa se encuentra entre los pases de la UE que presentan las tasas de
escolarizacinmselevadasalostresaosdeedad,conun96,8%,superadatansloporBlgicay
Francia.Lamediaeuropeasiguesubiendohastael75,1%.EnEspaa,laescolarizacinalostresaos
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haexperimentadounaumentomuydestacado,desdeelcurso198788quehabaunatasade18,1%
deniosdetresaosescolarizados,sepasaun28,2%enelcurso199091,superndoseel90%en
el curso 200102, alcanzando el 97,6% en el curso 200708. En el intervalo mencionado
anteriormente, la tasa aumenta entre 1 y 6 puntos en ocho comunidades autnomas, desciende
entre2y9puntosensietecomunidadesyenelrestopermaneceigual.Cincocomunidades:Aragn,
Cantabria, Castilla y Len, CastillaLa Mancha, Navarra, Pas Vasco, La Rioja y la ciudad de Ceuta,
alcanzanunatasadel100%deescolarizacinenestaedad.

Enloquerespectaalosdosaos,latasanetadeescolarizacinenEspaa,encentrosautorizados
porlasadministracioneseducativas,enelcurso200708eradel35,0%2,producindosedenuevoun
aumentodecasitrespuntosporcentualesconrespectoalcursoanterior.Setratadepromoveren
estaedadunaumentodelaescolarizacin,comoeldescritoparalostresaos,aunquehabrque
valorarlademandareal.Enlamayoradelascomunidadesautnomaslaprogresinhasidopositiva.
En trece comunidades autnomas se observa un aumento de la tasa a los dos aos, destacando
Galiciaconunaumentode20puntosyCantabriacon9puntos.Enelrestodecomunidadeslatasa
permanece prcticamente igual a la del curso anterior o muestran un descenso de un punto o
menos. Las comunidades autnomas que presentan en esta edad las tasas ms elevadas son Pas
Vascoconun93,8%;Cataluaconun56,9%;Madridconun56,5%yAragnconun53,6%.

Siseobservanlosdatosglobalesrelativosalosniosdeceroadosaos,correspondientesalprimer
ciclodeEducacinInfantil,laprogresintambinhasidoimportante,del2,4%deniosescolarizados
enelcurso199091,sehapasadoal20,0%enelcurso200708.Convieneanotarqueestosdatos,
procedentesdelasestadsticasoficialesdelMinisteriodeEducacin,correspondenexclusivamentea
losalumnosescolarizadosencentrosautorizadosporlasadministracioneseducativasparaimpartir
dicho ciclo. Si se tiene en cuenta a todos los nios de menos de tres aos que son atendidos en
centros,tantoautorizadoscomonodependientesdelasadministracioneseducativas,sindistinguirsi
lashorassondeatencineducativaoasistencialesosisonatiempocompletooparcial,condatos
procedentes de la Encuesta sobre Condiciones de Vida, realizada en el ao 2008 por el INE, los
porcentajes de nios que son atendidos de forma regular en un centro educativo o asistencial son
muchomselevados:49,6%,casitrespuntosporencimaconrespectoalao2006.

Enloreferentealaescolarizacinaloscuatroaosdeedad,puntodereferenciapropuestoprevisto
para2020,Espaaconsigueen2007unatasadeescolarizacinde98,4%,muyprximaal100%.

2
Losdatosnoreflejantotalmentelarealidad,queesmspositivadebidoaqueenmuchascomunidadesautnomashayotrasadministracionesque
tienenresponsabilidadenestaetapa,ademsdelaadministracineducativa.

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2.2. ABANDONO ESCOLAR TEMPRANO

INDICADOR:

Abandono escolar temprano

OBJETIVO:

Reducir por debajo del 10% las personas de 18 a 24 aos que han completado como mximo la
primera etapa de la Educacin Secundaria (CINE 2) y no siguen ningn estudio o formacin.
(Unin Europea)

2.Porcentajedepoblacinde18a24
aosquehacompletadocomo
mximolaprimeraetapadela
EducacinSecundariaynosigue
ningnestudiooformacin

2000

2008

Total

29,1%

Mujeres
Hombres

SITUACIN20002008
Espaa

UninEuropea

Previsin

Benchmarks

Espaa

UninEuropea

2000

2008

2010

2010

2020

31,9%

(b)

17,6%

14,9%

23,9%

10%

10%

23,2%

25,7%

15,5%

12,9%

35,0%

38,0%

19,6%

16,9%

(b)Rupturadeserie.

Espaa se encuentra entre los pases de la Unin Europea con el porcentaje de abandono
temprano de la educacin y la formacin ms elevado, siendo muy superior entre los
hombres que entre las mujeres. Existen grandes diferencias entre los datos de las
comunidadesautnomas.

Reducirlatasadeabandonoescolartempranopordebajodel10%en2010esunodelospuntosde
referenciaestablecidosporelConsejoEuropeoen2002paracontrolarelprogresodelossistemasde
educacinyformacineuropeos.Enlamayoradelospasesmiembroselporcentajedeabandono
escolar temprano disminuy entre el ao 2000 y el 2006, pero el progreso realizado no ha sido
suficienteparaalcanzarelpuntodereferencia.Semideconsiderandoalosjvenesentrelos18y24
aos cuyo mximo nivel de educacin o formacin alcanzado es el de Educacin Secundaria
Obligatoria(CINE2)ydeclarannohaberrecibidoningunaeducacinoformacinenlas4semanas
anterioresalaEncuestadePoblacinActiva.

En el ltimo Informe de progreso de la Comisin Europea la tasa media de abandono escolar


tempranoeraen2008del14,9%,cifraenexcesolejanadelpuntodereferenciaestablecido.Sibien
lastasasdeabandonoescolardelosEstadosmiembrosvaranconsiderablemente,surelacinconlas
situaciones de desventaja es siempre evidente. Factores relacionados con los colectivos ms
desfavorecidos,comoelbajoniveldeestudiosdelospadresolaprocedenciatnicaosocial,influyen
tambinenlastasasdeabandonodetodoslospases.

Reducir el abandono escolar temprano consiste en aumentar el nmero de jvenes que, una vez
finalizada con xito la Educacin Secundaria Obligatoria, continan y finalizan sus estudios en
BachilleratooenlosCiclosFormativosdeGradoMedio.Noobstante,debetenerseencuentaquelas
tasasdealumnadoescolarizadoenBachilleratosonenEspaasimilaresalasdelrestodepasesdela
UE,porloqueelprincipalretoestenaumentardemanerasignificativalatasadeescolarizacinen
losCiclosFormativosdeGradoMedio.

Elobjetivoaqueserefiereelprrafoanteriorestfuertementevinculadoalincrementodelatasade
tituladosenlaEducacinSecundariaObligatoria,puesenesecasopodracursarlosCiclosFormativos
deGradoMediounporcentajesignificativodelalumnadoqueenlaactualidadnoculminaconxito
laESOy,comoconsecuencia,notieneaccesoaestosciclos.
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Como ya se ha mencionado, el porcentaje medio de abandono escolar temprano en la Unin


Europea era 14,9% en el ao 2008, y el de Espaa 31,9%; uno de los ms altos de la UE. Es
particularmentedesfavorablelacifradeabandonodeloshombres(38,0%)queduplicaampliamente
la de la UE (16,9%). Por eso es necesario plantear el objetivo espaol que permita alcanzar cifras
parecidasalasdelaUninEuropea,aunqueenestecasoelesfuerzodenuestropasdebesermuy
importante,debidoaldesfavorablepuntodepartida.LareduccindeestatasaenEspaaentre1992
(40,4%)y2000(29,1%)fuenotable.Laevolucindeesteindicadorenelperiodo20012008noha
sido, en trminos generales, positiva, tanto a nivel estatal como autonmico. En 2008 los valores
superiores al 40% se dan en Baleares, Murcia y las ciudades autnomas de Ceuta y Melilla. Por
debajo del 20% se hallan Asturias, Navarra y Pas Vasco. No obstante, a lo largo de estos aos se
producen variaciones irregulares en los datos de la evolucin en las distintas comunidades
autnomas, por lo que deben ser tomados con precaucin, pues los derivados de tamaos
muestrales pequeos estn afectados por fuertes errores de muestreo. La Comisin General de
Educacin ha encargado al Ministerio de Educacin que solicite al INE una valoracin del grado y
alcancedeestosposibleserroresenlascomunidadesautnomas.

En la valoracin del abandono tambin conviene tener en cuenta el fenmeno de la inmigracin,


tantoenEspaacomoenlascomunidadesautnomas.Lallegadadeunelevadonmerodejvenes
inmigrantesdeotrospasesinfluyeenlosresultadosdeesteindicador.Setrataenlamayoradelos
casos de jvenes formados en sus pases de origen que llegan a Espaa con la nica intencin de
trabajar y no de realizar estudios postobligatorios, engrosando, por tanto, los datos del abandono
tempranodelaeducacin.

Conelfindeobtenerunavisinmsajustadadelasituacineducativaactual,lascifrasanteriores,
procedentesdelaEPA,puedensercomplementadasconelindicadorreferidoalastasaspromedio
de matrcula entre 15 y 19 aos calculadas por OCDE, en las que Espaa aparece en 2007 con
prcticamenteel80%dematriculados,loquepermiterealizarunaprevisinoptimistadelabandono
escolar para los prximos aos, cuando estos jvenes matriculados sean entrevistados en las
encuestas laborales. La Comisin General de Educacin, tambin ha propuesto que podra ser
conveniente estudiar alguno de los aspectos del abandono. En concreto los ms estrechamente
relacionadosconelmercadodetrabajoyconlasituacineconmica,porloqueenfuturasediciones
deesteInformehabrqueincorporardatossobreelniveleducativoconelqueseaccedealprimer
empleo,tantoenEspaacomoenEuropa.

Porotraparte,laConferenciaSectorialdeEducacinhaaprobadoennoviembrede2008elPlanpara
la reduccin del abandono escolar temprano y ha creado una Mesa Permanente con el fin de
efectuarelseguimientoyevaluacindelasmedidasadoptadasporlasadministracioneseducativas
paracombatirelabandonoescolartemprano.ElPlansedirigealmbitodeloscentroseducativos,el
profesorado, las familias y los jvenes que han abandonado el sistema de manera temprana.
ConsisteendesarrollareimpulsarmedidasquepermitanmejorarlosresultadoseducativosenlaESO
y conseguir que un mayor nmero de alumnos alcancen los objetivos programados y la titulacin
establecida.HastalaaprobacindelaLOE,losrequisitosdetitulacinenlaESOparapodercontinuar
estudiandoenEspaaeranmuyestrictos,frentealasvasdecontinuarestudiosmsflexiblesenlos
otrossistemasdelaUninEuropea.ElPlanproponetambin,facilitarlaobtencindecualificaciones
enESOimpulsandolosProgramasdeCualificacinProfesionalInicial(PCPI)comovaparaaccedera
laFPyfomentaractuacionesenelmbitolaboral.LosresultadosdelPlancomenzarnaapreciarsea
partirdelcurso20112012ydemaneraplena,apartirde20172018.

24

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_________________________________________________________________________________

2.3. ALUMNADO TITULADO EN ESO

INDICADOR:

Alumnado titulado en ESO

OBJETIVO:

Incrementar la tasa de alumnos titulados en Educacin Secundaria Obligatoria: el xito de


todos los alumnos como objetivo. (Espaa)
SITUACIN20002008

3.Tasabrutadetituladosen
EducacinSecundariaObligatoria

Espaa
2000

UninEuropea

2008

Previsin

Benchmarks

Espaa

UninEuropea

2000

2008

2010

2010

76,2%

(1)

(1)

(1)

Total

73,4%

69,3%
(2)
74,0%

Mujeres

81,3%

76,1%

Hombres

65,9%

62,8%

(1)Datos2007.
(2) Seincluyeelvaloradicionaldel4,7%correspondientealalumnadodeEducacinSecundariaparaPersonasAdultaspropuestoparael
ttulodeGraduadoenSecundariaylapoblacinqueobtieneelttuloatravsdepruebaslibres(poblacindereferencia18aos).

ElporcentajedetituladosenESOenelcurso200607apenasvararespectoalcursoanterior,
tan slo una dcima por encima, de 69,2% a 69,3%. Cuando se desagrega por gnero se
observa un ligero aumento de 4 dcimas en el porcentaje de varones, y un descenso de 3
dcimaseneldemujeres.

Parareducirelabandonoescolartempranoesimprescindiblequedisminuyaelnmerodejvenes
quedejanlosestudiospornohaberobtenidoelttulocorrespondientealaeducacinobligatoriayse
enfrentan al mundo laboral sin ninguna titulacin, ni cualificacin especfica. Estos alumnos estn
abocadosaengrosarlabolsadeparooaocuparpuestosdetrabajomalretribuidosyencondiciones
de precariedad. Adems, estos jvenes estn deficientemente preparados para los cambios que se
puedanproducirenelmundolaboralyparaproseguirsuformacinenlaetapaadultaalnohaber
consolidadounasmnimascompetenciasbsicasenlasreasdeconocimientoinstrumentales.

LapreocupacinporelevarelporcentajedealumnosquefinalizanconxitolaEducacinSecundaria
Obligatoria es absolutamente general en Espaa. As lo han puesto de manifiesto las
administraciones educativas con sus planes de actuacin recientes o el propio Ministerio de
Educacin. Se hace indispensable un plan coordinado para combatir el denominado fracaso
escolar,quepermitagarantizarymejorarlapresenteyfuturacohesinsocial.

Por ello, este punto de referencia se establece dentro del mbito educativo espaol y pretende
comprobarlaevolucindelatasabrutadealumnadotituladoenEducacinSecundariaObligatoria.
El porcentaje de poblacin de 25 a 64 aos que al menos ha alcanzado el nivel de Educacin
SecundariaObligatoriahamejoradonotablementeenEspaadesde2002(67,6%)a2007(77,8%).No
ocurre igual con la evolucin de la tasa bruta de alumnado titulado en Educacin Secundaria
Obligatoria, que disminuye de 2000 (73,4%) a 2007 (69,3%). No hay media de la UE pues son muy
diversos los modos de certificar la consecucin de los objetivos de la Educacin Secundaria
Obligatoria en los distintos pases miembros. Slo as pueden entenderse las diferencias entre las
cifrasdelReinoUnido,RepblicaChecaoAlemania,porejemplo,conlasdeBlgicaoFrancia,porno
citarlasdeEspaa,GreciaoPortugal.
25

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_______________________________________________________________________________________

De esta forma, contrastan notablemente las diferencias que se dan en Espaa entre los datos que
procedendetresedadesdiferentes:elprimeroeslatasabrutade69,3%,calculadaconlapoblacin
alos15aos,edadtericadecomienzodelltimocursodedichaenseanza;elsegundoeslatasa
bruta de 4,7% para la poblacin de referencia de 18 aos, en la que se incluye al alumnado
correspondienteaPersonasAdultasyalosquerealizanpruebaslibres,porloquesisesumanambas
tasasseelevaraa74,0%detituladosalos18aosyeltercerosonlosresultadosdelaEPAquepara
lapoblacinde22aos,elporcentajeseelevaal83,8%depoblacintituladaenESO.Encualquier
caso es indispensable mejorar estos resultados en Espaa, sobre todo para la poblacin que debe
titularalos15aos.

En2007,losdatosdeesteindicadorpresentandiferenciasmuysignificativas,conrespectoa2006,
entreunascomunidadesautnomasyotras.EncincocomunidadesautnomasyenCeutayMelilla,
seobservanaumentosqueoscilanentre1y4puntos,enelrestodecomunidadesesteporcentajeno
ofrece cambios superiores a un punto. Por otra parte, en 2007 las comunidades de Asturias,
Cantabria, Castilla y Len, Navarra y Pas Vasco superan el 75% de titulados. Ocho comunidades
autnomasjuntoconCeutayMelillanoalcanzanlamedianacional(69,3%).

UnfactorimportantequepuedeinfluirenlastasasdetitulacinenlaESOesdelainmigracin.Sera
necesario comprobar la incidencia de las corrientes migratorias que afectan de manera
particularmenteintensaadeterminadascomunidadesautnomas.Enelcurso200708,elnmerode
inmigrantes porcada100alumnosmatriculadoshaaumentado entodaslas etapaseducativascon
respectoalcursoanterior.EnloscentrospblicosdelaESOlosmayoresporcentajesdeinmigrantes
los alcanzan las comunidades de Madrid con un 24%, Baleares y Catalua, ambas con un 22%,
situndose la media espaola en el 13,3%; superan esa media tambin Aragn, Comunidad
Valenciana,Murcia,NavarrayLaRioja.

26

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
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2.4. VARONES TITULADOS


POSTOBLIGATORIA

EN

LOS

ESTUDIOS

DE

EDUCACIN

SECUNDARIA

INDICADOR: Titulados en los estudios de Educacin Secundaria Postobligatoria


OBJETIVO:

Incrementar la tasa bruta de varones graduados en Educacin Secundaria segunda etapa


(CINE 3). (Espaa)
SITUACIN20002008

4.Tasasbrutasdevarones
graduadosenCINE3

Espaa
2000

Bachillerato
Tcnico

UninEuropea
2008

Previsin

Benchmarks

Espaa

Unin
Europea

2000

2008

2010

2010

(1)

42,3%

(1)

21,6%

38,6%

37,3%

8,7%

15,3%

(1)Datos2007.

En 2007 las tasas de titulados en Educacin Secundaria Postobligatoria en Espaa se


mantienenprcticamenteigualconrespectoa2006,seobservaunaumentodeunadcima
enBachilleratoyundescensodedosdcimasenlosCiclosFormativosdeGradoMedio.

Enelcurso200607,enEspaa,latasadevaronesquetitulanenlasegundaetapadelaEducacin
Secundaria(CINE3)eradel67%,incrementndoseentrespuntosporcentualesconrespectoaladel
curso200506.Apesardeesteaumento,latasasiguesiendobajaencomparacinconlamayorade
paseseuropeos,yaquemuchosdeellosconseguanunatasasuperioral85%(Alemania99%,Grecia
93%, Finlandia 92%, Repblica Checa y Reino Unido, ambos con 86% y Eslovenia 85%). Por ello,
parece imprescindible plantearse elevar de modo notable la tasa de varones graduados en la
segundaetapadelaeducacinsecundaria.

El desequilibrio entre hombres y mujeres en la Educacin Secundaria Postobligatoria se manifiesta


fundamentalmenteenelBachillerato,enelqueexisten15,5puntosdediferenciaentrelatasabruta
de titulados hombres y la de mujeres a favor de estas ltimas, y la diferencia se mantiene en
trminossimilaresentodaslascomunidadesautnomas,oscilandoentrelasmnimasde7,6puntos
en Ceuta y 9,8 en Madrid y las mximas de 20,9 puntos en Galicia y 25,2 en Melilla. En los Ciclos
FormativosdeGrado Medioladiferenciasereduce a2,8puntos,tambinfavorablealas mujeres,
peroelcomportamientodeesteindicadordifieredeunascomunidadesautnomasaotras,yaque
enunasladiferenciaesfavorablealasmujeres(Andalucacon9,6puntos)yenotrasaloshombres
(PasVascocon5,3puntos),porloquepodraconsiderarsequeestinfluidoporaspectosexternosal
sistemaeducativoyderivadosdelassalidasprofesionalesmsdemandadasencadaunadeellas.

Losestudiossealanqueelabandonoescolarafecta,sobretodo,alosadolescentesqueprovienen
defamiliasconnivelessocioeconmicosmsmodestos.Portanto,sisepersigueunarealigualdadde
oportunidades, los jvenes con situaciones ms desfavorecidas deben contar con refuerzos
especiales para evitar que stas se consoliden. Sera muy conveniente insistir en campaas que
resaltenqueestudiarmerecelapenaparaquelosjvenesnoabandonenelsistemaeducativo.

Aunque en este punto de referencia se debe hacer un esfuerzo muy importante para alcanzar las
cifraseuropeas,dentrodelterritorioespaollasituacinvaraconsiderablemente.Deacuerdocon
27

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_______________________________________________________________________________________

los datos del ao 2007, ocho comunidades autnomas superaban la tasa espaola de varones que
titulanenEducacinSecundariaPostobligatoria,37,3%enBachilleratoy15,3%enCiclosFormativos
deGradoMedio,destacandoPasVasco(57,0%y23,5%),Asturias(50,8%y20,5%),Galicia(45,8%y
18,5%)yNavarra(43,1%y20,3%).

De2006a2007sehaproducidoundescensoenlatasadevaronestituladosenciclosformativosen
lamayoradelascomunidades,tansloCeuta,Aragn,CataluayCanariaspresentanaumentosen
latasadeentre1y4puntos.Sinembargo,latasadetituladosenBachillerato,entreesosmismos
aos,aumentaligeramenteenlamayoradelascomunidades,destacaGaliciacon4,6puntos.Melilla
presentaundescensoenBachilleratode13,4puntos.

