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INFORME DE GESTIN
A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS
Sergio Daniel Urribarri

Apertura del 135 Periodo de Sesiones Ordinarias de la Legislatura Provincial


15 de Febrero de 2014

SERGIO DANIEL URRIBARRI

NDICE
Prlogo

Gobernacin

Ministerio de Gobierno y Justicia

85

Ministerio de Economa, Hacienda y Finanzas

131

Ministerio de Desarrollo Social

157

Ministerio de Salud

189

Ministerio de Planeamiento, Infraestructura y Servicios

223

Ministerio de Produccin

257

Ministerio de Trabajo

269

Ministerio de Turismo

279

Ministerio de Educacin, Deportes y Prevencin de Adicciones

291

Ministerio de Cultura y Comunicacin

349

El orden de los organismos en el presente informe responde a la nmina de autoridades vigente a diciembre de 2013.

SERGIO DANIEL URRIBARRI

PRLOGO
Estamos promediando este mi segundo mandato.
Y, ms all de todo lo que puede haber pasado bajo el puente, nadie, pero nadie puede decir que no
han sido seis aos de crecimiento pleno, fuerte, relevante, sostenido, desplegado en toda la provincia,
involucrante de miles y miles de personas y de casi todos los sectores.
Nuestro gobierno se ha mantenido eficaz y convocante durante todo este tiempo. Eficaz para no dejar
pasar ni una sola oportunidad de progreso que se presente. Y convocante para nunca perder de vista
que la mejor contribucin de un gobierno es encontrar los puntos que unan a las personas, respetar sus
intereses, esforzarse por concretar aquellas demandas histricas y llevarlas a cabo con la participacin
o el involucramiento del conjunto.
En Entre Ros miles y miles de personas han visto satisfecho su deseo de progreso individual o familiar
expresado a veces en el acceso al consumo, a la vivienda, a la transportacin, al turismo, a ciertos
bienes culturales, a la educacin superior, a los bienes durables. Y tambin, ms colectivamente, han
accedido al progreso a travs de los beneficios de nuestro impresionante programa de infraestructura.
Hecho, este ltimo, que nadie en su sano juicio podra cuestionar y que por s slo objetivamentehabra bastado para ubicarnos bastante arriba entre los gobiernos ms exitosos de la historia de esta
bendita provincia.
Es que en definitiva los entrerrianos, los ciudadanos de aqu y de todo el mundo demandan simplemente buenos gobiernos, buenos gobernantes. Y, nosotros, a las pruebas y a la realidad palpable, creemos
que durante seis aos hemos estado a la altura de los acontecimientos, siendo eficaces, realizadores y
proyectando a la provincia como un lugar de expectativas y oportunidades.
Todo eso se trasunta en una nueva comprensin de lo que es Entre Ros. Hoy el pas valora ms a Entre Ros y los entrerrianos valoran ms a su provincia. Han elevado su autoestima. Y eso tiene efectos
enormes a la hora de acometer el futuro. Y tambin lo consideramos uno de los grandes logros de estos
seis aos.
Inconvenientes? Claro que tenemos inconvenientes y seguro que nos hemos equivocado tambin. Y
pedimos sinceras disculpas por ello. Pero pido por favor a la dirigencia y a las generaciones futuras no
dejarse absorber por los problemas. Hay que ir hacia ellos con la lgica de tender a solucionarlos y no
con la de aprovecharnos de ellos. En definitiva los problemas no resueltos se cobrarn su venganza en
el futuro cualquiera sea el gobierno.
Por eso quiero aprovechar esta oportunidad institucional de este mensaje al pueblo para contar qu es
lo que hemos hecho en funcin de aquel juramento del 11 de diciembre de 2007 y 2011 y convocarlos
a seguir unidos esta gran gesta de llevar a Entre Ros a ser de las mejores provincias del pas.

Sergio Urribarri
Gobernador de Entre Ros

SERGIO DANIEL URRIBARRI

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

SECRETARA GENERAL Y DE RELACIONES INSTITUCIONALES


DE LA GOBERNACIN
La Secretara General y de Relaciones Institucionales de la Gobernacin llev a cabo la tramitacin de
proyectos de leyes, decretos y resoluciones bajo las normas de celeridad y certeza en cumplimiento de
los plazos del proceso administrativo y en concordancia con los parmetros de gestin de gobierno.
Se cumpliment la regularizacin de diferentes expedientes, adems de emisin de normas para la
optimizacin procesal expedita y de resolucin sustancial de requerimientos.
La implementacin en sede administrativa de recursos tecnolgicos apropiados, optimizacin de mano
de obra especfica y sustancialmente la ingeniera en el proceso del trmite ha permitido la generacin
de una ecuacin virtuosa entre cantidad de normas y eficacia de gestin. De tal forma se logr una
reduccin de aproximadamente 25 por ciento en cantidad de normas pero aumentando considerablemente la eficacia en los hechos concretos de la gestin gubernativa.
Se contina con la gestin de la Biblioteca Digital del Bicentenario, la cual digitaliza, resguarda y preserva la diferentes normas administrativas desde 1983 hasta la actualidad. En ese sentido, se encuentra
en fase de culminacin la primera etapa del mismo. Como continuidad de tal proyecto, la segunda fase
abarcar nuevos perodos gubernativos de tal forma que se integre la Biblioteca con la mayor cantidad
de elementos que el sistema facilite.
Se han generado las condiciones y entornos hbiles para la continuidad de este proyecto, considerando
la viabilidad tcnica y en procura de la disponibilidad del material para investigadores, juristas y cualquier ciudadano que as lo desee.
Tambin cabe destacarse que toda la ingeniera de administracin de la informacin, su aporte, resguardo y preservacin fsica fue realizada exclusivamente con mano de obra propia de la misma Administracin Pblica , sin tercerizaciones o delegaciones de actividades. En continuidad con dicha secuencia, se procedi a la digitalizacin de 8.000 decretos correspondientes a los aos 1996 y 1995.
Se realizaron gestiones de consenso ante las autoridades de la Biblioteca Nacional y se obtuvo para la
Provincia de Entre Ros un juego de microfilms conteniendo la coleccin completa del Diario El Nacional Argentino (1852-1861). Se trata de una publicacin editada durante la poca de la Confederacin
Argentina y en instancias en la cual la ciudad de Paran fuera capital nacional. Dicha coleccin no obraba en los reservorios y/o archivos de la Provincia constituyendo este acto en un aporte de contenido
cientfico e histrico al patrimonio cultural entrerriano. Se continan las gestiones tendientes a proveer
el resto de las publicaciones de la confederacin a travs de la convencin con distintos organismos
nacionales.

Prevencin y erradicacin de las violencias


Asimismo, la Secretara General y de Relaciones Institucionales de la Gobernacin continu durante
2013 con el trabajo de implementacin del Protocolo Interministerial e Interinstitucional de Acciones
Destinadas a la Prevencin, Sancin y Asistencia Integral a la Violencia de Gnero y Familiar, articulando las tareas de los tres poderes del Estado provincial por expreso mandato del gobernador de la
provincia, Sergio Urribarri.
Durante el 2013 por medio del Decreto Provincial N 390 GOB.- se puso en funcionamiento el Consejo
de Prevencin de la Violencia (Coprev), establecido en el mencionado Protocolo. En ese contexto, y a
partir de una convocatoria pblica y abierta, se efectu la incorporacin de las organizaciones de la sociedad civil, los colegios de profesionales relacionados a la problemtica y las universidades pblicas de
la provincia, generando un mbito de dilogo e intercambio horizontal para el trabajo coordinado entre
los organismos estatales y la sociedad civil, que permite actualmente el monitoreo de la aplicacin del
Protocolo, y la atencin de la problemtica de la violencia en todas sus manifestaciones.
Este trabajo se realiza a travs de instancias plenarias, seguidas del trabajo en las tres comisiones que
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funcionan en el seno del Coprev con regularidad peridica, a saber: Legislacin; Polticas Pblicas; y
Prevencin, Capacitacin y Fortalecimiento Institucional.
Se llev a cabo adems la incorporacin del Poder Judicial de Entre Ros, los centros de Salud de referencia, y las Jefaturas Departamentales de Polica al Registro de Situaciones de Violencia establecido
en el mencionado Protocolo, que junto a los representantes de los ministerios del Poder Ejecutivo y
organismos involucrados suman un total de 1.000 agentes del Estado participando en la carga de informacin de relevancia a dicho registro.
Adems, desde esta Secretara, en articulacin con los dems organismos intervinientes y municipios,
se desarroll durante todo el ao un ciclo de sensibilizacin y capacitacin destinado a mltiples sectores y al pblico en general, tendiente a difundir las herramientas establecidas en el Protocolo, as
como conocer el trabajo de todos los sectores en cada punto de la provincia y aportar a su ptimo
funcionamiento. Se convoc en ese sentido a destacados profesionales y referentes en la materia que
abordaron diversos aspectos de la problemtica como la violencia en el mbito de la salud, y la violencia
meditica, finalizando el ao con la disertacin a cargo del presidente del Tribunal Oral Federal N 1 de
La Plata, Carlos Rozanski sobre Abuso sexual infantil. Avances y retrocesos en la intervencin. Estrategias defensivas destructivas.
La formacin de redes locales de trabajo para prevenir y erradicar la violencia fue otra de las lneas de
trabajo en la temtica articuladas por esta Secretara. En conjunto con la Secretara General del Ministerio de Gobierno y Justicia, y las intendencias, se avanz durante 2013 en instancias de encuentro con
los actores locales del Poder Judicial, la Polica, el Municipio y las organizaciones sociales a los efectos
de analizar las respuestas institucionales ante situaciones de violencia y las estrategias para optimizar
los recursos, acelerar los plazos y alcanzar una efectiva prevencin, asistencia y proteccin integral de
las personas vctimas.
En ese marco se alcanz la inauguracin de un refugio para mujeres vctimas de violencia en la ciudad
de Villaguay, y se concretaron los primeros pasos para la construccin de un Hogar de Proteccin Integral para Mujeres en Situacin de Violencia en Paran, en coordinacin con el Consejo Nacional de las
Mujeres, y una sede social para la atencin de esta problemtica en la ciudad de Crespo.
La Secretara General y de Relaciones Institucionales de la Gobernacin particip adems en la provincia de Entre Ros en el funcionamiento de la lnea telefnica 144 de Informacin, Contencin y Asesoramiento para Victimas de Violencia de Gnero.
Por otro lado, Entre Ros, a travs de la titular de la Secretara General y de Relaciones Institucionales
de la Gobernacin, Sigrid Kunath, represent a Argentina en el IX Foro Most Unesco de Ministros de
Desarrollo Social de Amrica Latina y el Encuentro Internacional de Polticas Pblicas Inclusin Social:
juventud y equidad de gnero, desarrollado en septiembre, en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires,
donde expuso esta experiencia de trabajo interinstitucional e intersectorial, junto a representantes de
los gobiernos de Ecuador y Guatemala.
Tambin en conjunto con el Consejo Nacional de las Mujeres, Entre Ros fue sede de la Segunda Jornada de Validacin del Protocolo de Actuacin de los Hogares de Proteccin Integral para Mujeres en
Situacin de Violencia, realizada en noviembre de 2013 en Paran con la participacin de 200 mujeres pertenecientes a distintos organismos y organizaciones de las provincias de Mendoza, Catamarca
y La Rioja.

Promocin exterior
En su carcter de punto focal ante el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la Nacin, la Secretara General y de Relaciones Institucionales de la Gobernacin continu durante el 2013 con la agenda
de trabajo tendiente a difundir, promover y facilitar el acceso de los jvenes entrerrianos al Servicio
Exterior de la Nacin. En ese marco, y tras las gestiones realizadas por la titular de la Secretara, Sigrid
Kunath, en conjunto con la directora de la Casa de Entre Ros en Buenos Aires, Ana Carolina Gaillard,
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ante el titular del Instituto del Servicio Exterior de la Nacin (ISEN), Embajador Juan Valle Raleigh, la
ciudad de Paran se convirti en 2013 en sede para rendir el examen de ingreso al ISEN.
Previamente se realiz en la ciudad capital de la provincia la primera Jornada de Promocin Exterior
organizada en conjunto entre el Gobierno de Entre Ros y la Cancillera. Fue durante el mes de julio, y
cont con la presencia del vicegobernador Jos Cceres, y del subsecretario de Relaciones Institucionales de la Cancillera Argentina , Jos Vitar.
Participaron de esas jornadas representantes del sector productivo, empresarial, turstico, y del sistema
cientfico tecnolgico de Entre Ros, junto a ministros del Poder Ejecutivo provincial, funcionarios provinciales y nacionales e intendentes. Se abordaron temticas de inters para el desarrollo estratgico de
la provincia y del pas a travs de paneles que analizaron las condiciones y potencialidades de la provincia en materia de Comercio Exterior, Inversiones Internacionales e internacionalizacin productiva;
as como el rol de la Cooperacin Internacional en el Desarrollo Local y la promocin internacional de la
oferta turstica entrerriana.
De acuerdo con los objetivos de diversificacin y desarrollo productivo, y cientfico-tecnolgico con agregado de valor en origen y creacin de puestos de trabajo, las Jornadas de Promocin Exterior se convirtieron en un espacio de confluencia entre los mltiples actores de la provincia y la regin que actan, o
cuentan con las potencialidades para hacerlo, a escala regional e internacional; dejando como saldo,
adems, la incorporacin de la provincia a un Registro de Banco de Proyectos de Inversin con asiento
en la Cancillera, para captar inversiones internacionales y oportunidades de desarrollo.
En ese contexto, se desarroll la disertacin del director del Instituto del Servicio Exterior de la Nacin
(ISEN), embajador Juan Valle Raleigh, organizada en conjunto con la Federacin Universitaria de Entre
Ros, centros de estudiantes de las universidades de la provincia, y la Asociacin de Licenciados en
Ciencias Polticas y Relaciones Internacionales de Entre Ros (Alprier).

SUBSECRETARA DE CIENCIA Y TECNOLOGA


Los jvenes, divulgacin cientfica y emprendedorismo
Durante 2013 la Subsecretara de Ciencia y Tecnologa (Subsecyt) intensific su poltica de promocin
de creacin de nuevas empresas de Base Tecnolgica en el rea de las tecnologas de la informacin y
la comunicacin (TICs), con la captacin y acompaamiento sistemtico a estudiantes universitarios y
emprendedores para que accedan a becas que les permitan desarrollar nuevas soluciones en software,
electrnica y telecomunicaciones, o se profesionalicen para la innovacin productiva del sector.
Entre Ros represent el 50 por ciento del total de las iniciativas presentadas en el pas para la convocatoria Becas Jvenes Profesionales TICs con 82 ideas proyecto, que alcanzaran los 4 millones
de pesos, las cuales tienen el objetivo de que los jvenes entrerrianos concluyan sus carreras de
grado y obtengan una beca econmica para que sus iniciativas se conviertan en un emprendimiento tecnolgico en sectores prioritarios en el pas y la provincia. Esta dinmica vali el reconocimiento del Fondo Fiduciario de Promocin de la Industria del Software (Fonsoft), entidad que las otorga.
A travs de la Subsecyt, la provincia firm un acuerdo con la Fundacin Nuevo Banco de Entre
Ros por el cual la entidad otorg becas de 50.000 pesos a cinco universitarios para financiar los
proyectos innovadores de base tecnolgica vinculados a la piscicultura, ganadera, agricultura e
informtica.
Los jvenes tambin fueron protagonistas de lo realizado en materia de emprendedorismo: la provincia potenci el alcance de productos y servicios tecnolgicos de empresas, pymes, universidades
e investigadores, y alent la vocacin emprendedora de estudiantes secundarios y universitarios.
Lo hizo a travs de diversas herramientas de financiamiento y con un intenso programa de talleres
y capacitaciones organizados por la provincia, junto a entidades y universidades, para despertar
nuevas vocaciones e incrementar el recurso humano calificado en Entre Ros.
La Semana Nacional del Emprendedor Tecnolgico en Entre Ros se realiz del 1 al 8 de septiem12

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bre, y se brindaron charlas y talleres para ms de 400 estudiantes secundarios y universitarios,


jvenes y emprendedores de Concordia, Concepcin del Uruguay y Paran como parte del apoyo
articulado entre Estado, privados y universidades a los jvenes emprendedores, adems de la participacin de la provincia en la inauguracin oficial de la edicin 2013 de la Semana en Tecnpolis.
Con el objetivo de despertar vocaciones cientficas, tambin hubo un sistemtico trabajo en otro de
los ejes de la Subsecyt: la popularizacin de la ciencia.
En este marco se desarroll la XI Semana de la Ciencia en Entre Ros en la que ms de 2.000
estudiantes, de 53 escuelas primarias y secundarias de 15 localidades entrerrianas, se sumaron
a diversas actividades que organiz la Subsecyt, involucrando la participacin de la sociedad, y
vinculando a la comunidad educativa con investigadores y cientficos
En 2013 la consigna de la Semana de la Ciencia fue #LaCienciaEntrena, y nios, jvenes y adultos
de Alcaraz, San Jos de Feliciano, Paran, Villa Urquiza, Diamante, Villaguay, Cerrito, Hernndez,
Rosario del Tala, Gualeguaych, Larroque, Concordia, Arroyo Bar, Federal, Federacin, Chajar,
Coln, Concepcin del Uruguay, Puerto Yeru, General Campos, Villa Adela y San Salvador accedieron con entrada libre y gratuita, a talleres interactivos, charlas con especialistas, muestras de
experimentos, teatro cientfico, actividades deportivas pedaggicas y un campamento cientficorecreativo.
Con el apoyo de la Subsecyt, ms de 300 estudiantes de Ramrez, Paran, Aranguren, Nogoy,
Crespo, Concepcin del Uruguay, Arroyo Bar y Cerrito, participaron en Ramrez del Vl Campamento
Cientfico y I Encuentro de Jvenes Cientficos, en el que se ofreci una charla cientfico interactiva
por una reconocida divulgadora cientfica e investigadora del Conicet. Como as tambin se apoy
la realizacin del 5to Campamento Cientfico Interactivo y el 4to Foro de Ciencias y Civilizacin, organizado por la asociacin Vida y Ciencia en el que participaron ms de 200 alumnos de Ecuador,
Per, Colombia, Brasil, Uruguay, as como de diversas localidades entrerrianas.
En el marco de las instancias de formacin y promocin tecnolgica del Plan de Comunicacin
Entre Ciencia que lleva adelante la Subsecyt, desde el inicio de la gestin, se ofrecieron charlas
sobre robtica en escuelas secundarias como parte de uno de los proyectos asociativos que lleva adelante la Subsecyt entre Estado, escuelas y universidad para incrementar la formacin de
recursos humanos calificados y mostrar los emprendimientos tecnolgicos que se hacen en los
establecimientos educativos pblicos. Esta misma charla se ofreci en una zona rural, por lo cual
estudiantes de escuela N 61 de Colonia Merou accedieron por primera vez a una actividad de divulgacin cientfica.
Ms de 250 nios y jvenes de escuelas de Villa Urquiza, Colonia Nueva, La Balsa, Colonia Crespo,
Paran, Cerrito y Alcaraz visitaron Tecnpolis en el marco del concurso #DesafoTecnpolis lanzado
por la Subsecyt, que se organiz en la Semana Nacional de la Ciencia en Entre Ros.
Se lanz federalmente en Entre Ros el Ciclo Noches de Msica y Ciencia, que propone anclar la
msica y la ciencia en un saber y una estructura lingstica comn. En el marco de las acciones conjuntas con Tec Tv Federal, fruto del convenio firmado por el gobernador Sergio Urribarri y el Ministro
de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva de la Nacin, Lino Baraao, y con el apoyo del Ministerio de Cultura y Comunicacin de la provincia ms de 800 personas, nios, jvenes, adultos y
adultos mayores, llenaron el teatro 3 de Febrero de Paran, en donde se brind una leccin de arte
y conocimiento cientfico, en el marco de las actividades de popularizacin de la ciencia realizadas
por la Subsecyt.

Desarrollo tecnolgico e innovacin en empresas


La Subsecyt, trabaja como promotor de lneas de financiamiento nacionales destinadas al desarrollo
cientfico, mejora productiva, e incorporacin de Investigacin y Desarrollo en empresas de diversos
sectores, como as tambin en el asesoramiento y acompaamiento al sector empresario. En 2013 se
gestionaron cerca de 100 proyectos que representan ms de 50 millones de pesos de inversin. Esa
inversin se compone de un porcentaje de subsidios y otro de inversin directa de las empresas, promoviendo y traccionando la inversin del sector privado en actividades cientfico tecnolgicas.
Se impulsaron y potenciaron las lneas de financiamiento del Fondo Fiduciario de Promocin de la
Industria del Software (Fonsoft), que benefician al sector de las TICs, a travs de la realizacin de
talleres que pretendieron difundirlas y promoverlas, en particular la dirigida a estudiantes universitarios, a travs de becas y, a pymes con el crdito exporta, destinado a la exportacin de los ser13

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vicios de software. Dichos talleres estuvieron a cargo del director del Fonsoft, Rodrigo Gonalves,
y personal tcnico especializado. En este sector se gestionaron proyectos por ms de 7 millones
de pesos, en lneas que abarcan a jvenes universitarios, emprendedores, jvenes empresarios y
empresas ya constituidas.
Se realiz la I Ronda de Tecnonegocios de Entre Ros en la que ms de 20 empresas entrerrianas de
los sectores de tecnologa mdica, packaging, construccin, agroindustria, alimenticio, farmacutico, maderero, qumico y metalmecnico, conocieron y accedieron a soluciones tecnolgicas para
sus procesos productivos a travs del aporte de universidades, institutos, Pymes, emprendedores
y centros de investigacin en las 23 mesas de trabajo previstas. De esta interaccin surgieron 55
proyectos de innovacin en los que se est trabajando, para lograr acceder a financiamiento por
parte del estado nacional.
Se trabaj junto a la Unin Industrial de Entre Ros para que empresas entrerrianas sean ms competitivas y reduzcan los niveles de riesgo a travs de informacin y el financiamiento. Para ello, se
organiz el 3er Taller de Vigilancia e inteligencia Competitiva, para capacitar a empresarios, industriales y diversos referentes del sistema cientfico tecnolgico sobre herramientas para la bsqueda
y anlisis de informacin estratgica.

Investigacin, desarrollo y proyectos asociativos


En 2013 se intensific la promocin de la investigacin, el desarrollo de proyectos y la ejecucin de
iniciativas asociativas.
En Entre Ros la inversin en desarrollo tecnolgico creci nueve veces en los ltimos 10 aos, al pasar
de 22 a 215 millones de pesos. Entre 2005 y 2011 se incrementaron en un 95 por ciento los investigadores, con lo cual la provincia pas de 317 a 619 cientficos, y el nmero de becarios se elev de 36 a
95. En ese marco, se realizaron alianzas estratgicas con diversos sectores y entidades:
Se gestion, a travs de las lneas del Consejo Federal de Ciencia y Tecnologa la incorporacin
de tecnologa a la produccin citrcola, vitivincola y de la nuez pecn con la presentacin de tres
proyectos para el agregado de valor tecnolgico a sus respectivas cadenas de valor, con una inversin de ms de 2 millones de pesos. Son proyectos asociativos que estn integrados por diversas
entidades del sistema cientfico tecnolgico entrerriano, universidades y municipios.
Se promovi la investigacin en hospitales pblicos entrerrianos, trabajando en la presentacin de
7 proyectos con alto impacto en la atencin de la salud y la prctica clnica hospitalaria, que podran
representar ms de 10 millones de pesos de financiamiento en Investigacin y Desarrollo. Participaron referentes de salud pblica y universidades, conformando equipos interdisciplinarios para
incorporar ms investigacin en los hospitales pblicos. Intervinieron en este proceso el hospital
San Roque, hospital escuela de Salud Mental y San Martn de Paran; Fermn Salaberry de Victoria
y Sagrado Corazn de Jess de Basavilbaso.
Se gestionaron 11 proyectos de tecnologa para la inclusin social que sumaron cerca de 2 millones de pesos en proyectos destinados a las reas de agricultura familiar, discapacidad y economa
social, en el marco de la convocatoria del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva
(Mincyt) para financiar propuestas que resuelvan demandas sociales o productivas a travs de la
innovacin. Fue junto a la Universidad Autnoma de Entre Ros; el Instituto Provincial de Discapacidad, la Secretara de Economa Social del Ministerio de Desarrollo Social y la Direccin de Agricultura Familiar y Desarrollo Rural del Ministerio de Produccin,
Se estuvo presente en el lanzamiento que hizo la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner del
Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, Argentina Innovadora 2020; a raz de gestiones
de la Subsecyt se present el Plan en la provincia, con la presencia del ministro Lino Baraao.
Se firm el acta constitutiva del Polo Tecnolgico del Paran. El Polo es una organizacin civil que
nuclea al sector cientfico y tecnolgico, al empresariado afn, al gobierno provincial, con el propsito de llevar a cabo actividades e iniciativas conjuntas que promuevan el desarrollo de este sector
en la provincia.
Se firm un convenio con la seal televisiva Tec TV y con el Mincyt para realizar actividades, e
intercambiar informacin y conocimiento, adems asistir en el desarrollo del Programa Federal de
Televisin Digital que lleva a cabo acciones de popularizacin de las ciencias, la tecnologa y la innovacin productiva y la creacin de una programacin televisiva dedicada a impulsar acciones en ese
sentido. La provincia generar contenidos audiovisuales con el objeto de difundir carreras tcnicas,
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dando a conocer al pas el abanico de carreras prioritarias nacionales y que se ofrecen en nuestra
provincia, como as tambin los proyectos asociativos constituidos como referentes en la regin.
Junto al Mincyt, se comenz a trabajar en la creacin de un Centro de Desarrollo Tecnolgico en la
provincia, integrado por el gobierno provincial, universidades y empresas con el objetivo de generar
servicios especializados que respondan a demandas tecnolgicas del sector empresario. El concepto central es que el Centro se constituya como referente en la regin y potencialmente en el pas
sobre un sector productivo especfico. Se orientar a facilitar la puesta en marcha de actividades
intensivas en conocimientos en ncleos industriales y conglomerados de empresas donde existen
demandas tecnolgicas precisas que justifiquen la inversin, la cual alcanzara los 15 millones de
pesos.

REPRESENTACIN DEL GOBIERNO DE ENTRE ROS EN CAPITAL FEDERAL


rea Joven
Apertura de la oficina de atencin permanente al joven entrerriano
En ella se han recibido y canalizado ms de 6.800 consultas en el perodo que va hasta la actualidad,
relacionadas con lneas de becas para estudiantes universitarios, bsquedas de residencias universitarias disponibles e inquietudes laborales y acadmicas.
Desarrollo del Programa Joven Cerca de Casa
El Programa Joven Cerca de Casa fue lanzado en marzo de 2012 y ha permitido instrumentar un gran
nmero de polticas educativas, formativas, culturales y de beneficio para los entrerrianos menores de
35 aos que se encuentran radicados en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires por motivos acadmicos
o laborales. Se destaca en este sentido:
a) Tarjeta Joven Entrerriano
La Tarjeta Joven Entrerriano fue pensada como una herramienta til y necesaria para aquellos jvenes
oriundos de la provincia que residen en la Capital Federal por motivos acadmicos, laborales y/ profesionales. A travs de diversos convenios firmados con agencias privadas y comercios, la Tarjeta permite
acceder a descuentos y tarifas preferenciales en mltiples rubros. Adems cuenta con una cartilla de
profesionales oriundos de la provincia que ofrecen sus servicios al 50 por ciento del valor de su precio
de consulta, como parte de un sistema solidario entre los residentes ya egresados y aquellos que ya alcanzaron su ttulo profesional. Integran dicha cartilla mdicos generalistas, nutricionistas, kinesilogos,
entrenadores deportivos y abogados.
Su presentacin oficial se realiz el da 3 de julio de 2012 y hasta la fecha se han entregado en la
Oficina de Atencin Permanente al Joven Entrerriano ms de 2.800 tarjetas. Los servicios incluyen
descuentos en: libreras, clases de idiomas extranjeros, Lnea Area (LAER) y servicios de micros de
larga distancia, gastronoma, servicios de agencia de viajes, entradas a espectculos musicales, centros culturales, cines y teatros en Buenos Aires, educativo-acadmico, servicio de Asesoramiento con
Profesionales Entrerrianos: medicina, nutricin, psicologa, kinesiologa, servicios jurdicos, deportes,
fletes, indumentaria.
Para el 2013 se logr la expansin de los beneficios en diversas ciudades que son centros de recepcin
de estudiantes universitarios entrerrianos donde hay conformadas Asociaciones de Jvenes Entrerrianos: La Plata, Santa Fe, Rosario y Mar del Plata. All se otorgaron alrededor de 750 tarjetas.
La conformacin de dichas Asociaciones, como herramienta de organizacin y participacin juvenil, ha
sido particularmente estimulada desde el rea Joven de Casa de Entre Ros. Miembros de su equipo
realizaron distintos viajes, foros y reuniones con grupos de residentes a fin de facilitar la instancia organizativa de estos espacios, obteniendo resultados altamente satisfactorios.
b) Cursos, Talleres y Capacitaciones
El programa Cerca de Casa contempla el desarrollo de distintas instancias formativas, recreativas y
artsticas, abiertas y gratuitas, ya sea en la modalidad de capacitaciones como de talleres regulares.
Entre ellas podemos destacar:
Curso bimestral del Instituto de Formacin Poltica Gestar.
Charla informativa sobre el Ingreso al Servicio Exterior de la Nacin (Isen).
Charla informativa Lanza tu marca en conjunto con la Secretara de Relaciones Instituciona
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les del Ministerio de la Produccin y la Direccin de Jvenes Emprendedores.


Coro de jvenes residentes entrerrianos, en un trabajo articulado con el Ministerio de Cultura
y Comunicacin de la provincia.
Taller de Percusin Entre-ritmos.
Taller semestral de introductorio a la fotografa.
Taller de danzas folclricas litoraleas.
En el transcurso de 2013, ms de 100 jvenes han integrado los talleres gratuitos de la Casa de Entre
Ros participando, a su vez, de distintas exposiciones y presentaciones fuera de la Representacin. La
batucada Entre-ritmos del taller de percusin se present en el Encuentro de Batucadas de Gualeguay, Entre Ros y en el Encuentro de Percusin Samba con gusto no pica en Villa Bosch, provincia de
Buenos Aires. A su vez el Coro de Jvenes Entrerrianos se present en la Asociacin Entrerriana Gral.
Urquiza; en el VIII Encuentro de Confraternidad Coral en Quilmes, provincia de Buenos Aires; en el Encuentro Coral de la Casa de Entre Ros; en los Encuentros Corales de las ciudades de Nogoy y Victoria,
en Entre Ros y en el Encuentro de Coros de Argentina y Uruguay.
Implementacin del Programa de insercin profesional Volver al Pago
El 25 de julio de 2013 se present oficialmente el Programa Volver al Pago con la firma de un convenio
marco de cooperacin entre la provincia de Entre Ros, y el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad
Social de la Nacin.
A principios del mes de octubre del corriente ao se dio apertura a la Oficina de Atencin Personalizada
de Volver al Pago donde se evacuan consultas y se realizan entrevistas individuales. Ms de 50 historial
laborales ya fueron cargadas al sistema informtico de empleo de Nacin.
Se brindaron charlas de difusin, a la vez que se efectu una fuerte campaa de prensa en medios masivos de comunicacin y en los diversos canales las de redes sociales. Tambin, la directora de Casa de
Entre Ros, Dra. Gaillard viaj especialmente a Gualeguaych y Concordia para reunirse con las cmaras empresariales y las corporaciones de desarrollo industrial de estas localidades a fin de explicarles
los detalles del programa.
Recuperacin del Legado Artiguista
Desde el rea Joven se han llevado distintas actividades tendientes a difundir el legado histrico
poltico del caudillo rioplatense Jos Artigas, en un trabajo conjunto con la agrupacin La Artigas y
el Instituto Ideario Artiguista, entre las que se destacan la proyeccin del documental Buscando al
Comandante Andresito y el desarrollo de la Jornada Artigas en la Casa Patria Grande Nstor C. Kirchner de la cual participaron distintos historiadores e investigadores argentinos y uruguayos.

rea de Cultura y Relaciones Institucionales


Implementacin del programa cultural La Casa no Duerme: con una amplia agenda de actividades y
ciclos artstico-culturales.
Convocatoria abierta de artistas entrerrianos: ms de 500 artistas formaron parte de las distintas propuestas que se llevaron cabo en el marco de La Casa no Duerme.
Derechos Humanos y Memoria. - Mes de la Memoria: durante el mes de marzo, en consonancia con las
polticas del Estado nacional y de nuestro Estado provincial, la Casa de Entre Ros propuso una amplia
agenda de actividades referida a la temtica de DDHH, memoria e historial nacional.
Mes de la Memoria 2013
Intervenciones Culturales:
Muestra plstico-fotogrfica Presente de Adriana Avanzini y Federico Prieto.
Monlogo Por un hijo que muere de Juliana Gimnez.
Lanzamiento Ciclo Entre Ros de Msica con la participacin especial de Liliana Herrero, persegui
da poltica y exiliada durante la ltima dictadura militar.
Presentaciones:
Presentacin de El Lugar Perfecto, del periodista entrerriano Fabin Magnota.
Presentacin de Re-encuentro, del escritor Alfredo Hoffman.
Panel Estado de los juicios por crmenes de lesa humanidad en Entre Ros, Argentina y el Mundo,
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

con la presencia del Gobernador Sr. Sergio Urribarri; el Dr. Baltazar Garzn y el Secretario de DDHH de
la Nacin Dr. Martn Fresneda.
Campaa de concientizacin y bsqueda de los nietos entrerrianos o hijos de entrerrianos apropiados por el terrorismo de Estado que an faltan restituir a sus familias.
Cada una de estas propuestas y actividades cont con un gran grado de adhesin y participacin, especialmente, joven.

Departamento de Msica
Se cre el Departamento de Msica desde donde se brind asesoramiento general, gestiones de espacios y escenarios para msicos entrerrianos, financiamiento de pasajes, estadas y salas para artistas
y distintas capacitaciones y talleres.
Tambin desde el Departamento de Msica del rea de Cultura se propician gran nmero de actividades y eventos. Entre los desarrollados en el 2013 cabe destacar la presentacin, en el mes de septiembre, de Canciones 1, el libro de poemas y canciones de Carlos el Negro Aguirre de la Editoral Sirir,
en la cual estuvieron presentes grandes artistas como Lilin Saba, Natalia Damadian, Ernesto Snajer,
Marcela Passadore, Juan Quintero, Silvia Iriondo, Ramiro Gallo, Laura Hatton, Quique Sinesi, Matas
Arriazu y Mora Martnez ante un enorme marco de pblico.
Ciclo de Msica Litoralea Entre Ros de Msica
El ciclo Entre Ros de Msica fue el eje central de la agenda cultural de la Casa de Entre Ros en el
2013, contando con 10 fechas de recitales y 8 instancias de capacitaciones, todo de forma libre y gratuita.
Sus artfices, ms de 20 jvenes entrerrianos nucleados en un proyecto colectivo sin precedentes denominado La Creciente, han llevado a cabo una ardua tarea de recopilacin del cancionero popular
entrerriano y el legado de los grandes folcloristas de la chamarrita, el chamam, el rasguido doble y la
milonga de nuestra provincia.
Las canciones de este cancionero popular folclrico litoraleo integraron cada uno de los recitales del
ciclo, en compaa de grandes folcloristas nacionales que se predispusieron a interpretarlo, de la talla
de Liliana Herrero, las Aymama, Silvia Iriondo, Ramn Ayala, Vctor Velzquez, Teresa Parodi y Carlos el
Negro Aguirre.
La apertura y cierre del ciclo se desarroll en el ND Teatro, una de las salas ms consagradas de la
ciudad de Buenos Aires, reuniendo alrededor de 1.500 personas entre ambas fechas. El resto de los
8 recitales se desarrollaron en el prestigioso Auditorio mayor de la Radio Nacional, lo cual permiti su
transmisin en vivo para todo el pas y para el mundo, va online, a travs de la Radio FM La Folclrica
de Radio Nacional. Asimismo, el ciclo tambin fue transmitido por la radio de la Universidad Nacional
de Entre Ros y puede verse a travs del canal de YouTube de la Casa de Entre Ros.
Programacin del Ciclo de Msica Litoralea Entre Ros de Msica:
Marzo: Lanzamiento Ensamble La Creciente + Liliana Herrero.
Abril: Chamam Trio (Caraballo-Surez-Cardoso) + Aymama / Silvia Teijeira.
Mayo: Facundo Torresan grupo + Marcelo Moguilevsky // Do Puchulu-Lugrin.
Junio: Damin Lemes grupo + Silvia Iriondo // Sergio Pinget.
Julio: Festival de Msica Urbana: Franco Peletti / Delirio / Mxima Tensin / La Musa/ Las Carmelitas / Maderas Del Ro De La Plata / TamVos.-Agosto: Tapeku + Teresa Parodi // Natalio Sturla.
Septiembre: Guillermo Lugrin grupo + Diego Schissi // Maru Figueroa y Alfonso Bekes.
Octubre: Cuarteto San Antonio + Ramn Ayala // Mario Surez.
Noviembre: Gustavo Reynoso + Vctor Velzquez // Marino Frezetti.
Diciembre. Cierre Ensamble La Creciente + Carlos el Negro Aguirre.
Por otra parte, el mismo ciclo Entre Ros de Msica contempl el desarrollo de 8 capacitaciones
abiertas y gratuitas para msicos, compositores y gestores artsticos de las cuales participaron ms
de 300 personas. Ellas fueron:
Mayo: Taller terico-prctico Historia y vigencia de la raz africana en la msica del Litoral argentino del investigador cultural Pablo Suarez.
Junio: Capacitacin Derechos autorales y entidades de gestin colectiva de derechos en la produccin musical - SADAIC, CAPIF, AADI y asesoramiento legal sobre contratos discogrficos por
Esteban Agatiello, abogado especialista en derechos de autor y propiedad intelectual.
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Julio: Taller terico-prctico De Sambas, Repiques y Carnavales, seminario de Samba Reggae


coordinado por Lenguaje de Seas de Juan Pablo Francisconi.
Agosto: Couching sobre Comunicacin y Prensa de msica por Germn Andrs.
Septiembre: Taller introductorio a la cancionstica entrerriana de raz folclrica La Cancin Del Paisaje Entrerriano por Guillermo Lugrn.
Octubre: Taller terico-Prctico Percusin en el Folclore del Litoral por Sebastin Martnez.

Departamento de Prensa y Comunicacin


Se cre el Departamento de Prensa y difusin de la Representacin. Adems, se ha logrado avanzar
fuertemente en la utilizacin de herramientas comunicacionales fundamentales como son las redes
sociales, gacetillas de prensa, News Latters, Canal de You Tube Oficial, Edits de Video en HD, Streaming
de Video, flyers, fotos e informes lo cual genera mayor dinamismo en el flujo de la informacin.
Centros de Residentes Entrerrianos en la Provincia de Buenos Aires
En diversos puntos de la provincia de Buenos Aires se han conformado Centros de Residentes Entrerrianos que aglutinan a personas oriundas de la provincia que hace ya varios aos dejaron su tierra natal
por diversos motivos pero que, an a la distancia, desean aunarse en actividades, eventos, bailes y
festivales donde recrear y vivir la entrerriana.
La Representacin ha abierto sus puertas a estos centros a fin de que todo entrerriano radicado fuera
de Entre Ros sienta el acompaamiento del Gobierno provincial, estimulando espacios de encuentro,
contencin y participacin.
En este sentido la Casa de Entre Ros ha colaborado con el desarrollo de diversas actividades culturales organizadas por estos centros, entre los que podemos citar: Centro de Residentes Entrerrianos de
Moreno, Centro de Residentes Entrerrianos de Mercedes, Centro de Residentes Entrerrianos de San
Nicols, Centro de Residentes Entrerrianos de Ituzaing, Asociacin de Residentes Entrerrianos Urquiza
de la CABA, Asociacin de Residentes Entrerrianos de Quilmes Oeste, Asociacin de Residentes Entrerrianos de Mar del Plata, Centro de Residentes Entrerrianos de Almirante Brown y Centro de Residentes
Entrerrianos de Hurlingham.
Cabe destacar la Jornada de capacitacin sobre El Rol de las Organizaciones Sociales en la nueva Ley
de Medios dictada en Casa de Entre Ros por parte de la Autoridad Federal de Servicios Audiovisuales
(Afsca), donde se abord la temtica de las radios comunitarias, una herramienta con la que cuentan
muchos de estos Centros de Residentes para difundir la cultura entrerriana y las distintas actividades
recreativas que realizan.
Biblioteca de Consulta Historia, Cultura y Literatura de Entre Ros
En el 2013 se dio apertura en la Oficina de Cultura de la Representacin a la Biblioteca de Consulta
Historia, Cultura y Literatura de Entre Ros, la cual cuenta con ms de 500 volmenes. Libros sobre
historia general de Entre Ros; sobre historia particular de los diversos pueblos, ciudades, aldeas y
colectividades que la integran; sobre gastronoma tpica de la regin; sobre historia indigenista; sobre
cultura, arte, msica y arquitectura y sobre los poetas y cuentistas ms famosos de la provincia estn
disponibles, de manera gratuita, para todos aquellos que deseen consultarlos.
Cientos de estudiantes secundarios y de carreras de grado se han acercado gracias a ello a las dependencias de la Casa de Entre Ros.
rea de Turismo
El rea de Turismo de la Casa de Entre Ros desarrolla diversas funciones tendientes a promocionar
los productos y destinos tursticos de la provincia, articulando acciones con el Ministerio de Turismo de
Entre Ros, as como tambin con cada uno de los Municipios y Juntas de Gobierno de la provincia. Los
esfuerzos se han concentrado en difundir no slo los destinos consagrados sino, particularmente, los
destinos emergentes y los productos innovadores que han comenzado a desarrollarse.
Oficina de Atencin al Pblico
En nuestra oficina de atencin al pblico contamos con 9 informantes que atienden un promedio de
ms de 100 consultas diarias, durante 12 horas corridas, brindndoles a los interesados informacin
sobre recorridos, circuitos tursticos, rutas y caminos. A tales efectos se entrega folletera turstica ins18

SERGIO DANIEL URRIBARRI

titucional de la provincia, mapas de rutas y folletera de los municipios que son objetos de la consulta.
Se han atendido ms de 14.000 consultas y entregado ms de 50.000 folletos. Tambin se han respondido los requerimientos recibido va mail y por las redes sociales.
Campaas de Difusin en la Va Pblica y participacin en Festivales y Eventos
Se han realizado diversas campaas de difusin turstica en va pblica en puntos neurlgicos de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, as como tambin se ha participado de diversos festivales y eventos
culturales con el montaje de stands institucionales. En total se han entregado, aproximadamente, unas
20.000 bolsas con folletera sobre destinos y productos tursticos entrerrianos.
Lanzamientos de Fiestas, Productos Tursticos y Eventos provinciales
Diversos municipios de la provincia realizan en las dependencias de la Casa de Entre Ros los lanzamientos oficiales de las fiestas o eventos tursticos con el objetivo de alcanzar una mayor difusin,
especialmente en lo que refiere a la cobertura de los medios de la prensa nacional. Se colabora con la
convocatoria, asegurando la presencia de medios porteos, nacionales y de las diversas provincias. Se
llevaron a cabo en 2013:
Lanzamiento de la XXVIII Fiesta Nacional de la Artesana de Coln.
Lanzamiento de la XVII Fiesta del Inmigrante Alemn de Aldea San Antonio.
Lanzamiento de la Fiesta Centenario General Campos.
Presentacin Oferta Turstica de la Ciudad de Paran en Semana Santa.
Lanzamiento Temporada Termal 2013 en Teatro Astros, en coordinacin con el Ministerio de
Turismo de la provincia.
Lanzamiento de la XV Motoencuentro Internacional de Villaguay.
Lanzamiento XVIII Motoencuentro Internacional de Diamante.
Lanzamiento de la XXII Fiesta Provincial del Dorado de La Paz.
Lanzamiento XX Edicin del Festival de la Jineteada y el Folcklore Gualeguay al Pas.
Presentacin de la XX Fecha de TC de Paran.
Lanzamiento de la XIII Fiesta Nacional del Arroz de San Salvador.
Presentacin Encuentro de Batucadas 2013 de Gualeguay.
Lanzamiento VIII Fiesta de la Pesca Variada de Salto Grande de Federacin.
Presentacin del Nuevo Complejo Termal de la ciudad de Villaguay.
Lanzamiento XII Fiesta Nacional del Asado con Cuero de Viale.
Lanzamiento de la XXIII Fiesta Provincial del Caballo de Urdinarrain.
Lanzamiento XXIII Fiesta Nacional de la Boga de Concordia.
Lanzamiento de la XXXI Fiesta Nacional del Lago de Federacin.
Capacitaciones y Talleres
Durante el 2013 se realizaron importantes capacitaciones en un trabajo articulado con diversos organismos nacionales. Entre ellas se destacan:
-El Primer Encuentro de Fiestas Populares de la Regin Litoral de Secretara de Cultura de la Nacin y
Casa de Entre Ros, donde participaron directores de turismo, de cultura y miembros de las comisiones
organizativas de ms de treinta fiestas populares entrerrianas (nacionales, provinciales y locales).
-El Taller Modelos de Integracin y Diseo para el Desarrollo Productivo Turstico dictado por el Instituto Nacional de Tecnologa Industrial y la Casa de Entre Ros. Participaron de l estudiantes de diferentes
universidades como Universidad Autnoma de Entre Ros, Universidad de Buenos Aires, Universidad
Kennedy, Universidad de la Marina Mercante, profesionales y periodistas de turismo y directores de
turismo de la provincia.
Asimismo, el equipo tcnico del rea dict diversos cursos en casas de altos estudios de la ciudad
de Buenos Aires acerca del desarrollo de la industria turstica entrerriana 2007-2013, brindando
informacin cuantitativa y cualitativa acerca de los distintos circuitos, destinos, atractivos, productos e
infraestructura que componen la oferta turstica provincial. Podemos citar:
Jornada La actualidad turstica de Entre Ros y atractivos del departamento Coln para la carrera
de Licenciatura en Turismo de La Suisse CEPEC.
Capacitacin sobre Carnavales Entrerrianos a alumnos y docentes de la Escuela N 18 Yapey de
la CABA.
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Jornada Atractivos Costa del Ro Uruguay entrerriana para la carrera de Licenciatura en Turismo
de la Universidad Kennedy y la Tecnicatura en Turismo del Instituto Perito Moreno.

Exhibicin de Artesanas
En las dependencias de Casa de Entre Ros se exhiben de manera permanente diversas colecciones
artesanales de artistas de la provincia, especialmente en lo que refiere a mates y productos accesorios
y los informantes de la Oficina del rea de Turismo explican al pblico cul es su forma de confeccin y
preparado.
Recepcin de escuelas de la provincia en Casa de Entre Ros
En un trabajo articulado entre el rea de Cultura y Relaciones Institucionales, el rea Joven y el rea de
Turismo de la Casa de Entre Ros, se han recibido distintos contingentes de escuelas y universidades
pblicas de la provincia a los cuales se ha asistido con desayunos y refrigerios y se coordinaron visitas
a diferentes sitios de inters histrico y turstico de la ciudad en compaa de guas de turismo de la
Representacin.
Se han recibido ms de 20 contingentes escolares y ms de 12 contingentes universitarios de los diferentes puntos de la provincia.
Evento anual La Noche de las Provincias
Se mont un evento con diversas propuestas en simultneo, entre las que se pueden destacar:
El Patio de Artesanas donde se exhibieron productos confeccionados por los mejores artesanos de
la provincia, en cuya elaboracin utilizan elementos nativos.
El Espacio Cultural Entrerriano, donde se montaron 2 muestras fotogrficas y se presentaron en
vivo el Ballet Folclrico de Casa de Entre Ros, la Banda de los Alemanes del Volga de Aldea San
Antonio y el acordeonista Mariano Sarli.
El Paseo De Fiesta en Fiesta donde se encontraban 4 stands que reunan por temtica los ms
importantes festivales populares que se realizan en nuestra provincia:
a) Stand Prtico de Carnaval donde podan apreciarse muecos y trajes pertenecientes a las
comparsas de Entre Ros y donde estuvieron presentes representantes de los carnavales de La Paz,
Victoria, Concordia y Gualeguaych.
b) Stand Fiestas de la Historia y las Colectividades, donde estuvieron presentes la Fiesta de la
Cerveza de Crespo, la Fiesta del Lago de Federacin, la Fiesta del Inmigrante Alemn de Aldea San
Antonio, la Fiesta Provincial del Inmigrante de Villa del Rosario y la Fiesta de la Colonizacin de San
Jos.
c) Stand de Fiestas del Folclore y la Tradicin que aglutin los festivales gauchos, tradicionales y
camperos como la Fiesta de la Jineteada y del Folclore de Diamante, la Fiesta del Mate de Paran,
la Fiesta del Chamam de Federal, la Fiesta del Caballo de Urdinarrain y la Fiesta de la Artesana de
Coln.
d) Stand de Produccin y Pesca donde se hicieron presentes las fiestas que celebran los frutos de
nuestra tierra y ros como la Fiesta del Salame de Chajar, la Fiesta del Arndano de La Criolla, la
Fiesta de la Apicultura de Maci, la Fiesta de la Avicultura de Crespo y la Fiesta del Arroz de San
Salvador.
El espacio de Productos y Destinos Tursticos Entrerrianos donde pudieron difundir sus atractivos
las principales localidades tursticas de la provincia: Gualeguaych, Gualeguay, Concepcin del Uruguay, Coln, Concordia, Victoria, Villaguay, La Paz, Paran, Federacin, Chajar y Diamante.
El Stand Entre Ros Produce donde se brindaron 6 horas de degustaciones de productos tpicos
y regionales entrerrianos como quesos, dulces, mermeladas, mieles, salames, licores, golosinas,
jugos ctricos, frutas, nueces y empanadas de pescado.
El escenario mayor donde estuvieron presentes: Tapekua, Sergio Pinget, La Torcida, Los Musiqueros
Entrerrianos, el Ballet Provincial de Danzas Folclricas Litoraleas y el Ballet de Casa de Entre Ros,
Daniel Franich, Mario Surez, Juan Pablo Francisconi, Entre-Ritmos y shows de carnaval.
En sntesis, se estima que en las ms de 6 horas de espectculos han participado ms de 15.000 personas de los diversos atractivos propuestos en la Representacin.
Se repartieron ms de 50 mil folletos tursticos de la provincia.
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Se degustaron ms de 1.500 Kg. de comidas tpicas y ms de 500 litros de bebidas producidas en


la provincia.
Participaron alrededor de 250 artistas entrerrianos.

rea de Accin Social - Hogar Evita


El Hogar Evita aloja durante 365 das al ao pacientes y acompaantes derivados de los hospitales de
la provincia a los centros asistenciales de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires para recibir atencin
mdica de alta complejidad.
Con una capacidad de alojamiento de 45 personas, donde se le brindan las cuatro comidas diarias,
durante el 2013 se prestaron los siguientes servicios:
Se alojaron a 3.072 personas entre pacientes y acompaantes,
Se otorgaron ms de 250 asistencias econmicas,
Se gestionaron 1.266 pasajes,
Se brindaron ms de 5.300 almuerzos y cenas, 1.200 viandas otorgadas a los familiares acompaantes de los pacientes hospitalizados y se entregaron 150 ayudas alimentarias.
Adems, se destaca la inauguracin de la juegoteca donde se cuenta con un gran nmero de distracciones ldicas y de lectura a fin de brindar a los infantes que se alojan en el Hogar en un mbito propicio
para ellos.

rea de Promocin Econmica


Se cre la Mesa de Ayuda, destinada a asesorar especficamente a las PYMES de la provincia respecto
a las lneas de crdito y financiamiento nacional que existen para ellas. Gracias a ello se incrementaron
exponencialmente las consultas referentes a la temtica. Desde dicha Mesa de Ayuda se ha acompaado de manera especial la presentacin de documentacin de empresas de la provincia ante organismos
pblicos.
As durante el ao 2013 se canalizaron a los diferentes organismos provinciales, dependientes del
Ministerio de la Produccin, y a los municipios toda inquietud o propuesta remitida por entidades nacionales o privadas. y/o particulares y se realizaron mltiples asesoramientos telefnicos, va Internet
y en forma personal.
rea Legal
Se asisti y se realiz, a pedido de distintos pacientes, trmites con obras sociales, prepagas e instituciones prestadoras de salud para que se les brinden y presten los servicios requeridos. Para llevar a
cabo esta tarea, personal de esta Asesora Legal ha concurrido a distintos organismos privados y pblicos, locales, provinciales y nacionales.
Sobre el servicio de atencin al pblico, el rea Legal atendi en 213 ms de 500 consultas referidas
a: adopciones; sucesiones y herencias; divorcios; usufructo, dominios, condominios, lmites y linderos;
multas; notas, oficios y cedulas; inscripciones de Personas Jurdicas en la provincia; jubilaciones; legislacin y Boletines Oficiales; contratos y convenios; entre otros.
rea Contable
Ha asistido el desarrollo de las diversas actividades y programas institucionales de la Representacin
tanto dentro como fuera de las dependencias de la Casa de Entre Ros. A lo que se suman diversos
eventos y actividades relacionadas a ceremonial.
Por otra parte, esta rea presta atencin constante al Hogar Evita en resolucin de problemas y satisfaccin de las diversas necesidades relacionadas con compras y contrataciones.
Adems, es la responsable de la optimizacin en la administracin de los recursos presupuestarios y
del desarrollo eficiente de actividades tales como pago a proveedores, subsidios, Ley 3.011, administracin y rendicin de fondos provenientes de MSAS y SAC GOBERNACIN, inventario de bienes y todo
lo relacionado a compras y suministros, etc.
rea de Administracin
La seccin de Registro Civil recibi y resolvi ms de 1.750 solicitudes y la Seccin de Jubilaciones
otras 176, a lo que se suman la atencin de consultas va telefnica. Por su parte, la oficina de Mesa de
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Entradas y Despacho registr y despach ms de 1.850 sobres con tramitaciones a la vez que otorg
alrededor de 150 permisos de pesca y caza. Por ltimo, la Seccin de Educacin dio atencin y curso a
ms de 400 solicitudes referidas, en su mayora, a la peticin de certificados.

ESCRIBANA MAYOR DE GOBIERNO


Se les ha prestado servicios a todos los sectores del Estado que lo han requerido con las formalidades que corresponden: Fiscala de Estado, Direccin de Contrataciones, Unidad Ejecutora Provincial,
Direccin Provincial de Vialidad, Ministerio de Planeamiento, Infraestructura y Servicios, Ministerio de
la Produccin, Instituto Autrquico de Planeamiento y Vivienda, Ministerio de Economa, entre otros,
formalizando todos los actos del Estado a los efectos de brindar Seguridad Jurdica.
Se ha intervenido en 370 actas de licitaciones pblicas de distintos organismos por la suma de $
2.189.605.257,76 pesos.
Se han realizado un total de 860 escrituras y 335 actas extra protocolares.

SECRETARIA DE GESTION PBLICA


Modernizacin del Estado
1. Diagnstico de necesidades en modernizacin de la gestin Pblica en IAPV
Objetivo principal: Establecer un programa de necesidades para el desarrollo de un Plan de Modernizacin del Instituto Autrquico de Planeamiento y Vivienda.
Acciones ms importantes:
Diagnstico organizacional: a partir del abordaje institucional a travs de entrevistas con referentes
del Instituto y la aplicacin de una tcnica de trabajo grupal (TGN) con informantes clave, desde
la Secretara de Gestin Pblica se relevaron las cuestiones principales que describen la situacin
actual del organismo en lo referente a Organizacin, estructura y comunicacin, Capital humano y
Cuestiones generales de las polticas del organismo y su relacin con el entorno.
Sntesis de necesidades prioritarias del organismo: elaboracin de recomendaciones en relacin
a las necesidades de intervencin de caras a la modernizacin de la gestin del Instituto, a fin de
incrementar los niveles de eficacia y eficiencia en el desempeo de la misin.
Elaboracin de lineamientos generales para la propuesta de intervencin.
Propuestas de estrategias de abordaje. A partir de la identificacin de las principales problemticas por
los propios decisores del organismo y del establecimiento de prioridades; se detectaron las necesidades de intervencin con las consecuentes propuestas de estrategias de abordaje.
Interconexin del Sistema Informtico entre Regionales y Casa Central del IAPV. Objetivo Principal:
Lograr la unificacin del Sistema Informtico online, configurndose un sistema nico de expedientes
bajo el formato utilizado por el gobierno de Entre Ros. Este programa de intervencin se enmarca en
los Lineamientos generales para la propuesta de intervencin; a partir del Diagnstico de necesidades en modernizacin de la gestin en IAPV presentado.
Acciones ms importantes:
Relevamiento de los requisitos necesarios para poder realizar la migracin.
Evaluacin de factibilidad positiva en conjunto con la Direccin de Sistemas de la provincia en la
migracin de los datos.
Gestin de la futura capacitacin que tendrn los agentes del IAPV que utilizarn el nuevo sistema.
Resultados: Sede Central del IAPV y sus Regionales en condiciones de implementar Sistema Unificado
Informtico de Expedientes gratuito bajo los mismos estndares que los utilizados por la provincia de
Entre Ros.
2. Asistencia para el rediseo organizacional en Ministerio de Trabajo:
Objetivo principal: Contribuir a la adopcin de sistemas de gestin normalizados a fin de facilitar el
desarrollo del proceso de evaluacin y mejora continua. La estandarizacin de acciones y servicios per22

SERGIO DANIEL URRIBARRI

mite unificar la gestin administrativa, al tiempo que brindar servicios a los ciudadanos bajo criterios
de calidad.
Acciones ms importantes
Desarrollo de manuales de procedimientos de las reas del Ministerio de Trabajo.
3. Proyecto de conformacin de Agencia de Promocin de Exportaciones e Inversiones
Objetivo Principal: Fundamentar terica y metodolgicamente las bases para la constitucin de una
Agencia de Promocin de Exportaciones e Inversiones de la provincia de Entre Ros.
Acciones ms importantes:
Relevamiento de antecedentes y mejores prcticas.
Definicin de una propuesta conceptual que contiene: el fin, la Misin y el Rol, Objetivos estratgicos, Objetivos particulares, Atribuciones, Perfil de las acciones, Estructura organizativa: alternativas
y sugerencias, Beneficios directos de la Agencia, Beneficios de las acciones de la Agencia, Debilidades directas de la Agencia, Debilidades de las acciones de la Agencia, Primeros pasos a seguir,
Servicios de la Agencia.

Calidad de la Gestin Pblica


1. Programa de Calidad de Gestin en el Concejo Deliberante de la Municipalidad de Paran
Objetivo principal: Implantar un sistema de gestin de Calidad, como forma de gestionar la organizacin
para lograr la satisfaccin de las necesidades y expectativas de las partes interesadas (usuarios o clientes internos y externos), en un espectro que va desde los empleados hasta los ciudadanos, en la mejora
continua de los procesos de trabajo.
Acciones ms importantes:
Autoevaluacin de la calidad de gestin (revisin de procesos existentes mediante aplicacin de
autodiagnstico): formacin de equipos evaluadores; encuentros con equipo de autoevaluadores
para transferencia de capacidades y tecnologa de evaluacin; asistencia permanente en proceso
de autoevaluacin: evaluacin intra- rea de todos los sectores del Concejo Deliberante de Paran
y autoevaluacin de la institucin mediante aplicacin de Gua de Autoevaluacin por Criterios.
Planificacin estratgica del proyecto de calidad de gestin (identificacin de servicios esenciales, destinatarios, atributos de calidad, estndares o indicadores de mejora, etc.). Identificacin de
equipo de planificacin operativa y estratgica; realizacin de Jornadas de Planificacin; asistencia
a instancias de planificacin.
Sistema de participacin y comunicacin con el ciudadano (anlisis de herramientas disponibles,
mapa de pblicos, desarrollo de canales de comunicacin interna/ externa, desarrollo de espacios/
modalidades de participacin ciudadana permanente en el sistema de calidad, etc.)
Resultados: Involucramiento del personal del Concejo Deliberante en un Programa de Calidad de Gestin y alineacin de los recursos institucionales en torno al desarrollo de un plan estratgico enfocado
en la calidad institucional.
2. Programa de Fortalecimiento del Equipo de Gestin en Municipalidad de Hernandarias
Objetivo principal: Fortalecer la capacidad de gestin del equipo de gobierno municipal de la ciudad de
Hernandarias a fin de brindar un mejor servicio al vecino de esa localidad.
Acciones ms importantes:
Evaluacin de las capacidades del equipo de gestin de gobierno de la municipalidad de Hernandarias. Diagnstico de capacidades de gestin y construccin de programa de necesidades de
formacin y capacitacin.
Elaboracin de Plan General de Formacin del equipo de Gestin. Articulacin con universidades
y organismos pblicos orientados a la materia objeto de formacin (Uader, UTN, UNER, Dinaprei,
etc.). Articulacin con actores externos (universidades, consultores, organismos especficos, etc.)
para la Implementacin del Plan de Formacin.
Realizacin del mdulo de capacitacin del equipo de Gestin del municipio para el fortalecimiento
en la formulacin de proyectos: Introduccin a definicin de problemas, causas y consecuencias.
Marco lgico.
Produccin de Herramientas de Gestin: Protocolos, Planillas, tablero de comando en funcin del
programa de necesidades.
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Evaluacin del proceso de fortalecimiento.


Resultados: Profesionalizacin del equipo de gestin de gobierno, a fin de garantizar una mayor calidad
de los servicios pblicos prestados a los vecinos. Programa en curso.
3. Participacin en el Consejo Federal de la Funcin Pblica (Cofefup)
Objetivo principal: El Consejo Federal de la Funcin Pblica (Cofefup) promueve e impulsa el fortalecimiento del aparato administrativo institucional de los gobiernos subnacionales, con el fin de contribuir
a la mejora continua de la eficacia, eficiencia, calidad y transparencia de sus gestiones. A tales efectos,
facilita la transferencia e implementacin de los bienes y servicios que produce la SGP, as como los que
realizan otras reparticiones nacionales, las provincias y los municipios. Adems asiste en la produccin
y bsqueda de sistemas de coordinacin que mejoren la comunicacin de los diferentes sistemas administrativos provinciales entre s y con los de la Nacin.
El Cofefup est constituido por la Asamblea, rgano superior y responsable de fijar sus polticas y acciones generales, y por la Secretara Permanente, que ejerce el Secretario de la Gestin Pblica con la
asistencia de un coordinador. Conforman la Asamblea: el Secretario Permanente, en representacin del
Estado nacional; dos representantes por cada provincia; y dos por la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Acciones ms importantes:
Participacin en la 1 Asamblea 2013 del Cofefup: 25 y 26 de abril, en Ushuaia, capital de Tierra
del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur. Designacin a la provincia de Entre Ros para ocupar
la Vicepresidencia I del Cofefuo, representada por el titular de la SGP, Pablo Biaggini, quien ocupa
actualmente el cargo de vicepresidente I de la Asamblea.
Participacin en la 2 Asamblea Ordinaria 2013 del Cofefup, en representacin del a provincia de
Entre Ros: 18 de septiembre, en la ciudad de Mendoza. En ese marco, se acord la realizacin de
las Terceras Jornadas Interprovinciales de Innovacin y Calidad en la Gestin Pblica y la 3 Asamblea Ordinaria de Cofefup, en la ciudad de Paran.
4. Premio a la Calidad
Objetivo principal: Establecer un marco institucional que se constituya en un incentivo para la difusin
y fomento de buenas prcticas en los diferentes organismos del Sector Pblico y del Sector Privado de
la provincia de Entre Ros.
Objetivo particular: propiciar la generacin e instalacin de un sistema de cultura de calidad y excelencia en la gestin de la Administracin Pblica, el de difundir e incentivar las mejores prcticas llevadas
a cabo en los diferentes mbitos provinciales.
Acciones ms importantes:
Vinculacin con Jefatura de Gabinete para la definicin del marco terico, conceptual y de gestin
del Premio a la Calidad.
Deteccin de los antecedentes y mejores prcticas.
Definicin de las pautas y criterios para el establecimiento de los Premios de calidad segn Ley N
24.127.
Desarrollo y redaccin del anteproyecto.
Estado: en desarrollo.
5. Vinculacin interinstitucional
Objetivo principal: Vincular a los diferentes gobiernos municipales provinciales con organismos e instituciones provinciales y/o nacionales a fin de que puedan conocer programas de financiamientos en
diferentes dimensiones y reas institucionales, sus objetivos, criterios de elegibilidad y procedimientos
a llevar a cabo.
Acciones ms importantes:
Vinculacin de los municipios de Nogoy y Hernandarias con la Secretara Ministerial de Obras y
Servicios Pblicos de la provincia, para su interiorizacin en los programas y el inicio del proceso de
solicitud de infraestructura para la educacin.

Gobierno Abierto
1. Participacin en Semana Internacional de Gobierno Abierto (SIGA 2013)
Participacin del secretario de Gestin Pblica, Pablo Biaggini, como panelista en la Jornada denomina24

SERGIO DANIEL URRIBARRI

da: Evolucin y progreso de gobiernos digitales. Disertacin sobre Un gobierno entrerriano abierto a
la ciudadana. Lineamientos para un Proyecto de gobierno abierto en Entre Ros. La actividad se desarroll el 3 de junio; en el Museo Histrico Martiniano Leguizamn de la ciudad de Paran.
La Semana Internacional de Gobierno Abierto- organizada por la Fundacin Sociedades Digitales- reuni a funcionarios, empresarios y acadmicos de trayectoria internacional para discutir sobre las diferentes posibilidades para la implementacin de soluciones de Gobierno Abierto en pases de Iberoamrica. En la 3era edicin, las sedes fueron Entre Ros, Chubut y Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Resultados: Anlisis y puesta en comn de experiencias concretas de Gobierno Abierto en la provincia
y el pas. Aporte de herramientas precisas para la implementacin de polticas de gobierno abierto en
los diversos mbitos de gestin.
2. SINTyS
Objetivo principal: La Direccin Nacional del Sistema de Identificacin Nacional Tributario y Social - SINTyS coordina el intercambio de informacin sobre las personas, entre organismos nacionales, provinciales y municipales, asegurando la privacidad y la confidencialidad de la misma, como estipula la Ley de
Proteccin de Datos Personales.
En este marco, la Secretara de Gestin Pblica trabaja como unidad coordinadora provincial de SINTyS
UCP (Sistema Nacional Tributario y Social). A partir del decreto 885 del 11 de abril del 2012, la unidad
coordinadora provincial del Sintys funciona en el mbito de la Secretaria de Gestin Pblica y desde
enero de 2013, se viene trabajando en la adhesin e intercambio de datos con diferentes organismos,
los cuales proporcionan sus datos a cambio de la obtencin de cruces de datos, as como tambin la
provisin de servicios web para consultas de datos puntuales que el organismo requiera para controlar/
validar datos que sean imprescindibles para los mismos.
Acciones ms importantes
Acuerdos de adhesin con la Municipalidad de Crespo, Municipalidad de Villa San Jos y Municipalidad de Villa Hernandarias.
Se estableci el servicio web de SINTyS (SEWS) con los siguientes organismos: Ministerio de Desarrollo Social, Ministerio de Salud, Administracin Tributaria de Entre Ros, Municipalidad de Crespo
y Municipalidad de Villa San Jos.
Seguimiento y control de los servicios Ventanilla de Integracin Automtica y Seguimiento (VIAS) y
SEWS, con los siguientes organismos: Municipalidad de Crespo, Municipalidad de Villa San Jos,
Ministerio de Desarrollo Social de la provincia de Entre Ros, Administradora Tributaria de Entre Ros
(ATER), Ministerio de Salud, Administracin Fiscal Municipal de Paran (AFIM), Instituto Autrquico
Provincial de la Vivienda (IAPV), Ministerio de Trabajo, Caja de Jubilaciones y Pensiones de Entre
Ros.
Realizacin y entrega de expedientes con los resultados de los intercambios de datos entre la UCP
de SINTyS y los organismos pertinentes.
. Instalacin y puesta en funcionamiento del nodo UCP Entre Ros SINTyS; ubicado en la Oficina
12 - Casa de Gobierno Fernando De La Puente 220 (Planta Baja) CP 3100 Paran Entre Ros
Repblica Argentina.
Se estn llevando a cabo las gestiones pertinentes para la adhesin al SEWS, con la Municipalidad
de Hernandarias.
3. Portal de datos abiertos para el Gobierno de Entre Ros
Objetivo principal: Aportar a la implantacin de una poltica de Gobierno Abierto en la provincia de Entre
Ros. Desarrollar un portal que organice y gestione el Catlogo de Informacin Pblica de la Administracin de la provincia de Entre Ros.
Objetivos secundarios:
Promover la publicacin, mejorar el acceso y favorecer la reutilizacin de la informacin pblica.
Estimular la apertura y reutilizacin de la informacin del sector pblico y hacerlo, adems, con la
participacin creativa de los ciudadanos/ usuarios.
Facilitar la interoperabilidad creando servicios que utilicen datos de diferentes administraciones.
Coadyuvar al diseo de una administracin ms transparente, eficiente y cercana, as como la creacin de nuevas oportunidades tanto sociales como econmicas- a partir de la reutilizacin de la
informacin del sector pblico.
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Desde la Secretara de Gestin Pblica se concibe el proyecto de Open Data a fin de contar con un portal que centralice, abra y torne accesibles a toda la comunidad los datos obrantes en todo el mbito de
la administracin pblica. La propuesta se enmarca en la misin de modernizar la administracin del
estado del rea.
Acciones ms importantes:
Determinacin de Destinatarios, Contenidos y Elaboracin de Plan de Trabajo.
(en estado de proyecto).

Evaluacin y Monitoreo de Polticas Pblicas


Sistema de Gestin para la Gobernabilidad (Sigob)
Objetivo principal: Implementar en la provincia los mdulos Sigob para la consolidacin de metodologas y herramientas prcticas para el soporte de la accin poltica gubernamental, contribuyendo a
mantener y generar condiciones de gobernabilidad democrtica.
Se trata de un sistema de trabajo orientado al Desarrollo de las Capacidades de Gestin para la Gobernabilidad. Implementado desde hace 15 aos, a travs del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD).
Las reas de accin de aplicacin del Sigob son las instituciones de conduccin poltica gubernamental,
tales como la Presidencia, la Gobernacin, la Intendencia, esferas ministeriales, de Cortes Supremas
de Justicia, entre otros. Ello mediante herramientas que apuntan a la reduccin de la brecha existente
entre las decisiones de los conductores de la Accin Poltica Gubernamental y la capacidad del ejecutivo para ejecutarlas.
Algunas caractersticas generales de los Mdulos Sigob
Propician la transparencia externa (la que reclama el ciudadano) e interna (la reclama el decisor),
Aportan a la efectividad de las polticas (con indicios de alertas tempranas y escenarios de solucin
operativa a problemas de la ejecucin de las polticas),
Disponen de mtodos y soportes para la programacin y gestin estratgica,
Propician que la accin poltica gubernamental est ajustada a derecho,
Colaboran en la disminucin de la brecha entre los objetivos establecidos por el Plan de Gobierno
y el Ejecutivo y la realidad operacional de los mbitos responsables de la ejecucin del mismo.
Acciones ms importantes
Relevamiento de la metodologa y modos de gestin Sigob
Deteccin de las instituciones clave para la implementacin, financiamiento y puesta en marcha del
programa.
Deteccin de los mdulos aplicables en la provincia:
Gestin por meta y resultados / Programa de gobierno, compromisos-prioridades.
Sistema del centro de gestin (CG) aplicado a los despacho de presidentes, ministros, alcaldes,
gobernadores, jefes de gobierno.
Sistema de Gestin de gabinete de ministros/as y secretarios/as. (complementario del Centro
de Gestin)
Definicin de los procedimientos para iniciar formalmente la incorporacin y desarrollo del
proyecto.

Convenios de colaboracin y asistencia


1. Convenio Marco de Colaboracin y Asistencia Tcnica entre la Secretara de Gestin Pblica y el Instituto Autrquico de Planeamiento y Vivienda (IAPV).
Objetivo principal: Adopcin de Programas de Cooperacin, Asistencia Tcnica y Coordinacin para que
la Secretara asista al IAPV de modo gratuito en el fortalecimiento, innovacin y modernizacin de la
Gestin Pblica.
Acciones ms importantes:
Elaboracin de Diagnstico de necesidades en modernizacin de la gestin Pblica e Implementacin de Programas de Intervencin.
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

2. Convenio marco de colaboracin y asistencia tcnica entre la Secretara de Gestin Pblica y la municipalidad de Hernandarias.
Objetivo principal: Adopcin de Programas de Cooperacin, Asistencia Tcnica y Coordinacin para la
asistencia de la Secretara a la municipalidad de Hernandarias en el fortalecimiento, innovacin y modernizacin de la Gestin Pblica.
Acciones ms importantes: Implementacin de Programa de Fortalecimiento del Equipo de Gestin en
municipalidad de Hernandarias.
3. Convenio de Cooperacin y Asistencia Tcnica entre la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nacin
y el Gobierno de la Provincia de Entre Ros
El convenio- firmado en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, el da 6 de agosto de 2013 fue rubricado
por el Dr. Juan Manuel Abal Medina, quien ocupaba el cargo de jefe de Gabinete de Ministros de la Nacin; y el gobernador de la provincia de Entre Ros, Sr. Sergio Daniel Urribarri.
Objeto: A travs de este convenio, las partes adoptarn programas de cooperacin, asistencia tcnica
y coordinacin para que La Jefatura asista a La Provincia en el fortalecimiento, innovacin y modernizacin de su gestin pblica. Esta asistencia abarca los siguientes rubros: Estructuras Orgnicas Funcionales; Carrera Administrativa y Empleo Pblico; Capacitacin, Formacin y Desarrollo de Recursos
Humanos; Gobierno Electrnico; Sistema de Gestin de Calidad; Carta de Compromiso y Participacin
Ciudadana y Planificacin, Seguimiento y Monitoreo de Polticas Pblicas.
A los efectos de cumplimentar el objeto establecido, las partes acordaron la designacin de representantes, quienes actuarn como coordinadores y nexos interinstitucionales.

SECRETARA DE LA JUVENTUD
Se cre el Consejo Provincial de Directores de Juventud.
Se integr el Consejo Provincial de Prevencin de Violencia (COPREV).
Se cre el proyecto de Ley Provincial de Centros de Estudiantes, enviada desde el Poder Ejecutivo
a la Cmara de Diputados de la Provincia de Entre Ros, con sancin definitiva en la Cmara de
Senadores de esta provincia, el da 25 de abril de 2013.
Se cre el Programa Construyendo Presente Por Un Futuro Mejor, destinado a jvenes pertenecientes a la educacin de nivel medio, tanto de formal, como no formal. El mismo persigue como objetivo, fomentar los espacios de participacin que por derecho tienen los estudiantes entrerrianos.
Se trabaj en 19 localidades de la provincia, con un total aproximado de 7.800 estudiantes de nivel
medio.
Se puso en marcha la Campaa Ms Voces, Ms Democracia. Tuvo como objetivo, informar mediante charlas informativas, sobre el nuevo derecho de los jvenes, de poder votar a partir de los 16
aos. El impacto de la misma, tuvo lugar, en 13 localidades de la nuestra provincia.
Se firm el Acta Acuerdo de trabajo mutuo, junto al Ministerio de Educacin de Entre Ros y el rea
Joven de la Comisin Administradora para el Fondo Especial de Salto Grande (Cafesg). Se realizaron
encuentros de formacin, impulso, trabajo y acompaamiento en toda la formacin de 13 Centros
de Estudiantes en Escuelas de Nivel Medio de la ciudad de Concordia. Y se trabaj con seis instituciones educativas de la ciudad de Chajar. Con la misma forma de trabajo antes mencionada.
Se implement el programa Educ tu Salud. Espacio destinado a jvenes, para prevenir la Violencia
de Gnero y Enfermedades de Transmisin Sexual entre la juventud.
Se trabaj en conjunto con la Subsecretara de Derechos Humanos de la provincia y la Agrupacin
H.I.J.O.S Paran, en la organizacin del Programa Jvenes por la Memoria.
Se trabaj en conjunto con el Ministerio de Trabajo de la Provincia, en el programa El Ministerio va
a la Escuela. Destinado a jvenes que cursan el Nivel Medio, para abordar la temtica de trabajo
infantil y los derechos de los trabajadores.
Se trabaj en conjunto con la Secretara de Niez, Familia y Discapacidad, y el Instituto Nacional
contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo (INADI) Paran, en jornadas sobre salud, integral sexual, y violencia entre los jvenes. Las mismas tuvieron impacto en 500 estudiantes secundarios de la Ciudad de Concordia.
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Se trabaj en conjunto con el Ministerio de Desarrollo Social de la provincia, en la creacin del programa Crdito Joven.
Junto con Sidecreer y el Consejo General de Educacin de la provincia, se desarroll el certamen
Entre Ros, Historia y origen de pueblos y ciudades, destinado a estudiantes secundarios.
Se acompa a la Subsecretaria de Ciencia y Tecnologa, en las actividades por la Semana Nacional
de la Ciencia.
Se trabaj en conjunto con el Instituto Provincial de Cooperativismo y Mutualidades de Entre Ros.
Se realiz el 2do Encuentro Provincial de Estudiantes Secundarios: Ms de 1600 jvenes de los 17
departamentos entrerrianos participaron del encuentro, donde el debate tuvo como eje central la
Ley Provincial de Centros de Estudiantes N 10.215. Adems, se desarrollaron talleres sobre participacin, cuidados en la salud, violencia, la ciencia en la vida cotidiana y oportunidad laboral, entre
otros temas.

SECRETARA DE ENERGA
Direccin de Desarrollo Elctrico

Durante el transcurso del presente ao, la Direccin de Desarrollo Elctrico, a travs del rea Cooperativas trabaj en la confeccin y tramitacin de los convenios que se realizan con las distintas Distribuidoras del Servicio Elctrico, tanto en la atencin de la demanda individual y/o grupal de energa elctrica
rural, como as tambin en las que obedecen a necesidades propias del servicio.
Tareas administrativas:
Se aprob la norma legal por el cual se modifican y actualizan algunos textos del Decreto N 826/09
que aprueba el financiamiento de obras de electrificacin rural.
Convenio marco para solicitud de asistencia al Consejo Federal de Inversiones Relevamiento de
sistemas rurales -.
Convenios entre SE/Enersa para ejecucin de obras rurales.Tareas tcnicas/administrativas:
Se finalizaron las siguientes electrificacin rural: Electrificacin Rural Colonia Saucesito (departamento La Paz) Electrificacin Rural Lucas al Sud (departamento San Salvador) y Electrificacin
Rural Montoya (departamento Nogoy).
Se estn ejecutando la obra Electrificacin Rural Colonia Federal (departamento Federal).
Se adjudic la obra Electrificacin Rural Dos Hermanas/Ceibas (departamento Islas del Ibicuy).
Se est ejecutando la obra Electrificacin Rural Colonia Tuna (distrito Tatut- departamento Federacin).
Estas obras comprometen recursos por 22.000.000 de pesos y posibilitarn el servicio elctrico a
285 usuarios.
Se encuentra en proceso licitatorio la obra pblica de departamento Feliciano (Distrito Atencio y
otros).
Se est ejecutando la obra de Alimentacin a Pronunciamiento por la Cooperativa Ruta J y Cooperativa Urquiza.
Se est ejecutando obras en Pronunciamiento (departamento Uruguay). Estn a cargo de la Cooperativa Ruta J y posibilitarn incorporarn medio centenar de usuarios.
Se finaliz la obra en la localidad de Santa Ana (departamento Federacin), que llev adelante la
Cooperativa Chajar, con la incorporacin de una veintena de usuarios.
Se est realizando un relevamiento de usuarios en las siguientes zonas:
1. Departamento Nogoy: Don Cristbal Primero Don Cristbal Segundo Crucesitas Tercera
Chiqueros.
2. Departamento La Paz: Piedras Blancas San Gustavo Yeso Oeste.
3. Departamento Victoria: Chilcas Pajonal Quebrachitos.
4. Departamento Villaguay: Mojones Norte.

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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Convenios de asistencia a distribuidoras:


Se ha dado continuidad a distintas asistencias que involucran a las cooperativas de la provincia.
Se han rubricado convenios con las cooperativas elctricas de la provincia y la distribuidora Enersa,
para dotar de energa, a escuelas, usuarios individuales, plan nacional de viviendas rurales haciendo
un total de 117 usuarios potenciales, por un monto de 6.418.556,88 pesos.
Durante este perodo, se han emitido 240 contratos de financiamiento correspondientes a usuarios
individuales que sern atendidos por distintas modalidades, ya sea a travs de convenio de ejecucin
de obra con la distribuidora o bien a travs de su incorporacin en ampliacin de obras.
Adems, cabe sealar que en tiempo y forma se elev el presupuesto 2014, que contempla la continuidad de la tarea emprendida, con respecto a la atencin de obras de electrificacin rural.; lo cual
posibilitar que en el perodo 2014 se ejecuten obras en todos los departamentos de la provincia.
Decreto 2922/12
Por este decreto se declara inters provincial la provisin de nuevos suministros elctricos y/o repotenciacin de los existentes, de todos aquellos establecimientos industriales que dispongan de alimentacin a travs de redes o subestaciones transformadoras cercanas ya existentes, por el mismo se ha
dado respuesta a distintas industrias:
Johnson Acero
Vital Campo
Minerales Entre Ros
Lare
Laboratorios Eirochem
Metalrgica Albace
Laboratorios Lafedar
Electrificaciones rurales de las zonas arroceras El Redomn, Paso Miraflores.
Licitacin Pblica Internacional N: BM-ERP-7597-021-O-001/12.
Las obras consisten en la construccin de un sistema rural productivo en Media Tensin denominado:
Lote 1: Electrificacin Rural El Redomn, que consta de:
Lneas trifsicas de 13,2 kV con conductores de Al-Al de 70, 50, 35 y 25 mm2 y monofsicos en 7,62
kV con postacin mixta (madera y HA pretensado) incluyendo las acometidas a los beneficiarios y las
redes en Baja Tensin y totalizando unos 220 km de lneas.
Montaje de 87 subestaciones transformadoras de MT a BT con sus correspondientes Puestos de Medicin.
Plazo de ejecucin: 540 das.
En esta licitacin tambin se prev la contratacin del proyecto y ejecucin de la infraestructura necesaria en el nivel de tensin de 33 kV para alimentar al sistema rural, que consiste en:
Lote 2: Lneas 33 kv Alimentacin E. R. El Redomn desglosadas en:
Lote 2 Rengln A: LMT 33 kV Chajar-Puente Quebracho 33 km de lnea en su totalidad en hormign
armado, con conductor Al/Ac 120/20 mm2 de seccin y cable de guardia en AG de 35 mm2.
Plazo de ejecucin: 360 das.
Lote 2 Rengln B: LMT 33 kV Concordia-El Redomn
60 km de lnea en su totalidad en hormign armado, con conductor Al/Ac 120/20 mm2 de seccin y
cable de guardia en AG de 35 mm2.
Plazo de ejecucin: 540 das.
Lote 2 Rengln C: Refuerzo LMT 33 kV Los Conquistadores Paso Miraflores
2,4 km de lnea nueva disposicin triangular con estructuras de HA, con conductor Al/Ac 120/20
mm2 de seccin y cable de guardia en AG de 35 mm2.
11 km de reemplazo de conductor de lnea existente a Al/Ac 120/20 mm2 (construccin de lneas provisorias - lnea en servicio).
Plazo de ejecucin: 240 das.
Lote 3: Subestaciones transformadoras 33 kV Alimentacin E. R. El Redomn desglosadas en:
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Lote 3 Rengln A: SET 33/13,2 kV 2x2,5 MVA El Redomn


SET equipada con dos transformadores de 2,5 MVA con capacidad futura de 5 MVA para cada campo.
Plazo de ejecucin: 360 das.
Lote 3 Rengln B: SET 33/13,2 kV 2x2,5 MVA Puente Quebracho
SET equipada con dos transformadores de 2,5 MVA con capacidad futura de 5 MVA para cada campo.
Plazo de ejecucin: 360 das.
Lote 3 Rengln C: SET 33/13,2 kV 1x1,6 MVA Paso Miraflores
SET equipada con un transformador de 1,6 MVA con capacidad futura de 5 MVA.
Plazo de ejecucin: 360 das.

Direccin de Desarrollo Gasfero


Plan de desarrollo gasfero provincial segn convenio entre provincia y Gas Nea de 50 localidades
Al respecto actualmente se encuentran habilitadas 47 localidades y se trabaja con distintos tipos de
avances en las cinco restantes segn se detalla:
San Benito: se trabaja en la obra de infraestructura de alta presin (Interconexin, Medicin, Regulacin y Obras Complementarias) con un avance del 69 por ciento. Monto contratado 8.347.466,16
pesos, ejecutado 5.748.065,20 pesos.
Esta obra prxima a habilitarse es una red de 26.341 mts que permitir abastecer a aproximadamente
1.000 usuarios residenciales potenciales.San Jaime de la Frontera: se ha terminado la ampliacin de la red de distribucin por 3.040,60 mts con
una inversin de 421.219,03 pesos que se suman a los 13.800 mts construidos en 2010, sumando un
total de 16.840,60 mts para abastecer a aproximadamente 850 usuarios potenciales.
Se est ejecutando la obra Interconexin, Medicin, Regulacin y Obras Complementaria, con un
presupuesto oficial de 8.771.662,42 pesos. Prxima a terminarse.
Esta obra permitir la puesta en gas y habilitacin del sistema de distribucin de gas natural de la
localidad.Alcarz: se ha terminado la ampliacin de la red de distribucin por 854,10 mts. con una inversin de
145.536,78 pesos que se suman a los 8.010 mts. construidos en 2010, sumando un total de 8.864,10
mts. para abastecer a aproximadamente 450 usuarios potenciales.
Se encuentra en proceso licitatoria el llamado a licitacin pblica N 02/2012 correspondiente a la
obra Interconexin, Medicin, Regulacin y Obras Complementaria, con un presupuesto oficial de
10.413.015,62 pesos.
Esta obra permitir la puesta en gas y habilitacin del sistema de distribucin de gas natural de la localidad.
Sauce de Luna: se trabaja en la ampliacin de la red de distribucin por 3.500 mts. con una inversin
de 568.693 pesos que se suman a los 12.620 mts. construidos en 2010, sumando un total de 16.120
mts. para abastecer a aproximadamente 800 usuarios potenciales.
Se encuentra en proceso licitatorio el llamado a licitacin pblica N 03/2012 correspondiente a la
obra Interconexin, Medicin, Regulacin y Obras Complementaria, con un presupuesto oficial de
10.000.000 pesos.
Esta obra permitir la puesta en gas y habilitacin del sistema de distribucin de gas natural de la localidad.
Aldea Brasilera: Se habilit la red de distribucin de 11.134,52 mts. ya construida por una inversin de
2.196.612,39 pesos y que permiti abastecer a 300 usuarios potenciales.
Programa de Ampliacin de redes bsicas habilitadas.
En el marco del decreto N 2855/2010 que habilita a la Secretara de Energa a llevar adelante el
Programa de Ampliacin de Redes de Distribucin habilitadas, se ha trabajado y se trabaja en las
siguientes localidades:
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Concordia: se ejecut la ampliacin de la red de distribucin por 962 mts. con una inversin de
1.134.041.90 pesos que incluye dos cruces de vas frreas y que se suman a los 7960 mts. construidos en 2011 y habilitados este ao, sumando un total de 8.922 mts. para abastecer a aproximadamente 500 usuarios potenciales.
Gualeguay: se ejecut la ampliacin de la red de distribucin por 3.962 mts. con una inversin de
1.316.234,60 pesos y que se suman a los 9.047 mts. construidos y habilitados este ao con una inversin de 3.353.985,20 pesos, sumando un total de 13.009 mts. para abastecer a aproximadamente
800 usuarios potenciales.
Segu: se ejecut la ampliacin de la red de distribucin por 1.884 mts con una inversin de 508.312,65
pesos y que se suman a los 3.980 mts construidos y habilitados este ao con una inversin de
1.274.428,95 pesos, sumando un total de 5.864 mts para abastecer a aproximadamente 380 usuarios
potenciales.
Viale: se ejecut la ampliacin de la red de distribucin por 1.993 mts. (etapa de proyecto constructivo)
con una inversin de 631.095,99 pesos y que se suman a los 5.175 mts. construidos y habilitados este
ao con una inversin de 1.627.320 pesos, sumando un total de 7.168 mts. para abastecer a aproximadamente 480 usuarios potenciales.
Nogoy: se ejecut la ampliacin de la red de distribucin por 1.395 mts. (etapa de proyecto constructivo) con una inversin de 414.690,25 pesos y que se suman a los 3.700 mts. construidos y habilitados
este ao con una inversin de $ 1.112.524, sumando un total de 5095 mts. para abastecer a aproximadamente 330 usuarios potenciales.
Gualeguaych: se ejecut la ampliacin de la red de distribucin por 4.266 mts. con una inversin de
1.573.574,80 pesos para abastecer a aproximadamente 270 usuarios potenciales.
Paran: Se licit la ampliacin de Gas Etapa II Grupo I y se ejecutaron las
Ampliaciones de Gas de la Etapa I Grupo I, II, III, IV y V. Estas ltimas se encuentran terminadas y habilitadas segn el siguiente detalle:
Grupo I-Ampliacin de obra de 7.855.40 mts., con una inversin de 1.774.800.18 pesos, para
abastecer a 477 usuarios potenciales.
Grupo II-Ampliacin de obra de 8.668.60 mts., con una inversin de 2.102.862.30 pesos, para
abastecer a 415 usuarios potenciales.
Grupo III-Ampliacin de obra de 8.472.10 mts., con una inversin de 1.842.073.60 pesos, para
abastecer a 495 usuarios potenciales.
Grupo IV- Ampliacin de obra de 8.460 mts. con una inversin de 2.099.670.30 pesos, para abastecer a 643 usuarios potenciales.
Grupo V-Ampliacin de obra de 5.900 mts. con una inversin de 1.559.514.75 pesos, para abastecer a 389 usuarios potenciales.
Chajar: Se est ejecutando la obra de ampliacin de la red Etapas 1 y 2, con una extensin de 9378
mts. y un presupuesto oficial de 3.747.825,89 pesos para abastecer a 550 usuarios potenciales.
Oro Verde: Se est ejecutando la 1ra. Etapa: Lic. Pblica N 05/2012. Obra ampliacin de la Red de
Distribucin de Gas, con una extensin de 5.357 mts. y un presupuesto oficial de 2.793.549.17 pesos
para abastecer a aproximadamente 130 usuarios y el INTA .
Ramrez: Se encuentra en ejecucin la 1ra. Etapa: Lic. Pblica N 06. Obra de Ampliacin de la Red de
Distribucin de Gas, que una longitud de 5.886 mts. y un presupuesto oficial de 2.251.227.92 pesos
para abastecer a aproximadamente 350 usuarios potenciales.
Larroque: Se encuentra en ejecucin la 1ra.Etapa: Lic. Pblica N 07/2012. Obra de Ampliacin de la
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Red de Distribucin de Gas, con una extensin de 6.347 mts., presupuesto oficial: 2.797.141,38 pesos,
para abastecer a aproximadamente 380 usuarios potenciales.
Urdinarrain: se encuentra adjudicada la 1ra. Etapa: Lic. Pblica N 08/2012. Obra de Ampliacin de la
Red de Distribucin de Gas, con una longitud de 4.614 mts. y un presupuesto oficial de 1.885.865,76
pesos para abastecer a aproximadamente 275 usuarios potenciales.
Paran: Se encuentra adjudicada 2ra. Etapa: Lic. Pblica N 09/2012. Obra de Ampliacin de la Red de
Distribucin de Gas, con una longitud de 20.970 mts. y un presupuesto oficial de 8.782.845,91 pesos,
para abastecer a aproximadamente 1.200 usuarios potenciales.
Se realiz la apertura de sobres de las siguientes Licitaciones Pblicas para las localidades de:
Crespo: Ampliacin de Red de gas Natural Primera y Segunda Etapa 4.691.777, 74 pesos.
Galarza: Ampliacin de Red de gas Natural Primera Etapa 2.485.923,68 pesos.
Mara Grande: Ampliacin de Red de gas Natural Primera Etapa 2.401.746,38 pesos.
Federacin: Ampliacin Red de Gas Natural - Primera Etapa por un monto de 3.710.827,67 pesos.
Maci: Ampliacin Red de Gas Natural Primera Etapa 2.355.742,75 pesos.
Aranguren: Ampliacin Red de Gas Natural Primera y Segunda Etapa 2.129.391,76 pesos.
Tambin se trabaja en conjunto con los municipios a efectos de ampliar las redes de distribucin de
Strobel-Diamante, San Salvador, C. del Uruguay, La Paz, Mara Grande, San Jos, Coln, Victoria, Hasenkamp, etc.
Gasoducto Areas Productivas-Aldea Mara Luisa-Sauce Pinto-Villa Fontana-Gral. Racedo: esta obra
destinada en una primera etapa a alimentar a las industrias vinculadas a la transformacin de productos primarios agrcolas, se encuentra en la ltima etapa de su ejecucin (pronto a habilitar).Se tendieron 33.000 mts. de caera en 2, 3 y 4 de dimetro, planta reguladora primaria, plantas
reguladoras secundarias y dems instalaciones complementarias que permitirn dejar habilitada la
infraestructura de alta presin de las localidades servidas.
Nuevas localidades a abastecer con gas natural por gasoducto.
En el marco del decreto N 4.222/2010 que aprueba el Acta Acuerdo para la Incorporacin de Nuevas
Localidades al Plan de Desarrollo Gasfero de la Provincia de Entre Ros
Se trabaja en la confeccin de los legajos licitatorios y autorizacin para construir ante el Enargas para
generar la infraestructura de distribucin en las localidades de Caseros y Gilbert, segn el siguiente
detalle:
Lic. Pblica N 10/2012. Obra Red de Distribucin de Gas Natural. Localidad Caseros. Con una
extensin de 17.760 mts. para abastecer a 750 usuarios potenciales. Lic. Pblica N 11/2012. Obra Interconexin, Regulacin y Obras Complementarias de Gas Natural: se trata de la ejecucin Interconexin al gasoducto entrerriano y las plantas reguladoras
primaria y secundaria que abastecern la red de distribucin a la localidad de Caseros.
Lic. Pblica N 12/2012. Obra Red de Distribucin de Gas Natural. Localidad Gilbert. Con una
extensin de 12.050 mts. Para abastecer a 320 usuarios potenciales
Lic. Pblica N 13/2012. Obra Interconexin, Regulacin y Obras Complementarias de Gas Natural: se trata de la ejecucin Interconexin al gasoducto de distribucin y las plantas reguladoras
primaria y secundaria que abastecern la red de distribucin a la localidad de Gilbert.
En el marco del Decreto 4238/2005 que autoriza a la Secretara de Energa a aportar hasta el 50 por
ciento de las obras de redes y/o infraestructura para abastecer a reas y parques industriales se confeccion la documentacin que permiti la contratacin de las obras para abastecer a Termas de Villa
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Elisa S.A. y Termas de Mara Grande S.A., y se est trabajando para abastecer a Termas Basavilbaso y
el Complejo Interlagos SA en la ciudad de Mara Grande.

Energas Alternativas y Eficiencia Energtica


Programa de Eficiencia Energtica
1) Eficiencia Energtica en el Alumbrado Pblico.
A) Juntas de Gobierno: En 2013 se firmaron Actas Acuerdos con las Juntas de Gobierno de Gobernador Sola, Aldea Brasilera, Irazusta, Las Moscas y Sauce Montrull. A travs de dichos Acuerdos
de Participacin, desde el rea se est gestionando ante el Pronuree el recambio de lmparas y
luminarias, segn Proyecto de Alumbrado Pblico realizado a travs de la Secretara de Energa.
Obras de Alumbrado Pblico: Juntas de Gobierno de Pueblo Brugo, Mdanos, Aldea San Antonio,
Colonia Ensayo, Estacin Racedo, Puerto Curtiembre y Sauce Montrull. Tareas administrativas (expediente N 1081685 en curso). Se present al CFEE Proyecto de Obras de Alumbrado Pblico en Junta de Gobierno Arroyo Bar
para obtener financiacin y de esa forma llevar a cabo la obra.

B) Municipios: Se estn realizando los trmites administrativos (Expediente N 1320427 en curso)
para realizar Acuerdos de Participacin con los Municipios de Victoria y Colonia Avellaneda, para de
esa forma a travs de la Secretara de Energa gestionar ante Pronuree el recambio de lmparas y
luminarias para Alumbrado Pblico.
Se suministr asistencia al Municipio de Concepcin del Uruguay para gestionar ante el Pornuree
travs del software Alumbrado Pblico.
2) Eficiencia Energtica en Sistemas de Distribucin de agua y obras de saneamiento.Para llevar a cabo dicho Proyecto primeramente se realiz:
Convenio con el Municipio de Nogoy;
Convenio con la UADER y Acta Acuerdo con el CEGELAH de la UADER;
Adquisicin por parte de la Secretara de Energa, del equipamiento necesario para llevar a cabo
dicho estudio, para de esta forma y una vez terminado el estudio en la ciudad de Nogoy, continuar
con los dems municipios de la provincia.
Actualmente se estn realizando las siguientes actividades:
Mediciones de la presin de agua domiciliaria (Perodo Primavera) segn los rangos y horarios
establecidos, con los DATA LOGGER. Monitoreo de las mediciones. Confeccin de tablas de datos (Planillas Excel) con los valores de
presin obtenidos.
Ajuste de Tablas de Base utilizadas para el clculo de interpolacin geogrfica de informacin de
encuestas ya.
3) Eficiencia Energtica en edificios pblicos.
Actualmente se est revisando los informes realizados en las auditoras realizadas en los edificios pblicos de Concordia y Concepcin del Uruguay para llevar a cabo las acciones tendientes a lograr la
eficiencia energtica en dichos establecimientos pblicos.
Los edificios mencionados son:
Concepcin del Uruguay:
Obras Sanitarias ubicada en calle Artusi N 148/6/0;
Centro Cvico Municipal, ubicado en calle San Martn N 697;
Escuela Tcnica N 1, ubicada en calle Urquiza N 125;
Escuela Tcnica N 2, ubicada en calle Artusi N 1050.Concordia:
Palacio Municipal de Concordia;
Talleres y Depsito Municipal;
Escuela Provincial de Educacin Tcnica N 1.
4) Educacin para el uso responsable de la energa.
A. Educacin Formal: Se present el Proyecto Educacin para el Uso Responsable de la Energa
al Ministro de Educacin a los fines de interiorizarlo y continuar con el Programa e Inicio de expe33

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

diente para organizar dictado de cursos de Instaladores Gasistas.Se concret la realizacin del mural en la localidad de La Clarita, departamento Coln, el da 1 de
junio visitaron la escuela, la asesora pedaggica del programa licenciada Mara Elena Rougier y el
artista plstico Sergio Damonte quienes desarrollaron un taller que permiti concretar el mural en
la Escuela N 19 9 de Julio, que fuera seleccionado como ganador de la edicin 2011 del concurso. Realizacin de los trmites administrativos (generacin de expedientes) para la realizacin del
cuarto ao consecutivo del Programa Educacin para el Uso Responsable de la Energa dirigido a
docentes de Nivel Inicial, Primario y Secundario de la Provincia, todo esto a travs de un convenio
firmado con el CGE.

A travs de contactos con Juan Carlos Cresto de la Comisin Tcnica Mixta de Salto Grande, se logr
que ese organismo brinde la cobertura de gastos correspondientes a 5 visitas de un da de duracin
de 40 personas cada una, desde la localidad de origen de las escuelas que resulten ganadoras en
las categoras respectivas en la 4 Edicin del Concurso La Energa, Un Valioso Recurso, hasta la
represa Salto Grande.
Se gestiono ante el Ministerio de Educacin el reconocimiento de la acreditacin del curso de capacitacin desarrollado en 2011 que abarc los 17 departamentos de la provincia. Como resultado
de las gestiones el CGE dict la resolucin 1581/12 en virtud de la cual se entregaron los 1600
certificados para los docentes que participaron de la misma. Se gestion ante el Consejo General de Educacin lo referente al Proyecto de Capacitacin realizado en el presente ao. Realizacin de los encuentros de capacitacin a Docentes, de acuerdo al Cronograma previamente
realizado en coordinacin con las Departamentales de Educacin, en las localidades de:
10 de julio - Victoria- 76 docentes capacitados;
7 de agosto - Concepcin del Uruguay- 39 docentes capacitados;
14 de agosto- Gualeguaych- 80 docentes capacitados;
21 de agosto- Paran- 144 docentes capacitados;
28 de agosto- Nogoy- 74 docentes capacitados;
4 de septiembre- Concordia- 46 docentes capacitados;
10 de septiembre- San Salvador- 49 docentes capacitados;
14 de septiembre- Feliciano- 53 docentes capacitados;
18 de septiembre- Chajar- 37 docentes capacitados;;
25 de septiembre- Federal- 75 docentes capacitados;
Total: 673 docentes capacitados.
Concurso:
La Energa, Un Valioso Recurso. Dirigido a estudiantes de Nivel Inicial, Primario y Secundario.
Nivel Inicial
Carpeta Viajera: 31 carpetas viajeras presentadas.
Nivel Primario:
Concurso Bocetos de Mural: 41 trabajos presentados.
Concurso Diseo de Folletos: 42 trabajos presentados.
Nivel Secundario:
Proyectos sobre Energas Alternativas y Eficiencia Energtica: 30 proyectos
Campaa de difusin en Internet. Creacin de Blogs: 31 Blogs presentados.
Total: 175 trabajos presentados.
B. Educacin No Formal:
Disertacin en Jornadas sobre Eficiencia Energtica y Desarrollo Sustentable, el da 23 de agosto, organizado por la Facultad Regional Santa Fe y realizado en el Saln Auditorio de la misma.
Disertacin en el Curso de Postgrado sobre Nuevas Perspectivas en el Derecho Ambiental, organizado por la Facultad de Concepcin del Uruguay de la UTN y Universidad de Bari.
Disertacin en Jornadas sobre Eficiencia Energtica y Arquitectura Sustentable, realizadas los
das 18 y 19 octubre en el Saln del Colegio de Ingenieros, organizadas por la Fundacin Erasus.
Disertacin en Paran Solar el 20 de octubre, realizada en la Sala Mayo de la Municipalidad de
Paran - zona puerto -, organizada por la Facultad Regional Paran de la UTN.
Programa de Energas Alternativas.

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SERGIO DANIEL URRIBARRI

1. Aprovechamiento de Energa Elica.


Gestin para reinstalar ocho generadores elicos en escuelas de la provincia que no poseen energa elctrica, debido a que en las Escuelas donde estn instalados los generadores se las ha provisto de Energa Elctrica por Red.
2. Aprovechamiento de Energa Solar.
En dicho subprograma, se han realizando actividades referente a:
A. Se ha provisto de Energa Elctrica a travs de paneles solares a dos escuelas, N 64 Adolfo
Guidobono y N 31 El Chimborazo, de Concordia.
B. Proyecto de Adquisicin e Instalacin de Paneles Solares a Usuarios Residenciales de bajos
recursos de la Provincia que no poseen energa elctrica por red: PERMER. En el presente ao, se ha instalado equipos fotovoltaicos a 127 Usuarios, completando de esta forma con los instalados en el ao 2011 la cantidad de 850 equipos fotovoltaicos, licitados oportunamente, correspondiendo al lote 9 Provincia de Entre Ros- en el programa PERMER. Los usuarios
a los que se les ha provisto de Energa Elctrica Fotovoltaica corresponden a las localidades de
Feliciano, Gualeguay, Islas, Victoria y Federal.
De la misma manera, se ha dado comienzo a la obra de Ampliacin del PERMER 1, con un total de
127 usuarios por encima empezado Se estn empezando las obras de la Ampliacin del PERMER 1,
con un total de 127 usuarios por encima de los 850 paneles fotovoltaicos. Los usuarios a los que se
les proveer de Energa Elctrica Fotovoltaica en esta Ampliacin, corresponden a las localidades
de Feliciano, Gualeguay, Gualeguaych, Islas, Nogoy, Paran, Tala, Victoria y Villaguay.
C. Se puso en marcha el software del PERMER, que se gestionara oportunamente mediante convenio suscripto con el Ente Provincial de Energa del Neuqun (EPEN), a los fines de agilizar las
actividades administrativas de dicho programa, para lo cual se comenz con la carga a la base de
datos del mismo. Tarea que es llevada a cabo actualmente.
D. Se estn realizando las gestiones pertinentes en la Secretara de Energa de la Nacin para
ejecutar el PERMER 2 en la Provincia de Entre Ros. El que permitir llegar a ms usuarios y ms
localidades, abarcando as casi toda la provincia de Entre Ros.
E. Se estn llevando a cabo acciones tendientes referente a la Implementacin en la Provincia de
Entre Ros el Proyecto Sistemas Fotovoltaicos Conectados a la Red.
3. Aprovechamiento de Energa con Biomasa.
A) Biodigestores en Establecimientos EPEC y en Instituciones Educativas. A travs del Convenio firmado con la Universidad Nacional del Litoral, se ha presentado Proyecto de
Construccin de Biodigestores a tamberos, con el que provee de biogs para el consumo de sus
viviendas (hasta tres viviendas). Podemos mencionar el Tambo Aranguren (propiedad de Jos Cirilo
Guaita): 100 vacas produccin de 12 [m3] de biogs por da.
Asimismo puede optarse por energa elctrica, con un generador chico se genera 48 [Kw cada 16
hs]. Se present propuesta.
Escuela Agrotcnica Feliciano: Relevamiento til de la Escuela, donde se obtuvieron datos precisos
diseo de Biodigestor. Etapa de Proyecto. B) Trabajo administrativo y de asesoramiento tcnico en lo referente al Convenio entre la Secretara de Energa con la Asociacin de Productores hortcolas, para la construccin de un Biodigestores, a ser instalado en el Mercado Concentrador El Charra, de la ciudad de Paran .

ENTE PROVINCIAL REGULADOR DE LA ENERGA (EPRE)


Gestin de la Direccin Jurdica
Judiciales
En el corriente ao se han recepcionado dos acciones judiciales en las que el Ente Provincial Regulador de la Energa result parte codemandada en las que se ha dado participacin a la Fiscala de
Estado de la provincia. No se iniciaron acciones legales como actora.
Se han respondido oficios con pedidos de informes provenientes de distintos Juzgados provinciales.
Gremiales
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Se celebraron numerosas actas con los Sindicatos de Luz y Fuerza de Entre Ros y Asociacin de
Profesionales Universitarios del Agua y la Energa, relativas al personal del Ente.
Administrativas
Se tom intervencin mediante dictmenes y/o informes legales en los expedientes de reclamos
formulados por Usuarios ante el Sector Usuarios dependiente de la Direccin de Regulacin y Control del Servicio Elctrico, en primera y en segunda instancia por intermedio de Despacho, Asesora
Legal y la Direccin.
Se tom intervencin mediante informes, respuestas y elaboracin de proyectos de Decretos en los
Recursos de Apelacin Jerrquica planteados ante el Poder Ejecutivo por intermedio de Despacho,
Asesora Legal y la Direccin.
Se redactaron 18 Contratos de Concesin del Servicio de Distribucin y comercializacin de energa
elctrica correspondientes a las 18 cooperativas concesionarias, adaptando los suscritos entre los
aos 1996 y 1997 y conforme a directivas impuestas por el Decreto N 734 GOB.
Se particip como Direccin Jurdica en la suscripcin de resoluciones de la Intervencin del EPRE
y a travs de Despacho en la elaboracin de las mismas.
Se particip a travs de la Asesora Legal o la Direccin Jurdica directamente en reuniones del Consejo de Instaladores Elctricos, preparacin de soluciones alternativas de conflictos en cuestiones
de suministros en loteos, con organismos municipales.
Elaboracin y tramitacin a travs de Despacho de Notas a Comisin Administrativa Mercado Mayorista Elctrico Sociedad Annima, concernientes a Resolucin S.E. N 1301/11 y Normas Complementarias quita de subsidios.
A travs del sector Despacho elaboracin y tramitacin de Convenios de Cooperacin con municipios de la Provincia por atencin a usuarios del servicio elctrico.
Digitalizacin de documentacin, llevada a cabo por el Sector Despacho.
Se particip en la Audiencia Pblica de Pedido de Certificado por la ejecucin de la ET Villa Elisa y
Lneas complementarias.
Registracin de toda documentacin entrante y saliente del Organismo a travs de la Mesa de Entradas.
Organizacin de archivos, ejecucin y actualizacin de planillas, control y seguimiento de documentacin, actualizacin de bases de datos en el sector Despacho.
Informticas
Administracin y mantenimiento de contenidos del sitio web oficial del Organismo.
Actualizacin y mantenimiento de cuentas de correo electrnico bajo el dominio epre.gov.ar.
Planificacin de actividades de mantenimiento y soporte en la estructura informtica del Organismo, que comprende hardware, software y red fsica.
Soporte a usuarios y puestos informticos del Organismo.
Coordinacin de soportes tcnicos externos sobre trabajos puntuales en servidores, aplicaciones
especficas y diseo web.
Actualizacin de inventario del parque informtico.

Gestin de la Direccin de Regulacin y Control del Servicio Elctrico


Se aplicaron los procedimientos para el control trimestral de la calidad de producto y de servicio
tcnico. Se evaluaron los resultados, se elaboraron informes y resoluciones para las distribuidoras
elctricas.
Se propiciaron las mejoras para la atencin de la demanda elctrica para atender los requerimientos de la creciente actividad productiva, industrial y residencial. A tal efecto las distribuidoras realizaron inversiones consistentes en trabajos de construccin y remodelacin de lneas.
Se emitieron 138.670 certificados para la conexin del servicio elctrico. Se continu mejorando la
administracin y funcionamiento del sistema de emisin de certificados gestionando el control de
los matriculados y la ejecucin de acometidas elctricas. Se efectu una actualizacin permanente del registro de instaladores electricistas provinciales con la participacin activa de los colegios
profesionales a los que pertenecen los 1520 electricistas matriculados. En colegios profesionales y
escueles tcnicas de la provincia se dictaron conferencias sobre la aplicacin de normativas, el uso
36

SERGIO DANIEL URRIBARRI

correcto de elementos y materiales tendientes a lograr instalaciones elctricas seguras.


Se trabaj en forma conjunta con organismos provinciales y municipales para la adecuacin y normalizacin de acometidas domiciliarias.
Se realiz una audiencia pblica en la ciudad de Villa Elisa para tratar la conveniencia y necesidad
pblica de la construccin de una nueva estacin transformadora para la zona. Se otorg mediante
Resolucin el Certificado correspondiente para su ejecucin.
Se efectu el control de la calidad del servicio comercial en las nuevas conexiones y en la deteccin
de errores de facturacin y se verific la correcta aplicacin del rgimen y cuadro tarifario.
Se actualiz la base de datos del mercado elctrico provincial para asegurar el control y la regulacin del esquema elctrico concesionado.
Se verific la informacin que involucra a las distribuidoras agentes del mercado elctrico mayorista
a efectos que se cumplan las normativas nacionales.
Se avanz en la implementacin de la contabilidad regulatoria de las Cooperativas Elctricas acorde con una mejor determinacin de costos para posteriores asignaciones en revisiones tarifarias.
Se coordin la redaccin, impresin y firma de la adecuacin de los Contratos de Concesin de
todas las Distribuidoras Cooperativas.
Se fijaron lineamientos y parmetros a los que deben ajustarse las propuestas tarifarias que las distribuidoras realicen con relacin a la Revisin Inicial prevista en los nuevos Contratos de Concesin.
Se tramitaron 400 reclamos de usuarios referidos a daos, consumos elevados, irregularidades,
problemas de calidad de servicio, errores de facturacin entre otros. Asimismo, se evacuaron gran
cantidad de consultas telefnicas relacionadas con la prestacin del servicio elctrico. Todos los reclamos, quejas, consultas fueron efectuados fundamentalmente a la lnea telefnica gratuita 0800
y en menor medida por correo electrnico. Tambin se recepcionaron personalmente reclamos a
nuestro personal tcnico que recorre el territorio provincial.
Se trabaj en la deteccin de anomalas que representan riesgos en la va pblica habindose efectuado durante el ao 1942 intimaciones a las distribuidoras a las que se les efectu el seguimiento
y verificacin de la solucin. Colaboraron las facultades de ingeniera elctrica dependiente de la
Universidad Tecnolgica Nacional de Paran, Concordia y Concepcin del Uruguay.
Tambin para promover la seguridad elctrica en la va pblica se requiri la normalizacin, corrimientos y delimitacin de franjas de servidumbre de electroductos en distintos puntos de la provincia.
Se efectu la actualizacin de la base de datos correspondiente al registro de poseedores de transformadores y otros equipos elctricos instalados por las distribuidoras sujetas a jurisdiccin provincial.
Se efectu la permanente actualizacin de la pgina web del Organismo. Sus contenidos principales son el marco regulatorio elctrico provincial, los contratos de concesin, el reglamento de
suministro, resoluciones del Organismo, el cuadro tarifario, la desgrabacin textual de todas las
audiencias pblicas realizadas, la nmina de instaladores electricistas y la posibilidad para stos
de emitir los certificados de instalaciones domiciliarias on-line.

Gestin del Departamento de Administracin y Finanzas


Ingreso al Sistema Integrado de Administracin Financiera que rige para toda la Administracin Pblica,
como as tambin con la implementacin de nuevos sistemas contables que tienen como funcin, la de
emitir informes contables y financieros necesarios para la gestin de nuestro Organismo.
Otra accin, fue la implementacin de auditoras contables a las distintas Distribuidoras del servicio
elctrico, con motivo de la firma de los nuevos Contratos de Concesin de dichas Distribuidoras.
En el accionar presupuestario el Ente Regulador, recauda a travs del cobro de la Tasa de Fiscalizacin
y Control Anual a las Distribuidoras Elctricas, la cual abonan mensualmente dicha tasa. Lo que nos
permite cumplir con todas nuestras obligaciones ya sean a nivel institucional como as tambin con
el Personal del Ente; y llevar adecuadamente el control de las erogaciones en funcin de los efectivos
ingresos.
Este Departamento cumple tambin con todos los informes mensuales y trimestrales obligatorios con
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

los Organismo de Control del Estado provincial.

SECRETARIA DE AMBIENTE SUSTENTABLE


Institucional - Programa de Fortalecimiento
Se gestion que tres tcnicos de la Secretara (1 del rea ro Uruguay y 2 del rea ro Paran) se
capacitaran en diferentes cursos de medio ambiente durante 45 das en Tokio, Japn, gracias a un
acuerdo con la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn (JIKA).
Se organiz en el Parque Nacional El Palmar, la asamblea ordinaria nmero 76, del Concejo Federal
de Medio Ambiente (COFEMA), con representantes de todas las provincias en donde se trataron,
entre otros temas, la actualizacin y reafirmacin del pacto federal ambiental, firmado en el ao
1993.
Se emitieron durante el presente ao 609 resoluciones contra 486 del perodo anterior y 89 del ao
2007, indicador que demuestra el crecimiento del trmite administrativo de la Secretara en sus
distintas reas de trabajo.
Fiscalizacin-Programa de Mejora Ambiental del Sector Productivo Entrerriano
A travs del Programa de Mejora Ambienta del Sector Productivo Entrerriano (PMDASPER), que otorga crditos a tasa subsidiada por el Estado provincial, se promovi la inversin en el mejoramiento
de sistemas de tratamiento de efluentes industriales y los derivados de otras actividades productivas, con un seguimiento tcnico independiente y la difusin a travs de las entidades productivas
como la Unin Industrial y el Concejo Empresario. Se incorporaron 12 empresas, dos de las cuales
recibieron el financiamiento, una termin el proyecto de mejora por el cual est generando biogas
a escala industrial, adems de mejorar significativamente la calidad de sus efluentes lquidos y
gaseosos. La otra est en fase de ejecucin con un innovador sistemas de tratamiento terciario de
efluentes a travs de filtracin con microalgas para la generacin de biomasa. Otras seis empresas cuentan con la factibilidad tcnica aprobada y se encuentran gestionando el financiamiento.
El monto solicitado por estas ocho empresas asciende entre $ 2.000.000 a $ 3.000.000, para lo
cual se renov el convenio con la entidad de crdito (Banco Bice). Los organismos encargados de
brindar la factibilidad tcnica de los proyectos son la Facultad Regional Concepcin del Uruguay de
la UTN y el Instituto Nacional de Tecnologa Industrial (INTI).
Se contino con el Programa Federal Produccin Ms Limpia que tiene como objetivo mejorar los
procesos productivos de las pequeas y medianas empresas a travs de la implementacin de una
estrategia ambiental preventiva que busca reducir o minimizar el uso de algunos insumos como el
agua, energa elctrica o gas. Adems apunta a utilizar procesos productivos, intentando que los
residuos que se generan sean reutilizados. Es implementado por el gobierno nacional, a travs de
la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable, a partir de un acuerdo con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Tesoro Nacional que financian los planes de acciones mediante el
otorgamiento de aportes no reembolsables de hasta 130.000 pesos. Actualmente hay 84 pequeas y medianas empresas entrerrianas que se sumaron al programa, 25 cuentan con los proyectos
aprobados y a 15 de ellas ya se le otorg el anticipo del 40 por ciento, es decir, un total de 800.000
pesos.
Se diseo una herramienta digital on line de difusin de la normativa que exige el Certificado de
Aptitud Ambiental (Decreto 4977/09) para el sector productivo entrerriano a pedido de la Unin
Industrial de Entre Ros (UIER), en el marco de un proceso de articulacin permanente con dicha
institucin para la sustentabilidad de los procesos industriales la que puede ser consultada a travs
de los sitios oficiales de ambas instituciones.
Se identificaron los tres sitios restantes para la finalizacin del proceso de declorinacin de los
transformadores con PCB en la provincia, tarea que se coordin con las cooperativas elctricas,
el Ente Provincial Regulador de la Energa (EPRE), la Secretara de Energa y las organizaciones no
gubernamentales. Se proyectan tres plantas ubicadas en los departamentos Concordia, La Paz y
Paran, para lo cual se gestion un financiamiento internacional a travs del Programa de Naciones
Unidas para el Medio Ambiente (PNUD), para la elaboracin de los estudios ambientales necesarios.
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Agua-Programa de Proteccin de Humedales y monitoreo de aguas superficiales


Se continu asistiendo a la delegacin argentina de la Comisin Administradora del Ro Uruguay
(DACARU) en lo relacionado al acuerdo firmado por los presidentes de Argentina y Uruguay, en el
marco del plan de gestin integral y monitoreo del ro Uruguay, siendo la autoridad de enlace en la
provincia ante el comit cientfico habiendo realizado hasta la fecha 28 campaas de muestreo en
la desembocadura del ro Gualeguaych. La asistencia tcnica para el monitoreo se logr a travs
de un convenio con la Facultad de Bromatologa de la ciudad de Gualeguaych, de la Universidad
Nacional de Entre Ros (UNER).
Se dio continuidad a la primera etapa del Plan de Monitoreo en la cuenca del ro Gualeguay que
tuvo su inicio en febrero de 2011 a travs de un convenio firmado con los municipios de las ciudades de Federal, Villaguay, Rosario del Tala y Gualeguay, junto con el INTI, a los fines de generar una
lnea de base del estado de conservacin de este importante recurso acutico provincial, para desarrollar un futuro plan de desarrollo integral sostenible de esta cuenca. Este convenio es el primer
antecedente histrico sobre cualquier trabajo conjunto llevado a cabo por municipios de la cuenca.
En este segundo ao se realizaron dos campaas de monitoreo que sumadas a las tres campaas
del ao anterior sobre un total de doce puntos de muestreo (cuatro por departamento), comienzan a generar una estadstica sobre el estado de calidad del recurso, la cual esta disponible en la
pagina web de la Secretara. Se adquirieron seis sondas multiparamtricas de ultima generacin
con fondos nacionales para mediciones in situ, para ser entregadas a los municipios participantes.
Junto a docentes de la ciudad de Rosario del Tala se elabor un material educativo con informacin
del plan para ser difundido entre las escuelas de la cuenca.
Se particip en los comits de alto nivel y tcnico del Plan Integral de Aprovechamiento Sustentable
del Ro Paran (PIECAS), junto a las jurisdicciones de las provincias de Santa Fe, Buenos Aires y
la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin. El Piecas tiene como uno de sus
objetivos principales alcanzar la sostenibilidad de este complejo ecosistema incorporando los valores de conservacin, la poblacin local y el desarrollo armnico de las actividades productivas y
de servicios. Para esto se gener una lnea de base que va a ser el punto de partida para trazar un
plan de ordenamiento que incorpore estos valores de manera equilibrada. Durante el presente ao
se contino consolidando la articulacin y construccin de consensos entre las partes integrantes
del Piecas lo que lo posiciona como referencia, en instancias de decisin, para los organismos
gubernamentales como as tambin para actividades de las organizaciones no gubernamentales,
de instituciones y organizaciones del sector cientfico y tecnolgico. Se cre un grupo coordinador
inter jurisdiccional integrado por un representante de cada una de las provincias, dos de Nacin y
asesores vinculados a los temas que se trataron en las reuniones de trabajo que fue el encargado
de sistematizar una propuesta de trabajo de todo lo actuado y planificado hasta la fecha y elabor
adems un anteproyecto de ley de Presupuestos Mnimos tendiente al fortalecimiento institucional
del Piecas que fue aprobado por resolucin del Cofema en la ltima asamblea llevada a cabo en la
provincia.
Se continu con el Plan de Monitoreo del ro Gualeguaych, en conjunto con el municipio local y
la Facultad de Bromatologa de la UNER. El plan se realiza en 6 puntos del tramo del ro y en el
corriente ao se realizaron tres campaas de monitoreo.
Se trabaj en la consolidacin de la Comisin Asesora Local (CAL), del sitio Ramsar Palmar Yatay, de
21.450 has, en los departamentos Coln y San Salvador, para lo cual se desarrollaron actividades
de divulgacin con representantes de las distintas universidades de la provincia con el objetivo de
incorporar al sector acadmico a la gestin multisectorial del sitio. Se brindaron precisiones sobre
las potencialidades de este humedal como rea de estudio para su inclusin en investigaciones y
desarrollos locales y se plante la posibilidad de una gestin conjunta de fondos internacionales.
Se organiz la primera reunin con los administradores de los sitios Ramsar de la regin NEA, de
la que participaron funcionarios provinciales y nacionales en El Palmar de Coln para fortalecer la
interaccin entre los responsables de la aplicacin de la Convencin de Ramsar en nuestro pas
e intercambiar experiencias entre los administradores de los sitios Ramsar en temas tales como
planificacin del manejo de los humedales, comits de gestin, participacin de la comunidad y
monitoreo de las caractersticas ecolgicas, entre otros.
Se continu con el relevamiento areo en los departamentos Victoria, Gualeguay e Islas del Ibicuy
39

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

para constatar la construccin de terraplenes sin autorizacin en zona de islas y en valles de inundacin de los distintos ros. Se dio intervencin a otros organismos del Estado con competencia en
el tema. El antecedente ms importante es la accin administrativa interpuesta por la Secretara
ante el terrapln de la empresa Iberpapel en la zona de Pueblo Liebig en el departamento Coln,
por la cual se orden su demolicin.

Residuos-Programa de Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos


Se obtuvo el financiamiento por un monto de $ 12.000.000 para el proyecto de Gestin Integral
de Residuos de la Mancomunidad Tierra de Palmares que se inici en el ao 2011 a travs de un
convenio con los municipios de las ciudades de Coln, San Jos, Villa Elisa, San Salvador, General
Campos, Ubajay, y las juntas de gobierno de Arroyo Bar y Pueblo Liebig; la Facultad Regional de
Concepcin del Uruguay de La Universidad Tecnolgica Nacional (UTN). Se transfirieron a los municipios recursos por un total cercano a los $ 6.000.000 correspondientes a la primera y segunda
etapa del proyecto que prev el fortalecimiento de los planes de separacin en origen de los residuos, las plantas de tratamiento y reciclado de las distintas localidades. La tercera etapa prev la
construccin de un relleno sanitario de alcance regional para la disposicin de los rechazo de las
plantas de tratamiento.
Se gestion ante autoridades nacionales, por intermedio de un financiamiento internacional de $
4.500.000, un estudio integral de los residuos slidos urbanos de la provincia, para lo cual se realiz un concurso internacional para seleccionar una consultora que lo lleve adelante. La empresa adjudicataria se encuentra elaborando un diagnstico y un plan de gestin que terminar en el diseo
de un proyecto ejecutivo para la construccin de cuatro complejos ambientales en la provincia, a
nivel de pliegos de especificaciones tcnicas para poder llamar a licitacin para la construccin de
los mismos. Con estos cuatro complejos ambientales se estar dando solucin a ms del 70 por
ciento de los residuos que se generan en la provincia diariamente.
Se colabor en la redaccin del proyecto de Ley de Residuos Slidos Urbanos, de autora de la diputada Estela Almirn, que actualmente cuenta con media sancin de la Cmara de Diputados y se
est tratando en el Senado. El sistema de consultas y de difusin se realizo a travs de un novedoso
formato de participacin ciudadana que incluyo difusin en los medios de prensa, reuniones en el
interior de la provincia y puesta a disposicin del proyecto en el sitio web de la Secretara que tuvo
mucha participacin entre los sectores interesados.
Se particip de la primera reunin de la Mesa Tcnica de Ambiente, que se constituy en el marco
de la Microregin del Paran Medio, a partir de un acuerdo firmado entre la Secretara y la Universidad Autnoma de Entre Ros (UADER), para ayudar a fortalecer a los municipios en la gestin
integral de residuos slidos. Los municipios que conforman la microregin son La Paz, Santa Elena,
San Gustavo, Bovril, Alcaraz, Hernandarias, Piedras Blancas, Hasenkamp, Federal, y las juntas de
gobierno de San Javier y Helvecia (Santa Fe); Esquina y Libertador San Martn (Corrientes).
Se llev a cabo conjuntamente con el municipio de Concordia la segunda Jornada de Capacitacin
destinada a los municipios de la provincia, para la determinacin de los costos de la gestin integral
de residuos slidos urbanos, dictada por profesionales y tcnicos de la Secretara de Ambiente de
Nacin. Participaron 20 municipios.
Fuego-Plan Provincial del Manejo del Fuego Ley N 9868
Se trabaj en el fortalecimiento institucionalmente el rea tcnica especfica agregando un coordinador regional en la zona de Victoria que sumado al personal desplegado en las ciudades de Coln
y Villa Paranacito amplan la cobertura territorial.
Se continu con las tareas de prevencin a travs del sistema de rastreo satelital de puntos calientes, los patrullajes areos y terrestres conjuntamente con la prohibicin de quemas en pocas crticas. A modo de balance se gener una baja notoria de los incendios intencionales, en el corriente
ao se labraron 110 actas de infraccin y a su vez, se solicitaron 110 autorizaciones de quemas
que fueron otorgadas, esto representa un incremento del 90 % con respecto al perodo anterior.
Se equiparon seis camionetas pertenecientes a los cuerpos de bomberos voluntarios de las ciudades de Villa Elisa, Victoria, Villaguay, Federal, Holt Ibicuy y Segu, con equipos de ataque rpido
para incendios forestales con fondos provinciales. Se distribuyeron cinco autobombas de ltima
generacin para incendios forestales para las ciudades de Ceibas, Concepcin del Uruguay, Coln,
40

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Concordia Y Chajar con fondos nacionales. Se entreg a la brigada de incendios forestales de la


Polica provincial una camioneta cero kilmetro 4x4, una embarcacin con motor fuera de borda
tipo tracker y dos equipos de ataque rpido.
Se desarrollaron distintas capacitaciones con especialistas del Plan Nacional del Manejo del Fuego, dirigida a los cuerpos de bomberos voluntarios, asociaciones forestales, de productores agrcolas y polica.
Se gestiono la sesin de 1 hectrea perteneciente al municipio de la ciudad de Coln en el aero
club, para la construccin de una base operativa para los medios areos. Actualmente se encuentra en trmite la ley de aceptacin del predio.
Se cont en el territorio provincial con medios areos de manera permanente, (tres aeronaves)
pertenecientes al Plan Nacional del Manejo del Fuego de la Secretara de Ambiente y Desarrollo
Sustentable (Sayds), con asiento en las ciudades de Coln y Victoria, las que fueron utilizados en
tareas de prevencin y supresin de incendios. Una de ellas es un avin Viga y las otras dos son
aviones hidrantes con una capacidad operativa cercana a los 2500 litros de agua. El avin Viga
realizo 25 vuelos y los aviones hidrantes fueron despachados en 40 ocasiones.

Comunicacin-Programa de Relaciones con la Comunidad


Se mantuvo actualizada la pagina web (www.entrerios.gov.ar/ambiente) en donde est publicada
toda la informacin de inters pblico, legislacin vigente, diagnstico ambiental, etc.
Se declar de inters y se le prest apoyo institucional a la 22 Fiesta de la Conservacin del Suelo
en la Aldea Santa Mara.
Se declar de inters la novena marcha al Puente General San Martn, convocada por la Asamblea
Ambiental de Gualeguaych.
Se represent a la provincia junto a seis gobiernos en la ciudad de Montevideo en la presentacin
del ndice de conservacin de pastizales en el marco del proyecto que lleva adelante la Alianza del
Pastizal, que cuenta con la ayuda financiera del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). La Alianza del Pastizal est integrada por Paraguay, el Estado de Ro Grande do Sul de Brasil, Uruguay y las
provincias argentinas de Formosa, Santa Fe y Entre Ros.
Se particip del segundo Foro Latinoamericano de Desarrollo Sostenible, que se realiz en la ciudad de Rosario, en donde se expuso sobre la gestin ambiental que viene llevando adelante Entre
Ros en los ltimos cinco aos.
Se firm un convenio marco de cooperacin tcnica con la Red Argentina de Municipios frente al
cambio climtico para desarrollar actividades y acciones de inters comn frente a esta problemtica.
Se firm un convenio con la Facultad de Ciencias de la Gestin de la UADER en el marco institucional de la Micro regin Paran Medio, para el fortalecimiento de la gestin socio ambiental local de
los municipios que la integran, en particular en materia de gestin integral de los residuos urbanos.
Se disert sobre tratamiento de efluentes a travs de humedales artificiales en la segunda Jornada
Regional de Salud y Medio Ambiente llevada a cabo en la ciudad de Feliciano.
Se llev adelante la difusin del Programa de Pequeas Donaciones del Fondo para el Medio Ambiente Mundial de Naciones Unidas, que financia proyectos que priorizan temas ambientales con
un fuerte componente social. La difusin se realiz en dos eventos, uno en la costa del ro Uruguay
y otra en la costa del ro Paran. Las donaciones estn destinadas a cooperativas, organizaciones
no gubernamentales, fundaciones o asociaciones. No se otorga financiamiento a los gobiernos ni
a empresas pero estos pueden cofinanciar los proyectos de las organizaciones. Los proyectos ambientales a desarrollarse deben estar vinculados a problemticas ambientales mundiales, como
son biodiversidad, cambio climtico, desertificacin, manejo sustentable de bosques, contaminantes orgnicos persistentes y agua. El financiamiento mximo por entidad es hasta 50.000 dlares.
En la primera convocatoria de la region nea, el proyecto de la Cooperativa de Reciclaje de Pueblo
Liebig del departamento Coln fue seleccionada entre 30 propuestas de las distintas provincias
de la Region Nea y actualmente le fue otorgado el financiamiento de 265.000 pesos que sern
destinados a la compra de calefones solares para el lavado de los plsticos usados reciclables y a
concientizar a la poblacin sobre la separacin en origen de los residuos slidos urbanos.
Se firm un convenio marco con la Facultad Regional de la ciudad de Concordia de la UTN, para
llevar adelante acciones relacionadas al tratamiento de efluentes de pequeas localidades bajo la
41

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

modalidad de biofiltros.

INSTITUTO PROVINCIAL DE DISCAPACIDAD (IPRODI)


Juntas evaluadoras de discapacidad. Certificado nacional de discapacidad
El Instituto Provincial de Discapacidad tiene como poltica pblica institucional la responsabilidad de
la emisin del Certificado Nacional de Discapacidad y se est descentralizando en las distintas localidades de la provincia, con el objetivo que cada departamento cuente con una Junta Evaluadora de
Discapacidad.
Se constituyeron juntas itinerantes en las ciudades de La Paz, Federal, Feliciano, Rosario del Tala y en
Instituciones de la ciudad de Paran, ante la demanda proveniente de otras localidades de la provincia,
priorizando la atencin en aquellos lugares donde no se cuenta con la junta correspondiente, hasta
tanto se complete el proceso de descentralizacin.
Se llevaron a cabo jornadas de capacitacin para profesionales y administrativos que integran las Juntas Evaluadoras de las localidades de Concepcin del Uruguay, Concordia, Gualeguaych, Chajar, Federacin y Villaguay, instancias formacin brindadas por la Junta Evaluadora Central, la cual tiene su
sede en la ciudad capital de Paran.
Se realiz en la ciudad de Paran, el II Encuentro de Juntas Evaluadoras de Discapacidad de la Regin
Centro que nucle a las provincias de Crdoba, Santa Fe y Entre Ros, en forma conjunta con el Servicio
Nacional de Rehabilitacin. En el mismo se presentaron las Normas de Certificacin de la Discapacidad, y se profundiz sobre los criterios de certificacin con respecto a la discapacidad visual, mental,
visceral y motora.
Con el personal administrativo y profesional de la Junta Evaluadora se hicieron talleres de consultas
administrativas y tcnicas del funcionamiento y el Certificado Nacional de Discapacidad; contenidos de
la Ley de Procedimiento Administrativo Provincial N 7060 y el protocolo de funcionamiento de la Junta
Evaluadora elaborado por el Instituto Provincial de Discapacidad.
Miembros de las juntas evaluadoras provinciales se capacitaron en el Servicio Nacional de Rehabilitacin, en el modelo de certificado nico de discapacidad al que refiere el artculo 3 de la ley nacional N
22.431 y su emisin, segn los parmetros de la nueva clasificacin, aprobada mediante la resolucin
N 675/09 del Ministerio de Salud de la Nacin, que consta de un nuevo protocolo de evaluacin y certificacin de la discapacidad, como asimismo en el paradigma de la discapacidad como construccin
social. Adems la misma const de la dilucidacin de normativas especficas para la certificacin de la
discapacidad, en consonancia con los criterios establecidos a nivel internacional.
Finalmente, la Junta Evaluadora Central visit en terreno las juntas instituidas en la provincia para
supervisar el funcionamiento de las mismas, lograr una unificacin de criterios en toda la provincia
y obtener un ptimo proceso de certificacin. En cada visita se evaluaron expedientes, denegatorias,
archivos, los procedimientos administrativos y diversos temas que ataan a la actividad de las juntas.
En consonancia con el artculo 5 de la Ley Provincial de Discapacidad N 9.891 y artculo 31 de la Convencin Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad Ley Nacional N 26.378,
se recopil datos estadsticos sobre la situacin de personas con discapacidad de la provincia a partir
de la emisin del certificado nico de discapacidad. Esto permite el diseo de polticas pblicas atendiendo las circunstancias particulares de cada localidad y acorde a los tipos de discapacidad.

Junta Evaluadora de Servicios de Atencin y Rehabilitacin para Personas con Discapacidad


La Junta Evaluadora de Servicios de Atencin y Rehabilitacin para personas con discapacidad, tiene
como funcin la categorizacin de instituciones prestadoras de servicios, realizando auditoras en terreno, analizando el cumplimiento de los requisitos y exigencias establecidas en la normativa vigente.
La Junta, consecuente con el proceso de transversalizacin de la temtica y del nuevo paradigma social
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

de la discapacidad, conform una red de trabajo con el Ministerio de Salud de la provincia, a travs del
Departamento de Atencin Mdica. El objetivo es establecer normas uniformes que rijan el procedimiento de habilitacin de establecimientos de servicios de atencin y rehabilitacin para personas con
discapacidad, a fin de brindar un mecanismo que permita la celeridad en los tramites de habilitacin
y categorizacin, y con ello brindar a las personas con discapacidad servicios de atencin de calidad.
La Junta Evaluadora de Servicios incorpor al Registro Nacional de Prestadores once (11) servicios, entre ellos, servicios educativos, de centro de da, de apoyo a la integracin escolar, centro de formacin
laboral y estimulacin temprana.

Armonizacin legislativa y reglamentacin de la ley provincial N 9.891


Se materializ en el Decreto del Poder Ejecutivo N 4102 del 07 de noviembre de 2013, el texto de
reglamentacin elaborado conforme el aporte y la construccin conjunta con las personas con discapacidad, las organizaciones sociales de y para personas con discapacidad, y los organismos involucrados
en el texto de la ley con competencia en la temtica. El Instituto Provincial de Discapacidad compil y
concord con este material.
La reglamentacin comprende disposiciones generales y especiales de la ley, como es aquello que hace
a las propias competencias del Instituto Provincial de Discapacidad, pensadas desde la Convencin
sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad Ley Nacional N 26.378. Como as tambin
aquello que hace al Certificado nico de Discapacidad, el acceso al sistema ampliado de becas a nivel
provincial mediante el Inaubepro, a viviendas a travs del Instituto Autrquico de Planeamiento y Vivienda (I.A.P.V.), y aquello relativo al transporte terrestre de pasajeros.
Ello, en nuestro carcter de rgano de aplicacin conforme lo prev dicho texto legal y el artculo 21
de la Constitucin reformada, en concordancia con la Ley Nacional 26.378 que aprueba la Convencin
Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo.

Articulacin con el Instituto Autrquico Provincial de la Vivienda (IAPV) para el establecimiento de normas de diseo universal y accesibilidad en las viviendas sociales. A partir de ello, se dict la Resolucin
N 1787/2013 IAPV a partir de la cual se aprobaron los prototipos de viviendas diseado conforme los
preceptos de diseo universal y accesibilidad; y Resolucin N 1788/2013 IAPV por la que se crea el
Registro de Permuta de Unidades Habitacionales.
Se trabaj con la Universidad Autnoma de Entre Ros (Uader) el tratamiento de las trayectorias educativas de adolescentes, jvenes y adultos con discapacidad que cursen el nivel secundario de secundarios y sus modalidades dependientes de la Uader, en virtud de ello se dicto la Resolucin N 173/13
CS-UADER en la cual se estableci el sistema de evaluacin, acreditacin, calificacin y promocin para
los estudiantes que cursan la educacin secundaria y sus modalidades, adhiriendo a la normativa del
Consejo General de Educacin.
Se inici la compilacin de ordenanzas, decretos y otras disposiciones municipales referentes a la temtica de la discapacidad. De ello surgi que diecisiete (17) municipios de Primera Categora tienen
regulado ciertos aspectos que hacen a la materia. Al da de la fecha tenemos 72 ordenanzas y decretos.
A nivel legislativo se acompa y asesor en los proyectos de plazas inclusivas, diseo universal y accesibilidad en materia de obras pblicas; y en la propuesta del reconocimiento de la lengua de seas. El
primero de ellos, cuenta con media sancin de la Cmara de Diputados, el segundo fue promulgado el
29 de agosto de 2013 bajo el Nmero de Ley 10.235.

Asesoramiento y fortalecimiento institucional


Actualizacin del empadronamiento de organizaciones sociales de y para las personas con discapacidad. Se cuenta en la actualidad con 82 organizaciones sociales con personera jurdica en nuestra
provincia.
Se llev a cabo un relevamiento especfico de instituciones que brinden equinoterapia. Se solicit infor43

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

mes a la Comisin Nacional para la Integracin de las Personas con Discapacidad y al Servicio Nacional
de Rehabilitacin a fin de recabar datos sobre la terapia asistida con animales, con el objetivo de regular dicha actividad en la provincia, en forma conjunta con los organismos pertinentes.
Asesoramiento, aval tcnico y acompaamiento a organizaciones sociales y gubernamentales para la
presentacin de proyectos ante la Comisin Nacional Asesora para la Integracin de las Personas con
Discapacidad, en los siguientes programas:
Accesibilidad para mbitos educativos, Accesibilidad urbana,
Accesibilidad al aprendizaje, Banco de Maquinas Braille, Equipamiento y accesibilidad para bibliotecas, Transporte institucional, Fortalecimiento institucional, Inclusin deportiva, Espacios culturales
accesibles, Apoyo a las actividades artsticas, Fortalecimiento de unidades productivas inclusivas,
Ayudas tcnicas para personas con discapacidad, Mejoramiento de vivienda para personas con
discapacidad, Adaptacin profesional de puesto de trabajo, Apoyo a los emprendedores con discapacidad, Accesibilidad para espacios de culto, Apoyo a Atletas, Banco Descentralizado de Ayudas
Tcnicas, Capacitacin para la Promocin de la Convencin sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad, Fortalecimiento de Espacios de Estimulacin Temprana y Desarrollo Infantil, Fortalecimiento de Redes de Rehabilitacin, Centros Municipales de Promocin de las personas con
discapacidad y Plazas Accesibles. Fueron presentados noventa (90) proyectos por parte de Organizaciones Sociales, Municipios, Juntas de Gobierno y personas con discapacidad.
Reacondicionamiento de la infraestructura y puesta en valor del Complejo recreativo y turstico Paraje Ascona, ubicado en el departamento Federacin. Se llevaron a cabo tareas de mantenimiento
del predio e instalaciones, adquisicin de insumos de cocina, bao, ropa de cama, aire acondicionado y unidades de calefaccin para las unidades funcionales, organizacin y coordinacin de
traslado y estada de las delegaciones asistentes. A su vez, se actualiz normativa para un mejor
aprovechamiento del complejo recreativo y turstico.

Articulacin institucional y convenios


Formalizacin de un convenio con el Ministerio de Salud de la Provincia de Entre Ros, con el objetivo de crear una Junta Evaluadora de Discapacidad en la ciudad de Gualeguaych, la cual tendr
asiento en el Hospital Centenario de la mencionada localidad.
Convenio con el Ministerio de Educacin, Deportes y Prevencin de Adicciones para la implementacin de acciones de cooperacin, gestin y coordinacin para la ejecucin conjunta de programas
y proyectos de carcter acadmico, tecnolgico, cientfico, cultural y social, as como la formacin y
perfeccionamiento de recursos humanos.
Articulacin con la Facultad de Trabajo Social dependiente de la Universidad Nacional de Entre
Ros, para la realizacin de seminarios abiertos de la Tecnicatura Universitaria de Interpretacin de
Lengua de Seas Argentina Espaola. Fueron llevado a cabo dos, el primero de ellos trat sobre
la Historia e historia de la comunidad sorda, y el segundo sobre el Modelo socio-antropolgico de la
sordera. Debates y Perspectivas.
Se suscribi un acta complementaria de Cooperacin Institucional con la Universidad Nacional de
Entre Ros para la efectiva implementacin del Museo Interactivo Gnero y Sida.
Actividad artstica libre con el Museo Interactivo Gnero y Sida en una poltica de prevencin y promocin de derechos humanos mediante la transferencia de conocimiento que el programa produce.
Articulacin con el Consejo General de Educacin para la realizacin del concurso Contanos la
Convencin. El concurso tuvo por objetivo difundir entre los estudiantes entrerrianos la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad Ley Nacional N 26.378, potenciar
su conocimiento, fomentar el intercambio y la promocin de los derechos humanos. Participaron
instituciones educativas pblicas de gestin estatal y privada dependientes de las Direcciones de
Nivel Secundario, Tcnica Profesional, Jvenes y Adultos y Educacin Especial de toda la provincia
de Entre Ros.
Convenio de cooperacin con la Uader con el fin de profundizar la colaboracin mutua, mediante
asesoramiento y transferencia de informacin cientfica y tcnica.
Convenio de cooperacin con la Universidad Nacional de Entre Ros, con el fin de formular y ejecutar
planes o programas de formacin, organizacin de cursos, charlas, jornadas, conferencias y toda
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

otra actividad acadmica, tcnico cientfica o de extensin.


Convenio con la Facultad de Ciencias de la Educacin de la Universidad Nacional de Entre Ros,
con el objetivo de implementar programas de cooperacin, complementacin e intercambio entre
ambas instituciones.
Convenio con la Facultad de Ciencias de la Vida y la Salud de la Universidad Autnoma de Entre Ros
y el Municipio de Chajar, en vistas a la transferencia de informacin cientfica y tcnica, especficamente en lo que hace a planos e instructivos de juegos integradores.
Convenio con el Municipio de Concepcin del Uruguay y la Escuela de Educacin Tcnica N 2 Francisco Ramrez con el objetivo de cooperacin y asistencia tcnica para la fabricacin de juegos
integradores.
Convenio con la Direccin General de Personal de responsabilidad y uso de medios electrnicos,
para la gestin del sistema de legajo nico del personal de la administracin.
Articulacin con Municipios y Juntas de Gobierno. Se brind acompaamiento institucional y asesoramiento tcnico para la creacin de reas de discapacidad, consejos municipales de discapacidad, fortalecimiento y promocin de los derechos de las personas con discapacidad, Convencin
sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad Ley Nacional N 26.378 y normativa vigente,
diseo e implementacin de estrategias de construccin local con las localidades de Ubajay, Concordia, Villaguay, Crespo, Gualeguay, Federal, Victoria, Gualeguaych, Feliciano, Nogoy, Rosario del
Tala, Chajar, San Salvador, Concepcin del Uruguay, Villa Elisa, Colonia Elia, Coln, Bovril, La Paz,
General Campos, Hernndez, San Benito, Colonia Celina, Oro Verde y Federacin.
Articulacin con la Secretara General del Ministerio de Gobierno y Justicia y la Secretara de Niez, Familia y Discapacidad a fin de establecer mecanismos de difusin del derecho al voto y a la
participacin poltica de las personas con discapacidad, con el objetivo de que el mismo pueda ser
emitido en condiciones de igualdad, garantizando efectivas medidas de accesibilidad.
Colaboracin mutua con la Gerencia de Empleo del Ministerio de Trabajo de la Nacin a fin de
actualizar las polticas de empleo que se estn ejecutando para individuos y grupos asociativos pudiendo resolver casos y consultas. Acuerdo para la promocin en empresas y sector privado, apoyo
en capacitacin especfica para atender adecuadamente personas con discapacidad.

Consejo Federal de la Discapacidad


Se particip de las asambleas ordinarias LVI a LIX del Consejo Federal de Discapacidad, rgano de
gobierno conformado por representantes gubernamentales y de organizaciones sociales de y para personas con discapacidad, de nuestro pas. Se aportaron y elaboraron propuestas que den cuenta de la
realidad de la provincia y regin con proyeccin y alcance nacional.
Las resoluciones emanadas de las asambleas se socializaron, ejecutaron y promovieron acciones con/
entre los organismos de gobierno provincial y municipal y las organizaciones sociales de y para las personas con discapacidad nuestra provincia.
Participacin de Entre Ros por tercer ao consecutivo como representante electo por el Consejo Federal de Discapacidad ante el Directorio de Prestaciones Bsicas (Ley Nacional N 24.901).
Se particip como miembro electo en la comisin de legislacin, en el tratamiento de la reglamentacin
de la ley nacional de salud mental N 26.657, en la propuesta de reforma de la ley N 24.657 del Consejo Federal de Discapacidad, como en la elaboracin del Plan de Accin 2014 del COFEDIS.
En el marco de la Reunin de Alto Nivel sobre Discapacidad y Desarrollo de la Asamblea General de
Naciones Unidas, se present ante la Comisin Nacional para la Integracin de Personas con Discapacidad un informe sobre el estado de situacin de la educacin para las personas con discapacidad en
la provincia.
Entre Ros fue parte del encuentro con la presidenta de la Comisin Nacional para la Integracin de Personas con Discapacidad, Silvia Bersanelli; el secretario de Polticas, Regulacin e Institutos del Ministerio de Salud de la Nacin, Gabriel Yedlin; la directora del Servicio Nacional de Rehabilitacin, Marcela
Gaba; y representantes del Consejo Federal de Discapacidad por la provincia de Misiones, Chaco, Jujuy
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

y entre otras autoridades del mencionado Ministerio. Se analiz el proceso de certificacin de discapacidad a nivel nacional, la efectiva aplicacin en cuanto a la emisin del Certificado nico de Discapacidad, la unificacin del mismo y su normativa en todo el pas a travs de las distintas jurisdicciones.
Tambin se abordaron aspectos especficos que hacen a la carga on line y a la capacitacin virtual, la
realizacin de talleres regionales organizados por el Servicio Nacional de Rehabilitacin.
Se concret una reunin con el secretario de Transporte del Ministerio del Interior y Transporte, Alejandro Ramos, en la que se plante la problemtica recurrente en todas las provincias respecto al derecho
a acceder al transporte pblico de pasajeros de corta, media y larga distancia.
Se solicit que se arbitre los medios necesarios para garantizar la accesibilidad de oficinas de CNRT
en las distintas provincias; el cumplimiento por parte de las empresas de transporte de incorporar
unidades accesibles para transporte pblico de pasajeros; y la construccin de alternativas para el
traslado de personas con discapacidad que en situacin de enfermedad no pueden hacerlo en medios
terrestres.
Se particip de una reunin entre el Ministerio de Trabajo y el Consejo Federal de Discapacidad.
Se realizaron consultas y se profundiz, entre otros temas, sobre la aplicacin del Programa Promover la
Igualdad de Oportunidades de Empleo del Ministerio de Trabajo en todo el pas y de la reglamentacin
de la Ley 26.816 de creacin del Rgimen Federal de Empleo Protegido para Personas con Discapacidad.

Consejo Asesor Provincial


Se desarrollaron cinco asambleas en la ciudad de Paran, de las cuales participaron los representantes
zonales del consejo. Se atendieron las siguientes temticas de prioridad en la agenda.
Difusin del Decreto Reglamentario de la Ley Provincial de Discapacidad N 9.891.
Transmisin de normativa nacional y provincial.
Anlisis del artculo 6 de la Ley N 9.891 y propuesta de reforma.
Relevamiento de instituciones que brinden equinoterapia o terapia asistida con animales.
Socializacin, anlisis y circulacin de lo trabajado en las asambleas del Consejo Federal de Discapacidad.
Promocin y acompaamiento en la elaboracin de proyectos con financiamiento nacional y provincial.
Promocin de la conformacin de reas o secretarias de discapacidad en municipios de primera y
segunda categora, y juntas de gobierno.
Accesibilidad
El Instituto Provincial de Discapacidad trabaja en la accesibilidad fsica, urbana, arquitectnica, comunicacional y actitudinal.
En este marco, hemos iniciado el recorrido de las siguientes lneas de accin:
Adhesin al Plan Nacional de Accesibilidad
En funcin de fomentar la accesibilidad se solicit a Municipios y Juntas de Gobierno la adhesin
al Plan Nacional de Accesibilidad, para ello el IPRODI funcion como rgano coordinador con la
Comisin Nacional para la Integracin de las Personas con Discapacidad (Conadis).
El Plan ha sido desarrollado por la Conadis en el marco de la Resolucin CNAIPD N 94/07 y es un
plan de ejecucin, cuyo objetivo es hacer accesible gradualmente el entorno existente, con el fin de
que todas las personas lo puedan utilizar de manera libre, segura y lo ms autnoma posible.
La firma de los convenios fue realizada en la ciudad de Paran, con ms de sesenta y tres (63)
localidades entrerrianas.
Asistencia tcnica a municipios y reas de Gobierno Provincial
Con la finalidad de promover buenas prcticas en materia de accesibilidad, se realizaron capacitaciones destinadas a estudiantes de escuelas secundarias y escuelas tcnicas, profesionales de la
construccin y pblico interesado en Chajar, Villaguay, Nogoy, Crespo, Federacin y Paran.
Comicios accesibles. A partir de la informacin aportada por la Direccin General de Planeamiento
Educativo del Concejo General de Educacin y la Subsecretara de Arquitectura y Construcciones
46

SERGIO DANIEL URRIBARRI

del Ministerio de Planificacin, se elabor un informe sobre la situacin de accesibilidad en los establecimientos educativos afectados a los comicios 2013, para ser elevado a la Secretara Electoral
de la jurisdiccin.
Viviendas sociales. Se trabaj con el rea de proyectos del Instituto Autrquico Provincial de la
Vivienda (IAPV) en la optimizacin de espacios del prototipo accesible empleado para el cupo destinado a personas con discapacidad, as como tambin se propusieron modificaciones al prototipo
estndar, a fin de tornarlo accesible. Como resultado se dict la Resolucin de Directorio N 1787 a
partir de la cual se aprueba dicho prototipo.
Ley Provincial N 10.235. Se asesor en la redaccin de la Ley Provincial N 6.351, la cual regula
en lo referido a Obras Pblicas que se realicen dentro del territorio provincial, es decir, estudios, proyectos, construcciones, instalaciones, trabajos y obras en general, incorporando el diseo universal
y la accesibilidad como principios generales.
Termas accesibles en Chajar. En forma coordinada con las Direcciones de Turismo y de Discapacidad del municipio de Chajar, se realiz una visita y relevamiento del estado de accesibilidad de
las Termas. A partir del mismo, se realizaron mejoras para garantizar el pleno acceso de turistas al
complejo termal.
Parque Evita en Crespo. A partir de la solicitud del ejecutivo municipal, se colabor en el proyecto
de accesibilidad e inclusin recreativa del Parque Evita en Crespo. Para ello, se realiz una visita y
recorrido por el predio, para verificar la necesidad de obras de accesibilidad en el mismo y determinar la localizacin de los juegos integradores a instalar.
Plazas Integradoras:
En colaboracin con la Facultad de la Vida y la Salud de la Universidad Autnoma de Entre Ros,
municipios y escuelas tcnicas, se comenz a trabajar en la propuesta de construccin de plazas
inclusivas a partir de la fabricacin e incorporacin de los juegos integradores desarrollados por la
Facultad, as como tambin de ejecucin de obras necesarias para garantizar la accesibilidad.
Para ello, se realizaron reuniones con los actores involucrados, a fin de ponerlos en conocimiento
de las acciones a realizar y formalizarlas en un convenio de trabajo conjunto.
Se sumaron a la iniciativa los municipios de Chajar, Concepcin del Uruguay y Villaguay.
En Chajar se instal en la Plaza Esperanza del Barrio El Naranjal la primera hamaca integradora
fabricada por la E.E.T. N 1 Pablo Stampa.
En cuanto a las experiencias en las otras localidades, en Concepcin del Uruguay el rea de Diseo
Urbano de su municipio se planifica la refuncionalizacin y puesta en valor de las plazas existentes,
diseando la localizacin de los juegos a realizar a travs de cooperativas y de la E.E.T. N 2 Francisco Ramrez.
En tanto, en Villaguay se trabaja en adaptar la planificacin curricular de la E.E.T. N 1 Dr. Conrado
Etchebarne a fin de comenzar con la ejecucin los juegos integradores en el perodo lectivo 2014.
Difusin de la Lengua de Seas Argentina (LSA)
Acciones de capacitacin, difusin y concientizacin. Las mismas versaron sobre la Comunidad Sorda, la Lengua de Seas Argentina y el paradigma social de la discapacidad. Para ello, se realizaron
los cursos de LSA destinados a agentes estatales, y ampliados a la poblacin interesada as como
a Fuerzas de Seguridad.
Como poltica de descentralizacin se han llevado adelante las mencionadas capacitaciones en
otras localidades del territorio entrerriano, a saber: Bovril, en articulacin con la municipalidad,
con destinatarios de esta ciudad y zonas de influencia; Feliciano, en articulacin con la Escuela de
Educacin Integral N 16 Luis Antonio But y el Instituto Superior de Formacin Docente Escuela
Normal Superior Ramn de la Cruz Moreno, destinado a docentes, personal de atencin al pblico, personas interesadas y agentes policiales; en Paran, en continuidad con los cursos para
personal administrativo de todas las reas tanto provinciales como municipales y en extensin a
profesionales y estudiantes de carreras afines.
En la modalidad de Seminarios intensivos bsicos se lograron efectivos para los cadetes del 3er.
ao de la Escuela Superior de Oficiales de la Provincia de Entre Ros Instituto Dr. Salvador Maci.
Tambin se realiz dicho seminario para empleados de la Obra Social de la Provincia de Entre Ros
(Ioper), en el cual cursaron aproximadamente 30 agentes de la sede central del organismo.
Se realizaron reuniones de asesoramiento a diputados provinciales sobre proyectos de ley referidos
a la temtica de la sordera y de la comunidad sorda y sus necesidades.
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

En un trabajo de articulacin con el Ministerio de Cultura y Comunicacin del Gobierno de Entre


Ros se continu con la produccin del material informativo Entre Ros en Noticias (EReN) en formato audiovisual accesible para personas sordas, a travs de la incorporacin del intrprete de LSA.
Se ha dado difusin con vdeos en LSA de actividades de capacitaciones e instancias recreativas
invitando a la comunidad sorda entrerriana a participar de estos espacios de formacin.
Se ha trabajado en especial vnculo con la Tecnicatura Universitaria Intrprete Lengua de Seas
Argentina Espaol, dependiente de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Nacional de
Entre Ros disponiendo del intrprete de LSA del Equipo de este Instituto para numerosas jornadas,
encuentros y capacitaciones.
En la temporada estival 2013 de la Fiesta Nacional de la Artesana se cont -por primera vez en sus
28 ediciones- con la interpretacin simultnea en LSA con el aporte del Instituto de nuestro intrprete de LSA para todos los das que se extendi tamao evento. De esta manera, tanto el pblico
presente como quienes disfrutaban desde su hogar a travs de la transmisin televisiva.
Capacitacin en informtica para personas con discapacidad visual
Con el propsito de promover el acceso de las personas con discapacidad a los nuevos sistemas y
tecnologas de la informacin y las comunicaciones, brindamos un curso en tiflotecnologa (tecnologa adaptada para personas ciegas) para personas ciegas y a la comunidad en general teniendo
un nmero de personas que realizan esta formacin de cuarenta (40). Se llevaron a cabo a travs
de encuentros quincenales, que tuvieron lugar en la ciudad de Gualeguay, dictada por un Instructor
de Informtica para personas con discapacidad visual de este Instituto.

Recreacin y deportes
Ejecucin de obras con el aporte del financiamiento derivado del convenio celebrado entre el Instituto Provincial de Discapacidad y el Servicio Nacional de Rehabilitacin en el marco del Programa
Federal de Deportes y Recreacin para las Personas con Discapacidad y su Grupo Familiar en los
municipios de: Santa Rosa de Villaguay, Galarza, Gualeguay, San Jos de Gualeguaych, Gobernador Maci y la Organizacin Social Asociacin Padres y Amigos del Discapacitado de la ciudad de
San Salvador.
Desarrollo de las Jornadas provinciales de deporte para personas con discapacidad organizado
conjuntamente con el municipio de Gualeguay. Cont con la exposicin de profesionales de la Secretara de Deportes de la Nacin y miembros de la Seleccin Nacional de Handball Adaptado.
Organizacin de la segunda caminata deportiva recreativa, en la Playa del Balneario Thompson
de la ciudad de Paran, de la que participaron ms de 800 personas de diferentes puntos de nuestra provincia y de Santa Fe.
Participacin en el 1er Torneo de Natacin para Personas con Discapacidad Nadando Entre Ros
Solidario, organizado por el Atltico Club Echague de Paran.
Acompaamos en la charla sobre Bsquet para ciegos y disminuidos visuales, a cargo de Ricardo
Molinari, en la Escuela Hellen Keller de la ciudad de Paran.
En abril y diciembre se dio continuidad al trabajo iniciado con la Direccin de Turismo Social y la
Direccin de Educacin Especial dependiente del Consejo General de Educacin promoviendo el
turismo de adolescentes y jvenes que concurren a escuelas y centros educativos integrales por
nuestra provincia. Se realizaron visitas al zoolgico el Arca de la localidad de Concordia y al complejo termal de la ciudad de Federacin. Se aport una gua de recreacin y deporte destinado a las
delegaciones que se alojen en el Complejo Paraje Ascona, ubicado a orillas del lago Federacin.
Se brind alojamiento a 49 delegaciones, con un total de 1346 personas.
Acompaamiento en los juegos interdepartamentales llevados a cabo en General Campos, actividad que se dio en el marco del centenario de la localidad.
Colaboracin para el 2do Duatln Inter Escuelas Integrales 2013, realizado en la ciudad de La Paz,
con las Jornadas de Natacin y Metodologa de Aprendizaje en nios con parlisis cerebral, trastorno generalizado del desarrollo y autismo en la ciudad de Coln.
Participacin en los Juegos Evita Provinciales en Concordia.
Realizacin de la Jornada de Reanimacin Cardiopulmonar y Prevencin de Adicciones, en la ciudad
Nogoy en forma conjunta con el Municipio local, la Secretaria de Lucha contra las Adicciones y la
Secretaria de Deportes Provincial.
Se llev a cabo en la ciudad de Paran una Jornada de Reanimacin Cardiopulmonar y Primeros
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Auxilios, organizada conjuntamente con la Secretaria de Deportes de la Provincia de Entre Ros.


Participacin como becados en la capacitacin del Programa Federal de Recreacin y Deportes
para las Personas con Discapacidad y su Grupo Familiar a cargo de representantes del Servicio
Nacional de Rehabilitacin (S.N.R.). Concurrieron Profesores de Educacin Fisca de las provincias
de Tucumn, Catamarca, Santiago del Estero, Entre Ros, Salta, Formosa, y Jujuy. Fue una instancia
de formacin intensiva y const de espacios tericos y prcticos, en la ciudad de San Salvador de
Jujuy.
Stand y actividades recreativas en el marco de los festejos del Da del Nio organizado por la Secretara de Niez, Familia y Discapacidad, conjuntamente con otros organismos gubernamentales.