28

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
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2.5. EL DOMINIO DEL ALUMNADO EN COMPETENCIAS BSICAS

INDICADOR: El dominio del alumnado en competencias bsicas


OBJETIVO:

Reducir un 20% el porcentaje de alumnado que se sita en el tramo inferior de la escala de


rendimiento en el dominio de las competencias bsicas: Comprensin lectora, Matemticas y
Ciencias. (Unin Europea)

5.Porcentajedealumnos
SITUACIN20002008
de15aosconun
Espaa
UninEuropea
nivel1<1de
competenciaenlas
2000
2008
2000
2008
escalasdePISA
(PISA2000) (PISA2006) (PISA2000) (PISA2006)
Lectura

Previsin

Benchmarks

Espaa

UninEuropea

2010

2010

2020

16,3%

25,7%

21,3%

24,1%

13,9%

17%

15%

Matemticas

24,7%

24,0%

15%

Ciencias

19,6%

20,2%

15%

La competencia principal en PISA 2006 ha sido Ciencias. El resultado espaol en dicha


competencia se sita en torno al Promedio OCDE, al igual que la mayora de los pases
europeos.

En 2006, la Recomendacin del Parlamento y Consejo europeos presentaba el Marco de


competencias clave para el aprendizaje a lo largo de la vida. Esta Recomendacin tiene como fin
proporcionar una herramienta de referencia a los decisores de las polticas educativas, al
profesoradoyalpropioalumnado.

EnunestudiollevadoacaboporEurydiceen2002sobrecompetenciasbsicasyasereflejabaque
loscurrculoseuropeossecentrabancadavezmsenlaaplicacincorrectadelconocimientoylas
destrezasqueenlasimpletransmisindelconocimiento.Documentosdetrabajoposterioresdela
Comisinentre2004y2007confirmanestatendencia.

El punto de referencia europeo para 2010 de rebajar un 20% el porcentaje de alumnos que se
encuentranenlosnivelesderendimientomsbajosestlejosdealcanzarse.SegnelestudioPISA
2006lapuntuacin mediaderendimientoenLecturadelospasesmiembrosdela UninEuropea
bajde491puntosenel2000,a490enel2003ya487enel2006.Elporcentajedealumnosenlos
nivelesdemenorrendimientoaumentenlamayoradelospases,pasandodeun19,8%en2003a
un21,2%en2006.Enloquerespectaalosresultadossegnelsexo,eldobledechicosquedechicas
obtienenpeoresresultados:17,6%dechicasfrenteaun30,4%dechicos.

Lamayoradelossistemaseducativosincluyenentresusobjetivosdecalidadlamejoradelnivelque
alcanzan los estudiantes en las competencias bsicas. En Espaa, el Instituto de Evaluacin ha
evaluadolaComprensinlectora,lasMatemticasylasCienciasalos12aos(1995,1999,2003y
2007) y ha identificado las competencias de los alumnos en lengua inglesa en Educacin Primaria
(1999y2007)yenEducacinSecundariaObligatoria(2002).Losresultadosdetodosestosestudios
sehanconvertidoporsmismosenindicadoresrelevantesparamedirlacalidaddelaeducacin.

Lasevaluacionesde diagnsticoqueserealizanen distintas comunidadesautnomas,lasprevistas


para el conjunto del sistema educativo espaol en la LOE y las evaluaciones internacionales en las
que participa Espaa deben ser instrumentos adecuados para conocer la evolucin de las ocho
29

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
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competencias bsicas del alumnado, tanto europeas como espaolas, y comparar tales resultados,
teniendo debidamente en cuenta los contextos socioeconmicos diferentes entre centros y
comunidades autnomas. En consecuencia, estas evaluaciones ofrecern una informacin de
indudablevalorparalaadopcindelasoportunasmedidasdemejoraenloscentros,ascomopara
larevisindelaspolticaseducativasengeneral.

Enesteaspecto,elobjetivoqueseplanteaEspaaesdoble.Porunaparte,esnecesariodisminuirel
porcentajedelalumnadoqueenlasevaluacionesinternacionales(PISA,15aos)seencuentraenlos
niveles ms bajos de rendimiento (niveles 1 y <1) y por otra, aumentar el porcentaje del que se
encuentraenlosnivelesmsaltos(niveles4y>4).Lamayoradelascomunidadesautnomasqueen
2006 ampliaron muestra obtienen resultados positivos en relacin al Total y al Promedio OCDE,
destacandoLaRiojayCastillayLenqueobtienenporcentajessimilaresalosobtenidosporPases
Bajos,EstoniayDinamarcaque,juntoconFinlandia,sonlospasesdestacados.

El conocimiento de lenguas extranjeras se reconoce como una de las competencias bsicas que se
deberaconsiderarenelmarcodeaprendizajealolargodelavida.EnlaCumbredeBarcelonade
2002sehacemencinexpresaaldominiodelasdestrezasdelaslenguasextranjerasyserecomienda
en particular la enseanza de al menos dos lenguas extranjeras desde edades muy tempranas,
acordndoselacreacindeunindicadorqueinformasesobreelniveldecompetencialingsticade
los europeos al terminar sus estudios obligatorios. La Comisin ha desarrollado un trabajo
continuadoeintensohaciaesteobjetivoyhadecididollevaracabounestudioeuropeoparamedir
las competencias lingsticas de los alumnos en dos lenguas extranjeras al final de la educacin
obligatoria.Entrefebreroymarzode2010serealizarelestudiopilotoyentrelosmismosmesesde
2011serealizarelestudiodefinitivo.

Para 2020 se mantiene este objetivo de competencia Lectora, amplindose tambin a las
competenciasdeMatemticasydeCiencias.Elpuntodereferenciaquedafijadoenel15%paracada
unadelascompetencias.

30

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
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2.6. POBLACIN TITULADA EN EDUCACIN SECUNDARIA SUPERIOR

INDICADOR: Poblacin de 20 a 24 aos titulada en educacin secundaria superior


OBJETIVO:

Llegar a un 85% de alumnos titulados en Educacin Secundaria Superior (CINE 3) en las


edades de 20 a 24 aos. (Unin Europea)

6.Porcentajedepoblacinde20a24aos
quealmenoshaalcanzadoelniveldela
segundaetapadeEducacinSecundaria
(CINE3)

SITUACIN20002008
Espaa

UninEuropea

Previsin

Benchmarks

Espaa

Unin
Europea

2000

2008

2000

2008

2010

2010

Total

66,0%

60,0%

76,6%

78,5%

66,4%

85,0%

Mujeres

71,9%

67,6%

79,3%

81,4%

Hombres

60,1%

52,7%

73,8%

75,7%

EnEspaa,segnlaEPA,soloel60%delapoblacinde20a24aoshaalcanzadolasegunda
etapadeeducacinsecundaria.Ladisminucinsehacemsostensibleentrelosvarones.Si
seconsiderasenlascifrasdeOCDE(tasadegraduados)elporcentajeseelevaraal74%.

El finalizar con xito la etapa educativa de enseanza secundaria superior es considerado por los
pasesdelaOCDEcomoelnivelmnimoeducativonecesarioparaobtenerunaposicinsatisfactoria
ycompetitivaenelmercadodetrabajo.Entrminosmedios,latasadeempleodelaspersonascon
educacinsecundariasuperiores18puntosporcentualesmsaltoaladelasquenohancompletado
estaetapaeducativa.

Elobjetivoalqueserefiereestepuntodereferenciaesnosloescolarizaralmayornmeroposible
de jvenes en las enseanzas postobligatorias, sino conseguir que la mayora de ellos superen con
xitounadelasdosmodalidadesdeeducacinsecundariasuperior.Deestaforma,losministrosy
ministrasdeeducacindelaUEestablecieronparael2010queel85%delapoblacinentre20y24
aosdeedadcompletaselaeducacinsecundariasuperior.

El porcentaje de poblacin de 20 a 24 aos que en 2008 ha alcanzado en la UE una titulacin en


estudiospostobligatoriosesdel78,5%.Entreelao2000yel2008lamediaeuropeasehaelevado
deformacontinua,aunquelentamente,aumentandotanslodospuntos,porloqueseprevmuy
difcilconseguirlametasealadaenel2010.Aligualqueocurraenelao2007,diecisietepasesde
laUEpresentanen2008unastasasporencimadelamediaeuropeaycuatrodeellossuperanel90%
(Eslovaquia, Repblica Checa, Polonia, y Eslovenia). Las tasas ms bajas las presentaban Portugal y
Maltaconcifrascercanasal54%.Espaaalcanzabael60,0%enesemismoao.

Entre1995y2000,estatasacrecienEspaa7puntos(de59%a66%).LadistanciaconlaUEdelos
15eraen1995dediezpuntos,mientrasqueen2000eradeochopuntos.Sinembargo,esteaose
produceuncambiodetendencia,reducindosehastael60,0%en2008,yamplindoseladistancia
conlaUEa16puntos.Espaasealejadelpuntodereferenciaydelaprevisin.Unadelasposibles
causasdeladisminucinenEspaapodraserlacadadelporcentajedehombrestitulados(casi15
puntos) con respecto a 2007. Por el contrario las mujeres han aumentado ms de 12 puntos
porcentuales.EnlaUninEuropeaocurrealgosimilaraunquelasdiferenciassonmenores(6puntos
deaumentoparalasmujeresy5dedisminucinparaloshombres).
31

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
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Losdatosdelterritorioespaolcorrespondientesal2008muestrandiferenciasconsiderablesentre
las comunidades autnomas. El Pas Vasco con 80,1% presenta un porcentaje superior a la media
europea;porelcontrario,nuevecomunidades,ademsdeCeutayMelilla,nosuperanel60%.Con
respecto a 2007, la evolucin ha sido positiva en Aragn, Asturias, Baleares, Canarias, Cantabria,
CeutayMelilla.Paraelcorrectoanlisisdeestosdatoshayquetenerencuentalainfluenciadelas
corrientes migratorias en las distintas comunidades autnomas, las cuales debern dar respuesta
adecuadaaestefenmenoreciente,aunquemuyintenso.
SiseconsiderasenlascifrasdeOCDE,sobreelporcentajedealumnosquehaobtenidounttulode
segunda etapa de educacin secundaria en 2007, la tasa de graduados sobre la edad tpica de 17
aosseelevaraal74%.EstadiferenciaentrelosdatosUEyOCDEseexplicaporquelatasadel60%
de titulacin en educacin secundaria superior que ofrece Eurostat se refiere, como se ha dicho
anteriormente,alporcentajedeciudadanosespaolesqueentre20y24aosestenposesindeun
ttulodeeducacinsecundariasuperior,procediendolosdatosdelaEPAqueutilizaunametodologa
que distingue dentro de la educacin postobligatoria entre programas CINE 3C largos y cortos,
aunque no en todos los pases. Por el contrario, la OCDE en el indicador equivalente recurre a las
tasas de titulacin y no a la encuesta de poblacin activa, incluyendo a todos los jvenes con
titulacionesCINE3,independientementedeladuracindelosestudios.
ApesardequeprobablementenollegaraalcanzarseesteObjetivoenlaUninEuropeaen2010,no
se ha establecido de nuevo como punto de referencia para 2020, aunque queda incluido como
indicadorenelpuntodereferenciasobreabandonotempranodelaeducacinydelaformacin.

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Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
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2.7. GRADUADOS EN FORMACIN PROFESIONAL DE GRADO SUPERIOR

INDICADOR:

Graduados en Formacin Profesional de Grado Superior (Tcnico Superior)

OBJETIVO:

Elevar el porcentaje de graduados en Formacin Profesional de Grado Superior (CINE 5B).


(Espaa)
SITUACIN20002008

7.Tasabrutadepoblacinquese
gradaenFormacinProfesional
Superior

Espaa

UninEuropea

2000

2008

Total

17,6%

16,4%

Mujeres

19,0%

18,3%

Hombres

16,2%

14,7%

Previsin

Benchmarks

Espaa

UninEuropea

2000

2008

2010

2010

(1)

21,1%

(1)

(1)

(1)2007.

ApesardelbuenfuncionamientodelosCiclosFormativosdeGradoSuperiorenEspaa,en
2007latasadepoblacinquesegradahadisminuidoligeramenteconrespectoa2006.La
disminucinsehaproducidotantoentreloshombrescomoentrelasmujeres.

Elevar el nmero de jvenes que finaliza con xito los estudios profesionales de grado superior,
ademsdecomplementarelobjetivodeaumentarlaescolarizacinenlaenseanzapostobligatoria,
pretende incidir especialmente en el desequilibrio que existe en Espaa entre los estudios
profesionalesylosestudiosacadmicos.

Lasituacinantesdescritasedebeengranpartearazoneshistricas,quehanconducidoamuchos
jvenesapreferirlosestudiosuniversitarios.Sinembargo,enlosltimosquinceaoslaformacin
profesionalsuperiorhaofrecidoresultadosmuysatisfactorios,reconocidosporlosempresarios,que
aprecian la preparacin de los nuevos titulados, y por los estudiantes, que encuentran un elevado
gradodesatisfaccinasusexpectativasprofesionales.

Precisamente porque est funcionando bien la formacin profesional de grado superior, sera
necesariorealizarunnotableesfuerzoorientadorparahacerqueelconjuntodelosestudiantesde
Bachillerato y de Ciclos Formativos de Grado Medio conozca estas circunstancias. Los jvenes
espaoles deben saber que la Formacin Profesional de Grado Superior est siendo muy positiva
paralosquelacursanconxitoyparaelconjuntodelasociedad.

Manteneroinclusoaumentarlasactualestasasdeescolarizacinenlauniversidadymejorarlasde
los ciclos de grado superior se convierte en prioritario para conseguir la plena equiparacin de los
jvenesespaolesaloseuropeos.Porestemotivo,senecesitaunurgentecambiodetendenciaenla
evolucindelatasabrutadealumnadotituladoenFormacinProfesionaldeGradoSuperior,yaque
despusdehabercrecidonotablementeenladcada19851995,seestancentornoal17%entre
losaos2004y2006,yhadisminuidoligeramentea16,4%en2007.Ladisminucindelltimoaose
ha producido tanto entre los hombres como entre las mujeres, y aunque en estos estudios las
diferenciasentresexosnosontanelevadascomoenotros,semantienelatendenciageneraldeuna
33

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
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mayor titulacin en el caso de las mujeres, situndose en 2007 en 18,3% frente al 14,7% de los
hombres.

Porotraparte,enEspaalasituacindifiereenlasdistintascomunidadesautnomas.Enalgunas,las
cifras son equilibradas y ao a ao se produce un incremento de alumnos titulados en Formacin
Profesional de Grado Superior. Aumenta ligeramente el porcentaje de titulados en cuatro
comunidadesautnomas,destacandolaciudaddeCeutaconunaumentonotablede2006a2007,
hapasadode11,7%a19,0%.Lacomunidadautnomaquealcanzalatasamselevadaen2007es
PasVasco(32,8%),seguidaaciertadistanciaporAsturias(22,5%),Navarra(21,2%)yGalicia(20,3%).

34

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
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2.8. ALUMNADO GRADUADO EN CIENCIAS, MATEMTICAS Y TECNOLOGA

INDICADOR: Alumnado graduado en Ciencias, Matemticas y Tecnologa


OBJETIVO:

Aumentar en un 15% la tasa de graduados en Ciencias, Matemticas y Tecnologa por cada


mil habitantes entre 20 y 29 aos y disminuir el desequilibrio entre hombres y mujeres. (Unin
Europea)

8.GraduadosenEnseanza
Superior(CINE5B,5Ay6)en
Ciencias,Matemticasy
Tecnologa
Incremento

SITUACIN20002008
Espaa
2000

2008
(1)

+12,4%

31,5%

29,9%

Proporcindemujeres

UninEuropea

(1)

2000

2008
(1)

+33,6%

30,7%

31,9%

(1)

Previsin

Benchmarks

Espaa

Unin
Europea

2010

2010

+16,9%

+15%

Equilibrarporcentajespor
sexo

(1)Datos2007.

Tanto en Espaa como en la Unin Europea se ha producido un incremento desde el ao


2000 de los graduados en Ciencias, Matemticas y Tecnologa. En Espaa an no se ha
superadolaprevisin,aunqueelnmerodegraduadosesdelosmselevadosdeEuropa.La
proporcindemujerestampocosehaincrementadosegnloesperado.

La Unin Europea se ha comprometido a aumentar la matriculacin en los estudios cientficos y


tcnicos, ya que es un objetivo fundamental para el desarrollo econmico y para incrementar la
presencia europea en la investigacin cientfica y en el desarrollo econmico mundial. En la
actualidad, la Unin Europea tiene un nmero importante de alumnos graduados en Ciencias,
MatemticasyTecnologa,peroelporcentajeesmodestoencomparacinasupoblacinyadems
sehaobservadoenlosltimosaosunadisminucindeestudiantesenestasdisciplinasenrelacin
conotrasreasgeopolticas.

Adems, en la Unin Europea los alumnos titulados en estos estudios se dedican en menor
proporcinqueenJapnoEstadosUnidosalainvestigacinenlasempresas.Elnmerototaldelos
tituladosquetrabajancomocientficoseingenierosenlainvestigacinesun25%msbajoqueen
Estados Unidos, como reconoce en sus informes la Unin Europea. Esta situacin preocupa a los
responsables europeos, porque Europa puede llegar a perder liderazgo tecnolgico y cientfico, lo
queredundaraperjudicialmenteensuproductividad,riquezaybienestar.

Los estados miembros de la UE presentan una situacin muy dispar. Hay pases como Alemania,
DinamarcayBlgicaqueenlaltimadcadahanexperimentadounaimportantedisminucinenel
nmero de estudiantes titulados, mientras que otros como Espaa han aumentado
considerablemente el nmero de licenciados en Ciencias, Matemticas y Tecnologa entre 1993 y
2003,fecha apartir delacualseestancaestatasa,noaumentandoen2007conrespectoa2006,
sino disminuyendo ligeramente, al pasar de 11,5 titulados por cada 1000 habitantes a 11,2
titulados. La variacin entre las mujeres y los hombres es similar: de 7,1 a 6,9 y de 15,7 a
15,3, respectivamente. La disminucin en Espaa ha afectado sobre todo a la Formacin
Profesional Superior (de 4,0 ha pasado a 3,8), mientras que la enseanza universitaria se ha
mantenido en 7,5. En el caso de las mujeres tambin ha cado el nmero de graduadas en
Enseanzauniversitaria(de5,7a5,5porcadamil).
35

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
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Segnlosdatosdelincrementoenelperiodo2000a2007,Espaaannohasuperadolaprevisiny
elpuntodereferencia,perohayquetenerencuentaquesepartadeunatasaelevada,porloqueel
crecimientohasidomenor,continuandoconunnmerodegraduadosdelosmsaltosdeEuropa.La
proporcindemujerestampocosehaincrementadosegnloesperado.

Resulta adems necesario incorporar decididamente a las mujeres a estos estudios cientfico
tcnicos.LosdatosreflejanqueEspaa,aligualquelosdemspasesdelaUninEuropea,presenta
en2007una tasademujerestituladas enestosestudiostodavamuymodesta:sloel6,9,cifra
similar a la de hombres en 1994. Espaa, adems, tiene un grave dficit en el nmero de
investigadoras: hay 2 hombres por cada mujer. Por tanto, es necesario motivar y orientar
especialmente a las mujeres para que se matriculen en estos estudios y as incrementar las cifras
absolutasdeestudiantestituladosyequilibrarlaproporcinrelativaentresexos.

Por comunidades autnomas tambin existen diferencias notables en el nmero de graduados


superioresenCiencias,MatemticasyTecnologapor1.000habitantes.Enelao2007,sonvariaslas
quesuperanlamediaespaola(11,2);eselcasodePasVasco,Asturias,Navarra,CastillayLen,
Madrid, Aragn, Galicia, Cantabria y Catalua. Respecto a estos datos, tambin se ha de tener en
cuenta la movilidad entre comunidades de los estudiantes universitarios. Los datos reflejan los
graduados en cada universidad sin tener en cuenta su procedencia, por lo que puede haber
comunidadescuyosdatosestnsubestimados(LaRioja)yotrascondatossobreestimados(Madrid).

En todos los casos, es necesario mejorar la proporcin de mujeres sobre el total de los alumnos
graduados en estos estudios. En el ao 2007, representaban en el conjunto del pas el 29,9 por
ciento,sinqueenesteaspectoseapreciendiferenciasnotablesentrelascomunidadesautnomas.

Estepuntodereferencianosehafijadoparaelao2020,aunquepuedepermanecerincluidoenel
puntodereferenciarelativoaaumentarelporcentajesdepersonascomprendidasentre30y34aos
que hayan completado el nivel de educacin terciaria, ya que es evidente que hay que invertir
esfuerzos y recursos para mantener, e incluso incrementar, el nmero de estudiantes titulados, ya
queconstituyeunodelosindicadoresmsclarosdeldesarrollocientficoyproductivodeunpas.