Inclusin laboral de personas con discapacidad


Corto de promocin de derechos
Se realiz un video acerca de la inclusin laboral y los derechos de las personas con discapacidad
para sensibilizar, informar y motivar a empresas, posibles empleadores, personas con discapacidad
y la sociedad en general.
La elaboracin del corto y la escritura del guin se fue concretando a travs de diferentes etapas
de investigacin, encuentros y consensos para que las entrevistas y testimonios (que son el eje
principal), los que reflejaran cabalmente el objetivo de promover equiparacin de oportunidades
para favorecer calidad de vida y el desarrollo humano.
Fue un trabajo consensuado con el Ministerio de Trabajo de la Provincia.
Talleres Protegidos de Produccin Empleo Protegido Formacin Laboral
Teniendo en cuenta la sancin de la Ley Nacional de Empleo Protegido N 26.816, se seleccionaron
tres Talleres Protegidos de acuerdo a su ubicacin geogrfica, diversidad de poblacin y recursos
para una primera etapa de relevamiento y diagnstico.
El objetivo es lograr, en el mediano y largo plazo, una nueva forma de gestin que promueva la real
insercin laboral incorporando a estos grupos protegidos los conceptos de sustentabilidad (propia)
y de articulacin (con el entorno), con herramientas de fcil acceso y aplicacin que sern monitoreadas durante el perodo necesario para su sistematizacin.
Se visit los Talleres A.T.P.A.D.I.S (Concepcin del Uruguay), A.T.A.D.I (Rosario del Tala) y Manos Amigas (Santa Elena). En cada uno de los lugares se observ el trabajo de los concurrentes, se dialog
con los responsables y capacitadores, se analiz la produccin y comercializacin y los materiales
de comunicacin que utilizan.

De cada uno de ellos se realiz un informe que comprende un anlisis exhaustivo de la metodologa
utilizada, expectativas, fortalezas y debilidades para concluir en cules son las oportunidades de
mejora y que asistencia es posible realizar (capacitacin, asesoramiento etc.) para transformarlas
en oportunidades.
Es intencin que pueda visualizarse un nuevo perfil productivo de negocios inclusivos que cuente
con las herramientas adecuadas para implementarlos, sumando autonoma econmica y personal
a los participantes y generando mayor solidez en la relacin institucin-comunidad-redes.
Responsabilidad Social Empresarial - IncluiRSE
El Proyecto IncluiRSE, comenz su implementacin en este ao tiene como objetivo sentar las bases para una real articulacin entre el sector pblico y privado que permita que la Responsabilidad
Social Empresarial incluya acciones de inclusin de personas con discapacidad al mercado laboral
competitivo.
La Responsabilidad Social Empresarial como un nuevo escenario de integracin dnde puedan encontrarse, vincularse y asociarse empresas y personas con discapacidad requiere la indispensable
coordinacin entre diferentes reas del Estado y las organizaciones sociales.
Una de las primeras acciones llevadas a cabo en torno a esta temtica fue la realizacin de Jornadas de Responsabilidad Social Empresarial en distintos puntos de la provincia.
Los eventos contaron con gran cantidad de pblico representativo de personas con discapacidad,
educacin, talleres protegidos, empresas, comercios, profesionales independientes, funcionarios
etc. Se trabaj sobre los paradigmas actuales y las nuevas posibilidades que abre la responsabilidad social como modelo integrador.
Instancias de difusin e informacin
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

3er Encuentro de gestin pblica y discapacidad


Organizado por el Instituto Provincial de Discapacidad, se realiz el 3er encuentro de gestin pblica y discapacidad, a travs de las mismas se pretende. El eje temtico del encuentro fue el de salud
y obras sociales
Jornadas de difusin y sensibilizacin para la difusin, la puesta de informacin y actualizacin de
criterios sobre la discapacidad. Se abordaron distintos ejes referidos a la Convencin sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad, normativa vigente nacional, provincial y municipal,
trmites, gestin del Certificado Nacional de Discapacidad, alcances y beneficios, promocin de
las actividades institucionales, todo ello a fin de brindar a los referentes locales de los Municipios
, Juntas de Gobierno, instituciones educativas y pblico en general herramientas para fomentar la
comprensin pblica de la discapacidad, promoviendo una mayor conciencia social respecto de
los derechos de las personas con discapacidad y el reconocimiento de sus posibilidades y competencias. Las mismas fueron llevadas a cabo en Concordia, Gualeguaych, Colonia Elia, Villaguay,
Federal, Rosario del Tala, Ubajay, Concepcin del Uruguay, Coln, Victoria, entre otras.
Jornada de Asesoramiento de Programas de Ley de Cheques
La primera instancia de asesoramiento de Ley de Cheques se realiz en la ciudad de Paran, con la
presencia de ms de 150 personas en el auditorio de la Vieja Usina. Luego se hizo en Concepcin
del Uruguay, Concordia, Rosario del Tala, Crespo, Nogoy y Gualeguay.
III Encuentro Latinoamericano de Sordos e Intrpretes en Lengua de Seas y II Encuentro de Estudiantes Sordos e Intrpretes Universitarios
Dicho encuentro fue llevado a cabo en el marco de la Tecnicatura Universitaria de Interpretacin de
Lengua de Seas Argentina Espaola de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Nacional
de Entre Ros.
Conferencia de Comunicacin Accesible e Inclusiva
La jornada fue organizada junto con Conadis y el municipio de Concepcin del Uruguay. Igual jornada se realiz en la ciudad de Paran.
Las Conferencias fueron dictadas por miembros del rea de Comunicacin Institucional de la Comisin Nacional Asesora para la Integracin de las Personas con Discapacidad (CONADIS), y como
conferencistas invitados participaron referentes del rea de Accesibilidad del Consejo Asesor del
Sistema Argentino de TV Digital Terrestre.
Torneo de Ajedrez
Se llev a cabo en Concepcin del Uruguay con el objetivo de promover el ajedrez como actividad
recreativa. Del mismo participaron el integrante de Acua, Miguel Barraza; en representacin del
Ministerio de Cultura y Comunicacin, Sebastin Lorenzo; la directora por la Inclusin del municipio;
Roxana Zuzunegui; la Decana de la Facultad de Ciencias de la Salud de Uner, Cristina Sosa Montenegro, y el director de ImaginArte, Fabin Galarraga. Particip adems el Asesor del Ministerio de
Salud de la Nacin, Mario Talamonti.
Festival Artstico Inclusivo en Concepcin del Uruguay
En ocasin de celebrarse el Da Internacional de las Personas con Discapacidad, el gobierno de Entre Ros, a travs de la Secretaria de Niez, Familia y Discapacidad de la Gobernacin y el Instituto
Provincial de Discapacidad (Iprodi), junto al Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia
y el Racismo (Inadi) y la municipalidad de Concepcin del Uruguay, llevaron adelante una jornada de
actividades artsticas inclusivas en la que ms de 400 personas disfrutaron de diversos nmeros
musicales y danzas en vivo.
2da Jornada de sensibilizacin sobre discapacidad
Organizada en forma conjunta con la Supervisin de Escuelas Zona II, Coordinacin Departamental
de Nogoy y el Centro Educativo N 76 y el Centro de Capacitacin Laboral N 240, se llev a cabo
la jornada Inclusin en el mundo laboral de los jvenes/adultos con discapacidad.
1er Encuentro Entrerriano de Responsabilidad Social Empresarial e Inclusin de Personas con Discapacidad
Se llev a cabo en Villaguay el 1 Encuentro Entrerriano de Responsabilidad Social e Inclusin Laboral Del Yo al Nosotros coorganizado con la Direccin de Discapacidad de la municipalidad de
Villaguay y la Escuela Privada Integral de Capacitacin Laboral N 27 Elsa Ovando
Numeroso pblico particip de la jornada dnde se presentaron experiencias inclusivas en mbitos
laborales y los programas que apoyan el empleo. Se realiz una presentacin de sensibilizacin e
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

introduccin al concepto de Responsabilidad Social Empresarial transmitiendo el objetivo/desafo


de buscar como las empresas pueden crear alternativas de inclusin econmica y social para las
personas con discapacidad desde sus acciones de responsabilidad.
Jornada de Responsabilidad Social Empresarial en articulacin con la Escuela de Educacin Integral N 18 Dr. Juan Alberto Marc de la ciudad de Concepcin del Uruguay- 1 Encuentro sobre el
Desafo de la Responsabilidad Social Empresarial en Crespo
Congreso Nacional de Educadores de Jvenes y Adultos Encontrar(nos) en torno a las experiencias
pedaggicas en la Educacin Permanente de Jvenes y Adultos
Taller De qu hablamos cuando hablamos de Trayectorias Educativas y Discapacidad?
Exposicin de arte Resilencia
Exposicin de pintura impulsada por el rea de cultura del sindicato Unin del Personal Civil de la
Nacin.
2do Congreso multidisciplinario de Baja Visin
Fue organizado por el Club de Leones Paran La Baxada y Club de Leones Baja Visin. Es un Congreso Multidisciplinario, desde el IPRODI se particip con una exposicin sobre accesibilidad.
Jornada Hablemos de Autismo
Se llev a cabo en la ciudad de Paran, con el impulso de organizaciones y padres autistas. La jornada cont con la participacin de ms de 200 personas.
12 horas por ARENE
Acompaamos la campaa 12 horas x Arene en pos de la finalizacin de la construccin del Instituto de Rehabilitacin Neurolgica Alfredo Thompson.
Charla discapacidad, sexualidad y adolescencia
En el marco de la Feria del Libro de Chajar se realiz la charla Discapacidad, Sexualidad y Adolescencia de ella participaron desde el Instituto Provincial de Discapacidad (IPRODI), del Programa de
Salud Sexual y Reproductiva del Ministerio de Salud de la Provincia y la delegacin del INADI Entre
Ros. Estuvo destinada a profesionales, docentes, docentes de escuelas especiales, familias de
personas con discapacidad y pblico en general.
2do. Encuentro Provincial de Estudiantes Secundarios
Presentacin de la Especializacin en Polticas de Infancias y Juventudes
Especializacin de la Facultad de Ciencias de la Educacin de la Universidad Nacional de Entre
Ros. El IPRODI disert con una conferencia sobre Infancias y discapacidad: conceptos en tensin.
4 Muestra Esttico Expresiva
Con motivo de los 45 aos de la Asociacin de Padres APANA realizaron una muestra de baile,
artesanas y decoracin, trabajos de huerta, panadera, entre otros.
Consejo Regional de Salud (Coresa)
Se llev a cabo en Paran el encuentro de los mximos referentes de la regin centro en materia
de salud, y se trabaj sobre la temtica de la rehabilitacin, discapacidad y salud mental, con el
firme objetivo de establecer una red de trabajo mancomunado entre las provincias de Buenos Aires,
Crdoba, Santa Fe, Entre Ros y la Capital Federal.
Las presentaciones estuvieron a cargo del director del Instituto Nacional de Rehabilitacin Psicofisica del Sur (Inareps), Mario Ricciuto, y la directora Asistente Mdica, Laura Valente.
Por su parte, la directora del Servicio Nacional de Rehabilitacin, Marcela Gaba, realiz una exposicin sobre la misin y visin del organismo que dirige, como as tambin sobre la poltica que se
lleva a cabo en materia de certificacin de la discapacidad, categorizacin de prestadores y rehabilitacin basada en la comunidad (RBC). En relacin a esto ltimo, la directora de Salud de la Conadis,
Susana Sequeiros, disert sobre la estrategia de RBC que lleva a cabo el mencionado organismo
nacional.
En cuanto a la temtica de Salud Mental, estuvieron a cargo de las disertaciones la Directora Nacional de Salud Mental Matilde Massa, quien refiri a la Ley de Salud Mental y su reciente Decreto
Reglamentario. Estuvo acompaada por la Directora del Hospital Nacional de Salud Mental y Adicciones (Cenareso) Edith Bendetti.
I Jornada Entrerriana sobre Fibrosis Qustica
Organizada por la organizacin social Alguien como yo FQ. Participaron en la misma el equipo de
profesionales y administrativos de la Junta Evaluadora de Discapacidad.
Encuentro de personas con discapacidad, familiares, referentes y representantes de la Obra Don
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Uva.
Se trabaj sobre temas referidos a la autonoma y capacidad jurdica de las personas con discapacidad, entre otros temas referidos a los derechos y normativa vigente a nivel internacional, nacional
y provincial.
Fiesta Nacional Entrerriana de la Artesana
Fue en la 28 edicin de la Fiesta Nacional de Artesana, la que cont por primera vez en su escenario mayor Ramn Cabrera con un intrprete en Lengua de Seas. El objetivo de la iniciativa fue
brindar mayor inclusin a las personas con discapacidad y en este caso hacerlo a travs de medidas relacionadas a la accesibilidad a las comunicaciones y a la informacin.
1 Encuentro de usuarios, familiares y referentes institucionales de los servicios de Salud Mental y
Discapacidad.
La jornada surgi de la iniciativa conjunta de la Universidad Nacional de Entre Ros - Programa de
extensin la Produccin social de la discapacidad y la Universidad Autnoma de Entre Ros, ctedras de Salud Mental, la Defensora del Pueblo de la ciudad de Paran y el Programa Proa Aspasid.
Concurso Busquemos una seal inclusiva.
En Villa Elisa, organizado por el Hogar Rural Villa Elisa, se realiz el concurso Busquemos una
Seal Inclusiva con el objetivo de identificar un logo o smbolo que pueda representar el carcter
universal de la accesibilidad, el mismo estuvo dirigido a estudiantes de los colegios secundarios de
la localidad. Se presentaron 27 trabajos.
Charla sobre Trayectorias Educativas
Fue realizada en el Instituto Superior de Perfeccionamiento y Especializacin Docente (ISPED) de
Gualeguaych y estuvo a cargo de Flavia Mena. Hubo una concurrencia de ms de 450 docentes y
estudiantes del departamento Gualeguaych, Islas, y alrededores.
Feria Emprendiendo Sueos
Se realiz con emprendedores de la economa social de Paran, que fueron capacitados a travs
de un proyecto de extensin de la Facultad de Ciencias Econmicas de UNER en articulacin con el
Ministerio de Desarrollo Social. Participaron ms de 30 emprendedores. Se realiz adems difusin
de los programas de ley de cheques destinados al fortalecimiento de unidades productivas inclusivas y emprendedores con discapacidad.

CONSEJO PROVINCIAL DEL NIO, EL ADOLESCENTE Y LA FAMILIA


(COPNAF)
Durante 2013 se continu con las distintas acciones y lneas estratgicas desarrolladas por este organismo con el propsito de avanzar en la proteccin, promocin y restitucin de los derechos fundamentales de los nios, nias y adolescentes, enmarcando sus acciones en la legislacin vigente (Convencin de los Derechos del Nio, Leyes Nacionales N 26.061 y N 26.657 y provinciales N 9861, N
9198, N 9891, N 9985).
Se trabaj en consonancia con la legislacin en acciones de proteccin y reparacin de derechos de los
nios, nias y adolescentes, teniendo en cuenta el marco de la corresponsabilidad con las otras reas
del Estado provincial. En ese sentido se prioriz que los mismos permanezcan en su ncleo familiar,
ya sea biolgico o con su familia ampliada, ya que la ley marca que se deben agotar todos los medios
necesarios para que los nios no sean privados de su ncleo de origen.
A este respecto, el programa de fortalecimiento familiar cobra relevante importancia, y los distintos
actores que prestan servicios en el Organismo han trabajado en esa lnea, procurando siempre que los
sectores ms vulnerables tengan la atencin y contencin necesaria, a travs de los diferentes programas que el Copnaf tiene implementado.
Asimismo se decidi la implementacin de un nuevo Protocolo de Procedimientos de Aplicacin de la
Ley N 26061, dejando sin efecto el anterior que databa de 2005. Es as que mediante la Resolucin
N 1272 del 18 de noviembre de 2013, y enmarcada en el art. 25 de la ley 9861 que establece que
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

el Consejo Provincial del Nio, el Adolescente y la Familia, Copnaf, ser la mxima autoridad provincial
administrativa de proteccin de los derechos y garantas que se reconocen en esta ley, se adecuaron y
redefinieron las competencias y funciones de este organismo, en las distintas intervenciones que debe
realizar cuando existe la vulneracin de un derecho, en un nio/a o adolescente.
Este nuevo Protocolo se socializ mediante jornadas de capacitacin que se llevaron a cabo en Concordia y Paran y que incluy a todas las Coordinaciones Departamentales y reas de Niez con convenio.
Adems, el Copnaf lleva adelante una permanente articulacin con la mesa territorial de la Secretara
de Niez, Adolescencia y Familia de la Nacin y referentes de los diferentes Ministerios y la Secretaria
de Informtica de la provincia, con el objetivo de trabajar sobre el Sistema de Deteccin de Riesgos de
Entre Ros.
Es importante destacar la activa participacin en el mbito del Consejo Federal de Niez, Adolescencia y Familia, como mxima autoridad proteccional en representacin de la provincia. Asimismo, en el
Consejo Asesor de Comunicacin Audiovisual y de Infancia y el Consejo Provincial de Polticas Comunicacionales.

Derechos y programas para la Niez, Adolescencia y Familia


En las residencias socio educativas tanto oficiales como privadas permanecen alojados aquellos nios
cuyos derechos vulnerados no han podido ser garantizados desde su mbito familiar y/o comunitario,
una vez que fueron agotadas todas aquellas instancias previas de trabajo junto a su familia o referentes
comunitarios (medidas de proteccin excepcionales y/o integrales).
Estas instituciones asisten a aproximadamente 8.189 nios, nias y adolescentes en toda la provincia.
A fin de garantizar los procesos de desesintitucionalizacin y desjudicializacin se llevaron a cabo numerosas acciones de articulacin conjunta tanto intra como interintitucional con las distintas reas de
gobierno municipal, provincial y nacional. Este dilogo abierto con las polticas pblicas activas como
salud, educacin, vivienda, derechos humanos, desarrollo social, trabajo, nos permiti sostener este
proceso de fortalecimiento de los derechos de los nios, nias y adolescentes en su medio familiar,
social y comunitario.
Atendiendo a la corresponsabilidad, se han suscripto convenios de colaboracin mutua con diferentes
organismos estatales y de la sociedad civil a fin de fortalecer las intervenciones en materia de niez en
todo el territorio de la provincia.

Programa Fortalecimiento Familiar


Es el programa vertebral de todas las intervenciones del organismo, mediante el mismo se fundamentan, desarrollan y financian proyectos comunitarios, asistencias econmicas directas y por discapacidad destinadas a cubrir aspectos de salud, educacin, transporte, recreacin, alimentacin,
vivienda.
Dentro del dispositivo Cuidadoras, en sus diferentes modalidades se ha trabajado en residencias
socioeducativas, atendiendo a la particularidad de cada situacin cuando es necesario una atencin personalizada del nio, nia o adolescente.
Cuidadoras en hospitales, cuando se agotan los referentes familiares y/o comunitarios y el nio o
adolescente necesita un acompaamiento permanente; en situaciones de salud mental, cuando no
se cuenta con referentes y se requiere de un acompaamiento permanente; y cuidadoras domiciliarias en algunos seguimientos familiares.
Se puso en vigencia mediante resolucin interna N 752/13 el dispositivo de proyectos para fortalecimiento institucional en residencias pblicas y servicios de proteccin de derechos con el objetivo de afianzar las redes conformadas por residencias socioeducativas y la comunidad donde se
encuentran insertas y los servicios de proteccin de derechos y la comunidad. Con esta nueva lnea
dentro del programa Fortalecimiento Familiar se brinda herramientas para el abordaje integral en
residencias y servicios.
Se profundiz la evaluacin del dispositivo Acogimiento Familiar y su refuncionalizacin en con53

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

cordancia con las leyes vigentes. Esta modificacin fue incorporada en la resolucin interna N
1272/13.
Se realizaron las evaluaciones correspondientes a las familias incorporadas al sistema Acogimiento
Familiar y se evaluaron nuevas familias en toda la provincia.
Proteccin Institucional
Se asisti durante el ao 2013 a 286 nios alojados en 15 residencias socio educativas oficiales
ubicadas en diferentes puntos de la provincia. La tarea de las residencias socioeducativas incorpora tambin el trabajo en red con diferentes instituciones de cada localidad en las que se encuentran
las residencias. Es as como se trabaja tambin con nios y jvenes de la comunidad incorporados
a las diferentes actividades que se realizan por iniciativa desde las residencias. Adems de asistir
comunitariamente a nios, nias y adolescentes en los centros de das, pertenecientes a sta Subdireccin que se encuentran en las ciudades de Concordia, Feliciano y Gualeguaych, aproximadamente a 150 nios, nias y adolescentes.
Se desarrollaron diversos talleres dentro de las residencias: apoyo escolar, carpintera, herrera,
cocina, manipulacin de alimentos, jornadas de alimentacin saludable, dibujo y pintura, natacin,
cine, circo, sexualidad, violencia familiar, entre otros. Asimismo, se trabaja con cada nio, nia y
adolescentes en base a sus intereses y deseos para realizar diferentes actividades, por lo que han
participado en actividades de canotaje, patn artstico, boxeo, canto, entre otras.
En cuanto al personal, este ao se ha puesto nfasis en la capacitacin del personal de las residencias socio-educativas, promotores de derechos, equipos directivos, equipos tcnicos en el marco
de la revisin de prcticas y en las polticas de niez, adolescencia y el paradigma de proteccin
integral. Algunas capacitaciones se han hecho en conjunto con el Departamento Capacitacin y
Recursos Humanos del Copnaf.
Participacin en conjunto del personal de la residencia socio educativa Chicos de la Calle y el
Programa de Trabajo Infantil, en la construccin del Protocolo Nacional de trabajo con nios con
experiencia de vida en calle, organizadas por el PAI Registro Nacional de Nios Extraviados.
Reformulacin del proyecto institucional, de la residencia socio educativa Chicos de la Calle, a los
fines de construir un centro de da con actividades variadas para NN y A, y padres.
Trabajo con la Provincia de Santa Fe, a los fines de articular intervenciones con los nios, nias,
adolescentes y adultos que transitan dichas provincias, cuyas problemticas tienen que ver con la
venta ambulante, trabajo infantil, mendicidad, entre otras.
Se dio continuidad a la implementacin de las asistencias para la integracin educativa, destinadas mayoritariamente para adolescentes, utilizndose en mbitos educativos y en capacitacin de
oficios -en articulacin con el Consejo General de Educacin. - Se realiz la compra de mobiliario para las residencias de toda la provincia a los fines de mejorar la calidad de vida de los nios y
jvenes que se encuentran alojados en las mismas.
Entidades privadas
Dando cuenta de la gestin asociada y conjunta entre el Estado y la sociedad civil el Copnaf asisti
tcnica y financieramente a distintos servicios privados de atencin a la infancia y adolescencia:
124 instituciones privadas y municipales a nivel provincial distribuidas de la siguiente manera: Residencias socioeducativas con alojamiento: 30 alojando a 226 nios y jvenes, centros de da: 33,
centros de da con jardines maternales: 8, jardines maternales: 44, centros de desarrollo infantil 9.
Estas instituciones asisten a un total aproximado de 7.546 nios, nias y adolescentes en toda la
provincia.
Se destaca la participacin activa del Estado provincial en el esfuerzo conjunto con las entidades
de la sociedad civil en la atencin de la temtica.
Los convenios se renuevan cada dos aos, este ao se han renovado 22 convenios y 7 se encuentran en el proceso final para su renovacin. Se firmaron tres convenios nuevos, dos de la ciudad de
Paran y uno de la ciudad de Concordia. Se encuentra en evaluacin uno de la ciudad de Concordia.
Se propuso a una asociacin de la ciudad de Gualeguay para la firma de un convenio.
Supervisin de situaciones en residencias con los equipos tcnicos de las mismas y con los equipos
de las Coordinaciones abocados al trabajo en residencias en el interior.
Carga en la base de datos informtica para el registro actualizado y sistematizado de las situacio54

SERGIO DANIEL URRIBARRI

nes en relacin a las medidas de ley, planes de acciones y preadoptabilidad solicitadas y otorgadas
por los Juzgados.
En lo estrictamente institucional, se llevaron acabo instancias de trabajo con los diferentes actores
de las ONG- comisiones- as como tambin con el personal de planta permanente del Copnaf en la
definicin e implementacin de estrategias de trabajo conforme a cada demanda departamental
y regional: revisin de proyectos institucionales, renovacin de convenios marcos de colaboracin
mutua, pases a planta permanente de los agentes, articulacin intra e interinstitucional para lograr
las metas trazadas.
Se dio continuidad a la Implementacin del sistema informtico para la niez, adolescencia y familia, recoleccin de datos- casustica- de los jardines maternales y CDI vinculados a la Subdireccin
de Entidades Privadas. Estos datos permiten el diseo de la poltica pblica de niez en Primera
Infancia, trabajo que se viene realizando con el Programa Por mis Derechos, Primera Infancia
Redireccionamiento de las prcticas en los Centros de Da dependientes de la Subdireccin, tarea
que se llev a cabo con el departamento Planificacin y Recursos Humanos del Copnaf.
Continuidad en el acompaamiento de la tarea social emprendida con los sectores de la zona Sureste de la ciudad de Paran diseando estrategias de intervencin sociocomunitarias en conjunto,
as como tambin en otros sectores dentro del territorio departamental Paran. (Barrio Belgrano, B
Los Gobernadores)
Supervisin y monitoreo de proyectos comunitarios de estas asociaciones civiles de la ciudad de
Paran que trabajan en la temtica Niez, Adolescencia y familia, vinculadas por convenio con la
Subdireccin de Entidades Privadas, con importantes aportes financieros por parte del Copnaf.
Capacitacin a los promotores de derechos, y talleres vivenciales, siendo la capacitacin en servicio
una herramienta fundamental de la poltica del Copnaf.

Proteccin comunitaria
A travs de los Servicios de Proteccin de Derechos se realiz un abordaje destinado al fortalecimiento de la familia como referente social primario para el desarrollo integral de los nios, adolescentes y sus familiar, tendiendo el ejercicio responsable de la ciudadana y a la construccin de
proyectos de vida saludables en funcin de la proteccin de de los derechos de los nios y adolescentes. Se implementaron proyectos productivos en articulacin entre Copnaf, INTA, ONGS y la comunidad
sobre huertas comunitarias incluyendo tambin a las residencias de adolescentes varones.
Se supervis, asesoro y orient, en base a los criterios de corresponsabilidad, a los diferentes equipos de trabajo. Implementacin del Plan Abrigo a ms de 1000 familias, consistente en el acompaamiento de la
poblacin con mayor ndice de vulnerabilidad social a travs de una partida especial destinada a
abrigo, calzado, vestimenta, mdulos alimentarios, leche, frazadas, colchones, camas y nebulizadores.
Se realizaron gestiones de trmites diversos: partidas de nacimiento, rectificaciones, renovaciones,
gestiones correspondientes a la ley 4035, acompaamiento a las familias en gestin o demandas
de terrenos y/o viviendas en el Instituto Autrquico Provincial de Vivienda, pensin nacional por
madre de siete hijos; acompaamiento en asignaciones familiares, Tramites para la obtencin de
certificados de Discapacidad ante el Instituto Provincial de Discapacidad (Iprodi).
Se puso en funcionamiento el Servicio de Proteccin de Derechos Mvil a los fines de dar respuesta
a aquellas localidades de Paran Campaa que no cuentan con reas de Niez en convenio con
este Copnaf.
Ante la creacin de nuevas reas de Niez en localidades y juntas de gobierno del departamento
Paran, se llevaron adelante acciones para coordinar los abordajes que eran competencia del SPD
MOVIL y que sern continuadas desde las reas NAF respectivas, con asesoramiento del SPD MOVIL y con el acompaamiento de esta Subdireccin.
Se realiz el traslado de dos de los Servicios de Proteccin de Derechos a inmuebles que cuentan
con los espacios necesarios para el adecuado desarrollo de la atencin y abordaje comunitario.
Esto se realiz mediante el alquiler de inmuebles dentro de las zonas cuya cobertura geogrfica
corresponde a cada uno de los SPD, esto es dentro de la comunidad donde desarrollan sus tareas.
Se realizaron talleres de reflexin y revisin de las prcticas para todo el personal de los Servicios,
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profesionales, administrativos, promotores de derechos y directores.


Participacin activa de cada una de las jornadas de capacitacin profesional y en particular de la
Jornada de actualizacin del Protocolo de Actuacin General (Ex Resolucin 1158/05) de fecha
05/12/2013.

Programas promocionales
Programa Jvenes Protagonistas
Se realizaron talleres de Derechos en la escuela Justo Jos de Urquiza, de El Rambln. Los alumnos
adems participaron de los talleres del Programa de HIV y del Programa Salud integral de los Adolescente.
Se trabaj en talleres sobre Derechos en Escuela del Gaucho Rivero. Adems se realiz un mural
con el programa Crearte.
Se trabaj en la convocatoria para la presentacin de Proyectos Comunitarios 2013 donde fueron
evaluados y aprobados 21 de diferentes localidades de la provincia.
Se realizaron los seguimientos y monitoreos de los proyectos 2012 que se ejecutaron en 2013 y de
los proyectos 2013.
Se realiz un Curso Virtual de Adolescencia en Juego en el marco de un convenio firmado por Copnaf y la Fundacin BICA.
Participacin en la organizacin en el Da de la Lucha contra el Trabajo Infantil. Las actividades
promocionales se llevaron a cabo en las instalaciones del Club Sportivo Urquiza.
Participacin en la organizacin de la Jornada de Alimentacin Saludable en conjunto con Auditoria
mdica, Capacitacin e Infancia y Educacin.
Participacin en la jornada realizada en conmemoracin del Da Internacional de la No Violencia
organizada por la Subdireccin de Proteccin Integral.
Se desarrollaron los talleres de Sensibilizacin Cuidando nuestros chicos y chicas de la Secretaria
de Niez, Adolescencia y Familia de Nacin en las ciudades de Coln (rea de Niez Coln, rea
de Niez Concepcin del Uruguay, Coordinacin Departamental de Uruguay, Proyecto comunitario
de Pueblo Cazes, docentes de la Escuela Nocturna de Coln, coordinacin Departamental de Gualeguaych, Proyectos comunitarios de Gualeguaych), y Paran (ONG juntos para Todos, comisin
Vecinal Artigas, Club de Madres y Abuelas de Barrio Belgrano, el Batuque, Club de Hernndez,
Escuela Secundaria de El Pingo, Escuela Especial de Cerrito, Escuela Secundaria de Mara Luisa,
Club de Hasenkamp, rea de niez de Cerrito, rea de Niez de Hernndez, rea de Niez de Hernandarias, rea de Niez de Mara Luisa, rea de Niez de El Pingo, rea de Niez de Hasenkamp
y Coordinacin Departamental de Nogoy).
Organizacin de la Semana de los Derechos de Nios, Nias y Adolescentes.
Diseo y publicacin de Revista de Jvenes.
Participacin en las actividades del Da del Nio en el Puerto de Paran.
Participacin en el 7mo. Encuentro Recreativo en la localidad de San Salvador.
Programa: Infancia y Educacin: Equidad Social
Se trabaj en promover acciones tales como; recreacin, esparcimiento, ejercicio de ciudadana
y preparacin para la autonoma, en consonancia con la normativa vigente al juego, al deporte,
implementacin de actividades culturales, deportivas, promoviendo el protagonismo de nios y la
participacin e integracin, como as tambin el lugar primordial que debe ocupar en el desarrollo
integral de nios/as, el derecho a opinar y a ser escuchado.
Se fortaleci el rol de la familia, incluyendo a los padres en todas las actividades recreativas y artsticas que se realizaron durante el ao. Adems se implementaron talleres educativos con padres
en el mbito de las instituciones escolares a fin de fortalecer sus capacidades y favorecer la comunicacin familia-escuela.
Participacin de las actividades recreativas en diferentes jornadas: festejo del da del nio y jornada recreativa en San Salvador.
Jornada de promocin de derechos en el Barrio Paran V en coordinacin con el Centro de Orientacin en Salud Mental.
Reuniones con los equipos tcnicos del SAIE con la finalidad de reflexionar y planificar actividades
en corresponsabilidad.
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Coordinacin y realizacin de la Jornada de difusin de Alimentacin Saludable en coordinacin con


el Auditoria Medica y Capacitacin del recurso Humano del Copnaf.
Organizacin y realizacin junto al Programa Crearte y el SPD Anacleto de la Jornada de Integracin
en la Escuela Obispo Gelabert.
Planificacin, coordinacin y realizacin de jornadas de difusin, y promocin de derechos en conmemoracin del da internacional de los derechos de nios, nias y adolescentes en coordinacin
con los programas promocionales.
Planificacin y realizacin de Talleres educativos con padres en la Escuela Marcelino Romn.
Asesoramiento a referentes de reas de Niez, Adolescencia y Familia en relacin a las acciones
comunitarias tendientes a fortalecer la educacin formal de nios y nias.
Planificacin de un anteproyecto respecto la realizacin de acciones ante la problemtica de Bulling, con diferentes actores institucionales. En un primer momento dentro del Copnaf se realizarn
reuniones de articulacin. En el mes de Octubre se realiz con referentes del Equipo de atencin
del Maltrato y Abuso Infantil de la Direccin de Rehabilitacin una reunin para coordinar acciones.
Se iniciaron reuniones con los Servicios de Proteccin de Derechos con el fin de proyectar y planificar las acciones a realizar en conjunto para el ao 2014.
Presentacin de solicitud de financiamiento para proyectos comunitarios a nivel provincial y departamental; como as tambin capacitacin en la temtica de Bulling.
Programa: Por mis Derechos en la Primera Infancia
Intervencin profesional en los jardines maternales adecuando el funcionamiento institucional en
el marco de la proteccin integral de los derechos del nio.
Articulacin con las diferentes reas y programas del organismo para la derivacin y abordaje especfico de situaciones de vulneracin de derechos detectadas.
Relevamiento, carga y anlisis de datos cuantitativos y cualitativos de primera infancia sobre los
nios y nias asistidos en los 69 jardines maternales de la provincia.
Evaluacin y sugerencias en la elaboracin de los convenios de colaboracin mutua entre el Consejo Provincial del Nio, el Adolescente y la Familia , Consejo General de Educacin, municipios y
organizaciones de la sociedad civil.
Asesoramiento y evaluacin de proyectos institucionales y comunitarios financiados por el Consejo
del Nio, el Adolescente y la Familia.
Programacin de actividades para la semana de celebracin y conmemoracin del Da Internacional de los Derechos del Nio, organizada en forma conjunta con los Programas Promocionales
Infancia y Educacin: Equidad Social y Jvenes Protagonistas
Elaboracin del contenido de la quinta edicin de la revista del Programa Por Mis Derechos en la
Primera Infancia.
Capacitacin al personal de los jardines maternales de la ciudad de Paran en la temtica de
violencia familiar, maltrato y abuso sexual infantil y de abuso sexual realizada por la Direccin de
rehabilitacin y reparacin de Derechos.
Relevamiento de datos de los centros de desarrollo infantil y/ o jardines maternales para ser aportados al registro nacional de la comisin de promocin y asistencia de los centros de desarrollo
infantil comunitarios.

Direccin de Restitucin de Derechos


Prevencin y Asistencia De Nios, Nias y Adolescentes Victimas de Trata y Trabajo Infantil
Participacin en el Decimosptimo Encuentro Nacional de Comisiones Provinciales para la Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil, en representacin de la Copreti Entre Ros. Fue organizada
por la Comisin Nacional de Erradicacin del Trabajo Infantil (Confeti).
Organizacin de la Jornada de Recreacin en conmemoracin del Da Mundial contra el Trabajo
Infantil, que tuvo como actividad convocante diversos espacios de recreacin a los fines de promover los derechos fundamentales de los nios en contraposicin a la vulneracin de derechos en
las situaciones de Trabajo Infantil. Se convoc a los diferentes grupos de nios y adolescentes con
quienes se trabaja en la comunidad como as tambin de la Residencias Socio educativas dependientes de este Organismo.
Organizacin de la Jornada del Da mundial contra el trabajo infantil, en el Parque Mitre en la ciu57

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

dad de Concordia; organizado en coordinacin con los diferentes Ministerios del Gobierno de Entre
Ros; destinado a nios, nias, adolescentes y sus familias.
Participacin en la Segunda Reunin Nacional de Autoridades en Materia de Asistencia a Victimas
de Trata de Personas. Organizada por la Secretaria Nacional de Niez, Adolescencia y Familia.
Ministerio de Desarrollo Social.
Organizacin de la Jornada de Sensibilizacin y Difusin de la Problemtica de Trabajo Infantil,
realizada en el Establecimiento Educativo de la Aldea Santa Mara con la participacin de la Escuela Secundaria N 10 Monseor Jorge Schoenfeld; Escuela Secundaria N 1 Tratado de Alcarz de la
vecina localidad de Alcaraz y la Escuela Primaria N 39 Perito Moreno de la Aldea Santa Mara. La
jornada se desarroll en el marco de un Taller Informativo- Recreativo en relacin a la problemtica
de Trabajo Infantil y al abordaje que se viene desarrollando desde el Copnaf. Los 140 alumnos que
fueron parte de este encuentro desarrollaron actividades deportivas, recreativas, ldicas; conjugando en un mismo espacio de encuentro el derecho a jugar, a la recreacin; y por otro lado el derecho
a no trabajar y a no ser explotados laboralmente.
Organizacin de la Jornada de Prevencin y Sensibilizacin por el Da Internacional contra la explotacin sexual y la trata de personas, en conmemoracin del Da Internacional contra la Explotacin
Sexual y el Trfico de Mujeres, Nias y Nios; destinada a jvenes y adolescentes de las Residencias Socioeducativas pblicas de la ciudad de Paran y que concurren a las escuelas secundarias
de la ciudad de Paran.
Participacin del X Encuentro COPRETIs Regin Centro en la Ciudad de Santa Fe, en el marco de
la Copreti Entre Ros, de la cual el Copnaf forma parte activa desde el ao 2003. En la misma participaron representantes de las provincias de Crdoba, Buenos Aires, La Pampa y Santa Fe. El encuentro peridico de dichas Comisiones tiene por objeto dar continuidad a un espacio de reflexin,
debate y socializacin de las acciones y polticas pblicas que tienen como objetivo particular tanto
la prevencin como la erradicacin del trabajo infantil en sus diversas modalidades, en las provincias que integran la Regin Centro.
Organizacin de la Jornada de Sensibilizacin y Difusin de la Problemtica de Trabajo Infantil.
Dicha Jornada se realizo en la localidad de la Aldea Maria Luisa en el marco de los objetivos planteados por el programa especifico dependiente de la Subdireccin de Trata, en pos de sensibilizar
a la poblacin en general y al personal educativo en particular, respecto de pautas de prevencin
y deteccin de situaciones respecto a la vulneracin de derechos relativas al trabajo infantil en el
mbito comunitario y escolar.
Participacin en la Semana de Conmemoracin de los Derechos de los nios, nias y Adolescentes, y en el Encuentro de Reflexin sobre la Promocin de los Derechos de los nios, nias y Adolescentes.
Participacin representando a la Provincia de Entre Ros en la presentacin del Comit Ejecutivo
para la Lucha contra la Trata de Personas, llevado a cabo en la sede de la Secretara Nacional de
Niez, Adolescencia y Familia, estuvo dirigido a funcionarios de todo el pas responsables del abordaje integral en materia de trata de personas. Su principal objetivo fue la presentacin a las autoridades de las distintas provincias del Comit Ejecutivo para la Lucha contra la Trata y Explotacin
de Personas y para la Proteccin y Asistencia a las Vctimas, dependiente de jefatura de Gabinete
de Ministros.
Organizacin de la Jornada sobre Trata y Explotacin de personas en todas sus formas. Organizada por el Copnaf y el Ministerio de Gobierno y Justicia de ntre Ros. Con la participacin de
referentes nacionales de la problemtica de trata de la Secretara Nacional de Niez, Adolescencia
y Familia, Programa Nacional de Rescate y Acompaamiento de las Personas damnificadas por Delito de Trata de personas del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nacin y
Fundacin Mara de los ngeles Vern.

Prevencin y Abordaje Integral de la Violencia Familiar, Maltrato Infantil y Abuso Sexual Infanto Juvenil
Establecimiento de nueva organizacin administrativa de la Subdireccin de Proteccin Integral,
estableciendo por cada equipo de trabajo un referente administrativo, cuya funcin consiste en el
apoyo en la labor administrativa a los profesionales intervinientes.
Nueva conformacin del Dispositivo de Guardia. Se ampli el nmero de profesionales, disponindose una Subdivisin interna, conformndose un sube quipo de atencin espontnea y un sub
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quipo destinado a la intervencin y abordaje por oficios judiciales.


Durante el ao 2013 han ingresado a la Subdireccin de Proteccin Integral, el total de 517 situaciones por oficios judiciales.
Establecimiento de acuerdo intra-institucionales, como con el Dispositivo Mvil de la Subdireccin
de Proteccin comunitaria, con el objeto de abordar de forma conjunta y articulada problemticas
especifica abordada por dispositivos de la Subdireccin de Proteccin Integral y relevada por el
Dispositivo Mvil.
Funcionamiento de asesora legal de la Subdireccin de Proteccin Integral, a los efectos de seguimiento y contralor de las actuaciones judiciales en trmite por ante los Juzgados de Familia,
Juzgados de Instruccin y Defensoras.
Participacin institucional en el Consejo de Prevencin de la Violencia (Coprev).
Difusin y socializacin del Protocolo de Atencin en casos de Abuso Sexual Infantil en todos los
servicios y programas del Copnaf, tanto a nivel central como as tambin en las Coordinaciones Departamentales; y en las reas de Niez, Adolescencia y Familias del interior de la Provincia. Adems
se realizaron encuentros interinstitucionales, intersectoriales y comunitarios.
Realizacin de Jornadas de Prevencin en la deteccin de situaciones de violencia familiar y maltrato infantil con diferentes referentes institucionales (Educacin, Salud, Municipio, Justicia, Polica).
Realizacin de aportes a la construccin de las Mesas Intersectoriales Locales en diferentes Coordinaciones y reas NAF del interior de la Provincia, dependientes de este Copnaf; a travs de encuentros de reflexin, convocando a los diferentes sectores e instituciones involucradas en la resolucin
de las problemticas mencionadas, propiciando la conformacin de los sistemas regionales de
proteccin de derechos de nios, nias y adolescentes.
Reuniones intra-institucionales con la Subsecretaria de la Mujer, Ministerio de Salud (Direccin de
Salud Mental, Atencin Primaria) e Iprodi a fin de delimitar pautas de intervencin en situaciones
compartidas, como as tambin criterios de delimitacin en cuanto a las diferentes competencias
de cada organismo.
Jornadas de intercambio y capacitaciones:
Espacios de Asesoramiento e intercambio de experiencia en casos de Abuso Sexual Infantil y Maltrato Infantil con las reas NAF y Coordinaciones de localidades del interior de la provincia.
Capacitacin en la temtica de violencia familiar a promotoras de derechos de Casa de la Mujer.
Organizacin de Encuentros de Capacitacin en la temtica Abuso Sexual Infantil, Maltrato infantil
y Violencia familiar dirigido a reas NAF, Escuelas, Centros de Salud, Diferentes ONG, en diversas
localidades de la Provincia.
Jornada de intercambio acerca del Paradigma de Proteccin Integral de Derechos de Nios, Nias y
Adolescentes con alumnos de la Facultad de Psicologa de la Universidad Autnoma de Entre Ros.
Talleres de Socializacin Sobre Violencia Familiar, Maltrato y Abuso Sexual Infantil, a partir de la
convocatoria realizada por el Municipio de la ciudad de Paran, mediante la Subsecretara de Deportes.
Jornada por el Da Internacional de la No Violencia. Durante la jornada, realizada en la Casa de
la Cultura el 2 de octubre, trabajadores de las distintas reas provinciales y organismos sociales,
disiparon dudas y acentuaron nuevos lineamientos, para acompaar cada situacin. Tambin se
realizaron talleres vivenciales con los nios, nias y adolescentes. Abordaron la problemtica del
bullying en las escuelas y que entienden los nios y las nias por violencia y por No violencia.
Taller de Socializacin: Violencia Familiar, Maltrato Infantil. Conceptos bsicos, para su deteccin;
derivacin y abordaje. Destinado a docentes de Jardines Maternales de la Ciudad de Paran.
Abordaje Integral de la Salud Mental
Coordinaciones y gestiones interinstitucionales con hospitales pblicos y servicios de salud para el
acceso de nias, nios y adolescentes afectados de padecimiento psquico, a los tratamientos mdicos y psicolgicos que menos restrinjan su libertad ambulatoria y menos los alejen de su ncleo
familiar y comunitario.
Evaluacin integral del estado de situacin de los adolescentes internados en instituciones Psiquitricas y Comunidades Teraputicas a los fines de supervisar las intervenciones profesionales la
evolucin de los tratamientos, analizando las posibilidades de externacin de los mismos, evaluan59

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

do las redes comunitarias existentes, en concordancias con los lineamientos esgrimidos por la Ley
26.657.
Gestiones con los organismos correspondientes (IProdi, Anses, etc.) para el acceso de adolescentes
y jvenes al certificado nacional de discapacidad; pensiones nacionales y provinciales; programas
de inclusin laboral y otros para su inclusin social y econmica.
Articulaciones interinsitucionales con el Ministerio Pblico de la Defensa para el nombramiento
de figura de Curador add-litten, en situaciones de menores sin responsables legales, y mayores de
edad sin representantes legales. Promocin de acciones judiciales especficas para regularizar la
situacin de los jvenes internados en clnicas psiquiatritas. Construccin de redes institucionales
para la integracin socio-comunitaria del joven vulnerado.
Coordinaciones institucionales e intersectoriales con el Ministerio de Salud para el abordaje de
nios, nias y adolescentes con padecimiento psquico en Residencias Socio-educativas de la Provincia de Entre Ros.
Conmemoracin del Da Mundial de la Salud Mental. El objetivo principal del evento, realizado el 10
de Octubre fue promover la toma de conciencia en torno a la salud mental y las posibilidades que
todas las personas tenemos de preservarla a travs de distintas acciones, entre ellas el desarrollo
artstico que facilita el encuentro con otros. En dicha oportunidad, se propuso que adolescentes de
diversas instituciones de la ciudad de Paran participaran en una actividad centrada en la pintada
de un mural acompaada por la actuacin en msica y danza de otros jvenes.
Asimismo desde el Programa Casa del Joven, (dispositivo compartido con el Ministerio de Salud
Direccin de Salud Mental) se realizan acciones de Asistencia, Promocin y Prevencin de la Salud
mental a nios desde los 13 a los 21 aos,.
Se atiende un promedio de 460 consultas mensuales., con diferentes intervenciones desde el
equipo interdisciplinario de acuerdo a la situacin que se presenta.
Se continan con los diferentes talleres, Historia del Pan, Manos a las Letras, Taller de Arte en Barro, Taller de expresin corporal, Grupo Para Padres., Taller de Msica. Taller de Radio. En este taller
el programa de radio el cual es realizado, como cierre, por los jvenes que concurren al mismo, este
ao se transmiti desde la radio de Barriletes.
Se interviene en el mbito escolar problematizando las situaciones dentro de este contexto, no
patologizando de este modo la conducta de los jvenes.
En relacin a los proyectos que comenzaron se encuentra un proyecto de intervencin comunitaria
Haciendo Ruido, que en coordinacin con el Centro de Orientacin en Salud Mental Mercedes De
Giusto. Se trabaja desde los centros comunitarios convocando a jvenes a una batucada.
La apertura de un espacio de encuentro para jvenes con patologas graves, Comunidad de Da.
En el mismo los jvenes transcurren un tiempo en la institucin realizando diferentes actividades,
a las que se suma un encuentro de almuerzo y desayuno. Este dispositivo es coordinado por los
profesionales de Casa del Joven.
El proyecto Haciendo Fuerza, junto con el Club Capiba, convoca a jvenes que no tiene posibilidades
de referenciarse a otras instituciones deportivas, para aprender a jugar al rugby. En este proyecto
hubo dos momentos, El primero fue la capacitacin de adolescentes como promotores y capacitadotes de este juego. El segundo la invitacin a los jvenes desde las escuelas secundarias que se
encuentran prximas al parque Gazzano, El coordinador de dicho proyecto es una profesional de
Casa del Joven.
Dentro de las acciones de prevencin en Salud Mental se continan con las actividades, Concurso
de Dibujo y Cuento breve, en el cual se convoca a la comunidad de jvenes de Paran y Paran
Campaa. Los ganadores de los mismos forman parte del libro que es publicado una vez al ao en
el cual se suma la produccin literaria de Manos a Las Letras.
En el encuentro Anual de Expresiones Artsticas, que se realiza a fin de ao en la institucin los
jvenes son convocados a compartir lo aprendido durante el ao, en los diferentes talleres. En este
encuentro se entregan los premios de los ganadores del concurso de Dibujo y Cuento Breve.
En cuanto a lo administrativo, se comenz a trabajar con un registro de estadsticas sobre las intervenciones realizadas, segn las planillas de epidemiologa en Salud Mental. Las mismas permiten
registrar todas las intervenciones que se realizan sobre el usuario de la institucin.
Entre las acciones que se desarrollan se encuentran:
Concurso anual de Dibujo y Cuento Breve para jvenes de la comunidad
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Publicacin de un libro en el cual se plasma lo realizado en el Taller Manos a Las Letras y los
ganadores del concurso.
Taller de Radio donde los jvenes se apropian del lenguaje de la comunicacin y producen un
programa de radio el cual es emitido por radio Cualquiera del Centro Cultural la Hendija.
Encuentro anual de Expresiones artsticas abierto a la comunidad.
Taller de Arte en Barro, manifiestan mediante el moldeado de piezas de arcilla sus expresiones,
lo cual posibilita el compartir con otros su creatividad.
Taller de Msica, mediante lo comn de la msica, se relacionan con el instrumento musical y
con pares, intentando formar un grupo.
Taller Historias del Pan, aprenden el oficio de panificacin y tambin se posibilita trabajar preventivamente en distintas situaciones presentadas por los jvenes.
Grupo para Padres, se trabaja con las dificultades de relacin entre padres e hijos.
Dispositivo Centro de da, en el cual los adolescentes con ciertas problemticas transitan un
tiempo en la institucin con diferentes actividades.

Servicio de Prevencin y Atencin a Usuarios de Drogas y Alcohol


Se redefinieron las nuevas pauta de intervencin de este servicio. En razn de ello se trabaj en un
nuevo protocolo, y en un proyecto institucional, teniendo como parmetros la Ley de Salud Mental,
la ley 26.061 y las Convenciones Internacionales vigentes sobre Derechos Humanos, la Convencin
de los Derechos del Nio.
Durante 2013 se trabaj en lo que respecta a Admisin, el un total de 65 situaciones. En lo que
respecta a tratamiento un total de 114 situaciones.
Se trabaj de forma articulada con el Programa de Jvenes no punibles, sobre el uso de drogas.
Se desarrolla el Taller de Arte en Barro, destinado a jvenes con la problemtica del uso de drogas.
Se han coordinado actividades con instituciones escolares a los efectos de capacitar docentes en
materia de Prevencin del Uso de Drogas.
Se proyect un trabajo conjunto con la Subdireccin Proteccin Comunitaria, para definir una agenda en comn, a los efectos que este Servicio trabaje de forma conjunta y programada con los Servicios de Proteccin de Derechos, a fin de encarar tareas de prevencin y abordaje.
Residencia Casa de la Mujer
La Residencia ha recibido a 61 mujeres y 95 nios, vctimas de violencia familiar, y que han sido derivados por las autoridades del Poder Judicial, Subsecretaria de la Mujer, Municipalidad de Paran,
y dispositivos internos del Copnaf.
Se ha dispuesto el cambio de mobiliario destinado a las habitaciones, para una mejor estada de
quienes residen temporariamente.
Se han dispuesto medidas de seguridad en el inmueble.

Adolescentes en conflicto con la Ley Penal


Dispositivo alternativo a la privacin de libertad
En lo que refiere al denominado Sistema de Acompaamiento en la Comunidad (SAC), el mismo ofrece un tratamiento especializado -alternativo al alojamiento- a adolescentes infractores a la ley penal, posibilitando su permanencia en el medio familiar social. Se prioriza incentivar acciones comunitarias preventivas, asistencia a jvenes que no han ingresado al
sistema institucional y la realizacin de un trabajo coordinado con las diferentes instituciones barriales.
Posee despliegue territorial en las ciudades de Paran, Concordia, Concepcin del Uruguay y Gualeguay;
abordando aproximadamente una poblacin de 120 adolescentes en el mbito provincial, de entre 16 y 18
aos, con causas en trmite en las que se los ha de-clarado responsables de hechos penalmente punibles.
En el ltimo tiempo se intensificaron las acciones a fines de acortar los plazos de la instancia de
admisin del Programa, lo cual permite un rpido contacto con el Adolescente y de esta forma garantizar los tiempos del debido proceso. Asimismo el SAC se encuentra trabajando en la generacin de un banco de datos digitalizado de cada intervencin, el cual contar con los oficios provenientes de los Juzgados Penales de Nios y Adolescentes, informes profesionales y registros de
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

acompaamiento, coordinaciones trmites y administrativo realizado en cualquier organismo del


Estado o privado. De esta forma se podr situar las intervenciones con mayor rapidez, teniendo
la mejor calidad de informacin en el caso de tener que tomar alguna medida con el adolescente.
Por otra parte, del relevamiento estadstico de las intervenciones llevadas a cabo en el perodo 2013
surgieron indicadores positivos respecto al abordaje desplegado. As, de las situaciones relevadas en
adolescentes de entre 16 y 18 aos con procesos en trmite, al 29% de los jvenes se lo absolvi de la aplicacin de pena como resultado directo del trabajo efectuado por el organismo, el 37%
fue sobresedo. De las dems situaciones, en un 24 % se dispuso el cese de la intervencin del dispositivo S.A.C., quedando esta ltima a cargo del equipo tcnico del Juzgado mediante el control de
determinadas pautas que el imputado debe acreditar antes de la finalizacin del proceso judicial.
Residencias Penales Juveniles
Se logr un marcado descenso en el nmero de medidas privativas de libertad dispuestas, como
as tambin la abreviacin de los tiempos de encierro. En este sentido cabe resaltar tambin la correcta y eficaz aplicacin del Protocolo de Actuacin ente el Programa Jvenes Privados de Libertad,
oportunamente suscripto con el Juzgado Penal De Nios y Adolescentes de la ciudad de Paran.
Se llev adelante una capacitacin destinada al recurso humano que presta funciones en los dispositivos residenciales penales dependientes del Organismo. Las Jornadas, realizadas los das 17
y 18 de Octubre, estuvieron a cargo de personal tcnico del rea Federal de la Direccin Nacional
de Adolescentes Infractores dependiente de la SENNAF y contaron con la asistencia de 50 personas
que forman parte del Equipo Directivo, Equipo Profesional, y de Promocin de Derechos de las tres
RSE antes nombradas y del Sistema de Acompaamiento en la Comunidad
Se hizo entrega de elementos mobiliarios, educativos y ldicos en los tres Dispositivos Penales de
la provincia de Entre Ros. El equipamiento se dio en el marco de la ejecucin del proyecto denominado Fortaleciendo Nuestros Espacios, que tiene como objetivo garantizar los derechos de los adolescentes durante el perodo de privacin de libertad. Los fondos para financiar el proyecto fueron
girados por la Secretara Nacional de Niez, Adolescencia y Familia (SENNAF) a travs de la Direccin Nacional de Adolescentes Infracto-res. Los objetivos especficos del proyecto tienen como eje
mejorar la calidad de vida, fortalecer los espacios simblicos y fsicos, y promover el desarrollo de
las capacidades, la inclusin y la participacin activa de los adolescentes en situacin de encierro.
De esta manera las RSE Penales recibieron mobiliario para equipar los espacios fsicos, elementos
varios para las salas de estudio, lectura y computacin, juegos didcticos para la Sala de Juegos,
y materiales deportivos para el desarrollo pleno de actividades. Adems, cabe destacar el equipamiento con herramientas, materiales y recurso humano para capacitar a los jvenes en Talleres de
Herrera Artesanal (en Victoria) y en Talleres de carpintera y armado de muebles (en Concordia).
Se suscribi con el Consejo General de Educacin un convenio para garantizar la continuidad educativa de jvenes en contexto de encierro. La firma de este acuerdo marco entre ambos Organismos, permite garantizar la educacin formal de adolescentes aloja-dos en dispositivos penales
dependientes del Copnaf. El CGE a travs de acuerdos complementarios, garantizar personal docente y asistencia tcnica en los tres Dispositivos, asegurando la continuidad educativa de los
jvenes durante el perodo en que se encuentren alojados en dicho mbito.
En el marco del Programa Despertando Conciencia de la Secretaria de Desarrollo Humano y Familia, se llevaron adelante espacios de capacitacin por parte de profesionales de dicha dependencia.
Fueron 12 los encuentros desarrollados durante los meses de Noviembre y Diciembre, permitiendo
a los promotores de derechos, profesionales, directivos y administrativos de las Rse Casa de la
Paz (Concordia) y General San Martn (Victoria) apropiarse de los espacios de reflexin individual
y grupal sumamente valiosos en el marco de la tarea que realiza el personal de estos dispositivos.

Coordinacin de Polticas Integrales para la Niez, Adolescencia y Familia


En el marco de las polticas de descentralizacin que marcan las leyes nacionales N 26061 y Provincial
N 9861 se continu con el trabajo que se vena realizando con los diversos municipios de la provincia
y en ese sentido se asesor a autoridades municipales y de juntas de gobierno que manifestaron la
intencin de firmar Convenio de Gestin Mutua con el Copnaf.
Se realizaron relevamientos para la suscripcin de nuevos Convenios Marco de Gestin Mutua con mu62

SERGIO DANIEL URRIBARRI

nicipios y juntas de gobierno.


Se asesor e iniciaron gestiones para ampliacin de partidas de Jardines Municipales y actualizacin de
los Honorarios de profesionales de las reas NAF por incremento de poblacin, as como tambin firma
de nuevos Convenios con ONG.
Se trabaj en la renovacin de los Protocolos de Descentralizacin del Programa Fortalecimiento Familiar a Municipios y Juntas de Gobierno junto con la tramitacin administrativa correspondiente con los
Municipios que no contaban con dicho beneficio.
Se crearon 15 nuevas reas NAF Municipales en este ao, en las siguientes localidades: Urdinarrain.
(departamento Gualeguaych), Aldea Valle Mara (departamento Diamante), Mara Grande (departamento Paran), Nogoy (departamento Nogoy), Junta de Gobierno Pueblo Cazes (departamento Coln), Junta de Gobierno Pueblo General Belgrano (departamento Gualeguaych), Junta de Gobierno
Pueblo Brugo (departamento Paran), Sauce de Luna (departamento Federal), Ramrez (departamento Diamante), Villa Clara (departamento Villaguay), Aldea San Antonio (departamento Gualeguaych),
Junta de Gobierno Las Tunas (departamento Paran), Oro Verde (departamento Paran), Junta de
Gobierno Don Cristbal Primera (departamento Nogoy) y Junta de Gobierno Don Cristbal Segunda
(departamento Nogoy).
Actualmente el nmero de Convenios Marco de Gestin Mutua firmados entre municipios y juntas de
gobierno con este organismo para la creacin de reas NAF Municipales asciende a un total de 67.
Con ellas se realiza un asesoramiento, acompaamiento e intervencin en las situaciones que as lo
ameritan.
A travs de la Auditoria Social se trabajo articuladamente con el rea de Auditoria, del Programa Fortalecimiento Familiar, Contable, Administrativa y Auditoria Mdica, a fin de ejecutar acciones integrales en
concordancia a los lineamientos Institucionales y normativas de Niez, Adolescencia y Familia vigentes.
Monitoreo y evaluacin el Programa Fortalecimiento Familiar.

Departamento de Planificacin y Articulacin de Polticas para la NAF


Durante el ao 2013 se trabaj en la Profundizacin y Fortalecimiento de la conformacin de los Sistemas Locales de Proteccin de Derechos a travs de diversas acciones a saber:
Acompaamiento personalizado a las reas NAF conformadas a la actualidad; de las 67 localidades del interior de la provincia que han suscripto convenio con el Copnaf.
Asesoramiento Tcnico y Profesional a los profesionales de las reas de NAF referido al Programa
de Fortalecimiento Familiar eje rector de la poltica institucional de Proteccin de Derechos de N, N
y A del Copnaf.
Sistematizacin; evaluacin y devolucin tcnico profesional de los Diagnsticos Sociales Locales
presentados por las reas de NAF; sistematizacin los datos del sistema local.
Coordinacin y Derivacin de consultas referenciadas a problemticas especficas; con los Programas, Dispositivos y Servicios del Organismo Central y asesoramiento de recursos disponibles para
el abordaje de problemticas asociadas a Niez y Adolescencia y Familia desde el Estado provincial.
Gestin, coordinacin y organizacin de capacitaciones en temticas especificas relacionadas al
abordaje territorial de las reas de NAF.
Generacin de instancias de reflexin y debate entre reas de NAF nucleadas por regiones (departamentos) a travs de diferentes dispositivos; actualmente Ciclo de Cine - Debate; realizado conjuntamente con el Centro de Documentacin y Biblioteca, dependiente de este Departamento.
Asesoramiento a diferentes Municipios y Juntas de Gobierno que a la actualidad no han suscripto
convenio con el Copnaf a los fines de propiciar el espacio para conformar nuevas reas de NAF.
Asesoramiento y acompaamiento de Organizaciones de la Sociedad Civil (ONGs) dedicadas a la
temtica de N, A y F.
Articulacin con los diferentes Servicios y reas del Copnaf a los fines de aportar a mejoramiento
de la calidad de los mismos en la coordinacin con las reas de NAF.

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Centro de Documentacin y Biblioteca


El Centro de Documentacin y Biblioteca es un espacio de encuentro y aprendizaje, un lugar donde el
vnculo con la comunidad se fortalece diariamente --en el trabajo conjunto con otros programas e instituciones--, realizando un importante aporte a la promocin de los derechos de nias, nios y adolescentes. La Biblioteca cuenta con ms de 700 ejemplares sobre diferentes disciplinas y temticas tales
como poltica, sociologa, salud, trabajo social, educacin, psicologa y antropologa. Tambin contamos
con libros de cuentos y manuales escolares.
El Centro de Documentacin rene la bibliografa utilizada en las diferentes jornadas de capacitacin
desarrolladas en el Copnaf; esta seccin ofrece ms de 2.500 ejemplares impresos y ms de 30Gb de
material informatizado.
Durante el ao 2013
Se ofreci asesoramiento bibliogrfico y prstamo del material, tanto para trabajadores del Copnaf
como para personas de la comunidad interesadas en ampliar sus conocimientos sobre niez y adolescencia.
Promovi actividades --en articulacin con otros programas y servicios del Copnaf-- destinadas a
nias, nios y adolescentes, para el conocimiento y ejercicio de sus derechos.
Se realiz el Ciclo de Lectura y Recreacin Ven que te cuento. Se trata de encuentros peridicos,
con el objetivo de propiciar la comunicacin recproca y la participacin de la comunidad en actividades destinadas a nios, nias y adolescentes, adems de reforzar la difusin de nuestro espacio
de Biblioteca y del material literario disponible. Adems se procura incentivar el hbito de la lectura
en los ms pequeos, quienes recin se estn iniciando en la lecto-escritura; por ello se convoc en
esta primera instancia a nios y docentes del nivel inicial de las escuelas cercanas a nuestro CDB.
Adems se realizaron actividades en coordinacin con el Departamento de Planificacin y el Centro de
Documentacin y Biblioteca Centro de Documentacin y Biblioteca:
Encuentro para el Fortalecimiento del Abordaje Comunitario: Ciclo de Cine Debate. Espacio de reflexin para los trabajadores de las reas Municipales y Rurales de Niez, Adolescencia y Familia
(ANAF) en convenio con el Consejo Provincial del Nio, el Adolescente y la Familia (Copnaf). Durante
el ao 2013 el encuentro cont con una alta asistencia de los convocados, participando representantes de 57 reas NAF de toda la provincia.
Diseo, Coordinacin y Administracin / Red Virtual Grupo reas Locales de Niez, Adolescencia
y Familia en convenio con Copnaf. Este grupo de facebook se crea y administra desde el Centro de
Documentacin y Biblioteca (CDB) y el Dpto. Planificacin y Articulacin de Polticas. A travs de
este espacio virtual nos proponemos: Aportar a la profundizacin de la conformacin de los Sistemas de Proteccin de Derechos Locales, Ofrecer un espacio de difusin donde las ANAF puedan
poner en comn sus actividades, servicios, propuestas, etc., Facilitar el intercambio de ideas e
informacin entre las ANAF de toda la provincia, colaborando unas con otras en la conformacin y
fortalecimiento de los espacios comunitarios, Propiciar el acercamiento y relacin entre los trabajadores, con la expectativa de proyectar actividades en conjunto para un futuro, Brindar un espacio de
contacto diario con el Departamento de Planificacin y Articulacin de Polticas, a travs del cual
se podr solicitar orientacin y asesoramiento, adems de responder inquietudes sobre capacitacin u otros.

Auditora mdica
En el ao 2013 se incorporaron dos mdicos (psiquiatra y clnico) al equipo lo que propicio ampliar y
reorganizar las tareas que lleva adelante el departamento Auditoria Mdica.
Se articul con diferentes reas de salud a fin de optimizar la atencin de los nios. Se coordin
con diferentes servicios de salud mental de los hospitales de toda la provincia obteniendo como
resultados que los nios que necesitan atencin psicolgica y psiquiatra la obtengan en servicios
de salud pblicos.
Se realizaron entrevistas y ateneos con profesionales del hospital Materno Infantil San Roque sobre
nios que permanecan all internados.
Se elevaron propuestas de esquemas teraputicos diferentes a los planteados a fin de conseguir
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

mejor calidad de vida para los nios.


Se evalu que ante las crisis subjetivas que presentaban las adolescentes en residencias se necesitaba coordinaciones claras para el actuar en dichos momentos por eso llevamos adelante reuniones con Director del servicio de emergencia 107; con Divisin Minoridad y con autoridades del 911
con el objetivo de articular pasos a seguir en ese tipo de emergencias.
Se particip activamente realizando control de Asistencias Econmicas Para Salud y Discapacidad,
considerando cada caso en particular los derechos de nuestros nios nias y adolescentes. (pasajes para controles mdicos, tratamientos especficos equinoterapia, fonoaudiologa entre otros.)
Se coordin con la Asociacin de Acompaantes Teraputicos y se redact de un instructivo junto
con auditoria social y contable a tener presente ante la solicitud de dicho recurso profesional.
Se supervis intervenciones realizadas por profesionales de nuestro organismo.
Se audit tratamientos que realizan jvenes que presentan problemas de adicciones.
Se trabaj en la bsqueda y seleccin de comunidades teraputicas adecuadas para brindar tratamientos a nuestros jvenes.
Se articul con Iosper a fin de que cubra tratamientos en comunidades teraputicas.
Comunicaciones constantes con Programa Federal Salud a fin de ser un nexo entre los profesionales intervienes y dicho programa en especial para situaciones del interior de la provincia.
Se particip en trmites administrativos supervisando informes y avalando autorizaciones de pago
a instituciones.
Se solicitaron numerosas historias clnicas de nios y datos claros de los profesionales que llevaban
adelante las prcticas (matrculas, ttulos habilitantes, inscripcin a AFIP) a fin de garantizar transparencia en dichas prcticas y seguridad para nuestros nios.
Conjuntamente con Enfermera Profesional Mara Monzn del Hospital Materno Infantil se realizaron
capacitaciones sobre cuidados especficos en la RSE Otero.
Articulaciones con el Iprodi.
Reuniones con Aspasid. Don Uva, San Camilo de Lelis, LEADI.
Se supervisaron y autorizaron internaciones que ameritaban teniendo en cuenta protocolo interno
en clnicas de salud mental y comunidades teraputicas para tratamientos de adicciones.
Organizacin de la Jornada de informativa - recreativa realizada en las instalaciones del Club Palermo en conmemoracin del Da Mundial de la Alimentacin Saludable.

Programa Cre-Arte
La actividad consiste en el desarrollo de un Taller Mural como espacio para realizar producciones visuales. Nias, nios y adolescentes se expresan a travs de la pintura y el dibujo, y despliegan todo su
potencial intelectual de forma creativa.
Durante el ao 2013 se realizaron diferentes actividades, a saber:
Mural en la Coordinacin Departamental de Villaguay.
Mural y taller de dibujo en la Vecinal Mitre de la ciudad de Paran.
Mural en la localidad de Estacin Sosa.
Taller de comics en la RSE Chicos de la Calle.
Mural en la vecinal Presidente Pern de la ciudad de Paran coordinado con la Comisin Vecinal y
la Subdireccin de Proteccin Comunitaria.
Mural en el barrio Paran XX coordinado con la Comisin Vecinal y la Subdireccin de Proteccin
Comunitaria.
Mural en la ciudad de Concordia en colaboracin con la Secretaria de Desarrollo Humano y la Familia del Ministerio de Desarrollo Social de la provincia.
Mural en la ciudad de Chajar en colaboracin con la Secretaria de Desarrollo Humano y la Familia
del Ministerio de Desarrollo Social de la provincia.
Mural en la Escuela Obispo Gelabert de la ciudad de Paran con la Subdireccin de Proteccin Comunitaria.
Mural en la Escuela Gaucho Rivero de la ciudad de Paran con el Programa Jvenes Protagonistas.
Participacin en la Jornada realizada en conmemoracin del Da Mundial contra el Trabajo Infantil
realizada en el Club Sportivo Urquiza.
Taller de grafiti y mural en el Centro del Diagnstico, Tratamiento y Derivacin.
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Participacin en la jornada realizada en el Club Palermo en conmemoracin del Da Mundial de la


Alimentacin Saludable.
Murales en la nueva sede del programa de Violencia, Abuso y Maltrato Infantil de Copnaf. Calle
Corrientes 381.
Participacin en la jornada realizada en conmemoracin del Da Mundial de la Salud Mental.
Participacin en la jornada realizada en conmemoracin del Da Internacional de los Derechos de
Nios, Nias y Adolescentes llevada a cabo en la Plaza de Mayo de Paran.
Mural integral en la Escuela N4 Domingo Faustino Sarmiento de la ciudad de Paran con nios y
nias de primer grado a sexto del turno tarde.
Mural en la localidad de Hernandarias. Articulacin con el rea NAF.

Programa Deporte para Todos los Gurises Entrerrianos


Los principales objetivos de este programa son brindarles a nios y jvenes el acceso a diferentes
actividades deportivas, sociales y culturales, favorecer los vnculos entre las diferentes instituciones
involucradas y contribuir a la internalizacin de valores positivos, utilizando, como medio, actividades
recreativas.
Avances para la implementacin del programa en distintos departamentos de la Provincia.
Actividades semanales en el Club Echage - Natacin
Actividades ldicas recreativas.
Colonia de vacaciones.
Participacin en los diferentes encuentros recreativos realizados por el Organismo.
Sostenimiento de espacios deportivos en diferentes barrios de la ciudad.
Actividades deportivas
Club Echage: enseanza de natacin y actividades en el predio del club (bsquetbol, voleibol, ftbol, saltar la cuerda, delegado, etc.). Cabe aclarar que los nios/as son llevados por el transporte a
cargo del programa.
ngeles Custodios: actividades en el predio de la Residencia (bsquetbol, voleibol, ftbol, saltar la
cuerda, delegado, etc.)
Escuela Gaucho Rivero: actividades en el saln cerrado y patio de la Escuela (bsquetbol, voleibol,
ftbol, saltar la cuerda, delegado, etc.). Dichas actividades se realizaban a contra turno del horario
de clase de los Nios/as
Villa Mabel: actividades en la plaza del barrio (bsquetbol, voleibol, ftbol, saltar la cuerda, delegado, etc.). Cabe aclarar que las prcticas se realizaron en conjunto con personal de la RSE Chicos
de la Calle
Barrio Morro: ftbol en la plaza del barrio. Las actividades se realizaron en conjunto con personal
de RSE Chicos de la Calle
Puerto Viejo: ftbol en la plaza del barrio. Las actividades se realizaron en conjunto con personal de
RSE Chicos de la Calle
Centro de Diagnstico, Tratamiento y Derivacin: actividades en el Club Echage (manito, ftbol,
bsquetbol) y en la Residencia se trabaj en circuitos, pesas, etc.
Comisin Vecinal Mitre: se realizaron actividades en el saln de la Comisin (gimnasia, baile, etc.).
Actividades recreativas
Visita a la Escuela Normal Rural J. B. Alberdi en Oro Verde: recorrida por el predio y charla guiada
sobre las actividades que se realizan en el lugar, actividades campamentiles y natacin. Merienda
a media maana (leche chocolatada y facturas) y al medioda almuerzo con hamburguesas y jugo.
Los nios/as fueron trasladados en transporte oficial.
Visita al Parque Nuevo intendente Humberto C. Varisco: se realiz una recorrida por los alrededores.
Merienda con alfajores y jugo, y actividades en el parque (juegos de plaza, ftbol, voleibol, saltar la
cuerda, etc). Los nios/as fueron trasladados en transporte oficial.
Visita Parque Gazano: recorrida por las instalaciones del parque. Merienda con alfajores y jugo.
Deportes y juegos (ftbol, voleibol, delegado, etc). Los nios/as fueron trasladados en transporte
oficial.
Visita al Patito Sirir: recorrida por el lugar, caminata por la bici senda, por las escaleras de las ba66

SERGIO DANIEL URRIBARRI

rrancas hasta llegar al balneario Municipal. Merienda con facturas y jugo, y actividades deportivas
(ftbol, voleibol, etc.). Los nios/as fueron trasladados en transporte oficial.
Parque Berduc: se realizaron actividades de atletismo (salto en largo, carreras, etc). Merienda con
facturas y jugo. Se realizaron actividades deportivas (ftbol, voleibol, delegado, etc.) y se utilizaron
los juegos de plaza para los ms chicos. Los nios/as fueron trasladados en transporte oficial.
Bicicleteada en la Costanera: se alquilaron bicicletas y se recorri la costanera desde la Escuela de
Aerobismo hasta la playa del CAE, en dos grupos de acuerdo a las edades. Merienda con alfajores
y jugo. Actividades deportivas (ftbol, voleibol) y gimnasia (rol, vertical, etc). Los nios/as fueron
trasladados en transporte oficial.
Barrileteada en el Thompson: los nios/as remontaron sus barriletes a la orilla del ro Paran. Cabe
aclarar que los chicos confeccionaron sus barriletes en la actividad del programa en el Club Echage. Merienda con alfajores y jugo. Los nios/as fueron trasladados en transporte oficial.
Visita al Polideportivo de Oro Verde: se realiz una bsqueda del tesoro en grupos. Merienda con
facturas y jugo. Actividades deportivas (ftbol, bsquetbol) y juegos de plaza para los ms chicos.
Los nios/as fueron trasladados en transporte oficial.
Paseo en tren: salida desde la Estacin de trenes hasta Oro Verde. prcticas deportivas en el Polideportivo (ftbol, voleibol y bsquetbol). Merienda con alfajores y jugo. Regreso hasta la estacin
en Paran. Los nios/as fueron trasladados en transporte oficial.
Visita al Palacio San Jos: viaje a Concepcin del Uruguay. Merienda con leche chocolatada y alfajores. Recorrido guiado por el Palacio. Almuerzo con hamburguesas y jugo. Se hicieron juegos (delegado, el quemado, etc) y deportes (ftbol y voleibol). Los nios/as fueron trasladados en transporte
oficial.
Viaje a Buenos Aires: Visita a los estadios de River Plate y Boca Juniors. Almuerzo. Visita al Zoolgico, a los bosques de Palermo, Aeropuerto Internacional de Ezeiza y Tecnpolis.
Viaje a Santa Fe: Visita al Estadio de Unin. Visita guiada por el Parque Sur. Merienda con facturas y
jugo. Se realizaron actividades deportivas (ftbol y voleibol) y juegos de plaza. Los nios/as fueron
trasladados en transporte oficial.

Servicio de Guardia
El servicio de Guardia del Organismo atiende las 24 horas, los 365 das del ao, recibe la demanda
que ingresa personalmente, por oficios judiciales o por notas remitidas a mesa de entrada del Copnaf, de otras instituciones.
Durante el 2013 se realiz la atencin de ms de 4.500 nios, nias y jvenes y sus familias.
En virtud del principio de corresponsabilidad imperante en la normativa vigente se ha delimitado
en cada caso concreto cul sera el dispositivo ms adecuado para poder garantizar la proteccin
integral de los derechos de los nios y adolescentes.
A travs de la Lnea 102 Telfono de la Familia se atienden las demandas de familiares y vecinos
de la comunidad, ONGs Minoridad, Juzgados, Centros de Salud, en cuanto a la solicitud de intervencin.
Se realizan las atenciones en crisis de salud mental (psiquitricas y de consumo) de adolescentes
y sus familias articulando con los organismos de salud para la estabilizacin.

COMISION ADMINISTRADORA PARA EL FONDO ESPECIAL DE SALTO


GRANDE (CAFESG)
Obras en Ejecucin
Departamento Coln
Coln
Desages pluviales cuenca hospital. Monto de Contrato: 6.417.623,25 pesos. Avance de obra:
94,80 %.
San Jos
Ampliacin del sistema de provisin de agua potable, 1 etapa, obras bsicas. Monto de contrato:
1.847.380,96 pesos. Avance de obra: 74,63 %.
Ubajay
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Construccin de saln de usos mltiples. Monto de contrato: 1.308.919,69 pesos. Avance de obra:
14,86 %.
Villa Elisa
Bicisenda. Monto de contrato: 1.121.134,89 pesos. Avance de obra: 77,16 %.
Departamento Concordia
Concordia
Red colectora cloacal y planta depuradora de lquidos cloacales, camping La Tortuga Alegre, 1
etapa. Monto de contrato: 1.899.744,56 pesos. Avance de obra: 91,92 %.
Pavimentacin, redes de agua y cloacas calle Concejal Veiga, 2 etapa. Monto de contrato:
20.068.745,08 pesos. Avance de obra: 97,25 %.
Construccin de dos playones deportivos Barrio Ex Aero Club y 21 de Septiembre. Monto de contrato: 681.147,75 pesos. Avance de obra: 92,87 %.
Sistematizacin de desages pluviales en Barrio San Martn. Monto de contrato: 3.883.972,75
pesos. Avance de obra: 75,41 %.
Centro de convenciones Ciudad de Concordia, 2 etapa. Monto de contrato: 17.686.268,98 pesos.
Avance de obra: 15,66 %.
Relocalizacin Comisara 6ta. La Bianca. Monto de contrato: 1.175.132,65 pesos. Avance de obra:
28,69 %.
Grupo sanitario en predio La Tortuga Alegre, 2 etapa, modelo II Codesal. Monto de contrato:
637.735,25 pesos. Avance de obra: 31,71 %.
Iluminacin Ruta M Barrio El Martillo. Monto de contrato: 1.083.378,83 pesos. Avance de obra:
8,34 %.
Ampliacin autdromo Ciudad de Concordia. Monto de contrato: 13.473.500,86 pesos. Avance de
obra: 10,00 %.
Colonia Ayu
Canal pluvial; cordones cuneta, badenes, enripiado y obras complementarias para el saneamiento
de la cuenca urbana San Ramn, 1 etapa. Monto de contrato: 4.145.298,79 pesos. Avance de
obra: 15.08 %
Estacin Yeru
Construccin de saln de usos mltiples. Monto de contrato: 722.196,17 pesos. Avance de obra:
45,18 %.
La Criolla
Cordn cuneta, badenes, desages pluviales La Criolla, 2 etapa. Monto de contrato: 993.849,80
pesos. Avance de obra: 64,15 %.
Los Charras
Pavimento Urbano. Monto de contrato: 2.007.565,94 pesos. Avance de obra: 12,33 %.
Nueva Escocia
Construccin de la sede para la junta de gobierno. Monto de contrato: 701.812,74 pesos. Avance de
obra: 72,39 %.
Puerto Yeru
Ampliacin Red Colectora Cloacal. Monto de contrato: 2.508.854,81 pesos. Avance de obra: 23,38
%.
Departamento Federacin
Chajar
Nuevo colector cloacal en calle Champagnat. Monto de Contrato: 2.023.931,19 pesos. Avance de
obra: 93,80 %.
Alcantarilla en calles San Martn y Bolvar, sobre arroyo Yacar. Monto de Contrato: 1.395.321,92
pesos. Avance de obra: 79,37 %.
Pavimento calle Estrada, 1 etapa. Monto de Contrato: 4.349.711,88 pesos. Avance de obra:
68,42 %.
Nuevo cuerpo sanitario balneario camping Ciudad de Chajar. Monto de Contrato: 1.464.333,51
pesos. Avance de obra: 8,00 %.
Iluminacin ornamental, 2 tramo, camino interurbano Chajar - Villa del Rosario. Monto de Contra68

SERGIO DANIEL URRIBARRI

to: 1.171.245,00 pesos. Avance de obra: 10,82 %.


Federacin
Reacondicionamiento de estaciones elevadoras de liquidos cloacales. Monto de Contrato:
769.565,94 pesos. Avance de obra: 47,66 %.
Proteccin de mrgenes arroyo La Virgen. Monto de Contrato: 1.584.419,62 pesos. Avance de obra:
29,46 %.
Playa de estacionamiento para vehculos de carga (Parque Industrial de Federacin). Monto de
Contrato: 1.496.335,78 pesos. Avance de obra: 1,68 %.
Pavimentacin calle Alem, 2 etapa. Monto de Contrato: 7.870.475,35 pesos. Avance de obra: 3,00
%.
Santa Ana
Remodelacin plaza San Martn. Monto de Contrato: 2.895.016,43 pesos. Avance de obra: 3,02 %.
Departamento Federal
Chaar
Provisin de ripio natural arcilloso acceso a Escuela N 20. Monto de Contrato: 1.132.450,00 pesos. Avance de obra: 24,55 %.
Colonia Las Delicias
Provisin de ripio en R. P. N 5, tramo: Federal - Colonia Las Delicias. Monto de Contrato: 1.369.095,00
pesos. Avance de obra: 5,00 %.
Departamento Feliciano
San Jos de Feliciano
Pavimentacin urbana, 3 etapa. Monto de Contrato: 2.177.003,07 pesos. Avance de obra: 62,62 %.
Distrito Atencio
Provisin ripio natural arcilloso - acceso Escuela N 7 (SHORT), tramo empalme RP N 28, almacn
David - Escuela N 7. Monto de Contrato: 627.465,60 pesos. Avance de obra: 30,56 %.
Departamento San Salvador
General Campos
Pavimento de hormign en Av. Pern, calles 25 de Mayo, Urquiza, Sarmiento y Concepcin del Uruguay. Monto de Contrato: 6.210.639,85 pesos. Avance de obra: 32,02 %.
San Salvador
Cordones cuneta y badenes avenida 9 de Julio. Monto de Contrato: 1.026.399,78 pesos. Avance de
obra: 81,57 %.
Saln de usos mltiples Escuela Secundaria N 2 Francisco Ramrez. Monto de Contrato: 663.086,50
pesos. Avance de obra: 44.56 %.
Provisin de ripio natural arcilloso, tramo Colonia Baylina, 1 etapa. Monto de Contrato: 2.196.126,27
pesos. Avance de obra: 37.45 %.
Sistematizacin desages pluviales cuenca nordeste. Monto de Contrato: 13.707.835,64 pesos.
Avance de obra: 1.34 %.
Reforma edificio Escuela Secundaria N 2 Francisco Ramrez. Monto de Contrato: 1.276.159,56
pesos. Avance de obra: 14,24 %.
Departamento Uruguay
Caseros
Desages pluviales, cordn cuneta y badenes, tramo I. Monto de Contrato: 672.379,06 pesos.
Avance de obra: 46.56 %.
Colonia Ela
Construccin de cordn cuneta y badenes. Monto de Contrato: 711.479,55 pesos. Avance de obra:
80,73 %.
Concepcin del Uruguay
Complejo universitario de la Universidad Autnoma de Entre Rios (Uader), 1 etapa. Monto de Contrato: 14.632.597,77 pesos. Avance de obra: 56,19 %.
Ampliacin red colectora cloacal barrio Villa Itap. Monto de Contrato: 1.575.276,03 pesos. Avance
69

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

de obra: 81,05 %.
Cordn cuneta y badenes barrio Barrancas de La China. Monto de Contrato: 372.498,10 pesos.
Avance de obra: 81,17 %.
Ordenamiento urbano, saneamiento barrio La Quilmes, 2 etapa. Monto de Contrato: 4.811.331,06
pesos. Avance de obra: 17,28 %.
Ampliacin autdromo. Monto de Contrato: 18.509.718,99 pesos. Avance de obra: 8,00 %.
1 de Mayo
Iluminacin acceso oeste sobre bicisenda. Monto de Contrato: 611.134,24 pesos. Avance de obra:
93,87 %.
Herrera
Desages pluviales, cordn cuneta y badenes, tramo I. Monto de Contrato: 814.584,93 pesos.
Avance de obra: 70,45 %.
San Justo
Pileta para actividad intensiva del polideportivo municipal. Monto de Contrato: 1.060.301,68 pesos. Avance de obra: 93.66 %.
Santa Anita
Construccin de 1.621 metros de cordn cuneta en la planta urbana. Monto de Contrato: 770.061,41
pesos. Avance de obra: 85.69 %.
Villa Mantero
Construccin de cordn cuneta y badenes. Monto de Contrato: 719.179,24 pesos. Avance de obra:
57,52 %.
Departamento Villaguay
Distrito Sud II
Construccin de puente sobre caada Los Pozos, acceso escuela N 58 Provincia de La Rioja. Monto de Contrato: 398.271,34 pesos. Avance de obra: 99,00 %.
Villaguay
Centro de convenciones, saln de usos mltiples, 2 etapa. Monto de Contrato: 1.898.288,78 pesos. Avance de obra: 83,06 %.
Pavimentacin planta urbana Avenida Alfonsin, Avenida Santa Rosa. Monto de Contrato:
4.580.876,39 pesos. Avance de obra: 83,19 %.
Provisin de ripio natural arcilloso en ex Ruta Provincial N 38 desde el centro de integracin comunitaria hasta el paraje Zenn Roca. Monto de Contrato: 1.526.036,30 pesos. Avance de obra:
22.83 %.
Alumbrado pblico Villa Clara, 1 etapa. Monto de Contrato: 975.632,92 pesos. Avance de obra:
40,66 %.
Sajarof
Construccin de playn deportivo. Monto de Contrato: 289.094,83 pesos. Avance de obra: 5,00 %.

Obras finalizadas
Departamento Coln
San Jos
Lagunas de tratamiento y red de desages cloacales en Barrio El Brillante. Monto de Contrato:
5.952.051,71 pesos
Departamento Concordia
Colonia Ayu
Alumbrado pblico. Monto de Contrato: 430.558,67 pesos.
Concordia
Equipamiento y refacciones sector lavandera del Hogar de Ancianos Juana de Isthilart. Monto de
Contrato: 350.066,92 pesos.
Parque acutico termal del Perilago de Salto Grande. Monto de Contrato: 11.088.464,40 pesos.
Construccin de aulas en planta alta Facultad de Ciencias de la Alimentacin (UNER). Monto de
Contrato: 1.426.703,85 pesos.
Construccin de biblioteca en planta alta de la Facultad de Ciencias de la Administracin (UNER).
70

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Monto de Contrato: 1.346.325,58 pesos.


Consolidacin y puesta en valor de las ruinas del Palacio San Carlos, 2 etapa. Monto de Contrato:
1.001.431,14 pesos.
Estudio de suelo, proyecto, optimizacin provisoria de agua potable de la Ciudad de Concordia.
Monto de Contrato: 85.726,20 pesos.
Autdromo ciudad de Concordia, terminacin de saln y sector de servicios. Monto de Contrato:
1.230.754,33 pesos.
Construccin de bases de asiento para futura carpeta sinttica en cancha de hockey de centro de
educacin fsica N 4 General San Martn. Monto de Contrato: 2.770.355,95 pesos.
Consolidacin y puesta en valor de las ruinas del Palacio San Carlos, 3 etapa. Monto de Contrato:
1.338.370,04 pesos.
Construccin de dos aulas en la UTN Concordia. Monto de Contrato: 430.972,28 pesos.
Construccin de bases de asiento para futura carpeta sinttica de pista de atletismo de centro de
educacin fsica N 4 General San Martn. Monto de Contrato: 4.014.561,84 pesos.
Iluminacin barrio Victorino Simn, Hospital Delicia Concepcin Masvernat. Monto de Contrato:
814.974,77 pesos.
Distrito Yuquer:
Construccin enripiado camino a estacin El Redomn y Escuela N 31 El Chimborazo. Monto de
Contrato: 1.065.015,00 pesos.
El Redomn
Instalacin de pozo de agua potable con tanque y torre. Monto de Contrato: 402.283,98 pesos.
Estacin Yeru
Construccin de saln de usos mltiples. Monto de Contrato: 722.196,17 pesos.
Estancia Grande
Senda peatonal, cordn cuneta y alumbrado pblico, sector Yuquer Chico - Estancia Grande, 1
etapa. Monto de Contrato: 1.119.510,74 pesos.
Senda peatonal y alumbrado publico Estacin Calabacilla, 1 etapa. Monto de Contrato: 512.635,20
pesos.
La Criolla
Cordn cuneta, badenes y desages pluviales, 1 etapa. Monto de Contrato: 639.888,05 pesos.
Renovacin caera red de agua y nuevas conexiones domiciliarias. Monto de Contrato: 1.208.923,29
pesos.
Los Charras
Cordn cuneta y desages pluviales, 3 etapa. Monto de Contrato: 674.510,99 pesos.
Osvaldo Magnasco
Red cloacal y estacin de bombeo, 2 etapa. Monto de Contrato: 3.177.435,87 pesos.
Puerto Yeru
Cerramiento e iluminacin camping municipal. Monto de Contrato: 422.470,23 pesos.
Iluminacin bicisenda y nuevo acceso, etapa I. Monto de Contrato: 700.761,90 pesos.
Reparacin de Escuela N 21. Monto de Contrato: 268.061,68 pesos.
Iluminacin bicisenda y nuevo acceso a Puerto Yeru, etapa II. Monto de Contrato: 819.396,00
pesos.
Villa Adela
Cordones cuneta y enripiado. Monto de Contrato: 2.024.725,66 pesos.
Departamento Federacin
Chajar
Alcantarilla en calles Mitre y Moreno, sobre Arroyo Yacar. Monto de Contrato: 1.054.392,57 pesos.
Distrito Tatuti:
Enripiados caminos Colonia La Fraternidad. Monto de Contrato: 434.425,00 pesos.
Enripiados caminos Colonia Santa Mara. Monto de Contrato: 249.525,00 pesos.
Enripiados caminos Colonia Las Margaritas. Monto de Contrato: 601.750,00 pesos.
Enripiados caminos Colonia Santa Juana. Monto de Contrato: 467.675,00 pesos.
Federacin
Obras de agua, provisin y colocacin de medidores y acometidas en barrio Aleluya. Monto de Con71

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

trato: 173.617,78 pesos.


Optimizacin del sistema de transporte de agua. Monto de Contrato: 2.888.856,02 pesos.
Parque acutico, 2 etapa. Monto de Contrato: 18.969.350,18 pesos.
Pavimentacin Avenida Alem, obras complementarias: ampliacin del sistema cloacal, 1 Etapa.
Monto de Contrato: 9.232.089,16 pesos.
Proyecto de ampliacin de centro de salud Evita. Monto de Contrato: 307.984,80 pesos.
Santa Ana
Obras de proteccin de mrgenes en la baha de la ciudad. Monto de Contrato: 7.475.661,36 pesos.
San Jaime de la Frontera
Ejecucin de calzada enripiada y reposicin de ripio. Monto de Contrato: 809.571,05 pesos.
Departamento Federal
Provisin de ripio natural arcilloso en acceso a cabina telefnica, tramo: Escuela N 58 - cabina
telefnica. Monto de Contrato: 1.340.609,92 pesos.
Repavimentacin cuadras casco cntrico, 2 Etapa. Monto de Contrato: 3.151.667,74 pesos.
Construccin de alcantarilla en RP N 20 sobre arroyo Carumbe, tramo Federal - Paso Puerto, Distrito Francisco Ramrez. Monto de Contrato: 1.243.253,61 pesos.
Departamento Feliciano
Distrito Chaar
Provisin ripio natural arcilloso en acceso a Paraje La Bolsa de Gonzlez, tramo empalme camino de
La Costa /Escuela Provincial N 17, establecimiento Flia. Gonzlez. Monto de Contrato: 539.304,60
pesos.
Enripiado camino acceso Paraje La Bolsa de Zarate, tramo empalme camino de la Costa - Establecimiento Flia. Zarate. Monto de Contrato: 642.334,00 pesos.
Feliciano
Alcantarilla sobre arroyo Coronel calle San Martn. Monto de Contrato: 411.982,84 pesos.
Departamento San Salvador
Colonia Baylina
Alumbrado pblico Colonia Baylina y Colonia San Ernesto. Monto de Contrato: 705.375,84 pesos.
General Campos
Puesta en valor plaza Luis Mara Campos. Monto de Contrato: 1.985.356,82 pesos.
San Salvador
Ampliacin red cloacal. Monto de Contrato: 1.213.869,30 pesos.
Cordn cuneta y badenes planta urbana General Campos, 2 etapa. Monto de Contrato: 1.053.859,46
pesos.
Departamento Uruguay
Concepcin del Uruguay
Pavimento Bvard. Mosconi y Avenida Storni. Monto de Contrato: 18.526.734,53 pesos.
Ampliacin del sistema de abastecimiento de agua potable, construcciones de perforaciones semisurgentes. Monto de Contrato: 656.641,56 pesos.
San Cipriano
Construccin de cordn cuneta y badenes en San Cipriano. Monto de Contrato: 951.671,58 pesos.
Departamento Villaguay
Lucas Norte
Provisin de ripio natural arcilloso ex consorcio El Coronillo. Monto de Contrato: 1.428.199,50 pesos.
Villa Domnguez
Provisin de ripio natural arcilloso acceso a Parque Industrial. Monto de Contrato: 880.200,00 pesos.
Desages cloacales, ampliacin impulsin. Monto de Contrato: 95.239,92 pesos.

72

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Obras prximas a iniciarse


Departamento Coln
Coln
Cerramiento perimetral del predio del polideportivo Arroyo Bar. Monto de Contrato: 509.720,99
pesos.
Alumbrado pblico en acceso, calles y plazas de juegos en pueblo Cazes. Monto de Contrato:
546.540,49 pesos.
Ubajay
Finalizacin saln auditorio, sede social biblioteca popular. Monto de Contrato: 259.237,21 pesos.
Departamento Concordia
Concordia
Mejoras y refacciones para Escuelas Integradoras de bsquet en clubes deportivos de la ciudad.
Monto de Contrato: 207.750,83 pesos.
Pavimento de hormign en calle Dr. Pedro Saure, entre Avenida Gobernador Cresto y Avenida Eva
Pern. Monto de Contrato: 1.720.325,89 pesos.
Departamento Federacin
Federacin
Remodelacin maternidad Hospital San Jos. Monto de Contrato: 162.170,41 pesos.
Parque acutico, 3 Etapa. Monto de Contrato: 24.565.834,25 pesos.
Villa del Rosario

Cordn Cuneta Avenida 25 de Mayo. Monto de Contrato: 1.318.956,25 pesos.
Departamento Villaguay
Villaguay
Centro de convenciones, construccin de saln de usos mltiples, 3 etapa. Monto de Contrato:
1.797.970,32 pesos.
Plaza 25 de Mayo. Monto de Contrato: 403.103,95 pesos.

UNIDAD EJECUTORA PROVINCIAL (UEP)


Sub Unidad Ejecutora Provincia (SUEP)
1. Obras con financiamiento del BANCO MUNDIAL (BIRF). Programa de Prevencin de Inundaciones y
Drenaje Urbano (PIDU):
1.1. Obra Estructural: Drenajes Cuenca Arroyo Manzores, Concordia.
Continuando con la obra finalizada de la desembocadura del Arroyo Manzores, el nuevo proyecto busca
resolver los problemas que presenta la cuenca por consecuencia de las fluctuaciones del ro, falta de
conduccin de los desages pluviales y descargas orgnicas, aplicando la propuesta del Sistema Urbano de Drenaje Sostenible.
El diseo contempla la creacin de ocho reservorios a lo largo de los 4.000 mts de cauce, con sistemas
de retencin y humedales permanentes. Tambin contempla la recuperacin ambiental del rea de intervencin y la creacin de un parque lineal con equipamiento para tal fin (bicisendas, plazas, mobiliario
urbano, iluminacin, equipamiento comunitario, etc).
Tambin se construyen tres Centros de Interpretacin que van a cumplir el rol de educacin ambiental
y puntos de control para el mantenimiento de toda la obra.
Tareas realizadas Perodo 2013:
Se confeccionaron y ya fueron aprobados por parte del Banco Mundial, la memoria tcnica, los estudios bsicos de modelizacin, topografa y el estudio de geotecnia.
Se realiz tambin la Evaluacin de Impacto Ambiental que tiene dada la no objecin.
Se efectuaron todos los estudios Catastrales y del Registro Inmueble para el armado de los Expedientes Expropiatorios para la liberacin de la traza de la Obra Estructural y el Plan de Reasentamiento.
1.2. Obra no estructural: Plan de reasentamiento 220 viviendas, obra Drenaje Cuenca Arroyo Manzores,
Concordia.
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

El objeto de la obra es la construccin de las viviendas que permitan liberar la traza para poder
realizar la obra estructural. En distintos sectores con asentamientos ubicados por debajo de la cota
+14,00 m (cota de inundaciones extraordinarias recurrentes) en espacios a ser afectados por la
ejecucin de las obras, se desarrollar el Plan de Reasentamiento Involuntario de la poblacin con
todos sus componentes fsicos y sus actividades econmicas y sociales.
Las nuevas viviendas se ejecutan en terrenos cercanos a los sitios de los asentamientos actuales
procurando el restablecimiento de condiciones de vida similares o mejores a las que disponan
antes al desplazamiento; accesibilidad a los centros de equipamiento (salud, educacin, comedores comunitarios), a sus fuentes de ingresos y recursos productivos y a las relaciones familiares y
vecinales.
Tareas realizadas Perodo 2013:
Se elaboraron los pliegos licitatorios que cuentan con la no objecin por parte del Banco Mun
dial para realizar prximamente el llamado a licitacin.
Se firmaron 11 convenios de avenimientos de un total de 50 inmuebles a adquirir para poder
efectivizar la liberacin de traza para la construccin de viviendas correspondientes al Plan de Rea
sentamiento Involuntario.

2. Obras con financiamiento del Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional (FFFIR):
2.1. Pavimentacin de Avenida Castro entre Gastelacoto y Asuncin y Avenida Chajar entre Asuncin y
Chabrilln y obras complementarias arroyo Manzores, Concordia:
El objeto de la obra es el mejoramiento de la vinculacin vial entre la Avenida Costanera y San
Carlos y el completamiento de la nueva obra de saneamiento ambiental de la desembocadura del
arroyo Manzores construida con el mismo financiamiento. Esto permitir la concrecin de un circuito recreativo - turstico por los principales atractivos de esa ciudad, como as tambin la circulacin
del sector del barrio Nebel y San Agustn, ambos densamente poblados, con el centro de la ciudad
de Concordia.

La obra comprende adems de la pavimentacin, la regularizacin de los desages pluviales, de las
redes de agua y cloaca, equipamiento urbano, iluminacin y construccin de veredas y bicisendas
de forma tal de lograr un mejoramiento integral de la zona.
Tareas realizadas Perodo 2013:
Se concluy el Proyecto Ejecutivo y se efectu la Licitacin, comenzndose la obra en agosto de
2013.
La obra est en un 29% de avance. Tiempo previsto de obra: 18 meses.
Mediante Ley N 10268 sancionada el da 3 de diciembre de 2013, la Legislatura de Entre Ros
autoriz en el Artculo N 3, la ampliacin del monto para concretar operaciones de Crdito Pblico
18.500.000 pesos, con el objeto de financiar Redeterminaciones de Precios y Obras Adicionales e
Imprevistos de la obra mencionada
2.2. Costanera Nebel, Concordia:
El proyecto Playa Nebel forma parte de la continuidad en la intervencin del Borde Costero de la
ciudad de Concordia, iniciado en la recuperacin de la Costanera Central entre Playa Los Sauces y
el Balneario Viejo de la ciudad, todo al sur del puerto, continuando con la Revitalizacin Ambiental
del Arroyo Manzores en la desembocadura del mismo sobre el Ro Uruguay.
La intervencin pretende recuperar este espacio significativo en la ciudad, generando un nuevo
sector de esparcimiento que pueda servir de recreacin, conectndolo al circuito de paseo peatonal
bici sendas y vehicular, realizado con las obras de la Costanera Central y la Desembocadura del
Arroyo Manzores.
Tareas realizadas Perodo 2013:
Se inici el desarrollo del proyecto en conjunto con la Municipalidad de Concordia
se promulgo la Ley de Endeudamiento N 10268 por un monto de 40 millones de pesos.
Se present al Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Federal el Anteproyecto, Memoria
descriptiva, Cmputo y presupuesto.
3. Obras con financiamiento del gobierno provincial
3.1. Proteccin de Inundaciones y sus consecuencias en la Toma de Agua de la Ciudad de Victoria.
Esta obra en ejecucin pondr en funcionamiento el servicio de captacin de agua desde la torreta
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

original, remplazando el actual sistema de bombeo desde el muelle del puerto, hacia la planta de
potabilizacin.
Con la ejecucin de esta obra se lograr bombear agua cruda desde un punto de captacin que
ofrece garantas tanto en cantidad como en calidad, mejorando las condiciones de salubridad del
agua para toda la poblacin de Ciudad de Victoria.
Tareas realizadas Perodo 2013:
Se gestion la ampliacin para la ejecucin de un nuevo decantador que va a posibilitar el incremento del agua tratada en la Planta Potabilizadora.
Se avanz en el resto del Proyecto, que se encuentra ejecutado en un 89%.

Sub Unidad PROMEBA - PROSOFA


1. PROMEBA
Concordia
Concordia Noroeste 2da Etapa
Obra: Infraestructura Pblica
Barrios: Capricornio, Villa Cresto, Ftima I, Ftima II, Constitucin Oeste, San Jorge, Cooperativa, Palmeritas y Don Jorge Coviesa
Familias Beneficiarias: 1267
Estado: Preadjudicado
Finaliz la primera etapa del PROMEBA en Febrero de 2013, dotando a los barrios con Redes de
Agua y Cloaca, sistematizando los Desages Pluviales tanto superficiales (cordn cuneta) como por
conductos.
Tanto el rea Social como Ambiental, trabajaron con los vecinos en proyectos comunitarios y el
cuidado y prevencin en el tratamiento de los residuos, previniendo enfermedades etc.
Actualmente, se encuentra en estado de preadjudicacin la 2 Etapa de Concordia Noroeste, completando la trama vial con pavimento asfltico, extendiendo la red de agua y cloaca a otros barrios,
reformando y ampliando los centros de salud y los Centro de Integracin Comunitaria.
Mara Grande
Obra: Infraestructura Pblica
Barrio: Martn Fierro
Familias Beneficiarias: 120
Estado: rescindida a licitar nuevamente.
Dado que la obra se encontraba inconclusa, se gestion ante la Unidad Coordinadora Nacional del
Programa un nuevo financiamiento, pero el mismo no cubre el monto total de obra, siendo necesario dividir en etapas la misma y requerir de aportes, tanto provincial como municipal.
Se firmo con la Municipalidad un convenio de aportes complementarios del cual el PROMEBA financia la compra de ripio y luminarias y el municipio ejecuta la obra con recursos propios.
A la fecha se trabaja junto a la Direccin de Hidrulica de la Provincia para optimizar la obra y lograr
el financiamiento deseado.
La Paz
Obra: Infraestructura Pblica
Barrio: Belgrano
Familias Beneficiarias: 410
Estado: obra finalizada con titularizacin dominial pendiente.
Luego de estar paralizada y mediante las gestiones pertinentes se pudo finalizar la obra de pavimento de hormign armado en la Avenida Garca con el aporte municipal de la mano de obra, se
adquiri y se puso en funcionamiento un generador elctrico para la estacin elevadora de lquidos
cloacales y en colaboracin con la Direccin Provincial de Vialidad y la Municipalidad local se procedi al relleno sanitario de la laguna de lquidos cloacales que se desactiv definitivamente.
Tambin en colaboracin con el Municipio se estn llevando a cabo las mensuras correspondientes
para la regularizacin dominial de los vecinos involucrados.

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Feliciano
Obra: Infraestructura Pblica
Barrio: Santa Teresita
Familias Beneficiarias: 192
Estado: finalizada
Luego de estar paralizada y mediante las gestiones pertinentes se pudo finalizar la obra mediante
la adquisicin del equipamiento para el playn deportivo y el completamiento del enripiado de la
trama vial, en colaboracin con la Municipalidad local.
Se entregaron ciento setenta escrituras a los vecinos beneficiarios del programa.
Rosario del Tala
Obra: Infraestructura Pblica
Barrio: Cementerio
Familias Beneficiarias: 140
Estado: finalizada
Entrega de ciento treinta y nueve mensuras para que la Municipalidad local, proceda a escriturar a
nombre de los beneficiarios del programa.
Nogoy
Obra: Infraestructura Pblica
Barrios: Zona Este (Barrios Las Ranas, San Roque, Agmer, Parque, zona Este y Don Gernimo)
Familias Beneficiarias: 436
Estado: Viabilidad
Se trabaj en la etapa de viabilidad, consistente en el relevamiento de necesidades bsicas insatisfechas, proponiendo al respecto un proyecto integral dividido en 3 zonas. La primera etapa contempla la sistematizacin de los desages pluviales mediante conductos subterrneos y cordones
cunetas, veredas, alumbrado pblico y proyectar un campo deportivo.
Villaguay
Obra: Infraestructura Pblica
Barrios: La Loma, Las Lomitas y San Judas
Familias Beneficiarias: 236
Estado: Viabilidad
Dicho proyecto viene a completar la primera etapa en el barrio Las Rosas.
Actualmente esta en formulacin para elevar a la Unidad Coordinadora Nacional del Programa.
2. PROSOFA
Federacin
Obra: Equipamiento Hospital San Jos
Estado: En ejecucin.
Mediante el financiamiento de dicho programa, se est dotando de equipamiento mdico de ltima
generacin al Hospital Central de Federacin por una suma de 1.272.701 pesos.
Chajar
Obra: Equipamiento Hospital Santa Rosa
Estado: En proceso de Licitacin Pblica.
Durante este periodo, se trabaj en el proyecto y la documentacin para dotar a dicho Hospital de
la ciudad de Chajar, con equipamiento de moderna tecnologa, destinado a las distintas reas del
mismo.
El 19 de diciembre se firmo el Decreto al llamado a Licitacin Pblica.

rea de Infraestructura Escolar


El programa de mejoramiento de la calidad y equidad del sistema educativo, ha ejecutado vitales
inversiones a fin de acompaar las propuestas pedaggicas diseadas en el Plan Educativo Provincial. Para ello se efectu la adquisicin de mobiliario y equipamiento para consolidar las mejoras en
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

establecimientos educativos de los diferentes niveles, a lo largo y ancho de toda la Provincia.


Los establecimientos provinciales que recibieron equipamiento durante el ao 2013 fueron:
1. Esc. N 214 Jorge Luis Borges, secundario. Paran -Paran.
2. Esc. N 45 Flix Bourren Meyer, secundario. San Salvador - San Salvador.
3. Esc. N 65 Mungo Sinclair, secundario. Paraje Fortuna - Federacin
4. Esc. N 34 La Calera, secundario. El Saladero - Islas
5. Esc. N 95 Santa Mara, secundario. Crucecita - Nogoy
6. Esc. 52 Jos Ruperto Prez, secundario. Paraje El Cerro - Victoria
7. Esc. N 85 Francisco Ramrez, secundario. Villaguay - Villaguay
8. Esc. N 114 Octavio Paoli, Inicial y Primario. Uruguay - Uruguay
9. Esc. N 24 Onsimo Leguizamn, Inicial y Primario. Libaros - Uruguay
10. Esc. N 79 Ernesto Bavio, Inicial y Primario. Crucecita 7 - Nogoy
11. Esc. N 33 San Marcelo, Primario. Paraje Vboras - Feliciano
12. Esc. N 14 Martin Fierro, Inicial y Primario. Manantiales Feliciano.
13. Esc. N 75 2 de Abril, Jornada Extendida. Concordia - Concordia
14. Esc. N 116 Abrazo Fraternal, Jornada Extendida. Gualeguaych -Gualeguaych
15. Esc. N 22 Chacabuco, Jornada Extendida. Alcaraz - La Paz
16. Esc. N 8 Pueyrredn, Jornada Extendida. Paran - Paran
17. Esc. N 36 Gral. Araoz de Lamadrid, Jornada Extendida. Paran Campaa -Paran
18. Esc. N 88 Bartolom Mitre, Jornada Extendida. Paran - Paran
19. Esc. N 116 Carlos Misael Pereyra, Jornada Extendida. Uruguay - Uruguay
20. Esc. N 6 Gral. San Martn, Jornada Extendida. Concordia - Concordia
21. Esc. N 166 Facundo Arce, Primario. Hernandarias - Paran
22. Esc. N 15 Fray Justo Santa Mara, Primario. Bovril - La Paz
23. Esc. N 112 Independencia, Primario. Bovril - La Paz
24. Esc. N 32 Confederacin Argentina, Primario Colonia Vbora - La Paz
25. Esc. N 43 Gregoria Prez, Primario. Alcaraz - La Paz
26. Esc. N 165 Libertador Gral. San Martin, Primario. Paran - Paran
27. Esc. N 209 Pedro Varisco, Inicial y Primario. Mara Grande - Paran
28. Esc. N 93 Faustino Surez, Nivel Inicial. Larroque - Gualeguaych
29. Esc. N 27 Mariano Moreno, Nivel Inicial. Gilbert - Gualeguaych
30. Esc. N 52 Saba Victoria, Nivel Inicial. Federal - Federal
31. Esc. N 22 Chacabuco, Nivel Inicial. Alcaraz - La Paz
32. Esc. N 53 Aeronutica Argentina, Nivel Inicial. Rosario Del Tala - Tala
33. Esc. N 91 La Pampa, Nivel Inicial. Basavilbaso - Uruguay
34. Esc. N 13 Fernndez Espiro, Nivel Inicial. Pronunciamiento - Uruguay
35. Esc. N 13 Florencio Varela, Nivel Inicial. Rincn de Nogoy - Victoria
36. Esc. N 4 Pcia. de Corrientes , Nivel Inicial. Lucas Gonzlez - Nogoy
37. Esc. N 15 Justo Jos de Urquiza, Nivel Inicial. Mdanos - Islas del Ibicuy
38. Esc. N 7 Esteban Echeverra, Jornada Extendida. Victoria - Victoria
39. Esc. N 6 Victoriano Montes, Jornada Extendida. Gualeguay - Gualeguay
40. Esc. N 48 Domingo Faustino Sarmiento, Secundario. Paran Paran.
41. Esc. N 157 Alberto Gerchunoff, primario, Paran - Paran.
42. Esc. N 1 Dr. Csar Blas Prez Colman, primario. Paran -Paran.
43. Esc. N 74 Antrtida Argentina, Primaria, Pueblo Cazes - Coln
44. Esc. N 8 Normal Luis Cesar Ingold, Secundaria. Villa Elisa - Coln
45. Esc. N 5 Rodrguez Pea, Primaria, Inicial. San Jos - Coln
46. Esc. N 32 Pronunciamiento, Inicial. Coln - Coln
47. Esc. N 84 Manuel Belgrano, Primaria. Villa Elisa - Coln
48. Esc. N 43 Bernardino Rivadavia, Primaria. Concordia - Concordia
49. Esc. N 34 Esteban Echeverra, Primaria. Concordia - Concordia
50. Esc. N 1 Cesreo B. de Quirs, Secundaria. Concordia - Concordia
51. Esc. N 19 Juana Azurduy, Secundaria. Concordia - Concordia
52. Esc. N 30 La Concordia, Primaria. Diamante - Diamante
53. Esc. N 30 Travesuras. Inicial. Diamante - Diamante
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54. Esc. N 9 Bdier. J. J de Urquiza, Primaria. Aldea Brasilera - Diamante


55. Esc. N 6 Granaderos de San Martin, Primaria. Va del Rosario - Federacin
56. Esc. N 5 Domingo F Sarmiento, Secundaria. Federacin - Federacin
57. Esc. N 51 Toms Alba Edison, Primaria. San Jaime - Federacin
58. Esc. N 4 Justo J. de Urquiza, Secundaria. Chajar - Federacin
59. Esc. N 72 Mariano Moreno, Inicial. Chajar - Federacin
60. Esc. N 7 Fray Mamerto Esqui. Inicial. Cnia. Villa Libertad - Federacin
61. Esc. N 2 Florencio Medina Campo. Secundaria. Federal - Federal
62. Esc. N 8 Abraham Lincoln. Primaria. Paraje las Delicias - Federal
63. Esc. N 39 Jos Manuel Estrada, Primaria, Sauce de Luna - Federal
64. Esc. N 48 Conscripto Bernardi, Inicial. Conscripto Bernardi - Federal
65. Esc. N 6 Regimiento 7 de Caballera, Secundaria. Paraje La Esmeralda - Feliciano
66. Esc. N 10 Pascual Pringles, Primaria. Pasaje las Mulitas - Feliciano
67. Esc. N 1 Juan D. Pern, Secundaria. Feliciano - Feliciano
68. Esc. N 52 Manuel Bernard, Primaria. Manantiales - Feliciano
69. Esc. N 9 Estrada, Primaria. El Chaar - Feliciano
70. Esc. N 1 Juan J. Castelli, Primaria. Gualeguay - Gualeguay
71. Esc. N 2 Feliciano Chiclana, Primaria. Gualeguay - Gualeguay
72. Esc. N 2 Olegario Vctor Andrade, secundaria. Gualeguay - Gualeguay
73. Esc. N 10 Humberto Vico, Primaria. Gualeguay - Gualeguay
74. Esc. N 7 Rosa Regazzi, Secundaria. Gualeguaych - Gualeguaych
75. Esc. N 8 Mara A. Barbosa, Secundaria. Gualeguaych - Gualeguaych
76. Esc. N 3 Tomas de Rocamora, Primaria. Gualeguaych - Gualeguaych
77. Esc. N 69 Mercedes B. de San Martin. Primaria. Gualeguaych - Gch
78. Esc. N 31 Gabriela Mistral, Inicial y Primaria. Puerto Constanza Islas.
79. Esc. N 30 Ejrcito Argentino, Primaria. Estacin Lib. San Martin Islas.
80. Esc. N 12 Wolf Schcolnik, Inicial. Ceibas - Islas del Ibicuy
81. Esc. N 5 F. T. Vilches, Primaria. La Paz - La Paz
82. Esc. N 8 Manuel Belgrano, Secundaria. Santa Elena - La Paz
83. Esc. N 2 Pedro Pablo Bardin, Secundaria. Piedras Blancas - La Paz
84. Esc. N 23 Luisa Garnier, Secundaria. La Paz - La Paz
85. Esc. Antequeda, Centro Educativo 346, Colonia Avigdor - La Paz
86. Esc. N 98 Patria Argentina, Inicial. La Paz - La Paz
87. Esc. N 205 Amalio Zapata Soez, Primaria. Viale -Paran
88. Esc. N 1 J. Maria Texier, Inicial. San Salvador - San Salvador
89. Esc. N 2 Bartolom Mitre. San Salvador - San Salvador
90. Esc. N 5 Centenario Inicial. San Salvador - San Salvador
91. Esc. N 12 J. J. de Urquiza, Inicial. San Salvador - San Salvador
92. Esc. N 4 Provincia de Corrientes, Primaria. Nogoy - Nogoy
93. Esc. N 92 Enrique Pestalozzi, Primaria. Nogoy - Nogoy
94. Esc. N 1 Carlos Ma. de Alvear, Primaria. Nogoy - Nogoy
95. Esc. N 53 Yapey, Primaria. Nogoy - Nogoy
96. Esc. N 1 Onsimo Leguizamn, Primaria. Rosario del Tala - Tala
97. Esc. N 12 Las Guachas. Primaria, Distrito Tala - Tala
98. Esc. N 9 Anexo ESJA, Secundaria. Rosario del Tala - Tala
99. Esc. N 8 Coronel Romn Deheza, Primaria. Mansilla - Tala
100. Esc. N 15 Claudio Pocho Leprati, Secundaria. Uruguay - Uruguay
101. Esc. N 14 Jos de Gregori, Secundaria. Uruguay - Uruguay
102. Esc. N 31 Martn Fierro, Primaria. Uruguay - Uruguay
103. Esc. N 25 Roberto Luis Mouche, Secundaria. Uruguay - Uruguay
104. Esc. N 4 Comercio, Secundaria. Victoria -Victoria
105. Esc. N 7 Mariano Moreno, Secundaria. Victoria -Victoria
106. Instituto Gaspar Benavento, Secundaria. Victoria -Victoria
107. Esc. Normal Osvaldo Magnasco, Secundaria. Victoria -Victoria
108. Esc. N 115 San Cayetano. Primaria. Villaguay -Villaguay
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

109. Esc. N 14, Secundaria. Races Oeste - Villaguay


110. Esc. N 39 Carlos Mara de Alvear. Primaria. Paso de la Laguna - Villaguay
111. Esc. N 2 Justo J. de Urquiza. Secundaria. Villaguay - Villaguay
112. Esc. N 1 Carlos Saavedra Lamas, secundario. Gral. Campos - S Salvador
113. Esc. N 204 Libertad, primario. Paran Paran.
114. Esc. N 102 17 de agosto, Primario. Aranguren - Nogoy
115. Esc. N 208 Intendente Esparza, inicial y primario. Paran - Paran
116. Jardn maternal Upa la la, Inicial. Gualeguay - Gualeguay
117. Jardn a crear en predio e.p.n.m. 404, inicial. La paz - La paz
118. Esc. N 7 San Lorenzo, inicial y primario: La paz - La paz
119. Escuela Normal Superior Dr. Luis Cesar Ingold, primario, secundario y superior. Villa Elisa Coln.
Se finalizaron las siguientes obras de edificios escolares:
1. Esc. N 69 Malvinas Argentinas, Nivel Inicial. Concordia - Concordia
2. Esc. N 171 Hroes de Malvinas, Nivel Medio. Gualeguaych
3. Esc. N 145 Agrotcnica, Nivel Medio. Basavilbaso - Uruguay
4. Esc. N 31 Martn Fierro, Nivel Primario. C. del Uruguay Uruguay
5. Esc. N 102 17 de Agosto, Nivel Primario. Aranguren Nogoy
6. Esc. N 93 Faustino Surez, Nivel Inicial. Larroque - Gualeguaych
7. Esc. N 27 Mariano Moreno, Nivel Inicial. Gilbert- Gualeguaych
8. Esc. N 13 Fernndez Espiro, Nivel Inicial. Pronunciamiento - Uruguay
9. Esc. N 15 Justo J. de Urquiza, Nivel Inicial. Mdanos Islas del Ibicuy
10. Esc. N 52 Saba Victoria, Nivel Inicial. Federal - Federal
11. Esc. N 22 Chacabuco, Nivel Inicial. Alcaraz La Paz
12. Esc. N 58 Pcia. de La Rioja, Est. Rural. Colonia El Tage - Villaguay
13. Esc. N 89 Crispn Velsquez, Est. Rural. Colonia Desparramados - Villaguay
14. Esc. N 53 Aeronutica Argentina. Nivel Inicial. Rosario del Tala Tala
15. Esc. N 91 La Pampa, Nivel Inicial. Basavilbaso - Uruguay
16. Esc. N 13 Florencio Varela. Nivel Inicial. Rincn del Nogoy - Victoria
17. Esc. N 4 Pcia. de Corrientes, Nivel Inicial. Lucas Gonzlez - Nogoy
18. Unidad Educ. Inicial y Maternal Upa La La, Nivel Inicial/Maternal. Gualeguay Gualeguay.
19. Esc. N 7 Esteban Echeverra, Nivel Primario. Victoria Victoria
20. Esc. N 14 Francisca Herrera de Manauta, Nivel Medio. Gualeguay Gualeguay
Se iniciaron y se encuentran con distinto grado de avance, las siguientes obras de edificios escolares:
1. Esc. N 53 San Julin, Nivel Medio. El Pingo Paran
2. Esc. Secundaria A Crear, Nivel Medio. Concordia Concordia
3. Unidad Educativa a Crear N 404, Nivel Inicial. La Paz La Paz
4. Esc. N 7 San Lorenzo, Nivel Primario. La Paz La Paz
5. Esc. N 189 Eduardo y Federico Hasenkamp, Nivel Medio. Hasenkamp Paran
6. Esc. N 204 Libertad, Nivel Primario. Paran Paran
7. Esc. N 208 Juan C. Esparza, Nivel Primario. Paran Paran
8. Esc. N 18 Justo J. Urquiza, Nivel Plurigrado. Colonia 5 Ensanche de Mayo Uruguay
9. Esc. N 11 18 de Octubre, Nivel Plurigrado. Colonia San Justo Uruguay
10. Esc. N 6 Victoriano Montes, Nivel Primario Gualeguay Gualeguay
11. Esc. N 9 Agrotcnica Ambrosetti, Nivel Medio. Gualeguay Gualeguay
13. Esc. N 1 Saavedra Lamas, Nivel Primario. Gral. Campos San Salvador

SISTEMA DE CRDITO DE ENTRE ROS SA (SIDECREER)


Convenios
Se celebraron sendos convenios con las comisiones organizadoras de la Edicin 2013 de la Fiesta del
Mate y de los Carnavales de Concordia, a travs de los cuales Sidecreer asumi el compromiso de
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

brindar apoyo econmico -en la condicin de sponsor de los eventos- a la vez que pact la comercializacin de tickets de acceso a los mismos a travs del sistema de tarjeta de crdito explotado por la
empresa.
Se llevaron a cabo las gestiones tendientes a la ejecucin del convenio celebrado con la Municipalidad
de General Campos, el cual vers sobre el otorgamiento de tarjetas emitidas por Sidecreer a empleados
dependientes, contratados y funcionarios de dicho municipio, quienes vinieron a engrosar el caudal de
socios activos que posee la tarjeta.
Se celebr un convenio con Gasnea Sociedad Annima, mediante el cual se implement un plan de
financiacin al que los usuarios titulares de cuentas en Sidecreer pueden acceder a fin de abonar las
obras de construccin, modificacin y/o regularizacin de instalaciones internas realizadas en sus domicilios en hasta 20cuotas, a una tasa de inters accesible y razonable.
Se celebr un convenio con la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Tabossi, por el cual se previ el otorgamiento tarjetas emitidas por Sidecreer para los empleados dependientes, contratados y funcionarios
que se desempeen en tal organismo.

Programas de desarrollo social


Como desde hace ya varios aos, a travs de Sidecreer se contina dando el marco operativo a numerosos programas de Desarrollo Social, entre los que se destacan el Programa Alimentario A la mesa entre
todos, el de aportes para personas que padecen de Celiaqua, y los relativos a Comedores Escolares y
Comunitarios, Refuerzo Alimentario Nacional, Copa de Leche Provincial, entre otros.
En marzo de 2013 se celebr un convenio con el Ministerio de Desarrollo Social de Entre Ros en virtud
del cual se estableci el otorgamiento de una asignacin mensual para los Coordinadores Departamentales de Comedores Escolares de la provincia a travs del sistema de tarjeta de compra, dbito y crdito
que explota y administra Sidecreer, en virtud del cual se emitieron tarjetas para tales sujetos, con las
cuales podrn adquirir ciertos bienes y servicios en las condiciones all fijadas, as como en las establecidas en la Ley N 25.065 y en la resolucin que el seor Ministro dicte al efecto.

Ventas y estados comerciales


Las operaciones de ventas se incrementaron un 15,51 por ciento de enero a noviembre de 2013 - con
respecto al mismo perodo de 2012- ascendiendo a la suma de 432.113.835,62 pesos.
Esto gener ingresos de 35.721.677,16 pesos, los que superaron en un 25,6 por ciento a los registrados en el ao anterior.
Los estados contables arrojaron nuevamente un resultado positivo. En el ejercicio cerrado al 30 de abril
del 2013 ascendi a la suma de 179.110,22 pesos, mientras que el Patrimonio Neto qued establecido
en 19.979.460,27 pesos.

Conservacin y diseo
Junto al Instituto Autrquico Provincial del Seguro de Entre Ros, se traslad el local de atencin en la
ciudad de Gualeguaych, a una propiedad nica y cntrica.
Se remodel y reinaugur el local de atencin en la ciudad de Nogoy.
Se instalaron locales de atencin en las localidades de General Campos y Hasenkamp.
Se remodelaron las instalaciones de la sede social de calle General Jos de San Martn N 918/956
de la ciudad de Paran, situando en planta baja de dicho inmueble la Mesa de Entradas y los puestos
de atencin a comercios adheridos de la empresa, lo que redund en el mejoramiento de la seguridad
edilicia interna y en la calidad de atencin.

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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Acciones promocionales
Se realizaron promociones en das festivos, al inicio del ciclo escolar, para el da de la madre, del padre,
del nio, del amigo y de la mujer. Tambin para las vacaciones de julio, fiestas de fin de ao, derechos
de pileta. Se realizaron promociones puntuales en diversos departamentos, por localidades, todas las
cuales persiguieron la fidelizacin de socios.
En pos del posicionamiento de la marca, se emplazaron publicidades grficas en el estadio Presbtero
Grella en el estadio Moiss Flesler del Centro de Juventud Sionista, en el estadio Luis Butta del
Atltico Echage Club, y en el estadio Pedro Mutio del Club Atltico Paran, cuyos equipos participan
en importantes eventos deportivos nacionales.
Se distribuyeron numerosas cantidades de artculos de merchandising en diversos eventos sociales,
deportivos y culturales, a saber: almanaques, biromes, parasoles, calcomanas, afiches, banners, acrlicos promocionales.

Acciones administrativas de organizacin internas


Se captaron nuevas cuentas, con la incorporacin de ms de 5.000 socios, que conforman a la fecha
un total de 156.630.
Se capacit peridicamente al personal dependiente de la empresa, y se disearon y dictaron cursos de
capacitacin sobre atencin al socio y ventas a agentes externos pertenecientes a empresas que han
firmado convenios con Sidecreer.

Prensa y Comunicacin
La difusin de las actividades de la empresa y de sus autoridades se lleva a cabo por medio de gacetillas de prensa dirigidas a todos los medios de la provincia.
La cobertura se realiza con personal propio y con tecnologa recientemente incorporada: fotografa,
audio, video y escritura.
Revista Miscelneas: a travs de la impresin de 47.000 ejemplares que se editan mensualmente y se
distribuyen a los socios, se comunica a los socios de las acciones institucionales.
Sitio Web de Sidecreer: es actualizado permanentemente con toda la informacin que se genera en la
tarjeta.
Difusin en redes sociales: permanente actualizacin de las actividades de la empresa en las redes
sociales Facebook y Twitter.
Elaboracin de spots radiales y piezas grficas para la difusin de las acciones de Sidecreer.

Aportes para la comunidad


Por medio del Programa de Responsabilidad Social Empresaria se destina parte de las utilidades obtenidas por la empresa en obras que redundan en beneficio de la comunidad entrerriana. Durante este
ltimo ao se colabor con diferentes instituciones, organizaciones no gubernamentales y asociaciones
que trabajan en favor del bienestar general.
Tambin se dio respuesta a distintos entes del Estado provincial y municipal que solicitaron colaboracin de la empresa para la organizacin de eventos y encuentros.
Sidecreer estuvo junto al deporte profesional y amateur, instituciones educativas, municipios, comisiones vecinales, comedores escolares y barriales, colaborando con el sistema de salud de la provincia,
trabajando codo a codo con el Ministerio de Desarrollo Social, el Copnaf, la Subsecretara de Ciencia y
Tecnologa, as como fiestas provinciales y nacionales que se realizan en el territorio entrerriano.

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Agenda Cultural
Certamen Historia y origen de pueblos y ciudades: fue el cuarto concurso destinado a estudiantes
secundarios de la provincia organizado por Sidecreer junto al Consejo General de Educacin y la Secretara de la Juventud de la provincia. Luego de meses de trabajo, integrantes de la comunidad educativa
de diversas partes de la provincia presentaron trabajos literarios, audiovisuales y musicales. Una vez
evaluados se premiaron en un cierre del certamen que se desarroll en el saln del Consejo General de
Educacin, en Paran.
Muestra itinerante Artigas vuelve: Sidecreer encomend al artista Nstor Medrano una serie de cuadros sobre la gesta artiguista, en el marco del programa de actividades de cara a la conmemoracin
del Bicentenario de la declaracin de la independencia de la Liga de los Pueblos Libres, a celebrarse en
2015. Las doce pinturas, reunidas bajo el nombre de Artigas vuelve, fueron expuestas en Concepcin
del Uruguay, Paran y Coln, y se prev continuar con su propsito de difusin del artiguismo durante
2014.
Ciclo de recitales Cantares y sentires: de gran jerarqua, con acceso y gratuito, realizados en el Teatro
3 de Febrero. Cont con las actuaciones de Alma de Montiel, Orlando Vera Cruz, Sonido Litoral, Ensamble La Creciente, los Musiqueros Entrerrianos y el do Martegani-Panissa.

Maratn y caminata Sidecreer


La cuarta edicin de la maratn convoc a ms de 2.000 competidores. La carrera se posiciona como
una gran fiesta deportiva en Paran, en la zona de la costanera, con la presencia de prestigiosos atletas
entrerrianos, del mbito nacional y de elite internacional.

ENERGA DE ENTRE ROS S.A. (ENERSA)


Enersa se encuentra llevando adelante, en carcter de subejecutor del gobierno provincial y a muy buen
ritmo, la construccin de la Estacin Transformadora de 500/132 kV Gran Paran. A diciembre de
2013, dicha obra se encuentra en un 30 por ciento de ejecucin y se prev su finalizacin para febrero
del ao 2015.
Esta estacin transformadora le brindar a Entre Ros mayor confiabilidad al sistema de distribucin
elctrica ya que dejar de depender de la provincia de Santa Fe, que hoy por hoy es uno de sus puntos
de alimentacin. Asimismo, para los primeros meses del ao 2014, est prevista la licitacin de las
lneas de 132 kV que vincularn a esta nueva Estacin Transformadora con la Estacin Transformadora
Paran Norte, que abastece a la ciudad capital y a localidades del norte entrerriano.
Se estima que para marzo de 2014 se finalizar la obra de la Estacin Transformadora de 132 kV Villaguay, la cual se est realizando con fondos del Consejo Federal de la Energa Elctrica (CFEE). La
misma brindar mayor capacidad de energa a las redes de distribucin, tanto de Enersa como de
los servicios cooperativos vinculados. Adems, se mejora sustancialmente la calidad y seguridad del
servicio elctrico para futuras actividades que se desarrollen en su parque industrial y las actividades
productivas de continuo crecimiento en una amplia zona rural.
Asimismo, se inici la obra de tendido de la lnea de 132 kV entre Concepcin del Uruguay y Colonia
Ela, que otorgar mayor capacidad al sistema provincial de transporte y mejorar sustancialmente la
calidad y la seguridad de la alimentacin a la zona sureste de la provincia. La financiacin de esta obra
fue posible gracias a un convenio firmado entre la Nacin y la provincia de Entre Ros por un monto total
de 228.000.000 pesos. Tambin, con el financiamiento de dicho convenio, se firmaron los contratos
de obra para la nueva Estacin Transformadora de 132 kV Concepcin del Uruguay y la lnea de 33 kV
Gualeguay-Galarza, cuyo inicio de obras est previsto para febrero de 2014.
Durante el ao 2013, se han invertido 169.900.000 pesos, divididos en los siguientes rubros:

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Obras de distribucin: 101.000.000 pesos, principalmente: tendido de cables subterrneos, construccin y refuerzo de lneas areas y montajes electromecnicos.
Obras de transmisin: 35.200.000 pesos, principalmente: construccin, remodelacin y repotenciacin de lneas a alta tensin y Subestaciones Transformadoras.
Obras comerciales: 9.800.000 pesos, principalmente: medidores, aparatos de medicin, adecuacin de laboratorios, ensobradoras y obras de normalizacin y de tarifa social.
Obras de reas de apoyo: 23.900.000 pesos, principalmente: vehculos, generadores, mejoras edilicias incluidas las Estaciones y Subestaciones Transformadoras, equipamiento informtico y mejoras medioambientales y de seguridad.
Adems de las mencionadas anteriormente, se han realizado importantes obras de transmisin durante el 2013, algunas de las cuales ya se han concluido y otras en proceso de avance. A saber:
Se repotenciaron las Estaciones Transformadoras de Crespo, Victoria, San Jos, Coln, Chajar (sumando una potencia de 250 MVA, aproximadamente un 33 por ciento del total de la demanda de
la provincia) y las Estaciones Transformadoras Paran Norte, Sur, Este y Oeste, para las cuales se
adquirieron cuatro transformadores de potencia 132/13,8 KV 40 MVA.
Se remodelaron y repotenciaron las Subestaciones Transformadoras Ibicuy, El Guaz, Urdinarrain,
Santa Elena, Strobel, Larroque, Bonn y General Campos.
Se repotenci la Lnea de Media Tensin a Mocoret.
En coordinacin con la Direccin Nacional de Vialidad, se realizaron corrimientos de lneas en la
autova nacional 14. En el mismo sentido, se estn realizando los corrimientos de lneas en la ruta
nacional 18.
Al 31 de diciembre de 2013, Enersa cuenta con 22.347 kilmetros de lneas de transmisin y distribucin.
Las inversiones de Enersa han promediado en nueve aos la suma de 97.500.000 pesos anuales en
moneda homognea, principalmente direccionadas a obras de suministro de clientes, abasteciendo
el fuerte crecimiento de la demanda entrerriana y previendo alcanzar su punto mximo en 2013 con
169.900.000 pesos como producto del nuevo contrato de concesin de 2012.
Durante 2013, se incorporaron 10.000 usuarios a la red de Enersa, llegando a un total de 325.000 y a
una tasa de crecimiento del 3 por ciento anual. Desde el inicio de actividades de Enersa (03/05/2005),
se incorporaron 73.000 usuarios con un crecimiento del 29 por ciento, muy por encima del crecimiento
vegetativo de la poblacin.
Durante el segundo semestre del ao, se observ un crecimiento de la demanda de energa promedio
del 6 por ciento, en consonancia con el crecimiento histrico de los ltimos aos. Por lo tanto, el ciclo
2013 se cerr con un crecimiento medio del 3,3 por ciento.
En cuanto a valores de potencia, en el mes diciembre la demanda alcanz los 762 MW, lo que implica
un crecimiento de 11,4 por ciento respecto al ao anterior (45 MW), lo que equivale a incorporar durante el ao una demanda similar a la de una ciudad como Gualeguaych.
Atendiendo al sostenido crecimiento de la demanda y en pos de mejorar y garantizar la calidad del servicio, se capacit, entren y habilit para Trabajos con Tensin en el Sistema de Transporte de 132 kV a
dos grupos de trabajadores: uno de la zona Oeste y otro de la zona Este de la provincia. Este hecho marc un hito, ya que es la primera vez que la empresa cuenta con personal propio para realizar tareas de
mantenimiento cuando las lneas se encuentran con tensin. Gracias a esto, se evita realizar cortes de
suministro se garantiza la calidad del servicio. Enersa es pionera en este tipo de operaciones en el pas.
El 7 de junio de 2013, mediante Decreto 1626 M.P.I.yS., se cre el Fondo Especial para Infraestructura
y Mantenimiento del Sistema Elctrico de la Provincia de Entre Ros, el cual instruye a las distribuidoras de energa a que los fondos provenientes del mismo deben ser destinados en forma exclusiva a la
ejecucin de obras de infraestructura y mantenimiento de los sistemas de trasmisin, subtransmisin
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y distribucin de cada una de las empresas prestatarias. Esto favorece la obtencin de fondos para la
realizacin de obras para el mejoramiento del sistema.
Enersa realiza cada una de sus obras y tareas diarias con un especial cuidado del medioambiente y
respetando cada una de las normas existentes. Por otra parte, realiz la regeneracin de 52.000 litros
de aceites usados libres de PCB, convertidos en aceites bases para otros fines industriales, y realiz el
tratamiento y disposicin final de 1.500 kilogramos de tneres. En la misma lnea, se realiz la venta de
1.050 transformadores en desuso.

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Desde el Ministerio de Gobierno y Justicia se prioriz como lnea de accin concreta la solucin y superacin de los conflictos que se presentan en nuestra sociedad.
Al respecto, en lo que refiere a gestin, desde esta cartera se instruy y orient a todas las dependencias en su rbita en cuanto a la articulacin necesaria con los organismos pertinentes a efectos de dar
respuesta concreta y solucin a los planteos recibidos en el marco de la ley.
En lo que refiere a resolucin de conflictos, se prioriz en todo momento la convocatoria y el dilogo
con todos los sectores, permitiendo el anlisis de la situacin para superar la crisis. Un ejemplo de ello
son las peridicas reuniones con distintos sectores para buscar soluciones a los problemas planteados.
Se realizaron diversos aportes para actividades de variada ndole, brindando auspicio y apoyo a talleres,
cursos, eventos de gran importancia

SECRETARA GENERAL MINISTERIO DE GOBIERNO Y JUSTICIA


Adems de la logstica de este Ministerio, que es la tarea de base de la Secretara General, se sigui
llevado adelante en forma especfica la representacin de la provincia ante el Consejo Federal de Seguridad Vial.
Precisamente en materia de Seguridad Vial, se trabaj en el marco del convenio de cooperacin entre
la Agencia Nacional de Seguridad Vial y la provincia de Entre Ros para coordinar acciones tendientes
a propiciar, desarrollar e implementar medidas estratgicas en pos de la Seguridad Vial, con el fin de
reducir la tasa de siniestralidad vial, en cumplimiento de los fines y objetivos previstos en las Leyes N
24.449 y 26.363, sus normas reglamentarias y complementarias.
Se avanz en la implementacin de la Licencia nica de Conducir, logrando la adhesin de la casi totalidad de los municipios al nuevo sistema e inaugurndose en todos los municipios del departamento
Diamante, en la ciudad de Paran, en Oro Verde, en Cerrito, en Crespo, encontrndose en proceso los
dems municipios del departamento.
Del mismo modo, se encuentra activo el centro de emisin de Maci y se avanza en los departamentos
Uruguay, Basavilbaso, Caseros, Colonia Elia, Herrera, 1 de Mayo, Pronunciamiento, San Justo, Santa
Anita y Villa Mantero. En el departamento Gualeguay, se inaugur en Galarza; en Federacin, Chajari y
Los Conquistadores; y prximamente se inaugurar en Concordia. El objetivo es finalizar con la totalidad
de los municipios, lo que ubicara a Entre Ros en una de las primeras provincias en tener emisin de
licencia nica en la totalidad de su territorio y la habilita a mejorar sus polticas de Seguridad Vial.
Cabe sealar que el 2013 ha sido el ao de la Educacin Vial, ya que llevamos adelante un trabajo conjunto de la provincia con el Ministerio de Educacin y el Ministerio del Interior, con el objetivo de incluir
la enseanza de la educacin vial en todas las escuelas del pas.
Se trata de cuatro propuestas para la enseanza en el aula destinada a docentes de nivel Secundario; la publicacin de La primera licencia de conducir, destinada a estudiantes del ltimo ao de nivel
Secundario; y Propuestas para la enseanza de la Educacin Vial en contextos rurales, destinada a
docentes de nivel Primario modalidad rural. Estos contenidos apuntan a contribuir con la comprensin
de los hechos viales en tanto hechos sociales, a favorecer una revisin crtica respecto al uso que hacemos sobre el espacio pblico en los distintos roles que asumimos y a promover la apropiacin de las
normas de trnsito y movilidad, as como el conocimiento de los derechos y obligaciones vinculados a
la temtica en pos de un uso responsable y solidario del espacio vial.
Esta actividad signific la asistencia a 532 escuelas con 14.771 alumnos del ltimo ao y ms de 6.000
libros para los docentes distribuidos, lo que se consolid en oportunidad de la celebracin de la LXV
Asamblea del Consejo Federal de Seguridad Vial en nuestra provincia, que cont con la presencia del
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

ministro del Interior y Transporte, Florencio Randazzo.


En otro orden, se destaca el hecho de la vigencia de la Ley N10.032, por la que se cre en el mbito de
la provincia de Entre Ros el Programa de Prevencin, Proteccin y Asistencia a las Vctimas y Testigos
de la Trata y Trfico de Personas.
Adems, en el marco del Protocolo Interministerial e Interinstitucional de Prevencin y Asistencia de Situaciones de Violencia, suscripto por los diez Ministerios y con la adhesin de los Poderes Legislativo y
Judicial, se avanz en acciones de construccin de polticas pblicas que han permitido llevar adelante
jornadas de capacitacin en materia de trata de personas, las cuales contaron con la participacin de
los ms diversos especialistas de destacado nivel en la materia, destinadas a funcionarios provinciales
de los distintos poderes, municipales y de las fuerzas de seguridad.
Por otro lado, se sigue avanzando en la consolidacin de Observatorios Locales de Violencia, al que adhirieron la totalidad de los municipios y se continua trabajando en la consolidacin en cada uno de sus
territorios, constituyendo as una slida red de abordaje que se sostiene en la implementacin de un
sistema web de Registro de Situaciones de Violencia, lo que nos pone a la vanguardia en el tratamiento
de este flagelo social.

ASUNTOS JURDICOS
En el perodo referido, se sistematizaron e incorporaron al Sistema de Informtica Jurdica de Entre Ros
(Sijer) la cantidad de normas provinciales y nacionales a saber: Leyes Nacionales: 10; Leyes Provinciales: 539; Decretos Leyes Provinciales: 70; Normas Pasivas: 179, haciendo un total de normas gravadas
en este sistema informtico de 11.172.
Con el sistema de scaneo de la normativa provincial se incorporaron 908 leyes provinciales, lo que hace
un total de 6.679 y 1.432 decretos provinciales.

IMPRENTA OFICIAL
Durante este perodo se aument sustancialmente la cantidad de pedidos de trabajo para impresin,
con una facturacin anual incrementada en un 51 % en relacin al pasado ao, correspondiente a Administracin Central, Institutos, Entes Descentralizados, empresas de colectivos a traves de la Direccin
de Transporte.
En relacin al Boletn Oficial, se incrementaron las publicaciones respecto al mismo perodo del ao
anterior, con una facturacin de un 15 por ciento ms; y adems se logr la actualizacin de leyes,
decretos y resoluciones posibilitando esto la inclusin y la igualdad de oportunidades para todos los
ciudadanos pudiendo tener acceso a la informacin pblica de manera libre y gratuita.
En definitiva, esta institucin tuvo un notable crecimiento durante el ao que se vio reflejado con un
ingreso por todo concepto que supera los 2 millones de pesos.

JUNTAS DE GOBIERNO
Se realiz un relevamiento completo de cada una de las Juntas, sus necesidades y prioridades para el
funcionamiento de las mismas y con esos datos precisos, definidos por cada Junta en reunin con los
vocales, se marcaron las prioridades para el Programa Juntas a la Obra y Programa 1000 Evitas.
Se distribuy a todas las Juntas de Gobierno los bonos correspondientes al programa Garrafa Social,
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trabajando en coordinacin con la Secretara de Energa.


Se transfieriron desde el primer mes de gestin todos los 15 de cada mes los Aportes Mensuales No
Reintegrables a la totalidad de Juntas de Gobierno, estando al da con los depsitos. Se transfiri a las
Juntas el depsito en concepto de combustible y lubricantes a travs de la Tarjeta Sidecreer y la Compensacin a los presidentes de Juntas de Gobierno.
La Direccin General de Juntas de Gobierno de la provincia est trabajando en coordinacin con el
Ministerio de Planeamiento en relacin al Programa Mas Cerca, Ms Municipio, Mas Patria; y adems
con el Ministerio de Desarrollo Social en el Programa 1000 techos. Adems, se lleva a cabo a travs
del Programa de Viviendas para Pobladores Aborgenes y Rurales el relevamiento, el saneamiento de
los terrenos, la verificacin de los mismos y se firmaron los convenios para la conformacin de los consorcios que integran un representante de Critas, uno de la Subsecretara de Agricultura Familiar, uno
de la Direccin Provincial de Vialidad, uno de las Juntas de Gobierno y uno de los beneficiarios. Estos
consorcios se realizan en cada uno de los departamentos beneficiados.
Se tramit y ejecut en conjunto con la Secretara de Agricultura Familiar de la Nacin, la perforacin
y colocacin de bombas de agua y molinos para habitantes de escasos recursos que carecan del vital
elemento, teniendo hoy el agua en cada uno de sus domicilios.
Se realiz el asesoramiento e informacin en cada una de las Juntas de Gobierno respecto a la Asignacin Universal para que ninguna familia de las zonas rurales queden sin este importante beneficio.
Tambin se trabaja en forma mancomunada con los coordinadores departamentales de las Juntas de
Gobierno, quienes son el nexo de las Juntas con esta Direccin y las distintas reparticiones del Estado.
Se mantiene vigente el convenio celebrado entre la Direccin General de Juntas de Gobierno y un hotel
de la ciudad para alojar a los integrantes de Juntas de Gobierno cuando necesitan realizar trmites y
tambin para todos los vecinos de escasos recursos de las mismas que tengan familiares internados
en centros asistenciales y no tengan donde pernoctar para, de esta forma, atender las necesidades de
los que ms necesitan.
Adems, se coordina con la Direccin Provincial de Vialidad el mantenimiento de los caminos de las
zonas rurales, colaborando con combustible, pago de horas extras al personal y todo lo necesario para
dar solucin.
Se realizaron encuentros deportivos y de ftbol infantil en diferentes Juntas de la provincia del torneo
llamado Gurisitos Entrerrianos Tallando el Futuro.

REGISTRO CIVIL
Durante el ao 2013, se ejecutaron los programas de trabajo fijados, adems de la rutina laboral diaria,
que significa la inscripcin de nacimientos, celebracin de matrimonios e inscripcin de defunciones.
Se continu con el cargado en el sistema informtico de los libros de actas, tarea que se lleva a cabo
a travs del programa suscripto con el Sistema de Identificacin Nacional Tributaria y Social (Sintys).
En dicho lapso, se provey a las 83 Oficinas Seccionales dependientes de esta Direccin del equipamiento informtico que permite realizar todos los trmites relacionados con la obtencin del Documento Nacional de Identidad y Pasaporte, a travs del sistema digital, interconectados mediante el servicio
de internet en forma directa con el Registro Nacional de las Personas.
Tambin el Centro de Documentacin Rpida (CDR) de Paran cuenta con sistema digital porttil de
identificacin, que permite acudir al domicilio del usuario que se encuentra imposibilitado de trasladarse hasta dicha oficina para tramitar su DNI, por motivos de salud.
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Por otra parte, la Legislatura de la provincia de Entre Ros sancion la Ley N 10205, que aprueba el
Reglamento Orgnico Funcional de la Direccin General del Registro del Estado Civil y Capacidad de las
Personas; creando a su vez 24 cargos para atender la creacin de nuevas oficinas del Registro Civil,
producto de las escisiones de las funciones anexas a los Juzgados de Paz y los municipios.
Recientemente, por Decreto N 4708 MGJ, de fecha 17/12/2013, fue creada la Oficina Seccional del
Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas en el municipio de Enrique Carb, departamento
Gualeguaych.

NOTARIADO
Desde marzo del 2012, esta Direccin General del Notariado, Registros y Archivos, en base al diagnstico efectuado, se aboc a ejecutar distintos cursos de accin tendientes al mejoramiento de la prestacin del servicio registral en la provincia potenciando los recursos humanos existentes y los recursos
tecnolgicos.
Registros del Interior. Cabe informar que el Registro de la Propiedad Inmueble de Federacin con asiento en la ciudad de Chajar se traslad al nuevo Centro Cvico de esa localidad.
Registro Nacional de Tierras Rurales. Se present en tiempo y forma el relevamiento de titularidad
extranjera con fecha 23-04-2012 por ante la Subsecretaria de Coordinacin y Control de Gestin
Registral del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacin. Como as tambin se asisti la
presentacin del Relevamiento de extranjerizacin de Tierras rurales sobre la base de las declaraciones
juradas,
Procrear. A partir del primer sorteo efectuado se coordinaron las acciones a afectos de agilizar los trmites relativos al programa, autorizando en todos los casos los mismos con carcter preferencial en los
16 Registros Departamentales dependientes de esta Direccin.
XLIX Reunin Nacional de Directores de Registros de la Propiedad Inmueble. Se asisti a dicho encuentro efectuado en Resistencia, Chaco. Se abordaron temas tcnicos jurdicos y logsticos de gran inters
para la actividad registral en nuestra provincia.
Instituto Superior de Publicidad y Registracin Inmobiliaria. Asistieron varios registradores entrerrianos
a dos jornadas de capacitacin efectuadas en Resistencia del 24 al 25-04-12 y en la ciudad de La Plata
del 23 al 24-11-12.
Consejo Federal de Registros de la Propiedad Inmueble Capacitacin a distancia. A travs del Consejo
Federal, se seleccion entre 60 registradores de Iberoamrica un postulante de la provincia, habindose diplomado la Escuela Vilma Genolet en el Curso On Line Iberoamericano de Derecho Registral.
Diploma expedido por AVDRI, Madrid, Espaa.

INSPECCIN DE PERSONERA JURDICA


Asociaciones Civiles:
Se desarrollaron y cumplimentaron los trmites de obtencin de Personera Jurdica y Reforma de
Estatutos, destacndose en 2013 una mayor conflictividad en este tipo asociativo. Se remarca esta
situacin porque llama poderosamente la atencin la cantidad de conflictos suscitados en la dirigencia de este tipo de instituciones, llegando en algunos casos a situaciones extremas. Se requiri
tambin la presencia del organismo, a travs de veedores, en los actos asamblearios de este tipo
asociativo.
En lo que respecta a la obtencin de Personera Jurdica se reconocieron aproximadamente 180.
En otro aspecto es necesario considerar una importante cantidad de asociaciones de distintos tipos
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

que han regularizado su situacin a travs de la reorganizacin de las mismas, situacin esta que
se viene dando desde hace varios aos.

Fundaciones
Sociedades Comerciales: Se han desarrollado normalmente todos los trmites atinentes a Sociedades comerciales, procedindose a inscribir Annimas y S.R.L. en la misma cantidad de aos
anteriores, destacndose que en Entre Ros el tipo social que ms se utiliza es el de la S.R.L.
Trmites de asambleas: La cantidad de Asambleas, de las entidades civiles y annimas se han
incrementado sustancialmente, lo que denota una mayor cantidad de Entidades en actividad
Certificaciones: Se otorgaron aproximadamente 1.500 de asociaciones civiles. De informes comerciales y/o judiciales se expidieron 2.700.

UNIDAD OPERADORA PROVINCIAL DEL CONSEJO FEDERAL DE INVERSIONES


Crditos para la Reactivacin Productiva
De un total de aproximadamente 500 solicitudes de crdito se conformaron 390 carpetas, por un monto de 83.611.297 pesos, segmentados de 0 a 50.000 pesos, 198; de 50.000 pesos a 200.000 pesos,
48; y de ms de 200.000 pesos, 144; con promedio general de 214.388 pesos.
Los destinos de los mismos fueron Agricultura (seis), Apicultura (126), Citrcola (83), Avcolas (20),
Ganadera y cerdos (13), Contratistas Rurales (14), Tambos (siete), Turismo (13), Transporte (nueve),
Varios (99), se incluyen las emergencias citrcola, apcola y arandanera.

Acciones de Promocin e Informacin


Solicitado por las distintas reas del gobierno provincial y de los gobiernos municipales se realizaron
reuniones en todos los departamentos, se atendieron de manera directa las emergencias declaradas
por el Ejecutivo, se confeccionaron los proyectos para acelerar la obtencin de los crditos. Tambin
se realizaron 50 auditoras pre y post efectivizacin de los desembolsos junto a tcnicos del Consejo
Federal de Inversiones (CFI).
Asistencias Tcnicas y Eventos
Se estn ejecutando 56 Asistencias Tcnicas en distintos puntos de la provincia con importantes grados de avance. Asimismo se asisti a 20 eventos y se particip para la firma de los convenios Programa
Comunicacin y Tecnologas, Plan Director del Puerto de Ibicuy e Instalacin Centrales Meteorolgicas
Automticas, con la Bolsa de Cereales y la Direccin de Hidrulica de la provincia.
Fideicomiso Instalacin Gas Natural domiciliaria
Se financiaron 1400 instalaciones internas de gas natural por 5.340.000 pesos y se acord con GasNea una promocin de esta herramienta que tiene una tasa de 4,5 por ciento a sola firma.

POLICIA DE ENTRE RIOS


La Polica de Entre Ros continuando la accin de estos ltimos aos ha ejecutado y profundizado una
dinmica transformacin, acompaando su accionar a las circunstancias propias de las exigencias
sociales actuales. Dicho progreso se ha logrado con los objetivos planteados desde polticas de Estado
que el gobierno de Entre Ros considera fundamental en materia de seguridad pblica.
Los ejes principales de esta evolucin siguen siendo la capacitacin y profesionalizacin en todos sus
cuadros, la atencin de las diferentes necesidades del personal policial en miras al mejoramiento de
las condiciones de su labor y la provisin de diverso equipamiento en los distintos estamentos que la
conforman, acorde a las necesidades del progreso tecnolgico actual, para la lucha contra el delito en
todas sus formas, siempre dentro del apego absoluto a las normas constitucionales tanto de la provincia como de la Nacin y a las dems leyes y disposiciones dictadas conforme a ellas.
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Direccin Operaciones y Seguridad


Se dise el plan de seguridad para toda la provincia en el marco de los actos eleccionarios del ao
2013.
Tambin se estructur la implementacin de operativo de prevencin frente a los actos de intentos de
saqueo en comercios en el mes de diciembre 2013 en todo el territorio provincial, restaurando el orden
en Concordia con 1.000 efectivos policiales.
Se procedi a capacitar a todos los encargados y subencargados de Seguridad Bancaria de las distintas
Departamentales de la provincia, respecto al control y las inspecciones que se deben realizar en las
entidades bancarias de cada localidad, capacitacin a cargo de personal de Seguridad en Entidades
Financieras, pertenecientes al Banco Central de la Repblica Argentina.
Se realiz una capacitacin a la totalidad de los funcionarios que prestan servicio en paradas externas,
la cual fue brindada en varias etapas por personal de esta Divisin.
Se recibieron cuatro vehculos para el control de puestos de paradas externas y controles bancarios,
uno de ellos un camin equipado con mobiliario y instrumental de alta tecnologa utilizado como Comisara Mvil. Tambin 10 bicicletas nuevas que fueron acondicionadas para el trabajo de calle.
Se implement el servicio de seguridad en la ciudad de Paran, con 50 efectivos policiales realizando
tareas de prevencin; utilizando equipos de comunicacin de transmisin manuales (HT), con tecnologa de ltima generacin acorde al sistema 911.
La Divisin 911 Video y Vigilancia con su importante y eficiente funcin ha permitido prevenir ilcitos
como as tambin se ha logrado la detencin de numerosas personas por distintos delitos, se adquirieron 14 Ford Ranger y una camioneta Chevrolet, 10 motos, se dot de un proyector para la visualizacin
del GIS (mapa) que utilizan los despachantes para la ubicacin de los recursos en la calle.
En la Divisin Bomberos Zapadores se incorpor una unidad para rescate en diferentes mbitos; y un
automvil, se realizaron tareas de prevencin, investigaciones periciales y de rescate; y se brindaron
capacitaciones a organismos pblicos y no gubernamentales.
Personal de la Compaa de Operaciones Especiales y de Infantera se encuentra realizando Curso Internacional de Operaciones de Polica de choque y BOPE, en Ro de Janeiro, Brasil.
Se capacit a los aspirantes a agentes de la Escuela de Agentes y la Escuela de Suboficiales, dependientes de la Direccin de Institutos Policiales.
Se procedi a la detencin de personas por infraccin a la Ley N 3.815 y sus modificatorias en vigencia
(contravenciones), por cometer distintos tipos de delitos. Se retuvieron motos con pedido de secuestro,
automviles, armas de fuego, kilogramos de marihuana, de cocana, y plantas de marihuanas.
En el rea de Minoridad y Familia, se trabaj en el marco de expresos lineamientos del Juzgado Penal
de Menores, de los dos Juzgados de Familia y Menores existentes, como as de las Defensoras. Se dio
cumplimiento a lo estatuido en el Protocolo de Abuso Sexual Infantil, recibindose denuncias que son
comunicadas al Juzgado de Instruccin o de Menores correspondiente, al Defensor y al Copnaf, de
acuerdo a lo que est estipulado en el marco del Protocolo.
Se capacit al personal asistiendo a la Jornada de reflexin sobre Seguridad y DDHH entre todos, al
Taller de Trabajo sobre Perspectiva de Gnero y Trata de Personas con Fines de Explotacin Sexual, a
Jornadas Regionales Desafos de Polticas de Niez y Juventud en el Campo del Trabajo Social, organizado por la Facultad de Trabajo Social UNER-; a Jornadas de Concientizacin sobre Violencia Familiar;
a Jornadas sobre Abuso Sexual Infantil, avances y retrocesos en la intervencin y Jornadas de Potencialidades y Obstculos en el Proceso de elaboracin de sanciones de violencia de gnero. Cabe agregar
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

adems que se particip de Reunin Plenaria de la Comisin de Erradicacin del Trabajo Infantil de la
Provincia de Entre Ros (Copreti). Asimismo, se llevaron adelante talleres sobre Prevencin del Delito y
las Violencias en las Escuelas.
A las Jefaturas Departamentales dependientes de esta Direccin se las dot en forma escalonada de
funcionarios, equipamiento y vehculos policiales para mejorar el servicio de prevencin y atencin de
esta compleja problemtica, teniendo en cuenta aquellas departamentales con mayor ndice de densidad poblacional y conflictividad social.

Direccin Institutos Policiales


Se contina avanzando en la educacin y capacitacin policial dentro de los distintos institutos de formacin que componen esta Direccin. En la Escuela Superior de Oficiales Dr. Salvador Maci, egresaron
55 Oficiales Ayudantes de la Promocin 75, se incorporaron 34 aspirantes a Agentes del 2 Curso de
Aspirantes a Agentes de Policas Femeninas con orientacin en Sistema de Emergencias 911 y Video
Vigilancia. Se desarroll el Curso de Grado para 297 Oficiales.
En tanto, la Escuela de Suboficiales Gral. Francisco Ramrez llev a cabo el Curso de Grado para Suboficiales y Agentes, cursando y aprobando el mismo 1.147 funcionarios, se incorporaron 79 aspirantes
a Agentes Masculinos, los cuales ingresaron con el Ciclo Bsico Secundario y, en virtud del convenio
firmado con el Consejo General de Educacin, egresarn con el Secundario Completo. Se construy en
la citada escuela una Sala de Primeros Auxilios, compuesta por consultorio odontolgico, mdico y dos
habitaciones de internacin.
De la Escuela de Agentes Crio. Gral. Pedro F.R. Campbell, egresaron 147 Agentes de Polica pertenecientes a la 95 Promocin, se incorporaron 74 aspirantes a Agentes Masculinos, correspondientes a
la 97 Promocin.
En cuanto al rea de Coordinacin Universitaria, a la fecha se cuenta con la totalidad de 37 oficiales de
Polica egresados con el Ttulo de Licenciados en Seguridad Pblica.
Cada uno de los centros de formacin mencionados cuenta con un sistema integrado de comunicaciones apto para llevar a cabo video conferencias en cualquier dependencia de la provincia.
En el aspecto edilicio, se realiz la ampliacin de baos de las cuadras de cadetes masculinos y femeninos y colocacin de caldera para abastecer de agua caliente al edificio de la Escuela de Oficiales y se
finaliz la cancha de ftbol cinco, destinada al cuerpo de cadetes.

Direccin Ayudanta General


A travs de la Divisin Informtica se desarroll el Sistema de Personal, que permite mantener actualizada (mediante cargas y modificaciones) la informacin de los funcionarios de todas las dependencias
policiales. Se inici el registro de infracciones, a nivel provincial, con un enlace con el Sistema Nacional
de Antecedentes de Trnsito (Sinat). Se realizaron modificaciones del Sistema para Gua de Vehculos
en Trnsito, en cuanto a informes y datos incluidos en el sistema. Se modific el Sistema de Sustraccin
Vehicular, en cuanto a usuarios y bsquedas. Adaptacin del sistema de Registro de Denuncias de Violencia, en cuanto a permisos de usuarios, y la inclusin de estadsticas de nivel gerencial. Se mantuvo
el funcionamiento de las redes de transmisin de datos, tanto a nivel local, urbano y provincial, efectuando las reparaciones y reinstalaciones demandadas, en particular por la red interdepartamental de
correo electrnico y por la distribucin del servicio de Internet en las oficinas de la Jefatura de Polica
de la Provincia. En tal sentido, se provee de acceso a internet y correo electrnico a ms de 50 estaciones de trabajo de la Jefatura de Polica de la provincia y se gestionaron cuentas de correo electrnico
policial (servidor propio) para uso institucional, con dominio @policiadeentrerios.gob.ar. Asimismo, se
mantienen activas 61 cuentas de usuarios que tienen acceso a las consultas de la Direccin Nacional
del Registro de la Propiedad Automotor, a travs de los terminales Blackberry y/o Internet, habindose
incrementado en 40.000 consultas ms que el perodo anterior. Se canalizan todos los oficios judiciales
y notas policiales de la provincia, cuando solicitan secuestros, sin efectos e informes de automotores y
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

motovehculos, a razn de aproximadamente 200 tramitaciones mensuales en promedio. Se adquiri


un Mvil para realizar servicios de soporte tcnico a las distintas dependencias policiales y dar soluciones informticas de diversa ndole. Se instal un servicio de Acceso Dedicado Internet Integra, para
dar mayor robustez a la red policiales en lo que respecta a trfico de datos.
Por intermedio de la Divisin Relaciones Culturales la histrica Banda de la Polica de Entre Ros realiz
a lo largo del ao y en todo el territorio de la provincia alrededor de 100 participaciones, entre actos
oficiales y recitales.
Se continu con los servicios realizados por la Divisin Servicio Mdico Sanitario y su seccin Consultorios Externos Cabo 1 de Polica Silvia Depardn.
Adems, la Seccin Pericias Mdicas realiz exmenes mdicos por distintas causales. Se adquirieron
distintos elementos como as tambin mobiliario acorde a las necesidades de cada rea. Se est actualmente gestionando la habilitacin correspondiente, a travs del Ministerio de Salud Pblica, tanto
para la Seccin Laboratorio como tambin para el rea de Kinesiologa.
En el Centro de Capacitacin y Apoyo Escolar para la familia policial, se dio clases de apoyo escolar para
los niveles primario y secundario, en todas las reas y desde el mes de Abril se comenz con el dictado
de cursos de los idiomas Ingls y Portugus, para nios, adolescentes y adultos, en todos los niveles.
En esta rea se brind apoyo en un promedio de entre cinco y 20 nios diarios, brindado apoyo escolar
en las reas: matemticas, lengua, ciencias sociales, ciencias naturales, historia, geografa, biologa y
tica.
Quince nios entre 5 y 12 aos concurrieron a Taller Recreativo en el cual se trabajaba con material
figurativo (cartulinas, palitos de helados, tela arpillera, papel corrugado, pegamento, papel crepe, entre
otros) para realizar los distintos trabajos manuales; los cuales fueron complementados con taller de
cocina. El equipo interdisciplinario trabaj durante el ao con pacientes con atencin clnica psicopedaggica y psicolgica de hijos de funcionarios policiales. Los mismos han concurrido a consulta por
diversos factores, ya sea por pedido de la escuela a la que concurren, por preocupacin de los padres
o por sugerencia del personal docente de este Centro.
Por la Divisin Relaciones Pblicas Prensa y Ceremonial se contina con las visitas guiadas al Museo
Policial, sito en calle Laprida 460 de esta capital, en el cual se conservan y exhiben elementos del patrimonio histrico institucional.

Direccin Inteligencia Criminal


Por la Divisin Despacho y Relaciones Institucionales se procedi a dar curso a un total de 613 Oficios
Judiciales, procedentes de los distintos Juzgados de Instruccin y Fiscalas de los departamentos de
esta provincia, como as tambin de Juzgados Federales, con asiento en el territorio provincial, relacionados con requerimientos en el rea de la telefona celular y fija; sobre los delitos cometidos con la
utilizacin de estos medios tecnolgicos.
La Divisin Tcnicas Especiales y Desarrollo Informtico procedi a darle curso a un total de 415 Oficios
Judiciales, procedentes de los distintos Juzgados de Instruccin y Fiscalas de los departamentos de
esta provincia, como as tambin de Juzgados Federales, con asiento en el territorio provincial, realizando 30 anlisis de causas, pericias de 300 equipos de telefona, 120 computadoras, 70 elementos
informticos y electrnicos, 135 desgravaciones, 148 entrecruzamientos de comunicaciones telefnicas y ubicaciones geogrficas de equipos telefnicos e informticos; tareas que han permitido, en los
hechos ms relevantes de la provincia, aportar a la Justicia los elementos necesarios para demostrar la
responsabilidad penal de los distintos autores sobre los crmenes investigados.
La Divisin Delitos Complejos colabor eficazmente en la investigacin cientfica de los hechos ms
relevantes, investigando y analizando en relacin a un total de 140 requerimientos judiciales, brindando asistencia tcnica e interviniendo en la investigacin preliminar, logrndose excelentes resultados
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

en el esclarecimiento de hechos de gran repercusin; contando adems con distintas bases de datos
indispensables para toda tarea investigativa.
Por parte de la Divisin Antisecuestros se establecieron relaciones institucionales con diferentes reas
de las principales fuerzas de seguridad permitindose un intercambio permanente de informacin de
bandas regionales y nacionales. Se mantuvieron reuniones con las empresas prestatarias de los principales servicios de telecomunicaciones, a efectos de agilizar el trmite de pedidos judiciales con el
objeto de lograr un esclarecimiento y dar una respuesta a las magistraturas que as lo solicitan. Se
capacit y actualiz al personal de esta rea para que est a la altura de las circunstancias y demandas
sociales, como la jornada de Actualizacin sobre la Investigacin Criminal organizado por el Ministerio
de Seguridad de la Nacin; la dcima reunin sobre el Observatorio del Crimen Organizado, que estuvo
a cargo de la Fundacin Friedrich Ebert (FES).

Direccin de Prevencin y Seguridad Vial


Durante este perodo se profundiz la labor de prevencin de accidentes de trnsito en las rutas entrerrianas, siendo nuestra provincia un destino turstico en notable crecimiento a nivel nacional, que
genera gran movimiento vehicular durante los perodos vacacionales o fines de semanas largos, por lo
que se puso en prctica operativos que permiten a nuestra provincia tener rutas seguras, en prevencin
de siniestros, como en la posible comisin de delitos.
Como resultado de lo actuado por los Puestos Camineros, se obtiene la siguiente informacin:
Operativos de Alcoholemia: 45.860 conductores controlados, con 1500 casos positivos. Se produjeron
1450 retenciones de vehculos por motivos diversos. Se secuestraron en diversos operativos: automviles, camiones, vehculos de distintos tipos y tamao, motos, armas de fuego de distinto tipo y calibre,
aves silvestres, piezas de pescado, cajones de producto aviar, reses vacunas, carne de cerdo, embutidos. Se confeccionaron 59.815 actas de comprobacin por infraccin a la Ley Nacional N 24449/95.
En cuanto a las obras encaradas por dicha Direccin se concluy con la construccin las nuevas instalaciones de la Direccin de Prevencin y Seguridad Vial en la ciudad de Oro Verde, con un porcentaje de
avance de la obra del 60 por ciento aproximadamente. Adems, se llevaron adelante trabajos en cuanto
a mejoramiento, refaccin y ampliacin de Puestos Camineros: Victoria, Islas del Ibicuy, Federal, San
Jaime, Tnel, Viale, Bella Vista y Gualeguay, por un monto total aproximado de 780.000 pesos.
En relacin al parque automotor se adquiri: una camioneta Toyota Hilux y se efectu tambin mantenimiento del total de los mviles de esta dependencia.
En indumentaria se adquirieron ropa, borcegues, zapatillas y materiales para la confeccin de diversos uniformes y accesorios como ser chalecos refractarios, camisas y bermudas para el uniforme de
verano, etc.
Con motivo de mejorar y reforzar la calidad, seguridad y transparencia del accionar del trabajo en los
Puestos Camineros se instalaron nuevas videocmaras en los Puestos Camineros de Gualeguaych,
San Jaime, Paso Cerrito, Tnel Subfluvial, Islas del Ibicuy, La Paz, Gualeguay y Victoria.
Con el objetivo de equipar a los Puestos Camineros dependientes de esta Direccin, se los abasteci
de diferentes elementos necesarios para el normal desenvolvimiento de las tareas llevadas a cabo en
los mismos.

Direccin Personal
Dentro del plan de incremento paulatino de efectivos, se continu con las gestiones tendientes a incrementar la planta de personal. Se produjeron 174 bajas por retiro; encontrndose en trmite 580
retiros entre el personal de Oficiales y Suboficiales. Por otra parte, se efectuaron 754 denuncias ante la
Aseguradora de Riesgos de Trabajo de la Provincia. Se encuentran en vigencia contratos con distintos
profesionales y especialistas.

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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Direccin Investigaciones
La Divisin Antecedentes Personales llev a cabo la implementacin de los nuevos formularios de Certificados de Conducta, actualizando, modificando e informatizandolos, para lo cual incorpor dos equipos
informticos. Se puso en funcionamiento un sistema mejorado del servicio SAC Net Plus, de la empresa
Nosis (Laboratorio de Investigacin y Desarrollo S.A.). Dicho Sistema de Informacin cuenta con bondades que son de suma utilidad para el aporte de datos relacionados con toda la gama de origen Comercial y Crediticia, permitiendo obtener de inmediato los antecedentes comerciales y la situacin de riesgo
de personas o empresas, verificacin de identidad, domicilios, endeudamientos bancarios y calificacin
de su cumplimiento, etc., herramienta de sumo valor especficamente para los Delitos Econmicos.
Se identificaron por parte de esta Divisin 3.250 personas, por art. 5 de la Ley 5654/75, contravenciones y delitos.
En la Divisin Delitos Econmicos se iniciaron 30 causas prevencionales, por los supuestos delitos
de estafa, defraudacin, extorsin, comunicadas todas a los distintos Juzgados de Instruccin de esta
ciudad capital. Se procedi a la detencin y traslado hacia palacio de Tribunales de 95 personas, las
cuales eran requeridas por los distintos magistrados de la provincia por diversas causas en trmite por
los Juzgados. Se realizaron 50 allanamientos y exhortos, en esta ciudad como as mismo en la ciudad
Concordia, Villaguay, Nogoy, Diamante, y en las provincias de Buenos Aires, Mendoza, Salta, San Luis
y Santa Fe, todos relacionados con los delitos de estafa, ordenados por los diversos Juzgados de Instruccin de esta ciudad capital. Se procedi al secuestro de un camin, dos acoplados; 10 automviles,
15 computadoras de escritorio, 20 notebook; siete motocicletas, 20 telfonos celulares, 30 cheques,
documentacin escrita y tambin informtica y una mquina de hacer asfalto, todos estos objetos relacionados con los procedimientos realizados por personal de esta Divisin.
Por la Divisin Trata de Personas se realizaron altas de vigiladotes; controles de renovaciones y habilitaciones de empresas de Seguridad Privada; expedientes contravencionales contra empresas de
Seguridad Privada en el marco de la Ley 2940/02 mod. 4040/12. Fueron identificadas meretrices o
trabajadoras sexuales y hombres travestidos, de acuerdo al Art. 5 de la Ley 5654/75. Se cumplimentaron oficios emanados por Juzgados de Instruccin y Federales. Se clausuraron 41 locales nocturnos
en el marco de la Ley Provincial 10.186. Se realizaron 20 intervenciones prevencionales por distintos
delitos enmarcados en la Ley 26.364 de Trata de Personas en el mbito sexual y laboral, pedofilia y
otros delitos conexos, en lo concerniente de la Ley nacional N 26.485, de Proteccin Integral de las
Mujeres, violencia de gnero. Fueron rescatadas 15 menores de situacin de vulnerabilidad en la va
pblica (Ley 26.364 y modificatorias).
En el marco de la Ley 8703/92, se realizaron 14 operativos.
La Divisin Robos y Hurtos efectu ms de 350 allanamientos y registros domiciliarios de los cuales un
80 por ciento fueron cumplimentados en la capital provincial, en tanto el 20 por ciento se efectivizo en
Paran Campaa y resto de las localidades de Entre Ros. Los fundamentos se basaron en la prctica
de causas prevencionales comunicadas a los Juzgados de Instruccin o Fiscalas por Delitos como
Robo, Robo Calificado, Hurto, Hurto Calificado, Privacin de la Libertad e Infracciones a la Ley Nacional
de Armas y Explosivos, entre otros. En lo que respecta a secuestros, se distribuyen en tres grandes
escalas: Armas de Fuego, Estupefacientes y Bienes provenientes del Delito, de ello se ha logrado sacar
de circulacin un total de 71 armas de fuego de diferentes calibres; todas ellas relacionadas con la tenencia en forma ilegal o provenientes del delito. En porcentajes, el 75 por ciento corresponden al primer
punto, lo que enfatiza una tarea preventiva pre-comisin de futuros delitos.
Otro de los grandes puntos ha sido el secuestro de estupefacientes. Al tratarse de un rea operativa/
investigativa con asiento en la ciudad capital la mayora de los procedimientos se han efectuado en la
misma, de los cuales se ha logrado desbaratar centros de distribucin y comercializacin de clorhidrato
de cocana y Canabbis Sativa marihuana, a saber: un total de dos kilos y medio de cocana y 15 kilos
de marihuana, con elementos de corte, balanzas y sustancias de estiramiento; lo que provoco adems
del secuestro propio, la detencin de 20 personas que fueron trasladados a la Unidad Penal N 1 de
Paran, quedando vinculados en la investigacin del Juzgado Federal por la supuesta infraccin a la Ley
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Nacional N 23.737. Se procedi, adems a la recuperacin de bienes provenientes de ilcitos como


robos y hurtos.
Se pudo recuperar y secuestrar un total de 25 motos producto de robos y otras cinco que presentaban
signos de adulteracin. En lo concerniente a automviles, se secuestraron durante los meses de abril
a diciembre un total de ocho, por maniobras de adulteracin y provenientes de otros hechos delictivos.
Se secuestraron dos camiones, el primero con pedido de secuestro y el otro adulterado, adems de
una camioneta tambin adulterada. En procedimiento efectuado en la provincia de Buenos Aires, se
localiz y secuestr una tolva autodescargable con capacidad para 16 toneladas, cuya maquinaria fue
sustrada en la localidad de Segu, provincia de de Entre Ros. Se recuper una bicicleta rodado 26 de
competicin.
Se detuvo en la ciudad de Paran a 70 personas vinculadas con delitos de Robos Calificados, Hurtos,
Abuso de Armas, Amenazas y Lesiones, los que eran requeridos por la Justicia mediante Oficios de
Captura de los Juzgados de Instruccin, Correccional y de Ejecucin de Penas del Servicio Penitenciario.
Se detuvo y aloj en la Unidad Penal N 1 de Paran a 11 personas por causas directamente vinculadas
con Abusos Sexuales y Abusos Agravados. As mismo se detuvo a seis sujetos por guardar condenas
ejecutivas y debido a violacin de medidas de Probation o Condicionales, los que fueron puestos a disposicin de la unidad carcelaria en tanto debern cumplir all el resto de la condena.
Por su parte, se iniciaron en esta Divisin 77 actuaciones prevencionales con conocimiento de la Justicia provincial, de las cuales 22 fueron con personas aprehendidas.
Por parte de la Divisin Sustraccin Automotores se realizaron 19.060 verificaciones de vehculos en la
planta Paran, dependiente de la Direccin Investigaciones. De los cuales corresponden a automviles
verificados: 15.728 y motos verificadas: 3.332. Total de secuestros de automviles producto de adulteraciones en identificaciones alfanumricas de motor y chasis: 34. Otros automotores, por pedido de
secuestro, de diferentes Juzgados de instruccin como Civiles y Comerciales: 10. Automviles secuestrados por procedimientos de calle y allanamientos, siete. Actuaciones prevencionales con conocimiento de los Juzgados de Instruccin: 59. Tramitacin de oficios judiciales, para notificacin de pericias,
secuestros, desguaces, entregas de autopartes de acuerdo a la Ley 25761, Ley de desarmaderos, etc.:
172. Total de verificaciones efectuadas a requerimiento de otras dependencias, como Comisarias,
Puesto Caminero Tnel, Divisin Investigaciones de la Jefatura Departamental Paran, Divisiones de
la Direccin Investigaciones, etc.: 161. Total de traslados de verificadores fuera de planta, vehculos
siniestrados y/o retenidos por alguna autoridad judicial: 53. Grabados de RPA: 88. Grabados de RPM:
cuatro. Motos secuestradas con pedido de secuestro remitidas a las comisarias solicitantes: dos. Detenciones en flagrancia: dos, una persona mayor y otra menor, por el supuesto delito de robo. Total
de expedientes remitidos de los Juzgados de Instruccin, a fin de ser analizados por personal de esta
Divisin y sugerir medidas complementarias, como pericias de chapa, pintura, bsqueda de stickers de
seguridad, caractersticas estructurales correspondientes al ao y modelo de fabricacin: 73. Operativos de prevencin y control en calle de moto vehculos, a diario.
La divisin Homicidios tuvo un total de 43 causas tramitadas y aclaradas, logrando la detencin de 35
personas.

Direccin Criminalstica
En la Divisin Scopometra se actualizaron los sistemas operativos del equipamiento informtico de las
secciones Balstica y Documentologa, al igual que los programas de uso ordinario para la confeccin de
pericias (WINDOWS 8, OFFICE 2010, VISIO, etc.). Se dio inicio a la Base Balstica del Personal Policial,
donde se almacenaran elementos testigos del patrimonio armamenticio de la institucin. Se comenz
el almacenamiento de imgenes de fondos de seguridad en documentos y en carcter de testigos, en
el Microscopio Leica FS C. Se dispuso de nuevos modelos de formularios para inspeccin balstica del
lugar del hecho, como as tambin para recopilacin de datos relacionados con tal.
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

La Divisin Rastros tuvo un total de 1.660 intervenciones, elevndose la cantidad de 1.636 informes
tcnicos, logrndose identificar a 50 autores de ilcitos. Se instruy a funcionarios policiales, provenientes de los distintos Gabinetes Criminalstico dependiente de las distintas Jefaturas Departamentales de
la provincia, capacitndolos en lo relativo a la correcta preservacin de la escena del crimen y levantamiento de rastros e indicios. Se concurri a los diversos cursos de capacitacin para el personal de la
Direccin Criminalstica en lo ateniente al protocolo de actuaciones en la escena del crimen y tratamiento de ADN. Se desarroll la actividad pericial propia de la Divisin Rastros en distintos hechos complejos
acaecidos en el interior de la provincia, obtenindose resultados altamente positivos. Se recibi una
serie de maletines acondicionados especficamente para el tratamiento de indicios del orden de ADN.
La Divisin Qumica Forense y Toxicologa colabor activamente en la redaccin de las normativas para
la actuacin en el lugar del hecho, de acuerdo al nuevo Cdigo Procesal Penal. Trabaj auxiliando al Poder Judicial de la Nacin (Juzgado Federal de la ciudad de Paran) en el anlisis de muestras de orinas,
semillas, precursores qumicos, medicamentos y elementos secuestrados. Colabor con la municipalidad de la ciudad de Paran, a travs de la Subsecretara de Saneamiento, en la investigacin de restos
de hidrocarburos en agua y suelos. Se asisti a un curso de capacitacin para el personal de la Direccin
Criminalstica referente a temas criminalsticos y ADN. Se capacit al personal policial dependientes de
los gabinetes criminalsticos de la Polica de Entre Ros. El personal de esta Divisin asisti a distintos
cursos, congresos o charlas tcnicas, dictados por diferentes asociaciones profesionales, universidades, Ministerio de Seguridad de la Nacin. Se recibieron y se acondicionaron maletines especficos para
recoleccin de indicios para ADN. Se produjeron 765 intervenciones con asistencia del personal de la
Divisin, fundamentalmente en la ciudad de Paran y en el interior de la provincia. Se evacuaron aproximadamente 2.200 informes qumicos a pedidos de oficios judiciales y de dependencias policiales. La
Seccin Revenidos Qumicos produjo 450 informes periciales. Se particip en la investigacin especial
de causas complejas a pedido de los Juzgados provinciales, en distintas localidades de la provincia. Se
adquiri una columna cromatogrfica para la realizacin de anlisis de alcoholemia.
La Divisin Accidentologa Vial inici el expediente para la adquisicin del Software ARAS 360 HD para
la reconstruccin de siniestros viales y la escena del hecho en 3D. Se actualizaron los sistemas operativos del equipamiento informtico de las secciones Pericias y Secretara, como as tambin los programas de uso ordinario para la confeccin de pericias.
La Divisin Registro Provincial de Armas tramit: 869 inscripciones de Legtimos Usuarios de Armas de
Fuego; 566 solicitudes de Tenencias Armas de Fuego; 78 solicitudes de Secuestros de Armas de Fuego;
79 portaciones de Armas de fuego y 633 tarjetas de control consumo de municin. Realiz informes, en
relacin a lo solicitado por: Juzgados de la ciudad de Paran y del interior de la provincia: 394; dependencias policiales por actuaciones prevencionales instruidas: 728. Certificados Seccin U.E.R. (Unidad
de Expedicin y Recepcin de trmites de certificados de reincidencia): Regional 817 y 894. Total general: 6.475. El total de las tramitaciones realizadas comprende a los departamentos Colon, Concordia,
Uruguay, Diamante, Feliciano, Federal, Federacin, Gualeguay, Gualeguaych, Islas del Ibicuy, La Paz,
Nogoy, Tala, San Salvador, Victoria, Villaguay, Paran.

Direccin Logstica
Por parte de la Divisin Compras se efectuaros las siguientes compras: un vehiculo Volkswagen Bora 0
km. destinado a la Divisin Custodia, seis motos xr 25 Honda Tornado, tres vehculos Chevrolet Clasic
0 km, un equipo de impresin de credenciales con seguridad hologrfica, 30 equipos de radio con gps
mototurbo, un vehiculo utilitario Renault kangoo, un vehiculo Chevrolet Covalt, 80 equipos de comunicacin completos, 20 cmaras fotogrficas, seis notebook, 100 equipos antitumulto, 15 telfonos fax,
dos lanchas Tracker, tres motores marinos fuera de borda.
A travs de la Divisin Arquitectura se ejecutaron las siguientes obras: refacciones y construccin de
celdas en comisara Chajar, Departamental Federacin; reparaciones de comisara Mojones Sud 1,
Departamental Villaguay; construccin de oficinas Divisin Rendicin de cuentas, Jefatura central; refacciones destacamento Thompson, Departamental Paran; construccin baos nuevos para las cuadras de la Escuela de Oficiales Salvador Maci, Direccin Institutos policiales Paran; construccin de
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

cuadras para la Jefatura Islas del Ibicy; construccin de primera etapa (estructura) edificio Comando
de patrullas Paran; construccin de Comisara Decimonovena Departamental Paran; construccin
Comisara Urdinarrain Departamental Gualeguaych; construccin Comisara General Campos Departamental San Salvador. Se finalizaron las obras de: construccin primera etapa de oficinas de la Direccin de Prevencin y Seguridad Vial en Oro Verde; Comisara Decimocuarta Departamental Paran;
refacciones quincho de la Escuela de oficiales Salvador Maci, Direccin Institutos policiales Paran;
refacciones techo de tribuna de la escuela de oficiales Salvador Maci, Direccin Institutos policiales
Paran; colocacin de piso y cielorraso comedor escuela de agentes Pedro Cambell, Direccin Institutos
policiales Villaguay; construccin de cabinas de vigilancia, oficinas y taller Divisin comunicaciones de
la Direccin Operaciones Paran; reforma de patio planta alta Jefatura central; refacciones cocina de
tropa Jefatura central; Saln Auditorio edificio Direccin Criminalstica Jefatura central Paran.
Por parte de la Divisin Abastecimiento y Mantenimiento se tramit el alta en el parque automotor de
ocho vehculos en carcter de deposito judicial, seis en comodato y dos por donaciones. Asimismo se
tramit la baja de cinco vehculos en carcter de deposito judicial, dos en carcter de comodato. Se
iniciaron expedientes para la compra de 35 Chevrolet Cobalt 1.8, tres Chevrolet Classic1.6, un tractor
Maessey Ferguson con una desmalezadora, un Volkswagen Bora 1.8.

Direccin Toxicologa
En el rea operativa y de investigacin se llevaron a cabo un total de 44 procedimientos, logrndose
incautar 1.576 gr. de picadura de marihuana, 61 porros y 44 plantas de Canabis Sativa; 32.408 grs.
de cocana; con un total de 43 personas identificadas y siete personas detenidas. Se incautaron 43 armas de fuego, dos armas blancas, 122 cartuchos proyectiles, 41 balanzas, 245 telfonos celulares, 37
chips, una licuadora, 10 vehculos terrestres, 233.971, 87 pesos decomisados y 12 dlares.
Asimismo, la Divisin Prevencin de Conductas Adictivas mantuvo reuniones con distintos representantes de organismos del Estado, participando y colaborado en colonias de vacaciones municipales. Realiz jornadas de formacin de Agentes Preventores en Conductas Adictivas en diferentes localidades
de la provincia de Entre Ros; y jornadas talleres y charlas sobre Prevencin de Conductas Adictivas en
diferentes localidades de la provincia.

Direccin Asuntos Internos


Se informatiz y mejor el sistema de seguimientos de expedientes, tanto en referencia a los seguimientos mdicos que se llevan adelante, como al seguimiento judicial del personal policial que resulta
sometido a un proceso judicial.
Direccin de Prevencin Delitos Rurales
Se desarrollaron acciones preventivas y represivas en lo que atae a delitos y contravenciones producidos en el mbito rural, por lo cual se ha confeccionado un mapa del delito diagramndose los diferentes
operativos, analizando y evaluando. En razn de ello se obtuvo la detencin de 60 personas por delitos
y se labraron 497 infracciones a las Leyes Provinciales de Caza, Carnes y Pesca. Se secuestraron la
cantidad de 846 vacunos, 17 ovinos, 158 equinos, 390 armas de fuego, 52 armas blancas, tres embarcaciones y 22 vehculos. Tambin se procedi al decomiso de 22.115 kilogramos de carne vacuna,
2.629 kilogramos de carne aviar, 3.797 kilogramos de carne porcina, 620 kilogramos de carne ovina,
chacinados 1.676 kilogramos, adems de otras especies de fauna silvestre y 11.789 kilogramos de
pescados.
Se llevaron a cabo operativos y acciones coordinadas con otros organismos nacionales, provinciales e
interprovinciales: como la Direccin de Fiscalizacin Agroalimentaria de la Provincia, Senasa, Direccin
de Recursos Naturales Flora y Fauna; Direccin de Parques Nacionales, Direccin Nacional de Prevencin Delitos Rurales, Direccin de Administracin de Tierras Fiscales, Secretara de Medio Ambiente de
la Provincia, reas de Defensa Civil.

Vctimas del Delito


Durante el ao 2013 en la Direccin General de Asistencia Integral a la Vctima del Delito se abordaron
98

SERGIO DANIEL URRIBARRI

aproximadamente 630 situaciones de personas que han sido vctimas de diferentes tipos de delito y/o
familiares de las mismas. Hubo un notable incremento en la atencin de casos de abuso sexual y violencia de gnero en relacin a periodos anteriores.
Esta rea sigue formando parte en representacin de la provincia del Consejo Federal de Oficinas de
Asistencia a la vctima. Participacin en las V Jornadas Nacionales de Asistencia a la Victima en la
ciudad de Posadas, Misiones, lugar donde tambin se llev a cabo el XX Encuentro de Oficinas de
Asistencia a la Victima. Participacin en el Consejo Federal de Oficinas de Asistencia a la vctima, integrando un grupo de estudio dedicado a investigar y elaborar proyectos sobre el mejoramiento de la
asistencia a las vctimas de delito y la difusin de sus derechos. Se particip, junto a otros consejeros,
en la elaboracin de un proyecto de ley que englobe los derechos de las vctimas, teniendo como base
legal las Reglas de Brasilia y la Convencin iberoamericana de los derechos de las vctimas, el que ser
presentando oportunamente por los consejeros a cada uno de los representantes de las provincias ante
la Legislatura Nacional.
Asimismo, se trabaj constantemente en articulacin con las diferentes Oficinas de Asistencia a la Victima del pas para poder brindar asistencia a vctimas y/o familiares que han migrado de una provincia
a otra.
El equipo interdisciplinario particip en diferentes capacitaciones, ya que la temtica cada vez ms
compleja de la atencin victimolgica as lo requiere.
En virtud del cumplimiento de lo dispuesto por el Protocolo de Abuso Sexual Infantil se increment la
atencin de situaciones de abuso sexual infantil extra-familiar por situaciones derivadas para su tratamiento tanto desde el Copnaf como de los propios juzgados de Instruccin donde tramitan las causas.
El equipo interdisciplinario viaja constantemente al interior de la provincia en los casos en que es requerida la asistencia, realizndose posteriormente la derivacin local para brindar una asistencia integral.
En materia de Trata de Personas se incrementaron los casos de asistencia, no solo en Paran sino
tambin en el interior de la provincia, coordinando el trabajo con los Juzgado Federales, con la Divisin
Trata de Personas de la Polica provincial y con la Oficina de Rescate y Acompaamiento a vctimas del
Ministerio de Justicia de Nacin, dando cumplimiento de ese modo a la Ley 10032 y al Protocolo Interinstitucional e Intersectorial de Asistencia a la Vctima del Delito de Trata.
Se sigue trabajando con asociaciones en las cuales estn alineados los familiares de vctimas de delitos de la ciudad de Paran y del interior de la provincia llevando adelante acciones que les permita a las
victimas y/o sus familiares una contencin, no slo a ellos sino que ellos mismos puedan colaborar en
situaciones similares vivenciadas por otras personas que se sumen a sus asociaciones.
Por otra parte, en lo que respecta al Registro de Deudores Alimentario Morosos, se han increment
la solicitud de certificaciones. Sigue vigente el convenio firmado con el Registro nico de Adoptantes
de la provincia para agilizar las consultas y emisin de certificaciones sobre aquellas personas que se
encuentren inscriptas en ese Registro. Tambin se est trabajando con los municipios de Crespo, Hernandarias, Gualeguaych, Herrera y Federacin, que se encuentran adheridos al Registro mediante sus
ordenanzas respectivas.

DIRECCIN GENERAL DEL SERVICIO PENITENCIARIO


Direccin Principal de Cuerpo Penitenciario
Incorporacin a las filas del Servicio Penitenciario de Entre Ros de 31 nuevos agentes.
Designacin de cuatro profesionales.
Nombramiento de nueve subadjutores Escalafn Cuerpo General
Promocin de personal en nuevas jerarquas a 107 funcionarios.

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Direccin Principal de Tratamiento


La Direccin Principal continu trabajando y profundizando acciones a partir de los diferentes convenios firmados en el ao 2012 con otras instituciones, lo que reafirma el paradigma del cual se parte
para el tratamiento de las personas privadas de libertad, esto es el respeto a los Derechos Humanos y
el diseo de programas de tratamiento considerando la educacin y el trabajo como ejes indispensables en esto procesos.
A partir esta consideracin se pueden explicitar las siguientes acciones:
Coordinacin con el Ministerio de la Produccin de la provincia para la implementacin de cursos de
capacitacin:
Defensa del consumidor y lealtad comercial Unidad Penal n 1
Marketing y atencin al cliente Unidad Penal n 1 de Paran, N 2 de Gualeguaych y N 3 de
Concordia.
La evaluacin de esta experiencia, motiv que se trabaje en la formalizacin del vnculo institucional a
partir de un convenio marco que permita extender y profundizar las acciones de capacitacin ya iniciadas para el ao 2014.
En conjunto con la Secretara Acadmica de la Universidad Autnoma de Entre Ros (Uader), se organizaron las 1eras. Jornadas de Educacin en Contextos de Encierro, de las que participaron los Oficiales
Jefes de Tratamiento y Referentes Educativos de todas las Unidades Penales de la provincia.
A partir de convenio firmado en el ao 2012, con el Programa Provincial de VIH del Ministerio de Salud
de la provincia, se continuaron con las charlas de prevencin en la Unidades Penales provinciales.
Construccin del Reglamento que organiza la implementacin del beneficio de Unidad Familiar o Visita
Intima, el cual se encuentra en proceso de aprobacin.
Construccin del Reglamento de Admisin para la implementacin del pabelln de internos con problemtica de adicciones a implementarse en la Unidad Penal n 9 El Potrero, de Gualeguaych.
Se han mantenido audiencias con el Juzgado de Ejecucin Penal N 1 de esta ciudad y el Juzgado de
Ejecucin de la Justicia Federal, a fin de aunar criterios respecto de la implementacin del estmulo
educativo (art. 140 de la Ley 26.695) y criterios de evaluacin en Estudios Tcnicos Criminolgicos.
Departamento Sanidad:
Se gestion ante salud pblica la habilitacin como farmacia interna del S.P.E.R., para la cual se
realizaron reformas edilicias y los procedimientos operativos requeridos de ese organismo, encontrndose el expediente en etapa de resolucin.
Se efectu la campaa anual de vacunacin antigripal destinada al personal.
Con beca del S.P.E.R. se especializ al personal farmacutico en Auditora y Administracin de
Farmacia (postgrado de la U.N.R.), participando adems en las presentaciones sobre el Sistema
Nacional de Trazabilidad de Productos Farmacuticos.
Departamento Construcciones:
Direccin General:
Construccin en planta alta de oficinas destinadas a la Direccin Principal de Administracin.
Unidad Penal N 1 Paran:
Construccin de panadera, saln de ventas y exposicin al pblico, sector frigorfico y faena de
conejos con venta al pblico, celdas con remodelacin de sanitarios en pabelln especial.
Unidad Penal N 3 Concordia: Colocacin de tanque de reserva de 10.000 lts., construccin de
panadera saln de venta y exposicin al pblico y reparacin de azotea.
Unidad Penal N 4 C. del Uruguay:
Reparacin de azotea en pabellones e instalacin de gas natural en el establecimiento.
Unidad Penal N 6 Femenina Paran:
Reparacin y remodelacin de direccin incluida construccin de sanitarios, de pabellones es100

SERGIO DANIEL URRIBARRI

peciales y de casino de suboficiales, sustitucin de cubierta de techo de chapa en sector alojamientos para internas (Sup. Total 280 mt.), construccin de depsito para rea de mantenimiento.
Unidad Penal N 7 Gualeguay:
Construccin de dos aulas para educacin primaria y secundaria, reparacin de azoteas e instalacin completa de gas natural.
Unidad Penal N 8 Federal:
Construccin sanitaria en celdas.
Unidad Penal N 9 Granja Penal Gualeguaych:
En construccin pabelln de drogodependientes.
Instituto de Formacin Penitenciaria Villaguay:
Remodelacin de sector educacin en predio, de sala de uso mltiples y de sector guardia

Direccin Principal de Administracin


Se informan las compras y adquisiciones de bienes y servicios llevadas a cabo a travs de la Direccin
Principal de Administracin del S.P.E.R., destacndose las siguientes:
1. Adquisicin de diferentes medicamentos e insumos mdicos para la poblacin penal alojada en las
distintas Unidades Penales dependientes del Servicio Penitenciario de Entre Ros.
2. Adquisicin de combustible para ser destinado a los vehculos del Servicio Penitenciario de Entre
Ros.
3. Cableado para las Redes Existentes en la Direccin General del S.P.E.R.
4. Contratacin del Servicio de Correo a travs de la Unidad Central de Contrataciones de la provincia,
con fondos del Presupuesto 2.013.
5. Adquisicin de colchones de una plaza para las distintas Unidades Penales.
6. Adquisicin de frazadas de una plaza para las distintas Unidades Penales.
7. Contratacin del servicio de fotocopiadoras para la Direccin General del S.P.E.R.
8. Adquisicin de toallones para las distintas Unidades Penales.
9. Reparacin del techo del pabelln n 4 de la Unidad Penal n 1.
10. Construccin de la divisin de pabellones en la Unidad Penal n 3.
11. Adquisicin de juegos de sbanas de una plaza para las distintas Unidades Penales.
12. Adquisicin de filtros y lubricantes para los vehculos dependientes del S.P.E.R.
13. Compra de insumos de librera y papelera para ser destinados al Servicio Penitenciario Provincial.
14. Compra de 500 camperas para el uniforme de fajina y de 500 pares de borcegues, para ser destinados al personal.
15. Compra de pantalones para el uniforme social masculino administrativo para el personal.
16. Adquisicin de cajas de leche en polvo de 800 grs. cada una para ser destinadas a las distintas
Unidades Penales.
17. Adquisicin de aceite comestible y de azcar para ser destinadas a las distintas Unidades Penales.
18. Compra de cubiertas para los vehculos oficiales pertenecientes al S.P.E.R.
19. Compra de camisas mangas largas para el uniforme de fajina para el personal.
20. Adquisicin de herramientas varias para el Departamento Construcciones dependiente del S.P.E.R.
21. Instalacin de gas natural para la Unidad Penal n 7 de Gualeguay.
22. Compra de un acoplado rural para la Unidad Penal n 9 Colonia Penal El Potrero de la ciudad de
Gualeguaych.
23. Compra de equipos Informticos para ser destinados a las Unidades Penales, a travs de la Unidad
Central de Contrataciones de la provincia, con fondos del Presupuesto 2.013.
24. Adquisicin de un horno pizzero, un horno pastelero, un tiernizador manual; una freidora industrial
y una cocina industrial con accesorios, para ser distribuidos en las Unidades Penales.
25. Adquisicin de materiales necesarios para la fabricacin de una estructura metlica para un invernadero en la Unidad Penal n 9 Colonia Penal El Potrero de Gualeguaych.
26. Compra de materiales de iluminacin para el predio del Instituto de Formacin Penitenciaria de la
ciudad de Villaguay.
27. Contratacin para proceder a la Refaccin del Pozo de Agua Potable en la Unidad Penal n 9 de
Gualeguaych.
28. Compra de conjuntos de uniforme de trabajo compuesto de pantaln y camisa para el personal.
29. Adquisicin de materiales para el cerco perimetral de la Unidad Penal n 9 Colonia Penal El Potrero
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

de Gualeguaych.
30. Adquisicin de freezer para las Unidades Penales.

Direccin Principal de Formacin Penitenciaria


Durante el ao 2013, desde esta Direccin Principal se trabaj en las siguientes actividades:
Formacin de Oficiales y Agentes Penitenciarios para ingreso al Servicio Penitenciario:
1. Curso de Formacin de Aspirantes a Agentes Penitenciarios VIII Promocin. Desarrollado en el Instituto de Formacin Penitenciaria de Entre Ros. Desde enero a junio de 2013. (Finalizacin y aprobacin mediante Resolucin N 376/13-D.G.S.P.E.R).
2. Llamado a inscripcin docente.
3. Actividades extracurriculares para la Compaa de Cadetes de Segundo Ao III Promocin para el
mes de febrero 2013 las cuales incluyen visitas a unidades penales y talleres de capacitacin (Educacin y trabajo en las unidades penales, Escritos Institucionales, etc.
4. Proceso de seleccin del plantel docente para el Curso de Formacin de Aspirantes a Agentes Penitenciarios VIII Promocin.
5. Proceso de seleccin del plantel docente del Tercer Ao II Promocin. Designacin.
6. Planificacin de actividades extracurriculares para la Compaa de Cadetes de Tercer Ao II Promocin para el mes de febrero de 2013.
7. Seleccin equipo docente del 1 cuatrimestre del 2 ao III Promocin.
8. Curso de Formacin de Aspirantes a Agentes Penitenciarios IX Promocin. Desarrollado en el Instituto de Formacin Penitenciaria de Entre Ros. Desde julio a diciembre 2013. Y designacin docente.
9. Asignacin de destino Cadetes de Tercer Ao para realizar prcticas como Tcnicos Pasantes en las
Unidades Penales N 1, 6, 3 y 7.
10. Planificacin de actividades extracurriculares para alumnos de 2 ao III promocin para el mes de
julio 2013.
11. Finalizacin de la Tecnicatura en Seguridad y Tratamiento Penitenciario II promocin con 9 egresados.
12. Llamado a inscripcin para postulantes a ingresar al Curso de Formacin de Oficiales (CFO) Tecnicatura en Seguridad y Tratamiento Penitenciario.
Cursos de capacitacin y perfeccionamiento para personal en servicio:
1. Curso de actualizacin y perfeccionamiento en tratamiento y custodia de sujetos privados de la
libertad. Se desarroll en la Unidad Penal N 8 Bicentenario de la Revolucin de Mayo. Duracin: 32
encuentros de enero a mayo de 2013.
2. Deteccin y prevencin de la tuberculosis en el sistema penitenciario provincial, en el Instituto de
Formacin Penitenciaria de Entre Ros el da 20 de marzo de 2013 organizado por integrantes del
Programa de Control de Tuberculosis de la provincia de Entre Ros y destinado a todo el personal de
Sanidad de las unidades penales.
3. Curso de capacitacin y perfeccionamiento en servicio para Agentes Penitenciarias. Del 8 de mayo
al 28 de agosto de 2013. Destinado a agentes femeninas que no han realizado curso previamente,
se trat de 30 funcionarias de la ciudad de Paran.
4. Taller de capacitacin: Comportamiento para el liderazgo (1 parte), destinado a Oficiales Jefes del
Servicio Penitenciario de Entre Ros. Se realiz desde marzo a julio, a lo largo de cuatro encuentros.
Jornadas y Congresos a los que el personal ha asistido:
1. 1 Congreso Nacional de Psiclogos en Contexto de Encierro, en la provincia de Salta. mayo 2013.
2. Reformas al Sistema Penitenciario y al de Justicia Penal Juvenil, correspondiente al Diplomado Internacional El Estado de Derecho del Siglo XXI: Administracin, justicia y derechos, Paran, 17 y 18
de junio de 2013.
3. Congreso Mundial de Salud Mental 2013. Organizado por: World Federation for Mental Health. Bs
As. Del 25 al 28 agosto de 2013.
4. Curso de expresiones defensivas (Krav Maga) para funcionarias de UP 6.
5. IV Congreso Nacional de Criminalstica y Accidentologa Vial. Organizado por Facultad de Ciencia y
Tecnologa (Uader) del 22 al 24 de agosto.
6. Curso avanzado en la lucha contra el trfico ilcito de drogas y delitos conexos, del 2 al 13 de sep102

SERGIO DANIEL URRIBARRI

tiembre.
7. Curso de primeros Auxilios Bsicos. Organizado por Cruz Roja Argentina desarrollado en cinco sbados consecutivos.
8. Jornada sobre Procedimiento y Proceso Administrativo. UCA Paran. 10 de octubre
9. II Congreso Provincial de Adicciones: pobreza, vulnerabilidad y adicciones. Ministerio de Salud de la
provincia. 18 de octubre en Paran.
10. V Congreso Internacional de Criminologia, Psicologa y Psiquiatra Forense. Del 22 al 24 de octubre
en Buenos Aires.
11. IV Congreso Internacional, V Nacional y VI Regional Violencia, Maltrato y Abuso. Organizado por la
Universidad del este y Salud Activa, realizado del 14 al 16 de noviembre de 2013. La Plata.
Becas otorgadas:
Durante el ao 2013 se otorgaron un total de 18 becas de estudio:
1. Cursos y Congresos: 14
2. Estudios de Grado: 3
3. Estudios de Posgrado: 4
Convenios:
1. (Marzo 2013) El Consejo General de Educacin, y el Servicio Penitenciario de Entre Ros: en el marco de la Ley de Educacin Provincial N 9.890 y del Convenio Marco de Cooperacin Mutua firmado
en el mes de junio del ao 2012, el Consejo General de Educacin y el Servicio Penitenciario de
Entre Ros convienen en celebrar convenio especfico, con motivo de garantizar el acceso a la educacin bsica y permanente del Personal Penitenciario de la provincia de Entre Ros.
2. (Abril 2013) El Instituto Becario de Entre Ros y el Servicio Penitenciario de Entre Ros, se acuerda la
formalizacin de convenio con el objetivo de garantizar el acompaamiento mediante una beca al
Personal Penitenciario de toda la provincia de Entre Ros que se encuentra cursando sus estudios
secundarios, en el marco del convenio de colaboracin mutua firmado entre el Consejo General
de Educacin y el Servicio Penitenciario de Entre Ros. De este modo el Instituto Becario busca
acompaar esta medida educativa con el objetivo de retribuir el esfuerzo que implica finalizar el
secundario.
3.
(Abril 2013) Universidad Catlica Argentina- Paran/SPER.

COOPERATIVAS Y MUTUALIDADES
1) Educacin
Se expusieron trabajos de docentes y estudiantes pertenecientes a las siguientes Instituciones educativas: Escuela Tcnica N 2 Independencia, de la ciudad de Concordia, Instituto Comercial Privado
Almafuerte D-70 de Villa Elisa e Instituto Jess de Nazareno de Concordia.
Se realiz la capacitacin a personal encargado de proyectos especiales del Ministerio de Desarrollo
quien organizo a su vez en distintas localidades capacitaciones para los integrantes de las Cooperativas hoy denominadas 3.026 del INAES.
Se particip en las Jornadas de Capacitacin y Educacin Cooperativa realizadas conjuntamente con
las Federaciones de Cooperativas.
Se realizaron y concretaron ms de 50 cursos de informacin y capacitacin segn la Resolucin
2037/03 INAES que establece la obligatoriedad de estos cursos previos para la constitucin de las
Cooperativas.
Educacin Mutual: se realizaron durante el ao mas de 30 cursos obligatorios segn la Resolucin
2037/03 INAES concretndose como hecho destacado la mutual de los empleados de Salto Grande
que ya tienen su matrcula y que inaugur su sede social en la ciudad de Concordia. Otro hecho a destacar fue la integracin mutual entre los empleados de Baggio y del Banco Mesopotmico, institucin que
103

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

no existe hace varios aos pero la mutual ha podido sobrevivir gracias al trabajo de algunos asociados
y el acompaamiento de este Instituto, pudiendo lograr la integracin mutual como lo permite la Ley de
Mutuales.
2) Ministerio de la Produccin e Ipcymer
Se trabaj junto al Ministerio de la Produccin participando en todas las mesas productivas y grupos
asociativos que venan de los grupos Giser y Cambio Rural donde en 2013 se han constituido ms de
10 Cooperativas Apcolas, lo cual con las ya existentes dieron un impulso importantsimo para que por
primera vez en Entre Ros se conforme una Federacin de Cooperativas Apcolas (Fecaer).
Se arrib a buen trmino para lograr la matrcula N 46594 del INAES perteneciente a la Cooperativa
Pesquera de Pueblo Brugo Ltda; la cual va a ser la figura que va a explotar el comedor tpico de pescado
en esa localidad en la cual el gobierno hizo una inversin en la obra civil de 2.600.000 pesos y, a travs
del Programa de Desarrollo de reas Rurales (Prodear), el da 27 de noviembre se firm un convenio
correspondiente al financiamiento por 426.112 pesos.
Se inaugur junto al Ministro de la Produccin la planta de fraccionamiento de miel adquirida por un
aporte del gobierno nacional de 500.000 pesos, la cual es explotada por la Cooperativa Apcola del Tala
Ltda, que a su vez dentro del Consejo Apcola se ha establecido la posibilidad hacia otras cooperativas
de poder fraccionar la miel e incorporarla al mercado interno para su comercializacin.
Se sigue trabajando en la capacitacin cooperativa y de produccin con la Cooperativa Citrcola del
Noreste Entrerriano Ltda; que logro su matricula N 40379, teniendo la obra civil un 50 por ciento de
avance.
Se logr la matrcula N46338 del INAES para la Cooperativa Apcola Sauce de Luna Ltda.., que rene
a ms de 25 productores apcolas de esa localidad y que van a encarar en 2013 la construccin de su
propia sala de extraccin.
Se conformaron seis cooperativas de viveristas por la urgencia y necesidad el cultivo de plantas citrcolas bajo cubierta, por la problemtica del Huanglongbing (HLB) que es considerado mundialmente como
la enfermedad ms destructiva de los ctricos, para lo cual hasta el momento no existe cura posible.
Las seis cooperativas ya estn presentadas en el Inaes y cuatro de ellas ya recibieron el aporte de
500.000 pesos cada una para la construccin de sus viveros que ya estn en marcha: Colonia Florida
Ltda, La Criolla Ltda, Villa del Rosario Ltda y La Primera de Colonia La Paz Ltda, departamento Federacin.
3) Subsidios y prstamos otorgados provenientes del Fondo de Promocin Cooperativa Ley nacional
23.437 y Provincial 8130.
Los ms destacados por su importancia fueron los otorgados por decretos a la Cooperativa Agropecuaria de La Paz Ltda; monto 60.000 pesos.
Cooperativa Entrerriana de Productores Agrarios del Departamento La Paz, por un monto de 60.000
pesos.
Cooperativa Arrocera de Gualeguaych Ltda, por el monto de 300.000 pesos.
Subsidio a la Fundacin Fe Cooperativa para la publicacin de la revista y compra de elementos para la
educacin cooperativa, por un monto de 64.030 pesos.
4) Se mantuvo el Consejo Asesor Cooperativo
Se aportan todas las inquietudes de la provincia y en especial el control y opinin sobre la utilizacin
de los recursos provenientes del Fondo de Promocin y Educacin Cooperativa, Ley nacional 23427 y
Provincial 8130. Dicha comisin est integrada por Federacin Argentina de Cooperativas Elctricas
(FACE), Cooperativas Agropecuarias Federadas de Entre Ros (Cafer), Cooperativas Asociadas de Entre
Ros (Cader) Federacin de Cooperativas de Agua Potable de entre Ros (Fecaper), Federacin de Cooperativas Arroceras (Fecoar) Federacin de Cooperativas de Entre Ros (Fedeco) y las nuevas Federacio104

SERGIO DANIEL URRIBARRI

nes de Cooperativas de Trabajo, Fecooper, de Concordia; Federacin de Cooperativas Sociales de Entre


Ros, Fecoopso; y Federacin de Cooperativas de Trabajo de Gualeguaych, Cotrafer.
Se organiz desde el Consejo Asesor y con el acompaamiento de este Instituto el festejo del Da Internacional de la Cooperacin, el cual se llev a cabo en la ciudad de Concepcin del Uruguay.
Se particip en la ciudad de Concordia del Encuentro de las Cooperativas del Mercosur donde todos los
pases participantes aportaron sus avances con respecto a varios temas puntuales como fueron la del
estudio comparativo de las legislaciones, regimenes impositivos para las cooperativas, prestacin de
servicios pblicos a travs de cooperativas.
5) rea Fiscalizacin del Instituto
Se realizaron todas las veeduras pedidas en el ao por las Cooperativas, asesoramiento contables y
legal solicitado, se rubricaron todos los libros presentados por las cooperativas, se instruy y capacit a
todas las cooperativas en el mecanismo que se debe llevar para tener al da los libros que exige la Ley
de Cooperativas.
Se trabaj junto a otro organismo del Estado, como la Direccin Provincial de Obras Sanitarias de Entre
Ros, con respecto a la problemtica del agua potable, especficamente las que proveen las 80 cooperativas que existen en la provincia.
Como hecho a destacar se pudo concluir con la normalizacin institucional de la Cooperativa de Agua
Potable y Otros Servicio de Santa Anita Ltda; normalizacin institucional de la Cooperativa de Agua Potable de La Criolla Ltda: la cual esta hoy en regla con toda la documental.
Por ltimo, la normalizacin institucional de la Cooperativa de Agua Potable de Aldea Brasilera Ltda;
todo esto ha sido posible por el esfuerzo y dedicacin del trabajo conjunto de los asociados, del personal de este Instituto y de la Federacin de Cooperativas de Agua Potable (Fecaper).
6) Presencia en Eventos Nacionales.
La provincia estuvo representada en todos los eventos nacionales de mutuales y cooperativas, para
mencionar algunos, se particip del Congreso Argentino de Cooperativas que se realizo en Rosario.
El da 8 y 9 de noviembre del Congreso Nacional realizado en Buenos Aires, en Tecnpolis (Villa Martelli), donde estn representadas las 24 provincias y se trabaj en las distintas comisiones formadas a tal
efecto por el Inaes.
Se pudo exponer en una de las comisiones sobre la Ley 10151, recientemente sancionada en la provincia de Entre Ros y trabajar en los talleres que funcionaron despus del acto inaugural por ser una de las
pocas provincias que tiene esta Ley de la Economa Social y Decreto Reglamentario que fue aprobado
por el Seor Gobernador el da de la visita de la Ministra Alicia Kirchner a la ciudad de Paran.
Se particip de todas las reuniones de la Regin Centro Inaes donde se sigui avanzando en la implementacin en la prctica de la Red Regional de la Economa Social, proyecto que ya concret la Red
de Conexin y Comunicacin para fomentar los valores del cooperativismo y mutualismo y terminar de
potenciar el negocio de la economas social.
7) rea Legal:
Se realizaron 35 trmites de inscripcin de estatuto social y obtencin de la matriculas, 12 modificaciones de estatutos, cinco aprobaciones de reglamentos internos.
Se extendieron 35 certificados de iniciacin de tramites, 60 certificados de vigencia de matrculas para
ser presentados ante los organismos que lo requeran, nacionales, provinciales y municipales.
Se contestaron ocho oficios judiciales y 30 informes administrativos.

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Se atendieron ms de 500 consultas efectuadas por asociados de cooperativas, este nmero obedece a
la cantidad de cooperativas que se conformaron en la ciudad de Paran y Concordia con el programa especial Argentina Trabaja y otros programas lanzados por el Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin.
Se asisti a 26 Asambleas en carcter de veedores, ejerciendo la veedura y el poder de polica
que otorga la Ley 20337 y los convenios Nacin-Provincia que tenemos aprobados con el INAES.
8) rea Informtica
Se trabajo fuertemente en la consolidacin y utilizacin de nuestro sitio Web www.ipcymer.gov.ar, teniendo siempre presente que se trata de un recurso de uso intensivo en todos los sectores de la economa y de toda la sociedad. Se promovi el desarrollo de blogspot por parte de Cooperativas y Mutuales
que no cuentan con pagina, a fin de manejar una herramienta simple para la difusin de su accionar.
Se administra y difunde por segundo ao consecutivo el sitio www.coopcentro.com.ar, conjuntamente
con los rganos locales de la provincia de Santa Fe y Crdoba.
Se puso especial dedicacin en utilizar la pgina www.ipcymer.gov.ar como portal de noticias para
difundir hechos importantes y relevantes ocurridos dentro del marco de la economa social y actos administrativos para dar mayor transparencia a la gestin promovida por este Instituto.

DIRECCIN PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL


En los meses de enero, febrero y marzo se trabaj en coordinacin en incendios forestales y campos con la Secretara de Medio Ambiente, Asociacin de Bomberos Voluntarios, Bomberos Zapadores de la Polica en todo el mbito de la provincia.
De enero a diciembre se trabaj en coordinacin con los municipios de la provincia y ONG en fenmenos meteorolgicos: tormentas severas, lluvias torrenciales y anegamientos domiciliarios.
Todos estos trabajos se realizaron en coordinacin con el Ministerio de Desarrollo Social de la provincia y dems organismos gubernamentales.
Se trabaja con un pronstico extendido y regionalizado cada tres das, para municipios y dems
organismos estatales.
Se concurri a Congresos del Consejo Federal de Proteccin Civil a distintos puntos del pas.
Se realizaron trabajos con distintas ONG: Asociacin de Bomberos Voluntarios.
Asociacin Amigos del Puerto de Paran, (limpieza de las costas del ro).
En el mes de octubre, se trabaj por fuertes lluvias en las inundaciones del ro Uruguay en las ciudades de Concordia, Coln, Concepcin del Uruguay, Gualeguaych; departamento Ibicuy (Puerto
Ruiz); y en el ro Paran, en la ciudad de La Paz (arroyo Cabay Cuati). Las tareas fueron realizadas
con los municipios y organismos provinciales y nacionales, con la colaboracin de distintas ONG. Se firmo convenio con Asociaciones de Bomberos Voluntarios, donde se les aumento el monto del
Seguro de Accidentes Personales.
Se aument la cobertura mdico farmacutica.
Se les ofreci la adquisicin de combustible por un aporte anual para cada Asociacin.
Se les otorgo la cobertura de Sepelio, siendo optativo para cada integrante del cuerpo activo de las
distintas asociaciones.

CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
Se llevaron a cabo las tareas especficas que le competen al Consejo de la Magistratura, como rgano
asesor del Poder Ejecutivo, consistente en proponerle al seor gobernador, mediante ternas vinculantes, la designacin de magistrados y funcionarios del Poder Judicial, previa seleccin en concurso
pblico de antecedentes, oposicin y entrevista con el Consejo en Pleno.

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SERGIO DANIEL URRIBARRI

En este sentido se han llevado a cabo en el ao 2013, las siguientes actividades:


Se dio inicio y trmite a un total de 19 concursos pblicos identificados desde el N 126 al N 144,
destinados a cubrir un total de 33 cargos vacantes de magistrados y funcionarios judiciales de la
provincia, que en forma desagregada corresponden a:
Concurso N 126: Un vocal para la Cmara III Sala I - de la ciudad de Paran y tres cargos Sala
N2- de Paran
Concurso N 127: Un cargo de vocal para la Cmara Penal de la ciudad de Concordia.
Concurso N 128: Un cargo de vocal para la Cmara Penal de la ciudad de Concepcin del Uruguay.
Concurso N 129: Dos cargos de vocal para la Cmara II Sala III con competencia en lo Civil y
Comercial de la ciudad de Paran.
Concurso N 130: Un cargo de vocal para la Cmara Civil y Comercial N II de la Ciudad de Concordia.
Concurso N 131: Dos cargos de vocal para el Tribunal de Juicio y Apelaciones de la ciudad de Gualeguaych.
Concurso N 132: Tres cargos de vocal para la Cmara Contencioso Administrativo de la ciudad de
Paran.
Concurso N 133: Tres cargos de vocal para la Cmara Contencioso Administrativo de la ciudad de
Concepcin del Uruguay.
Concurso N 134: Un cargo de fiscal para la Fiscala de Cmara Contencioso Administrativo de la
ciudad de Paran.
Concurso N 135: Un cargo de fiscal para la Fiscala de Cmara Contencioso Administrativo de la
ciudad de Concepcin del Uruguay.
Concurso N 136: Un cargo de juez para el Juzgado Civil y Comercial N 2 de la ciudad de Villaguay.
Concurso N 137: Dos cargos de juez para los Juzgados Civiles y Comerciales N 1 Y N 2 de la ciudad de Coln.
Concurso N 138: Un cargo de juez para el Juzgado del Trabajo N 2 de la ciudad de Concepcin del
Uruguay.
Concurso N 139: Un cargo de fiscal para la Cmara Primera -Sala Segunda- de la ciudad de Paran.
Concurso N 140: Dos cargos de juez para los Juzgados Civiles y Comerciales N1 y N2 de la ciudad
de La Paz.
Concurso N 141: Un cargo de juez para el Juzgado del Trabajo de la ciudad de Gualeguay.
Concurso N 142: Dos cargos de fiscal para la Cmara de Apelaciones de la ciudad de Concordia.
Concurso N 143: Tres cargos de juez para los Juzgados Civiles y Comerciales N 1, N 2 y N 4 de
la ciudad de Concordia.
Concurso N 144: Un cargo de juez para el Juzgado Civil y Comercial N 3 de la ciudad de Paran.
Por otra parte, se realizaron cinco pruebas de oposicin escritas y otras cinco pruebas de oposicin oral
correspondientes a los Concursos 126/135, en las cuales intervinieron 15 Jurados Tcnicos y a las que
asistieron 62 postulantes sobre un total de 116 en condiciones de rendir.

En otro orden, se registraron hasta la fecha un total de 134 inscriptos para los concursos que an se
encuentran en proceso de inscripcin.
Asimismo, el Consejo de la Magistratura, en oportunidad de reunirse en sesiones ordinarias durante
el transcurso del ao, dio tratamiento y resolvi cuestiones atinentes a variados temas que hicieron al
quehacer propio de sus actividades, como ser: llamados a concursos; impugnaciones presentadas por
los postulantes; modificaciones reglamentarias; incorporacin de Jurados Tcnicos; entre otros.

SECRETARA DE JUSTICIA
Como representante de Entre Ros ante el Consejo de la Magistratura, el titular de la Secretara concurri a los tres eventos que en el ao organiz el Foro Federal de Consejos de la Magistratura Y Jurados
de Enjuiciamiento (Fofecma), de cuya Comisin Directiva particip como Secretario de Relaciones Insti107

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

tucionales en el perodo 2012 2013.


Con diferentes temticas comunes a la problemtica de los Consejos en todo el pas, las IX Jornadas
se llevaron a cabo los das 30 y 31 de mayo en San Miguel de Tucumn, las X Jornadas los das 12 y
13 de septiembre en San Lus y XI Jornadas los das 28 y 29 de noviembre en la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires.
En esta ltima, adems de participar de un panel sobre la temtica de Concursos Mltiples, el titular de
la Secretara accedi, en representacin de la provincia de Entre Ros, a la Vicepresidencia Primera de
la Comisin Directiva para el perodo 2013 2014, cargo para el que fue electo en la Asamblea General
Ordinaria.
Conjuntamente con el Ministerio Pblico de la Defensa de nuestra provincia, se organiz el curso sobre
el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, que se llev a cabo en la ciudad de Paran los das
21 y 22 de marzo de 2013, bajo la direccin del director del Departamento de Derecho Internacional de
la Organizacin de Estados Americanos, Dante Negro Alvarado.
La Secretara tuvo una activa participacin en el Congreso Nacional sobre Democratizacin de la Justicia, organizado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacin, celebrado en la Universidad de la Matanza, el 14 de mayo de 2013, a la vez que expuso en las Jornadas de Reflexin sobre
Seguridad y Derechos Humanos Entre Todos, sobre el tema Violencia Institucional en la Argentina Democrtica, llevada a cabo en la ciudad de Paran, el 28 de mayo de 2013.
Su titular particip como invitado especial en las 39 Jornadas Nacionales de Derecho Administrativo y
IX Congreso Internacional de Derecho Administrativo, organizado por la AADA y celebrado en Formosa
los das 28, 29 y 30 de agosto de 2013.
Expuso en el Seminario de Asistencia a Vctimas de Violaciones de Derechos Humanos, Terrorismo de
Estado y Violencia Institucional, organizado por la Uader, el Centro de Asistencia a Vctimas de Violaciones de Derechos Humanos Dr. Fernando Ulloa y el Gobierno de Entre Ros, sobre el tema La Apreciacin
Judicial en los casos de Violencia Institucional. Tres casos paradigmticos, que se llevaron a cabo en
Paran el 16 de septiembre de 2013 y en Concepcin del Uruguay, el 17 del mismo mes y ao.
Los das 25 y 26 de septiembre 2013 particip en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires del ciclo Aportes para la implementacin del Sistema Nacional de Prevencin de la Tortura en la Argentina, organizado por el CELS, la Comisin Provincial por la Memoria y la Asociacin Pensamiento Penal y del 5 al 7 de
noviembre del II Congreso Latinoamericano de Derecho Penal y Criminologa, organizado por Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos de la Nacin y Asociacin Latinoamericana de Derecho Penal y Criminologa y llevado a cabo en la Universidad de la Matanza.
Conjuntamente con la Subsecretara de Derechos Humanos, se hizo un estricto seguimiento de las
diferentes denuncias realizadas en todo el territorio de la provincia que pudieran calificarse como exteriorizaciones de violencia institucional.
Con la misma Subsecretara y con el Registro nico de la Verdad, se continu con el seguimiento y atencin de los juicios por delitos de lesa humanidad que tramitan en la Justicia Federal con asiento en las
ciudades de Paran y Concepcin del Uruguay.

SUBSECRETARA DE DERECHOS HUMANOS


En 2013 el desenvolvimiento de este organismo es especialmente importante porque se cumplieron
30 aos de democracia ininterrumpida y 10 de lucha contra la impunidad por los delitos cometidos en
la ltima dictadura cvico - militar de nuestro pas. La poltica de derechos humanos recibe un fuerte
impulso en ese sentido y esta Subsecretara enmarca sus acciones en dos grandes ejes: Proteccin de
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Derechos Humanos y Promocin de Derechos Humanos. Se llevan a cabo una serie de programas que
se planifican desde estos dos grandes ejes considerando imprescindible proteger, contener y atender
a aquellas situaciones de mayor vulnerabilidad y complementando esto con una sostenida tarea de difusin y promocin de los derechos que permita la sensibilizacin y toma de conciencia de aquello que
resulta exigible por todos los entrerrianos y entrerrianas.

Proteccin de Derechos Humanos


En el rea de Proteccin se confeccionan y elaboran programas especficos a fin de intervenir tanto en
situaciones particulares que resultan violatorias de los derechos de los ciudadanos entrerrianos como
en el diseo de polticas pblicas que se traduzcan en acciones tendientes a garantizar el acceso a los
derechos.
Es en el marco de la Constitucin Nacional y de la Constitucin Provincial reformada en 2008 que los
Derechos Humanos son parte de nuestro ordenamiento jurdico y por lo tanto deben ser garantizados
por el Estado.
Programa de fortalecimiento de redes y participacin comunitaria y barrial
El objetivo de este programa es visibilizar la trama social que se ha visto afectada en los ltimos
aos por una gran variedad de factores, obligando a pensar en la complejidad de las acciones destinadas a intentar su recomposicin. En este sentido la propuesta es interactuar con las diferentes
comunidades favoreciendo la creacin o fortalecimiento de una Red de las instituciones barriales o
comunales (Comisiones Vecinales, Comedores, Centros Comunitarios, Salones de Usos Mltiples,
entre otros) que tenga representatividad para realizar los reclamos ante los organismos del estado
y que ofrezca un espacio vlido de participacin comunitaria.
El desafo es articular desde cada Red con otras reas que permitan actuar con idoneidad ante las
necesidades que expresa la comunidad, intentando recuperar, de la mano de la comunidad organizada, el espacio de lo pblico, centrando la atencin en aquellos sectores ms vulnerables.
Los resultados han permitido conocer distintas realidades territoriales y con ello atender a los reclamos que los vecinos plantearon, la contencin especfica a familias vctimas de delitos violentos,
la intervencin por parte de los organismos especializados para el tratamiento de personas con
problemas de adiccin, sus familias y su entorno, etctera.
Programa de prevencin y erradicacin de la violencia institucional/seguridad democrtica
El programa de Seguridad Democrtica se apoya en el compromiso asumido por la provincia en la
reforma constitucional del 2008 cuando enuncia como deber irrenunciable la Seguridad Ciudadana
mediante polticas de prevencin del delito y de asistencia a la vctima (artculo 32, Constitucin
Provincial). Es necesario cambiar el punto de vista para pensar la Seguridad Ciudadana y rechazar
la lgica con la cual ha sido comprendida hasta el momento por amplios sectores.
Un anlisis del problema de la violencia delictiva e institucional desde la ptica de los derechos demanda el reconocimiento de que stas no slo afectan el derecho de los ciudadanos a la no interferencia, sino que tambin involucran cuestiones bsicas de la convivencia social y de la confianza de
los ciudadanos en las instituciones. Es preciso que los objetivos y las propuestas sean consistentes
con esta descripcin y no la restrinjan a una mera declaracin de principios.
El concepto de Seguridad Ciudadana involucra problemas bsicos de la relacin entre ciudadanos,
entre stos y las instituciones y entre las instituciones entre s. Por ello, resulta fundamental pensar
y describir estos problemas en toda su complejidad. Slo una comprensin en ese marco puede
tomar en consideracin todos los derechos que estn en juego, sin reducirlos a una dimensin meramente defensiva. Hacerse cargo del reclamo por mayor seguridad de un modo responsable significa otorgarle su real dimensin, resolverlo en un contexto de respeto por los derechos y no limitarlo
a una demanda que busca solamente reducir el riesgo de que ciertos delitos ocurran. Desde esta
mirada ms amplia se plantear claramente que la seguridad de los ciudadanos es en s misma
una cuestin que hace a sus garantas, y no un lmite a stas.
Observatorio de Violencia institucional
Este ao desde la Prctica Pre-Profesional que realizaron las alumnas de la carrera de Ciencia Poltica en la Facultad de Trabajo Social, de la Universidad Nacional de Entre Ros, se confeccion una
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

gua para la puesta en prctica del observatorio de casos de violencia institucional. De esta manera
se utilizan las herramientas acadmicas y metodolgicas especficas con las que cuentan las estudiantes para poner en prctica la poltica y contar con informacin de calidad sobre los hechos que
ocurren en la provincia, su investigacin judicial y su seguimiento meditico.
Articulacin institucional
Se considera la firma de una serie de Convenios y Acuerdos que allanan el camino para la modificacin de las prcticas vinculadas con arbitrariedades de la fuerza policial y violencia institucional,
sabiendo que la existencia de acuerdos polticos amplios sobre principios mnimos, resulta una
condicin necesaria para el avance y sostenimiento de iniciativas democrticas en materia de seguridad. Dentro de esta serie de consensos, se disea en primer lugar el Convenio que resulta ms importante en cuanto al peso de las instituciones que vincula y a los compromisos que se asumen: se
involucra a la Secretara de Justicia, el Ministerio Pblico Fiscal, el Ministerio Pblico de la Defensa,
la Polica de la Provincia y a la Subsecretara de Derechos Humanos. El objetivo de este Convenio
Marco es que defensores y fiscales formen parte del procedimiento contravencional, con aviso de
las detenciones por parte de la polica; logrando as quitar el amplio margen de actuacin con que
acta esta ltima. Por otra parte los firmantes asumen el compromiso de realizar visitas sorpresivas
a las Comisaras para constatar las situaciones en que se cumplen las detenciones.
Jornada de reflexin sobre Seguridad y DDHH Entre Todos
Se realiz la Jornada de Reflexin sobre Seguridad y DDHH Entre Todos en el marco del Programa
de prevencin y erradicacin de la violencia institucional. Esta jornada tambin es una actividad
que condensa actividades de proteccin y promocin de derechos ya que disertaron especialistas
nacionales y locales sobre la materia y se trajo por primera vez el tema de la seguridad democrtica
en nuestra provincia. Esta actividad fue organizada por la Secretara de Justicia y la Subsecretara
de Derechos Humanos del Gobierno de Entre Ros y cont con la adhesin del Centro de Estudios
Legales y Sociales (CELS), del Poder Judicial de Entre Ros y la Facultad de Humanidades, Artes y
Ciencias Sociales de la Universidad Autnoma de Entre Ros.
Campaa Si Te Detienen
Esta campaa, que es transversal a la poltica de Promocin de Derechos y de Proteccin de Derechos, cuenta con una serie de folletos y afiches, que permiten el acompaamiento institucional del
Poder Judicial provincial y de la Secretara de Justicia de Entre Ros y cuyo contenido informa a los
entrerrianos y entrerrianas sobre los derechos que le asisten estando privados de su libertad. Tambin se detalla cules son los nmeros de telfono a los que se pueden comunicar y las posibles
vas de accin segn la situacin que se trate, de un nio o adolescente, de una mujer o de una
detencin por delito o contravencin.
Protocolo de actuacin para la recepcin de reclamos y la atencin de los nmeros de guardia
Se selecciona un nmero de atencin telefnica en los horarios hbiles durante la semana y otro
disponible las 24 horas del da para la recepcin de denuncias por parte de particulares y de otras
instituciones vinculadas.
Operativamente el protocolo se activa con un llamado, recibindose del mismo modo las denuncias
de las vctimas annimas o de cualquier interesado. Esto desprende la intervencin del Equipo de
Proteccin que por medio de la comunicacin interna decide cul de los modos previstos es el ms
adecuado para la atencin. En la recepcin es importante recabar la mayor cantidad de informacin
posible sobre el hecho. Para la asistencia y tratamiento se destaca la posibilidad de concurrencia al
lugar en que se genera la situacin para constatacin, tambin garantizar la atencin sanitaria en
el caso de ser necesaria.

A partir de los conceptos ms generales se desprenden distintas lneas de accin para los casos de:
- Denuncias de tratos crueles o torturas.
- Contravenciones.
- Nio/Nia detenido.

Adems, se establece la posibilidad de derivacin directa para aquellos casos que la incompetencia
del caso resulte evidente.
110

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Programa de inclusin de personas en situacin de calle


Se atiende peridicamente a personas en situacin de calle que se acercan a esta dependencia,
habilitando una lnea telefnica de atencin permanente para consultas y denuncias. Durante este
ao se ha generado un trabajo de articulacin con organismos provinciales, municipales y asociaciones civiles, que sostienen un contacto permanente con numerosas de personas en situacin de
calle, permitiendo realizar un seguimiento de los casos y creando un registro de actuaciones que
permitan sistematizar el trabajo desarrollado en esta rea, sentando antecedentes para otros casos que se presenten.
Programa de Registro Provincial de Nias, Nios y Adolescentes Extraviados
En esta rea de trabajo se realizaron reuniones a los fines de organizar este registro, buscando
articular las actividades que ya se venan realizando para lograr un nico Registro Provincial que,
a su vez, articule con el Registro Nacional y Regional permitindole obtener datos y estadsticas
provinciales.
A partir de las planillas y formularios que utiliza el Registro Nacional se disearon las adecuaciones
correspondientes a la realidad local para la confeccin de las herramientas que sern utilizadas
por los distintos organismos provinciales que trabajarn en conjunto para atender la problemtica de los nios, nias y adolescentes extraviados en Entre Ros. Adems se elabor el circuito de
informacin entre el Registro Provincial y el Nacional para aquellas situaciones que ameriten la
intervencin de ambos organismos.
Programa de Identidad
Este trabajo se realiza en forma coordinada con el Registro nico de la Verdad, acompaando y
brindando asesoramiento a personas que manifiestan dudas sobre su identidad.
Las consultas en este punto exceden los casos de sustitucin de identidad ocurridos durante la
ltima dictadura cvico militar, recepcionando inquietudes de ciudadanos nacidos en perodos democrticos que expresan incertidumbres similares. En base a la informacin recibida, se ha confeccionado un registro del seguimiento de casos, sentando precedentes para futuras intervenciones.
Campaa Identidad
Se realiz una importante campaa grfica para concientizar a la sociedad a cerca de la bsqueda
de aquellos nios que fueron apropiados durante la dictadura cvico militar y que an hoy no conocen su identidad. Esta campaa consisti en la elaboracin y distribucin de una serie de afiches y
postales con fotos de los padres y hermanos de las personas que se buscan, siguiendo la lnea del
trabajo realizado por Abuelas de Plaza de Mayo.
Programa de Veteranos de Malvinas
Este programa ha permitido el acceso a distintos beneficios para los ex combatientes de Malvinas,
constituyndose a su vez como el punto de referencia en Entre Ros. Entre los beneficios obtenidos puede mencionarse: puestos de trabajo en el mbito de la administracin pblica y entes
descentralizado para 28 veteranos, adjudicaciones de viviendas por el Instituto Autrquico de Planeamiento y Vivienda (IAPV) a ms de 70 ex combatientes, beneficios de exenciones de impuestos
inmobiliarios provinciales para ms de 150 veteranos.
Se han realizado rendicin de honores a los ex combatientes fallecidos, en el marco del Decreto N
1907/02 MGJ.
En honor a los 32 entrerrianos Cados en Malvinas, se realiza una difusin de la gesta en establecimientos educativos, instituciones intermedias mediante proyeccin de pelculas y charlas.
Se realizan actividades especficas para la concientizacin de la gesta de Malvinas y el especfico
reclamo de los ex combatientes durante la semana de Malvinas, dentro del Mes de la Memoria,
en el marco del decreto N492/12.
Programa de Salud Mental y Derechos Humanos
Entre las tareas de proteccin de los derechos humanos se desarrolla de manera conjunta con la
Direccin de Salud Mental las actividades tendientes a la aplicacin de la nueva ley de salud mental
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

que permite un trato digno para las personas con padecimientos mentales.
La trayectoria de las actividades realizadas en este sentido demuestra la importancia de la interdisciplina en el abordaje de esta problemtica, que atraviesa de manera transversal a diferentes
grupos vulnerables entre los que se encuentran las personas en situacin de calle o privadas de
libertad, siendo la tarea de la Subsecretara visibilizar y atender los reclamos de estos grupos marginados y articular con aquellos organismos responsables de ejecutar las polticas pblicas destinadas a aplicar los nuevos paradigmas.
As se trabaja en forma conjunta y coordinada con los hospitales monovalentes de la provincia y la
Direccin de Salud Mental.

Promocin de Derechos Humanos


En el rea de promocin se confeccionan y elaboran programas especficos a fin de llevar a cabo
actividades que difundan y promuevan conocimiento y re- conocimiento de los derechos humanos individuales y colectivos.
Las actividades de intercambio y profundizacin en la materia y la vinculacin con organismos municipales, provinciales, nacionales e internacionales especializados (particularmente del Mercosur), ampla
el mbito de accin del rea a los fines de llegar con la informacin a un amplio colectivo que incluye
tanto a los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, como a las Fuerzas Armadas, de Seguridad y Policiales, el Sistema Penitenciario, universidades y otros organismos educativos, organizaciones no gubernamentales, y dems actores civiles.
Las manifestaciones culturales son una valiosa herramienta utilizada con este propsito en los distintos mbitos.
Programa Jvenes x la Memoria:
El trabajo que realiza el Programa Jvenes x la Memoria busca acercar a las escuelas secundarias
de Paran y dems ciudades de la provincia, polticas de fortalecimiento de la democracia a travs
de la investigacin del pasado reciente de nuestra ciudad, de nuestra provincia. Son los jvenes
de diferentes escuelas quienes seleccionan una temtica en torno al eje dictadura cvico-militar
y democracia, elaboran un proyecto escrito y eligen un dispositivo artstico en que representar lo
investigado, como ser, obras de teatro, murgas, murales, audiovisuales, etc.
El abordaje de la memoria colectiva en las instituciones escolares permite complejizar los usos que
pueden atriburseles al pasado para comprender de qu manera es recibido por las generaciones
contemporneas, y retransmitido con su propio lenguaje, perspectiva e intereses.
El Programa se extiende durante todo el ao lectivo. Los docentes que participan y acompaan a
los estudiantes, cuentan con un certificado con puntaje otorgado por el CGE y reciben capacitacin
por parte de los organismos que organizan y coordinan el programa.
En 2013 participaron 21 escuelas y 300 estudiantes secundarios de distintas localidades de la
provincia, como Alcarz, Chajar, Concordia, Concepcin del Uruguay, Santa Elena, Nogoy, Victoria,
y escuelas de Colonia San Martn, Colonia Avellaneda y Paran.
El Programa es sostenido por el rea Educacin y Memoria, compuesta, entre otras reas por: Agmer Central, la Subsecretara de Derechos Humanos; el Consejo General de Educacin, el Registro
nico de la Verdad, y la Secretara de Juventud de la Provincia. As mismo, el rea Juventud de la
Secretara de DDHH, Salud y Educacin de la Municipalidad de Paran tambin participa de la organizacin la agrupacin organizacin H.I.J.O.S., impulsora del Programa, y cont con el apoyo del
Ministerio de Cultura y Comunicacin.
Es importante destacar que este ao se ha firmado un acuerdo de cooperacin con la Comisin
Administradora para el Fondo Especial de Salto Grande (Cafesg) a fin de acompaar a las escuelas
de la costa del Uruguay que participan en el programa, aportando talleristas, transporte y dems
requerimientos.
Programa Msica x la Identidad:
Esta actividad fue concebida para generar un puente, una herramienta que conmueva, desde lo
artstico, buscando llegar a todos aquellos que dudan de su origen y podran ser hijos de desapare112

SERGIO DANIEL URRIBARRI

cidos.
En la 5 edicin de Msica por la Identidad contamos con la presencia de tres de los nietos que
restituyeron su identidad, quienes relataron su historia personal en la intencin de que los ms
de 400 jvenes que an nos faltan encontrar se acerquen a la verdad. Ampliando la propuesta, el
planteo de este ao fue pensar nuestra identidad como sujetos haciendo hincapi en lo que nos
identifica como entrerrianos, recuperando desde esta propuesta, nuestra msica litoralea y el
canto latinoamericano, reconociendo en la patria grande, una Latinoamrica unida en la lucha, la
poesa, el canto.

Programa Teatro x la Identidad (concurso 2013/2014):


Con el objetivo de aportar a la recuperacin de la identidad de los casi 400 jvenes apropiados
durante la ltima dictadura cvico militar, el Instituto Nacional del Teatro (INT), la Subsecretara
de Derechos Humanos y el Registro nico de la Verdad, en conjunto con otros organismos gubernamentales y no gubernamentales, se convoc a grupos o elencos concertados entrerrianos a la
presentacin de proyectos de produccin de obras para ser estrenadas durante la VIII Muestra
Nacional de Teatro x la Identidad que se llevar adelante en Paran en 2014.
A partir de este ao, el evento -que se viene desarrollando desde 2006 en la capital entrerriana- se
desarrollar con una modalidad bianual con el fin de destinar una primera etapa a la produccin de
nuevas obras entrerrianas especficas sobre la problemtica, que impliquen una mayor repercusin
en el territorio.
Un jurado ad hoc, de probada trayectoria en el mbito teatral y/o de derechos humanos, nombrado
por los organismos organizadores, seleccion tres proyectos que conformarn la programacin de
la VIII Muestra Nacional de Teatro en 2014.
Programa Cultural:
Traslado de la Muestra Distancias de Gustavo Germano al Museo de la Memoria de Rosario
para su exposicin.
Participacin en el stand de Derechos Humanos de Feria del libro de Paran, conjuntamente
con todos los organismos gubernamentales de derechos humanos, durante la cual se presentaron
los siguientes libros: En el nombre de sus sueos. 12 historias de hijos de desaparecidos de Tatiana Sfiligoy; Re-encuentro. Crnica de la restitucin de una identidad de Alfredo Hoffman y Quin
soy? de Andruetto, Bombara, Mndez y Rivera
Produccin de material de difusin: Con el fin de dar forma y contenido propio al material que
se difunde desde esta reparticin, la Subsecretara cuenta con un rea de Produccin de Material
de Difusin desde donde se disean distintas campaas.
Produccin Grfica:
Como todos los aos, el tema Identidad ocupa un lugar importante, en busca de los nios entrerrianos apropiados durante la dictadura cvico-militar y que an permanecen desaparecidos. Se gener
una campaa grfica que consisti en diseo, impresin y distribucin de postales y afiches.

En el marco del Programa de Prevencin y Erradicacin de la Violencia Institucional, se continu con
la campaa Si Te Detienen, se viene dando desde el 2012. Consta de volantes informativos que empoderan y protegen a quienes por su situacin de extrema vulnerabilidad, estn permanentemente
expuestos al accionar arbitrario de la polica.
Dentro de este Programa, tambin se ha creado una publicacin que recopila las exposiciones que
se dieron en la Jornada de Seguridad y Derechos Humanos.
Produccin radiofnica:
A partir del Convenio firmado con la Facultad de Ciencias de la Educacin, se han realizado en conjunto con la Agencia Radiofnica de Comunicacin dos producciones: Violencia Institucional y 30
aos, Democracia y Derechos Humanos.
Jornadas de discusin: Con la consigna Juventud + Derechos Humanos = Poltica se han realizado
jornadas de reflexin en las localidades de Chajar y Santa Elena. Y en la ciudad de Paran, contando con la participacin de Taty Almeida Madre de Plaza de Mayo, Lnea Fundadora-, y Carlos
113

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Pisoni Subsecretario de Promocin de DDHH de Nacin.


Jornada de Seguridad y DDHH: En el marco del programa de prevencin y erradicacin de violencia
institucional y de manera conjunta con la Secretara de Justicia, el Poder Judicial de Entre Ros,
Universidad Autnoma de Entre Ros y el Centro de Estudios Legales y Sociales, se organiz una
jornada de debate sobre la violencia institucional, la seguridad democrtica y la implementacin de
los mecanismos de prevencin de la tortura.

Mes de la Memoria
El Decreto 492/12 de fecha 05 de marzo de 2012 dispone la organizacin y auspicio de todas aquellas
actividades que contribuyan al conocimiento histrico de los hechos acaecidos en el periodo comprendido entre el 24 de marzo de 1976 y el 10 de diciembre de 1983 a fin de lograr la concrecin de los
postulados de memoria verdad y justicia.
Se concretaron actividades en torno a tres ejes de trabajo:
1. Semana de la Mujer
Se particip en las actividades organizadas por la Subsecretara de la Mujer del Gobierno de Entre
Ros y de la Secretara de Derechos Humanos, Salud y Educacin de la Municipalidad de Paran.
Por otra parte fue particularmente importante que durante esa semana se puso en funcionamiento
en Consejo de Prevencin de la Violencia (COPREV) en el marco del Protocolo Interministerial e Intersectorial de acciones destinadas a la Prevencin, Proteccin y Asistencia Integral de la Violencia
de Gnero y Violencia Familiar
2. Semana de la Memoria, Verdad y Justicia
Se realizaron actividades culturales en distintas localidades de la provincia con activa participacin de actores locales que impulsaron las diferentes manifestaciones artsticas, msica, murales,
proyeccin de pelculas, talleres literarios, muestras artsticas, fotogrficas y presentacin de libros
fueron algunos de los recursos utilizados para generar la toma de conciencia y el debate sobre la
temtica.
Las actividades se desarrollaron en las localidades de Ramrez, Mara Grande, Paran, Villaguay,
Viale, Los Charras, Gualeguaych, Concordia.
Se particip de la Multisectorial colaborando en todas las acciones que desde all se propusieron.
3. Semana de Malvinas
Se acompa al Centro de Veteranos de Malvinas en una serie de actividades que organiz en el
marco de la Semana de Malvinas, entre las que se destacan las muestra esttica que recuerda a
los cados y la vigilia que anualmente se celebra el da 1 de abril en la que se presentan distintos
nmeros artsticos, as como tambin el acto y homenaje que se realiza todos los aos el 2 de abril.
Programa de atencin y orientacin ciudadana
Por medio de la Resolucin 2/13 la Subsecretara de Derechos Humanos se aprob el Programa de
Atencin y Orientacin Ciudadana. As se ordenan, registran y sistematizan todas las consultas que se
realizan a este Organismo.
La variedad de temticas planteadas en las consultas requera la creacin de un programa que ordene
y sistematice las demandas. Adems, la propia sistematizacin se presenta como garanta de optimizar
las respuestas a las consultas.
En los primeros 11 meses de funcionamiento, vemos que un tercio de los ciudadanos consultantes
refieren a situaciones de violencia institucional (detenciones ilegales o arbitrarias, apremios ilegales,
entre otros). Tambin resulta importante el nmero de personas que presentan consultas por orientacin judicial, esto es, que tienen judicializado algn aspecto de su vida (civil, penal, familiar, laboral) y
la respuesta o explicacin, en el caso que recibieran alguna, resulta insuficiente. Otras de las situaciones atendidas son: de vivienda, salud, familia, laboral, trmites por leyes reparatorias, identidad, entre
otras.

Participacin en actividades nacionales e internacionales


Participacin en el Encuentro Regional de Organismos dedicados a la Prevencin de la Tortura en
114

SERGIO DANIEL URRIBARRI

el Cono Sur, organizado por la Procuracin Penitenciaria de la Nacin (PPN), en conjunto con la
Asociacin para la Prevencin de la Tortura (APT).
Participacin en Aportes para la implementacin del Sistema Nacional de Prevencin para la Tortura en la Argentina organizado por el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), Asociacin
Pensamiento Penal y Comisin Provincial por la Memoria (Provincia de Buenos Aires).
Participacin como expositor en el Encuentro Uruguay-Argentina: Los territorios de frontera. Desafos para su construccin. Est organizado por el Programa Mercosur social y solidario (PMSS) y el
Centro Cooperativista uruguayo.
Participacin como expositor en el Foro Mundial de Derechos Humanos llevado a cabo en la ciudad
de Brasilia, Brasil. Este importante foro es organizado por la Secretara de Derechos Humanos de la
presidencia de la Repblica de Brasil.
Consejo Federal de Derechos Humanos:
Reuniones Plenarias: se particip en las reuniones plenarias que se convocan desde la Secretara Ejecutiva del Consejo Federal de Derechos Humanos. Este ao se realizaron dos, el primero
en la ciudad de Mendoza y el segundo en Mar del Plata. A su vez, se cumple con los requerimientos
que desde los organismos nacionales se tienen con las provincias, en cuanto a informes de temas
de relevancia para la gestin.
Reuniones regionales: de manera novedosa, la Secretara Ejecutiva del Consejo Federal de Derechos de la Nacin ha incorporado una nueva instancia de participacin, los encuentros regionales. En el caso de Entre Ros, se participa en conjunto con Santa Fe, Crdoba, Buenos Aires y Ciudad
Autnoma de Buenos Aires. De este modo se regionaliza el debate y cada una de las jurisdicciones
pone en comn los obstculos, como as tambin los facilitadores que se presentan en cada uno
de sus territorios para alcanzar el efectivo acceso a los derechos de los argentinos.

REGISTRO NICO DE LA VERDAD


Desde su creacin en 2004 el Registro nico de la Verdad se ha ido consolidando, no slo en cuanto
a su organizacin y como referencia para lo que fue el Terrorismo de Estado en nuestra provincia, si no
desde su estructura interna y el trabajo cotidiano.
Las polticas de Estado en materia de Derechos Humanos que se han llevado adelante desde este organismo se han consolidado desde las diferentes reas que trabaja y que constantemente estn transformndose; y en nuestro accionar cotidiano con diferentes sectores de nuestra sociedad como ser la
justicia, el rea de salud, organismos de otras provincias, escuelas, el programa de acompaamiento,
la justicia federal y sobre todo en el gran grupo que es el de quienes sufrieron directamente el ltimo
golpe de Estado. Adems, desde el Registro nico de la Verdad se continu con las acciones realizadas
desde el Programa de Asistencia y acompaamiento a vctimas y testigos de los dos juicios por delitos
de lesa humanidad. A travs de profesionales del organismo y del Centro Ulloa (Secretara de Derechos
Humanos de la Nacin) se brind apoyo y acompaamiento constante a sobrevivientes, vctimas y familiares que dieron testimonio.
Cada rea trabaja individualmente y en conjunto con las otras para poder aunar criterios, ideas, pautas
de atencin.
En ese sentido realizamos reuniones semanales para presentar las tareas realizadas, discutir seguimientos, bsquedas, acciones, etc. Todo esto enmarcado en una planilla de admisin que se realiza
conjuntamente entre dos o tres personas que atienden a quien se acerca al Registro nico de la Verdad,
escuchan sus inquietudes y derivan al rea correspondiente para que desde all se pueda continuar con
el trabajo.

Aspecto Jurdico
A partir de la incorporacin, en 2012, del abogado Marcelo Boeykens al trabajo del Registro nico de
115

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

la Verdad, se motorizaron y se llevaron adelante los juicios por delitos de lesa humanidad cometidos
durante la ltima dictadura cvica- militar en nuestra provincia, como de los dems asuntos legales que
llegan a esta entidad, lo que permite la agilizacin de los trmites.
Desde sta rea se motorizan y llevan adelante fundamentalmente, aunque no nicamente, los juicios
por Delitos de Lesa Humanidad cometidos durante la ltima dictadura cvico- militar en nuestra provincia, como de las dems asuntos legales, lo que permite la agilizacin de los trmites, tales como Leyes
Reparatorias, declaraciones testimoniales, asesoramiento tcnico ante victimas del Terrorismo de Estado y Familiares, cuestiones de identidad, etc.
Estado de situacin de los juicios por delitos de lesa humanidad en los que se asume coordinacin de
las causas desde el RUV:
1. La causa denominda Hargunideguy N 1960/10: Harguindeguy, Albano Eduardo y otros s/inf.
art. 151 y otros del C.P. (por hechos cometidos en Concepcin del Uruguay); N 1991/10 Daz Bessone, Ramn Genaro y otros s/ inf. art. 141 y otros del C.P. (por hechos cometidos en Concordia) y
N 2138/11 Valentino, Juan Miguel y otros s/ inf. art. 141 y otros del C.P. (por hechos cometidos
en Gualeguaych).
El 27 de diciembre de 2012 el Tribunal Oral Federal de Paran dio lectura a la sentencia de la
causa Harguindeguy, cuyos fundamentos fueran ledos este ao en fecha 4 de abril, causa que
acumul tres zonas territoriales donde ocurrieron los delitos: Concordia (causa Daz Bessone),
Concepcin del Uruguay (causa Harguindeguy) y Gualeguaych (causa Valentino) y que culmin con una sentencia de condena, la segunda en nuestra provincia, contra cuatro imputados,
dos (2) de ellos con prisiones perpetuas y otros dos (2) con condenas de 10 y 15 aos, ms Tres (3)
absoluciones, pero lo ms importante del fallo est en que en la misma, el Tribunal mencionado, seal que las conductas imputadas constituan delitos de lesa humanidad cometidos en el contexto
histrico del Terrorismo de Estado que asolara a nuestro pas en el marco del segundo genocidio
nacional ocurrido entre los aos 1975 y 1983.
A nuestro entender esto signific un paso ms en la construccin de la verdad histrica de lo acontecido en nuestro pas durante los aos del ltimo Terrorismo de Estado y que el poder judicial se
haca eco -a su vez y de una vez- del invisibilizado primer Genocidio nacional contra los pueblos
originarios, ya que al sealar el fallo un segundo Genocidio, llamado Genocidio reorganizador,
nos remite inmediatamente a un primer Genocidio, el Genocidio organizador, fundante de nuestro
Estado-Nacin. Un primer Genocidio que comenz en la conquista espaola pero que continu en
el naciente Estado-Nacin, con Rivadavia, Rosas, Mitre, Sarmiento, Roca y especialmente con las
denominadas conquistas del desierto y del Chaco a partir de 1880, entre otras.
Es interesante el aporte que se logra con esta sentencia, puesto que los juicios de lesa humanidad
que se desarrollan a lo largo y ancho de nuestro pas, han dejado de tener un solo fin. Estos juicios
no buscan exclusivamente una pena retributiva por el obrar lesivo y criminal de los genocidas,
reduciendo de sta manera a la jurisdiccin penal slo como productor de castigo legal, sino que
buscan asimismo el reconocimiento del contexto histrico y el marco en el que se llev adelante el
obrar represivo y ello se logr porque as lo trabajamos desde el Registro nico de la Verdad.
En su libro El Genocidio como prctica social. Entre el nazismo y la experiencia argentina, el socilogo Daniel FEIERSTEIN, referente ineludible en la materia, seala que El Derecho es tanto la
posibilidad de castigo como la de construir un discurso de verdad . Precisamente la particularidad
de estos juicios est en que son procesos de justicia, de reparacin, de memoria y verdad y ese es
el trabajo que diariamente realizamos en el Registro nico de la Verdad en forma coordinada cada
una de las reas que lo componemos.
Desde ste organismo se aport con el trabajo legal de nuestro abogado como querellante en la
causa, la coordinacin del mismo, el aporte logstico que desde el mismo registro brindamos a las
vctimas, a los querellantes y a los colegas de las querellas, y claro en la introduccin del planteo
del delito internacional de genocidio.
Asimismo se trabaj y contina trabajando en la apelacin (recurso de casacin) contra sta sentencia, como tambin en la casacin tambin por el apartamiento por cuestiones de salud del
Imputado Daz Bessone, recurso que actualmente se encuentra a resolucin por ante la Cmara
Federal de Casacin Penal en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
116

SERGIO DANIEL URRIBARRI

2. Causa conocida como AREA PARAN I (hoy recaratulada como APPELHANS JOSE ANSELMO Y
OTROS S/INF. ART 144 BIS EN CIRC. ART. 142 INC 1,2,3,5 PRIVACION ILEGAL LIBERTAD AGRAVADA
(ART. 142 INC. 1) y IMPOSICION DE TORTURA (ART. 144 TER. INC. 1) EXPTE. 7.824
HECHOS:
En la Mega causa conocida como rea Paran se investigan los delitos de secuestros, torturas,
homicidios, desapariciones forzadas y funcionamientos de centros clandestinos de detencin, todos delitos de lesa humanidad cometidos en el mbito de la provincia de Entre Ros durante la
ltima dictadura cvico-militar.
Esta causa se inici tras la recuperacin de la democracia en nuestro pas y luego fue archivada
por las leyes de Obediencia Debida y Punto Final. Posteriormente en el ao 2004 es desarchivada
al declararse la nulidad de las mencionadas leyes.
El diseo y la implementacin del plan sistemtico de desaparicin de personas estuvieron a cargo
de las Fuerzas Armadas, con particular preponderancia del Ejrcito que coordin y subordin bajo
sus rdenes al resto de las fuerzas y aparatos represivos. Todo bajo la complicidad de la cpula de
la Iglesia Catlica.
Situacin actual de la causa:
Esta causa tiene la particularidad de tramitar bajo el viejo Cdigo de Procedimientos en Materia Penal (C.P.M.P.)-Ley 2.372- Actualmente en la causa hay ms de 52 vctimas, entre ellas se investigan
el homicidio de Juan Alberto Osuna y las Desapariciones forzadas de personas que tuviera como
vctimas a: Victorio Jos Ramn Erbetta; Carlos Jos Mara Fernndez; Claudio Marcelo Fink y Pedro
Miguel Sobko. La causa se encuentra en la etapa de plenario, ya que en el mes de abril de 2011 el Juez Federal
Subrogante, Dr. Gustavo C. Zonis, resolvi CLAUSURAR EL SUMARIO.
A partir de dicha fecha se presentaron las acusaciones de parte de las querellas y la fiscala. Hasta
el presente informe contestaron la vista la defensa de Rosa Susana Bidinost, Hugo Mario Moyano,
Alberto Rivas y Cosme Ignacio Marino Demonte plante cuestiones preliminares, las que fueron
contestadas y rechazadas por la Justicia.
Hay un enorme aletargamiento de ambos procesos por dos cuestiones fundamentales, una es que
con la caracterstica de ser un proceso escrito conforme lo prescribe el viejo CPMP; y la segunda
cuestin que tambin est muy vinculada a la primera es la estrategia de las defensas (Jorge
Humberto Appiani y Cosme Ignacio Marino Demonte) que vienen efectuando una multiplicidad de
medidas dilatorias destinadas a demorar el decisorio sobre el fondo como lo son las cataratas de
recusaciones impetradas, lo que tambin ha insumido muchsimo trabajo a las querellas como a la
Fiscala y al rgano jurisdiccional, llegando a contestarse hasta 2 a 3 recursos por semana, entre
ello recursos extraordinarios ante la C.S.J.N.
As, se han recusado 9 jueces en una y 7 en la otra, si bien este festival de recusaciones se fren
con una resolucin de la Cmara Federal de Apelaciones de la jurisdiccin de fecha 13/11/12 que
sealo que nuevos planteos recusatorios se sustanciaran por ley 26.376 y ante la designacin definitiva del Dr. RIOS, Leandro como juez del Juzgado Federal de Paran. Siendo RIOS el juez natural
de la jurisdiccin no tienen ms argumentos para seguir recusando.
El da 20 de noviembre de 2013 el Juez Leandro Ros resuelve prorrogar la prisin preventiva de
Jos Appelhans; Bidinost; Moyano; Appiani; Rivas; Carlos Horacio Zapata y Demonte. En la misma
resolucin decide disponer la suspensin del proceso de Ramn Genaro Daz Bessone.
A la fecha se espera la apertura de la causa a prueba y que se culmine con las vistas de las acusaciones.

Para mayor ilustracin es de destacar el siguiente prrafo extrado de la resolucin del juez Leandro
RIOS que recientemente prorroga las prisiones preventivas a los imputados: Han pasado dos aos
y medio desde que estos actuados ingresaron en la etapa intermedia del plenario sin que hasta la
fecha se hayan podido finalizar la ronda de vistas a las defensas, y por ende, an no ha sido posible
disponer la apertura de la causa a prueba
Querellantes: 1) Ana M. Jaureguiberry, Mariana C. Fumaneri, Oliva L. L. Cceres de Taleb, Griselda
Pirola y Marta I. Brasseur, Rubn C. Arvalo, Hiplito L. Muoz, Rubn A. Arin, Juan D. Wursten,
Julio C. A. Bergamaschi, Alvaro H. Pierola, Ramn R. Gutirrez, Jorge A. Taleb, Carlos D. Paduan,
Jorge E. Molinelli, Alejandro J. Richardet, Mara del Rosario Badano, Fernando Caviglia, Julia L. M.
117

Tizzoni, Luis Sotera, Manuel E. Ramat, Clarisa E. Sobko, Joe V. M. Erbetta, Eduardo H. Ayala, Carlos
R. Osuna, Sara Sarmiento de Osuna, Rosario D Taganone, Mara M Fernndez, Celia L Fernndez,
Clara P. Atelman de Fink.- 3. Hijos por la Identidad y la Justicia contra el Olvido y el Silencio (H.I.J.O.S.
Regional Paran). 4. Secretara de Derechos Humanos de Nacin.
Imputados: RAMN GENARO DAZ BESSONE (suspensin del proceso), JOS ANSELMO APPELHANS; ROSA SUSANA BIDINOST; HUGO MARIO MOYANO; JORGE HUMBERTO APPIANI; CARLOS HORACIO ZAPATA; OSCAR RAMN OBAID; ALBERTO RIVAS; LUIS FRANCISCO ARMOCIDA; COSME IGNACIO MARINO DEMONTE

3. Causa conocida como rea Paran II (Hoy recaratulada como APPIANI JORGE HUMBERTO Y OTROS
s/PRIVACION ILEGAL LIBERTAD PERSONAL (ART. 142 BIS), INCOMUNICACION INDEBIDA (ART. 143
INC. 3) INF. ART. 144 BIS EN CIRC. ART. 142 INC 1,2,3,5, APREMIOS ILEGALES A DETENIDOS (ART.
144 BIS INC. 3) y IMPOSICION DE TORTURA AGRAVADA (ART. 144 TER. INC. 2) Expte. 12.810
En la resolucin de CLAUSURA DE SUMARIO, (del 29/04/2009 de la causa N 7824), el Juez Federal Subrogante Gustavo C. Zonis manifiesta (fs. 8388/8390): () formar causa nueva para materializar adecuadamente la investigacin que eventualmente corresponda sobre los restantes acontecimientos () todo lo cual permitir garantizar el plexo de derechos y garantas constitucionales
que el debido proceso exige (). En este sentido, se forma la causa penal que seguidamente se
detalla.
Querellantes: Asociacin H.I.J.O.S. Regional Paran. Secretara de DDHH de la Nacin. Andrs Papetti, Margarita Alegre y Mara E. Papetti. Marta Ins Brasseur.
Imputados: Daz Bessone, Ramn Genaro. Rivas, Alberto. Bidinost, Rosa Susana. Moyano, Hugo
Mario. Appiani, Jorge Humberto. Apelhans, Jos Anselmo. Dasso, Naldo Miguel. Lpez Belsue, Gonzalo Jaime. Quintana, Guillermo Jorge (detenido el 30/11/2013).
Victimas: Legajo de prueba de Jorge Emilio Papetti; Legajo de prueba de Mara Eugenia Saint Girn;
Rubn D. Arn; Jos M. Domnguez; Hugo Torres; Felipe Gonzlez; Jos Luis Mayy; Ramn A. Mosa;
Luis Mosa; Vicente R. Bertelotti; Lidia I. Subovsky; Beatriz G. Pffeifer; Marta Brasseur; Graciela S.
Lpez; Gloria Tarulli; Lorenza R. Leonez; Mara Eugenia Fernndez; Jorge Martn Ramrez; Ramn R.
Ayala; Walter L. Machi; Juan Antonio Mndez y Mara C. Lucca.
Cdigo Procesal. Rivas y Moyano pidieron que la causa se tramite por el Cdigo de Procedimiento
en Materia Penal. Ley 2372.
Otros desprendimientos de la causa conocida como rea Paran I:
4. AVERIGUACIN, UBICACIN E IDENTIDAD DE RESTOS SEOS Expte. 12.809
Se realizaron acciones en el predio ubicado entre las calles Selva de Montiel y Pedro Crauzzac. En
un aljibe en inmediaciones donde funcion el centro clandestino La Escuelita. Intervino el Equipo
Argentino de Antropologa Forense. Se excav hasta una cierta profundidad y se decidi cerrarlo
porque no se encontraron restos seos.
En la misma investigacin se intervino en el Panten Militar de donde se retiraron dos restos seos
y fueron llevados a la Morgue de Oro Verde para su estudio, dando resultados negativos.
En la resolucin de CLAUSURA DE SUMARIO, (del 29/04/2009 de la causa N 7824), el Juez Federal Subrogante Gustavo C. Zonis manifiesta (fs. 8388/8390): () frmese instruccin complementaria por separado para determinar la existencia y en tal caso pertenencia de los restos seos que
pudieran ser habidos en la excavacin ubicado en el predio identificado como La Escuelita, y de
los secuestros en el Panten Militar del Cementerio Municipal de Paran. ()
5. SUMARIO INVESTIGACIN DELITOS DE LESA HUMANIDAD COMISARA DE EL BRETE Expte.
12.811.
Se investiga sobre apremios ilegales ante las denuncias de que haya funcionado como Centro Clandestino de Detencin (CCD).
En la resolucin de CLAUSURA DE SUMARIO, (del 29/04/2009 de la causa N 7824), el Juez Federal Subrogante Gustavo C. Zonis manifiesta (fs. 8388/8390): () teniendo en cuenta que los
hechos ilcitos cometidos en el Centro Clandestino de Detencin (CCD) identificado en autos como
Comisara de El Brete de la ciudad de Paran, no han sido tampoco endilgados propiamente a sus
presuntos responsables, y que sobre el particular se cuenta con un carril investigativos sustentable,

SERGIO DANIEL URRIBARRI

dispnese formacin de causa autnoma, con las denuncias de: Luis Mara Ramn Sotera; Manuel
Eduardo Ramat; Ricardo Godoy; Mara Carolina Fumaneri y Juan Antonio Torres, ms las fotocopias
de los informes habidos en la causa principal en relacin de fs. 2531/2546 (tarea de inteligencia
de la Comisara del Brete); fs. 2894/96 y vta (testimonial de Teresa Manda Costelaz); fs. 2925/30
(Informe sobre Ana Molaro); fs. 2954 (Informe de la Divisin Administracin Personal de la Polica de Entre Ros sobre Rodrguez ngel Marcos, Comisario del Brete); fs. 3023 (Informes sobre
compulsa de listados de la Polica de Entre Ros), fs. 3075 (listado de Gobernadores de la Pcia. de
Entre Ros aos 1976/1983); fs. 3214/3215 (Testimonio de Domingo Bernardo Miranda Cria. Del
Brete); fs. 3274/3306 (Informe sobre personal de Polica de Entre Ros con planografa de la Comisara 7ma.); fs. 3325 (Informe sobre Jefes de la Polica de Entre Ros); fs. 3424 (Informe por
Secretara sobre funcionarios de El Brete); fs. 3470/77 (Informe de la Seccin Personal de la Polica
de Entre Ros sobre Cria. 7ma.); fs. 3518/3519 (Testimonial de Marchello Cesar El Brete); fs.
3526/3527 (Testimonio de Jos Roberto Alem El Brete); fs. 3528/3529 (Testimonio de Martnez Oscar Guillermo El Brete); fs. 3551/3566 (Informe de la Direccin Personal de la Polica de
Entre Ros, sobre Samuel Vergara Fallecido); fs. 4451/4569 (Informe remitido por la Polica de
Entre Ros requerido por este Juzgado mediante oficio n 210/09); fs. 5235/5279 (Legajo personal
remitido por la Divisin Administracin de Personal de la Polica de Entre Ros, en relacin a Salas
Angel Enrique, Jose Roberto Alem, Martnez Oscar Guillermo, Pedro Maidana, Roberto Luis Rodrguez, Chvez Csar Leonel, Cabrera Felipe Isabellino, Miranda Domingo Bernardo), fs. 7096/7097
(Nota Direccin de Personal de la Polica de Entre Ros donde informan que el Comisario principal
Lucio Ricardo posee legajo personal N 206, Matrcula 5.911.202 consignado en el decreto 2929
cuya copia obra a fs. 7097). ()
6. CAPELLINO JORGE HORACIO s/ INF. ART 144 BIS EN CIRC. ART. 142 INC 1,2,3,5 IMPOSICION DE
TORTURA AGRAVADA (ART. 144 TER. INC.2), HOMICIDIO AGRAVADO P/EL CONC. DE DOS O MAS
PERSONAS y HOMICIDIO AGRAVADO (ART. 80 INC.7), con Nro. 13012808/2011/1 (Legajo de Investigacin) Expte. 12.808

En la resolucin de CLAUSURA DE SUMARIO (del 29/04/2009 de la causa N 7824), el Juez Federal
Subrogante Gustavo C. Zonis manifiesta (fs. 8388/8390):
() a fin de deslindar la responsabilidad penal que eventualmente pudiera corresponderle a Jorge
Horacio Capellino, conforme requerimiento oportunamente efectuado por los representantes de
la querella en fecha 07/04/2.009 en el legajo de pruebas de Pedro Miguel Sobko, frmese causa
separadamente, con fotocopias del presente decreto y sus notificaciones y de las fojas: 4869/4879
(Legajo militar en fotocopia certificada perteneciente a Jorge Capellino) y fs. 5037 (Nota del Ministerio de Defensa por el cual se eleva el legajo personal original de Jorge Horacio Capellino) del
expediente principal, las fojas pertinentes del legajo de pruebas de Pedro Miguel Sobko conducentes a la nueva investigacin, y las habidas en igual sentido en los legajos de pruebas Juan Alberto
Osuna, Carlos Jos Mara Fernndez y Sergio Gustavo Hennekens. ()
En una notificacin del da 03 de octubre de 2013, el Juez Ros resuelve: I.) Decretar la prisin
preventiva de Jorge Horacio Capellino () actualmente detenido y alojado en la Unidad Penal N 1
de Paran, en orden a la presunta comisin del delito de privacin de la libertad cometida por funcionario pblico, con abuso de sus funciones sin las formalidades previstas por la ley en concurso
material con aplicacin de vejaciones, apremios ilegales e imposicin de tormentos cometidos con
violencia en concurso real y en calidad de partcipe necesario en perjuicio de SERGIO GUSTAVO
HENNEKENS un (1) hecho, () autor de vejaciones en tentativa inidnea conforme art. () (un
hecho) tambin en perjuicio de HENNEKENS; y homicidio doblemente calificado por alevosa y concurso premeditado de dos o ms personas en calidad de partcipe secundario en perjuicio de JUAN
ALBERTO OSUNA, CARLOS JOS MARA FERNNDEZ y PEDRO MIGUEL SOBKO tres (3) hechos,
art. () enmarcados dentro del tipo genrico de delito de lesa humanidad de desaparicin forzada
de personas. II) Trabar embargo sobre bienes libres del procesado hasta cubrir la suma de pesos
quinientos mil ($500.000) ().

Causas por los delitos de sustraccin, ocultamiento y sustitucin de identidad.
7. ZACCARIA, JUAN ANTONIO Y OTROS S/INF. ARTS.139, 2 PRR. Y 146 C.P. El Tribunal Oral en lo
119

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Criminal Federal de Paran dict sentencia el da 21 de octubre de 2011.


CONDENADOS: Fueron los responsables de organizar y ejecutar el traslado de Raquel Negro hasta
la maternidad clandestina del Hospital Militar y la posterior apropiacin de los mellizos.
Pascual Oscar Guerrieri, segundo jefe del Destacamento de Inteligencia 121. (14 aos de prisin)
Jorge Alberto Faria, jefe de Operaciones Especiales del 121. (13 aos de prisin)
Juan Daniel Amelong, segundo jefe de Operaciones Especiales del 121. (13 aos de prisin)
Walter Salvador Pagano, jefe de la seccin Inteligencia Especial del 121 (personal civil, agente de
calle). (11 aos de prisin)
Marino Hctor Gonzlez, segundo jefe de la seccin Inteligencia Especial del 121. (Absuelto)
Juan Antonio Zaccara, personal militar, mdico anestesista, jefe de Terapia Intensiva del Hospital
Militar. Al momento de su detencin prestaba servicios en el Hospital San Martn de Paran. (5 aos
de prisin) Zaccara obtuvo la prisin domiciliaria. El resto ya se encontraba privado de su libertad
por otros delitos de lesa humanidad.
Guerrieri, Faria, Amelong y Pagano fueron condenados a prisin perpetua el 15 de abril de 2010
por el Tribunal Oral en lo Criminal Federal N 1 de Rosario, por Privacin ilegal de la libertad, Amenazas, Tormentos y Desaparicin fsica.
Por otra parte, se declar la extincin de la accin penal contra Pal Alberto Navone, quien era
personal militar con funciones de apoyo en Paran, tena la funcin de conexin entre Rosario y
la capital entrerriana, y se suicid el 25 de febrero de 2008 en la localidad cordobesa de La Granja
cuando tena que venir a prestar declaracin indagatoria en la presente causa.A la vez, luego de un sinnmero de idas y venidas, una pericia declarada nula y una multitud de
maniobras dilatorias de la defensa, se suspendi el proceso contra Juan Carlos Ricardo Trimarco,
comandante de la II Brigada de Caballera Blindada, por incapacidad mental.
QUERELLANTES: 1) Sebastin lvarez Hijo de Raquel Negro- 2) Sabrina Gullino - Hija de Raquel
Negro y Tulio Valenzuela- Nieta recuperada. 3) Hijos por la Identidad y la Justicia contra el Olvido y
el Silencio (H.I.J.O.S. Regional Paran). 4) Secretara de Derechos Humanos de Nacin. 5) Abuelas
de Plaza de Mayo.HECHOS: La causa HOSPITAL MILITAR investig el funcionamiento de una maternidad clandestina
en el Hospital Militar de Paran, donde se cometieron crmenes contra la humanidad en el marco
de la ltima dictadura cvico-militar, dentro del plan sistemtico de desaparicin de personas.
Aqu se investigaron los delitos de sustraccin, retencin y ocultamiento con la consecuente supresin del Estado Civil de los dos hijos mellizos de Raquel Negro quien fue trasladada desde un centro
clandestino de detencin de Rosario a dar a luz al Hospital Militar de la ciudad de Paran.
La causa se inici en 2005, a partir de la denuncia del por entonces coordinador del Registro nico
de la Verdad, Guillermo Germano, el 18 de mayo de ese ao.
Durante la etapa de instruccin de la causa se recab una contundente cantidad de pruebas,
testimoniales, documentales e informativas. Lo que condujo al hallazgo de la hija mujer de Negro,
SABRINA GULLINO y la restitucin de su identidad en diciembre de 2008.
An se desconoce el paradero del otro hijo mellizo.
DELITOS INVESTIGADOS: Los delitos que son objeto de esta causa constituyen una categora de
ilcitos que repugna a la conciencia universal, cuales son los denominados crmenes de lesa humanidad.
El plan criminal ejecutado por el Terrorismo de Estado fue sistemtico y generalizado, e import
variados actos, como fueron la tortura, la desaparicin forzada de personas y el secuestro de bebs
nacidos durante el cautiverio de sus madres.
TIPIFICACIN EN EL CDIGO PENAL: SUSTRACCIN, RETENCIN Y OCULTAMIENTO DE MENORES
DE 10 AOS Y LA ALTERACIN Y SUPRESIN DEL ESTADO CIVIL DE MENORES DE 10 AOS, en concurso ideal, quedando de tal modo subsumidas las mismas en las previsiones de los artculos 139,
inciso 2 C.P.N. (s/ Ley 11179) y 146 del C.P.N (s/ Ley 24410).
SITUACIN ACTUAL DE LA CAUSA: La presenta causa que se inici con la denuncia de Guillermo Germano en su carcter de Coordinador del RUV y que llev a restituir en el ao 2008 la identidad de
Sabrina Gullino nieta N96- actual querellante junto a su hermano Sebastin lvarez, fue elevada
a Juicio en fecha 27 de Diciembre de 2010.
En fecha 25 de febrero se cit a las partes a comparecer a Juicio y a ofrecer la prueba conforme lo
prescripto en el art 354 del Cdigo Procesal Penal de La Nacin.120

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Fallo de la Cmara Federal de Casacin Penal El Centro de Informacin Judicial public que La Sala
II de la Cmara Federal de Casacin Penal -integrada por los Dres. Alejandro W. Slokar, Angela E.
Ledesma y Pedro R. David-, confirm el pasado 20 de noviembre la condena dictada por el Tribunal
Oral en lo Criminal Federal de Paran por el delito de sustraccin de los hijos de Raquel Negro y
Tulio Valenzuela, Sabrina Gullino y su hermano mellizo que a la fecha se encuentra desaparecido al
igual que sus progenitores.
http://www.cij.gov.ar/nota-12562-Lesa-humanidad--Casaci-n-hizo-lugar-a-recursos-en-causa-porrobo-de-beb-s.html
El Tribunal resolvi:
I.- RECHAZAR el recurso de casacin interpuestos por el representante del Ministerio Pblico Fiscal,
sin costas (arts. 530, 531 y 532 del del CPPN);
II.- HACER LUGAR parcialmente a los recursos de casacin deducidos por la querella y por la defensa con los alcances establecido en los considerandos 17 a) y c del presente respectivamente, y
remitir las actuaciones al Tribunal Oral para dicte un nuevo pronunciamiento de acuerdo a lo aqu
decidido.

8. Causa N.N. FACUNDO ms conocida como Causa Melli


De la causa mencionada anteriormente se desprende la investigacin por el paradero del hermano
mellizo de Sabrina Gullino Valenzuela Negro. El Juzgado Federal de la ciudad de Paran caratul el
expediente como: s/ SUPRESION DEL EST. CIV. DE UN MENOR (ART. 139 INC. 2) y SUSTRACCION
DE MENORES DE 10 AOS (ART. 146) DENUNCIANTE: GERMANO GUILLERMO ANTONIO Y OTROS.
EXPTE. 9634
QUERELLANTES: 1) Sebastin lvarez Hijo de Raquel Negro- 2) Sabrina Gullino - Hija de Raquel
Negro y Tulio Valenzuela- Nieta recuperada. 3) Hijos por la Identidad y la Justicia contra el Olvido y
el Silencio (H.I.J.O.S.) Reg. Paran. 4) Secretara de Derechos Humanos de Nacin. 5) Abuelas de
Plaza de Mayo.
PROCESADOS: No hay hasta el momento.HECHOS: Del libro de Ingresos y Egresos del Instituto Privado de Pediatra de Paran conocido en
el marco de la investigacin de la causa Hospital Militar, surge el ingreso en fecha 04/03/78 y
10/03/78, de dos neonatos, mellizos o gemelos, provenientes del Hospital de Evacuacin Militar
de esta ciudad de Paran, sin constar en dicho libro ningn dato referido a la identidad y filiacin de
los nios.
Esta causa se inicia para investigar el paradero de estos nios, teniendo en cuenta que en la causa ZACCARIA, JUAN ANTONIO Y OTROS S/INF. ARTS.139, 2 PRR. Y 146 C.P. conocida como
HOSPITAL MILITAR, ha quedado acreditado que el Hospital de Evacuacin 121- Hospital Militar de
esta ciudad de Paran, dependiente del Comando del Segundo Cuerpo de Ejrcito Argentino con
asiento en la ciudad de Rosario, Provincia de Santa Fe, funcion entre los aos 1976 y 1983 como
un centro de maternidad clandestina dentro del plan sistemtico de apropiacin de bebs llevado
adelante por la ltima dictadura militar en la Argentina.
Es decir que en el presente caso, se estara ante otro delito de sustraccin, retencin ocultamiento
de menores de diez aos y su consecuente supresin del estado civil con desaparicin forzada(arts. 139, inc. 2 y 146 del cdigo penal y art. 2 de la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas Ley N 24.556).
SITUACIN ACTUAL DE LA CAUSA: Se encuentra en la etapa de Instruccin. No estn determinadas
las vctimas ni tampoco los imputados.-

9. CAUSA: LOPEZ TORRES, Gustavo Guillermo y Diego Facundo S/ SU DENUNCIA DELITOS DE LESA
HUMANIDAD - Expediente 12.444 Juzgado Federal de Paran. HECHOS: Aproximadamente a las 10 hs. de la maana del 18 de agosto de 1977, hombres del Ejrcito rodearon la manzana y entraron en la vivienda ubicada en Boulevard Segu 3198 de la ciudad
de Rosario, Provincia de Santa Fe, donde vivan Guillermo ngel Lpez Torres de 29 aos, Graciela
Susana Capocetti de 24 aos y sus hijos Gustavo (1 ao) y Diego de 3 aos.
Graciela S. Capocetti estaba embarazada de alrededor de tres meses. De dicha vivienda fueron
secuestrados todos menos el padre que haba sido detenido en la va pblica. Segn informacin
recabada Guillermo ngel Lpez Torres fue herido de bala en el momento de la detencin, a dos
121

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

cuadras de su domicilio, desconociendo si las lesiones fueron mortales o no.


Los dos nios, fueron llevados al Juzgado de Menores de la Primera Nominacin, Secretara del Dr.
Juan Leandro Artigas. All se decidi que Gustavo Lpez Torres permanecera con una funcionaria
del juzgado, Mara Teresita Pascual de Cicotti y su hermano Diego con otra funcionaria, cuyo nombre se desconoce. As, Gustavo permaneci en el domicilio de dicha familia sito en calle Boman
2841, de Rosario, por el trmino de tres meses, hasta que, gracias a la publicacin de su foto y
de la de su hermano en el diario El Litoral en fecha 15 de noviembre de 1977, sus abuelos los
encontraron.
Cabe destacar que los abuelos se enteraron de lo ocurrido a su familia, como consecuencia de la
publicacin de las fotografas, ya que hasta ese momento no haban sabido nada de la detencin
de sus hijos.
Antes de radicarse en Rosario, Guillermo ngel Lpez Torres y Graciela Susana Capocetti y su hijo
mayor, el nico nacido por entonces, vivieron un tiempo en esta ciudad de Paran.
Con posterioridad a haber encontrado a sus nietos, la abuela materna, recibi una carta de su hija
Graciela, en la que le peda que cuidara a Diego y a Gustavo. La carta le fue entregada por el padre
de Ignacio Laluf, entonces detenido en el mencionado centro clandestino conocido como Quinta
de Funes en la ciudad de Rosario, en el que tambin estuvieron detenidos Raquel Negro y a Tulio
Valenzuela, entre tantos otro.
La carta la traa en su enterito el hijito de Ignacio Laluf cuando habra sido llevado desde el mencionado centro clandestino, para ser abandonado en la Plaza de la Bandera, de la ciudad de Santa
Fe. Se presume que el nio, Ignacio Laluf (h) estuvo en el mismo centro clandestino hasta el da en
que fue abandonado en la plaza pblica con un papel donde tenan el telfono del abuelo paterno,
y dos cartas, una escrita por Graciela Capocetti, para su madre.
Sin poder precisar con exactitud la fecha, pero en algn momento entre el mes de Diciembre de
1977 y marzo de 1978, Graciela Susana Capocetti (Legajo de CONADEP 3228), al igual que Raquel
ngela Carolina Negro, habra sido trasladada desde el centro clandestino de detencin denominado Quinta de Funes hasta el Hospital Militar de Paran del Distrito Militar Entre Ros, donde habra
dado a luz a su descendencia, la que le fuera sustrada, con el propsito de sustituirle su identidad
y emplazarla en un estado de familia distinto del real, siendo Capocetti, posteriormente asesinada,
continuando an hoy en condicin de detenida desaparecida.
En diciembre de 2004, Gustavo Lpez Torres denunci ante la Justicia Federal de Rosario, la desaparicin de sus padres.
QUERELLANTES: 1). Lpez Torres Gustavo y Guillermo, hijos de Graciela Susana Capocetti y de Guillermo ngel Lpez Torres. 2). Asociacin Abuelas de Plaza de Mayo. 3). Hijos por la Identidad y la
Justicia contra el Olvido y el Silencio (H.I.J.O.S.) Reg. Paran.
IMPUTADOS: hasta el momento no hay imputados
SITUACIN ACTUAL DE LA CAUSA: Se encuentra en la etapa de instruccin.
Asimismo se encuentran pendientes pedidos de investigacin numerosos delitos en la costa del
Uruguay, Diamante y Paran.

Leyes Reparatorias
Desde el rea de Leyes Reparatorias para vctimas del Terrorismo de Estado trabajamos en la recepcin
y llenado de los formularios, la bsqueda de pruebas y todo aquello que sea necesario para la presentacin en la Secretara de Derechos Humanos de la Nacin de las planillas para el cobro de los beneficios
de las diferentes leyes previstas para ex detenidos polticos(Leyes 24.043 y 26.564), hijos detenidos
con sus padres o nacidos en cautiverio (Ley 25.914) y desapariciones forzadas(ley 24.411).
En el transcurso de este ao hemos atendido a quienes por primera vez denunciaron su detencin, a
aquellos que se presentaron en el marco de la ley ampliatoria, a jvenes que siendo nios fueron detenidos junto a sus padres o que nacieron en el transcurso de ese perodo de detencin de su madre. Es as
que el trabajo se realiz conjuntamente entre quien se presentaba espontneamente, el Registro nico
de la Verdad quin adems de acompaar asesor jurdicamente y tramit ante la Justicia Federal certificacin del perodo de detencin, o requiriendo a organismos estatales constancias y acreditaciones;
y la Secretara de Derechos Humanos de la Nacin quien es en realidad el organismo encargado de
llevar adelante las leyes.
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Tambin en el marco de las Leyes Reparatorias se realizaron juntas mdicas para la constatacin de
los daos sufridos durante las detenciones asistiendo al Centro de Asistencia a Vctimas de Violaciones
de Derechos Humanos Dr. Fernando Ulloa, quien derivaba los casos para que se realicen en nuestra
provincia en convenio con el Hospital Escuela De Salud Mental y otros centros de referencia.

Censo
Desde el mes de abril comenz formalmente el Registro Voluntario de Ex Presos Polticos, iniciativa de la
Asociacin de Ex Presos/as y Exiliados/as Polticos de Entre Ros La Solapa que es acompaado por
el gobierno de la provincia y que funciona en la sede del Registro nico de la Verdad.
Con una campaa en los medios y en los diferentes departamentos de la provincia se realizaron visitas
a las ciudades de Diamante, Victoria, Gualeguaych, Gualeguay, Federacin, Villaguay, Concepcin del
Uruguay, Nogoy, La Paz, Coln y se trabaj en forma permanente en nuestra ciudad, instancias en las
que se procur conocer la situacin integral de los ciudadanos que hayan sido detenidos o exiliados
por razones polticas en los gobiernos de facto y la posibilidad de un orientacin inmediata en algunos
casos que posteriormente fueron derivados a otras reas como ser la de Leyes Reparatorias o al Programa de Acompaamiento, Asistencia y Proteccin de Testigos, Querellantes, Vctimas y/u operadores
intervinientes en las causas judiciales contra el Terrorismo de Estado.

rea Identidad
En red con Abuelas de Plaza de Mayo y con la Comisin Nacional por la Identidad de las Personas (CONADI), esta rea tiene como objetivo la bsqueda de los ms de cuatrocientos (400) jvenes que no
conocen su verdadero origen biolgico, su historia.
Estos jvenes, fueron bebs y nios robados en el marco de un plan sistemtico instaurado en el Terrorismo de Estado de la ltima dictadura cvico- militar Argentina. Sus padres continan desaparecidos.
An hoy esos ms de 400 jvenes permanecen en la condicin de desaparecidos, desaparecidos
vivos, para su familia y tambin para la sociedad. Se les asign una nueva identidad, se les ocult por
accin o por omisin sus orgenes y su historia.
Como Poltica del Estado Provincial se vio la necesidad de disponer un espacio para el trabajo de tan
sensible campo. La realidad es que desde la Creacin del Registro nico de la Verdad, este organismo
ha dispuesto su estructura en funcin de localizar a los jvenes de nuestra Argentina que an hoy continan desaparecidos. Ahora bien, el nacimiento de sta rea como tal se dio en el ao 2012; durante
este 2013 se logr profundizar y consolidar el trabajo de sta rea con respecto al ao anterior. Esto es
as por varias tareas llevadas a cabo durante estos 12 meses.
La Ley de Creacin del Registro nico de la Verdad en su Art. 2 estipula: El Poder Ejecutivo Provincial,
a travs del organismo citado, pondr a disposicin del Registro nico de la Verdad los archivos de la
Polica de la Provincia y de cualquiera de las dependencias de los tres Poderes del Estado Provincial y
entes descentralizados, autrquicos y organismos municipales que refieran a dicha represin. Gracias
a este situacin normativa es que se ha se ha logrado mantener la articulacin con los Estamentos del
Estado Provincial que desde los ao anteriores se venan generando y a la vez se lograron nuevas relaciones Institucionales con otros Organismos que nos han hecho entrega de la documentacin solicitada
y que nos sirve para la investigacin de los distintos casos, Por lo que se ha profundizado el trabajo y
la articulacin con:
Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas. (Paran y otras localidades de Entre Ros)
Hospitales de distintas localidades de nuestra Provincia.
El Poder Judicial de la Provincia, en particular sus respectivos Archivos, las distintas Defensoras de
Pobres y Menores y los Juzgados de Familia.
Consejo Provincial del Nio, Adolescente y la Familia - COPNAF.
La Secretara Nacional Electoral Distrito Entre Ros.
Tambin es rescatable la articulacin y el trabajo con Entidades del Gobierno Municipal y Gobierno
Nacional, como as tambin con Organismos no Gubernamentales que han servido y sirven tanto
en la investigacin regional, como en la socializacin de nuestras investigaciones para otros lugares
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

del Pas que trabajan la misma problemtica. Por citar algunos:


Secretara de Derechos Humanos de Nacin. Tambin las Secretaras de Derechos Humanos de los
Gobiernos de Santa Fe y Bueno Aires.
Ministerio de Defensa de la Nacin.
Ministerio de Seguridad de la Nacin.
Secretara de Derechos Humanos, Salud y Educacin de la Municipalidad de Paran.
Agrupacin H.I.J.O.S. (Hijos por la Identidad y la Justiicia Contra el Olvido y el Silencio) en particular
las regionales, Santa Fe; Rosario; Capital; La Plata y Crdoba.
Abuelas de Plaza de Mayo. Filial Buenos Aires, La Plata y Rosario.
Madres de Plaza de Mayo Lnea Fundadora.
Se contina recepcionando denuncias y/o presentaciones espontneas: tanto del joven que tiene dudas de su identidad, como de familiares, amigos, vecinos que dudan sobre la identidad del joven. Con
el debido acompaamiento a la persona que se acerca, en un espacio de contencin, privacidad y
escucha, y desde dos grandes conceptos guas: identidad y salud. Desarrollando este espacio desde
un trabajo planificado y reelaborado con el equipo interdisciplinario del RUV, con los que se ratifica o
se redirecciona la intervencin. La investigacin que cada Presentacin Espontnea necesite, siempre
est realizada fomentando la investigacin participativa del que se acerca, ya que son los que ms
datos pueden brindar.
Ante la creciente demanda de denuncias, presentaciones espontneas y derivaciones, que se vienen
suscitando en nuestra regin, nos vimos en la necesidad de incorporar a 2 compaeras del mbito de
la militancia social que pudieron colaborar en la tarea de sta rea.
Este ao hemos tenido derivaciones de otras provincias para la investigacin de casos que se presentan all, stos tienen investigacin, seguimiento y en todo caso, derivacin de acuerdo a lo requerido
por el caso.
En relacin a la tarea de Investigacin, el cmulo de documentacin y de informacin sirven a la conformacin de un mapa de los sujetos y las organizaciones que han intervenido durante la historia de
nuestra Argentina en el trfico, comercializacin y redistribucin de nios, y en particular cmo se
desarroll y creci esta comisin de delitos durante el ltimo Genocidio Argentino. Los resultados de
estas constantes indagaciones sirvieron y sirven como prueba en los expedientes judiciales donde se
investiga la sustraccin y sustitucin de la identidad de menores.
Esta rea particip por primera vez del Encuentro Internacional de la Red x el Derecho a la Identidad,
realizado en Noviembre y organizado por Abuelas de Plaza de Mayo, CONADI y la Secretara de Derechos Humanos de la Nacin. Instancia que, adems del objetivo principal de conformacin red, sirvi
las veces de capacitacin y formacin; de socializacin de experiencias. El Registro nico de la Verdad
figura ante la Red x el Derecho a la Identidad como Nodo en Entre Ros, es decir se referencia a nivel
provincial como lugar de trabajo en relacin a estos casos.
Se contina con el asesoramiento y derivacin de aquellas presentaciones que no corresponden al
rango de fecha de 1976 1983.
Se sigue sosteniendo la gestin, acompaamiento y seguimiento en la extraccin de sangre y su posterior elevacin a la Comisin Nacional sobre el Derecho a la Identidad (CONADI) para la comparacin
gentica en el Banco de Datos Genticos. (En caso de evaluar la necesariedad de realizacin de ADN).
Se viene profundizando la sistematizacin y el archivo de los casos y presentaciones espontneas.
Con el objetivo de sensibilizar a nuestra poblacin en relacin al campo de la Identidad y el robo de
bebs en el marco de la ltima dictadura cvico militar, el RUV es una parte esencial en la organizacin
y realizacin de los Festivales de Msica x la Identidad y Teatro x la Identidad. Los que estn desarrollados en otro apartado pero que no se puede disgregar de la tarea de ste rea.
Archivo
Durante el 2013 se confeccion el espacio donde se emplazara el Archivo Provincial de la Memoria de
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

la Provincia de Entre Ros, se adquirieron estanteras metlicas para el resguardo del material de archivo que cuenta con notas, informes, legajos recuperados de organismos provinciales creados durante el
Terrorismo de Estado.
Con respecto a la documentacin y antecedentes recuperados, se procedi a la identificacin de las
mismas, para evaluar el estado del material y proceder a la clasificacin y ordenacin correspondiente,
como se estipula en los cdigos archivsticos.
En referencia a la bsqueda de archivos y colecciones histricas se sigue con el plan de identificar y
relevar posibles lugares donde se encuentre material que pueda reconstruir al accionar del Terrorismo
de Estado en la Provincia Entre Ros o ayudar a las causas y la Leyes Respiratorias.
En el corriente ao el personal de dicha rea se capacito en el Archivo Nacional de la Memoria (ANM)
emplazado en el predio donde funcion el Centro Clandestino de Detencin, Tortura y Exterminio de la
Escuela de Mecnica de la Armada (ESMA), coordinando polticas comunes de descripcin y relevando
el material ah resguardado, planificando as una posible red de archivos para el intercambio rpido de
informacin.

rea de Educacin y Memoria de Entre Ros


Se cre hace un ao medio con el fin de agrupar el trabajo relativo a la Memoria y la Historia reciente
y su abordaje con los actores de la educacin formal e informal.
Entendemos EDUCACIN en sentido amplio y no limitado a una u otra institucin, es decir conteniendo
los principios de la educacin popular y de todas aquellas acciones y polticas pblicas destinadas a la
difusin y promocin de la MEMORIA, en un marco de consolidacin de los valores democrticos y de
participacin ciudadana.
Hace un ao atrs, el pasado 5 de junio de 2012, decidimos conformar este espacio multisectorial conformado por entidades gubernamentales, organismos de Derechos Humanos, sindicatos, editoriales,
municipios y universidades. El compromiso qued plasmado en la Firma del Acta Acuerdo y en los convenios firmados a posteriori, con organismos gubernamentales, como son los Ministerios, Municipios,
Secretaras, y con organismos de Derechos Humanos que se fueron incorporando.
El objetivo principal del rea es construir en conjunto una POLTICA DE ESTADO en materia de DERECHOS HUMANOS, que no se circunscribe solo al pasado reciente, sino que atraviesa todos los derechos
y sus luchas populares por la construccin de una sociedad democrtica y solidaria.
En este tiempo de trabajo conjunto y cooperativo desde junio de 2012 se realizaron diversas acciones,
que fueron debatindose y acordndose en el marco de reuniones cuya sede principal es el Registro
nico de la Verdad, calle La Paz 225, Paran. Cada uno de estos proyectos est coordinado por las
diferentes organizaciones que conforman el rea, con la particularidad de que todos llevan la impronta
de fortalecerla para unificar POLTICAS PBLICAS DE MEMORIA que representan a nuestra provincia de
Entre Ros, dentro y fuera de nuestro territorio.
Acciones 2012 Y 2013
I Ciclo de Jornadas de Formacin y Reflexin, Educacin, Historia y Memoria 2012, se realizaron
primeramente en Paran y luego en Concepcin del Uruguay, y contamos con los panelistas Dr.
Javier Garin, Lic. Sandra Raggio, Dr. Pablo Llonto y Sociloga Graciela Daleo. Adems, en estas
jornadas se hicieron los Juegos de Simulacin a Cargo del Prof. Csar Ricciardino. A travs de la
actividad ldica, se dramatizan cinco posturas puras de Estado, Ciudadana y Derechos Humanos.
Es un encuentro que, partiendo del humor y la reflexin, se toma conciencia de los diferentes proyectos que se encuentran jugando entrelazados en la actividad poltica. Estas Jornadas han sido
reconocidas por la Resolucin N 1808/12 del CGE.
Para este ao 2013 se realizaron las II Ciclo de Jornadas de Formacin y Reflexin, Educacin,
Historia y Memoria con la rplica de las actividades, a fin de que en todo el territorio provincial
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

podamos debatir estos ejes de polticas pblicas de Derechos Humanos y Memoria. Se hicieron en
Concordia, Gualeguay y La Paz. Contamos con la presencia de Javier Garn, Pablo Llonto, Graciela
Daleo, Sandra Raggio, Mariano Saravia. Adems, se replicaron los Juegos de Simulacin a cargo
de Lic. Csar Ricciardino, y se present una actividad denominada Tteres por dos, a cargo de los
Profesores Silvia Vela y Hugo Peruzzo, promovida por la Asociacin Gremial del Magisterio.
DESTINATARIOS: estn destinadas especialmente a educadores, estudiantes de institutos de formacin docente. Est abierta la participacin al pblico en general.
PROPSITOS: promover la reflexin-accin sobre ejes problemticos vinculados a Educacin y Memoria que contribuyan a la construccin de una Pedagoga de la Memoria, desde el abordaje dialctico pasado/presente/futuro.
MODALIDAD: la propuesta consiste en el cursado de un SEMINARIO-TALLER, con exposiciones conceptuales, debates y trabajo en comisiones; finalizando con un Coloquio oral integrador. Son 3
(tres) o 4(cuatro) encuentros por sede. Las jornadas tienen reconocimiento y puntaje por parte del
Consejo General de Educcin.
PANELISTAS: el Dr. Javier Garin, la Lic. Sandra Raggio, el Dr. Pablo Llonto y la Sociloga Graciela Daleo, el periodista Mariano Saravia. Adems, en uno de los encuentros se desarrollaron los Juegos
de Simulacin a Cargo del Prof. Csar Ricciardino.
CURSADO: completamente gratuito.
El propsito de las actividades es promover la reflexin sobre ejes problemticos vinculados a educacin y memoria que contribuyan a la construccin de la pedagoga de la memoria.
Posttulo en Actualizacin Acadmica de Derechos Humanos y Ciudadana, con doscientas horas
reloj (200 hs.). Tiene una duracin de dos aos -2013-2014-2015, en cada sede hay dos coordinadores. Este Posttulo ha sido aprobado en el mes de mayo por la Direccin de Enseanza Superior
del Consejo General de Educacin. Se vienen desarrollando en las ciudades de Concordia y Paran.
Posttulo de Derechos Humanos de la Facultad de Ciencias de la Gestin de la Universidad Autnoma de Entre Ros, que se est llevando a cabo en la ciudad de Feliciano.
Los Coordinadores de los tres posttulos son el Licenciado Csar Ricciardino y la Prof. Mara Luz
Pirola.
Juegos de Simulacin: GRUPO PEDAGGICO TEATRAL, FREINET con COCA, de Paran Entre Ros,
presenta: Los PATITOS en FILA, en el marco de los Posttulos de Derechos Humanos y Ciudadana,
como as tambin en las Jornadas de Formacin y Reflexin, Educacin, Historia y Memoria.

El equipo est conformado por docentes, estudiantes universitarios, msicos y un teatrero, todos de
distintas generaciones.
Lo ide y lo coordina el Licenciado Csar Ricciardino, y lo asesora el director de teatro Gustavo
Morales.
Integran el equipo: Prof. Mara Luz Pirola, Cristian Josn, William Joel Vernackt, Carlos Ricciardino,
Natalia Gigliotti, Luciano Cuevas, Maximiliano Godoy, Nora Grinvero, entre otros.
La puesta escnica Los patitos en fila, es una situacin didctica de empata. En su concepcin,
diseo y fabricacin, se hace converger postulados tericos interdisciplinarios que expresan perspectivas de la Educacin Popular de Paulo Freire, la Teora socio-histrica de aprendizaje de Lev
Vigotsky y la concepcin del teatro de los oprimidos de Augusto Boal, pasando por la dramaturgia
de la pica de Bertolt Brecht, y el ms importante filsofo argentino actual: Peter Capusotto.
La reflexin-formacin est relacionada con la comprensin y vivencia de conceptos referidos a
la realidad social histrica. Tiene por objeto impulsar el abordaje no tradicional academicista del
campo de las teoras de Estado, de la Historia y de la Economa en su relacin con nuestra vida
cotidiana como mediadora de la Educacin Popular. De esta manera se posibilita la emergencia y/o
el desarrollo del pensamiento crtico a fin de colaborar en la conformacin de sujetos conscientes,
desde perspectivas globales y sistmicas en referencia a lo social como tramas de nuestra cotidianeidad, intentando superar las zonceras discursivas corrientes.
Est destinado a grupos de no ms de cien personas. Docentes de todos los niveles, estudiantes terciarios y universitarios, estudiantes secundarios del ciclo superior, escuelas de jvenes y
adultos, ciudadana en general. El Director de los Juegos de Simulacin es el Profesor y Licenciado
Csar Ricciardino, que es Docente de la Facultad de Humanidades, Artes y Ciencias Sociales de la
Universidad Autnoma de Entre Ros. Est especializado en Didctica de las Ciencias Sociales y es
Director Acadmico del Posttulo en DD HH y Ciudadana
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Profesorado de Derechos Humanos y Ciudadana. Este proyecto ha sido presentado en el mes de


agosto 2012 a la Direccin de Enseanza Superior del Consejo General de Educacin y se encuentra en vas de aprobacin. Fue creado por el Licenciado Csar Ricciardino con la colaboracin de la
Profesora Mara Luz Pirola.
Publicaciones, Cartillas, DVD, otros recursos, contamos con acuerdos preliminares con la Editorial
de Entre Ros, dependiente del Ministerio de Cultura y Comunicacin de la Provincia y con la Editorial de la UADER para llevar adelante proyectos editoriales. Prximamente sern distribuidos 2000
(dos mil) ejemplares de ENTRE ROS DE MEMORIA, VERDAD Y JUSTICIA. A 37 AOS DEL GOLPE
DEL 76 Y A 30 AOS DE LA REAPERTURA DEMOCRTICA DEL 83. Dicha publicacin llegar a
instituciones educativas de la provincia y fue autorizada por Resolucin N 2299/13 MEDYPA de
Entre Ros.
Viajes educativos al ESPACIO PARA LA MEMORIA, LA PROMOCION Y LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS UBICADO EN LA EX ESMA (ESCUELA DE MECANICA DE LA ARMADA) - CAPITAL
FEDERAL, al MUSEO DEL BICENTENARIO y al PARQUE DE LA MEMORIA- CAPITAL FEDERAL
Paneles Debates Educacin, infancia, juventud y Derechos Humanos, a realizarse en cada instituto de formacin docente de la provincia, sobre diferentes temticas relativas a la Memoria y los
Derechos Humanos.
Cabe aclarar que se realiz, en este mismo sentido, un Panel Debate Identidad/es, Juventud/es
y Derechos Humanos organizado por el rea de Educacin y Memoria de Entre Ros, coordinado
por el Consejo General de Educacin y la Direccin de Educacin Superior. Cont con los siguientes
temas: Niez e Identidad: la apropiacin como prctica histrica, a cargo de la Licenciada Susana Cazzaniga; Identidad y Restitucin en Entre Ros: el trabajo en la construccin de la identidad.
Casos testigos. La lucha de los organismos de Derechos Humanos y el rol del Estado, exposicin
a cargo de la Psicloga Social Clarisa Sobko; y Juventud/es y Derechos Humanos a cargo del
Licenciado Cesar Ricciardino
Jvenes por la Memoria: Este proyecto que naci en La Plata, est motorizado por la Organizacin
Hijos por la Identidad y la Justicia, contra el Olvido y el Silencio (H.I.J.O.S), y se desarroll en escuelas secundarias en la cuarta edicin del programa, apostando a la construccin de polticas
democrticas de fortalecimiento de la memoria y los derechos humanos, a partir de un trabajo de
investigacin y de produccin artstica, realizado en forma conjunta entre los docentes y estudiantes.
Jvenes x la Memoria, que comenz en nuestra provincia en 2010, se propone el abordaje de la
historia reciente en las escuelas a partir de una premisa bsica: que sean los alumnos los que se
apropien significativamente de las experiencias pasadas.
Este Programa se ha articulado con diferentes Instituciones de la provincia y del municipio: la Subsecretara de Derechos Humanos; el Registro nico de la Verdad; el Consejo General de Educacin;
la Secretara de la Juventud; el rea de Juventud de la Secretara de Derechos Humanos, la Secretara de Salud y Educacin de la Municipalidad de Paran y la Asociacin Gremial del Magisterio de
Entre Ros (AGMER).
El Programa Jvenes x la Memoria busca acercar a las escuelas secundarias de Paran y dems
ciudades de la provincia la posibilidad de trabajar con el pasado reciente en nuestra ciudad y en
nuestra provincia. El eje temtico que se plantea es dictadura cvico militar y democracia y de all
los estudiantes seleccionan las diferentes temticas que finalizan en trabajos artsticos, de investigacin, obras de teatro, murgas, murales, audiovisuales y dems.
Talleres para jvenes, que se realiza en todo el territorio entrerriano, con paneles debates sobre la
Memoria, coordinado por la Secretara de la Juventud provincial.
Jornada de Derechos Humanos Algo seguimos Haciendo, que cuenta con la participacin de estudiantes secundarios de Paran y de diferentes rincones de la provincia, y estudiantes universitarios
principalmente, como as tambin pblico en general.
Esta Jornada dura dos das y es realizada generalmente en el mes de Marzo, en el marco de las
actividades del Mes de la Memoria. Las temticas centrales son las relacionadas con la ltima
Dictadura Cvico-Militar, pero tambin son debatidas otras categoras como el derecho a la tierra, el
derecho a decidir, la problemtica de los pueblos originarios, Estado y Ciudadana, participacin de
los jvenes, etc.
Hemos contado con la participacin de Personalidades tales como Hebe de Bonafini, Estela de
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Carlotto, Pablo LLonto, Graciela Daleo, Jorge Dorio, entre otros. Organizado por el Colectivo de Derechos Humanos de ayer y de hoy y la Facultad de Ciencias Polticas y de Trabajo Social de la UNER.
Charlas debates en colegios secundarios Construyendo Memorias, de La Solapa: a travs del
dilogo y el debate poder construir nuestra MEMORIA con los jvenes secundarios. Se utilizan diferentes disparadores para el debate tales como imgenes, canciones, poemas, vdeos, charlas en
conjunto con organizaciones de Derechos Humanos, como La Solapa y AFADER., en un trabajo que
tienen como eje central el testimonio de ex presos y detenidos del ltimo golpe-cvico militar. Estas
charlas se han dado en colegios secundarios de toda la provincia.
Asistencia a Congresos y Jornadas:
Participacn en el Encuentro Nacional de la Red de Educacin y Memoria realizado los das 12 y
13 de diciembre del corriente ao en el Archivo Nacional de la Memoria, Espacio Memoria y Derechos Humanos (Ex ESMA) en la ciudad Autnoma de Buenos Aires, organizado por el Ministerio de
Educacin de la Estuvieron presentes referentes de casi todas las provincias: Mendoza, Jujuy, Santiago del Estero, Tucumn, Formosa, Chaco, Corrientes, La Pampa, Ro Negro, Neuqun, Crdoba,
Buenos Aires, Ciudad Autnoma de Buenos Aires, San Juan, Misiones, Tierra del Fuego, Catamarca,
Salta, adems de Entre Ros.
Por nuestra provincia asistieron integrantes del rea de Educacin y Memoria de Entre Ros, la
Profesora Mara Luz Pirola, Coordinadora del Registro nico de la Verdad y Coordinadora del rea
de Promocin de Derechos Humanos y Participacin Ciudadana; la Lic. Susana Nadalich; la Prof.
Carolina Cattneo por la Subsecretara de Derechos Humanos de la provincia; la Prof. Mnica Amz,
Secretara de Derechos Humanos y formacin Sindical del Gremio docente AGMER; la Profesora
Ins Dechiara, representante del Consejo General de Educacin.
El encuentro se plante como una nueva instancia de intercambio entre los representantes de
las diferentes provincias, para compartir experiencias y elaborar conjuntamente las estrategias de
acompaamiento y fortalecimiento de las polticas de educacin y memoria.
Se acordaron estrategias de articulacin entre Provincia y Nacin, definindose algunos ejes temticos a priorizar para el prximo ao, adems de los que se vienen trabajando -Terrorismo de
Estado, Malvinas, Holocausto, Genocidios-.
Otras actividades:
Se contina atendiendo a ex presos polticos y familiares, con el correspondiente asesoramiento
legal, en la tramitacin de las leyes nacionales de reparacin histrica para vctimas del Terrorismo
de Estado (Ley 24.043; Ley 24.321; Ley 24.411 y Ley 25.914; Ley 26.564) que luego son enviadas
a la Secretara de Derechos Humanos de la Nacin.
Se recuperaron archivos de la Polica de Entre Ros que estaban en la Jefatura Departamental
de Gualeguaych que en un primer momento trabajaron desde el Grupo de Acompaamiento a
Madres de Plaza de Mayo de dicha ciudad, posteriormente fue trasladada al Registro nico de la
Verdad donde se comenzaron a seleccionar, separar, recuperar y sistematizar los datos. Adems
se estableci la continuacin de la bsqueda de documentacin en otras dependencias de la provincia, como son hospitales y comisaras. Se visit el Archivo Nacional en la ex Esma y se convino
en profundizar los lazos y capacitaciones con el organismo nacional.
Se comenz el trabajo de rediseo y actualizacin de la pgina web del Registro nico de la Verdad
incorporando nuevos datos de desaparecidos entrerrianos y en Entre Ros, como ser lugar de nacimiento, militancia, edad, fecha y lugar de desaparicin y si sus restos fueron recuperados o no.

Programa de Acompaamiento, Asistencia y Proteccin de Testigos, Querellantes, Vctimas y/u


operadores intervinientes en las causas judiciales contra el Terrorismo de Estado
Colaboramos desde el Registro nico de la Verdad con el Programa de Acompaamiento, Asistencia
y Proteccin de Testigos, Querellantes, Vctimas y/u operadores intervinientes en las causas judiciales
contra el Terrorismo de Estado, coordinado por la Sra. Alicia Dasso e integrado por la Licenciada en
Psicologa Anala Bressan y la Licenciada en Trabajo Social Miriam Reatto, desarrolla sus actividades en
la rbita del Registro nico de la Verdad. El equipo de acompaamiento y asistencia de la provincia est
integrado, adems, por la referente del Centro de Asistencia a Vctimas de Violaciones a los Derechos
Humanos Dr. Fernando Ulloa, la Licenciada en Ciencia Poltica Dbora Grand.
A mediados de este ao el Programa de Acompaamiento, Asistencia y Proteccin de Testigos, Quere128

SERGIO DANIEL URRIBARRI

llantes, Vctimas y/u operadores intervinientes en las causas judiciales contra el Terrorismo de Estado,
acompa a las vctimas-testigos durante la lectura de los fundamentos de la sentencia de las causas
Harguindeguy, Albano Eduardo y otros S/infraccin Art. 141 y otros del Cdigo Penal, y su acumulado
N 1991/10 caratulado Daz Bessone, Ramn Genaro y otros S/infrac. Artculos 141 y otros del Cdigo Penal y Fiscal General Solicita desarchivo Causas por Desaparicin de personas rea Concordia,
mega causa, que acumula delitos cometidos en Concordia, Concepcin del Uruguay y Gualeguaych.
Se continu con la denominada Causa rea Paran, reunindonos con querellantes, testigos, sobrevivientes y familiares junto a los abogados, fiscales, y programas de acompaamiento para determinar
estrategias a seguir dado lo compleja de la causa que sigue el procedimiento escrito, propio del Cdigo
viejo.
As tambin se acompa a las vctimas-testigos que han dado testimonio en juicio contra el Terrorismo
de Estado en otras provincias, a saber, Crdoba y Rosario.
Por otro lado, este ao se llevaron a cabo dos instancias de formacin para agentes estatales desde la
perspectiva de Derechos Humanos en conjunto con otros organismos del Estado Nacional y Provincial.
En este sentido, se incorpor un mdulo de Derechos Humanos en la Residencia Interdisciplinaria de
Salud Mental, que se desarrolla en el Hospital Escuela de Salud Mental en esta ciudad; y se organiz
el Seminario: Asistencia a Vctimas de Violaciones de Derechos Humanos. Terrorismo de Estado y violencia institucional.
Se colabor con el Registro Voluntario de Ex Presos Polticos con el objeto de poder conocer la situacin
de las vctimas del Terrorismo de Estado en la actualidad y poder satisfacer las distintas demandas
surgidas del mismo.
Asimismo se colabor con la tramitacin de todas las leyes reparatorias. En este sentido, se realizaron
las gestiones correspondientes a las Leyes 24.043-26.564, que establece la realizacin de Juntas Mdicas en coordinacin con la Residencia Interdisciplinaria de Salud Mental y se acompa a las vctimas
en este proceso.
En cuanto a la asistencia integral de las vctimas del Terrorismo de Estado en nuestra provincia, se efectuaron derivaciones a organismos pblicos de asistencia mdica, psicolgica y social, como as tambin, se abrieron espacios de atencin psicolgica para personas que residen en la ciudad de Paran.

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

En el presente informe se detallan las polticas llevadas a cabo y las acciones desarrolladas en el mbito de la cartera a mi cargo, durante el periodo 2013.
Su contenido y desarrollo se ha estructurado teniendo en consideracin los ejes temticos o sistemas
ms relevantes y estratgicos que conforman las competencias y atribuciones de este Ministerio y los
Organismos que lo integran, en funcin de lo establecido en la Ley de Ministerios, otras leyes y dems
disposiciones complementarias y reglamentarias vigentes.

CONTEXTO ECONOMICO
La economa global luego de la profunda crisis de los ltimos aos, muestra una recuperacin, pero
con lentitud; se encuentra en una etapa de transicin, con algunas economas que se estn fortaleciendo y otras que muestran signos de desaceleracin; subsisten problemas de endeudamiento y sostenibilidad fiscal.
Es una trama compleja, son muchos los factores que inciden en cada uno de los bloques econmicos; y
por tanto el comportamiento de la evolucin de las actividades resulta muy cambiante; actualmente los
economistas visualizan como cuestiones que probablemente influyan en la trayectoria de la economa
mundial a corto plazo, la poltica monetaria estadounidense y el crecimiento ms lento de la economa
China.
La economa nacional se ha visto afectada en su ritmo de crecimiento, por el negativo contexto internacional; ante lo cual el Gobierno Nacional ha dispuesto diferentes medidas econmicas que han
contribuido para amortiguar las repercusiones negativas, neutralizar sus efectos, incrementar la produccin de bienes, preservar el nivel de empleo, fomentar la creacin de nuevos puestos de trabajo y
vigorizar el mercado interno.
El mensaje de remisin del Presupuesto de la Administracin Nacional para el Ejercicio 2014, describe
de manera pormenorizada la situacin y menciona las diferentes acciones de poltica desarrolladas,
para el sostenimiento de la estructura econmica nacional, que viene importando un grado de desarrollo sostenido durante los ltimos aos.
La economa provincial, con su basamento en las actividades de carcter agroindustrial, le ha permitido un crecimiento en el nivel de actividad econmica, generndose un mayor grado de industrializacin
y consecuente incremento del empleo.
En tal sentido resulta relevante para la actividad econmica de Entre Ros el desarrollo que vienen
teniendo diversas cadenas de valor, cuyas producciones se ubican en lugares preponderantes a nivel
nacional, y que adems muestran una gran potencialidad a futuro.
Entre las cadenas ms destacadas se pueden mencionar: carnes de aves y derivados; cultivo de soja;
maz y sorgo; lctea; porcina; foresto industrial; arroz; apcola; citrcola; bovina y del turismo.
Los productos de origen entrerriano, adems de su comercializacin en el mercado nacional, y tambin
tienen su insercin en los mercados internacionales, y ha venido experimentando un crecimiento sostenido de sus exportaciones primarias, con una mayor participacin en los ltimos aos de los productos manufacturados, tendencia que, como poltica pblica, es intencin promover y apoyar.
Las exportaciones entrerrianas en el perodo finalizado el 31 de diciembre de 2012 ascendieron a US$
1.952 millones mientras que en el mismo perodo del ao 2011, ascendan a US$ 1.908 millones, esto
significa un aumento de 2,3 %.
En todo ello, resulta relevante el rol del Estado como impulsor de proyectos y coordinador de esfuerzos,
con el compromiso de administrar la hacienda provincial sobre la base de criterios de razonabilidad,
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

prudencia y transparencia, promoviendo acciones que involucren a todos los estratos sociales.
En tal sentido, la gestin del Gobierno se ha propuesto impulsar y mantener fuertes polticas de apoyo
a los distintos actores econmicos, potenciando los polos agroindustriales de la regin, a travs de la
realizacin de obras de infraestructura, la bsqueda de nuevos mercados y mejoras en la competitividad de los sectores que agregan valor.
Se ha procurado y garantizado el acceso al financiamiento en condiciones favorables, como as tambin
asignando los recursos para fortalecer los sectores econmicos ms sensibles. As se est avanzando
en la constitucin del Fondo de Garanta de Entre Ros (FOGAER)- Ley N 10.152. Asimismo, se ha sancionado una ley estableciendo un nuevo Rgimen de Promocin Industrial (Ley N 10.204) y su reciente
reglamentacin. Tambin, est en pleno desarrollo el Rgimen de Promocin y Fomento de la Economa
Social de la Provincia (Ley N 10.151), tendiente a insertar en el sector productivo a personas en situacin de vulnerabilidad social.

CUESTIONES GENERALES SOBRE LAS FINANZAS PROVINCIALES.


Es decisin continuar con una administracin fiscal ordenada y confiable, generando un marco de
informacin financiera que resulte oportuna y veraz, a la vez que otorgue transparencia a la gestin
gubernamental. Esto se logra a travs de la consolidacin y fortalecimiento de todos los sistemas de
administracin financiera y fiscal aspirando al trabajo integrado y coordinado de todos los organismos,
buscando dotar al Estado de mayor solidez y sostenibilidad para el futuro.
El presupuesto sigue siendo la herramienta esencial para la administracin del Estado. Este instrumento contribuye a mantener un equilibrio razonable entre los gastos e inversiones que se prevn ejecutar,
con los correspondientes recursos y financiamientos necesarios para su atencin.
Las proyecciones presupuestarias, contribuyen a la fijacin de un horizonte temporal en materia fiscal y
resultan un instrumento de gestin para la toma de decisiones que en todo momento priorice la previsibilidad y el desarrollo provincial.
Se pretende una administracin presupuestaria donde la solucin a las crecientes demandas se deban
conciliar con la evolucin en el nivel de los ingresos, analizados no solo en trminos anuales sino tambin de ciclos econmicos, verificando en todo momento el cumplimiento de las metas impuestas por la
Ley de Responsabilidad Fiscal, la cual condiciona el crecimiento del gasto, contrapone los compromisos
de la Deuda Pblica al nivel de Recursos y, sobre todo, exige equilibrio presupuestario.
En relacin a lo expuesto, se elabor el Proyecto de Presupuesto para el ejercicio 2014 que fue aprobado por Ley N 10.269 y que expresa la consolidacin de recursos y la correspondiente asignacin de
gastos para dicho ao.
Otro de los objetivos tenidos en vista en materia fiscal ha sido la reduccin del nivel de endeudamiento
medido este en trminos relativos respecto a nuestros recursos, lo que ha permitido una sustancial
contraccin de la relacin Stock de Deuda Pblica sobre Recursos Corrientes Netos de Contribuciones a
la Seguridad Social, pasando de un 76,01 % en el 2007 a un proyectado al cierre de 2013 de alrededor
de un 50%.
Asimismo, el perfil de vencimiento o flujos de pagos futuros, lo cual se visualiza al comparar el monto
de los servicios anuales de la deuda con relacin a los Recursos Corrientes Netos de Contribuciones a
la Seguridad Social, se ubica dentro del lmite fijado por la Ley de Responsabilidad Fiscal.
En fecha 27 diciembre 2013 se ha celebrado Convenio con el Gobierno Nacional que tiene por objeto
reestructurar deudas que la Provincia mantiene con el Estado Nacional originadas en el Programa
Federal de Desendeudamiento de las Provincias Argentinas y por Programas de Asistencia Financieras
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

correspondientes a los aos 2010, 2011 y 2012.