36

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
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2.9. ADULTOS QUE RECIBEN FORMACIN PERMANENTE

INDICADOR: Adultos que recibe formacin permanente


OBJETIVO:

Conseguir que un 12,5% de adultos reciba formacin permanente. (Unin Europea)

9.Porcentajedepoblacinde25a64
aosqueparticipaenunaaccinde
educacinoformacinenlascuatro
semanaspreviasalaencuesta.
Total
Mujeres
Hombres

SITUACIN20002008
Espaa
2000
(1)

10,5%
(1)

11,4
(1)

9,7

2008

UninEuropea

Benchmarks

Espaa

UninEuropea

2000

2008

2010

2010

2020

(2)

9,5%

12,2%

12,5%

15%

(2)

10,4%

(2)

8,7%

10,4%

8,5%

11,3

9,1%

9,5

Previsin

7,9%

(1)Losdatoscorrespondena2005,puesenesteaoseprodujounarupturadeserie,quenopermitelacomparacinconlosaosanteriores.
(2)Datospara2003.Rupturadeserieenesteao.

La formacin permanente de las personas adultas en Espaa se sita en el 10,4%. Con


respecto a 2006, se ha producido un ligero aumento entre los hombres y una ligera cada
entrelasmujeres.EnEuropalavariacinenlosltimosaostambinesmnima.

Laformacinpermanenteofrecealaspersonasocupadasnuevosconocimientosyhabilidadestiles
para el empleo actual o futuro. En el caso de las personas desempleadas, esta formacin,
conformadaporlosprogramasdereinsercinlaboralquetienencomoobjetivocualificar,reciclaro
mejorar su nivel de conocimientos, es indispensable para favorecer su incorporacin al mundo del
trabajo,paraincrementarlaproductividadycapitalhumanodelosdiferentespases,ascomopara
satisfacerlasnecesidadesindividualesdeformacin.

La Unin Europea se plantea como objetivo incrementar la participacin en el aprendizaje


permanente, que define como toda actividad de aprendizaje realizada a lo largo de la vida con el
objetivo de mejorar los conocimientos, las competencias y las aptitudes con una perspectiva
personal,cvica,socialorelacionadaconelempleo.Paraello,seproponeaumentarlosporcentajes
actualeshastallegaral12,5%deadultosquesigancursosdeformacin.Algunospasespresentanen
2008altosporcentajesdeadultosqueseestnformando,comosonloscasosdeDinamarca(30,2%),
Finlandia (23,1%) o Reino Unido (19,9%). En el extremo opuesto se sitan Grecia (2,9%), Rumania
(1,5%)yBulgaria(1,4%).

EnEspaa,laformacinpermanenteenlosltimosaosestestabilizadaentornoal10,5%.Aunque
esdifcillacomparacinconaosanterioresa2005,puesseprodujounarupturadeserieapartirde
ese ao, debida a que a partir de ese momento se tiene en cuenta una mayor cobertura de las
actividadesdeeducacinyformacinenlaEncuestadePoblacinActiva.

Laparticipacindelasmujeresadultasenactividadesdeformacinesligeramentesuperioralade
losvaronesentodaslasfechasconsideradas,asen2008esdeun11,3%demujeresyun9,5%de
hombres. Con respecto a 2006 se ha producido en Espaa un ligero aumento entre los hombres y
unaligeracadaentrelasmujeres.EnlaUninEuropealadisminucinafectatantoahombrescomo
amujeres,aunqueconcadasmuypequeas(alrededordeunadcima).
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Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
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Lasdiferenciasenformacinpermanenteentrelamediaeuropeayespaolaylosporcentajesque
presentanlascomunidadesautnomas,siguensiendopocosignificativas,situndoselasquetienen
porcentajes inferiores en cifras prximas al 9%, y las que tienen porcentajes superiores en cifras
prximasal12%.Detodasformas,lavariacinen2008conrespectoa2007,estmuyrepartida,en
nuevecomunidadeshadisminuidoelporcentajeyenocho,juntoaCeutayMelilla,haaumentado.

Para2020sehadecididocontinuarconesteObjetivo,elevndoseelpuntodereferenciadel12,5%al
15%.

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Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
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2.10. GASTO PBLICO EN EDUCACIN CON RELACIN AL PIB

INDICADOR: Gasto pblico en educacin con relacin al PIB


OBJETIVO:

Incrementar el gasto pblico en educacin con relacin al PIB.


(Unin Europea)
SITUACIN20002008
Espaa

UninEuropea

Previsin

Benchmarks

Espaa

UninEuropea

2010

2010

10.Gastopblicoeneducacin
2000

2008

4,28%

4,28%

(1)

2000

2008

4,91%

5,05%

(1)

Incrementosignificativo

(1)Datos2006.

Desde los aos ochenta Espaa ha realizado un gran esfuerzo por aumentar el gasto en
educacincomoporcentajedelPIB,aunqueseapreciaunaligeradisminucinentrelosaos
1995y2004,elgastoseaproximaal4,3%.EnEuropahaocurridoalgosimilar,estancndose
entornoal5,1%.

El gasto pblico en educacin ha sido el indicador ms utilizado internacionalmente en todos los


estudioscomparadosparamedirelesfuerzosocial.Estepuntodereferenciahasidoincluidoporla
Unin Europea y viene siendo utilizado por la OCDE y el resto de organismos internacionales que
ofrecenestudioscomparadoseneducacin.Deformaquedatoscomoelgastopblicoeneducacin
enrelacinconelPIBoenrelacinconelnmerodealumnos,tomadosambosvaloresentrminos
generales o parciales (por alumnos de distintas enseanzas o por niveles de enseanza), ofrecen
informacin comparada y precisa. Es cierto que para mejorar la educacin y los resultados del
alumnado no basta slo con mejorar la financiacin de la educacin; lo ha sealado el propio
Ministerioyenelloinsistenlosestudiosinternacionalesreferidos.

El gasto pblico en educacin como porcentaje del PIB alcanz en 2006 en la Unin Europea (27
pases)el5,05%,ciframuysimilaralaoanterioryportantoinsuficienteparalospasesmiembros
quesemarcaroncomoobjetivoincrementarladeformasostenida.Lospasesquemsdestacanpor
suinversineneducacinsonDinamarca(7,98%),Chipre(7,02%),Suecia(6,85%),Finlandia(6,14%)y
Blgica (6,00%). En el extremo opuesto se encuentran Luxemburgo (3,41%), Eslovaquia (3,79%),
Bulgaria (4,24%), Espaa (4,28%), a pesar de que ha aumentado en medio punto su inversin, y
Alemania(4,41%).

ElesfuerzoporaumentarelgastoeneducacincomoporcentajedelPIBrealizadoenEspaadesde
losaosochentahasidoimportantsimo(2,5%en1980y4,7%en1995),perosehaestancadocerca
del4,3%apartirdelao2000.EnEuropahaocurridoalgosimilar,estancndoseentornoal5,1%.

En relacin con el PIB por habitante, Espaa con un 25%, sigue situndose en torno a la media
europea (25,5%) en gasto total por alumno en instituciones educativas en los diferentes niveles
educativos.Concretamente,enlaenseanzaprimariahapasadoasituarsepordebajodelamedia
europeadelos27enunpuntoycuatrodcimas,enenseanzasecundariacontinasitundosesiete
dcimasporencimadelamedia,yenterciariahapasadodeestarenelmismoporcentajedegasto
totalporalumnoasuperarlamediaeuropeaenunpuntoydosdcimas.
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Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
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Es necesario recuperar el crecimiento del gasto en educacin en relacin con el PIB y acortar las
distanciasconlospasesmsavanzados,loquedebeconseguirseatravsdeunesfuerzodetodas
lasadministracioneseducativas,aconsejndoseuncompromisocompartidoslidoyduradero.

Para la comparacin del gasto pblico por alumno en enseanza no universitaria y por comunidad
autnomaencentrospblicosenelao2007,sehaconsideradoeltotaldegastodeEspaaiguala
100. Las diferencias entre ellas son las siguientes: en once comunidades se supera ese total,
destacando sobre todo Pas Vasco que llega al 158,5%, seguido de Asturias con el 124,7% y de
Navarraconel122,2%;enseiscomunidadesautnomasnoalcanzanel100,aunquelamayorade
ellasseencuentranmuyprximas.

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Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
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ANEXO:

TABLAS Y GRFICOS

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Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
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Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
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NDICE DEL ANEXO

PR1.ESCOLARIZACINENEDUCACININFANTIL
Grfico 1.1 y Tabla 1.1. Tasa neta de escolarizacin a los 3 y 4 aos. Unin Europea. Curso

200607.

Grfico 1.2 y Tabla 1.2. Evolucin de las tasas netas de escolarizacin en Espaa a los 2 y 3
aos.
Grfico1.3yTabla1.3.Evolucindelastasasnetasdeescolarizacinenlasedadesdeprimer
ciclo(02aos)deEducacinInfantil.

Grfico 1.4 yTabla 1.4. Tasa neta de escolarizacin a los 2 aos, por comunidad autnoma.
Cursos200102a200708.

Grfico 1.5 y Tabla 1.5. Tasa neta de escolarizacin a los 3 aos, por comunidad autnoma.
Cursos200001a200708.

PR2.ABANDONOESCOLARTEMPRANO

Grfico 2.1 y Tabla 2.1. Porcentaje de poblacin de 18 a 24 aos que ha completado como
mximo la primera etapa de Educacin Secundaria (CINE 2) y no sigue ningn estudio o
formacin.UninEuropea.Ao2008.
Grfico 2.2 y Tabla 2.2. Evolucin del porcentaje de poblacin de 18 a 24 aos que ha
completado como mximo la primera etapa de la Educacin Secundaria (CINE 2) y no sigue
ningnestudiooformacin,enEspaaylaUninEuropea.1992a2008.
Grfico 2.3 y Tabla 2.3. Porcentaje de poblacin de 18 a 24 aos que ha completado como
mximo la primera etapa de la Educacin Secundaria y no sigue ningn estudio o formacin,
porcomunidadautnoma.Aos2001a2008.
Grfico2.4yTabla2.4.PorcentajedealumnosmatriculadosenlasegundaetapadeSducacin
Secundaria(generalyprofesional).UninEuropea.Curso200607.
Grfico 2.5 y Tabla 2.5. Tasas netas de escolaridad en las edades de finalizacin de la
escolaridadobligatoriaydespus.Curso200607.

PR3.ALUMNADOTITULADOENESO
Grfico3.1yTabla3.1.Porcentajedelapoblacinde25a64aosquealmenoshaalcanzado
el nivel de la primera etapa de Educacin Secundaria (CINE 2). Unin Europea. Aos 2002 a
2007.
Grfico 3.2a y Tabla 3.2a. Evolucin del porcentaje de la poblacin espaola de 22 aos
tituladaenEducacinSecundariaObligatoriaonivelessimilares.Aos2000a2008.
Grfico 3.2b y Tabla 3.2b. Evolucin de la tasa bruta de titulados en Educacin Secundaria
Obligatoriaporcursoescolar.Cursos199900a200607.
Grfico 3.3 y Tabla 3.3. Tasa bruta de titulados en Educacin Secundaria Obligatoria, por
comunidadautnoma.Cursos199900a200607.
Grfico3.4yTabla3.4.Nmerodealumnosextranjerospor1.000alumnosmatriculadosdeE.
infantil,E.PrimariayE.SecundariaObligatoria.Curso200708.

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Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
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PR4.VARONESTITULADOSENLOSESTUDIOSDEEDUCACINSECUNDARIAPOSTOBLIGATORIA

Grfico4.1yTabla4.1.TasasbrutasdehombresgraduadosenlasegundaetapadeEducacin
Secundaria(CINE3).UninEuropea.Cursos200001a200607.

Grfico 4.2 y Tabla 4.2. Evolucin de la tasa bruta de titulados en Educacin Secundaria
PostobligatoriaenEspaa,porsexo.Cursos199192a200607.

Grfico4.3yTabla4.3.TasasbrutasdetituladosenEducacinSecundariaPostobligatoria,por
comunidadautnomaysexo.Cursos200001y200607.

PR5.ELDOMINIODELALUMNADOENCOMPETENCIASBSICAS

Grfico5.1ayTabla5.1a.Porcentajedealumnosde15aosencadaniveldecompetenciaen
laescaladeMatemticasdePISA2006enlospasesparticipantesdelaUninEuropea.
Grfico5.2ayTabla5.2a.Porcentajedealumnosde15aosencadaniveldecompetenciaen
la escala de Matemticas de PISA 2006 en las comunidades autnomas que han ampliado
muestra.

Grfico5.1byTabla5.1b.Porcentajedealumnosde15aosencadaniveldecompetenciaen
laescaladeLecturadePISA2006enlospasesparticipantesdelaUninEuropea.
Grfico5.2byTabla5.2b.Porcentajedealumnosde15aosencadaniveldecompetenciaen
laescaladeLecturadePISA2006enlascomunidadesautnomasquehanampliadomuestra.
Grfico5.1cyTabla5.1c.Porcentajedealumnosde15aosencadaniveldecompetenciaen
laescaladeCienciasdePISA2006enlospasesparticipantesdelaUninEuropea.
Grfico5.2cyTabla5.2c.Porcentajedealumnosde15aosencadaniveldecompetenciaen
laescaladeCienciasdePISA2006enlascomunidadesautnomasquehanampliadomuestra.

PR6.POBLACINTITULADAENEDUCACINSECUNDARIASUPERIOR
Grfico6.1yTabla6.1.Porcentajedepoblacinde20a24aosquealmenoshaalcanzadoel
niveldelasegundaetapadeEducacinSecundaria(CINE3).UninEuropea.Ao2008.
Grfico6.2yTabla6.2.Evolucindelporcentajedepoblacinde20a24aosquealmenos
ha alcanzado el nivel de la segunda etapa de Educacin Secundaria (CINE 3). Espaa y Unin
Europea.Aos1994a2008.
Grfico6.3yTabla6.3.Porcentajedepoblacinde20a24aosquealmenoshaalcanzadoel
niveldelasegundaetapadeEducacinSecundaria(CINE3),porcomunidadautnoma.Aos
2002a2008.
Grfico6.4yTabla6.4.Tasabrutadealumnadoquesegradaporprimeravezenelaode
referenciaenEducacinSecundariasegundaetapa(CINE3).Ao2007.

PR7.GRADUADOSENFORMACINPROFESIONALDEGRADOSUPERIOR
Grfico7.1yTabla7.1.Tasabrutadegraduadosporniveleducativo(CINE3,5By5A).Unin
Europea.Curso200607.
Grfico 7.2 y Tabla 7.2. Evolucin de la tasa bruta de poblacin espaola que se grada en
FormacinProfesionalSuperior.Cursos199192a200607.
Grfico 7.3 y Tabla 7.3. Tasa bruta de poblacin que se grada en Formacin Profesional
Superior,porcomunidadautnoma.Cursos199900a200607.

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Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
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PR8.ALUMNADOGRADUADOENCIENCIAS,MATEMTICASYTECNOLOGA
Grfico 8.1 y Tabla 8.1. Nmero de graduados en enseanza superior (CINE 5A, 5B y 6) en
Ciencias,MatemticasyTecnologapor1.000habitantesdelapoblacinde20a29aos.Unin
Europea.Ao2007.
Grfico8.2yTabla8.2.Evolucindelnmerodegraduadosespaolesenenseanzasuperior
(CINE5A,5By6)enCiencias,MatemticasyTecnologapor1.000habitantesdelapoblacinde
20a29aos.EspaaylaUninEuropea.Aos1993a2007.
Grfico 8.3 y Tabla 8.3. Nmero de graduados en enseanza superior (CINE 5A, 5B y 6) en
Ciencias,MatemticasyTecnologapor1.000habitantesdelapoblacinde20a29aos,por
comunidadautnoma.Curso200607.
Grfico8.4yTabla8.4.PorcentajedemujereseneltotaldegraduadossuperioresenCiencias,
MatemticasyTecnologa,porcomunidadautnoma.Cursos199900y200607.

PR9.ADULTOSQUERECIBENFORMACINPERMANENTE
Grfico9.1yTabla9.1.Porcentajedepoblacinde25a64aosqueparticipaenunaaccin
de educacin o formacin en las cuatro semanas previas a la encuesta. Unin Europea. Ao
2008.
Grfico9.2yTabla9.2.Evolucindelporcentajedepoblacinespaolade25a64aosque
participaenunaaccindeeducacinoformacinenlascuatrosemanaspreviasalaencuesta.
Aos1994a2008.
Grfico9.3yTabla9.3.Porcentajedepoblacin25a64aosqueparticipaenunaaccinde
educacinoformacinenlascuatrosemanaspreviasalaencuesta,porcomunidadautnoma.
Aos2001a2008.

PR10.GASTOPBLICOENEDUCACINCONRELACINALPIB
Grfico 10.1a y Tabla 10.1a. Gasto pblico en educacin como porcentaje del PIB. Unin
Europea.Ao2006.
Grfico10.1byTabla10.1b.Gastototalporalumnoeninstitucioneseducativaspornivelde
estudiosenrelacinconelPIBporhabitante.UninEuropea.Ao2006.
Grfico10.2ayTabla10.2a.EvolucindelgastopblicoeneducacincomoporcentajedelPIB.
Aos1970a2006.
Grfico10.2byTabla10.2b.Evolucindelgastototalporalumnoeninstitucioneseducativas
enrelacinalPIBporhabitante,segnniveldeestudios.Espaa.Aos1997a2007.
Grfico10.3byTabla10.3b.Gastopblicoporalumnoenenseanzanouniversitaria,respecto
delamediadeEspaa.(Totalgasto=100%).Ao2007.

TABLARESUMENDELOSOBJETIVOSEDUCATIVOSYPUNTOSDEREFERENCIAEUROPEOSYESPAOLES2010

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Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
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Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
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PR 1. ESCOLARIZACIN EN EDUCACIN INFANTIL


Grfico1.1:Tasanetadeescolarizacinalos3y4aos.UninEuropea.Curso200607.

4 aos

%
100

3 aos

80
60
40
20
0

Nota:Enelgrfico,lospasesestnordenadosporordencrecientesegn4aos.

Tabla1.1:Tasanetadeescolarizacinalos3y4aos.UninEuropea.Curso200607.

Espacio
Unin Europea (27)
Alemania
Austria
Blgica
Bulgaria
Chipre
Dinamarca
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estonia
Finlandia
Francia
Grecia
Hungra
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Malta
Pases Bajos
Polonia
Portugal
Reino Unido
Repblica Checa
Rumana
Suecia

2006-07
3 aos

4 aos

75,1
84,4
50,3
99,6
63,2
42,4
92,9
62,0
70,1
96,8
84,8
41,8
98,8
(:)
72,8
1,7
96,3
68,5
57,2
68,4
82,5
0,0
33,1
63,0
78,5
62,4
57,7
87,0

88,4
94,2
84,6
99,9
71,1
73,6
95,0
74,1
81,8
98,4
88,3
50,3
100,0
55,7
92,4
44,8
99,1
76,0
61,9
92,5
98,8
98,9
44,4
80,9
90,6
87,8
77,2
90,7

(:)Datosnodisponibles.

Especificaciones tcnicas: Tasa neta de escolarizacin: Relacin porcentual entre el alumnado de un determinado ao de edad y la
poblacindeesaedad.

Fuente:ElaboradoporlaOficinadeEstadsticadelMinisteriodeEducacinapartirdelcuestionariocomndelaestadsticainternacional
delaeducacinUNESCO/OCDE/Eurostat.

47

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_______________________________________________________________________________________

Grfico1.2:EvolucindelastasasnetasdeescolarizacinenEspaaalos2y3aos.

2 AOS
%
100
80
60
40
20
4,8

7,2

12,5

16,0

17,8

22,1

21,0

1987-88 1990-91 1996-97 1999-00 2000-01 2001-02 2002-03

24,8

28,1

29,9

2003-04 2004-05 2005-06

32,6

35,0

2006-07 2007-08

3 AOS

%
100
80

84,3

60

89,7

92,4

94,7

95,9

94,6

96,2

96,8

97,6

67,3

40
20

28,2
18,1

0
1987-88 1990-91 1996-97 1999-00 2000-01 2001-02 2002-03

2003-04 2004-05 2005-06

2006-07 2007-08

Tabla1.2:EvolucindelastasasnetasdeescolarizacinenEspaaalos2y3aos.

1979-80
1987-88
1990-91
1996-97
1999-00
2000-01
2001-02
2002-03
2003-04
2004-05
2005-06
2006-07
2007-08

2 aos

3 aos

5,2
4,8
7,2
12,5
16,0
17,8
21,0
22,1
24,8
28,1
29,9
32,6
35,0

15,6
18,1
28,2
67,3
84,3
89,7
92,4
94,7
95,9
94,6
96,2
96,8
97,6

Especificaciones tcnicas: Estas tasas se refieren al alumnado escolarizado en centros autorizados por las Administraciones Educativas.
ComprendeE.InfantilyE.Especialdeestaedad.
Para el clculo de las tasas se han utilizado las Estimaciones de la Poblacin Actual del INE. El desajuste entre las cifras estimadas y la
evolucinrealdelapoblacinpodraafectaralacalidaddelosresultadosdeesteindicador,especialmenteenlasedadesdeescolaridad
plena.