El monto de deuda con Estado Nacional calculado al 31/12/2013 asciende a la suma de $
3.295.855.703.
La Deuda Consolidada Total tiene un valor proyectado al 31/12/2013 de $ 7.165.000.000; en consecuencia se estn mejorando las condiciones para una parte de la misma, el 46 %.
El Convenio prev que se otorgue a la Provincia un aporte proveniente del Fondo de Aportes del Tesoro
Nacional Inciso d) Artculo 3 Ley 23548, por la suma de $ 439.406.768; dicho aporte se aplica al
monto adeudado reducindolo y determinndose un monto de deuda en la suma de $ 2.856.448.935.
Este nuevo monto de deuda ser cancelado en 200 cuotas mensuales, con vencimiento a partir del
mes de abril de 2014 y con un inters nominal anual del 6%.
Los servicios de deuda previstos para el Ejercicio 2014 por el monto originalmente adeudado, representaban una suma total de $ 405.667.503.
La reestructuracin acordada determinar que durante los meses de enero, febrero y marzo no deban
afrontarse compromisos hacia el Estado Nacional, por una cifra de $ 101.965.000, y atento las mejores condiciones de pago para algunos de los componentes como los PAF 2011 y 2012, resultara con
ello que los servicios de deuda por el transcurso del ao 2014 se vean disminuidos por un valor de $
151.590.891.
Teniendo en cuenta que el Convenio prev la posibilidad de extender el beneficio para todo el Ejercicio
2014, el monto indicado podr llegar hasta el monto de $ 405.667.503.
Debe sealarse que la concrecin del Convenio no importa la liberacin plena de recursos o aumento
de las disponibilidades por parte del Tesoro Provincial, ya que en el Presupuesto aprobado para 2014
los servicios de deuda en concepto de capital se encuentra previsto financiar con la obtencin de endeudamiento.
En materia de financiamiento para la Hacienda Provincial se puede destacar el ingreso de la Provincia
en el ao 2012 al mercado de capitales, a travs de la creacin de un Programa de Emisin de Letras
del Tesoro (Letras ER vto. 2012) destinado a cubrir deficiencias estacionales de caja por un monto en
circulacin de hasta $ 370.000.000 con emisin y vencimiento durante el ejercicio 2012, logrndose
colocaciones en tres series por un total de VN $ 481.241.000, en plazos de entre 44 y 121 das.
Esto ha permitido no solo obtener financiamientos transitorios a tasas muy competitivas, y una buena
respuesta por parte de los inversores, quienes han confiado en las condiciones y gran potencial de la
provincia, sino que adems ha potenciado la posibilidad de continuidad en la exploracin de este tipo
de financiamientos mediante la colocacin de instrumentos a plazos mayores. Es as que a fines del
ao 2012 en el marco del Programa denominado Ttulos de la Deuda Pblica ER 2012 se coloca un
total de VN $ 424.707.000 con vencimientos que van desde los 103 a 533 das (hasta Mayo/2014),
y en el corriente ejercicio se crea el programa Ttulos de la Deuda Pblica ER 2013 efectundose una
primer colocacin (Serie I) en el mes de agosto/2013 por un VN U$S 89.000.000 ($ 490.835.000) a
un plazo de tres aos con uno de gracia para el pago del capital, y una segunda (Serie II) en el mes de
diciembre/13 por VN U$S 63.683.000 ($ 409.163.275), a tres aos de plazo con uno de gracia para
el pago del capital.
Concomitantemente y con el objeto de permanencia en el mercado y obtencin de financiamiento transitorio se ha continuado con la emisin de Letras, creando el Programa Letras ER 2013, por un monto
en circulacin de hasta $ 464.497.200 con vencimientos de hasta un ao contado desde la fecha de
emisin, habindose efectuado mensualmente colocaciones que al 31/diciembre/13 importan un total
de diez series por un valor total emitido de VN $ 1.040.163.000, cifra que neta de las cancelaciones
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

producidas (VN $ 679.048.000) arroja un saldo remanente en circulacin de VN $ 361.115.000.


En lo atinente a la Poltica salarial, debe tenerse presente que el Estado debe garantizar en todo momento la prestacin de los servicios esenciales como Educacin, Salud, Seguridad y Justicia, y de otros
complementarios. Todos ellos dependen en gran medida de un componente fundamental que es el
factor humano.
Es por ello que para el Estado, el pago de las remuneraciones y dems aportes representa una fraccin
muy importante del Presupuesto Pblico, motivo por el cual resulta de gran valor la instrumentacin
de una poltica salarial y la utilizacin de herramientas de gestin para la administracin y control del
personal y de las erogaciones que en este sentido se generan.
La poltica en materia de remuneracin y/o salarios al Sector Pblico de la Provincia se comienza a
tratar y analizar al inicio de cada ejercicio en funcin de la situacin financiera y presupuestaria y de las
proyecciones vigentes en ese momento. Para la definicin de esta poltica se llevan a cabo reuniones
entre el Poder Ejecutivo y las diferentes entidades gremiales.
Durante el 2013 se puso en prctica lo referido a la instrumentacin de Convenios Colectivos de Trabajo
establecido en el Decreto 2217/12 MEHF.
En el ejercicio 2013 las mejoras salariales se otorgaron en tres tramos. Los dos primeros se aplicaron
sobre los sueldos percibidos en el mes de febrero y fueron del 16% en marzo y 6% en agosto. El ltimo
tramo se aplic en octubre y fue equivalente al 3% sobre la base salarial del mes de agosto.
Asimismo como se ha desarrollado en otros ejercicios y fundado en necesidades operativas y/o de
efectuar correcciones en la estructura interna de determinados escalafones, se dispusieron readecuaciones o recomposiciones especficas de algunos tems o componentes de los salarios de escalafones
como seguridad, salud y educacin.
A los fines de ilustrar sobre la dimensin e impacto fiscal del costo en personal y de los incrementos
otorgados, seguidamente se detalla la evolucin de este concepto:
El gasto mensual - ordinario y promedio - que realiza el Estado para el pago del personal de su
dependencia directa (inciso 1) ms lo que financia en concepto de transferencias para docentes y
otros de entidades de gestin privada, al inicio del ejercicio 2013 representaba una suma de aproximadamente $ 685 millones.
El incremento de remuneraciones a partir del mes de marzo por la poltica salarial signific que la
referida masa destinada al pago de personal se incremente en $109,60 millones aproximadamente lo cual anualizados significaron cerca de $1.205,60 millones. Este incremento sumado a otros
derivados de distintas cuestiones determinaron que el gasto mensual ordinario y promedio durante el perodo marzo julio se ubique en torno de los $805 millones.
La aplicacin de polticas salariales a partir de agosto, signific que la masa salarial para el pago de
personal se incremente en $41,10 millones mensuales aproximadamente, lo que implic alrededor
de $226,05 millones anuales. Dicho incremento ms otras cuestiones personales de cada agente
por ejemplo, cambio de tramo de antigedad, situacin de revista - han determinado que el gasto
mensual ordinario y promedio durante el perodo agosto - septiembre se ubique cerca de los
$851 millones.
El tercer incremento determinado para el mes de octubre signific que la mencionada masa se
incremente en torno a los $24,90 millones lo que anualmente signific cerca de $87,15 millones.
Este aumento junto a otros derivados de diferentes cuestiones antes mencionadas han determinado que el gasto mensual ordinario y promedio para el perodo octubre - diciembre se estime en
$876 millones aproximadamente.
Adems, en el marco de las paritarias con las asociaciones gremiales y mediante acuerdo paritario, se
acordaron los lineamientos y condiciones para la incorporacin a la planta permanente o en su caso el
reconocimiento de estabilidad de agentes de los distintos organismos provinciales, a fin de readecuar
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

la planta a las necesidades y requerimientos existentes.


La concrecin de estas regularizaciones es la siguiente:

Asimismo se particip con el Ministerio de Salud en el proceso de pase a planta permanente de agentes
con situacin de revista en calidad de suplentes extraordinarios en el marco de lo establecido por Ley N
10.189; y a travs del Decreto N 2.983/13, se ha concretado la incorporacin de 742 agentes.
Dentro del marco de la gestin en lo atinente a los recursos humanos, tambin cabe mencionar el
mejoramiento constante del sistema de administracin del personal y liquidacin de haberes, en lo
que hace a la incorporacin de los organismos al sistema como as tambin el perfeccionamiento de
subsistemas como el de licencias.
En lo referido a Poltica y Administracin tributaria; se ha continuado con el desarrollo, propuesta y aplicacin de diferentes tipos de medidas con el objetivo de mejorar el nivel de recaudacin.
En ese sentido se ha continuado con la aplicacin de las metodologas de actualizaciones anuales de
los valores que conforman las bases para aplicacin del Impuesto Inmobiliario Urbano y Rural, establecidas en la Ley que regula la materia; as como tambin en lo atinente al Impuesto Automotor.
Entr en vigencia la Ley N 10.183 por la cual entre otras cuestiones se incrementaron alcuotas de
determinadas actividades y modificaron exenciones en el Impuesto sobre los Ingresos Brutos. Se dispuso gravar con el Impuesto de Sellos los patentamientos de vehculos cero kilmetro en la Provincia,
facturados en otras jurisdicciones.

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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Se propuso instrumentar un Plan Especial de Regularizacin del Impuesto Inmobiliario Rural y Subrural, dictndose el Decreto N 2.949/13, con alcance a las impuestos adeudados al 31 de julio 2013.
Adems se promovieron proyectos para modificar el Cdigo Fiscal y la Ley Impositiva a efectos de aumentar la progresividad del sistema tributario entrerriano y que cada uno de los sectores aporte de
acuerdo a su capacidad contributiva. En ese sentido se sancionaron las leyes N 10.265 y 10.270 con
vigencia a partir del 1 de enero de 2014, que entre otras cuestiones modifican los parmetros para definir las categoras del Rgimen Simplificado de Ingresos Brutos, aplican un nuevo tributo a los Juegos de
azar, establecen adicionales en los impuestos Inmobiliario, cambian la tabla de valuacin y alcuota del
Automotor, actualizan alcuotas del Rgimen de Ingresos Brutos y modifican exenciones en el mismo.
En relacin al impuesto sobre los Ingresos Brutos:
Se incrementan en un punto la alcuota general que pasa del 3,5% al 4,5% y la alcuota para Pymes
que va del 3% al 4%, mantenindose la reduccin de medio punto respecto al resto. Para Las empresas que tributan por Convenio Multilateral con sede fuera de la Provincia, el incremento es de
medio punto pasando del 4,5% al 5%. Asimismo se aumenta la alcuota aplicable a los establecimientos financieros, seguros, industrias radicadas en otras jurisdicciones, empresas prestadoras
de servicios agrcolas, telefona fija y celular, entre otras.
Se elimina la exencin al sector primario cuyas actividades comienzan a estar gravadas con una
alcuota del 1%, excepto para los productores con ventas anuales sean inferiores a los $4.000.000.
Se elimina la exencin al sector industrial, quienes tributarn al 1%.
Tambin se elimina la exencin a las actividades de las mutuales con ingresos superiores al monto
que fije la ley impositiva y el 50% de la exencin a las cooperativas que facturen por encima del
monto que establezca dicha ley, mantenindose para las cooperativas de trabajo.
El Fondo de Integracin de Asistencia Social Ley 4035, retom su valor del 3%.
Respecto del impuesto inmobiliario rural, se aprob una nueva tabla actualizando los tramos de valuacin e incorporando nuevos, con alcuotas superiores. Se fij un adicional del 30% sobre los valores
del impuesto determinado. Complementariamente el Poder Ejecutivo, mediante la norma respectiva,
determinar el valor medio de la hectrea para el ejercicio 2014.
En el impuesto inmobiliario urbano, tambin se crearon dos nuevos tramos de valuacin con mayor
alcuota y se estableci un adicional del 20% sobre el impuesto determinado. El Poder Ejecutivo a travs del Decreto N 4890/13 MEHF aprob los nuevos valores bsicos por m2 de construccin para el
periodo fiscal 2014.
Se cre el Impuesto a Los Juegos de Azar, con caractersticas similares al vigente en la Provincia de
Crdoba, por el que se gravan los premios de la tmbola, Loteras, Bingos y otros juegos.
La mayor recaudacin obtenida por la aplicacin de determinadas disposiciones de esta Ley se aplicar
como contribucin al financiamiento del rgimen previsional y tendr vigencia hasta el 31 de diciembre
de 2015 segn lo dispuesto por el artculo 23.
Asimismo se continan desarrollando actividades tendientes a mejorar la eficiencia recaudatoria, perfeccionando los sistemas de administracin y liquidacin de los tributos, y acentuando los controles y
los convenios de cooperacin que se venan ejecutando.

ACCIONES DETALLADAS
A continuacin se exponen con mayor grado de detalle las acciones que se han desarrollado por los diferentes Organismos del mbito de este Ministerio, atendiendo las temticas generales que componen
las competencias asignadas.

PRESUPUESTO Y CUENTAS PBLICAS


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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

En materia de administracin presupuestaria:


Desde la Secretaria de Presupuesto y Finanzas y en particular a travs de la Direccin General de Presupuesto, se han proyectado y confeccionado las instrucciones bsicas referentes para la elaboracin
del Presupuesto General de la Administracin Provincial y Presupuesto Plurianual.
Asimismo durante el transcurso del ejercicio se realiza el monitoreo de la ejecucin financiera del Presupuesto, a nivel global y por Jurisdicciones o componentes de los recursos y erogaciones.
De manera adicional a las tareas de asesoramiento y asistencia permanente en materia presupuestaria
a los distintos organismos provinciales, desde esta Direccin, se han realizado las siguientes actividades:
Seguimiento de la ejecucin fsica y financiera de las obras pblicas a fin de obtener determinados
datos y proporcionarlos al Banco de Proyectos de Inversin de Entre Ros.
Elaboracin de un historial de las Sub-fuentes de Recursos con Afectacin a fin de llevar un control
actualizado de los mismos.
Elaboracin de series estadsticas sobre la base de la ejecucin presupuestaria a fin de evaluar la
ejecucin de recursos y gastos.
Trabajo conjunto con la Direccin General de Liquidaciones para la incorporacin de la Planta de
Cargos al Sistema de Administracin y Liquidacin de Haberes.
Iniciacin del diseo y desarrollo de los Sistemas de Recursos y Modificaciones Presupuestarias.
Actualizacin y puesta a punto del Equipamiento Informtico de la Direccin General;
Se han iniciado tareas en el marco del Programa del BID Fortalecimiento de la Gestin por Resultado en la Provincia de Entre Ros Cooperacin Tcnica AR -T1116, a efectos de la mejora de
procesos, relacionando la planificacin estratgica con el Presupuesto, la medicin de resultados,
tanto financieros como fsicos, y la retroalimentacin en la formulacin presupuestaria.
En materia de programacin y ejecucin financiera:
Desde la Tesorera General, se han realizado las siguientes acciones:
Desarrollo y seguimiento de la Programacin Financiera en perodos mensuales, trimestrales, semestrales y su posterior anlisis de desvos.
Administracin del fondo unificado.
Tareas de asesoramiento y asistencia tcnica a todas las Jurisdicciones y Entidades del Sector
Pblico Provincial en la implantacin de normas y metodologas prescriptas.
Intervencin en el diseo e implementacin de sistemas y registros principales y auxiliares, comprobantes y de circuitos administrativos destinados a la registracin de los ingresos y los pagos que
afecten al Estado Provincial.
Realizacin de conciliaciones, auditoras y dems controles sobre las cuentas corrientes administradas y la elaboracin de las respectivas rendiciones de cuentas, incluida la rendicin semestral
de ingresos y pagos de los fondos provenientes del Fondo Federal Solidario.
Generacin, en forma mensual, de la situacin del tesoro discriminando los saldos de valores activos por cuenta y fuente financiera y valores pasivos por concepto del gasto y fuente financiera.
En materia de anlisis de las cuentas pblicas:
Desde la Direccin de Anlisis Fiscal se han realizado estudios, anlisis y elaboracin de informes en
materia de:
Gasto pblico provincial, de manera especial en relacin al gasto en personal, comprendiendo estados de costos y proyecciones.
Estructura y composicin de la planta y cargos testigos de sueldos provinciales.
Composicin y costos del Sistema Previsional Provincial.
Indicadores de gestin pblica en cumplimiento con el Rgimen Federal de Responsabilidad Fiscal.
Recaudacin nacional y anlisis de la distribucin efectiva de recursos federales a la provincia y
proyecciones.
Partidas de obras, proyectos y transferencias previstos en el Presupuesto Nacional con asignacin
a la Provincia de Entre Ros.
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Ejecuciones presupuestarias 2013 y ejercicios anteriores.


Cumplimiento de presentacin y publicacin de la informacin fiscal en la pgina web del Ministerio
de Economa.
Informes especiales para el Programa de Letras y Ttulos Pblicos
Gastos tributarios para el Presupuesto 2014.
Composicin y evolucin de la deuda pblica provincial en los ltimos ejercicios.
Informacin del Sistema Previsional Provincial.
Adems, se continua con el seguimiento y control de la presentacin de la informacin relacionada al
empleo pblico de los organismos provinciales, municipales y empresas del estado a travs del formulario 931 segn la resolucin N 3254/12 de AFIP.
Tambin, se est trabajando en coordinacin con la Direccin General de Informtica, con el Ministerio
de Cultura y Comunicacin y con otros organismos de la Administracin Provincial, en el proceso de
reingeniera del portal web del gobierno de la provincia, a fin de otorgar mayor transparencia y visibilidad
a la gestin de gobierno.

SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE PERSONAL Y LIQUIDACIN DE HABERES


La Direccin General de Ajustes y Liquidaciones adems de administrar el sistema de liquidaciones de
la provincia y de generar informacin para la toma de decisiones, ha centrado sus acciones en el acondicionamiento del sistema de recursos humanos y de liquidaciones. Siendo sus principales acciones
las siguientes:
En cuanto a la incorporacin del escalafn docente, se viene trabajando sobre la armonizacin de las
bases de datos de liquidaciones y del sistema SAGE, que administra el Consejo General de Educacin,
a los efectos de incorporar en lnea la informacin al sistema de liquidaciones. La incorporacin del
escalafn docente involucra la liquidacin de 38.279 agentes con 94.026 liquidaciones.
Se ha culminado con el proceso de centralizacin de las liquidaciones de los Suplentes del Ministerio
de Salud al Sistema General de Liquidaciones, lo que implica contar con toda la informacin de planta
y gasto en personal en forma centralizada.
Conjuntamente con la Direccin General de Presupuesto, se encuentra en desarrollo y ejecucin un
plan de trabajo, para incorporar al sistema la Planta Presupuestaria por Escalafn, Direccin de Administracin, Programa y Actividad. Se encuentra en ambiente de prueba el Escalafn General, Salud,
Vialidad, Tribunal de Cuentas, Contadura General y Seguridad. En el ao 2014 estarn funcionando
todos los escalafones.
Adems, se ha adecuado el Sistema de liquidaciones a las modificaciones en materia impositiva y se
han realizando acciones internas tendientes a mejorar el sistema de informacin en cuanto a oportunidad y exactitud. Tambin, se est trabajando en la minimizacin de reportes impresos acordando con
los distintos usuarios el reemplazo de estos por archivos digitales, a los fines de reducir costos y hacer
ms dinmica la entrega de los mismos.
Desde la Direccin General de Personal, se ha continuado con las tareas consistentes en registrar, actualizar y archivar los legajos de los empleados de la Administracin Pblica provincial, tanto en lo que
se refiere a la documentacin fsica como en formato digital. En este sentido, se ampliaron canales de
comunicacin con organismos descentralizados, otorgando a su vez el asesoramiento requerido en la
materia.
Se tom intervencin en los expedientes referidos a la Regularizacin de la situacin de revista del Personal Contratado de Locacin de Servicios como as tambin en el Expediente del Ministerio de Salud
relacionado con el Personal Suplente.

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Actualizacin del sitio web, reestructuracin de secciones y actualizacin de diseo, incorporacin de


formularios para ser completados on line, acompaado de tutoriales para ayudar al usuario en el llenado de los mismos. Se incorporo una seccin donde cada empleado puede consultar y ver los datos
que se registraron en su Legajo Personal (datos personales, situacin de revista, lugar de servicios,
licencias, capacitacin, reconocimiento de servicios) junto con la correspondiente explicacin para su
actualizacin.
Asimismo, se est trabajando en la incorporacin de una seccin exclusiva para Encargados de Personal de las distintas Reparticiones a la cual se acceder con Usuario y Contrasea y donde se podr
acceder con informacin til y formularios para descarga o completar de manera on line.

RELACIONES CON MUNICIPIOS


Se ha continuado aplicando el incremento gradual, igual y proporcional de los porcentajes garantizados para la coparticipacin de impuestos a municipios, establecidos por la Constitucin Provincial.
Ello represent en 2013 el 15,448 por ciento de la coparticipacin federal de impuestos nacionales
y el 17,62 por ciento del total de los ingresos tributarios provinciales. Para el Estado Provincial ello ha
representado una transferencia de recursos adicionales al conjunto de los municipios entrerrianos, de
suma importancia.
En cuanto a la coordinacin financiera interjurisdiccional y en particular al sistema provincial de informacin fiscal municipal implementado en el 2011 -en el marco del proyecto de creacin del Rgimen
provincial de responsabilidad fiscal a nivel municipal-, se ha generado una nica base de datos fiscales
municipales para todo trmite (solicitud de anticipos, prstamo, leasing, etc.). Por otra parte, mediante
la utilizacin de la Oficina Virtual bajo un entorno web-, se ha podido evaluar la evolucin econmica
y financiera de los municipios.
Adems, se ha brindado asistencia tcnica a los gobiernos municipales, a travs de la intermediacin y
tramitacin de solicitudes de endeudamiento municipal, principalmente en el marco del Programa de
Financiamiento para la Ampliacin y Renovacin de Flota Decreto N 494/12 PEN, instrumentado
por el Banco de la Nacin Argentina. En cuanto a este ltimo programa, las gestiones llevadas a cabo
en coordinacin con el Banco de la Nacin Argentina y la Secretara de Transporte de la Nacin, permitieron que tres municipios entrerrianos sean los primeros en el pas en acceder a la financiacin, a tasa
de inters subsidiada, para la adquisicin de unidades de transporte automotor de origen nacional.
Asimismo, se ha brindado asesoramiento en diversas situaciones planteadas por los gobiernos municipales, principalmente en razn de la sancin de la Ley Orgnica de Municipios y modificatorias, as
como en relacin a la presentacin mensual de la informacin de seguridad social de los funcionarios,
empleados y jubilados municipales conforme el Decreto N 394/11 MEHF. Al mismo tiempo, se contina
asesorando respecto a la aplicacin e interpretacin de disposiciones del Fondo Federal Solidario.
En cuanto al fortalecimiento de la gestin municipal, se llevaron a cabo la tercera y la cuarta edicin de
las Jornadas Provinciales de Finanzas Pblicas Municipales, con la participacin de funcionarios de
hacienda de Nacin, Provincia y asesores contables de los Municipios de la Provincia. Debido a su gran
aceptacin se realiz la 5Jornada Provincial de Finanzas Pblicas Municipales en el mes de noviembre, en la Ciudad de Concordia, reuniendo a los responsables y personal tcnico del rea contable y financiera de los Municipios con el fin de abrir espacios al intercambio de experiencias y trabajo conjunto.
Con el objeto de promover la armonizacin de los sistemas tributarios de los municipios y cumplimentar
las normativas de la Ley de Coparticipacin Federal de Impuesto, se elaboraron estudios comparativos
y ejemplificativos de las distintas realidades tributarias municipales, los cuales fueron puestos a disposicin y debate de los municipios en la 4 Jornada Provincial de Finanzas Pblicas Municipales.

ANLISIS Y PROGRAMACIN ECONMICA


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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Desde la Direccin de Anlisis y Programacin Econmica, se ha participado en los estudios y elaboracin de distintos proyectos normativos propuestos desde otras Jurisdicciones, pudindose mencionar
los siguientes:
En el mbito de Produccin, se ha continuado con trabajos de apoyo al Ministerio de Produccin de
acciones referidas a la puesta en marcha del Fondo de Garantas de Entre Ros (Ley N 10.152 DR N
3.009/12 MP): que han comprendido numerosas reuniones con funcionarios del citado Ministerio y
del Banco Interamericano de Desarrollo a efectos de articular el Programa Multifase de Desarrollo de
la Infraestructura de Apoyo a la Produccin de Entre Ros Fase I (AR-L1036) Subprograma 2. Desarrollo del Sector Productivo Contrato de Prstamo BID 1914/OC-AR, reconduciendo fondos de dicho
Programa hacia el Fondo de Garantas.
Por otra parte, se desarrollaron actividades con funcionarios y agentes de la Secretara de Industria, Comercio y Planificacin del Desarrollo, dependiente del Ministerio de Produccin, para la elaboracin de
la Reglamentacin de la Ley N 10.204 de Promocin Industrial, que se concret a travs del Decreto
N 3.044/13 MP.
En lo concerniente al proyecto de creacin y constitucin de una SAPEM proyectar, construir y administrar, por cuenta propia o por terceros o asociada a terceros, e. mercado central de Paran Nstor
Carlos Kirchner, autorizado por la Ley N 10206; se intervino en anlisis del Proyecto de Decreto Reglamentario, realizando sugerencias y aportes al mismo, concretndose luego el dictado del Decreto N
2.729/13 MP.
Se intervino en diversas reuniones con la Direccin General de Recursos Naturales MP -, la Administradora Tributaria de Entre Ros y la Direccin General de Catastro, con el objeto de establecer los requerimientos que deben presentar los productores que deseen acceder al beneficio de exencin dispuesto
en los artculos 11 y 12 de la Ley de Suelos N 8.318.
Con relacin a los crditos y financiamientos a los sectores productivos, se contina con la implementacin y evaluacin de las siguientes operatorias:
Fideicomiso Financiero y de Administracin Deudores Agropecuarios BNA-Entre Ros: Se prosiguen con
tareas operativas vinculadas al pago de intereses por la integracin de los Certificados de Participacin, gestiones de cobro y anlisis de solicitudes de los deudores agropecuarios respecto de tiempos
de espera o prrrogas en el pago de las cuotas, presentacin de informes trimestrales respecto de los
avances de la operatoria.
Financiamiento de la Produccin Agropecuaria de la Provincia de Entre Ros (Ley N 9.900): El 30 de
junio finaliz esta operatoria, resultando destacable que en virtud del correcto cumplimiento de las
obligaciones asumidas por las Cooperativas, no result necesario disponer la utilizacin de las garantas subsidiarias, afectadas por la Provincia al Banco de la Nacin Argentina. Las acciones realizadas
desde esta Direccin con relacin a esta operatoria estuvieron vinculadas al seguimiento y control de
la misma.
Nueva Lnea de Financiamiento a Cooperativas: Atento a la solicitud efectuada por las cooperativas entrerrianas, se particip en las gestiones por una nueva lnea de crdito, destinada a financiar la produccin agropecuaria de la campaa 2013/2014. A tales fines se mantuvieron reuniones con funcionarios
del Banco de la Nacin Argentina y entidades cooperativas.
Estudios y trabajos especiales: comprenden actividades de anlisis de sectores o regiones particulares de la economa provincial, elaborando informes sobre ello; pudindose citar el referido a la cadena
avcola, como tambin de localidades ante requerimientos de Instalacin de cajeros automticos y
sucursales del BNA.

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Programa de Emisin de Ttulos de la Deuda Pblica ER 2013: se particip en la elaboracin de documentos preliminares necesarios para la emisin y en el Prospecto.
En el mbito Impositivo, se realizaron diversos anlisis de los recursos tributarios provinciales, a fin de
evaluar la situacin y evolucin de stos, elaborndose informes de gestin, para la toma de decisiones
polticas. En particular, con respecto a la aplicacin de los ajustes al Valor medio de la tierra sobre el
Impuesto Inmobiliario Rural.
Pgina Web Oficial del Ministerio: En forma conjunta con la Direccin Anlisis Fiscal, se ha analizado y
actualizado la informacin publicada en la misma a los fines de cumplir con los objetivos de transparencia fiscal.

RELEVAMIENTO Y SERVICIOS ESTADSTICOS


Desde la Direccin de Estadstica y Censo, con el objeto de proveer informacin estadstica oficial al
Sector Pblico, al Sector Privado y a los Ciudadanos, a los fines de evaluar polticas pblicas, tomar decisiones econmicas y elaborar estudios cientficos se han desarrollado las siguientes acciones:
Los programas de produccin estadstica se llevan a cabo mediante distintas metodologas con diferente grado de cobertura geogrfica y periodicidad: censos, encuestas, ndices, series, base de datos,
entre otras.
Mediante Convenios de Colaboracin Tcnica celebrados con el Instituto Nacional de Estadstica y
Censos INDEC - y el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nacin se realizaron los siguientes operativos especiales: Encuesta Nacional de Gastos de los Hogares, Listado de Establecimientos Comerciales y/o Prestaciones de Servicios, Encuesta Nacional sobre Salud Sexual y Reproductiva, y
Encuesta de Indicadores Laborales.
Se ejecutaron los operativos nacionales previstos en el programa estadstico 2013 acordados con
el Instituto Nacional de Estadstica y Censos INDEC , respondiendo al carcter federal de la Repblica Argentina y al funcionamiento del Sistema Estadstico Nacional (SEN): Encuesta Permanente de
Hogares Continua, Encuesta Anual de Hogares Urbanos (Extensin EPH), Encuesta Industrial Mensual,
Encuesta Nacional Econmica, ndice de Salarios, Encuesta de Ocupacin Hotelera, Programa Nacional
de Cartografa Unificado, Estadsticas de Permisos de Edificacin, Relevamiento del Sistema Estadstico
Nacional y Relevamiento de Operaciones Estadsticas, Programa Anlisis Demogrfico, Mejoramiento
de Estadsticas Vitales y de Registro Civil, Encuesta Nacional Agropecuaria, Producto Bruto Provincial, y
Muestra Maestra Urbana de Viviendas de la Repblica Argentina.
Se suscribi el primer convenio ampliatorio al Programa estadstico 2013 con el Instituto Nacional de
Estadstica y Censos INDEC , dando inicio al relevamiento de precios en las localidades de Paran y
Concordia para la elaboracin del nuevo ndice de Precios al Consumidor Nacional Urbano.
Se realizaron los siguientes programas de produccin estadstica provincial: Encuesta de Expectativas
de Venta a Comercios Minoristas; Encuesta de Expectativas de la Construccin; Relevamiento de Precios Minoristas y Series Permanentes; Encuesta a Escuelas de Gestin Privada; Encuesta a Empresas
de Ventas de Electrodomsticos; Encuesta a Empresas de Supermercados; ndice del Costo de la Construccin, e ndice de Demanda Publicitaria.

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
Desde la Administradora Tributaria se han desarrollado acciones y/o actividades de diversa ndole referida a la gestin en la administracin de los impuestos provinciales, citndose entre otros los siguientes:
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

En lo referido al Impuesto a la Transmisin Gratuita de Bienes, vigente desde el 8 de febrero de 2013,


se ha dictado la normativa necesaria a los fines de su operatividad y correcta implementacin, especficamente en lo atinente a formularios de declaraciones juradas y pagos y dems aspectos para su
aplicacin.
Asimismo se proyectan acciones de cruzamientos de datos a fin de lograr informacin para los respectivos procesos de fiscalizacin, los cuales se coordinarn con la Direccin de Fiscalizacin de la ATER.
Mediante Resolucin N 170/13 ATER, se aprob el nuevo sistema de Gestin de Guas Electrnicas
para el control del movimiento de hacienda en la Provincia y pago de la tasa retributiva de servicios
respectiva, para lo cual se trabaj conjuntamente con el personal tcnico del Ministerio de Produccin,
fijndose como meta, encarar las acciones necesarias que demande el citado nuevo sistema.
Respecto de los registros de Marcas y Seales de hacienda de toda la Provincia, se han informatizado
los datos de los Registros Departamentales en forma alfabtica, con lo que es posible detectar en forma
inmediata los datos del usuario, nmero de marca o seal que posee y lugar para el que se otorg su
uso.
Sobre el Impuesto de Sellos, se procedi al diseo y elaboracin de pautas para el desarrollo de un
sistema que permita la grabacin en el Sistema de Administracin Tributaria (SAT), de la Declaracin
Jurada Informativa de los Agentes de Retencin y/o Percepcin.
Tambin se trabaj conjuntamente con el Nuevo Banco de Entre Ros y la Direccin de Sistemas Informticos del Organismo, con el objeto de implementar la impresin de pago del Impuesto de Sellos en
los respectivos instrumentos. Esto se materializar con el timbrado en ventanilla por parte del BERSA
en los instrumentos sobre los que se paga el impuesto (Timbrado simultneo al pago del impuesto),
esto evitar que los contribuyentes deban volver a la oficina de atencin al pblico de la ATER a los fines
de la intervencin del Organismo en los respectivos instrumentos, segn lo establece el Cdigo Fiscal.
Se promovi la actualizacin de los importes fijos de la Ley Impositiva en lo referido a actos, contratos y
operaciones gravadas con el Impuesto de Sellos, sancionndose la Ley 10.099.
Habindose gravado con el Impuesto de Sellos las inscripciones de vehculos cero kilmetro en la Provincia con su respectiva exencin, si son adquiridos en ella, se han dictado los actos administrativos
necesarios, reglamentando diferentes aspectos de interpretacin para su operatividad y aplicacin,
tanto internamente como as tambin para los Registros Seccionales de la Propiedad del Automotor y
Crditos Prendarios de la Provincia de Entre Ros.
En el Impuesto Automotor, se implement un sistema que permite realizar los trmites de inscripciones, transferencias, y cambios de radicacin, en los Registros Seccionales de la Propiedad del Automotor de la Provincia, encontrndose pendiente de implementacin el Mdulo correspondiente al
trmite de Bajas. Por otro lado, se ha implementado el rgimen de Inscripcin y empadronamiento de
embarcaciones.
Se proyecta la realizacin de tareas de cruzamiento de datos en informacin con la Direccin Nacional
de Registros del automotor y diferentes municipios de la Provincia, con el objeto de detectar nuevos
vehculos radicados fuera de la Provincia de Entre Ros a los cuales les correspondera realizar el alta y
tributar en esta jurisdiccin, los que se sumar a los 8.000 ya detectados.
En el Impuesto Inmobiliario, se est trabajando sobre los procedimientos de control de exenciones
sobre las parcelas rurales, otorgadas en el marco de la Ley 8.318. A tal efecto se trabaja conjuntamente con el Ministerio de Produccin y la Direccin de Catastro en lo que refiere a la tramitacin del
expedientes, grabacin de los nuevos beneficios y validacin de los ya concedidos, especficamente en
los aspectos relacionados a las superficies sistematizadas y su relacin con el porcentaje de exencin
otorgada, teniendo en cuenta el tope del 35% establecido por la mencionada Ley 10.183. Se atendieron
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

y ejecutaron los corrimientos de vencimientos de aquellas partidas afectadas por desastres climticos
cuyas zonas fueron declaradas en emergencia y/o desastre.
En el impuesto a Ingresos Brutos, a partir del mes de marzo de 2013, mediante Resolucin N 66/13
ATER, se pone en vigencia el nuevo Sistema de Agentes de Entre Ros SIAGER, desarrollado por la
Administracin Federal de Ingresos Pblicos AFIP en forma conjunta con personal de este Organismo.
Dicho sistema permite a los agentes de retencin y/o percepcin del Impuesto sobre los Ingresos Brutos y a los Agentes de Retencin del Impuesto al Ejercicio de Profesiones Liberales, realizar la presentacin por Internet de las Declaraciones juradas, como as tambin el ingreso de los importes retenidos
y/o percibidos mediante volantes electrnicos de pago. A tal efecto, desde el Departamento se dictaron
las normas necesarias para la implementacin del sistema, como as tambin se trabaj en el diseo
de los procedimientos administrativos a tal fin. En tal sentido se proyecta para los sucesivos perodos,
considerando que se trata de un nuevo sistema, evaluar la calidad de la informacin generada por el
mismo en todos sus aspectos, para posteriormente realizar controles comparativos respecto de lo informado por parte de otros organismos tributarios, municipales o la AFIP.
Posteriormente y en forma complementaria al SIAGER, mediante Resolucin N 169/13 ATER, se pone
en vigencia del sistema Sistema Declarativo Tributario de Entre Ros SIDETER, con el fin de que los
contribuyentes del Impuesto sobre los Ingresos Brutos (locales o directos), del Fondo de Integracin de
Asistencia Social Ley 4.035 y al Ejercicio de Profesiones Liberales, efecten presentaciones y pagos
de sus declaraciones juradas a travs de Internet. Desde el Departamento, se elaboraron las normas
complementarias para su instrumentacin, se disearon los procedimientos en forma conjunta con el
rea de Inteligencia Fiscal, con la posterior capacitacin de todo el personal de la ATER.
A partir de la sancin de la Ley 10.183 con vigencia a partir del 1 de enero de 2013, se dict la normativa para la instrumentacin de lo establecido en dicha Ley, especficamente en lo que respecta a
nuevas alcuotas y exenciones en el Impuesto sobre los Ingresos Brutos.
En lo que respecta al Rgimen Especial de Inscripcin y Regularizacin en el Impuesto sobre los Ingresos Brutos para contribuyentes que desarrollen actividades de locacin de inmuebles urbanos y rurales,
se elaboraron las normas reglamentarias para la aplicacin de lo establecido en el Decreto N 4.660
MEHF-, asimismo se elaboraron las circulares internas instruyendo el accionar de las Representaciones
Territoriales para la correcta atencin del Rgimen.
Se incorpora al Sistema de Administracin Tributaria (SAT) del Organismo, los datos generales de los
efectores de la economa social y monotributo social de acuerdo a la normativa vigente al respecto, lo
cual permite el otorgamiento de las exenciones en el Impuesto sobre los Ingresos Brutos prevista para
este tipo de contribuyentes, para lo cual se trabaj conjuntamente con personal del Ministerio de Desarrollo Social. En este sentido se proyecta la incorporar a nuestros registros las Cooperativas de Trabajo
como efectores de la economa social.
En relacin a las fiscalizaciones, se realizaron 1.642 actuaciones terminadas que de manera global alcanzaron la suma de impuesto determinado de $ 75.134.182.52.- Incluye determinaciones adeudadas
de todos los tributos bajo fiscalizacin, fundamentalmente de los en base declarativa: Ingresos brutos y
Profesiones Liberales; as como del Fondo de integracin de asistencia social Ley 4035 y dems tributos por los que pudiera resultar un ajuste y/o exigencia, a los sujetos obligados.
Adems, se realizaron 11.311 intimaciones y comunicaciones de las cuales tuvieron consecuencias
positivas 3.935 de ellas, consolidndose un monto impuestos y accesorios por un total $ 41.104.885.todos cobrados y/o en convenio de pagos y/o Planes especiales. En el ltimo mes del perodo se intimaron a 250 grandes contribuyentes de IIBB C.M. por una deuda de impuestos no ingresados, estimadas
en $ 30 millones aproximadamente.
Por otra parte, el Operativo Verano 2013 con 45 agentes de ATER afectados entre choferes, personal
tcnico del puesto mvil de control, auditores y supervisores visitando 11 ciudades de veraneo de la
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

provincia durante 60 das (enero y febreros 2013). El impacto de operativo puede medirse a travs de
1.350 altas de nuevas actividades alcanzadas por IIBB y 453 altas de nuevos contribuyentes de los IIBB
para esas ciudades.
Con relacin a la fiscalizacin tributaria, se ha procedido a la sistematizacin de cruces de informacin
de los contribuyentes a fines de detectar inconsistencias con otros organismos, administraciones tributarias, bancos, etc. Asimismo, se ha incrementado la asistencia a los Puestos de Control existentes
en los pasos viales a la provincia del Tunes Subfluvial y el Puente Zarate Brazo Largo; y se prev la
creacin de un nuevo puesto de control en el enlace vial Victoria-Rosario. Mediante el uso del satlite
mvil porttil, implementados desde la direccin de sistemas informticos, se realizarn operativos de
fiscalizacin mediante oficinas mviles instaladas en cualquier lugar de la Provincia.
En relacin al catastro provincial, se contina con la digitalizacin de la documentacin de mensura
y mejoramiento de la base de datos, y se ha iniciado un proceso de saneamiento en lo que refiere a
categoras de mejoras, identificando situaciones anmalas, las que previa inspeccin se corrigieron de
oficio, liquidando las multas correspondientes.
Se elabor un proyecto para digitalizar la totalidad de las parcelas rurales mediante la construccin de
un modelo cartogrfico digital.
Nuevo Formulario de Declaraciones de Mejoras: se culmin con el diseo del formulario para recopilacin de informacin de las mejoras introducidas en las parcelas; desarrollndose el software para la
captura de datos mediante presentaciones en soporte magntico o presentaciones en soporte papel.

COMPRAS Y CONTRATACIONES
Desde la Unidad Central de Contrataciones, se lleva adelante la realizacin de compras de bienes y
servicios, mediante procesos licitatorios para los Ministerios y organismos del Estado Provincial; entre
los principales procesos de adquisicin efectuados se puede mencionar:
Para el rea de Seguridad; se tramito la adquisicin de vehculos y mobiliarios, terminales de radio digitales y se realiz el mantenimiento de helicpteros pertenecientes a la Polica de Entre Ros.
En el rea de Salud; se compraron equipos de rayos X porttiles, electrocardiogramas, nueve ambulancias, una unidad sanitaria mvil, ecgrafos porttiles, oxmetros, tubos de oxgeno, bomba de infusin
peristltica, bombas de infusin a jeringa, analizadores hematolgicos, un camin utilitario con cabina
y carrocera trmica, entre otros.
En el rea de desarrollo social: Se adquirieron vehculos, alimentos, materiales de construccin, herramientas, telas, insumos para pintura.
Para el rea de Deportes: se contrat el servicio de traslado y hospedaje de jvenes deportistas y se
adquiri indumentaria deportiva.

UNIDAD OPERATIVA DE CONTROL DEL AGENTE FINANCIERO


Dentro de las principales acciones enmarcadas en el cumplimiento de las clusulas del contrato de
agente financiero, con el Nuevo Bersa y tendientes al mejoramiento en la prestacin de servicios, se
pueden mencionar, entre otras:
Se han elevado propuestas generales a fin de mejorar la prestacin de servicios en un todo con las
determinaciones el contrato de agente financiero.
Se ha coordinado con el Agente Financiero la aplicacin de estrategia especial, en feriados y das
no laborables, con el objetivo de asegurar el normal funcionamiento de las unidades de cajeros
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

automticos (Clusula 3.4 CAF).


Se ha efectuado un control especial en relacin con la bancarizacin del pago de becas provinciales, originada en convenio suscripto entre el NBERSA y el INUBEPRO durante el ao 2012.
Se ha continuado con la puesta a disposicin formal por medio de notas enviadas a las administraciones municipales, vinculadas a Ministerios provinciales y Organismos del estado provincial,
realizando circularizaciones semestrales.
Se han iniciado tareas de puesta a disposicin formal de entidades sindicales y organizaciones de
jubilados y pensionados provinciales a fin de atender cualquier consulta, reclamo o sugerencia,
respecto a los servicios prestados por el Nuevo Banco de Entre Ros S.A.
Se ha continuado con la atencin, anlisis y elevacin de reclamos de agentes activos y pasivos del
Estado Provincial al Nuevo Banco de Entre Ros S.A., en cumplimiento de la Clusula 10 CAF, por
razones diversas.
Se coordinaron acciones tendientes a solucionar inconvenientes en el cambio de tarjetas de dbito
a agentes provinciales con las diferentes representaciones sindicales y de pasivos provinciales,
originando cambios estratgicos en las tareas relacionadas llevadas a cabo por el actual Agente
Financiero provincial.
Se ha continuado con la intervencin con informe de competencia en diferentes actuaciones vinculadas a Organismos provinciales.
Se produjo la intervencin en la evaluacin y emisin de dictamen sobre convenio suscripto entre
el Nuevo Banco de Entre Ros S.A. y la Administradora Tributaria de Entre Ros, para la presentacin
y pago de impuesto provinciales a travs del Internet (Sistema OSIRIS AFIP) (Clusulas 2.1 y 2.2
CAF)
Se ha cumplido con las previsiones del art. 6 de la Ley N 9645/05, elevando informes trimestrales
obligatorios vinculados a las condiciones de prestacin de los servicios del actual Agente Financiero
provincial.

FINANCIAMIENTO DIRECTO DEL BID PARA PROGRAMA MULTIFASE


De conformidad a lo previsto en el Contrato de Prstamo N 1914/OC-AR, suscripto con el Banco Interamericano de Desarrollo, se ha continuado con la ejecucin del Programa Mutifase de Desarrollo de
la Infraestructura de Apoyo a la Produccin de Entre Ros- Fase I, perfeccionando un financiamiento de
hasta 100 millones de dlares, para financiar parcialmente dicho Programa.
En el marco del componente Infraestructura Vial; se previ la pavimentacin de la Ruta Provincial N
20, en una extensin de 60 kilmetros, dividido en dos tramos: RP N 39 a Las Moscas, y Las Moscas
a RN N 130.
Se culmin el Tramo I (RP N 39 a Las Moscas). El monto final de contrato a valores bsicos es de $
79.629.054, el que conforme las redeterminaciones aprobadas en total a la fecha alcanz un valor de
$ 103.560.449,97.En cuanto al Tramo II, (Las Moscas a RN N 130), la obra se encuentra finalizada. El monto de contrato
tiene un valor a valores bsicos de $ 94.741.449 y alcanz a valores redeterminados un valor de $
131.728.964,83.En el marco del componente Infraestructura Energtica, se prev la construccin de una Estacin
Transformadora 500/132 Kv. y lneas de transmisin asociadas, en el Departamento Paran.
Durante el periodo se ha llevado a cabo principalmente la ejecucin de Licitacin Pblica Internacional
N 01/11 BID 1914/OC-AR - Construccin de la Obra Civil, Provisin de Materiales y Equipamiento,
Montaje Electromecnico de la ET 500/132 Kv Paran y las Obras Complementarios en EETT Santo
Tom y Salto Grande Argentina, el contratista ha realizado trabajos en la zona de la obra y ha presentado estudios de ingeniera para su aprobacin, pudindose observarse el progreso y evolucin de las
principales tareas, avance en la entrega de la documentacin y el anticipo por las rdenes de compra
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

por equipamientos y trasformadores de potencia.


Paralelamente se est avanzando en el desarrollo de los otros procesos de adquisiciones complementarios y necesarios para tales fines, tales como la lnea de transmisin, a si como en la concertacin de
las Compras Directas.
En relacin a las Compras Directas, actualmente la CD -1 (Controladores Lgicos Programados y Automatismos de Desenganche por Generacin) y la CD -4 (Onda portadora y Multiplexores), estn en
proceso de emisin de Decreto Provincial y firma de Contrato.
Mediante Decreto N 647/2013, de fecha 03/04/2013, se dispuso la contratacin directa de SEL
LATIN AMERICA LLC Sucursal Argentina para la adquisicin de los equipamientos correspondientes a la
Compra Directa CD-2 Dispositivos de Protecciones y Control en 132 Kv, suscribindose el contrato en
fecha 17/04/2013. Se avanza con pago por el anticipo a la empresa adjudicataria SEL CD-2.
Las otras licitaciones LPI -2, LPI-3, PLI-4 Y la Compra Directa CD 3 relacionadas con las lneas en 132
Kv y que conforman la obra, se contina con la ingeniera bsica y preparacin de la documentacin
licitatoria, previndose para Diciembre del presente ao efectuar el llamado de licitacin.
A la fecha se contina con la ejecucin del contrato de inspeccin de obra.
En cuanto a la Mejora de las condiciones de acceso al financiamiento, se contempl la asistencia para
la constitucin de un fondo de garanta de crditos (SGR).
Durante el perodo se ha avanzado en el diseo del Fondo de Garanta de Entre Ros (FOGAER), proceso
que a la fecha cuenta con la Ley N 10152 y el Decreto N 3009/12, disponiendo su constitucin.
Asimismo, se encuentra en proceso de elaboracin un Plan de Negocio que permita evaluar el mecanismo de aplicacin del FOGAER (Fondo de Garanta de Entre Ros SA) el que ser analizado conjuntamente con autoridades del Banco Interamericano de Desarrollo y de la Provincia de Entre Ros.
Con el objeto de fortalecer institucionalmente a los organismos Co ejecutores y la Unidad Coordinadora, y asimismo financiar desarrollos especficos tales como un Plan de Transporte y Logstica de Cargas,
se ha Modernizado del Sistema de Gestin de la Conservacin Vial.
Actualmente se encuentra en uso la aplicacin del Sistema de Gerenciamiento y Conservacin de la
Red Vial, diseado e implementado en el marco del Programa BID 1914/OC-AR.
Asimismo se trabaja en la elaboracin de las especificaciones tcnicas destinadas a las adquisiciones
de equipamiento tendiente al Fortalecimiento Institucional de la Direccin Provincial de Vialidad.
No obstante, en fecha 25/10/2012 se elevo al Banco, a fin de solicitar su No Objecin, el Plan de Fortalecimiento Institucional para la Direccin Provincial de Vialidad 2 etapa para la compra de Equipamiento, por el cual el mediante Nota CSC/CAR 5241/2012 el Banco dio la No Objecin al Plan.
Conforme el Contrato de Prstamo oportunamente se conform la Unidad Coordinadora de Ejecucin
del Programa (UCEP) a los fines de la administracin del Programa.
Durante el periodo se han desarrollado todas las acciones tendientes al cumplimiento en tiempo y forma de cada uno de los compromisos contractuales asumidos con el BID.

INFORMTICA
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Entre las principales acciones llevadas a cabo se pueden mencionar:


Implementacin del nuevo Sistema de Escrutinio Elecciones PASO y su publicacin simultnea en
el sitio web oficial entrerios.gov.ar.
Se implement en su totalidad el Proyecto de Seguridad Perimetral y ampliacin de la red de datos
mediante tecnologa inalmbrica (Wi-Fi) en toda el rea de la Casa de Gobierno.
Se han incorporado 5 nuevos organismos mediante tecnologa VPN a la Red de Gobierno.
Se han incorporado a nuestro Data Center nuevos servidores, pertenecientes al CGE, a los que se
les est brindando alojamiento (housing).
Se ha brindado asesoramiento tcnico, provisin de hosting e implementacin de Redes Teleinformticas para la puesta en funcionamiento de los electrocardigrafos a distancia para el Ministerio
de Salud.
Se han terminado los estudios de factibilidad del Proyecto de Virtualizacin para Servidores de
Infraestructura, concentrados en la Consolidacin y la Alta Disponibilidad, habindose iniciado el
proceso de adquisicin de tal tecnologa.
Se atendieron aproximadamente 3.000 incidencias tcnicas, con reconfiguracin y reinstalacin
de software; se efectuaron adems 379 intervenciones de hardware, con un 87% de resultados
positivos.
Mantenimiento del mapeo de las orgnicas funcionales de los nuevos organismos utilizados por el
nuevo Sistema de Trmites y Base de Datos nica.
Desarrollo e Implementacin de Sistemas para: Comedores Escolares, Agenda para el Ministerio de
Gobierno y para Gobernacin, Registro Civil (Migracin a Plataforma Oracle).
Desarrollo e implementacin de aplicativos informticos, accesibles va web, para distintos organismos provinciales.
Se han diseado y desarrollado 16 nuevos sitios web, entre los podemos mencionar: Defensa Civil,
Enersa, Secretara de Justicia, Ministerio de Trabajo, Secretara de Cultura.
Se han rediseado y reestructurado al menos 20 sitios web existentes, entre los que podemos
mencionar la intranet del gobierno (Goberios), Consejo de la Magistratura, Secretara de Ambiente
Sustentable, Direccin Gral. de Contrataciones, Direccin Gral. de Relaciones Municipales, Asistencia a la Vctima, etc.
Se ha capacitado ms de 220 agentes de la Administracin Pblica de Paran y del Interior en el
uso de herramientas de oficina y uso de los sistemas de Trmites, Trmites Internos, Subsidios y
Normas.
Se han generado ms de 276 pliegos tcnicos, se han evaluado 171 expedientes de compras, asistiendo en la materia a ms de 50 organismos.

SEGUROS DE VIDA - LEY N 3011


La Direccin de Seguros de Vida, administra a 95.403 afiliados, comprendiendo agentes pblicos provinciales y municipales tanto en actividad como jubilados.
En el ltimo ao las liquidaciones totalizaron 901 plizas de seguro por un valor total de $ 22.123.185.-

ADMINISTRACIN INTERNA Y ASESORAMIENTO JURDICO


Desde la Direccin de Despacho se realizan funciones de Coordinacin e intervencin en lo referente
a tramitaciones, procedimientos y actos administrativos habituales para el funcionamiento de diversos
organismos del Estado, contando para ello con el asesoramiento legal brindado por parte de la Direccin de Asuntos Jurdicos. Asimismo, se participa del circuito de control para plasmar normas relacionadas con modificaciones y ampliaciones presupuestarias.
Desde la Direccin de Administracin, se llevaron a cabo tareas propias de asistencia a los distintos
organismos del Ministerio, en lo atinente a la carga de novedades para la liquidacin de haberes, elabo148

SERGIO DANIEL URRIBARRI

racin, ejecucin y modificacin del presupuesto, gestin de compras y contrataciones, liquidacin de


viticos, rendicin de cuentas, sueldos y embargos y control patrimonial.

Participacin en organismos federales


A travs de diferentes funcionarios y agentes de los Organismos del mbito de este Ministerio participa
en Organismos integrados por representantes de otras Provincias y de la Nacin, y cuya temtica se
relaciona con las competencias de este Ministerio, en tal sentido se seala:
En el Consejo de Responsabilidad Fiscal, organismo creado por la Ley de Responsabilidad Fiscal,
representantes de este Ministerio han participado activamente en el mbito de la Secretaria Ejecutiva
y en la comisin de cargos testigos.
En la Comisin Federal de Impuestos, organismo creado por Ley 23.548, se ha participado activamente en reuniones peridicas del Comit Ejecutivo as como tambin del Grupo de Trabajo, donde se
estudian y se elaboran documentos sobre temas especficos.
Los representantes de Entre Ros, junto con los de Tierra del Fuego, se vienen desempeando como
Auditores del Ejercicio 2012.
En el Foro Permanente de Direcciones de Presupuesto; desde la Direccin General de Presupuesto se
ha participado en las reuniones tcnicas y Jornadas de actualizacin.
En el Foro Permanente de Direcciones de Presupuesto-Comisin de Asuntos de Inters Municipal; desde la Direccin General de Relaciones Municipales se ha participado en las reuniones tcnicas y Jornadas de actualizacin.
En la Comisin Arbitral del Convenio Multilateral; con activa participacin en las reuniones peridicas.
En el Consejo Federal de la Funcin Pblica (COFEFUP).
En el Consejo Federal del Catastro: se tuvo una participacin activa en las diferentes actividades organizadas.

FONDO DE INVERSIONES DE ENTRE ROS


Se contina con el seguimiento y control de las distintitas lneas de crdito a cargo del Organismo.
Se procedi a otorgar prorrogas con motivo de la situacin de crisis que atravesaron distintos sectores
productivos de la economa entrerriana: Federacin Agraria Argentina (Filial Viale), en la Cmara de
Industrias Frigorficas de la Provincia Cmara Exportadora de Citrus del Noreste Entrerriano.
Adems, se prorrog el Registro de Deudores al sector productivo entrerriano y otros crditos otorgados
por el FINVER; y se regulariz la situacin de beneficiarios que posean Bonos de Reinsercin Productiva, y que ingresaron al Fideicomiso del Banco de la Nacin Argentina.

INSTITUTO AUTRQUICO PROVINCIAL DEL SEGURO


En funcin de una poltica ms agresiva de insercin en el mercado asegurador, las primas emitidas se
incrementaron aproximadamente en un 54,25% en relacin al perodo anterior. En ART existen 5000
contratos vigentes con 140 mil cpitas en oficiales y 18 mil en privados.
Se prosigui con el afianzamiento de la prestacin del seguro de vida a los usuarios de la tarjeta SIDE149

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

CREER.
Asimismo, se celebraron diversos acuerdos, convenios y contratos con diferentes ramas de cobertura
a saber:
Acompaando la importante inversin en Obras Pblicas de la Provincia.
Se firm un Convenio Marco de Cooperacin con la UIER a los efectos de propender que los bienes
y servicios que prestan actualmente las Empresas Entrerrianas sean asegurados en el IAPSER.
Acompaando las polticas del Gobierno Nacional, la Empresa compone el grupo de Reaseguradores Argentinos R.A.S.A. y de acuerdo a las normativas de la Superintendencia de Seguros de la
Nacin sobre Reaseguro, siendo estas de Capital Nacional constituyndose en uno de los primeros
reaseguradores que consideraron que los capitales deben estar anclados en el Pas
Se acord con el Instituto Becario Provincial reforzar la cobertura de Accidentes Personales para
sus contratos de Obra.
Se obtuvo la inscripcin en Y.P.F. para que las empresas Contratistas puedan contratar los distintos
Seguros del I.A.P.S.E.R. al presentarse en los llamados a licitacin de dicha empresa.
Se renov el contrato de A.R.T. con el Gobierno de la Provincia de San Juan Gobierno y Policaincrementndose la tasa favorablemente para el IAPSER, de acuerdo a los clculos actuariales.

ADMINISTRACIN DEL TNEL SUBFLUVIAL URANGA SYLVESTRE BEGNIS


Para este servicio pblico se han atendido tareas inherentes al monitoreo del trnsito durante las 24
horas para un mayor control y seguridad vial de los usuarios.
Entre las principales obras e inversiones llevadas a cabo para el mantenimiento de la obra civil; electromecnica, electrnica y servicios; higiene y seguridad del viaducto y sus instalaciones anexas, podemos
distinguir las siguientes acciones:
Bacheo y reparacin de losas de hormign armado en rampas de accesos.
Reposicin del revestimiento de azulejado del interior del viaducto.
Reparacin y Sellado con material hidro-activo en tubos del interior Tnel para minimizar filtraciones.
Puesta en valor de ncleos sanitarios en Peajes Paran y Santa Fe para mejora en la atencin a los
usuarios.
Limpieza de cisternas en rampas de acceso para el adecuado escurrimiento de agua de lluvia.
Provisin y montaje en altura de paneles compuestos por perfilera de aluminio y cerramientos acrlicos en torres de ventilacin para la optimizacin del sistema citado.
En la optimizacin del sistema elctrico e iluminacin del interior del tnel, se ha realizado el mantenimiento de celdas media tensin Paran y Santa Fe; la provisin de 5000 tubos fluorescentes y
de bateras estacionarias para sistema de emergencia tnel.
Adquisicin de monitores y soportes para sala de comando con cambio de tecnologa a LED, actualizando el equipamiento del sistema de control del trnsito por el interior del tnel.
Provisin Servidor formato rack, procesador de 2.4 GHZ Disco 3 TB TY 16 GB de RAM Una UPS
de 5000 VA.ON LINE DOBLE CONVERSION, para mejor procesamiento de datos y vinculacin de los
diferentes sistemas que operan en el Ente.

INSTITUTO DE AYUDA FINANCIERA A LA ACCIN SOCIAL


En franco cumplimiento a la misin, por la que fuera creado el organismo, se enviaron transferencias durante el ejercicio 2013 a Amas de Casa, Tesorera General de la Provincia, Fondo Provincial del Deporte
(Foprode), Ministerio de Desarrollo Social, Ciencia y Tecnologa y Salud, por la suma de 194.008.394,09
pesos, cifra que representa un incremento del 27,58 por ciento respecto a las giradas en 2012.
En virtud de haberse aprobado el proyecto de ley impulsado por el Poder Ejecutivo provincial, se elev
del 6 al 12 por ciento las utilidades transferidas al Fondo Provincial del Deporte, producindose un incremento del 99,37 por ciento respecto a 2012.
150

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Se contino con el crecimiento de las recaudaciones por la explotacin de juego de las agencias, casinos y salas tragamonedas, como fruto de las polticas comerciales llevadas a cabo a tal efecto.
El incremento de la recaudacin en los juegos comercializados en las agencias oficiales respecto del
ao 2012, fue del 27 por ciento y en los casinos y salas tragamonedas del 24 por ciento, para el mismo
perodo. Esto implica que la recaudacin total se increment en un 26 por ciento.
Las acciones promovidas en aras de la racionalizacin del gasto y del fortalecimiento organizacional
administrativos, permitieron generar un importante supervit presupuestario de 49.088.830 pesos.
Actualmente el Instituto se encuentra sin ningn tipo de inconvenientes en la cadena de pagos; efectuando los mismos en tiempo y forma, con un plazo promedio de pasivos que no superan los 15 das.
Se destaca que el nivel de endeudamiento del Iafas disminuy considerablemente, comparndolo con
el de inicio de la gestin. No existe deuda exigible.
Se consiguieron las Habilitaciones Comerciales de las Salas, regularizndose as el estado en las salas
Villa Elisa, Federal, Santa Elena, Feliciano, Urdinarrain y Concepcin del Uruguay. En estas dos ltimas
se realizaron adems los planos de sistema de extincin de incendios, evacuacin y luces de emergencias.
Se han cumplimentado en debido tiempo y forma con las opiniones legales que llegan cotidianamente
al Instituto, evitando la judicialidad de los temas trados a debate, rescatando un muy bajo ndice de
litigiosidad existente y por ende el escaso compromiso dinerario al efecto.
Reinauguracin de salas: cumpliendo con las obligaciones pautadas, se remodelaron las siguientes
salas, bajo exclusivo cargo y costo de las firmas proveedoras de maquinas tragamonedas, obtenindose
una marcada esttica edilicia y comodidad del publico asistente.
Sala Santa Elena 24/01/13
Sala Almafuerte 02/03/13
Sala San Salvador 22/03/13
Sala Eva Pern Anexo Concordia 25/04/13
Reinauguracin Sala 25 de Mayo, 06/11/13. Con el fin de diversificar el entretenimiento del pblico, se incorporaron distintas mesas de juego, del tipo pao.
Unificacin Casino Colon y Anexo 18/12/13.
Inauguracin de la nueva Sala Anexo Gualeguaych, el 28/12/2013
Se cuenta con el 95,32 por ciento de mquinas tragamonedas conectadas al Sistema On Line. El sistema de ticket cuenta con un 86,10 por ciento de mquinas conectadas, sobre un total de 3.099 mquinas tragamonedas, y 51,40 por ciento de puestos de ruletas, sobre un total de 455 puestos.
Se sigue trabajando en su desarrollo con el objetivo de tener conectada integralmente, y a corto plazo,
el 100 por ciento del parque de maquinas.
La variacin de la productividad diaria de las mquinas tragamonedas (WIN) durante el 2013, respecto
al ao 2012, fue del 25 por ciento.
Quiniela Mltiple (con Santa Fe). Desde diciembre de 2013 se acord con la Caja de Asistencia Social
de Santa Fe, para que ambas Instituciones incorporen a sus respectivas Tmbola/Quiniela, en todas
sus modalidades puedan apostarse directamente o en calidad de mltiple por ambos extractos.
Imagen Externa: Se culmin con la implementacin de la imagen institucional sobre las fachadas de las
agencias en toda jurisdiccin provincial.
Garantas en las agencias. Se realiz un estudio pormenorizado de las recaudaciones de las agencias,
fijndose garantas acorde con las mismas. Este ajuste permiti que no se registren cortes por exceso
de captacin de las agencias, reducindose estos casos a la mnima expresin y de una solucin sencilla y rpida.

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Tecnologa en el sistema de captacin de apuestas. Se implement la transmisin de sorteos de tmbola por internet, logrndose de manera instantnea su publicidad. Para ello se diseo y mont un
espacio de televisacin, equipado con todos los elementos e insumos tecnolgicos necesarios para tal
efecto. Se dise una solucin para que el Sistema Integral de Gestin Administrativa (SIGA) de IAFAS
se vincule con el SIAF, dando cumplimiento as con las exigencias administrativas de control, requeridas
por la Contadura General de la provincia.
Digitalizacin de documentos. Se realiz la digitalizacin de resoluciones emanadas por el directorio,
logrndose un manejo ms gil y fluido de la informacin.
Se contina con la modernizacin del parque informtico y tecnolgico del organismo para brindar un
ms y mejor servicio al publico en general.
Se puso en funcionamiento el 0-800 para gestionar la comunicacin de agencieros y apostadores, obtenindose un contacto mas directo y fluido.
Se implement tambin una lnea 0-800, en el rea de Prevenjuego, para el asesoramiento e informacin de quienes se interesen en conocer o soliciten ayuda respecto al uso compulsivo del juego.
Se implement el sistema de extractos digitales, reemplazando as los extractos impresos. De esta manera se tiene un solo punto de entrada de informacin de los juegos de quiniela, el cual puede ser visto
por los agencieros y dependencias de Iafas, pgina oficial, otros organismos y loteras en forma mucho
ms oportuna y con mayor celeridad.
Sistema de consulta UIF. Se implement un sistema de consultas para la verificacin de datos personales y su estado de inhibicin, o no, frente a la UIF a los efectos del cobro de premios.
El Iafas cuenta con facebook institucional, desde septiembre 2013. Adems, se realiz el rediseo del
sitio web del Instituto.
Se logr la recertificacin del Proceso de Sorteos, certificacin lograda en el 2012; a travs del Instituto
Argentino de Normalizacin y Certificacin, en base a la Norma ISO 9001:2008.
Adems se obtuvo la Certificacin ISO 9001-2008 del proceso de liquidacin de los juegos Poceados y
Bancados y del proceso de compras del organismo.
El Instituto contina trabajando para la implementacin del Sistema de Gestin de Calidad sobre los
procesos de contratacin, establecidos en el Reglamento de contrataciones del Iafas.
Se propuso como objetivo en el ao 2013, lograr una profunda capacitacin para el personal del Instituto. Principalmente se destaca la culminacin del nivel escolar secundario para aquellos agentes
interesados que no haban terminado el ciclo, como as tambin se alcanz una amplia asistencia a
seminarios, jornadas, postgrado, cursos etc., participando un total de 864 agentes.
Por resolucin N 987 del Directorio Iafas, se efectu el pase a planta permanente de 60 agentes que
posean estabilidad laboral y por resolucin N 988 se reconoci la estabilidad laboral a 142 agentes
con contratos de servicios.
Se equip al Instituto de un generador de energa, ante caso de falla energtica, para alimentacin de
Sala de Sorteo, guardia, control de juegos, archivos, etc., el cual es controlado por personal capacitado
del Instituto.
Se procedi a la renovacin del parque automotor del Instituto.
Se llev a cabo una campaa publicitaria de concientizacin a la sociedad sobre Juego Responsable, llevada a
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

cabo en el primer semestre.

CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES


I.- Gestin Previsional
Administrativa: Durante el ejercicio pasaron por el organismo un nmero superior a los 12.000 expedientes, dando una muestra clara del volumen de presentaciones y tramitaciones de distinta ndole.
Durante el primer semestre se destacaron trmites de nuevos beneficios, trmites inicialmente promovidos; pero en el segundo semestre hubo una presencia ms saliente de liquidaciones definitivas,
pensiones y otros trmites, marcando una tendencia decreciente de nuevos beneficios.
A pesar de la masividad de presentaciones y actuaciones de distinta naturaleza que merecieron resoluciones favorables y otras desfavorables a las pretensiones de los actores, este organismo se mantiene
entre las instituciones de previsin para servidores pblicos de menor litigiosidad judicial en nuestro
pas. Esta ltima situacin es una consecuencia inmediata de que los criterios jurdicos y administrativos con los que esta institucin previsional ha resuelto sus actuaciones administrativas durante los
ltimos ejercicios estn en consonancia con el marco normativo, lo que provoca una situacin de previsibilidad del sistema puesto que no presenta nichos o bolsones de reclamos temticos que puedan
en el futuro provocar masivas sentencias condenatorias con los gastos y costos que ello significaran.
En definitiva, podemos afirmar una vez ms que nuestro sistema en materia de reclamos y futuras resoluciones constituye una administracin previsible y sustentable.
Caja Itinerante
La Caja atendi en numerosas localidades de la provincia no slo a travs de sus delegaciones, sino
tambin mediante una atencin directa y personalizada con agentes especialmente capacitados para
tal actividad. Esta modalidad denominada Caja Itinerante permiti inclusive la iniciacin de trmites
jubilatorios que adelantaron la implementacin tcnica prevista para el ejercicio 2014 gracias a las
herramientas tecnolgicas y administrativas desarrolladas en el organismo. Durante todo el ejercicio
2013 llegaron a ms de 500 las atenciones personalizadas en todo el territorio provincial mediante el
equipo de Caja Itinerante.
Unidad de Atencin Domiciliaria
La Presidencia de la institucin lanz una modalidad de atencin conformada por un equipo dependiente del Area Atencin Personalizada y que tiene por objeto acudir al domicilio de todo beneficiario o afiliado que por dificultades ambulatorias no pueda trasladarse personalmente a los puntos de atencin
el organismo. Mediante una lnea telefnica directa, los afiliados con dificultades solicitan la unidad de
atencin a su domicilio, indicndose desde el organismo la identificacin de los agentes que acuden
para atender todo tipo de trmites que requieran estos afiliados. Esta medida significa otro paso ms de
acercamiento de la administracin a sus administrados, en este caso justamente a quienes requieren
mayor atencin por padecer dificultades ambulatorias. El resultado de los primeros meses de funcionamiento de este equipo ha sido de alta resolucin, ya que quienes han acudido al servicio se vieron
sorprendidos por la inmediatez de la respuesta y la precisin de los trmites brindados por el equipo
enviado a sus domicilios.
Recaudacin-financiamiento
Nuevamente, el cierre del ejercicio anual muestra un nivel de recaudacin de los recursos del sistema
en forma ordenada; encontrndose los valores correspondientes a los aportes y contribuciones al da,
ya que los pagos realizados por los municipios estuvieron acompaados por el correcto funcionamiento
del mecanismo de retencin de la coparticipacin en los casos en que dichos pagos no pudieron ser
efectuados en los plazos y trminos previstos en la ley. As las cosas, la recaudacin muestra altos niveles de cumplimiento, advirtiendo slo que an quedan por normalizar aspectos vinculados a complementos o adicionales dispuestos por algunos municipios sobre los cuales el organismo previsional an
tiene pendiente de resolucin ciertos reclamos por imprecisiones y ciertas diferencias.

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Convenios con otros organismos provinciales


Se promovieron convenios de colaboracin institucional con los organismos previsionales de las provincias de Chaco, Misiones, Santa Fe, Crdoba y Buenos Aires, instrumentos que pretenden y posibilitan
que cada afiliado o trabajador que tramite un beneficio ante cualquiera de estos organismos no tenga
la necesidad de presentarse ante los mismos para gestionar la documentacin o instrumentos que se
requieren para cumplimentar con las exigencis administrativas. As las cosas, los afiliados a distintos
entes provinciales no debern peregrinar ante los mismos (evitando los traslados, costos y dems molestias que provocan las distancias), ya que estos acuerdos pretenden que cada afiliado, sin movilizarse
de su localidad, pueda gestionar ante los distintos organismos provinciales de previsin social.
Bajo el amparo de estos convenios, este organismo ha logrado participar en los diplomados que promueve el Consejo Federal de Previsin Social, siendo reconocida la participacin de esta institucin
en todo el territorio de nuestro pas. Esto ha permitido, adems, el intercambio de herramientas de
gestin y tecnolgicas que no slo mejoran los desarrollos de nuestra institucin, sino que tambin han
generado prestigio entre otras instituciones que han solicitado el apoyo tecnolgico y de herramientas
de gestin.
De esta forma se est logrando una armonizacin tecnolgica y de gestin entre las instituciones previsionales que impactar en breve en un mejoramiento integral de la gestin previsional, unificando
criterios estandarizados para tramitacin, requisitos, documentacin y dems aspectos.
Nuestra provincia mantuvo durante todo el ejercicio 2013 la participacin en el Consejo Federal de
Previsin Social, sosteniendo la Presidencia de la institucin y participando en ms de cinco eventos
internacionales junto a especialistas de todo el pas y el hermano pas de Brasil. Nuestra provincia ha
sido promotora junto a otros organismos del Consejo de una comisin binacional permanente que ha
producido informes, anlisis y trabajos conjuntos con las instituciones de Brasil.
Adems, nuestra provincia, junto a otras que poseen organismos de previsin, lidera la integracin junto
a las instituciones de Previsin Social para servidores pblicos de la hermana Repblica Federativa de
Brasil.
Estadstica previsional
En el sitio www.cajajper.gov.ar se encuentra actualizada toda la informacin estadstica del sistema,
principalmente la relacionada al universo de prestaciones que abona el organismo, identificando escalafones, poblacin, costos y dems, informacin que permite analizar la evolucin integral del sistema.

2.- Infraestructura
Equipamiento
El organismo ha incorporado nuevas terminales informticas que sumadas a las existentes y las que
durante los ejercicios anteriores se han incorporado, se puede afirmar que se est prximo a contar
con una terminal asignada a cada agente, objetivo que durante el ejercicio 2014 se lograr conforme
el plan de equipamiento e infraestructura que viene cumplimentando la institucin. Esta incorporacin
se produce en el marco del mencionado plan que ha permitido al organismo contar con equipamiento
apropiado para las actividades que desarrolla y el personal con que cuenta en la planta. En el mismo
sentido, la tecnologa de conectividad y proteccin han garantizado un ejercicio sin complicaciones en
esta materia, siendo un organismo que no ha sufrido inconvenientes de falta de conectividad, accesibilidad o transmisin de datos.
Data Center
Durante el ejercicio 2013 se dio formal inicio a la obra de construccin del primer Data Center con que
contar la Caja de Jubilaciones, espacio edilicio que garantizar las condiciones fsicas apropiadas para
el alojamiento de toda la infraestructura tecnolgica que contiene la mayor parte de la informacin
del sistema. Esta obra proyectada y diseada por tcnicos del organismo y de la Secretara de Obras
Pblicas, significar que el organismo contar con uno de los data center de mayor tecnologa de la
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

provincia, incorporar seguridad informtica a las herramientas tecnolgicas y mayor accesibilidad a la


informacin que administra el sistema ya que quedarn habilitadas nuevas formas de accesibilidad y
transmisin de datos.
Delegaciones
Se trasladaron tres de las principales delegaciones del ente, las correspondientes a Concepcin del
Uruguay, Gualeguaych y Concordia, instalndolas en inmuebles que presentan mayor accesibilidad
para los beneficiarios, condiciones que han sido reconocidas por los propios afiliados y generan mayor
comodidad para el desarrollo de las actividades ordinarias.
Tambin con el objetivo de acercar la gestin a la poblacin de beneficiarios, se tramit la instalacin de
una delegacin en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires que ser inaugurada en los primeros das del
mes de febrero, logrando con ello ampliar la posibilidad de servicios que se prestan a nuestra poblacin
numerosa que vive en la ciudad de Buenos Aires, e inclusive ser la posibilidad de que otros beneficiarios que requieran tramitar actuaciones en dicha ciudad, vinculadas a trmites previsionales, lo puedan
hacer desde su propio domicilio sin tener que trasladarse a ella. Esto implicar mayor servicio y ms
comodidad para nuestros beneficiarios.

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

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SERGIO DANIEL URRIBARRI

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

SECRETARA DE GESTIN
La Secretara de Gestin es columna vertebral del Ministerio de Desarrollo Social. Su rol fundamental
consiste en asistir a las distintas reas, permitiendo materializar cada una de las ideas y proyectos de
los funcionarios, adaptando a las realidades formales que exige la administracin pblica. Su impronta consiste en anticiparse a cada hecho, reducir tiempo producto de errores formales permitiendo la
concrecin de las nuevas polticas ministeriales en el menor tiempo posible. De esta dependen reas
como: Direccin de Asunto Jurdicos, Subsecretara de Administracin, rea Informtica y Despachos,
entre otras.

Principales actividades de la funcin


Puesta en marcha de los distintos y variados programas que pertenecen al Ministerio.
Asistencia en la ejecucin de programas de otras secretaras como en los programas de Incorporacin de Tecnologa de pequeos emprendedores, y la ejecucin del programa Crdito Joven, siendo
parte del Consorcio de Gestin para la Economa Social Joven conformado con la Universidad Autnoma de Entre Ros (Uader). Con esta ltima herramienta, se impulsa la movilidad social ascendente de todos los entrerrianos, facilitando que aquellos jvenes que posean una profesin puedan
concretar todo el esfuerzo realizado en su formacin y con ello aumentar sus ingresos personales y
permitir que la sociedad se beneficie de las mejoras del capital social. Entre Ros posee un sistema
de formacin terciaria y universitaria que posibilita la capacitacin en forma gratuita. Puntualmente
la Uader tiene el 80 por ciento de sus alumnos que provienen de familias en las que ellos son los
primeros en acceder a los estudios universitarios. Estas caractersticas socio-econmicas imponen
que una gran parte de nuestros jvenes no tengan la capacidad adquisitiva para invertir por sus
medios en la puesta en marcha, de manera autnoma o asociativa, de sus emprendimientos. En tal
sentido, el Crdito Joven apuesta a impulsar el desarrollo y la inclusin a jvenes que, sin el acompaamiento del Estado, les sera complejo dar los primeros pasos en su profesin.
La lnea financia herramientas, equipamiento, mejoramiento de los espacios productivos, acciones
que tiendan a mejorar la comercializacin y/o prestaciones de servicios y acceso a los mercados.
A menos de 2 meses del lanzamiento de esta nueva herramienta, el 28 de noviembre se concret
la primera entrega de los crditos, encontrndose en condiciones de ser otorgados de las ms de
200 solicitudes recibidas, 102 crditos totalizando la suma de 1.233.746,78 pesos. A fecha de cierre se encuentran tramitadas, en plena etapa de evaluacin, cerca de 100 nuevas solicitudes para
acceder al crdito a principios de 2014.
Acompaamiento de las reas tcnicas: jurdica y administrativa que posibilitan y adaptan los programas a las exigencias de las normativas de la administracin pblica.
Adems tambin:
Se ha realizado un trabajo coordinado y en conjunto con la Secretara de Desarrollo Social de la
Municipalidad de Paran en donde se trabaj la problemtica de la vivienda, y la problemtica de
personas en situacin de calle. Respecto de la problemtica de la vivienda se trabaj la situacin
especfica de arreglo de techos de personas de extrema vulnerabilidad, dando el Ministerio asistencia en chapas de zinc, tirantes, clavadores, soluciones a ms de un centenar de familias de la
ciudad.
Problemtica de personas en situacin de calle. El Ministerio asisti con materiales y mano de obra
al Club Pearol para restaurar y poner en funcionamiento un edificio abandonado, el cual fue puesto a disposicin por la entidad deportiva al municipio para atender la problemtica, tendiendo una
capacidad de albergue de 25 personas.
Apoyo del Programa Cobijar con manos entrerrianas.
Participacin en el dictado de las pautas bsicas de implementacin, la redaccin y el amoldamiento a la estructura, como as tambin en la distribucin y el pago a las costureras del mencionado
programa.
Asistencia en situaciones de emergencia: situaciones que demandaron una asistencia inmediata
para las familias entrerrianas en extrema vulnerabilidad, con la entrega de materiales, como en
forma de visitas, acompaamiento y fiscalizacin.
Coordinacin de Operaciones Logsticas
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Desde la Direccin de Operaciones Logsticas se ha brindado asistencia a lo largo y a lo ancho de toda


la provincia:
Se desarroll un protocolo de atencin a personas con dficit de vivienda, proporcionando materiales para arreglo de techos a mas de 600 familias en toda la provincia, con capacidad de gestin
on-line con la simple firma de convenio de las distintas autoridades Provinciales, Municipales o de
Juntas de Gobierno
Asistencia y acompaamiento en situaciones de emergencia como lo fueron las tormentas que
azotaron principalmente a las localidades de Concordia, los departamentos Feliciano, Victoria y
Paran.
Se asisti con materiales de construccin a ms de 500 familias.
Se ha asistido con mas 15.000 mdulos alimentarios a ciudadanos de 17 departamentos entrerrianos.
Se asisti a la poblacin con necesidades especficas como son los nios de las escuelas de doble
jornada, centros de salud y algunos comedores escolares con leche, azcar, cacao y mermeladas.
Se ha trabajado en conjunto con la municipalidad de Paran, la cual est trabajando con la cuadrilla de defensa civil que ha asistido a diversas familias.
Se atendieron casos de personas trasladadas, en situaciones de violencia de gnero con sus casas
incendiadas.

Direccin de Asuntos Jurdicos


Elaboracin de convenios a celebrar con entidades educativas y con empresas del Estado (tales
como la Cooperativa Tambera Paran COTAPA- S.A. y Sistema de Crditos de Entre Ros - Sidecreer).
Formalizacin de convenios con las universidades de referencia en el territorio provincial.
Asistencia tcnica en la creacin de la nueva Unidad Ejecutora dependiente del Ministerio, la Unidad Ejecutora de Infraestructura Social, quien lleva adelante el Programa Nacional Centros Integradores Comunitarios - CIC
Redaccin de contratos de locacin de inmuebles y relevamiento del estado en que se encuentran
los contratos de alquiler que han sido celebrados por el Ministerio para el funcionamiento de sus
diversos organismos.
Participacin en resoluciones normativas de la Ley de Economa Social 10.151.
Centro de Apoyo Informtico
Se realizaron capacitaciones con referentes de programacin en distintos lenguajes informticos
para la puesta en marcha y mantenimiento de los nuevos desafos de informatizacin del Ministerio.
Sistema informtico de la Subsecretara de Polticas Alimentaras: mantenimiento permanente y desarrollo de nuevos mdulos para rendicin social y financiera, segn los nuevos criterios definidos
por el Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin para el Plan Nacional de Seguridad Alimentaria,
programa provincial A la mesa entre todos.
Controles sanitarios de riesgo nutricional; consulta y definicin de bajas y bloqueos, segn los resultados obtenidos de los cruces con la base de datos Sintys y digitalizacin de expedientes
Sistema informtico de las organizaciones libres del pueblo: desarrollo de los mdulos de alta, baja,
modificacin y consulta de organizaciones y sedes de cada OLP de la provincia y listado de consulta
por localidad.
Desarrollo de software de la coordinacin de operaciones logsticas para control de stock, entrada
y salida de mercaderas.

SECRETARA DE DESARROLLO HUMANO Y FAMILIA


A menos de dos meses del lanzamiento del Programa Crdito Joven, el 28 de noviembre se concret la primera entrega de los crditos, encontrndose en condiciones de ser otorgados ms de
200 solicitudes recibidas, 102 crditos totalizando la suma de 1.233.746,78 pesos. A la fecha de
cierre se encuentran tramitadas, en plena etapa de evaluacin, cerca de 100 nuevas solicitudes
159

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

para acceder al crdito a principios de 2014.


Acompaamiento de las reas tcnicas: jurdica y administrativa que posibilitan y adaptan los programas a las exigencias de las normativas de la administracin pblica.
Se ha realizado un trabajo coordinado y en conjunto con la Secretara de Desarrollo Social de la
Municipalidad de Paran en donde se trabaj la problemtica de la vivienda (arreglo de techos de
personas de extrema vulnerabilidad, asistencia en chapas de zinc, tirantes, clavadores), dando soluciones a ms de un centenar de familias de la ciudad. De igual modo se trabaj la problemtica
de personas en situacin de calle asistiendo con materiales y mano de obra al Club Pearol para
restaurar y poner en funcionamiento un edificio abandonado. El mismo fue puesto a disposicin
por la entidad deportiva al Municipio para atender la problemtica, tendiendo una capacidad de
albergue de 25 personas.
Apoyo del Programa Cobijar con manos entrerrianas. . Participacin en el dictado de las pautas
bsicas de implementacin, la redaccin y el amoldamiento a la estructura, como as tambin en la
distribucin y el pago a las costureras del mencionado programa.
Asistencia en situaciones de emergencia que demandaron una asistencia inmediata para las familias entrerrianas en extrema vulnerabilidad, con la entrega de materiales, como en forma de visitas,
acompaamiento y fiscalizacin.

Coordinacin de Operaciones Logsticas


Se desarroll un protocolo de atencin a personas con dficit de vivienda, proporcionando materiales para arreglo de techos a ms de 600 familias en toda la provincia, con capacidad de gestin
online con la simple firma de convenio de las distintas autoridades provinciales, municipales y de
Juntas de Gobierno
Asistencia y acompaamiento en situaciones de emergencia, principalmente en las tormentas que
azotaron principalmente a las localidades de Concordia, los departamentos Feliciano, Victoria y
Paran.
Se asisti con materiales de construccin a ms de 500 familias.
Se ha asistido con mas 15.000 mdulos alimentarios a ciudadanos de 17 departamentos entrerrianos.
Se asisti a la poblacin con necesidades especficas como son los nios de las escuelas de doble
jornada, centros de salud y algunos comedores escolares con leche, azcar, cacao y mermeladas.
Se ha trabajado en conjunto con la municipalidad de Paran, la cual est trabajando con la cuadrilla de defensa civil que ha asistido a diversas familias.
Se atendieron casos de personas trasladadas, en situaciones de violencia de gnero con sus casas
incendiadas.
Direccin de Asuntos Jurdicos
Elaboracin de convenios a celebrar con entidades educativas y con empresas del Estado, tales
como la Cooperativa Tambera Paran Sociedad Annima (Cotapa) y el Sistema de Crditos de Entre
Ros (Sidecreer).
Formalizacin de convenios con las universidades de referencia en el territorio provincial.
Asistencia tcnica en la creacin de la nueva Unidad Ejecutora dependiente del Ministerio, la Unidad Ejecutora de Infraestructura Social, quien lleva adelante el Programa Nacional Centros Integradores Comunitarios - CIC.
Redaccin de contratos de locacin de inmuebles y relevamiento del estado en que se encuentran
los contratos de alquiler que han sido celebrados por el Ministerio para el funcionamiento de sus
diversos organismos.
Participacin en resoluciones normativas de la Ley de Economa Social 10.151.
Centro de Apoyo Informtico
Se realizaron capacitaciones con referentes de programacin en distintos lenguajes informticos
para la puesta en marcha y mantenimiento de los nuevos desafos de informatizacin del Ministerio.
Desde el Sistema informtico de la Subsecretara de Polticas Alimentaras se hizo el mantenimiento permanente y desarrollo de nuevos mdulos para rendicin social y financiera, segn los nuevos
160

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criterios definidos por el Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin para el Plan Nacional de Seguridad Alimentaria, programa provincial A la mesa entre todos.
Controles sanitarios de riesgo nutricional, consulta y definicin de bajas y bloqueos, segn los resultados obtenidos de los cruces con la base de datos Sintys y digitalizacin de expedientes.
Mediante el Sistema Informtico de las Organizaciones Libres del Pueblo se realiz el desarrollo
de los mdulos de alta, baja, modificacin y consulta de organizaciones y sedes de cada OLP de la
provincia y listado de consulta por localidad.
Desarrollo de software de la coordinacin de operaciones logsticas para control de stock, entrada
y salida de mercaderas.
Articulacin con los Centros de Actividades Infantiles y Juveniles del Consejo General de Educacin
(CGE), cuyo resultado fue el fortalecimiento de la relacin familia- comunidad educativa.
Acompaamiento a integrantes de las comunidades Charras de Maci, Chaco Chico y Federal.
Gestin de 58 viviendas, ejecutndose, en la actualidad, a travs de la Unidad Ejecutora de Proyectos Especiales.
Participacin activa en el Consejo de Adultos Mayores: solicitud y gestiones afines para la realizacin de cursos de cuidadores domiciliarios, dependientes de la Direccin Nacional de Polticas para
Adultos Mayores. Dinapan.
Participacin activa en el Abordaje Territorial: articulacin con reas ministeriales, entes autrquicos provinciales, municipios y juntas de gobierno, para reafirmar la concepcin de desarrollo humano en la que se ofrece oportunidades de mejorar la calidad de vida a todos los entrerrianos en
todos los aspectos: salud, deporte, cultura, educacin.

SUBSECRETARA DE FAMILIA
Se gestionaron para siete familias, en situacin de riesgo social, pedidos de materiales para refaccin y ampliacin de viviendas.
Se realiz un operativo donde se abordaron trece casos de familias de alumnos de la Escuela Esparza, correspondientes a: documentos, violencia familiar, regularizacin de tenencia, solicitud de
turnos al hospital San Roque (neurolgicos y electroencefalogramas).
Se concret una reunin entre la Subsecretara y directivos de la escuela Pueyrredn con el Defensor de Menores. Se acordaron lneas de procedimientos ms urgentes en casos especficos de las
escuelas, Pueyrredn y Esparza.
La Subsecretara program una reunin interdisciplinaria en la ciudad de Federacin, donde participaron delegacin del Copnaf, Municipalidad, directivos y docentes de escuelas, polica local,
representantes del Consejo de Educacin, mdicos y enfermeras de los hospitales, debido a casos
puntuales, segn informacin recibida, a travs de supervisores escolares, sobre abusos y violacin de nios y nias, en esa localidad.
Se hicieron gestiones en Transporte de la provincia solicitando pasajes para familias con nios discapacitados.
Se abordaron casos de familias donde se gestion la atencin sanitaria y pensin, a travs de delegacin de Desarroll Social de Nacin. Adems se coordin con el hospital Palma, para internacin.
Se gestionaron medicamentos oftalmolgicos en el Hospital San Martn, para personas desocupada.
Se gestion a la Regional Oeste del IAPV la solicitud recibida de una familia del Barrio Paran XIV,
debido a graves problemas de filtraciones en el techo.
Se gestionaron los pedidos recepcionados de distintos barrios de Paran, correspondientes a consultas por anteojos y control oftalmolgicos (76 casos); mamografas, (26 casos) y trmites de DNI,
(10 casos) a quienes se acompa en los distintos operativos barriales que realiz el Ministerio de
Desarrollo Social de la provincia.
A travs del Programa Los gurises van a la cancha se gestionaron calzados para nios y nias de
distintas localidades de la provincia.

Programa Los Gurises van a la Cancha


En el transcurso del ao participaron en partidos de bsquet y ftbol 1.000 nios y nias entre 8 y 15
161

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

aos respectivamente, de diferentes barrios, escuelas e instituciones de toda la provincia. Los contingentes eran pertenecientes a las localidades de: Colonia Avellaneda, Diamante, Viale, Segu, Cerrito,
Pueblo Brugo y Paran ciudad.

SUBSECRETARA DE POLTICAS ALIMENTARIAS


Programa provincial de asistencia alimentaria para personas con celiaqua
Aprobacin del Programa Decreto N 4.389/08, en el corriente ao Decreto N 920/13.
Informe Financiero 2013 hasta la fecha:
Mes Enero: Titulares: 1.219 Monto: 158.470,00 pesos
Mes Febrero: Titulares: 1.221 Monto: 158.730,00 pesos
Mes marzo: Titulares.: 1.230 Monto: 159.900,00 pesos
Mes Abril: Titulares: 1.231 Monto: 160.030,00 pesos
Mes Mayo: Titulares: 1.240 Monto: 161.200,00 pesos
Mes Junio: Titulares: 1.246 Monto: 161.980,00 pesos
Mes Julio: Titulares: 1.258 Monto: 163.540,00 pesos
Mes Agosto: Titulares: 1.262 Monto: 164.060,00 pesos
Mes Septiembre: Titulares: 1.264 Monto: 164.320,00 pesos
Mes Octubre: Titulares: 1.271 Monto: 165.230,00 pesos
Mes Noviembre: Titulares: 1.276 Monto: 165.880,00 pesos
Mes Diciembre: Titulares: 1.280 Monto: 166.400,00 pesos
Programa provincial de Seguridad Alimentaria
Hasta el mes de Junio de 2013 se implement el Programa Alimentario (mediante Convenio de
Ejecucin Plan Nacional de Seguridad Alimentaria Abordaje 2012-2013 aprobado por Decreto
Provincial N 3.285/12 MDS). Comprender ocho entregas mensuales y consecutivas, en virtud
del cual Nacin se comprometi a transferir a la provincia aportes financieros por la suma total de
pesos 40.400.000 pesos, destinados a financiar la asistencia alimentaria de 55.000 titulares de
derechos.
Los montos de las prestaciones fueron de 82 pesos para Riesgo Social, y 80 pesos para Riesgo
Nutricional.
Se llev a cabo el reempadronamiento de 55.000 titulares de derecho.
En julio de 2013 se realiz la suscripcin del Convenio de Ejecucin Plan Nacional de Seguridad
Alimentaria Abordaje 2013-2014(aprobado por Resolucin N SGyAI MDS N 5.074/13 y Decreto
Provincial N 2.812/13). Dispone 11 entregas mensuales y consecutivas, en virtud del cual Nacin
se comprometi a transferir a la provincia aportes financieros por la suma total de 55.440.000
pesos, destinados a financiar la asistencia alimentaria de 42.000 titulares de derechos.
Los montos de las prestaciones, 115 pesos para Riesgo Social, 90 pesos para Riesgo Nutricional.
Se introducen modificaciones en la cobertura por familia. Dadas ciertas situaciones en el grupo
familiar, se otorga la Tarjeta de Complemento alimentario Adicional para familias numerosas en
condiciones de vulnerabilidad social integradas por ms de cinco nios menores de edad (cero a
18 aos / prioridad nios de cero a cinco aos), por un monto de 90 pesos.
Destinatarios del Programa Provincial de Seguridad Alimentaria A la Mesa Entre Todos: Se priorizaran grupos familiares con embarazadas, nios de cero a cinco aos, adultos mayores de 65 aos
sin cobertura social y adultos mayores con nios menores a cargo, residentes en la provincia. Esta
prestacin alimentaria bsica es compatible con:
Tarjeta de Riesgo Nutricional (Tarjeta de complemento de refuerzo alimentario), Comprende nios
menores de 14 aos en riesgo nutricional priorizndose la poblacin de cero a seis aos.
En el 2013 se continu con las tareas del reempadronamiento:
Padrn nico de titulares
Armado de legajos (se adjunt la ficha de reempadronamiento)
Durante 2012-2013 se firm convenio con municipios y juntas de gobierno de todo el territorio provincial, en virtud de la interrelacin que el Programa necesita para su correcta ejecucin, ya que los
municipios y juntas tienen una relacin directa con los titulares.
162

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Se firmo Convenio de Cooperacin con el Ministerio de Salud Decreto N 732/12, en relacin a cooperar, relacionarse, entre otros, recprocamente en relacin a los riesgos nutricionales, los cuales
necesitan un seguimiento por profesional de la salud.

DIRECCIN DE COMEDORES
A travs del Departamento de Gestin Interna y Programas Especiales, en marzo de 2013, se trabaj con Personal del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin, avanzando en la implementacin
de un sistema renditivo conforme a las especificaciones de dicho Ministerio.
Se ampli el convenio del Programa Copa de Leche Reforzada con la modalidad de entrega del
producto de Cotapa; en el marco del convenio Cotapa-Sidecreer. Adems se trabajo con los departamentos Concordia, Diamante, Victoria, Paran, Gualeguay, Villaguay, Tala y Nogoy, los Departamentos de Feliciano, San Salvador, La Paz y Federal.
Se trabaj en forma conjunta con el rea de Informtica del Ministerio en el desarrollo de un programa que permita rendir los fondos nacionales, conforme a los requerimientos de Desarrollo Social de
Nacin procesando los datos de las liquidaciones mensuales de Sidecreer, las partidas generadas
por la Direccin de Comedores y las rendiciones sociales.
Se realizaron las rendiciones de las escuelas que integran el Programa Copa de Leche Reforzada.
Se realiz la compra de librera y papelera para las actividades diarias de la Direccin de Comedores.
Diariamente se recibi y se realiz la clasificacin, divisin y control de las rendiciones de los establecimientos educativos que son beneficiados con el Programa Copa de Leche Reforzada.
Se calcularon los kilos de leche en polvo Cotapa para la distribucin en las escuelas que tienen
convenio.
Nacin realiz los siguientes desembolsos de fondos: 11.700.000 pesos y 3.000.000 pesos; faltando el ltimo de los desembolso y el cual se encuentra a la espera para cerrar el ejercicio 2.013.
Debido al control realizado durante ste periodo se logr incorporar al Programa Copa de Leche
Reforzada 12 escuelas primarias nuevas con presupuestos provenientes o como resultado de la
reasignacin de nminas al bajar el nmero de titulares de derecho que estaban mal informadas.

Departamento de gestin tcnica y administrativa


Divisin Partidas: en este periodo se realiz el proceso y ordenamiento de los datos que hacen
referencia a los Responsables de los Comedores, las altas y bajas de los mismos, la confeccin de
legajos por comedor y departamento. En septiembre/13 se aument el valor de la categora correspondiente a los Comedores Escolares pasando de 2,50 a 5 pesos hasta 100 beneficiarios, de 101
a 200 titulares de derecho el valor 4,75 pesos y ms de 200 la racin por nio es de 4,50 pesos.
I. Programa comedores escolares, infantiles y ancianos: presupuesto 2.013, fondos provincia-
les (Ley 4035 y Rentas Generales) Poblacin destinataria:
Comedores Escolares: nios de cuatro aos (preescolar) hasta jvenes y adultos escolarizados.
Comedores Infantiles: nios menores de cuatro aos, madres embarazadas, adultos mayores
y familias con necesidades bsicas insatisfechas.
Comedores ancianos: asilos de ancianos municipales, provinciales o privados que asisten a
adultos mayores.
II. Programa copa de leche reforzada (ex - Ran): presupuesto 2.013, fondos provenientes del
Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin y provinciales (Ley 4035 y Rentas Generales).
Poblacin destinataria:
Comedores Escolares: nios de 4 aos (preescolar) hasta jvenes y adultos escolarizados.
Comedores Infantiles: nios menores de 4 aos, madres embarazadas, adultos mayores y fa-
milias con necesidades bsicas insatisfechas.
Divisin Rendiciones: se procur en ste periodo la actualizacin y ordenamiento, como as tambin, se enviaron las comunicaciones a cada uno de los Comedores de la Provincia (Escolares,
Infantiles/Comunitarios y Asilos de Ancianos) indicando el estado de cuenta de cada uno de ellos,
para que de esta manera las instituciones cerrasen el presente ao con toda la presentacin de
163

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

toda la documentacin que luego sern requeridas por el Tribunal de Cuentas de la Provincia de
Entre Ros.
Divisin sistemas: se gener un sistema informtico por el cual se realizan los movimientos de
apertura (alta) y cierre (baja) de comedores, nmina de beneficiarios, cantidad de das de prestacin del servicio, monto de la racin, clculo del monto mensual.
Debido al Convenio con Cotapa-Sidecreer, se debi ampliar el Sistema Informtico de Gestin del
Copa de Leche Reforzada debido a los dbitos que se deben generar mensualmente.
Se confeccion el padrn de administrativos, cocineras/os y suplentes dependientes de sta reparticin. Se dio asistencia tcnica a las dependencias de la Direccin de Comedores segn surjan los
requerimientos y proyectos que lleven adelante.
Se encuentra en proceso la gestin del reloj digital para el control del personal administrativo.
Se realiz el recambio del sistema de conexin inalmbrica de antena a Conopi. Se adquirieron
adaptadores wifi usb y router wifi para conectar a Internet el resto de los equipos informticos.

Departamento tcnico y supervisin


La Direccin de Comedores procedi a la entrega del equipamiento adquirido por el Ministerio de Desarrollo Social. Se entregaron 28 heladeras, 45 cocinas industriales, 15 freezer, 6 anafes, bonos para
utensilios a un total de 99 escuelas de la mayor parte de los Departamentos de la Provincia, beneficiando con esto a un total de 10.073 alumnos.
Estos reciben a diario el principal alimento en los Comedores Escolares, y la renovacin del equipamiento, que se hace necesaria dado el uso intensivo que estos elementos tienen a lo largo del ao, garantiza
la elaboracin y entrega de menes y alimentos de calidad.
Las unidades reemplazadas fueron retiradas y recicladas en el taller propio de reparacin de equipamiento con el que cuenta la Direccin de Comedores, en la Escuela Hogar Eva Pern en Paran, recuperando de este modo un nmero importante de elementos para seguir dando respuesta a carencias
y/o urgencias.
Adems la Direccin de Comedores realiz en el periodo 2.013 los siguientes abordajes:
Se confeccion una base de datos de las solicitudes de equipamiento y mobiliario para el ao
2.014.
Se confeccion un cuadernillo de 51 menes para implementar en los comedores escolares, en
base a la aceptacin que los nios presentan a los mismos y en carcter de menes sugeridos.
Se instruy al Personal de cocina, en todas las escuelas supervisadas, en la implementacin y obligatoriedad de cumplimiento de la Normativa del Personal de cocina.
Se entreg al personal de cocina, equipos de delantal y cofias remanentes del ao anterior, en
distintos departamentos y priorizando necesidades de provisin de los mismos.
Se realizaron 70 fumigaciones, tratamientos de plagas, desratizaciones y monitoreos de los mismos, en comedores de escuelas de la ciudad de Paran, y en algunos casos en todo el establecimiento escolar.
Se realiza la fumigacin, desratizacin y control de plagas de manera permanente en todo el edificio
del Complejo Escuela Hogar Eva Pern.
Se repararon cocinas, hornos y quemadores en escuelas de Paran, Departamento Paran y Departamento Federal.
Se creo un taller de reparacin y reciclado de cocinas, hornos y mecheros, en un espacio fsico
cedido por la Escuela Hogar Eva Pern, con personal Tcnico dependiente de la Direccin de Comedores.
Se firm un Convenio de Pasantas con la Escuela N 50 Repblica de Entre Ros de la ciudad de
Paran, donde asistieron a sta Direccin cinco alumnos pasantes que cursan la orientacin de
Bachilleres en Economa y Administracin y Auxiliares contables.
Se implement el Curso de Capacitacin para Directivos y Responsables de Comedores Escolares
y Personal de Cocina en los Departamentos Concordia, Tala, Gualeguay, Uruguay, Gualeguaych,
Victoria, Federacin y la localidad de Chajar.
Se intervino la Coordinacin de Concordia, donde se reorganiz al personal de cocina y superviso164

SERGIO DANIEL URRIBARRI

res, como as tambin a los comedores escolares y comunitarios. La Direccin de Comedores se


hace presente dos das a la semana para implementar las actividades.

DIRECCIN DE POLTICAS PROMOCIONALES


Se desarrollaron actividades deportivas y de sensibilizacin en la prevencin de adicciones, conjuntamente con la Direccin de Deporte Social de la Provincia, la Direccin de Comedores y reas
municipales afines, en el marco del Operativo Sanitario en las localidades de San Jos de Feliciano
y Federal.
Se particip en la elaboracin de estrategias referidas a buenos tratos a adultos mayores y a nios,
conjuntamente con reas de Educacin, integrantes del Coprev, a travs de la Comisin de Capacitacin y Fortalecimiento Institucional de dicho Consejo.
Se desarroll el programa Despertando Conciencia, con reflexin de las prcticas y capacitacin
sobre herramientas biointeligentes a agentes institucionales pertenecientes al Copnaf; especficamente a los pertenecientes a los Servicios de Proteccin de Derechos de la ciudad de Paran y a los
agentes institucionales pertenecientes a las Residencias para Adolescentes en conflicto con la Ley
Penal - San Martn y La Paz, ubicadas en las ciudades de Victoria y Concordia respectivamente.

DIRECCIN DE INTEGRACIN COMUNITARIA


LEY 4.035
Mediante Decreto N 3.930 del 1 de noviembre del 2013, se fij el monto de la Pensin en sus
diferentes conceptos en 500 pesos.
Se gestionaron aproximadamente 2.000 formularios.
Se ofrece asistencia y asesoramiento permanente a los diferentes municipios respecto a la tramitacin de las pensiones.
Adultos Mayores
Consejo provincial de adultos mayores de la provincia:
Asistencia a la reunin plenaria del Consejo Federal de los Adultos Mayores realizada en la
Ciudad de Buenos los das 4 y 5 de abril del 2013.
Reuniones del Consejo de Adultos a nivel provincial: Paran el 24 de abril; Concordia el 14 de
junio; Victoria el 30 de julio; Paran 29 de noviembre.
Asistencia a la ciudad de La Falda al encuentro regional de Cuidadores Domiciliarios los da
30 y 31 de agosto. Participacin de integrantes del Consejo Provincial y la Direccin de Integracin
Comunitaria. Adems participaron de dicho encuentro 50 cuidadores de la provincia, con gastos y
estada pagos. Capacitacin y anlisis muy valiosos a nivel acadmico y prctico.
5to. Encuentro Intergeneracional del Adulto Mayor: a fin de festejar el da Internacional del
Adulto Mayor se organizaron los festejos en las instalaciones del Sindicato de Empleados de Comercio. Participaron aproximadamente 1.500 adultos.
Cursos de Dinapam coordinados desde esta Direccin y ejecutados desde los Municipios: Cuidados Domiciliarios en las localidades de Federal, Diamante, Chajar, Nogoy, Viale. La Experiencia Cuenta: Hernndez, Crespo, Feliciano, Urdinarrain y Villa Elisa. Promocin del Buen Trato
Coln-S Jos- Villa Elisa; San Salvador; Santa Elena; Gualeguay.
Convenio Dinapam - Uader: Acompaamiento en la definicin de las localidades a realizarse los
cursos y en reuniones de anlisis y definiciones tcnicas con el equipo coordinador de la Uader.
Cursos de Capacitacin de la Dinapam:
Participacin activa en el 2do. Congreso Latinoamericano de Gerontologa Comunitaria Ciudad de Buenos Aires 14,15 y 16 de Nov. de 2013 en la Facultad de Ciencias Econmicas de la UBA.
Participacin de todos los pases latinoamericanos.
165

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Seminario Productos de Apoyo, Accesibilidad y Adecuacin del Hbitat Capacitacin que se


deber replicar en la provincia en el ao en curso. Se particip a nivel de Direccin ya que de esta
manera estaba la convocatoria.
Huellas de mi Ciudad: se capacitaron tres integrantes de nuestra provincia. Proyecto cultural
que se llev a cabo en la ciudad de Bs. As. del 20 al 22 de agosto. En nuestra ciudad se implementaron tres circuitos culturales ejecutados por dichos integrantes y la participacin numerosa de
adultos mayores ya que a ellos estaba dirigido.

Otras actividades de la direccin


Se recibieron denuncias sobre el funcionamiento y atencin de los adultos en residencias privadas
de larga estada y se viaj a fin de tomar conocimiento y definir acciones.
Defensa del Consumidor: Mirar para Cuidar en forma conjunta y a raz de una resolucin del Consejo Provincial, se realizaron capacitaciones a los Adultos Mayores en las localidades de: Victoria,
Concordia, Feliciano, C. del Uruguay, Federacin y Villaguay con la Direccin Provincial de Defensa
del Consumidor.
Se realiz por primera vez un homenaje a adultos mayores destacados en diferentes actividades
solidarias y culturales en el despacho del Ministerio de Desarrollo Social.
Empadronamiento de Hogares y Residencias Gerontolgicas de la provincia: resultado de 75 empadronamientos.
Campaa del Buen Trato del Adulto Mayor: se entreg material CD con spots para cada referente
municipal a fin de que pueda replicarlo en su territorio.
Asistencia con subsidios a 19 Hogares Gerontolgicos de Adultos Mayores de la Provincia.

SUBSECRETARA DE LA MUJER
Aprobacin y obtencin de los fondos del Consejo Nacional de la Mujer para la construccin del
Primer Refugio de Mujeres en situacin de Riesgo en la ciudad de Paran.
Formacin del equipo interdisciplinario en Modelo de Atencin Humanizado a los integrantes del
Refugio La Delfina del Municipio de Villaguay.
Integracin de la CTIO, asistencia a Jornadas Regionales y Nacionales, realizacin de cursos de
capacitacin en Violencia de Gnero y Violencia Laboral en conjunto con el Ministerio de Trabajo a
Sindicatos y en Violencia e Identidad de Gnero a las gerencias de empleos municipales para la
aplicacin de las Resoluciones 331/13 y 332/13 Ministerio de Trabajo Nacin.
Realizacin de Jornadas de Fortalecimiento Institucional y Formacin de Redes Departamentales
y Locales de articulacin en la prevencin y asistencia de la Violencia a la Mujer y Familiar con instituciones oficiales y organizaciones de la Sociedad Civil en todas las cabeceras de Departamento
y en varios municipios.
Dictado del Programa Noviazgo sin Violencia diseado por nuestros profesionales en establecimientos educativos secundarios de la provincia.
Dictado de capacitaciones sobre Ley 10.032, Trata de Personas.
Formacin de reas Mujer Municipales con el objetivo de disear, gestionar y evaluar polticas de
gnero, articulndolas en el conjunto de la gestin local, logrndose la creacin de reas Mujer en
Villa Paranacito, Santa Ana, Hernandarias, Gualeguaych, Gualeguay, La Paz, Ubajay, Chajar, Federacin, Bovril, Alcaraz, Enrique Carb, Villa Domnguez, San Gustavo, General Galarza, Federal, Villa
Libertador General San Martn y Feliciano, entre otras.
Disertacin sobre Potencialidades y Obstculos en el proceso de elaboracin de Sanciones de la
Violencia de Gnero en el marco del Da Internacional de la Violencia.
Presentacin y aprobacin del CNM del Programa Sensibilizndonos para concientizar, comprometer, capacitar y fortalecer los recursos humanos de Organizaciones Pblicas y ONGs sobre el
enfoque de gnero; derechos de las mujeres y marco legal internacional y nacional de DDHH; la
salud sexual y reproductiva de las mujeres y violencia de gnero, con la modalidad de formador de
formadores, a dictarse de marzo a octubre/14, en las ciudades que componen 5 regiones en que
dividimos nuestra provincia.

166

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Atencin y elaboracin de informes de riesgo y solicitud de medidas cautelares de proteccin de


persona en 1.000 denuncias de violencia del Departamento Paran, por designacin del Poder
Judicial y por presentaciones espontneas y asesoramiento en casos de distintas localidades del
interior de Entre Ros.
Elaboracin del Decreto Reglamentario de la Ley Prov. N 10.058 de adhesin a la Ley Nacional N
26.485 - Expte. N 1.349.599/MDS.

SECRETARA DE ECONOMA SOCIAL


La Secretaria de Economa Social, creada recientemente en el marco del Ministerio de Desarrollo Social
de Entre Ros, tiene entre sus principales funciones, la de generar, disear, promover y gestionar polticas pblicas dirigidas al desarrollo sustentable e integral de la Economa Social de nuestra provincia.
As entendemos a la Economa Social, como un modelo de desarrollo econmicamente justo, socialmente equitativo y ambientalmente sustentable, orientado a la construccin de una economa centrada
en las personas y en su desarrollo. Creemos que la Economa Social promueve la dignificacin de las
personas mediante el trabajo, atendiendo a las dimensiones econmicas, socioculturales, polticas y
medioambientales, que lo constituyen y lo hacen parte de su entorno. Por su parte se nutre de prcticas
basadas en la igualdad, cooperacin, en la solidaridad, en la autogestin y en la justicia social.
Desde este posicionamiento terico - poltico, esta Secretara apost en el 2013 al fomento y al desarrollo de estrategias econmicas y organizativas equitativas e inclusivas, orientadas en su conjunto
a la satisfaccin de necesidades sociales, a travs de la utilizacin de mecanismos financieros, econmicos, educativos, sociales y culturales, conducente a lograr una sociedad econmicamente justa,
socialmente equitativa y ambientalmente sustentable.
Las polticas de Economa Social estuvieron dirigidas a aquellas personas fsicas o grupos asociativos
en situacin de vulnerabilidad social y/o desempleo, que se organicen para desarrollar estrategias de
autoempleo orientadas a la produccin de manufacturas, prestacin de servicios, o comercializacin
de bienes o servicios. Se trabaj de manera mancomunada, aunando esfuerzos y recursos con otros
actores tanto los gobiernos locales, como el conjunto amplio y variado de instituciones sin fines de lucro
conformado por las cooperativas de trabajo, mutuales, asociaciones civiles, fundaciones, agrupaciones
de microemprendedores, emprendimientos comunitarios, clubes del trueque, ferias y mercados asociativos, redes de comercio justo, organizaciones de microcrdito, bancos populares, empresas recuperadas, redes de consumo responsable y organizaciones libres del pueblo, etc. que cumplen con las
premisas y los principios de Economa Social. Desde la claridad de objetivos y determinacin de roles,
se definieron polticas que tendieron al desarrollo y fortalecimiento de un modelo de gestin asociada,
entendiendo a la misma como una forma de planificacin y gestin en que el Estado y la Sociedad Civil,
a travs de sus organizaciones, trabajan en pos del mejoramiento de la sociedad y sus personas.
As en 2013 se entregaron 5.365 microcrditos por un monto de 14.716.164 pesos (contabilizando
fondos canalizados a travs de los Bancos Populares de la Buena Fe), 88 aportes no reintegrables
en incorporacin de tecnologa por 759.348 pesos, dos mercados populares y cinco ferias populares
por un total de 1.777.000 pesos. Se gestionaron ante el Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin
14.951.913 pesos entre aportes para microcrdito, fortalecimiento a emprendimientos y centros integradores comunitarios.
Todo esto con un fuerte abordaje territorial que incluy recorrer 127.000 kilmetros entre asistencias
tcnicas, monitoreos, capacitaciones, visitas y fortalecimientos, con aproximadamente 254 viajes y un
promedio semanal de 5 abordajes por semana.
Principales acciones
Para lograr los objetivos planteados, la Secretara ejecut diversos programas y acciones tendientes a
mejorar la calidad de vida de la poblacin a travs del mejoramiento de los ingresos y fortalecimiento de
los emprendimientos productivos. Es as que se trabaj con una mirada integral de la problemtica de
167

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

la economa social con acciones tendientes a favorecer el acceso al financiamiento, el fortalecimiento


de los espacios y estrategias comerciales, el mejoramiento de la calidad/cantidad/diseo de los productos y servicios ofrecidos, la mejora en la infraestructura socio-productiva y el fomento a la produccin de alimentos tendientes a fortalecer la soberana alimentaria. Estas acciones tuvieron como pie
fundamental la implementacin territorial y el sustento de los actores locales. Por ello se trabaj en un
proceso de descentralizacin a travs de Centros de Economa Social distribuidos en toda la provincia.
Estos centros implementan, gestionan y administran los programas de la Secretara, para lo cual desde
los distintos programas se financian gastos operativos y becas para promotores de Economa Social.
En 2013 se consolidaron ms de 120 Centros de Economa Social y Bancos Populares, con 420 promotores de Economa Social. Por su parte se articul con municipios, ministerios y organizaciones a fin de
fortalecer el desarrollo de los sectores ms vulnerables de la provincia de Entre Ros en pos de generar
empleo y mejorar la calidad de vida. En este sentido, las lneas de trabajo propuestas para el 2013 en
el marco de la Secretara fueron:
Microcrditos con garanta solidaria a los emprendedores de toda la provincia, ejecutados desde
organizaciones sociales y consorcios de gestin.
Acompaamiento contino del Equipo Tcnico de la Secretara, mediante monitoreos y visitas mensuales a las organizaciones sociales para el fortalecimiento de la metodologa y herramientas de
microcrditos. c. Crditos asociativos para cooperativas de efectores sociales y/o grupos de gestin asociada tendientes a financiar el capital de trabajo necesario para concretar producciones
especficas.
Crditos rurales con garanta solidaria y destinada a financiar a emprendimientos rurales con montos de $4.000, con cero tasa de inters y plazos de gracia dependiendo del ciclo productivo.
Consolidacin administrativa de las organizaciones ejecutoras (OEs) y Consorcios provinciales
(CPs).
Incorporacin de tecnologa para la Economa Social con el objeto que los emprendedores tomadores de microcrditos que requieran incorporar insumos, herramientas o equipamiento para desarrollar su emprendimiento productivo y/o de oferta de servicios, en razn de aportar calidad/cantidad
en los productos o servicios.
Formacin, capacitacin y consolidacin del equipo provincial de promotores de la Economa social.
Capacitaciones de oficio para emprendedores de la Economa Social y fomento de la cultura del
trabajo.
Creacin de Mercados populares que favorezcan un comercio justo y un precio que no contenga
ganancias exageradas producidas por la cadena de comercializacin concentrada.
Fortalecimiento de fbricas agroindustria familiar.
Fortalecimiento de los emprendimientos productivos asociativos.
Realizacin de un catlogo para los productos de la ES.
Desarrollo de la Marca Provincial Manos Entrerrianas para productos de la Economa Social.
Consolidacin de Red de Ferias de emprendedores de la Economa Social.
Promocin y sensibilizacin de Compras pblicas para actores de la economa social.
Consolidacin de una Red de Huertas entrerrianas de la agricultura familiar.
Promocin y consolidacin del Programa ProHuerta.
Fomento y articulacin de inscripciones en el Monotributo Social y Monotributo social costo cero.

DIRECCIN DE FINANCIAMIENTO Y ACCESO AL CRDITO


PARA LA ECONOMA SOCIAL
Se entregaron 3.858 microcrditos en Entre Ros por 10.537.049 pesos, de los cuales 40,67% pertenecen al rubro produccin, 26,97% a servicio, y un 32,36% corresponde al rubro de comercializacin.
Se realizaron 25 monitoreos de operatoria de Microcrditos y 20 Auditoras de la Gestin de los Consorcios de Gestin, con el fin de vigorizar los mecanismos de comunicacin y ejecucin de los diferentes
programas que ataen a la Economa Social.
168

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Se consolid el dilogo poltico con distintos actores locales (organizaciones sociales y municipios) para
la generacin y conformacin de Consorcios de Gestin para la Promocin, Fomento y Desarrollo de la
Economa Social, como el Consorcio San Salvador, consorcio Entre Ros, y Consorcio Joven.
Se realiz un relevamiento de emprendedores atendidos con el Programa de Microcrditos con fondos
de la Comisin Nacional de Microcrditos (CO.NA.MI.) administrados por el Consorcio de Gestin para
el Desarrollo Local de Entre Ros a fines de detectar porcentajes de actividades financiadas, sus localizaciones geogrficas de acuerdo a los objetivos plantados por el programa, y la creacin de un registro
para explicitar los emprendimientos que llevan a cabo los emprendedores de la Ciudad de Paran.
Dicho registro, se realiz en coordinacin con la Direccin de Comercializacin y Acceso al Mercado.
Se favoreci la ejecucin y rendicin del primer y segundo tramo del Programa de Microcrditos para
la Economa Social con fondos de la Comisin Nacional de Microcrditos (CO.NA.MI.) administrados por
el Consorcio de Gestin para el Desarrollo Local de Entre Ros. Convenio suscripto entre la Comisin
Nacional de Microcrdito-Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin- y el Consorcio de Gestin para el
Desarrollo Local de Entre Ros.
Se elabor y present el Proyecto 2013/2014 para el Programa de Microcrditos para la Economa Social con fondos de la Comisin Nacional de Microcrditos (CO.NA.MI.) administrados por el Consorcio de
Gestin para el Desarrollo Local de Entre Ros y dems organizaciones administradoras.
Se fortalecieron y acompaaron los 60 Centros de Economa Social en toda la provincia. Dicho fortalecimiento const de formacin y asesoramiento a los equipos promotores en materia de costos,
administracin, tcnicas de abordaje grupal, y tcnicas metodolgicas de operatoria del programa de
Microcrditos.
Se realizaron monitoreos mensuales de operatoria del Programa de Microcrditos para la Economa
Social a los Consorcios Provinciales a cargo del Equipo Tcnico de la Direccin de Financiamiento y
Acceso al Crdito.
Se desarroll el proyecto de capacitacin en Jardinera Integral para emprendedores de la Economa
Social. El mismo fue coordinado con la Universidad Nacional de Entre Ros, Facultad de Ciencias Econmicas, y el Vivero Don Felipe de la Ciudad de Paran. Dicho Curso de Capacitacin, se propone brindar
y fortalecer a los emprendedores acreedores del programa de microcrditos para la economa social,
de herramientas de formacin profesional, en el rubro de jardinera y actividades relacionadas a ella.
El mismo tendr una duracin 3 meses, dictado en encuentros semanales de 2 hs y 30 de cursado. El
total de participantes actualmente es de 9 personas.
Se han organizado y participado de instancias de Transferencia de Metodologa administracin del
sistema operativo Software de Gestin, a Equipos Promotores y Comisiones Directivas de los Centros
de Economa Social (Organizaciones Ejecutoras y Consorcios de Gestin).
Se tramit la generacin de los CUIT de los Centros de Economa Social nuevos y posterior apertura de
18 cuentas bancarias en el Nuevo Banco de Entre Ros.
Se conformaron y fortalecieron 12 organizaciones ejecutoras con financiamiento de la Comisin Nacional de Microcrditos y 14 consorcios de gestin con financiamiento provincial, los que consolidarn la
red de Centros de Economa Social en la provincia de Entre Ros.
Se organiz la Jornada de Capacitacin a promotores en Manipulacin de Alimentos en la Ciudad de
Concordia, a cargo del rea de Bromatologa Municipal y el equipo tcnico de la Direccin de Financiamiento y Acceso al Crdito.
Se suscribi el convenio entre el Ministerio de Desarrollo Social de la provincia y la Comisin Nacional
de Microcrditos, rea Administracin del Software, a los fines de que los Consorcios de Gestin que
169

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

operan con financiamiento provincial puedan administrarse y hacer uso de dicha herramienta.
Se realizaron cursos de capacitacin en costos, administracin, marketing, y estrategias de ventas a
cargo de la Facultad de Ciencias Econmicas, destinado a emprendedores de la Economa Social de la
Ciudad de Paran.
Como estrategia de abordaje integral de los sectores con mayores necesidades insatisfechas y socialmente vulnerables, que se encuentran en condiciones de precariedad laboral y de ingresos, se dise
una poltica con eje en el empleo y la generacin de ingresos. Se pretende lograr la mejora en las condiciones de vida de la poblacin objetivo permitiendo crear espacios de trabajo en el marco de un plan integral de acompaamiento. Para ello se generaron talleres de produccin enmarcados en cooperativas
sociales y/o proyectos productivos de hasta 10 personas que a travs de un fortalecimiento pudieron
desarrollar sus capacidades, incorporaron las herramientas de trabajo necesarias y desarrollaron los
canales de venta que les permiti obtener ingresos en un marco de comercio justo. En tal sentido, se
abord en una primera instancia, cuatro cadenas productivas: Textil, citrcola, cuchillera y pescadores.
En cada una de ellas se promovieron cooperativas sociales y/o proyectos productivos con personas
en condiciones de precariedad laboral y de ingresos. En este proceso se realizaron capacitaciones en
las temticas del empoderamiento necesario para llevar adelante la cooperativa y formar un grupo de
trabajo sustentable y de oficio en cada una de las temticas especficas. Por su parte se brindarn las
herramientas y capital necesario para el comienzo de la faz productiva y se trabajar en los aspectos
de comercializacin.
Se presentaron seis proyectos PROCODAS (Programa Consejo de la Demanda de los Actores Sociales)
abalados por el Ministerio de Ciencia y Tecnologa e Innovacin Productiva de la Presidencia de la Nacin, en el marco de la presentacin de proyectos de Tecnologas para la Inclusin Social. Los proyectos
presentados fueron:
Hilvanado sueos. Diamante
ECOTEC. Diamante
Seleccin de reproductores de conejo para parmetros productivos y reproductivos de razas de
carne no tradicionales adaptados a la cra familiar. Gdor. Etchevehere.
Proyecto de cartelera publicitaria a Energa Solar. Concordia.
Granja Demostrativa. Mara Grande.
La Esperanza de Lucas. Lucas Gonzales.
Las actividades referidas a sta Lnea de Accin en el Fortalecimiento e Incorporacin de tecnologa
tuvieron su inicio en julio del 2013, logrando:
a. Desarrollar el documento que da marco y estructura a la Lnea de Accin: Incorporacin de Tecnologa para emprendedores de la Economa Social, estableciendo all los objetivos que la orientan, la
poblacin destinataria y la modalidad de gestin.
b. Difundir la Lnea de Accin: Incorporacin de Tecnologa para emprendedores de la Economa Social.
c. Recepcionar peridicamente, canalizadas a travs de promotores de microcrditos y centros de
economa social, las ms 250 solicitudes de emprendedores que se encuentren requiriendo insumos, herramientas de trabajo o maquinarias en pos de aportar calidad y/o cantidad en la produccin o servicio que ofrecen.
d. Desde la puesta en vigencia de la Lnea de Accin a la fecha se ha visitado a emprendedores,
cooperativas de trabajo y grupos asociativos contando un total de diecisis localidades, a saber:
Alcaraz, Sauce de Luna, La Paz, Feliciano, Villaguay, Concordia, Gualeguaych, Pueblo Belgrano,
Concepcin del Uruguay, Nogoy, Mansilla, Gualeguay, Paran, Victoria, Chajar y Bovril.
e. Desde julio de 2013 se han visitado un total de 187 emprendedores individuales, cooperativas de
trabajo y grupos asociativos. De ese total, se encuentran en trmite bajo expediente para la aprobacin a diciembre de 2013 un total de 88 emprendimientos por un monto total de 759.348 pesos los
que han sido evaluados dentro de los criterios que sostiene la Lnea de Accin. Por su parte existe
en proceso de informe tcnico 50 emprendimientos por aproximadamente 300.000 pesos.
f. Cuatro Grupos Asociativos (Pescadores de Puerto Snchez, Panadera Flia. Salvarini, Cooperativa
de trapos de piso 5 Hermanos y Bloques La Nstor), han recepcionado los insumos, herramientas
o maquinarias solicitadas.
170

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Entre los Rubros que han sido priorizados, se ha privilegiado a aquellos emprendedores que desarrollan actividades productivas o que ofrecen servicios. Las actividades a las que se dedican los emprendedores, grupos asociativos y cooperativas de trabajo visitados son:
Elaboracin de chacinados.
Confeccin de calzados y marroquinera.
Panadera.
Reciclado de residuos slidos urbanos.
Confecciones textiles (indumentaria para nios, mujeres, deportiva, de trabajo, y de blanco).
Carpintera.
Rotisera.
Fbrica de pastas.
Construccin seco.
Instalaciones elctricas.
Artesanas en cuero.
Accesorios en cuero.
Pesca.
Elaboracin de bloques de cemento.
Repostera y elaboracin de mesas dulces.
Elaboracin de viandas y comidas en general.
Vivero.
Luthera.
Herrera de obra y artesanal.
Mecnica de autos.
Huerta.
Vitrofusin (accesorios y artstica).
Tejido de trapos de piso.
Librera.

DIRECCIN DE COMERCIALIZACIN Y ACCESO AL MERCADO


PARA LA ECONOMA SOCIAL
En el trascurso de 2013, la Direccin de Comercializacin y Acceso al Mercado ha trabajado en diferentes herramientas que tienen por objeto mejorar las condiciones de comercializacin de los productos
elaborados por los actores de la Economa Social de la provincia. En este sentido, se comenz con
el desarrollo de distintos espacios fijos de comercializacin para la Economa Social. Parte de ellos
apuntados a la comercializacin de productos primarios y otros de productos artesanales y regionales.
Entre los espacios destinados a la comercializacin de productos primarios se encuentran los mercados y ferias populares:
Mercado Popular de Chajar. Monto de la Inversin 620.000 pesos.
Mercado Popular de Villaguay. Monto de la Inversin 420.000 pesos.
Espacio Ferial de Gualeguaych. Monto de Inversin 413.000 pesos.
Entre los que se destinan principalmente a la comercializacin de productos regionales y artesanales se encuentran:
Casa Manos Entrerrianas de Concordia. Inversin 129.000 pesos.
Feria Emprendiendo Sueos MDS-UNER (Paran). Inversin 45.000 pesos.
Junto a los espacios antes mencionados, los cuales se encuentran finalizado y/o en proceso de
obras, existen dos nuevos proyectos, que sern destinados a la comercializacin de productos regionales y artesanales:
Espacio Ferial ciudad de Concepcin del Uruguay. Monto de la Inversin 75.000 pesos.
Espacio Ferial de la Ciudad de Villa Urquiza. Monto de la Inversin 75.000 pesos.
Estos espacios de comercializacin, demandaron una inversin total de 1.360.000 pesos; los cuales fueron afectados del Fondo para la Promocin de la Economa Social establecido a partir de la
sancin de Ley de Economa Social N10.151.
Frazadas Manos Entrerrianas. Desde el ao 20012 el Ministerio de Desarrollo Social decidi que
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

las frazadas destinadas a ser entregadas a los sectores ms vulnerables de la provincia en la


poca invernal, sean confeccionadas en diferentes talleres textiles ubicados en toda la provincia
y que estn enmarcados en la economa social. A partir de esta exitosa experiencia, es que desde
el Ministerio en general y de la Direccin de Comercializacin en particular se decidi la puesta en
marcha del proceso denominado Frazadas Manos Entrerrianas. El mismo consisti en la produccin por parte de dos cooperativas textiles de frazadas de polar bajo de altsima calidad para ser
comercializada por ellas mismas a un Precio Justo. Dicho proceso arrojo como dato cuantitativo la
produccin y comercializacin de ms de 4.500 frazadas por un monto total a los 340.000 pesos.
Dicha comercializacin se realiz de manera directa, en diferentes localidades de la provincia por
un espacio de 30 das.
Fortalecimiento integral de comercializacin. En el ao 2013 esta direccin puso en marcha el
Programa Integral de Comercializacin a partir del cual dispone de recursos con el objetivo de promover el crecimiento integral de los emprendedores de la Economa Social. A tales fines el presente
programa cuenta con tres lneas de accin que apuntan a mejorar el proceso de comercializacin
de los emprendedores, aumentar los conocimientos tcnicos vinculados a sus emprendimientos
y aumentar el nmero de emprendimientos habilitados comercialmente y formalizados tributariamente. En lo que va del ao, se han gestionado 447.000 pesos que sern destinados fundamentalmente a la habilitacin de emprendimientos y al pago de facilitadores de comercializacin que
se dedicaran al acompaamiento de los emprendedores de la economa social. Estos fondos beneficiarn en esta primera etapa a emprendedores de la localidad de Chajar, Concordia, Feliciano,
Diamantes y Paran.
Monotributo Social. En Julio del 2012 el Ministerio de Desarrollo Social de Entre Ros firmo un convenio con el Registro Nacional de Efectores a partir del cual se autorizaba a gestionar los monotributos sociales. Esta accin estuvo sustentada en la necesidad de que los emprendimientos de la
Economa Social profundicen el camino de la formalizacin de sus propios emprendimientos, para
de esta forma potenciar el proceso de comercializacin de sus productos. Como resultado de estas
acciones se han concretado en el trascurso del ao 768 inscripciones al monotributo social, dicho
nmero representa un aumento del 254% en relacin al ao 2012. Resulta importante recalcar
que dichas inscripciones significan que cerca de 800 emprendimientos laborales de nuestra provincia hoy cuentan con la formalizacin tributaria de sus actividades.

DIRECCIN DE SOBERANA ALIMENTARIA


E INFRAESTRUCTURA SOCIOPRODUCTIVA
Se desarrollaron estrategias de poltica pblica que permitieron vincular a la comunidad con los diversos programas y proyectos de soberana alimentaria. Para lo cual se estableci el espacio de articulacin con los diferentes actores de la Economa Social y el trabajo conjunto con las distintas reas del
Estado, tanto nacionales, provinciales y municipales como as tambin con organizaciones sociales.
Desde esta mirada se generaron los siguientes proyectos:
Se desarroll el Programa de Soberana y Seguridad Alimentaria. La iniciativa se presenta como
un proyecto regional en la mejora de la seguridad y soberana alimentaria mediante el fomento y
desarrollo de huertas familiares e institucionales a travs del aporte de semillas, rboles frutales,
herramientas, tejido para cercado y capacitacin, formando un total de 1.200 mdulos productivos
contemplando los seis departamentos con mayor % de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) de
la provincia. Monto de la inversin 2.100.000 pesos.
Se ha complementado con compra de 1.500 rboles frutales para el acompaamiento en el marco
del Programa de Soberana y Seguridad Alimentaria al resto de los departamentos de la provincia
donde el programa no haya sido canalizado. Monto de inversin 38.250 pesos.
Se desarroll el proyecto consistente en fortalecer la autoproduccin de alimentos y la generacin
de semillas propias a partir de variedades, en este caso del cultivo de maz. El objetivo fue introducir y fomentar la cultura de sembrar variedades de maz, ya que genera soberana productiva
desde el punto de vista que es un material adaptado a las bajas tecnologas de produccin, por
172

SERGIO DANIEL URRIBARRI

ende, los requerimientos de manejo, nutricin y sanitarios son menores, siendo un proceso viable
y sostenible por productores con este perfil y en este contexto socio territorial. Se acompaa desde
el Estado con la compra de la semilla de maz y entrega a los productores para su siembra, con
posterior cosecha y reserva para la prxima campaa, ya que con la siembra de 20 kg de maz por
hectrea se obtienen, bajo esas condiciones agroecolgicas, 4000 kg de maz por hectrea, dando
valor agregado a los productos de venta de los productores, llmese carne, huevo o leche. Monto
de inversin 36.600 pesos.
Se desarroll el proyecto de Fortalecimiento Hortcola del norte entrerriano, en funcin de las caractersticas del territorio relevadas en el diagnstico precedente, el cual se gestion mediante el
programa Manos a la obra. Fortalecimiento a travs de insumos, mejoras de infraestructura, herramientas y maquinaria, lo que posibilita incrementar la produccin en los tres principales cultivos
del departamento Feliciano. El excedente de produccin es ubicado en el Mercado Concentrador
Popular ubicado en la localidad de Chajar en el departamento Federacin, en el marco del trabajo
conjunto que se viene realizando con la Direccin de Comercializacin y Acceso al Mercado de la
Secretaria de Economa Social. Monto de la inversin 520.000 pesos.
Se foment la gestin y desarrollo del Fortalecimiento a Productores del Parque Hortcola, zona del
acceso norte de Paran, en donde se gestionaron aportes para la adquisicin de insumos hortcolas e infraestructura a los efectos de reemplazar las prdidas sufridas por las inclemencias climticas de noviembre de 2012 ya que los costos de la reposicin de las prdidas son considerables y
no costeables por los productores y la actividad ejercida posee carcter estratgico en la ciudad, en
tanto son los principales proveedores locales del mercado hortcola de Paran. Los recursos sern
afectados del Fondo para la Promocin de la Economa Social establecido a partir de la sancin de
Ley de Economa Social N10.151. Monto de inversin 180.000 pesos.
Se desarroll el Fortalecimiento a Productores proveedores de Centros de Desarrollo Infantil (CDI),
zona Concordia, que pone en prctica una prueba piloto para proveer de verduras y frutas en
forma continua a los CDI de la ciudad de Concordia y garantizar el abastecimiento al estado de
productos proveniente de la economa social segn lo establecido en la ley provincial. En cuanto
al sector productivo es objetivo incrementar la produccin fruti-hortcola con el objetivo de proveer,
en primera instancia a los CDI municipales en el marco de ley provincial N 10.151 de Promocin y
Fomento de la Economa Social y la ordenanza Municipal de adhesin N 35001/12 y modificatoria
N 35007, mediante las cuales se afirma derechos de pequeos productores fruti -hortcolas que
de forma integrada en asociaciones y cooperativas tienen como lugar de encuentro y de intercambio de productos y de venta al pblico dos espacios, la feria popular de produccin local y desde el
mismo espacio productivo, diferencindose dos grupos, los que hoy conforman la feria y el grupo
integrado de unidades productivas familiares. Es intencin del Estado fortalecer y acompaar este
proyecto mediante recursos para la compra de insumos, herramientas e infraestructura y as poder
incrementar la produccin y generar el margen para la venta, mejorando las condiciones de comercializacin de los productos. Monto de inversin 168.000 pesos.
Acompaamiento a cooperativas con fortalecimiento en la generacin de empleo:
Cooperativa hortcola y apcola Huerta Sana.
Monto de inversin 500.000 pesos.
Destino: Adquisicin de insumos, herramientas y maquinaria agrcola mediante trabajo conjun-to
de la Secretara de Economa Social a travs de esta Direccin, con el Ministerio de Desa r r o llo Social de Nacin canalizado por el programa Manos a la Obra. La lnea de trabajo es fortalecer
y acompaar en el proceso de produccin para generar productos que logren autogestionar el
proceso de independencia econmica.
Cooperativa de trabajo Frigorfico Matadero Municipal de Victoria.
Monto de inversin 340.000 pesos.
Destino: Este proyecto apuesta a la generacin de empleo a travs de una cooperativa que naci como necesidad de resolver una problemtica puntual de recuperar la empresa frigorfica en
bancarrotas, direccionada y gerenciada hoy por sus antiguos empleados. La compra de insumos,
herramientas y la mejora de infraestructura genera el vnculo y espacio de participacin entre los
actores sociales y el Estado acompaando el proceso de produccin y desarrollo.
El Fomento del desarrollo y produccin de huertas y granjas familiares e institucionales a travs de
la entrega de semilla, pollitos BB y rboles frutales en convenio vigente con INTA y el Ministerio de
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Desarrollo Social.
La Promocin de la Economa Social (ES) mediante gestin y acompaamiento con productos alimenticios al Festival Gastronmico Argentino Raz, realizada en Tecnpolis, dichos productos originarios de emprendedores con vinculacin a la Direccin y a la Secretara.
La Participacin en reuniones de dilogo-consenso como actor representante del Ministerio de Desarrollo Social, en la Mesa Interministerial de la Alimentacin de la Provincia.
La Participacin de la Direccin de Soberana Alimentaria e Infraestructura Socio-Productiva en
los diferentes operativos de Abordaje territorial en la Provincia, mediante entrega de semillas y
capacitacin para la instalacin de huertas familiares e institucionales, en trabajo conjunto con el
Ministerio de Salud y Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin.
La participacin de la Direccin de Soberana Alimentaria e Infraestructura Socio-Productiva en
Jornadas interinstitucionales (celebracin del da mundial de la alimentacin), mediante entrega
de semillas y capacitacin a nios y docentes sobre la siembra para la campaa primavera-Verano.
El Da Mundial de la Alimentacin congreg a distintas reas del gobierno provincial en una actividad conjunta con el Ministerio de Salud a travs de la Coordinacin de Enfermedades Crnicas No
Transmisibles, y reas del Ministerio de Desarrollo Social, Consejo Provincial del Nio, el Adolescente y la Familia (Copnaf) y la Asociacin de Lucha Contra la Bulimia y Anorexia (Aluba). Se realizaron
actividades recreativas y de concientizacin sobre temas alimenticios, en una jornada en la que
adems se trabaj sobre promocin de derechos.
El reconocimiento del tipo de problemticas y las demandas del sector socio-productivo en cuanto
a la produccin de alimentos. Acompaamiento a los productores de alimentos para la seguridad y
soberana alimentaria territorial, con una vinculacin directa con el sistema provincial de seguridad
alimentaria y bromatolgica, a travs del Instituto de Calidad Alimentaria y Bromatolgica (ICAB).
Capacitacin en Manipulacin de alimentos y gua a los promotores de microcrditos para que
nuestros actores sociales, pilares fundamentales de este proceso, sean soberanos en la eleccin
de sus alimentos, con garanta de calidad e inocuidad certificando la seguridad alimentaria. Esta
estrategia busca que sean las personas y organizaciones las gestoras de su propio desarrollo. De
esta manera, se garantiza la inclusin de la ES en forma integral, participativa, con responsabilidad
y compromiso.
La articulacin con la Subsecretara de Ciencia y Tecnologa en trabajo conjunto al Programa Consejo de la Demanda de Actores Sociales (PROCODAS) a travs de la presentacin de proyectos sobre
las lneas de Economa Social y Agricultura Familiar.

DIRECCIN DE CAPACITACIN POPULAR


Se realizaron los desarrollos de los manuales para promotores de Microcrditos Rural, Ferias Populares, Fortalecimiento de Organizaciones Sociales en acuerdo con la Subsecretaria de Organizaciones Libres del Pueblo y el Centro Nacional de Organizaciones Comunitarias.
Se realizaron dos capacitaciones destinada a nuevos promotores de microcrditos sobre los objetivos del programa y los aspectos metodolgicos de implementacin llenado de carpeta-.
Se realizaron diversas capacitaciones sobre los objetivos del programa de microcrdito y la capeta
de proyecto a promotores rurales.
En relacin a capacitaciones a cooperativas durante el ao 2013 se realizaron:
Cuatro capacitaciones sobre formacin y consolidacin de grupos con los integrantes de la Cooperativa Mil Flores.
Dos encuentros de capacitacin sobre trabajo en equipo y costos a los integrantes de la Cooperativa de Villa Mantero.
Dos encuentros/capacitacin a grupo de huerteros en Crespo.
Dos encuentros en Altamirano Sur de diagnstico y conformacin de grupo para trabajar la construccin del saln comunitario.
Adems se realizaron diversas instancias de acompaamiento y monitoreo a promotores de Paran
y Nogoy.
Se llevaron adelante cuatro capacitaciones sobre Costos a promotores de Paran y Rurales, junto
174

SERGIO DANIEL URRIBARRI

a la Direccin de Comercializacin.
Por su parte se organiz y coordin el Encuentro de Promotores de Economa Social de la Provincia
de Entre Ros, realizado en Centro Maripolis los das 7 y 8 de junio, del cual participaron 70 promotores de toda la provincia, siendo los objetivos:
Recuperar y evaluar el proceso de los promotores en el
desarrollo de la operatoria del programa Microcrdito.
Fortalecer el rol del promotor y el trabajo en equipo.
Brindar herramientas para el desarrollo de la vida de centro.
Se llev adelante el encuentro entre Organizaciones de Microcrdito para la Economa Social y Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia.
Se organiz y coordin el Encuentro de promotores y Emprendedores de la Economa Social de
Entre Ros, en el cual participaron unos 1500 promotores y emprendedores.
Se desarrollaron cinco encuentros de capacitacin para el fortalecimiento de las Organizaciones
Sociales: dos encuentros en Villaguay y tres encuentros en Feliciano.
Se coordinaron los encuentros de capacitacin del programa Ellas Hacen desde el mes de junio a
diciembre. All se abordaron la planificacin y ejecucin de tres mdulos de capacitacin sobre:
Formacin Poltica y anlisis de los objetivos del Programa;
Trabajo en Equipo;
Economa Social y Cooperativismo.
Se realiz la Capacitacin sobre Economa Social a 70 estudiantes secundarios en el marco del
Encuentro Provincial de estudiantes secundarios.
Por su parte se elabor el Proyecto de Capacitacin y Formacin de Promotores Regionales de la
Economa Social para su ejecucin en el ao 2014.

UNIDAD EJECUTORA INFRAESTRUCTURA SOCIAL


En relacin al desarrollo de proyectos de infraestructura y gestin y coordinacin de obras, se realizaron:
Ferias, Mercados Populares y unidades productivas:
Desarrollo de prototipo de Mercado Popular para Economa Social. El mismo ha sido utilizado
para la gestin de fondos y ante-proyecto de obra de los Mercados de Chajar, Villaguay y San Jos.
Desarrollo de Proyecto Ejecutivo para el mejoramiento, puesta en valor y refuncionalizacin de
local para la comercializacin de la Economa Social Manos Entrerrianas de ASODECO, Concordia.
Desarrollo de Proyecto Ejecutivo para el mejoramiento, puesta en valor y refuncionalizacin de
local para la comercializacin de la Economa Social Feria Popular Urbana FCE UNER.
Centro de Filetado y Despinado. Fortalecimiento Productivo para pescadores de Concordia,
Santa Elena y Diamante. Desarrollo de prototipo, cmputo y ante-proyecto.
Fortalecimiento de Cooperativas:
Cooperativa de Premoldeados de Hormign Armado. Asistencia para el Fortalecimiento de Emprendimiento Productivos asociativos para la economa social. En este proyecto se gestion a travs
del Programa Mano a la obra, Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin Argentina, el fortalecimiento y Adquisicin de Herramientas y Equipamiento de Trabajo para la Cooperativa Villa Mantero
Coop. Ltds. por $150.000. Adems se entregaron en Comodato de 2 (Dos) bloqueras y se brind
asistencia en Capacitacin Tcnica (tecnologa del hormign armado, estrategias de comercializacin, estructura de costos y administracin y fortalecimiento grupal).
Desarrollo de programas:
Programa de Fortalecimiento y Capacitacin para Grupos Productivos Asociativos de Trabajo.
Programa de Mejoramiento del Hbitat Social.
Abordajes territoriales, mejoramientos del hbitat y otras obras de impacto social:
Abordaje Territorial organizado para el Hbitat Social B LOS HORNOS Paran, Entre Ros. En
el mismo se realiz la propuesta de intervencin para mejoramiento del barrio, desarrollando el
Informe de Estado Situacin Urbano-Ambiental; el Informe Propuesta de Abordaje Territorial organi175

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

zado para el Hbitat Social; y la asistencia y monitoreo de mejoramientos habitacionales.


Refugio para personas en situacin de calle Club Pearol-Paran, se desarroll el proyecto Ejecutivo y coordinacin de la ejecucin de obra para la puesta en valor del Centro de Noche en el Club
Pearol de la Ciudad de Paran.) - (Estado: Obra Finalizada).
Hogar Isthilart Se realiz el relevamiento y desarrollo de anteproyecto para la readecuacin
funcional, puesta en valor y ampliacin del Hogar de adultos mayores Isthilart.
Centro de Integracin Comunitario Cics. Se desarrollaron las carpetas de ante-proyecto de
obra de 14 Centros Integradores Comunitarios, los cuales fueron gestionados ante el Ministerio de
Desarrollo Social de la Nacin, contando con la aprobacin y firma de convenios de 8 de ellos:
Puerto Yeru, Dpto. Concordia. Desarrollo de Proyecto Ejecutivo y Gestin. Estado: desarrollado
y en Circuito administrativo de la UEIS.
Colonia Ayu, Dpto. Concordia. Desarrollo de Proyecto Ejecutivo y Gestin. Estado: desarrollado
y en Circuito administrativo de la UEIS.
Estacin Races, Dpto. Villaguay. Desarrollo de Proyecto Ejecutivo y Gestin. Estado: desarrollado y en circuito administrativo de la UEIS.
Las Cuevas, Dpto. Diamante. Desarrollo de Proyecto Ejecutivo y Gestin. Estado: desarrollado y
en Circuito administrativo de la UEIS.
Tres Bocas, Dpto. Gualeguay. Desarrollo de Proyecto Ejecutivo y Gestin. Estado: desarrollado y
en Circuito administrativo de la UEIS.
Comuna Tala, Dpto. Uruguay. Desarrollo de Proyecto Ejecutivo y Gestin. Estado: desarrollado y
en Circuito administrativo de la UEIS.
Yeso Oeste, Dpto. La Paz. Desarrollo de Proyecto Ejecutivo y Gestin. Estado: desarrollado y en
circuito administrativo de la UEIS.
San Benito, Dpto. Paran. Desarrollo de Proyecto Ejecutivo y Gestin. Estado: desarrollado y en
circuito administrativo de la UEIS.
Pueblo Brugo, Dpto. Paran. Gestin de Ampliacin y Equipamiento. Estado: en gestin de subsidio ante MDS Nacin.
ancay, Dpto. Islas del Ibicuy. Gestin de Ampliacin y Equipamiento. Estado: en gestin de
subsidio ante MDS Nacin.
Mdanos, Dpto. Islas del Ibicuy. Gestin de Ampliacin y Equipamiento. Estado: en gestin de
subsidio ante MDS Nacin.
Rincn de Nogoy, Dpto. Victoria. Gestin de Ampliacin y Equipamiento. Estado: en gestin de
subsidio ante MDS Nacin.
Durazno, Dpto. Tala. Gestin de Ampliacin y Equipamiento. Estado: en gestin de subsidio ante
MDS Nacin.
Pueblo Nuevo Alvear, Dpto. Diamante. Gestin de Ampliacin y Equipamiento. Estado: en gestin de subsidio ante MDS Nacin.

Acompaamiento a Centros Vecinales:


Centro Comunitario Vecinal J.J. Urquiza. Desarrollo de proyecto Ejecutivo y Gestin para la
construccin del Centro Comunitario de la Vecinal J.J. Urquiza de la Ciudad de Paran, Entre Ros.
Estado: en gestin.
Centro Comunitario Vecinal Loretto. Desarrollo de proyecto Ejecutivo y Gestin para la construccin del Centro Comunitario de la Vecinal Loretto de la Ciudad de Paran, Entre Ros. Estado: en
gestin.

SUBSECRETARA DE ORGANIZACIONES LIBRES DEL PUEBLO


Y PODER POPULAR
Postulados
Nuestra comunidad, a la que debemos aspirar, es aquella donde la libertad y la responsabilidad son
causa y efecto de que exista una alegra de ser, fundada en la persuasin de la dignidad propia. Una
comunidad donde el individuo tenga realmente algo que ofrecer al bien general, algo que integrar y no
slo su presencia muda y temerosa.(La comunidad organizada).
176

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Es poltica de este Ministerio poner de manifiesto que el poder popular reside en el pueblo organizado.
Nuestra meta es el bienestar de todos y todas as como la grandeza de nuestra provincia, tcnicamente
denominado bien comn general, al que se accede slo a travs de la organizacin de la comunidad.
En este sentido es que se crea un sistema social que genera un poder poltico real, donde las Organizaciones Libres del Pueblo (en adelante OLP), son el factor concurrente en el aparato del Estado, un
elemento de accin, que trabaja en el mbito preciso de su representacin natural. As, las OLP estn
llamadas a ser protagonistas del proceso de participacin en la formulacin de polticas pblicas con el
objeto de mejorar la calidad de vida de sus integrantes. Las mismas se erigen de esta manera, en espacios de empoderamiento de la sociedad, as como en instrumentos de las transformaciones sociales
de forma tal que asuman el poder popular desde una perspectiva econmica, poltica, cultural y social.
Los postulados de las OLP son:
a. El hombre es libre slo en una comunidad libre.
b. Tiene incidencias reales en la vida de sociedad en la medida en que est organizado.
c. Puede acceder a una vida prspera y feliz en tanto que logra establecer una justicia social distribuiva a partes proporcionales para todos los miembros de una comunidad.

Registro de organizaciones libres del pueblo


Este registro tiene como finalidad asentar la informacin estructural de las organizaciones sociales de
toda la provincia: asociaciones civiles, fundaciones, cooperativas, cooperadoras, bomberos voluntarios,
sindicatos, bibliotecas, grupos comunitarios, uniones vecinales, sociedades de fomento, centro de jubilados, clubes sociales y deportivos, entidades religiosas, centro de estudios, federaciones, confederaciones, asociaciones no constituidas regularmente; y cualquier otro grupo de personas que aun no
estando constituidas formalmente deseen registrarse y lograr las inscripciones respectivas.
En trminos numricos, se puede destacar que:
Registro de OLP
OLP registradas

2012 2013
150 15

Programa de inclusin de organizaciones libres del pueblo


Este programa contribuye a la constitucin y regularizacin de las organizaciones sociales como potenciales herramientas de transformacin comunitaria y a fortalecer las polticas de accin integral que
garanticen la construccin de ciudadana. Entre sus acciones se contempla brindar el apoyo y asesoramiento necesario para regularizar su situacin registral, impositiva, tributaria, entre otras, ante los
organismos pertinentes.
Los objetivos que presenta el programa son:
a. Creacin de organizaciones sociales con incumbencias en acciones socio-productivas.
b. Regularizacin de las organizaciones sociales existentes en el territorio entrerriano con perfil socioproductivo.
c. Asesoramiento y capacitacin a travs de distintos instrumentos que fortalezcan el trabajo organizado en las primeras etapas de constitucin y/o regularizacin de las organizaciones.
d. Promocin de la organizacin autogestiva que facilite el cumplimiento de las dimensiones jurdicoadministrativas e impositivas.
f. Generacin de espacios de dilogo que permitan sugerir, proponer y orientar acciones con impacto
socio-productivo.
Destinatarios: asociaciones civiles, fundaciones, cooperativas, mutuales, cooperadoras, bomberos
voluntarios, sindicatos, bibliotecas, grupos comunitarios, uniones vecinales, sociedades de fomento,
centros de jubilados, clubes sociales y deportivos, entidades religiosas, centros de estudios, federaciones, confederaciones, asociaciones no constituidas regularmente, y cualquier otro grupo de personas
que an no se encuentran constituidas formalmente. Adems, se consideran como destinatarios a
los grupos de personas que an no han formalizado ningn trmite para la obtencin de personera
jurdica, o para quienes lo han hecho, pero que no han logrado regularizar la gestin. Cabe aclarar que
a travs de nota se solicita el financiamiento para la creacin o regularizacin de las organizaciones
sociales.
177

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

En lo referente a cifras, se puede destacar:


2012
2013
Cooperativas
Trmites de constitucin 1 12
Monto destinado a trmites de constitucin
$1.500
$17.000
Inscripciones impositivas 5
Asesoramiento contable y acompaamiento permanente

4
Asociaciones y fundaciones
Trmites de constitucin 14 16
Monto destinado a trmites de constitucin
$1.000
$8.700
Inscripciones impositivas

2
2
Asesoramiento contable y acompaamiento continuo
2
2

Programa poder popular


Desde comienzo del ao 2012, la nueva gestin al frente del Ministerio de Desarrollo Social de la provincia crea un rea estratgica en el esquema provincial que atiende las necesidades de la Organizaciones y que las acompaa en sus procesos. De este modo, surge la Subsecretara de las Organizaciones
Libres del Pueblo, que propone a inicios de gestin 2012 realizar un relevamiento de las distintas organizaciones sociales en el territorio de la provincia. De este relevamiento surge que en Entre Ros existen
unas 250 organizaciones sociales con acciones orientadas al mbito social, de las cuales aproximadamente el 60 por ciento presentan condiciones de irregularidad (dato en estado de procesamiento). A fin
de comenzar a transformar esta situacin, resulta necesario que los datos se constituyan en poltica de
Estado. De ah la decisin de generar los marcos de oportunidad adecuados para facilitar los procesos
de dilogo y accin mutua entre Estado y organizaciones. Por ello, este programa surge de la necesidad
de comenzar a dar respuestas inclusivas a los procesos que atraviesan las organizaciones sociales
en pos de la bsqueda del fortalecimiento de sus acciones, al reconocimiento de su trabajo solidario,
cooperativo y comprometido con las complejas situaciones sociales a las que se orientan sus misiones
y objetivos especficos. En este sentido, se ha definido una lnea de accin destinada al Fortalecimiento
Organizacional que permita reconocer el valor real de las Organizaciones Sociales en el acompaamiento de las acciones del Estado en sus mltiples niveles y dimensiones.
Los objetivos que este programa presenta son:
a. Contribuir al fortalecimiento de los recursos humanos y materiales de las organizaciones sociales.
b. Promover acciones orientadas a la capacitacin, acceso a bienes y potenciacin de las redes sociales y las organizaciones sociales.
c. Contener a los grupos de trabajo territorial (simples asociaciones), que no se encuentran organizados formalmente, para el acceso a bienes, capacitacin y fortalecimiento organizativo.
Destinatarios: igual que el anterior. Monto anual del programa (2013): 500.000 pesos
A travs de la presentacin de proyectos, se solicita el financiamiento en dos lneas: de hasta 10.000
pesos para fortalecimiento a la organizacin para la adquisicin de bienes de infraestructura; y hasta
15.000 pesos para fortalecimiento de acciones con impacto comunitario. Cabe aclarar que hacia fines
de 2013 se aprob una tercera lnea de financiamiento por un monto de hasta 50.000 pesos para impulsar la construccin, ampliacin o mejoramiento de las sedes de las organizaciones, que se ejecutar
en 2014.
2013
Proyectos presentados: 80
Proyectos aprobados: 40
20 para la lnea de fortalecimiento de la organizacin (infraestructura).
20 para la lnea de impacto comunitario.
Monto adjudicado a proyectos aprobados: 200.000 pesos para la lnea de fortalecimiento de la organizacin (infraestructura).
300.000 pesos para la lnea de impacto comunitario.
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Programa cobijar
La provincia de Entre Ros a travs del Ministerio de Desarrollo Social implementa anualmente este
programa orientado a la asistencia de las personas en condiciones de alta vulnerabilidad social proveyndolas de frazadas para apaciguar el fro en el perodo invernal. De esta manera, Cobijar procura dar
resguardo a aquellos ciudadanos que ms lo necesitan, y por tal motivo debe cumplir eficaz y eficientemente sus labores en la ejecucin, distribucin e implementacin.
Este programa articula dos polticas del Estado provincial: por un lado, brinda una respuesta directa
a las personas en situacin de pobreza para ayudarlas a sobrellevar el invierno; y por otro, apunta al
fortalecimiento de los emprendedores del sector textil fomentando su insercin al mercado, mejorando
sus capacidades productivas y generando -a travs de una compra pblica-, una demanda de volumen y
de calidad que les genera un stock de produccin a travs de un proceso de industrializacin provincial.
En tal sentido, cabe destacar que se busca, a travs de la confeccin con costureras de la provincia,
generar valor agregado local y consolidar a este sector provincial como proveedores confiables, con capacidades productivas y organizacin suficiente para abastecer potenciales demandas. La articulacin
estratgica de fondos asistenciales con polticas de desarrollo es una herramienta potente para generar
una demanda que permita despegar al sector textil aprovechando las capacidades instaladas y con el
requerimiento de una baja inversin en maquinarias para comenzar a producir.
A continuacin, se presentan algunos datos numricos que ha arrojado la ejecucin del Programa. Cabe
aclarar que esta Subsecretara no tiene a su cargo la distribucin de las frazadas a sus destinatarios
directos, por lo cual estos datos no corresponden al informe aqu presentado.
Monto anual del programa 2012: 5.400.000 pesos
Monto anual del programa 2013: 7.600.000 pesos
2012:
Cantidad de frazadas confeccionadas 60.000
Monto pagado en mano de obra e indumentaria de trabajo. $ 300.000
Monto invertido en insumos (bolsas, estampas e hilos) 50.000 bolsas donadas.
$56.000 en estampas (50.000 est).
$8.000 en hilos
Cantidad de talleristas empleadas por el Programa 63
Cantidad de talleres participantes 8
2013:
Cantidad de frazadas confeccionadas 80.000
Monto pagado en mano de obra e indumentaria de trabajo. $ 700.000
Monto invertido en materia prima (tela polar). $6.400.000 (80.000 kg de tela polar)
Monto invertido en insumos (bolsas, estampas e hilos) $247.400
Cantidad de talleristas empleadas por el Programa 120
Cantidad de talleres participantes 14

Registro de efectores de economa social


En el ao 2012 se sancion la Ley de Promocin y Fomento de la Economa Social N 10.151. En su
artculo 6 crea el Registro de Efectores de la Economa Social de la Provincia de Entre Ros (Reeser),
con el objeto de la inscripcin de todas las entidades y/o personas integrantes de la economa social,
cuyas actividades se enmarquen dentro de los principios descriptos en el Artculo 3 de la misma Ley,
estableciendo asimismo que el Ministerio de Desarrollo Social es el organismo que tendr a su cargo
la organizacin del mismo, a travs de esta Subsecretara, como as de establecer el procedimiento de
inscripcin, actualizacin y control.

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Para dicha inscripcin deber completar los formularios correspondientes. Y los organismos contratantes debern pedir informes a ste para poder contratar en forma directa los efectores.
2012 2013
Cantidad de monotribustistas sociales inscriptos 3 39
Cantidad de monotributistas contratados 2 26
Monto invertido por los monotributistas sociales contratados $9.000 $120.000
Cantidad de cooperativas inscriptas 4 7
Cantidad de cooperativas contratadas 1 5
Monto invertido por las cooperativas contratadas $200.000 $260.000

Consorcios de Responsabilidad Social


Que el artculo 13 inciso 5) punto 1 de la nueva Ley de Ministerios prev entre las competencias
del Ministerio de Desarrollo Social la de Promover, orientar y coordinar la participacin, colaboracin
y asistencia de la sociedad civil con el Estado; por ello se ha propuesto desde este Ministerio la creacin de una nueva figura denominada Consorcio de Gestin de Responsabilidad Social para llevar a
cabo abordajes en los territorios vulnerables de la provincia, as como otras acciones necesarias para
superar las situaciones de riesgo que en los mismos se detecten. Las normas enunciadas buscan incentivar valores sociales basados en la igualdad, la solidaridad, la autogestin, la ayuda mutua y la justicia social, promoviendo formas de organizacin dirigidas a satisfacer necesidades sociales, mediante
mecanismos financieros, econmicos, educativos, sociales y culturales. Con esta figura se agilizan los
mecanismos de poltica econmica, generando una estructura distinta que no es la correspondiente a
las finanzas convencionales, sino solidarias y cooperativas.
Estos Consorcio de Gestin de Responsabilidad Social tendrn a su cargo la administracin de los
fondos provenientes de la Responsabilidad Social Empresaria, en particular destinados a financiar los
abordajes en distintos territorios de la provincia, y en forma conjunta en lo referente a las rendiciones y
auditorias, con la Subsecretara de Programas Especiales.
El da 1 de noviembre de 2013 se suscribi un convenio marco de constitucin entre el Ministerio de
Desarrollo Social; la Secretara de Energa; el Centro de Jubilados Nacionales y Provinciales de Barrio
Corrales; y Redengas S.A. para que mediante aportes, tanto de entidades pblicas como privadas, se
desarrollen mecanismos de abordaje territorial organizado, detectando problemas y planificando estrategias de solucin que apunten a superar las situaciones de riesgo que en los mismos se identifiquen.
As, en primera instancia, se prev la instalacin de un tendido de gas natural orientado a las poblaciones en situacin de vulnerabilidad socio econmica, de los estratos medio bajos, adultos mayores,
pensionados, beneficiarios de la Asignacin Universal por Hijo, tomadores de microcrditos y dems
emprendedores de la economa social, que renan ciertas condiciones requeridas para su realizacin.
Para dicho objetivo, se ha presupuestado un monto de 2.000.000 pesos para llevar a cabo esta obra de
infraestructura que prev beneficiar a alrededor de 400 familias de la ciudad de Paran.