Fuente:EstadsticadelasEnseanzasnouniversitarias.MinisteriodeEducacin.

48

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_________________________________________________________________________________

Grfico1.3:Evolucindelastasasnetasdeescolarizacinenlasedadesdeprimerciclo(02aos)de
EducacinInfantil.

< 1 AO

1 AO

2 AOS

Escolarizacin 0-2 aos

35

35,0

30

25
20,0
18,2

20

17,3

10,6
10

2,4

3,3

4,0
2,0

15,8

13,2

15

19,8

16,6
15,0

5,2
2,8

5,5
4,0

5,8
4,2

6,2
4,5

6,6
4,9

7,3
5,4

8,0
6,0

12,1

8,9
9,2
6,8

14,0

11,5
10,1

7,7
5,6

0,0
90-91 91-92 92-93 93-94 94-95 95-96 96-97 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08

Tabla1.3:Evolucindelastasasnetasdeescolarizacinenlasedadesdeprimerciclo(02aos)de
EducacinInfantil.
< 1 ao
1 ao
2 aos
0-2 aos

1990-91
0,0
0,0
7,2
2,4

1991-92
0,4
2,0
7,4
3,3

1992-93
0,6
2,8
8,7
4,0

1993-94
0,8
4,0
10,7
5,2

1994-95
0,9
4,2
11,0
5,5

1995-96
1,0
4,5
11,7
5,8

1996-97
1,2
4,9
12,5
6,2

1997-98
1,1
5,4
13,4
6,6

1998-99
1,3
6,0
14,6
7,3

1999-00
1,5
6,8
16,0
8,0

2000-01
1,7
7,7
17,8
8,9

2001-02
2,2
9,2
21,0
10,6

2002-03
2,5
10,1
22,1
11,5

2003-04
3,0
12,1
24,8
13,2

2004-05
3,8
14,0
28,1
15,0

2005-06
4,3
15,8
29,9
16,6

2006-07
4,9
17,3
32,6
18,2

2007-08
5,6
19,8
35,0
20,0

Especificaciones tcnicas: No se incluyen otras ofertas asistenciales que existen adems de las autorizadas por las administraciones
educativas.
Segn la Encuesta de Condiciones de Vida del INE, en el ao 2008 el 49,6% de los nios de 03 aos (sera el equivalente a 02 aos de
nuestrosistemaeducativo)sonatendidosdeformaregularenuncentroeducativooasistencial.Sesuponequeestacifrarecogetantola
ofertaeducativacomolaasistencialrealizadadeformaregularfueradelhogar.

Fuente:EstadsticadelasEnseanzasnouniversitarias.MinisteriodeEducacin.

49

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_______________________________________________________________________________________

Grfico 1.4: Tasa neta de escolarizacin a los 2 aos, por comunidad autnoma. Cursos 200102,
200405y200708.

2001-02

2004-05

2007-08

100

80

60

40

20

Nota:Enelgrfico,lascomunidadesautnomasestnordenadasporordencrecientedelcurso200708.

Tabla1.4:Tasanetadeescolarizacinalos2aos,porcomunidadautnoma.

Espaa
Andaluca
Aragn
Asturias (Principado de)
Baleares (Islas)
Canarias
Cantabria
Castilla y Len
Castilla-La Mancha
Catalua
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
Madrid (Comunidad de)
Murcia (Regin de)
Navarra (Comunidad Foral de)
Pas Vasco
Rioja (La)
Ceuta
Melilla

2001-02

2002-03

2003-04

2004-05

2005-06

2006-07

2007-08

21,0
4,0
9,3
4,3
11,9
2,6
7,2
15,1
3,5
50,3
13,5
3,1
27,3
30,6
17,7
24,8
60,7
3,2
5,9
19,9

22,1
4,3
10,9
4,6
9,3
2,2
7,8
17,7
4,0
51,1
13,3
3,1
21,6
34,8
17,2
30,0
65,7
3,4
4,6
19,7

24,8
5,8
47,1
4,9
10,7
(:)
10,7
19,2
3,9
51,2
15,6
3,7
22,5
37,3
19,7
33,2
75,2
5,0
4,3
21,8

28,1
8,2
49,2
4,7
13,4
(:)
18,9
19,5
4,5
52,8
18,3
3,3
25,4
43,4
20,2
42,4
86,3
5,7
5,3
20,9

29,9
8,5
51,7
12,2
15,7
(:)
26,4
20,8
4,8
52,9
19,5
4,3
27,3
47,2
25,0
40,2
89,2
6,3
5,6
18,3

32,6
12,2
53,7
14,2
17,1
(:)
39,2
21,2
4,6
54,3
22,9
4,8
28,6
52,7
27,8
46,0
94,3
7,0
7,6
36,3

35,0
11,2
53,6
16,3
17,8
(:)
48,3
21,5
4,5
56,9
27,1
4,8
48,7
56,5
29,2
47,2
93,8
10,4
8,2
36,6

(:)Datosnodisponibles.

Especificaciones tcnicas: Estas tasas se refieren al alumnado escolarizado en centros autorizados por las Administraciones Educativas.
ComprendeE.InfantilyE.Especialdeestaedad.
ParaelclculodelastasassehanutilizadolasEstimacionesdelaPoblacinActualdelINE.

Fuente:EstadsticadelasEnseanzasnouniversitarias.MinisteriodeEducacin.

50

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_________________________________________________________________________________

Grfico 1.5: Tasa neta de escolarizacin a los 3 aos, por comunidad autnoma. Cursos 200001 y
200708.
2007-08

2000-01

100

80

60

40

20

N
Nota:Enelgrfico,lascomunidadesautnomasestnordenadasporordencrecientedelcurso200708.

Tabla1.5:Tasanetadeescolarizacinalos3aos,porcomunidadautnoma.

Espaa
Andaluca
Aragn
Asturias (Principado de)
Baleares (Islas)
Canarias
Cantabria
Castilla y Len
Castilla-La Mancha
Catalua
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
Madrid (Comunidad de)
Murcia (Regin de)
Navarra (Comunidad Foral de)
Pas Vasco
Rioja (La)
Ceuta
Melilla

2000-01

2001-02

2002-03

2003-04

2004-05

2005-06

2006-07

2007-08

89,7
67,5
97,6
96,3
95,0
91,0
93,5
100
97,1
100
87,9
94,2
90,3
95,3
92,7
97,2
100
100
76,8
81,1

92,4
79,4
97,1
94,6
94,7
89,8
95,0
99,3
97,7
100
89,9
93,3
91,6
96,1
93,6
97,4
100
98,7
81,4
84,3

94,7
86,2
99,2
96,7
95,8
90,2
95,7
100
100
99,2
92,9
95,2
95,0
97,0
99,2
98,9
100
98,4
82,2
90,9

95,9
92,2
100
96,4
93,2
89,7
95,7
99,7
100
99,5
94,5
95,9
96,2
93,6
99,8
100
100
99,1
91,8
96,0

94,6
92,5
97,6
91,8
93,2
91,6
95,0
99,9
99,7
96,4
93,8
95,1
94,6
91,8
96,3
96,4
99,5
96,9
87,3
100

96,2
97,7
100
97,2
89,6
93,7
95,1
100
100
96,4
92,6
99,7
98,4
91,6
97,8
97,2
100
97,5
98,3
100

96,8
97,8
98,9
96,8
90,8
98,5
97,1
100
100
96,3
93,7
100
99,1
90,8
97,4
100
99,6
98
94,1
88,1

97,6
99,8
100,0
99,2
85,8
89,5
100,0
100,0
100,0
99,6
95,9
96,6
98,9
91,6
95,3
100,0
100,0
100,0
100,0
84,3

Especificaciones tcnicas: Estas tasas e refiere al alumnado escolarizado en centros autorizados por las Administraciones Educativas.
ComprendeE.InfantilyE.Especialdeestaedad.
Para el clculo de las tasas se han utilizado las Estimaciones de la Poblacin Actual del INE. El desajuste entre las cifras estimadas y la
evolucinrealdelapoblacinpodraafectaralacalidaddelosresultadosdeesteindicador,especialmenteenlasedadesdeescolaridad
plena.

Fuente:EstadsticadelasEnseanzasnouniversitarias.MinisteriodeEducacin.

51

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_______________________________________________________________________________________

PR 2. ABANDONO ESCOLAR TEMPRANO

31,9

35,4

%
40

39,0

Grfico2.1:Porcentajedepoblacinde18a24aosquehacompletadocomomximolaprimeraetapa
deEducacinSecundaria(CINE2)ynosigueningnestudiooformacin.UninEuropea.Ao2008.

19,7

17,0

15,9

15,5

14,8

14,8

14,0

13,7

13,4

12,0

11,8

11,8

11,7

11,5

11,4

11,3

11,1

10,1

9,8

7,4

6,0

5,6

5,1

10

5,0

20

14,9

30

Tabla2.1:Porcentajedepoblacinde18a24aosquehacompletadocomomximolaprimeraetapade
EducacinSecundaria(CINE2)ynosigueningnestudiooformacin.UninEuropea.Ao2008.
Ambos sexos
Unin Europea (27)
Alemania
Austria
Blgica
Bulgaria
Chipre
Dinamarca
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estonia
Finlandia
Francia
Grecia
Hungra
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Malta
Pases Bajos
Polonia
Portugal
Reino Unido
Repblica Checa
Rumana
Suecia

14,9
11,8
10,1
12,0
14,8
13,7
11,5
6,0
5,1
31,9
14,0
9,8
11,8
14,8
11,7
11,3
19,7
15,5
7,4
13,4
39,0
11,4
5,0
35,4
17,0
5,6
15,9
11,1

(p)

(p)

Mujeres
12,9
11,2
9,8
10,6
15,5
9,5
9,2
4,9
2,6
25,7
8,2
7,7
9,8
10,9
10,9
8,0
16,7
10,7
4,7
10,9
36,1
8,8
3,9
28,6
15,6
5,4
16,0
9,9

(p)

(p)

Hombres
16,9
12,4
10,4
13,4
14,1
19,0
13,7
7,1
7,2
38,0
19,8
12,1
13,8
18,5
12,5
14,6
22,6
20,2
10,0
15,8
41,7
14,0
6,1
41,9
18,3
5,8
15,9
12,3

(p)

(p)

(p)Datosprovisionales.

Especificacionestcnicas:CalculadoconelnuevomtododeEurostatbasadoenmediasanuales,exceptoparalaRepblicaChecadondeel
indicadorsehacalculadoconlainformacindel2trimestre,porloquelosdatosnocoincidenconlospublicadosenedicionesanteriores.

Fuente:LabourForceSurvey(EncuestaEuropeadePoblacinActiva)Mediasanuales.Eurostat.

52

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_________________________________________________________________________________

Grfico2.2:Evolucindelporcentajedepoblacinde18a24aosquehacompletadocomomximo
la primera etapa de la Educacin Secundaria (CINE 2) y no sigue ningn estudio o formacin, en
EspaaylaUninEuropea(1).

Espaa

Unin Europea (15)

Unin Europea (27)

40,4
37,7

40

36,4
33,8
31,4

30

30,0

29,6

29,5

29,1

29,7

19,3

18,8

30,7

31,6

32,0

18,2

16,6

31,9

30,8

30,5

31,0

17,7

17,5

17,3

16,9

16,7

16,1

15,8

15,5

15,1

14,9

2004

2005

2006

2007

2008

26,2
23,6
21,6

20,6

20,5

20
17,6

17,2

18,6

17,0

10

0
1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

Tabla2.2:Evolucindelporcentajedepoblacinde18a24aosquehacompletadocomomximo
la primera etapa de la Educacin Secundaria (CINE 2) y no sigue ningn estudio o formacin, en
EspaaylaUninEuropea(1).
Unin Europea

Espaa

1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008

40,4
37,7
36,4
33,8
31,4
30,0
29,6
29,5
29,1
29,7
30,7
31,6
32,0
30,8(r)
30,5
31,0
31,9

15 pases

25 pases

27 pases

(:)
(:)
(:)
26,2
21,6
20,6(s)
23,6
20,5(s)
19,3(r)
18,8(s)
18,6
18,2(r)
17,7
17,5
17,3
16,9
16,7

(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
17,2(s)
16,8(s)
16,6
16,1(r)
15,7
15,5
15,4
14,9
14,8

(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
17,6(s)
17,2(s)
17,0
16,6(r)
16,1
15,8
15,5
15,1
14,9

(1)Apartirde2008sehaintroducidounamodificacinenelmtododeclculo,basndoseenmediasanuales(exceptoparalaRepblica
Checa), en vez de datos de slo el segundo trimestre. Se ha revisado la serie desde el ao 2000, por lo que la informacin con aos
anterioresastenoescomparableyapartirde2000losdatosnocoincidenconlospublicadosenedicionesanteriores.
(:)Datosnodisponibles.
(s)Datoestimado.

(r)Rupturadeserie.

Fuente: Labour Force Survey (Encuesta Europea de Poblacin Activa) Medias anuales para los aos desde 2000 a 2008 y Segundo
Trimestreparalosanteriores.Eurostat.

53

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_______________________________________________________________________________________

Grfico 2.3: Porcentaje de poblacin de 18 a 24 aos que ha completado como mximo la primera
etapadelaEducacinSecundariaynosigueningnestudiooformacin,porcomunidadautnoma.
Aos2001,2004y2008(a)(b).
2008

2004

2001

50

40

30

20

10

Nota:Enelgrfico,lascomunidadesautnomasestnordenadasporordencrecientede2008.

Tabla 2.3: Porcentaje de poblacin de 18 a 24 aos que ha completado como mximo la primera
etapa de la Educacin Secundaria (CINE 2) y no sigue ningn estudio o formacin, por comunidad
autnoma(a)(b).

Espaa
Andaluca
Aragn
Asturias (Principado de)
Baleares (Islas)
Canarias
Cantabria
Castilla y Len
Castilla-La Mancha
Catalua
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
Madrid (Comunidad de)
Murcia (Regin de)
Navarra (Comunidad Foral de)
Pas Vasco
Rioja (La)
Ceuta y Melilla

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

29,7
35,3
20,8
19,8
40,7
36,9
24,2
22,9
36,4
30,1
35,8
37,9
27,5
20,8
37,7
17,9
14,7
27,0
32,2

30,7
36,8
27,0
22,4
40,3
33,0
26,2
22,8
36,5
31,2
36,0
38,2
26,9
23,7
38,7
21,6
13,2
27,3
36,1

31,6
38,2
24,0
28,6
41,4
32,7
29,1
24,4
36,2
33,9
36,0
36,9
25,0
22,6
42,0
20,8
15,8
34,7
40,8

32
39,2
23,5
26,3
42,5
33,5
26,3
23,3
37,0
34,0
35,6
30,7
24,3
25,4
42,8
21,2
13,4
35,0
41,3

30,8
37,9
23,0
20,1
39,3
30,5
21,8
25,7
36,5
33,1
32,1
37,0
23,0
26,0
39,4
18,4
14,5
29,0
44,4

30,5
38,1
26,0
23,2
36,5
34,5
23,6
23,8
38,6
28,6
31,5
35,9
24,9
26,0
38,7
13,5
14,5
27,1
47,0

31,0
37,3
26,0
22,5
43,1
36,3
25,3
23,5
37,2
31,6
31,6
34,3
23,9
25,8
39,6
17,1
14,3
30,3
49,2

31,9
38,5
25,6
19,7
43,2
34,1
22,8
26,0
38,1
33,2
33,1
33,6
24,1
26,9
41,0
19,2
14,7
37,2
42,1

(a) En esta edicin se ha revisado la serie con la modificacin introducida por Eurostat en el mtodo de clculo, basndose en medias
anuales,envezdedatosdesloelsegundotrimestre,porloquelosdatosnocoincidenconlospublicadosenedicionesanteriores.

(b)Losdatosdebensertomadosconprecaucin,pueslosderivadosdetamaosmuestralespequeosestnafectadosporfuerteserrores
demuestreo.

Fuente:EncuestadePoblacinActiva.Mediasanuales.INE.

54

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_________________________________________________________________________________

Grfico 2.4: Porcentaje de alumnos matriculados en la segunda etapa de Educacin Secundaria


(generalyprofesional).UninEuropea.Curso200607.

Estudios acadmicos

Estudios profesionales

100

80

60

40

20

Nota:Enelgrfico,lospasesestnordenadosporordencrecientesegnlosestudiosacadmicos.

Tabla 2.4: Porcentaje de alumnos matriculados en la segunda etapa de Educacin Secundaria


(generalyprofesional).UninEuropea.Curso200607.

Unin Europea (27)


Alemania
Austria
Blgica
Bulgaria
Chipre
Dinamarca
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estonia
Finlandia
Francia
Grecia
Hungra
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Malta
Pases Bajos
Polonia
Portugal
Reino Unido
Repblica Checa
Rumana
Suecia

Estudios acadmicos

Estudios profesionales

48,5
42,6
22,7
30,4
46,6
87,0
52,3
26,8
35,1
56,6
68,7
33,3
56,2
68,3
76,4
66,5
40,2
65,6
73,6
37,7
51,5
32,4
55,7
68,4
58,6
24,7
35,1
42,9

51,5
57,4
77,3
69,6
53,4
13,0
47,7
73,2
64,9
43,4
31,3
66,7
43,8
31,7
23,6
33,5
59,8
34,4
26,4
62,3
48,5
67,6
44,3
31,6
41,4
75,3
64,9
57,1

Fuente:ElaboradoporlaOficinadeEstadsticadelMinisteriodeEducacinapartirdelcuestionariocomndelaestadsticainternacional
delaeducacinUNESCO/OCDE/Eurostat.

55

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_______________________________________________________________________________________

Grfico2.5:Tasasnetasdeescolaridadenlasedadesdefinalizacindelaescolaridadobligatoriay
despus.Curso200607(1).

16 aos

17 aos

18 aos

100

90

80

70

60

Nota:Enelgrfico,lospasesestnordenadosporordencrecientesegnlos16aos.

Tabla 2.5: Tasas netas de escolaridad en las edades de finalizacin de la escolaridad obligatoria y
despus.Curso200607(1).

15 aos

16 aos

17 aos

18 aos

UE (19)

97,8

94,0

87,8

76,8

Alemania
Austria
Blgica
Dinamarca
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estonia
Finlandia
Francia
Grecia
Hungra
Irlanda
Italia
Luxemburgo
Pases Bajos
Polonia
Portugal
Reino Unido
Repblica Checa
Suecia

98,2
94,7
101,6
97,0
99,2
95,3
99,2
101,1
99,3
98,3
92,1
100,3
102,2
93,5
91,9
99,3
98,1
99,7
98,3
100,0
95,5

96,0
91,5
101,8
91,1
94,4
98,4
93,4
98,7
95,9
93,9
89,5
94,9
99,8
89,2
82,9
98,1
97,3
90,8
90,2
100,0
99,0

92,3
89,1
101,4
84,4
90,5
95,9
83,1
90,0
95,1
89,5
84,9
92,3
91,1
83,4
79,3
92,3
95,4
80,0
75,2
95,9
97,6

84,8
72,8
89,4
80,0
83,2
89,4
70,0
82,7
93,8
76,6
65,9
83,0
93,9
78,1
68,3
82,3
93,9
64,8
49,9
87,0
94,8

Edad de
finalizacin de la
1 etapa de
Educacin
Secundaria

Edad de
finalizacin de la
2 etapa de
Educacin
Secundaria

16
14
14
16-17
14-15
15
16
16
16-17
15
15
14
15
14
15
15
16
15
14
15
16

19-20
17-18
18
18-19
19-20
18-19
17-18
19
19
17-20
18
19
18-19
19
18-19
17-20
19-20
17-18
16-18
18-19
19

(1)Seincluyenlos19pasesdelaUninEuropeaquesonmiembrosdelaOCDE.

Fuente:ElaboradoporlaOficinadeEstadsticadelMinisteriodeEducacinapartirdelcuestionariocomndelaestadsticainternacional
delaeducacinUNESCO/OCDE/Eurostat.

56

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_________________________________________________________________________________

PR 3. ALUMNADO TITULADO EN ESO


Grfico 3.1: Porcentaje de la poblacin de 25 a 64 aos que al menos ha alcanzado el nivel de la
primeraetapadeEducacinSecundaria(CINE2)(1).UninEuropea.Aos2002y2007.

2007

2002

100

80

60

40

20

Nota:Enelgrfico,lospasesestnordenadosporordencrecientesegnelao2007.

Tabla 3.1: Porcentaje de la poblacin de 25 a 64 aos que al menos ha alcanzado el nivel de la


primeraetapadeEducacinSecundaria(CINE2)(1).UninEuropea.