SUBSECRETARA DE DESARROLLO TERRITORIAL


Programas provinciales Iniciativas populares para mi barrio y Mejor es hacer en fortalecimiento a la accin comunitaria.
Iniciativas populares, para mi barrio y Mejor es hacer, de fortalecimiento a la accin comunitaria,
plantean la misma lgica de otorgar un monto determinado de dinero (hasta 2.000 pesos Iniciativas y
hasta 7.000 pesos Mejor es Hacer) para apoyar proyectos comunitarios.
Ejes temticos:
Cultura, educacin, deporte y recreacin: abarca dibujo, artes visuales, teatro, memoria y tradiciones, danzas, murgas, literatura, juegos educativos, formacin ciudadana, valores y derechos, apoyo
escolar, iniciacin deportiva.
Trabajo y produccin: abarca produccin de alimentos, huertas comunitarias, capacitaciones en
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

cocina e higiene de los alimentos, oficios y saberes, etc.


Medioambiente: abarca reciclado, mejoramiento y cuidado de espacios verdes, campaas de concientizacin sobre la disposicin y manejo de residuos, etc.
Modalidad de implementacin actual:
Los participantes presentan proyectos en el marco de los lineamientos del programa, orientados
por las bases establecidas en el mismo y en relacin a los ejes temticos mencionados.
Los participantes deben ser oriundos del barrio o localidad donde se ejecutar el proyecto, o bien
estar vinculados por su trabajo a dicho lugar (integrantes de equipos tcnicos, docentes, miembros de ONGs, con presencia en el territorio, etc). Funcionarios u organismos estatales pueden
promocionar e incentivar a la poblacin pero no pueden ser los responsables directos de la implementacin del proyecto. La figura del responsable del proyecto se refiere al que se encargar de la
administracin y rendicin de cuentas ante el ministerio, pero no acta solo, siempre debe ser parte
de un grupo o se debe juntar con otros para llevar adelante la propuesta.
En la seleccin de los proyectos se consideran aquellas tareas comunitarias reconocidas por su trabajo social en el barrio y /o su localidad, incentivando y contemplando el desarrollo y fortalecimiento de iniciativas vinculadas al mejoramiento del patrimonio comunitario (provisin de equipamiento,
materiales, mquinas, herramientas, mobiliario, etc.), de los espacios pblicos (parque, plazas,
veredas, refaccin mnima de salones de usos mltiples, comedores, guarderas, centros sociales.)
y el fortalecimiento de las capacidades instaladas de organizaciones de base.
Sus obras comunitarias deben haber sido pensadas para mejorar la calidad de vida del barrio, de la
ciudad, en cuanto a lo educativo, cultural, recreativo, deportivo, y todas aquellas dimensiones que
impliquen acciones prepositivas de sensibilizacin comunitaria.
Intervencin del equipo tcnico:
La intervencin est centrada en evaluar los proyectos y seleccionar aquellos que se encuadren a
los objetivos del programa, de acuerdo a los siguientes criterios:
Cantidad y caractersticas de la poblacin objetivo.
Que la experiencia sea de impacto comunitario.
Que incentive la participacin y el trabajo solidario.
Que sea una idea innovadora y creativa que recupere saberes aprehendidos.
Que promocione y fortalezca procesos que se vienen desarrollando en el territorio.
Que garantice que el uso y destino final de los recursos a adquirir, este sea al servicio y disposicin de la comunidad.
Dicho proceso de evaluacin no es esttico, ya que incluye acompaamiento y asesoramiento en
la elaboracin de los proyectos en los casos que lo requieren. Esto posibilita que se establezca una
relacin de ida y vuelta con los participantes, de forma directa o por medio de la figura de referentes
(coordinadores ministeriales) en el caso de tratarse de localidades de distintos departamentos de
la provincia.
Caractersticas de la poblacin objetivo:
Los participantes son poblacin objetivo, y a la vez son los que definen la poblacin a la que esta dirigido el proyecto que presentan, que por lo general abarcan variados sectores: adultos mayores, nios,
adolescentes, jvenes, adultos, familias, poblacin con capacidades diferentes, etc. Siempre, a partir
de detectar necesidades no resueltas en su localidad o barrio, se atienden necesidades de ese sector
poblacional que por diversos motivos no pueden acceder por sus propios medios a determinados bienes y/o servicios, por ejemplo: nios que no concurren a un club, personas que no tienen la posibilidad
de aprender a tocar un instrumento musical, aprovechamiento en localidades pequeas de los espacios verdes a travs de infraestructura, para adecuar esos espacios para el desarrollo de actividades
deportivas y recreativas. De esta manera es la misma poblacin la que presenta proyectos para financiar la creacin de estos espacios. Los mismos participantes de estos programas son sus promotores,
funcionando a partir de sus propuestas en las que plasman sus demandas, por eso son poblacin
objetivo y ejecutores a la vez, ya que lo obtenido es para beneficio de la comunidad. Son protagonistas
del cambio, actores sociales comprometidos que, generalmente, vienen trabajando en su comunidad
o que siempre han tenido ganas de hacerlo y que por falta recursos e incentivo no haban podido; en
este sentido estos programas actan como verdaderas herramientas de accin y movilizacin en el que
181

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

ponen en acto toda su creatividad.


Cantidad de proyectos presentados 2013:
Iniciativas Populares Mejor es Hacer
Departamento Proyecto Departamento Proyecto
Coln 25 Coln 45
Concordia 39 Concordia 78
Diamante 15 Diamante 34
Federacin 12 Federacin 16
Federal 9 Federal 9
Feliciano 26 Feliciano 11
Gualeguay 10 Gualeguay 6
Gualeguaych 25 Gualeguaych 23
Islas 5 Islas 2
La Paz 19 La Paz 45
Nogoy 17 Nogoy 12
Paran 133 Paran 111
San Salvador 7 San Salvador 9
Tala 19 Tala 13
Uruguay 29 Uruguay 25
Victoria 4 Victoria 5
Villaguay 10 Villaguay 17
TOTAL 404 TOTAL 461

Cantidad de proyectos seleccionados 2013:

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SERGIO DANIEL URRIBARRI


Iniciativas Populares*
Etapa Monto Proyectos
1 $
154.700,00 78
2 $
128.392,00 63
3 $
61.057,00 28
4 $
191.560,00 71
TOTALES $ 535.709,00 240
* Presupuesto $ 600.000

Mejor es Hacer*
Etapa Monto Proyectos
1 $
349.000,00 57
2 $
185.050,00 30
3 $ 399.556,00 68
4 $
424.158,00 64
TOTALES $ 1.357.764,00 219

* Presupuesto $ 1,400,000

Total ejecutado al 30/11/2013 $1.893.473
Servicio de asistencia social
Objetivo General: Recepcionar y atender demandas de personas y/o familias que atraviesan situaciones de vulnerabilidad social y econmica.
Objetivos Especficos: Realizar evaluacin tcnica donde se analiza la situacin social y econmica del solicitante y su grupo familiar, para lo cual se requiere de una entrevista que, de ser posible,
debe realizarse en terreno. Realizar las coordinaciones institucionales y derivaciones adecuadas
ante la demanda, considerando cada situacin en particular.
En la Subsecretara, dentro de las atenciones realizadas desde este servicio, se pueden distinguir aquellas que se coordinan con cada referente departamental, municipio y/o junta de gobierno de Entre Ros
y demandas de la ciudad de Paran.
Estas surgen por diferentes vas, sea por derivaciones de reas de Gobernacin, de la Secretara Privada del Ministro de Desarrollo Social, por necesidades de intervencin en situaciones de emergencia,
por casos detectados en operativo de Abordaje Interministerial, por solicitudes va correo postal, electrnico, Facebook y/o Twitter, presentacin espontnea de personas en situacin de vulnerabilidad
solicitando asistencia, entre otros.
Se distingue la coordinacin y avance en acciones sobre 240 casos en toda la provincia; y en la ciudad
de Paran particularmente se atendieron 340 situaciones problemticas durante el ao 2013, en relacin a las siguientes demandas:
Materiales de construccin:
Este grupo poblacional busca lugares en donde no pueden establecerse, no tienen acceso a crditos y
estn excluidos de programas sociales de vivienda. Sus solicitudes refieren
A. Construccin de viviendas, requiriendo mdulo bsico (dormitorio y bao) en terrenos cedidos por
familiares o fiscales.
B. Asistencia inmediata en situaciones de emergencia que pongan en riesgo la integridad de sus ocupantes, tales como desmoronamiento de pozo ciego, barranca, pared, etc. Viviendas afectadas por
inundaciones, tormentas, incendios u otros factores de riesgo.
C. Para refaccionar o mejorar su vivienda.
D. Ampliaciones de vivienda en casos de hacinamiento.
Otras asistencias:
Refiere a situaciones que, estando o no incluidas en programas sociales, no llegan a cubrir adecuadamente necesidades bsicas, por diferentes cuestiones que hacen a las condiciones concretas de
existencia.
183

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

A.
B.
C.
D.

Mobiliario: cama y colchn.


Ropa de cama: sbanas, frazadas.
Asistencia alimentaria: mdulo.
Indumentaria: ropa y calzado.

Coordinaciones Institucionales:
Se atienden adems una serie de problemas o demandas que debido a su heterogeneidad y complejidad requieren articulacin con otros organismos competentes. Las mismas se refieren a temticas
relacionadas con: discapacidad, violencia, desempleo, cuestiones de salud, situacin de calle, entre otras. En este sentido se articula con:
Iprodi
Copnaf
Anses
Centros de salud/hospitales
Secretara de Economa Social
Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin
Subsecretara de Polticas Alimentarias
Subsidios de Gobernacin
Municipalidad de Paran
IAPV
Direccin de Integracin Comunitaria
Secretara de Desarrollo Humano y Familia
Secretara de Gestin

Programa provincial Cobijar


Desde la Subsecretaria de Desarrollo Territorial se arbitraron los medios necesarios a fin de remitir
informacin a cada uno de los municipios y juntas de gobierno de toda la provincia sobre las formas
para realizar el relevamiento y solicitud de frazadas que demanda cada localidad. Con este trabajo
coordinado con estas instituciones, en conjunto con la Coordinacin de Comunicacin del Ministerio de
Desarrollo Social, se logr llegar a cada rincn de nuestra provincia.
De all, de una demanda de aproximadamente 70.000 frazadas ingresadas va web y/o por planillas de
relevamiento, ajustando estas solicitudes a la demanda real, se concret la entrega efectiva de 52.000
frazadas, distribuidas por municipios, juntas de gobierno y/o referentes departamentales. Estas entregas fueron coordinadas desde Desarrollo Territorial con la Subsecretara de Organizaciones Libres
del Pueblo y Poder Popular, quienes se encargaban de la confeccin de las frazadas y seguimiento de
aquellas talleristas que confeccionaban las mismas, y con la Secretaria de Gestin- rea Coordinacin
de Operaciones Logsticas, con quienes se coordinaba la entrega de dichas frazadas a cada localidad.
Se destaca claramente una eficiencia de la labor conjunta realizada entre las diferentes reas del Ministerio ya que se comenz con la entrega el da 14/06/2013 habiendo cumplido con las instituciones,
quienes a su vez cumplieron con el relevamiento en tiempo y forma, el da 31/07/2013.

Programa de abordaje interministerial de polticas pblicas


Desde el Ministerio de Desarrollo Social de Entre Ros, en conjunto con organismos nacionales y provinciales, se organizaron las Jornadas de Abordaje Interministerial de Polticas Pblicas en el territorio
provincial, durante 96 das, divididos en 3 etapas durante los meses de Mayo, Junio, Julio, Septiembre
y Octubre de 2013. La coordinacin de dicho operativo fue realizada desde el Ministerio de Desarrollo
Social en coordinacin con el Ministerio de Salud y el Gobierno de la Provincia de Entre Ros, con el
Ministerio de Salud de la Nacin. Adems de stos participaron en el marco del abordaje Anses, Inaubepro, PAMI, Renatea, Copnaf y Protenencia Responsable, entre otros.
El objetivo fue brindar un conjunto de acciones con eje en el desarrollo humano apuntando a mejorar la
calidad de vida. Este trabajo se dio teniendo en cuenta la realidad socio-cultural, poltica y econmica
de cada localidad, desde los ciudadanos hacia el Estado en todos sus mbitos.
184

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Se impulsaron espacios con servicios de atencin oftalmolgica, mamografas, odontologa a las comunidades ms vulnerables sin acceso a dichas atenciones, en un marco de participacin, promocin
y prevencin desde una mirada integral como poltica de Estado, generando un impacto social a partir
de una labor conjunta, con efectos multiplicadores tanto en el barrio como en la comunidad en general.
Se destaca que la comunidad pudo participar de diversos talleres que se sumaron a las atenciones
sanitarias: consultas y trmites de Anses y del Registro Civil mediante la Unidad de Atencin Mvil;
mesa de informes de los diferentes Programas del Ministerio de Desarrollo Social, asesoramiento sobre grupos asociativos, acompaamiento a microemprendedores, inscripcin al Monotributo Social/ Si
Desarrollo/ RESEER, Iniciativas Populares, entre otros. Tambin se brindaron charlas de salud sexual
y reproductiva, sobre alimentacin saludable y hbitos de vida sana; disertaciones charlas acerca de
sobre la importancia de controles de salud; control de la tensin arterial y glucemia; control de carnet de
vacunas; vacunacin; actividad fsica a cargo de profesores de gimnasia educacin fsica; charlas sobre
salud bucal a cargo del odontlogos locales; informes sobre horarios de atencin de profesionales en
centros de salud y hospitales en cada localidad; control de peso y talla a nios y embarazadas a cargo
de APS; mesas de informacin y entrega de folletera del Instituto Autrquico Becario Provincial; talleres
de orientacin vocacional; charlas de poltica ambiental; talleres de prevencin de adicciones; torneo
de ftbol, bsquet y vley infantil; pintadas de murales; charlas informativas en clubes a cargo de enfermeros, agentes sanitarios, mdicos generalistas, mdicos residentes y gineclogos; presentacin de
comparsas y murgas de cada localidad; juegos, cantos y bailes para adultos mayores; reunin con rea
de Adultos Mayores y Centros de Jubilados; taller de tango terapia; proyeccin de videos sobre derechos
humanos; teatro comunitario; informacin para jvenes de 16, 17 y 18 aos que votaban por primera
vez; entrega de folletera con informacin sobre enfermedades de transmisin sexual, ms entrega de
profilcticos; taller de huerta ms entrega de semillas; charlas sobre economa social, consumo y comercio justo, soberana alimentaria; talleres de primeros auxilios; talleres de violencia en el noviazgo;
charlas en torno a los derechos de las personas con discapacidad; capacitaciones sobre los alcances
de Certificado nico de Discapacidad y funciones del Iprodi; caminatas por la salud, teniendo como
principal enfoque brindar mecanismos para que la comunidad tome sus propias decisiones. Adems se
sum atencin a perros y gatos mediante consulta a especialistas, castraciones mediante Unidad Mvil
de Programa Protenencia, entre otros.
Dicho operativo se ejecut de acuerdo a las herramientas polticas y/o programas disponibles de cada
organismo. A continuacin se detallan los lugares en con los cuales se trabaj durante el ao 2013 distribuidos en la primer etapa (mayo y junio), segunda etapa (julio) y tercera etapa (septiembre y octubre):
Departamento La Paz: Santa Elena, La Paz, Bovril, Colonia Avigdor, Las Toscas, Omb, El Quebracho, San Gustavo, Yeso Oeste, Tacuara, San Ramrez, Tacuara Yacar, Estaquitas, Picada Bern.
Departamento Federal: Federal, Sauce de Luna, Conscripto Bernardi, Cimarrn, Banderas, Nueva
Vizcaya.
Departamento Feliciano: San Jos de Feliciano, San Vctor, Chaar, La Verbena, Las Mulitas.
Departamento Concordia: Concordia, Colonia Ayu, Estancia Grande, Calabacilla, La Criolla, Pedernal, Estacin Yeru.
Departamento Federacin: Chajar, Los Conquistadores, San Pedro.
Departamento Villaguay: Villaguay, Estacin Races, Ingeniero Sajaroff, Mojones Norte, Lucas Norte,
Lucas Sud
Departamento Rosario del Tala: Rosario del Tala, Altamirano, Durazno, Arroyo Cl, Las Guachas, La
Ollita.
Departamento Gualeguay: Gualeguay, Sexto Distrito, Quinto Distrito, Cuchilla
Departamento Victoria: Victoria, Rincn del Doll, Montoya.
Departamento Nogoy: Nogoy, Crucecita Octava, Crucecita Tercera, Don Cristbal, Febre, 20 de
Septiembre, Betbeder, Hernndez.
Departamento Diamante: Diamante, Villa Libertador San Martn, Ramrez, Aldea Brasilera, Aldea
Grapschental, Las Cuevas.
Departamento Paran: Paran, Hernandarias, Hasenkamp, Segu, Mara Grande, San Benito, El
Pingo, Las Garzas, Crespo, Puerto Curtiembre, Cerrito.
Departamento San Salvador: San Salvador, General Campos, Colonia Baylina.
185

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Departamento Coln: Coln, Arroyo Bar, La Clarita, Hambis, Pueblo Cazes, Pueblo Liebig.
Departamento Uruguay: Concepcin del Uruguay, Basavilbaso, Las Moscas, Los Ceibos, Caseros,
Herrera, Pronunciamiento.
Departamento Gualeguaych: Gualeguaych, Urdinarrain, Larroque, Enrique Carb, Aldea San Antonio.
Departamento Islas: Villa Parancito, Ceibas, Ibicuy, Mdanos, ancay.
A raz de esta labor podemos brindar los siguientes nmeros:
Atencin servicios de salud en general: 6.600 (mamografas, odontologa, papanicolau, vacunaciones, control peso talla, etc.).
Atencin oftalmolgica en particular a 15.530 personas.
Anteojos de stock y de laboratorio entregados por un total de 16.000 lentes.
Derivaciones a ciruga a 600 personas.
Cirugas realizadas a 400 personas.
Atencin otros servicios Anses, Registro Civil, Desarrollo Social, Protenencia, Renatea, Inaubepro y
PAMI por un total de 20.300 personas.
Con esto queda demostrado que con este operativo se ha llegado con diferentes polticas pblicas activas a 45.000 entrerrianos.
Adems, como resultado del impacto e importancia que gener la atencin oftalmolgica mediante las
unidades mviles y, a fin de cerrar el ciclo de la atencin y cumplir con los servicios que la comunidad
necesita, se firm un convenio Gobierno de Entre Ros con el Ministerio de Salud de la Nacin, por el
cul este ultimo financiar las 600 cirugas derivadas del Operativo de Abordaje Interministerial.

COORDINACIN DE COMUNICACIN Y CEREMONIAL


Redes sociales
El rea consolid los espacios donde el Ministerio tiene presencia: en Facebook se lleg a casi 4.000
seguidores en la fan page /Territorio Social y 5.000 en la pgina Ministerio de Desarrollo Social, a los
que hay que sumar unos dos mil seguidores en la cuenta de Twitter y ms de 5.000 interacciones en el
canal de YouTube.
Pero estos vnculos con el ciudadano no son tan solo una manera de comunicar las acciones que el
Ministerio emprende o los programas que lleva adelante. Son una puerta para recibir tambin las necesidades de los ciudadanos de la provincia. De este modo, se han canalizado pedidos, consultas y
solicitudes llegados por estas vas a distintas reas de la cartera y del gobierno de la provincia, en una
interaccin permanente, y se ha procedido a su seguimiento de principio a fin, con el objetivo de garantizar al ciudadano contencin y respuesta.

Insumos web
A travs del portal www.entrerios.gov.ar/desarrollosocial, el rea gener herramientas para que los ciudadanos puedan acceder a distintos programas y herramientas del Ministerio. La inscripcin a polticas
como Iniciativas Populares, Mejor es Hacer, Poder Popular, Crdito Joven y la herramienta para dar asistencia con chapas para techos a sectores vulnerables, se gestionaron va formularios web. Lo mismo
ocurri con el registro de los pedidos de municipios y Juntas de Gobierno de unidades del programa
Cobijar y en el empadronamiento de centros gerontolgicos, entre otros.
Asimismo, se gener material audiovisual en calidad HD y piezas grficas para acompaar la difusin de
los programas del Ministerio, tarea articulada con las actualizaciones de las redes sociales.

Encuesta/mapa
Adems de estas tares, Comunicacin y Ceremonial concibi y llev adelante en conjunto con la Facultad de Ciencias de la Educacin, a travs de su centro de produccin de la carrera de Comunicacin
Social, la primera encuesta de la Economa Social de la provincia, en la que se indagaron hbitos de
consumo de quienes concurren a las ferias de la provincia, con el objeto de contar con elementos e in186

SERGIO DANIEL URRIBARRI

formacin de primera mano que posibilite ajustar las polticas de inclusin y desarrollo del autoempleo
en lo referente al tipo de oferta de bienes y servicios que el pblico requiere. Este relevamiento sirvi
para la realizacin de manuales al rea de Economa Social y tambin para la capacitacin de promotores de los centros que estn distribuidos en toda la provincia.
Tambin en conjunto con el centro de produccin de Comunicacin Social, se puso en marcha la realizacin del primer mapa georreferenciado de programas y polticas sociales de la Regin Centro, a fin de
tener un registro rpido y comparado de lo que ocurre tanto en Entre Ros como en Santa Fe y Crdoba
en desarrollo humano y social.

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

En cumplimiento a lo establecido en la Ley N 9958 que fija el funcionamiento de los nuevos Ministerios
del gobierno de Entre Ros, se emiti la Resolucin N 1736 en la cual se establece el nuevo ordenamiento jerrquico-administrativo del nivel central de la cartera sanitaria.
Es importante destacar que la provincia de Entre Ros cuenta con 206 centros de salud y 64 hospitales, los cuales funcionan a lo largo y lo ancho de todo el territorio provincial, por lo que la salud
pblica est presente cubriendo las necesidades de los habitantes de cada ciudad y pueblo entrerriano. Que dos de los 15 hospitales de todo el pas que realizan cirugas cardiovasculares son entrerrianos: el Justo Jos de Urquiza de Concepcin del Uruguay, donde se realizan cirugas a adultos
y el San Roque de Paran, donde se realizan las cirugas a nios, que de otra manera deberan ser
trasladados a otras provincias con todo lo que ello significa, generando inconvenientes no slo en
lo econmico sino adems por el desarraigo familiar que trae aparejado.
En cuanto a las acciones relevantes de estos ltimos meses se aprob la creacin de 1500 cargos
en el mbito de la cartera sanitaria -Ley 10 189- lo que posibilit la regularizacin de un grupo importante de trabajadores. Los mismos estn distribuidos de la siguiente manera:
415 cargos de planta permanente en el escalafn sanidad.
456 cargos de planta permanente en el escalafn general para personal de la carrera de Enfermera.
593 cargos de planta permanente del escalafn sanidad carrera Profesional Asistencial Sanitaria.
En ese sentido primeramente, a travs del Decreto N 2982/13 pasaron a planta permanente 265
agentes (163 escalafn general y 102 enfermeros) que vean con Estabilidad Laboral desde el ao
2010. En tanto que mediante el Decreto N 2983/13 pasaron a planta permanente 742 agentes
(380 escalafn general y 362 enfermeros) que revistaban como suplentes extraordinarios, conforme a los cargos creados por Ley 10.189 y DR N 1164/13.
Mediante la Ley 10.129 se actualiz la libreta de salud infantil buscando readecuar los conocimientos y la vigencia de los nuevos parmetros de salud en los nios, que cuenta no slo con informacin respecto a los controles que deben efectuarse a los nios sino adems medidas de prevencin
y promocin de la salud en los ms pequeos.
Se entregaron a la provincia 14 ambulancias de baja y alta complejidad a hospitales y centros de
salud ubicados en distintos puntos del territorio entrerriano a partir de las gestiones realizadas
por el gobernador Sergio Urribarri y el ministro de Salud, Hugo Cettour, ante el titular de la cartera
sanitaria nacional, Juan Manzur.
Se cre mediante la Ley N 10252 el Instituto Provincial del Cncer (IPC) que est integrado por
distintas reas del Ministerio de Salud, organizaciones cientficas, entidades universitarias, fundaciones y organizaciones no gubernamentales vinculadas a la temtica del cncer,
Se adquiri la Unidad Mvil de la Mujer que est equipada con un mamgrafo de ltima tecnologa
con su respectiva sala de revelado para obtener el estudio en el momento; un ecgrafo; una camilla
ginecolgica y un colposcopio para realizar Papanicolaou. Estos estudios son fundamentales en la
prevencin del cncer de mama, crvico y uterino. La misma recorrer las zonas ms alejadas y
brindar a todas las mujeres entrerrianas el mismo derecho a la salud.
Se conform una red nacional de rehabilitacin para avanzar en materia de salud mental y adicciones, en el marco del Consejo Regional de Salud con la participacin de representantes de las
provincias de Entre Ros, Santa Fe, Buenos Aires, Crdoba y la ciudad autnoma de Buenos Aires.
Se implement la prueba piloto del proyecto Juegas, en las escuelas de San Jaime de la Frontera,
Paran y Larroque para alumnos de nivel inicial hasta sexto grado, a partir de un estudio que revel
que el 22 por ciento de los nios tienen sobrepeso y el 13 por ciento de obesidad. De esta manera
se form a los maestros y personal de las escuelas para que enseen a los alumnos a comer saludable y realizar actividad fsica. Adems se brindaron talleres promocionando los kioscos coloridos
que incluyen alimentos ricos y saludables.
Se cre un comit central de biotica que articula acciones entre efectores pblicos y privados, con
el propsito de participar, acompaar y monitorear la investigacin clnica y la praxis mdica en la
provincia
Se habilit el centro de donantes de mdula sea en el hospital San Roque de Paran. Los datos de
los donantes ingresan al Registro Mundial que cuenta en la actualidad con ms de 22 millones de
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

inscriptos.
Se reactivaron los convenios con el Banco Nacional de Drogas Oncolgicas que permite la llegada
de medicamentos a los pacientes oncolgicos sin obra social, a travs del hospital San Martn y los
hospitales de cabecera de la provincia.
Se realiz la redistribucin de medicamentos sobrantes hacia los hospitales de nivel 6 y 8 como forma de evitar la faltante de medicacin y la problemtica de los medicamentos vencidos a travs del
Programa Remediar concretando as 700 procedimientos en distintos departamentos, optimizando
la distribucin y utilizacin de los medicamentos en toda la provincia.
Se firm la adhesin de la provincia al programa Sumar junto al ministro de Salud de la Nacin,
Juan Luis Manzur, y el gobernador Sergio Urribarri a travs del cual el gobierno nacional destinar
140 millones de pesos para ms cobertura pblica de salud a nios, nias y adolescentes de 6 a
19 aos y a las mujeres hasta los 64 aos.
Se realiz el Operativo Verano Seguro, en la costa este de la provincia, concretando la compra de
nuevas ambulancias, nueve en total, las cuales fueron dispuestas estratgicamente en todo el corredor vial de la ruta 14. Adems, se aument la partida de los hospitales por el incremento de mdicos en las guardias, que vieron duplicada su atencin durante el perodo estival 2012-2013; y el
camin sanitario recorri la costa para promocionar temas de salud como alimentacin saludable
o prevencin de patologas de verano y para realizar controles de presin arterial, glucemia, talla y
peso, y generar un mensaje de concientizacin sobre el autocuidado de la salud.
Mejora infraestructura hospitalaria
Se realiz una inversin de 5 millones de pesos, con los que fueron habilitados los nuevos quirfanos y las salas de aislamiento del hospital San Martn de Paran. Adems se remodel la Unidad
de Terapia Intensiva que ahora cuenta con 11 camas con sus respectivos monitores y respiradores
artificiales.
Se inaugur la obra de remodelacin y refaccin del servicio de Neumotisiologa del hospital Felipe
Heras de Concordia, con una inversin de aproximadamente 180.000 pesos.
Se concret la inauguracin de un nuevo sector de internacin y un gimnasio complementario dentro del Centro de Rehabilitacin que funciona en el hospital Santa Rosa de Villaguay.
Se entregaron 1.056.000 pesos provenientes del programa Prosofa II para el hospital San Jos de
Federacin para la compra de equipamiento y mejora de las reas de laboratorio, ecografa y rayos.
Se construyen los dos hospitales del bicentenario tanto en Paran como en Gualeguaych:
El de Gualeguaych presenta un grado de avance del 55 por ciento y en las prximas semanas
se habilitarn dos de los cinco pabellones.
En Paran, en tanto, est terminada la estructura y actualmente se trabaja en la construccin
de los consultorios y en la instalacin de los servicios. Con una inversin superior a los 500 millones de pesos, ambos hospitales sumarn 350 camas a la red de efectores pblicos que brindan
prestaciones a los entrerrianos.
Se inaugur en el Centro de Salud Baggio, de Gualeguaych, un nuevo laboratorio de prtesis dentales pblico en cada uno de los cuales el gobierno entrerriano, a travs del Ministerio de Salud, ha
invertido un monto cercano a los 10.000 pesos.
Se inauguraron laboratorios de prtesis dentales en La Paz; en el Centro de Salud Carrillo de Paran; en el Centro de Salud Baggio de Gualeguaych y sern inaugurados en Concordia, Villaguay,
Concepcin del Uruguay y Feliciano.
Se efectuaron controles y acciones de promocin mediante el Operativo de Abordaje Territorial a
travs del trabajo articulado entre los ministerios de Salud y Desarrollo Social conjuntamente con la
Nacin. Las acciones tuvieron lugar en Santa Elena, La Paz, Feliciano, Federal, Concordia, Chajar,
Villaguay, Rosario del Tala, Gualeguay, Victoria, Nogoy, Diamante, Paran, Paran campaa, Concordia, San Salvador, Coln, Concepcin del Uruguay, Gualeguaych y La Paz donde se entregaron
ms de 16.000 pares de anteojos recetados; se hicieron mamografas, se incorpor la atencin
odontolgica e incluso se efectuaron cirugas oculares programadas.
Se instalaron equipos de telemedicina en hospitales y centros de salud
Se instalaron electrocardigrafos en lugares ms apartados y zonas rurales de la provincia, lo que
permite la comunicacin, va internet, con el hospital San Martn de Paran.

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

DIRECCIN DE RELACIONES INSTITUCIONALES Y COMUNICACIN


Acciones de comunicacin
Se redact, diagram e imprimi la revista informativa del Ministerio de Salud de Entre Ros con
una tirada cuatrimestral de 800 nmeros que fueron distribuidos en hospitales, centros de salud y
actividades de promocin de toda la provincia.
Se efectu la gestin, desarrollo y mantenimiento de las redes sociales -Twitter, Facebook, Canal de
Youtube, Flick, - como canales de difusin del Ministerio as como el sitio web de la cartera sanitaria
www.entrerios.gov.ar/msalud.
Se redise y puso on-line el nuevo sitio web del Ministerio de Salud de Entre Ros: www.entrerios.
gov.ar/msalud
Se desarroll una campaa de prevencin de enfermedades crnicas no trasmisibles tales como
hipertensin, diabetes, enfermedades cardiovasculares y cncer.
Se realiz el diseo e impresin de material grfico -12.000 afiches, 100 carteles de PVC, 1000
afiches y banner institucional- sobre la donacin de rganos y tejidos tomando como parmetro
que a partir de ahora el Registro Civil y Capacidad de las Personas realiza el registro voluntario de
donantes.
Se concret una campaa de difusin sobre la importancia de la donacin voluntaria y habitual de
sangre con el objeto de garantizar el abastecimiento en el orden provincial.
Se reimprimi y distribuy material vinculado a tabaquismo, alimentacin saludable, actividad fsica, derechos sexuales y reproductivos; salud de las y los adolescentes.
Dentro del sitio del Ministerio de Salud se cre una pgina destinada al Programa Provincial de
Deteccin y Control de la Enfermedad Celiaca donde existe informacin adecuada para la poblacin
que padece esta patologa.
Actividades de movilizacin social
En coordinacin con otras reas del Ministerio y con organismos gubernamentales y no gubernamentales, universidades, entidades de bien pblico se concretaron actividades de promocin, prevencin y
educacin para la salud. En ese sentido, se efectuaron actividades tales como:
Mes de la Salud, donde se trabaj mancomunadamente con la coordinacin de Enfermedades
Crnicas no Transmisibles y los programas Entre Ros Saludable, Cuidate Ms y Agentes Sanitarios
en distintas actividades que se llevaron a cabo en distintos lugares de la provincia con el objeto
de sensibilizar sobre la importancia de la prevencin de enfermedades crnicas no transmisibles:
hipertensin, obesidad, diabetes y factores cardiovasculares.
Se realiz la difusin y cobertura periodstica de todas las actividades, con especial nfasis en cada
una de las efemrides de salud, y en oportunidades en las que el Ministerio de Salud efectuaba
acciones territoriales de prevencin y promocin, jornadas cientficas y actividades de coordinacin
interna.
Se efectu la cobertura, organizacin y difusin del Consejo Regional de Salud (Coresa) del que
participan los ministros y funcionarios de los gabinetes de salud de Entre Ros, Santa Fe y Crdoba.
Se programaron y diagramaron tanto actividades como materiales grficos para distintas acciones
de salud, a saber: Da Mundial de Lucha Contra el Cncer; Da Mundial de Prevencin del Cncer de
Cuello de tero; Da Mundial de la Salud; Da Mundial de la Hipertensin Arterial; Da Nacional de la
Donacin de rganos; Semana Internacional de la Lactancia Materna; Da Mundial sin Tabaco; Da
Mundial del Corazn y Da Mundial de la Enfermedad Pulmonar Obstructiva Crnica (EPOC), entre
otras.
Se firmaron convenios para concretar alianzas estratgicas con instituciones educativas, sociedades cientficas, ONGs para valorizar el rol del Ministerio de Salud como agente rector del cambio en
la salud pblica con el objetivo de articular las acciones de difusin con los municipios, entidades
intermedias y organizaciones sociales en forma conjunta con el Ministerio de Salud de la Nacin.

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SERGIO DANIEL URRIBARRI

SECRETARA DE SALUD (EX ADMINISTRATIVA JURDICA)


SUBSECRETARA DE ADMINISTRACIN

Se logr mejorar los procesos administrativos a travs del sistema informtico SIAF -Sistema Integrado de Administracin Financiera- de la Contadura General de la Provincia, que fuera implementado en el ejercicio anterior, siendo una herramienta informtica que permite obtener en tiempo
real una detallada informacin contable-financiera, presupuestaria y de gestin de expedientes
diversos.
Se realiz la centralizacin del pago de la deuda pendiente de hospitales del ao 2012 con proveedores de medicamentos, insumos y servicios, logrndose as mejorar la utilizacin de las partidas
mensuales de funcionamiento.
Se concretaron, a partir de la Coordinacin de Seguridad e Higiene Laboral, diversos relevamientos
e informes de hospitales, Centros de Salud y Nivel Central respondiendo a los requerimientos del
Instituto Autrquico Provincial del Seguro (Iapser) por la cobertura de ART y todo lo relativo a normas
de Seguridad e Higiene del personal de salud de la provincia de acuerdo a la programacin y a los
requerimientos de los mismos.
Se efectu un mejor ordenamiento y distribucin de las partidas hospitalarias, evaluando las necesidades de los nosocomios y en caso de insuficiencias realizando gestiones ante el Ministerio de
Economa para lograr refuerzos en las partidas presupuestarias asignadas para este ejercicio.

DIRECCIN GENERAL DE ADMINISTRACIN


Se han imputado 750 trmites para el otorgamiento de subsidios a personas para atencin de
problemas de salud de pacientes hospitalarios por la suma total de 9.363.894 pesos (Rentas Generales).
Se concretaron 350 trmites de subsidios para pacientes del Programa Profe por la suma estimada
de 3.897.715 pesos.
Se transfirieron los fondos en concepto de partida para urgencias especiales al hospital San Martn
de Paran por 800.000 pesos.
Se otorgaron ayudas econmicas a personas por la suma total de 20.000 pesos.
Se remitieron partidas para el funcionamiento y refuerzos para los 65 hospitales de la provincia por
la suma total de 162.107.956 pesos.
Se sald la deuda correspondiente con proveedores de bienes y servicios, la que fue abonada en
forma centralizada a travs de la Tesorera General de la Provincia con acuerdo de las autoridades
del MEHF, por la suma total estimada de 16.165.151 pesos.
Se remitieron las partidas de funcionamiento bimestral de asignacin para los distintos Centros de
Salud por la suma total de 8.614.167 pesos.
Se enviaron las partidas bimestrales para gastos de funcionamiento a los supervisores de agentes
sanitarios por la suma total estimada de 160.000 pesos.
Se tramitaron pagos en concepto de derivaciones a prestadores privados de Alta Complejidad que
no se cuenta en los hospitales:
Con fondos de Rentas Generales.. 3.991.631 de pesos
Con fondos de PROFE.. 4.852.093 de pesos
Con fondos de aportes de IAFAS... 1.030.008 de pesos
Se liquidaron a todos los hospitales las guardias activas. pasivas mdicas y anestesistas que se
cumplen en los distintos efectores dependientes de este Ministerio, remitindose fondos a la fecha
por un total de 47.154.945 pesos.
Se tramita la transferencia de aportes del Ministerio a municipios por convenios de cooperacin
para la atencin primaria de la salud, segn el siguiente detalle de fondos anuales:
Se mejor la facturacin y recaudacin desde los distintos hospitales logrndose un incremento del
25 % respecto del ejercicio anterior.
Tambin se adquiri equipamiento:
Hospital San Martin de Paran proceso licitatorio de un equipo para el Servicio de Hemodinamia
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

por la suma estimada de 5.000.000 de pesos. Adems se est refaccionando y adecuando el espacio fsico por una inversin estimada de 1.065.000 de pesos.
Unidad Mvil para atencin de problemtica de salud de la mujer equipada con mamgrafo y otros.
Camin utilitario para distribucin de insumos de maternidad e infancia. Tomgrafo, gastroscopio y
microscopio para el hospital Justo Jos de Urquiza de Concepcin del Uruguay por la suma estimada de 2.375.000 pesos.
Tres equipos de Rayos X para los hospitales J.J.Urquiza de Federal, San Blas de Nogoy y San Francisco de Crespo por la suma estimada de 520.000 pesos.
Ecgrafos porttiles con destino a efectores, por la suma estimada de 146.000 pesos.
Oxmetros por la suma estimada de 100.730 pesos.
Electrocardigrafos, con destino a efectores, por la suma estimada de 285.000 pesos.
Monitor multiparamtrico por la suma estimada de 30.000 pesos.
Electrocardigrafos y equipamiento para implementar el centro de derivacin y emitir informes de
resultados de estudios cardiolgicos a distancia por la suma estimada de 285.000 pesos.
Bombas de Infusin por la suma estimada de 125.535 pesos.
Bombas de Infusin a jeringa por la suma estimada de 41.280 pesos.
Analizadores hematolgicos por la suma estimada de 113.800 pesos.
Equipos odontolgicos y 8 compresores por la suma estimada 173.984 pesos.
Equipo de rayos x para Hospital de Mansilla 172.300 pesos.
Electrocardigrafo y ecgrafo para Centro Salud Pagani por 54.000 pesos.
Contador hematolgico y centrfugo por 64.500 pesos.
Equipamiento informtico para las distintas dependencias del nivel central por la suma estimada
de 215.000 pesos.
Mobiliario y equipos aire acondicionado para oficinas del nivel central por la suma estimada de
173.067 pesos.
Equipamiento para camin sanitario para operativos sanitarios por la suma estimada de 50.000
pesos.
Equipamiento para unidad mvil de laboratorio por la suma estimada 200.000 pesos.
Se remiti una partida de 100.000 pesos para compra de equipamiento de nuevo pabelln y mobiliario del hospital Nuestra Sra. del Lujn de General Ramrez.
Equipos de Rayos X porttiles para distintos hospitales por la suma de 415.800 pesos.

En cuanto a vehculos adquiridos por:


Ministerio de Salud
Tres vehculos para nivel central
Un vehculo para Cucaier
Nueve ambulancias de mediana complejidad para destinar al Operativo Verano Seguro en la Ruta
14.
Gestionados ante Nacin
Plan Sumar: dos utilitarios
Ministerio de Salud Nacin: 14 ambulancias

DIRECCIN DE RECURSOS HUMANOS Y LIQUIDACIN


Se regulariz la situacin de los agentes que revistaban como personal suplente extraordinario,
para los cuales se crearon 1.088 cargos mediante ley 10.198. Se procedi a realizar el anlisis de
antigedades de cada uno de los postulantes y se confeccion el correspondiente trmite administrativo para la designacin.
Se asignaron con autorizacin de la superioridad, refuerzos de algunos efectores que plantearon
la necesidad de mejorar su servicio incorporando nuevos profesionales, cargos que fueron creados
por la ley 10.189.
Se crearon 147 cargos para directores de centros de salud, por la que se est gestionando su designacin interina.
Se regulariz la transferencia de los agentes del Centro Huellas mediante Decreto N 3456/13
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

M.D.S.
Se cre la Unidad Sanitaria del Centro Cvico dependiente de este Ministerio que funciona en Casa
de Gobierno.
Se gestiona la incorporacin a la planta permanente del personal del hospital Peditrico de Santa
Elena, conforme a los cargos que se haban creado por ley.

Coordinacin de Seguridad e Higiene Laboral


Se realizaron visitas a los distintos establecimientos, haciendo los correspondientes relevamientos
conforme lo estipula la ley de Riesgos de Trabajo.
Se efectuaron estudios sobre siniestros denunciados, a los efectos de evitar, a travs de la prevencin, la reiteracin de los mismos.
Se implement un registro de accidentes laborales denunciados a los efectos de efectuar un seguimiento de los mismos.
Se concretaron capacitaciones de distinta naturaleza, contando con el apoyo de Bomberos Voluntarios y la Polica de Entre Ros.
Divisin Concursos
Se dispuso el llamado a concurso de cargos, vacantes o interinos (mdicos, bioqumicos, odontlogos, obsttricas y farmacuticos) de diferentes establecimientos asistenciales de la provincia.
Se llam a concurso a 21 establecimientos asistenciales asignndose con carcter efectivo 267
cargos concursados entre mdicos, bioqumicos, farmacuticos, odontlogos y obsttricas, habiendo participado de los mismos 454 profesionales.
Se llam a concurso a distintas funciones jerrquicas que corresponden a la carrera provincial de
Enfermera, cubrindose de manera efectiva los distintos cargos, conforme se estipula la ley 9.564.
Departamento Liquidaciones
Se migraron los datos de la planta de suplentes transitorios al nuevo sistema liquidador, dejando de
esta manera, a toda la planta de trabajadores de la reparticin bajo la rbita del sistema de gestin
de recursos humanos y liquidaciones.
Direccin General de Despacho
Se realizaron trmites de personal: recategorizaciones, transferencias, cambio de carrera, designaciones de agentes en el escalafn general, escalafn sanidad carrera provincial de enfermera-.
Escalafn sanidad carrera profesional hospitalaria, concurso ley provincial de enfermera 9764
y su decreto reglamentario, concurso ley 9892 carrera profesional asistencial sanitaria.
Se lograron las habilitaciones de farmacias, clnicas, ambulancias y servicios de hospitales de la
provincia.
Se crearon servicios, subsidios, reconocimiento y pago de adicional por responsabilidad funcional.
Se logr el proyecto de ley por donaciones.
Se instal un programa para acceder e intercambiar informacin en servicios de salud centralizada,
provisto por el Ministerio de Salud de la nacin. El mismo mantiene la actualizacin diaria de la
normativa sanitaria a travs del programa Legisalud, publicada en el Boletn Oficial de la Repblica
Argentina, no solo de la ciudad autnoma de Buenos Aires sino de las respectivas jurisdicciones
provinciales.

DIRECCIN BIOINGENIERA
Se implement el sistema de telemedicina en convenio con la Fiuner (Facultad de Ingeniera de la
Universidad de Entre Ros). Consiste en que, mediante una pgina web, los hospitales pueden enviar sus consultas y son respondidas por cardilogos desde el hospital Materno Infantil San Roque.
Se adquirieron 10 electrocardigrafos GPRS, diseados y fabricados por una empresa local, destinados a los hospitales: Per de Galarza, Chacabuco de Arroyo Bar, Sagrado Corazn de Jess
de Basavilbaso, Manuel Belgrano de Urdinarrain, Francisco Ramrez de Feliciano, San Jos de Federacin, Santa Rosa de Chajar, San Vicente de San Jaime de la Frontera, Santa Rosa de Lucas
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Gonzlez.
Se puso en marcha el Laboratorio Mvil, el cual presta soluciones a los hospitales ms alejados
de la provincia pudiendo enviar los estudios en forma remota y sean analizados en la Guardia del
hospital San Martn. Dichos equipos cuentan con un chip de celular (GPRS) que permite enviar los
datos. Contina en etapa de implementacin.
Se adquirieron:
20 bombas de infusin (15 peristltica y 5 a jeringa);
2 analizadores hematolgicos
25 oxmetros de pulso tipo de mano con sus respectivos cargadores de bateras,
3 ecgrafos porttiles,
70 oxmetros tipo dedal
Equipo de RX fijo, para radiologa general; 172.300 pesos, para Hospital Nuestra Seora de
Carmen de Mansilla
10 Electrocardigrafos Dong Jiang para distintos hospitales.
6 Equipos de RX porttiles destinados a distintos centros de salud.
3 equipos de RX fijos de un puesto. Hospitales de (Nogoy, Crespo y Federal). 701.700 pesos.
En la Divisin Ingeniera Clnica se confeccionaron 290 informes tcnicos relacionados a la planificacin de incorporacin y reemplazo de la tecnologa sanitaria de los establecimientos sanitarios
y dispositivos de asistencia (sillas de ruedas convencionales, posturales, motorizadas; andadores,
etc.) a beneficiarios del Programa Federal Incluir Salud.
En la Divisin Laboratorio de Bioingeniera (LABI) se realizaron 184 reparaciones de equipos de uso
mdico, de las cuales 17 corresponden a equipos generadores de rayos X. El valor de reposicin
(costo de un equipo similar nuevo) de los equipos reparados en este perodo suma 2.770.619 pesos.
Se configuraron servidores de aplicaciones, base de datos, dominio de usuarios de red y servidores
virtuales para control de acceso a Internet que han permitido mantener operativa la red de datos
de ste edificio.
Se intensific el soporte a hospitales y centros de salud del interior de la provincia, principalmente
en la configuracin y tendido de redes de datos, que permiten la operacin de los sistemas existentes en cada lugar.
Se estructur el soporte tcnico a los usuarios, apoyados en un software de gestin de los incidentes y manejo del inventario desarrollado internamente, que permite tener el control de todos los
puestos de trabajo informticos con el detalle de sus incidentes.
Se trabaj en tareas de desarrollo de software para proyectos como el Webservice de Sintys, aplicaciones para el programa SIISA y para el registro civil de la provincia para el control de la entrega de
libretas de salud a los recin nacidos.
Se evalu desde el punto de vista tcnico, el funcionamiento de software libre de gestin Hospitalaria GNU HEALTH, en Hospital Lister, considerndose que se han cumplido con los objetivos de
funcionamiento.

SECRETARA DE GESTIN SANITARIA


Se instrument la Unidad de Gestin de Violencia de Gnero, creada en 2012, en los efectores de
todos los departamentos de la provincia; de acuerdo a lo expresado en la Ley Nacional 26.485,
destinada a estructurar una respuesta unificada a la problemtica de la violencia de gnero desde
la mirada de salud pblica.
Se implementaron acciones, en articulacin con el Ministerio de Gobierno y la Secretara General
de la Gobernacin, incorporadas al Protocolo Interministerial e Intersectorial de Acciones destinadas a la Prevencin, Proteccin y Asistencia Integral de la Violencia de Gnero y Violencia Familiar.
Se avanz en la organizacin de un tablero nico de informacin que comprende todas las estadsticas del Ministerio: sala de situacin; bioestadstica; vacunacin; epidemiologa.
Se puso en funcionamiento en el hospital Materno Infantil San Roque un Centro de Gentica, nico
en la provincia, contratando recurso humano especializado en pediatra y gentica.
196

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Se puso en funcionamiento el Centro de Referencia Epidemiolgica de Malformaciones Congnitas


de Entre Ros, por Ley 10.048.
Se finaliz el proyecto de reglamentacin de la mencionada ley.
Se operativiz el otorgamiento de alojamiento gratuito en el Complejo Escuela Hogar Eva Pern, a
mams de nios y nias con internaciones prolongadas en el Servicio de Neonatologa del hospital
San Roque. Producto del trabajo conjunto entre la direccin del hospital San Roque, la direccin del
Complejo Escuela Hogar Eva Pern y el Ministerio de Educacin.
Se cre la residencia de Terapia Intensiva Peditrica en el hospital San Roque de Paran, a los
efectos de capacitar recurso humano en esta especialidad.
Se incorpor como temtica obligatoria de la currcula de todas las profesiones y especialidades
dependientes del sistema provincial de residencias, elementos docentes de formacin bsica en
salud mental y epidemiologa.
Se refuncionaliz la operatividad de 34 centros de salud rurales, asignando ms recurso humano
profesional y mayor cobertura horaria de enfermera en once departamentos de la provincia.
Se realizaron reuniones peridicas de coordinacin y planificacin con los coordinadores departamentales del primer nivel de atencin.
Se realizaron acciones descentralizadas de capacitacin continua en terreno, en los departamentos Victoria, Concordia, Tala, Federal, Gualeguaych y Feliciano.
Se realiz el encuentro anual Pre Ronda de Supervisores intermedios del Programa de Atencin
Primaria de la Salud de toda la provincia.
Se articul con municipios la supervisin y capacitacin peridica regionalizada en el marco del
programa nacional Mdicos Comunitarios.
Se increment el nmero de becas, incorporndose la octava cohorte.
Se realizaron, en articulacin con el Ministerio de Planificacin, obras edilicias en 17 centros de
salud rurales de 9 departamentos: 3 nuevos y 14 refacciones.
Se inaugur una posta sanitaria en Aldea Alarcn, departamento Gualeguaych, para realizar la
cobertura en el primer nivel de atencin. Funciona articuladamente con el Centro de Salud Dr. Juan
de la Cruz Plaza, de Estacin Carb.
Se completaron los requisitos operativos para certificar a Entre Ros como libre de Chagas, un logro
trascendente producto de un prolongado y completo trabajo en terreno, articulado con el Ministerio
de Educacin.
Se trabaj con la Universidad de Michigan, Estados Unidos, para la evaluacin sobre la evolucin
y las respuestas poltico sanitarias en la pandemia de 2009 de Influenza A. Entre Ros fue una de
las tres provincia Argentinas seleccionadas para el informe final que integra un documento de la
Organizacin Mundial de la Salud.
Se adquiri equipamiento, con fondos nacionales, destinado a centros de salud: 50 heladeras, 80
equipos de computacin, 120 termos porttiles de vacunacin, 30 oxmetros de pulso. Destinado a
hospitales de diferente complejidad: 3 equipos de rayos X, 3 ecgrafos porttiles, 2 ecgrafos convencionales, monitores multiparamtricos, bombas de infusin, priorizando los servicios de Neonatologa, Pediatra y Obstetricia.
Tambin un camin trmico destinado a la entrega de leche en los efectores provinciales y 35 lectores de mtodo Elisa.
Se inaugur la Guardia Activa de Pediatra en el hospital Fermn Salaberry de Victoria, reclamo social de larga data que permite descentralizar la demanda de internacin en el hospital San Roque
de Paran.
Se puso en funcionamiento un Laboratorio de Prtesis Dentales en el Centro de Salud Dr. Juan Baggio, de Gualeguaych, que provee asistencia gratuita a la demanda de prtesis dentales.
Se trabaj con la Subsecretara de Polticas Alimentarias en la confeccin de normas de procedimientos para brindar cobertura a la nutricional de celacos, nios y embarazadas en riesgo, ancianos y enfermos de VIH y tuberculosis.
Se realiz, junto al Ministerio de Educacin, la evaluacin mdico odontolgica de los nios de primero y sexto grado, mediante formulario especfico por los efectores del Ministerio de Salud en todo
el territorio provincial.
Se realizaron talleres de capacitacin en resucitacin cardiopulmonar bsica en seis departamentos, desarrollados por la Direccin de Emergencias Sanitarias, en conjunto con la Secretara de la
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Juventud y el Ministerio de Educacin.


Se realizaron acciones de trabajo conjunto con la municipalidad de Paran en reas especficas:
operativos sanitarios en zonas crticas articulados con la Secretara de Derechos Humanos, Salud y
Educacin, y de abordaje integral de poblacin en situacin de calle en colaboracin con la Secretara de Desarrollo Social.
Se realizaron actividades de capacitacin en prevencin de efectos adversos de agroqumicos a
docentes y poblacin expuesta, articuladas con los Ministerios de Educacin y de Produccin, en
ocho departamentos de la provincia.
Se iniciaron cuatro trabajos de investigacin cientfica cuyos resultados generarn un trascendente
impacto socio sanitario. Los mismos estn incluidos en los proyectos de investigacin y desarrollo
tcnico, creado por el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva de la Nacin, y
coordinados en la provincia por la Subsecretara de Ciencia y Tecnologa.
Se finaliz el anteproyecto de reglamentacin de la Ley Provincial de Salud Sexual en conjunto con
el Ministerio de Educacin.
Se concret la experiencia de abordaje interdisciplinario en terreno sobre prevencin del embarazo
adolescente en tres departamentos de la provincia; en conjunto con el Ministerio de Educacin y el
Ministerio de Cultura y Comunicacin.
Se realizaron actividades de prevencin junto a organismos no gubernamentales (Ammar, Convivir
Litoral, Red Alerta Positiva) y municipios, referidas a: embarazo adolescente, adicciones, prevencin de accidentes, enfermedades de transmisin sexual, empoderamiento de derechos de gnero,
maltrato y abuso infantil.
Se gestionaron talleres de capacitacin, crditos y subsidios para emprendimientos con la Coordinacin de Gerencia de Empleo en Entre Ros, dependencia del Ministerio de Trabajo de la Nacin,
utilizando programas nacionales para la insercin laboral de mujeres en situacin de prostitucin.
Estas acciones se realizaron de manera articulada con las organizaciones no gubernamentales
Ammar, Convivir Litoral, Red Alerta Positiva.
Se concretaron talleres de sensibilizacin en 14 departamentos para la implementacin de la Ley
Provincial 8.806 de Salud Mental en hospitales polivalentes de complejidad III y IV, organizados por
la Direccin de Salud Mental y Adicciones, con participacin de referentes y actores sociales locales: polica, poder judicial, Copnaf, municipios y asociaciones civiles.
Se realiz un taller de actualizacin en clnica psiquitrica y psicofarmacologa, en 10 clases terico
prcticas con la participacin de unos 120 profesionales de Entre Ros y Santa Fe, articulado con la
direccin del hospital Escuela de Salud Mental y la Direccin de Salud Mental y Adicciones.
Se realizaron actividades de Promocin de la Salud en formatos no convencionales como murgas
barriales, orquestas juveniles, talleres de teatro vocacionales, escuelas de ajedrez, organizados y
desarrollados por efectores del primer nivel de atencin en los departamentos Gualeguaych, Paran, Tala y Victoria.
Se efectuaron charlas y debates sobre historia argentina en Victoria, Gualeguay y Paran, organizadas por efectores del primer nivel, en coordinacin con el Ministerio de Comunicacin y Cultura y la
Universidad Autnoma de Entre Ros.
En conjunto con la Subsecretara de Derechos Humanos, la Secretara de Justicia y la Direccin de
Salud Mental y Adicciones se realizaron encuentros con la finalidad de sensibilizar en empoderamiento de derechos. Tambin participaron municipios, asociaciones civiles y referentes departamentales de la polica y el poder judicial en siete departamentos.
Se trabaj en el asesoramiento a la Cmara de Diputados y la Cmara de Senadores de la provincia
en los siguientes proyectos de ley: agroqumico, productos mdicos, fertilizacin asistida y enfermedades del espectro autista.

SUBSECRETARA DE SERVICIOS ASISTENCIALES Y GESTIN


Se trabaj en el proyecto de elaboracin del Protocolo de Trabajo Infantil con el Ministerio de Trabajo y el Programa Nacional de Municipios y Comunidades Saludables.
Se concret el operativo Verano Seguro en Concepcin del Uruguay, Coln, Ubajay, Concordia, Federacin y Chajar, del 21/12/12 al 25/03/13 conforme Resolucin N 3804/12).
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Se present, junto al Departamento de Enfermera del hospital San Martn, el proyecto de atencin
y preparacin para enfermeros sobre accidentologa.
Se autoriz el envo del camin sanitario a la localidad de Hernandarias para tareas de vacunacin.
Se firmaron convenios con la Facultad de Bioingeniera para la incorporacin de la Red de Telemedicina y la Secretara de Lucha Contra las Adicciones.
Se renovaron e iniciaron nuevos convenios de cooperacin en fortalecimiento y se solicitaron a los
municipios las rendiciones de los convenios vigentes a la fecha.
Se asignaron 30 guardias pasivas para el hospital Felipe Heras de Concordia y se puso en funcionamiento la sala de rayos x y tomografas.
Se aprob el convenio marco de adhesin al programa de fortalecimiento de la estrategia de atencin primaria de la salud Remediar + Redes, por Decreto N 2782/13
Se trabaj en el proyecto de reforma de la Ley N 9892, modificacin del artculo 17 inciso 6.
Se enviaron ambulancias para acompaar el Circuito Vuelta Turstica de Entre Ros organizado por
la Asociacin Ciclstica de Entre Ros.
Se realiz una inspeccin al Centro de Salud Martn Fierro de la localidad de Hernndez.
Se instal la obra de gas natural en el hospital Colonia de Salud Mental de Diamante. Tambin se
compr la cocina y se arregl el lavadero.
Se entreg un equipo de rayos x al Centro de Salud Valle Mara.
Se envi a La Paz un camin sanitario para la campaa de vacunacin.
Se recibieron 15 ambulancias en el Aeropuerto de Paran, donadas por el Ministerio de Salud de la
Nacin.
Se entregaron ambulancias 0 Km. a los siguientes hospitales: Per de General Galarza, 9 de Julio
de La Paz, Falucho de Maci, Brage Villar de Hasenkamp y Masvernat de Concordia; y a los centros
de salud Nstor Kirchner, de Colonia Avellaneda; y Rosario Falcn de Tabossi.
Se incrementaron las guardias en el hospital Justo Jos de Urquiza de Concepcin del Uruguay.
Se design un mdico para el Centro de Salud Pronunciamiento de Las Montoneras, Concepcin
del Uruguay.
Se entreg un equipo rayos x en Rosario del Tala.
Se realizaron mamografas en los hospitales San Antonio (Gualeguay), San Blas (Nogoy), Santa
Rosa (Chajar) y Justo Jos de Urquiza (Federal) en el marco del Programa Abordaje Sanitario Territorial.
Se aprobaron por Resolucin N 3333/13 las becas provinciales de residencias mdicas en salud
para profesionales residentes de primero, segundo, tercero y cuarto ao.
Se aprobaron los contratos de residencias mdicas correspondientes a profesionales residentes de
diferentes especialidades, en 7 departamentos.

DIRECCIN GENERAL DEL PRIMER NIVEL DE ATENCIN


Se realiz el gerenciamiento diario de las actividades en los 205 centros de salud dependientes del
Ministerio de Salud, distribuidos en todo el territorio provincial.
Se particip en actividades junto a otras reas de salud y otras dependencias del gobierno provincial. Entre otras: el operativo Verano Seguro y la campaa de invierno.

Departamento Extensin a la Comunidad


Se brind asistencia tcnica y administrativa referida al funcionamiento de los centros de salud.
Se elaboraron informes tcnicos administrativos inherentes al funcionamiento de los efectores del
primer nivel de atencin.
Se supervisaron los servicios de los efectores del primer nivel de atencin, 60 centros de salud.
Se informatizaron los mapas de cada departamento con la localizacin de los centros de salud
provinciales.
Se tramitaron 25 cambios de responsables para la administracin de fondos de partidas presupuestarias (con el seguimiento diario).
Se transfirieron 5 partidas bimestrales:
Enero - febrero 2013.............. 1.941.048 pesos
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Marzo - abril 2013................... 1.946.771 pesos


Mayo - junio 2013.................. 2.216.180 pesos
Julio - agosto 2013 .................. 2.343.637 pesos
Septiembre - octubre 2013....... 2.457.490 pesos

Programa Provincial de Agentes Sanitarios


Se transfirieron hasta la fecha cuatro partidas presupuestarias, por un monto bimestral de 44.900
pesos encontrndose la quinta partida en trmite.
Se realizaron rastrillajes de control de carnets de vacunas y vacunacin en los domicilios para completar los esquemas correspondientes.
Participacin en los Operativos Programa de Abordaje Sanitario Territorial, en las distintas localidades y departamento donde se realiz.
Con agentes sanitarios de la ciudad de Paran, convocados por la Coordinacin de Prevencin de
Enfermedades Crnicas No Transmisibles, se realizaron encuestas sobre enfermedades crnicas
en distintos hospitales de cabecera de: La Paz, Gualeguaych, Gualeguay, Concepcin del Uruguay,
Nogoy y Concordia.
Se convoc a capacitaciones y jornadas de trabajo destinadas a todos los trabajadores de terreno
de los diferentes efectores de la provincia.
Se realizan en las distintas localidades y departamentos campaas y operativos, dispuesto en el
calendario oficial de actividades. Ej. Semana Internacional de la Lactancia Materna, Da Mundial de
la Tuberculosis, etc.
Se est realizando una actualizacin de la situacin real y efectiva del recurso humano de agentes
sanitarios en la provincia.
Se realizo una Asesora Tcnica a Nivel Provincial, organizada por la Direccin General del Primer
Nivel de Atencin, dirigido a Supervisores Intermedios y Agentes Sanitarios, con el objeto de fortalecer el compromiso y brindar herramientas metodolgicas para potenciar los procesos de comunicacin, fortaleciendo los conocimientos existentes a travs de la actualizacin contina.
Desde el Programa se ha implementado una planilla para informe semanal de actividades.

DIRECCIN ATENCIN MDICA


Departamento de Atencin Mdica
Se realiz la atencin permanente al pblico, en forma personal y telefnica, dando informacin
relacionadas a trmites de subsidios, adscripciones, guardias cooperadoras, facturacin y entrega
de formularios para habilitaciones de establecimientos mdicos, ambulancias, pticas.
Se relevaron, registraron y realizaron trmites de reconocimiento de las cooperadoras que pertenecen a la Red Pblica Provincial. Se reconocieron en 2013, 15 comisiones cooperadoras.
Se evaluaron y relevaron los geritricos pblicos de la provincia. Entre los 19 existentes se cuenta
con 382 camas, 330 ocupadas.
Se realizaron habilitaciones sanitarias de establecimientos privados: consultorios, clnicas, sanatorios, servicios de traslado terrestre, geritricos, establecimientos para discapacidad y servicios
hospitalarios. Se concretaron unas 650 intervenciones de competencia relacionada a expedientes
de habilitaciones, incluyendo 73 auditoras mdicas en terreno.
Se registraron y controlaron las guardias asignadas a todos los hospitales de la provincia, evalundose la cantidad y la prestacin que realizan los distintos profesionales a travs del registro de una
planilla adjunta que surge desde los distintos efectores.
Se tom intervencin en el pedido de suplencias, contratos, concurrencias y la regularizacin de los
servicios hospitalarios.
Se auditaron las facturaciones en relacin a pacientes derivados a instituciones privadas para hemodilisis, evaluacin pre trasplante, trasplante y controles pos trasplante e internacin en unidades de cuidados intensivos. Adems, prcticas realizadas por la Academia Nacional de Medicina y
Facturadas a travs de FAEHER, pacientes con nutricin parentenal total domiciliaria, prctica de
alta complejidad cardiovascular.
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Departamento Integral del Medicamento


Se realizaron 35 habilitaciones, 7 cambios de propiedad, 9 traslados y 11 cierres voluntarios y
definitivos de establecimientos farmacuticos.
Se realiz el cambio de denominacin a 4 establecimientos.
Se realizaron 7.280 validaciones de compra de psicotrpicos estupefacientes mediante el control
de los vales correspondientes de farmacias, drogueras, laboratorios.
Se organiz, junto al Departamento de Capacitacin, Docencia e Investigacin, la Segunda Jornada
Provincial de Trazabilidad de Medicamentos.
Junto al Colegio de Farmacuticos se realiz la Segunda Jornada Medicamentos legtimos slo en
farmacias. Se particip en la Cuarta Jornada de Anmat Federal en la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires.
Se particip en los foros: grupo de trabajo vale federal, base de datos de drogueras habilitadas,
formulario iberoamericano, frmulas magistrales, preparados oficinales y trazabilidad de medicamentos.
Se particip en el curso de Formacin para la fiscalizacin de bancos de sangre.
Departamento de Bioqumica
Se realiz un relevamiento del 60 por ciento de los servicios de Bioqumica de hospitales y centros
de salud, en relacin a la asignacin y disponibilidad de recursos: humano profesional y no profesional, equipamiento y estructura fsica, para detectar necesidades e inconvenientes procurando su
correccin en el marco del Programa Nacional de Garanta de Calidad de la Atencin Mdica.
Se concret la recepcin y evaluacin de la planilla diaria y mensual de laboratorio para el conocimiento de la productividad de los servicios de Bioqumica de hospitales y centros de salud en un 90
por ciento.
Se particip en auditorias de los servicios de Bioqumica, Bancos de Sangre y Laboratorios de Inmunohematologa de los servicios de Hemoterapia, pblicos y privados, relacionados con los procesos
de habilitacin (40 por ciento).
Se realizaron relevamientos de Laboratorios de Inmunohematologa de los servicios de Hemoterapia, Bancos de Sangre y Postas Fijas de Hemodonacin provinciales, pblicos y privados, en
referencia a la asignacin de los recursos: humano profesional y no profesional, equipamiento y
estructura fsica para detectar necesidades e inconvenientes procurando su correccin en el marco
de la Ley de Sangre N 22.990 y el Programa Provincial de Hemoterapia.
Se particip en la organizacin e implementacin del Programa Provincial de Deteccin y Control de
Enfermedad Celaca.
Se particip en la coordinacin de la capacitacin en control de calidad interna y externa de laboratorios de anlisis clnicos, en el marco del Programa Sumar, mediante convenios.
Se relev y analiz la asignacin de guardias pasivas bioqumicas mensuales de los centros asistenciales de la provincia que cuentan o no con servicio de Bioqumica o rea de Laboratorio.
Se organiz una base de datos del recurso humano, profesional y no profesional, de los centros
asistenciales de la provincia con o sin laboratorio.
Se actualiz el registro de equipos y condiciones de uso de los laboratorios provinciales.
Departamento Enfermera
Se realiz el curso de metodologa del concurso, con la participacin de 150 personas.
Se concret en Paran y Concordia el curso de organizacin de proyectos.
Se realizaron las II Jornadas del Adulto Mayor, las II Jornadas de Enfermera Comunitaria, las II Jornadas de Enfermera en Salud Mental, el VII Congreso Entrerriano de Enfermera, la I Jornada de
Enfermera en Cuidados Crticos.
Se realizaron talleres sobre Seguridad de pacientes, en los hospitales de la provincia.
Se efectu en el hospital Masvernat de Concordia, la primera Olimpada de Enfermera.
Se disert en las III Jornadas de Enfermera en Gualeguaych.
Se asisti a la reunin de comisin de asesoramiento Ley N 8899, artculo 17, con entidades gremiales y entes formadores.

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Departamento Diagnstico por Imgenes Terapia Radiante


Se trabaj en la realizacin de las siguientes actuaciones:
Registro, habilitaciones y asesoramiento en el cumplimiento de normas vigentes (Ley Nacional N
17.557 - Programa Nacional de Garanta de Calidad de la Atencin Mdica), a prestadores de diagnstico y tratamiento por imgenes, tanto en el mbito de establecimientos pblicos como prestadores privados.
Se realiz la habilitacin de diferentes servicios de diagnstico, relevamiento, medicin de fuga
radioactiva, asesoramiento a hospitales e instituciones privada en:
Hospital Santa Rosa de Villaguay: se realiz verificacin de clculo de blindaje en la sala de
radiologa, mediante medicin con cmara de ionizacin.
Centro de Salud Juan Baggio de la ciudad de Gualeguaych, se efectu medicin de fuga en la
sala de radiologa.
Hospital Justo Jos de Urquiza de Concepcin del Uruguay, se realiz medicin del tomgrafo
para verificar el blindaje de la sala, debido a que colindante al mismo se encuentra actualmente
funcionando el laboratorio de Chagas.
Centro de Atencin Peditrico de la ciudad de Santa Elena, se efectu medicin de fuga del
equipo de radiologa, se verific el blindaje, necesidades de insumos, para la puesta en funcionamiento de la sala.
Hospital Materno Infantil San Roque de la ciudad de Paran, se brind asesoramiento para la
ubicacin de equipamiento arco en C en sector de quirfanos, blindaje, sala de radiologa por inconvenientes suscitados en el cuarto oscuro por olores emanados de las caeras y ventilacin.
Hospital Ecuador de Alcaraz: se hizo verificacin del funcionamiento de la sala y estado del
equipo de radiologa.
Hospital San Miguel de la ciudad de Bovril: se verific el funcionamiento de la sala y estado del
equipo de radiologa.
Hospital San Martn de la ciudad de Paran: se realizo inspeccin del sector donde funcionaba el servicio de Centellografa, las mediciones se realizaron en la sala donde se preparaban los
isotopos radiactivos, se encontraron capsulas de cesio 133, iodo 131, las mismas estn dentro
de un nicho de plomo confeccionado en el hospital. El pedido de colaboracin lo realiz el efector
mencionado debido a que se tiene que trasladar el nicho con las cpsulas, en ese sector destinado
al funcionamiento de la futura sala de Hemodinamia.
Centro Mdico Belgrano sala de radiologa, de la ciudad Paran
Novimed Imgenes Mdicas Victoria, ciudad de Victoria habilitacin de equipos de tomografa,
resonancia, densitmetro, elipsopantomgrafo.
Resonancia magntica de Entre Ros, ciudad de Paran renovacin, habilitacin de resonadores.
Sociedad Mdica de Resonancia Magntica de Entre Ros, ciudad de Paran, habilitacin de
nuevos equipos mamografa, ecografa.
Osecac Paran, renovacin de habilitacin de equipos de radiologa, tomografa, ecografas,
mamografas.
Clnica Modelo S.A, habilitacin de nuevos equipos y renovacin de habilitacin ciudad de Paran.
Asociacin Mutual Trabajadores Empleados de Comercio (Amutec), equipos odontolgicos de
Paran
Sanatorio Rio (Nuclisa), sala de radiologa ciudad de Paran.
Cura Alejandro (sala de densitometra sea) Paran.
Litotricia de Entre Ros (Lister S.H) sala de litotricia.
Schiro Carlos CEDYTE (sala de Hemodinamia) Paran.
Cedime Gualeguaych, habilitacin de tomografa, resonancia, mamografa, radiologa, ecografas.
Bonato Mariana Andrea Consultorio MB, habilitacin sala de radiologa de Basavilbaso.
Instituto del Diagnostico de Concordia, habilitacin de tomografa, resonancia, mamografa,
radiologa, ecografa.
Sanatorio 24 de Noviembre de Mara Grande, renovacin sala de radiologa, ecografa.
Clnica Parque S.R.L de la ciudad de Crespo, habilitacin de tomografa, radiologa, mamografa,
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

ecografa, Hemodinamia.
Clnica Ramrez de la ciudad homnima, habilitacin de radiologa, mamografa, ecografas.
Clnica Bovril S.A, habilitacin sala de radiologa de la ciudad de Bovril.
Dimec Concordia, renovacin de habitacin, habilitacin de nuevos equipos.
Clnica de la Unin S.A de la ciudad de Chajar, habilitacin radiologa, mamografa, ecografa.
Clnica del Norte ciudad de La Paz.
Hospital Privado Rio Uruguay de la ciudad de Coln.
Pronto S.R.L de la ciudad de Gualeguaych.
Fundacin Salud ciudad de Paran.
Yannitello Carlos Densitmetro seo, ciudad de Paran.
Neme Mariano (sala de radiologa) Diamante.
Gonzalo Villarroel (salas de radiologa, mamografa, tomografa) ciudad de Diamante.
Boccolini Mara Cecilia (sala de radiologa), ciudad de Paran.
Dalmiro Amado (sala de radiologa), Villa Elisa.
Sanatorio Cruz Verde (sala de radiologa, mamografa, ecografa), Villa Elisa.
Instituto de Pediatra S.R.L (sala de radiologa, ecografa), Concordia.
Brunner Hctor (salas de radiologa, mamografa, ecografas), San Salvador.
Se regulariz un volumen importante en la revisin de expedientes transferidos por Radiofsica Sanitaria dependiente de la Secretaria de Medio Ambiente Sustentable de la provincia, de un total de
200 documentos.
Se realiz facturacin de A.LC.EC (Centro Oncolgico Concepcin del Uruguay), correspondiente a
estudios de braquiterapia, acelerador lineal y radioterapia con una facturacin total correspondiente perodo 2013 de 155.770 pesos.
















Contralor Profesional
Se realiz la rematriculacin mdica en la provincia, a los fines de proceder a una actualizacin de
datos personales, registro de firmas y antecedentes de los profesionales mdicos de todo el territorio provincial y poder establecer el nmero de matriculados en el Registro de la Salud.
Se conformaron y ejecutaron tribunales y/o comisiones evaluadoras en las diferentes especialidades mdicas: cardiologa, oftalmologa, urologa, dermatologa, diagnstico por imgenes, pediatra,
psiquiatra, gastroenterologa, medicina general y familiar, ciruga plstica y reparadora, clnica mdica, ortopedia y traumatologa.
Se realizaron 218 matrculas de profesionales mdicos.
Se matricularon 885 auxiliares de la salud.
Se constituyeron comisiones evaluadoras en las siguientes especialidades mdicas: ciruga plstica y reconstructiva, urologa, psiquiatra, ortopedia y traumatologa, pediatra, dermatologa, oftalmologa, diagnstico por imgenes, medicina general y familiar, clnica mdica.
Se concret el reconocimiento de especialidades mdicas por homologacin en los casos de ttulos
universitarios o certificados de Ministerio Salud de la Nacin a 60 mdicos.
Se instruyeron los sumarios administrativos de las farmacias.
Centro nico Coordinador de Ablaciones e Implantes de Entre Ros (Cucaier)
Se logr la obtencin de rganos y tejidos para trasplante en las instituciones de salud pblicas y
privadas, con especial incidencia en los hospitales que conforman la Red Provincial de Trasplante
(San Martn, Masvernat, J.J.de Urquiza, Centenario, San Antonio y San Benjamn).
Se concretaron:
Operativos de donacin multiorgnicos 20 - 15,6 PMH (3er Nac.)
Operativos de donacin de tejidos (crneas) 32 26,6 PMH (1er Nac.)
Operativos totales 52 42,2 PMH (1er Nac.)
De esta manera, la provincia de Entre Ros se ubica en el ndice ms alto combinando los procesos
orgnicos y de tejidos.
Se habilit el Centro Captador de Donantes de Mdula sea del hospital San Roque, que se suma
a los ya existentes en Gualeguaych (Centro nico Hematolgico) y Concordia (Masvernat).
Se capacitaron ms de 500 docentes de distintos niveles, en el marco del Plan Permanente de
Capacitacin Docente, a travs de un convenio con el Consejo General de Educacin. Adems se
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

brind capacitacin a alumnos universitarios de la Facultad de Ciencias de la Vida y la Salud (Uader) y a estudiantes de Enfermera e Instrumentacin Quirrgica de la Cruz Roja Argentina.
Se visitaron escuelas secundarias, organizaciones vecinales y organizaciones de la sociedad civil.
Se capacit a los profesionales que conforman las Unidades Coordinadoras de Trasplante pertenecientes a la Red Provincial.
Se realiz una jornada de actualizacin en trasplante cardaco peditrico en conjunto con la Sociedad Argentina de Pediatra.
Se realizaron tareas de concientizacin junto a diferentes organizaciones no gubernamentales,
como Alguien como Yo (fibrosis qustica).
Se realiz una jornada de concientizacin celebrando el 30 de mayo, el Da Nacional de la Donacin de rganos, acompaados por Payamdicos, y con presencia en diferentes localidades entrerrianas a travs de las organizaciones no gubernamentales que trabajan en esta problemtica:
AsDoGuay, Concordia Trasplante y Proyecto Universitario UNER Gualeguaych.

DIRECCIN DE EMERGENCIAS SANITARIAS


A travs de la lnea 107 se realizaron un total de 11.192 servicios (promedio de 30,7 servicios por
da; 932,7 servicios mensuales), de los cuales 6.803 fueron emergencias (18,6 por da) y 2.779 tuvieron carcter de urgencia (7,6 por da). De estos servicios, 2.968 tuvieron como origen accidentes
de trnsito (8,1 por da; 247,3 mensuales); 794 ocasiones fueron dirigidas a solicitudes por golpes
y lesiones de distinta consideracin (66,1 por mes) y 576 veces (48 mensuales) por situaciones
obsttricas (partos).
La Red de la ciudad de Concordia prest 12.649 servicios (promedio de 34,7 por da; 1.054,1 servicios mensuales), de los cuales 1.434 (3,9 por da; 119,5 mensuales) fueron accidentes de trnsito,
siendo el mes de enero el que mayores guarismos posee en este aspecto.
Se realiz la cobertura de ms de 120 eventos destacndose la Maratn Sidecreer; la visita presidencial por el Bicentenario de la ciudad; peregrinacin Hasenkamp-Paran; Fiesta de Disfraces,
entre otros. Adems, el Servicio de la ciudad de Concordia cubri las necesidades sanitarias en la
Maratn Internacional de Reyes; la peregrinacin Concordia-Federacin; desfile cvicomilitar del 9
de Julio y la IV edicin del Half Triathln Nativa Concordia, por mencionar algunos.
Se concretaron 650 traslados (54 por mes) durante el ao destacndose las derivaciones a los
hospitales Garrahan, Gutirrez, Hospital de Clnicas y Santa Lucia, entre otros.
Se capacita a efectores de salud y responsables de municipios para la atencin en emergencia
sensibilizndose adems sobre seguridad y prevencin de lesiones en accidentes de trnsito.

DIRECCIN DE ODONTOLOGA
Se puso en vigencia la ltima etapa del Programa Integral de Atencin de la Salud Bucal, que consiste en el Alta Integral Odontolgica que tiene por objeto proveer de prtesis dentales a la poblacin entrerriana de bajos recursos.
Se implement el Programa Entre Ros sonre, que busca eliminar las desigualdades y darle a las
personas de bajos recursos la posibilidad de una mejora en su calidad de vida, a travs de la reposicin de sus piezas dentales.
Se instalaron laboratorios de prtesis en los siguientes centros asistenciales pblicos: Centro Regional de Referencia Ramn Carrillo de Paran; Centro Regional de Referencia Arturo Oativia
Corrales, de Paran; Centro de Salud Bartolom Giacomotti, de Concepcin del Uruguay; Centro de
Salud Juan Baggio, de Gualeguaych; Centro de Integracin Comunitaria de San Jos de Feliciano,
hospital Ramn Carrillo, de Concordia.
Mediante la adquisicin del instrumental y los reactivos necesarios, se realiz un relevamiento provincial de tenor de flor en el agua de consumo pblico. Se llevan analizadas ms de 100 muestras
de localidades pertenecientes a los departamentos Paran, Feliciano, Federacin, Nogoy, Paran
Campaa, Concordia, La Paz, Diamante, Coln, San Salvador, Gualeguay, Villaguay, Uruguay, Ibicuy,
Tala, Gualeguaych y Victoria.
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Se dict el Curso de Salud Bucal para 354 docentes en temas de prevencin y cuidados de la salud
bucal organizado en forma conjunta con el Consejo General de Educacin y que otorga puntaje
vlido para la carrera docente en las localidades de: Feliciano con 240 docentes, Chajar con 58
docentes, San Salvador con 56 docentes.
Se llev a cabo el estudio epidemiolgico Relevamiento del ndice de Prevalencia de Caries en
escolares de 6 y 12 aos de Entre Ros en consonancia con las polticas implementadas desde el
ministerio de salud de la nacin.
Se puso en marcha en el mes de agosto en escuelas rurales del departamento Feliciano, la capacitacin en tcnicas de restauracin atraumtica que posibilita la atencin odontolgica de primer
nivel en aquellas zonas en las que no se cuenta con energa elctrica ni las instalaciones convencionales para la atencin.
En forma conjunta con la Facultad de Odontologa de la Universidad Nacional de Rosario, la Direccin de Odontologa llev a cabo acciones de atencin odontolgica en zonas rurales de los departamentos La Paz y Federal como lo son: El Yeso, El Eucaliptal, Colonia San Isidro, Cimarrn, El Gato
y Las Delicias.
Se realiz el traslado e instalacin de equipos odontolgicos (nuevos) a numerosos centros asistenciales:
Se realiz la adquisicin de insumos por un total de 282.000 pesos.
Se distribuyeron a la fecha un total de 992 solicitudes de insumos odontolgicos, para el normal
funcionamiento de los servicios en los distintos efectores.

DIRECCIN DE SALUD MENTAL


Se dise un programa a mediano y a largo plazo, que recoje las realidades locales, barriales y comunitarias y desde all se avanz en acciones concretas con los actores principales -trabajadores y
usuarios de los servicios.
Se categorizaron algunas problemticas centrales sobre las cuales trabajar:
La desmanicomializacin, que implica polticas claras para lograr la externacin de los pacientes alojados en los hospitales monovalentes, con dispositivos sustitutivos de las internaciones prolongadas, por ejemplo: Casa de Medio Camino en cada Departamento de la provincia donde existe
un Hospital Monovalente;
La extensin comunitaria, o sea la implicancia del campo en los territorios concretos, reforzando el Primer Nivel de Atencin y generando nuevas modalidades de atencin y de prevencin;
La plena incorporacin del abordaje integral de las adicciones, haciendo hincapi en la adiccin
de mayor relevancia en la provincia, el alcoholismo.
Se redujo la poblacin alojada en los cuatro hospitales monovalentes de Entre Ros.
Se trabaj la Salud de los trabajadores de Salud Mental, a travs del Programa Cuidando a los que
Cuidan.
Se trabaj en terreno con los equipos de Salud Mental de los hospitales Felipe Heras (Concordia),
San Antonio (Gualeguay), J. J. Urquiza (Concepcin del Uruguay), Centenario (Gualeguaych), Santa
Rosa (Villaguay), San Martn, Materno-Infantil San Roque, Hospital Escuela de Salud Mental (Paran), Hospital Colonia Ral Caminos y J. J. Urquiza de Federal, Hospital Colonia de Diamante, Liniers
(Rosario del Tala) y Centro de Salud Baggio (Gualeguaych).
Se constituyeron equipos interdisciplinarios de salud mental en efectores que no tienen servicios
de Salud Mental como es el caso del hospital Sagrado Corazn de Jess (Basabilbaso), hospital
Falucho (Maci), hospital 9 de Julio (La Paz), hospital Fermn Salaberry y Domingo Cneo (Victoria),
hospital Belgrano (Urdinarrain), hospital San Jos (Diamante), hospital San Miguel (Bovril), hospital
San Miguel (San Salvador), hospital Manuel Belgrano (Urdinarrain).
Se incluy en la red de atencin a los dos equipos mviles de Gualeguaych, Gualeguay y Concepcin del Uruguay.
Se gener un nuevo equipo mvil en Victoria.
Se capacit al personal en alcoholismo y otras adicciones, violencia social, constitucin de equipos
interdisciplinarios de admisin y conductas de riesgos en adolescentes.
Se organiz y realiz el 2 Congreso Provincial de Adicciones: Pobreza, Vulnerabilidad y Adicciones
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

que reuni a ms de 500 trabajadores de la salud de la provincia, de los diferentes niveles de atencin y que convoc a referentes de la problemtica a nivel nacional.

SUBSECRETARA DE PREVENCIN Y PROMOCIN PARA LA SALUD


DIRECCIN DE EPIDEMIOLOGA
Se particip en reuniones nacionales de: inmunizaciones, directores de epidemiologa, referentes
de zoonosis, referentes de vectores, redes de laboratorio y estadsticas de salud.
Se trabaj en el abordaje territorial de Concepcin del Uruguay, Paranacito y Paran, acompaando
al Pro Tenencia.
Se expuso en el marco de la Red de Investigacin de Leishmaniasis en Argentina, presentando datos de trabajos realizados en Chajar.

Departamento de Vigilancia Epidemiolgica


Se present la Sala de Situacin Provincial de Chagas.
Se iniciaron tareas en terreno para la certificacin serolgica de Chagas.
Se elabor bimensualmente un boletn epidemiolgico.
rea de Rotacin para la capacitacin en Vigilancia para Residentes de Epidemiologa
Se emiti la resolucin para recordar al personal de salud, pblico y privado, sobre la obligatoriedad en la notificacin de los eventos y el reconocimiento del rea de Epidemiologa como servicio
dentro de los establecimientos de salud.
Se investigaron casos notificados, se realiz el seguimiento de la evolucin de los casos, con derivacin de muestra desde el Laboratorio Provincial de Epidemiologa y devolucin de los resultados
de los anlisis solicitados por los mdicos a los referentes de los nodos.
Se carg y actualiz la base de datos de los casos de patologas de notificacin obligatoria.
Se aplicaron protocolos en casos reportados de leptospirosis, hantavirus, influenza, sndrome urmico hemoltico y meningitis.
Se investigaron casos de: leptospirosis, psitacosis, brote ETA en Paran, brote triquinosis en La Paz
con participacin de la Residencia de Epidemiologa y casos de sndromes urmicos hemolticos
con aplicacin de protocolos.
Se elaboraron comunicados y alerta, como los de dengue, enfermedades respiratorias, sndrome
febril, triquinosis. Y se reeviaron alertas emitidas por el Ministerio de Salud de Nacin.
Se distribuyeron hisopos, triple envase y medicacin antiviral para los casos de infecciones respiratorias agudas a los distintos nodos de la provincia, as como tambin medicacin antiparasitaria
(benznidazol, nifurtimox y albendazol) para el tratamiento de casos de Chagas e hidatidosis.
Se particip en el Simposio Nacional de Vigilancia de la Salud.
Se cre el nodo epidemiolgico en la municipalidad de Villaguay con capacitacin del personal.
Se supervisaron los nodos del hospital San Roque del departamento Tala con la inclusin de un
referente epidemiolgico; del hospital J. J. de Urquiza del departamento Federal con recorrida por
todos los centros de atencin primaria de la salud y del hospital Fermn Salaberry del departamento
Victoria con recorrida por todos los centros de atencin primaria de la salud.
Se cre el nodo epidemiolgico en la municipalidad de Federacin con capacitacin del personal.
Se cre el nodo en el Hospital Falucho de Maci con capacitacin del personal.
Se elabor un trabajo de investigacin para presentar en el Simposio Nacional de Vigilancia de la
Salud.
Se mejor la calidad en la notificacin individual del hospital Fermn Salaberry de Victoria y de los
laboratorios de Hemoterapia de los hospitales San Martn y San Roque de Paran.
Se elabor un trabajo de investigacin con la informacin extrada sobre un brote de triquinosis en
la ciudad de La Paz; para ser presentado en el Primer Simposio Nacional de Vigilancia de la Salud.
Se particip en la reunin nacional de referentes y se disert en el taller integrado de vigilancia de
enfermedades inmunoprevenibles.
206

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Departamento Sala de Situacin


Se brind apoyo tcnico a otras reas y programas.
Se analiz la magnitud y tendencia de la mortalidad infantil, neonatal y pos neonatal en Entre Ros.
Se evalu la magnitud, caractersticas y tendencia de la mortalidad materna en la provincia de Entre Ros por enfermedades no transmisibles
Se realiz un anlisis descriptivo de los casos de cncer en la provincia de Entre Ros perodo 20062009.
Se concret un anlisis de la mortalidad por enfermedades cardiovasculares en la provincia de
Entre Ros.
Se realiz un anlisis de la mortalidad por accidentes en la provincia examinando las unidades
centinelas.
Se realiz un anlisis de las desigualdades sobre la mortalidad infantil en la provincia.
Se recolectaron datos sobre incidencia y mortalidad por cncer de cuello de tero en la provincia,
elaborado para el Programa Provincial de Cncer de Cuello en los ltimos 10 aos.
Se analiz la situacin de salud de Federacin y Victoria.
Programa Ampliado de Inmunizaciones
Se realiz la planificacin, adquisicin y distribucin de insumos.
Se implementaron sistemas de informacin de coberturas.
Se concretaron instancias de capacitacin y supervisin.
Se constat la cadena de fro.
Se concretaron campaas de vacunacin e incorporaron de nuevas vacunas.
Se compraron a travs de la Direccin de Epidemiologa, 120 heladeras para los vacunatorios, 400
termmetros de alcohol, 40 termos para trabajo en terreno y 5 mil descartadores.
Se gestion el envo desde el Programa de Control de Enfermedades Inmunoprevenibles de Nacin
de 400 termmetros digitales, 2.064 descartadores chicos, 500 descartadores grandes y 520
descartadores para vidrio, distribuidos segn necesidad, previa supervisin.
Se actualiz la informacin estadstica de cobertura y avance de metas en vacunas de calendario
regular y campaas de vacunacin masiva con el fin de fortalecer el anlisis y uso de la informacin
para identificacin y focalizacin de acciones y recursos en reas y poblaciones de riesgo.
Se realiz la prueba piloto para la carga del Sistema nominalizado de registro de vacunas en Gualeguay, Coln, Concordia, Feliciano, Federacin y Paran. Se otorgaron claves provisorias a todos los
departamentos para la prctica.
Se concretaron talleres de actualizacin en los departamentos La Paz, Victoria, Feliciano, la Direccin Municipal de Paran y de nominalizacin de la poblacin a vacunar para todos los departamentos de la provincia y uno exclusivo para Paran y Paran Campaa.
Se efectiviz un taller de vigilancia integrada para todos los referentes en vacunas y vigilancia epidemiolgica.
Se organiz la Semana de Vacunacin de las Amricas en los 17 departamentos de la provincia a
travs de los referentes epidemiolgicos.
Se realiz la charla informativa del Calendario de Vacunacin en Adultos e incorporacin de nuevas
vacunas en las Jornadas de Enfermera en la ciudad de Paran.
Se habilitaron dos vacunatorios nuevos en La Paz y Federacin.
Se inici el proyecto de la nueva cmara de fro en forma conjunta con el Departamento de Atencin
Medica y Arquitectura.
Se concret la campaa de vacunacin casa por casa en todos los departamentos de la provincia,
como refuerzo de la vacunacin antigripal en embarazadas y nios de 6 meses a 2 aos efectuando
un rastrillaje casa por casa.
Se realiz la campaa nacional de vacunacin universal contra hepatitis b con el objetivo de vacunar con tres dosis de esta vacuna a todos los adultos jvenes y personas mayores de cualquier
edad que no hayan recibido la vacuna.
Programa de Diabetes y Factores de Riesgo Cardiovascular
Se adquirieron y entregaron insumos.
Se realizaron capacitaciones en Concordia, Coln, La Paz y Paran
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Se recibieron 400 nuevas historias clnicas de pacientes incluidos en el programa.


Se realiz la confeccin de la historia clnica del paciente adulto en forma conjunta con
Remediar+Redes, la Coordinacin de Prevencin de Enfermedades Crnicas No Transmisibles y la
Direccin de Atencin Primaria.
Se elabor un plan para la diseminacin de Guas de Prctica Clnica de DBT y riesgo cardiovascular
para Paran y Concordia (en forma conjunta con Remediar+Redes y Coordinacin de Prevencin de
Enfermedades Crnicas No Transmisibles)
Se realizaron diversas actividades por la semana de la diabetes.

Programa de Tuberculosis
Se realiz el trabajo en terreno de los enfermeros, mdicos, trabajadores sociales y agentes sanitarios involucrados en el diagnstico, tratamiento y control de los pacientes con tuberculosis,
Se supervisaron los servicios de salud en hospitales y centros de salud.
Se capacit a los residentes de medicina general, clnica mdica y concurrentes, en un taller de
actualizacin en Tuberculosis en Santa Elena.
Se capacit en terreno al personal involucrado en el diagnstico y tratamiento de la tuberculosis.
Se instruy al personal mdico y paramdico de los servicios penitenciarios de toda la provincia.
Se concret la primera etapa del proyecto para la creacin de software, para estudio de contactos
de los pacientes con tuberculosis, en conjunto con la Facultad de Bioingeniera de la UNER. Ya se
ha implementado el software en los centros que se eligieron como prioritarios por tener ms cantidad de pacientes en el estudio de contactos.
Se distribuy medicacin a los servicios que tratan pacientes con tuberculosis.
Centro de Informacin, Asesoramiento y Asistencia Toxicolgica (CIAAT)
Se realiz el registro estadstico en planilla especial de exposiciones/intoxicaciones, el seguimiento
telefnico y/o personal de casos.
Se relevaron y repusieron las reservas de antivenenos (botrpico bivalente, escorpin, loxosceles,
latrodectus) en los 44 centros antiponzoosos de la provincia.
Se organiz un botiqun toxicolgico con antdotos especiales (pralidoxima, deferoxamina, n-acetilcistena).
Se recibieron ejemplares para el alacranario de la Direccin de Epidemiologa que, enviados al Instituto Malbrn, contribuyen a la elaboracin del antiveneno.
Se enviaron alertas de vigilancia epidemiolgica, prevencin de intoxicaciones con monxido de
carbono y alacranismo.
Enfermedades Zoonticas y Vectoriales
Se realiz la bsqueda activa de vinchucas en 252 viviendas de los departamentos La Paz, Feliciano, San Salvador, Coln y Villaguay.
Se comenz la pesquisa serolgica para consolidar la recertificacin de la interrupcin de transmisin vectorial de Chagas. A la fecha se pesquisaron 1.914 nios menores de un ao y hasta 15 aos
de los departamentos Feliciano, Federal, Nogoy, La Paz, Tala, Villaguay y Diamante.
Se capacit en la implementacin del mtodo de Levantamiento de ndices Rpidos de Aedes aegypti en los municipios de Victoria y Feliciano.
Se entregaron insecticidas a municipios de Coln, Victoria, Urdinarrain, Gualeguaych y Feliciano.
Se monitore leishmaniasis (Lutzomyia longipalpis) en Federacin, Chajar y Concordia.
Se realiz una jornada para docentes en el marco del Programa Nacional de Tenencia Responsable
y Sanidad de perros y gatos.
Residencia de Epidemiologa
Se organiz y realiz el curso de Epidemiologa Bsica para las residencias de Concordia, Villaguay,
Coln, Gualeguaych y Uruguay sin entrenamiento previo en Epidemiologa. Unos 66 residentes
participaron de los cinco encuentros (uno por mes).
Se capacitaron en cursos de epidemiologa intermedia, estadstica avanzada, anlisis descriptivo multivariado, epidemiologa aplicada a la investigacin en salud pblica, de enfermedades no
transmisibles, de diagnstico y tratamiento de la enfermedad de Chagas, de tica aplicada en salud
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

pblica para programas de epidemiologa de campo e introduccin al anlisis mediante regresin


logstica.
Se realizaron informes estacionales actualizando la situacin provincial de: enfermedades respiratorias, diarreas, influenza y h1n1, situacin del dengue, situacin del sndrome urmico hemoltico.
Se realizaron todos los reportes de casos pertinentes de patologas de denuncia obligatoria y notificacin inmediata (meningitis, influenza, sndrome urmico hemoltico, etc).
Se practicaron salidas a terreno en situacin de brotes y contingencias.
Se elabor el reporte epidemilgico semanal.

DIRECCIN DE SALUD MATERNO INFANTO JUVENIL


Programa Provincial de Salud Integral de las y los Adolescentes
Se trabaj en el marco del Plan de la Reduccin de la Mortalidad Materno Infanto Juvenil.
Se incorpor a la poblacin adolescente al Plan Sumar.
Se capacitaron a los profesionales de equipos de salud.
Se particip en el Operativo Verano Seguro con referentes y equipos de cada localidad promocionando los espacios locales de salud adolescente.
Tambin se actu en el Encuentro de Centros de Estudiantes Secundarios invitndolos a participar
de los Espacios de Salud para una construccin colectiva.
Se trabaj en el II Plenario de Servicios de Salud Adolescente.
Se concret la historia clnica de salud adolescente por resolucin N 1732/ 22 de mayo de 2013,
para la utilizacin en servicios de salud mejorando y unificando el registro de datos.
Se confeccion el segundo mdulo de capacitacin en temticas emergentes en salud adolescente,
junto a otros sectores y programas de los ministerios de Salud, Educacin y Desarrollo Social.
Se procedi a la difusin de protocolos de actuacin, provinciales y nacionales.
Se pusieron en marcha nuevos espacios de atencin diferenciada a la salud integral del adolescente en efectores de salud de diferentes niveles fortalecidos por las acciones en conjunto con Sumar.
Se brindaron capacitaciones a cargo de referentes de servicios de adolescencia de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, financiadas y asistidas por el Programa Nacional con acompaamiento y
gestin del Programa Provincial de Salud Integral de las y los Adolescentes en las localidades de
Feliciano, Federal, Federacin, Concordia, Concepcin del Uruguay, Gualeguaych, Paran, Diamante y Mara Grande, sumando espacios.
Se realizaron rotaciones en servicios de salud adolescente en los Hospitales de Clnicas y Elizalde
de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires para profesionales de equipos de salud de diferentes localidades (cogestin con Programa Nacional de Salud Adolescente).
rea de la Mujer
Se procedi a la comunicacin y capacitacin en las maternidades provinciales de la gua de atencin de parto en maternidades seguras centradas en la familia: derecho a la maternidad segura.
Se monitorearon y evaluaron los controles de embarazo en centros de atencin primaria de la salud,
centros de referencia y hospitales: utilizacin de la HCPB, carnet perinatal, captacin temprana,
fichero cronolgico, turnos programados, bsqueda activa de las embarazadas que no concurren a
los controles, promocin del parto institucional; promocin de la lactancia materna; prevencin de
la desnutricin en la embarazada; prevencin de la diabetes gestacional, etc.
Se evalu el cumplimiento de las condiciones obsttricas y neonatales esenciales en las maternidades provinciales. Y se categoriz a los hospitales en relacin al cumplimiento de las mismas en
categoras 1, 2 y 3.
Se puso en marcha la Red de Derivacin Perinatal. Se trabaj en la sensibilizacin, capacitacin,
monitoreo y evaluacin del recurso humano en el cumplimiento de las normas.
Se brind asesoramiento y capacitacin en conformacin de comits de vigilancia de mortalidad
materna en los hospitales categora 2 y 3.
Se ejecut el monitoreo y evaluacin permanente de la evolucin de los indicadores especficos.
Se trabaj en los cuatro servicios de obstetricia y neonatologa de los hospitales cabecera de regin: Hospital San Roque de Paran, Hospital Masvernat de Concordia, Hospital J.J. Urquiza de
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Concepcin del Uruguay y Hospital Centenario de Gualeguaych. En dichos encuentros se fortaleci


la formacin del Comit de Morbimortalidad materno infantil o Comit de Seguridad, trabajando el
anlisis causa raz, reviendo las dificultades y obstculos a las prcticas cotidianas y generando
propuestas para el cambio con el objetivo de construir maternidades seguras centradas en la familia.
Se monitorearon los hospitales San Roque, J.J. Urquiza, Centenario, Masvernat, Salaberry, San
Blas, San Jos (Diamante), Santa Rosa (Villaguay), Ntra. Sra. Del Lujn (Ramrez) y Santa Rosa
(Chajar).

Programa Salud Sexual y Reproductiva


Se distribuyeron insumos a travs de Remediar: 152.260 anticonceptivos hormonales combinados
orales, 32.700 ampollas de anticonceptivos hormonales inyectables mensuales, 20.014 anticonceptivos hormonales para la lactancia, 6.025 anticonceptivos hormonales de emergencia, 607.824
profilcticos y 14.815 test de embarazo.
Se distribuyeron desde el depsito provincial: 60.856 anticonceptivos hormonales combinados
orales, 19.464 ampollas de anticonceptivos hormonales inyectables mensuales, 491 ampollas de
anticonceptivos hormonales inyectables trimestrales, 11.302 anticonceptivos hormonales para la
lactancia, 3.695 anticonceptivos hormonales de emergencia, 205.568 profilcticos, 930 dispositivos intrauterinos (Tu cobre), 491 dispositivos intrauterinos (Mutiload), 1.298 kits de colocacin de
DIU y 3.898 test de embarazo.
Se realizaron charlas informativas sobre derechos sexuales y salud reproductiva.
Se realizaron seis jornadas sobre estrategias de promocin de los derechos sexuales y reproductivos, la consejera individual y el taller comunitario en: Rosario del Tala, Concordia, La Paz, Paran
Campaa, Concepcin del Uruguay (coordinadas con INADI); Diamante (coordinada con la Municipalidad de Diamante).
Se particip en la capacitacin en servicio y el taller de consejera en salud sexual y reproductiva
brindados por referentes del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreacin Responsable, con
eje en los hospitales San Roque, Domagk, y San Martn y los centros de salud Oativia, R.Carrillo,
S. Goldin de Paran.
Se particip en actividades convocadas por el Programa Nacional de Salud Sexual y Procreacin
Responsable: dos reuniones de referentes provinciales de salud sexual y reproductiva en abril y
noviembre.
Se envi informe de devolucin de datos sobre: poblacin y prestaciones (2012), lisis tubarias
(2010/2011/2012) y egresos por abortos a todos los efectores (2010/2011/2012) bajo programa.
Se fortaleci la base de datos de poblacin y prestaciones, egresos por aborto y anticoncepcin
quirrgica.
Se recibieron los folletos sobre consejera y violencia obsttrica y reproductiva, diseados junto a la
Direccin de Relaciones Institucionales y Comunicacin.
Se form parte en actividades interprogramticas: Feria de Programas, reuniones interprogramticas y reuniones de coordinacin de acciones con el Plan Sumar y para la realizacin de la jornada
del 1 de diciembre, Da de la Lucha contra el VIH/Sida.
Se implementaron contenidos y atributos para las prestaciones de salud sexual y reproductiva comprendidas en el Plan Sumar: consejera y taller comunitario.
Divisin Maternidad y Perinatologa
Se recibi y coordin: la distribucin de afiches y folletera de los programas maternos e infantiles
de la direccin, la distribucin de medicamentos de los programas maternos e infantiles enviados
por Nacin, coordinado con el Programa de Apoyo Nutricional y las giras de distribucin de la leche.
Se carg y analiz la Planilla de Hechos Vitales, de donde se extraen los nacidos vivos que requiere
el Programa de Pesquisa Neonatal para confeccionar los indicadores del mismo.
Se utiliz en los hospitales con maternidades el protocolo para la denuncia de las muertes maternas-fetales e infantiles, teniendo respuesta de los hospitales Justo Jos de Urquiza de Federal y de
Concepcin del Uruguay, Centenario de Gualeguaych , Masvernat de Concordia y San Antonio de
Gualeguay.
Se coordin el trabajo con el Departamento de Bioestadstica para mejorar la informacin de las
210

SERGIO DANIEL URRIBARRI

muertes materno-infantiles por bsqueda activa.


Se cumpliment la encuesta anual de prevalencia de la lactancia materna, enviada a la Direccin
Nacional de Maternidad e Infancia.
Se colabor en la organizacin del inicio de la semana de la Lactancia en el Hospital San Roque y
en el cierre en el Centro de Salud Arturo Oativia de Paran.
En el marco del Programa de Infecciones Respiratorias Agudas se distribuyeron medicamentos a
hospitales y centros de salud.
Se inici la distribucin de insumos para la prevencin de la diarrea. Se disearon afiches y volantes.
Se distribuyeron a los hospitales con maternidades los brazaletes identificatorios madre-nio, que
son colocados luego del nacimiento.
Se coordinaron talleres de reanimacin cardiopulmonar neonatal en los hospitales San Roque (Paran) y Santa Rosa de Chajar.
Junto al rea de Atencin Integral de la Niez se modificaron las normativas y registro del Programa
Apoyo Nutricional. Y se inici la capacitacin en Paran, Concordia, Diamante, Federacin y Concepcin del Uruguay.
Se distribuyeron oxmetros con monitor y resucitadores manuales que fueron distribuidos a los
hospitales Delicia Masvernat (Concordia), San Roque (Paran), San Antonio (Gualeguay) y Fermn
Salaberry (Victoria).

rea Atencin Integral de la Niez


Se participa en encuentros de actualizacin de salud infantil respecto a programas de nutricin,
el uso de la historia clnica peditrica y del adolescente, antropometra, curvas nutricionales y en
programas y acciones en nutricin infantil.
Se realiz la capacitacin en el programa de infecciones respiratorias agudas en centros de salud y
hospitales del departamento Paran, en dos encuentros en el hospital San Roque.
Con la Subsecretara de Polticas Alimentarias se actualizaron los indicadores, ajustes y las recomendaciones en la ejecucin operativa del programa A la mesa entre todos, con altas originadas
desde los efectores de salud pblicos.
Se organizaron las acciones, comunicacin y elaboracin en las pautas de organizacin de los servicios, formularios y recomendaciones para la atencin de las infecciones respiratorias agudas en
la campaa de invierno. As como la distribucin de salbutamol y otros insumos disponibles.
Se realiz el acompaamiento, monitoreo y evaluacin del desarrollo de la estrategia de disminucin de la morbilidad y mortalidad materna e infantil en hospitales de referencia, anlisis de informes, vigilancia de muertes infantiles, revisin de recomendaciones.
Se articul el trabajo con el Plan Sumar y otros organismos pblicos provinciales y municipales y
servicios abocados a la promocin de derechos, atencin y proteccin de la infancia.
Se accion la implementacin del Plan Sumar en la atencin de salud infantil y se trabaj articuladamente con programas del Copnaf, se aport al diseo de Consejos de Niez y se coordin con
Salud Escolar, jardines maternales de Paran, el Consejo General de Educacin entre otros organismos que brindan cuidados y atencin a la infancia.
Se desarroll el seguimiento, monitoreo y evaluacin de la campaa de invierno en el marco de la
implementacin del programa de infecciones respiratorias.
Se realiz un trabajo conjunto con Clnica Escolar y jardines municipales para la ejecucin de los
controles de salud escolar de nios y nias de 5 aos, del ingreso a primer grado y de sexto grado,
que implic coordinar con las reas de Planeamiento Educativo y Direccin de Enseanza Inicial del
CGE y con la Direccin de Jardines Maternales de Paran.

DIRECCIN DE MUNICIPIOS SALUDABLES


Se efectu la reunin en el mes de febrero con autoridades nacionales, presentacin personal y
lineamientos estratgicos del Programa Nacional Municipios y Comunidades Saludables.
Se concretaron capacitaciones a los Municipios Titulares que estaban en condiciones de comenzar
el Anlisis de Situacin de Salud Local (ASSL), y se realiz una recorrida de acompaamiento y sen211

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

sibilizacin a los municipios adherentes que no han podido realizar avances por diferentes razones,
como cambios de gestin, de referentes, etc. Se realizaron reuniones con las mesas de trabajo
intersectorial, con referentes e intendentes.
Se articul con distintos estamentos en el Abordaje sanitario territorial del Ministerio de Salud de
Nacin quienes realizaron controles oftalmolgicos y mamografas, en una tarea intersectorial e
interjurisdiccional con el Ministerio de Desarrollo Social y con los municipios beneficiarios. Coordinacin conjunta con las reas de salud para la distribucin de turnos e informacin a los efectores
locales.

DIRECCIN DE PROGRAMAS ESPECIALES


Programa Remediar
Se continu con el traslado de medicamentos por clearing, optimizando el recurso y distribuyndolo segn necesidades de los distintos efectores. El objetivo de este mecanismo es lograr que
cada centro disponga de los medicamentos que necesita al tiempo que se evita la existencia de
sobrantes excesivos en aquellos de baja utilizacin. Se alcanza as una optimizacin del uso de los
medicamentos provistos, ajustando el stock de cada CAPS a su demanda real.
Se capacit en operatoria a responsables del Programa de varias localidades: Federal, Federacin,
Feliciano. Esta actividad se organiz en forma conjunta con los integrantes del Hospital San Jos de
la localidad de Federacin, quienes fueron de gran colaboracin en la organizacin de la capacitacin.
En Gualeguay: se capacit a referentes del Departamento Victoria, Rosario del Tala y Gualeguay.
Adems se efectu la capacitacin en Nogoy a responsables del Departamento con la concurrencia de profesionales de salud: mdicos, personal de enfermera, nutricionistas y promotores de
salud. Al finalizar las disertaciones se entregaron a los presentes certificados.
Se firm una acta acuerdo con Nacin donde se abordan los proyectos del 2014 y provisin de
Equipamientos para distintos efectores.
Mdicos Comunitarios
Actualmente el Programa cuenta con 370 agentes distribuidos en 110 CAPS y CiCs de toda la provincia.
En el mes de julio la nueva coordinacin del programa llev adelante un encuentro, con todos los
Comunitarios de la provincia del que participaron integrantes de la Coordinacin Nacional del PMC
con el objetivo de relanzar el programa evaluando fortalezas y debilidades detectadas en el funcionamiento del mismo y donde se sentaron las bases organizativas para corregir retrasos administrativos en los pagos.
Se estn llevando adelante auditoras telefnicas, las que se complementarn con auditoras en
terreno para garantizar el ptimo funcionamiento y que el mismo logre los objetivos poblacionales
y acadmicos fijados.
Se trabaj adems en la incorporacin de una 9na cohorte de comunitarios, cuyo perfil y distribucin se han definido en base a los Indicadores de Salud reforzando reas con menor RRHH y
mayores problemticas de salud detectadas.
Toda la tarea desarrollada y la que resta por hacer tiene por finalidad lograr que el Programa Mdicos Comunitarios alcance en nuestra provincia el mayor impacto en la mejora de los niveles y la
calidad de atencin de salud de nuestra poblacin, fundamentalmente en los sectores de mayor
vulnerabilidad.
Programa Incluir Salud
Se transfiri la suma de 4.831.549 de pesos a los hospitales pblicos de la provincia en concepto
de cpita, como contrapartida por los servicios de salud brindados a los pacientes hospitalarios
que se encuentran afiliados al Programa Federal Incluir Salud.
Se destinaron 10.315.094 de pesos para financiar medicacin de alto costo a 93 afiliados al Programa Federal con patologas crnicas, tales como hemofilia, dficit de hormona de crecimiento,
artritis reumatoidea, esclerosis lateral amiotrfica, esclerosis mltiple, VIH, entre otras.
212

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Se transfirieron para cubrir prestaciones relativas a prtesis, rtesis, implantes, trasplantes y ptica, 3.660.470 pesos.
Se brindaron 192 prestaciones mensuales de discapacidad, lo que represent una inversin de
2.144.216 pesos para transporte especial, rehabilitacin, cuidador domiciliario, acompaante teraputico, de acuerdo a las autorizaciones realizadas por la Direccin Nacional de Prestaciones
Mdicas.
En forma directa a travs de la Direccin Nacional de Prestaciones Mdicas del Ministerio de Salud
de la Nacin, se financian 539 prestaciones mensuales de discapacidad en virtud de convenios
firmados con distintos prestadores privados. Del mismo modo se cubren los mdulos de dilisis y
traslados por prestaciones de hemodilisis a 113 beneficiarios del programa.

Funciones Esenciales de Salud Pblica


Se particip de jornadas de trabajo en la Unidad Coordinadora en Buenos Aires, en mayo y octubre.
Se recibi en dos oportunidades la visita de los consultores de la UC.
Se contrataron dos nuevos consultores para fortalecimiento institucional y sala de situacin.
Se cre una nueva comisin para llevar adelante el Plan de Promocin de la Salud oportunamente
presentado y aprobado.

PROGRAMAS NACIONALES Y PROVINCIALES


Programa SUMAR
Desde el inicio del Plan Nacer en marzo de 2007, antecedente del Sumar, se ha girado a la unidad
de gestin por parte del gobierno nacional ms el aporte de la provincia en concepto de co-financiamiento, la suma de 48.317.826 pesos.
Se transfiri a los efectores en concepto de prestaciones realizadas a la poblacin inscripta al programa un total de 41.596.999 pesos. De ese monto, 12.147.414 pesos fueron transferidos en el
transcurso del 2013
De acuerdo a lo previsto por las normas del Plan Nacer, la provincia contaba con 50 das para el
pago de efectores (contados a partir de la presentacin de la cuasi-factura por parte de los mismos). En octubre de 2013, el plazo promedio para el proceso de pago asciende a los 15 das.
El nivel de uso de fondos por parte de los efectores de acuerdo a sus reportes y rendiciones alcanza
los 29.730.411 pesos, lo que representa una inversin del 71 por ciento de lo percibido en concepto de transferencias.
Se inscribieron 193.282 personas al programa: 62.527 de 0 a 6 aos; 32.213 de 6 a 9 aos;
34.111 de 10 a 19 aos y 64.431 de 20 a 64 aos.
Se capacitaron unas 1. 823 personas integrantes de los equipos.
Unos 83 nios inscriptos al programa accedieron a una ciruga de cardiopata congnita en 2013.
Programa de Sanidad Escolar (Prosane)
Se realiz el control de nio sano en los alumnos de primero y sexto grado de los distintos establecimientos educativos pblicos, privados y escuelas especiales de la provincia.
Se encuentran trabajando en terreno tres equipos en el departamento Paran, y un equipo en el
departamento Diamante.
Se controlaron 9600 nios de E.G.B (primero y sexto grado) correspondientes a los departamentos:
Paran (Mara Grande, Villa Urquiza, Crespo, Viale, Segu, Tabosi, Estacin Sosa, La Picada y Paran
ciudad)
Coln (San Jos, Villa Elisa, Ubajay y Colon ciudad)
Federal (Sauce de Luna, Nueva Vizcaya, Cnia. Las Delicias y Federal ciudad)
Federacin (San Jaime y Federacin cuidad).
Gualeguaych (Larroque).
Diamante.
Se visitaron 143 establecimientos pblicos, privados y especiales.
Se efectuaron derivaciones por problemas oftalmolgicos y se concret la entrega de 70 pares de
anteojos previo control y estudios especficos realizados en las instituciones correspondientes.
213

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Se visitaron escuelas rurales de las localidades El Palenque y Colonia Argentina a partir de un trabajo sanitario articulado con el Hospital Militar de Paran, Francisco Soler.

Programa de deteccin precoz y seguimiento de la hipoacusia


Se realiz el 1 screening al 81% de los chicos nacidos en los hospitales nodos del programa.
Se realiz el 1 implante coclear de la provincia a travs del programa a Candela Hornos (paciente
de Gualeguaych), trabajando en forma conjunta para la realizacin del mismo con el equipo de
implantes del Hospital de Nios de Santa Fe, con resultados muy satisfactorios.
Se entregaron ocho pares de audfonos por el programa distribuidos en varios localidades de la
provincia (Paran, Concordia, Diamante, Rosario de Tala, Concepcin del Uruguay, San Jos de Feliciano).
Se realiz un cruce de informacin con la base de datos del plan sumar y la informacin del programa con el fin de detectar debilidades y aplicar polticas conjuntas para optimizar resultados.
Se realiz un control de seguimiento, particularizado en los nodos, como estrategia de trabajo, para
poder reducir el porcentaje de deserciones a la 2 consulta de los pacientes de riesgo (siendo los
que no asisten a la 2 consulta entre un 70-75% de los que deberan hacerlo).
Programa Provincial de Hemoterapia
Se realizaron 43 colectas de enero a noviembre, entre localidades con las postas fijas y de intercambio.
El porcentaje de donantes voluntarios de sangre en nuestra provincia era en 2011 de un 3.22 por
ciento, en 2012 de 13.22 por ciento y las cifras parciales de 2013 ya muestran un 23 por ciento,
gracias al desarrollo de herramientas para concientizar y promocionar la donacin voluntaria.
Se realizaron acciones en Gualeguaych, San Jos de Feliciano y el hospital Nuestra Seora del
Lujn, de General Ramrez.
Se celebr el da del donante voluntario de sangre, el 14 de junio, puntapi para continuar las
acciones permanentes de sensibilizacin en la poblacin. Se realizaron actividades en Paran,
Concordia, Nogoy, Segu y Concepcin del Uruguay.
Se inaugur la Unidad Transfusional en el hospital Santa Rosa, primera posta fija en la provincia y
colecta, en Villaguay.
El 9 de noviembre, Da Nacional del Donante Voluntario de Sangre, el programa provincial de Hemoterapia promovi como cada ao, la donacin voluntaria y repetida, para terminar con el modelo de
reposicin a travs de familiares y amigos.
Programa Provincial de Prevencin de Cncer de Cuello Uterino
Se incorpor recurso humano para la bsqueda activa de pacientes con patologas.
Se particip en la reunin con el Ministerio de Salud de la Nacin con el propsito de disminuir la
Mortalidad Materno Infantil.
Se concret una reunin con el Programa Nacional de Prevencin de Cncer cervicouterino, para
evaluar y coordinar actividades.
Se gener una capacitacin de navegadoras a cargo del programa nacional en Buenos Aires.
Se hizo una charla informativa con alumnos de la Universidad Autnoma de Entre Ros.
Se propiciaron campaas de toma de PAP y devolucin de resultados en las siguientes localidades:
Puerto Curtiembre, San Jaime de la Frontera, Hernandarias, Mara Grande y Paso Telgrafo.
Se realiz un encuentro para coordinar actividades, tales como consultorio a demanda y navegadora, con servicios de Ginecologa, Anatoma Patolgica y direccin del Hospital Masvernat de Concordia.
Se inici la capacitacin en bsqueda activa de mujeres en edad objetivo para agentes sanitarios
de la provincia.
Se realiz la apertura del Consultorio a Demanda Espontnea en el Hospital San Martn de Paran,
en conjunto con la Residencia de Medicina General.
Se efectu un intercambio con profesionales del Programa Nacional, en el Servicio de Patologa
Cervical del Hospital San Martn.
Se particip en el seminario del Programa Nacional de Prevencin de Cncer Cervicouterino, en el
Congreso Latinoamericano de Patologa del Tracto Genital Inferior y Colposcopa y en la reunin pro214

SERGIO DANIEL URRIBARRI

vincial con los diferentes profesionales que participan en el circuito del Papanicolaou, cuyo objetivo
principal es la reorganizacin, presentacin de nuevos lineamientos y objetivos de trabajo.

Programa VIH-SIDA
Se concretaron talleres debate en diversas escuelas de la provincia a travs de un convenio con la
Direccin Departamental de Escuelas.
Se trabaj en el marco del operativo Verano Seguro en Feliciano, Concordia, Gualeguaych y Coln.
Se trabaj en las unidades penales generando talleres de capacitacin al personal del servicio penitenciario, en las ciudades de Gualeguay, Federal, Gualeguaych y Paran. Adems del trabajo de
especfico con los internos de cada unidad.
Se brindaron capacitaciones a adolescentes menores en situacin de guarda del Consejo Provincial
del Nio, el Adolescente y la Familia.
Se trabaj con referentes de la organizacin no gubernamental Asociacin de Mujeres Meretrices
de Argentina Ammar, con acciones conjuntas destinadas a la comunidad en general.
Se brindaron talleres de fortalecimiento asistencial en los distintos nodos de atencin: comprendidos en las ciudades de: Gualeguaych, Concepcin del Uruguay, Gualeguay, Federal, Chajar, Concordia y Paran.
Se continuaron las charlas de capacitacin en centros de salud y hospitales de la provincia como
el Centro de Integracin Comunitaria de la ciudad de Villaguay, el Hospital San Blas de Nogoy, y el
Hospital Fermn Salaberry de Victoria, entre otros.
Se desarrollaron trabajos de prevencin en actividades pblicas.
Se crearon centros de prevencin, asesoramiento y testeo en el marco del fortalecimiento del trabajo de prevencin, asesoramiento y capacitacin. Tambin se supervisaron los 33 CePAT que estn
funcionando.
Se coordinaron actividades con la Secretara de Derechos Humanos, Salud y Educacin Municipal
de Paran en vistas a la ampliacin del campo de trabajo, llegando a otro sector de la poblacin.
Se trabaj junto a los municipios de Chajar, Gualeguay, Gualeguaych, La Paz, Hernandarias, Rosarios del Tala, Feliciano, Concordia y Paran.
Se trabaj a nivel provincial llegando a los barrios perifricos en el marco del programa Salimos a
los barrios. Se realiz en coordinacin con referentes de centros de salud o comisiones vecinales
para fortalecer el trabajo preventivo a travs del testeo voluntario y distribucin de folletera.
Se cre el programa de Hepatitis Virales y se coordinaron acciones como atencin, derivacin y
seguimiento de pacientes co infectados y mono infectados, cobertura de medicacin, anlisis de
confirmacin y seguimiento de situacin frente a un resultado positivo. As se generaron instancias
de capacitacin en el da Mundial de las Hepatitis Virales en la sede del hospital San Martn de
Paran.
Se fortaleci el trabajo junto a las organizaciones no gubernamentales Cher, Convivir, Red Diversa
Positiva y Ammar.
En cada una de las actividades se realiz el testeo, con el acompaamiento del laboratorio de Epidemiologa en cada actividad proveyendo el recurso material y humano.
Se entreg leche maternizada a las madres positivas, hasta los seis meses de vida del beb.
Se centraliz y actualiz trimestralmente las estadsticas, a travs de la solicitud a los nodos de
atencin de las notificaciones de nuevos diagnsticos.
Se realiz un trabajo tcnico en carga viral y cd4 cada 15 das.
Se actualiz el padrn total de pacientes en tratamiento en la provincia y de las estadsticas de la
pandemia.
Se realiz el seguimiento social de los pacientes y eso mejor la adherencia de los mismos a los
tratamientos.
Se distribuyeron medicamentos, material de folletera y preservativos en toda la provincia.

COORDINACIN GENERAL DE RESIDENCIAS MDICAS


Se llevan a cabo las siguientes especializaciones: Medicina General, Pediatra, Tocoginecologa,
Ciruga General, Clnica Mdica, Traumatologa y Ortopedia, Epidemiologa, Salud Mental., Odonto215

loga, Obsttricas Comunitarias, Anestesia y Bioqumica.


Se cre la residencia Posbsica de Unidad de Terapia Intensiva Peditrica en el mbito del hospital
Materno Infantil San Roque de Paran, con fecha de inicio el 01/06/2013.
Se cre la residencia en las Especialidades de Ciruga General y Clnica Medica, en el mbito del
hospital J.J.de Urquiza, de Concepcin del Uruguay, como as tambin Pediatra y Tocoginecologia
en la ciudad de Gualeguaychu en el hospital Centenario.
Se est trabajando con la Facultad de Bioingeniera de la Universidad Nacional de Entre Ros, para
el desarrollo de una Residencia en Bioingeniera en los diversos hospitales pblicos provinciales.
Se realiz y organiz el examen de ingreso al primer ao de otras profesiones y/o disciplinas (Epidemiologa, Bioqumica, Odontologa, Obstetricia Comunitaria, Psicologa, Trabajo Social, Terapia Ocupacional) y Posbsica en Neonatologa y UTI Peditrica llevndose a cabo la evaluacin en Paran.
Se fiscaliz y presenci el examen de ingreso a las residencias privadas en las distintas entidades, otorgando este Departamento Diploma de Residencia Completa y el Departamento Profesional
otorga Diploma de Especialidad.
Se increment la cantidad de residentes en la especialidad de Anestesiologa.
Se afectaron los residentes de Pediatra y Medicina General de 4to Ao a la Campaa de Invierno
2013 destinada a la prevencin y tratamiento de las Infecciones Respiratorias Peditricas.
Se otorgaron los certificados de especialidad y residencia completa a los residentes que finalizaron
su 4to ao.
Se instituyeron Instructores Generalistas donde no existan y colaboradores docentes con la intencin de mejorar la actividad acadmica de los Residentes.

COORDINACIN DE PREVENCIN DE ENFERMEDADES CRNICAS NO


TRANSMISIBLES
Programa Entre Ros Libre de Humo
El Programa certific a las siguientes instituciones como libres de humo:
Municipio San Jos de Gualeguaych
Municipio Aldea San Antonio
Casa de Gobierno
IOSPER ( Instituto de Obra Social de la Provincia de Entre Ros)
Hospital San Martn de la ciudad de Paran
Centro Huella (Centro de Adicciones)
PAMI (Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados
Escuela N 99 Tabar
Escuela N 19 M R Balbarrey
CAPS Colonia Avellaneda
Centro Mdico Urquiza (OSPEDYC)
Jardn Maternal Brotecitos
Centro Integrador Comunitario de Feliciano
Centro Asistencial Eva Pern- Diamante
CAPS San Roque- Diamante
CAPS Puerto Nuevo- Diamante
CAPS Las Flores- Diamante
CAPS La Merced- Diamante
CAPS Belgrano- Diamante
CAPS Los Bretes- Diamante
CIC Domingo Liotta- Diamante
CAPS Puerto Viejo- Diamante
CAPS Palermo- Diamante
CAPS Sauce Montrul
CAPS German Rico- Ma. Grande
CAPS Teniente 1 Ibez- Villa Urquiza
216

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Escuela N 24 Patricias Argentinas- Aldea San Antonio


Empresa Granja y Criaderos Lnea Avcola SA- Aldea San Antonio
Se capacit a promotores de salud del municipio de San Jos. Adems, ee acompa a las autoridades
municipales en la implementacin del primer Municipio Certificado de la Provincia. Se puso en vigencia
la Ordenanza Municipal N 11.195/08 impulsada por la Direccin de Salud como estrategia del Programa Gualeguaych 100% libre de Humo de Tabaco.
Se recorrieron diferentes escuelas de la provincia realizando capacitaciones y charlas dirigidas a alumnos y docentes, previa entrevista telefnica, con el fin de Certificarlas como Ambientes Libre de Humo
Se realiz una capacitacin para Promotores de Salud en Tabaquismo y Beneficios de la Actividad Fsica
en el Departamento Feliciano.

rea Alimentacin Saludable


Se hizo la prueba piloto del Proyecto Juegas, que consiste en una intervencin en la comunidad
educativa con implementacin de medidas preventivas para el sobrepeso y la obesidad en edad escolar. Puntualmente se concret en tres localidades, ocho escuelas, tres establecimientos de salud,
150 docentes se capacitaron y ms de 2.000 nios recibieron educacin alimentaria nutricional; y
se implementaron recreos activos.
Se efectu el lanzamiento de la iniciativa Menos Sal Ms Vida en el marco del cual desde el Centro
de Panaderos de Paran informaron que ya son unas 30 bocas de expendi de pan que se van a adherir. La Propuesta se extendi al interior de la provincia por medio de la red nutricional de trabajo
y se adherirn Concordia, Gualeguaych, San Salvador, Coln, Villa Clara, Villa Elisa, Chajar, Cerrito
y Hernandarias.
Se logr la implementacin de break y lunch saludables, para todas las jornadas, talleres y otras
actividades realizadas desde el Ministerio de Salud.
Se brindaron charlas a la comunidad sobre diferentes temticas de alimentacin, en nios, adolescentes y adultos.
Se efectu una jornada de alimentacin con integrantes de Argentina Saludable y una jornada organizada junto al Copnaf con un desayuno y actividades deportivas/recreativas en el marco del Da
mundial de la alimentacin.
rea de Actividad Fsica
Junto con la Direccin de Municipios Saludables se realizaron capacitaciones en la ciudad de Coln
con el fin de replicar la labor que se realiza en los CAPS de Paran, en actividad fsica y consultorio
de cesacin tabquica en dicha ciudad.
Se realiz un convenio con la Universidad Nacional de Entre Ros, Facultad de Ciencias de la Salud,
con el fin de poner en marcha un proyecto denominado Ven y Movete, en el departamento Villaguay.
El mismo consiste en promover en la poblacin conocimientos, actitudes y comportamientos positivos sobre la actividad fsica y sus beneficios. Adems, para favorecer a la comunidad en el acceso
para realizar actividad fsica en espacios pblicos; y en el primer nivel de atencin se implementaron talleres de actividad fsica.
Programa Provincial de Deteccin y Control de la Enfermedad Celaca
Se capacit, conjuntamente con el Equipo del Programa Nacional de Celiaqua, a profesionales de
la salud y directivos sobre guas para la deteccin y control de Celiaqua, junto a difusiones a la comunidad, celacos, gastronmicos y cocineros escolares de las localidades de Concordia, Uruguay,
Gualeguaych y Paran, realizadas con Polticas Alimentarias y Direccin de Comedores Escolares
del Ministerio de Desarrollo Social de la provincia.
Se desarroll un proyecto de educacin continua a docentes del Ministerio de Educacin de la
provincia sobre el tema Cundo Sospechar Celiaqua y Cmo Manejar al Celaco dentro del mbito
Escolar.
Se consolidaron cinco laboratorios de referencia en la provincia para la realizacin de serologas
(t-TG IgA) en pacientes con sospecha de diagnstico de celiaqua en las ciudades de Paran, Con217

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

cepcin del Uruguay, Gualeguaych y Concordia.


Se confeccion la gua para la derivacin de pacientes y/o muestras biolgicas para el diagnstico
de celiaqua en la provincia.
Se desarroll una ficha on-line para reporte epidemiolgico de celiaqua y desarrollo de ficha de
pesquisa de celiaqua a utilizar por Prosane.
Se gener un listado de productos libres de gluten certificados por Bromatologa de la provincia
y estmulo a pequeos emprendedores junto a Desarrollo Social para la produccin de alimentos
aptos.

IOSPER
El Instituto de Obra Social de la Provincia de Entre Ros (IOSPER) atiende con normalidad las prestaciones de servicios de salud enmarcadas por las dificultades propias de un mercado con costos de salud
crecientes e ingresos por aportes sujetos a la evolucin de los salarios de los afiliados a la obra social.
En este sentido, y teniendo en cuenta que no existe aseguramiento alguno para la alta complejidad y
judicializacin de la cobertura (de costos crecientes) brinda cobertura de salud, asumiendo la totalidad del riesgo, teniendo como horizonte los principios de solidaridad, igualdad, equidad y accesibilidad.
A continuacin detallamos las acciones ms relevantes:
Mantenimiento y actualizacin de los convenios prestacionales, respetando el equilibrio econmico
y financiero, confirmando su consolidacin en el presente ejercicio. Las pretensiones del prestador
han sido atendidas en el marco de mayores exigencias en el seguimiento del consumo prestacional,
con una coordinacin adecuada con los efectores pblicos, modificando los sistemas arancelarios,
con mdulos consensuados para prcticas especficas, la normatizacin en el uso de la aparatologa y fortaleciendo las facultades regulatorias del Instituto.
Covenio de Colaboracin Mutua entre Iosper y el Ministerio de Salud (Resolucin N 264/13): Tiene por objeto desarrollar conjuntamente proyectos y actividades de capacitacin, intercambio de
informacin y servicios mutuos en el mbito de sus competencias, propiciando una mejora continua
en la calidad del servicio prestado, en las acciones que conlleve el cumplimiento de su respectiva
misin, y propender el fortalecimiento del sistema de atencin pblica provincial, as como reforzar
las relaciones institucionales entre la Obra Social y la Salud Pblica.
La finalidad es establecer lineamientos bsicos para el desarrollo de actividades de cooperacin interinstitucional entre el IOSPER y el Ministerio en proyectos de inters comn, que sern definidos a
travs de convenios especficos, que podrn suponer entre otras posibilidades, las siguientes:
Asesoramiento y apoyo en general en la elaboracin de informes relacionados con temas de salud.
Realizacin de estudios e investigacin en relacin a temas de supervisin y auditora mdica.
Contribuir a la capacitacin, actualizacin, especializacin y perfeccionamiento de los profesionales
y personal de ambas partes.
Organizaciones de eventos y talleres de capacitacin.
Intercambio de informacin y publicacin en general.
Mejorar la cobertura en la prestacin de los servicios de salud.
Contribuir a ampliar y mejorar la calidad de atencin de los servicios y cuidado de la salud de las
personas, dentro del mbito y competencia de las partes.

Plan Buena Leche


La puesta en marcha del Plan Buena Leche aprobado por Resolucin N 357/12, que reemplaza al
Plan Materno Infantil (PMI).
La reformulacin el PMI siempre fue uno de los aspectos centrales de nuestra visin poltica, convencidos de que es una tarea marcada por la tica, la de alcanzar el mximo nivel de salud posible para
nuestros entrerrianos de acuerdo a nuestros recursos y capacidades. Estamos seguros que el nuevo
plan ser adoptado por todos nuestros prestadores y profesionales de la salud y ser tambin una
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

bandera de lucha por la justicia social, finalidad de todos nuestros esfuerzos y que debe comenzar por
nuestros nios desde la concepcin en el seno materno.
Es un programa sanitario que adhiere y complementa al Programa Materno Infantil que lleva adelante la
Secretara de Salud de la Nacin. Propone un cambio de un modelo asistencial previo, por un abordaje
integral de la salud reproductiva. Enfocndose en el Cuidado Perinatal.
Esta reformulacin de algunos aspectos centrales tiene que ver con una decisin poltica y una tarea
marcada por la tica: alcanzar mejor calidad de vida para nuestros afiliados, de acuerdo a nuestros
recursos y capacidades
Objetivos:

Mejorar la calidad de vida del afiliado.

Enfatizar en el Cuidado de la Salud Materno Infantil.

Prevenir enfermedades y Promover la salud.

Fomentar el Parto Natural.

Proporcionar prestaciones igualitarias, integrales y humanizadas.
En la implementacin se consider:
Asesoramiento con Programa Materno Infantil de Secretara de Salud de la Nacin.
Planificacin del programa para IOSPER.
Creacin de Oficina exclusiva para el programa.
Informatizacin del programa.
Impresin de chequeras.
Implementacin en toda la provincia.
Firma de convenios con diferentes organizaciones (Femer, Soger, Sap, Cofer, etc.).
Las etapas del Plan:
1er. Etapa: denuncia del embarazo. Deber efectuarse con certificacin mdica (a partir de la semana 12 de gestacin) que acredite la condicin de gravidez .
2da. Etapa: Parto y puerperio inmediato. Modelo de atencin sanitario, basado en un parto natural
con cobertura de internacin de 48 hs. para un parto vaginal y de 72 hs. para una cesrea.
3ra. Etapa: Atencin del recin nacido hasta el ao de vida. Afiliacin del nio a la Obra Social
acompaada por la partida de nacimiento del Registro Civil.
Objetivo principal: Control del Nio Sano, con criterio preventivo, evolutivo y prospectivo.

Otras acciones
Sistema Informtico Perinatal: constituido por la Historia Clnica Perinatal Base, el Carnet Perinatal
y los Programas Informticos relacionados, que permite obtener un conjunto datos estadsticos.
Monitoreo permanente a fin de evaluar la calidad prestacional y medir el impacto del programa
Remodelacin de las Chequeras anteriores y entrega de ajuar, paales y bolsos.
Adecuacin de polticas prestacionales a las nuevas leyes: Fertilizacin Asistida, Discapacidad,
Obesidad Y Celiaqua.
Nuevos convenios firmados por especialidad: Cardiologa.
Avances informticos, desarrollos para gestin y control prestacional.
Mejoras en la accesibilidad de nuestros afiliados a los servicios de salud con la apertura de un
nueva Delegacin en Colonia Avellaneda en el Departamento Paran y la inauguracin del nuevo
edificio en la Delegacin Villaguay.
Incorporacin de agentes contratados a planta permanente.
Centro de Medicina Nuclear y Molecular:
Se dieron inicio a las obras de la construccin del Centro de Medicina Nuclear y Molecular. Con la reciente aprobacin de la cesin de los terrenos ubicados en el ejido municipal de Oro Verde (Ley 10177)
y el llamado a licitacin, empieza a materializarse aquello que diseamos hacia fines de 2009.

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Hoy, con el pago del primer avance de obra, podemos afirmar con sano orgullo que estamos a las puertas de un suceso sin precedentes en el desarrollo cientfico de nuestra provincia.
El Centro de Medicina Nuclear y Molecular, no slo es un centro de altsima calidad para la atencin
de todos los entrerrianos, sino tambin traer grandes beneficios a las provincias vecinas, alentar al
desarrollo cientfico y social.
Desarrollo social, mejora en la atencin en la salud, integracin con universidades y centros cientficos,
desarrollo profesional, todo ello con un solo objetivo, la mejora de calidad de vida de nuestra gente.
El Centro de Medicina Nuclear y Molecular estar destinado a desarrollar tres actividades primordiales
vinculadas a la salud humana:
Docencia, es decir, la formacin de recurso humano, su actualizacin y capacitacin permanente
de manera de contar con profesionales y tcnicos de excelencia.
Investigacin permanente, sobre nuevas tecnologas, molculas y formas de abordaje de las patologas existentes o que se van conociendo.
Prestacin de servicios a la poblacin de acuerdo a los ms altos estndares de calidad, con los elementos ms modernos que la ciencia pone al servicio del ser humano. Esta atencin ser sustancialmente humanizada, haciendo siempre centro en las necesidades del ser humano y respetando
su autonoma. Y a costos razonables.

Servicio de seguridad e higiene en el trabajo


El IOSPER ha tomado la decisin de desarrollar una poltica de seguridad e higiene en trabajo con el
firme propsito de:
Proteger la vida, preservando la integridad psicofsica de los trabajadores del IOSPER
Prevenir, reducir y eliminar los riesgos en los puestos de trabajo
Promover una actitud positiva con respecto a la prevencin de accidentes y enfermedades mejorando el ambiente laboral
Establecer un canal de comunicacin entre el Instituto y la prestadora del Servicio ART.
El plan de trabajo que se est ejecutando para todas las dependencias del IOSPER, casa central y ms
de 80 delegaciones en la provincia, y en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, es el siguiente:
Relevamiento de las situaciones existentes: Edilicias, instalaciones, puestos de trabajo, mediciones, etc.
Determinacin de prioridades, medidas preventivas y correctivas a seguir.
Elaboracin de un plan de capacitacin e informacin para todo el personal.
Actualizacin y seguimiento de los derechos y obligaciones asumidos con la Aseguradora de Riesgos del Trabajo.
El resultado esperado es lograr condiciones ms saludables, asumiendo que son una responsabilidad
del conjunto de la organizacin.
Las consecuencias sern mejorar las condiciones de trabajo y aumentar la productividad, aumentar
la calidad y el nivel de atencin al afiliado y el bienestar personal y laboral, consolidando la imagen
institucional ante la sociedad. No solo no se interrumpen procesos en la tarea sino que se aumentan el
sentido de pertenencia y de responsabilidad protegiendo los recursos materiales.

Convenios con la Facultad de Ciencias Econmicas


Se aprob por Resolucin P-N 896/13 el Convenio Marco de Colaboracin Mutua y el Convenio Especfico de Colaboracin celebrado con la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Nacional de
Entre Ros sito en calle Urquiza 552 de esta ciudad de Paran.
Con este convenio se acuerda implementar acciones de cooperacin, gestin y coordinacin para la
ejecucin conjunta de programas y proyectos de carcter acadmico, tecnolgico y social, en reas de
mutuo inters, procurando la formacin y el perfeccionamiento del personal e intercambio de informacin tcnica, todo ello en beneficio de las comunidades de respectivas jurisdicciones.
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Con el Convenio Especfico de Colaboracin tiene por objeto la de asistir a la Facultad en la ejecucin de
la Carrera de Posgrado de Especializacin en Gestin de Organizaciones de Salud, que prximamente
formar parte de la oferta acadmica de dicha Casa de Altos Estudios.
Es de sumo inters institucional no estar ajenos a estos eventos educativos, entendiendo que reportaran grandes beneficios en el personal y en la mejora de la calidad de gestin de nuestra institucin.
Estamos convencidos que fortalecer la poltica de personal requiere de herramientas adecuadas que
favorezcan a mejorar las actitudes y desempeo en las labores diarias y sin lugar a dudas estos convenios ayudaran al logro de esos objetivos.

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

SECRETARIA DE OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS


PROGRAMA MS CERCA, MS MUNICIPIO, MEJOR PAS, MS PATRIA
Por Decreto N 785 del MPIyS, se crea bajo la dependencia de la presente Secretaria, la Unidad Especial para la ejecucin de obras en el marco del Programa.
Inversin en la provincia por 501 obras: $ 383.125.307,49
COLON: 21 OBRAS POR $ 12.346.628,73
CONCORDIA 21 OBRAS POR $ 19.808.035,63
DIAMANTE 44 OBRAS POR $ 19.511.681,44
FEDERACIN 34 OBRAS POR $ 38.202.941,71
FEDERAL 20 OBRAS POR $ 8.810.716,59
FELICIANO 16 OBRAS POR $ 6.486.129,06
GUALEGUAY 19 OBRAS POR $ 12.809.965,10
GUALEGUAYCH 31 OBRAS POR $ 40.275.745,53
ISLAS 12 OBRAS POR $ 5.432.198,00
LA PAZ 48 OBRAS POR $ 29.180.428,05
NOGOY 29 OBRAS POR $ 22.305.236,63
PARAN 91 OBRAS POR $ 76.010.269,23
SAN SALVADOR 13 OBRAS POR $ 8.134.875,86
TALA 16 OBRAS POR $ 12.843.820,50
URUGUAY 41 OBRAS POR $ 44.469.672,19
VICTORIA 16 OBRAS POR $ 12.540.079,67
VILLAGUAY 29 OBRAS POR $ 13.956.883,57

Obras de emergencia
Por Decreto N 4521 se autoriza al MPIyS la aplicacin de una mecnica administrativa que garantice
la pronta y eficiente respuesta a situaciones de emergencia en carcter de saneamiento y provisin de
agua potable, hdricas y edilicias, las cuales son de atencin impostergables e inmediatas.
Inversin en toda la provincia por 165 obras: $19.779.899,62
COLON: 7 OBRAS POR $ 351.301,23
CONCORDIA: 11 OBRAS POR $ 1.403.189,96
DIAMANTE: 16 OBRAS POR $ 1.715.442,98
FEDERACIN: 16 OBRAS POR $ 1.578.035,70
FEDERAL: 2 OBRAS POR $ 78.050,80
FELICIANO: 1 OBRA POR $ 24.500,00
GUALEGUAY: 1 OBRA POR $ 124.490,43
GUALEGUAYCH: 7 OBRAS POR $ 1.022.840,22
ISLAS: 2 OBRAS POR $ 263.000,00
LA PAZ: 10 OBRAS POR $ 1.493.080,71
NOGOY: 8 OBRAS POR $ 1.109.165,14
PARAN: 35 OBRAS POR $ 4.416.550,52
SAN SALVADOR: 4 OBRAS POR $ 225.031,14
TALA: 10 OBRAS POR $ 1.384.765,87
URUGUAY: 13 OBRAS POR $ 2.260.214,38
VICTORIA: 12 OBRAS POR $ 1.002.629,66
VILLAGUAY: 10 OBRAS POR $ 927.079,30

SUBSECRETARIA DE ARQUITECTURA Y CONSTRUCCIONES


Durante el ao 2013 la Subsecretaria de Arquitectura y Construcciones dependiente de la Secretaria
Ministerial de Obras y Servicios Pblicos tuvo una activa participacin en la realizacin de obras pblicas, con la continuacin de aquellas que se encontraban en ejecucin al termino del ao 2012 con la
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

culminacin de algunas y la confeccin de nuevos proyectos con el llamado a cotizacin y el inicio de


las obras.
En el mbito de la Subsecretaria de Arquitectura y Construcciones se encuentra la Unidad Especial para
la Ejecucin de los Hospitales del Bicentenario emplazados en las ciudades de Paran y Gualeguaychu.
La inversin total en la ejecucin de obras en el perodo 2013 ascendi a la suma de Pesos Trescientos
Noventa y Dos Millones Trescientos Ochenta y Seis Mil Trescientos Noventa y Seis ($ 392.386.396,00)
distribuidos de la siguiente manera.
Educacin: $ 192.627.660,00 Inversin: 49,09 %
Salud: $ 173.340.433,00 Inversin: 44,18 %
Seguridad: $ 8.332.164,00 Inversin: 2,12 %
Otros: $
18.086.139,00 Inversin:
4,61 %
Entre las obras proyectadas, licitadas, adjudicadas e iniciadas en gestin 2013 se pueden citar:
Cambio de Cubiertas Edificio Taller Hospital Santa Rosa Villaguay Dpto. Villaguay.
Construccin Nueva Escuela a Crear San Salvador Dpto. San Salvador.
Construccin Nueva Escuela Secundaria N 10 Villaguay Dpto. Villaguay.
Construccin Escuela Secundaria N 6 Esmeralda Bertelli San Jos Dpto. Colon.
Reparacin, Refuncionalizacion y Ampliacin Escuela N 71 Independencia Dpto. Concordia.
Reparaciones Generales Escuela N 11 Provincia de Santa Fe Paran Dpto. Paran.
Reparacin Escuela N 15 Las Heras Paran Dpto. Paran.
Instalacin de Gas y Calefaccin - Hospital General Belgrano Urdinarrain - Dpto. Gualeguaych.
Refaccin Sanitarios - Escuela N 88 Los Fundadores Gualeguaych - Dpto. Gualeguaych.
Refacciones Generales - Escuela N 69 Mariquita Snchez de Thompson - Crucecita 7 - Dpto.
Nogoy.
Construccin de Aula - Escuela N 67 Semana de Mayo - Mara Grande - Dpto. Paran.
Construccin Aula y Grupo sanitario en Jardn - Escuela N 68 H. Arias de Saavedra Hernandarias - Dpto. Paran.
Reparacin de Sanitarios y ampliacin comedor - Escuela N 172 Catamarca - Colonia San Martin
- Dpto. Paran.
Entre las obras continuadas y terminadas en el ao 2013 se pueden mencionar:
Recambio de cubierta de techos - Escuela N 7 Tomas Godoy Cruz- Colon Dpto. Colon
Cambio de Aberturas, Reparacin de Cubierta techos y Refuncionalizacin desages pluviales electricidad - Escuela N 46 Helena Larroque de Roffo- Los Charras - Dpto. Concordia.
Construccin Nuevo Edificio Escuela N 34 Esteban Echeverra Concordia Dpto. Concordia.
Construccin Nuevo Edificio Escuela de Comercio Aldea Brasilera Dpto. Diamante.
Construccin de Grupo Sanitario - Escuela N 5 Patricios- Aldea Protestante - Dpto. Diamante.
Cerramiento de Patio Cubierto - Escuela N 6 Antrtida Argentina - Aldea Spatczenkutter- Dpto.
Diamante.
Reestructuracin Pabellones para Consultorios y Administracin Hospital Nuestra Seora de Lujan
Ramrez Dpto. Diamante.
Construccin Jardn de Infantes Escuela N 11 Almafuerte Estacin Racedo Dpto. Diamante.
Construccin Nuevo Edificio E.P.N.M. N 57 Fray Luis Beltrn Federacin Dpto. Federacin.
Reparacin de Cubierta e Instalacin elctrica - Escuela Agrotcnica N 36 Jos CampodnicoChajar - Dpto. Federacin.
Construccin Gimnasio Polideportivo del Centro de Educacin Fsica N 2 Dr. Luis Mac Kay Gualeguay Dpto. Gualeguay.
Reparacin General e instalaciones - Escuela N 16 Comandante P. Reynoso- Estacin Lazo Dpto. Gualeguay.
Construccin Sanitarios, nivel inicial y Rep. Varias - Escuela N 39 Tomas Guido - 6 Distrito Costa
Nogoy - Dpto. Gualeguay.
Restauracin y Puesta en Valor Escuela N 1 Guillermo Rawson Gualeguaychu Dpto. Guale225

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

guaychu.
Reparacin - Colegio Urdinarrain Urdinarrain - Dpto. Gualeguaych.
Restauracin y Puesta en Valor Escuela Normal Superior N 14 Olegario Vctor Andrade Gualeguaychu Dpto. Gualeguaychu.
Construccin Salas de Jardn de Infantes Escuela N 20 Domingo F. Sarmiento - Gualeguaychu
Dpto. Gualeguaychu.
Construccin Centro de Salud Tipo 2000 Alcaraz Sur Dpto. La Paz.
Terminacin y reparacin de la escuela especial N 23 Luisa Garnier - La Paz - Departamento La
Paz.
Ampliacin aulas y Reparaciones S.U.M. Escuela N 5 Fernando T. Viches La Paz Dpto. La Paz.
Reparaciones Generales Escuela N 1 Carlos M. de Alvear Nogoya Dpto. Nogoya.
Reparaciones Generales - Escuela N 13 Hilarin de la Quintana - Don Cristbal 1 - Dpto. Nogoy.
Reparaciones Generales Escuela N 47 El Chimborazo - Crucecita 7 - Dpto. Nogoy.
Reparaciones Generales - Escuela N 77 Dr. A. Sagarna - Mara Grande 1 - Dpto. Paran
Reparacin de Sanitarios (Terminacin aulas) en Planta Alta - Escuela N 38 Mariano NecocheaDpto. Paran
Reparaciones Generales - Escuela N 100 Paso a Paso - Colonia Cerrito - Dpto. Paran
Reparaciones Varias y Ampliacin - Escuela N 46 Olegario Andrade - Col. Celina - Dpto. Paran.
Reparacin Grupo Sanitario - Escuela N 93 De Los Cielitos San Benito - Dpto. Paran
Restauracin y Puesta en Valor Colegio N 1 Domingo F. Sarmiento Paran Dpto. Paran.
Construccin E.P.N.M. N 192 Domingo Faustino Sarmiento Paran- Dpto. Paran.
Ampliacin, Restauracin y Puesta en Valor Casa de la Cultura Paran Dpto. Paran.
Reestructuracin General, Ampliacin de Consultorios Externos y Talleres Hospital Neuropsiquiatrico Dr. Antonio Roballos - Paran Dpto. Paran.
Reestructuracin y Ampliacin Maternidad Hospital San Roque - Paran Dpto. Paran.
Ampliacin y Reparacin Escuela N 169 Juan XXIII y Secundaria N 69 Villa Fontana Dpto.
Paran.
Reparacin y Ampliacin Escuela N 5 Brig. ngel Mara Zuloaga San Benito Dpto. Paran.
Reparacin de Sanitarios y Patio - Escuela N 20 Casiano Caldern - Paran Dpto. Paran.
Reestructuracin y Puesta en Valor Escuela N 1 Onsimo Leguizamn Rosario del Tala Dpto.
Tala.
Ampliacin y Refaccin Escuela N 1 - Nicols Avellaneda - Concepcin del Uruguay Dpto. Uruguay
Ampliacin y Refaccin Escuela N 3 - Justo Jos de Urquiza - Concepcin del Uruguay Dpto. Uruguay.
Ampliacin y Refaccin Escuela N 36 - Esteban Echeverra.- Concepcin del Uruguay Dpto. Uruguay.
Restauracin y puesta en valor del monumento histrico nacional Baslica Inmaculada. Concepcin
del Uruguay - Departamento Uruguay.
Ampliacin y Remodelacin - Escuela N 24 Onsimo Leguizamn Libaros - Departamento Uruguay.
Reconstruccin General Segunda Etapa - Hospital Fermn Salaberry Victoria Dpto. Victoria.
Finalizacin de la Construccin Escuela de Comercio - Victoria Dpto. Victoria.
Construccin Grupo Sanitario, Cocina, Comedor y Aulas Escuela N 43 - Provincia de Buenos Aires
Victoria Dpto. Victoria.
Ejecucin de bao y reparaciones varias - Escuela N22 Mariano de Necochea - Victoria -Dpto.
Victoria.
Ampliacin 3 Aulas y Galeras Escuela N 39 - Carlos T. de Alvear - Paso de la Laguna Dpto. Villaguay.
Ampliacin 3 Aulas y Galeras Escuela N 14 Santiago del Estero Lucas Norte Dpto. Villaguay.
Ampliacin 6 Aulas y Galeras Escuela N 115 San Cayetano - Villaguay Dpto. Villaguay.
Entre las obras continuadas y en ejecucin durante el ao 2013 podemos mencionar:
Refaccin General Instalacin de Gas Natural y Calefaccin Hospital San Benjamn Colon Dpto.
Colon.
Construccin nuevo grupo sanitario para discapacitados y personal docente. Escuela N 2 Alma226

SERGIO DANIEL URRIBARRI

fuerte Concordia - Dpto. Concordia.


Construccin Nueva Escuela Secundaria N 19 - EX E.P.N.M. N 159 Concordia Dpto. Concordia.
Construccin de Aulas y Sector Administrativo Instituto Superior Especialidades de la Educacin
Fsica - I.S.E.E.F. - y Construccin Gimnasio de Centro de Educacin Fsica N 4 - General San Martin
Concordia Dpto. Concordia.
Centro Cvico de Concordia - Predio Ex Barraca Americana - 1 Etapa - Concordia Dpto. Concordia.
Restauracin y Puesta en Valor Escuela de Comercio N 1 - Prof. Gerardo Victorin - Concordia Dpto.
Concordia.
Restauracin Instalacin Elctrica - Escuela de Educacin Tcnica N 1 Diamante - Dpto. Diamante.
Reestructuracin y Ampliacin de Residencias de Adultos Mayores Pabelln de Clnica, Consultorios
Externos y Dormitorios de Guardia - Hospital Dr. Enrique Fidanza - Colonia Ensayo Dpto. Diamante.
Restructuracin General del Hospital Santa Rosa Chajar Dpto. Federacin.
Construccin Nuevo Edificio para Escuela Secundaria N 12 - Dominguito Chajari - Dpto. Federacin.
Construccin Escuela Agrotcnica - Federal - Dpto. Federal.
Instalacin Agua y desages Pluviales - Hospital Neuropsiquiatrico Dr. Caminos Federal Dpto.
Federal.
Reparaciones Generales - E.P.N.M. N 23 Caudillos Federales - Federal Dpto. Federal.
Construccin Nueva Escuela a Crear - San Jos de Feliciano Dpto. Feliciano.
Reparacin Instalacin de Agua desages cloacales y pintura interior - Escuela N 30 Malvinas
Argentinas - Estacin Palo A Pique- Manantiales - Dpto. Feliciano.
Ampliacin Escuela Tcnica N 2 - Olegario V. Andrade Gualeguay Dpto. Gualeguay.
Reparacin cubierta de techos e instalaciones - Escuela N 42 El Santo de la Espada - Gral. Galarza - Dpto. Gualeguay.
Construccin Grupo sanitario docente y reparaciones generales - Escuela N 34 Cesreo B. Quiroz
Gualeguay - Dpto. Gualeguay.
Construccin Sanitarios, nivel inicial y Rep. Varias - Escuela N 12 Bartolom Hidalgo - 1 Distrito
Cuchilla - Dpto. Gualeguay.
Ampliacin 4 Aulas y Cerramiento Saln de Usos Mltiples E.P.N.M. N 123 - Jos Gonzalo Grey Estacin Lazo Dpto. Gualeguay.
Construccin y equipamiento del Nuevo Hospital del Bicentenario - Gualeguaychu Dpto. Gualeguaych.
Refaccin - Centro de Salud San Antonio - Aldea San Antonio - Dpto. Gualeguaych.
Refaccin, Refuncionalizacin y Ampliacin Edificio Escuela N 68 - Fray Mamerto Esquiu - y E s cuela Secundaria N 8 - Mara Amrica Barbosa - Gualeguaychu Dpto. Gualeguaychu.
Construccin Unidad Educativa de Nivel Inicial N 11 - Villa Paranacito Dpto. Islas.
Construccin de aulas de nivel inicial - Esc. N3 Tempe Argentino - Islas Del Ibicuy - Dpto. Islas.
Restructuracin General y Ampliacin del Area Quirrgica - Hospital 9 de Julio - La Paz Dpto. La
Paz.
Reparacin - Escuela N 65 Aconcagua Tacuaras - Dpto. La Paz.
Reestructuracin General de Pabellones de Internacin y Hogar de Ancianos - Ampliacin Area de
Servicios - Instalacin de Gas Natural 2 Etapa - Hospital Santa Rosa - Lucas Gonzlez Dpto. Nogoy.
Ampliacin y Refaccin Edificio Escuela N 35 - Semana de Mayo - y Escuela Secundaria N 11 - Crucesitas 8va.- Dpto. Nogoya.
Ampliacin Aulas y S.U.M. Escuela Secundaria N 9 - Dr. Ren Favaloro - Lucas Gonzlez - Dpto.
Nogoy.
Reparaciones Generales - Escuela N 7 Cala Dto. Sauce - Dpto. Nogoy.
Reparacin General - Escuela N 77 Los Guaranes Montoya - Dpto. Nogoy.
Pintura General - Escuela N 89 Juan Bautista Alberdi Estacin Febre - Dpto. Nogoy.
Construccin Nuevo Hospital del Bicentenario - PAMI Paran Dpto. Paran.
Restructuracin y Puesta en Valor Escuela N 1 - Del Centenario Paran - Dpto. Paran.
Nueva sede y Otras dependencias Direccin General de Catastro - Paran - Dpto. Paran.
227

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Restauracin y Puesta en Valor de la Escuela Normal Jos Mara Torres - Paran - Dpto. Paran.
Ampliacin y Reparacin Escuela N 99 Tabar - Paran - Dpto. Paran.
Ampliacin y Reparacin General del Edificio E.P.N.M. N 125 - Nsta. Seora de Guadalupe - Paran
- Dpto. Paran.
Ampliacin, Restauracin y Puesta en Valor Escuela de Msica, Danza y Teatro - Prof. Constancio
Carminio - Paran - Dpto. Paran.
Edificio Nuevo de Reemplazo Centro de Salud Belgrano - Paran - Dpto. Paran.
Construccin Nuevo Edificio Escuela Tcnica N 21 - Libertador General San Martin - Paran - Dpto.
Paran.
Ejecucin Estructura Edificio Jefatura de Polica Departamental Paran - Paran - Dpto. Paran.
Construccin Escuela Secundaria N 74 Crespo - Dpto. Paran.
Remodelacin y Ampliacin Facultad de Ciencias y Tecnologa UADER - 1 Etapa - Oro Verde - Dpto.
Paran.
Reparaciones Generales - Escuela N 40 Martin Miguel de Gemes - Colonia Nueva - Dpto. Paran.
Reparaciones Generales - Escuela N 49Agustn Rossi - Colonia Rivadavia - Dpto. Paran.
Rep. Urgente De Instalacin Elctrica. Esc. N170 - II Brigada Area Cnia. Avellaneda - Dpto. Paran.
Reparacin - Escuela Coral N 1 Mario Monti Paran - Dpto. Paran.
Modificacin de Aberturas, Colocacin de Parasoles y Rejas - E.P.N.M N 75 Provincia de Neuqun - Paran - Dpto. Paran.
Provisin y Colocacin de Celosas de Aluminio - Liceo Paula Albarracn de Sarmiento- Paran Dpto. Paran.
Remodelacin - Oficina Administrativa SSAyC - Paran - Dpto. Paran.
Grupo Sanitario Nivel Inicial - Escuela N 1 Jos Mara Texier - San Salvador - Dpto. San Salvador
Restauracin, Puesta en Valor y Ampliacin Escuela N 3 -Domingo F. Sarmiento - Rosario del Tala
Dpto. Tala.
Restauracin y Puesta en Valor Antiguo Sector Pabelln de Clnicas del Ex Hospital - Justo J. de Urquiza- Concepcin del Uruguay Dpto. Uruguay.
Puesta en valor del Colegio Del Uruguay Justo Jos de Urquiza - Concepcin del Uruguay - Departamento
Ampliacin y Remodelacin Centro de Educacin Fsica -Profesor La Nasa- Concepcin del Uruguay
- Dpto. Uruguay.
Ampliacin y Refaccin Escuela N 4 - Benigno Tejeiro Martnez - Concepcin del Uruguay - Dpto.
Uruguay.
Ampliacin Escuela N 12 - Ejercito Libertador - Rincn del Nogoya Dpto. Victoria.
Construccin Cuatro Aulas, Comedor, Sanitarios con galera y Reparaciones escuela Secundaria N
12 - Maip - Lucas Sud 1 - Dpto. Villaguay.
Cambio Cubierta de Techos, construccin rampa acceso y reparaciones varias UADER Villaguay
- Dpto. Villaguay.
En cuanto a los proyectos elaborados durante el ao 2013 podemos mencionar:
Construccin Escuela Secundaria N 30 Concordia Dpto. Concordia.
Construccin SUM Escuela Secundaria N 2 -Jos Gervasio Artigas- La Bianca Dpto. Concordia.
Puesta en Valor del Edificio Escuela N 9 Juan Mara Gutirrez- Concordia - Dpto. Concordia.
Cambio Cubierta de Techos y Reparaciones Generales Escuela N 69Malvinas Argentinas Concordia - Dpto. Concordia.
Construccin de Playn Deportivo y Reparaciones Generales Escuela N 4 Manuel de LavardnConcordia - Dpto. Concordia.
Construccin Sala de Nivel Inicial Baos Cocina y galera, Remodelacin Comedor Escuela N 38
Luis Nicols Cayetano Palma- Estacin Yuquer - Dpto. Concordia.
Construccin de Aulas Nuevas y Grupo Sanitario Escuela N 53Gral. San Martn - Dpto. Concordia.
Construccin 2 Aulas Complejo Educativo Francisco Ramrez- Ramrez Dpto. Diamante.
Construccin 1 Aula Escuela N 33 Nicols Avellaneda Isletas - Dpto. Diamante.
Construccin Grupo Sanitario Escuela N 33 Nicols Avellaneda Isletas - Dpto. Diamante.
228

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Construccin 1 Aula Escuela N 19 M.M. de Gemes Camps - Dpto. Diamante.