Alemania
Austria
Blgica
Dinamarca
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estonia
Finlandia
Francia
Grecia
Hungra
Irlanda
Italia
Luxemburgo
Pases Bajos
Polonia
Portugal
Reino Unido
Repblica Checa
Suecia

2002

2003

2004

2005

2006

2007

97,7
(:)
81,4
100
99,4
(:)
67,6
(:)
(:)
83,2
62,8
97,4
78,6
79,5
76,7
88,1
(:)
32,9
100
100
91,8

97,4
(:)
82,8
98,9
99,5
(:)
70,3
(:)
85,5
84,5
63,2
97,8
80,8
79,5
80,0
88,1
(:)
35,5
100
100
92,6

97,7
(:)
83,3
98,3
99,3
(:)
72,0
(:)
86,9
84,8
69,5
97,5
81,7
81,3
81,1
91,2
(:)
39,3
100
100
93,2

96,9
(:)
84,6
98,7
99,3
97,5
75,5
99,2
88,6
85,6
70,6
98,2
82,8
82,8
81,2
92,5
(:)
41,2
100
100
93,5

96,9
(:)
85,4
98,8
99,4
97,6
77,0
99,3
89,8
86,1
72,1
98,3
83,9
84,4
82,3
92,6
(:)
42,9
100
100
94,0

97,0
(:)
86,1
99,4
99,3
97,8
77,8
99,1
90,4
87,0
73,5
98,5
84,9
85,3
81,8
92,9
(:)
43,5
100,0
100,0
94,4

(:)Datosnodisponibles.
(1)LaobtencindelniveldeEducacinSsecundariaprimeraetapapuedenoestarasociadoalaconsecucindeunatitulacinqueacredite
lafinalizacinconxitodelnivel,sinoacompletarundeterminadonmerodeaosdeescolaridad.

Fuente:ProyectodeIndicadoresInternacionalesdelaEducacindelaOCDE(lainformacindebaseprocededelosdatosquerecogenlos
pasesensusEncuestasdePoblacinActivayquefacilitanaEurostatyalaOCDE).

57

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_______________________________________________________________________________________

Grfico 3.2a: Evolucin del porcentaje de la poblacin espaola de 22 aos titulada en Educacin
SecundariaObligatoriaonivelessimilares.
%
100
92,1

90,2

90,0

89,7

88,9

89,8

86,5

84,8

84,3

2006

2007

2008

80

60

40
2000

2001

2002

2003

2004

2005

Tabla 3.2a: Evolucin del porcentaje de la poblacin espaola de 22 aos titulada en Educacin
SecundariaObligatoriaonivelessimilares.

Titulados en Educacin
Secundaria Obligatoria o
niveles similares

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

90,2

92,1

88,9

89,7

90,0

89,8

86,5

84,8

84,3

Grfico3.2b:EvolucindelatasabrutadetituladosenEducacinSecundariaObligatoriaporcurso
escolar.
Ambos sexos

Mujeres

Hombres

100

80
73

73

71

71

72

70

69

69

2001-02

2002-03

2003-04

2004-05

2005-06

2006-07

60

40
1999-00

2000-01

Tabla 3.2b: Evolucin de la tasa bruta de titulados en Educacin Secundaria Obligatoria por curso
escolar.

Ambos sexos
Mujeres
Hombres

1999-00

2000-01

2001-02

2002-03

2003-04

2004-05

2005-06

2006-07

73,4
81,3
65,9

73,4
80,9
66,2

71,1
78,8
63,8

71,3
78,8
64,2

71,5
79,3
64,2

70,4
77,5
63,7

69,2
76,4
62,4

69,3
76,1
62,8

Especificaciones tcnicas: Relacin entre el alumnado de ESO propuesto para el ttulo de Graduado en Secundaria con el total de la
poblacindelaedadtericadecomienzodelltimocursodedichaenseanza(15aos).
ElalumnadodeE.SecundariaparaPersonasAdultaspropuestoparaelttulodeGraduadoenSecundarianoseincluyeenelclculodeeste
indicador, ni la poblacin que obtiene el ttulo a travs de pruebas libres. Calculando la tasa bruta para estos titulados (poblacin de
referencia18aos)setendraunatasadel4,7%enelcurso200607,adicionalalindicadorcalculado.

Fuentes:EstadsticadelasEnseanzasnouniversitarias.MinisteriodeEducacin.

58

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_________________________________________________________________________________

Grfico3.3:TasabrutadetituladosenEducacinSecundariaObligatoria,porcomunidadautnoma.
Cursos199900,200203y200607
2006-07

2003-04

1999-00

90

80

70

60

50

40

Nota:Enelgrfico,lascomunidadesautnomasestnordenadasporordencrecientedelCURSO200607.

Tabla3.3:TasabrutadetituladosenEducacinSecundariaObligatoria,porcomunidadautnoma.

Espaa
Andaluca
Aragn
Asturias (Principado de)
Baleares (Islas)
Canarias
Cantabria
Castilla y Len
Castilla-La Mancha
Catalua
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
Madrid (Comunidad de)
Murcia (Regin de)
Navarra (Comunidad Foral de)
Pas Vasco
Rioja (La)
Ceuta
Melilla

1999-00

2000-01

2001-02

2002-03

2003-04

2004-05

2005-06

73,4
73,3
75,4
83,0
64,9
67,7
76,2
76,9
65,3
75,5
74,7
65,4
73,1
74,3
64,4
80,4
82,0
73,5
52,5
52,3

73,4
72,9
75,4
84,1
64,5
67,5
80,9
77,4
66,6
75,4
69,2
66,0
75,9
75,9
65,1
81,6
82,2
74,3
53,0
54,9

71,1
66,2
75,2
83,3
66,5
64,7
76,7
77,6
64,8
75,5
67,2
63,8
75,3
74,6
65,3
79,1
82,6
67,1
52,7
56,6

71,3
66,5
75,5
86,0
63,2
66,5
78,9
76,1
67,0
74,6
67,8
67,2
76,3
74,3
66,2
79,7
81,5
69,8
46,6
50,6

71,5
66,4
72,6
80,2
62,8
66,6
77,2
79,8
67,7
75,0
67,3
67,6
76,5
74,1
66,0
82,9
86,4
71,8
57,4
52,8

70,4
65,2
74,2
85,2
62,0
64,9
77,0
79,0
69,7
72,2
64,2
67,2
76,1
73,9
66,7
81,7
83,4
71,6
49,9
57,7

69,2
66,0
70,9
83,5
62,0
64,1
77,6
77,5
66,3
71,6
60,3
67,6
74,9
70,8
67,5
77,7
83,0
71,4
48,0
62,5

2006-07
Ed. de
adultos
69,3
65,8
73,6
83,5
59,5
64,7
80,8
76,0
66,5
72,8
62,2
67,1
73,7
70,1
65,7
79,5
83,6
68,9
51,8
63,5

4,7
6,7
3,6
1,3
5,6
8,8
4,0
3,2
7,0
1,9
4,1
6,1
0,9
4,9
3,0
2,1
7,9
3,3
12,0
6,9

Especificaciones tcnicas: Relacin entre el alumnado de ESO propuesto para el ttulo de Graduado en Secundaria con el total de la
poblacindelaedadtericadecomienzodelltimocursodedichaenseanza(15aos).Sehaincluidoporprimeravezenelclculodeeste
indicador una columna para el curso 200607, con el alumnado de E. Secundaria para Personas Adultas propuesto para el ttulo de
GraduadoenSecundariaylapoblacinqueobtieneelttuloatravsdepruebaslibres,porloquehabrqueaadirenelclculodelatasa
bruta,latasaadicionaldeestostitulados(poblacindereferencia18aos).

Fuente:EstadsticadelasEnseanzasnouniversitarias.MinisteriodeEducacin.

59

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_______________________________________________________________________________________

Grfico3.4:Nmerodealumnosextranjerospor1.000alumnosmatriculadosencentrospblicosde
E.Infantil,E.PrimariayE.SecundariaObligatoria.Curso20072008.

E. Infantil

E. Primaria

E.S.O

250
200
150
100
50
0

Nota:Enelgrfico,lascomunidadesautnomasestnordenadasporordencrecientedeESO.

Tabla3.4:Nmerodealumnosextranjerospor1.000alumnosmatriculadosdeE.infantil,E.Primaria
yE.SecundariaObligatoria.Curso200708.
E. Infantil
Centros
Centros
Pblicos
Privados
Espaa
Andaluca
Aragn
Asturias (P. de)
Baleares (Islas)
Canarias
Cantabria
Castilla y Len
Castilla-La Mancha
Catalua
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia (1)
Madrid (C. de)
Murcia (Regin de)
Navarra (C. F. de) (1)
Pas Vasco
Rioja (La)
Ceuta
Melilla

95,1
53,4
129,1
34,7
151,8
66,9
47,5
80,6
91,3
119,0
108,2
35,2
29,8
156,1
137,2
104,6
53,3
184,8
25,3
72,0

36,3
26,2
61,0
15,0
61,6
28,3
46,2
34,8
39,3
34,0
23,7
13,5
15,5
52,8
43,1
39,5
20,3
69,2
0,0
27,0

E. Primaria
Centros
Centros
Pblicos
Privados
142,0
75,8
175,2
68,1
220,4
118,6
91,8
103,2
122,7
202,0
190,1
40,2
48,6
243,3
198,0
178,5
93,0
213,7
32,1
89,2

54,8
33,4
90,2
29,8
74,5
43,0
64,4
56,4
55,6
52,9
57,6
15,7
24,9
80,8
54,3
57,8
40,5
125,0
0,0
29,1

E.S.O.
Centros
Centros
Pblicos
Privados
132,6
71,2
152,1
65,3
217,2
125,2
94,1
84,8
96,6
216,5
186,0
34,2
41,1
238,4
154,8
151,2
85,8
197,3
18,3
57,5

63,1
32,1
80,8
44,8
79,4
57,4
73,5
60,6
47,4
68,6
71,3
14,3
22,4
98,7
54,5
76,2
53,8
114,4
0,0
4,5

(1)ParaelclculodelatasadeE.InfantilnosehatenidoencuentaelalumnadodePrimerCicloyaquenosedisponedeesainformacin
paraalumnadoextranjero.

Fuente:EstadsticadelasEnseanzasnouniversitarias.MinisteriodeEducacin.

60

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_________________________________________________________________________________

PR 4. VARONES TITULADOS EN LOS ESTUDIOS DE EDUCACIN SECUNDARIA POSTOBLIGATORIA


Grfico4.1:TasasbrutasdehombresgraduadosenlasegundaetapadeEducacinSecundaria(CINE
3).UninEuropea(1).

2006-07

2000-01

2003-04

100

80

60

40

20

Nota:Enelgrfico,lospasesestnordenadosporordencrecientesegnelcurso200607.

Tabla4.1:TasasbrutasdehombresgraduadosenlasegundaetapadeEducacinSecundaria(CINE3).
UninEuropea(1).

Alemania
Austria
Blgica
Dinamarca
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estonia
Finlandia
Francia
Grecia
Hungra
Irlanda
Italia
Luxemburgo
Pases Bajos
Polonia
Portugal
Reino Unido
Repblica Checa
Suecia

2000-01

2001-02

2002-03

2003-04

2004-05

2005-06

2006-07

89
(:)
76
(:)
72
(:)
59
(:)
78
79
(:)
80(2)
69
79
(:)
(:)
88
(:)
(:)
83
68

91
(:)
74
81
57
(:)
62
(:)
77
(:)
74
79
70
79
64
(:)
86
(:)
(:)
80
69

95
(:)
(:)
(:)
57
(:)
59
(:)
84
78
87
84
85
(:)
66
(:)
86
(:)
(:)
86
73

97
(:)
(:)
81
81
(:)
58
(:)
89
(:)
(:)
82
86
80
66
(:)
70
(:)
(:)
85
75

98
(:)
(:)
77
81
83
65(3)
(:)
(:)
(:)
99
81
84
80
70
(:)
81
(:)
83
88
74

102
(:)
(:)
78
80
89
64
68
91
(:)
96
81
81
84
69
(:)
76
(:)
85
88
73

99
(:)
(:)
78
82
85
67
(:)
92
(:)
93
79
84
82
70
(:)
80
56
86
86
72

(:)Datosnodisponibles.
(1)Esteindicadornoescomparableconloscalculadosenlastablas4.2y4.3.Ensteseconsideralapoblacinqueenelcursodereferencia
hafinalizadoporprimeravezunprogramadenivelCINE3,siemprequeladuracinseadealmenosunsemestreacadmico.
(2)Datosdelcurso19992000.
(3) En el curso 200405 existe una ruptura de serie debido a la inclusin por primera vez de las personas que terminan Programas de
FormacinOcupacionaldemsdeunsemestrededuracinyquenohanfinalizadoanteriormenteunprogramadeestenivel.Lacifrade
excluidosestosprogramassera60.

Especificacionestcnicas:Tasabruta:Relacinentreelalumnadoqueterminaunciertoniveldeenseanzaconeltotaldelapoblacinde
laedadtericadefinalizacindedichaenseanza.

Fuente:ProyectodeIndicadoresdelaEducacindelaOCDE.Lainformacinprocededelosdatosquelospasesfacilitanenelcuestionario
UOEaEurostatyalaOCDE.

61

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_______________________________________________________________________________________

Grfico 4.2: Evolucin de la tasa bruta de titulados en Educacin Secundaria Postobligatoria en


Espaa,porsexo(1).
Bachiller

Tcnico auxiliar/Tcnico

60

40

20

40,6

41,7

15,8

15,1

44,3

45,9

13,0

14,3

45,1

46,8

45,1

46,1

44,9

44,4

45,2

44,8

15,4

16,2

16,4

16,8

16,6

2004-05

2005-06

2006-07

33,5

17,7

9,1

13,4

10,9

0
1991-92

1995-96

1996-97

1997-98

1998-99

1999-00

2000-01

2001-02

2002-03 2003-04

Tabla4.2:EvolucindelatasabrutadetituladosenEducacinSecundariaPostobligatoriaenEspaa,
porsexo(1).

Bachiller

Tcnico Auxiliar / Tcnico

Ambos sexos

Mujeres

Hombres

1995-96
1996-97
1997-98
1998-99
1999-00
2000-01
2001-02
2002-03
2003-04
2004-05
2005-06
2006-07

40,6
41,7
44,3
45,9
45,1
46,8
45,1
46,1
44,9
44,4
45,2
44,8

47,0
47,5
50,9
52,2
51,9
54,1
53,2
54,7
53,6
52,5
53,7
52,8

34,6
36,3
38,0
39,9
38,6
39,9
37,5
38,0
36,7
36,7
37,2
37,3

1995-96
1996-97
1997-98
1998-99
1999-00
2000-01
2001-02
2002-03
2003-04
2004-05
2005-06
2006-07

15,8
15,1
13,0
14,3
9,1
10,9
13,4
15,4
16,2
16,4
16,8
16,6

16,3
15,4
13,2
15,0
9,6
11,2
13,7
16,3
17,4
17,8
18,2
18,1

15,3
14,8
12,8
13,6
8,7
10,7
13,1
14,6
15,1
15,0
15,5
15,3

(1)CalculadoutilizandolasEstimacionesdelaPoblacinActualdelINE.

Especificacionestcnicas:Tasadegraduacin:Relacinentreelalumnadoqueterminalaenseanzaconeltotaldelapoblacindelaedad
tericadecomienzodelltimocursodedichaenseanza.Seconsideranlassiguientesedadestericas:
Bachiller: alumnado que finaliza Bachillerato, Bachillerato experimental, COU (edad terica: 17 aos). Se incluye los siguientes
regmenes:ordinario,adultospresencialyadistancia.
Tcnico auxiliar/ Tcnico: alumnado que finaliza FPI (edad terica: 15 aos), Ciclos Formativos de Grado Medio/mdulos
profesionales nivel II de FP y Artes Plsticas y Diseo y E. Deportivas de Grado Medio (edad terica: 17 aos). Se incluye los
siguientesregmenes:ordinario,adultospresencialyadistancia.

Fuente:EstadsticadelasEnseanzasnouniversitarias.MinisteriodeEducacin.

62

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_________________________________________________________________________________

Grfico 4.3: Tasas brutas de titulados en Educacin Secundaria Postobligatoria, por comunidad
autnomaysexo.Curso200607(1).
Mujeres
%
80

Hombres

BACHILLER

60
40
20
0

TCNICO
80
60
40
20
0

Nota:Enelgrfico,lascomunidadesautnomasestnordenadasporordencrecientedemujeres.

Tabla 4.3: Tasas brutas de titulados en Educacin Secundaria Postobligatoria, por comunidad
autnomaysexo.Cursos200001y200607(1).
2000-01
Bachiller
Tcnico
Mujeres Hombres Mujeres Hombres
Espaa
Andaluca
Aragn
Asturias (Principado de)
Baleares (Islas)
Canarias
Cantabria
Castilla y Len
Castilla-La Mancha
Catalua
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
Madrid (Comunidad de)
Murcia (Regin de)
Navarra (Comunidad Foral de)
Pas Vasco
Rioja (La)
Ceuta
Melilla

54,1
50,8
61,0
72,6
42,0
50,0
59,9
63,8
48,6
49,6
49,8
44,7
56,4
58,7
48,4
60,8
72,9
64,7
33,6
50,7

39,9
42,4
42,5
52,4
28,7
32,9
42,7
43,4
32,0
32,9
34,3
29,6
42,6
47,9
33,0
43,3
56,3
37,7
32,1
34,6

11,2
10,6
14,6
12,3
8,7
7,7
15,7
12,9
8,9
13,3
12,5
7,7
10,6
9,5
10,8
12,8
12,6
16,6
6,2
9,0

10,7
8,1
17,8
14,3
8,1
10,4
13,6
14,8
9,0
13,2
8,3
8,3
9,5
8,9
8,2
19,8
18,5
14,6
5,3
7,1

2006-07
Bachiller
Tcnico
Mujeres Hombres Mujeres Hombres
52,8
48,0
56,2
66,8
37,9
45,6
56,9
63,1
51,8
50,2
48,3
49,9
66,7
54,7
49,1
63,5
74,2
57,6
33,3
49,7

37,3
32,5
38,5
50,8
24,7
30,0
40,0
44,4
34,0
35,9
32,0
30,5
45,8
44,9
33,6
43,1
57,0
41,2
25,7
24,5

18,1
24,3
19,4
18,7
12,6
12,3
22,5
17,7
14,1
18,3
19,5
15,2
19,8
11,3
14,3
15,8
18,2
22,1
15,8
16,4

15,3
14,7
21,9
20,5
9,8
14,7
18,0
17,7
11,2
18,6
14,9
12,9
18,5
10,1
10,3
20,3
23,5
17,9
7,8
9,9

(1)CalculadoutilizandolasEstimacionesdelaPoblacinActualdelINE.

Especificacionestcnicas:Tasadegraduacin:Relacinentreelalumnadoqueterminalaenseanzaconeltotaldelapoblacindelaedad
tericadecomienzodelltimocursodedichaenseanza.Seconsideranlassiguientesedadestericas:
Bachiller: alumnado que finaliza Bachillerato, Bachillerato experimental, COU (edad terica: 17 aos). Se incluye los regmenes
ordinarios,adultospresencialyadistancia.
Tcnico auxiliar/ Tcnico: alumnado que finaliza FPI (edad terica: 15 aos), Ciclos Formativos de Grado Medio/mdulos
profesionales nivel II de FP y Artes Plsticas y Diseo y E. Deportivas de Grado Medio (edad terica: 17 aos). Se incluye los
regmenesordinarios,adultospresencialyadistancia.
Fuente:EstadsticadelasEnseanzasnouniversitarias.MinisteriodeEducacin.

63

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_______________________________________________________________________________________

PR 5. EL DOMINIO DEL ALUMNADO EN COMPETENCIAS BSICAS


Grfico 5.1a: Porcentaje de alumnos de 15 aos en cada nivel de competencia en la escala de
MatemticasdePISA2006,enlospasesparticipantesdelaUninEuropea.
%
100

nivel < 1
6

90
18

10

11

16

nivel 1
3

10

10

21
23

nivel 3
4

11

12

10

19
19

26
26

20

18

18

1
6

17

24
22

21

14
9

10

1
4

1
5

1
5

14

13

13

14

25
24

23

26
24

25

25

23

20

25

25

26
21

22
27

24

25

21

23

25

27

22

25
28

25

24

20

17
19

12

23

23
25

24

1
2
7
15

26

21

30

1
5

21

26

26

27

19

17

nivel 6
2
7

24

29

24

5
1

29
29

20

nivel 5

22

30

40

nivel 4
1
5

19

28

50

19

24

10

18

20

70
60

17
19

22

12

16

80

nivel 2

14

14

13

13

14

14

14

13

13

13

12

14

10
7

15

16

19

19
25

12

13

29

14

Nota:Enelgrfico,lospasesestnordenadosporordencrecientesegnlasumadelosniveles<1y1.

Tabla 5.1a: Porcentaje de alumnos de 15 aos en cada nivel de competencia en la escala de


MatemticasdePISA2006,enlospasesparticipantesdelaUninEuropea.
Competencia en matemticas. Porcentajes
Nivel <1 + Nivel 1
Nivel 5 + Nivel 6
Alemania
Austria
Blgica
Bulgaria
Dinamarca
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estonia
Finlandia
Francia
Grecia
Hungra
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Pases Bajos
Polonia
Portugal
Reino Unido
Repblica Checa
Rumana
Suecia

Fuente:PISA2006.OCDE.

64

19,9
20,0
17,3
53,3
13,6
20,9
17,7
24,7
12,1
6,0
22,3
32,3
21,2
16,4
32,8
20,7
23,0
22,8
11,5
19,8
30,7
19,8
19,2
52,7
18,3

15,4
15,8
22,3
3,1
13,7
11,0
13,7
7,2
12,5
24,4
12,5
5,0
10,3
10,2
6,2
6,6
9,1
10,6
21,1
10,6
5,7
11,1
18,3
1,3
12,6

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_________________________________________________________________________________

Grfico5.2a:Porcentajedealumnosde15aosencadaniveldecompetenciaenlaescalade
MatemticasdePISA2006,enlascomunidadesautnomasquehanampliadomuestra.
nivel < 1

%
100
90
80

3
10

1
6
17

19

3
8

nivel 1
5
14

nivel 2
3
11

25

22

2
9
22

30
29

2
7
19

1
7

24

24

25

13

25

28

28

29

27
28

23

22

20
14

16

16

10

19
8
3

22
10
3

18

27

40

2
9

nivel 6

23

50

10

nivel 5

22

23

24

30

5
12

17

70
60

1
7

3
13

nivel 4

20
22

26

nivel 3

25

21

21

23

23

25

25
19

11
4

12

11

11

12

13

13
8

11

Nota:Enelgrfico,lascomunidadesautnomasestnordenadasporordencrecientesegnlasumadelosniveles<1y1.

Tabla 5.2a: Porcentaje de alumnos de 15 aos en cada nivel de competencia en la escala de


MatemticasdePISA2006,enlascomunidadesautnomasquehanampliadomuestra.
Competencia en matemticas. Porcentajes
Nivel <1 + Nivel 1
Nivel 5 + nivel 6
Promedio OCDE (1)
Total OCDE (2)
Espaa
Andaluca
Aragn
Asturias (Principado de)
Cantabria
Castilla y Len
Catalua
Galicia
Navarra (Comunidad Foral de)
Pas Vasco
Rioja (La)

21,3
26,4
24,7
30,0
16,7
16,5
16,9
12,4
21,0
18,4
15,4
16,9
11,1

13,4
11,0
7,2
4,0
16,8
8,5
10,4
13,9
8,1
8,5
16,5
10,2
18,3

(1) ParacalcularelPromedioOCDE,todoslospaseshansidoponderadosporigualcomosiaportaranmilalumnosalaspruebasPISA,afin
deevitarqueelPromedioOCDEestuvierainclinadohacialospasesconmayorpoblacinescolarde15aos.
(2) ElTotalOCDEsecalculaponderandolaspuntuacionesmediassegnelnmerodealumnosde15aosmatriculadosencadapas.

Fuente:PISA2006.OCDE.

65

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_______________________________________________________________________________________

Grfico5.1b:Porcentajedealumnosde15aosencadaniveldecompetenciaenlaescaladeLectura
dePISA2006,enlospasesparticipantesdelaUninEuropea.
nivel < 1

%
100
90

17

12

11

26

25

5
12

21

22

80
70

nivel 1
9

11

23

24

19

17

nivel 3
9

nivel 4
6

19
21

23

22

17

16

31
32

50

29

30

29

32

29

28

26

28
26

27

28

30
24

21

22

26

21

25

25

28

22

21

25

22

23

19

20

27

28
26

11

12

14

15

13

13

14

15

12
7

10

27

30

25

16

17

17

25

21

20
16
4
1

10

10

10

11

11

12

0
3

8
14

15

16

15

11

28

26
22

24

40
31

16

28

30

18

30

34

19

32

60

10

nivel 5

13

22
21

23

10

nivel 2

27

25

16

17

12

22

28

29

26

11

Nota:Enelgrfico,lospasesestnordenadosporordencrecientesegnlasumadelosniveles<1y1.

Tabla5.1b:Porcentajedealumnosde15aosencadaniveldecompetenciaenlaescaladeLectura
dePISA2006,enlospasesparticipantesdelaUninEuropea.
Competencia en lectura. Porcentajes
Nivel <1 + Nivel 1
Nivel 5
Alemania
Austria
Blgica
Bulgaria
Dinamarca
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estonia
Finlandia
Francia
Grecia
Hungra
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Pases Bajos
Polonia
Portugal
Reino Unido
Repblica Checa
Rumana
Suecia

Fuente:PISA2006.OCDE.

66

20,0
21,5
19,4
51,1
16,0
27,8
16,5
25,7
13,6
4,8
21,7
27,7
20,6
12,1
26,4
21,2
25,7
22,9
15,1
16,2
24,9
19,0
24,8
53,5
15,3

9,9
9,0
11,3
2,1
5,9
5,4
5,3
1,8
6,0
16,7
7,3
3,5
4,7
11,7
5,2
4,5
4,4
5,6
9,1
11,6
4,6
9,0
9,2
0,3
10,6

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_________________________________________________________________________________

Grfico5.2b:Porcentajedealumnosde15aosencadaniveldecompetenciaenlaescaladeLectura
dePISA2006,enlascomunidadesautnomasquehanampliadomuestra.
%

nivel < 1
100

21

19

90
80

4
20

28

nivel 2
2
15

nivel 3

2
15

nivel 4

nivel 5

19

17

16

15

16

17

27

34

35
33

35

34

34

32

33

32

50

32
30

40
30

23

20
10
0

1
9

27
30

70
60

2
13

nivel 1

23

32
26

13

14

17

30

26

27

30

30

27

27

14

14

15

20
12

14

13

13

13

12

11

Nota:Enelgrfico,lascomunidadesautnomasestnordenadasporordencrecientesegnlasumadelosniveles<1y1.

Tabla5.2b:Porcentajedealumnosde15aosencadaniveldecompetenciaenlaescaladeLectura
dePISA2006,enlascomunidadesautnomasquehanampliadomuestra.
Competencia en lectura. Porcentajes
Nivel <1 + Nivel 1
Nivel 5
Promedio OCDE (1)
Total OCDE (2)
Espaa
Andaluca
Aragn
Asturias (Principado de)
Cantabria
Castilla y Len
Catalua
Galicia
Navarra (Comunidad Foral de)
Pas Vasco
Rioja (La)

20,1
23,0
25,7
31,3
18,0
18,2
19,7
17,5
21,2
20,0
17,6
17,7
15,5

8,6
8,1
1,8
0,7
3,2
2,4
2,5
1,6
3,1
3,3
2,1
4,2
3,7

(1) ParacalcularelPromedioOCDE,todoslospaseshansidoponderadosporigualcomosiaportaranmilalumnosalaspruebasPISA,afin
deevitarqueelPromedioOCDEestuvierainclinadohacialospasesconmayorpoblacinescolarde15aos.
(2) ElTotalOCDEsecalculaponderandolaspuntuacionesmediassegnelnmerodealumnosde15aosmatriculadosencadapas.

Fuente:PISA2006.OCDE.

67

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_______________________________________________________________________________________

Grfico 5.1c: Porcentaje de alumnos de 15 aos en cada nivel de competencia en la escala de


CienciasdePISA2006,enlospasesparticipantesdelaUninEuropea.
nivel < 1

%
100
90

10

11

11

2
10

1
8

nivel 1
2

10

1
9

1
7

nivel 2
1
3

11

nivel 3
1

0
4

21

80
26

26

21
24

22

19

21
22

24

nivel 5
0
5

1
7

1
5

20

18

18

17

28
34

30
28

28

28

29

30

28

30

10

29

29

17

27
32

27

25

27
29

21

23

26

21

24

23

22

11

12

12

12

25

28
22

29

26

14

14

27

28

15

15

27

23

14
11

11

12
3

13 12
4

29

28

25

21

21

4
1

15

28

26

29

7
1

10

29

40

20

0
3

21

29

50

15

0
4

19

33
29

0
3

24

22

32
31

30

18

70
60

nivel 6

14

17

17

nivel 4

14
3

12
5

15

16

17

16
4

19

18

24

31

18

16

Nota:Enelgrfico,lospasesestnordenadosporordencrecientesegnlasumadelosniveles<1y1.

Tabla5.1c:Porcentajedealumnosde15aosencadaniveldecompetenciaenlaescaladeCiencias
dePISA2006,enlospasesparticipantesdelaUninEuropea.
Competencia en ciencias. Porcentajes
Nivel <1 + Nivel 1
Nivel 5 + Nivel 6
Alemania
Austria
Blgica
Bulgaria
Dinamarca
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estonia
Finlandia
Francia
Grecia
Hungra
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Pases Bajos
Polonia
Portugal
Reino Unido
Repblica Checa
Rumana
Suecia

Fuente:PISA2006.OCDE.

68

15,4
16,3
17,0
42,6
18,4
20,2
13,9
19,6
7,7
4,1
21,2
24,0
15,0
15,5
25,3
17,4
20,3
22,1
13,0
17,0
24,5
16,7
15,5
46,9
16,4

11,8
10,0
10,1
3,1
6,8
5,8
12,9
4,9
11,5
20,9
8,0
3,4
6,9
9,4
4,6
4,1
5,0
5,9
13,1
6,8
3,1
13,7
11,6
0,5
7,9

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_________________________________________________________________________________

Grfico 5.2c: Porcentaje de alumnos de 15 aos en cada nivel de competencia en la escala de


CienciasdePISA2006,enlascomunidadesautnomasquehanampliadomuestra.
nivel < 1

%
100

1
8

90
80

5
18

20

1
7
19

nivel 1
1
7
25

nivel 2
1
8

25

nivel 3
1
7
24

nivel 4
1
5

22

6
23

nivel 5
1
8
22

Nivel 6
1
6
21

4
19

4
19

70
60

29
30
27

25
34

50

32

31

35

33

31

31

33

32

40
30

24

27

30

24
24

20
10

3
15

14
5

15
5

23

25

25

25

28

24

27

26

10
2

10
2

10
3

12
2

11
3

13

14

16
7

8
1

8
2

17
6

Nota:Enelgrfico,lascomunidadesautnomasestnordenadasporordencrecientesegnlasumadelosniveles<1y1.

Tabla5.2c:Porcentajedealumnosde15aosencadaniveldecompetenciaenlaescaladeCiencias
dePISA2006,enlascomunidadesautnomasquehanampliadomuestra.
Competencia en ciencias. Porcentajes
Nivel <1 + Nivel 1
Nivel 5 + nivel 6
Promedio OCDE (1)
Total OCDE (2)
Espaa
Andaluca
Aragn
Asturias (Principado de)
Cantabria
Castilla y Len
Catalua
Galicia
Navarra (Comunidad Foral de)
Pas Vasco
Rioja (La)

19,2
23,2
19,6
23,4
12,3
12,4
12,5
8,8
18,7
14,2
13,6
15,7
10,3

9,0
8,7
4,9
2,9
8,0
5,7
6,8
7,6
4,6
6,7
8,5
4,3
8,8

(1) ParacalcularelPromedioOCDE,todoslospaseshansidoponderadosporigualcomosiaportaranmilalumnosalaspruebasPISA,afin
deevitarqueelPromedioOCDEestuvierainclinadohacialospasesconmayorpoblacinescolarde15aos.
(2) ElTotalOCDEsecalculaponderandolaspuntuacionesmediassegnelnmerodealumnosde15aosmatriculadosencadapas.

Fuente:PISA2006.OCDE.

69

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_______________________________________________________________________________________

PR 6. POBLACIN TITULADA EN EDUCACIN SECUNDARIA SUPERIOR


Grfico 6.1: Porcentaje de poblacin de 20 a 24 aos que al menos ha alcanzado el nivel de la
segundaetapadeEducacinSecundaria(CINE3)(1)(m).UninEuropea.Ao2008.

Ambos sexos

Hombres

Mujeres

100
80
60
40
20
0

Nota:Enelgrfico,lospasesestnordenadosporordencrecientedeambossexos.

Tabla6.1:Porcentajedepoblacinde20a24aosquealmenoshaalcanzadoelniveldelasegunda
etapadeEducacinSecundaria(CINE3)(1)(m).UninEuropea.Ao2008.
Unin Europea (27)
Alemania
Austria
Blgica
Bulgaria
Chipre
Dinamarca
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estonia
Finlandia
Francia
Grecia
Hungra
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Malta
Pases Bajos
Polonia
Portugal
Reino Unido
Repblica Checa
Rumana
Suecia

Ambos sexos

Hombres

Mujeres

78,5
74,1
84,5
82,2
83,7
85,1
71,0
92,3
90,2
60,0
82,2
86,2 (p)
83,7
82,1
83,6
87,4
76,5
80,0
89,1
72,8
54,2
76,2
91,3
54,3
78,2
91,6
78,3
87,9

75,7
71,9
84,2
80,5
84,0
80,1
63,6
91,0
87,4
52,7
76,0
84,6 (p)
81,4
78,0
81,7
83,9
73,5
74,3
85,9
68,3
50,5
71,9
89,3
47,1
76,4
91,0
77,9
86,2

81,4
76,4
84,8
83,9
83,4
89,5
78,6
93,6
93,6
67,6
88,3
87,6 (p)
86,0
86,6
85,5
91,0
79,7
86,0
92,3
77,4
58,3
80,6
93,3
61,9
80,0
92,2
78,6
89,7

(1)ParaelclculodeesteindicadornoseconsideranlosprogramasCINE3Ccortosquesestnconsideradosenelclculodelindicador6.4.
(m)Eurostatharedefinidorecientementeelindicador,calculndolobasndoseenmediasanualesdedatostrimestrales,envezdereferirloal
segundotrimestre.
(p)Datosprovisionales.
Fuente:Eurostat(LFSMediaanualIndicadoresEstructuralesdelaUninEuropea).

70

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_________________________________________________________________________________

Grfico 6.2: Evolucin del porcentaje de poblacin de 20 a 24 aos que al menos ha alcanzado el
niveldelasegundaetapadeEducacinSecundaria(CINE3)(1)(m).EspaayUninEuropea.

Espaa

Unin Europea (15)

Unin Europea (27)

90

80

76,6

76,6

76,7

76,9

77,2

77,5

77,9

78,1

61,2

61,8

61,6

61,1

2004

2005

2006

2007

78,5

70

63,7

60

64,6

65,2

66,0

65,0

63,7

61,5

62,2

59,0

60,0

56,1
50
1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2008

Tabla6.2:Evolucindelporcentajedepoblacinde20a24aosquealmenoshaalcanzadoelnivel
delasegundaetapadeEducacinSEcundaria(CINE3)(1)(m).EspaayUninEuropea.

Espaa

1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008

56,1
59,0
61,5
63,7
64,6 (c)
65,2 (c)
66,0
65,0
63,7
62,2
61,2
61,8
61,6
61,1
60,0

Unin Europea
15 pases

25 pases

27 pases

(:)
69,2 (s)
68,1
69,6
(:)
72,4 (r)
73,7
73,6
73,7
74,0
74,4
74,7
75,0
75,2
75,8

(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
76,6
76,5
76,7
77,0
77,3
77,6
77,9
78,0
78,4

(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
76,6
76,6
76,7
76,9
77,1
77,5
77,9
78,1
78,5

(1)ParaelclculodeesteindicadornoseconsideranlosprogramasCINE3Ccortosquesiestnconsideradosenelclculodelindicador6.4.
(m)Eurostatharedefinidorecientementeelindicador,calculndolobasndoseenmediasanualesdedatostrimestrales,envezdereferirloal
segundotrimestre.
(:)Datosnodisponibles.
(c)Datosconproblemasdecomparabilidad.
(s)Valorestimado.
(r)Rupturadeserie.

Fuente:Eurostat(LFSMediaanualIndicadoresEstructuralesdelaUninEuropea).

71

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_______________________________________________________________________________________

Grfico6.3:Porcentajedepoblacinde20a24aosquealmenoshaalcanzadoelniveldelasegunda
etapadeEducacinSecundaria(CINE3),porcomunidadautnoma.Aos2002,2005y2008(m).

2008

2005

2002

90

70

50

30

Nota:Enelgrfico,lascomunidadesautnomasestnordenadasporordencrecientedelao2008.

Tabla6.3:Porcentajedepoblacinde20a24aosquealmenoshaalcanzadoelniveldelasegunda
etapadeEducacinSecundaria(CINE3),porcomunidadautnoma(m).

Espaa
Andaluca
Aragn
Asturias (Principado de)
Baleares (Islas)
Canarias
Cantabria
Castilla y Len
Castilla-La Mancha
Catalua
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
Madrid (Comunidad de)
Murcia (Regin de)
Navarra (Comunidad Foral de)
Pas Vasco
Rioja (La)
Ceuta y Melilla

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

63,7
56,4
68,0
72,4
54,2
59,3
67,1
70,0
55,8
65,0
58,1
57,3
66,8
72,0
56,0
75,6
80,9
69,7
53,7

62,2
54,2
71,3
64,6
52,2
59,1
65,3
67,6
55,5
60,9
58,4
55,7
69,2
72,2
52,9
75,0
78,3
63,2
53,6

61,2
52,8
70,1
66,9
51,1
58,4
67,0
70,2
55,6
59,4
58,6
51,9
68,8
68,6
51,7
73,7
81,5
59,8
50,6

61,8
53,1
70,8
72,2
51,9
59,3
71,8
66,6
55,0
61,2
61,0
53,9
69,2
67,9
53,0
77,4
81,0
67,8
46,2

61,6
52,3
67,9
67,0
51,0
54,4
69,6
67,1
54,2
65,7
61,8
54,6
67,5
66,4
51,9
82,9
81,2
64,8
39,4

61,1
54,0
66,4
70,2
47,6
52,1
67,5
67,4
54,1
61,2
61,4
55,4
68,0
67,2
51,8
78,3
80,8
62,1
37,5

60,0
53,0
67,3
72,8
48,2
55,5
70,4
67,1
51,7
59,4
59,1
53,6
66,2
65,4
51,0
77,3
80,1
59,3
43,2

(m)Eurostatharedefinidorecientementeelindicador,calculndolobasndoseenmediasanualesdedatostrimestrales,envezdereferirlo
alsegundotrimestre.

Fuente:EPAMediaanual.INE.CalculadosiguiendolametodologadeEurostat.

72

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_________________________________________________________________________________

Grfico 6.4: Tasa bruta de alumnado que se grada por primera vez en el ao de referencia en
EducacinSecundariasegundaetapa(CINE3).Ao2007.
%

Total

Hombres

Mujeres

100
80
60
40
20
0

Nota:Enelgrfico,lospasesestnordenadosporordencrecientedeltotal.

Tabla 6.4: Tasa bruta de alumnado que se grada por primera vez en el ao de referencia en
EducacinSecundariasegundaetapa(CINE3),portipodeprograma.Ao2007.
Tasa de graduados por tipo educacin
posterior a la que conducen (1)
CINE 3C CINE 3C
Hombres Mujeres CINE 3A CINE 3B
(largos)
(cortos)

Total (graduados por 1 vez


en CINE 3)
Total

Media OCDE
82
78
87
61
8
16
10
Media UE19 pases OCDE
85
80
89
63
8
14
11
Alemania
100
99
100
41
58
(a)
1
Austria
(:)
(:)
(:)
17
51
2
21
Blgica
(:)
(:)
(:)
61
(a)
20
11
Dinamarca
85
78
93
55
(a)
47
(n)
Eslovaquia
85
82
87
73
(a)
19
1
Eslovenia
91
85
98
36
44
25
2
Espaa
74
67
82
45
(a)
19
20
Estonia
(:)
(:)
(:)
76
(a)
(a)
1
Finlandia
97
92
102
97
(a)
(a)
(a)
Francia
(:)
(:)
(:)
52
12
4
45
Grecia
96
93
99
66
(a)
30
(x)
Hungra
84
79
90
72
(a)
15
(x)
Irlanda
90
84
96
91
(a)
5
23
Italia
85
82
88
77
1
(a)
22
Luxemburgo
75
70
79
43
10
20
2
Pases Bajos
(:)
(:)
(:)
60
(a)
18
21
Polonia
84
80
88
77
(a)
12
(a)
Portugal
65
56
74
65
(x)
(x)
(x)
Reino Unido
89
86
92
(:)
(:)
(:)
(:)
R. Checa
88
86
90
60
(n)
27
(a)
Suecia
74
72
77
74
(n)
1
(n)
86
69
104
59
1
37
19
Islandia
92
82
102
58
(a)
39
(:)
Noruega
(1)Enelclculoseincluyentodoslosgraduadosencadaunadelascategoras,aunquehayanfinalizadoyaotroprogramaenelnivelCINE3.
(:)Informacinnodisponible.(x)informacinincluidaenotracategora.(n)Magnitudinsignificanteoiguala0.
(a)Datosnoaplicablesporquelacategoranoexisteenelpas.
Especificacionestcnicas:
CINE3A:Educacinsecundariasegundaetapadestinadaafacilitarelaccesoalaeducacinuniversitaria.
CINE3B:Educacinsecundariasegundaetapadestinadaafacilitarelaccesoalaeducacinsuperiornouniversitaria.
CINE3C(largos):Educacinsecundariasegundaetapanoconducentedirectamentealaeducacinsuperior,sinoalmercadodetrabajo,y
deduracinsimilaralosprogramasCINE3A/B.
CINE3C(cortos):Educacinsecundariasegundaetapanoconducentedirectamentealaeducacinsuperior,sinoalmercadodetrabajo,y
deduracininferioralosprogramasCINE3A/B.
Fuente:ProyectodeIndicadoresdelaEducacindelaOCDE.Lainformacinprocededelosdatosquelospasesfacilitanenelcuestionario
UOEaEurostatyalaOCDE.