Construccin Grupo Sanitario en SUM Complejo Educativo Francisco Ramrez Ramrez - Dpto.
Diamante.
Reconstruccin de Sanitarios y Adecuacin Aula Escuela N 6 Granaderos de San Martn - Villa del
Rosario - Dpto. Federacin.
Ampliacin del Edificio Escuela Secundaria N 6 Yapey-San Jaime de la Frontera - Dpto. Federacin.
Instalacin de Gas natural Escuela N 31Dominguito Chajar - Dpto. Federacin.
Ampliacin y Reparacin Escuela N 60 Malvinas Argentinas- 2 etapa - San Jaime de la Frontera
- Dpto. Federacin.
Construccin 3 Aulas, Grupo Sanitario, Jardn de Infantes y Reparacin Escuela N 63 Eva PernFederal Dpto. Federal.
Instalacin de Gas Natural y Calefaccin Hospital Ramrez - San Jos de Feliciano - Dpto. Feliciano
Remodelacin y Reparacin Escuela N 3 Marcos Sastre- Gualeguay Dpto. Gualeguay.
Construccin Edificio Escuela Secundaria N 1(Ex EPNM N 62)- David Della Chiesa-Ceibas Dpto.
Islas.
Reparacin y Puesta en Valor Escuela N 820 de Junio Ibicuy - Dpto. Islas.
Terminacin SUM, Construccin Escenario, Sanitarios y Cocina Escuela N 15 - Fray Justo Santa
Mara de Oro Bovril Dpto. La Paz.
Reparaciones Generales Escuela N 50 - Escuela Secundaria N 18 Gabriela Mistral - Colonia
Oficial N 14 - Dpto. La Paz.
Reparacin Instalacin Elctrica Escuela Secundaria N 9Domingo F. Sarmiento- La Paz - Dpto. La
Paz.
Reparaciones Generales EET y S N 1- Nogoy Dpto. Nogoya.
Reparacin General Escuela N 10 Francisco Ramrez Betbeder - Dpto. Nogoya.
Reparaciones Generales Escuela N 33 San Lorenzo Crucesitas 8 - Dpto. Nogoya.
Reparacin General Escuela N 20Rca. De Portugal Distrito Montoya - Dpto. Nogoya.
Terminacin Comedor y Reparacin Sanitarios Escuela N 3 Marcos Sastre Ejido Oeste - Dpto.
Nogoya.
Reparacin Instalacin Elctrica Escuela N 4Pcia.de Corrientes-Lucas Gonzlez - Dpto. Nogoya.
Reparacin General Escuela N 34 Granaderos de San Martn - Algarrobitos 2 - Dpto. Nogoya.
Reparacin y Pintura General Escuela N 43 Martiniano Leguizamn- Distrito Sauce - Dpto. Nogoya.
Construccin Aula Taller Escuela Secundaria N 13Antonio Geiges- Dto.Chiqueros - Dpto. Nogoya.
Ampliacin y Reparaciones Generales Casa de la Mujer (COPNAF) Dpto. Paran.
Ampliacin y Refuncionalizacin Galpones G1 y G2 - Vieja Usina - Dpto. Paran.
Nueva Unidad de Terapia Intensiva, Servicios de Diagnstico y Tratamiento y Reestructuracin de
reas Complementarias Hospital San Martn Paran - Dpto. Paran.
Reparaciones Generales Talleres y Nuevo Grupo Sanitario EET N 3 Teniente Luis Candelaria
Paran - Dpto. Paran.
Reparaciones Generales Escuela N 11 Pcia. de Sta. Fe( 1 etapa) Paran Dpto. Paran.
Ampliacin 1 aula y Cerco perimetral Escuela Secundaria N 59 - B Toma Nueva - Paran Dpto.
Paran.
Reparaciones Generales Sector Talleres Escuela N 1Dr.Perez Colman Complejo Escuela Hogar
Eva Pern - Paran Dpto. Paran.
Nuevo Polideportivo y Saln de Usos Mltiples Escuela N 132 Repblica de Chile - Paran Dpto.
Paran.
Reparaciones Generales Escuela N 161 Rca. de Entre Ros - Paran Dpto. Paran.
Reparacin de Cubierta de Techo Escuela de Educacin Integral N 1 Helen Keller (Ex Escuela
Especial N 1) - Paran Dpto. Paran.
Reparaciones de Humedades Saln Blanco y Saln de Los Gobernadores - Casa de Gobierno de
Entre Ros - Paran Dpto. Paran.
Ampliacin Escuela N 39 -Perito Moreno - Aldea Santa Mara - Dpto. Paran.
Ampliacin y Refuncionalizacin Escuela N 180 Mayor J.C.Leonetti y Escuela Secundaria N
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

55Hroes de Malvinas - Mara Grande - Dpto. Paran.


Construccin 2 etapa EET N 58 Dr. Federico Hoenig- Hernandarias - Dpto. Paran.
Reparacin General Escuela N 52 Bernardo OHiggins -La Picada - Dpto. Paran.
Reparacin de Cubierta de Techos e Instalacin Sanitaria Escuela Agrotcnica Las Delicias- Villa
Gobernador Etchevere - Dpto. Paran.
Reparaciones Generales Escuela N 130 Juan F. Segu - Colonia Nueva - Dpto. Paran.
Refuncionalizacin y Puesta en Servicio de Nuevas Acometidas Elctricas Escuela Alberdi -Dpto.
Paran - Dpto. Paran.
Arreglo de Maderamen Pontones y Pintura Escuela N 58Marcos Sastre A Barrancoso 4 Seccin
Islas
Arreglo de Maderamen, Pontones y Pintura Escuela N 42Alejo Peyret- A Brasilero - 3 Seccin
Islas Dpto. Victoria Ampliacin 8 Aulas Nuevas y Patio EET 1Dr. Conrado Etchebarne- Villaguay Dpto. Villaguay.
Ampliacin Aulas, SUM, Grupo Sanitario, Galeras y Reparaciones Varias Escuela N 24 ConcordiaMojones Norte Dpto. Villaguay.

SUBSECRETARA DE OBRAS HDRICAS Y SANEAMIENTO


DIRECCIN DE OBRAS SANITARIAS
Estado de obras por departamento:
Departamento Diamante
Libertador San Martn. Obra: Ampliacin red cloacal en barrio Puigari. Traslado de lagunas primera etapa. Inversin: 3.411.808 pesos. Estado: Contrato de obra firmado.
Las Masitas. Obra: Nuevo Sistema de Agua Potable. Inversin: 119.962 pesos. Estado: Terminada.

Departamento Federacin
Los Conquistadores. Obra: Optimizacin red de agua. Inversin: 140.000 pesos. Estado: Terminada.
San Jaime de la Frontera. Obra: Perforacin Pozo de Agua Potable y Tanque Elevado de 100 m. Inversin: 784.471 pesos. Estado: Terminada.
Departamento Federal
El Cimarrn. Obra: Construccin Red de Desages Cloacales, primera etapa, Arroyo San Isidro. Inversin: 650.000 pesos. Estado: En proceso licitatorio.
Departamento Feliciano
San Jos de Feliciano. Obra: Filtro Biolgico Escuela - Sustitucin de Caerias de 200 mm (Desages
cloacales). Inversin: 1.308.000 pesos. Estado: Adjudicada.
San Jos de Feliciano. Obra: Optimizacin Sistema Cloacal. Inversin: 4.236.714 pesos. Estado: Terminada.
Departamento Gualeguay
General Galarza. Obra: Acueducto. Inversin: 1.600.000 pesos. Estado: En ejecucin. A cargo del municipio.
Departamento Gualeguaych
Gualeguaych. Obra: Red de agua Barrio Jardn. Inversin: 450.000 pesos. Estado: En ejecucin. A
cargo del municipio.
Gualeguaych. Obra: Construccin nueva planta de tratamiento de efluentes del Parque Industrial. Inversin: 19.353.618 pesos. Estado: En Ejecucin, 46 % de avance.
Gualeguaych. Obra: Red Colectora Cloacal Este. Inversin: 35.137.785 pesos. Estado: En ejecucin,
61 % de avance.
230

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Departamento Islas del Ibicuy


Ceibas. Obra: Sistema Cloacal - 1 Etapa. Inversin: 1.795.839 pesos. Estado: En proceso licitatorio.
Departamento La Paz
Alcaraz. Obra: Nuevo Tanque de reserva y pozo. Inversin: 533.139 pesos. Estado: Terminada.
La Paz. Obra: Ampliacin red cloacal en Barrios Puerto y Feria. Inversin: 399.267 pesos. Estado: Terminada.
Santa Elena. Obra: Optimizacin Sistema electromec. Toma Ro. Inversin: 499.000 pesos. Estado:
Terminada.
Departamento Nogoy
Nogoy. Obra: Proyecto de Cisterna de almacenamiento y reformulacin del sistema de bombeo. Inversin: 2.687.952 pesos. Estado: En ejecucin, 77 %.
Nogoy. Obra: Red cloacal y tratamiento en barrios El Chaar y Ghiano. Inversin: 3.369.862 pesos.
Estado: En ejecucin, 83 %.
Departamento Paran
Aldea Santa Mara. Obra: Construccin Sistema Cloacal. Inversin: 3.591.238 pesos. Estado: Terminada.
Paran. Obra: colectora subsidiaria Barrio Tiro Federal, Villa Almendral y Thompson. Inversin: 8.383.529
pesos. Estado: En ejecucin, 99%.
Tabossi. Obra: Construccin Sistema Desages Cloacales 2 etapa. Inversin: 875.000 pesos. Estado:
Terminada.
Hasenkamp. Obra: Recambio de caeras cloacales y obras complementarias. Inversin: 2.500.320
pesos. Estado: En ejecucin, 64%.
Hasenkamp. Obra: Perforacin Pozo de Agua Potable. Inversin: 264.000 pesos. Estado: Terminada.
Oro Verde. Obra: Colector Cloacal y Traslado de laguna de tratamiento. Inversin: 7.347.461 pesos. Estado: En ejecucin, 67%.
Segu. Obra: Traslado de Lagunas, 2DA. ETAPA. Inversin: 7.886.130 pesos. Estado: En proceso licitatorio.
El Pingo. Obra: Red Cloacal y Tratamiento por Filtro Biolgico, 2 Etapa. Inversin: 3.369.230 pesos.
Estado: En proceso licitatorio.
San Benito. Obra: Red de Colectoras Domiciliarias, 2 Etapa. Inversin: 9.966.914 pesos. Estado: En
ejecucin, 89 % de avance.
Villa Urquiza. Obra: Sistemas de Desages Cloacales y Sistema de Tratamiento, 2 etapa. Inversin:
2.367.625 pesos. Estado: En proceso licitatorio.
Curtiembre. Obra: Planta Compacta Potabilizadora de Agua. Inversin: 2.500.000 pesos. Estado: Terminada.
Departamento San Salvador
General Campos. Obra: Ampliacin de red cloacal y optimizacin de lagunas de tratamiento de efluentes. Inversin: 992.200 pesos. Estado: Terminada.
Departamento Uruguay
Colonia Ela. Obra: Nuevo Sistema Cloacal y Tratamiento Colonia Ela. Inversin: 6.000.000 pesos. Estado: Terminada.
Pronunciamiento. Obra: Ampliacin Sistema de Desages Cloacales. Inversin: 753.649 pesos. Estado:
Terminada.
Rocamora. Obra: Red de agua, 2da etapa. Inversin: 120.000 pesos. Estado: Terminada.

DIRECCIN DE HIDRULICA
Construcciones
Se han ejecutado Obras por valor de aproximadamente $ 70.000.000 en el ao 2013.
231

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Con financiamiento provincial se ejecutaron Obras por $ 39.500.000.Con financiamiento nacional se ejecutaron Obras por $ 5.200.000.Con financiamiento BID-PROSAP se ejecutaron Obras por $ 25.300.000.Finalizaron las siguientes Obras:
Financiamiento Provincial:
Saneamiento Arroyo Antoico Tramo: Miguel David OHiggins - Ciudad de Paran.
Sistematizacin Desages Urbanos, Cordones Cuneta y Badenes localidad de Gral. Racedo
Dpto. Diamante.
Sistematizacin Desg. Pluv. Pueblo General Belgrano 1 Etapa Dpto. Gualeguaych - Conducto 13 de Marzo.
Desages Pluviales Cuenca Alta Arroyo Paracao-localidad de Oro Verde-Dpto. Paran.
Financiamiento de Subsecretara de Recursos Hdricos:
Desages Pluviales Zona Bvard. Yuquer y San Lorenzo - localidad Concordia-Dpto. Concordia.
Se encuentran en ejecucin las siguientes Obras:
Financiamiento Provincial:
Desages Pluviales Cuenca Calle Segu localidad de San Benito Colonia Avellaneda - Dpto.
Paran.
Sistematizacin Desages Pluviales Canal Norte Seccin I - Tramo Final- Villaguay Dpto. Villaguay.
Ampliacin Desages Pluviales Barrio Placita del Piso - localidad La Paz - Departamento La Paz.
Financiamiento de Subsecretara de Recursos Hdricos:
Defensa de las Cabeceras de los Puentes Carreteros del Ff.Cc. y del Balneario sobre el Ro Gualeguay localidad de Rosario Del Tala Dpto Tala.
Desages Pluviales Zona Centro -ciudad De San Jos Dpto. Coln.
Financiamiento BID PROSAP
Construccin de Obras de Riego- Villa Del Rosario- Dpto. Federacin.

Estudios y proyectos
Se realizaron los siguientes Estudios y Proyectos durante el ao 2013:
Departamento: Islas de Ibicuy
Localidad: Villa Paranacito: Actualizacin Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Limpieza y
canalizacin de Arroyo Sagastume Chico-Ruta N46 Villa Paranacito.
Estudio para la ejecucin de tablestacado en el ejido urbano.
Departamento: Victoria
Localidad: Victoria - Relevamiento de terreno para construccin de 103 viviendas de IAPV.
Departamento: Villaguay
Localidad ejido rural de Villaguay: Relevamiento en Escuela N40, y proyecto de mejora del
escurrimiento pluvial, para mejor acceso a la escuela. El presupuesto de acuerdo al cmputo es de
pesos $89.644,89 (ochenta y nueve mil seiscientos cuarenta y cuatro con ochenta y nueve centavos).
Departamento: Paran
Localidad Paran: batimetras a solicitud de la Municipalidad, por problema de estancamiento
del agua en zona Paracao.
Proyecto de desage en calle Canad y Mjico. El presupuesto de acuerdo al cmputo es de
pesos $5.550.828,11 (cinco millones ochocientos veintiocho con once centavos).
Proyecto Desage Pluviales Cuenca afluente Arroyo Las Tunas. El presupuesto de acuerdo al
cmputo es de pesos $2.548.914,04 (dos millones quinientos cuarenta y ocho mil novecientos
catorce con cuatro centavos).
Relevamiento del terreno destinado a edificio de UADER.
Proyecto Desage Escuela N100 Puerto nuevo. El presupuesto de acuerdo al cmputo es de
pesos $227.924,78 (doscientos veintisiete mil novecientos veinticuatro con setenta y ocho centavos).
Proyecto de desage de Calle Corrientes. Presupuesto es de pesos $21.284.310,56.
232

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Proyecto de cordn cuneta de Barrio San Jos (Av. Almafuerte y Gobernador Maya). El presupuesto es de pesos. $1.533.470,72.
Departamento: San Salvador
Localidad San Salvador: Proyecto de Limpieza y Canalizacin de afluente Arroyo Grande entre
Francisco Malarn y Avenida Coln. El presupuesto de acuerdo al cmputo es de pesos $147.300,54
(ciento cuarenta y siete mil trescientos con cincuenta y cuatro centavos).
Departamento: Gualeguaych
Localidad Larroque: Proyecto de Limpieza Canal de Nobile. El presupuesto de acuerdo al cmputo es de pesos $189.379,05 (ciento ochenta y nueve mil trescientos setenta y nueve con 05
centavos).
Localidad San Antonio: Proyecto de Canalizacin Arroyo El Mondongo. El presupuesto de acuerdo al cmputo es de pesos $3.349.555,07 (tres millones trescientos cuarenta y nueve mil quinientos cincuenta y cinco con siete centavos).
Localidad Pueblo General Belgrano: Proyecto de cordn cuneta. El presupuesto de acuerdo
al cmputo es de pesos $3.099.889,88 (tres millones noventa y nueve mil ochocientos ochenta y
nueve con ochenta y ocho centavos).
Localidad Irazusta: Proyecto Canalizacin Arroyo Las Toscas. El presupuesto de acuerdo al
cmputo es de pesos $530.000,00 (quinientos treinta mil).
Departamento: Federacin
Localidad Villa del Rosario, elaboracin de pliego para licitacin del Saln de Usos Mltiples de
acuerdo a lo solicitado por PROSAP. El presupuesto es de pesos $395.678,40 (trescientos noventa
y cinco mil seiscientos setenta y ocho con cuarenta centavos).
Proyecto de desage pluvial en Villa del Rosario con dos alternativas, sin Canal, Presupuesto
en pesos $5.886.213.07 y alternativo 2-con canal el presupuesto de $4.957.300.88
Relevamiento en La Reserva La Florida para construccin de 17 viviendas.
Localidad Chajar: Actualizacin Proyecto de Saneamiento Arroyo Yacar, en los aspectos hidrolgicos-hidrulicos. El presupuesto en pesos $71.251.348,68 (setenta y un millones doscientos
cincuenta y un mil trescientos cuarenta y ocho con sesenta y ocho centavos).
Departamento: Tala
Localidad Rosario del Tala: Desage sobre ruta N39, canalizacin de excedentes hdricos de
la zona sur para evitar inundaciones en el ejido urbano. El presupuesto de acuerdo al cmputo es
de pesos $10.149.727,45 (diez millones ciento cuarenta y nueve mil setecientos veinte siete con
cuarenta y cinco centavos).
Localidad Rosario del Tala: Actualizacin desde el punto de vista hidrolgico de proyecto de
desage de Avenida San Martn. El presupuesto es de pesos $59.494.4932,70.
Localidad Rosario del Tala: Proyecto de desage pluvial de calle Leguizamn. El presupuesto
es de pesos. $3.046.122,33
Departamento: Uruguay
Localidad Basavilbaso: Proyectos Sistematizacin de los desages pluviales del sector noreste
de la ciudad. El presupuesto de acuerdo al cmputo es de pesos $1.964.770,46 (un milln novecientos sesenta y cuatro mil setecientos setenta con cuarenta y seis centavos).
Departamento: Diamante
Localidad Colonia Ensayo: Relevamiento para Proyecto de Canalizacin en cuenca Alta Arroyo
del Salto.
Localidad Colonia Ensayo-Paraje La Jaula: Proyecto de desage Pluvial. El presupuesto
$1.850.612,61 (un milln ochocientos cincuenta mil seiscientos doce con sesenta y un centavos).
Departamento: La Paz
Localidad Bovril: Proyecto de desage urbano-2da etapa. El presupuesto de acuerdo al cmputo es de pesos $2.451.728,12 (dos millones cuatrocientos cincuenta y un mil setecientos veintiocho con doce centavos).
Departamento Coln
Localidad Pueblo Cazes: Proyecto Sistematizacin desage pluviales. El presupuesto de acuerdo al cmputo es de pesos $3.918.744.44 (tres millones novecientos dieciocho mil setecientos
cuarenta y cuatro con cuarenta y cuatro centavos).
Localidad de Villa Elisa: Proyecto de desage pluviales en zona urbana del Barrio Industrial.
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Presupuesto $10.561.626,32.
Se ha realizado las gestiones correspondientes para la ejecucin del proyecto de Riego Mandisov
Chico.
Se han otorgado la no objecin hidrulica a varias localidades con la finalidad de realizar los trmites correspondientes.
Se han actualizado presupuestos de varios proyectos para su licitacin.
Se han readecuado proyectos y presupuestos en colaboracin con el Plan Mas Cerca.

Relevamientos y estudios hidrolgicos y de ordenamiento de cuencas


Se desarrollaron las siguientes actividades durante el ao 2013:




























Participacin en los proyectos de acueductos regionales para riego:


- Villa del Rosario
- La Paz- Estacas
- Zona Ncleo (Maz)
- Santa Ana
- Santa Elosa
Representacin tcnica ante el Consejo Hdrico Federal y Consejo Hdrico del Litoral.
Trabajo en conjunto con el Programa de educacin ambiental, dependiente del Consejo General de
Educacin: Mapa y CD interactivo Hidrologa De Entre Ros, edicin en preparacin.
Contribucin con la obra de Destronque y Limpieza de arroyos, en el Dpto. Islas del Ibicuy, ejido del
puerto.
rea de planificacin hidrolgica del Corufa: Inspeccin de presas para riego, construidas y a construir, mediacin por litigios entre vecinos.
Emisin de certificados de no inundabilidad de predios solicitados por particulares municipios,
entidades oficiales y empresas, para los terrenos donde se constituyen las distintas obras habitacionales y parques industriales.
Inspeccin y autorizacin de cruces de gasoductos, cables fibra ptica y de alta tensin elctrica.
Mantenimiento y modificacin de la WEB de la Direccin de Hidrulica.
Participacin en el programa Integracin de redes agrometeorolgicas nacionales (SSRHN y COHIFE).
Participacin en el proyecto seguridad hdrica y alimentaria (convenio COHIFE- Fundacin BotnEspaa).
Elaboracin del proyecto Huella Hdrica de la Rca. Argentina (COHIFE).
Participacin en el proyecto Cuenca del Plata Balance Hdrico de la Cuenca del Ro Gualeguay.
Mantenimiento de redes meteorolgicas, calidad qumica de las aguas y aforos.
Proyecto cultura del agua (charlas en colegios sobre preservacin de recursos hdricos, acciones de
prevencin).
Participacin de la alerta hidrolgica nacional. Nodo Provincial Oficial.
Tratamiento y elaboracin de estadsticas hidrometeorolgicas. Confeccin de informes mensuales
y anuales.
Mantenimiento de la RED Oficial de Estaciones Meteorolgicas Automticas (20 Estaciones en funcionamiento).
Instalacin de 3 nuevas Estaciones Hidrometeorolgicas Automticas para la RED Oficial de la Provincia.
Realizacin de determinaciones de caudal y velocidades medias en la boca del ro Gualeguaych,
una vez al mes, en momentos del muestreo del ndice de contaminacin por la pastera UPM, ex
Botnia.
Determinacin de los parmetros hidrulicos de los Acuferos Paran, Ituzaingo, Salto Chico y El
Palmar.
Ubicacin (con destino a SIG) de los puntos censados en el noroeste de Entre Ros.
Recopilacin y realizacin de la litologa de los cortes de perforaciones realizados por distintos organismos pblicos y privados en los departamentos de Entre Ros (destino final SIG).
Estudio hidrogeolgico de detalle para la ubicacin de perforaciones en parque industriales.
Monitoreo conjunto de pozos. (Direccin de Hidrulica-INA.) Proyecto Piloto Concordia Salto.
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Gestin Integrada de Aguas Subterrneas. Proyecto Cuenca del Plata. Participacin en el estudio
del Acufero Serra Geral.

SECRETARIA DE TRANSPORTE
DIRECCION DE TRANSPORTE
Control del transporte
Se controlan los servicios en todas sus modalidades, con operativos de inspeccin en todo el territorio
provincial. Se implement a partir de agosto del corriente ao el convenio de colaboracin con la Polica
de Entre Ros. Lo que permiti ampliar el control de los servicios de transporte automotor de pasajeros
verificando en todos los puestos camineros el cumplimiento de las obligaciones de las empresas del
sector, como asimismo la deteccin de servicios no autorizados, poniendo nfasis en la erradicacin
de los clandestinos. Como dato relevante, respecto del promedio de aos anteriores, la cantidad de
actas de constatacin aument un 330 %, llevando la efectividad -medida en aplicacin de multas- a
un incremento exponencial del 2.260 %.
Servicios seguros
Controlando sus aspectos tcnicos y de seguridad, se realizaron setecientas cuarenta y seis (746) verificaciones tcnicas vehiculares en los talleres de la CENT
Menor costo social y econmico
Se avanz en la confeccin de una estructura de costos para la evaluacin y seguimiento de la poltica
tarifaria lo que mejor la capacidad tcnica del Estado y si bien se autorizaron tres aumentos tarifarios
en el ao para contemplar el alza en los costos, se lo hizo en porcentuales que evitan que a su vez la
tarifa sea generadora de inflacin que afecte a los usuarios.
El Organismo tramita los subsidios de SISTAU para las empresas de transporte de pasajeros, lo que ha
minimizado el aumento de las tarifas.
En lo que va del ao 2013 por SISTAU se distribuyeron aproximadamente ciento veinticinco millones de
pesos ($ 125.000.000). Tambin se tramita todo lo referente a los cupos de gasoil a precio diferencial
que otorga la Secretara de Transporte de la Nacin, los que ascendieron a un promedio de 1.200.000
litros mensuales durante 2013

Promocin, coordinacin y ordenamiento


El Poder Ejecutivo prorrog por decreto n 672/13 MPIyS los permisos de servicios pblicos de pasajeros y los de modalidad puerta a puerta hasta el 31 de marzo de 2014, para garantizar a las empresas y
al personal de las mismas su continuidad sin la zozobra de un proceso licitatorio general.
En el perodo se otorgaron ciento nueve (109) nuevos permisos de autotransporte de pasajeros en sus
distintas modalidades, discriminados de la siguiente manera:
Permisos servicios pblicos: diez (10). Dado de baja: uno (1)
Permisos puerta a puerta: uno (1)
Permisos servicios contratados de personal: diez (10)
Permisos servicios contratados de personal para la zafra: seis (6)
Permisos servicios contratados de estudiantes/docentes: cincuenta y seis (56)
Permisos sin ruta fija (turismo): veintiuno (21). Dado de baja: seis (6)
Permisos organismos oficiales y entidades sin fines de lucro: cinco (5)
Incorporacin unidades: doscientas dos (202). Baja de unidades: treinta y uno (31)

Funcin social
Cumpliendo un rol social la Direccin otorga pases a discapacitados conjuntamente con el Instituto de
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Integracin de las Personas Discapacitadas, y por convenio con AETA se otorgan pasajes sin cargo a
personas carenciadas, en un promedio de 1.200 pasajes mensuales.

Coordinacin intermodal
Se procura articular polticas para una mejor participacin intermodal en las diversas corrientes de
trfico, tomando como base los costos sociales, econmicos y ambientales y las caractersticas tecnolgicas de los medios.
La Provincia de Entre Ros en virtud del Convenio ratificado por Ley n 8919- con el Estado Nacional,
con la intervencin de Ferrocarriles Argentinos mediante el cul se hace cargo de la explotacin del Servicio Interurbano Ferroviario de Pasajeros en el territorio la Provincial y ante un nuevo panorama poltico
y la cierta posibilidad de reactivacin del sistema ferroviario; la Direccin de Transporte colabora con
la UEFER en la ampliacin de los servicios ya existentes, mejorando los de pasajeros.
Se participa tambin en el convenio Ferro-Urbanstico entre los estados municipales, provincial y nacional, gestionndose ante la ONABE y la Secretara de Transporte de la Nacin la transferencia a ttulo
gratuito de tierras de alto valor urbanstico con el fin de incorporar al patrimonio de la Provincia y Municipios o Juntas de Gobierno terrenos de ptima localizacin, que se encuentren subutilizados o en
riesgo de deterioro.

Cargas
Se elaboraron los pliegos para el llamado a licitacin pblica para la elaboracin del plan multimodal de
transporte de cargas para toda la Provincia.
Atento la ley n 10025 de adhesin a la legislacin nacional de seguridad vial y disponiendo la nueva
normativa provincial que el otorgamiento de licencias para conducir vehculos de transporte de pasajeros y cargas, la revisin tcnica obligatoria y el registro del transporte de cargas (esto en coincidencia
con la adhesin a la Ley Nacional n 24653) estn a cargo de la Direccin de Transporte, se ha confeccionado un padrn vehculos radicados en la Provincia como base para desarrollar dichas reas.

INSTITUTO PORTUARIO PROVINCIAL DE ENTRE RIOS


Desde el Instituto Portuario de Entre Ros (IPPER) en el ao 2013 se llevaron a cabo distintas acciones
concretas y positivas relacionadas con el sistema portuario de la provincia de Entre Ros a saber:

Puerto de Concepcin del Uruguay:


Obra Avenida Portuaria (Avenida Paysand):
TERCERA ETAPA:
Veredas, Iluminacin y Puesta en Valor de la Avenida Portuaria (Finalizacin):
Esta obra que tuvo tres etapas: dos de ellas que fueron ejecutadas en aos anteriores, tales como
la obra de Asfaltado, Desages Cloacales y Pluviales.La Tercera Etapa, consistente en la construccin de Veredas, Iluminacin y Puesta en Valor de la Avenida Portuaria se culmin en un 100% habiendo el Instituto Portuario llamado a Licitacin Pblica para
llevar a cabo dentro de la Avenida Portuaria, la remodelacin de las veredas desde la interseccin de
la Avenida Paysand con calle Mitre y hasta la calle Suipacha.
Se han suscripto todos los certificados de obra entre el comitente y el adjudicatario.
Se puso en valor la avenida ya que se incluy rampas para discapacitados, cartelera urbana, pintura
vial, un sistema lumnico de avanzada, etc.
La empresa provey y coloc: - columnas para alumbrado pblico de tres caos estructurales adherido
a uno de d=139mm-Cantidad 70 unidades.-; tambin columnas tubulares de acero de 4.20m libres
roladas con curvas de 1m de vuelo p/alumbrado pblico- Cantidad 54 unidades.-; incluye adems provisin y colocacin de artefactos de alumbrado pblico: - de 400 W. cantidad 70 unidades, -de 250 W.
cantidad 70 unidades. Abarca tambin la provisin y colocacin sobre la columnas de artefactos marca
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

SIEMENS / STRAND o similar, Cantidad 140 unidades.- y artefactos marca Ledscene modelo Axin L1
o similar, Cantidad 54 unidades respectivamente.
Se logr el objetivo de urbanizar la zona portuaria, dndole mayor y mejor infraestructura, seguridad y
organizacin para la utilizacin conjunta de la actividad portuaria y la vinculacin con los vecinos que
la utilizan para recreacin.
Construccin de dos Playas de Estacionamiento de Camiones. Se culminaron la construccin y organizacin (previo Concurso Pblico de Proyectos) de dos Playas de Camiones.
Al terminar durante el ao 2013 las dos playas de camiones se logr efectivamente el objetivo central de reordenar el trnsito vehicular, especialmente el de camiones de gran porte que en antes
circulaban y estacionaban en la avenida portuaria Paysand, y ocasionaban congestionamiento
especialmente cuando haba movimiento de carga y descarga en el puerto, planta YPF y Molinos
ubicados en la zona portuaria.
Desde su puesta en funcionamiento se optimiz el trabajo en el puerto, se logr darle rapidez y
previsibilidad a las empresas usuarias del puerto, y sobre todo teniendo en cuenta que en forma
permanente cargar y descargar camiones con distintos productos como arroz, combustible, soja,
etc. Adems se logr brindar un lugar para la estada del vehculo, seguridad, baos y duchas para
los trabajadores camioneros.
Reactivacin Portuaria/Movimiento de Cargas. Luego de varios aos de inactividad, se produjo una
importante reactivacin portuaria, gracias al avance de las polticas impulsadas y gestiones realizadas, a saber:
Ingresaron 125 Buques de Combustibles que movieron 295.000 toneladas (traducidos los m3
a Tn) desde el muelle de inflamables con destino al mercado interno, abasteciendo fundamentalmente a la Planta de YPF, siendo clave la operatoria en el puerto, toda vez que desde dicha planta
de la zona portuaria se distribuye combustible a toda la Mesopotamia Argentina.
Operaron 12 Buques de Gran Porte cargando Arroz, para exportacin a diversos pases, fundamentalmente Repblica de Irn y Repblica de Irak, se movieron y exportaron 115.000 toneladas
de Arroz en Bolsa y 12.000 toneladas de Arroz a Granel. En el puerto en el producto Soja se movieron 40.500 toneladas, efectuando las operaciones
de carga y descarga un total de 2000 camiones, todo ello con destino al mercado interno. Se volvi a operar el producto Trigo, producindose un movimiento portuario de 9.000 toneladas.
Respecto al producto Arena se increment notablemente y se movieron 54.500 toneladas
operndose con un total de 297 buques y cuyo destino es el mercado interno.
Servicio de Amarre en el Predio Portuario. Durante el ao se brind servicio de amarre a buques de
bandera nacional y extranjera, una actividad que nos genera recursos y mano de obra a empresas
locales. El puerto se ha posicionado como una alternativa para el amarre de buques de pesca de
altura de bandera argentina en su perodo de veda. Actualmente se encuentran amarrados buques
de pesca de calamar los cuales estn realizando tareas de alistamiento y reparaciones a flote. Es
dable destacar que los trabajos son efectuados por empresas locales habilitadas para tal fin por
Prefectura Naval Argentina, ocupando en promedio unas 20 personas preferentemente mano de
obra calificada y especializada. Tambin se encuentran amarrados buques gaseros y de combustible ya que se encuentran fuera de temporada de abastecimiento y adems realizan trabajos de
mantenimiento.
Impulso Polo Naval para el Ro Uruguay. Se acord entre el Instituto Portuario, la Subsecretara de
Puertos y Vas Navegables de la Nacin, la Mesa Nacional de la Industria Naval, el Sindicato de
Obreros Navales y dems sectores involucrados, el desarrollo de un Polo Naval. El mismo es novedoso y generar una actividad muy importante para el desarrollo en el Ro Uruguay. Se utiliza un
Dique Flotante y un Sector Portuario destinado a ello en el Puerto de Concepcin del Uruguay.
Instalacin Nueva Guardera Nutica. Se concret este ao la instalacin de una Guardera Nutica
con todos los servicios de guardera, vigilancia, estacionamiento, para alrededor de 200 embarcaciones deportivas, siendo una necesidad imperiosa de la ciudad contar con este tipo de emprendimientos en el rubro nutico, atento la cantidad de embarcaciones existentes y teniendo en cuenta
que es la tercera ciudad del pas en proporcin de habitantes y embarcaciones.
Dragado Ro Uruguay/Canal Acceso
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Convenio Nacin y Provincia: Se logr culminar positivamente el objetivo de dragado a 21 pies de


todos los pasos crticos del Ro Uruguay desde el km 0 y hasta el km 187 Puerto Concepcin del
Uruguay, incluyendo el canal de acceso y pies de muelles.
Proyecto Dragado a 25 Pies: Se impuls desde el Instituto Portuario en conjunto con el Comit Binacional Hidrova Ro Uruguay el proyecto respectivo, logrndose que la CARU aprobara y finalizara
el Proyecto Ejecutivo y lo enviara a la Cancillera.

Se acord con la Subsecretara de Puerto de Nacin Argentina (SSPVN) y con la Administracin Nacional de Puertos (ANP) de la Repblica Oriental del Uruguay el proyecto de dragar (una vez aprobado por
ambas Cancilleras) conjuntamente el ro con equipos de dragado propios; Uruguay desarrollara las
tareas desde el km 0 y hasta Fray Bentos, y Argentina lo efectuara desde Fray Bentos y hasta Paysand.

Puerto Diamante:
DRAGADO RO PARANA/CANAL ACCESO/PIES MUELLES. Se cumpli el Objetivo de Dragar el Puerto
de Diamante en este ao 2013, conforme lo que se detalla a continuacin:
En el mes de Febrero de 2013 se acord la contratacin entre el IPPER y la Empresa Compaa
Sudamericana de Dragados S.A. del Grupo Jan de Nul, el Dragado del Puerto de Diamante, por razones de emergencia portuaria y con el objetivo inmediato de exportar la cosecha record de granos.
Durante el mes de Marzo y en el trmino de 15 das se drag ntegramente el canal de acceso,
y los pies de muelles pblico y de la terminal privada respectivamente, con la draga Alvar Nez
Cabeza de Vaca, efectuando un removido y dragado de mas de 290.000 m3 de sedimentos; (haca
ms de dos aos que no se dragaba y que no ingresaban ultramarinos, sino solamente barcazas).
Esto permiti que 4 Buques Ocenicos de Gran Porte salieran en un trmino de dos meses,
exportando gran cantidad de toneladas de granos hacia Pases Asiticos y Europeos.
Se exportaron por buques este ao ms de 125.000 toneladas. A ello hay que sumarle las toneladas que se movieron mediante en transbordo por Barcazas.
Declaratoria de Obra. Se gestion junto al EAPD la obtencin de la Declaratoria de Obra para el
Puerto, obtenindose en el mes de diciembre de este aoPuerto La Paz Marquez:
Creacin Ente Puerto La Paz- Mrquez. Se cumpli el objetivo de organizar institucionalmente el
Puerto, ponindose en funcionamiento por parte del IPPER del Ente Autrquico Puerto La PazMrquez, que llevar adelante la gestin de administracin portuaria en dicha localidad.
Rehabilitacin de Puerto Mrquez. Se logr por medio de gestiones ante distintas autoridades nacionales, la habilitacin para la actividad portuaria en Puerto Mrquez que se encontraba paralizada por este motivo. La firma KILAFEN ARGENTINA S.A. carg en lo que va del ao 15000 toneladas
de soja en barcazas, recibida a pequeos productores de la zona, con cabotaje nacional, con destino a Puerto Quebracho San Lorenzo Provincia de Santa Fe.
Embarque Ganado. Se efectu este ao un importante movimiento de cargas con el ganado de
30.000 cabezas de invernada y gordo.
Movimiento Arena. Se movieron en el ao 18.000 mts. 3 de arena, incrementndose la actividad.
Puesta en Valor Galera Comercial. Se sigui avanzando en la puesta en valor de los locales que
tiene el predio portuario llevando adelante obras necesarias. Este paseo se convertir en un atractivo turstico, teniendo en cuenta que la zona portuaria es adems el punto de encuentro de las
actividades culturales y deportivas de la ciudad.
Obra de Cloacas. Se culmin con la obra total de cloacas para el Puerto La Paz, de suma necesidad
para el desarrollo del mismo.
Puerto Ibicuy:
Plan Maestro Ibicuy. Se gestion entre IPPER y Ministerio de Planeamiento, Infraestructura y Servicios, y se logr el importante objetivo de firmar entre la Provincia de Entre Ros y el Consejo Federal
de Inversiones (CFI) un convenio para financiar y llevar a cabo el desarrollo del Proyecto Ejecutivo
Integral para el Puerto de Ibicuy. Atento el colapso estructural y la cada de los muelles Continental
y de Tablestacado del puerto en Julio de 2011, se gestion y trabaj desde el Instituto Portuario
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Provincial para buscar una solucin a la grave situacin generada. A raz de la firma del Convenio
Provincia - CFI, se logr que una de las mejores empresas de Ingeniera del Pas IATASA CONSTRUCCIONES S.A., sea la encargada de desarrollar el Master Plan Portuario, y ya se comenzaron los
trabajos profesionales en conjunto con el IPPER. Una vez culminado se entregar para el llamado a
Licitacin Pblica por parte de la Nacin.
Transbordo de Minerales: Se logr reactivar el movimiento de mineral de hierro, mediante un sistema de trasbase de minerales al buque Sider Alicudi que hace las veces de muelle. Se logr un gran
movimiento del producto y generar mano de obra en el puerto. Embarcaron ms de 6 buques este
ao.
Organizacin del Ente Portuario. Se concret el objetivo de organizar institucionalmente el puerto
como un ente, dado que desde haca varios aos estaba a cargo del IPPER. Se form el Ente Autrquico Puerto Ibicuy (EAPI) designndose sus autoridades conforme a la ley, colaborando el IPPER
para su funcionamiento.
Servicio de Amarre. Importante movimiento del servicio de amarre para embarcaciones que por
distintas razones requieren estar parte del ao en el mismo.

Puerto Ruiz:
Se impulsa desde el IPPER la reactivacin de Puerto Ruiz en la ciudad de Gualeguay.
Se conform una Unidad Ejecutora de la que participan IPPER, Vialidad, Ministerio de Planeamiento, Desarrollo Social, Subsecretara de Inversiones, Municipalidad de Gualeguay y Distrito Paran
Medio de Vas Navegables. Se llevan a cabo todas las gestiones para construir y desarrollar las
obras de infraestructura para el Acceso, el Parque Industrial y Puerto Ruiz respectivamente.
Se efectuaron trabajos batimtricos a los efectos de diagnosticar las posibilidades de navegacin
en base al calado del ro y su conexin con Puertos de Rosario e Ibicuy, teniendo en cuenta el potencial de la zona y los antecedentes que el mismo tuvo en otros aos.
Puertos Municipales:
Se llev adelante un relevamiento de todos los puertos que la Provincia de Entre Ros cedi en comodato a los Municipios para su administracin y explotacin en forma temporal, tales como los Puertos de
Concordia, Coln, Victoria, Gualeguay, Gualeguaych, Santa Elena, Bajada Grande, etc.
El Instituto Portuario acompaa los proyectos de desarrollo en los puertos impulsados por las autoridades municipales y fuerzas vivas de cada localidad.- Tal el proyecto presentado por la Municipalidad
de Victoria para el desarrollo costero con importantes inversiones y que abarca parte del actual puerto.
En la Municipalidad de Concordia se avanza en la posibilidad de reactivarlo al puerto con transporte de
personas con paseos tursticos y alternativa de uso de pequeas barcazas.
En puerto Coln se gestion ante autoridades nacionales para que se puedan retirar estructuras de
muelles aosas y destruidas, para fines tursticos.

Puertos Privados:
Se efectu un relevamiento completo a los efectos de habilitar el registro de los mismos a saber:
Puerto Brugo: a partir de la actividad que desarrolla La Ganadera Comercial de Ramrez, dedicado
al embarque de barcazas.
Piedras Blancas: importante terminal dedicada al embarque del producto Yeso con destino a la
exportacin hacia Paraguay de 10.000 toneladas anuales.
Puerto Del Guaz: Es el ms importante puerto privado de Entre Ros, se acord con sus autoridades la firma de un convenio marco con la provincia, para llevar a cabo actividades conjuntas, de
colaboracin, de complemento de cargas, etc.
A todas las terminales, el IPPER las acompa en gestiones ante distintos organismos nacionales, provinciales y municipales.
Puerto Constanza: Se declar de Inters Portuario Provincial por parte del IPPER y por Decreto del
Poder Ejecutivo al Proyecto de construccin de un nuevo puerto privado en el paraje Constanza en
el ro Guaz (Dto. Islas), el cual incluye un puerto, un atracadero de barcazas y un pequeo parque
industrial. Se apoya el emprendimiento y se acompaa en las gestiones necesarias para el avance de la obra.
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Participacin del Ipper en mbitos institucionales de importancia


La Provincia de Entre Ros representada por el IPPER ocupa la Prosecretara del Consejo Portuario
Argentino, mbito donde estn representados los Puertos Pblicos de todo el pas, y desde el cual
se gestionan temas de suma importancia para el desarrollo portuario.
Se formaliz la participacin de la provincia por medio del IPPER en el Comit Binacional de Hidrova del Ro Uruguay, organismo institucional que lleva adelante la integracin entre uruguayos y
argentinos. Desde este comit se ha defendido y se ha conseguido impulsar el Dragado Definitivo
y de Mantenimiento del Ro Uruguay para llegar de 23 a 25 pies de calado, todo ello ante distintas
autoridades y especialmente la CARU.
Recientemente se suscribi un pedido para obtener el Fondo de Convergencia Estructural del Mercosur (FOCEM) justamente como solucin para solventar las tareas de dragado mencionadas.
Disertacin en Encuentro Nacional de Trasporte Fluvial: El Presidente del IPPER estuvo invitado a
participar como orador del V Encuentro Argentino de Transporte Fluvial en Rosario como Disertante
en la Mesa de Puertos Pblicos Nacionales.
Gestiones con Sindicatos relacionados con la actividad portuaria:
Durante el ao en curso se mantuvo contacto con los distintos representantes de los trabajadores vinculados con la actividad portuaria como estibadores, apuntadores, guincheros, embarcados,
de dragado y balizamiento (SUPA, FEMPINRA, Dragado), entre otros.
Se atendieron las inquietudes y planteos de los mismos, y desde el IPPER generamos una instancia de acercamiento y dilogo con el Ministerio de Trabajo de la Provincia de Entre Ros.
Hoy llevamos adelante un acuerdo entre las autoridades portuarias, sindicales y empresas
para conformar una lista consensuada de trabajadores, que son empadronados: se les otorga un
carnet que los habilita a cumplir tareas de estiba, tienen un reconocimiento formal de prefectura,
se les brinda un examen preocupacional y la ropa de trabajo, de manera de dignificar la actividad y
al trabajador.
Convocatoria a la Cmara Argentina de Amarraderos de Barcazas: se convoc a dicha Cmara a los
efectos de acordar una agenda de temas relevantes para esta importante y creciente actividad, tomando en cuenta la legislacin aplicable, requisitos de funcionamiento, autoridades intervinientes.
Se trabaja con la Subsecretara de Puertos de la Nacin para desarrollar una normativa especfica
y acorde con la actualidad de las barcazas sobre todo en la Hidrova del Paran.

DIRECCIN GENERAL DE FINANCIAMIENTO PARA LA INVERSIN PBLICA


PROSAP
Tareas desarrolladas como Entidad de Programacin del Desarrollo Agropecuario del Programa de Servicios Agrcolas Provinciales (Prosap) .
Resumen general: Formulacin de Proyectos (identificacin, perfiles anteproyectos y Proyectos), coordinacin de Gestin de ejecucin del financiamiento, seguimiento y evaluacin. Aspectos tcnicos,
econmicos, financieros, ambientales y sociales ligados a los Proyectos.

A- Proyectos en ejecucin
- Proyectos en equipo con la Direccin Provincial de Vialidad
Proyecto Mejoramiento de Caminos en reas Productivas Zona VII lote A y B,
- Componente Obras
Inicio de ejecucin Diciembre de 2010, Monto Total de contrato 199.729.005 pesos
Ampliacin de obra otorgado 18.113.800 pesos
Monto final de obra esperado 242.111.369 pesos
Recepcin Provisoria de Obras, restan pagos finales
- Otros componentes, se iniciaron los procesos para otras adquisiciones para fortalecimiento de la
DPV: Concurso de precios Campaa grfica y difusin, Concurso de precios equipamiento medicin,
LPI compra maquinaria vial.
- Beneficios:
240

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Materializacin de las obras de estabilizacin de los suelos en los 162 kilmetro departamentos Feliciano, La Paz, Federal, Paran, Diamante, Nogoy.
Mejoras en la actividad productiva de un mnimo de 775 explotaciones agropecuarias.
Direccin Provincial de Vialidad fortalecida
Proyecto Mejoramiento de Caminos en reas Rurales Productivas Lote C (ruta 19 entre UrdinarrainRuta Provincial N 6).
- Componente Obras
Apertura licitacin marzo 2013
Monto actualizado de contrato de la obra: 254.404.265,77 pesos.
Duracin: 24 meses
Certificacin tramitada, anticipo financiero y certificado 1 (septiembre)
Beneficios:
Materializacin de 49 Km., un Puente de una longitud de 720 m sobre Ro Gualeguay en Paso
Vasallo y uno de 60 m sobre Arroyo San Antonio.
Mejoras en la actividad productiva de 300 explotaciones agropecuarias (EAPs)Departamentos Gualeguaych y Tala.
- Proyectos en equipo con la Direccin de Hidrulica
Proyecto de Riego en Zona Citrcola Villa del Rosario Coordinacin de ejecucin- Inicio de Ejecucin con Decreto de adjudicacin Monto del Contrato 36.900.065 pesos ampliado hasta
48.535.630,33 pesos.
- Componente Obras
Obra en ejecucin.
- Otros Componentes, para capacitacin y asistencia tcnica a productores, trmites de distintas
caractersticas de adquisiciones a diciembre en distinto estado de gestin: para realizacin viaje
con productores a zona citrcola en Tucumn (concluido), compra de una retroexcavadora (en preadjudicacin) y 2 vehculos (desierto y a segundo llamado), mobiliario y equipamiento informtico
(aprobacin de pliego).
- Beneficios:
Riego de 74 quintas implantadas con variedades de naranja y mandarina principalmente, con
un total de 1.678 hectreas departamento Federacin.
Capacitacin 72 productores.
Organizaciones de productores fortalecidas.
Unidad Tcnica de Proyecto fortalecida.
Proyecto de Riego Mandisov Chico.
- Documento de proyecto concluido Asistencia en la formulacin de PROSAP. Resumen elevado, a
solicitud del Poder Ejecutivo, para explorar nuevas fuente de financiamiento y ejecucin.
Proyecto de Riego La Paz-Estacas.
- Documento de proyecto concluido Asistencia en la formulacin de PROSAP. Resumen elevado, a
solicitud del Poder Ejecutivo, para explorar nuevas fuente de financiamiento y ejecucin.
- Proyectos en equipo con la Secretara de Energa
Proyecto Gasoducto Productivo de Entre Ros- Coordinacin de ejecucin- Pre-adjudicado- Monto de
contrato 21.413.950 pesos
- Obras con ms del 90 por ciento de ejecucin, realizada la conexin al gasoducto entrerriano. - Componente de fortalecimiento, asistencia a la Secretaria de Energa para el armado de pliegos y
Gestin de aprobacin. El proceso de compra se har durante 2014.
- Beneficios:
Provisin de gas al Sector agroalimentario en la zona de Mara Luisa, Sauce Pinto, Villa Fontana
y General Racedo, Sur del Departamento Paran y norte del Departamento Diamante.
Proyecto de Electrificacin Rural en reas Arroceras- El Redomn-Paso Miraflores Monto del Proyecto actualizado a marzo 2013 95.348.566 pesos.
- Proyecto con llamado a licitacin de bienes, en proceso de evolucin de ofertas y proceso de licitacin de obras con apertura el 5 de marzo de 2014.
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Confeccin de los pliegos y obtencin de no objecin


Confeccin del Plan de Afectacin de Activos y obtencin de no objecin
Puesta en marcha del SIG Para el presente proyecto como primera etapa
Impresin y Armado de Pliegos de la Licitacin de Bienes y de Licitacin de las obras, para la
venta.
Atencin de consultas
- Elaboracin de los trminos de referencia para contratacin de consultores para la ejecucin del
proyecto. Gestin de aprobacin y de la contratacin.
- Beneficio:
Competitividad al sector arrocero , 179 usuarios localizados en El Redomn y Paso Miraflores
con 298 km de lneas elctricas en 13,2 Kv y 7,62 kv, 99 km de lnea en lnea 33 Kv y tres SET
33/13,2 kv. departamentos Concordia y Federal.

Armado de cartera de proyectos


Se presentaron perfiles y pre-perfiles a Prosap a fin de solicitar recursos de preinversin para la formulacin de los proyectos:
- Perfiles de Proyectos
Ttulo del proyecto: Ampliacin de los Servicios de Comunicaciones en Centros Rurales de Poblacin
de la Provincia de Entre Ros: I- Obras de Infraestructura (Nodos y Redes de Distribucin); II- Capacitacin de Distribuidores (Operacin y Mantenimiento) y Usuarios
Localizacin: 50 localidades distribuidas por todo el territorio provincial (15 de los 16 departamentos).
Costo estimado: 450.000 dlares
Ttulo del proyecto: Gasoducto Productivo II, del Sur entrerriano. Etapa I: San Marcial-Santa Anita
Localizacin: ocho localidades de los departamentos Villaguay y Concepcin del Uruguay: Villaguay, Sajaroff, Domnguez, Las Moscas, Lbaro, Basavilbaso, Santa Anita y Villa San Marcial.
Costo estimado: 15.686.275 dlares
Ttulo del proyecto: Gasoducto Productivo III, del Noreste entrerriano
Localizacin: cuatro localidades del departamento Federacin: Los Conquistadores, Chajar,
Villa del Rosario y Santa Ana.
Costo estimado: 130.000.000 pesos
Ttulo del proyecto: Riego en zona citrcola Colonia Santa Ana
Localizacin: Colonia Santa Ana, Departamento Federacin.
Costo estimado: 14.500.000 dlares
Ttulo del proyecto: Riego en zona citrcola Santa Elosa
Localizacin: Colonia Santa Elosa, Departamento Federacin
Costo estimado: 20.560.000 dlares
Ttulo del proyecto: Riego en Zona Ncleo, Primera Etapa: Departamentos Paran y Diamante
Localizacin: Oro Verde, Tezanos Pinto, Villa Fontana, Mara Luisa y Crespo (Depto. Paran);
Alvear, Aldea Spatzenkutter, Aldea Salto, Aldea Grapschenthal y Racedo (Diamante).
Costo estimado: 112.500.000 dlares
- Pre-perfiles
Caminos: Zona VIII, Lote B, VII, (111 km).
Caminos Zona IX (209 km).
Caminos Zona X (224 km).
Ampliacin y Mejoramiento de camino en zona con alrededor de 100 pequeos productores agropecuarios de la zona Oeste de Villaguay.
Electrificacin zonas arroceras de Villa Elisa-La Clarita-Arroyo Bar (departamento Coln).
Electrificacin zonas arroceras, avcolas y Parque Industrial Pronunciamiento, lnea Coln-Pronunciamiento (Departamentos Coln y Concepcin del Uruguay).
Electrificacin de zonas arroceras del Distrito Lucas Sur (departamento Villaguay).
Electrificacin de zonas arroceras de Villa Clara (departamento Villaguay).
Desarrollo de puntos de embarque de produccin, Etapa I: Aeropuerto Concordia; Etapa II: puertos.
242

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Ampliacin tendido elctrico (tensin trifsica) en tres tramos (21.000 metros) ms repotenciacin
de la Estacin Transformadora ubicada en la Ruta Provincial N 32 (ET Rural Hasenkamp), solicitado por Junta de Gobierno Arroyo Corralito, departamento Paran.
Enripiado desde ruta N 8 hasta ruta N 12 (15 km), solicitado por Junta de Gobierno Arroyo Corralito, departamento Paran.

Actividades complementarias a la ejecucin del Prosap.


Atencin de auditoras tcnicas del Banco Interamericano de Desarrollo y Banco Internacional de
Reconstruccin y Fomento .
Atencin de auditorias Ambientales del Banco Interamericano de Desarrollo y Banco Internacional
de Reconstruccin y Fomento.
Asistencia a capacitaciones en formulacin de proyectos, seguimiento administrativo contable de
proyectos, adquisiciones, evaluacin econmico financiera de proyectos.
Actividades presupuestarias propias y de los proyectos en ejecucin.
Seguimiento de trmites de pago y actividades conjuntas con la Unidad Ejecutora Provincial.
Tramitacin de autorizaciones de endeudamiento y de convenios a addendas y complementar.
Elaboracin y gestin de los procesos licitatorios de los componentes blandos de los proyectos.
Gestin personalizada de todos los trmites necesarios para el cumplimiento de los plazos.
Participacin del personal en Capacitaciones Prosap, Universidad Nacional del Litoral, Uader.
Participacin del personal en Curso de Post Grado en Logstica y Calidad de Alimentos Untref- Becas
Prosap.
Realizacin de la muestra itinerante de cuadros representativos de la mujer rural con motivo de
la conmemoracin del da internacional de la Mujer Rural en Villa del Rosario, Chajar, Feliciano,
La Paz, Federal, Nogoy.
Realizacin de Reuniones preparatorias para el taller con mujeres rurales durante el 1 trimestre
de 2014.
rea de Competitividad
La Secretara Ministerial de Inversion Pblica y Desarrollo Territorial tiene como objetivo apoyar los
proyectos que mejoren la competitividad y fomenten el crecimiento de las actividades del sector agropecuario en la provincia de Entre Ros, permitiendo potenciar el impacto de las obras de infraestructura
ejecutadas.

243

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Asesoramiento en localizacin proyectos especiales:


Asesoramiento en localizacin proyectos especiales:
Paradores Ruta N 127
Asesoramiento Ordenamiento territorial de Puerto Ruiz.
Documentacin de respaldo para la gestin de los terrenos nacionales del Puerto de Paran.
Urbanizacin y relocalizacin de viviendas de inters social en diversas localidades: Federacin,
Paran.
Propuesta urbana de desarrollo de avenida Alem - Ciudad de Federacin.
Relevamiento de avance de crditos Procrear en la provincia de Entre Ros.
Difusin y promocin de las diferentes lneas de crdito para construccin de viviendas en municipios.
Anteproyecto de equipamiento rea costera de Santa Elena.
Plan de Ordenamiento territorial ciudad de Diamante.
Plan de Ordenamiento Borde Costero Diamante Santa Elena. Seguimiento e implementacin de
proyectos.
Articulacin con diferentes organismos para revisin y actualizacin de trabajos realizados por el
Consejo Interprovincial de Ministros de Obras pblicas (Cimop)
Programa Prodev. Crdito BID.
Metodologa de actualizacin del Plan Quinquenal Provincial, a travs de una propuesta organizacional que incluye el Sistema de Informacin geogrfica para la planificacin de la gestin.
Fortalecimiento de:
Planificacin orientada a resultados.
Planificacin Operativa.
Capacidades Institucionales para la gestin por resultados.
Planes Maestros en Sectores Urbanos Especiales como Areas del Ejrcito, Puertos, Tierras Provinciales recuperadas en distintas localidades de la provincia.
Programa Edificios Ministeriales.
Plan estratgico territorial de Nacin. Etapa revisin. Cartera de Proyectos.
Capacitacin de agentes provinciales y municipales en Planificacin: capacitacin de 16 agentes
municipales y provinciales.
Capacitacin de 8 agentes provinciales en Sistema de Informacin Geogrfica a travs de la Subsecretara de Planificacin territorial de la Inversin Pblica de Nacin
Concursos por convenio con el Colegio de Arquitectos de la Provincia de Entre Ros. Los mismos han
sido realizados para anteproyectos de obra pblica en el mbito de la Provincia. Se realizaron los
siguientes:
244

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Concurso Provincial de Ideas para el espacio pblico del rea del Centro Cvico y Puesta en
valor de Plaza Mansilla de la ciudad de Paran
Concurso provincial de anteproyecto del Centro educativo Cultural de la ciudad de Diamante.
Concurso Nacional de Anteproyecto del Plan Maestro del Complejo Termal y Parque Acutico
Temtico de la ciudad de Paran.
Asesoramiento en fundamentaciones de solicitud de tierras al Estado Nacional. (Paran, Crespo,
Chajar).
Plan Quinquenal de Infraestructura de la Provincia de Entre Ros. 2014-2018
Primer Informe de avance Plan quinquenal de escuelas.

DIRECCIN GENERAL DE PLANIFICACIN


Emprendimiento Aldea Productiva La Esperanza: Aportes tcnicos, coordinacin de tareas, articulacin y gestin con otros organismos. Anteproyecto de urbanizacin. Colaboracin con Desarrollo
Social en relacin a la documentacin tcnica de galpones productivos individuales.
Cooperativa citrcola La Florida: Aportes tcnicos, coordinacin de tareas. Anteproyecto de urbanizacin.
Asesoramiento en localizacin proyectos especiales:
Paradores Ruta N 127
Asesoramiento Ordenamiento territorial de Puerto Ruiz.
Documentacin de respaldo para la gestin de los terrenos nacionales del Puerto de Paran.
Urbanizacin y relocalizacin de viviendas de inters social en diversas localidades: Federacin, Paran.
Propuesta urbana de desarrollo de avenida Alem - Ciudad de Federacin.
Relevamiento de avance de crditos Procrear en la provincia de Entre Ros.
Difusin y promocin de las diferentes lneas de crdito para construccin de viviendas en municipios.
Anteproyecto de equipamiento rea costera de Santa Elena.
Plan de Ordenamiento territorial ciudad de Diamante.
Plan de Ordenamiento Borde Costero Diamante Santa Elena. Seguimiento e implementacin de
proyectos.
Articulacin con diferentes organismos para revisin y actualizacin de trabajos realizados por el
Consejo Interprovincial de Ministros de Obras pblicas (Cimop)
Programa Prodev. Crdito BID.
Metodologa de actualizacin del Plan Quinquenal Provincial, a travs de una propuesta organizacional que incluye el Sistema de Informacin geogrfica para la planificacin de la gestin.
Fortalecimiento de:
Planificacin orientada a resultados.
Planificacin Operativa.
Capacidades Institucionales para la gestin por resultados.
Planes Maestros en Sectores Urbanos Especiales como Areas del Ejrcito, Puertos, Tierras Provinciales recuperadas en distintas localidades de la provincia.
Programa Edificios Ministeriales.
Plan estratgico territorial de Nacin. Etapa revisin. Cartera de Proyectos.
Capacitacin de agentes provinciales y municipales en Planificacin: capacitacin de 16 agentes
municipales y provinciales.
Capacitacin de 8 agentes provinciales en Sistema de Informacin Geogrfica a travs de la Subsecretara de Planificacin territorial de la Inversin Pblica de Nacin
Concursos por convenio con el Colegio de Arquitectos de la Provincia de Entre Ros. Los mismos han
sido realizados para anteproyectos de obra pblica en el mbito de la Provincia. Se realizaron los
siguientes:
Concurso Provincial de Ideas para el espacio pblico del rea del Centro Cvico y Puesta en
valor de Plaza Mansilla de la ciudad de Paran
Concurso provincial de anteproyecto del Centro educativo Cultural de la ciudad de Diamante.
245

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Concurso Nacional de Anteproyecto del Plan Maestro del Complejo Termal y Parque Acutico
Temtico de la ciudad de Paran.
Asesoramiento en fundamentaciones de solicitud de tierras al Estado Nacional. (Paran, Crespo,
Chajar).
Plan Quinquenal de Infraestructura de la Provincia de Entre Ros. 2014-2018
Primer Informe de avance Plan quinquenal de escuelas.

BANCO PROYECTOS DE INVERSION (BAPIER)


El Bapier tiene como funcin la confeccin de una base de datos referida a la obra pblica que se est
ejecutando en la provincia. Durante el 2013, se efectu la actualizacin de obras que se llevan a cabo
por los distintos organismos dependientes de este ministerio; estos son: Direccin de Hidrulica, Vialidad, Obras Sanitarias, IAPV y la Direccin de Arquitectura.
Concluida la actualizacin peridica de la base, se realiz el respectivo control de gestin de avance
de obras e informes en los cuales se hace referencia al avance fsico de la obra, las erogaciones presupuestarias, su localizacin y el organismo que est ejecutando la obra.
Se realizaron informes de la situacin hospitalaria provincial, situacin habitacional en la provincia y su
respecta demanda; anlisis estadstico de la mano de obra absorbida por las obras; anlisis del presupuesto provincial en referencia a la obra pblica.
Se efectuaron estudios del valor agregado generado por los distintos tipos de obra pblica y su impacto
en el desarrollo econmico local. Dicho estudio se realiza a travs de una matriz economtrica.
Actualmente se est estudiando y actualizando los datos de la estructura productiva departamental de
la provincia para posteriormente analizar el impacto de las obras publicas en dicha estructura.

DIRECCION PROVINCIAL DE VIALIDAD


Inversin Pblica
Ruta nacional N12 Paraje Roldn Sagastume Tramos: I y II.
Se iniciaron obras para el tramo (Paraje Roldn - Sagastume). Son 46 Km a un costo de 230.000.000
pesos financiados con fondos Direccin Nacional de Vialidad (DNV). Su grado de avance actual es
de 72,13%.
Obras en ejecucin:
Accesos:
Ruta Provincial N 26 - Nogoy-Victoria Tramo II - 18,5 Km- 59.567.825 pesos - 82,72% - DNV.
Acceso Norte Villaguay - 4,3 Km - 37.840.260 pesos - 86,76% - DNV.
Acceso trnsito pesado Villaguay - 6 Km - 10.994.476 pesos - 54,27% - DNV.
Otras obras viales:
Prosap Zoma VII.

Lote A: Omb-Mula; R.P. N 1 (La Paz) - Yeso; Yeso Bernardi - 82 km - 105.000.000 pesos - 92,96%
- 80% Banco Interamericano de Reconstruccin y fomento (BIRF).
Lote B: Ramrez-Aranguren (asfaltado) Ramrez-Don Cristbal Camino de la Costa - 80 km 95.000.000 pesos - 100% - 20% contraparte provincial.
R.P. N 1 Acceso Escuela N 70.
Autova Acceso Norte a Paran - 11 Km - 130.000.000 pesos - 57,28% - DNV.
Obras complementarias: Puente A Ceibo, complementarias Rosario-Victoria - 2,3 Km 14.852.417 pesos - 100% -DNV.
Ruta Provincial N 9 (Galarza-Cuatro Bocas-Tres Bocas-Ruta 11) - 70 Km - 300.000.000 pesos
- 76,63% - DNV.
246

SERGIO DANIEL URRIBARRI

R.P.S/N Acceso Tres Bocas desde Ruta 11 - 18 Km - 72.000.000 pesos - 100% - DNV.
Bajada Grande (en ciudad de Paran) - 8,7 Km - 30.000.000 pesos - 100% - MOPN.
Avda. Costanera Uruguay (FFFIR C/ MODIF.) - 5 Km - 180.000.000 pesos - 70,41% - FFFIR.
Acceso Sur Paran - 5,1 Km - 18.000.000 - 100% - DNV.
R.P. N 23 - Villa Elisa - A Bar (BID) - 30 Km - 93.900.787 pesos - 65,08% - BID.
Acceso Aldea San Antonio desde Ruta Nacional 18 - 5,4 Km - 6.000.000 pesos - 100% - DNV.
Acceso Colonia Elia - 14 Km - 35.000.000 pesos - 35,76% - DNV.

Obras previstas para 2014:


Proyecto ejecutivo y construccin R.P.NA08 Tramo II Cerro Industrial Cerro Poblacional (obras
bsicas y pavimento) - 2,5 Km - 35.000.000 pesos DNV Licitada.
Acceso a Colonia Ayu Tramo R.N.N14 Colonia Ayu (obra bsica y pavimento) - 6,3 Km 30.000.000 pesos DNV Licitada.
Acceso a La Criolla tramo Intercambiador AU N14 La Criolla (obra bsica y pavimento) - 5,3 Km 15.000.000 pesos DNV Licitada.
Rotonda interseccin ex R.P.N26 San Jos acceso a termas - ensanche puente S/A Artalaz
(obra bsica, pavimento y puente) - 2 Km - 18.000.000 pesos DNV - 13,39 %.
Acceso a Pueblo Liebig tramo camino vinculacin R.N.N130 Pueblo Liebig (obra bsica y pavimento) - 5,3 Km - 35.000.000 pesos DNV - 22,08 %.
R.P. N 11 tramo A Salto interseccin acceso a Diamante (rehabilitacin de calzada existente,
bacheo y construccin de puente) - 22 Km - 30.000.000 pesos DNV Licitada.
R. P. N 1- tramo Chajar San Jaime (obra bsica, pavimento y puentes) - 24,67 Km - 116.000.000
pesos DNV - Licitada.
Acceso a Pueblo Moreno desde R.N.N12 (obra bsica y pavimento) - 1,5 Km - 5.000.000 pesos
DNV - 23,84%.
Oro Verde-Villa Fontana - 13 Km - 14.363.998,66 pesos DPV - 2,35 %.
R.P.N 11 tramo acceso a Diamante Gualeguay (reconstruccin) - 120 Km - 280.000.000 pesos
- 75% BIRF 25% provincia - 14 %.
Ruta Prov. N 6, tramo: Ruta 18 (Paso de la Laguna) - Ruta 127 - Ruta 12 (cercano a La Paz) - 120
Km - 300.000.000 pesos DNV Adjudicada.

Zonal I La Paz
Construccin de enripiado acceso escuela Antequeda, departamento La Paz -tramo III - avance de
obra 55%.
Construccin de enripiado acceso escuela Antequeda, departamento La Paz - tramo I - finalizado.
Restitucin de tramo de tablero central de puente s/A Pajas Blancas - ruta prov. S/N - tramo: R.N.
N 12 (El Solar)- Puerto Algarrobo), distrito Alcaraz 2 -departamento La Paz inicio 11/12.
Construccin de embrozado acceso Puerto Algarrobo departamento La Paz - tramo R.N.N12
Puerto Algarrobo. Volumen: suelo calcreo 18.900m3.
Zonal II Federal
Reposicin de ripio natural arcilloso en varios caminos del departamento Volumen 9.000 m3
Monto del contrato: 1.290.900 pesos.
Obra: enripiado de camino acceso a colonia La Encierra
Tramo: ruta nacional n 127 Escuela N 46
Long: 3km - Finalizado
Obra: calzada sumergible sobre Arroyo Banderas. En Ruta Provincial s/n - Distrito Banderas.
Monto de contrato: 388.362,66 pesos en ejecucin Avance 59,05 %
Bacheo y sellado de fisuras en R.P.N 22 tramo: Federal lmite departamento San Salvador.
Zomal III Cerrito
Reconstruccin de base de asiento y construccin calzada enripiada en acceso a Colonia Celina
desde R.N.N 12 Longitud: 14,50 Km en ejecucin Avance 12 %.
Construccin de paquete estructural para pavimento en calles internas Junta de Gobierno El Pingo,
247

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

1.320m de longitud por 5 metros de ancho. Finalizado.


Embrozado camino mejorado establecimientos avcolas Sinner Ripio Tabossi- Paso de Arena, camino mejorado con suelo calcreo, longitud 1.800 m X 5,00m ancho. Distrito Tala - departamento
Paran Finalizado.
Construccin camino consolidado de acceso a Santa Luisa desde R.N.N 18 Tr.: Las Tunas Estancia El 8 Santa Luisa longitud 8,70 Km en ejecucin avance 27 % (movimiento de suelo).
Construccin desvo trnsito pesado de la ciudad de Hernandarias tramo: R.P.N 8 Acceso A07
(desde R.N.N 12). Longitud 2,50 Km
Reconstruccin acceso a Santa Luisa desde R.P.N 32 longitud 15 km en ejecucin.
Construccin camino enripiado de acceso a Chaar desde R.P.N 32 Tabossi longitud 8,50 Km
en ejecucin en forma conjunta con el municipio de Tabossi avance 80 %.
Embrozado y reposicin de 4.000 metros de caminos varios del departamento.
Reparacin a calzada Masutti s/ A. Corralito R.P.S/N - R.P. N 8 distrito Antonio Toms departamento Paran - finalizado
Reparacin calzada sumergible en R.N.N12 almacn Mauricio Cian - distrito Antonio Tomas - departamento Paran finalizado.
Construccin calzada sumergible s/A desvo transito pesado ciudad de Brugo departamento Paran en ejecucin en forma conjunta entre la DPV y cooperativa La Ganadera de General Ramirez.
Avance 5 %
Construccin de alcantarilla sumergible con conductos de H A y sealizacin vertical S/ A Manantiales R.P.S/N - (R.N. N18 - Bar Bello), distrito Espinillo Norte finalizado.

Zonal IV Villaguay
Construccin enripiado de 1.200m. Tramo: R.N.N 130 Villa Domnguez; en conjunto con vecinos.
(Granja Avcola).
Construccin enripiado de 1.000m. Colonia la Blanqueada, distrito Lucas Sur. Tramo: R.P.n20 al
Oeste; en conjunto con vecinos.
Construccin obra bsica (movimiento de suelo alcantarillado y desages) de 1400m, y enripiado
parcial del mismo por 600m, a planta transformadora de Enersa; Tramo R.P.n38 Con. San Gregorio.- distrito Lucas Sud. 2da.
Reposicin de caminos varios 2500m
Reconstruccin loza de rodamiento puente s/A El Duraznito cuyas medidas son de 10m de largo
por 6m de ancho. En ex R.P.N 43 Races Oeste.
Reparacin parcial de piso de puente s/A Villaguaycito - Lucas Sur 1era.
Reapertura camino Picada Segovia, distrito Mojones sur 1era. Desde R.P.N 6 (alteo, desmonte,
reconstruccin y alcantarillado de 4 km)
Construccin Obra Bsica (alteo, alcantarillado, desages) de acceso Aldea Faras desde R.N.n18
(4.200m). Enero 2013 comienzo de la construccin de la base de asiento con suelo calcreo para
enripiado Longitud 8,50 Km.
Bacheo acceso Sur Villaguay y R.P.n6 tramo Zonal Villaguay.
Reconstruccin acceso a Mojones Norte desde R.P.N 6 longitud 4,60 Km. En ejecucin.
Bacheo y sellado de fisuras en R.P.N 6.
Zonal V Concordia
Construccin enripiado sobre R.P.S/N - tramo: General Campos (departamento San Salvador)
Estacin Yeru (departamento Concordia) longitud 8,50 Km en ejecucin avance 45 %.
Reconstrucciones de enripiado:
Ruta Provincial N 28 (tamo Isthilart - Redomon). Longitud aproximada de 4.00 km. - Distrito
Ayui - Charras - Redomn
Ruta Provincial N 4 (tramo Charras - Colonia San Justo). Longitud aproximada de 1,20 km. Distrito Charras
Ruta Provincial N 37 (tramo Pedernal Limite departamento) - Longitud aproximada de 0,75
Km - Distrito Pedernal
Reconstruccin calles Estancia Grande - Longitud aproximada de 0,72 km. Distrito Estancia
Grande
248

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Camino Estacin Yeru y Colonia Sauces - Longitud aproximada de 0,85 km. - Distrito Yeru
Caminos de accesos a Nueva Escocia. Longitud aproximada de 2,0 Km. - Distrito Yeru
Caminos varios de colonia Puerto Yeru - Longitud aproximada de 1,50 km - Distrito Yeru
Caminos varios - Longitud aproximada de 5,50 Km - Distrito Puerto Yeru Yuquer Estancia
Grande Calabacilla Nueva Escocia
Bacheo y sellado de fisuras en R.P.N 22 tramo: R.N.N 14 Lmite departamento San Salvador.

Zonal VI Diamante
Construccin de paquete estructural para pavimento en la ex R.N.N 131- Tramo: Gobernador Etchevehere Tezanos Pintos - Longitud construida: 5.00 Km En ejecucin Obra bajo convenio DNV.
Construccin mejorado con suelo calcreo en acceso a cementerio Aldea Jacobi desde R.N.N 131
Crespo Longitud 3,50 Km.
Camino Iglesia Adventista Tramo: R.N.N12 - Iglesia Adventista - Longitud construida: 5.50 Km
Camino Pl Tramo: Oro Verde Pl R.N.N12 - Longitud construida: 3.00 Km.
Reconstruccin acceso a Las Cuevas Tramo: R.P.N11 Las Cuevas - Longitud reconstruida: 6.00
Km.
Construccin desvo trnsito pesado a la localidad de Tezanos Pintos Longitud 1,00 Km Camino Escuela N 33 Estacin Camps -Tramo: campo Salomn Weiss Escuela N33 - Longitud
construida 2.50 Km.
Construccin consolidado con suelo calcreo Camino Ultima Copa Tramo: R.N.N131(Crespo) Cuatro Bocas (Distrito Isletas) - Longitud construida 16.20 Km
Construccin consolidado con suelo calcreo camino productivo zona de tambos en Aldea Salto Longitud construida 4.50 Km
Construccin embrozado camino escuela N 23 Costa Grande Tramo: R.N.N 131 - campamento
DPV- Escuela N 23 - Longitud construida 9.80 Km.
Acceso a Pueblo Alvear Tramo: R.P.n 11-San Francisco- Pueblo Alvear - Longitud construida 3.50
Km
Reparacin de acceso y caminos internos Pueblo Alvear - Longitud construida 22,50 Km.
Reconstruccin camino acceso a Paraje La Virgen Tramo: Aldea Brasilera Paraje la Virgen Longitud construida 8,50 Km.
Reconstruccin camino embrozado de acceso a Paraje Las Masitas Longitud 6,50 Km.
Reconstruccin camino consolidado con suelo calcreo desde ripio Prosap Aldea Salto Villa
Fontana Longitud 1,30 Km.
Reconstruccin caminos vecinales en Aldea Brasilera, Colonia Ensayo, Aldea San Francisco.
Reconstruccin embrozado camino unin Aldea Protestante Estacin Puigari Longitud 6,30
Km.
Bacheo superficial y profundo en la eX R.N.N 131 Tramo Racedo Gobernador Etchevehere,
R.P.N 11 y Colonia Ensayo acceso a hospital Fidanza.
Zonal VII Nogoy
Construccin de mejorado con suelo calcreo en ex R.P. N 131
Tramo: tanque de agua (XX de Septiembre) - Lucas Gonzlez Longitud 4 km
Reconstruccin camino de acceso a Aldea San Miguel desde R.N.N12 Longitud10 km Distrito
Quebrachitos.
Reposicin de ripio calcreo R.P.S/N - Tramo: enripiado en XX de Septiembre y Laurencena, en el
distrito Sauce y Chiqueros - Longitud 20 km.
Reposicin de ripio arcilloso para reconstruccin acceso a Betbeder desde R.N.N 12 - Longitud 2
km
Reposicin de ripio calcreo en acceso a Colonia La Llave desde R.P.N 39, en distrito Sauce - Longitud 6 km.
Construccin de dos calzadas sumergibles en R.P. S/N - Tramo: Laurencena Almacn Rodrguez
sobre A La Cruz y A Las Cuevas. Distrito Crucecitas. Monto de Contrato: 315.760,05 pesos Avance 95 %.
Reparacin de super estructura y tablero de madera puente (mixto: madera y hierro) en el paraje
249

Paso Colorado sobre A Nogoy Lmite distrito Cristbal 2 y Crucecitas 3era Finalizado.
Zonal VIII Rosario Del Tala
Reposicin de ripio arcilloso para reconstruccin acceso a Arroyo Cl desde R.N.N 12 - Longitud 3
km
Bacheo superficial y profundo R.P.N 6.
Construccin enripiado de acceso a Granja Productiva (ex campo Yedro) desde acceso a Guardamontes Longitud 8,4 Km en ejecucin avance 74 %.
Reposicin de ripio arcilloso para reconstruccin acceso a Estacin Durazno desde R.N.N 12 - Longitud 6 km
Construccin enripiado acceso a Altamirano desde R.P.N 6 Longitud 11,50 Km en ejecucin
avance 5 %.

Zonal IX Uruguay
Construccin paquete estructural para pavimento R.P.N 23 Tramo: Caseros Pronunciamiento
en ejecucin avance 56 %.
Reconstruccin R.P.N 42 - Distrito: Tala y Potreros
Tramo: R.P.N 42 empalme R.P.n 39 y Concepcin del Uruguay a Colonia Ela.
11.95 km Volumen transportado 7.176 m3 de ripio arcilloso.
Construccin camino mejorado con suelo calcreo y construccin de drsenas en empalme R.P.
N20. Distrito: Moscas.
Tramo: Acceso Colonia La Joya y Escuela Rubn Daro desde R.P. N 20 (Lbaros). En ejecucin.
Bacheo y recuperacin de glibo en distrito Molino
Tramo ex R.P.N 24 Concepcin del Uruguay San Justo Palacio San Jos -Longitud 1.95 Km.
Bacheo y recuperacin de glibo en distrito Tala y Potreros
Tramo: acceso a Colonia Elia desde R.N. N14.- Longitud 1.47 Km
Reconstruccin caminos vecinales de colonias Sesteada, Los Ceibos y Santa Ana (jurisdiccin de
junta de gobierno Tala). 1.100 m3 suelo calcreo.
Construccin camino consolidado con suelo calcreo en distrito Moscas Tramo N 23 de R.P.N 20
(Lbaros) a Rocamora hasta Granja Schistik. Longitud 4 Km.
Obra: reparacin pilotes y tablero de madera puente s/A Osuna en R.P. N 42.
Obra: reparacin de calzada sumergible s/Caada Pacott en camino de ex R.P. N 25 a 1 de Mayo.
Obra: reparacin de calzada de HA s/A Las Mercedes en Colonia Las Mercedes.
Construccin alcantarilla sumergible sobre A Gena. Colonia Santa Anita camino a Las Pepas del
departamento Coln Monto contrato 422.072,44 pesos En ejecucin 49,36 %
Bacheo y sellado de fisuras en R.P.N 20 Tramo Urdinarrain Basavilbaso.
Zonal X Gualeguay
Construccin enripiado acceso Escuela N 9 Francisco Ibaez -Tramo: Aldea Asuncin Escuela N
9. Longitud 6 km - Finalizada
Construccin acceso enripiado al 7 distrito - Tramo: R.P.N11 7 distrito
Longitud 11 km - Avance 82,77%
Construccin acceso enripiado al 8 distrito Punta del Monte - Tramo: R.P.N11 Paraje La Cuadra
- Longitud 8,50 km - Avance 13,79 % - Obra paralizada.
Construccin mejorado con suelo calcreo en camino Ferreccio 3er. distrito.
Tramo: R.N.N 12 - Prog. 0 a Prog. 2131,3 establecimiento Avcola.
Longitud: 2.131,30m En ejecucin.
Reparacin y ensanche puente s/A Arrecifes R.P.N 15 Tramo RN.N 12 Aldea Asuncin
Monto contrato 195.125,96 pesos.
Reparacin de puente de madera sobre arroyo La Horqueta en ex Ruta n 42 distrito segundo
Vizcacha
Reparacin de puente de madera sobre arroyo Cle en camino Punta del Monte distrito octavo Albardon
Bacheo R.P.N 11
Zonal XI Gualeguaychu

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Construccin enripiado acceso colonia El Potrero Calle N 9 distrito Costa Uruguay Norte - Tramo
R.N. N 136 a calle N1 Colonia El Potrero. Longitud 6,30 Km.
Construccin paquete estructural para pavimento R.P.N 51 Tramo Larroque Irazusta en ejecucin avance 18 %.
Enripiado camino cuchilla redonda a R.P. N16 por paso las Correas.
Carbo Escuela N33 Evaristo Casariego cuchilla redonda. Longitud 13,50 Km En ejecucin
Avance 5 %.
Construccin enripiado distrito Talitas - Tramo R.P. N51 a escuela N16 Remedios Escalada San
Martn Longitud 1,50 Km.
Reconstruccin parcial en R.P. N42. Distrito: Costa Uruguay Norte
Tramo R.N. N 136 A Isletas. Longitud 2.21 km
Distrito Pehuaj Norte - Tramo R.P. N 20 a R.N. N14.
Obra: Consolidado c/ suelo calcreo R.P. N20 a escuela Nuevo Rincn N104. - Longitud 1,50 Km.
Reconstruccin enripiado acceso a Pastor Britos y calles internas desde la R.P.N 51 Longitud
2,50 Km.
Bacheo y sellado de fisuras en R.P.N 20 Tramo Urdinarrain Gualeguaych.

Zonal XII Feliciano


Construccin camino enripiado acceso a Paraje Mesa - Distrito Basualdo
Tramo: estacin La Esmeralda a Paraje Mesa. Departamento Feliciano Longitud 13,40 Km En
ejecucin Avance 12 %.
Enripiado acceso a estancias El Quebracho y El Caray - Distrito Atencio.
Longitud 21 Km En ejecucin Avance 33 %.
Enripiado acceso a Centro de Salud La Hierra - Distrito Feliciano - Longitud 3.90 Km.
Reconstruccin paso s/ A Mulas del Paraso (ex puente Blanco) - Ruta Provincial S/ N Tramo R.P.
N 1 (San Vctor) Acceso Escuela N 9 - Distrito Chaar Monto contrato 445.778 pesos Avance
51 %.
Reparacin y ampliacin de calzada sumergible s/A Chaar - R.P. S/N (Camino de la Costa) -Tramo
Feliciano - Costa de Mulas -Distrito Chaar Monto de contrato: 353.355,81 pesos Finalizada.
Zonal XVIII Segu
Reconstruccin camino unin entre Aldea Santa Rosa y Aldea San Rafael Longitud 3,45 Km.
Reposicin de suelo calcreo en acceso a aldea Engenfeld desde R.P.N 35 y construccin de acceso a Junta de Gobierno Longitud 1,80 Km.
Reposicin de suelo calcreo en caminos varios del departamento Longitud reconstruida 25 Km.
Reconstruccin camino consolidado con suelo calcreo acceso a zona denominada La Tambera
Longitud 8,20 Km.
Bacheo R.P.N 32 y R.P.N 35 acceso a Don Cristbal.
Zonal XIV Villa Elisa
Conformacin de camino y distribucin de carpeta de broza en camino Arroyo Bar - Distrito 4 - Tramo: A Palmar, La Picada Estancia La Aurora del Palmar - Longitud: 1.60 km
Reconstruccin y reposicin en ruta provincial N 38 -tramo: R.N. N14 Colonia Yatay. Longitud
2.70 km
Transporte de ripio natural arcilloso para construccin de enripiado acceso Colonia Las Pepas, tramo Colonia Las Suiza Colonia las Pepas departamento Coln. Longitud 5.50 km.
Transporte de ripio natural arcilloso para construccin de enripiado acceso Colonia Santa Rosa Tramo: R.N.N 130 - Colonia Santa Rosa departamento Coln - Longitud 11.50 km En ejecucin
Avance 63 %
Restauracin y armado de estructura metlica para puente en paso s/Rio Gualeguaych Distrito
tercero departamento Colon - tramo La Clarita- Colonia Hambis Se encuentra en trmite el financiamiento del proyecto que contempla la construccin de accesos y estribos de apoyo para el
puente.
Construccin de alcantarilla s/A Caraballo, camino Hocker Villa Elisa.
Armado de tres luces de 3,00m x 3,00m x 7,50m , con muros de alas, plateas de entrada y plateas
251

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

de salida de agua.
Reparacin de puente sobre Rio Gualeguaych en R.P. S/N, ex R.N.n130 - Tramo R.N. N130
Colonia La Suiza.

Zonal XVII San Salvador


Construccin enripiado sobre R.P.S/N - Tramo General Campos (departamento San Salvador)
Estacin Yeru (departamento Concordia) Longitud 8,50 Km En ejecucin Avance 45 %.
Reposicin de ripio natural arcilloso en caminos de Colonia San Ernesto Longitud 3 km en ejecucin
Reposicin ripio natural arcilloso en camino acceso a Colonia Baylina Longitud 1,20 Km.
Bacheo R.P.N 22 lmite departamento Federal departamento Concordia.

INSTITUTO AUTARQUICO DE PLANEAMIENTO Y VIVIENDA (IAPV)


Viviendas y mejoramientos habitacionales.
Obras finalizadas y/o entregadas.
Total en Entre Ros: 1.206 viviendas y 1.448 mejoramientos.
Programa Federal Plurianual de Construccin de Viviendas Techo Digno.
Total viviendas finalizadas y/o entregadas: 355 viviendas.
Paran. Total: 10 viviendas. El Pingo. Total 10 viviendas.
Federal. Total: 20 viviendas. Sauce de Luna. Total: 20 viviendas.
Uruguay. Total: 125 viviendas. Concepcin del Uruguay 51 viviendas ATE 2da. Etapa, 30 viviendas
Vicoer y 44 viviendas Agmer 2da. Etapa.
Gualeguaych: Total: 200 viviendas. 40 viviendas Jockey Club, 32 viviendas AMET, 100 viviendas
Vicoer y 28 viviendas Servicio Penitenciario.
Programa Federal Plurianual de Construccin de Viviendas Reconvertido.
Total de viviendas finalizadas y/o entregadas: 503 viviendas.
Paran. Total: 60 viviendas. Cerrito 4 viviendas, Oro Verde 20 viviendas, Segu 16 viviendas y Viale
20 viviendas.
Diamante 54 viviendas.
La Paz. Total: 46 viviendas. Bovril 46 viviendas.
Nogoy. Total: 20 viviendas. Lucas Gonzlez 10 viviendas y Aranguren 10 viviendas.
Uruguay. Total: 100 viviendas. Concepcin del Uruguay 45 viviendas ATE 1ra. Etapa y 55 viviendas
Agmer 1ra. Etapa.
Coln. Total: 84 viviendas. Coln 50 viviendas, Arroyo Bar 18 viviendas y San Jos 16 viviendas.
Tala. Total: 71 viviendas. Rosario del Tala 45 viviendas y Maci 26 viviendas.
Gualeguay. Total: 48 viviendas. Gualeguay 48 viviendas ATE.
Gualeguaych: Total: 20 viviendas. Gualeguaych 20 viviendas Prefectura.




Programa Federal Plurianual de Construccin de Viviendas.


Total de viviendas finalizadas y/o entregadas: 104 viviendas.
Paran. Total: 30 viviendas. Tabossi 30 viviendas.
Concordia. Total: 35 viviendas. La Criolla 20 viviendas y Los Charras 15 viviendas.
Islas del Ibicuy: Total: 39 viviendas. Paranacito 30 viviendas y Paranacito 49-9 viviendas.

Programa Federal de Urbanizacin de Villas y Asentamientos Precarios.


Total de viviendas finalizadas y/o entregadas: 230 viviendas.
Federacin. Total: 32 viviendas. Federacin 67 - 32 viviendas Barrio Aleluya.
Concordia: Total: 64 viviendas. Concordia IV 64 viviendas.
Uruguay. Total: 134 viviendas. Concepcin del Uruguay 134 viviendas.

Programa Federal Plurianual de Construccin de Viviendas Techo Digno Completamiento Promeba.


252

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Total de viviendas finalizadas y/o entregadas: 14 viviendas.


Tala. Total: 14 viviendas. Rosario del Tala 14 viviendas Barrio Cementerio.

Programa Federal de Mejoramiento de Viviendas Mejor Vivir Completamiento Promeba.


Total de mejoramientos finalizados: 359 mejoramientos.
Coln. Total: 62 viviendas. Coln 62 viviendas.
Tala. Total: 125 viviendas. Rosario del Tala 125 viviendas.
Gualeguaych. Total: 172 viviendas. Gualeguaych 172 viviendas Barrio Munilla.

Programa Federal de Mejoramiento de Viviendas Mejor Vivir.


Total de mejoramientos finalizados y/o entregados: 1.089 mejoramientos.
Paran. Total: 113 viviendas. Cerrito 7 viviendas, Hasenkamp 27 viviendas, Hernandarias 28 viviendas, Oro Verde 11 viviendas, Segu 24 viviendas, Villa Urquiza 10 viviendas y Villa Valle Mara 6
viviendas.
La Paz. Total: 147 viviendas. Alcaraz 17 viviendas, Bovril 40 viviendas, Piedras Blancas 20 viviendas, San Gustavo 20 viviendas y La paz 50 viviendas,
Nogoy. Total: 64 viviendas. Nogoy 15 viviendas, Hernndez 14 viviendas y Villa Aranguren 35
viviendas.
Villaguay: Total: 70 viviendas. Villaguay 50 viviendas y Villa Clara 20 viviendas.
Concordia. Total: 40 viviendas. Puerto Yeru 40 viviendas.
Federacin. Total: 95 viviendas. Chajar 50 viviendas y Santa Ana 45 viviendas.
Feliciano. Total: 100 viviendas. Feliciano 50 viviendas y Feliciano II 50 viviendas.
San Salvador. Total: 110 viviendas. San Salvador 50 viviendas, General Campos 40 viviendas y
Ubajay 20 viviendas.

Uruguay. Total: 115 viviendas. Basavilbaso 50, Herrera 17 viviendas, Primero de Mayo 10 viviendas,
Santa Anita 18 viviendas y San Justo 20 viviendas.
Coln. Total: 30 viviendas. San Jos 30 viviendas.
Tala. Total: 77 viviendas. Rosario del Tala 22 viviendas, Maci 30 viviendas y Maci II 25 viviendas.
Gualeguay. Total: 78 viviendas. Gualeguay 50 viviendas y General Galarza 28 viviendas.
Gualeguaych. Total: 30 viviendas. Urdinarrain 30 viviendas.
Islas del Ibicuy. Total: 20 viviendas. Ceibas 20 viviendas.
Obras en ejecucin.
Total en Entre Ros: 4.067 viviendas y 1.448 mejoramientos.
Programa Federal Plurianual de Construccin de Viviendas Techo Digno.
Total de viviendas en ejecucin: 3.138 viviendas
Paran. Total: 1.410 viviendas. Paran 199 viviendas SEC, Paran 144 viviendas, Paran 170 viviendas TPP, Paran 600 - 200 viviendas TPP Sl, Paran 600 - 200 viviendas, TPP SII, Paran 600
- 200 viviendas TPP SIII, Paran 46 viviendas Vicoer, Paran 56 viviendas Vicoer-Agmer Paran 49
viviendas Pasteleros, Paran 8 viviendas ONG-CIC, Paran 40 viviendas Vicoer SI, 40 viviendas Vicoer SII, Paran 10 viv Muvicer, Paso de las Piedras 8 viviendas, Estacin Sosa 10 viviendas, Sauce
Montrul 10 viviendas, Santa Luisa 10 viviendas y Santa Rosa 10 viviendas.
Victoria. Total: 227 viviendas. Victoria 50 viviendas ATE 1 Etapa, Victoria 53 viviendas 2 E. SII,
Victoria 100 - 50 viviendas SI y 50 viviendas SII Festram y Victoria 24 viviendas.
Villaguay. Total: 56 viviendas. Villaguay 56 viviendas EX - ASSVER.
Diamante. Total: 8 viviendas. Colonia Ensayo 8 viviendas.
La Paz. Total: 55 viviendas. El Solar 20 viviendas TPP, San Gustavo 10 viviendas, La Providencia 5
viviedas y Piedras Blancas 20 viviendas.
Concordia. Total: 310 viviendas. Concordia 64 viviendas Cooperativa Esp. y Dignidad, Concordia 56
viviendas CEC, Concordia 124 viviendas U. FERR y PREF, Concordia 22 viviendas UEET, Concordia
28 viviendas AGDU y Concordia 16 viviendas Agmer.
Federacin. Total: 106 viviendas. Chajar 40 viviendas, Chajar 46 viviendas SI y SII, San Ramn 10
viviendas y Paraje Guayaquil 10 viviendas.
Federal. Total: 50 viviendas. Federal 50 viviendas.
Feliciano. Total: 70 viviendas. Feliciano 30 viviendas y Feliciano 40 viviendas.
253

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

San Salvador. Total: 20 viviendas. General Campos 20 viviendas ATE.


Uruguay. Total: 489 viviendas. Concepcin del Uruguay 220, 110 viviendas SI TPP, Concepcin del
Uruguay 220, 110 viviendas SII TPP, Concepcin del Uruguay 55 viviendas Sindicato de la Carne,
Concepcin del Uruguay 90 viviendas 45 SI y 45 SII, Concepcin del Uruguay 7 viviendas. Agmer,
Basavilbaso 50 viviendas TPP, Colonia Los Ceibos 15 viviendas, Las Moscas 10 viviendas, Lbaros
10 viviendas, Rocamora 12 viviendas, San Justo 10 viviendas y San Marcial 10 viviendas TPP.
Coln. Total: 33 viviendas. Pueblo Liebig 10 viviendas, Ubajay 10 viviendas y Villa Elisa 13 viviendas
Agmer.
Tala. Total: 38 viviendas. Arroyo Cl 10 viviendas, Mansilla 10 viviendas, Guardamonte 8 viviendas
y Las Guachas 10 viviendas.
Gualeguay. Total: 40 viviendas. Gualeguay 20 viviendas y Galarza 20 viviendas.
Gualeguaych. Total: 220 viviendas. Gualeguaych 200 viviendas TPP, Gilbert 10 viviendas y Enrique Carb 10 viviendas,
Islas del Ibicuy. Total: 6 viviendas. ancay 6 viviendas.

Programa Federal Plurianual de Construccin de Viviendas Reconvertido.


Total de viviendas en ejecucin: 199 viviendas.
Diamante. Total: 50 viviendas. General Ramrez 50 viviendas.
La Paz. Total: 60 viviendas. La Paz 60 viviendas.
Nogoy. Total: 27 viviendas. Nogoy 27 viviendas.
Federacin. Total: 12 viviendas. Santa Ana 12 viviendas.
Uruguay. Total: 50 viviendas. Basavilbaso 50 viviendas.

Programa Federal Plurianual de Construccin de Viviendas


Total de viviendas en ejecucin: 40 viviendas
Islas del Ibicuy. Total: 40 viviendas. Paranacito 40 viviendas.





Programa Federal de Urbanizacin de Villas y Asentamientos Precarios.


Total de viviendas en ejecucin: 521 viviendas.
Paran. Total: 98 viviendas. Paran 98 viviendas.
Concordia. Total: 320 viviendas. Concordia I 64 viviendas, Concordia II 64 viviendas, Concordia III
64 viviendas, Concordia V 64 viviendas y Concordia VII 64 viviendas.
Federacin. Total: 35 viviendas. Federacin 67- 35 viviendas barrio Aleluya.
Uruguay. Total: 68 viviendas. Concepcin del Uruguay 68 vivienda.

Programa Federal Plurianual de Construccin de Viviendas Techo Digno Completamiento Promeba.


Total de Viviendas en Ejecucin: 169 viviendas
Paran. Total: 3 viviendas. Paran 3 viviendas barrio Anegadizos II.
La Paz. Total: 37 viviendas. La Paz 37 viviendas barrio Belgrano.
Villaguay. Total: 19 viviendas. Villaguay 19 viviendas barrio Las Rosas.
Feliciano. Total: 110 viviendas. Feliciano 110 viviendas barrio Santa Teresita.

Programa Federal de Mejoramiento de Viviendas Mejor Vivir Completamiento Promeba


Total de mejoramientos en ejecucin: 426 mejoramientos
La Paz. Total: 267 viviendas. La Paz 267 viviendas barrio Belgrano.
Villguay. Total: 102 viviendas. Villaguay 102 viviendas barrio Las Rosas.
Feliciano. Total: 57 viviendas. Feliciano 57 viviendas barrio Santa Teresita.

Programa Federal de Mejoramiento de Viviendas Mejor Vivir.


Total de mejoramientos en ejecucin: 1.022 mejoramientos
Paran. Total: 129 viviendas. Hasenkamp II 27 viviendas, Hernandarias II 17 viviendas, San Benito
19 viviendas, Segu II 29 viviendas y Viale 37 viviendas.
La Paz. Total: 50 viviendas. Santa Elena 50 viviendas.
Nogoy. Total: 22 viviendas. Hernndez II 22 viviendas.
Villaguay. Total: 75 viviendas. Villaguay II 50 viviendas y Villa Domnguez 25 viviendas.
254

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Victoria. Total: 25 viviendas. Victoria 25 viviendas.


Diamante. Total: 23 viviendas. General Ramrez 14 viviendas y Valle Mara II 9 viviendas.
Concordia. Total: 149 viviendas. Concordia 49 viviendas, Los Charras 30 viviendas, Colonia Ayu
50 viviendas y Puerto Yeru II 20 viviendas.
Federacin. Total: 60 viviendas. Chajar II 28 viviendas, Los Conquistadores 10 viviendas y San
Jaime de la Frontera 22 viviendas.
Federal. Total: 70 viviendas. Federal 50 viviendas y Sauce de Luna 20 viviendas.
San Salvador. Total: 49 viviendas. General Campos II 49 viviendas.
Uruguay. Total: 72 viviendas. Basavilbaso II 47 viviendas y San Justo II 25 viviendas.
Coln. Total: 76 viviendas. Coln 46 viviendas, San Jos II 24 viviendas y Villa Elisa 6 viviendas.
Gualeguay. Total: 88 viviendas. Gualeguay II 50 viviendas y General Galarza II 38 viviendas.
Gualeguaych. Total: 81 viviendas. Enrique Carb 6 viviendas, Larroque 20 viviendas, Larroque II
25 viviendas y Urdinarrain II 30 viviendas.
Islas del Ibicuy. Total: 53 viviendas. Ibicuy 40 viviendas y Villa Paranacito 13 viviendas.

Obras licitadas y/o a iniciarse


Total en Entre Ros: 339 viviendas y 275 mejoramientos
Programa Federal Plurianual de Construccin de Viviendas Techo Digno.
Total de viviendas licitadas y/o a iniciarse: 215 viviendas
Paran. Total: 46 viviendas. Hernandarias 16 viviendas AMET, Viale 20 viviendas AMET y Segu 10
viviendas AMET.
Nogoy. Total: 20 viviendas. Nogoy 20 viviendas Agmer.
Concordia. Total: 77 viviendas. Concordia 77 viviendas Agmer.
Feliciano. Total: 11 viviendas. Feliciano 11 viviendas Agmer.
San Salvador. Total: 15 viviendas. San Salvador 15 viviendas Agmer.
Uruguay. Total: 10 viviendas. Basavilbaso 10 viviendas Agmer.
Gualeguay. Total: 20 viviendas. Gualeguay 20 viviendas Agmer.
Gualeguaych. Total: 16 viviendas. Larroque 16 viviendas Agmer.



Programa Federal de Urbanizacin de Villas y Asentamientos Precarios.


Total de viviendas licitadas y/o a iniciarse. 124 viviendas.
Concordia. Total: 80 viviendas. Concordia 80 viviendas.
Uruguay. Total: 44 viviendas. Basavilbaso 44 viviendas.

Programa Federal de Mejoramiento de Viviendas Mejor Vivir Completamiento Promeba.


Total de mejoramientos licitados y/o a iniciarse: 275 mejoramientos
Paran. Total: 275 viviendas. Paran Barrio Santa Rita 275 viviendas.

Obras de infraestructura
Obras finalizadas y/o entregadas
Pavimento: Pavimento en Basavilbaso.
Escuelas: Tres escuelas en Colonia Avellaneda.
Obras en ejecucin
Pavimento: Pavimento en 600 viviendas Colonia Avellaneda.
Infraestructura desages: Canal aliviador a cielo abierto y desage pluvial en Colonia Avellaneda.
Obras licitadas y/o a iniciarse
Infraestructura desages: Desages cloacales zona sur oeste en Paran.
Pavimento: Pavimento en Barrio 101 viviendas Paran.

ENTE REGULADOR DE LOS RECURSOS TERMALES DE LA PROVINCIA DE


ENTRE ROS (ERRTER)
Institucional
Se adquiri un caudalmetro totalizador no invasivo, para poder efectuar tareas de inspeccin por
255

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

parte del Errter.


Se adquiri equipamiento informtico de gran capacidad de resolucin, sumado a un soft con licencia original ARCGIs.
Se acord una agenda de trabajo conjunta con la Secretara de Ambiente Sustentable de Entre Ros
para efectuar controles a complejos termales.
Se brindaron charlas educativas y tcnicas en la Universidad de Rosario, Universidad Autnoma de
Entre Ros (Uader), (Concepcin del Uruguay, La Federacin Empresaria Hotelera Gastronmica de
la Repblica Argentina (Fehgra) (Buenos Aires), en sede del Errter, Rectorado Universidad Nacional
de Entre Ros (UNER) y Municipalidad de Gualeguaych.
Se particip en distintos eventos, tales como disertacin en la Expotermal realizada en Concordia,
disertacin en el III Simposio de Turismo de Bienestar y Termalismo realizado en Buenos Aires, participacin en el Congreso de Turismo de Entre Ros, entre otros.
Se actualiz la base de datos Planilla de Perforaciones del Errter.
Se capacit personal del Errter en posgrados en aguas subterrneas y en cursos de manejo de
instrumentacin especfica.
Se difundi la actividad y funcin del Errter en distintos medios de comunicacin de alcance provincial, nacional e internacional.

Legal
Se aprob el Permiso de Explotacin de aguas termales en las localidades de Basavilbaso y Villaguay, participndose en los actos de inauguracin de ambos complejos.
Se aprob el Permiso de Exploracin de aguas termales en las ciudades de Villa Elisa, Santa Ana y
Villa Urquiza.
Se recibi a representantes de EmpresasMunicipios que se encuentran interesadas en obtener el
Permiso de Exploracin provenientes de las localidades de Ubajay, Puerto Yeru, Paran Federal,
Gualeguay y Mansilla, entre otras.
Se cursaron intimaciones a complejos termales que no cumplen con requerimientos legales.
Se aprob el canon por uso de agua termal a los complejos termales, segn Decreto 4408 del Poder Ejecutivo Provincial.
Se elev a la Administracin Tributaria de Entre Ros el proyecto de Convenio Marco de Intercambio
de Informacin y Colaboracin Recproca, con el fin de optimizar el cobro del canon a establecimientos termales,
Tcnica
Se asesor y se respondieron consultas de particulares referentes a temticas como salud, turismo, inversiones, publicidad, legal, como tambin a pedidos de acceso a informacin pblica.
Se inspeccionaron complejos termales en funcionamiento en las ciudades de Federacin, Chajar,
Concordia, San Jos, Coln, Villa Elisa, Concepcin del Uruguay, Gualeguaych, Basavilbaso, Mara
Grande, Victoria y La Paz).
Se confeccion un Proyecto de Resolucin estableciendo rgimen sancionatorio de las conductas
prohibidas en las Leyes N 9678 y 9714.
Se propuso un Plan de Gestin Ambiental que constituye un conjunto de procedimientos tcnicos
que debern ser puestos en marcha durante las Etapas de Exploracin y Explotacin del recurso
termal,
Se redact un borrador para la puesta en marcha de una prohibicin temporal de aceptacin de
pedidos de permisos de exploracin.
Se brind asesoramiento tcnico en las perforaciones para extraer aguas termales en las ciudades
de Villa Elisa, Colon, Paran y victoria.
Se realizaron mediciones con el caudalmetro totalizador en los pozos de extraccin de agua potable de la ciudad de Nogoy, en el marco del Plan de Eficiencia Energtica que desarrolla ese municipio.
Se brind asesoramiento al proyecto de centro termal de Carlos Pellegrini (provincia de Santa Fe).

256

SERGIO DANIEL URRIBARRI

257

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

LNEAS DE ACCIN ESTRATGICAS


Programas vinculados a la Transformacin del Perfil Productivo con Equidad: Entre Ros: complejo
agroindustrial.

Programas de organizacin y desarrollo sectorial


Creacin del Fondo de Garantas de Entre Ros (Fogaer)
En forma conjunta con el Ministerio de Economa, Hacienda y Finanzas, se concluyeron las actividades
para la constitucin del Fondo de Garantas de Entre Ros (Fogaer), concretado a travs de la Ley provincial N 10.152, el Decreto Reglamentario N 3009/2012 y la escritura pblica N 604/2013. Ello
incluye el Plan de Negocios, que fue presentado ante los organismos de financiacin (BID). La creacin
del Fogaer integr a 18 instituciones del sector productivo en trminos de socios fundadores. El Fogaer
tiene por objeto generar un fondo provincial que permita respaldar y promover el acceso al crdito de las
micro, pequeas y medianas empresas (Mipymes) de la provincia de Entre Ros. Como es ampliamente
conocido, las firmas de menor tamao suelen encontrar serias restricciones a la hora de obtener financiamiento en condiciones aceptables de plazos, tasas, garantas y formas de devolucin. Tal situacin
es una severa traba al desarrollo econmico. El proyecto propuesto se basa en el esquema normativo
del Banco Central de la Repblica Argentina (especialmente la Resolucin BCRA 5275/2012), y est
acordado con las autoridades y el personal tcnico de dicha institucin. El BCRA ser la institucin
encargada de auditar en forma permanente el funcionamiento de la sociedad. El Fogaer se instituye
mediante una sociedad annima con capital estatal mayoritaria, donde el Estado provincial debe tener
como mnimo el 51% de las acciones. Esto asegura el control pblico del fondo y de las decisiones, sin
perjuicio de la amplia participacin del sector privado y otros entes pblicos. Esta sociedad annima
se administrar a travs de un directorio de tres integrantes, dos de los cuales sern designados por
el Estado. Adems tendr un comit tcnico que evaluar y dictaminar sobre el otorgamiento de cada
una de las garantas que emita la sociedad. El control social directo, ms all de la intervencin del
Banco Central, est a cargo de un Consejo de Vigilancia, compuesto por el Ministerio de Economa,
Hacienda y Finanzas y Fiscala de Estado. La sociedad administrar un fondo de riesgo, que integrar
el Estado provincial y todos los que estn interesados, el cual ser la base para el otorgamiento de
las garantas. En esa lnea en noviembre de 2013 se present el proyecto de Plan de Negocios al Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), con el objeto de obtener el financiamiento previsto en el convenio
N 1914/OC-AR (en revisin).
Proyecto de creacin del mercado central mayorista-minorista Nstor Carlos Kirchner y transformacin del aeropuerto de Paran en un aeropuerto carguero comercial
Se elabor el proyecto tcnico ejecutivo completo para la puesta en marcha del mercado, incluyendo la
presupuestacin de referencia y el anlisis detallado de la inversin. Asimismo, se elabor la normativa
de dictado del decreto reglamentario. En la actualidad se estn elaborando los aspectos jurdicos de los
pliegos para el llamado a licitacin. En el marco de la necesidad de regular la cadena de intermediarios
por la que transitan los productos alimentarios de consumo popular, a fin de favorecer al productor y al
consumidor, que son los extremos de mayor significacin de dicha cadena, se desarroll el proyecto de
creacin del Mercado concentrador mayorista y minorista Nstor Carlos Kirchner. En ese espacio del
mercado se intercambiarn, entre otros, diversos productos de origen local, promoviendo la circulacin
del valor agregado en la provincia. Entre Ros cuenta con una amplia produccin agroalimentaria que
genera una oferta diversificada y de calidad. El 45% del producto bruto geogrfico entrerriano se explica
por las cadenas agroalimentarias, siendo la provincia en la cual mayor peso tienen esas cadenas en la
creacin de valor. Productos hortcolas, frutcolas, carne bovina, aviar, porcina, equina, embutidos, huevos, pescado, dulces, miel, jaleas, jugos, leche, quesos, yogurt, panificacin, etc., junto con sus preparados; son ejemplos de mercaderas que pueden estar a disposicin del consumidor en forma econmica
en el mayor centro urbano de la provincia, experiencia que puede ser replicada en otras localidades.
El proyecto del mercado concentrador se complementa con la transformacin del aeropuerto de Paran
en un aeropuerto comercial de cargas internacional, para lo cual se desarroll el esquema tcnico de
inversin en la obra. De esa manera, bienes de alto valor unitario podrn encontrar canales de comer258

SERGIO DANIEL URRIBARRI

cializacin flexibles y cercanos, que fortalecern la competitividad de mltiples economas regionales


(arndanos, ciertos productos de la miel, preparados de carnes y medicamentos, entre otros).
Esta iniciativa productiva integral del mercado central y aeropuerto comercial, cuenta con el apoyo de
la Secretara de Comercio Interior de la Nacin y el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca, que
aport recursos para las obras de infraestructura. Asimismo, se gestion y obtuvo el lugar fsico para
llevar a cabo el emprendimiento, en un predio del Gobierno nacional cedido en comodato a Aeropuertos
Argentina 2000 SA. Por lo tanto se prev que el Mercado Central de Paran se encontrar emplazado
en el predio del Aeropuerto General Urquiza, de la ciudad de Paran, el mismo tendr una superficie de
aproximadamente 125.000 m2 (ampliable a 16 hectreas). Dicho predio se encuentra a unos 8 kilmetros desde el centro de la ciudad de Paran, sobre la calle denominada, Salvador Caputto, con acceso
a tres rutas nacionales (11, 18 y 12).
El proyecto: La obra consta de tres pabellones, dos construidos con un sistema modular, los cuales se
adaptaran sin dificultades a cualquier tipo de terreno y necesidad. Los pabellones tendrn el siguiente
destino: Un pabelln de 3.810 Mts2 para Ventas Mayoristas (66 mdulos), un pabelln de 6.370 Mts2
para Logstica (incluyendo logstica de exportacin) y un Pabelln de 2.887 Mts2 para Ventas Minoristas
(64 mdulos).
Marco institucional y financiamiento: el mercado estar administrado por una sociedad annima con
participacin estatal mayoritaria, en la cual participarn el Estado provincial, Municipal, productores e
industriales entrerrianos y asociaciones de consumidores. El financiamiento se realizar en gran parte
mediante un crdito productivo del bicentenario que ser garantizado con la coparticipacin provincial.
El flujo de fondos que genera el proyecto proviene en gran medida del canon percibido por alquilar los
mdulos (130 mdulos, ms la nave logstica). Para ello la provincia realiz un relevamiento que acredita el inters en participar de los diversos actores.
El aeropuerto actual de Paran requiere muy poca inversin para poder ser habilitado a los efectos de
constituir un aeropuerto carguero, por lo cual lo ms significativo son las tramitaciones administrativas
a tal fin. Este aeropuerto tendr un alcance regional zona de influencia que excede a la provincia.
El presupuesto para el xito de este tipo de emprendimiento es que exista una abundante produccin
de consumo cotidiano susceptible de negociarse en el mercado. Por ello, el Ministerio de Produccin
realiz un relevamiento que permiti definir el inters de los diversos sectores agroalimentarios estn
en participar con un local en el mercado concentrador. Ello es una fuerte garanta de la sustentabilidad
de la iniciativa.

Nuevo rgimen de promocin industrial


Con el objeto de modernizar el rgimen de promocin industrial que rega desde 1981, se trabaj en
forma conjunta con organizaciones empresariales y autoridades del Ministerio de Economa, Hacienda
y Finanzas en la creacin del Nuevo Rgimen de Promocin Industrial, sancionado finalmente mediante
la Ley N 10.204. El mismo se puso en marcha mediante el decreto n 3044/2013. Los beneficiarios
del rgimen son empresas que desarrollen actividad industrial, comprendidas en la seccin Industrias
Manufactureras de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU) Revisin 3, ONU y cuenten
en su nmina de empleados efectivos con 10 puestos de trabajo como mnimo. Para los mismos se han
establecido beneficios impositivos, que incluyen exenciones de impuestos provinciales, por un plazo de
hasta 15 aos, y descuentos o reintegros en las prestaciones de servicios de energa elctrica. Tambin
prev reintegro de hasta un 50% de las inversiones realizadas en obras elctricas y gasferas, por el
consumo de energa elctrica (excepto industrias electro-intensivas) y por la implementacin del uso de
energas renovables. Asistencia en la Gestin de los Recursos Humanos. Preferencia en licitaciones y
compras del Estado provincial. Exenciones o diferimientos sobre tasas y derechos que cada municipio
establezca de conformidad a su pertinente adhesin.
Proyecto de desarrollo integrado de la cadena pisccola en Entre Ros
Se desarroll, elabor y present a los organismos pblicos respectivos el proyecto de desarrollo integrado de la cadena pisccola en Entre Ros, el cual pretende darle valor a los recursos provinciales para
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

un proyecto de crecimiento de la produccin de carne de peces. El proyecto integrado de desarrollo pisccola parte de la necesidad de encarar un proceso de reconversin de la cadena de valor de la pesca
en Entre Ros, que le permita expandirse en forma sustentable aprovechando las oportunidades del
entorno internacional. Ello exige un abordaje integral que articule en forma creciente y sostenible una
serie actores y situaciones muy diversas social y geogrficamente. La captura de peces se ha estancado
o incluso ha mermado significativamente en los ltimos aos, por lo cual es fundamental avanzar en
polticas que brinden un horizonte de certidumbre y sostenibilidad a las familias vinculadas con esta cadena productiva. Los objetivos son: diversificar la produccin y las exportaciones entrerrianas, generar
valor agregado en origen, crear empleo privado, promover el arraigo del productor, mejorar el ingreso
de los trabajadores del ro, favorecer la sustentabilidad en el uso de los recursos ictcolas y fortalecer
la acumulacin de capital local. Beneficiarios: pescadores, pequeos y medianos productores, trabajadores y empresarios de Entre Ros. El proyecto consiste en implementar un programa en gran escala
de cra intensiva de peces de alcance provincial, con participacin de capitales privados (empresarios,
productores y pescadores) y con el apoyo del sector pblico (emprendimiento mixto). Las claves del
proyecto, en el marco de una demanda mundial creciente de alimentos de origen animal, consisten en
aprovechar las ventajas comparativas derivadas de la disponibilidad de materias primas relativamente
baratas (soja, maz, cscara de arroz, etc.) y la abundancia de recursos espaciales (bioseguridad) e
hdricos; as como la existencia de recursos humanos y organizacionales capaces de crear ventajas
competitivas. Asimismo, se cuenta con la posibilidad de utilizar energas alternativas (paneles fotovoltaicos y biodigestores) para la regulacin de la temperatura en la cra y engorde de peces, lo cual es un
aspecto central en trminos de costo de produccin y sustentabilidad econmica. El proyecto se ubica
en el marco de la decisin adoptada por el Gobernador Sergio Urribarri, a fin de apostar al desarrollo de
la piscicultura en Entre Ros. La iniciativa prev producir en la provincia desde el alimento y los alevinos,
hasta el producto final puesto en gndola (integracin de la cadena de valor). Lo novedoso estara en
la organizacin de esta cadena. Se propone un proceso de integracin similar al de la cadena avcola.
Los empresarios que liderarn el emprendimiento constituiran una sociedad annima privada, la cual
desarrollar un paquete tecnolgico para la cra intensiva de peces (sociedad integradora, parecido al
rol del frigorfico de aves). A esta sociedad va a estar integrada una red de productores y pescadores
que criarn y engordarn los peces, siguiendo el paquete tecnolgico establecido por la sociedad. Justamente, la sociedad produce los alevinos y el alimento, se los entrega al productor/pescador integrado
y luego le compra los peces terminados, para realizar la faena y comercializacin interna y externa.
Adems, la sociedad, junto a otras instituciones de apoyo, le brindar asistencia tcnica a los productores/pescadores para el cuidado de la produccin. Los actores del programa son: 1. un grupo de empresarios de primera lnea de la provincia (a cargo del proyecto de inversin y creacin de la sociedad);
2. Pescadores y pequeos y medianos productores; 3. Gobiernos Nacional y Provincial; 4. Organismos
tcnicos. El aporte central del Estado es la gestin de recursos para que los productores/pescadores integrados puedan acceder al financiamiento que les permita hacer las inversiones para la cra y engorde
de peces (jaulas, piletones, sistema de temperatura del agua, etc.) y el marco normativo-organizacional
necesario para el desenvolvimiento del emprendimiento.

Monte nativo
Se propuso a la Legislatura el proyecto de Ley de Ordenamiento Territorial, el cual fue elaborado conjuntamente con los actores del sector y en consulta con los organismos tcnicos de aplicacin a nivel
nacional. El proyecto cuenta con media sancin (Cmara de Diputados) y permitir preservar el recurso,
recibir financiamiento nacional y fortalecer la capacidad de gestin local.
Programa de reconversin de la citricultura entrerriana
Se elabor y present el programa de reconversin de la citricultura entrerriana, que cuenta con financiamiento otorgado por el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca de la Nacin a travs del Prodaf.
El mismo se basa en implementar la tecnologa de ferti-riego (sistema Moht), en las quintas citrcolas a
travs de la formacin de cooperativas (20-30 productores) de produccin geogrficamente localizadas
para alcanzar la escala adecuada (minimizar el esfuerzo de inversin inicial y el costo de produccin
compras conjuntas/capacitacin/ventas). Para ello se trabaj en establecer alianzas estratgicas
entre las explotaciones citrcolas, las empresas de empaque e industrializacin y los viveros para el desarrollo de nuevas variedades de citrus conforme las tendencias del mercado nacional e internacional.
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Ello permitir, adems, generar las condiciones para la aplicacin del Convenio de Corresponsabilidad
Gremial (resolver el conflicto gremial).

Recuperacin del Frigorfico ubicado en la localidad de San Jos, departamento Coln


Se continu con las actividades de desarrollo y diversificacin del frigorfico ubicado en San Jos, creado en el marco de la ley provincial N 10.039. En esa lnea se busc una alternativa para aumentar
la faena en el 2014, mediante la participacin de un grupo privado. En mayo de 2012 se concret la
adquisicin del frigorfico ubicado en la localidad de San Jos, Coln, hasta entonces en manos de la
empresa brasilera JBS Argentina SA, que haba discontinuado sus actividades a fines de 2010. Es la
planta con mayor capacidad de faena de la provincia (600 cabezas por da), cuenta con 56 hectreas
de terrenos propios y 27 mil metros cuadrados cubiertos. Tiene todas las condiciones para acceder a
las habilitaciones para exportar a los mercados ms exigentes, como EEUU, Unin Europea o Israel.
El frigorfico comenz la faena comercial en julio de 2013. El proyecto productivo prev avanzar en el
agregado de valor mediante el desposte ciclo 2 y 3 (que ya se est realizando), envasado al vaco y
congelado (que tambin est funcionando), procesamiento de conservas, produccin de grasa fina
comestible, grasa industrial, lnea de hamburguesas, embutidos y harina de hueso. En su cuarto mes
de funcionamiento pleno, se alcanz una faena de 2.000 cabezas, lo cual supone un crecimiento del
288% respecto de julio. El personal contratado asciende a 100 personas. La empresa tiene pedidos
concretos de exportacin por lo cual a partir de noviembre comenzarn las ventas externas.
El frigorfico fue adquirido en condiciones ventajosas para la provincia. La operacin se concret por
16.500.000 dlares finales, de los que se cuenta con un saldo a favor del IVA por 754 mil dlares (es
decir que en trminos reales netos del IVA a favor se abonaron 15,7 millones de dlares). Ese precio
se paga de la siguiente manera: 15.081.000 dlares en dinero y 1.419.000 dlares en productos cuando el frigorfico comience a funcionar. La tasacin de la planta presentada a la legislatura, que fue realizada por tasadores de la Universidad Nacional del Litoral, asciende a ms de 25 millones de dlares.
Para la adquisicin y administracin del frigorfico se cre una sociedad annima con participacin
estatal mayoritaria: Procesadora Ganadera Entrerriana SA. Esta sociedad es de capitales locales, con
tres socios: el Estado provincial, con el 85% del capital (aporte de $20.000.000 dinero que vino de
Nacin); una sociedad annima de empresarios entrerrianos (Sociedad De Productores, Empresa y
Comercio de La Regin S.A), que tiene el 13% del capital social (suscribi acciones por $3.000.000) y
una Cooperativa Ganadera de Villaguay, la cual posee el 2% del capital (suscribi $450.000). La participacin de la cooperativa es importante porque asegura la provisin de hacienda para faena.
Para adquirir la planta, adems del aporte de los socios, se solicit un crdito del bicentenario por 70
millones de pesos. Este crdito se tom a cinco aos, con 9,9% de inters anual. El Estado provincial
dispuso la coparticipacin como garanta. A su vez, todos los activos de la planta, que se adquieren
libres de deudas o gravmenes, estarn hipotecados y/o prendados a favor del Estado provincial hasta
que se cancele el prstamo.
La recuperacin y puesta en marcha del frigorfico San Jos es central para dinamizar el complejo
productivo de cra, produccin y procesamiento de carne vacuna en la provincia. Entre Ros perda alrededor de 70 millones de pesos anuales de valor agregado en origen sueldos directos del personal y
beneficios empresarios por tener el frigorfico sin actividad, tomando una faena anual media de 50 mil
animales (la capacidad de la planta supera en mucho esa cantidad). Ello sin contar el efecto indirecto
de la reactivacin de la planta, como actividades de proveedores locales, comercio, transporte, etc. El
frigorfico beneficiar en forma directa e indirecta a los 12 mil establecimientos ganaderos de la zona
de influencia de la planta (centro norte de la provincia) con 2 millones de cabezas de ganado bovino.
En 2013 se buscaron alternativas para aumentar la faena y el ritmo de explotacin de la planta.

Fbrica de concentrados de jugos en la localidad de Villa del Rosario, departamento Federacin


Se continu con el proceso de construccin de la obra civil para la instalacin de la fbrica de concentrados de jugos en Villa del Rosario, la cual tiene un importante grado de avance y estar concluida en
abril de 2014. Se adquirieron los equipos de mayor significacin para su puesta en funcionamiento. La
planta producir concentrados de jugos, aceites esenciales y sus derivados. Contar con tecnologa JBT
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

de copa (sistema de pinchado para extraccin de jugo). Tendr una capacidad de procesamiento de
12 toneladas hora. La puesta en marcha de la planta permitir beneficiar en forma directa a ms de
250 citricultores que sern socios de la misma y en forma indirecta a ms de 1400 explotaciones citrcolas de la zona (el 80% de las explotaciones citrcolas de la provincia). La construccin de la planta es
una aspiracin de los productores de hace ms de cuatro dcadas. El proyecto posibilitar la expansin
de la oferta de ctricos mejorando el ingreso y la estabilidad en las ventas de los productores. Adems,
crear alrededor de 70 puestos de trabajo directos. Los empleados sern hijos de los productores asociados a la fbrica y contarn con la capacitacin respectiva, lo cual est previsto en el pliego de bases y
condiciones para la empresa constructora. Previendo adems la participacin de las escuelas tcnicas
y la facultad de alimentos de Concordia. La comunidad local tambin es parte del proyecto, pudiendo
ejercer el control social a travs de la Fundacin para el Desarrollo Regional, que integrar el rgano de
administracin de la planta.
La inversin estimada es de alrededor de $ 24.000.000. El gobierno nacional, a travs de las gestiones
de la provincia, dispuso $ 18.000.000 para la construccin de la fbrica.
Operatoria: la fbrica de jugos, una vez terminada, se administrar a travs de una sociedad annima
creada al efecto con la integracin de dos socios: 1. Los productores interesados, a travs de una cooperativa de citricultores creada a tal efecto, Cooperativa de Industria y Comercio Citrcola del noreste
entrerriano; y 2. La comunidad de la zona, mediante la Fundacin para el Desarrollo Regional.

Programa de financiamiento productivo - Crditos Bersa a tasa subsidiada


Se continu con la ejecucin del convenio gobierno de Entre Ros-Bersa, por el cual se dispuso de un
financiamiento productivo a tasa subsidiada por 544.000.000 pesos, destinado a 14 cadenas de valor,
que comprende distintas lneas de comercio, industrias, bienes de capital, agricultura, ganadera, citrcola, porcinos, tamberos, acopio de cooperativas, aceite, biodisel, transporte, construccin, turismo,
parques industriales y otros. Hasta comienzos de este perodo se han otorgado 770 crditos, por un
valor total de casi 252 millones de pesos (ver detalle en cuadro adjunto).
Fue reformado el programa por el Ministerio de Produccin, para darle mayor rigurosidad a los proyectos
financiados. El nuevo procedimiento comprende los siguientes pasos: l - empresario interesado solicita
el crdito en la reparticin del Bersa que le resulte conveniente, mediante la presentacin de un proyecto productivo. El banco analiza la carpeta del solicitante desde el punto de vista econmico-financiero.
Una vez aprobada la carpeta, el banco eleva el proyecto al Ministerio de Produccin, donde se inicia un
expediente que se deriva al rea de competencia segn la naturaleza del proyecto (Direccin de Industria, Ganadera, Agricultura, etc.). El rea pertinente realiza un dictamen tcnico y eleva al Ministro para
su aprobacin, el cual establece el subsidio de tasas mediante resolucin ministerial.

Jvenes emprendedores
Se continu con las actividades de financiamiento y apoyo a los empresarios noveles, mediante el
programa Jvenes Emprendedores. En junio de 2013 se organiz la entrega del financiamiento de 107
emprendimientos, que nuclean a 180 emprendedores, por un monto total de 4.131.882,90 pesos.
Los mismos resultaron ganadores de la convocatoria 2012 del Programa tras ser evaluados por una
comisin integrada por el sector cientfico-tecnolgico de la provincia, integrada por: la Universidad Nacional de Entre Ros (UNER), la Universidad Autnoma de Entre Ros (Uader), la Universidad Tecnolgica
Nacional (UTN), el Instituto Nacional de Tecnologa Industrial (INTI), el Instituto Nacional de Tecnologa
Agropecuaria (INTA) y la Direccin de Educacin Tcnica Profesional. En trminos generales, se trata de
proyectos que abarcan una gran pluralidad de sectores productivos, entre ellos Carpintera, Metalrgica, Industria alimenticia, Tecnologas de la informacin y la comunicacin (TICs), Impresin, serigrafa
y grabaciones, Industria qumica, Fabricacin de mquinas e insumos asociados a la biotecnologa,
Agroindustria y Servicios asociados a la produccin industrial.
El acompaamiento y seguimiento de los proyectos ha permitido un repago del 85 por ciento en las
cuotas de los crditos otorgados, lo cual es muy alto en relacin a este tipo de programas.

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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Adems, el gobierno de la provincia ha sido destacado en las jornadas nacionales del programa Capital
Semilla 2013, debido a la forma de trabajar, difundir y acompaar a los emprendedores entrerrianos.

Programa de diversificacin productiva para pescadores entrerrianos


Se puso en marcha exitosamente el primer centro de procesamiento de pescado y comedor de Entre
Ros, ubicado en Pueblo Brugo, con un costo de la obra de 2.500.000 pesos. Esta experiencia exitosa
est siendo replicada en Hernandarias, cuyo centro de procesado y comedor de pescado est en plena
construccin; y en Paran, donde se dispone del predio y ha comenzado la construccin. Esto ha implicado el desarrollo de los proyectos, la documentacin respectiva y la articulacin con los beneficiarios.
Ello se enmarca en el Programa de diversificacin productiva para pescadores entrerrianos, que cuenta
con el aporte de la Unidad para el Cambio Rural (UCAR). Este programa se inscribe en el marco de la
preservacin del recurso ictcola y de la necesaria mejora en las condiciones socioeconmicas de los
pescadores. Para ello, se consider imprescindible instrumentar estrategias que combinen dos objetivos bsicos: 1. el resguardo de la figura del pescador como tal y su progreso personal y familiar; y 2.
el cuidado del recurso (sustentabilidad). Esto no es otra cosa que agregar valor sobre la base de un
mismo volumen de extraccin de peces del ro. En este sentido, se propuso la creacin de una cadena
de cinco comedores y centros de procesado de pescado que ofrezcan variedades locales (platos tpicos)
al consumidor, de modo de promover la diversificacin de la actividad del trabajador del ro a travs
de la incorporacin de su familia en un proyecto productivo-turstico ms amplio e integral. El pescador
contina con su actividad aportando el recurso central -insumo- para filetear y vender directamente el
producto con ms valor agregado, y para proveer de platos tpicos de pescado en la red de comedores,
fundamentalmente de cara al turismo, actividad esta ltima que se ha expandido de modo significativo
en los ltimos aos.
Los centros de procesado y los comedores son administrados por las propias familias de los pescadores
organizados en cooperativas de trabajo, donde tiene un rol central la mujer del pescador, siempre contando con la asistencia del Estado provincial y municipal. La puesta en marcha de estos emprendimientos supone, adems, un aumento de la demanda de insumos que excede a los beneficiarios directos
del proyecto, abriendo un canal de comercializacin que ir ms all de los tradicionales (acopiador,
frigorfico, etc.) para mejorar la situacin de otros grupos de pescadores. La calidad de los productos
ofrecidos en la cadena ser garantizada por la provincia a travs de un sello identificatorio, as como el
control sobre el tamao del pescado procesado y el seguimiento bromatolgico.
En fin, con este programa se procura ampliar los ingresos y las capacidades del pescador y su familia,
diversificar las actividades del trabajador del ro respetando sus costumbres e idiosincrasia, preservar
los recursos ictcolas regionales mejorando su aprovechamiento econmico, profundizar el agregado
de valor en origen mediante la integracin de un complejo productivo-turstico y fortalecer el trabajo
cooperativo.
La instrumentacin del programa no ha sido un proceso sencillo, dado que incluye la seleccin de beneficiarios directos, la capacitacin y organizacin de los pescadores y sus familias, el desarrollo del
proyecto productivo, el diseo del prototipo arquitectnico para la construccin de los centros de fileteado y comedores (concurso pblico convocado por el Colegio de Arquitectos de Entre Ros), el desarrollo
de las actividades para la construccin (preparacin del lugar fsico, etc.), los llamados a licitacin para
la construccin de los edificios y la infraestructura, la puesta en marcha de los emprendimientos y su
gestin; y la fiscalizacin.
A la fecha se ha puesto en marcha el comedor y centro de procesado en la localidad de Pueblo Brugo, el
cual est funcionando exitosamente. Asimismo, se encuentra en un grado de avance importante el segundo establecimiento ubicado en Hernandarias y se adjudic el tercero, que se establecer en Paran.

Programa de fortalecimiento sanitario para la citricultura


Se destin un total de 3,3 millones de pesos la formacin de siete cooperativas de viveristas citrcolas
bajo cubierta de Entre Ros a los efectos del combate del HLB. Los fondos fueron gestionados por el
gobierno provincial ante el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca de la Nacin. Este programa
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

de financiamiento se enmarca en funcin de cumplimentar la resolucin del Senasa N 930/09 que


promueve la construccin de viveros para la produccin de plantas ctricas bajo cubierta para prevenir
el HLB y su avance territorial. Diversas cooperativas de viveristas fueron beneficiarias. Los fondos se
destinan a completar los proyectos de construccin de viveros bajo cubierta que permitir no slo aumentar su produccin citrcola, sino tambin prevenir enfermedades fitosanitaria como el Huanglongbin
(HLB) y las heladas.
Adems se continu con el control de la mosca de los frutos en la actividad citrcola. El objetivo son
seis aplicaciones areas y seis terrestres, tal como solicitaron los productores. De estas se realizaron dos aplicaciones areas para once grupos, con 9.000 ha. cubiertas (500 productores) totalmente
subsidiadas (378.000 pesos). Tambin se organizaron cuatro aplicaciones terrestres, con 41 grupos
(650 productores) y 20.000 ha cubiertas. Este programa requiere la articulacin de distintos actores:
Senasa, Fecier, Fundanea, Ministerios de Produccin de Entre Ros y Corrientes. Asimismo, se asign
maquinaria de arrastre para aplicacin de agroqumicos y tractores dentro del programa Mosca de los
Frutos a los Municipios de Concordia, La Criolla, Los Charras y Puerto Yeru y a las Juntas de Gobierno
Colonia La Paz-La Argentina, San Ramn, La Fraternidad, La Florida, San Pedro y Las Tunas. Son nueve
tractores y nueve pulverizadoras por un valor estimado de 5.400.000 pesos. Por ltimo, se ha adquirido
spinosad (insecticida) mediante Senasa, por 22.000.000 pesos, el cual se entrega gratuitamente a los
productores a medida que van realizando las aplicaciones.

Aldea productiva La Esperanza


Se termin y present el proyecto de inversin de la Aldea La Esperanza, emprendimiento socio-productivo de colonizacin de un campo recuperado por el Estado provincial, el cual comprende la formacin
de una cooperativa de emprendedores que poblarn el predio y desarrollarn la actividad de cra intensiva de cerdos.
El Ministerio de Produccin ha elaborado la totalidad de los instrumentos tcnicos y financieros para la
instrumentacin del emprendimiento, a saber:
Documentacin tcnica para la construccin de los mdulos productivos: La documentacin de
base para el llamado a licitacin de la construccin de los mdulos productivos. Memorias descriptiva y operativa, ubicacin georreferencial en el predio, caminos interiores, anlisis de agua potable,
central elctrica, pozos de agua potable, gas propano, planta de alimentos balanceados, clculos
de necesidades alimenticias anuales y exigencias tcnicas para llamado a licitacin, condiciones
bsicas de bio-digestor, exigencias tcnicas y sanitarias para pliego de condiciones en la adquisicin de gentica, programa ponderado de entregas de animales desde las compaas genticas,
construccin de laboratorios y dems obras productivas.
Formulacin del proyecto de inversin en trminos del programa de financiamiento productivo
del bicentenario (Decreto N783/2010 Res. BCRA 5089/2010): El proyecto total asciende a
126.000.000 pesos, de los cuales se prev solicitar un financiamiento productivo del bicentenario
de 81.000.000 pesos. El crdito se otorgar a la cooperativa que se debe constituir con las personas integradas al emprendimiento. La garanta es la cooparticipacin federal de impuestos.
Asimismo, se han establecido los requisitos necesarios para la infraestructura a desarrollar en el campo
por parte de la Direccin de Planeamiento (caminos, enripiado, afirmado, banquinas, etc.), en forma
complementaria al proyecto de caa de bamb; as como los instrumentos legales para la presentacin
ante la Legislatura.
Finalmente, se present ante el INAES la formacin de la cooperativa de productores.

Fortalecimiento de la actividad industrial y radicacin de inversiones


Financiamiento garantido para la instalacin, ampliacin y mejoras en parques y reas industriales
de Entre Ros
El Ministerio elabor un programa de financiamiento garantido para el desarrollo de los parques y reas
industriales creados o a crearse en todo el territorio de la provincia, el cual fue presentado a la Legislatura de la provincia y cuenta con media sancin de la Cmara de Senadores. Mediante este programa,
se autoriza al Poder Ejecutivo provincial a promover con inversores pblicos o privados la constitucin
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

de fideicomisos de administracin, con una duracin de entre ocho y diez aos, cuyos recursos se destinarn al financiamiento de la adquisicin de inmuebles, la ejecucin de obras y dems gastos necesarios para desarrollar los parques o reas industriales de Entre Ros. Las ganancias para los inversores
de estos fideicomisos estarn definidas por la diferencia entre el costo de compra y construccin de
la infraestructura de los parques y reas y el valor de venta de los lotes una vez construidas las obras
necesarias (cerco perimetral, servicios, calles internas, tratamiento efluentes, etc.).
El Estado provincial garantizar a los inversores de los fideicomisos creados en el marco del programa,
la recompra de los lotes que no se hayan podido enajenar al vencimiento del plazo establecido en el
contrato de fiducia. El precio de recompra del Estado provincial se determinar calculando el valor de la
inversin efectivamente realizada por el fideicomiso, la cual incluye el costo de los terrenos adquiridos y
de las obras efectuadas sobre los mismos, calculados a la fecha que se efectivice la recompra. En estos
casos, el Estado abonar adicionalmente al valor de recompra un inters anual determinado sobre la
inversin realizada ajustada anualmente por el costo de la construccin.
Con este programa los municipios y la provincia podrn afrontar las compras de inmuebles y las obras
en los parques y reas, lo que es fundamental para la radicacin de industrias en un marco de competitividad y desarrollo sustentable. A su vez, los inversores provinciales obtendrn una rentabilidad
razonable a bajo riesgo. El programa prev dar prioridad a los inversores entrerrianos.
Los fideicomisos podrn ser administrados por organismos pblicos, mixtos o privados, en este ltimo
caso con control directo del Poder Ejecutivo provincial a travs del Ministerio de Produccin. Las inversiones en las zonas industriales debern seguir los parmetros que establezca la autoridad de aplicacin. La distribucin de las utilidades obtenidas por los fideicomisos por la venta de lotes en los parques
o reas establecidos en el marco del programa se realizar en proporcin al aporte de cada inversor.
Este instrumento se agrega a las gestiones realizadas para regularizar la situacin registral de los
parques y reas de la provincia y solicitar los recursos disponibles a nivel nacional. Actualmente, los
Parques y reas Industriales de la provincia albergan ms de 300 empresas y contribuyen con casi el
32 por ciento de los puestos de trabajo registrados en la industria local, lo que pone de manifiesto la importancia estratgica que adquiere ese tipo de localizaciones. Segn un relevamiento del Ministerio de
Produccin las obras ms urgentes en parques y reas rondan actualmente los 50 millones de pesos.

Produccin de carnes de calidad en el noroeste entrerriano


Se continu la asistencia al municipio de San Jos de Feliciano en el diseo del proyecto de uso de la
planta frigorfica ubicada en la localidad de Feliciano, construida por iniciativa del municipio a travs
del Instituto Nacional de Tecnologa Industrial, cuya conclusin es inminente. Esta planta brinda la
posibilidad y el desafo de implementar un proyecto integral de crecimiento de la produccin de carne
derivada del ganado menor que incorpore a toda la regin noroeste entrerriana. Participaron en el proyecto el municipio de San Jos de Feliciano, las Juntas de Gobierno de la zona, el gobierno provincial y
nacional y otras instituciones, en forma conjunta con pequeos y medianos productores de la regin.
El objeto es explotar el potencial de recursos humanos, naturales y materiales existentes en el norte de
Entre Ros. El proyecto pretende maximizar la capacidad de agregar valor en origen a la produccin de la
zona, favoreciendo en forma simultnea a los productores, trabajadores y consumidores, siempre bajo
el principio ganar-ganar, perder-perder, evitando una desigual distribucin del ingreso en la cadena
de valor crnica. La apuesta es avanzar en la generacin de productos de alta calidad, con certificacin
y marca propia, que permita abastecer mercados ms amplios y exigentes y mejore los ingresos de los
productores.
Recuperacin y fortalecimiento de Cotapa S.A.
Se continu trabajando para el fortalecimiento de Cotapa SA, para lo cual se gestionaron los aportes
necesarios para sostener el complejo productivo lcteo asociado a Cotapa SA., el cual incluye 116 tamberos (la mayora pequeos) y 126 trabajadores. En los ltimos seis meses de 2013, la empresa mejor
sustancialmente la ecuacin econmica-financiera y existen buenas perspectivas para su continuidad.
Se realiz un acuerdo con el INTI de asistencia tcnica, que ha dado excelentes resultados. La decisin
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

del Estado provincial, con el apoyo nacional, de evitar la quiebra de la entonces Cooperativa Tambera
Paran en 2010 se bas en el costo social y productivo que supondra permitir la desaparicin de esa
empresa, con ms de 40 aos de presencia en el mercado local y regional. No haba inters en empresas privadas para hacerse cargo de una cooperativa con exceso de trabajadores mayores (promedio
de edad del personal de 50 aos) y con sueldos muy altos y que adems careca de bienes, dado que
haba puesto en fideicomisos los bienes muebles e inmuebles en el ao 2003. Por ello, de darse la
quiebra, gran parte de los trabajadores no hubiera cobrado siquiera la indemnizacin. Con la creacin
de la sociedad se recuperaron todos los activos de Cotapa.
Si bien se incorpor tecnologa y nuevo equipamiento en 2011 (ultrapasteurizado de leche, filtrado de
suero y sachetadora), la empresa no pudo corregir las dificultades que arrastraba y el cambio de contexto econmico en 2012, con serios inconvenientes para el sector lcteo en su conjunto, sumado al
hecho de que la empresa tiene que competir en un mercado donde hay mucha informalidad mientras
que Cotapa trabaja completamente en blanco, llev a la problemtica que vivi Cotapa en abril/mayo.
De todos modos, la empresa no tiene deudas financieras ni hipoteca sobre las instalaciones ni deudas
actuales con los empleados.
Desde hace abril de 2012 se ha designado un nuevo equipo de gestin especializado y una auditora
interna de carcter administrativa, de los sistemas de produccin y recepcin de leche. Asimismo, se
ha cambiado parte del directorio. Tambin se ha continuado y ampliado las ventas al Estado provincial,
cuestin que se realiz a fines de marzo/2012 (se est proveyendo un producto de excelente calidad
nutricional a bajo precio, lo cual le sirve a todos, igual que en el municipio de Paran). En ese marco, se
ha desarrollando un proyecto de reestructuracin y racionalizacin definitiva e integral de la firma, para
corregir los problemas estructurales.

Programas de organizacin y desarrollo sectorial


Laboratorio de leche de Entre Ros
Se avanz en la compra de los nuevos equipos para el laboratorio de leche de Entre Ros. Ello implic
el llamado a licitacin, cuya adjudicacin est en evaluacin. Se trabaj con la Unidad de Vinculacin
Tecnolgica de la UNER. Se trata de un Equipo Combinado de Anlisis de Parmetros Composicionales
de la Leche y Contador de Clulas Somticas y un Equipo Contador de Bacterias de Leche Fluida. El
proyecto asciende a un valor aproximado de 2,5 millones de pesos. Se presentaron dos empresas en la
licitacin, quedando las ofertas en anlisis por parte de la comisin evaluadora. Mediante este proyecto
el gobierno entrerriano ha realizado una fuerte apuesta para ampliar la capacidad instalada y diversificar el servicio de anlisis de leche del laboratorio provincial, lo que conlleva un enorme beneficio para
los productores locales. A partir de la liquidacin nica instrumentada por el Ministerio de Agricultura,
Ganadera y Pesca de la Nacin, es imprescindible contar con esta herramienta debidamente tecnificada para evitar que los productores deban hacer sus anlisis en otras provincias, con los mayores costos
que ello implica.
Con estos equipos tambin podrn desarrollarse proyectos de investigacin y anlisis de las condiciones sanitarias de la produccin local, lo cual es fundamental para nuestra provincia.

Programas de apoyo a la produccin agrcola


Se elaboraron y presentaron sendos programas de apoyo a la produccin agrcola. En especial, la gestin de un convenio con YPF para la provisin de insumos y combustibles garantizados por contratos
de futuros. Adems, se elev al Ministerio de Economa el programa de apoyo a la produccin maicera.
Finalmente, se elabor un proyecto de segmentacin de derechos de exportacin para favorecer a los
pequeos productores. Estos emprendimientos estn en anlisis en los organismos respectivos.
Polos cientficos y tecnolgicos
Uno de los ejes centrales de la provincia en esta gestin es el desarrollo de clusters y polos cientficos
tecnolgicos que nuclea a empresas, universidades y gobierno para el desarrollo productivo y en beneficio de la sociedad. En ese marco se logr que Entre Ros tenga el primer cluster de tecnologa mdica
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

del pas, el mismo tiene alcance provincial pero asentamiento en Oro Verde-Paran.
Asimismo, se relevaron las iniciativas provinciales tendientes a conformar polos tecnolgicos. Se reunieron las ofertas, demandas y potencialidades de Paran (tecnologa mdica, software), Concordia (sector
maderero, turstico) Gualeguaych y Concepcin del Uruguay (informtica).
En el Polo Tecnolgico de la Regin de Salto Grande se relevaron los proyectos vigentes y por concretarse, e identificaron productos y servicios cientficos con el propsito de crear una incubadora de
empresas.
En el caso de Concepcin del Uruguay -en donde se trabaja para tener un polo tecnolgico en softwarey en Gualeguaych, se relevaron iniciativas para potenciar las vinculaciones y evitar la superposicin de
esfuerzos, adems de informar las lneas de financiamiento a las que pueden acceder.

Consejo de la Leche de Entre Ros (Consoler)


Se reactiv el Consejo de la Leche de Entre Ros (Consoler), mediante la intervencin de la Facultad
de Ciencias Econmicas. En el marco de la poltica lctea, se gestion un acuerdo sectorial entre la
produccin tambera y la industria lctea local, mediante el cual industria y produccin se comprometen
crear un mecanismo similar al Consoleites del Estado de Paran, Brasil, que permitir fijar un precio de
referencia para la leche y un ordenamiento de la lechera provincial, en base al programa de leche de
referencia de la Subsecretara de Lechera de la Nacin. Este acuerdo implica un comienzo de solucin
de un problema histrico aprovechando la experiencia de otras regiones, para cuyo estudio se enviaron
diversos tcnicos oportunamente y se trajeron especialistas de Brasil. La primera experiencia que se
intent realizar en Entre Ros se frustr por diversas razones, por lo cual se propuso un nuevo contexto
para llevar a cabo la actividad, mediante la intervencin de la Facultad de Ciencias Econmicas de la
UNER.
Cooperativizacin y Federacin de cooperativas de miel de Entre Ros
En el marco del Consejo Apcola Provincial se promovi la cooperativizacin de los productores apcolas
y la constitucin de la primera Federacin de Cooperativas Apcolas de la provincia (Fecaer). Durante los
ltimos cuatro aos se han creado 26 cooperativas, lo que constituye una experiencia de organizacin
sectorial indita en la regin. Esta federacin est integrada por 11 cooperativas apcolas.
Programa de faena itinerante para pequeos productores
Se concret la construccin y puesta en funcionamiento de tres salas de faena mvil para pequeos
productores de ganado menor. Son las primeras de este tipo en el pas. Uno de los problemas sanitarios
y comerciales principales que afrontan los pequeos productores cabriteros, ovinos y porcinos, de la
provincia de Entre Ros es la imposibilidad de contar con mataderos debidamente habilitados que les
permitan faenar su produccin en condiciones sanitarias adecuadas. La diversificacin geogrfica de
dichos productores, ubicados mayormente en el centro-norte de la provincia, y el escaso volumen por
explotacin, hacen inviable la instalacin de mataderos o frigorficos que permitan resolver esta situacin. De all que se pens, en consulta con los organismos sanitarios, la construccin de una matadero
mvil que permita un recorrido itinerante por distintas zonas para prestar el servicio de faena a los
mencionados productores. Este proyecto se puso en marcha a partir de una asistencia del Ministerio
de Agricultura, Ganadera y Pesca, que provey de los fondos necesarios para la construccin del primer matadero mvil mediante la municipalidad de Villaguay, extendido luego a dos ms que han sido
concluidas y estn a disposicin de los productores. Esta experiencia ha sido comunicada y difundida
por diversas zonas, en reuniones con grupos de productores. Senasa habilit la faena mvil mediante
resolucin N 510/2012. La exigencia para que los productores accedan a la faena ser que estn
asociados en un marco institucional y que tengan declarada la actividad. En diciembre se comenz con
la faena.
Guas electrnicas para el traslado de ganado
Se concret la aplicacin del Sistema de Guas Ganaderas Digitales de Autogestin que se implement
en nuestra provincia a partir del 1 de julio de 2013. Entre Ros es la primera provincia en utilizar este
sistema. El mismo busca facilitar y agilizar la emisin de las Guas de Transacciones Ganaderas, con el
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

objeto de mejorar el control de los movimientos de hacienda y hacer ms eficiente y seguro el trabajo
de la polica y de los dems organismos involucrados la fiscalizacin.
La operatoria para emitir una gua es la siguiente: primeramente, y por nica vez, el productor ingresa al
sistema a travs de la pgina de Internet http://www.entrerios.gov.ar/guiaganadera/. Completa sus datos en el sistema dndose de alta como usuario y generando una cuenta y contrasea que le servir en
el futuro para volver a ingresar y poder generar guas de transacciones ganaderas. Cuando un productor
necesite realizar un movimiento de ganado, luego de solicitar el DTE (Documento de Trnsito Electrnico) en Senasa, ingresa al sistema con su usuario y contrasea y carga los datos del destinatario y de los
animales a trasladar y por ltimo imprime la gua, la cual posee un cdigo de barras aprobado por ATER
y por el agente financiero de la provincia, Nuevo Banco de Entre Ros S. A., para dentro de las 96 horas
hbiles de haber emitido la gua poder abonarla en cualquier sucursal o caja habilitada por el Nuevo
Bersa. En la actualidad se est tramitando el pago electrnico.
Una vez emitida la gua y previo movimiento de animales, el productor debe concurrir a la dependencia
policial ms cercana a su domicilio con el DTE, la Gua, carnet de marca, comprobante de Renspa y
documento de identidad, para hacerla visar por la autoridad policial.
Las ventajas de este nuevo sistema son numerosas. Por un lado genera un ahorro para la provincia de
alrededor de 2.000.000 pesos anuales en emisin de estampillas ganaderas. Permite, adems, llevar
un registro ordenado y sistematizado de los movimientos de hacienda y existencias en tiempo real. A
la Polica de Entre Ros le posibilita mejorar y eficientizar su trabajo de vigilancia y control, al tener en
lnea y en tiempo real la informacin y registro de los movimientos de hacienda que se realizan en todo
el territorio provincial, permitindole reorganizar sus efectivos y recursos de mejor manera, adems de
controlar la emisin de las guas ganaderas mediante la visacin de las mismas. Los productores se ven
favorecidos por poder utilizar un sistema que les ahorra tiempo mediante la autogestin de los formularios. Ello mejorar an ms con el pago electrnico. Al agente financiero le permite utilizar el sistema
de cdigo de barra de este nuevo esquema para el cobro de las guas, en reemplazo de un sistema
engorroso, arcaico y poco prctico como es el sistema de estampillas. Asimismo, posibilita controles
cruzados con otros organismos (Senasa, ATER, etc.).
Adems de todo esto, que son beneficios directos y automticos, existen otros que se irn acoplando
con el correr del tiempo y que brindarn servicios para los cuales hoy no existe la posibilidad con el
sistema de guas en papel y cobro con estampillas.
El Sistema de Guas Electrnicas de Autogestin es un mecanismo superador, moderno y gil, que mejorar la administracin de las transacciones ganaderas en la provincia. Naturalmente que como todo
nuevo sistema necesita un tiempo para su aceptacin, conocimiento y manejo por parte de los usuarios. Entre Ros es la segunda provincia del pas en instalar este moderno sistema. Desde el Ministerio
de Produccin se han realizado ms de 25 capacitaciones con productores y entidades en territorio,
adems de la atencin permanente de dos operadores para evacuar las dudas de los productores.

PROGRAMAS DE ASISTENCIA A PRODUCTORES EN EL MARCO DE LA


EMERGENCIA AGROPECUARIA
Se declar e instrument la emergencia del cultivo de trigo, a travs del decreto N 159 de 2013.
Emergencia climtica del sector citrcola: se implement el seguimiento de la emergencia climtica del
sector citrcola de Entre Ros, mediante el decreto provincial N 1987/2012. Asimismo, se gestion un
aporte del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca de la Nacin para asistir a los productores y
empresas del sector citrcola y se dictaron las normas de emergencia sectorial respectiva, debidamente
homologadas por la Comisin Nacional de Emergencia Agropecuaria. Asimismo, se gestion una lnea
financiera de parte del banco Nacin de la Repblica Argentina para asistir a empresas y productores
de mayor tamao. La emergencia citrcola fue homologada por el gobierno Nacional mediante la resolucin N 677/2012 del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca.
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Uno de los tems ms importantes de la presente gestin ha sido la jerarquizacin y valoracin en materia de derechos colectivos, no slo con la intervencin en conflictos como se vena realizando, sino
tambin siendo mbito de discusin de las paritarias estatales, instancia sta que se ha venido desarrollando y contina con el rea Educacin. Desde el ao 2013 se abri una instancia sin precedentes
en la provincia con las paritarias para todo el personal estatal en el marco de la Ley 9755 y modificatorias, reglamentado por decreto N 2217/12 M.T.
Continuando con las acciones tendientes a fortalecer este Ministerio hacia adentro y con la colaboracin de la Secretara de Gestin Pblica se estn realizando las siguientes acciones en la bsqueda
de los objetivos planteados: 1) Material de prensa institucional (notas, gacetillas, informes, fotografas,
audios e imgenes en radio y televisin, etc.); 2) Material grfico institucional (folletos, afiches, banners, cuadernillos, carpetas, logos, papelera para presentaciones, capacitaciones y charlas, etc.); 3)
Material audiovisual institucional (piezas digitales, multimedias, videos, gigantografas, soportes para
presentaciones, capacitaciones y charlas, etc.); 4) Campaas de difusin en televisin, radio, diarios y
va pblica (cortos, spots televisivos y radiales, avisos grficos, afiches, etc.); 5) Eventos extraordinarios
en todo el territorio provincial (conmemoraciones del da mundial contra el trabajo infantil, da del nio,
campaas de concientizacin sobre trabajo infantil, servicio domstico, etc.); 6) concientizacin en espacios vinculadas a ferias, congresos, exposiciones, charlas y capacitaciones dentro del mbito laboral,
ya sea que la organizacin o generacin del evento haya sido propia o ajena a la institucin. 7) boletines
institucionales dirigidos al sector empresario, al sector sindical y los trabajadores, al sector joven y a todos los sectores sociales, acadmicos, profesionales y del mbito laboral para crear un vnculo entre el
organismo y la sociedad toda; 8) modernizacin integral del sitio web institucional, teniendo en cuenta
principalmente consideraciones funcionales, estticas y simblicas, para potenciar adems de difundir,
concientizar e informar las polticas, planes, programas y acciones del Ministerio, adems de colaborar
con el acceso a la informacin pblica por parte de la ciudadana.
Con la colaboracin de los trabajadores de la citada Secretara de Gestin Pblica se inici un proceso de modernizacin del organismo con el objetivo de agilizar los trmites, tornar ms eficientes los
servicios prestados a la ciudadana, redisear los procesos e incorporar la calidad en la gestin del
Ministerio y sus delegaciones.
Se publicaron cuatro ediciones del Suplemento informativo de este Ministerio de Trabajo en conjunto
con el Ministerio de Cultura y Comunicacin, un logro ms, a fines de garantizar el acceso a la informacin de cuestiones institucionales a toda la poblacin.
Se cre la Biblioteca del Ministerio de Trabajo para brindar un servicio no slo a los trabajadores del
Ministerio sino a todos los trabajadores o a cualquier persona que necesite sus ejemplares
Comenz un proceso de mejora de las condiciones ambientales de trabajo en el Ministerio y sus delegaciones, para estimular la motivacin, el compromiso y el deseo de superacin por parte del personal del
organismo, buscando estimular el desarrollo humano, potenciando as el funcionamiento institucional.
Por Circular Interna N 0003, se unificaron, nomenclaron y ordenaron todas las facultades para emitir
documentos (y tambin las formalidades de tales) quedando el dictado de actos administrativos, como
exclusiva competencia del Ministerio de Trabajo que dicta resoluciones que son publicadas instantneamente. Lo propio se hizo con los expedientes y dictmenes jurdicos, con sus notificaciones y, sobre
todo, con los expedientes que contienen multas firmes e impagas: la totalidad de tales actuaciones son
remitidas inmediatamente de quedar firmes a la Fiscala de Estado para que se inicien las acciones
judiciales de cobro pertinentes. En la actualidad, la totalidad de expedientes en tales circunstancias
estn con trmites judiciales iniciados o a iniciarse por Fiscala de Estado.
Se impulsaron una serie de mejoras en relacin a su rol de polica. Este servicio siempre se limit a
hacer inspecciones, infracciones y multas; a dar fe de los acuerdos que arriban los empleadores con los
trabajadores que despiden y a mediar en los conflictos entre trabajadores y empleadores. Cabe resaltar
que esta rea presta un servicio directo a los sindicatos y, especialmente, a los trabajadores que tienen
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

algn problema individual en sus trabajos (frecuentemente cuando son despedidos).