73

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_______________________________________________________________________________________

PR 7. GRADUADOS EN FORMACIN PROFESIONAL DE GRADO SUPERIOR


Grfico7.1:Tasabruta(1)degraduadosenEducacinTerciaria(CINE5By5A).UninEuropea.Curso
200607.
%

CINE 5A

CINE 5B

80

60

24

40

5
4
7

20
22

18

15

6
14

25

10

12
29

11

35

35

23

39

49

43

40

43

49

32

47
39

45

20

Nota:Enelgrfico,lospasesestnordenadosporordencrecientedelasumade5Ay5B.

Tabla7.1:Tasabruta(1)degraduadosporniveleducativo(CINE3,5By5A).200607.
Programas generales
(CINE 3)(3)

Programas
preprofesionales/
profesionales
(CINE3)(3)

Enseanza superior no
universitaria (CINE 5B,
primera titulacin)

Enseanza superior
universitaria (CINE 5A,
primera titulacin
universitaria)

Alemania
41,3
58,3
10,4
23,4
Austria
17,2
74,1
7,1
22,1
Blgica
36,7
55,2
(:)
(:)
Dinamarca
55,2
47,3
10,9
47,3
Eslovaquia
23,3
70,6
0,9
38,9
Eslovenia
34,4
72,4
24,6
20,2
Espaa
44,8
39,3
14,0
32,4
Estonia
57,5
19,4
(:)
(:)
Finlandia
52,0
87,4
0,1
48,5
Francia
52,3
61,0
(:)
(:)
Grecia
66,0
30,4
12,1
17,7
Hungra
71,9
14,5
3,9
29,4
Irlanda
67,5
51,7
23,7
45,0
Italia
34,2
65,9
(:)
35,0
Luxemburgo
28,0
46,6
(:)
(:)
Pases Bajos
35,0
63,7
(n)
42,8
Polonia
57,8
31,8
0,1
49,0
Portugal
45,9
19,2
6,1
42,6
Reino Unido
(:)
(:)
15,3 (2)
38,7 (2)
Repblica Checa
20,8
67,0
4,8
34,9
Suecia
33,1
41,1
5,4
39,9

(1) Paraalgunospasesconinformacindisponibledegraduadosporedadsehacalculadolatasaneta.
(2) Seincluyenpersonasqueyasehabangraduadopreviamenteenestenivel,locualsobreestimaestatasa.
(3) El nmero de titulados por orientacin de programa (general o profesional) puede incluir duplicaciones. Por lo tanto, no se pueden
sumarlastasasbrutasdetitulacindeestascategorasyaquealgunosindividuosfinalizanmsdeunprogramadelasegundaetapade
educacinsecundariaysecontarandosveces.Losprogramaspreprofesionalesyprofesionalesincluyentantolosimpartidosenteramente
enuncentroeducativocomolosquecombinanformacintericayprcticalaboral,reconocidosporelsistemaeducativo.Nosehantenido
encuentalaenseanzaylaformacinbasadasexclusivamenteeneltrabajo,quenohayasidosupervisadaporunaautoridadeducativa
formal.
(:)Datonodisponible.
(n)Magnitudinsignificanteoiguala0.

Fuente:ProyectodeIndicadoresdelaEducacindelaOCDE.Lainformacinprocededelosdatosquelospasesfacilitanenelcuestionario
UOEaEurostatyalaOCDE.

74

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_________________________________________________________________________________

Grfico 7.2: Evolucin de la tasa bruta de poblacin espaola que se grada en Formacin
ProfesionalSuperior.
Ambos sexos

Mujeres

Hombres

25

20
18,1
18
16,8

17,6

17,6

17,1

17,4
16,0

17,1

16,8

16,4

15,5

15
12,6
10

5
1991-92 1995-96 1996-97 1997-98 1998-99 1999-00 2000-01 2001-02 2002-03 2003-04 2004-05 2005-06 2006-07

Tabla7.2:EvolucindelatasabrutadepoblacinespaolaquesegradaenFormacinProfesional
Superior.

1991-92
1995-96
1996-97
1997-98
1998-99
1999-00
2000-01
2001-02
2002-03
2003-04
2004-05
2005-06
2006-07

Ambos sexos

Mujeres

Hombres

12,6
16,8
18,0
17,6
18,1
17,6
16,0
17,4
15,5
17,1
17,1
16,8
16,4

13,3
18,4
20,0
19,3
19,5
19,0
17,4
18,7
17,1
18,9
19,0
18,9
18,3

12,0
15,3
16,0
16,0
16,8
16,2
14,6
16,2
14,0
15,4
15,3
14,9
14,7

Especificaciones tcnicas: Tasa bruta de graduacin: relacin entre el alumnado que termina la enseanza, independientemente de su
edad, con el total de la poblacin de la edad terica de comienzo del ltimo curso de dicha enseanza. Se consideran las siguientes
enseanzasyedadestericas:
Ciclos Formativos de Grado Superior/ Mdulos Profesionales nivel III de F.P., Artes Plsticas y Diseo y Enseanzas Deportivas
(edadterica:19aos).
FPIIYArtesAplicadasyOficiosArtsticos(edadterica:18aos).

Fuente: Estadstica de las Enseanzas no universitarias. Ministerio de Educacin. Estimaciones de la Poblacin Actual (Censo 2001) y
EstimacionesIntercensales199100.INE.

75

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_______________________________________________________________________________________

Grfico 7.3: Tasa bruta de poblacin que se grada en Formacin Profesional Superior, por
comunidadautnoma.200001y200607.

2006-07

2000-01

40

30

20

10

Nota:Enelgrfico,lascomunidadesautnomasestnordenadasporordencrecientedelcurso200607.

Tabla7.3:TasabrutadepoblacinquesegradaenFormacinProfesionalSuperior,porcomunidad
autnoma.199900a200607.

Espaa
Andaluca
Aragn
Asturias (Principado de)
Baleares (Islas)
Canarias
Cantabria
Castilla y Len
Castilla-La Mancha
Catalua
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
Madrid (Comunidad de)
Murcia (Regin de)
Navarra (Comunidad Foral de)
Pas Vasco
Rioja (La)
Ceuta
Melilla

1999-00

2000-01

2001-02

2002-03

2003-04

2004-05

2005-06

2006-07

17,6
12,7
18,4
23,7
6,8
18,7
25,4
17,6
9,8
24,6
15,3
9,0
23,2
17,5
11,1
27,9
25,2
19,8
5,1
7,5

16,0
13,0
18,8
21,2
6,4
15,8
25,3
16,5
10,0
13,5
17,4
9,1
22,7
17,1
10,1
20,5
30,5
18,2
8,9
9,5

17,4
13,9
21,2
25,3
7,7
14,7
20,0
20,1
10,2
16,0
19,2
9,0
28,4
18,3
12,6
16,5
28,8
17,6
7,6
11,2

15,5
11,7
18,5
26,3
7,4
10,0
22,0
18,6
11,3
16,3
14,5
9,4
20,8
15,8
12,5
21,3
31,6
15,1
7,7
9,9

17,1
13,6
19,8
27,0
7,9
14,8
22,7
19,7
11,3
18,0
15,2
10,2
22,6
18,1
13,5
23,4
32,6
15,5
11,7
12,1

17,1
13,8
19,3
27,6
6,9
15,2
22,2
20,4
12,7
18,8
15,4
10,4
20,5
16,7
13,0
24,2
33,9
16,1
9,4
11,6

16,8
13,8
19,2
25,6
7,0
14,5
20,5
19,7
11,5
18,4
15,5
11,1
21,3
16,9
13,3
22,6
33,3
17,7
11,7
9,2

16,4
13,4
18,9
22,5
6,6
13,7
19,3
19,8
12,0
18,5
16,2
10,1
20,3
15,6
12,9
21,2
32,8
15,8
19,0
9,1

Especificacionestcnicas:

Tasadegraduacin:relacinentreelalumnadoqueterminalaenseanzaconeltotaldelapoblacindelaedadtericadecomienzodel
ltimocursodedichaenseanza.Seconsideranlassiguientesenseanzasyedadestericas:
Ciclos Formativos de Grado Superior/ Mdulos Profesionales nivel III de FP y Artes Plsticas y Diseo y E. Deportivas de Grado
Superior(edadterica:19aos).
FPIIYArtesAplicadasyOficiosArtsticos(edadterica:18aos).

Fuente: Estadstica de las Enseanzas no universitarias. Ministerio de Educacin. Estimaciones de la Poblacin Actual (Censo 2001) y
EstimacionesIntercensales199100.INE.

76

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_________________________________________________________________________________

PR 8. ALUMNADO GRADUADO EN CIENCIAS, MATEMTICAS Y TECNOLOGA


Grfico8.1:Nmerodegraduadosenenseanzasuperior(CINE5A,5By6)enCiencias,Matemticas
yTecnologapor1.000habitantesdelapoblacinde20a29aos.UninEuropea.Ao2007.

Ambos sexos

Mujeres

Hombres

30
25
20
15
10
5
0

Nota:Enelgrfico,lospasesestnordenadosporordencrecientedeambossexos.

Tabla8.1:Nmerodegraduadosenenseanzasuperior(CINE5A,5By6)enCiencias,Matemticasy
Tecnologapor1.000habitantesdelapoblacinde20a29aos.UninEuropea.Ao2007.

Unin Europea (27)


Alemania
Austria
Blgica
Bulgaria
Chipre
Dinamarca
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estonia
Finlandia
Francia
Grecia
Hungra
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Malta
Pases Bajos
Polonia
Portugal
Reino Unido
Repblica Checa
Rumana
Suecia

Ambos sexos

Mujeres

Hombres

13,4
11,4
11,0
14,0
8,4
4,2
16,4
11,9
9,8
11,2
13,3
18,8
20,5
8,5
6,4
18,7
8,2
9,2
18,1
(:)
7,1
8,9
13,9
18,1
17,5
12,0
11,9
13,6

8,7
6,9
5,3
7,6
6,8
2,7
11,9
8,6
5,1
6,9
10,4
11,1
11,6
7,8
3,5
11,8
6,2
6,1
12,0
(:)
5,5
3,4
11,1
12,8
11,0
7,2
9,8
9,2

17,9
15,9
16,6
20,4
10,0
5,8
20,8
15,1
14,2
15,3
16,0
26,1
29,3
9,1
9,2
25,5
10,2
12,2
24,0
(:)
8,5
14,4
16,7
23,3
23,8
16,6
14,0
17,8

(:)Datosnodisponibles.

Fuente:Eurostat(CuestionarioUOEIndicadoresEstructuralesdelaUninEuropea).

77

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_______________________________________________________________________________________

Grfico8.2:Evolucindelnmerodegraduadosespaolesenenseanzasuperior(CINE5A,5By6)
enCiencias,MatemticasyTecnologapor1.000habitantesdelapoblacinde20a29aos.Espaa.

Ambos sexos

Mujeres

Hombres

20

15
12,6

12,5

11,9

11,8

11,5

11,2

10

9,5
8

7,6
6,6

5,8

5
4,4

11,2

9,9

5,1

0
1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Tabla8.2:Evolucindelnmerodegraduadosespaolesenenseanzasuperior(CINE5A,5By6)en
Ciencias,MatemticasyTecnologapor1.000habitantesdelapoblacinde20a29aos.Espaayla
UninEuropea.
Ambos sexos
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007

4,4
5,1
5,8
6,6
7,6
8,0
9,5
9,9
11,2
11,9
12,6
12,5
11,8
11,5
11,2

Espaa
Mujeres
2,6
3,2
3,6
4,2
5,0
5,3
6,3
6,4
7,2
7,5
7,8
7,7
7,2
7,1
6,9

Hombres
6,2
7,0
7,9
8,9
10,2
10,7
12,7
13,3
15,1
16,1
17,1
16,9
16,2
15,7
15,3

Unin Europea (27)


Ambos sexos
Mujeres
(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
8,8
9,2
10,1
10,7
11,3
12,3
12,5
13,2
13,0
13,4

(:)Datosnodisponibles.
(s)EstimacindeEurostat.

Fuente:Eurostat(CuestionarioUOEIndicadoresEstructuralesdelaUninEuropea).

78

(s)
(s)
(s)
(s)
(s)
(s)

(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
5,2
5,6
6,3
6,7
7,1
7,9
7,9
8,2
8,4
8,7

(s)
(s)
(s)
(s)
(s)
(s)

Hombres
(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
12,3
12,8
13,8
14,6
15,4
16,5
16,9
17,6
17,6
17,9

(s)
(s)
(s)
(s)
(s)
(s)

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_________________________________________________________________________________

Grfico 8.3: Nmero de graduados en enseanza superior (CINE 5A, 5B y 6) en Ciencias,


Matemticas y Tecnologa por 1.000 habitantes de la poblacin de 20 a 29 aos, por comunidad
autnoma.200607(1).
Enseanza universitaria

Formacin prof esional superior

Ambos sexos

40
30
20
10

12
4
8
1

4
1

1
2

3
3

5
4

2
4

3
5

3
5

3
6

10

10

10

11

1
8

14

Mujeres

40
30
20
10
0

1
6

3
0

2
3

1
3

1
3

1
4

1
4

1
5

1
5

2
6

2
7

1
7

4
10

Hombres

40
30

18

20
10
10

6
9

6
1

2
3

5
4

7
5

4
5

4
6

4
7

10

4
7

11

5
12

13

14

17

Nota:Enelgrfico,lascomunidadesautnomasestnordenadasporordencrecientedeenseanzauniversitaria.

79

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_______________________________________________________________________________________

Tabla8.3:Nmerodegraduadosenenseanzasuperior(CINE5A,5By6)enCiencias,Matemticasy
Tecnologapor1.000habitantesdelapoblacinde2029aos,porcomunidadautnoma.200607(1).
Ambos sexos
Espaa
Andaluca
Aragn
Asturias (Principado de)
Baleares (Islas)
Canarias
Cantabria
Castilla y Len
Castilla-La Mancha
Catalua
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
Madrid (Comunidad de)
Murcia (Regin de)
Navarra (C. Foral de)
Pas Vasco
Rioja (La)
Ceuta
Melilla
Mujeres
Espaa
Andaluca
Aragn
Asturias (Principado de)
Baleares (Islas)
Canarias
Cantabria
Castilla y Len
Castilla-La Mancha
Catalua
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
Madrid (Comunidad de)
Murcia (Regin de)
Navarra (C. Foral de)
Pas Vasco
Rioja (La)
Ceuta
Melilla
Hombres
Espaa
Andaluca
Aragn
Asturias (Principado de)
Baleares (Islas)
Canarias
Cantabria
Castilla y Len
Castilla-La Mancha
Catalua
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
Madrid (Comunidad de)
Murcia (Regin de)
Navarra (C. Foral de)
Pas Vasco
Rioja (La)
Ceuta
Melilla

Total

Formacin profesional superior

Enseanza universitaria

11,2
7,9
12,6
17,0
3,2
6,2
12,2
16,0
6,1
11,6
10,4
8,3
12,5
12,9
7,0
16,1
25,3
8,3
4,8
0,6

3,8
2,7
4,7
5,7
1,3
2,2
4,4
5,6
3,3
3,9
3,3
2,7
5,1
3,1
2,5
6,1
11,5
4,5
4,3
0,6

7,5
5,2
7,9
11,3
1,9
4,1
7,7
10,4
2,9
7,7
7,0
5,6
7,4
9,8
4,5
10,0
13,8
3,8
0,5
0,0

6,8
4,8
8,0
11,0
1,6
3,9
8,0
10,4
3,0
6,4
6,3
5,0
8,8
8,5
4,2
10,1
14,3
4,3
2,9
0,4

1,3
0,9
1,3
2,1
0,3
0,8
1,8
2,2
1,1
1,2
1,0
0,9
2,1
1,0
0,9
1,5
4,2
1,7
2,9
0,4

5,5
3,9
6,7
8,9
1,2
3,1
6,3
8,2
1,9
5,2
5,4
4,2
6,6
7,5
3,3
8,6
10,1
2,6
0,0
0,0

15,4
10,8
16,9
22,8
4,7
8,5
16,1
21,2
9,0
16,3
14,2
11,3
16,1
17,2
9,5
21,7
35,9
11,9
6,5
0,8

6,1
4,3
7,9
9,2
2,2
3,5
7,0
8,8
5,3
6,3
5,6
4,4
7,9
5,1
3,9
10,4
18,4
7,1
5,6
0,8

9,3
6,5
9,0
13,7
2,5
5,0
9,1
12,5
3,7
10,0
8,6
6,9
8,2
12,1
5,6
11,3
17,4
4,8
0,9
0,0

(1)Losdatosserefierenalosgraduadosenlacomunidadautnomadondeseencuentraubicadoelcentrouniversitario,sinquesetengaen
cuentalacomunidadautnomadeprocedenciadelalumnado.Portanto,losdatosdegraduadosdeaquellascomunidadesqueson
exportadorasnetasdeestudiantes(porejemplo,LaRioja)puedenestarsubestimadosylosdeaquellasquesonimportadorasnetas(por
ejemplo,Madrid)puedenestarsobreestimados.

Fuente: Estadstica de la Enseanza Universitaria. INE. Estadstica de las Enseanzas no universitarias. Ministerio de Educacin. Clculos
realizadosporlaOficinadeEstadsticadelMinisteriodeEducacinsegnlametodologadeEurostat.

80

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_________________________________________________________________________________

Grfico8.4:PorcentajedemujereseneltotaldegraduadossuperioresenCiencias,Matemticasy
Tecnologa,porcomunidadautnoma.Cursos199900y200607.
2006-07

1999-00

45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

Nota:Enelgrfico,lascomunidadesautnomasestnordenadasporordencrecientedelcurso200607.

Tabla 8.4: Nmero de graduados en enseanza superior en Ciencias, Matemticas y Tecnologa y


porcentajedemujeres.Cursos199900y200607.
1999-00

Unin Europea (27)


Espaa (1)
Espaa (1)
Andaluca
Aragn
Asturias (Principado de)
Baleares (Islas)
Canarias
Cantabria
Castilla y Len
Castilla-La Mancha
Catalua
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
Madrid (Comunidad de)
Murcia (Regin de)
Navarra (C. Foral de)
Pas Vasco
Rioja (La)
Ceuta y Melilla
Melilla
UNED/Oberta de Catalua
No distribuido por CC.AA.

Total
(en miles)
686,2
65,1
(en unidades)
67.365
7.443
1.945
2.239
403
1.866
991
5.362
1.166
12.506
6.489
1.036
3.796
12.636
1.095
1.086
6.672
293
32
(x)
309
-

2006-07
% Mujeres
30,7
31,5
31,8
33,3
33,5
30,6
30,5
32,4
26,6
35,4
23,7
29,8
32,9
35,8
38,5
32,2
24,9
39,9
27,2
38,9
18,8
(x)
22,0
--

Total
(en miles)
916,7
73,1
(en unidades)
73.180
9.814
2.145
2.368
486
1.934
980
5.269
1.728
11.696
7.445
1.272
4.764
11.525
1.567
1.282
6.896
361
52
6
924,0
666666

% Mujeres
31,9
29,9
29,5
29,5
30,3
31,8
23,9
30,8
32,2
31,7
23,7
26,9
29,5
29,6
34,5
32,4
28,1
30,3
27,5
24,7
28,8
33,3
16,0
13,513,5

(1)LadiferenciadelosdatosdeEspaa,entrelafuenteEurostatylasestadsticasnacionales,esdebidaalaactualizacindelosdatosdela
enseanzauniversitariaposteriormentealenvodelcuestionarioUOE.
(x)Datoincluidoenotracategora.

Fuente:ElaboracinOficinadeEstadsticaMinisteriodeEducacincondatos:
EstadsticadelasEnseanzasnouniversitarias.MinisteriodeEducacin.
EstadsticadelaEnseanzaUniversitaria.INE.
Eurostat(CuestionarioUOEIndicadoresEstructuralesdelaUninEuropea).
EuropeanCommissionProgresstowardstheLisbonobjetivesineducationandtraining.IndicatorsandBenchmarks2009.