En este sentido nuestro objetivo es fortalecer un servicio gil, oportuno y eficaz para todos los trabajadores, empleadores y asociaciones sindicales entrerrianas en el que sus actuaciones estn digitalizadas y sus procedimientos certificados por normas de calidad. Paulatinamente se est: 1) mejorando la
atencin al pblico; 2) se dispuso que un cuerpo de jvenes abogados se dediquen exclusivamente al
asesoramiento jurdico gratuito para los trabajadores y monitoreen sus actuaciones; 3) se ampliaron los
canales de denuncias laborales que ahora se pueden hacer por telfono, va mail, por mensaje de texto
o personalmente (en algunos casos pueden ser annimas) completando un formulario de denuncia
predispuesto; 4) se acotaron y simplificaron los trmites administrativos que se sustancias en el rea;
5) se abrieron canales de acceso a la informacin pblica; 6) se mejor la calidad de las inspecciones
en toda la provincia mediante acuerdos estratgicos con las asociaciones sindicales que demandan
nuestros servicios en sintona con nuestros objetivos institucionales; 7) se realizaron capacitaciones
para inspectores, funcionarios y empleados del Ministerio a los fines de mejorar la calidad de la gestin,
8) se estn sistematizando y unificando las actas de inspeccin para que exista un nico registro de
denuncias, inspecciones y sanciones provincial; 9) se unificaron los criterios en toda la provincia en lo
que se refiere al cobro de las multas y sus excepciones; 10) se implement un sistema de planificacin
integral de las inspecciones, entre otras acciones que se vienen desarrollando y fortaleciendo en este
mbito administrativo.
Se implement el programa Discrecin Cero, con las siguientes finalidades: a) unificar los criterios de
aplicacin de los montos de las multas; b) reglamentar taxativamente cada situacin con su monto;
c) modificar la lgica que sostena que la regularizacin del trabajador implicaba sanciones leves o
absoluciones; d) acta labrada, expediente iniciado, multa aplicada; e) fortalecimiento del principio de
legitimidad del acta de inspeccin. En sntesis, la implementacin de este plan, hace posible que todas
las sanciones estn taxativamente tipificadas y se multen con el mismo monto al mismo tiempo que
posibilita a que cada rea del Ministerio, mediante la utilizacin de un sistema informtico, etiquete
tales montos.
Instauracin de la Planificacin integral de las Inspecciones, en el entendimiento de que, de ese modo,
se puede llegar a ms lugares para hacer mejores inspecciones acompaados en todos los casos por
las asociaciones sindicales correspondientes (suceda que muchas veces se gastaban demasiados recursos en atender asuntos propios de la cotidianeidad desatendiendo los grandes asuntos que competen al rea laboral). As, se est instaurando el Registro nico de Denuncias, Inspecciones y Sanciones;
y el de Inspecciones mnimas diarias, que permitir conseguir, por un lado, mayor transparencia en la
direccin de la inspeccin y su seguimiento; y por el otro, en la continuidad del trmite administrativo.
Con la implementacin definitiva de estas acciones se podr decir con certeza quin hizo la inspeccin,
por qu se dirigi a tal establecimiento, con quin fue, cuntos trabajadores relev, a qu hora, cuntos
trabajadores sin registrar haba, en qu acta se registr, qu resolucin se dict, cundo y dnde se
abon la multa, cunto tard el trmite.
Adems de consolidar el sistema de denuncias mediante formulario, se impuls un nuevo mecanismo
de actuacin oficio (mediante una orden de inspeccin), estableciendo un nmero mnimo de inspecciones diarias dirigidas a: 1) establecimientos multados por infracciones a las leyes laborales (que superen cierto monto) para verificar si el empleador a subsanado las irregularidades que motivaron aquella
sancin; 2) calles y barrios: se realizan inspecciones, sin tener en cuenta los rubros de empleadores,
por calles y barrios (operativo centros urbanos, operativo parques industriales, etc.); 3) establecimientos que no rubricaron documentacin laboral: nos dirigimos a tales establecimientos a los fines
de confeccionar las actas correspondientes por incumplimiento a la normativa laboral que dispone la
rbrica de la documentacin laboral y de hacer el relevamiento de los trabajadores.
Se ha decidido estructurar una serie de ejes fuertemente marcados respecto de los cuales se le dedican mayores recursos humanos, materiales y financieros. Tales son:

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Higiene y seguridad
Se continu con la poltica que se vena desarrollando anteriormente y se fortaleci la unin estratgica con otros organismos competentes (y otros actores vinculados a esta cuestin) a efectos de seguir
implementando acciones conjuntas que se apeguen al fomento del trabajo en condiciones laborales
ptimas y debidamente registrado. En ese orden, se renov y fortaleci el convenio de cooperacin y
colaboracin con la Superintendencia de Riesgos del Trabajo y del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nacin.
Se comparte objetivos con ese rgano nacional de control en lo que hace a garantizar el efectivo cumplimiento del derecho a la salud y seguridad de los trabajadores, en miras a conseguir mejores trabajos
en condiciones decentes preservando la salud y seguridad de los trabajadores promoviendo, esencialmente, la cultura de la prevencin, la regularizacin del empleo y el combate al trabajo no registrado.
Ello ha posibilitado, adems, ampliar la planta de personal de Inspectores Tcnicos en Higiene y Seguridad, ampliar la flota de automviles que se dedican a estas inspecciones, desarrollar campaas de
promocin y difusin de estos asuntos vinculados a la salud y la seguridad de los trabajadores, contar
con estadsticas actualizadas e iniciar los procedimientos necesarios para adquirir la indumentaria y la
instrumentacin tcnica necesaria para desarrollar tales tareas, entre otras cuestiones.
En lo que a estadsticas se refiere, se han duplicado los compromisos mnimos que tena el Ministerio
con la SRT. En otro orden, pero dentro de la temtica higiene y seguridad en el trabajo, se ha lanzado el
Programa Buenas Prcticas, que versa sobre la concientizacin, prevencin, regularizacin y sancin de
las condiciones vinculadas a la higiene y seguridad en el trabajo. El programa contempla la posibilidad
de hacer trabajos y estudios sectoriales para cada actividad detallando las buenas prcticas y los
ndices de accidentabilidad de cada sector. El objetivo de esta prctica es, con las empresas adheridas
al programa, acompaar la regularizacin de la empresa de las condiciones de higiene y seguridad en
su establecimiento antes de aplicar las sanciones pertinentes.
Finalmente, en el marco de tal plan se han confeccionado Manuales de Buenas Prcticas, que son distribuidos en los establecimientos que se dedican a las actividades que ellos contemplan para difundir
tales condiciones dignas de trabajo y prevenir accidentes en los mbitos laborales.
Trabajo no registrado: la lucha contra el trabajo ilegal es, sin lugar a dudas, nuestra misin ms primordial y urgente. Respecto de este eje tambin se ha decidido continuar y fortalecer las tareas que se venan desarrollando al mismo tiempo que se impulsaron una serie de medidas consideradas necesarias
para mejorar la calidad del servicio que se presta a los sindicatos y trabajadores.
En ese sentido, cabe aludir en primer lugar la sintona fina que esta dependencia tiene con el Ministerio
de Trabajo, Empleo y Capacitacin de la Nacin en la lucha contra el trabajo no registrado que ha permitido organizar y realizar mltiples operativos en conjunto, en los cuales se han mantenido excelentes
resultados y campaas orientadas a la erradicacin del trabajo ilegal.
Adems, en otra lnea de acciones, se elaboraron sendos estudios y trabajos con el objeto de difundir
los beneficios del trabajo registrado y las facilidades que la legislacin otorga para la contratacin de
trabajadores. En ese sentido se pueden mencionar: Gua para la contratacin de trabajadores; Preguntas frecuentes; Beneficios para la regularizacin de trabajadores; Topes indemnizatorios de empresas;
Topes indemnizatorios de actividad; Derechos y obligaciones de trabajadores y empleadores, Cul es mi
ART, entre otros. (Ver http://www.entrerios.gov.ar/mintrabajo)
Sin lugar a dudas el trabajo no registrado es el desafo de los tiempos que corren. Reducir la precariedad laboral no slo debe ser tarea de las reas laborales sino de todos los actores sociales vinculados a
esta problemtica que afecta a muchos entrerrianos. Desde aqu -en total sintona con los lineamientos
del MTEySS y de la OIT- nos hemos propuesto: 1) reducir la precariedad laboral, el empleo no registrado
y la informalidad, promoviendo la proteccin social y la calidad y cantidad del empleo; generando condiciones propicias para el desarrollo de empresas sostenibles y una mayor articulacin y coherencia de
las polticas econmicas, sociales y laborales; 2) mejorar las condiciones de empleabilidad impulsando
una mayor articulacin entre la educacin, la formacin para el trabajo y los requerimientos del sector
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

productivo, con particular atencin a la juventud, promoviendo el trabajo decente y la iniciativa empresarial; 3) promover el efectivo cumplimiento de los derechos y principios fundamentales del trabajo, con
especial atencin a la prevencin y erradicacin del trabajo infantil y el trabajo forzoso; 4) consolidar la
extensin de la cobertura de la proteccin social y promover la cultura de la prevencin de los riesgos
del trabajo; 5) promover constantemente un dilogo social efectivo que contribuya a la elaboracin e
implementacin de polticas socio-laborales que permitan avanzar en la agenda de trabajo decente.

Erradicacin del trabajo infantil


Se ha convocado a las distintas dependencias del Estado nacional y provincial (y a las organizaciones
sociales) que tienen injerencia en el tema a fin de buscar una solucin a este flagelo. Se sostiene que
slo una estrategia central e integral (en la que participen todas las reas del gobierno) de esta problemtica puede alcanzar resultados satisfactorios. En ese sentido, se sugiere que a partir del chico que
encontremos trabajando, el Estado despliegue su accionar y contencin respecto del resto de la familia.
En ese sentido, el Ministerio de Trabajo de Entre Ros ha enfocado uno de sus ejes temtico de gestin
en la prevencin y erradicacin del trabajo infantil y la proteccin de los adolescentes mayores de 16
aos que han abandonado la escuela y se encuentran realizando actividades laborales sin cumplir las
prescripciones legales.
Las condiciones sociales, culturales y econmicas de las familias de los nios, nias y adolescentes entrerrianos que trabajan no son justificativos suficientemente vlidos para naturalizar uno de los modos
de explotaciones ms dainos para el desarrollo de una persona. Desde el gobierno de Entre Ros se
sostiene que los chicos solo tienen que ir a la escuela y jugar, y adems tienen el derecho a no trabajar;
los que trabajan son los grandes.
Se entiende que no existe ninguna posibilidad de permisin para que los chicos trabajen.
A fin de cumplir con este propsito, se cree necesario desarrollar estrategias de articulacin con todas
las reas gubernamentales que desempean una labor directa en el territorio provincial o aquellas que
por su marco de accin o mandato tienen injerencia en la temtica; todo enmarcado en el dilogo social
sumando a las organizaciones de trabajadores y empleadores:
1. Acciones dirigidas sectores gubernamentales: a) se ha fortalecido la Copreti convocndola cuando
fue necesaria a los fines de lograr la participacin intersectorial de los plenarios garantizando que
todos los Ministerios a travs de los organismos competentes intervengan en este espacio de encuentro; b) se ha comprometido en la erradicacin del trabajo infantil a los presidentes municipales
y de juntas de gobierno mediante campaas de difusin, charlas y celebracin de convenios de
cooperacin y colaboracin.
2. Acciones dirigidas a empresas: se estn desarrollando mltiples acciones tendientes a conformar
una Red de Empresas en contra del Trabajo Infantil que firmen una carta compromiso mediante la
cual se comprometan a no beneficiarse ni directa ni indirectamente del trabajo de los chicos. Se
debe lograr que los empresarios entrerrianos estn cada vez ms preocupados por la presencia
de trabajo infantil en sus cadenas de produccin, algo que resulta incompatible con los valores de
una empresa, y como una amenaza a su imagen y su capacidad para reclutar y retener los mejores
empleados, as como para la sostenibilidad de su cadena de produccin.
3. Acciones dirigidas a la ciudadana: se realizan campaas de difusin y concientizacin masiva y
amigable aprovechando los medios masivos de comunicacin, a fin de terminar con la naturalizacin e invisibilizacin del Trabajo Infantil. Asimismo, se ha diseado y abierto vas giles y efectivas
de denuncias, que evidencien la puesta en marcha inmediata del rgano estatal en miras de la
deteccin y sancin de la explotacin laboral de nios/as o adolescentes entrerrianos.
4. Acciones dirigidas a los efectores de la problemtica del Trabajo Infantil: mediante la difusin, concientizacin, capacitacin continua, actualizada y profesionalizada; y la mesa de ayuda (va web, telefnica y personalmente) para el asesoramiento de casos puntuales estamos trabajando para que
todos los efectores de esta problemtica cuenten con las herramientas necesarias para combatirlo.
5. Acciones dirigidas a la proteccin del trabajo adolescente: Entre Ros es una de las pocas provincias que tiene totalmente reglamentado el procedimiento administrativo necesario para proteger
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

el trabajo adolescente que es implementado en todo el territorio estatal cuando se reciben en las
delegaciones solicitudes de permisos para el trabajo adolescente y artstico.
Si logramos ejecutar las acciones precedentemente enunciadas, se allanar el camino para conformar
en el pueblo de Entre Ros un Comit de Control y de Vigilancia contra el Trabajo Infantil, cuya finalidad
es movilizar y formar a los miembros de la comunidad para que vigilen el trabajo infantil y la explotacin
laboral de adolescente, establecer una relacin entre las tareas de control y el gobierno local y los sistemas oficiales de aplicacin de la ley, en particular, la inspeccin del trabajo, a fin de que la informacin
con la que cuentan los ciudadanos pueda ser utilizada con eficacia.
El Ministerio de Trabajo de Entre Ros mediante su trabajo de visibilizacin de la problemtica, sensibilizacin y concientizacin de la ciudadana y a travs de las inspecciones ha logrado que nios, nias y
adolescentes entrerrianos fuesen rescatados del trabajo mediante la derivacin al Copnaf y se encuentren en vas de ser rehabilitados.
Vinculado a esta temtica, se ha diseado diseado y distribuido estudios y trabajos sobre este flagelo
no slo para concientizar sobre los perjuicios de que los chicos trabajen, sino tambin, y por sobre todas las cosas, para que dejemos de naturalizar tal problemtica. Desde el Ministerio se ha manifestado
el acompaamiento a que el Congreso Nacional apruebe el proyecto de ley (con media sancin) que
dispone que el que se beneficia del trabajo de los chicos es un delincuente. De tales trabajos caben
mencionar Desnaturalizar para erradicar el trabajo infantil en Entre Ros; Herramientas para docentes sobre trabajo infantil, entre otros.
En sntesis, adems de las actuaciones administrativas que se estn sustanciando como consecuencia
de haber encontrado nios o nias trabajando y de las derivaciones al Copnaf que se realizan cotidianamente, se han hecho campaas de concientizacin en radios, televisin, va pblica, eventos, etc.

Servicio Domstico
En dicha materia y luego del logro a nivel nacional de la sancin de la Ley 26.844, desde este Ministerio
ha pregonado la difusin de la misma a travs de diversas charlas debates destinadas a las empeladas
de casas particulares, tomadoras de servicios y profesionales. Asimismo, se encuentra en proyecto la
redaccin de una gua de fcil acceso para mayor entendimiento de este nuevo sistema. Asimismo,
se contina con el asesoramiento constante en este Ministerio a toda persona que tenga inquietudes
respecto a la cuestin.
Empleo Pblico
Se continua trabajando en dicha materia a travs de un dialogo fluido con los representantes de los
distintos sectores y con el espacio de las paritarias, como mayor logro y espacio ideal para debatir las
cuestiones aqu referenciadas.
En dichas paritarias este Ministerio de Trabajo ha sentado posicin acerca de la conveniencia de instaurar en la provincia los mecanismos constitucionales para ingresar y ascender a la administracin
pblica, de la necesidad de contar con una escuela de capacitacin constantes para los trabajadores
estatales, de la urgencia de implementar nuevos escalafones y, en definitiva, de la conveniencia de
discutir abiertamente las cuestiones laborales del sector pblico en el marco de un convenio general,
primero, y de convenios sectoriales luego.
Se creo el Programa Defender, cuyo objetivo es brindar al trabajador una atencin ms especializada
sobre determinados asuntos. La oficina que se encarga de llevar adelante el Programa Defender est
integrado por profesionales de la abogaca y de la psicologa los cuales mantienen entrevistas con los
trabajadores de manera muy cercana y especializada. All se recibe a todos los trabajadores que tengan
problemas o necesiten asesoramiento sobre sus derechos laborales, violencia laboral, discriminaciones y adicciones. Para ello se cuenta con: 1) un rea Asesoramiento jurdico gratuito que brinda asistencia y asesoramiento jurdico gratuito para el trabajador; 2) rea Violencia Laboral que se encarga de la
recepcin, anlisis (jurdico y psicolgico), resolucin y derivacin de casos de violencia laboral; 3) rea
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Igualdad de Trato y de Oportunidades que se encarga de la recepcin, anlisis (jurdico y psicolgico),


resolucin y derivacin de casos en los que se denuncian situaciones de discriminacin en el mundo
del trabajo; 4) rea Prevencin de Adicciones que tambin se encarga de la recepcin, anlisis (jurdico
y psicolgico), resolucin y derivacin de casos vinculados a adicciones en el mundo del trabajo y 5)
rea de difusin y promocin en la cual se desarrollan otras dos lneas de accin: a) El Ministerio va a
los barrios para difundir los derechos y obligaciones del mundo laboral y las misiones y funciones de
los organismos laborales; y b) El Ministerio va a la escuela para difundir los derechos y obligaciones del
mundo laboral y las misiones y funciones de los organismos laborales.

Violencia Laboral
Se ha decidido unirse estratgicamente a los lineamientos que viene siguiendo el MTEySS en cuya
sede, al igual que aqu, se est intentando persuadir a las asociaciones empresariales y sindicales a
que se comprometan con esta problemtica que tiene la particularidad de que, cuanto mayor difusin
se hace, ms casos se denuncian y ms actuaciones se sustancian para investigarlos. As, se ha firmado acuerdos con el MTEySS y se ha reglamentado totalmente el trmite administrativo para denunciar
este tipo de flagelo. Asimismo se ha confeccionado un Protocolo de actuacin en materia de acoso
laboral y un Manual para delegados sindicales, para que los trabajadores no slo sepan cundo una
situacin encuadra en la tipificacin, sino tambin para que tengan herramientas que les permitan
ayudar a sus compaeros de trabajo.
Se ha abordado la temtica en la Oficina del Programa Defender donde se tiene establecido un Protocolo de Intervencin Antimobbing en caso de que ocurran actos de violencia en el mbito laboral.
Se puede entender por mobbing la situacin en la que una persona o grupo de personas ejercen una
violencia psicolgica extrema de forma sistemtica y durante un tiempo prolongado sobre otra persona
en el lugar de trabajo.
Desde el Ministerio de Trabajo se ha establecido ante este tipo de comportamiento, intentando evitar
estas actitudes, ofrecer un procedimiento de asesoramiento y contencin gratuito basado en los siguientes principios: 1- Todo trabajador tiene derecho a que se respete su integridad fsica y moral, no
debiendo ser sometido a tratos degradantes ni humillantes. 2- Es importante aportar para evitar cualquier accin de intimidacin, amenaza o dao entre los empleados. 3- Los trabajadores tienen derecho
a una proteccin eficaz y efectiva en materia de seguridad y salud en el trabajo, entendiendo por sta
el estado de equilibrio entre el bienestar fsico, mental y social, por tanto las lesiones y patologas de
carcter psquico estn integradas dentro de la obligacin de proteccin que corresponde al empresario
y/o empleador. 4- Desde el Ministerio, se desarrollan acciones informativas y en su caso formativas
para el personal para prevenir conductas de acoso. 5- Los trabajadores que se consideren vctimas de
acoso laboral dispondrn de asesoramiento integral, de la manera ms beneficiosa posible para todas
las partes implicadas.

Prevencin de adicciones y del Consumo de Drogas


Se cre un rea (en el marco del Programa Defender) especfica de coordinacin de Polticas de Prevencin de Adicciones y del Consumo de Sustancias Psicotrpicas y Drogas con impacto en el Mundo
del Trabajo, que permite atender de manera especializada a los trabajadores, empleadores y asociaciones sindicales que presenten trmites referidos con este flagelo. A su vez, se firm un convenio de
cooperacin y colaboracin con el rea especfica del gobierno de Entre Ros que permite entrecruzar
informacin y mutua derivacin de los casos recibidos.
Igualdad de Gnero y de Oportunidades
En 2010 el gobernador firm un acuerdo con el MTEySS para impulsar (en el marco de la Comisin
Tripartita de Igualdad de Trato y Oportunidades entre Varones y Mujeres en el Mundo Laboral -CTIO-) polticas pblicas que tiendan a promover la equidad de gnero en el mundo del trabajo, la concertacin
y el dilogo social para impulsar la igualdad de oportunidades.
A partir de esta gestin, no slo se ha abierto un rea, el Programa Defender, sino que tambin se ha
fortalecido las tareas de la CTIO realizando charlas, capacitaciones y jornadas para difundir sus contenidos.
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

En ese marco, y siguiendo los lineamientos del MTEySS, desde este Ministerio se ha mantenido reuniones con las asociaciones sindicales y empresariales a fin de requerirles un compromiso especial en esta
temtica cuya firma de convenios estamos realizando frecuentemente.

Junta Mdica Laboral


Dentro del mbito propio de las relaciones laborales cabe recordar que hemos fortalecido una funcin
muy importante para los trabajadores que es la que compete a la Junta Mdica Laboral. En la sede del
Ministerio de Trabajo, todos los mircoles la Junta Mdica Laboral efecta cada revisacin, diagnstico
y determinacin de incapacidades por enfermedades inculpables y profesionales, accidentes de trabajo o cualquier tipo de dolencia que involucre a empleados en actividad, policas, agentes del servicio
penitenciario, personal docente, funcionarios polticos y trabajadores de la actividad privada que recurran al Ministerio de Trabajo para solicitar el servicio referente a accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales. En ese marco, en este perodo se hicieron 112 juntas mdicas entre oficiales y privadas.
En lo relativo a la rbrica de documentacin laboral que es facultad de este organismo para todas aquellas empresas que tengan establecimientos en la provincia de Entre Ros o en otros puntos del pas,
que centralicen su gestin en Entre Ros, luego de realizar un exhaustivo anlisis de la situacin, con la
colaboracin de la Secretara de Gestin Pblica, se iniciaron las gestiones administrativas tendientes
a digitalizar y sistematizar todo este servicio que el Ministerio presta en cada una de sus delegaciones.
Esta funcin es de vital importancia para el organismo ya que, en gran parte, de aqu proviene la recaudacin que despus se utilizar para cumplir con sus cometidos. Por eso, paralelamente al citado trmite, hemos unificado los criterios y cdigos para rubricar y hemos ampliado sustancialmente la base
de empresas registradas que ahora comenzarn a efectuar estas rbricas y antes no lo hacan. Esto fue
posible por el convenio que esta dependencia firm con la Administracin Tributaria de Entre Ros que
hizo posible que, en lo que va del ao, 15.772 empleadores se han acercado a rubricar documentacin
laboral para registrar un total de 111.825 trabajadores alcanzando una recaudacin de 5.982.367,93
pesos.

Capacitacin y fomento del empleo


En relacin a las capacitaciones y al fomento del empleo, desde este Ministerio se propuso el proyecto
de decreto que crea el Programa Entre Ros Trabaja el cual fue recepcionado a travs del Decreto N
1793/13 que cre un nuevo Plan de Promocin de Empleo.
Con estos nuevos programas, se han realizado aproximadamente 100 cursos de formacin profesional
con un nmero aproximado de 2500 participantes; todo ello nos est permitiendo ir dejando de lado algunos programas asistencialistas para ir adoptando programas de promocin del empleo que otorguen
verdaderos beneficios a aquellas empresas que inviertan en la provincia de Entre Ros.
Con tales fines, entre Nacin, provincia y muncipios se desarrollaron actividades de difusin y promocin dando a conocer los programas que la Gerencia de Empleo de la Nacin financia en Entre Ros.
Con el fin de que todos los entrerrianos estn en mejores condiciones de empleabilidad para competir
por los puestos de trabajo ms calificados que ofrece el mercado laboral, entendiendo que constituyen
verdaderas herramientas de igualdad e inclusin social, se firm con la municipalidad de Concordia y
la Universidad Nacional de Entre Ros (UNER) un convenio de colaboracin con el objetivo de fortalecer
acciones que mejoren y complementen las que se desarrollan actualmente en la ciudad bajo la rbita
del Programa de Empleo Independiente y Entramados Productivos Locales. Mediante este convenio, el
Ministerio de Trabajo financiar la capacitacin de jvenes emprendedores que, luego, podrn presentar proyectos para ser subsidiados por el Ministerio de Trabajo de la Nacin.

Volver al Pago
Tiene como objeto fundamental promover la insercin de jvenes profesionales entrerrianos radicados
fuera de la provincia que desean volver a Entre Ros para desempearse laboralmente. Para ello, en un
trabajo articulado entre el Ministerio de Trabajo de la Nacin, el Ministerio de Trabajo de la provincia, el
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Instituto Nacional de Ciencia y Tecnologa, la Subsecretara de Ciencia y Tecnologa de Entre Ros, la Direccin de Jvenes Emprendedores del Ministerio de Produccin, la Gerencia de Empleo y Capacitacin
Laboral de la provincia y el Programa Crdito Joven del Ministerio de Desarrollo Social de Entre Ros, se
brindan distintas herramientas a los profesionales interesados en volver as como tambin diferentes
estmulos a las empresas que los incorporen.

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

El Ministerio de Turismo ha trabajado en la consolidacin de la marca Entre Ros tanto en el mercado


turstico local como a nivel nacional e internacional.
Al respecto se han diseado y ejecutado campaas de promocin y difusin de nuestros atractivos y
productos tursticos a nivel local y nacional, y se implementaron acciones en los mercados de pases
limtrofes.
Se realizaron esfuerzos por incorporar los mercados emergentes al circuito turstico, en especial mediante la integracin de esas comunidades en microrregiones, y rutas o corredores con productos tursticos determinados, con la intencin de poner en valor sus atractivos, costumbres, cultura, tradiciones
de lugares escondidos de nuestra provincia que encierran sin duda la esencia de nuestra entrerriana.
Se ha hecho hincapi en mejorar las estrategias de desarrollo integral del turismo en la provincia de
Entre Ros, buscando una simetra del desarrollo turstico entre las costas del Ro Uruguay y Ro Paran,
con la finalidad de que ambas costas brinden un aporte significativo y uniforme en materia de oferta
turstica, mediante el trabajo articulado de las coordinaciones creadas ambos corredores tursticos
ribereos.
Se han redoblado esfuerzos para sumar al corredor del Ro Gualeguay en la regin centro de nuestra
provincia, con acciones concretas de identificacin de productos, de puesta en valor y promocionales,
lo que nos permite completar una oferta turstica donde se encuentren incluidas todas las regiones de
Entre Ros.
Hemos tenido especialmente en cuenta la comunicacin y articulacin de nuestras polticas con el
sector privado y pblico con el fin de ser ms eficientes en la elaboracin de estrategias y tcticas para
avanzar en la gestin del destino Entre Ros que incluyan a todos los sectores que lo conforman, afianzando los valores comunitarios del turismo en todo el territorio provincial poniendo en valor nuestra
identidad turstica cultural; como eje de crecimiento de una actividad econmica sustentable sobre la
que podemos enumerar enormes y diversos beneficios para el desarrollo regional tanto en lo econmico
como tambin en lo cultural, ambiental, social de cada uno de nuestros pueblos y de cada entrerriano
que lo habita.
Se continu con el mejoramiento de los procesos de gestin de calidad en la prestacin del servicio e
infraestructura turstica, en todos sus niveles, con la intencin de elevar el estndar de calidad, y de
brindar productos tursticos competitivos que satisfagan la demanda tanto nacional como internacional,
mediante la fiscalizacin de los alojamientos tursticos en el marco de la normativa vigente, su correcta
registracin y homologacin de los mismos.
Finalmente, se ha velado por el desarrollo del turismo en forma sustentable, amigable con el medio
ambiente, velando por el desarrollo de las herramientas necesarias para garantizar el debido cuidado
de nuestros recursos naturales, generando conciencia acerca de la necesidad de preservar nuestros
paisajes, nuestra flora y fauna, nuestros cursos de agua y las bellezas naturales de la provincia de Entre
Ros que conforman nuestro patrimonio turstico y que nos define como un destino nico en el mundo.

DIRECCIN DE PROMOCIN TURSTICA Y MARKETING


Se trabaj fuertemente en el posicionamiento de la marca Entre Ros, mediante el cronograma de
actividades promocionales que anualmente confecciona el Ministerio, definiendo las prioridades de
participacin en las ferias y exposiciones ms destacadas.
Se ha trabajado conjuntamente con la Direccin de Promocin del Ministerio de Turismo de la Nacin,
en numerosos eventos que promueven la difusin del turismo y destinos del litoral, y mismo a travs del
camin de promocin que recorre el pas.

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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Se han fortalecido acciones para el trabajo mancomunado con los municipios y juntas de gobierno de
nuestra provincia, y de los distintos actores del sector privado y cmaras afines a la actividad, acompandonos en las acciones promocionales organizadas desde el Ministerio.
Hemos continuado con el objetivo de promocionar las pequeas localidades de nuestra provincia que
poseen un potencial turstico con opciones alternativas a lo largo del ao tales como fiestas populares,
turismo histrico, religioso y cultural.
En lo referente a los productos tursticos en particular, se ha trabajado en la promocin de Termas como
un producto que rompe con la estacionalidad, mejorando los ndices de ocupacin; con el producto
Carnaval de Entre Ros integrando la oferta de las localidades ya consagradas con las que estn emergiendo; con los producto relacionados al turismo alternativo: naturaleza, tracking, paisajismos, avistaje
de aves, pesca deportiva, cinegtica y dems actividades al aire libre; con playas y agua como un
producto consolidado, buscando sumar la costa del Paran y Gualeguay en esta oferta; y potenciando
actividades relacionadas al turismo como la gastronoma y productos regionales que nos identifican en
nuestras costumbres y acervo cultural.
Tambin se han programado acciones para satisfacer a todos los destinos de la provincia en lo referente al turismo de invierno, buscando elevar los niveles de ocupacin anual de plazas y mayor nmero de
visitas y trabajando sobre la estacionalidad.
Con una fuerte campaa de promocin, se realizaron acciones de Marketing Directo y presentaciones
de la oferta turstica de nuestra provincia en los siguientes puntos estratgicos del pas, en la Costa
Atlntica: Mar del Plata, Villa Gesell, Miramar, Pinamar, etc.; en zona Norte: en Crdoba (Carlos Paz y
Festival de Cosqun). Tambin se efectu promocin en pases limtrofes, con acciones directas en Repblica Oriental del Uruguay, especficamente en la Embajada Argentina en Montevideo, en la ciudad de
Punta del Este, en centros comerciales, en va pblica, etc..
Se realizaron promociones en ferias y exposiciones del sector y espacio afines; en eventos dentro de la
provincia y tambin a nivel nacional. Los eventos ms destacados donde mantuvimos presencia con acciones potentes de promocin y marketing con alto nivel de impacto en el mercado turstico- fueron la
presentacin de Entre Ros en la Feria Internacional de Turismo que se realiza anualmente en el Predio
Ferial de Palermo con presencia de todos los destinos nacionales e internacionales de categora. Este
ao se realiz en el mes de septiembre, representando los productos y oferta turstica de Entre Ros
en un stand de 330 m2., redoblando esfuerzos con los productos carnavales, playas, termas, pesca,
naturaleza. En esta edicin de la FIT, Entre Ros tambin cont con un sector de atencin al turista y
operadores tursticos de casi 80 m2, sector ste que fue atendido por municipios y el sector privado.
Se realizaron acciones promocionales, consolidando la presencia de la marca Entre Ros en todo el pas
con la incorporacin de una nueva herramienta para mostrar el potencial turstico y cultural de la provincia a travs del Camin de Promocin de Entre Ros, realizando actividades de importancia tales como
el Argentina Corre en Coln, Entre Ros, competencias deportivas de alto nivel y fiestas nacionales.
Se mantuvo presencia activa en el stand institucional de la provincia en Tecnpolis; se puso a disposicin la folletera de promocin en la muestra, y se particip de las acciones a los municipios quienes
mancomunaron recursos de personal y material de difusin.
Se trabaj en contacto permanente con la Representacin de Entre Ros en Buenos Aires -Casa de Entre
Ros- con acciones promocionales, lanzamientos, conferencias de prensa, difundiendo los atractivos,
actividades, eventos del calendario turstico de nuestra provincia.
En el mes de diciembre se realiz una importante accin promocional en la Repblica Oriental del Uruguay. Las actividades consistieron en la presentacin de la oferta turstica entrerriana en el Consulado
Argentino en Maldonado, con acciones de marketing directo en Punta del Este y Rocha. Tambin en la
Embajada Argentina en Montevideo y acciones en zona comercial. Asimismo, se particip de la Expo
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Regional de Turismo Ac noms todo, que se realiz en la ciudad de Posadas, Misiones.

DIRECCIN DE TURISMO ALTERNATIVO


Se efectuaron trabajos de campo, tomando contacto directo con las localidades tursticas de la provincia, para identificar las actividades y productos tursticos que se desarrollan en cada uno, potenciando
y desarrollando programas que se ajusten en cada caso a la oferta turstica de cada regin y localidad.
En especial se trabaj con el corredor del Gualeguay que se suma a los corredores del Ro Uruguay y
Paran, con una oferta de un gran potencial turstico, permitindonos ampliar y diversificar nuestros
productos en el mercado.
Se continu trabajando en el desarrollo de la pesca y caza deportiva, tanto en los mercados internos
como extranjeros, efectundose contactos con operadores y periodismo especializado para conocer y
ofrecer al mercado el potencial de nuestra regin.
Se mantuvo presencia en las fiestas y eventos relacionados con el turismo alternativo, las actividades
al aire libre, tanto en el mbito local como regional, agregando otras provincias del pas con las cuales
se estrecharon vnculos de cooperacin.
Dentro de los lineamientos de trabajo definidos entre la Direccin de Turismo Alternativo y el rea de
Fiscalizacin de Recursos Naturales del Ministerio de la Produccin, se coordinaron acciones para la
defensa y manejo de los recursos naturales de la provincia en los diferentes productos de inters como
la pesca, la caza, avistaje de aves y reas naturales protegidas.
En este mismo sentido se han coordinado tareas y trazado un espacio de trabajo conjunto con la Secretara de Medio Ambiente de la provincia de Entre Ros, definiendo competencias de inters comn
en lo referente a la conservacin de nuestro patrimonio natural generando una alianza estratgica de
amplios y mutuos beneficios.
Se ha efectuado avances significativos en los trabajos que se abordaron conjuntamente con el rea Legal y Tcnica de este Ministerio para el estudio de la ley de pesca de la provincia con el fin de elaborar
un proyecto de reforma legislativa de la actividad, en atencin al dficit que presenta en este tema la ley
actual vigente que lleva ms de treinta aos desde su creacin; mejorando la propuesta inicial para la
puesta en marcha de un proyecto integral en conservacin y manejo de recursos naturales que implica
adems la mejora de las herramientas en materia de reas naturales protegidas, tierras fiscales, caza
y pesca, bosque nativos.
Se continu con las acciones en capacitacin, desde donde se puso en marcha programas para Guas
de Pesca Deportiva de la provincia que continan actualmente en desarrollo en las localidades: Federacin, Santa Elena, Las Cuevas y Concepcin del Uruguay, con la finalidad de lograr una mayor
preparacin del prestador de servicios y en consecuencia una mejor oferta turstica bajo determinados
standards de calidad y competitividad.
En particular, en la ciudad de Diamante y localidad de Las Cuevas se ha puesto en marcha un nuevo
programa de trabajo con pescadores artesanales que estn incursionando en la actividad turstica
como nueva salida laboral, mejorando su nivel de ingresos y calidad de vida de sus grupos familiares,
aprendiendo en la actividad que conocen los aspectos complementarios que les permita sumarse al
mercado como prestadores.
En este mismo sentido, se ha trabajado tambin en capacitacin con gente de las ciudades de Gualeguaych y Feliciano, para un mejoramiento de los recursos humanos disponibles en la oferta turstica
de la zona y con iguales fines y principios, y en especial potenciando el avistaje de aves como producto
fuerte de la zona.
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Se redoblaron esfuerzos para la concrecin de un programa de relevamiento de la cuenca del Ro Gualeguay con el fin de desarrollar un corredor entre las principales localidades que lo componen (Villaguay,
Rosario del Tala, Urdinarrain, Larroque y Gualeguay), con el objeto de poner en valor turstico una de las
principales cuencas que existe en la zona centro y sur de la provincia.
En este sentido, se estn implementando acciones concretas para la declaracin y desarrollo de la
reserva del corredor Gualeguay, bajo parmetros de sustentabilidad ambiental, turstica, social y econmica con la que venimos trabajando mancomunadamente. Y en el mismo sentido en zona norte de
la provincia con la reserva del Ro Mocoret en la ciudad de Chajar, para mejorar los mecanismos de
proteccin y disear un proyecto turstico alternativo.
Se trabaj en conjunto con las distintas federaciones y asociaciones de pesca en la difusin y promocin del producto, de eventos deportivos especficos, en charlas y clnicas vinculadas al producto pesca
y naturaleza, con fuerte acompaamiento del sector privado.
Nos encontramos trabajando en proyectos alternativos destinados a la preservacin de nuestras especies, tales como proyectos de marcacin de peces y de estudios de comportamientos, para mejorar la
base de datos cientficos que nos permitan trazar polticas con mayor precisin y conocimiento de estos
aspectos.

DIRECCIN DE CALIDAD TURSTICA Y FISCALIZACIN


Se continu con acciones tendientes a optimizar y certificar los procesos de gestin de calidad en la
prestacin del servicio de alojamientos tursticos, en todos sus niveles, con la intencin de elevar el
estndar de calidad, y de brindar productos tursticos competitivos que satisfagan la demanda tanto nacional como internacional. En este sentido, se realizaron en forma programada inspecciones de rutina
en localidades de toda la provincia.
Se implement un operativo especfico tendiente a la confeccin de un registro de los establecimientos
con que cuenta actualmente la provincia, de conformidad a lo establecido por la Reglamentacin de
Alojamientos Tursticos.
Se intensificaron acciones, en conjunto con los Municipios y Juntas de Gobierno; a las Asociaciones
Hoteleras Gastronmicas; a la Cmara de Turismo de Entre Ros y a los Profesionales Asociados de
Turismo, para lograr las medidas adecuadas tendientes a obtener las inscripciones pertinentes de los
prestadores de servicios de alojamiento, para que puedan operar como prestador turstico homologado
en el marco de la Ley 7360 de Alojamientos Tursticos de la Provincia de Entre Ros.
Se comenz a realizar un trabajo especfico de relevamiento y registracin de los campings de las distintas localidades de la provincia, con la finalidad de incorporarlos a la oferta turstica en armona con
las disposiciones vigentes en materia de fiscalizacin.
Se certificaron homologaciones y recategorizaciones de establecimientos en la provincia, incrementndose la cantidad de plazas respecto de las homologadas en el ao 2.012, comportando un crecimiento
sostenido que actualmente asciende al 20,88 %.
Se alcanzaron un total de 25.805 plazas homologadas, registrndose un total de 4.457 plazas ms respecto al mismo perodo del ao 2012; a lo que deben sumarse casi 200 nuevas solicitudes en trmites
de entrega del certificado correspondiente.
Se confeccion el primer registro de Casa de Alquiler Temporario (C.A.T.) y Departamentos de Alquiler
Temporario (D.A.T.).
Se redoblaron esfuerzos para difundir, concientizar y efectivizar las disposiciones que establece la ley
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

de alojamientos tursticos provincial, y a directivas emanadas de la superioridad, mediante reuniones


peridicas en las distintas localidades de la provincia, profundizando sobre las acciones a llevar a cabo
para logar los objetivos propuestos en materia de registracin, homologacin y trabajo certificado.
Se trabaj fuertemente y en forma permanentemente con todos los municipios y actores del turismo,
con el fin de obtener los datos del movimiento tursticos provincial, las tendencias que se registran y
dems particularidades de la actividad a fin de mantener actualizado el cuadro estadstico del turismo
en la provincia de Entre Ros.

DIRECCIN DE PLANIFICACIN Y DESARROLLO


De acuerdo a los objetivos inicialmente establecidos desde la Direccin de Planificacin y Desarrollo
del Ministerio se ha continuado con los trabajos tendientes a conocer la situacin actual de la oferta
turstica de la provincia de Entre Ros; elevar el grado de concientizacin turstica con especial atencin
en un desarrollo sustentable del turismo; y diversificar la oferta turstica de los destinos provinciales.
Se llevaron a cabo acciones en el marco de Programa de Fortalecimiento y Estmulo a Destinos Tursticos Emergentes (PROFODE), en la ejecucin del Programa de Fortalecimiento y Estmulo a Destinos
Tursticos Emergentes (PROFODE) Corredor Rio Uruguay Liebig-Ubajay, mediante acciones de Capacitacin, Asistencia Tcnica, Sealtica y adquisicin de Equipamiento de la Localidades beneficiarias.
Se encuentran en ejecucin los proyectos enmarcados en el Programa de Apoyo Tecnolgico al Sector
Turismo (ASETUR), Ministerio de Ciencia y Tecnologa e Innovacin Productiva, 1) Sistema de Informacin Turstica Entre Ros con el objeto de Desarrollar un Sistema de Informacin Turstica para fortalecer el asociativismo entre Destinos Tursticos de la Provincia de Entre Ros; 2) Museo Histrico Regional de la colonia San Jos y el Palacio San Jos con el objeto de lograr la accesibilidad de personas
con discapacidad; 3) Tnel Subfluvial, con el objeto de la Innovacin en el saln de visitas del Tnel
subfluvial R. Uranga C. Sylvestre Begnis a travs de la mejora tecnolgica en el servicio prestado a los
turistas; 4) Baqueanos del Ro, con el objeto de la Capacitacin actualizacin tecnolgica, mejora de
la infraestructura y de seguridad para el fortalecimiento del servicio del emprendimiento de turismo rural comunitario de Paran; 5) Museo Histrico Alemanes del Volga, con el objeto de la Revalorizacin
del patrimonio de los inmigrantes alemanes del Volga a travs de la puesta en valor del Museo Histrico
Cultural Alemanes del Volga.- Nos encontramos trabajando en el proyecto Senderos Entrerrianos que
se localiza en el Parque Nacional Pre Delta, Municipalidad de Diamante, Jardn Botnico de Oro Verde,
Aeroclub Paran de la Municipalidad de Paran, Municipalidad de Santa Elena y Municipalidad de Federal.
Se realizaron acciones en el marco del Plan Federal de Capacitacin del Ministerio de Turismo de Nacin y se confeccion el Plan de Capacitacin Integral para la Optimizacin de los Servicios Tursticos
2013 del Ministerio de Turismo de Entre Ros, donde se present un diagnstico de necesidades de
capacitacin.
Se iniciaron los Cursos Presenciales del Ministerio de Turismo (Formacin para la Gestin Pblica en
Turismo; Formacin para Mandos Gerenciales y de Gestin Privada, y Formacin Comunitaria); y los Cursos Virtuales (Planificacin del Negocio; Calidad en la Gestin de Servicios Tursticos; Gestin Integral
del Riesgo Turstico; Gestin de Estadsticas en Turismo; Introduccin al Marketing en Internet; Gestin
Estratgica de Unidades de Informacin Turstica).
En cuanto al Plan de Capacitacin Integral Provincial, se encuentran en ejecucin con los siguientes cursos: Calidad en la Atencin al Cliente; Calidad Atencin al Cliente Discapacitado; Turismo y Recreacin;
Turismo y Ambiente; Taller Prcticas Ambientales para un Turismo Sustentable; Informantes Tursticos;
Bsqueda de la Calidad y Excelencia al Suministrar Servicios Tursticos; Taller Calidad Turstica en Termas; Taller Conciencia Turstica; Formacin para Personal de Hotelera Gastronoma y Turismo; Concientizacin Turstica para funcionarios Pblicos; Pesca Deportiva; Sensibilizacin Turismo Accesible y
Accesibilidad y Seguridad funcional de espacios, alojamientos y servicios tursticos.
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Se present el Plan de Capacitacin Integral para la optimizacin de los servicios Tursticos al Consejo
Federal de Inversiones CFI para su financiacin.
Se realizaron acciones con la Asociacin de Celacos de Entre Ros, donde se reimprimieron los Manuales de Manipulacin de Alimentos para Celacos y folletera.
Se han realizado gestiones para el financiamiento del Documento de Sealtica Turstica Provincial ya
elaborado.
En lo referente al Programa Nacional de Inversiones Tursticas del Ministerio de Turismo, se encuentra
en ejecucin el Convenio Reserva Chaviy de Federacin y Estancia El Porvenir, de la localidad
de Villa Elisa, con el objeto de fortalecer el destino a travs de obras y adquisicin de equipamiento,
Paseo La Ribera de Diamante con el objeto de dotar a la costa de Diamante de un sistema integrado
de caminos, miradores, senderos aerbicos, espacios pblicos parquizados, e inversiones orientadas
al turismo y la recreacin y Paso Corralito de Larroque con el objeto general del proyecto es dotar de
servicios esenciales el parador Paso Corralito para que se consolide como un centro referencial de
turismo alternativo dentro de la microrregin.
En cuanto Programa de Incubadora de Empresas Tursticas, se realiz la presentacin e inauguracin
del Programa Institucionalmente en la Casa de Entre Ros. Asimismo se han realizado acciones ante el
INTI (Instituto Nacional de Tecnologa Industrial), con el objeto de lograr la prestacin de cooperacin
institucional y asesora tcnica para la instalacin de una incubadora de Empresas Tursticas en la Micro
Regin Paseo de las Colonias, integrada por las Localidades de Bovril, Cerrito, Crespo, Hasenkamp,
Hernandarias, Mara Grande, Piedras Blancas, Pueblo Brugo, Segu, Tabossi, Viale y Villa Urquiza.
Se realizaron gestiones ante el Programa Nacional de Inversiones Tursticas para el desarrollo y puesta
en valor del patrimonio cultural e histrico del Mercado Municipal de Victoria. Se ha relevado informacin relativa a las inversiones tursticas en el perodo 2013.
Se efectuaron las respectivas solicitudes a los Municipios beneficiarios del Programa Nacional de Inversiones Tursticas del Ministerio de Turismo para la Localizacin Geogrfica -GPS- de las Obras Financiadas por el PNIT.

DIRECCIN DE TURISMO SOCIAL


Como sntesis de gestin, es importante sealar que las actividades desarrolladas durante este ao
incluyeron aproximadamente 10.188 beneficiarios en contingentes escolares, familiares y de adultos
mayores, que han gozado de viajes realizados a distintos destinos nacionales y del interior de nuestra
provincia como as tambin a las Unidades Tursticas Nacionales de Embalse y Chapadmalal, superando ampliamente el nmero de beneficiarios respecto del ao anterior.
Un total de 6.300 personas pudieron realizar viajes a distintos destinos nacionales e interior de nuestra
provincia con motivo de las acciones desplegadas.
Un total de 1.200 personas en contingentes escolares y de la tercera edad han podido realizar viajes a
las Unidades Tursticas Nacionales de Embalse y Chapadmalal.
Un total de 2.688 personas en contingentes escolares han podido realizar viajes a Tecnpolis, en la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
En el mismo sentido es preciso hacer hincapi en el Convenio firmado con el Ministerio de Educacin
y Prevencin de Adicciones en virtud del cual se organizaron y ejecutaron viajes y visitas guiadas a
lugares de referencia histrica fundamental, elementales para la formacin cultural de Entre Ros tales
como la ciudad de Paran y el Palacio San Jos, que incluyeron a las 47 escuelas NINA incorporadas
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

por Resolucin N 300/12CGE, Proyecto de Mejora e Inclusin.


Viajaron a Concepcin del Uruguay, Palacio San Jos y Concordia, realizando conjuntamente actividades recreativas y educativas, un total de 47 escuelas de jornada completa Nina con un total aproximado
de 2.350 nios y nias de nuestra Entre Ros.

COORDINACIN DE GESTIN TURSTICA COSTA DEL RO PARAN


Se han realizado numerosos encuentros de trabajo vinculados a mejorar la informacin al turista; la
relacin entre turismo y medio ambiente; sobre la calidad en la prestacin de un servicio turstico; en
trabajo mancomunado entre los sectores pblico y privado en las localidades de Nogoy, Victoria, Villa
Urquiza, Hernandarias, Piedras Blancas, Santa Elena, Diamante, La Paz, Villa Libertador General San
Martn, Crespo, San Jos de Feliciano, Bovril, Las Cuevas.
Se coordinaron acciones para la conformacin de dos Microrregiones, El Paran y sus Aldeas y Paseo
de las Colonias y sus Barrancas, que demuestran una nueva forma de trabajo, de mancomunidad de
esfuerzos, para maximizar recursos que redundan en beneficios comunes a todas las localidades que
conforman los grupos asociativos.
Se promovi la consolidacin del espacio conformado por la microrregin de la costa del Paran, cooperando en los aspectos organizativos, para su mejor gestin y fortalecimiento, acompaamiento y coordinando tareas y poniendo a disposicin el conocimiento y experiencia que puede aportar el Ministerio
en gestin pblica.
En cuanto a las acciones impulsadas desde la Coordinacin, se participo en la organizacin y promocin
del Lanzamiento de la temporada de Verano 2013/14, en conjunto por segunda vez de la Costa del
Paran. Se realiz en Valle Mara, en dos das.
Se realiz el 1 Encuentro de Informantes de la Costa del Paran con el objetivo de brindar a los informantes herramientas concretas, directamente relacionadas con sus roles y funciones, y capacitaciones
que tienen que ver con el perfil del informante y atencin al cliente que apuntan a fortalecer estos
aspectos en todos los destinos tursticos que integran la Costa del Paran, con la participacin de ms
de 150 integrantes, representando la totalidad de las localidades pertenecientes a la Costa del Paran.
Se continu con el programa de capacitaciones a lo largo de la costa, presenciales y virtuales, a instancias del Ministerio de Turismo de Nacin, y mismo del Ministerio de Turismo provincial; con la realizacin
de charlas de concientizacin, y las relacionadas al Operativo Verano Seguro y en la Talleres de Comercializacin de Artesanas y Emprendimientos Rurales.
Se realizaron capacitaciones dirigidas a los Directores, Secretarios y Coordinadores de Turismo de la
costa del Paran, Motivacin y Coaching en Equipos.
Asimismo, se coordinaron acciones al trabajo conjunto entre ambos corredores del Ro Uruguay y Paran, con la finalidad de trazar objetivos comunes a ambas costas.
Coordinacin de Gestin Turstica Costa del Ro Uruguay
Desde la Coordinacin de la Costa del Uruguay se continu trabajando en coordinacin con las distintas
Direcciones del Ministerio de Turismo siendo facilitador y gestor con los Municipios, Juntas de Gobierno,
Cmaras afines al Turismo, y dems actores del turismo tanto del sector privado como pblico.
En cuanto a las acciones concretas de trabajo, se realizaron presentaciones de los productos tursticos
de la provincia con participacin de los Gobiernos Locales; tales como el Encuentro de Comercializacin
Turstica (ECTU), Feria Internacional de Turismo, Expo armas, y promocin directa en Va Pblica en otras
Provincias.
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Se coordinaron acciones de presentacin y promocin de Entre Ros en mercados extranjeros, en particular Montevideo, Punta del Este y Paysand (pertenecientes a la Repblica Oriental del Uruguay)
realizando las gestiones entre la Embajada Argentina , el Ministerio y los Municipios.
Se dictaron de cursos y talleres de Concientizacin Turstica en los Municipios de la Costa de acuerdo
a las necesidades de cada zona. Los Municipios que solicitaron cursos fueron Pueblo Belgrano, Gualeguaych, Villa Paranacito, Concepcin del Uruguay, Ubajay, Concordia, Villa del Rosario y Chajar. En
algunos casos de realizaron en conjunto con el sector privado. Actualmente nos encontramos en la
organizacin de cursos de preparacin para Guias de Avistaje de Aves en Federal y Villa Paranacito.
Se realizaron acciones de trabaj en los Municipios de Ubajay y Pueblo Liebig y en el Parque Nacional
El Palmar en base a los proyectos elevados al Programa de Desarrollo de Destinos Emergentes (PROFODE), colaborando con la planificacin de cada proyecto en coordinacin con la Direccin de Planeamiento y Desarrollo del Ministerio de Turismo de Entre Ros.
Se realizaron distintas reuniones de trabajo con el sector privado regional para la ampliacin de la
oferta turstica de la Provincia en lo referente a la gastronoma y productos regionales; definindose
entrevistas con los distintos productores para conformar pautas de trabajo orientarlos al turismo, con
la motivacin de sumarse a la actividad como un nuevo modo de generacin de ingresos.
Se trabaj en conjunto con el Instituto Nacional de Tecnologa Industrial (INTI) en el Proyecto Incubadoras del Ministerio de Turismo de Nacin, en la deteccin de prestadores de servicios que pueden aprovechar el Programa de Asesoramiento Tcnico que financia dicho organismo, con especial orientacin
a productos relacionados con el Turismo Alternativo.
Se coordin con los Municipios la planificacin de proyectos que sumen actividades a este producto
asesorando y acompaando no slo a los Municipios sino a los Empresarios orientndolos a las necesidades de cada zona.
Se trabaj en la planificacin del Proyecto Pueblos Entrerrianos en conjunto con la Direccin de Turismo
Social del Ministerio de Turismo de Entre Ros, y en coordinacin con los gobiernos locales de Aldea San
Antonio y Colonia Alemana.
Desde la Coordinacin de la Costa del Uruguay se particip en eventos y Fiestas Provinciales acompaando a los Municipios y Juntas de Gobierno en la organizacin, y trabajando en base a los requerimientos efectuados en el anlisis de propuestas de mejoramiento en la presentacin de la oferta turstica.
Se particip en el trabajo de preparacin del Congreso de Turismo de Entre Ros, que tuvo como eje
principal el asociativismo, que venimos trabajando como concepto del corredor.
Se realizaron trabajos en el proyecto de planificacin para la Promocin de Turismo LGBT, y realizaron
acciones concretas en este sentido: participacin en el Congreso de Turismo LGBT en Buenos Aires, y
luego en contacto con el INPROTUR y la Cmara de Comercio Gay Lesbica de la Argentina organizamos
en Paran un taller con los Municipios interesados en desarrollar la oferta turstica en este segmento.
Actualmente nos encontramos desarrollando un taller para conocer ms acerca este mercado en cada
Municipio interesado y con servicios acordes a los requerimientos del segmento, trabajando con los
municipios de las ciudades de Gualeguay, Concepcin del Uruguay y Gualeguaych.
Se realizaron trabajos relacionados a las Directrices de Calidad en Termas para la localidad de Villa Elisa y San Jos; y Directrices de Accesibilidad para la ciudad de Chajari, a requerimiento de los gobiernos
locales, los cuales fueron coordinados con las reas pertinentes del Ministerio de Turismo Nacin para
su implementacin.

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ASESORA LEGAL Y TCNICA


Desde la Asesora Legal y Tcnica se ha tomado como premisa de trabajo la mejora sustancial del
circuito administrativo, procurando la adopcin de medidas que permitan la celeridad de las gestiones
necesarias para el cumplimiento de las tareas del Ministerio.
Se trabaj en la realizacin de los cambios estructurales necesarios en el organigrama funcional teniendo en cuenta el rango ministerial dado a la cartera que se desempeara anteriormente como
Secretara.
Se trabaj en forma coordinada con las distintas Direcciones y Coordinaciones del Ministerio con el objeto de brindar en forma permanente asistencia sobre las implicancias legales de gestiones determinadas, en especial en materia de contrataciones, programas, convenios, uso de imgenes, y elaboracin
de proyectos, entre otras cuestiones.
Se tom intervencin en la tramitacin de los expedientes trados al despacho del Ministro, para el
contralor del cumplimiento de los pasos administrativos correspondientes, y mismo respecto a las dems actuaciones de despacho ministerial tales como notas, resoluciones y proyecto de decretos; ello
sin perjuicio de la intervencin directa en los expedientes trados a dictamen de esta Asesora Legal,
vinculados a contrataciones por medio de cotejos, licitaciones (privadas y pblicas) contrataciones de
obras y servicios especficos y contrataciones directas con arreglo a la normativa vigente en la materia
ente otros.
En cuanto a las acciones especficas se implement desde la Asesora Legal y Tcnica un reglamento
para el circuito interno de expedientes y actuaciones en el mbito del Ministerio, mediante resolucin
ministerial, para lograr la unificacin de acciones y criterios en las tramitaciones administrativas del
organismo.
Se confeccion un organigrama funcional con determinacin de las distintas reas del Ministerio, Secretaras, Direcciones, Subdirecciones, Coordinaciones y dems dependencias a fin de establecer las
correlaciones, competencias y interdependencias entre s, y como paso previo a la vigencia de una
norma orgnica que determine adems las funciones especficas de cada sector, lo que se encuentra
en estudio actualmente como proyecto de esta rea de trabajo.
Se encuentra tambin en ejecucin el proyecto de reglamentacin de la Ley Provincial de Turismo, con
la finalidad de poner en funcionamiento las distintas instituciones creadas por la ley.
Se realizaron acciones y estudios especficos en materia de tribunales arbitrales con el objeto de resolver conflictos de intereses de carcter turstico, cuyo proyecto se encuentra subsumido en la reglamentacin de la Ley de Turismo antes descripto.
Se llevaron a cabo estudios, recopilacin de datos, anlisis y evaluacin referidos al impacto de la pesca
comercial en el aprovechamiento turstico de los recursos naturales, en especial de los cursos de agua y
su fauna ictcola, en conjunto con la Direccin de Turismo Alternativo, con la intencin de realizar aportes para un proyecto de modificacin de la Ley de Pesca orientado a disminuir el impacto negativo de
la pesca comercial mediante el desarrollo del cultivo de peces, y mismo en materia de pesca deportiva
y artesanal a fin de precisar las reglamentaciones con fines de conservacin de nuestros recursos. En
este sentido se ha mejorado el proyecto inicial para la realizacin de una propuesta integral en conservacin y manejo de recursos naturales que implica adems la mejora de las herramientas en materia
de reas naturales protegidas, tierras fiscales, caza y pesca, bosque nativos.
Se implementaron acciones y se prest asesoramiento especfico en materia de fiscalizacin de los
servicios tursticos, en trabajo conjunto con la Direccin de Calidad Turstica y Fiscalizacin, y mismo
respecto del rgimen sancionatorio previsto para los casos de deteccin de prestadores en infraccin a
la normativa vigente, a fin de garantizar la legalidad de los procesos administrativos.
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Se efectu la puesta en marcha del Operativo Verano en la temporada 2013/2014. En lo que respecta
a la cartera de Turismo, con el diseo y ejecucin de los puestos de informes en 13 localidades, puntos
estratgicos de los corredores tursticos y principales accesos de la provincia, con ms de 120 informantes tursticos, trabajando las 24 horas desde su lanzamiento en 20 de diciembre de 2013 y hasta
semana santa, donde adems se tomaron datos estadsticos de la afluencia de visitantes, preferencias
y tendencias del turismo en la regin.

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

LA EDUCACIN PROVINCIAL EN EL PROYECTO NACIONAL


Plan Educativo Provincial 2011-2015: programas y proyectos, sustentados en los principios de calidad,
inclusin, innovacin tecnolgica, trabajo y produccin y profesionalizacin docente (Capacitacin, concursos para el ingreso y el ascenso en la carrera docente).

Transformaciones pedaggicas que favorecieron mejoras cualitativas


Se puso en marcha nuevos Diseos Curriculares en todos los niveles y modalidades, elaborados
participativamente, articulados en una misma concepcin de escuela, enseanza, aprendizaje, conocimiento, derechos humanos y convivencia escolar.
Se transformaron las institucionales con ms horas de clases en primaria y secundaria.
Se implement el Proyecto Mejora e Inclusin en la Educacin Primaria denominadas Escuelas
Nina en 50 escuelas de la provincia. Contempl la doble jornada y el desarrollo de Talleres de
lectura, de tecnologa de la informacin y la comunicacin, ciencia, radio, folklore, deportes, acompaamiento al estudio, lengua extranjera seleccionados por las escuelas, con una amplia participacin de las familias y la comunidad. Los alumnos recuperaron la autoestima y promovieron en su
totalidad, asegurndose as la inclusin y permanencia en la educacin obligatoria.
Se implement el proyecto Resignificacin de la Escuela Secundaria Entrerriana, que incluye
ms horas de clases con trayectos formativos, tutoras y planes de mejora, con una inversin de
11.000.000 millones de pesos (2012-2013) lo que favoreci un mayor ndice de promocin y egreso de los estudiantes.
Se realizaron nuevas prcticas y equipamiento en las Escuelas Tcnicas y Agrotcnicas gracias a
los planes de mejora financiados con el Fondo Nacional, donde se invirtieron a la fecha ms de
70.000.000 millones de pesos.
Se construyeron Acuerdos de Convivencia en las escuelas secundarias, lo que favoreci reducir
gradualmente la conflictividad existente.
Se conformaron y fortalecieron los 300 Centros de Estudiantes en las escuelas secundarias, en un
trabajo conjunto con la Secretara de la Juventud.
Se implementaron proyectos en escuelas primarias tendientes a mejorar los aprendizaje, el ingreso,
la permanencia y el egreso de nuestros alumnos: Alfabetizacin Inicial, Plan de Lectura, Programa
Integral por la Igualdad Educativa (PIIE), Mejoramiento de la Educacin Rural (Promer), Malvinas,
Presencia y Memoria, Ferias de Ciencias y Tecnologa, Competencias deportivas interescolares,
Programa Educacin Ambiental, Trayectorias escolares continuas y completas, Se solucionaron de
manera pacfica los conflictos y convivencia escolar.
Se elaboraron y difundieron los Lineamientos de la Educacin Especial, desde la perspectiva de la
educacin integral con el propsito de promover la integracin de los alumnos con discapacidad en
la escuela comn. Las Escuelas Especiales, hoy son Escuelas Integrales.
Se ampli la Educacin Domiciliaria Hospitalaria a todos los alumnos de la educacin obligatoria.
Se distribuyeron 500.000 libros en todas las escuelas primarias y secundarias, favoreciendo as el
acceso y el incremento del conocimiento de nuevos saberes.
Se constituyeron y fortalecieron los Consejo Directivos y los Centros de Estudiantes en el Nivel Superior, que promueven la participacin y la construccin de ciudadana. Se establecieron acuerdos
entre los Institutos Superiores con las escuelas para mejorar las prcticas docentes y el desarrollo
regional y local.
Se implementaron planes de mejora institucional a 37 Institutos de Educacin Superior mediante
proyectos invirtindose 783.300 pesos con fondos del Ministerio de Educacin de la Nacin.
Inclusin educativa
Ms estudiantes y 247 nuevas instituciones educativas.
La matrcula de los establecimientos educativos aument considerablemente en los niveles obligatorios del sistema educativo.
Se crearon 247 nuevos servicios educativos:
49 salas y unidades educativas de inicial,
12 escuelas primarias,
Siete Centros Educativos Integrales y Teraputicos,
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

43 escuelas secundarias,
Tres escuelas Tcnicas, con tres nuevas especializaciones de las 29 existentes,
Nueve Centros de Formacin Profesional y 16 Anexos,
39 escuelas de jvenes y adultos (ocho primarias y 31 secundarias) y
69 instituciones de gestin privada de todos los niveles.
La cobertura aument un 14 por ciento:
En el Nivel Inicial, la cobertura en las salas de cinco aos es del 99,1 por ciento y del 72,4 por
ciento en las de cuatro aos. La incorporacin de nios desde los 45 das a los tres aos fue continua mediante Convenios con Municipios.
En el Nivel Primario, si bien decreci la poblacin infantil, la cobertura es del 99,3 por ciento.
En el Nivel Secundario, se obtuvo un 86,67 por ciento de cobertura.
En la Educacin de Jvenes y Adultos, se ampli significativamente la matrcula. El Plan Finalizacin de Estudios Secundarios permiti que ms de 20.000 entrerrianos obtuvieran su ttulo
secundario y en el 2013 se implement el Secundario Semipresencial en convenio con Municipios,
Sindicatos y Organismos pblicos provinciales.
En la Educacin superior la matrcula se increment en un 10, 9 por ciento de 12.012 a 13.324
estudiantes del 2012 al 2013 y un 54 por ciento desde el 2009, lo que significa 4.900 nuevos
estudiantes en estos ltimos aos.
Se entregaron aportes para 400 proyectos de Capacitacin Laboral y Formacin Profesional, por
un monto de 1.540.000 millones de pesos, destinado a la compra de insumos. As, los estudiantes
solo deben ocuparse en estudiar y capacitarse, sin preocuparse por la obtencin de recursos que
demandan los trabajos prcticos de cada capacitacin.
La asistencia y permanencia en la educacin obligatoria aument con el traslado diario de 6.400
alumnos en las zonas rurales, a travs del financiamiento del transporte por un monto mensual de
2.300.000 millones de pesos en el 2013. Con fondos del Ministerio de Educacin de la Nacin, se
adquirieron bicicletas y financiaron boletos de colectivos, invirtindose ms de 6.000.000 millones
de pesos.
Se crearon 35 Centros de Actividades Infantiles (CAI) y 54 Centros de Actividades Juveniles (CAJ)
que favorecieron la permanencia de los alumnos en el sistema educativo. Comprende la puesta en
marcha de talleres culturales, deportivos, recreativos y de estudio, destinados a nios y adolescentes de escuelas primarias y secundarias respectivamente. Se invirti ms de 5.000.000 millones
de pesos para asegurar su adecuado funcionamiento.
Se otorgaron 258 Becas Estmulos a Estudiantes de carreras docentes de Nivel Superior, 50 del
Bicentenario.

Innovacin tenolgica
Se quintuplic el acceso al portal educativo aprender. El equipo tcnico produjo materiales educativos con sugerencias de actividades, capacit a docentes en alfabetizacin digital, organiz concursos de proyectos institucionales y viabiliz el proyecto Escuelas conectadas.
Se puso en funcionamiento el Programa Nacional Conectar Igualdad, a travs de las 115.000 netbooks que se distribuyeron a las escuelas secundarias, escuelas integrales e institutos de formacin docente. Se destinaron ms de 5.000 horas ctedra para el desempeo de los Referentes tcnicos escolares, produciendo cambios en las prcticas docentes y en los procesos de aprendizaje
de los estudiantes.
Se puso en funcionamiento las Aulas Digitales Mviles (ADM) en 82 Escuelas Primarias, que favorecieron la generacin de propuestas de trabajo innovador, colectivo y flexible destinadas a potenciar
la diversidad de trayectorias escolares.
Pprofesionalizacin docente
Se implementaron los nuevos Diseos Curriculares para las carreras de formacin docente para
fortalecer la formacin profesional de los futuros docentes y posibilitar un eficaz desempeo en
diferentes contextos.
Se aplic el nuevo Registro de Evaluacin de la Actuacin Profesional Docente, comn para todos
los niveles con instancias de autoevaluacin.
Se aprob el nuevo Reglamento de Concursos en acuerdo de Paritarias unificado para todos los
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

docentes del sistema educativo obligatorio, con requisitos actualizados, innovacin tecnolgica y
priorizacin de la formacin acadmica de los docentes.
Se desarrollaron mltiples instancias de capacitacin y perfeccionamiento docente, con la participacin de ms de 35.000 docentes de gestin estatal y privada en todos los departamentos de la
provincia. Se dictaron distintos Posttulos de Educacin Rural, en tecnologa de la informacin y la
comunicacin, adultos, privados de libertad, resolucin pacfica de conflictos y convivencia educativa, educacin domiciliaria hospitalaria, entre otros.
Se otorgaron cargos y horas ctedra para garantizar la inclusin de nuevos alumnos: 2.902 cargos
docentes, 893 no docentes y 90.973 horas ctedra, segn detalle:
En la educacin inicial: 259 cargos docentes y 24 cargos No docentes;
En primaria: 778 cargos docentes, 193 no docentes y 4.400 horas ctedras;
En la educacin especial: 153 cargos docentes y 9 no docentes;
En la de jvenes y adultos: 238 cargos docentes, 52 no docentes y 2.650 horas ctedra;
En secundaria: 425 cargos docentes, 312 no docentes y 50.243 horas ctedra;
En tcnico profesional: 154 cargos docentes, 57 no docentes y 14.530 horas ctedra;
En la educacin superior: 32 cargos docentes, 36 no docentes y 6.932 horas ctedra
En la educacin de gestin privada: 863 cargos docentes, 210 no docentes y 12.218 horas
ctedra.
Estabilidad docente: se titularizaron 10.478 docentes:
3.978 de nivel inicial, primario, educacin especial y de jvenes y adultos en concursos pblicos.
5.297 de escuelas secundarias, en 32.902 horas ctedra y 791 cargos iniciales. Durante la
aplicacin del nuevo Diseo Curricular del Nivel Secundario no se produjeron prdidas de los puestos laborales, reubicndose todos en la Formacin Complementaria y/o Tutoras.
1.191 de escuelas de educacin tcnico profesional, en 7.318 horas ctedra, 192 cargos docentes especficos de la modalidad y de maestros de primer ao.
362 del nivel superior, en 2.558 horas ctedra y 16 cargos de preceptor.
Se realizaron asensos en la carrera docente: se llevaron a cabo dos concursos de oposicin, para
cargos directivos de escuelas de jornada completa y con anexo albergue, luego de 22 aos de olvido y por primera vez, para supervisores de educacin secundaria.
En la actualidad, por acuerdo en paritarias, se ha convocado a concurso de antecedentes y oposicin para titularizar 1.038 cargos vacantes de director y vicedirector de todos los niveles y modalidades de la educacin obligatoria. Incluye un ciclo formativo para los 3.114 aspirantes que
participarn en el concurso.
Estabilidad del personal no docente: en el marco de lo establecido en la Constitucin Provincial y
el Rgimen Jurdico Bsico, se llevaron a cabo tres concursos para el pase a planta permanente
de 947 agentes que se desempeaban como transitorios en cargos vacantes, con varios aos de
antigedad. Con representantes de la Asociacin de Trabajadores del Estado (ATE) y de la Unin de
Personal Civil de la Nacin (UPCN) se elabor y aprob el Reglamento de funciones del personal no
docente, brindando un sostenido apoyo a la formacin profesional del personal no docente, a travs
de capacitacin a ms de 800 agentes. En el corriente ao, se otorg la estabilidad al personal con
contrato de servicios acordado en paritarias.

SUBSECRETARIA DE DEPORTES
Juegos Deportivos Evita
En la edicin 2013 participaron en sus distintas etapas departamentales 37.200 nios y jvenes de las
diferentes localidades de la Provincia, de los cuales 4.300, clasificaron a la Final Provincial.
Esta Final Provincial se desarroll en la ciudad de Concordia en tres etapas definidas: Sub 14, Sub 16
y Sub 18.
Los juegos fueron organizados, coordinados y financiados con recursos provinciales y de sta etapa surgieron los 640 deportistas y tcnicos que representaron a Entre Ros en la Final Nacional de los Juegos
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Evita que se realiz en la ciudad de Mar del Plata del 3 al 8 de noviembre.



Juegos deportivos Abuelos en Accin
La edicin 2013 comenz con la etapa local, donde participaron 7.620 adultos mayores entrerrianos;
posteriormente una etapa departamental que fue clasificatoria para los 980 deportistas adultos mayores que participaron de la Final Provincial que se realiz en la ciudad de Concepcin del Uruguay. La
edicin 2013 del programa fue la primera experiencia del trabajo en conjunto realizado por esta Subsecretara y la Secretara de Cultura del Ministerio de Comunicacin y Cultura, en la organizacin de las
actividades culturales contempladas en estos Juegos.
De esta instancia surgieron 45 deportistas que representaron a la Provincia en los Juegos Nacionales
Evita.

Programa Nacional Nuestro Club


Se realiz la presentacin ante la Secretara de Deportes del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin, de 226 solicitudes de instituciones deportivas entrerrianas para acceder a los beneficios contemplados en el Programa.
Programa deportivo Entre Ros se Activa
Mediante el dictado del Decreto N 3020 se puso en marcha en programa deportivo Entre Ros se
Activa consistente en la implementacin de un programa de desarrollo deportivo a largo plazo.
La ejecucin del programa comenz con la realizacin de varias clnicas de capacitacin para deportistas, alumnos de escuelas pblicas, entrenadores, profesores de educacin fsica, donde intervinieron
como disertantes funcionarios de la Subsecretara de Deportes, del Consejo de Educacin, colaboradores, atletas y entrenadores.

Juegos de la Regin Centro
La edicin 2013 de estos juegos deportivos se realiz en la ciudad de Rosario (Santa Fe), donde participaron 270 deportistas federados entrerrianos.
Este acontecimiento reuni a deportistas jvenes entre 14 y 15 aos de las Provincia de Santa F,
Crdoba y Ente Ros.

Entrega de aportes a clubes en competencias deportivas nacionales


En el presente ao se dict el Decreto N2800/13 GOB, donde se dispuso la continuidad del rgimen
de apoyo a instituciones deportivas de la provincia de Entre Ros que participen en los torneos de elite
a nivel nacional, dispuesto mediante Decreto N 5.335 del ao 2008.Mediante el mismo se otorgaron aportes destinados a solventar gastos de participacin en competencias en las distintas categoras de la Liga Nacional A, Torneo Nacional de Ascenso y Liga Federal
de Bsquetbol; en Competencias Nacionales de Ciclismo; en la Liga Nacional A1, A2 y Femenina de
Voleibol; Primera B Nacional, Argentino A y Argentino B de ftbol y certmenes oficiales de la Confederacin Entrerriana de Deportes.
Mediante Decreto N 1010/13 M.E.D.y P.A., se instrument un Rgimen de Apoyo a las Ligas de Ftbol
y Asociaciones de Bsquetbol con el objeto de promover las actividades desarrolladas por las instituciones deportivas, colaborando con las erogaciones que demandan la organizacin de certmenes,
aliviando de esa forma las cargos de las necesidades de los clubes que integran cada una de las beneficiadas.

Capacitaciones
La Subsecretara realiz actividades de capacitacin en primeros auxilios en diversas localidades de la
Provincia, en reanimacin cardio-pulmonar, muerte sbita en el deporte, emergencias prehospitalarias,
en las cuales participaron alrededor de 3.000 asistentes, en su mayora alumnos de escuelas pblicas,
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

deportistas, tcnicos y diversos sectores relacionados con la comunidad.


Se realizaron actividades en conjunto con la Universidad Autnoma de Entre Ros, el Instituto Autrquico Becario Provincial; la Subsecretaria de Prevencin de Adicciones y la Sociedad de Cardiologa de la
provincia de Entre Ros.

Programa de Fortalecimiento Institucional


En el marco de este programa se firm un convenio entre la Facultad de Ciencias de la Gestin de la
Universidad Autnoma de Entre Ros y la Subsecretaria de Deportes, mediante el cual se contempla la
realizacin de pasantas rentadas y no rentadas de estudiantes de las carreras de Administracin de
Empresas y de Marketing en instituciones deportivas de la Provincia.
Becas deportivas
Mediante Decreto N 1858/13 M.E.D.y P.A., se aprob el Programa Provincial de Becas Deportivas, que
tiene como objetivos centrales el Promover y estimular a los deportistas entrerrianos a mejorar sus
rendimientos deportivos, facilitar su participacin en eventos nacionales e internacionales, promover y
apoyar la capacitacin e investigacin de los entrenadores dedicados al deporte provincial y estimular
a que nios y jvenes entrerrianos se inicien y se desarrollen en la prctica de disciplinas deportivas.

SECRETARA DE LUCHA CONTRA LAS ADICCIONES


Secretara de Lucha Contra las Adicciones tom una intensa participacin a nivel nacional en el Consejo
Federal de Drogas participando inicialmente como delegacin provincial, luego como representacin de
la Regin Centro y a partir del ao 2011 ocupa la Vicepresidencia 1 del Consejo.
La Sub Secretara de Relaciones Institucionales y Asistencia Socio Sanitaria ha diligenciado las becas
de la Secretara de Programacin para la Prevencin de la Drogadiccin y la Lucha contra el Narcotrfico y diversos modelos de asistencia dentro y fuera de la provincia y ha desarrollado un programa de
Probation con una poblacin inicial de 14 beneficiarios de dicho modelo judicial.
Se establecieron contactos con la Repblica del Paraguay con la visita en sede del Ministro de Educacin y Cultura para generar intercambios de programas en ejecucin.
Con la misma modalidad se trabaj con la Repblica Oriental del Uruguay, donde se firmaron convenios
de cooperacin integrando la Selca al Ente Binacional Hidrova del Ro Uruguay, interviniendo en numerosos encuentros en distintas localidad del vecino pas y en la capital del mismo
La Selca desarroll en el mbito de la provincia el Programa Prevenir, que se ejecuta en los municipios
de Concordia, Coln y Concepcin del Uruguay. El mismo pertenece a la Secretara de Programacin
para la Prevencin de la Drogadiccin y la Lucha contra el Narcotrfico y aporta fondos para su ejecucin.

Programa de control de drogas en conductores


Fue reconocido por la Agencia Nacional de Seguridad Vial, dependiente del Ministerio del Interior de la
Nacin. Es nico en el pas.
Se encuentra en trmite de decreto la puesta en marcha del programa de control de sustancias sicoactivas en guardias de emergencia de los hospitales pblicos a fin de certificar la relacin entre consumo y
consulta. Este estudio ser el primero a realizarse en el pas. Ser realizar en conjunto con el Ministerio
de Salud provincial.

Subsecretara de Prevencin, Investigacin y Capacitacin


Se disearon dos estudios provinciales sobre consulta en guardias de emergencia de hospitales pblicos y consumo de sustancias sicoactivas, cubrindose los 17 departamentos de la provincia. Se obtuvo
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

una adhesin que super el 85 por ciento de los pacientes consultantes. La segunda encuesta se present ante autoridades provinciales, municipales y nacionales en el mes de diciembre.
En el mbito educativo se disearon diversos programas de capacitacin.
En el segmento secundario el Programa Conect@te, constando de cuatro talleres, cumpli con los tres
aos de aplicacin y tiene en la actualidad 6200 alumnos bajo programa. Todo el trabajo se encuentra
bajo anlisis permanente desde el punto de vista epidemiolgico y educativo, observando tendencias,
modalidades de uso y dems variables.
En el segmento de escuela secundaria de jvenes y adultos se ejecut el Programa Saber que se Puede,
tiene en la actualidad 400 alumnos y se proyecta para el prximo ao un agregado de calidad, adjuntndole un test de validacin internacional para diagnstico sobre uso de alcohol.
En el mbito universitario se encuentran en ejecucin un convenio con la Universidad Autnoma de
Entre Ros por el que se capacit al alumnado de los diferentes profesorados, Enfermera y Psicologa,
tanto en Paran como en Concepcin del Uruguay, con certificaciones de carga horaria.
Se encuentra en sus fases iniciales la creacin de una Ctedra Abierta y Libre de Prevencin en el mbito acadmico de la Universidad Autnoma de Entre Ros.
Del mismo modo en la Universidad Adventista del Plata y por ejecucin de un convenio firmado, Selca
desarroll seminarios relacionados con la temtica en el mbito de la Facultad de Medicina.

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE ENTRE RIOS


El jueves 21 de diciembre de 2012 se llev a cabo en el marco de nuestra Universidad la Primera Asamblea Universitaria en el mbito de la UADER, que culmin en la eleccin del Rector y Vicerrector por el
voto de los representantes de los claustros, dando por finalizado el proceso de normalizacin.
El inicio de la gestin institucional se plante en torno a ejes principales de trabajo: Fortalecimiento
institucional; Desarrollo y consolidacin de polticas acadmicas; Desarrollo y cooperacin con la comunidad; Produccin y circulacin del conocimiento y la informacin y Polticas de bienestar estudiantil
e inclusin.
Una de las principales concreciones del ao fue la entrega por parte del Gobierno de Entre Ros del
boleto de compraventa del terreno para construir el Campus Universitario en Paran.
Se asumi la tarea de renovar o actualizar los convenios firmados en la etapa de normalizacin, dndoles un nuevo impulso y estrategias de mayor amplitud. Los acuerdos refrendados, entre otros, incluyeron a: CJPER, UPCN, PAMI, Ministerio de Educacin de Entre Ros, Hospital San Martn de Paran,
IAFAS, Municipalidades de Paran, Concordia, Concepcin del Uruguay y Gualeguaych, entre otras
localidades, FEDER, PROATUR, SELCA, Ministerio de Gobierno de Entre Ros, CGE, Bomberos Voluntarios de Paran, Ministerio de Desarrollo Social de Entre Ros, CECIES, ASAPER, Universidad Nacional
de Cuyo, CTERA, AGMER, AMSAFE, UNER, CONICET, IUNA, Secretara de Niez de Entre Ros, Cmara
de Diputados de la Nacin en el marco del CIN, Defensora del Pueblo de Paran, Universidad del Pilar
(Paraguay).
El Rector participa a partir de la normalizacin- con voz y voto de los plenarios del CIN (Consejo
Interuniversitario Nacional) y CPRES (Consejos de Planificacin Regional de la Educacin Superior dependiente de la Secretara de Polticas Universitaria, Ministerio de Educacin de la Nacin). Durante
2013 encabez homenajes y reconocimientos a Mujeres Entrerrianas Destacadas, enfermeras testigos
en la Causa Hospital Militar y entreg el ttulo de Doctora Honoris Causa a Estela de Carlotto. Impuls
el lanzamiento del Programa Universidad y Trabajo Argentino en el Mundo; Semana de los Pueblos
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Originarios. Ejerce la Vicepresidencia 2 del Consejo Provincial de Adultos Mayores; incorpor a la UADER al Polo Tecnolgico de Paran; le dio rango universitario al Programa Gnero, Derechos y Salud
de la Facultad de Ciencias de la Vida y la Salud; y particip del Congreso Iberoamericano de Extensin
en Quito (Ecuador).

Consejo Superior
El Consejo Superior (CS) en el transcurso del ao de gestin ha funcionado en el marco de la Ordenanza
002/03 que aprueba el Reglamento Interno de Funcionamiento del Consejo Superior de la Universidad
Autnoma de Entre Ros. Se estableci como poltica que el mismo sesione en distintas sedes de la
Universidad de nuestra provincia. De las diez reuniones ordinarias, siete se realizaron en las sedes del
interior.
El Consejo Superior ha emitido Resoluciones y Ordenanzas, entre las cuales por su importancia para la
vida universitaria se mencionan las siguientes, a saber:
Resolucin CS N 002/13 sobre designacin de los miembros integrantes de la Comisin AdHoc creada por Resolucin 1516/12 UADER, para el tratamiento de la situacin del personal no
docente de esta universidad, agregando que por el trabajo de dicha comisin, el cuerpo emiti la
Resolucin CS N 131/13, que aprueba el relevamiento del personal administrativo de la UADER
y a travs de la Resolucin CS N 202/13 se dispuso que se elabore el plan de estudios para la
implementacin de la carrera Tecnicatura / Licenciatura en Administracin y Gestin Universitaria
en el seno de la comisin Ad-Hoc constituida por Resolucin N 1516/2012 UADER y Resolucin
CS N 002/13 UADER, en forma conjunta con las cuatro Facultades y el Rectorado de esta Universidad. Se estableci que la implementacin de la carrera se realice a travs del Rectorado de
la Universidad Autnoma de Entre Ros aprobndose plan de estudios de la carrera Licenciatura en
Administracin y Gestin Universitaria. Resolucin CS N 005/13 donde se constituye una comisin Ad-Hoc a los fines de evaluar, y en
su caso, proyectar la necesidad de proceder a reformar el Estatuto Acadmico Provisorio de esta
Universidad. Se dict la Resolucin CS N 010/13 que declara la plena vigencia de la de la normativa emitida
por la autoridad competente en los trminos de los artculos 49 y 69 inciso b) de la Ley de Educacin Superior (24.521), previa a la normalizacin universitaria de esta institucin en los trminos
de las Resoluciones 868/12 U.A.D.E.R. y 001/12 de la Asamblea Universitaria de la Universidad
Autnoma de Entre Ros, para brindar claridad y tranquilidad a toda la comunidad universitaria. Se crean por Resoluciones N 055/13, 082/13 y 088/13 se crean las Comisiones Asesoras Acadmicas, de Extensin y de Ciencia y Tcnica respectivamente, con el fin de fortalecer los vnculos
de socializacin, articulacin y comunicacin de las polticas acadmicas, extensionistas y de investigacin de Rectorado y las Unidades Acadmicas que conforman esta Universidad.
Por Resolucin CS N 086/13, se aprueba el Proyecto Institucional de la Universidad Autnoma
de Entre Ros y se crea la Comisin de Autoevaluacin Institucional.
Se ha emitido el Rgimen de Compatibilidades, Rgimen de Afectaciones del Personal dependiente de
esta Universidad. Se han emitido normas relativas a las rendiciones de proyectos financiados con
fondos nacionales, provinciales, municipales y de otros organismos. Se reglamento la ejecucin de
Servicios a Terceros por parte de la Universidad, entre otras.

Derechos humanos y participacin ciudadana


Por Resolucin N 068/13 se crea el rea de Promocin de Derechos Humanos y Participacin Ciudadana, y por Resolucin N 136/13, sus objetivos y funciones.
El rea integra la Comisin Provincial de la Memoria y el rea de Educacin y Memoria.
Realiz el Seminario de Asistencia a Vctimas de Violaciones de Derechos Humanos: Terrorismo de
Estado y Violencia Institucional; Mdulo de Derechos Humanos en el mbito de la Residencia Interdisciplinaria de Salud Mental del Hospital Escuela de Salud Mental de la provincia (RISAM); Charla debate y
presentacin del libro Memoria de Ratn y muestra Fotogrfica, del ex detenido poltico, Carlos Aranda; Ciclo de Paneles: Puentes Generacionales y militancia secundaria.

298

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Departamento de Relaciones Internacionales


Se dise y aprob por el Consejo Superior la Resolucin 016/13 que ordena y reglamenta el protocolo
de reconocimiento de materias cursadas por los estudiantes de UADER que participan de programas de
movilidad en universidades extranjeras y el procedimiento administrativo y acadmico para estudiantes internacionales y extranjeros de la UADER.
Participa de la RED CIUN (Red de Cooperacin Internacional de Universidades Nacionales); RED InnoBAr (Red para la innovacin de Bolivia y Argentina); RED ZICOSUR (Red de Zona Integracin Centro Oeste Sudamericano) y de las acciones del Comit Binacional de la Hidrova Ro Uruguay. Adems la UADER
es parte del Observatorio Nacional de Internacionalizacin de la Educacin Superior IESALC-UNESCO.
Se presentaron siete proyectos al REDES VII resultando seleccionados cuatro.
Se han diseado los siguientes programas: Programa Integracin; Fortalecimiento en acuerdos de
cooperacin internacional; Fortalecimiento de rea de gestin interinstitucional; Fortalecimiento del
presupuesto; Fortalecimiento de estructuras de gestin; Fortalecimiento de grupos de investigacin con
proyeccin internacional; Fortalecimiento de actividades RRII en la oferta acadmica de UADER; Fortalecimiento de gestin institucional; Estructuracin de mecanismos de promocin e insercin social/
cultural; Programa Alojamiento y Programa Padrinos.
Poltica de Movilidad e Intercambio de docentes, estudiantes y gestores: Jvenes de Intercambio Mxico Argentina JIMA-; Jvenes de Intercambio Colombia y Argentina-MACA-; Programa de Movilidad
Mercosur PMM-; Movilidad Acadmica y de Gestores Mxico Argentina , MAGMA . La UADER posibilita
la movilidad de estudiantes mediante la firma de convenios bilaterales. Se particip de programas de
movilidad de docentes a Madrid, Pars y Colombia. Se recibi una estudiante francesa en el marco del
programa oficial de intercambios de asistentes de lenguas vivas extranjeras entre el Ministerio de Educacin de Francia y nuestro pas.

Infraestructura
Se elev la documental tcnica de los proyectos ejecutivos de Infraestructura Bsica Deportiva Universitaria, en respuesta a la convocatoria de parte de la Subsecretara de Polticas Universitarias en los dos
emplazamientos, la escuela Alberdi localidad y el predio identificado como CAMPUS de Paran.
Se elev documentacin a los efectos de solicitar el financiamiento, a travs del programa de infraestructura correspondiente, para la construccin de una primera etapa del edificio del CAMPUS proyectado oportunamente contemplando los nuevos requerimientos, a nivel anteproyecto.
Se elev la documental tcnica del proyecto ejecutivo de Proyectos de Infraestructura Bsica para Residencias Estudiantiles Universitarias correspondiente al mdulo 1 Infraestructura bsica en terreno
propio, en respuesta a la convocatoria de parte de la Subsecretara de Polticas Universitarias.
Se present la documentacin tcnica necesaria, para cumplimentar lo requerido por la Convocatoria
de Presentacin de Proyectos de Infraestructura Bsica para Comedores Estudiantiles Universitarios,
por parte de la Subsecretara de Gestin y Coordinacin de Polticas Universitarias, dependiente de
Ministerio de Educacin de la Nacin.
Se han realizado proyectos para el edificio de la sede del rectorado; se gestion la provisin de muebles
para la obra de la Escuela Normal, con la intervencin del Ministerio de Planificacin de la Provincia,
trmite presentado ante la Direccin General de Infraestructura Escolar dependiente del Ministerio de
Educacin de la Nacin.
Se intervino en la formalizacin del pago final del contrato de compra del terreno del Campus ubicado
en Paran.
Se obtuvo el ttulo original de la Escuela Alberdi; se consiguieron Ttulos y planos de mensura de la Escuela de Msica, de Artes Visuales y tres ttulos de la Escuela Normal, adems de plano de mensura del
inmueble que ocupa el rectorado.
299

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Se procedi al seguimiento de los avances de la obra del nuevo complejo universitario de UADER en
Concepcin del Uruguay. Se firm convenio comodato para Sede Diamante de la Facultad de Ciencia y
Tecnologa y se firm un Comodato con Sindicato de la Carne para la sede de Rectorado en Gualeguaych.

Vicerrectorado
Se coordin, conjuntamente con el rea de Educacin a Distancia de la Secretara Acadmica el dictado
de los cursos: Curso de Manejo Bsico de Moodle en Concepcin del Uruguay y Educacin Virtual: Uso
y Aplicaciones de Moodle realizado en el Instituto de Estudios Superiores San Antonio, en el marco del
convenio firmado con Aldea San Antonio, Departamento Gualeguaych.
Se coordin y dict un Seminario de Acreditacin de Carreras de Grado en las ciudades de Concepcin
del Uruguay y Paran.
Se gestionaron y se firmaron convenios con la Municipalidad de Concepcin del Uruguay; el Club Atltico Engranaje de Concepcin del Uruguay; el Club Social, Cultural y Deportivo Almafuerte y
La Asociacin Rehabilitacin Neurolgica.
Implementacin en Concepcin del Uruguay, desde Vicerrectorado del curso de Cuidadores Domiciliarios. (DINAPAM UADER).
Organizacin del Seminario Construccin de equipos de trabajo de alto rendimiento; del Taller Formulacin de Proyectos de investigacin; 1 Jornada de Difusin de Productos de la Investigacin UADER
Concepcin del Uruguay.
Se puso en marcha el proyecto El deporte en la Universidad.

Secretara Acadmica
Desde la Secretara Acadmica se crearon la Sub-Secretara Acadmica y la Comisin de Asesoramiento Acadmico. Se elabor el Proyecto Institucional de la Universidad. Se recopil la normativa para el
proceso de Autoevaluacin.
Se elaboraron las Resoluciones de la carrera y de la estructura orgnico-funcional de la Tecnicatura/
Licenciatura en Administracin y Gestin Universitaria. Se particip de la Comisin Ad Hoc para la elaboracin del Plan de Estudios.
Generacin de normativas para el Programa de Tutoras; Normativas propuestas por el Departamento
de Gestin Acadmica. Se participa en el Proyecto de creacin de la Unidad de Coordinacin del Rectorado (UCRE) en Villaguay. Vinculacin con el Vice-Rectorado de la UADER a travs de la Coordinacin
Acadmica.
Se participa en la Comisin de Educacin Superior en Crceles de Entre Ros; Red Universitaria de Educacin a Distancia (RUEDA); Foro de Universidades de la Regin Centro; Comisin de Asuntos Acadmicos del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN); Sub-Comisin de Profesorados del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN); Red de Universidades Nacionales con Carreras Informticas (Red UNCI).
Avances significativos en la autoevaluacin institucional; Articulacin Universidad/Escuelas Secundarias; Fortalecimiento de la modalidad semi-presencial para las carreras de UADER (Resolucin CS N
127/13); Sostenimiento de la matricula y acompaamiento al estudiante en su ingreso al mundo universitario.
Actualmente la UADER tiene 33 sedes en toda la provincia; ofrece 84 carreras, otorga 95 ttulos y cuenta con una matrcula de 19.926 estudiantes.
Se cuenta con Programas de Orientacin Vocacional y Profesional; Programas de tutoras para estudian300

SERGIO DANIEL URRIBARRI

tes de los primeros aos de la Universidad; Programa de Acompaamiento al estudiante universitario


(Talleres de Vida Universitaria y Talleres de Tcnicas y Mtodos de estudio).
En el presente ao ingresaron 900 expedientes de ttulos nuevos para su control y aprobacin. Se emitieron 673 ttulos de todas las Facultades.

Secretara de Extensin
Desde la Secretara de Extensin se cre el Consejo Social; Consejo Editorial y la Comisin Asesora de
Extensin. Se participa de: Polos audiovisuales tecnolgicos; Coordinacin del Nodo audiovisual de la
Costa del Paran; REUN: Red de Editoriales de las Universidades Nacionales; REXUNI: Red Nacional de
Extensin Universitaria: se asisti a los 4 plenarios anuales en la Universidad Nacional de Cuyo; en la
Universidad de Santiago del Estero; en la Universidad de General Sarmiento y en la sede del Consejo
Interuniversitario Nacional; RED VITEC: Red Nacional de Vinculacin Tecnolgica ; FONTAR: Fondo Tecnolgico Argentino. ANPCYT (Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica); REDUE-ALCUE:
Red Universidad Empresa (REDUE) para Amrica Latina, el Caribe y Europa; RED RAUSA Red Argentina
de Universidades por la Sustentabilidad y el Ambiente; RUFESyT: Red universitaria para el fomento de
empresas sociales y tecnolgicas; Programa nacional de vigilancia tecnolgica e inteligencia competitiva VINTEC (RED NACIONAL ITECNOR) y RENAU: Red Nacional Audiovisual Universitaria.
Con el objetivo de promover la insercin territorial de la Universidad y fortalecer la ejecucin de las
polticas pblicas la UADER ha participado y trabajado articuladamente junto al Consejo Provincial de
Prevencin de la Violencia (COPREV); PAMI -INSSJP en el Programa Universidad para Adultos Mayores
Integrados; IAFAS; Ministerio de Desarrollo Social de la provincia (Crdito JOVEN). Se ha articulado el
trabajo con Municipios, Organizaciones Sociales y Gremios.
Se trabaj en Programas con el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nacin; la Gerencia de Empleo y Capacitacin Laboral de Entre Ros y oficinas de empleos de ciudades entrerrianas.
Se cre un espacio de gestin cultural: EL ANDAMIO, Cultura en la Universidad.
Se realizaron dos ediciones con la presentacin del tro chaqueo TONOLEC y el folclorista jujeo Bruno
Arias. Ambos fueron declarados Visitantes Ilustres de la Universidad con el apoyo del Ministerio de Cultura y Comunicacin de la Provincia.
Se coordin la presentacin para la licitacin pblica del MinPlan, un plan de produccin de contenidos
para la seal ACUA MAYOR.
Programa Nacional de Cuidados Domiciliarios: Articulacin con Direccin Nacional de Polticas para
Adultos Mayores Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin para la ejecucin de diez cursos de Formacin de Cuidadores Domiciliarios en diez localidades del territorio entrerriano.
Se realiz la ejecucin presupuestaria de la Convocatoria de Proyectos de Extensin UADER 2011 y
2012.
Se efectu la apertura de la convocatoria de proyectos de extensin 2013.
Existen 22 Proyectos en ejecucin en la Unidad de Vinculacin Tecnolgica.
Creacin del CONSEJO SOCIAL: compuesto por organismos gubernamentales, ONGs, Organizaciones
Comunitarias, Organizaciones Sindicales y Empresas.
Elaboracin del Plan de Cooperacin e Integracin con la Comunidad.
Se aprob la Convocatoria 2013 para la presentacin de Proyectos de Extensin. Se encuentran vigentes proyectos que apuntan a la inclusin social, igualdad de oportunidades, emprendimientos productivos, promocin de la salud.
301

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Entrega de Equipamiento a CACER: compra de equipos informticos adecuados para las personas con
discapacidad visual y el dictado de talleres para su uso.
Se celebraron 10 convenios con Municipios; 7 con Instituciones Educativas; 16 con Organismos pblicos provinciales y municipales; 8 con organismo pblicos nacionales y 25 con Organizaciones No
Gubernamentales.

Secretara de Ciencia y Tcnica


Se constituy la Comisin Asesora de Ciencia y Tcnica. Se cre la Subsecretara de Ciencia y Tcnica,
con sede en Concepcin del Uruguay. Mediante la Resolucin CS N 054/13, se cre un registro de
certificaciones de asistencia y aprobacin de los cursos de posgrado dictados por la UADER. Mediante
Resolucin CS N 089/13, se designaron los integrantes del Comit de tica de la Universidad.
Se aprob la obligatoriedad de indicar claramente la filiacin institucional a la UADER en todas aquellas
producciones originadas a partir de proyectos de investigacin propios. Se elabor un proyecto de ordenanza referido al Programa de Investigacin y Desarrollo de la UADER.
La Secretara participa de forma plena las reuniones de las Comisiones de Ciencia, Tcnica y Arte y de
Posgrado del Consejo Interuniversitario Nacional, con voz y voto.
Lanzamiento del Programa Universidad y Trabajo Argentino en el Mundo: la UADER particip de la convocatoria con la presentacin de Proyectos de Asistencias Exportadora Manuel Belgrano, resultando
aprobados 4 de ellos.
Se trabaj en la presentacin de docentes de nuestra Universidad en la convocatoria a Becas PROFITE
(Programa de Becas para la Finalizacin de Tesis de Posgrado). Resultaron preseleccionadas 13 postulaciones de UADER, de los cuales dos docentes obtuvieron este tipo de becas.
Se presentaron 7 proyectos de investigacin a la convocatoria efectuada por Programa Nacional Hacia
un Consenso del Sur para el Desarrollo Nacional con Inclusin Social.
Se realiz la rendicin del pago de las 3 cuotas correspondientes al 2011 del Programa Incentivo. Esta
fue la primera vez, desde el 2004 (en que los docentes perciben el incentivo acorde a su categora de
Investigacin, su dedicacin a la docencia y a la investigacin).
Se particip, por tercer ao consecutivo, de la convocatoria a Becas de Estmulo a las Vocaciones
Cientficas realizada por el Consejo Interuniversitario Nacional. En esta oportunidad, 9 estudiantes de
nuestra Universidad obtuvieron este tipo de becas, frente a los 5 que la haban obtenido en las anteriores ediciones.
Se implement el Relevamiento de Actividades Cientficas y Tecnolgicas.
La UADER particip como auspiciante y anfitrin del II Simposio del Mioceno-Pleistoceno del Centro y
Norte de la Argentina llevado a cabo en el CICYTTP-CONICET de la ciudad de Diamante.
Se gestion y organiz un Curso de Propiedad Intelectual y bsqueda de Patentes. Se realizaron las
gestiones necesarias para que la Unidad de Vinculacin Tecnolgica de la UADER pueda actuar como
UVT del CONICET.
Se present ante la CONEAU el proyecto de una Maestra en Geomtica (FCyT).
Se han adjudicado 25 Becas de Posgrado. Durante el corriente ao iniciaron su ejecucin 10 nuevos
proyectos de investigacin y desarrollo, 6 de carcter plurianual y 4 anuales.
Publicacin de la Revista Scientia Interfluvius.
302

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Se efectu una nueva convocatoria a Becas de Iniciacin a la Investigacin.

Secretara Administrativa
La Secretara Administrativa dict una serie de normativas para el funcionamiento de la Universidad en
su etapa normalizada.
Se cre la Subsecretara Administrativa y se impuls la implementacin del sistema ComDoc III y SIUMapuche en distintas sedes de la provincia. Se crearon las reas de Capacitacin y de Concursos del
Personal no docente.
Se implement y puso en vigencia el nuevo Rgimen de Notificaciones Digitales, aprobado por Ord. N
20/13.

Secretara General
Se cre y aprob el Departamento de Seguridad e Higiene Laboral.
Se cre Departamento de Estadstica Universitaria dependiendo orgnicamente de la Secretara General del Rectorado reemplazando a la Divisin de Estadstica dependiente de la Secretara Acadmica.
La Secretara General a travs de su Secretario General es el representante en la Red Federal de Mediacin, actividad que se desarrolla en el marco del Programa EUROsocial, del que participa la Corte
Suprema de Justicia de la Nacin, la Junta Federal de Cortes y Superiores Tribunales de Justicia de
las Provincias Argentinas y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (JUFEJUS) y el Ministerio de Justicia y
Desarrollos Humanos de la Nacin.

Secretara de Bienestar
Se crearon las coordinaciones en las sede de Concepcin del Uruguay y Gualeguaych. Elaboracin de
la propuesta de Reforma de la Ordenanza 03/08 de Becas de Ayuda Econmica de la Uader; siendo
sta misma presentada ante el Consejo Superior para su tratamiento y aprobacin. (Ord. 018/13). En
igual sentido, se present ante el C. S. la propuesta para que nuestra Universidad le otorgase el Ttulo
de Doctora Honoris Causa a la Prof. Estela Barnes de Carlotto.
Participacin en la RedBien, que congrega a los representantes de las Secretaras de Bienestar Universitario y de Asuntos Estudiantiles de las Universidad que interactan en el Consejo Interuniversitario
Nacional. Tambin, se ha asistido en los distintos encuentros de la Comisin de Discapacidad y Derechos Humanos.
En conjunto con la Secretara de Polticas Universitarias y la colaboracin de otras instituciones (Inaubepro, Ministerio de Desarrollo Social, Ministerio de Cultura y Comunicacin de la Provincia de Entre
Ros, la subsecretara de Deportes de la Municipalidad de Paran, etc.) se realizaron las Jornadas Deportivas Universitarias Pte. Nstor Kirchner.
Se han efectuado en tiempo y forma el pago de las Becas Uader (con un monto total de 2.688.00 pesos).
Se llev cabo en la ciudad de Paran la 10 feria de carreras UADER.
La Universidad particip de las Ferias de carreras de las ciudades de Victoria, Chajar, Concordia, Concepcin del Uruguay, Paran, Diamante y Gualeguaych entre otras.
Ciento veinticinco estudiantes, pertenecientes a diferentes sedes de la provincia, visitaron la Feria Internacional del Libro que se realiza anualmente en la ciudad Autnoma de Buenos Aires. Se realizaron
adems viajes a la Muestra Tecnpolis.
Se realiz el 1 relevamiento de estudiantes provenientes de pueblos originarios.

303

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Se cre la Tarjeta Bienestar, que ofrece descuento a los estudiantes en ms de un centenar de comercios de todo tipo. Se han entregado 1000 credenciales de beneficio a estudiantes de la Universidad.
Se particip del relevamiento 2013 de comedores y residencias universitarias, realizado por la Secretara de Polticas Universitarias del Ministerio de Educacin de la Nacin, presentndose desde esta
Secretara una propuesta de financiamiento en el marco de la Convocatoria 2013 del Programa de
Infraestructura bsica para comedores y residencias estudiantiles universitarias.
Alrededor de 500 son los estudiantes que practican deporte en las diferentes disciplinas y sedes que
ofrece la Universidad. Se practica hockey, ftbol, gimnasia, bsquetbol y voley.
Participacin en otros eventos: XXIV Juegos Nacionales Universitarios 2013 Carlos Paz; V Juegos
InterUniversitarios Provinciales 2013 UNER Gualeguaych y Torneo anual de ftbol UNER.
En el ao 2013, se presentaron a la convocatoria anual del Programa Nacional de Voluntariado Universitario, 39 proyectos de nuestra Universidad, resultando aprobados 20, lo cual significa que ms del 50%
de los proyectos presentados obtuvieron financiamiento, por un total de $420.000 que se utilizarn
para la ejecucin de los mismos.
Se dict el curso Prevencin de Adicciones Res. CS 139/13, en la ciudad de Paran y Concepcin
del Uruguay, al cual se inscribieron un total de 350 estudiantes, y aprobaron el curso un 80% de estos.
Se llev a cabo junto a la Secretara de Niez, Familia y Discapacidad, el panel debate sobre violencia infantil Infancia Asegurada, en el marco del proyecto de voluntariado universitario Infancia asegurada.
Esta rea tiene entre sus responsabilidades todo lo inherente a los distintos sistemas de becas que se
otorgan en el mbito de la Universidad; cumple entonces la importante funcin de ser intermediaria
entre el estudiante y los distintos organismos que otorgan estos beneficios; las becas otorgadas por el
Gobierno Nacional (PNBU / PNBB), el Gobierno Provincial (INAUBEPRO), o aquellas financiadas desde la
propia Institucin (Becas UADER).
En lo que refiere a Becas Nacionales, esta Secretara es Organismo Evaluador y particip de la evaluacin de la convocatoria 2013. Actualmente se estn realizando inscripciones a ingresantes y renovantes
de la convocatoria 2014.
En cuanto a becas de ayuda econmica UADER, se aument en forma interanual en un 12% la cantidad
total de beneficiarios, ascendiendo en el 2013 a 1120 estudiantes becados.

Facultad de Ciencias de la Gestin


Normativas aprobadas durante 2013 por el Consejo Directivo: Reglamento para cubrir ctedras por
licencias de hasta tres meses. Marco Normativo para las propuestas de Capacitacin presentadas
por Docentes o Egresados y demandas de Capacitacin a la Secretara de Extensin FCG-UADER.
Comisin Ad Hoc Condiciones y medio ambiente de trabajo del personal administrativo Proyecto
Articulacin Escuela Media-Universidad. Curso de perfeccionamiento para el personal no docente
de UADER: Procesos Administrativos. Reglamento de Pasantas F.C.G.
Participacin activa en la Micro regin del Paran Medio. Reuniones efectuadas en las localidades
de: La Paz; Mara Grande; Cerrito; El Solar; Victoria. Presencia permanente en la Mesa tcnica de
polticas medio ambientales en el marco del Programa de Gestin Ambiental junto a la Secretara
de Medio Ambiente de la Provincia y Micro Regin del Paran Medio.
Durante el ao 2013 se celebraron un total de 38 convenios con instituciones y organizaciones
pblicas y privadas para el desarrollo de distintos programas y acciones de cooperacin. 28 con
Instituciones Pblicas y 10 con Instituciones Privadas.
Total de ingresantes 2013: 791 - Total de alumnos FCG: 2.592. Egresados: Total de egresados
2013: 81
Desde la Secretara Administrativa se trabaj intensamente en el fortalecimiento de lneas de accin orientadas a poner en valor el archivo de documentacin del personal docente y no docente;
en la elaboracin de informes para el proceso de autoevaluacin; en la creacin de una Comisin
Ad Hoc Condicin y Medio Ambiente de Trabajo del personal Administrativo; en la capacitacin
304

SERGIO DANIEL URRIBARRI

del personal tanto de la Facultad como para el resto del personal no docente de la UADER sobre
procesos administrativos; en la optimizacin de la pgina Web. Para esto, se incorpor toda la documentacin referida a recursos humanos: planillas de declaracin jurada, ficha de datos personales
y familiares, planilla Lis y declaracin de salario familiar.
La Facultad de Ciencias de la Gestin ha emprendido de manera decisiva el camino del trabajo y
de los procesos ligados a la produccin y gestin del conocimiento, la relacin con las prcticas
sociales de las organizaciones para favorecer los requerimientos de la formacin profesional en el
contexto de profundos cambios y transformaciones del conjunto de la comunidad entrerriana. Para
lograr este propsito se implementaron las siguientes lneas de acciones, entre otras:
Proyecto:Articulacin Escuela Media-Universidad. Dispositivos para garantizar la permanencia y
egreso: Acompaamiento a las Prcticas Profesionales y Pasantas. Seguimiento de los trabajos
de Tesis. Biblioteca: Puesta en valor del OPAC de las Bibliotecas de la Facultad y desarrollo para
la implementacin a travs del portal institucional. Concursos Docentes: Concursos Docentes con
carcter interino: 34 llamados para ctedra del 1 cuatrimestre y anual. En el segundo cuatrimestre
se llamaron 14 ctedras. Consejos de Carreras: El Consejo Directivo de la Facultad aprob en el
segundo cuatrimestre el Reglamento para la conformacin de los Consejos de Carrera. Actualizacin Curricular de las Carreras: Se comenz a trabajar en la revisin y actualizacin de los Planes
de Estudios. La carrera de Museologa en la sede Concepcin del Uruguay elabor una propuesta
de cursado intensivo que se iniciar en el ao 2014. Se trabaja en una nueva oferta acadmica de
formacin atendiendo a la complejidad, exigencia y actualizacin en Gualeguay, Villaguay y Paran.
Participacin y asesor natural en la elaboracin de la Tecnicatura en Gestin Universitaria para el
personal de la Universidad.
La Facultad de Ciencias de la Gestin se propone la apertura de canales de dilogo e interaccin
para el desarrollo y socializacin de saberes en un proceso continuo de vinculacin con el medio
local y regional. Para ello se ha trabajado en un total de 43 acciones ordenadas en cursos, programas y proyectos.
F.E.D.E.R. - Relevamiento socioeconmico de la localidad de Hernandarias (en etapa de conformacin de equipo de trabajo). Capacitacin a Micro Emprendedores Municipalidad de Federacin.
Secretara de Cultura. Estudio de impacto socioeconmico, urbanstico y ambiental. Ley 9393 (Se
elev propuesta metodolgica al Ministerio de la Produccin de la Provincia). Municipalidad de La
Paz Fortalecimiento Institucional.
Incorporacin de nuestra Facultad en el Repositorio Turstico Digital del Ministerio de Turismo de la
Nacin (REPOTUR). Relanzamiento de la Revista Tiempo de Gestin. Publicacin de dos nmeros de
acuerdo a normas nacionales e internacionales de publicacin. Instituto de Sociedad y Economa:
Puesta en marcha del Instituto de Sociedad y Economa. Elaboracin de Curso de Posgrado para
ser dictado durante 2014 y estudio y propuesta para el dictado de una maestra (en ejecucin la
elaboracin de la misma). Proyectos de Investigacin de la FCG: 5 Proyectos Finalizados, 2 en ejecucin, 3 en evaluacin y 5 Proyectos ingresados durante el 2013. Integracin al CONDET (Consejo
Nacional de Decanos de Turismo): Se realiz la presentacin formal de la Universidad y el pedido
en el mes de diciembre, de ser aceptado sera la primera vez que la UADER integrara este Consejo.
La Secretara de Bienestar Estudiantil de la Facultad de Ciencias de la Gestin se crea en el contexto de la Universidad institucionalmente normalizada. Desde este espacio se implementan polticas y programas con el objetivo principal de promover la participacin y protagonismo del claustro
estudiantil. Entre las acciones llevadas a cabo cabe mencionar la coordinacin de la presentacin
de 5 (cinco) proyectos para el Programa de Voluntariado Universitario, de los cuales 2 (dos) fueron
aprobados. En relacin con los programas de ayuda econmica, se increment en un 8 % la cantidad de estudiantes beneficiarios de Becas, alcanzndose un total de 217.

Facultad de Ciencia y Tecnologa


A partir de la efectivizacin de la normalizacin de la Facultad de Ciencia y Tecnologa, se ha propendido en forma permanente al fortalecimiento del funcionamiento de los rganos de co-gobierno,
hacindolos partcipe de todas las acciones desarrolladas, tal como lo indica el Estatuto Provisorio
de la Universidad.
Los claustros a travs de sus representantes conforman el Consejo Directivo, (18 integrantes y presidencia del Decano) han participado en las 9 reuniones ordinarias. Se estableci un reglamento
305

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

(est a su aprobacin previa consulta y asesoramiento de las reas pertinentes).


Se confeccion el Reglamento Orgnico de Facultad de Ciencia y Tecnologa, modificando la relacin jerrquica que posee el Consejo Directivo dentro de la Facultad, reconociendo su preeminencia
sobre todos los rganos de gestin de la misma, en el mismo se incorpor la figura del Vicedecano.
En el nuevo organigrama se constituy la Secretara de Bienestar Estudiantil, con sus correspondientes reas de dependencia; se reconoce la competencia especfica en materia de postgrado que
posee la Secretaria de Investigacin; se crearon las Subsecretaras dependientes de cada una de
las Secretaras de esta Facultad, las que actan principalmente en la zona de influencia de la costa
del Uruguay; se incorpor la Unidad de Gestin Interinstitucional; integrndose en la Secretara
Acadmica las reas de Bedela, Sistemas, Acreditacin y Evaluacin Institucional y Relaciones
Internacionales, en la Secretara de Investigacin y Postgrado el rea de Vinculacin Tecnolgica. Y
con dependencia compartida de las Secretaras Acadmica y de Extensin las reas de Proyectos
Especficos, Educacin a Distancia y Orientacin y Tutoras.
Se dise el nuevo Reglamento de Coordinadores Generales de Sede.
Se desarroll el Nuevo Reglamento de Director de Carrera y Consejos de Carrera. En funcin de eso
se trabaj en el proceso eleccionario y se han coordinado reuniones.
Se confeccion el proyecto de Ordenanza de Notificacin Electrnica; el proyecto de ordenanza
sobre Rgimen de Incompatibilidades; se capacit a todos los empleados que realicen actividades
vinculadas al Departamento Personal de todas las Sedes, como as tambin al Personal en la utilizacin del Sistema SIU MAPUCHE y Sistema de Control de Asistencia.
Integracin del Programa de Movilidad del Mercosur. Se particip en el Taller de Evaluacin del
Programa de Movilidad Estudiantil Universitarios Mercosur, PMM, realizado en Florianpolis (Brasil)
donde tambin particip una de las estudiantes que realiz intercambio, Se concretaron tres movilidades estudiantiles a universidades de Brasil y Paraguay.
Se organiz junto con el Instituto Nacional del Agua el XII Simposio Iberoamericano sobre Sistemas
de Abastecimiento de Agua y Drenaje Urbano donde la facultad presidi el Comit Cientfico del
SEREA 2013.
Se incorpor a la iniciativa micro-regional Crespo y Aldeas Aledaas como estudio de caso del
Proyecto Brasileo Anlise da Resilincia dos Agroecossistemas frente sMudanas Climticas:
Modelos Conceituais e Construo de Ferramentas de Diagnstico.
Con el CONICET se firm el convenio FCyT CICyTTP CONICET para la implementacin del proyecto
de maestra presentado por el CeReGeo. Docentes e investigadores son adems directores de becarios de esa institucin.
Se cre y gestiona conjuntamente a CONICET el Laboratorio de Actuopalinologa (FCyT-CICyTTP CONICET) desde donde se trabaj en la formacin de nuevos recursos humanos a travs de pasantas
y de la direccin de dos tesis de grados y se est trabajando en dos proyectos de investigacin
externos, adems de la presentacin de un nuevo proyecto en conjunto con INTA.
Se realiz el proceso de acreditacin de CONEAU de la Licenciatura en Biologa, recibiendo en el
mes de Octubre la visita de los pares evaluadores en la Sede Oro Verde Diamante.
El decano particip en las tres reuniones anuales del Consejo de Decanos de Facultades de Ciencias Exactas y Naturales (CUCEN), en las cuales se culmin el trabajo de elaboracin de estndares
para la acreditacin de los profesorados en Matemtica, Fsica, Qumica, Biologa y Computacin,
estando abocados actualmente a la elaboracin de una programa de mejora en la enseanza de
las ciencias.
Se integra la RED UNCI, la Red de Asesores Jurdicos de Universidades Nacionales Argentinas, la
Red Iberoamericana en Contextos de Encierro, la Comisin de Discapacidad del CIN.
Se dict en Villaguay un curso de capacitacin a ms de 400 inscriptos en el marco de un convenio
con la Cooperativa Las Camelias.
Participamos en la constitucin del Polo Tecnolgico del Paran integrando la comisin directiva.
Extensin y su impacto: Cursos aprobados por Consejo Directivo: 83; Docentes extensionistas: 155;
Estudiantes instructores de Informtica Educativa: 75 instructores en 13 escuelas; Total estimada
de horas en ejecucin de proyectos: 435 horas ctedras; Total de horas asignadas a instructores
de Informtica Educativa 225 horas ctedras; Pasantas Educativas: 23 pasantes (19 pasantes
que cumplen funciones en organismos Oficiales; 4 pasantes que cumplen funciones en empresas
privadas).
306

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Acadmicas: Educacin en Contextos de encierro: Dos veces ganador de proyecto Voluntariado


Universitario ao 2012 y 2013 - Unidades penales N1 y N6 de la ciudad de Paran-. Se dicta la
Lic. en sistemas informticos, Lic. en Biologa y Lic. en Accidentologa Vial. Designacin de docentes
para el dictado de las ctedras y para las tutoras. Se implement el uso de la Plataforma Virtual en
la Sede la Unidad Penal N 1 (con acceso restringido).
La facultad registr a 2090 ingresantes al ciclo 2013.
En el rea Concursos se llamaron y efectivizaron gran cantidad de Concursos Interinos (total 117)
en las Sedes Paran (53), Oro Verde (30), Diamante (10), Chajar (11), Santa Elena (10) y Gualeguaych (3) a fin de regularizar la situacin en aquellas ctedras que los docentes haban sido
designados de manera directa de ctedras del 1 cuatrimestre y materias anuales, restando an
concretar los correspondientes a las ctedras del segundo cuatrimestre. Se realizaron 46 (cuarenta
y seis) llamados a concursos interinos en la E.P.N.M y S. N 35 Tcnica Gral. Don Jos de San Martn
- Crespo. Se abri una nueva convocatoria a concursos ordinarios de 21 ctedras (segn Res. CS N
171/13).
Investigacin: Se tramitaron 18 nuevos proyectos de Investigacin involucrando a 113 investigadores, Se procedi a tramitar 17 informes finales de Proyectos de Investigacin, 7 aprobados por el
Consejo Superior y 10 en diferentes estados de evaluacin/aprobacin; se gestionaron y aprobaron
satisfactoriamente 9 nuevos cursos de posgrado; se dictaron 5 cursos de Posgrado para alrededor
de 120 asistentes de distintos lugares del pas y el extranjero; se tramitaron y aprobaron 4 nuevas
becas de iniciacin a la investigacin UADER; se gestionaron 8 nuevas becas de iniciacin a la investigacin CIN (Consejo Interuniversitario Nacional).
Se organizaron Congresos Nacionales e Internacionales: Cuarta edicin del Congreso Nacional e
internacional de Criminalstica y Accidentologa Vial; XV Workshop de Investigadores en Ciencias de
la Computacin - WICC 2013- ; 1 Conferencia Regional de Software Libre.
Becas: UADER: 298 estudiantes beneficiados, PNBU: 12 estudiantes beneficiados, PNBB: 47 estudiantes beneficiados, InAuBePRo: 195 estudiantes beneficiados, ms de 100 estudiantes participaron de viajes de recreacin.

Facultad de Humanidades, Artes y Ciencias Sociales


La Normalizacin de la UADER en 2012 plante un nuevo escenario para nuestra Universidad. Una
nueva institucin se constitua.
Los desafos en cuanto a procesos de institucionalizacin y desarrollo acadmico son diversos y mltiples y se han ido enfrentando con propuestas, trabajo sostenido, ideas, espacios compartidos de
construccin y desarrollo.
La Gestin de la Facultad asume la defensa de la educacin como derecho social indelegable y la responsabilidad social del estado en ella; principio que podemos deconstruir en el trabajo cotidiano de
cada secretara, sedes, instituciones dependientes.
Acciones:
Crecimiento acadmico:
Se crearon en Concordia y Concepcin del Uruguay las carreras Tecnicatura en Canto Lrico y
Tecnicatura en Instrumentos.
Se cre en Paran la Licenciatura en Lenguas Extranjeras (Ciclo de Complementacin Curricular).
Se sostiene el Profesorado en Educacin Primaria en Federacin; para estudiantes del Norte
entrerriano.
Este ao ingresaron 3074 estudiantes.
La matrcula total es de 9474 estudiantes, en su mayora entrerrianos que provienen de escuelas pblicas de la provincia; primera generacin familiar que accede a estudios universitarios.
208 hijos de estudiantes y docentes de la Facultad concurren a los Jardines Recreativos en
sede Paran y Concepcin del Uruguay.
Fortalecimiento Institucional:
Se consolidaron Consejo Directivo y Consejos de Carreras de la Facultad.
307

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Se evalu, modific y propuso nueva Normativa institucional estructurante de la Normalizacin.


Se trabaj en la consolidacin de la Sede Concepcin del Uruguay; espacio acadmico que
cuenta con 17 carreras. Se reestructur acadmica y administrativamente esta sede.
Se contina trabajando en sedes Gualeguaych y Concordia, y la extensin ulica Federacin.
Polticas Acadmicas:
La Facultad participa a nivel nacional de redes y asociaciones en el debate de sus campos disciplinares y educativos.
Propone polticas de inclusin educativa que garanticen el ingreso, la permanencia y la graduacin de los estudiantes.
Tiene programas para estudiantes ciegos, sordos, privados de la libertad, mayores.
Se trabajan procesos de autoevaluacin y de transformacin curricular de las carreras.
Se proponen trabajos en propuestas de Posgrado.
Se desarrollan los posttulos Didctica de la Matemtica en la Escuela y Didctica de la Lengua en la Escuela en localidades de la provincia.
Se desarrollan concursos interinos, adscriptos, docentes auxiliar alumno en consonancia con la
reglamentacin de Universidades Nacionales en todas las sedes.
Se regulariza la organizacin directiva de todas las escuelas dependientes a travs de concursos.
Se trabaj en la promocin de la salud y el deporte en los estudiantes, el incremento de las
becas Uader (473 becas este ao) y el acompaamiento al estudiantado.
Patrimonio e Infraestructura:
Se relev situacin Patrimonial de la Facultad para regularizar las situaciones.
Se contina la tramitacin con UADER por el campus universitario para sede Paran y por la
situacin de infraestructura en Sede Uruguay y dems sedes.
Se monitorean las obras en escuelas dependientes: Escuela Normal, Escuela de Msica.
Se abri expediente por la Escuela Celia Torr, de Concepcin del Uruguay.
Relaciones con la sociedad:
Se desarrollan 43 proyectos de extensin en todas las sedes que vinculan los saberes institucionales con intereses de diferentes organizaciones, instituciones, espacios de las comunidades en
la que la Facultad tiene presencia.
Se desarrollan 9 Proyectos de Voluntariado Universitario, donde los estudiantes se insertan
con diversas propuestas en el territorio entrerriano.
Se desarrollan dos Proyectos Nacionales de Universidad, Estado y Territorio que, en vinculacin
con escuelas de Paran hacen eje en la problemtica ambiental y en el acercamiento de la Educacin Artsticas en sectores con escaso acceso a estas temticas.
Se constituy en Sede Paran y Concepcin del Uruguay el CILEN -Centro Intercultural de Lenguas-; donde se firmaron convenios con colectividades y asociaciones de idiomas para fortalecer el
desarrollo multicultural de nuestra provincia.
Se contina el Proyecto Centros de Educacin Artstica de Humanidades, en dos escuelas primarias de barrios populosos de Paran; poniendo al alcance de nios y nias las artes visuales, el
teatro, el circo, la literatura.
Se cre el rea Cultura, en pos de fortalecer y poner en comn las diversas manifestaciones
culturales de instituciones, estudiantes, docentes de la Facultad.
Se aloj el trabajo de la Red de Museos Pedaggicos de la Facultad, para poner en valor y preservar la riqueza en trminos de la historia educativa de las instituciones dependientes.
Se constituy el rea Memoria y Derechos Humanos, como un espacio transversal y permanente que resignifique la historia de nuestro pasado reciente.
Se firman continuamente convenios con diversas instituciones y organizaciones de la comunidad; para propiciar proyectos compartidos y para que estudiantes puedan insertarse a travs de
sus prcticas en espacios educativos y de salud mental.
Escuelas dependientes de la Facultad:
En el marco de posibilitar el acompaamiento de experiencias innovadoras en la enseanza,
se desarrolla el Proyecto de Educacin Plurilinge, que pone a disposicin de los estudiantes de las
escuelas dependientes, las lenguas en la que se forma en nuestra facultad: italiano, francs, ingls
y portugus, y el Programa de Educacin Sexual Integral.
308

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Revisin e implementacin de nuevos Planes de Estudios.


Implementacin de proyectos que vinculan el Nivel Superior con las escuelas.
Desarrollo de diferentes proyectos de mejora de la enseanza, trabajo colectivo, ciudadana
estudiantil.
Concrecin en Escuela Normal y Almafuerte del Programa Conectar Igualdad.
Produccin y circulacin del conocimiento:
Se desarrollan proyectos de investigacin en diferentes sedes de la facultad.
Se desarrolla una poltica de divulgacin de las producciones de la facultad en los medios masivos de comunicacin.
Se trabaja en la constitucin del Repositorio Institucional Digital Abierto de la Facultad, en la
lnea de trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnologa de la Nacin.
Se realizaron jornadas de divulgacin y difusin de proyectos de Investigacin.
Vinculaciones: La facultad integra REDUEI: Red Universitaria de Educacin Infantil; ANFHE: Asociacin Nacional de Facultades de Humanidades y Educacin; AUAPSI: Asociacin de Unidades Acadmicas de Psicologa; RAUDA: Red Argentina Universitaria de Arte; ADILLI: Asociacin Docentes e
Investigadores de Lengua y Literatura Italianas; KIPUS: Red de Facultades de Formacin docente

Facultad de Ciencias de la Vida y la Salud


Se constituye el Consejo Directivo como rgano colegiado y de cogobierno de esta Facultad.
Desde la Secretara de Extensin se trabaj mancomunadamente con el Ministerio de Salud de la Provincia de Entre Ros, Hospital Materno Infantil San Roque, la FAEHER, el CUCAIER, el INADI, UPCN, entre
otros, coordinando acciones para los distintos programas y proyectos de extensin de la Facultad. Desde la misma se pone en funcin el rea de Prensa y Comunicacin, la cual se dedica a lo concerniente
a gestin de contenidos web, prensa y redes sociales.
Desde la Secretaria Acadmica se firmaron convenios especficos de prcticas con Instituciones de Salud. Adems desde la Biblioteca de la Facultad de Ciencias de la Vida y la Salud se firmaron convenios
con la Facultad de Ingeniera de la UNER, con la Asociacin de Bibliotecas Universitarias de Crdoba y
con la Facultad de Ciencias de la Gestin de UADER.
Desde la Secretara de Investigacin y Posgrado, y desde el Centro de Investigacin de la Facultad se
firmaron convenios especficos con el IPRODI, para la realizacin de juegos integradores a realizar con
escuelas tcnicas en los municipios de Chajar y Concepcin del Uruguay.
Desde las extensiones ulicas, culminaron en el primer cuatrimestre el cursado de la tercera cohorte
del tramo Enfermera Universitaria en la extensin ulica Villaguay. En esta misma Extensin ulica se
dio inicio a la Primera cohorte de la Carrera de Podologa Universitaria en el segundo cuatrimestre del
corriente. Mientras que en la Extensin ulica Federal finaliz el dictado de la primera cohorte del tramo
de Enfermera Universitaria en este cuatrimestre.
Desde el Departamento Personal, se ha realizado el control del personal docente y no docente, se ha
confeccionado y controlado las planillas de productividad del personal docente y administrativo.
En el mbito del rea personal se realiza la carga manual de la informacin en el Sistema SIU MAPUCHE
que funciona como base de datos de los agentes administrativos de la Universidad, as como el registro
del personal docente. Se lleva a cabo la actualizacin de declaraciones juradas del personal no docente
como adems de las tareas regulares del rea, las que se han llevado a cabo con total normalidad.

Polticas Acadmicas
Se sustancian 26 Concursos Interinos en el transcurso del ao y la inscripcin a 39 Asignaturas finalizando el ciclo lectivo, a fin de regularizar la planta docente.
Se elaboran varios Ciclos de complementacin curricular de equivalencias, articulando las Carreras
Superiores no Universitarias para acceder a los Segundos Ciclos de las Licenciaturas en Enfermera,
Produccin de Bioimgenes, y en Higiene y Seguridad Laboral, firmando convenios especficos con las
309

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Instituciones que lo requirieron. Se reestructura el rgimen de correlatividades de la Carrera de Tcnico


en Anlisis Clnicos a fin de mejorar el cursado para los estudiantes.
Se realiza el cambio curricular de la Carrera Licenciatura en Enfermera, la misma se encuentra para su
aprobacin en el Ministerio de Educacin de la Nacin.
Se elabora un nuevo formato de Curso para los ingresantes a las diferentes carreras, de manera articulada con la Secretara Acadmica de la Universidad.
Se elaboran las Carreras de Licenciatura en Ortesis y Prtesis, y Tecnicatura en Higiene y Salud Animal,
las cuales estn para su aprobacin en el Ministerio de Educacin de la Nacin, y sern dictadas en la
ciudad de Villaguay a partir del 2014.
Se lleva a cabo el Proyecto Piloto de Semipresencialidad en el Ciclo de la Licenciatura en Enfermera,
a travs de Plataforma Moodle. Se llevan a cabo el dictado de tres Cursos de Postgrado destinados a
profesionales mdicos, obstetras y enfermeros.
Se entregan 98 Ttulos de profesionales y se tramitaron 325 Ttulos que se encuentran para su legalizacin correspondiente.

Desarrollo y Cooperacion Comunitaria


Se participa en el equipo Sanitario conformado por Estudiantes avanzados de Enfermera en el Festival
de Msica por la Identidad, el 23 de marzo en el Teatro 3 de Febrero.
Se realiza un relevamiento a estudiantes de Pueblos Originarios de la FCVyS organizado por la Secretara de Bienestar Estudiantil de Rectorado a partir de la SPU, en todas las Sedes y extensiones ulicas
de la FCVyS, siendo relevada una estudiante de la Extensin ulica de Villaguay.
Se lleva a cabo el 2 Relevamiento de Poblacin Estudiantil con Discapacidad obteniendo la Notebook
con accesibilidad 4 estudiantes.
Se lleva a cabo el Programa de Promocin de Acciones Saludables, dentro del mismo: el curso Las
Ciencias de la Salud y el trasplante de rganos La campaa de concientizacin de donacin voluntaria de mdula sea La participacin con el camin sanitario y el equipo del programa Provincial de VIH
SIDA- Charla debate sobre prevencin de cncer de tero Charla en la semana de la mujer: la mujer
y el deporte- Charla en conmemoracin del da conjunta con el INADI Charla y debate con testimonios
de familiares de desaparecidos y enfermeras del hospital militar Charla y debate sobre Educacin y
prevencin de HIV-SIDA Seminario-Taller sobre Educacin y sensibilizacin social para acciones igualitarias y prevencin de la violencia de genero Jornadas sobre cncer Conferencia Los dos prlogos
del Nunca ms y la poltica de los Derechos Humanos en la Argentina en los ltimos 30 aos Cursos
sobre prevencin de accidentes y primeros auxilios en 26 localidades de la provincia Panel sobre
violencia de genero Como cierre del programa: una caminata con la participacin de la comunidad.

Produccin y Circulacin de la Informacin


Proyecto Procesamiento de Imgenes Mdicas. Segmentacin Semiautomtica para generacin
de modelos msculo esquelticos del miembro inferior .
Proyecto Matadero Transportable (convocatoria de proyectos Federales de Innovacin Productiva/
establecimientos productivos).
Proyecto Servicios Integrales para el manejo productivo y sustentable del sector agroindustrial
(admitido por Resol 300/13 por la Agencia Nacional de Produccin Cientfica y Tecnolgica).
Proyecto de redes 7: Red Universitaria de Desarrollo de Actividades Acadmicas. Y Capacidades
Cientficas y Tecnolgicas aplicadas a los sectores de Salud, Ambiente y Agroindustria.
PROCODAS: Aprobados los Proyectos de Tecnologa para la Inclusin Social Diseo y desarrollo de
Baos Qumicos Porttiles para Personas con Discapacidad y el Diseo de Impresoras Braile.
Trabajo Promocin de Hbitos Saludables de Nios/as de 3 5 aos de barrios de escasos recur310

SERGIO DANIEL URRIBARRI

sos, presentado en el 2 Congreso Nacional de Promocin y Educacin para la Salud, Simposio


de educacin para la Salud de la Facultad de Humanidades, Ciencias Sociales y de la Salud de la
Universidad de Santiago del Estero.
Presentacin de un Paper cientfico en el Congreso Mexicano de Ingeniera y Tecnologa, desde el
Dpto. de Tecnologas para la Salud FCVyS.
Trabajo Promocin de Salud en Nios/as de jardines maternales de barrios de escasos recursos
de la ciudad de Paran para el XII Congreso Iberoamericano de Extensin Universitaria, en noviembre, en Quito, Ecuador.

Polticas de Bienestar e Inclusin


Becas de posgrado y renovacin.
Becas UADER.
Pasantas con UNITER y FUCOFA.
Deportes y actividades recreativas destinadas a estudiantes de todas las sedes y facultades.
Organizacin de eventos deportivos en forma conjunta con el Rectorado de la Universidad.
Jornada deportiva Presidente Nstor Kirchner.
Jornada deportiva y recreativa del da del estudiante en la Escuela Alberdi.
Viaje a Buenos Aires, a la Feria del Libro y a Tecnpolis.

CONSEJO GENERAL DE EDUCACIN


En el marco de la Ley de Educacin Provincial N 9.890, el Consejo General de Educacin implement
el Plan Educativo Provincial 2011 2015, que contempla la continuidad y profundizacin de lneas de
accin en el marco de los ejes: Mejor educacin con igualdad de oportunidades, Inclusin educativa
un compromiso poltico social, Profesionalizacin docente: una cuestin estratgica, Integracin Educacin- Trabajo- Produccin e Innovacin tecnolgica, que a continuacin se detallan.
Los ejes se relacionan con: reconfigurar el mbito estatal provincial y nacional como integrador de
las acciones polticas llevadas adelante por todos; asumir la responsabilidad estatal como garante de
condiciones de igualdad para todos los entrerrianos frente al derecho a la educacin; recuperar y dar
centralidad a la enseanza y el aprendizaje; fortalecer el lugar de la escuela y la tarea de los docentes
como agentes de transmisin y recreacin del conocimiento; sostener y reforzar la funcin inclusiva de
las propuestas pedaggicas.
A travs de las diferentes Direcciones de Educacin y de Planeamiento se prev promover que las instituciones educativas constituyan un espacio esencial de transmisin, consolidacin, creacin y recreacin de la cultura nacional y popular y un mbito de produccin y distribucin del conocimiento(PEP).
El Consejo General de Educacin avanz en la recuperacin de los das de clase, superando los 180
das fijados por Ley y en la extensin de la jornada escolar. Desarroll una gran cantidad de programas y proyectos tendientes a la mejora de la calidad y la inclusin educativa, asegurando el derecho
constitucional de ensear y aprender. En el ciclo lectivo 2013 ampli la cobertura, fundamentalmente
con el aumento de la matrcula en el nivel secundario; fortaleci la formacin del personal docente
con capacitacin como consta en los informes especficos de las diferentes reas; mejor los ndices
de retencin; disminuy el porcentaje de repeticin en los primeros grados de la educacin primaria y
ampli la cobertura de alfabetizacin para jvenes y adultos. Se continu o gener planes y programas
tendientes a fortalecer los acuerdos de convivencia, la constitucin de los centros de estudiantes, la
implementacin de planes de mejora para disminuir la repeticin y aumentar el nmero de egresados
en las escuelas secundarias. Tambin se mejor la participacin de los alumnos en ferias de ciencias,
olimpadas y concursos; se ampli la distribucin de libros y netbooks y se dot de equipamiento y mejoras edilicias en las escuelas de educacin tcnico profesional.
El Consejo General de Educacin en funcin de la Ley N 9.624 de Convencin Colectiva de Trabajo
Docente, particip en Comisiones Paritarias convocadas por el Ministerio de Trabajo, por lo que dio
311

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

cumplimiento a temas acordados en mbitos de la negociacin colectiva como infraestructura escolar,


transporte escolar, vivienda y condiciones laborales docentes. En cuanto a lo acordado en la comisin
de Condiciones laborales docentes, se plasmaron en acuerdos que dieron lugar a normativas especficas sobre Cambio de funciones (Resolucin N 2550/13 CGE), Reglamento de Concursos (Resolucin
N 1000/13 CGE), Bases para el Concurso de Oposicin para la cobertura de cargos de director/rector
y vicedirector/vicerrector de los niveles inicial, primario, secundario y sus modalidades (Resolucin N
500/13 CGE).
Todas las direcciones, coordinaciones y programas han desempeado sus funciones en forma articulada y propiciando la participacin de supervisores, directivos, docentes y estudiantes.
Los prximos aos nos desafan a un trabajo en la escuela, con los docentes y los alumnos que supere
los logros alcanzados, profundizando y ampliando el proyecto poltico provincial y nacional. Continuaremos enfrentando los desafos y las dificultades, con la conviccin que la transformacin educativa es
necesaria con la participacin y compromiso de toda la comunidad educativa.

Educacin Inicial
En el marco de la Ley de Educacin Provincial N 9.890 y del Plan Educativo Provincial 2011-2015, la
Direccin de Educacin Inicial se ha propuesto llevar adelante diferentes proyectos tendientes a la mejora de la calidad y la inclusin educativa, asegurando el derecho constitucional de ensear y aprender.
Para una mejor educacin con igualdad de oportunidades, se ha dado inicio a la Transformacin Curricular a travs del proceso de evaluacin de los Lineamientos Curriculares para dicho nivel (Resolucin
N 150/09 CGE) en un espacio de dilogo, compromiso y participacin en pos de favorecer la reflexin
acerca de las prcticas pedaggicas en relacin a los nuevos paradigmas. Se han llevado a cabo tres
jornadas de capacitacin La evaluacin como instrumento de mejora educativa, destinada a 155
participantes entre supervisores y directivos de Nivel Inicial de gestin estatal y privada.
En cuanto a transformacin institucional, se han generado encuentros entre los integrantes de la mesa
intersectorial en el marco del Convenio de Cooperacin Especfica firmado entre la presidente del Consejo General de Educacin y la presidente Municipal de Paran, Direccin de Educacin Inicial, Municipalidad de Paran (Secretara de Derechos Humanos, Salud y Educacin), Ministerio de Salud y Consejo
Provincial del Nio, el Adolescente y la Familia, las que tienen como prioridad generar acciones con el fin
de promover un enfoque intersectorial para abordar el desarrollo integral en la primera infancia.
Por otra parte en lo que respecta a mejora de los aprendizajes y de la enseanza en el marco del convenio firmado entre Fundacin Arcor y Consejo General de Educacin, se dio continuidad al Programa
de Promocin del desarrollo lingstico y cognitivo, mediante asistencias tcnicas que se llevaron a
cabo en los departamentos Paran, Villaguay, San Salvador, Federacin, Chajar, Concordia, Federal, La
Paz y Feliciano, destinadas al 100 por ciento de los docentes de salas de cinco aos de gestin estatal
y privada de los mencionados departamentos. La evaluacin de la implementacin permite constatar
mayor inters, apropiacin y cobertura del programa, mayor concientizacin por parte de los docentes,
mayor sistematizacin en cuanto a la implementacin; respecto de los nios se observan importantes
avances en el desarrollo del lenguaje oral con una activa participacin en las propuestas pedaggicas
y en el inicio del aprendizaje de la escritura.
Se desarrollaron dos jornadas de articulacin entre nivel inicial y primario, Puentes para promover la
alfabetizacin en Victoria y en Concordia, en las que participaron instituciones seleccionadas de los
departamentos Concordia, Federacin y Victoria. En concordancia con lo que se expresa en el Programa
Integral de Trayectorias Escolares (Resolucin N 1550/13 CGE) que tiene como propsito fomentar la
elaboracin e implementacin de proyectos de articulacin que pongan de relieve las continuidades
curriculares y pedaggicas necesarias para garantizar el pasaje al nivel primario de todos los nios y
nias. El impacto de la implementacin en 1 grado alcanz a 765 nios y 38 docentes. Los resultados
de la evaluacin muestran la importancia de promover en el jardn de infantes el desarrollo del vocabulario, la adquisicin de categoras conceptuales y el aprendizaje de habilidades tempranas de escritura.
Para la formacin especializada de las maestras de nivel inicial en desarrollo lingstico y cognitivo
312

SERGIO DANIEL URRIBARRI

infantil se realiz el lanzamiento de esta lnea de accin, a cargo de la Licenciada Celia Ronsemberg,
dicha lnea de accin representa un desafo para los docentes de nivel inicial puesto que la misma es
de modalidad presencial y no presencial, para cuya implementacin se recurre a las Tecnologas de la
informacin y la comunicacin, a travs de la plataforma online de la Fundacin Arcor.
Para la inclusin educativa como compromiso poltico social el nivel inicial se ha expandido cuantitativamente, aumentando la matrcula en todas sus instituciones. Respecto a la cobertura, se han promovido
diferentes polticas con el fin de democratizar la sala de cinco aos alcanzando el 99,7 por ciento; para
universalizar el acceso de los nios y las nias de cuatro aos se logr una cobertura del 74,10 por
ciento; as como la incorporacin progresiva de la franja etaria comprendida entre los 45 das y los tres
aos de edad.
Durante el ao 2013, se crearon 80 cargos en total: 4 de maestros de jardn de sala de 5 aos, 28 de
maestros de jardn 4 aos, 22 de maestros jardn maternal; 6 maestros de sala multiedad e itinerantes
de zona rural; 1 maestro de jardn ldico expresivo, 13 maestros de jardn de infantes para cumplir la
funcin de apoyo educativo, 2 cargos de supervisores de zona nivel inicial, 2 directores de unidades
educativas, 1 director de radio educativo y 2 cargos de personal de servicios auxiliares.
Para acrecentar la autonoma e identidad del nivel, se han creado tres unidades educativas con cargo
directivo y con personal de servicios auxiliares.
Para dar cumplimiento a la integracin e inclusin inicial: se han creado 13 cargos de Maestro de Nivel
Inicial con funcin de apoyo educativo, para dar respuesta a la obligatoriedad escolar de la sala de
cinco aos de los nios y nias con discapacidad temporal y/o permanente. Junto a la Direccin de
Educacin Especial se desarrollan acciones de articulacin y de trabajo compartido con el objetivo de
garantizar la mejor propuesta pedaggica integral. Se ha participado de la elaboracin del Documento
sobre Programa Integral de Trayectorias Escolares de manera conjunta con las dems Direcciones
de Niveles, el cual establece la importancia de fortalecer las trayectorias escolares y de garantizar la
calidad de las adquisiciones de aprendizajes en todo el trnsito por la escolaridad obligatoria. El mencionado documento se ha socializado a travs de encuentros departamentales con la participacin de
representantes de diferentes direcciones.
Se ha continuado con la profesionalizacin docente, en un trabajo articulado con la Direccin de Planeamiento Educativo, llevndose a cabo encuentros de formacin continua. Con la Coordinacin Provincial de Educacin Artstica, en el marco del Proyecto La Educacin Artstica: una presencia ineludible en la Educacin Inicial, se realiz un encuentro en La Paz destinado a 120 docentes de salas de
cinco y cuatro aos de gestin estatal y privada. Con la Coordinacin Provincial de Educacin Sexual
Integral se organizaron 3 jornadas en los departamentos Federal, Feliciano e Islas, de los las cuales
participaron 150 docentes de salas de cinco aos de gestin estatal y privada, Maestros Orientadores
Integradores, representantes de los Servicios auxiliares interdisciplinarios educativos y miembros de
equipos directivos de inicial y primaria para abordar la implementacin de la Ley N 26.150 Educacin
Sexual Integral, cuyos contenidos abordados atraviesan todas las propuestas pedaggico-didcticas
desde temprana edad.
Con la Coordinacin de Actividades Cientficas y Tecnolgicas se realizaron dos encuentros en Paran
y Villaguay destinado a docentes rurales de nivel inicial. As mismo con la Coordinacin Provincial de
Educacin Ambiental, se ha dado continuidad al proyecto iniciado en el ao 2012, y se llev a cabo el
6to encuentro en el que se realiz la socializacin y revisin de la versin preliminar del Documento de
Apoyo Diseo de estrategias y Materiales didcticos en Educacin Ambiental para nivel Inicial en el
que participaron 80 docentes del departamento Gualeguaych de gestin estatal y privada.
La Direccin de Educacin Inicial llev a cabo diferentes proyectos: Conjugando miradas para enriquecer la gestin institucional, consistentes en dos encuentros, de dos jornadas cada uno, a cargo
del Programa Nacional Desarrollo Infantil perteneciente al Ministerio de Educacin de la Nacin con el
objetivo de fortalecer la gestin institucional de los jardines del Departamento Paran.
313

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Se organizaron dos jornadas El arte y el juego en el desarrollo integral infantil a cargo de especialistas
del rea de capacitacin de la Fundacin Arcor, en la que participaron docentes de diferentes organismos y promotores de derechos, y se abordaron temticas como msica, teatro, expresin corporal y
artes visuales.
El juego como derecho y responsabilidad implementado en el ao 2013 en seis instancias en los
departamentos: Diamante, Gualeguay, Gualeguaych, Feliciano y Concordia con modalidad de taller
terico y vivencial en el que han participado docentes del nivel, docentes de primer grado, Maestro
Integrador Orientador y Maestro de apoyo a la Alfabetizacin Inicial.

Educacin Primaria
La Direccin defini fortalecer la calidad educativa, la mejora de los aprendizajes, disminuir el porcentaje de repitencia en escuelas, la inclusin educativa y la proteccin de la trayectoria escolar de todos
los nios y nias entrerrianos. En funcin de ello, y con el fin de alcanzar mejores logros en los procesos
de enseanza y de aprendizaje y asegurar el ingreso, reingreso, permanencia, movilidad y egreso de los
alumnos en el sistema educativo, se implement un conjunto de lneas de accin:
En este marco, se dio continuidad al Programa Provincial de Alfabetizacin Inicial, el que abarc el
universo de 301 establecimientos educativos. El objetivo es mejorar los procesos de alfabetizacin
de los nios y las nias para que puedan completar la trayectoria escolar. Se trabaj articuladamente con la Direccin de Educacin Superior y la Direccin de Educacin de Gestin Privada. Se desarroll en trescientos un (301) escuelas, integrando a cinco mil novecientos setenta y cinco (5.975)
supervisores, directivos, maestros de 1 y 2 grado Maestro de ciclo de atencin a la alfabetizacin
inicial (MAAI) y Maestro orientador integrados (MOI) participantes.
El Programa Integral para la Igualdad Educativa, asisti a un total de ciento sesenta y nueve (169)
establecimientos educativos que cuentan con una matrcula de setenta mil quinientos (70.500)
alumnos. Las escuelas primarias son acompaadas por el Referente Provincial y los ocho Asistentes Tcnicos-Pedaggicos, que atienden aproximadamente 18 escuelas cada uno.
Se dio continuidad al perfeccionamiento y actualizacin para supervisores escolares del nivel Educacin Primaria con incorporacin de Supervisores de Educacin Inicial, Especial, Jvenes y Adultos
y de Gestin Privada. Se realizaron encuentros por sedes departamentales para poner en escena
y analizar la realidad del Supervisor Escolar, generando espacios de participacin con miras a la
elaboracin del proyecto de resolucin para establecer roles y funciones del supervisor escolar del
nivel, el diseo y redaccin definitiva del manual del Supervisor Escolar y el manual para la gestin
administrativa del directivo escolar.
Se implement el plan Matemtica para todos con el propsito de promover el mejoramiento
de la enseanza de la matemtica en 4, 5 y 6 grado de la educacin primaria. Se desarroll en
56 escuelas pertenecientes al Programa Integral por la Igualdad Educativa (PIIE) con un total 482
docentes y se beneficiaron 9.452 alumnos del segundo ciclo.
El proyecto de mayor calidad educativa en la prolongacin de la jornada escolar, apost a inaugurar trayectorias escolares singulares desde la Direccin de Educacin Primaria con Escuelas de
Doble Jornada, Jornada Completa, Jornada Completa con anexo albergue y Jornada Extendida
con el objetivo de generar nuevas y mejores condiciones para el logro de aprendizajes relevantes y
significativos para todos los nios y las nias que cursan la educacin primaria, a fin de promover
trayectorias educativas continuas y completas, como as tambin mejorar la articulacin con el nivel
secundario para favorecer la continuidad de los estudios obligatorios. Se favorecieron las escuelas
Escuelas Nina con un total de 3.560 alumnos; 44 escuelas de Jornada Completa con un total de
7.188 alumnos; 35 escuelas de Jornada Extendida, con talleres incorporados en 6 ao, y 46 instituciones de doble Jornada, iniciaron sus actividades con un total de 203 talleres. El 65 por ciento
de stos corresponde a deportes, artes, nuevas tecnologas, teatro, educacin musical y danzas.
El proyecto del rea de ingls se bas en tres aspectos: La falta de docentes especializados en el
rea. La necesidad de generar espacios de formacin para el docente y de capacitacin; La necesidad de disear una gua curricular o un lineamiento para el rea de ingls, trabajo en territorio. Se
realizaron encuentros de capacitacin a los docentes de forma presencial y virtual, la redaccin de
los lineamientos con las propuestas recibidas de todos los docentes participantes y visita a varias
escuelas de la provincia.
314

SERGIO DANIEL URRIBARRI

El posttulo Especializacin Superior en Educacin Rural para el Nivel Primario, del Programa de
Mejoramiento de la Educacin Rural (Promer) se implementa en la provincia con financiamiento del
Ministerio de Educacin de la Nacin. Esta es la segunda cohorte suma 230 docentes rurales ms.
En la actualidad, se desarrolla desde la Direccin de Educacin Superior con sus Institutos de Formacin docente de: La Paz, Instituto de Formacin Docente N 715; y de Nogoy, Escuela Normal
Dr. Antonio Sagarna.

Educacin Especial
Desde la Direccin de Educacin Especial se ha dado continuidad a acciones de fortalecimiento en la
implementacin de los lineamientos y normativa de la modalidad desde la perspectiva de la educacin
integral a fin de afianzar el proceso de transformacin iniciado en el ao 2011.Se realizaron encuentros
y asistencia tcnica en terreno, tendientes a la mejora de las propuestas de enseanza y aprendizaje en
Escuelas de Educacin Integral y Centros Educativos Integrales y Teraputicos en los departamentos
Concordia, Uruguay, Diamante, Federacin, Federal, Feliciano, Coln, Gualeguaych, Gualeguay, Paran, Islas del Ibicuy, Villaguay.
En funcin de garantizar la inclusin educativa con igualdad de oportunidades y calidad para las personas con discapacidad se ha realizado un trabajo articulado con las direcciones de los distintos niveles
y modalidades concretando encuentros departamentales con directores y supervisores en torno al Programa Integral de Trayectorias Educativas, accin realizada en los departamentos Feliciano, Concordia,
Gualeguay y Gualeguaych.
En el marco del fortalecimiento de los espacios de Orientacin Vocacional Ocupacional y de Formacin
Laboral se concretaron encuentros de Terapistas Ocupacionales y docentes de Talleres de Orientacin
Vocacional Ocupacional y de Formacin Laboral de Escuelas y Centros de Educacin Integral. En tres
encuentros zonales, organizados junto con la DEGP, se abordaron aspectos normativos y conceptuales
respecto al trabajo en estos agrupamientos que garantizan la educacin y formacin para la vida laboral
de adolescentes, jvenes y adultos con discapacidad; compartiendo adems, experiencias institucionales de talleres y prcticas educativas como instancia de iniciacin en la insercin laboral. Participaron
la totalidad de los docentes y profesionales de la provincia.
Se ha acompaado a las instituciones y articulado con la Direccin de Educacin Tcnico Profesional,
en la presentacin de proyectos de certificacin, a travs de la mencionada Direccin, de Talleres de
Formacin Laboral de las Escuelas de Educacin Integral. Se han aprobado 15 certificaciones diferentes estando an en evaluacin 18 propuestas.
En referencia a los espacios de formacin laboral de las Escuelas de Educacin Integral por primera vez
han realizado proyectos de la lnea de Plan de Mejoras del Instituto Nacional de Educacin Tcnica, habindose presentado 14 propuestas de instituciones orientadas por la Direccin de Educacin Especial.
En este marco se concret una jornada de trabajo con tcnicos de la Direccin de Educacin Tcnico
Profesional y docentes de las escuelas.
A fin de propiciar instancias de formacin docente continua se llev adelante la tercer etapa del Ciclo de
Formacin de los Maestros Orientadores Integradores (MOI) de gestin estatal y privada, con propuesta
de encuentros presenciales y tutoras de forma virtual, contando con la participacin de 370 docentes,
incorporndose vicedirectores de escuelas primarias.
En el marco de la articulacin de acciones con la Direccin General de Planeamiento Educativo se
trabaj con propuestas del programa de educacin sexual escolar, incluyendo el abordaje de los protocolos provinciales de violencia, abuso y trata de personas con encuentros presenciales en los departamentos Federal, Islas del Ibicuy y Feliciano. Participaron docentes, directivos, equipos tcnicos y
maestros orientadores integradores. Con la Coordinacin de Actividades Cientficas y Tecnolgicas se
concretaron asistencias tcnicas para la produccin de proyectos para ferias de ciencias en las escuelas y centros de educacin integral.

315

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Articuladamente con la Direccin de Educacin Primaria se acompa en la Jornada de Evaluacin del


Programa Provincial de Alfabetizacin Inicial realizando aportes respecto a las articulaciones posibles
entre la ecuacin especial y la implementacin del programa.
Se dio continuidad al Curso Taller Interactivo de Lengua de Seas Argentinas nivel I, II y III en el departamento Paran; nivel II en los departamentos Gualeguaych, Gualeguay, Concepcin del Uruguay y
Concordia y nivel III en los Departamentos Concordia, Gualeguay, Uruguay; realizando en este marco
jornadas de especializacin de los referentes sordos y docentes que dictan el curso. En el Departamento Uruguay, como accin de formacin y articulacin con la comunidad se dicto el Taller de Lengua de
Seas Argentina para personas que se encuentran en contexto de encierro en la Unidad Penal de la
localidad. Se concret la edicin del DVD III del curso taller interactivo de lengua de seas Argentina,
material que aborda temticas del Nivel III del curso de lengua de seas.
En cuanto al fortalecimiento del uso de las Tecnologas de la Informacin como herramienta pedaggico-didctica ulica se continu con las entregas de las netbooks en el marco del Programa Nacional
Conectar Igualdad. Asimismo las Escuelas y Centros de Educacin integral recibieron un kit adaptativo
y complementarios de implementos tecnolgicos tales como: can proyector, pantalla, mouse o teclados adaptados, impresoras Braile, computadoras de escritorio, etc. Actualmente la totalidad de las
instituciones de educacin especial de la provincia cuenta con las netbook para todos los alumnos y
personal directivo y docente.
Por primera vez, cinco escuelas de educacin integral de la provincia participan del Plan de Mejora Institucional para la Educacin Especial PMIEE- Plan de Mejora Institucional para el fortalecimiento de
las trayectorias escolares de los alumnos con discapacidad- de los departamentos Concordia, Paran,
Villaguay, Diamante, La Paz.
Se ha acompaado a las instituciones de educacin integral en la implementacin de la lnea proyectos socioeducativos con centralidad en la enseanza, lnea que implic la presentacin de proyectos,
evaluados por la Direccin de Educacin Especial, con el objeto de fortalecer y mejorar aspectos de la
propuesta pedaggica centrando en el trabajo de lo curricular.

Educacin de Jvenes y Adultos


En el marco del Plan Educativo Provincial 2011 2015, la Direccin de Educacin de Jvenes y Adultos puso en prctica las polticas delineadas por los gobiernos nacional y provincial tendientes a la
inclusin con calidad educativa de estudiantes en el nivel primario, secundario y capacitacin laboral.
En la Educacin Primaria se realiz la entrega de un ejemplar del nuevo Diseo Curricular aprobado
por Resolucin N 0625/11 CGE- para cada docente, directivo, supervisor e institucin educativa
de la modalidad, iniciando el trabajo de re- contextualizacin del mismo.
En dicho marco, se han desarrollado estrategias de acompaamiento de la prctica pedaggica
del docente, para lo cual se elabor y present el documento Recomendaciones para la mejora.
Algunas consideraciones, material en el que se proponen a los docentes diferentes estrategias
metodolgicas para abordar contenidos curriculares de las diferentes reas de conocimiento para
estudiantes jvenes y adultos.
Se ha realizado una Jornada de reflexin sobre el proceso de acompaamiento de los equipos directivos de la Modalidad, contando con la participacin de 100 directivos y supervisores de escuelas y
coordinadores de centros comunitarios.
Se articul el trabajo con los Programas de Educacin Sexual y Prevencin de Conductas Adictivas,
dependientes de la Direccin de Planeamiento Educativo, a travs del desarrollo de jornadas de capacitacin destinadas a docentes y capacitadores laborales de los departamentos Paran, Federacin, Feliciano y Gualeguaych, para abordar los ejes transversales: Educacin sexual y Prevencin
de conductas adictivas. Adems, dndose continuidad a la capacitacin sobre el tema prevencin
de conductas adictivas, hemos contado con la participacin de la Secretara de Lucha Contra las
Adicciones (Selca) para trabajar especficamente con docentes del departamento Paran.
Se intensific la capacitacin para profesores que se desempean en el Plan FinEs.
Se continu con el Programa de Alfabetizacin Encuentro del Ministerio de Educacin de la Na316

SERGIO DANIEL URRIBARRI

cin llegando a mayor cantidad de entrerrianos, brindndoles las herramientas de lectura y escritura y cooperacin en la formacin para asegurar la continuidad en la educacin primaria. Para
la creacin y puesta en marcha de Centros de Alfabetizacin, se mantuvieron los Convenios con la
CAFESG, el Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social de la Nacin y la Universidad Nacional
de Entre Ros. Este programa produjo un descenso de la tasa de analfabetismo de un 2.7 en el ao
2008 al 1.8 segn datos del ltimo censo nacional, logrndose alfabetizar a ms de 14.000 entrerrianos a la fecha. En el ciclo lectivo 2013 se dieron de alta a 284 nuevos centros de alfabetizacin
con 36 coordinaciones y 1.200 alfabetizandos, muchos de ellos en zonas rurales, barrios vulnerables y en contexto de privacin de libertad.
El Plan de Finalizacin de Estudios Primarios y Secundarios FinEs destinado a Jvenes y Adultos
mayores de 18 aos, que finalizaron la Educacin Secundaria como alumnos regulares y quedaron
adeudando materias, es una poltica que ha devuelto justicia y esperanza a los entrerrianos que
por distintos motivos adeudaban materias de su formacin en el nivel secundario; funcion en59
escuelas sede de nuestra provincia, logrando que desde 2008 a la fecha 24.300 entrerrianos obtuvieran su ttulo secundario.
El Programa Educacin media y formacin para el trabajo para jvenes con convenio de la Unin
Europea permiti que Jvenes y adultos de 19 a 25 aos puedan concluir el secundario y una formacin profesional o capacitacin Laboral. Para esto se han equipado las 39 sedes del programa
en toda la provincia y se capacit por medio de Universidades Nacionales a docentes y directivos. Se
entregaron a todos los estudiantes de las sedes del programa mochilas con tiles y pendrive para
mejorar la calidad educativa. Se llev a cabo el curso de Articulacin de la Educacin Secundaria
de Jvenes y Adultos y la Formacin Profesional destinado a docentes, directivos y supervisores de
escuelas secundarias de la Educacin de Jvenes y Adultos e instructores, docentes de capacitacin laboral, directivos y supervisores de formacin profesional y/o formacin para el trabajo en actividad en Centros Educativos. As tambin se capacit en TIC y nuevas tecnologas a los profesores
de nivel secundario y capacitadores de informtica. Se llev a cabo el 3er. Seminario Educacin de
Jvenes y Adultos y Formacin Profesional destinado a Directivos, Coordinadores y equipo tcnico
de la Direccin de Educacin de Jvenes y Adultos de las provincias de Misiones, Chaco, Santa Fe,
Corrientes y Formosa junto a la Direccin Nacional de Educacin de Jvenes y Adultos. As mismo
se increment las sedes del programa de 23 a 39, distribuidas en todo el territorio provincial. Las
nuevas sedes son tambin beneficiadas con el equipamiento informtico - multimedial y mobiliario
con el que ya cuentan las primeras.
Otra lnea de definicin poltica es la articulacin con el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad
Social de la Nacin que nos permiti generar insumos para los estudiantes de las capacitaciones
laborales e ingresarlos en el programa Jvenes por ms y mejor trabajo con el que los beneficiarios de 18 a 24 aos que asisten a escuelas o centros comunitarios de la modalidad Educacin de
Jvenes y Adultos puedan percibir una beca de 450 pesos mensuales contra presentacin de constancia de alumno regular en la modalidad. En esta poltica educativa tambin se gener la figura de
tutores para prevenir la desercin y el fracaso escolar, lo que ha ayudado no slo al ingreso sino
tambin a la permanencia y egreso de los estudiantes de la modalidad.
Se han desarrollado actividades de coordinacin y concrecin de Protocolos con el Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nacin para la Terminalidad Educativa (Certificacin de
Estudios Formales) con los Formadores Profesionales y Capacitadores Laborales como as tambin
para la Formacin Profesional de los Centros de Formacin Profesional y Capacitacin Laboral. Se
invirti un total de 10.461.206 pesos desde el ao 2.008.
Sumado a ello, se recibi 1.647.520 pesos para la contratacin de 83 tutores regionales quienes
realizaron tareas de prevencin de la desercin y fracaso escolar, en los niveles Primario, Secundario y de Alfabetizacin y Formacin Profesional. Para alumnos participantes en el Programa Jvenes con ms y Mejor trabajo fueron gestionadas 9.000 becas de educacin primaria y secundaria
y 7.500 de formacin profesional.
Se entreg adems, aportes para 400 Talleres de Capacitacin Laboral y Formacin Profesional por
2.300.000 pesos, destinado a la compra de insumos, con el fin de promover el fortalecimiento de
las instituciones, contribuyendo a la generacin, sostenimiento y mejora del empleo. De esta manera los estudiantes slo deben ocuparse en estudiar y capacitarse, sin preocuparse por la obtencin
de recursos que demandan los trabajos prcticos de cada capacitacin.
317

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Se realizaron trabajos de articulacin entre las oficinas de Empleo Municipales, la Gerencia de


Empleo y Capacitacin Laboral y los Coordinadores Departamentales de Educacin de Jvenes y
Adultos a los efectos de optimizar estrategias y mejorar resultados.
Se crearon Escuelas Primarias de Jvenes y Adultos y Centros Educativos, contando actualmente
con 45 Escuelas Primarias de Jvenes y Adultos y 133 Centros Educativos que tienen un Diseo
Curricular modulado de Ciclos, que se elabor junto a los docentes y comunidades educativas de la
provincia, teniendo en cuenta este nuevo sujeto joven y adulto que asiste a las instituciones de la
modalidad. Lo mismo sucede con la Educacin Secundaria de Jvenes y Adultos, que actualmente
tiene un nuevo y nico Diseo Curricular para toda la provincia, que permite la movilidad de estudiantes dentro del territorio provincial, siendo que previamente existan seis planes de estudio de
nivel secundario de jvenes y adultos en toda la provincia.
Se han inaugurado dos Jardines Ldicos Expresivos en escuelas nocturnas de Paran y Victoria,
destinado a hijos e hijas de estudiantes de 45 das de edad hasta los cinco aos de los estudiantes
tanto de la Educacin Primaria de Jvenes y Adultos como de la Educacin Secundaria de Jvenes
y Adultos, lo que permite la contencin de los nios y nias mientras padres y madres estudian.
Tambin se debe citar la amplia propuesta formativa de Capacitacin Laboral y Formacin Profesional concentrada en un Nuevo Diseo Curricular que sustenta a 81 perfiles que permiten capacitar a entrerrianos que buscan formarse en un oficio para insertarse en el mundo del trabajo y la
produccin. Estos funcionan en los 26 Centros Comunitarios distribuidos en el territorio provincial.
Estos Centros Comunitarios brindan educacin primaria, secundaria semipresencial y capacitaciones laborales.
Se han otorgado durante el ciclo lectivo 2013, ocho cargos de servicios auxiliares, dos de personal
administrativo, cuatro centros educativos destinados a la Unidad Penal de Gualeguay, a 1 de Mayo
(Uruguay), a Omb (La Paz) y al Municipio de Paran en el marco del convenio de cooperacin educativa. Se cre el Centro Comunitario N 18 en la ciudad de Gualeguay.
Se aprob por resolucin 2408/12 CGE el Secundario con modalidad Semipresencial que es una
nueva propuesta formativa destinada a entrerrianos mayores de 21 aos que por razones laborales
no pueden asistir diariamente a las Escuelas Secundarias Presenciales de Jvenes y Adultos. Los
estudiantes trabajadores se reciben de Bachiller con orientacin en Humanidades.
Se firmaron convenios de cooperacin educativa con el Sindicato de Obreros y Empleados Viales
(Soever) para la terminalidad secundaria de los empleados viales en el marco del Plan FinEs; con
las Municipalidades de Paran, Villaguay, La Paz, Gualeguaych, Diamante, Urdinarrain, y Los Conquistadores para la terminalidad primaria y secundaria de los trabajadores municipales; Juntas de
Gobierno de Omb, Yeso Oeste, Las Cuevas y con la Polica de la Provincia, Universidad Autnoma
de Entre Ros (Uader), Servicio Penitenciario de la Provincia, Ministerio de Salud de la Provincia,
Unin del Personal Civil de la Nacin y Asociacin Trabajadores del Estado para la educacin secundaria con modalidad Semipresencial y capacitacin laboral de los trabajadores. As tambin con
empresas como Johson Acero y Rufino P. Baggio para la terminalidad secundaria de sus trabajadores. Con el Programa Ellas Hacen se garantiza la Educacin Primaria y Secundaria para las 1.700
mujeres de la ciudad de Paran.
Se crearon por primera vez en la historia de la Educacin Entrerriana tres cargos de Supervisores
de Nivel Secundario exclusivos para la modalidad, que asisten a las treinta (30) ESJA Escuela
Secundaria de Jvenes y Adultos dependientes de sta Direccin, al Secundario Semipresencial
y a los servicios educativos de nivel secundario dentro de las Unidades Penales. Actualmente hay
ms de 3.000 trabajadores estudiantes transitando el secundario Semipresencial.
Se cre la Coordinacin de Contexto de Privacin de Libertad, modalidad que depende desde el
ciclo lectivo 2012 de la Direccin de Educacin de Jvenes y Adultos, aprobada por Resolucin N
4786/11 CGE. Esta modalidad tiene incluidas a las siete unidades penales de la provincia, donde
se garantiza Educacin Primaria, Educacin Secundaria y Capacitaciones Laborales, de acuerdo
a las demandas de las mismas. Dichas unidades penales participan en diversos programas del
Consejo General de Educacin como del Ministerio de Educacin de la Nacin, llegando en algunos
casos a obtener premios nacionales. Las Escuelas en Contexto de Privacin de Libertad se han
equipado con equipos informticos y multimediales, como as tambin de bibliotecas para que con
estas herramientas se tienda a mejor calidad educativa. As mismo desde esta modalidad se generan espacios de trabajo por medio de convenios de cooperacin mutua con la Direccin General del
318

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Servicio Penitenciario de la provincia y el Consejo Provincial del Nio, el Adolescente y la Familia, a


los efectos de garantizar la educacin obligatoria a los menores que se encuentran en su dependencia.
Se realizaron Encuentros Regionales, en tres de las ocho zonas de supervisin de la Educacin de
Jvenes y Adultos, en los que alrededor de 100 docentes, directivos y capacitadores laborales de
la modalidad de los departamentos correspondientes debatieron y aportaron sobre las problemticas comunes, entre ellas se destaca: la desercin y el trabajo docente en plurigrado. En dichas
jornadas, se ha acompaado a docentes y capacitadores laborales en la elaboracin de proyectos
tendientes a articular acciones institucionales y pedaggicas con el fin de dar respuestas a las problemticas antes mencionadas. Dichos proyectos se implementarn en el ciclo lectivo 2014.
A partir de la sistematizacin de las diferentes Jornadas Institucionales y de capacitacin ofrecidas,
se est trabajando en la elaboracin de un material que aborde problemticas curriculares especficas, con el fin de acompaar el proceso de desarrollo curricular.
Se trabaja en toda la provincia con personal especializado para guiar y asesorar a las instituciones
educativas dependientes de la modalidad que tengan alumnos integrados o con discapacidades.
Asimismo, se asesora a todas las instituciones para ingresar en plan de mejora y crdito fiscal del
Instituto Nacional de Educacin Tecnolgica dependiente del Ministerio de Educacin de la Nacin,
por medio del cual se puede acceder a equipamiento y mejoras edilicias.
El 26 y 27 de septiembre de 2013 se llev a cabo el 1 Congreso Nacional de Educadores de Jvenes y Adultos denominado Encontrar (nos) en torno a las experiencias pedaggicas en la Educacin Permanente de Jvenes y Adultos al que asistieron 896 docentes de todas las provincias de
nuestro pas.