81

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_______________________________________________________________________________________

PR9. ADULTOS QUE RECIBEN FORMACIN PERMANENTE

Grfico 9.1: Porcentaje de poblacin de 25 a 64 aos que participa en una accin de educacin o
formacinenlascuatrosemanaspreviasalaencuesta.UninEuropea.Ao2008(m).

Ambos sexos

Mujeres

Hombres

40

30

20

10

Nota:Enelgrfico,lospasesestnordenadosporordencrecientedeambossexos.

Tabla 9.1: Porcentaje de poblacin de 25 a 64 aos que participa en una accin de educacin o
formacinenlascuatrosemanaspreviasalaencuesta.UninEuropea.Ao2008(m).
Unin Europea (27)
Alemania
Austria
Blgica
Bulgaria
Chipre
Dinamarca
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estonia
Finlandia
Francia
Grecia
Hungra
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Malta
Pases Bajos
Polonia
Portugal
Reino Unido
Repblica Checa
Rumana
Suecia

Ambos sexos

Mujeres

Hombres

9,5
7,9
13,2
6,8
1,4
8,5
30,2
3,3
13,9
10,4
9,8
23,1
7,3
2,9
3,1
7,1
6,3
6,8
4,9
8,5
6,2
17,0
4,7
5,3
19,9
7,8
1,5
(:)

10,4
7,8
14,2
7,2
1,5
8,9
35,5
4,0
15,4
11,3
12,6
26,9
7,6
3,1
3,5
8,1
6,6
9,0
6,1
9,5
6,2
17,2
5,2
5,6
23,2
7,9
1,6
(:)

8,7
8,0
12,2
6,4
1,3
8,1
25,0
2,6
12,5
9,5
6,6
19,3
6,9
2,8
2,7
6,0
6,1
4,3
3,7
7,6
6,1
16,8
4,2
5,0
16,6
7,7
1,3
(:)

(m)Eurostatharedefinidorecientementeelindicador,calculndolobasndoseenmediasanualesdedatostrimestrales,envezdereferirlo
alsegundotrimestre.
(:)Datosnodisponibles.
(p)Datosprovisionales.

Fuente:LabourForceSurvey(Mediaanual).IndicadoresestructuralesdelaUninEuropea.Eurostat.

82

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_________________________________________________________________________________

Grfico 9.2: Evolucin del porcentaje de poblacin espaola de 25 a 64 aos que participa en una
accindeeducacinoformacinenlascuatrosemanaspreviasalaencuesta(m).
%

Espaa

Unin Europea (27)

12
10,5

10,4

10,4

9,8

9,7

9,5

10,4

9,3
8,5

7,1

7,1

7,2

4,1

4,4

4,4

4,7

4,7

2000

2001

2002

2003

2004

5,0
3,9

4,3

4,4

4,4

4,2

1995

1996

1997

1998

9,5

0
1994

1999

2005

2006

2007

2008

Tabla 9.2: Evolucin del porcentaje de poblacin espaola de 25 a 64 aos que participa en una
accindeeducacinoformacinenlascuatrosemanaspreviasalaencuesta(m).
Espaa

1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008

Unin Europea (27)

Ambos sexos

Mujeres

Hombres

Ambos sexos

Mujeres

Hombres

3,9
4,3
4,4
4,4
4,2
5,0
4,1 (r)
4,4
4,4
4,7
4,7
10,5 (r)
10,4
10,4
10,4

4,4
4,8
4,8
4,9
4,6
5,4
4,5 (r)
4,9
4,8
5,1
5,1
11,4 (r)
11,5
11,5
11,3

3,4
3,8
3,9
4,0
3,8
4,5
3,7 (r)
4
4,0
4,3
4,2
9,7 (r)
9,3
9,3
9,5

(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
7,1 (s)
7,1 (s)
7,2
8,5 (r)
9,3
9,8
9,7
9,5
9,5

(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
7,5 (s)
7,6 (s)
7,8
9,1 (r)
10,0
10,5
10,5
10,3
10,4

(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
6,7 (s)
6,6 (s)
6,6
7,9 (r)
8,7
9
8,8
8,6
8,7

(m)Eurostatharedefinidorecientementeelindicador,calculndolobasndoseenmediasanualesdedatostrimestrales,envezdereferirlo
alsegundotrimestre.
(r)Rupturadeserie.
(:)Datosnodisponibles.
(s)Valorestimado.

Fuente:LabourForceSurvey(Mediaanual).IndicadoresestructuralesdelaUninEuropea.Eurostat.

83

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_______________________________________________________________________________________

Grfico 9.3: Porcentaje de poblacin 25 a 64 aos que participa en una accin de educacin o
formacinenlascuatrosemanaspreviasalaencuesta,porcomunidadautnoma.Ao2008(m)(t).

13,5

12,6

11,7

11,7

11,3

11,1

11,1

11,1

10,9

10,8

10,0

9,9

9,5

9,5

9,4

8,8

8,6

7,9

10

10,4

%
15

Tabla 9.3: Evolucin del porcentaje de poblacin 25 a 64 aos que participa en una accin de
educacinoformacinenlascuatrosemanaspreviasalaencuesta,porcomunidadautnoma(m)(t).

Espaa
Andaluca
Aragn
Asturias (Principado de)
Baleares (Islas)
Canarias
Cantabria
Castilla y Len
Castilla-La Mancha
Catalua
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
Madrid (Comunidad de)
Murcia (Regin de)
Navarra (Comunidad Foral de)
Pas Vasco
Rioja (La)
Ceuta y Melilla

2001

2002

2003

2004

2005 (c)

2006

2007

2008

4,4
4,5
3,4
3,4
3,5
6,2
2,1
5,4
4,5
3,2
6,8
3,2
4,4
3,6
5,0
6,5
4,9
2,4
6,2

4,4
4,2
3,5
3,4
4,1
6,4
2,3
6,0
4,7
2,8
6,3
3,0
4,9
3,5
4,8
6,4
6,1
2,3
5,0

4,7
4,4
4,1
4,5
4,5
6,4
2,4
6,2
5,0
3,2
6,6
3,7
5,1
4,0
5,5
6,1
6,2
2,0
5,9

4,7
4,4
4,0
3,7
5,4
6,5
2,6
6,4
4,7
2,9
6,6
3,3
6,0
3,6
5,6
3,9
6,5
2,0
5,0

10,5
9,5
11,3
8,9
9,5
11,6
9,7
11,7
8,6
10,0
10,5
9,5
10,5
12,2
8,7
12,1
12,7
10,4
12,4

10,4
9,6
11,8
8,1
10,6
10,6
8,6
11,0
8,8
9,6
10,5
9,0
11,3
11,6
9,3
12,0
12,4
9,0
11,9

10,4
9,7
11,5
8,5
9,3
11,0
7,6
10,7
9,7
9,0
10,5
12,4
11,1
11,3
10,1
13,3
13,2
9,3
10,6

10,4
9,5
11,1
9,9
8,6
10,8
7,9
11,1
9,4
8,8
11,1
10,9
11,3
11,7
10,0
12,6
13,5
9,5
11,7

Nota:Seconsiderantantolasenseanzasregladascomoloscursosdeenseanzasnoregladasincluyendo,paralaspersonasocupadas,las
cursadasenelmarcodelcentrodetrabajo.
(m)Eurostatharedefinidorecientementeelindicador,calculndolobasndoseenmediasanualesdedatostrimestrales,envezdereferirlo
alsegundotrimestre.
(t)Losdatosdebensertomadosconprecaucin,pueslosderivadosdetamaosmuestralespequeosestnafectadosporfuerteserroresde
muestreo.
(c) Debido a una mayor cobertura de las actividades de enseanza a partir de 2005, hay una falta de comparabilidad con los aos
anteriores.

Fuente:EncuestadePoblacinActiva(MediasAnuales).INE.CalculadosiguiendolametodologadeEurostat.

84

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_________________________________________________________________________________

PR 10. GASTO PBLICO EN EDUCACIN CON RELACIN AL PIB


Grafico10.1a:GastopblicoeneducacincomoporcentajedelPIB.UninEuropea.Ao2006.

7,98

7,02

6,85

6,00

5,72

5,58

5,48

5,46

5,44

5,41

5,25

5,25

5,07

4,86

4,84

4,80

4,73

4,61

4,41

4,28

4,24

3,79

3,41

5,05

6,14

Tabla10.1a:GastopblicoeneducacincomoporcentajedelPIB.UninEuropea.Ao2006.

Ao 2006
Unin Europea-27 (s)
Alemania
Austria
Blgica
Bulgaria
Chipre
Dinamarca (1)
Eslovaquia (2)
Eslovenia
Espaa
Estonia
Finlandia
Francia
Grecia
Hungra (4)
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
Luxemburgo (3) (5)
Malta
Pases Bajos
Polonia (2)
Portugal
Reino Unido (3)
Repblica Checa
Rumana
Suecia

5,05
4,41
5,44
6,00
4,24
7,02
7,98
3,79
5,72
4,28
4,80
6,14
5,58
(:)
5,41
4,86
4,73
5,07
4,84
3,41
(:)
5,46
5,25
5,25
5,48
4,61
(:)
6,85

(:)Datonodisponible.
(s)EstimacindeEurostat.
(1)Elgastoeneducacinpostsecundarianosuperiornoesaplicable.
(2)Incluyegastodeatencinalainfanciaenelniveldeeducacinpreprimaria.
(3)Noseincluyeimputacindegastodepensiones.
(4)Gastopblicoeninstitucioneseducativas.
(5)Elgastoeneducacinsuperiornoesaplicable.
Fuente:Eurostat.CuestionarioUOE.

85

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_______________________________________________________________________________________

Grfico10.1b:Gastototalporalumnoeninstitucioneseducativasporniveldeestudiosenrelacin
conelPIBporhabitante.UninEuropea.Ao2006.
CINE 1
50
40
30
21,6

20,2

20
10
0

CINE 2,3 y 4
50
40
30

26,9

26,2

20
10
0

CINE 5 y 6
50
40
30
20
10
0

86

36,4

37,6

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_________________________________________________________________________________

Tabla10.1b:Gastototalporalumnoeninstitucioneseducativasporniveldeestudiosenrelacincon
elPIBporhabitante.UninEuropea.Ao2006.

Unin Europea-27 (s)


Alemania
Austria
Blgica
Bulgaria
Chipre
Dinamarca
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estonia
Finlandia
Francia
Grecia
Hungra
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Malta
Pases Bajos
Polonia
Portugal
Reino Unido
R. Checa
Rumania
Suecia

Total

CINE 1

CINE 2-3-4

CINE 5-6

25,5
23,7
29,2
25,0
24,8
33,3
49,3
19,6
30,5
25,0
20,9
23,5
25,2
(:)
26,7
19,4
26,3
25,2
21,0
(:)
(:)
24,2
24,8
27,8
28,2
24,3
(:)
25,8

21,6
16,4
23,8
21,0
20,4
27,1
25,2
17,9
33,6
20,2
20,1
18,1
17,7
(:)
25,5
15,2
25,0
31,5
15,6
(:)
(:)
17,3
24,9
21,8
23,5
14,6
(:)
22,3

26,2
23,0
29,8
25,6
19,2
40,0
27,7
16,4
25,6
26,9
24,4
23,1
29,8
(:)
22,7
20,4
28,2
20,6
19,3
(:)
(:)
25,6
21,6
29,7
26,4
23,4
(:)
24,5

36,4
39,8
43,7
39,4
44,9
44,7
44,1
33,6
31,5
37,6
21,9
39,4
37,3
(:)
33,6
28,3
29,6
31,2
30,7
(:)
(:)
40,9
29,4
39,9
46,4
42,4
(:)
49,3

(s)EstimacindeEurostat.
(:)Informacinnodisponible.

Especificacionestcnicas:
CINE1:Educacinprimaria.
CINE234:Educacinsecundariaypostsecundarianosuperior.
CINE56:Educacinsuperior.

Fuente:Eurostat.CuestionarioUOE.

87

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_______________________________________________________________________________________

Grfico10.2a:EvolucindelgastopblicoeneducacincomoporcentajedelPIB.
Espaa

15 pases

27 pases)

6
4,9

5,1

5,1

5,1

5,0

5,1

5
4,66

4,28

4,23

4,25

4,28

4,25

4,23

4,28

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

3,70

3
2,50

2
1

4,38

1,70

1,80

1970

1975

0
1980

1985

1995

Tabla10.2a:EvolucindelgastopblicoeneducacincomoporcentajedelPIB.

Espaa

1970
1975
1980
1985
1995
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006

1,7
1,8
2,5
3,7
4,66
4,38
4,28
4,23
4,25
4,28
4,25
4,23
4,28

15 pases (s)

Unin Europea
25 pases (s)

27 pases (s)

5,1
5,4
5,4
5,3
5,19
5,04
4,97
5,09
5,22
(:)
(:)
(:)
(:)

(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
4,77
4,71
4,97
5,08
5,17
5,1
5,06
(:)

(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
(:)
4,94
5,06
5,14
5,07
5,04
5,05

(s)EstimacindeEurostat.
(:)Datosnodisponibles.

Fuentes:
LosresultadosdeEspaade1970,1975y1980correspondenalospresupuestosinicialesdelMinisteriodeEducacin.Elde1985a
la "Estadstica del Gasto Pblico en Educacin" (Presupuestos iniciales) del Ministerio de Educacin elaborada a partir de los
presupuestosinicialesdelasAdministracionesPblicasysinincluirestimacindecotizacionessocialesimputadas.
Los resultados 1995 a 2006 proceden de Eurostat; Datos elaborados a partir de la informacin facilitada en el cuestionario
internacionalUOE.Correspondenala"EstadsticadelGastoPblicoenEducacin"delMinisteriodeEducacin,elaboradaapartir
depresupuestosliquidadoseincorporandounaestimacindelascotizacionessocialesimputadas.

88

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_________________________________________________________________________________

Grafico 10.2b: Evolucin del gasto total por alumno en instituciones educativas con relacin al PIB
porhabitante,segnniveldeestudios.Espaa.
TOTAL

Ed. Infantil

Ed. Primaria

Ed. Secundaria

Ed. Superior

%
45

40

35

30

25

20

22,9

22,8

23

1997

1998

1999

23,8

25,3

24

24,2

2001

2002

24,1

24,8

2004

2005

25,0

25,9

15

10
2000

2003

2006

2007

Tabla10.2b:EvolucindelgastototalporalumnoeninstitucioneseducativasconrelacinalPIBpor
habitante,segnniveldeestudios.Espaa.

1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007

TOTAL

Ed. Infantil

Ed. Primaria

Ed. Secundaria

Ed. Superior

22,9
22,8
23,0
23,8
24,0
24,2
25,3
24,1
24,8
25,0
25,9

15,0
15,2
14,7
16,7
16,9
16,6
17,5
17,7
18,4
18,2
19,5

18,7
19,2
19,2
19,5
19,5
19,8
20,4
19,1
20,2
20,2
20,8

24,9
25,1
25,7
25,7
25,5
25,9
27,1
25,8
26,4
26,9
27,7

32,1
29,6
30,1
33,0
34,4
34,6
37,8
36,0
37,0
37,6
39,9

Fuente: Eurostat. Clculos basados en el Cuestionario UOE. Dato de E. Infantil calculado por la Oficina de Estadstica del Ministerio de
Educacinutilizandolametodologainternacional.

89

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_______________________________________________________________________________________

Grfico10.3b: Gastopblicoporalumnoenenseanzanouniversitaria,respectodelamediade
Espaa.(Totalgasto=100%).Ao2007.

Gasto pblico por alumno centros pblicos y concertados


%
160

Gasto pblico por alumno centros pblicos

140
120
100
80
60
40

Nota: En el grfico, las comunidades autnomas estn ordenadas por orden creciente del gasto por alumno de centros pblicos.

Tabla10.3b: Gastopblicoporalumnoenenseanzanouniversitaria,respectodelamediade
Espaa.(Totalgasto=100%).Ao2007.

Gasto pblico por alumno


pblico y concertado
x
Espaa
Andaluca
Aragn
Asturias (Principado de)
Baleares (Islas)
Canarias
Cantabria
Castilla y Len
Castilla-La Mancha
Catalua
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
Madrid (Comunidad de)
Murcia (Regin de)
Navarra (Comunidad Foral de)
Pas Vasco
Rioja (La)

100,0
86,6
100,2
120,8
101,5
98,7
114,2
108,5
108,9
98,4
94,1
100,4
116,9
92,2
91,5
117,7
129,8
109,1

Gasto pblico por alumno


centros pblicos
100,0
81,5
101,4
124,7
104,1
94,6
121,9
112,6
101,3
103,3
92,4
96,1
116,9
96,6
88,9
122,2
158,5
114,7

Especificacionestcnicas:IndicadorcalculadoapartirdelGastopblicoporalumnonouniversitariodelsistemaeducativo,portanto
excluidalaformacinocupacional.Elalumnadosehatransformadoenequivalenteatiempocompleto,deacuerdoalametodologa
utilizadaenlaestadsticainternacional.

Fuente:EstadsticadelGastoPblicoenEducacin.PresupuestoLiquidado.OficinadeEstadsticadelMinisteriodeEducacin.

90

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
_________________________________________________________________________________

TABLA RESUMEN DE LOS OBJETIVOS EDUCATIVOS Y PUNTOS DE REFERENCIA EUROPEOS Y ESPAOLES 2010

Alos2aos
Alos3aos
Alos4aos
2.Porcentajedepoblacinde18a24
aosquehacompletadocomomximo
laprimeraetapadelaeducacin
secundariaynosigueningnestudioo
formacin

3.TasabrutadetituladosenEducacin
SecundariaObligatoria

4.Tasasbrutasde
Bachillerato
varonesgraduadosen
CINE3
Tcnico

16,0%
84,2%
100%

35,0%
97,6%
98,4%(4)

85,6%

75,1%(4)
88,4%(4)

42,3%
96,9%

29,1%

31,9%(b)

17,6%

14,9%

23,9%

10%

10%

73,4%

69,3%(4)
74,0%(6)

76,2%

38,6%

37,3%(4)

42,3%

8,7%

15,3%(4)

21,6%

Lectura
5.Porcentajede
alumnosde15aos
conunnivel1<1de
Matemticas
competenciaenlas
escalasdePISA(PISA
2000Y2006)
Ciencias

16,3%

25,7%(3)

21,3%

24,1%(3)

13,9%

17%

15%

24,7%(3)

24,0%(3)

15%

19,6%(3)

20,2%(3)

15%

66,0%

60,0%

76,6%

78,5%

66,4%

85,0%

17,6%

16,4%(4)

21,1%

+12,4%(4)

+33,6%(4)

+16,9%

31,5%

29,9%(4)

30,7%

31,9%(4)

10,5%(2)

10,4%

8,5%(1)

9,5%

10.Gastopblicoeneducacin

4,28%

4,28%(3)

4,91%

5,05%(3)

Incremento
significativo

Elevarelnmerodepersonasde30a34
aosconeducacinsuperior

29,2%

39,8%

22,4%

31,1%

40%

1.Tasanetade
escolarizacin

6.Porcentajedepoblacinde20a24
aosquealmenoshaalcanzadoel
niveldelasegundaetapadeeducacin
secundaria(CINE3)

7.Tasabrutadepoblacinquesegrada
enformacinprofesionalsuperior
8.Graduadosen
enseanzasuperior
Incremento
(CINE5B,5Ay6)en
Ciencias,
Matemticasy
Proporcinde
Tecnologa
mujeres

9.Porcentajedepoblacinde25a64
aosqueparticipaenunaaccinde
educacinoformacinenlascuatro
semanaspreviasalaencuesta

SITUACIN20002008
Espaa
UninEuropea
2000
2008
2000
2008

(5)

Benchmarks
UninEuropea
2010
2020

95%

OBJETIVO/PUNTODEREFERENCIA

Previsin
Espaa
2010

+15%

Equilibrarporcentajes
porsexo

12,2%

12,5%

15%

(1)Datos2003.
(2)Datos2005.
(3)Datos2006.
(4)Datos2007.
(5) Las previsiones para Espaa 2010 se han calculado como el promedio ponderado de los datos aportados por 11 comunidades
autnomas.Laponderacinseharealizadosobrelasestimacionesdepoblacina1deenerode2008yelcorrespondientegrupode
edad.
(6)Seincluyeelvaloradicionaldel4,7%correspondientealalumnadodeEducacinSecundariaparaPersonasAdultaspropuestoparael
ttulodeGraduadoenSecundaria.(Poblacindereferencia18aos).
(b)Rupturadeserie.
Puntosdereferenciaeuropeos2010Puntosdereferenciaeuropeos2020Puntosdereferenciaespaoles2010.

91

Informe2009:Objetivoseducativosypuntosdereferencia2010
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92

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