Educacin Secundaria
El proyecto de Re-significacin de la Escuela Secundaria continu las lneas de accin programadas
en vistas a la profundizacin de los ejes considerados prioritarios desde sus inicios en el ao 2008.
Para sostener y acompaar este proyecto se han efectuado una serie de asistencias de fortalecimiento profesional e institucional garantizando el impacto pedaggico necesario en las instituciones educativas, siempre en pos de mejores aprendizajes.
El equipo tcnico pedaggico llev a cabo jornadas de trabajo con intercambios, asesoramientos,
debates y consultas a Supervisores, Directivos, Asesores Pedaggicos, Equipos de Orientacin, Tutora, Asistente Tcnico Territorial y docentes con el objeto de acompaar el desarrollo de la transformacin de todo el nivel. En este sentido, de acuerdo al Plan Educativo Provincial 2011-2015, se
realizaron una serie de acciones para fortalecer la formacin continua tendiente a la profesionalizacin docente.
Se ha concluido con el ciclo de formacin para asesores pedaggicos La Evaluacin como herramienta de aprendizaje y fortalecimiento de las trayectorias escolares, destinada a 400 asesores
pedaggicos de escuelas orientadas, escuelas tcnicas y agro tcnicas, y de la Modalidad Artstica,
de gestin pblica y privada.
Se llevaron a cabo las siguientes capacitaciones: capacitacin didctica Recorridos Didcticos:
un puente entre el diseo curricular y los aprendizajes en articulacin con la Direccin General
de Planeamiento Educativo, destinada a Asesores Pedaggicos y docentes de distintos espacios
curriculares, llegando a 1.730 docentes capacitados. Capacitacin Fortalecimiento de la Enseanza de las Ciencias Naturales en la Educacin Secundaria, a cargo de equipos del Ministerio de
Educacin de la Nacin y Equipo Tcnico de la Direccin de Educacin Secundaria, llegando a 300
docentes.
En articulacin con el Instituto Autrquico Becario Provincial se realiz la capacitacin El sujeto
que egresa, destinada a los 400 docentes que tienen a cargo el espacio curricular de Prcticas
Educativas del sexto ao de todas las orientaciones.
Tambin se implement la formacin Escuelas de Innovacin a cargo del Equipo Conectar Igualdad de la Administracin Nacional de Seguridad Social (Anses) destinada a Supervisores, Directivos, Asesores Pedaggicos y docentes de 20 escuelas del departamento Paran y 20 directivos
de escuelas enmarcadas en el Proyecto de Trayectorias Escolares, como parte del Plan Integral de
Inclusin Digital, de esta manera se lleg a capacitar a 180 docentes de las reas disciplinares, a
45 directivos, 20 asesores Pedaggicos, 28 supervisores de Educacin Secundaria y Educacin Es319

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

pecial, Coordinadora, y Docentes Asesores del Proyecto Educacin Secundaria en Zona de Seccin
Islas del Departamento Victoria, aprobado por Resolucin 4144/11 CGE.
Asimismo, se llev a cabo el Fortalecimiento de las Configuraciones de Apoyo: articulaciones posibles, realizada en articulacin con la Direccin de Educacin Especial y la Direccin de Educacin
de Gestin Privada, destinada a los Equipos de Orientacin y Tutora y a los Equipos de Orientacin
Educativa, dependientes de las Direcciones Departamentales de Escuelas de Gualeguaych, Concordia, Paran y Diamante, a la que asistieron 950 tutores.
Se implement monitoreo y asesoramiento en los proyectos de Formacin Complementaria aprobados en 646 escuelas que implican un total de 7.409 horas ctedra destinadas a proyectos e
itinerarios formativos.
Se trabaj en Asistencias Tcnicas a profesores y directivos de Escuelas Secundarias de Jvenes y
Adultos sobre el sentido y la forma en que se puede realizar el proceso de acreditacin de espacios
curriculares denominado Tutora disciplinar de la estructura curricular, las mismas estuvieron
destinadas a 155 directivos, reunidos en los departamentos Concordia, Gualeguaych y Paran.
Se elabor el marco normativo de ingreso a la Escuela Secundaria de Jvenes y Adultos -Resolucin
3412/12 CGE la que permite el ingreso a la modalidad de estudiantes con 18 aos.
En la bsqueda por concretar una escuela secundaria inclusora, equitativa y de calidad, en consonancia con normativas nacionales y provinciales, se han planificado y llevado a cabo acciones de
formacin docente que intentaron generar cambios en las prcticas institucionales y ulicas para
que las mismas tengan finalmente, impacto en los aprendizajes de los estudiantes.
Se realiz la escritura de un documento orientador del desarrollo de la propuesta curricular para
la Modalidad Educacin Rural.
Se llev a cabo la apertura de la Orientacin en Educacin Fsica con la correspondiente elaboracin del Marco Orientador que se implementa en tres escuelas de la provincia.
En pos de los aprendizajes de los estudiantes, se trabaj en consolidar la implementacin del Plan
de Mejora Institucional, promoviendo la planificacin institucional de las acciones de intervencin
en relacin con distintas problemticas vinculadas a la repitencia, desercin y el abandono, favoreciendo el cuidado de las trayectorias escolares de los estudiantes.
Se implement de Plan de Mejora Institucional en el total de las escuelas secundarias de la jurisdiccin, abarcando 480 instituciones en todos departamentos de la provincia.
Se organiz la apertura de Escuelas de Verano, para seguir fortaleciendo los aprendizajes de los estudiantes. El monto total de inversin que durante el ao lleg a las escuelas es de ms 65 millones
de pesos.
Se implement el programa Ponele ttulo a tu secundaria.
Se abrieron nuevos espacios de participacin estudiantil a travs de la creacin de los centros de
estudiantes, para fortalecer el ejercicio de la ciudadana y aprender a convivir en democracia.
Con la aprobacin de la ley de Centros de Estudiantes (Ley N 10.215), se conformaron un 62 por
ciento de los mismos, en las que participaron aproximadamente 2.100 estudiantes, como resultado de acciones llevadas a cabo en distintas localidades de la provincia.

Educacin Tcnico Profesional


Durante el ao 2013 la Modalidad de Educacin Tcnico Profesional ha procedido a destinar, por
Resolucin, 871 horas en Planta Permanente. Se destinaron adems: 15 cargos docentes, seis
cargos de maestros de ciclos para creaciones (aperturas), para completamientos de estructuras y
para desdoblamientos de secciones; un cargo de Rector 3 categora con prolongacin de jornada;
cuatro cargos de preceptor y dos de secretario de tercera categora.
Se procedi al completamiento de nuevas especialidades del Ciclo Superior de la Resolucin 609/11
CGE, en la EET N 2 de Concordia: Tcnico en Computacin; en la EET N 1 de Feliciano: Mecnico
Electricista; en la EET N 4 de Larroque, Gualeguaych: Tcnico Mecnico Electricista; en la EET
N 3 de Gualeguaych: Tcnico en Automotores; en la EET N 1 Uruguay: Tcnico en Gastronoma
y; en lo correspondiente a especialidades nocturnas aprobadas por Resolucin 3306/10CGE, se
complet la EET N 7 de San Justo, Uruguay: Maestro Mayor de Obras.
Se dio apertura a las especialidades Tcnico Profesionales de: Industria de la Madera y el Mueble
por Resolucin 450/13 CGE en la EET N 3 de Gualeguaych y Maestro Mayor de Obras, Ciclo
Superior Nocturno en la EET N 1 de Villaguay.
320

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Se crearon en el ao 2013: La Escuela de Educacin Tcnica N 17 de Cerrito, en el departamento


Paran, comenzando con un 1 ao Ciclo Bsico y, el Centro Profesional N 1 de General Galarza,
en el departamento Gualeguay.
Se modific la planta de cargos del Presupuesto Provincial mediante Decretos y Resolucin del
CGE, pasando a denominarse desde 2013: Jefe de Enseanza y Produccin en lugar de Jefe de
Explotacin Agropecuaria; Preceptor de Residencia Estudiantil en lugar de Preceptor Ayudante de
Internado.
Se ha logrado contar en Entre Ros con la Titulacin en 30 especialidades distintas de Educacin
Tcnico Profesional (ETP) de Nivel Secundario, estratgicamente ubicadas en la geografa provincial.
Se titularizaron en la modalidad de ETP por encuadre en la Resolucin 5086/11 CGE 646 docentes
en 4.411 horas ctedra y 79 cargos docentes y, por la Resolucin 4150/12 CGE, 58 docentes en
255 horas ctedra y dos cargos docentes.
Se ha procedido a capacitar ms de 400 docentes, en temticas como: El dibujo Tcnico en la
ETP: Una herramienta a disposicin de cualquier proyecto; El Dibujo Tcnico en la ETP: Formacin
de Fundamento; Desarrollo y Edicin CAD: Una herramienta informtica alternativa y gratuita;
Entorno normativo y didctico pedaggico profesionalizante; La incorporacin de la TIC, algunos
pasos informticos, La incorporacin de las TIC nuevos entornos de enseanza y aprendizaje.
Se proyectaron y realizaron Jornadas de: Capacitacin de seguridad e higiene en talleres y laboratorios; Buenas Prcticas de manufacturas en la industria frutihortcola; Capacitacin para
referentes de Planes de Mejoras Institucionales.
Se sald una deuda histrica en la Formacin Profesional Entrerriana, implementando el Instructorado de Formacin Profesional, con sede en la EET N 1 de Rosario del Tala.
Se conform el Comit de Seguridad e Higiene para la modalidad de ETP. Con el acompaamiento
de especialistas Institucionales.
Se continu con el acuerdo Cafesg e INTA para el desarrollo de la Red Apcola de las Escuelas
Agrotcnicas, capacitndose a ms de 120 docentes de Escuelas Agrotcnicas.
Con la Fundacin Nuevo Banco Entre Ros, se firm y ejecut el convenio de asistencia en Capacitacin Especfica 2013; capacitndose a ms de 300 docentes en diferentes temticas especficas de la Educacin Tcnico Profesional.
Con la Federacin Argentina de Industria Maderera y Afines y el Ministerio de Trabajo de la Nacin
se capacit a Instructores de Formacin Profesional en temticas de Madera y Muebles.
Se alent y apoy la participacin de estudiantes de ETP en: Ferias de Ciencias y Tecnologas; Talleres de Microemprendimientos Productivos; Exposiciones Provinciales y Nacionales; Concursos, torneos y certmenes Provinciales y Nacionales; Olimpiadas: Cientficas, Tcnicas y Agrotcnicas y, en la Presentacin de Proyectos Tcnicos Tecnolgicos de las diferentes especialidades
En la modalidad de Educacin Tcnico Profesional se ha invertido en concepto de Plan Mejoras
INET en el 2013: para Proyectos Institucionales 30.571.087 pesos (en equipamientos, materiales, insumos, elementos de seguridad, bibliografa y otros) y en Proyectos Jurisdiccionales como:
Formacin Inicial de Profesores de Educacin Secundaria de la modalidad Tcnico Profesional
1.369.350 pesos; en Capacitacin Instructores 614. 735 pesos; en Actualizacin CientficoTecnolgica 1.089.365 pesos; en honorarios de administradores de red 4.442.250 pesos; en Conectividad instituciones 10.740 pesos; en Refaccin integral de edificio EET N 4 Anexo FP de Paran
3.010.130 pesos; en Financiamiento Expo Segu 100.000 pesos; en Mochila Tcnicas 4.016.175
pesos, en transporte escolar 7.051.527 pesos para estudiantes ETP; en compra de Vehculos para
instituciones 2.521.400 pesos; en la provisin de tutores 1.125.000 pesos; en el desarrollo de Programas Seguridad e Higiene 123.000 pesos para instituciones de ETP; en Equipamiento para aulas
mviles 581.790 pesos; en Construccin de aulas de madera EEAT N 155 Jos Hernndez de
Uruguay 145.153 pesos; en la provisin de Referentes Institucionales 1.786.220 pesos, llegando
a un total de 58.557.922 pesos en el ao.
Finalmente, se han acompaado y presentado a INET para el 2014: Proyectos Institucionales por
la suma de 42.000.000 pesos, a los que se suman otros por un monto de 29.000.000 pesos en
concepto de Proyectos Jurisdiccionales.

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Educacin Superior
Teniendo en cuenta las necesidades de la regin y con el propsito de lograr mayores oportunidades
de estudio a jvenes entrerrianos, se crearon nuevas carreras y se autoriz la continuidad de otras,
permitiendo que la matrcula del nivel Superior aumentara en un 15 por ciento respecto al ciclo lectivo
anterior. Para viabilizar estas creaciones y desdoblamiento de cursos, las transformaciones curriculares
y nuevas funciones, se otorgaron 1.200 horas ctedras y cinco cargos docentes y no docentes.
Durante el presente ao, la Direccin de Educacin Superior cuenta con nuevas ofertas educativas:
Profesorado de Educacin Secundaria en Biologa y Profesorado de Educacin Especial, en el Departamento Paran; Profesorado de Educacin Especial en el Departamento La Paz; Tecnicatura Superior
en Gestin y Administracin Empresarial, en el Departamento Gualeguay; Profesorado de Educacin
Secundaria en Historia, en el Departamento Victoria; Enfermera Profesional en el Departamento Feliciano, que se suman a las 93 que actualmente se dictan, distribuidas en los 47 Institutos de Nivel
Superior de la provincia.
Con el fin de fortalecer la autonoma y profesionalizacin en el nivel, se desarrollaron diferentes proyectos en los Institutos Superiores de Formacin Docente e Institutos Tcnicos, dentro de las siguientes
lneas de accin:
Desarrollo Profesional: en Alfabetizacin Inicial: participan 21 Institutos de Formacin Docente.
Participacin en Jornadas Nacionales de Formacin Docente. Desarrollo de los Posttulos.
Desarrollo Curricular: Se elaboraron los Nuevos Diseos Curriculares de las Carreras: de Profesorado en Educacin Secundaria en Historia, Geografa, Lengua y Literatura, Matemtica, Fsica, Qumica, Biologa y Profesorado de Lengua Extranjera (Ingls).
Revisin del diseo curricular del Profesorado de Ciencias de la Educacin: se trabaj con los institutos que estn implementando la carrera y se reorganiz la propuesta de formacin, acorde a la
normativa vigente para la validacin de ttulos.
Se realiz y elev a Instituto Nacional de Formacin Docente el informe jurisdiccional de la evaluacin realizada durante 2011 y 2012 de los Profesorados de Educacin Primaria e Inicial.
Plan de Mejora Institucional: de la convocatoria 2012 2013, participaron 37 Institutos de Formacin Docente, siendo el monto total que recibi la provincia de 844.500 pesos.
Polticas Estudiantiles: se realizaron encuentros regionales de estudiantes. Adems se increment
la acreditacin de Becarios del 4 por ciento al 40 por ciento en la provincia.
Desarrollo Institucional: asistencias tcnicas conjuntamente con Vocales de Jurado de Concursos
del Nivel Superior. Acompaamiento en la implementacin de la Resolucin 3266/11 CGE (Reglamento de Prctica); Regmenes Acadmicos Institucionales (RAI) y Reglamentos Orgnicos Institucionales (ROI)
Planeamiento del Sistema Formador. Se inici un proceso para orientar las propuestas de carreras
de Formacin Docente.
Tecnicaturas Superiores: se implement la carrera Tecnicatura Superior en Enfermera durante el
ciclo 2013 en las siguientes sedes: Instituto Superior de Diamante, Escuela Normal Superior de
Feliciano, Instituto de Enseanza Superior M. I. Elizalde de Gualeguaych, Instituto de Formacin
Docente de Hasenkamp, Escuela Secundaria y Superior Dr. Ossola de Rosario del Tala e Instituto
Superior Gaspar Benavento de la localidad de Victoria, con extensin ulica en la localidad de Nogoy. Se implement la Tecnicatura Superior en Gestin y Administracin Empresarial en la Escuela
Secundaria y Superior Celestino Marc de Gualeguay.

Educacin de Gestin Privada


Como continuidad de la actual poltica educativa expresada en el Plan Educativo Provincial, la Direccin
de Educacin de Gestin Privada ha trabajado en articulacin con todas las Direcciones y reas del
Consejo General de Educacin para abordar la planificacin y el desarrollo de los diferentes proyectos
y acciones que han tenido lugar en todos los niveles y modalidades del Sistema Educativo. Se ha implementado la Resolucin 0240/13 CGE que reglamenta la incorporacin de instituciones educativas a la
Direccin de Educacin de Gestin Privada.
En este marco de gestin para que se hagan efectivas las transformaciones en distintos niveles y mo322

SERGIO DANIEL URRIBARRI

dalidades se ha otorgado 10.099.419 pesos para subsidiar cargos y horas ctedras. De la misma manera, se otorgaron subsidios para mejoras edilicias a instituciones educativas de gestin privada por un
monto de 10.000.000 pesos.
Educacin Inicial: Se finaliz el proceso de incorporacin de los Jardines de Escuela N 232 CREER
(Concordia) y Jardines de Escuela N 233 Defensores del Oeste (Gualeguaych). Se procedi al
otorgamiento de los reconocimientos pedaggicos de 17 nuevas salas y matriculacin provisoria de
12 nuevas salas para el ciclo lectivo 2014.
Educacin Primaria: Fue relevante la incorporacin de otras dos escuelas al Proyecto de Mejora e
Inclusin en la Educacin Primaria Escuela Nina Esc. N 35 San Juan Bosco de la localidad de
Gualeguay y Escuela N 44 Nuestra Seora de Ftima de la localidad de Santa Elena, Departamento La Paz.
Educacin Secundaria: se avanz y profundiz en los procesos de resignificacin de la Escuela
Secundaria como estrategia central para garantizar su obligatoriedad con inclusin e igualdad de
oportunidades. Tambin han sido relevantes las Tutoras Disciplinares y el ingreso de las escuelas
en los Planes de Mejora Institucional, que posibilitan mayor acompaamiento de las trayectorias escolares. Con la implementacin del Plan de Mejora Institucional nuestras escuelas han disminuido
el porcentaje de alumnos desaprobados y de alumnos que han abandonado la escolaridad.
En proceso de incorporacin a la enseanza oficial se encuentran tres Instituciones: Jess Buen Pastor de Villaguay, Jos Mara Ruperto Gels de Gualeguaych y Renacer de Concordia, las cuales
cuentan con la Disposicin de matriculacin provisoria para el 1 ao del Ciclo Bsico Comn de
la escuela secundaria, a partir del 2014. Los Centros de Estudiantes enmarcados en la normativa
vigente (Ley N 10.215/13) han sido implementados en la mayora de las escuelas secundarias
privadas propiciando la participacin de los alumnos en post de un paradigma democrtico y participativo.
Educacin Especial: Se visualiz la perspectiva de transversalidad al sistema educativo. En este
marco se analiz desde todos los mbitos, para promover las trayectorias educativas integrales
de alumnos con discapacidad en todo el sistema educativo. Se trabaj en los Lineamientos de la
Educacin Especial desde la perspectiva de la Educacin Integral y las Orientaciones Curriculares
para la Modalidad de Educacin Especial, aprobadas por las Resoluciones N 303/11 y 304/11
del CGE, posibilitando la planificacin y desarrollo de propuestas pedaggicas y estrategias didcticas para acompaar las trayectorias educativas de nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos
con discapacidad en los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo.
Educacin Tcnico Profesional: En el nivel secundario se continu evaluando las acciones para la
implementacin del 7 Ao en las escuelas agrotcnicas. La participacin en los Planes de Mejoras
continuas de la Educacin Tcnico Profesional (ETP), de acuerdo a la Res 850/12 INET, permiti la
adquisicin de equipamientos, insumos y entornos formativos para desarrollar propuestas pedaggicas y estrategias didcticas actualizadas en las trayectorias de los alumnos.
Se continuaron implementando los Proyectos Planes de Mejoras Instituto Nacional de Educacin Tcnica (INET) para la mejora de la calidad de la ETP, cabe destacar que este ao participaron 13
instituciones de Gestin Privada en seis lneas de accin. A su vez recibieron 21 instituciones de
Educacin Tcnico Profesional algo ms de 2.500.000 pesos para el equipamiento de talleres,
laboratorios, insumos y entornos formativos. Se otorgaron horas taller para las Escuelas de Capacitacin Laboral; adems horas ctedras y cargos para completar la caja curricular segn la Res
609/11 CGE de la Educacin Tcnica nivel secundario. Se articularon instancias con las Escuelas
de Educacin Integral que poseen talleres de capacitacin laboral para el mejoramiento del ejercicio de la ciudadana, trabajo y la continuidad de su formacin laboral.
En el Nivel de Educacin Superior se ha comenzado el proceso de ingreso de los Institutos Superiores de al Sistema Administrativo de Gestin Educativa (SAGE). Se concret un dispositivo de
acciones para la implementacin de la Resolucin N 174/12 CFE que aprueba las pautas federales para el Mejoramiento de la enseanza y el aprendizaje y las trayectorias escolares en el
nivel inicial, primario y modalidades y su regulacin, comenzando su implementacin en el ao
2013 en los Complejos educativos que poseen todos los niveles en el mbito de esta Direccin.
Se autoriz para 2013, la incorporacin inicial del Instituto Superior Federal con Profesorado de
Ingls dependiente de la Asociacin Argentina de Cultura General. Se aplic el dispositivo nacional
de evaluacin de implementacin de los Profesorados de Educacin Inicial y Primaria Mejores
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

docentes para escuelas mejores, recorriendo los 10 Institutos de Formacin Docente de Gestin
Privada que desarrollan Profesorado de Educacin Primaria en el mbito Provincial. Se realiz el
trmite de Validez Nacional de las 55 carreras y titulaciones de Formacin docente, y se present
ante la Direccin de Validez Nacional del Ministerio de Educacin de la Nacin. Se actualiz la
carga de los profesorados y carreras de Formacin Docente en el Registro Federal de ofertas de
formacin docente de la Nacin a travs de Instituto Nacional de Formacin Docente (INFOD). En
forma conjunta, con la Direccin de Educacin Superior se han desarrollado diferentes proyectos
de capacitacin en Alfabetizacin Inicial, para la Formacin de facilitadores TIC e ingreso a la Red
provincial de Formacin Docente, acciones formativas virtuales destinadas a ocho institutos de
formacin docente. Tambin se particip en forma conjunta con dicha Direccin en conformacin y
desarrollo de trabajo de la Comisin de renovacin curricular para ocho profesorados de Educacin
Secundaria, a implementar nuevo Diseo curricular en el ao 2014.

Planeamiento Educativo
A travs de sus Coordinaciones, Programas y Departamentos, la Direccin desarroll las siguientes
acciones:
El departamento de Asistencia Escolar realiz capacitaciones docentes como el Programa Sembrando sonrisas y junto al Cucaier Jornadas Plan Permanente de capacitacin de donacin de
rganos y trasplantes en Villa Urquiza, Cerrito y los departamentos Feliciano, San Salvador, Paran, Tala.El rea de evaluacin e investigacin realiz la aplicacin del Operativo Internacional de
Evaluacin TERCE (muestral para nivel primario) en los departamentos Concordia, Coln, Nogoy,
Paran y Victoria a 193 estudiantes de los terceros y sextos aos del nivel primario. En articulacin
con el nivel primario se trabaj la informacin del resultado de la evaluacin con 204 docentes en
Diamante y Victoria.La Coordinacin de Infraestructura y Equipamiento Escolar confeccion 113
programaciones educativas: 30 con fondos provinciales y 83 con fondos nacionales. Se realiz una
base de datos que refleja la cantidad de edificios escolares de gestin estatal y de gestin privada,
lo que permite el conteo de espacios ulicos con fines estadsticos que refleja el crecimiento de
la matrcula. En relacin a esto se elabor una proyeccin de alumnos que da cuenta de las necesidades de espacios educativos por departamento. Se trabaja en forma articulada con el rea
notarial para la regularizacin de los estados dominiales de las escuelas. Adems, se organiz
el relevamiento anual de los edificios educativos y la participacin en la mesa de infraestructura
escolar para una planificacin territorial ordenada del servicio educativo en funcin de los nuevos
asentamientos de viviendas
La Coordinacin de Actividades Cientficas y Tecnolgicas organiz la feria provincial de ciencia y
tecnologa en Chajar con la asistencia de 73 docentes. En la ciudad de Ramrez realiz el Campamento Cientfico - encuentro de jvenes cientficos-Las ferias escolares de Ciencias y Tecnologa
convocaron 1.700 docentes y 34.000 alumnos. En la instancia departamental 1.500 docentes y
3.000 alumnos y en la provincial 180 docentes y 360 alumnos. Se realiz adems, la Feria Nacional de Educacin, Ciencias, Artes y Tecnologa nivel inicial, primario y sus modalidades en la que
se presentaron por Entre Ros nueve trabajos de investigacin y participaron 23 docentes y 12
alumnos de los niveles inicial, y primaria de educacin especial y modalidad contexto de encierro.
Posteriormente en una segunda etapa para el nivel secundario Entre Ros present 16 trabajos, resultando tres destacados y cuatro mencionados en los que participaron 28 docentes y 32 alumnos
secundarios de la modalidad adultos y rural. En la instancia de nivel superior Entre Ros particip
con cuatro trabajos, de los cuales tres fueron destacados e intervinieron nueve docentes y 14 alumnos de nivel superior. Participaron 11 docentes y 22 alumnos en instancia provincial de Olimpada
Argentina de Filosofa.

Se brind asistencia tcnica a 56 docentes de nivel inicial de escuelas rurales. Asistieron 60 docentes al taller Presentacin de proyectos de investigacin escolar en feria de ciencias y tecnologa
para la modalidad educacin especial, jvenes y adultos y para docentes de escuelas en contexto
de encierro. En este ltimo concurrieron 125 alumnos.
La Coordinacin de Educacin Fsica desarroll las competencias en diferentes disciplinas deportivas, (atletismo, softbol, vley y hndbol) con la participacin de ms de 5.500 alumnos. Las instancias de los juegos deportivos Evita se desarrollaron en Chajar, La Paz, Federal, Gualeguaych
y Mar del Plata. Se trabaj con la Asociacin Argentina de Olimpismo para la capacitacin de 500
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

profesores y estudiantes de Educacin fsica. Se realizaron capacitaciones para docentes de Educacin Fsica de nivel secundario para la enseanza de hndbol. Se llevaron a cabo visitas de
asesoramiento a los 10 centros de educacin fsica de la provincia.
La Coordinacin de Educacin Artstica desarroll acciones de capacitacin para 75 docentes de
nivel inicial y asistieron ms de 300 nios. Para el nivel primario la asistencia tcnica en escuelas
de doble jornada asesor a 50 talleristas. Se llevaron a cabo encuentros de acompaamiento a
60 docentes de escuelas de doble jornada, y sesenta y cuatro 64 de escuelas rurales. Durante el
desarrollo de la Feria Nacional de Educacin, Ciencias. Arte y tecnologa, novecientos 900 nios
desarrollaron actividades recreativas relacionadas con el arte. Se organizaron dos encuentros de
coros escolares y en la muestra anual participaron 335 coreutas con sus respectivos directores.
Para nivel secundario se realizaron jornadas de capacitacin para 120 docentes.
La Coordinacin de Educacin Domiciliaria Hospitalaria realiz asistencias tcnicas y asesoramiento pedaggico de acuerdo a las necesidades de cada departamento. Se comenz con el ciclo de
formacin docente en Educacin Domiciliaria Hospitalaria en Concordia y Villaguay para los docentes de todos los niveles y modalidades involucrados en el servicio.
El Programa de Educacin Ambiental llev a cabo encuentros, capacitaciones, concursos y olimpadas en articulacin con direcciones de niveles y modalidades. En las capacitaciones obtuvieron
certificacin 64 docentes de nivel inicial, 268 de nivel primario y 181 de nivel secundario. El encuentro Provincial de educacin ambiental convoc a 600 estudiantes y docentes expositores. Se
cumpliment el premio del concurso Enfoc tu mirada V los que viajaron al Palacio San Jos. Los
ganadores de las IV Olimpadas de Ambiente y desarrollo sustentable recibieron como premio un
viaje a Coln. Tambin alumnos de nivel primario y secundario participaron en el concurso literario
Letra verde V y en concurso fotogrfico Enfoc tu mirada VI. En Educacin Superior se cumpliment
la premiacin de la IV Olimpadas de ambiente y desarrollo sustentable. Articulando con el Iprodi se
cumpliment el premio del concurso Enfoc tu mirada V de la modalidad educacin especial.
Todos los niveles y modalidades recibieron la capacitacin: la educacin ambiental y su importancia
para la salud. Adems, se realizaron convenios con diferentes municipios para la realizacin de
acciones territoriales y capacitaciones.
El Programa de Educacin Sexual Escolar realiz encuentros en los que se abord el Protocolo de
actuacin ante abuso sexual infantil, trata de personas, violencia familiar y violencia de gnero,
realizndose asistencia tcnica a los formadores /evaluadores del dispositivo concurso para cargos
directivos. Fueron capacitados 2.320 docentes. Respecto al trabajo intersectorial, se destaca la
participacin en un panel sobre abuso sexual infantil- prevencin del Defensor de Menores y de la
Secretara de la Niez, Adolescencia y Familia. Se realizaron paneles sobre asistencia sexual integral y violencia con la concurrencia de 160 participantes.
El Programa de Prevencin de Adicciones realiz instancias de acompaamiento y asistencia tcnica en escuelas de las distintas modalidades en la que participaron de 400 docentes implementando dispositivos didcticos preventivos apoyados en los recursos y posibilidades institucionales.
El Consejo General de Educacin a travs de su representante forma parte del Consejo Provincial
de Prevencin de la Violencia de Entre Ros (Coprev) trabajando en comisiones de prevencin, capacitacin y fortalecimiento institucional, legislacin y polticas pblicas.
El Programa de Educacin y Seguridad Vial capacit a 70 docentes de los niveles inicial y primario y
ms de 100 docentes y directivos de nivel secundario. Asimismo, las escuelas secundarias recibieron material bibliogrfico de educacin vial.
El programa Bibliotecas en red brind asesoramiento en la implementacin de los repositorios
digitales en algunos departamentos y se determinaron criterios para la seleccin del material para
el expurgo en el centro de documentacin, preservacin, organizacin y almacenamiento del material. Se presentaron video conferencias y se realizaron encuentros en los departamentos Paran
y Gualeguaych. Se trabaj tambin en la automatizacin de las bibliotecas en Paran, Diamante,
Nogoy y Victoria.

Mediacin y Convivencia Educativa


La poltica educativa promueve la institucionalizacin de las temticas de la educacin para la paz posicionados en la no-violencia, en el marco de la Constitucin Provincial y la Ley de Educacin N 9.890.
Frente a los nuevos escenarios, se impulsaron transformaciones educativas que integran las dimen325

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

siones de la tarea pedaggica y de organizacin institucional, las cuales posibilitan el abordaje de la


resolucin pacfica de conflictos en la convivencia escolar en todos los niveles y modalidades. La normativa vigente incorpora los principios democrticos en la Resolucin N 1692/ 09 CGE para la educacin
secundaria y sus modalidades; brinda orientaciones especificas en la Resolucin N1020/13 CGE
para la educacin primaria y sus modalidades.
En base a lo implementado, se profundizaron los ejes de trabajo del Plan Educativo Provincial, mediante
diferentes estrategias:
Mesas de trabajo departamental, reuni a diferentes actores escolares, en primer lugar a 30 supervisores de educacin secundaria, en segundo lugar a 70 supervisores de la educacin primaria,
en tercer lugar a 508 directivos de las escuelas de educacin secundaria, en cuarto lugar a 1.378
directivos de Educacin Primaria y Especial, y en quinto lugar a 200 de 64 escuelas. Esta estrategia
busc generar lineamientos comunes, coordinar esfuerzos y definir tareas especficas de los actores escolares para fortalecer e integrar la labor que se desarroll en las escuelas.
Asistencias tcnicas al desarrollo institucional se destin a 1.408 escuelas de educacin primaria y 602 de educacin secundaria; se plante mediante calendario escolar (Resolucin N
3810/12 CGE) como herramienta organizadora de acciones escolares que generan espacios de
reflexin sobre las dinmicas y la organizacin institucional que se profundiz en el Documento de
Apoyo Institucional a la Convivencia Escolar. Esta estrategia pedaggica se integr a la propuesta
del Aula Virtual destinada a directivos, en la que participaron 1.039 directivos de la educacin primaria y 308 de educacin secundaria, planteada en siete actividades de desarrollo personal y de
extensin institucional.
Talleres Institucionales, se desarrollaron 16 en escuelas primarias, donde participaron 716 docentes: 231 de nivel inicial y 485 de nivel primario respectivamente y dos en escuelas secundarias
con 91 docentes.
Talleres departamentales en el departamento Coln, que reuni a 98 directores e integrantes
de los EOE. Los encuentros permitieron intercambiar experiencias institucionales y recursos en
relacin a las temticas para el abordaje de situaciones complejas. En otra instancia, se realiz,
la Muestra de Convivencia Escolar, Actividades Cientficas, Resolucin de conflictos y Educacin
para la Paz llevndose a cabo una propuesta que convoc a 229 docentes que participaron de los
distintos talleres. El encuentro reuni a docentes y estudiantes de los niveles primario y secundario
que presentaron experiencias de convivencia aplicadas mbito escolar.
Evaluacin de los Acuerdos Escolares de Convivencia se realiz mediante el dispositivo anual en
el que participaron 36 supervisores de educacin secundaria, y supervisores de educacin de jvenes y adultos, de gestin estatal y privada; se actualizaron, evaluaron y aprobaron por disposicin
540 AEC de Educacin Secundaria y Educacin Tcnica y Agrotcnicas de gestin estatal y privada;
27 de Educacin Primaria de Adultos y 36 de Centros de Formacin Profesional y otros.
Monitoreo institucional diagram diferentes relevamientos a nivel provincial. Se recibieron mediante el aula virtual 94 informes relacionada con la actualizacin de los Acuerdos Escolares de
Convivencia de Educacin Secundaria.
En el nivel primario el monitoreo se plante en relacin a la implementacin de la Resolucin N
1020/13 C.G.E destinado a directivos por intermedio de 74 supervisores escolares; otro a travs
del aula virtual dirigido a 388 directivos participantes en relacin a la convivencia institucional.
El seguimiento a experiencias educativas tom una muestra de 67 escuelas de educacin secundaria; de educacin tcnico profesional y escuelas de gestin privada, donde se realiza un registro
flmico y fotogrfico de las experiencias escolares.
Se monitorean 158 proyectos de mediacin y convivencia en las escuelas de educacin secundaria; y se relevaron 245 experiencias en escuelas de educacin primaria.
Formacin de referentes departamentales se desarrollaron en cinco encuentros presenciales en
accin conjunta con el Ministerio de Educacin de la Nacin, que comprende la formacin directa
a 16 integrantes de los Equipos de Orientacin Educativa de la Educacin Secundaria e indirecta a
63 profesionales en su departamento.
Ciclo de Videoconferencias del Observatorio Argentino de Violencia en las Escuelas Como cada
ao se realiz el ciclo completndose la emisin de 4 videoconferencias que cont con la participacin de 261 participantes.
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Bajo el lema Promocionamos la No-violencia en las escuelas a favor de una cultura de paz, se
organiz un concurso de dibujos colaborativos, en el marco de las actividades que anualmente se
destinan a estudiantes de educacin secundaria y que, en esta ocasin, se hacen extensivas a
alumnos de primaria. Se presentaron 197 trabajos de escuelas de ambos niveles de la provincia.
La propuesta se realiza en adhesin a la ley nacional N 26.819 Da Internacional de la Paz, que
se celebra el 21 de septiembre, y la ley N 26.892, sancionada tambin en septiembre de 2013,
para la promocin de la convivencia y el abordaje de la conflictividad social en las instituciones
escolares.
Adems, se acompa las asistencias tcnicas en la implementacin del Programa Integral de Trayectorias Escolares dispuestas en 4 sedes con la participacin de 206 directivos. Se particip en
el marco del Concurso de Oposicin se realizan las asistencias tcnicas destinadas a los capacitadores evaluadores que cubre a ms de 1.100 cargos directivos en escuelas de la provincia. Se
colabor en diferentes congresos y jornadas provinciales.

Inclusin Educativa
El propsito de la Coordinacin de Inclusin Educativa es trabajar en conjunto con todas las direcciones
de nivel y sus modalidades a fin de promover el ingreso, la permanencia y la promocin de todos los
estudiantes en la escolaridad obligatoria y as contribuir a una educacin de calidad con igualdad de
oportunidades.
El Ministerio de Educacin de la Nacin, a travs de la Direccin Nacional de Polticas Socioeducativas
promueve distintas, lneas, programas y proyectos e incentiva a cada jurisdiccin a llevar adelante trabajos en conjunto para que todos sus estudiantes puedan participar de distintas experiencias, jornadas, eventos, capacitaciones, etc.
Ajedrez educativo, mediante un trabajo en equipo, con un alto grado de compromiso y una firme
conviccin de servicio pudimos lograr que alumnos de distintas instituciones educativas participaran en el 4to torneo nacional de ajedrez para escuelas secundarias en la Provincia de Formosa y
del 11 torneo nacional de ajedrez para escuelas primarias en la Provincia de Mendoza, tambin
la coordinacin estuvo presente en las reuniones del Consejo Federal de Ajedrez Escolar, logrando
gestionar la compra de 500 juegos nuevos de ajedrez que sern repartidos junto con un plan de
capacitacin para alumnos y docentes.
Aportes para escuelas de personal nico (pu), 230 escuelas rurales de personal nico de la provincia recibieron la tarjeta Ticket - Nacin con un aporte anual de 5.000 pesos destinado a facilitar los
encuentros entre estudiantes de diferentes instituciones y para la adquisicin de tiles, materiales
didcticos y equipamiento institucional para tareas escolares y actividades conjuntas con otras
escuelas.
Aportes de elementos deportivos, 500 escuelas de la provincia de nivel inicial, primario y secundario recibirn un aporte financiero de 3.000 pesos, 4.000 pesos y 5.000 pesos, segn la matrcula,
que les permita adquirir equipamiento y materiales necesarios para la realizacin de actividades
deportivas y de educacin fsica. Los aportes son transferidos directamente a los establecimientos
educativos definidos como destinatarios.
Apoyo para escuelas con anexo albergue, se realiz un detallado relevamiento y estado de situacin de todas las escuelas con anexo albergue de la provincia, en conjunto con la Direccin de
Educacin Primaria y la Direccin de Educacin Tcnico Profesional. Un tema que se prioriz especficamente fueron las rendiciones, se intensificaron los controles y se hicieron ms dinmicos
los reclamos, solicitando a las Direcciones Departamentales de Escuelas mayor colaboracin, a la
fecha estamos al da con las rendiciones, en el mes de Noviembre recibimos una auditoria desde
el Ministerio de Educacin que arroj resultados satisfactorios, para destacar, desde el organismo
Nacional se calific a la gestin Entrerriana como ordenada, prolija y con muy buena predisposicin.
Se organiz el Primer Encuentro Provincial de Escuelas con Albergue Anexo, en el mes de octubre,
con la participacin de todas las escuelas albergues de la provincia (39), tratndose temticas muy
importantes como son: rendiciones, infraestructura, organizacin institucional, alimentacin, etc.
Apoyo para escuelas de educacin especial, junto con la Direccin de Educacin Especial trabajamos en instancias de acompaamiento y asesoramiento para la organizacin, administracin y rendiciones de los proyectos socioeducativos. Tambin se inform a las escuelas beneficiadas sobre
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

depsitos, rendiciones, montos, etc., a fin de dar una real utilizacin de los fondos. Realizndose
gestiones administrativas ante la Direccin Nacional de Polticas Socioeducativas sobre diferentes
demandas de las escuelas de Educacin Especial.
Aportes para la movilidad, se realiz un relevamiento y estado de situacin de todas las escuelas
que reciben aportes para movilidad. Por pedido expreso de la DNPS, se solicit a las escuelas beneficiadas den una real justificacin de la utilizacin de los fondos.
Se intensificaron los controles y seguimientos, se hicieron ms dinmicos los reclamos, se pidi al
organismo Nacional una ampliacin de las escuelas Entrerrianas que reciben este beneficio, tambin que se incorporen algunas escuelas urbanas, en cuyos casos sus alumnos recorren grandes
distancias para asistir, dando mayor importancia a la implementacin de la bicicleta como medio
de transporte, incorporndose tambin la compra de zapatillas y el pago de combustible para el
departamento de Islas del Ibicuy.
Becas escolares, relevamiento y estado de situacin de los estudiantes que perciben y de las escuelas que reciben estos aportes, detectando que no se ha realizado una verdadera solicitud por
parte de las instituciones educativas, siendo muchas las ofertas que desde la DNPS se ofrecen, en
consecuencia se prev para el 2014 un plan de difusin, orientacin y seguimiento del sistema de
becas escolares que ofrece el Ministerio de Educacin de la Nacin. Tambin se orient (Directivos,
asesores pedaggicos y docentes), de diferentes Instituciones Educativas sobre la modalidad de
cobro de las becas escolares. (1) Apoyo para la escolaridad de alumnos bajo proteccin judicial, 2)
Apoyo para la escolaridad de alumnos pertenecientes a pueblos originarios Convenio con INAI, 3)
Apoyo para la escolaridad de alumnos comprendidos en lo correspondiente a becas ley Islas Malvinas y Atlntico Sur (Ley 23.490),4) Apoyo para la escolaridad de alumnos comprendidos en las
becas Padrinazgo Presidencial (Ley 20.843).)
Centro de actividades infantiles (CAI) se continu trabajando como aos anteriores, tratando en
todo momento de articular con la direccin de nivel y las instituciones educativas en donde funcionan.
Centro de actividades juveniles (CAJ) se cre una nueva organizacin funcional, administrativa y
contable se implement un nuevo relevamiento de las sedes CAJ que estn funcionando, haciendo
un puntual reclamo a todas las escuelas que a la fecha no haban hecho las rendiciones correspondientes. A la fecha logramos disminuir el porcentaje de escuelas que adeudan sus rendiciones. Se
articularon acciones conjuntas y de trabajo colaborativo con la Unidad Ejecutora Provincial, realizando encuentros de trabajo y planificacin.
Se realiz el campamento ambiental, Entre Ros, su potencial hdrico y agrcola, en la localidad de
Villa Urquiza, un total de 800 estudiantes secundarios que integran los Centros de Actividades Juveniles (CAJ), de ocho escuelas de Paran, participaron del 4 hasta el 28 de septiembre del campamento. El propsito del programa es facilitar la construccin de un pensamiento crtico y reflexivo
frente a la problemtica ecolgica, involucrando activamente a los jvenes, partiendo de realidades
socioeconmicas complejas que dependen directamente de las condiciones ambientales de sus
territorios y reconociendo la importancia de ste como fuente de recursos naturales proveedores
de bienes y servicios.
Se seleccion cuatro nuevas sedes de Radios Escolares CAJ: Escuela N3 Presbitero Eliseo Melchiori de Arroyo Bar, Escuela N14 Fca. Herrera de Manauta de Gualeguay, Escuela N47 Humberto y
Federico Hasenkamp de Hasenkamp, Paran, Escuela N5 de Arroyo Martinez, Islas, Escuela N16
de Urdinarrain, Gualeguaych.
Se partiip durante el ao de distintos encuentros y capacitaciones, en la ciudad de San Miguel de
Tucumn fue el encuentro CAJ Noreste y Noroeste Argentino, se evalo la situacin de los Centros
de Actividades Juveniles en cada Provincia de las regiones NEA y NOA y se desarrollaron lneas de
accin a seguir para el resto del ao y planificaciones a futuro. Se aunaron criterios entre las provincias para la ejecucin de las asistencias en territorio y la manera de abordar las distintas lneas de
trabajo dentro del Programa.
Se inaugur de la primera Radio Escolar CAJ de Entre Ros, en Conscripto Bernardi, FM UTOPIA.
En el II Encuentro Nacional de Radios CAJ, se acompa a ocho escuelas sedes de Radios CAJ a
la ciudad de Buenos Aires para participar Encuentro Nacional. El evento se realiz durante tres
jornadas en el predio de la ex ESMA. El ltimo da, las actividades se desarrollaron en Tecnpolis.
Asistieron al evento 28 estudiantes secundarios y 17 docentes de la provincia.
328

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Capacitacin en radio CAJ, la Escuela N3 Amrico del Prado de C. Bernardi, los das 22 y 23 de
Noviembre, recibi al equipo de Nacin que capacit a 50 chicos de la escuela y de otros establecimientos aledaos. Durante las jornadas se realizaron actividades relacionadas con: produccin
de contenidos para radio, redaccin y puesta al aire de piezas radiofnicas y operacin tcnica del
equipo de la emisora.
Se particip en el Encuentro Nacional de MUSICAJ. Se asisti en representacin de Entre Ros al
Encuentro Nacional, el cual se desarroll en el hotel Las Naciones y en el predio de la ex ESMA de
la ciudad de Buenos Aires. A las jornadas estuvieron convocadas las 14 provincias que a la fecha
cuentan con sedes Musicaj.
Encuentro Nacional CAJ de cierre de ao, 9 y 10 de Diciembre, Buenos Aires fue el lugar elegido
para el cierre anual de los CAJ durante la primera jornada hubo palabras a cargo de autoridades de
la DNPS, luego se trabaj por orientaciones y se expusieron los logros y avances en las jurisdicciones, brindando expectativas de trabajo y lneas a desarrollar para el 2014.
Desarrollo infantil, se trabaj con la Direccin de Nivel Inicial acciones vinculadas al desarrollo infantil, cuyo objetivo principal es acompaar a las familias, los docentes, los facilitadores y aquellas
personas que trabajan en instituciones de atencin y cuidado de los nios y nias en temticas
relacionadas con el desarrollo infantil, la crianza y el mejoramiento de la calidad de vida de la primera infancia. Para ello se particip de capacitaciones donde se produjeron materiales didcticos,
grficos y audiovisuales destinados a madres, padres y a otros adultos a cargo de los nios.
Educacin solidaria, un plan de difusin masiva del programa, fue el gran objetivo, incorporando
acciones en distintas escuelas de varios departamentos de la provincia. Se reactivo esta lnea con
73 escuelas, muchas de las cuales desconocan que haban sido beneficiadas con el programa,
previendo para el ao prximo una ampliacin de 150 escuelas, la suma de dinero que reciben
asciende a 2.971.27 pesos por escuela, para los docentes que llevan a cabo el proyecto, esta lnea
sirve de estmulo para aquellos docentes que llevan adelante distintos proyectos de acciones solidarias institucionales. Participamos del Seminario de la Direccin Nacional de Polticas Socioeducativas (DNPS) y del Acto de Entrega del Premio Presidencial 2013 con Referentes de Educacin
Solidaria de todo el Pas.
Educacin y trabajo: se mantuvieron reuniones de trabajo con integrantes del equipo de la DNPS y
el Ministerio de Trabajo de la Provincia para lanzar el programa provincial en el 2014. En la actualidad no se est implementando a nivel Nacional, pues se propone relanzarlo en la provincia el ao
prximo.
Libros: se llev a cabo un relevamiento del stock de libros que desde la DNPS se enva a la provincia,
se coordin con las escuelas las entregas programadas, los pedidos de nuevos libros, se informa a
las Direcciones Departamentales de escuelas los cronogramas de envos.
Se posibilito que especialistas del equipo de tcnicos docentes de educacin Primaria participaran
de instancias de capacitacin y evaluacin de libros en la CAN (Comisin Asesora Nacional) del
Libro.
Se coordin junto a la direccin de educacin Primaria, del funcionamiento de la CAP (Comisin
Asesora Provincial) del Libro, quien se encarg de hacer una revisin de los libros que ofrecen las
distintas editoriales para ser utilizados por las escuelas primarias entrerrianas el ao prximo.
Se coordin con las Direcciones Departamentales de Escuelas, con una prueba piloto, en la cual
se eligieron 6 escuelas carenciadas del departamento a las que se les enviar un pack de libros,
elementos de geometra, guardapolvos, cuadernos, lpices y globos terrqueos, comenzando por la
localidad de Villaguay.
Orquestas y coros, Se gestion y se efectiviz el pago de fondos para las escuelas que en la actualidad tienen coros y orquestas, gestionando en la DNPS la incorporacin de nuevas escuelas para
el 2014.
Prevencin del abandono escolar: Se trabaj con distintos organismos (COPNAF, Defensora de
Pobres y Menores, escuelas, Polica, Ministerio de Desarrollo Social, Municipios). Articulando acciones, coordinando encuentros, buscando fortalecer el acompaamiento a los estudiantes con el fin
de evitar que abandonen sus estudios. Esta iniciativa parte de la premisa de que es posible evitar
el abandono escolar si se acta preventivamente. Ante situaciones de ausentismo se busca acompaar a los jvenes con propuestas que los contengan y que comprendan su situacin, para ello es
imprescindible contar con la colaboracin y el esfuerzo compartido de diferentes niveles y reas del
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Estado, la comunidad educativa y las organizaciones de la comunidad.


Parlamento Juvenil del Mercosur, Los das 28 y 29 de Noviembre una delegacin con 30 personas,
entre alumnos docentes y personal de la Coordinacin de Inclusin Educativa participaron del Encuentro Nacional de Parlamento Juvenil del Mercosur 2013, que se realiz en la ciudad de Buenos
Aires, estudiantes de las localidades de Gualeguaych, Concordia, Villaguay Federal, Feliciano, Tala
y San Salvador, trabajaron temticas referidas a inclusin educativa, gnero, jvenes y trabajo, derechos humanos y participacin ciudadana, e integracin regional del cual se entreg en mano al
Sr Ministro de Educacin las diferentes inquietudes del estudiantado.
Red de organizaciones sociales, Se posibilit que tres organizaciones sociales entrerrianas participaran los das 7 y 8 de noviembre en la ciudad de Buenos Aires, del Encuentro Nacional de Organizaciones Sociales por el Derecho a la Educacin y el Proyecto para la Prevencin del Abandono
Escolar. Participaron de la jornada miembros de organizaciones sociales y referentes municipales,
jurisdiccionales y escolares de 20 jurisdicciones, quienes analizaron el trabajo de las Mesas Socioeducativas en relacin con el acompaamiento de las trayectorias educativas de nios, nias,
adolescentes y jvenes.
Turismo y recreacin, Se gestion y se efectivizo el traslado de alumnos de la Escuela N. 208 Esparza a la Feria Nacional de Ciencias. Tambin que alumnos de la escuela N 120 Repblica Dominicana de la Localidad del Pingo viajen a Chapadmalal. Como premio a un ao de mucho esfuerzo
se efectivizo el traslado de alumnos de la Escuela N 1 Perez Colman a las termas de Mara Grande,
como viaje de estudios. Un dato para destacar es la incorporacin nuevamente a Entre Ros en la
agenda de colonias de verano e invierno para alumnos de escuelas primarias, en esta oportunidad
viajaran en el mes de enero de 2014, una escuela de Concordia y otra de Villaguay inaugurando la
temporada.

Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin


Durante el ao 2013 se profundizaron las lneas de accin en el marco de las polticas de inclusin de
las tecnologas de la comunicacin y la informacin en el sistema educativo provincial, siendo este un
eje prioritario especificado en el Plan Educativo Provincial.
En relacin al Portal Aprender han sido publicados ms de 800 recursos educativos digitales en vistas
a responder a la demanda de contenidos con impronta local y regional de la comunidad educativa en
general y actualizados semanalmente. Adems este sitio cuenta con ms de 3.000 suscriptos al boletn semanal, ha superado los 4.200 me gusta en la red social de facebook, posee ms de quinientos
500 seguidores en twitter y ms de 800 suscriptos a la cuenta de youtube del portal.
Entre las acciones ms destacadas realizadas durante este ao podemos mencionar la actualizacin
del repositorio de normativas del Consejo General de Educacin, convirtindose en el reservorio ms
consultado de la comunidad educativa; la liberacin de los contenidos para ser descargados y utilizados
por todos los docentes en las aulas entrerrianas; la creacin del servicio Aprender compartiendo por
el que todos los integrantes de la comunidad pueden publicar sus producciones y experiencias en el
portal y la apertura de la Comunidad @prender como espacio para que los docentes participen del
intercambio y del debate educativo.
En el marco del convenio entre el gobierno provincial y el Consejo Federal de Inversiones, se llev
adelante la tercera etapa del programa Comunicacin, Educacin y Tecnologa que fomenta y fortalece la implementacin y apropiacin de las TIC en la educacin. A travs de la asistencia tcnica y
financiamiento proporcionada desde Nacin se han puesto en marcha los proyectos: Coordinacin del
Programa Comunicacin, Educacin y Tecnologa por el que se propone la articulacin, el seguimiento
de los proyectos y la evaluacin de cada una de las actividades del Programa; Produccin de recursos
educativos digitales cuyo objetivo es acompaar el proceso de enseanza en la escuela secundaria
entrerriana; Museo virtual de la Educacin Entrerriana permite la recopilacin de libros escolares,
fotografas y documentos de la historia de la educacin entrerriana; Produccin de materiales educativos dicha propuesta estar centrada en la temtica medioambiental de la provincia; Escuelas
Conectadas orientado a la conformacin de redes entre escuelas de la provincia; Convocatoria a la
presentacin de proyectos para la produccin de materiales educativos: Escuelas Produciendo por el
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

cual equipos de docentes y estudiantes realizaron la produccin de recursos educativos propios, a partir del uso de dispositivos mviles; Oportunidades para innovar en las escuelas rurales este proyecto
consiste en la formacin de docentes de escuelas rurales de la provincia para la incorporacin de las
TIC en la Escuela; TIC en la escuela: Proyectos institucionales de inclusin digital para el aprendizaje
y el conocimiento se propone la elaboracin de un Proyecto Institucional de Inclusin Digital en las
Escuelas; Sistematizacin de experiencias del Programa Comunicacin, Educacin y Tecnologa es
el procesamiento y reordenamiento de la informacin obtenida en el marco de todas las experiencias,
socializando sus resultados para potenciarlos como insumo para la toma de decisiones y mejora de las
prcticas educativas.
A travs del Programa Nacional Conectar Igualdad la provincia de Entre Ros ha entregado a la fecha
el total de ciento treinta y siete mil quinientas veintinueve (137.529) netbooks, representando el 89 por
ciento del total de escuelas secundarias, el 98 por ciento de las escuelas de educacin integral y el 98
por ciento de los Institutos de Formacin Docente.
Se continu con la formacin de docentes, acompaando la entrega de equipos, realizndose las siguientes acciones: Capacitacin para 153 referentes tcnicos del Programa Conectar Igualdad; Alfabetizacin Digital orientada al modelo 1 a 1 en la que participaron alrededor de 685 docentes; Talleres
para docentes participando un total de 2.550 docentes; Jornadas de Software Libre, desarrolladas en
Paran, destinadas a 450 referentes tcnicos de toda la provincia y una Jornada para Jvenes a las que
se sumaron ms de 300 estudiantes.
En relacin a la propuesta de Escuelas de Innovacin en Entre Ros, durante el 2013 se implement
un perodo de trabajo presencial y virtual en 25 escuelas: 20 instituciones de nivel secundario y cinco
escuelas correspondientes a la modalidad de Educacin Especial. Estas jornadas alcanzaron aproximadamente a 100 actores del sistema educativo provincial.
En el marco del Convenio con la Fundacin Nuevo Banco de Entre Ros, se realiz entre los meses de
marzo y noviembre del corriente ao, la capacitacin Propuestas educativas en la web participando
en la misma 804 docentes del Nivel Primario, lo que sumado a las acciones del 2012 totalizan 1.233)
docentes capacitados en los departamentos Victoria, Concordia, Paran, Gualeguaych, Tala, Federal,
Nogoy, Diamante, La Paz, Coln, Concepcin del Uruguay, Gualeguay, Villaguay y en la ciudad de Chajar.
Adems se realiz el material educativo multimedia Mi ciudad, recurso entregado a las escuelas primarias cuyo objetivo fue la recuperacin, fortalecimiento y difusin de la identidad provincial y regional.
Actualmente nos encontramos en la produccin de un documental multimedia de las Escuelas Nina,
para dar a conocer esta experiencia innovadora de la doble escolaridad en la provincia.
A travs del programa nacional Primaria Digital, se entregaron aulas digitales mviles a 89 escuelas
primarias de la provincia, asesorando a los equipos escolares e implementando instancias de formacin para su apropiacin en la escuela.

Evolucin y Concepto Profesional Docente-Tribunal de Calificaciones y Disciplina


En el marco de la Poltica Educativa entrerriana, y desde su funcin especfica, la Evaluacin Docente
y la Disciplina; el Tribunal de Calificaciones y Disciplina desarroll diferentes acciones orientadas a
democratizar el derecho inalienable a la educacin de todos y todas.
Evaluacin Docente: Jornadas de Capacitacin participacin en diferentes instancias institucionales organizadas por las Direcciones de Nivel, con el objetivo primordial de dar continuidad al
proceso de institucionalizacin de la Evaluacin Docente desde una perspectiva formativa.
Se realizaron trmites de homologacin y repeticin de Conceptos profesionales.
Debido a que muchas instituciones educativas no realizaron la respectiva carga de conceptos en
el sistema online se cargaron desde el organismo 5.000 conceptos profesionales docentes. Esta
situacin visibiliza la necesidad de profundizar el proceso de institucionalizacin del nuevo paradigma continuando con la habilitacin de espacios de reflexin, dilogo, debate e intercambio de
experiencia que interpelen y transformen la cultura escolar.
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Disciplina: ha sido muy valiosa la experiencia de acompaamiento y asesoramiento in situ en aquellas situaciones que por diferentes motivos institucionales generaban situaciones conflictivas que
impedan el pleno desarrollo del acto educativo. Es decir, se trabaj la disciplina desde una perspectiva formativa orientada a superar los conflictos e irregularidades en el marco del dilogo y la
reflexin colectiva, una forma de expresar que el Estado est presente para evitar la vulneracin
de los derechos de los nios-as y jvenes entrerrianos.
Se trabaj en la resolucin de informaciones sumarias, sumarios administrativos y asesoramiento
permanente a Equipos de Conduccin y Direcciones Departamentales de Escuela. Se actualiz la
base de datos provincial que permite identificar a los docentes de la provincia con medidas disciplinarias sancionadas y en proceso; informacin imprescindible para la participacin en Concursos
de ingreso, traslado o ascenso.
Se conform un Tribunal Ad- doc para la resolucin de situaciones irregulares ocurridas en el mbito de Escuelas Pblicas de gestin privada.

Ingreso, Carrera y Estabilidad Docente


Uno de los ejes de la poltica educativa es la profesionalizacin docente como una cuestin estratgica
que, adems de repensar la Formacin Inicial de acuerdo al contexto histrico, implica tambin considerar la formacin continua y la carrera docente.
En este marco y garantizando la igualdad de oportunidades laborales a los docentes, el Jurado de
Concursos, rgano colegiado con representacin de los docentes, han realizado concursos ordinarios
y extraordinarios para garantizar el ingreso y el ascenso y la estabilidad.
Jurado de Concursos durante el ao 2013 continu con la adjudicacin de cargos del Concurso
Ordinario convocado por Resol N 413/11 CGE y sus modificatorias para la educacin inicial y primaria y sus modalidades, se realizaron concursos ordinarios de ingreso, reingreso, traslado y pase
hasta Director de 4 Categora de Jornada Simple y Suplencias de ascenso hasta Director de primera Categora en los Departamentos Tala, Coln, Nogoy, La Paz, Gualeguaych, Uruguay, Gualeguay,
Islas, Paran titularizando en ellos a 2.020 docentes entrerrianos.
Se efectuaron asistencias tcnicas que orientan al docente sobre su carrera y el uso adecuado de la
nueva inscripcin y legislacin vigente en Coln, Gualeguaych, Gualeguay, Islas, Uruguay y Paran.
Se realizaron adems, los concursos de suplencias de supervisores y concursos de ascenso de
Jornada Completa y Jornada Completa con Anexo Albergue. Se llam a concurso para cargos de
Tcnicos en Lengua y Educacin Tecnolgica: se emitieron los listados provisorios y definitivos.
Se realiz el llamado a Concurso de kinesilogos del Centro de Estimulacin Temprana: al respecto
se emitieron listados, quedando pendiente la adjudicacin.
Se evaluaron las 660 carpetas de los aspirantes de Maestra Apoyo de Nivel Inicial y los listados
sern enviados a las Departamentales para ser expuestos en Febrero.
Se respondieron 1.417 Expedientes: reclamos, impugnaciones, traslados, permutas, cambio de
funciones, cursos y temas varios
Se est llevando a cabo el Concurso extraordinario de Antecedentes y Oposicin para cargos directivos Resolucin N 500/13 CGE y ampliatorias. Se trabaj en la emisin de listados provisorios,
definitivos, con la participacin de 2.700 aspirantes, respuestas a reclamos a travs de la pgina
Web y se sistematiz los resultados de los mdulos 1, 2 y 3.
Jurado de Concursos de Nivel de Educacin Secundaria ha realizado en el perodo 2013 las
siguientes acciones: se han tramitado 6.000 expedientes, en los cuales las temticas abordadas
son traslados preferenciales y traslados interjurisdiccionales, cambio de funciones por Resolucin
N 2550/13 CGE, Bonificacin de Cursos de Formacin Docente Continua por Decreto N 2521/95
MGJE y por Resolucin N 1000 CGE, a partir del 24 de junio de 2013, autodesplazamientos, permutas, impugnaciones, recursos legales. Se titularizaron 3104 docentes en 283 cargos iniciales y
en 16.572 horas ctedras por Resolucin N 5086/11 CGE, Resolucin N 4150/12 CGE, Resolucin N 2632/13 CGE y Resolucin 2650/13 CGE. Respecto al Concurso de oposicin para cargos
Directivos por Resolucin N 500/13 CGE: Inscripcin on line fue de 1.450 aspirantes, los vocales
en forma conjunta con equipos departamentales trabajaron en cada uno de los departamentos
en la validacin de inscripciones y evaluacin de antecedentes de Formacin Docente Continua,
Elaboracin de Listados de Orden de Mrito por cargo y/o modalidad, Resoluciones de Inclusin de
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Aspirantes, Atencin de Reclamos. Se habilit como parte de acuerdo paritario con los sindicatos
docentes que los aspirantes en ejercicio de la docencia con ttulos docentes, habilitantes o supletorios en Educacin Secundaria y sus modalidades, a travs del Sistema Administrativo de Gestin
Educativa puedan solicitar la Titularizacin on line en horas ctedras y/ o cargos iniciales siempre
que hayan ingresado al 31 de diciembre del 2010 y 2011 por Resolucin 4150/13 CGE. Se implement la solicitud de Credencial de Puntaje y la incorporacin de Antecedentes de Formacin
Docente Continua por Resolucin N 4010/13 CGE y Circular N 27/13 JC. Inscripcin de 1694 aspirantes y Evaluacin de 8322 Antecedentes de Formacin Docente Continua para emisin de Credencial Docente por Resolucin N 3929/05 CGE, Resolucin 635/07 CGE y Resolucin 3807/11
CGE. Se realizaron Concursos de suplencias para cargos de Supervisores de Zona de los distintos
departamentos de la provincia.
En el Nivel Superior se realiz la revisin de competencia de ttulos de las carreras: Tecnicatura en
Enfermera, Tecnicatura en Turismo; en primera instancia.
Se emitieron Circulares referidas a los perfiles para los ingresos a las carreras, se evaluaron cargos
de ascenso y de concursos en segunda en instancia.
Se visitaron diversos Institutos para asesorarlos y se efectuaron asistencia a los Consejos Evaluadores va on line, personalmente y en forma telefnica. Elaboracin de las Resolucin 2905/13
CGE y 2910/13 CGE: ampliacin de la Res. 2834/09 CGE, en relacin a los requisitos para integrar
el Registro Provincial de Evaluadores.
Se conform el Registro Provincial de Evaluadores para las ctedras que se dictan en los Institutos
de Formacin docente y/o Tcnica (Res. 227/13 CGE y su ampliatoria Res. 1171/13 CGE y Res.
4290/13 CGE). Actualmente se encuentra abierto el perodo de realizacin de reclamos.
Se realiz la evaluacin de 25 ctedras de la Escuela Normal Ernesto A. Bavio Gualeguay, por no
poder constituir el Consejo Evaluador Institucional, evaluacin en primera instancia de ctedras
correspondientes al Prof. de Educacin Fsica del Inst. Sup. de Paran, debido a que la Institucin
no haba conformado su Consejo Evaluador Institucional por no tener Consejo Directivo, Evaluacin
de carpetas a aspirantes a Evaluadores Institucionales, evaluacin de Concursos de Cargo de Ascenso, reclamos de Cargos de Ascenso,
Se particip en la Comisin Evaluadora de Jubilados que otorga continuidad y reingreso a horas
ctedra en el Nivel. Se realizaron Encuentros regionales con el propsito de socializar las nuevas
normativas en conjunto con la Direccin de Educacin Superior.

Gestin de la Educacin Entrerriana


La Secretara General ha realizado innumerables gestiones para sostener el funcionamiento del sistema educativo en su conjunto y poner en marcha los programas y proyectos. Merece destacarse que el
nmero de trmites alcanza una totalidad de aproximadamente 17.500 expedientes y 500 registros a
los que se dio el debido tratamiento administrativo.
En Mesa General de Entradas, ingresaron 35.000 actuaciones en general, tramitndose ms de
33.000 expedientes y antecedentes. Es de destacar todas las gestiones llevadas a cabo por el Departamento Notarial para el logro de la regularizacin dominial, realizando aproximadamente ms de
120 informes de los inmuebles adquiridos a favor del Superior Gobierno de la Provincia. Intervino 350
actuaciones relacionadas con la renovacin e inscripcin en el Registro nico de Cooperadoras de los
establecimientos educativos de la provincia, en donaciones de inmuebles para fines educativos, y alrededor de 80 convenios con otros organismos e instituciones.
Desde el Departamento de Asuntos Legales se han tramitado ms de 2.800expedientes de diversas
temticas: recursos administrativos, contratos, convenios, entre otros. En la Direccin de Despacho se
ha registrado un ingreso de 6.200 expedientes y emitido un promedio 5.400 resoluciones hacia fines
del ao y el Departamento Archivo ha tramitado 11.000 actuaciones.
La Coordinacin de Servicios Generales e Intendencia ha desarrollado actividades de mantenimiento
en 400 establecimientos escolares y realizado refacciones y mantenimiento del edificio del organismo
central, en especial en lo que hace a la seguridad, al mantenimiento de ascensores, aparatos refrigeradores y el servicio elctrico. Asimismo, est trabajando en forma coordinada con distintas reas del
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Organismo en el traslado del departamento Archivo a otro inmueble a los efectos de descomprimir la
enorme cantidad de documentacin en custodia, como as tambin todo aquellos elementos que por
cuestiones patrimoniales deben mantenerse. Cabe sealar que ha acudido a resolver emergencias en
distintos departamentos de la provincia cuando fueron requeridos por las Direcciones Departamentales de Escuelas. Ha participado haciendo apoyo logstico y de servicio en eventos nacionales como el
Encuentro del Ministerio de Educacin La Dcada Ganada, Congreso Nacional de Jvenes y Adultos,
Feria Nacional de Ciencia y Tecnologa y brindando apoyo desde su servicios, en la realizacin de los
eventos organizados con motivo de conmemorarse los 200 aos de Paran.

Liquidaciones y Recursos Humanos


La Direccin de Ajustes y Liquidaciones particip como miembro paritario tanto en las paritarias con
los sindicatos docentes y no docentes.

La Direccin de Ajustes y Liquidaciones continu realizando, acciones tendientes a asegurar la liquidacin de haberes de aproximadamente 42.200 agentes de los escalafones docente, administrativos y funcionarios, tratando de minimizar el margen de error en las liquidaciones de haberes, con el
apoyo constante y permanente del departamento Auditora Interna dependiente de esta Direccin,
quienes realizan controles peridicos sobre las liquidaciones de haberes mensuales y salarios
familiares en forma selectiva, procediendo a informar a los liquidadores a fin de subsanar errores
detectados.
Por ltimo, se contina trabajando en forma conjunta con la Direccin General de Liquidaciones
de la Provincia para la futura implementacin de un nuevo Sistema de Sueldos para el Escalafn
Docente. A partir del nuevo sistema de Gestin de Recursos Humanos y Liquidaciones de la Provincia el que significar un importante cambio en cuanto a la base de datos del personal docente
de toda la provincia. Se trata de una renovacin tecnolgica y un cambio conceptual a travs de la
incorporacin de un sistema de recursos humanos que, entre otras cosas, hoy cuenta con un legajo
electrnico del personal con todos sus datos laborales, personales y familiares y constituye un paso
fundamental en cuanto a la seguridad de la liquidacin, debido a la base de datos central.
La Direccin de Recursos Humanos particip como paritario en las sesiones paritarias llevadas a
cabo con los sindicatos docentes en materia de titularizacin de docentes del nivel Secundario en
todas las modalidades, como as tambin en carcter de invitado en las paritarias con los sindicatos no docentes con los cuales se acord la estabilidad y pase a planta permanente de los agentes
con contrato de servicios y suplentes en cargo vacante.
Conforme lo resuelto en la paritaria, previo concurso extraordinario, se ha regularizado el pase a
planta permanente de 534 agentes no docentes que revistaran como suplentes y/o con contratos
de locacin de servicios.
Se registraron a la fecha 9.800 ttulos definitivos y alrededor de 7.000 certificaciones provisorias
por ttulos en trmite.
Se tramitaron 11.000 expedientes que registran un nmero nico de grabado, a lo que debe agregarse un 10 por ciento de actuaciones sin caratular, y la confeccin de 1.853 planillas demostrativas para el inicio de trmites jubilatorios.
En forma conjunta con las Direcciones Departamentales de Educacin, se verifica y controla en
sistema distintas situaciones de incompatibilidad de cargos y caducidad de trmites, evitando as
la acumulacin de documentacin que implique mayor peso a la estructura del edificio. Se suma a
este proceso, la verificacin y autorizacin de un promedio mensual de 800 suplencias mensuales
de personal no docente, reconocidas conforme la Ley 9890, considerada crticas en los establecimientos escolares.

Coordinacin de Informtica y Sistemas CGE


Desde la Coordinacin de Informtica y Sistemas, durante el ao 2013 se continu con la implementacin del Sistema de Administracin de la Gestin Educativa (SAGE), realizndose ajustes y
modificaciones para continuar con la carga de alumnos.
Los 12.500 usuarios registrados generan un volumen de ms de 59.000 trmites mensuales procesados por el sistema SAGE, datos que alimentan los sistemas de Gobierno para la liquidacin de
haberes.
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Se realizaron modificaciones y mdulos nuevos al sistema datos: se implement un nuevo SubSistema para la carga y control de alumnos: pases, bajas, promociones, entre otros. Se desarroll y
se puso en marcha el sistema para cargar los concursos ordinarios a travs de un trmite administrativo. Se desarroll e implement un sistema para informar ART de forma automtica y dinmica
que permite a los contadores de liquidaciones generar el informe rpidamente. Se desarroll e implement un sistema para el envo de novedades a liquidaciones de la provincia, el cual permite que
cualquier usuario con permiso de acceso al mismo pueda enviar las novedades sin depender de un
programador para realizar dicha tarea. Se desarroll e implement un nuevo Sub-sistema para el
control de licencias, el cual suma la cantidad de das solicitados, corroborando la informacin con la
normativa vigente y notifica si el agente puede o no solicitar dicha licencia por el motivo requerido.
Se puso en marcha un equipo nuevo Fortinet, que incrementa la seguridad en la navegacin y en la
red de ste Consejo, lo que permitir proveer wifi en todo el edificio. Para ello se tuvo que estudiar
un nuevo sistema de administracin y control de ste moderno equipamiento. Se trabaj en los
equipos informticos de todo el CGE, formateando y freezando las PC para reducir la infeccin con
virus. Se instrument con liquidaciones de haberes un nuevo proceso para informar novedades
de liquidaciones. Se realiz y llevo a cabo la implementacin del sistema de evaluacin para los
concursos de oposicin. Se efectu el ajuste de las pginas web de consulta y administracin de los
concursos. Se trabaj en la virtualizacin de los servidores que albergan el sistema.

Administracin de la Educacin Entrerriana


En el ao 2013 se ha ejecutado un 79 por ciento del Presupuesto, lo que equivale a un monto de
59.857.658 pesos en bienes y servicios, entre los que se enuncian: alquileres, transporte escolar, partidas mensuales, seguros, energa elctrica, gas, telfono, agua potable, contratos, papel, tiles de
oficina, artculos de limpieza, insumos informticos, tizas, banderas, materiales elctricos, viticos, reparacin y mantenimiento del parque automotor, publicidad e impresiones, gastos bancarios, fondo fijo,
entre otros.
Para funcionamiento de las Direcciones Departamentales de Escuelas se han invertido 286.148
pesos para funcionamiento y 2.314.559 pesos para bienes de consumo.
Para el seguro escolar se contrat al Instituto Autrquico Provincial de Seguro por un valor de
4.272.615 pesos al igual que para la administracin de riesgos de trabajo, abonando peridicamente la pliza para la cobertura de contingencias por accidentes laborales. El seguro de automotores es de 237.759 pesos.
Se increment la partida de reparaciones menores, ascendiendo de 3.300.000 pesos de un ao a
otro, cumpliendo con el envo de las remesas de fondos para que las Direcciones Departamentales
pudieran atender las emergencias respecto a la compra y colocacin de vidrios y rejas, compra y
reparacin de aberturas, compra de artefactos de iluminacin, reparaciones de instalaciones elctricas, instalaciones de agua y cloaca, solucionar problemas de humedad, reposicin de artefactos
sanitarios, compra de tanques de agua, de motores, bombas de agua y generadores, entre otros.
Se financi el transporte escolar con el propsito de asegurar la asistencia a las escuelas y evitar
la desercin escolar, incrementndose las partidas a 24.710.186 pesos al mes de octubre 2013,
posibilitando la escolarizacin de 6.554 nios y adolescentes de zonas rurales.
Respecto a fondos nacionales, se han recibido 483.000 pesos para los operativos nacionales de
evaluacin de la calidad educativa (ONE), 2.580.000 pesos para proyectos de capacitacin destinadas a docentes de niveles y modalidades obligatorias, 350.000 pesos para la participacin en
jornadas nacionales y feria de ciencias, 6.864.245 pesos para planes de mejora en el nivel secundario destinados al financiamiento de horas institucionales y gastos operativos.
Asimismo, se est tramitando la compra de dos lanchas para el departamento Victoria por un importe de 750.000 pesos, cumpliendo con todas las normas de seguridad correspondientes y garantizando el traslado de los alumnos.
Se adquirieron materiales deportivos de softbol por un importe de 170.000 pesos y elementos
informticos para el organismo por el monto de 1.000.000 pesos.
Se han recibido 3.742.171 pesos en el marco del plan nacional de educacin obligatoria destinado
a formacin de docentes de todos los niveles y modalidades de la educacin, 4.535.934 pesos
para la participacin en jornadas y encuentros nacionales, 2.800.000 pesos para gastos de feria
de ciencias; 13.996.076 pesos para planes de mejoras en el nivel secundario destinados al finan335

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

ciamiento de horas institucionales y gastos operativos (P.M.I), 2.164.300 pesos para el evento de
la Dcada Ganada, 983.000 pesos para los operativos nacionales de evaluacin de la calidad
educativa (ONE).
En el proyecto de mejoramiento de la educacin rural (PROMER) se invirtieron 1.812.000 pesos
para el fondo de mantenimiento de escuelas rurales, 1.650.000 pesos en obras de infraestructura,
16.000 pesos en gastos operativos y 50.000 pesos para honorarios.
Del Instituto Nacional de Educacin Tecnolgica (INET) se recibi 58.557.922 pesos para la ejecucin de planes de mejora, invirtindose en moderno equipamiento y reparaciones menores de las
escuelas tcnicas y agrotcnicas y del Instituto Nacional de Formacin Docente (INFOD) se recibi
750.400 pesos para capacitaciones docentes de nivel superior y honorarios.
Para el plan de finalizacin de estudios primarios y secundarios (FINES) se recibi un monto de
2.500.000 pesos, aporte de la unin europea 500.000 pesos para la modalidad de adultos.
En la compra de materiales para la confeccin de mobiliario escolar realizado por las Unidades Penales de la Provincia y el Taller Industrial Manuel Antequeda, se ha invertido la suma de 300.000
pesos, dando as respuestas en parte a las innumerables demandas ante las creaciones o desdoblamientos de grados y cursos.

INSTITUTO AUTRQUICO BECARIO PROVINCIAL


En este balance de gestin 2013 el Instituto Becario ha dejado de ser un organismo que slo otorga
becas. Con la sancin de la nueva ley 10.133 se ha generado una visin ms amplia que abarca la
posibilidad de brindar ms oportunidades a los jvenes estudiantes y profesionales de la provincia. Es
as que repensado sobre tres ejes fundamentales, cuales son la diversificacin, la descentralizacin y
la comunicacin, se ha avanzado notablemente en las acciones que se vienen llevando adelante desde
el comienzo de esta gestin.
En lo que se refiere a becas, a partir de en 2013 se incluy el Nivel Primario para alumnos de escuelas
Nina; se celebraron distintos convenios que habilitaron a que diversos sectores con necesidades puntuales pudieran acceder a una beca; se actualizaron los montos, etc.
Con respecto a los servicios, cabe mencionar la Tarjeta Becaria, la que ya no es slo una tarjeta identificatoria, sino que permite a los becados obtener descuentos y beneficios en los comercios que previamente se han adherido por convenio. Las delegaciones departamentales y universitarias han sabido
posicionarse en sus respectivas reas de influencia, trabajando los primeros en mayor medida con los
estudiantes primarios y secundarios; y los segundos en los claustros universitarios, asesorando a sus
pares, distribuyendo y recepcionando formularios, acercando el organismo a la gente, como una manera ms en busca de la descentralizacin.
Tambin cabe hacer referencia a la importancia de ampliar las vas de comunicacin, teniendo en cuenta que no todos pueden llegar a acceder a determinados medios de informacin. Por lo cual, a partir
de 2013, aparte de seguir utilizando las ms convencionales, como diarios, revista El Becario, correo
electrnico, cuentas de facebook y twitter, se ha adquirido el software que permite el envo masivo
de mensajes de texto, llegando as a la mayor cantidad de beneficiarios posibles de toda la provincia
e informndoles sobre fecha de cobro, actividades previstas en su localidad, salutaciones en fechas
especiales, informacin de inters general, etc.

Becas

Becas Ordinarias
Destinadas a aquellos estudiantes entrerrianos con tres aos de residencia en la provincia y de bajos
recursos econmicos. El pago se realiza en dinero en efectivo durante ocho meses, de abril a noviembre
de cada ao. Los montos difieren segn el nivel de estudio de que se trate, as la beca secundaria es de
150 pesos, la Terciaria de 220 pesos y la Universitaria de 300 pesos.

336

SERGIO DANIEL URRIBARRI


Becas Especiales
1- Becas Rurales
Destinadas a satisfacer necesidades bsicas de los estudiantes entrerrianos del Nivel Secundario
que carecen de recursos econmicos suficientes y que residen junto a su grupo familiar en zonas
rurales o que concurren a escuelas rurales. Es el nico caso en que la beca cubre nueve meses al
ao, de marzo a noviembre, por un monto mensual de 170 pesos.
2- Becas para alumnos con Discapacidad
Para alumnos que cursen sus estudios en el Nivel Inicial, Primario, Secundario, Terciario y Universitario, de la Educacin Formal, en este Programa los montos difieren y es de 250 pesos para los tres
primeros niveles de estudio, y de 300 pesos para los dos ltimos.
3- Becas a los mejores Promedios Egresado Nivel Primario y ltimo ao Nivel Secundario.
Este beneficio est dirigido a aquellos alumnos que con esfuerzo y dedicacin al estudio, han obtenido los tres mejores promedios de la escuela primaria y secundaria. Por lo tanto consiste en
un premio y reconocimiento a la excelencia acadmica, sin consideracin de ningn otro tipo de
factores. Para la beca del egresado Nivel Primario se ha determinado un monto de 180 pesos mensuales, y Nivel Secundario en 200 pesos.
4- Becas para hijos de miembros integrantes de la fuerza de seguridad provincial
Son destinatarios todos los hijos que posea el agente que haya cado en cumplimiento del deber o
sufrido una incapacidad total que no le permita continuar revistando en forma activa. Es requisito
para la obtencin de este beneficio que los hijos se encuentren cursando regularmente sus estudios Primarios, Secundarios, Terciarios o Universitarios. El monto difiere de acuerdo al nivel y son
equivalentes a los de las becas ordinarias en los niveles correspondientes.
5- Becas para Estudiantes Deportistas Federados
En el programa de becas para estudiantes deportistas federados se otorga un monto de 200 pesos
mensuales, a estudiantes de Nivel Secundario que practican y compiten en forma federada. Es importante resaltar la activa intervencin que se les ha dado a las distintas Federaciones Deportivas
de la provincia que nuclean a nuestros jvenes, instando a seguir trabajando juntos para afianzar
esta importante iniciativa que reconoce a los deportistas de nuestra provincia.
6- Becas para estudiantes de escuelas tcnicas y agrotcnicas
Con este programa se busca potenciar e incrementar la matrcula de estudiantes en las escuelas
con estas caractersticas, teniendo en cuenta el perfil de provincia; y para fortalecer an ms el
desarrollo agroproductivo de Entre Ros.
Todas estas acciones hacen al sostenimiento del Mapa de Carreras Prioritarias que refleja notablemente que la provincia necesita jvenes altamente capacitados, tanto para el ingreso a otros
niveles de estudio, como as tambin para el mundo del trabajo.
La beca mensual est establecida en 170 pesos.
7- Becas para estudiantes de carreras prioritarias
Est destinada a estudiantes entrerrianos o con tres aos de residencia en la provincia, que se
encuentren cursando una carrera de Nivel Superior comprendida en las denominadas Carreras
Prioritarias o Estratgicas para la Provincia de Entre Ros, conforme surge del Mapa interactivo de
carreras prioritarias (www.institutobecario.gov.ar).
Monto de la beca: 500 pesos Universitaria; 360 pesos Terciaria.
No se genera un formulario de beca nueva para este programa, sino que son transferidos del tradicional, una vez que el becado ha alcanzado determinados objetivos acadmicos.
8- Programa de becas de residencia
Contempla a jvenes estudiantes de una carrera de las denominadas estratgicas o prioritarias
para la provincia de Entre Ros que a su vez habiten una residencia estudiantil.
Implcitamente tambin se busca poner en valor a las residencias universitarias.
337

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Al igual que en el caso anterior, ac tambin los becados son transferidos desde el programa tradicional y el monto de la beca es equivalente al programa mencionado anteriormente.

9- Becas para Eventos Culturales, Cientficos y / o Tecnolgicos


Tiene como objetivo exclusivo y excluyente cubrir gastos de aquellos estudiantes pertenecientes
al sistema educativo entrerriano en cualquiera de sus niveles y modalidades que hayan sido seleccionados para representar a la provincia de Entre Ros en eventos Culturales, Cientficos y / o
Tecnolgicos organizados por el Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa. En este sentido se
han sufragado los gastos de 160 participantes de toda la provincia.

Totales de becas por departamento


Coln
Primaria: 7
Secundaria: 316
Terciaria: 84
Universitaria: 93
Rural: 54
Discapacidad: 66
Deportiva: 10
Tcnica Agrotcnica:
135
Mejores Promedios:
214
Para Carreras Prioritarias:
95
De Residencia:
1
Concordia
Primaria: 145
Secundaria: 2.152
Terciaria: 490
Universitaria: 330
Rural: 216
Discapacidad: 293
Deportiva: 66
Tcnica Agrotcnica:
361
Mejores Promedios:
349
Para Carreras Prioritarias:
447
De Residencia:
2
Hijos de Polica:
5
Diamante
Secundaria: 465
Terciaria: 89
Universitaria: 135
Rural: 137
Discapacidad: 69
Deportiva: 31
Tcnica Agrotcnica:
179
Mejores Promedios:
178
Para Carreras Prioritarias:
138
De Residencia:
2
Federacin
Primaria: 71
Secundaria: 490
Terciaria: 81
Universitaria: 163
338

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Rural: 199
Discapacidad: 169
Deportiva: 11
Tcnica Agrotcnica:
252
Mejores Promedios:
290
Para Carreras Prioritarias:
124
Federal
Primaria: 94
Secundaria: 360
Terciaria: 94
Universitaria: 69
Rural: 128
Discapacidad: 45
Deportiva: 6
Tcnica Agrotcnica:
150
Mejores Promedios:
130
Para Carreras Prioritarias:
129
Feliciano
Primaria: 62
Secundaria: 281
Terciaria: 42
Universitaria: 19
Rural: 142
Discapacidad: 14
Deportiva: 4
Tcnica Agrotcnica:
105
Mejores Promedios:
95
Para Carreras Prioritarias:
49
Gualeguay
Secundaria: 450
Terciaria: 106
Universitaria: 85
Rural: 202
Discapacidad: 64
Deportiva: 14
Tcnica Agrotcnica:
142
Mejores Promedios:
114
Para Carreras Prioritarias:
77
Gualeguaych
Primaria: 23
Secundaria: 606
Terciaria: 135
Universitaria: 156
Rural: 170
Discapacidad: 151
Deportiva: 41
Tcnica Agrotcnica:
319
Mejores Promedios:
348
Para Carreras Prioritarias:
150

Islas
339

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Primaria: 76
Secundaria: 110
Terciaria: 15
Universitaria: 10
Rural: 6
Discapacidad: 8
Deportiva:
Tcnica Agrotcnica:
34
Mejores Promedios:
64
Para Carreras Prioritarias:
34
La Paz
Primaria: 190
Secundaria: 677
Terciaria: 209
Universitaria: 182
Rural: 308
Discapacidad: 67
Deportiva: 37
Tcnica Agrotcnica:
250
Mejores Promedios:
240
Para Carreras Prioritarias:
191
De Residencia:
1
Nogoy
Primaria: 114
Secundaria: 569
Terciaria: 144
Universitaria: 112
Rural: 86
Discapacidad: 76
Deportiva: 52
Tcnica Agrotcnica:
141
Mejores Promedios:
345
Para Carreras Prioritarias:
151
Paran
Primaria: 88
Secundaria: 3.099
Terciaria: 310
Universitaria: 1.131
Rural: 251
Discapacidad: 453
Deportiva: 402
Tcnica Agrotcnica:
1.023
Mejores Promedios:
855
Para Carreras Prioritarias:
663
De Residencia:
3
Hijos de Polica:
61
San Salvador
Secundaria: 236
Terciaria: 53
Universitaria: 30
Rural: 8
340

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Discapacidad: 52
Deportiva: 6
Tcnica Agrotcnica:
175
Mejores Promedios:
59
Para Carreras Prioritarias:
74
De Residencia:
1
Tala
Primaria: 13
Secundaria: 266
Terciaria: 66
Universitaria: 59
Rural: 89
Discapacidad: 67
Deportiva: 8
Tcnica Agrotcnica:
109
Mejores Promedios:
120
Para Carreras Prioritarias:
60
De Residencia:
2
Uruguay
Primaria: 35
Secundaria: 651
Terciaria: 84
Universitaria: 223
Rural: 95
Discapacidad: 139
Deportiva: 27
Tcnica Agrotcnica:
257
Mejores Promedios:
286
Para Carreras Prioritarias:
145
Hijos de Polica:
2
Victoria
Primaria: 38
Secundaria: 516
Terciaria: 94
Universitaria: 62
Rural: 166
Discapacidad: 92
Deportiva: 17
Tcnica Agrotcnica:
67
Mejores Promedios:
116
Para Carreras Prioritarias:
79
Hijos de Polica:
1
Villaguay
Secundaria: 420
Terciaria: 87
Universitaria: 80
Rural: 414
Discapacidad: 56
Deportiva: 12
Tcnica Agrotcnica:
244
Mejores Promedios:
134
341

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Para Carreras Prioritarias:


134
Totales de becas otorgadas en toda la provincia activas al 4 de diciembre de 2013: 33.521
Cabe resaltar que la mayora de estos beneficios fueron otorgados en la etapa de adjudicacin de becas 2013, los que se llevaron a cabo en 70 localidades aproximadamente de toda la provincia. En la
recorrida, los estudiantes recibieron su tarjeta becaria que los acredita como nuevos beneficiarios del
sistema provincial y tambin obtuvieron su reconocimiento estudiantes destacados en lo acadmico y
lo deportivo. Asimismo se otorgaron obsequios a los egresados de Nivel Superior que conservaron la
beca hasta la obtencin de su ttulo.

Implementacin de sistema de envo masivo de sms


Esta es otra de las acciones que tiende a mejorar el sistema y canales de comunicacin entre el becado
y el organismo. Se trata de la incorporacin de un nuevo software que permite el envo en simultneo y
en forma masiva de mensajes de texto para informar al becado sobre fecha de cobro de su beca, cronograma en general, rechazo de su beca, lo que permite que se comuniquen a la brevedad con el Instituto
para conocer los motivos y en su caso revertirlos, en fin, para tenerlo al tanto de las actividades que el
organismo y el gobierno provincial llevan adelante.
Convenios
Con municipios de la provincia de entre ros
Este acuerdo que actualmente vincula a cuatro municipios de la provincia con el Instituto Becario
procura dar continuidad en el sistema provincial a los beneficiarios de las becas municipales; una
vez que stos salen del sistema local, se incorporan al provincial como renovacin de beca en el
programa ordinario de Nivel Secundario.
Han celebrado estos convenios los presidentes municipales de Victoria, Diamante, Crespo y Basavilbaso.
Convenio de cooperacin y asistencia entre el Instituto Becario y la Asociacin de Estudios y Proyectos para el Progreso de la Region (Asespre) - Costa del Uruguay.
El objeto del mismo es la mutua colaboracin entre las partes en todas aquellas actividades que
hagan al mejor cumplimiento de los fines signatarios o que permitan brindar un servicio a la comunidad en sus respectivas reas de influencia, mediante la intervencin de un coordinador de las
actividades planificadas.
Con escuelas
Se llevaron a cabo prcticas estudiantiles de alumnos de Nivel Secundario en el rea Contable,
Legal y de Becas del Instituto Becario. Se permiti el desarrollo de experiencias educativas destinadas a alumnos del ltimo ao de Nivel Secundario de la escuela, al mismo tiempo de estimular
el intercambio de experiencias, materiales didcticos, publicaciones y cualquier otro recurso que
tienda a fortalecer la calidad de las acciones educativas emprendidas y difundir las experiencias
desarrolladas en el marco de un trabajo prctico final.
Con Facultad de Ciencias de la Educacin y la Facultad de Ciencias de la Gestin de la Universidad
Nacional de Entre Ros.

El objeto de los acuerdos celebrados fue implementar prcticas curriculares en el mbito del Centro
de Prctica para alumnos de la Facultad. En este sentido el alumno realiza prcticas supervisadas
relacionadas con la formacin de acuerdo a la especializacin que reciben y el plan de estudios,
bajo la organizacin y control de la Facultad.
De colaboracin recproca con la Agencia Tributaria de Entre Ros (ATER)
El objeto que se pretende conseguir con la firma de este acuerdo concertado entre el Instituto Becario y la Agencia Tributaria de Entre Ros (ATER) es procurar el incremento en el nivel de recaudacin
del Impuesto al Ejercicio de las Profesiones Liberales, a travs de la fiscalizacin de sus contribuyentes en todo el territorio provincial. Dicho impuesto ingresa a las arcas del Instituto Becario; en
un 90 por ciento se traduce en becas y el 10 por ciento restantes para gastos administrativos y de
funcionamiento.
Dicho trabajo de colaboracin en la fiscalizacin es llevada adelante por estudiantes avanzados en
la carrera de Ciencias Econmicas y que a su vez son beneficiarios de una beca con contraprestacin de servicios durante la vigencia del convenio.
342

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Colaboracin con asociaciones deportivas



Se formaliz este acuerdo con entidades deportivas de la provincia con el objeto de propiciar mutua
colaboracin entre las partes, que permitan un mejor y ms fluido canal de comunicacin entre el
estudiante y el Instituto Becario en el marco del Programa de Becas para Deportistas Federados.
El compromiso por parte de las Uniones de Clubes que forman parte de los acuerdos celebrados es
organizar y planificar la distribucin, control y recepcin de solicitudes de becas 2013 correspondiente al programa de becas para estudiantes secundarios deportistas federados, para su posterior
entrega al Instituto Becario, as como tambin realizar dicha distribucin en forma equilibrada, de
modo tal de poder incluir al total de las disciplinas deportivas en las que compiten los estudiantes
entrerrianos.
Con Secretaria de Industria, Comercio y Planificacin para el Desarrollo
Se colabora en la insercin de estudiantes en empresas de la regin, en el marco del Programa
Mi Primer Trabajo. Por tal motivo, se articulan las medidas necesarias a los fines de seleccionar
a alumnos avanzados de la carrera de Licenciatura en Comercio Internacional, quienes realizarn
una prctica en una empresa afn, en el marco de dicho programa del Instituto Becario; y del Programa Primera Exportacin, de la Secretara de Industria, Comercio y Planificacin del Desarrollo.
Convenio marco del programa de becas Mi Primer Trabajo
Con este programa de becas, el Instituto Becario tiene por objetivo ofrecer una oportunidad de experiencia laboral en un campo real de trabajo, en una empresa entrerriana que demuestre un real
inters por insertar a aquellos estudiantes avanzados de las carreras de Nivel Superior seleccionadas estratgicamente como prioritarias para el modelo de provincia que se busca fortalecer. En el
marco de los resultados que ha arrojado el Mapa Interactivo de Carreras Prioritarias para la provincia de Entre Ros (www.institutobecario.gov.ar) es que ha surgido esta nueva propuesta orientada
a fortalecer el desarrollo econmico de la provincia en aquellos aspectos relacionados con cuatro
sectores fundamentales para el impulso del perfil productivo, agroindustrial y tecnolgico de Entre
Ros, as como tambin en actividades vinculadas al turismo, la salud y la educacin.
Se proyecta, en este sentido, ofrecer desde el Estado conjuntamente con el sector privado las mejores condiciones que favorezcan las capacidades de los recursos humanos a entrenar y formar
en las distintas reas. De esta manera se concreta esa visin solidaria que impuls la creacin del
Instituto Becario y que anima su espritu en cada accin que lleva adelante, asumiendo junto a las
instituciones intervinientes un compromiso social con los futuros profesionales entrerrianos.
Las empresas que se han sumado al Sistema Solidario Entrerriano a travs de este emprendimiento son: Nuevo Banco de Entre Ros S.A.; Librera El Profesional, de Paran; Dos Hermanos, de
Concordia; Citrus Grivag, de Santa Ana (Federacin); Trailback S.A.; Sistema de Vigilancia Satelital,
Paran; Emed, Esterilizacin Mdica, Paran; Libertad Productora S.R.L., de Paran.
En el programa ingresaron 30 estudiantes avanzados de las carreras de Ciencias Econmicas (a
requerimiento de la entidad financiera), Ingeniera Agronmica, Ingeniera Electromecnica, Licenciatura en Administracin Rural, Enfermera Universitaria, Administracin en Servicios de Salud,
Licenciatura en Comunicacin.
Cooperacin entre Instituto Becario y Copnaf
El Instituto Becario y el Consejo Provincial para la Niez, la Adolescencia y la Familia (Copnaf), en
procura de la proteccin y promocin integral de los derechos de los nios y adolescentes, han
acordado aunar el trabajo con el objeto de otorgar becas de estudios a los alumnos que por una u
otra circunstancia han cado en una situacin de riesgo socio familiar.
El Copnaf selecciona a los aspirantes a la beca; y el Instituto Becario analiza los casos teniendo en
cuenta requisitos mnimos para el acceso al beneficio, conforme a las excepcionales circunstancias
de los casos a tratar.
Programa de Becas para Hijos de Pescadores de Paran y Concordia. Programa de Becas para Hijos
de Trabajadores Despedidos del ex molino San Patricio de Concepcin del Uruguay
Entre el Instituto Becario y el Ministerio de la Produccin se han acordado medidas tendientes a
paliar situaciones excepcionales de trabajadores de dos sectores de la produccin entrerriana,
pescadores y despedidos del ex Molino San Patricio de Concepcin del Uruguay.
Con el objeto de atender el reclamo de la situacin crtica por la que hoy atraviesan o atravesaron
en su momento estos trabajadores, cuya actividad ha mermado, escasea o ha desaparecido por
completo, el Instituto Becario, por intermedio de las gestiones realizadas desde el Ministerio, busca
343

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

aliviar en alguna medida estas situaciones de emergencia mediante el otorgamiento de una beca
para sus hijos.
En el caso de los trabajadores de la pesca, el Ministerio de la Produccin ha realizado un control de
pescadores entrerrianos con la finalidad de conocer la situacin socio- econmica de este sector,
por estar atravesando el mismo un momento de escasez en la actividad a la que se dedican. En
base al relevamiento realizado, se sugiri acompaar la inclusin y el seguimiento de estos jvenes,
incentivndolos a travs de una beca especial que tenga consideracin de la realidad socio econmica de estas familias.
En el caso de los trabajadores del ex molino San Patricio de Concepcin del Uruguay se busc
solucionar parcialmente una situacin excepcional por la que atravesaron estos trabajadores que
perdieron su fuente laboral. Se les brind ayuda permitiendo que gestionen becas para sus hijos y,
en alguna medida desde el organismo, resolver la problemtica por la que atravesaban.
Becas para funcionarios y personal del Servicio Penitenciario de Entre Ros
En el marco del convenio suscripto entre el Servicio Penitenciario de la provincia a travs de la Direccin Principal de Formacin Penitenciaria y el Consejo General de Educacin, se busca apoyar
esta medida educativa, ofreciendo una beca de estudios a los funcionarios y personal penitenciario
que no han completado sus estudios secundarios. Es por ello que a travs de un acuerdo celebrado
entre el Instituto Becario y el Servicio Penitenciario se ha habilitado el acceso al beneficio a personal de la mencionada fuerza de toda la provincia.
Becas para estudiantes de la Universidad de Concepcin del Uruguay
Mediante un acuerdo con la casa de estudios superiores se otorg un cupo determinado para habilitar el acceso a becas a estudiantes de las denominadas carreras prioritarias o estratgicas para
la provincia y en menor medida para carreras tradicionales que pertenecen a las facultades de la
Universidad de Concepcin del Uruguay.
El requisito para competir por el beneficio, al margen de los dems requisitos vigentes, es que los
estudiantes sean residentes de Concepcin del Uruguay y de localidades vecinas de otros departamentos.
Convenio con el Ministerio de Cultura y Comuncacin
El Instituto Becario provincial y la Coordinacin de Orquestas y Bandas Infanto-Juveniles de Entre
Ros rubricaron un acuerdo para que los estudiantes que participan de este Programa del Ministerio
de Cultura y Comunicacin tengan la oportunidad de recibir una beca.
La idea surgi de distintos encuentros con la mencionada coordinacin del Ministerio, en donde se
destac la importancia de acompaar a chicos que adems de avanzar en el grado, se sumaron a
las orquestas con mucho esfuerzo y dedicacin. Resulta esencial para esta gestin apoyar estas
propuestas acadmicas-culturales que son pilares en la formacin de nuestros jvenes entrerrianos.

Servicios
Servicios y beneficios para estudiantes y profesionales
Conforme lo habilita la nueva ley de becas 10133, el Instituto Becario busca implementar programas que acompaen a los estudiantes en su camino hacia la obtencin de su ttulo de Nivel Secundario y Superior.
Se analizan alternativas que, conjuntamente con la beca complementen las prestaciones que cumple el organismo.
Tarjeta Becaria
Es as que este ao, como primera medida importante, se crea el programa de Servicios y Beneficios para estudiantes y profesionales, y en esa lnea, la implementacin de la Tarjeta Becaria en
todo el territorio de la provincia de Entre Ros.
Esta tarjeta que el Instituto Becario ofrece a los estudiantes en todos los niveles de estudio, los
identifica como becados del organismo provincial, a la vez que les permite acceder a una serie de
descuentos y beneficios en los comercios que solidariamente se adhieran al sistema. Esta adhesin
se lleva a cabo mediante la firma de un convenio entre el comerciante y el organismo.
Es importante remarcar que no se trata de una tarjeta de crdito ni de dbito y que no constituye
ningn otro medio de pago.
Mediante la implementacin de la denominada Tarjeta Becaria el estudiante podr presentarse
344

SERGIO DANIEL URRIBARRI

en estos comercios y obtener los beneficios y promociones previamente pactados entre las partes,
los que generalmente consisten en descuentos en determinados productos o descuentos de determinado porcentaje sobre todos sus productos. Esto dependiendo del rubro de que se trate, los
que pueden ser de carcter educativo, de transporte, turstico, gastronmico, deportivo y afines al
sector estudiantil.
Este servicio, a la vez que proporciona un beneficio al estudiante generndole una mejor utilizacin
de su dinero, tambin permite que las empresas adheridas cuenten con potenciales nuevos clientes y que se sumen al denominado Sistema Solidario Entrerriano.
Es de destacar el inters demostrado por los comerciantes, puesto que se han adherido mediante
la firma del convenio alrededor de 1.500 de toda la provincia.
Orientacin vocacional
A travs del rea de Orientacin Vocacional, se llevan adelante los talleres con la intencin de
promover el desarrollo de las potencialidades del estudiante de manera que puedan acceder a un
mayor conocimiento de la realidad que los rodea.
La finalidad buscada es desarrollar estrategias para que los estudiantes puedan enfrentar sus
transiciones educativas y laborales, para una toma de decisin y eleccin con autonoma y responsabilidad.
Se desarrollaron ms de 150 talleres divididos en dos etapas anuales, en escuelas de toda la provincia, a los que han asistido ms de 8.000 alumnos del ltimo ao del Secundario.
Capacitacin docente
En el mismo orden, conjuntamente con la Direccin de Educacin Secundaria del Consejo General
de Educacin, se desarroll la Capacitacin Docente en Orientacin Vocacional y Educativa, para
que los mismos docentes puedan desarrollar un ejercicio responsable de la orientacin, con calidad moral y tica profesional, ayudando a las personas jvenes y adultas a gestionar sus carreras
profesionales.
El Instituto Becario tuvo participacin en el dictado de doce (12) talleres presenciales, cuatro en
Concepcin del Uruguay, cuatro en Concordia y cuatro en Paran. Uno fue desarrollado posteriormente de manera virtual.
Educando en movimiento
En vista de que los jvenes siempre demandan mayores esfuerzos por parte del Estado y de la sociedad, se contina con el Programa de Orientacin Vocacional, el que ao a ao va dando mejores
resultados y que busca variantes y alternativas para captar el mayor inters entre los jvenes que
deben decidir su futuro en el mundo del trabajo y elegir esa profesin que lo seguir para toda la
vida.
Y fue en el seno de estos talleres donde se han ido desprendiendo importantes propuestas, las que
se evidenciaron en la experiencia como necesidades que podamos llegar a cubrir.
Es as que, a los fines de brindar apoyo a los estudiantes secundarios, acompaando el proceso de
combatir la exclusin social educativa, los altos ndices de repitencia, se avanz con el programa
de Clases de Apoyo en distintos barrios de la ciudad de Paran, las que son dictadas en aquellas
asignaturas que revisten mayor complejidad entre el estudiantado, como ser Matemtica, Lengua y
Literatura, Fsico Qumica, etc. Para llevar adelante este programa, a cargo de docentes, se realiz
una seleccin de estudiantes becados por el Instituto y avanzados en profesorados de las mencionadas asignaturas.
Posteriormente se produce un giro importante en el programa de Clases de Apoyo, puesto que a la
experiencia sumamente positiva y los muy buenos resultados que ha dado, se suma la Escuela Deportiva, pasando ambos programas a complementarse y de ahora en ms denominarse Educando
en Movimiento.
Surge como consecuencia de una elaboracin en conjunto entre el Instituto Autrquico Becario
Provincial de Entre Ros, el Instituto Superior de Educacin Fsica de Paran, los clubes de dicha
ciudad y las comisiones vecinales, y est destinado a todos aquellos nios/ as, y adolescentes que
no cuentan con los recursos y medios necesarios para participar de determinadas actividades vinculadas al deporte y la educacin. Tiene como objetivo desarrollar mbitos educativos en espacios
cedidos por las autoridades de dichos clubes dentro de las instalaciones de las entidades y donde
un grupo de estudiantes de la carrera de Profesorado de Educacin Fsica; futuros profesionales
pertenecientes al Instituto de Educacin Superior de Paran y becados de nuestra institucin, fue345

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

ron seleccionados para estar al frente de esta actividad.


Los distintos deportes tienen caractersticas que le son propias y que lo configuran como uno de los
elementos ms aptos y eficientes para la formacin del ser humano. Es por ello que se destaca la
importancia de la prctica de los mismos entre los jvenes, en un marco donde la contencin y la
educacin acompaen el aprendizaje, pero sin dejar de lado la diversin como principal eje motivador.
Mapa Interactivo de Carreras Prioritarias
Diseado en superposicin al mapa poltico de la provincia de Entre Ros, permite a los usuarios
observar, conocer y ubicar geogrficamente el factor econmico de cada regin, sistema de salud,
servicio turstico y fundamentalmente el sistema educativo, conociendo escuelas, oferta educativa
de Nivel Superior y de aquellas carreras que sern consideradas prioritarias o estratgicas al momento de otorgar una beca, teniendo en cuenta las caractersticas locales y regionales en cuanto a
las necesidades y demandas.
El Mapa Interactivo de Carreras Prioritarias es una herramienta clave de informacin, dinmica porque se actualiza peridicamente, que adems de ampliar el conocimiento que tienen los jvenes de
nuestra realidad provincial, les conceder la posibilidad de construir proyectos de futuro que tengan
a nuestra provincia como escenario laboral.
Becariomvil
El Instituto Becario cuenta con un minibs con las caractersticas de una oficina mvil que recorre la
provincia en distintas etapas de ao, haciendo frente a las diversas demandas que surgen entre los
estudiantes, evacuando consultas, brindando la informacin necesaria, participando de diferentes
actividades programadas durante el ao, de manera de acercar el Instituto a sus destinatarios. Una
manera ms de descentralizar al organismo.

Apoyo y promocin a la educacin


Sper concurso de dibujo
El objetivo fue la promocin del organismo a travs de un concurso que permitiera la participacin
de los alumnos en una actividad educativa, por lo que se propuso en premiar a quien obtuviera
ms votos en su dibujo publicado en la pgina oficial de facebook del Instituto Becario. La consigna:
nuevo ploteo del becariomovil.
Participaron miles de alumnos de numerosas escuelas de la provincia; con la colaboracin de Sidecreer, que aport los obsequios. Tres alumnos de la escuela Antonio Toms Sud de la localidad
homnima recibieron sus bicicletas.
Maratn y Expo Carreras
Con la incorporacin de los servicios, se han logrado alcanzar nuevas metas y tener una mirada
ms amplia, permitiendo que el Instituto hoy llegue a cada rincn de la provincia a travs de la organizacin y participacin en distintos eventos de carcter cultural, cientfico, tecnolgico, deportivo,
etc. De esta forma se satisface las necesidades de los jvenes que se vuelcan a disciplinas sustentadas en las ramas mencionadas
Respecto al deporte, el organismo apuesta a plasmar la vinculacin que tiene con la educacin,
entendiendo que el deporte refleja los valores culturales bsicos del marco social en que se desarrolla el individuo, que hace a la formacin y desarrollo integral de las personas. Por ello es que
se fomenta estas prcticas integrales desde lo educativo, entendiendo a la educacin en su ms
amplio sentido.
Todo esto lleva a tomar decisiones en torno al apoyo y acompaamiento de los jvenes, logrando
la integracin ms plena en la sociedad en que viven, y que cada da lleguen a conocer ms claramente sobre la finalidad siempre solidaria de la institucin.

Es por ello que se participa a todo el personal del Instituto cuando se dan estos eventos, puesto que
forman parte del objeto mismo del ente.
En este marco, se particip de la Maratn de Reyes en Concordia, evento en el que el becariomovil
estuvo presente distribuyendo formularios y respondiendo consultas a los interesados que se acercaban.
Asimismo, estuvo presente en la Maratn de Bajada Grande, donde equipo del Instituto Becario
colabor en la organizacin de la carrera, en el marco de la Fiesta del Pescador Espinelero.
Se realiz una prueba atltica y una caminata solidaria y los alimentos no perecederos y paales
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

donados por los participantes fueron entregados al hospital Gerardo Domak y a la escuela N16 Dr.
Francisco Soler.
Primera Maratn del Estudiante y la Expo Carreras:
El Instituto Becario organiz la Primera Edicin de la Maratn del Estudiante, la que se llev a cabo el
sbado 7 de septiembre de 2013. La prueba, de libre y gratuita participacin, tuvo lugar en el Puerto
Nuevo de la ciudad de Paran. Participaron estudiantes entrerrianos con 16 aos cumplidos y todos
aquellos varones y mujeres sin distincin de provincia y nacionalidad, con 16 aos cumplidos.
Se plane con una visin integral y result un evento de amplia convocatoria donde participaron
estudiantes de toda la provincia, estuvieron presentes corredores de elite, amateurs, particulares y
delegaciones estudiantiles, se disfrut de una tarde en la cual participaron alrededor de 1.500 personas, entre caminantes y corredores, se brind un espectculo deportivo y musical, con sorteos que
fueron posibles gracias a la colaboracin de diferentes sectores, pblicos y privados, y donde tambin
se premiaron a los ganadores individualmente y por delegacin de alumnos.
En dicho marco tambin se organiz la Expo Carreras, donde diversas universidades e institutos terciarios presentaron sus ofertas educativas.
Para la ocasin, los participantes, a cambio de la inscripcin a la carrera, colaboraron con un alimento
no perecedero. Posteriormente, todo lo recaudado fue donado al comedor de la Iglesia San Miguel de
Paran.
Difusin de los Programas de Becas y servicios del Instituto Becario
El Instituto Becario brind charlas informativas a alumnos ingresantes a la Universidad.
Se llevaron a cabo charlas informativas en facultades de las tres universidades pblicas con asiento
en la provincia, con el fin de difundir los distintos Programas de Becas y servicios ante cientos de estudiantes ingresantes a carreras de nivel superior.
El organismo becario de Entre Ros particip adems de distintas actividades donde dio a conocer los
Programas de Becas y Servicios con que cuenta actualmente.
El gobierno de Entre Ros, a travs de su Ministerio de Desarrollo Social, desarroll el abordaje integral territorial, donde distintas carteras atendieron consultas e iniciaron trmites generales. All tambin tuvo su participacin el Instituto Becario, informando y evacuando consultas a los interesados.
Con la consigna Gobierno de todos se desarrollaron las Jornadas Departamentales de Trabajo y
Planificacin Presupuestaria.
En este encuentro interinstitucional funcionarios, legisladores, responsables de distintas reas, entre
otros, se reunieron en el Centro Cvico de la Capital del Citrus para exponer y analizar proyectos de
cara a 2014.
All, el Instituto Becario aport un stand informativo donde se pudo consultar sobre etapa de distribucin de formularios y cmo solicitar una beca para el prximo calendario educativo.
En San Salvador, el organismo becario estuvo presente en la XIII edicin de la Fiesta Nacional del
Arroz. En dicha exposicin agro industrial, el equipo del Becario difundi el Mapa Entrerriano de Carreras Prioritarias, que muestra de manera on line cuales son las ms de 110 carreras consideradas
estratgicas para Entre Ros.
Delegaciones en cada departamento de la provincia, Rosario y Capital Federal
Las delegaciones son un instrumento ms que el Instituto Becario ha puesto a disposicin de la poblacin, a efectos de que tanto beneficiarios como la sociedad en general perciba al Instituto Becario
como una realidad palpable en cada rincn de la provincia, de manera que la descentralizacin permita que cada gestin que se realice sea ms expedita y rpida, con la consecuente abreviacin de
plazos y con resultados ms ptimos.
Al respecto cabe destacar que el Instituto cuenta con un delegado por departamento y en algunos
casos hasta dos o tres, atendiendo a la mayor demanda de la localidad referenciada, adems de contar con uno ubicado en la sede de la Casa de Entre Ros en Capital Federal y en la sede de ATER en
Rosario.
Delegaciones Universitarias en las facultades con asiento en la provincia
Se trata de becados del Instituto que tienen la funcin de ser el nexo entre el organismo y sus pares
en el mbito de la Facultad. El delegado universitario cumple un rol esencial, permitiendo que el estudiante de nivel superior est informado sobre las acciones del organismo que son de su inters. El delegado asesora, informa, evacua consultas de los estudiantes, gestiona los trmites para la obtencin
de la beca, participa de las actividades del Instituto, difunde sobre los servicios y beneficios vigentes,
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

etc. La delegacin es otro instrumento ms de descentraliz

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SERGIO DANIEL URRIBARRI

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Como herramienta al servicio de la transformacin que atraviesa nuestra provincia de la mano del
gobernador Sergio Urribarri, el Ministerio de Cultura y Comunicacin continu enmarcando sus actividades en los ejes de accin delineados al momento de su creacin. Los mismos se gestaron en el momento fundacional de este organismo, cuando el ministro de Cultura y Comunicacin, Pedro Bez, manifest
la voluntad poltica de encarar un proyecto vinculado a los valores planteados por Jos Gervasio Artigas
para la Patria Grande de Amrica Latina.
Por esa razn, los objetivos polticos de este ministerio no son otros que los de promover, potenciar,
sistematizar, organizar, expresar, la cultura popular y sus protagonistas como factores de democracia,
justicia, igualdad, libertad y pluralismo. Se trata as, de consolidar y profundizar en Entre Ros los cambios que de la mano de Nstor Kirchner, Cristina Fernndez y Sergio Urribarri se vienen dando en pos
de la felicidad de nuestro Pueblo y la grandeza de la Nacin y la Provincia.
Es en ese marco, se programaron y pusieron en marcha proyectos que profundizaran y perfeccionaran
lo concretado en el primer ao de vida de este organismo provincial e incorporaran nuevas y diversas
propuestas que renueven el compromiso con los objetivos planteados. Fue as como se plante profundizar en el contenido poltico cultural de las actividades con un sentido nacional y popular referenciado
en la realidad poltica, social y cultural.
Se defini tambin propiciar una mayor participacin de los actores locales en cada una de las localidades donde el ministerio desarrollara actividades, trabajando en forma conjunta con instituciones de
diversa ndole en pos de una construccin colectiva. Adems, se decidi aportar, contribuir y fortalecer
acciones planteadas fuera del mbito de este ministerio que se encuentren en consonancia con los
objetivos y ejes temticos planteados.
Consecuentemente, los ejes rectores de la actividad fueron:
Cultura para Todos
Cultura por la Inclusin
Cultura por la Identidad
Cultura para la Conciencia
Industrias Culturales
Comunicacin y difusin
Democratizar el acceso a la informacin y las comunicaciones
Poner en valor programas y organismos que conservan y protegen

CULTURA PARA TODOS


Msica Entre Todos
Diversos artistas y gneros musicales se presentaron en escenarios de distintas localidades de la provincia, teniendo en cuenta no solo las grandes ciudades sino tambin a los pequeos poblados. Se
cambi as la impronta del programa, que anteriormente solo realizaba presentaciones en la capital provincial, acompaando eventos organizados por la comunidad en algunos casos o realizando los propios
en otros. En todos los casos el acceso a los espectculos fue de acceso libre y gratuito
En ese marco, coordinados por la Subsecretara de Polticas Culturales, se realizaron las siguientes
presentaciones:
Concordia: Liliana Herrero junto a Pedro Rossi, Los Hermanos Spiazzi y Javier y Beto Colli, protagonizando este ltimo un emotivo reencuentro con su ciudad de origen. Los concordienses tambin
pudieron disfrutar de la Cantata Entrerriana, una obra de Rubn Fracalossi interpretada por su
autor junto a una seleccin de msicos.
San Jos de Feliciano: Los Norteos, Franco Peletti y Las Voces de Montiel.
Villaguay: Liliana Herrero junto a Pedro Rossi.
Concepcin del Uruguay: Liliana Herrero junto a Pedro Rossi.
Paran: Liliana Herrero junto a Pedro Rossi y la Cantata Entrerriana, una obra de Rubn Fracalossi
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

interpretada por su autor junto a una seleccin de msicos.


La Paz: Franco Peletti y el grupo Alma de Montiel.
Santa Elena: Franco Peletti en dos oportunidades.
Gualeguaych: Entre Ros 5, Mario Suarez y Celia Taffarel.
Victoria: Octavio Osuna junto a Franco Gianquinto y Marcos Pereyra, El Canoero y Mario Suarez.
Federal: Sonido Litoral, Javeri Colli y el regreso a los escenarios de Nostalgia Guaran.
Nogoy: se presentaron Los del Gualeyn en la Fiesta de la Guitarra.
Las Moscas: Carlos Velazquez acompa el aniversario de la localidad.
Urdinarrain: Sergio Pinget.
Larroque: se presentaron en ocasin del aniversario de la ciudad los integrantes del grupo Y pa
bailar tambin (Javier Colli, acorden - Mario Surez, voz - Diego Truzkot, guitarra - Silvia Teijeira,
pano.

Punto Cine
Con el objetivo de que los entrerrianos recuperen el hbito de ver pelculas en un espacio comn, se
avanz en la apertura de puntos formales y alternativos de proyeccin de cine en distintas localidades
de la provincia, denominados Punto Cine. Para tal fin, y en una primera etapa, se establecieron acuerdos con municipios, instituciones pblicas y organizaciones sociales que disponen de un espacio fsico
adecuado y tienen los elementos tcnicos necesarios para llevar adelante las proyecciones.
Esta costumbre era un rico valor cultural y colectivo que fue arrasado por salas y emprendimientos
comerciales de variada naturaleza. El programa se implementa a travs del Instituto Audiovisual de
Entre Ros, que cuenta con 700 ttulos de distintos gneros que van rotando en los diferentes lugares;
generando as una propuesta variada y abierta a todo el pblico.
Se encuentran funcionando en este momento 10 Punto Cine distribuidos en diferentes localidades entrerrianas: Paran, San Benito, Diamante, La Paz, Gualeguaych, Feliciano, Chajar y Villaguay. Durante
el ao 2014 se prev la apertura de otros 40 puntos de proyeccin, para lo que se trabaja en forma
conjunta con universidades, municipios y organizaciones sociales.

Encuentro de Humor Poltico Federal


Se invit a pensar el debate poltico a travs de la risa y desde una mirada crtica profundizar el compromiso con los valores democrticos. El encuentro se desarroll en Paran y fue organizado en conjunto
con la Secretara de Cultura y el Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin, incorporado la provincia
de Entre Ros a la gira de este espectculo abierto a todo el pblico. Participaron msicos y artistas
del humor, entre los que se encontraban Horacio Fontova, Max Delupi, Beto Beruez y los comediantes
cordobeses Emanuel Rodrguez y Las Prez Correa.
Msica en el Patio de la Casa
Por primera vez el patio central de la Casa de Gobierno se convirti en escenario de un ciclo musical.
Con artistas de diferentes gneros que fueron protagonistas En el patio de casa, la movida fue abierta
al pblico en general con invitacin especial para los empleados estatales. La actividad se desarroll
todos los jueves con entrada libre y gratuita. La iniciativa fue impulsada por el propio gobernador Sergio
Urribarri.
Horacio Lavandera y Camerata Briloche
El primer conjunto argentino de reconocimiento internacional, con casi medio siglo de trayectoria y la
ms joven luminaria del piano en las ltimas dcadas brindaron un concierto con entrada libre y gratuita. Horacio Lavandera y la Camerata Bariloche se presentaron en el Teatro Gualeguaych gracias a la
accin conjunta entre Nacin, provincia y municipio, que permitieron la llegada de este nmero artstico
en el marco del Plan Nacional de Igualdad Cultural.
Festival Sonamos Latinoamrica
Se desarroll en el Teatro 3 de Febrero de Paran un concierto con entrada libre y gratuita, presentando msicos de Argentina, Per, Venezuela y Brasil, y el acompaamiento de la Orquesta Sinfnica de
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Entre Ros a dos prestigiosos solistas. El arribo del evento a Entre Ros incluy actividades especiales
para los chicos del programa Bandas y Orquestas Infantiles y Juveniles de la provincia. La actividad fue
organizada por este ministerio junto al Plan Nacional Igualdad Cultural.

Circuito Nacional de Teatro 2013


El Circuito Nacional de Teatro, que recorre el pas desde 2006 con espectculos de primer nivel, tuvo
por primera vez su apertura en la ciudad de Paran gracias a la labor conjunta del Instituto Nacional
de Teatro (INT) y este ministerio. Se realiz con un Festival Internacional que incluy presentaciones en
la capital provincial y funciones gratuitas en Hasenkamp, General Ramrez, Viale, Diamante, Crespo y
Gualeguaych.
Noche de los Museos Entrerrianos
Por segundo ao consecutivo los seis museos provinciales realizaron una actividad conjunta que reuni
a ms de 6.000 personas. Se propuso visitar los museos, sus muestras y exposiciones, en una noche
en la que se realizaron actividades especiales. En esta oportunidad, se sumaron adems los museos
de la Ciudad Csar Blas Prez Colman y de Sitio Santo Domnguez y Benguria.
Museo Histrico de Entre Ros Martiniano Leguizamn: present La inmigracin con muestras y
bailes tpicos.
Museo Provincial de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio Serrano: inaugur su acuario y
puso a disposicin su circuito por las salas.
Museo Provincial de Bellas Artes Pedro Martnez: ofreci las muestras de Joan Mir y las obras de
Cesreo Bernaldo de Quirs.
Museo y Mercado Provincial de Artesanas: realiz una megamuestra de cestera, cuero, tejido y
muecas en chala.
Museo Provincial de Dibujo y Grabado Artemio Alisio: exhibi en el Museo Provincial de Bellas Artes
una muestra de colecciones en ambos rubros.
Museo Provincial Molino Forclaz: en un espacio del Museo Histrico de Entre Ros, realiz una
dramatizacin de la historia del molino con los 20 actores que participan en las Visitas Guiadas
Teatralizadas.
Actividades culturales y educativas gratuitas
En diferentes espacios se desarrollaron a lo largo del ao ciclos, talleres y otras actividades de acceso
libre y gratuito.
Centro Cultural y de Convenciones de Entre Ros La Vieja Usina: se llevaron a cabo ciclos en los que
participaron ms de 13.000 personas durante todo el ao:
No te aburras Gur: con el propsito de poner al alcance de los nios las producciones de nuestra provincia que trabajen propuestas donde se estimule la imaginacin y se transmitan valores
tales como el cooperativismo, la solidaridad, el respeto a la diversidad. En ese marco se realizaron
durante nueve meses espectculos teatrales dirigidos al pblico infantil, con la participacin de
artistas de Paran, Concordia y Coln.
Cine infantil: con el fin de ser una alternativa de esparcimiento para los nios y familias en el
receso escolar de invierno se realizaron 22 proyecciones de 11 pelculas y cortos audiovisuales con
contenidos adecuados al pblico infantil.
Usi-cine: cine para toda la familia, posibilitando la concurrencia a pelculas y documentales que
no se encuentran en el circuito comercial, contando las mismas con valor artstico y cultural. Se
realizaron 50 proyecciones de Films nacionales y extranjeros.
Cine de verano: durante los meses de Enero y Febrero se realizaron proyecciones en la explanada del centro cultural concretando la exhibicin de seis largometrajes.
Museo Provincial de Bellas Artes Pedro Martnez:
Talleres de grabado para nios: propuesta para nios y nias de 6 a 10 aos que les permiti
experimentar y convertirse en artistas aprendiendo los secretos de una importante tcnica: el grabado. A travs de la exploracin y el descubrimiento de materiales se busc que el nio aprenda
diversas prcticas para expresarse usando las tcnicas de grabado. Las cuatro jornadas que abarc el taller se desarrollaron durante el perodo del receso escolar de invierno en horario matutino y
vespertino.
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Museo Provincial de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio Serrano


cerca de 12.000 personas participaron de estas actividades de acceso libre y gratuito durante todo el
ao, en su mayora nios y jvenes.
Yo pas una noche en el Museo Serrano: actividad ldica realizada en vacaciones de verano e
invierno. Se trata de un viaje a oscuras de exploracin del conocimiento de las ciencias en el museo.
Proyeccin de pelculas vinculadas a temticas de las ciencias naturales y dirigidas al pblico
infantil durante el receso escolar de invierno.
Diagramacin y diseo de la propuesta de juego y aprendizaje para la familia Exploradores del
Museo Serrano. Preguntas, exploracin, reflexin, hiptesis y respuestas del mundo de las ciencias a travs de una aventura de exploracin.
La naturaleza que nos rodea. Flora y fauna de Entre Ros: taller para alumnos de nivel inicial y
EGB 1. Recorrido por la flora y la fauna de nuestra provincia, con una dinmica fluida y participativa
para trabajar con un curso por vez en un encuentro de 2 horas. Finaliza con la recreacin de un
juego didctico en el patio.
Nuestros animales y sus adaptaciones: taller para alumnos de EGB 2 y EGB 3. Actividades en el
laboratorio y visitas a las salas de Vertebrados e Invertebrados, proponiendo un recorrido a travs
de la evolucin de la fauna autctona de Entre Ros.
Veo veo! Qu ves?: taller para alumnos de nivel medio, polimodal o bachiller (Geografa o Qumica). Se trabaja a partir de la observacin del material natural, rocas y minerales, para conocer su
aplicacin en la produccin mineral de la provincia.
Cambia todo cambia!: taller para alumnos de 7 y 8 de EGB del rea de Ciencias Naturales.
Realizacin de experiencias sencillas por parte de los alumnos donde se ensea a diferenciar los
procesos caractersticos de los tres tipos de rocas que conforman nuestro planeta.
A veces las rocas hablan: taller para alumnos de 5 a 7 grado de EGB del rea de Ciencias
Naturales. Tomando como recurso la ejecucin de experiencias sencillas que hacen hincapi en el
proceso de fosilizacin, este taller permite el reconocimiento de las rocas sedimentarias organgenas.
Jugando a ser astrnomos: taller para nivel inicial. El objetivo es que los alumnos puedan conocer caractersticas generales del Sistema Solar a travs de distintas actividades que combinan
aprendizaje con entretenimiento. Se realiza as una visita a la sala de Geologa, en donde se encuentran expuestos los planetas; la observacin de videos infantiles; la reconstruccin de la va
lctea en experiencias sencillas y el relato de cuentos infantiles.
Descubriendo el objeto: taller para alumnos de 3 a 9 y una modalidad especial para nivel inicial. Pretende fomentar en el alumno un espritu cientfico mediante la tcnica de la observacin y
la investigacin, apoyndose en la curiosidad, cualidad innata del nio que lo lleva a observar, tocar,
oler, probar y a preguntar. Prctica con material ltico.
Museo Histrico de Entre Ros Martiniano Leguizamn
Actividades para los ms pequeos a travs de juegos y dibujos en la temporada de vacaciones
de verano e invierno.
Husmeando en la poca colonial. Actividades propuestas desde el departamento Extensin
Educativa del museo.
Actividad educativa El Cruce de los Andes.
Actividad Educativa La Marcha silenciosa.
Archivo General de Entre Ros
Los cercanos lugares de la memoria: la escuela, el museo y el Archivo en un espacio de encuentros: en articulacin con la Facultad de Humanidades, Arte y Ciencias Sociales de la Universidad Autnoma de Entre Ros (Uader) se desarroll un proyecto destinado a jvenes estudiantes de escuelas secundarias, que incluye clases dinmicas sobre cultura y vida cotidiana de los inmigrantes de
Entre Ros. A travs de proyecciones y gigantografas se les propone a los estudiantes actividades
creativas realizadas en conjunto con la referida facultad. La carrera de la Licenciatura en Historia
genera propuestas en el Archivo que son fruto de investigaciones llevadas adelante con materiales
de la institucin.
Biblioteca Provincial
Taller de Dibujo y Aprendizaje para adultos: se llevaron adelante cuatro encuentros sobre tcni353

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

cas vinculadas al dibujo como herramienta para el aprendizaje donde participaron 15 personas.
Ratontuelos en la Biblioteca: espectculo infantil a cargo del Teatro Bufo, donde participaron
alrededor de 550 nios y nias.
Taller sobre Mediacin de Lectura: se llevaron adelante cuatro encuentros vinculados a este
tema. La actividad fue organizada en conjunto con estudiantes de Literatura de la Universidad Nacional del Litoral, contando con 15 participantes.
Taller de murga y lecturas para nios y nias: actividad especial para las vacaciones de invierno que cont con la colaboracin del grupo Teatro Bufo. Ms de 150 personas realizaron lecturas,
juegos y dibujos, adems de contar con una merienda saludable (mandarinas y bananas).

Cine mvil
En el marco del programa Cine para Todos la unidad Cine mvil, recorri la geografa provincial proyectando producciones audiovisuales nacionales, regionales y provinciales con un gran nivel de cobertura
en todos los departamentos. Se priorizaron especialmente las localidades sin salas de cine y zonas
alejadas de centros urbanos o consideradas de difcil acceso.
Se visit con esta propuesta ms de 70 localidades entrerrianas, brindando en 176 proyecciones este
servicio cultural gratuito a ms de 20.000 entrerrianos, quienes pudieron disfrutar una rica y variada
propuesta audiovisual. Tambin se realizaron numerosas visitas a escuelas y colegios con una programacin especial para pblico infantil y adolescente.
En la provincia, este programa de cultura popular se sostiene gracias a un trabajo coordinado desde el
Instituto Audiovisual de Entre Ros con los municipios y las juntas de gobierno y sus respectivas reas
de Cultura. El Cinemvil cuenta con un sistema de proyeccin de videos en pantalla gigante y amplificacin de sonido. La unidad tambin dispone de un grupo electrgeno que posibilita desarrollar esta
importante actividad an en lugares donde no existe el suministro elctrico. El material que se difunde
es enviado por el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA), conformando una videoteca
con ms 700 ttulos, a los que se suman producciones de realizadores entrerrianos. Actualmente Entre Ros es la nica provincia de la Argentina que tiene en uso las dos unidades en perfecto estado de
funcionamiento.
Cine Mvil Leonardo Favio Ruta del Cine: un proyecto apoyado por la Secretara de Cultura de la
Nacin, el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (Incaa), Provincia Seguros y Correo Argentino. Se trata de un cine mvil itinerante que viaja por todo el pas y que lleg a la provincia a travs
de gestiones de este ministerio. Se realizaron proyecciones libres y gratuitas, brindando funciones
para nios y adultos en Villaguay, Puerto Yeru, Basavilbaso, Pueblo Brugo y Coln. Ms de 15.000
personas ya disfrutaron de este servicio.
Gira y estreno de la pelcula Puerta de Hierro: dentro de las pelculas exhibidas por el cine mvil se
destac el film Puerta de Hierro, que en numerosas proyecciones cont con la presencia del actor y
director Vctor Laplace, quien dialog con el pblico luego de cada funcin. La Las funciones fueron
todas con acceso libre y gratuito, incluyendo la presentacin de la pelcula, que rescata los ltimos
aos de vida del general Juan Domingo Pern, en el Centro Cultural y de Convenciones La Vieja
Usina.

Atencin al pblico y visitas guiadas


El Museo Provincial de Bellas Artes Pedro Martnez recibi 62.520 visitantes oriundos de diferentes puntos del pas y el mundo. En ese marco se brindaron 467 visitas guiadas a grupos escolares,
vecinales, clubes, talleres de arte, estudiantes de niveles superiores y pblico en general de todo el
pas y del extranjero. Tambin se recibieron 202 escuelas provenientes de 47 localidades de toda
la provincia. Llegaron as, grupos desde Alcaraz, Aranguren, Basavilbaso, Bovril, Cerrito, Chajar,
Coln, Colonia Avellaneda, Colonia San Justo, Concordia, Crespo, Crucecita Sptima, Diamante,
Federacin, Federal, Gobernador Mansilla, Gualeguay, Gualeguaych, Hasenkamp, Hernandarias,
La Paz, Larroque, Maci, Mara Grande, Nogoy, Oro Verde, Paran, Racedo, Ramrez, Rosario del
Tala, San Benito, San Gustavo, San Jaime de la Frontera, San Jos, San Salvador, Santa Anita, Santa
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Elena, Segu, Tabossi, Urdinarrain, Viale, Victoria, Villa Clara, Villa Libertador San Martin, Villa Urquiza y Villaguay.
El Museo Provincial de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio Serrano recibi 16.492 alumnos de contingentes escolares registrados y con turno solicitado.
En forma diaria y permanente el Museo Histrico de Entre Ros Martiniano Leguizamn recibi delegaciones estudiantiles, asociaciones, vecinales y turistas que recorrieron las salas de la institucin,
a quienes se les brind toda la informacin que requieren a travs de los guas. En total participaron
de lecturas, dibujos, juegos, talleres y proyeccin de pelculas alrededor de 30.000 personas durante todo el ao.
El Archivo General de Entre Ros realiz siete visitas guiadas en las que participaron ms de 150
estudiantes de diferentes instituciones educativas y prest servicio de consulta a quienes lo requirieron. Se puso as a disposicin la hemeroteca para la realizacin de todo tipo de trabajo didctico
y se organizaron visitas para conocer las diferentes actividades que realiza y cul es su misin como
organismo provincial. Tambin se atendieron va email ms de 50 consultas de genealoga, solicitud de datos de escuela, decretos y resoluciones, entre otros.
La Biblioteca Provincial de Entre Ros realiz visitas guiadas en su sede durante el transcurso del
ao, donde se inform y form a estudiantes del nivel primario y secundario. Se explico en las mismas los pasos a seguir para la conservacin y resguardo de libros, su registro y catalogacin y se
realizaron lecturas.
Con una renovada en su infraestructura, la Casa de la Cultura de Entre Ros cobr vida nuevamente
con una programacin que incluy teatro, cine, muestras e intervenciones, recitales y otras actividades culturales, libres y gratuitas. Se realizaron as ms de 300 eventos que reunieron alrededor
de 24.000 personas en cinco meses de actividad.
El Museo y Mercado Provincial de Artesanas cont con la visita permanente de delegaciones de
estudiantes primarios, secundarios y universitarios. Tambin se acercaron al lugar grupos de pequeos productores y mujeres rurales de los departamentos Federal, La Paz y Tala; adems de
visitantes del pas y el extranjero.
El Museo Provincial de Dibujo y Grabado Artemio Alisio concret en el transcurso del ao 23 actividades que reunieron obras de ms de 125 artistas.
En Museo Provincial Molino Forclaz se realizaron visitas guiadas teatralizadas distribuidas a lo largo
de todo el ao. Se propone a los visitantes una forma diferente de vivenciar la historia a travs de
una interpretacin de tareas, dilogos y actividades propias de la poca en que vivi all la familia.
Tambin documentos y objetos de valor histrico son parte de la oferta. La actividad es desarrollara
por personal del museo junto a un grupo de colaboradores voluntarios, los cuales no son profesionales de las artes escnicas. De esta manera se ha logrando imponer este original producto con
gran aceptacin por parte del pblico. Adems de esta iniciativa, la institucin realiza visitas guiadas todos los das de la semana, exceptuando los mircoles. Los fines de semana largo son los das
que mayor cantidad de visitas se reciben, llegando a realizar tres recorridos diarios con grupos de
hasta 50 personas.

Muestras y exposiciones
En el Museo Provincial de Bellas Artes Pedro Martnez se realizaron dos muestras de nivel internacional contando con visitas guiadas especiales con horarios ampliados.
Muestra de Juan Mir: hecho indito para la cultura local. Por primera vez una sala entrerriana
exhibi una muestra del artista cataln reconocido a nivel internacional, Joan Mir. La exhibicin El
jardn de las Maravillas contaba con 56 obras originales y fue visitada por ms de 20.000 personas,
marcando un rcord histrico para nuestra provincia. La convocatoria, de acceso libre y gratuito,
reuni ms de 250 grupos escolares y estudiantes de todos los niveles.
Muestra de Nicola Constantino: una de las referentes ms destacadas del arte argentino actual y
de renombre internacional, Nicola Costantino, brind una charla abierta y present Alteridad, una
muestra fotogrfica de gran formato. Las actividades se organizaron en conjunto con la Fundacin
Nuevo Banco de Entre Ros. El acceso a la muestra fue libre y gratuito.
Tambin se realizaron 16 muestras temporarias, adems de la Coleccin Patrimonial Cesreo B. de
Quirs, de exhibicin permanente.
Por otra parte, se concretaron muestras itinerantes acercando los Primeros Premios Saln Anual de
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Artistas Plsticos de Entre Ros 2012 a diferentes localidades de la provincia.


El Museo Provincial de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio Serrano cuenta con varias muestras itinerantes que durante el ao visitaron diferentes localidades:
1810-2010 Entre Ros y las Ciencias Naturales - Los naturalistas y sus aportes: visit General Campos, Concepcin del Uruguay, San Jaime de la Frontera, Oro Verde, Federacin, Mara Grande y las
sede del Conicet en Diamante.
Exponentes de la riqueza natural de Entre Ros: visit General Campos, Oro Verde, Federacin y
Unidad Penal N 1 de Paran.
Una provincia por Conocer: muestra fotogrfica que visit Oro Verde, Federacin y Mara Grande.
Tras las huellas del Tigre Dientes de Sable: visit General Campos, Chajar, Crespo y Oro Verde.
El Museo Provincial de Dibujo y Grabado Artemio Alisio exhibi a lo largo del ao muestras de artistas
entrerrianos y argentinos. Se realizaron en ese marco:
Muestra patrimonial de Dibujos y Grabados de autores argentinos, con la participacin de obras de
25 artistas.
Muestra patrimonial Dibujo y Grabado Argentino, con obras de 27 artistas.
Muestra colectiva de grabado 8 de 8- Joven Grabado Argentino. Se refleja la contemporaneidad
del grabado joven en la Argentina, cada uno de los ocho integrantes utiliza su tcnica y temtica sin
dejar de lado lo experimental de la disciplina.
Muestra de dibujos Miradas Intimas, de los artistas Paola Zappa (Capital Federal) y Pablo Garat
(Mar del Plata).
Muestra itinerante de dibujos Generacin Bicentenario de los artistas Alejandro Boim, Ricardo
Ajler, Nicols Meza y Hctor Destfanis.
Muestra patrimonial Dibujantes Argentinos.
En el Museo Histrico de Entre Ros Martiniano Leguizamn.
Muestra Los Angeles en la Navidad.
Exposicin de las obras premiadas en la sptima Bienal Entrerriana de Arte Infantil y Juvenil.
En el Museo Provincial Molino Forclaz, se realiz en conjunto con la Direccin de Cultura del Municipio
de Colon, una muestra fotogrfica itinerante sobre el museo.
En el Museo y Mercado Provincial de Artesanas se desarrollaron las exposiciones: Aniversario del Museo; Muestra del patrimonio Fondo Nacional de las Artes Imagineros Argentinos, con presentacin y
disertacin del presidente y la directora de Artesana y del F.N.A.; y XIV Feria del Regalo.

Coro de Residentes Entrerrianos en Buenos Aires


Se trata de un programa de la Subsecretara de Polticas Culturales donde alrededor de 25 jvenes de
distintas ciudades de Entre Ros que estudian o trabajan en la ciudad de Buenos Aires, participan de
una experiencia artstica grupal. El coro, dirigido por el maestro Alfredo Zubieta, desarroll una gran
temporada con 11 conciertos a lo largo del ao. Las presentaciones se realizaron en Ciudad de Buenos
Aires, provincia de Buenos Aires, Nogoy, Victoria y Paran; alcanzando a ms de 3.000 personas. En
el cierre del ao el Coro de Residentes Entrerrianos en Buenos Aires actu por primera vez en Paran
y fue ovacionado por el pblico. Fue en el marco de un encuentro coral que se desarroll al aire libre
en inmediaciones al Centro Cultural Gloria Montoya. Actuaron all junto al Coro de la Ciudad de Paran
y Nuestro Coro de la Facultad de Ciencia y Tecnologa (Uader), quienes tambin reconocieron la destacada actuacin del Coro del Ministerio de Cultura y Comunicacin. El espectculo fue organizado por la
Municipalidad de Paran.
La Sinfnica para Todos
Se llev adelante un nuevo ciclo de La Sinfnica para Todos, que contempla la realizacin de conciertos gratuitos por parte de la Orquesta Sinfnica de Entre Ros en todo el territorio provincial. En esta
temporada se realizaron 20 conciertos dentro y fuera de la provincia en: Teatro 3 de Febrero (Paran),
Centro Cultural y de Convenciones La Vieja Usina (Paran), Tecnpolis (Buenos Aires), Teatro Municipal
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

de Coln, Universidad Adventista del Plata (Villa Libertador San Martn), Catedral de La Paz, Palacio San
Jos, Predio ferroviario de Basavilbaso y explanada municipal de Crespo. Cerca de 20.000 personas
disfrutaron de los espectculos de entrada libre y gratuita en grandes y pequeos auditorios y en espacios pblicos al aire libre.
Produccin del CD Poema fluvial (registro fonogrfico): para que cada vez ms entrerrianos tengan
acceso a los bienes culturales de la Orquesta, se realiz la grabacin y posterior edicin de la produccin discogrfica Poema fluvial con el subsidio del Consejo Federal de Inversiones. El trabajo
se distribuye en forma gratuita en su formato fsico a travs del Consejo Federal de Inversiones, y
tambin a travs de un sitio de descarga gratuita en internet. El CD incluye tres obras: Ballet Panamb Op. 1, de Alberto Ginastera, obra escrita en 1937 y que an no ha sido grabada en nuestro pas;
Poema Fluvial, de Gilardo Gilardi, material escrito como cortina musical del film Tres hombres del
ro, de Mario Soffici (1943), y que fuera interpretada en una sola oportunidad en el Teatro Coln de
Buenos Aires, en 1948 y Tres Canciones al Paran sobre textos de Rafael Alberti, de Jacobo Ficher,
obra que data de 1962 y que an no ha sido estrenada en la Argentina.
Edicin del libro Crnica histrica de la Orquesta Sinfnica en su 65 Aniversario, de la profesora
Marcela Mndez: el proyecto, financiado por el Consejo Federal de Inversiones, se encuentra en la
etapa de impresin y ser de distribucin gratuita.

Apoyo a festivales y otros eventos


Durante todo el ao 2013, a travs de la Subsecretara de Polticas Culturales, se brind apoyo a fiestas
populares, ferias y encuentros a nivel provincial en diferentes municipios y juntas de gobierno. Se brind
as colaboracin con:
Fiesta provincial de la poesa en Diamante. Lecturas compartidas, paneles, presentacin de libros
formaron parte de la programacin que durante dos jornadas convoc a autores de todo Entre Ros.
El encuentro fue instituido por la Legislatura entrerriana en 1987, cuando se sancion la Ley 7.984,
por la cual se establece con carcter de fiesta el Da de la Poesa en todo el territorio provincial.
XXXVI Encuentro Entrerriano de Folklore en Villaguay: festival sin fines comerciales que busca recuperar las races entrerrianas y donde participaron 150 grupos de canto y danza de toda la provincia.
Durante las jornadas se ofrecieron destacados espectculos de entrada libre y gratuita.
Festival Provincial del Yeso en Hernandarias: festival folklrico, actividades culturales y recreativas,
competencias nuticas. La ciudad dedica tres das para celebrar con su gente, con coplas y cantos.
El nombre de la fiesta tiene que ver con el trabajo del yeso que caracteriza al pueblo.
Conferencias, jornadas y encuentros
Se desarrollaron en el Centro Cultural y de Convenciones de Entre Ros La Vieja Usina las siguientes
actividades:
Jornadas de Cultivo de Verano 2013-2014.
Concurso y Exposicin de Modelismos Dos Orillas 2013, organizado por la Asociacin de Coleccionismo y Modelismo.
Capacitacin Argentina Trabaja.
XV Workshop de Investigadores de La Computacin, organizado por la Facultad de Ciencia y Tecnologa.
Foro Sudamericano de Leones Paran 2013.
En la Casa de la Cultura se llevaron adelante las siguientes conferencias y jornadas:
Capacitacin en Agricultura Familiar, organizada por la Delegacin Entre Ros de la Subsecretara
de Agricultura Familiar y Desarrollo Rural de Nacin.
Presentacin del libro Campaa Nacional por el Derecho al Aborto, organizado por la Fundacin
Mujeres Tramando, Paran.
Jornada de Trazabilidad de Medicamentos, a cargo del Ministerio de Salud de la provincia.
Programa Sumar. Encuentro regional (Santa F, Crdoba, Entre Ros y Capital Federal), organizado por el Ministerio de Salud de la provincia.
Jornadas Culturales de Artes Visuales, organizado por el Centro de Estudiantes Agrupacin Contracultura de la Facultad de Artes Visuales de la Universidad Autnoma de Entre Ros.
Muestra de producciones de TICs. Presentacin de trabajos de docentes y alumnos de toda la
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

provincia. Encuentro de Portales Educativos. Organizado por el Consejo General de Educacin y el


Consejo Federal de Inversiones.
Conferencia Asociacin Gnstica de Paran.
Reuniones peridicas de las Oficinas de Empleo. Gerencia de empleo y capacitacin laboral. Organizadas por el Ministerio de Trabajo de la provincia.
Reuniones peridicas del Autoridad Federal de Servicios de Comunicacin Audiovisual (Afsca).
Reuniones peridicas del Renatea / INTA.
Jornada de proyecciones Ctedra Arte y Educacin, para escuelas pblicas. Instituto Audiovisual
- Uader.
Reuniones peridicas de INADI.

En la Biblioteca Provincial de Entre Ros se desarrollaron las siguientes actividades:


Encuentro en la biblioteca con el staff de la revista villera La Garganta Poderosa.
Jornada de Trabajo La escuela pblica, desafos y proyecciones. Lanzamiento de la campaa De la
Esquina a la Escuela con presencia de Emilce Moler (sobreviviente de La Noche de los Lpices) y
el diputado nacional Mario Oporto (FPV). Organizacin: Asociacin Civil Educadores Entrerrianos,
Corriente Sindical Rodolfo Puiggrs, Movimiento Evita y Corriente Arturo Jauretche.

CULTURA POR LA INCLUSIN


Orquestas y Bandas Infantiles y Juveniles
El objetivo de este programa es promover en los nios y nias de los sectores ms vulnerables el
gusto por la msica y el canto, brindndoles la oportunidad de formar sus propias orquestas, bandas,
coros y batucadas. En ese sentido ya se han conformado orquestas sinfnicas, coros, batucadas, bandas y orquestas de ritmos latinoamericanos en Paran, Concordia y Concepcin del Uruguay, alcanzando a ms de 2.000 nios y nias.
En Paran funcionan actualmente dos orquestas sinfnicas, dos coros, una banda, una orquesta de
ritmos latinoamericanos y una orquesta popular, as como tambin un taller a cargo de una luthier que
realiza iniciacin bsica de instrumentos. En tanto, desarrollan sus actividades en Concordia un coro,
una batucada y una orquesta popular; mientras en Concepcin del Uruguay se conform una orquesta
sinfnica y una orquesta popular. Para el desarrollo de las actividades se cuenta con un equipo cercano a los 60 docentes, que desempean tareas educativas en materia de ejecucin de instrumentos,
educacin musical y vocal, integracin y direccin.
Adems de los ensayos y clases habituales, el programa realiz durante el ao las siguientes actividades:
Conciertos didcticos: la orquesta sinfnica Cunum (Paran) realiz dos conciertos didcticos en
la escuela Intendente Juan Carlos Esparza de Paran, a fin de entusiasmar a los chicos de ese barrio a sumarse a la nueva orquesta que se abri en esa escuela. La misma actividad realizaran los
docentes a cargo de la orquesta popular en la escuela Alvarez Condarco de Paran.
Presentacin de una de las orquestas paranaenses en la Noche de los Pijamas organizada por la
Biblioteca Popular de Paran.
Presentacin de una de las orquestas paranaenses en la Noche de los Museos Provinciales organizada por este ministerio.
Presentacin de la orquesta sinfnica Msica en Clave (Concepcin del Uuguay) en el Palacio San
Jos y en el Auditorio Municipal de su ciudad en el marco del Da de la Msica.
Presentacin de la orquesta de ritmos latinoamericanos de San Agustn (Paran) en el Centro Nacional de la Msica, en Capital Federal.
Presentacin de uno de los coros en el Teatro Nacional Cervantes interpretando una obra homenaje
a la figura de Eva Pern junto a la Orquesta Nacional de Msica Argentina que dirige el maestro
Atilio Stampone.
Presentacin de la orquesta popular de Concordia en el Palacio San Carlos y el Centro Integrador
Comunitario Nstor Kirchner de esa ciudad.
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Presentacin de la Banda Infantil Juvenil Entrerriana en una noche de gala en el Teatro 3 de Febrero
de Paran.
Los coros de Paran y Concordia, junto a un Coro del Ministerio de Educacin de la Nacin interpretaron la Misa Criolla en la catedral de la capital entrerriana.
Los distintos grupos se han presentado adems a lo largo del ao en los actos escolares de sus
respectivas escuelas y en festejos por el Da del Nio, conmemoracin del Da Internacional de los
Derechos de los Nios, jornadas organizadas por el Consejo Provincial del Nio, el Adolescente y la
Familia y jornadas para concientizar contra el Trabajo Infantil.
Tres jornadas de capacitacin en Paran para los docentes y estudiantes avanzados de las orquestas infantiles de toda la regin. El primero estuvo a cargo del msico entrerriano Carlos Negro
Aguirre. El segundo se concret junto a la Secretara de Cultura de la Nacin con la participacin
del trompetista y director de orquesta, Gustavo Fontana, y el clarinetista Carlos Cspedes. Docentes
de distintas formaciones de Paran, Crespo, Nogoy, Diamante y Gualeguay, y de las provincias de
Santa Fe, Corrientes y Chaco, participaron de talleres intensivos en forma gratuita. La tercera estuvo a cargo de Marcelo Moguilevsky, con quien se coordin esta tarea de capacitacin en el marco
de una actuacin suya en la capital provincial.
Concierto didctico Sonamos Latinoamerica: integrantes de las orquestas participaron de la presentacin del espectculo Sonamos Latinoamrica en Paran. Adems, aprovechando la presencia
de msicos de distintos pases en la regin, se realiz una jornada de trabajo conjunto con docentes y estudiantes de las orquestas entrerrianas. En ese marco, se intercambiaron experiencias, se
llev adelante una capacitacin y un concierto didctico para que chicos y docentes observen los
distintos ensambles instrumentales caractersticos del gnero samba. La jornada concluyo con una
interpretacin conjunta entre entrerrianos y visitantes.
Gestin de recursos en organismos nacionales para la provisin de los instrumentos y horas ctedras necesarias.
Concursos para la seleccin de los docentes. Se tuvo en cuenta la experiencia y el perfil adecuado
de los profesionales, habida cuenta de que la poblacin de las escuelas seleccionadas forma parte
de los sectores ms vulnerables.
Entrega de instrumentos para Paran, Concordia y Concepcin del Uruguay.
Becas: los chicos que participan de las distintas formaciones del programa sern beneficiarios en
2014 de becas especiales otorgadas por el gobierno provincial. En ese sentido se realizaron dos
actividades informativas y de entrega de formularios en las escuelas Hogar y Esparza de Paran.

Instancias provinciales de los Juegos Culturales Evita


Las instancias regionales de los Juegos Culturales Evita reunieron ms de 4.500 personas entre participantes y pblico que asisti a los certmenes regionales y la final provincial. Las actividades fueron
organizadas en forma conjunta entre Subsecretara de Polticas Culturales y las reas de Cultura municipales, garantizando la participacin de 40 localidades de todo el territorio provincial. Participaron
as ms de 1.200 jvenes de entre 12 y 17 aos y cerca de 150 adultos mayores de 60 aos de las
comunidades de los departamentos Tala, Villaguay, Nogoy, Gualeguay, Coln, Gualeguaych, Islas del
Ibicuy, Uruguay, Urdinarrain, La Paz, Feliciano, Federal, San Salvador, Concordia, Federacin, Victoria,
Diamante y Paran.
El lema de las jornadas para este ao fue Patria Grande. Pases del Mercosur y Nuestra Cultura. Tanto
en las instancias regionales como en la final provincial se realizaron certmenes de gran nivel en las
disciplinas danza, teatro, conjunto musical, canto, pintura y cuento. La final provincial se desarroll
en la ciudad de Concordia, donde se definieron los ganadores que representaron a la Delegacin de
Entre Ros en la instancia nacional en Mar del Plata. Los participantes actuaron ante ms de 3.300
personas en todo el desarrollo del programa, concluyendo en la instancia nacional con un gran nivel
artstico. Los integrantes de la delegacin entrerriana destacaron no slo la posibilidad de dar a
conocer sus experiencias artsticas sino tambin de intercambiar con otras provincias y de viajar por
primera vez a la Ciudad Feliz.

La Vida por Vivir


El programa tiene una modalidad itinerante y brinda espacios de contencin a adultos mayores que se
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

encuentran en hospitales y hogares en situacin de internacin. Desde la Subsecretara de Polticas


Culturales se desarrollaron en este sentido, talleres y jornadas culturales mensuales en Concepcin
del Uruguay, Hasenkamp, Crespo, Urdinarrain, Federacin, Pueblo Brugo y Paran, alcanzando a ms
de 800 personas. Por otra parte, alrededor de 30 personas sumaron su aporte desde el conocimiento
y la capacitacin para crear espacios artsticos de teatro, pltica, entretenimientos y juegos, msica,
danzaterapia y trabajo artesanal.

El Acampe
Con la participacin del elenco independiente de teatro Qu ves cuando me ves?, a cargo de Lidia
Schmid, conformado en su totalidad por personas con capacidades diferentes, junto al msico Carlos
Velzquez y al actor Simn Zonis, se realiz la puesta en escena de El acampe, una historia que rescata la gesta artiguista. Horas y horas de intensos ensayos dieron sus frutos cuando con un aplauso
cerrado la concurrencia dio su aprobacin sobre la interpretacin que los actores hicieron de un episodio de la vida poltica militar de Jos Gervasio Artigas. Esta experiencia teatral con inclusin social
fue organizada a travs del Museo Histrico de Entre Ros Martiniano Leguizamn. Debido al xito de
la primera funcin, de acceso libre y gratuito, se defini realizar una nueva presentacin, la cual cont
tambin con buena recepcin por parte del pblico.
Alfabetizacin Audiovisual
El programa de Alfabetizacin Audiovisual desarroll sus instancias de capacitacin con jvenes de
la Escuela Evita de San Benito en donde se realizaron dos cortos de total factura de los jvenes con
capacitacin, asesoramiento y monitoreo del Instituto Audiovisual de Entre Ros. Se desarrollaron en
esa instancia Round 13, un corto que rescata el testimonio de vida del ex campen de boxeo Miguel
ngel Duro y otro audiovisual en ese mismo formato que an se encuentra en etapa de posproduccin
y vers sobre el acoso en la escuela.
Uno de los objetivos del programa es vincular al ministerio como agente de polticas pblicas con
actores de la sociedad civil, fortaleciendo tanto al Estado en el desarrollo de estas polticas como a la
sociedad civil en su compromiso con la transformacin sociocultural. En este sentido, se estableci
contacto, asesoramiento y distribucin de materiales audiovisuales con equipos de la Casa del Joven y
el Centro de Documentacin y Biblioteca, dependientes del Consejo Provincial del Nio el Adolescente
y la Familia, y se iniciaron tratativas para emprendimientos conjuntos. Tambin se brind asesoramiento a proyectos vinculados con el programa Jvenes por la Memoria, articulados con la Secretara
de Derechos Humanos de la Provincia.

Acciones para generar mayor accesibilidad


Museo Provincial de Bellas Artes Pedro Martinez:
Se realizaron visitas guiadas especiales dirigidas a personas de todas las edades con capacidades diferentes. Participaron de las actividades personas con disminucin visual, ceguera y Sindrome de Down.
Museo Provincial Molino Forclaz:
Se realiz una feria para microemprendedores de la regin, provenientes del programa de microcrditos para el desarrollo de la economa social. La actividad se organiz en conjunto con la
oficina de empleos del Municipio de San Jos.
Se repar el techo del galpn de la casa, armndose una Sala de Videos reemplazando la existente que estaba en el primer piso, hacindola as ms accesible y con capacidad para cuarenta
personas sentadas.
Museo Provincial de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio Serrano:
Integrar: taller para alumnos con capacidades diferentes. Propuesta pensada para trabajar en
grupos reducidos de alumnos con necesidades educativas especiales. Se abordan diversos contenidos de fauna regional, enfatizando en aquellos que el grupo tenga mayor inters. La propuesta
consiste en una instancia de casi dos horas, donde se desarrolla el tema en Sala de Vertebrados,
luego se recorre el museo culminando con un juego didctico en el patio.
Qu nos comunican nuestros sentidos?: taller para alumnos no videntes. Con una dinmica
de trabajo integral de estimulacin de los diferentes sentidos, este taller apunta a integrar en su
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

propuesta educativa a nios no videntes. Se trabaja con objetos que se puedan manipular y reconocerlos con el apoyo de recursos sonoros o por el olfato, permitiendo que puedan compartir
sensaciones nuevas descubriendo el mundo que los rodea.
Museo Histrico de Entre Ros:
Se recibi la visita y se realizaron actividades especiales con un grupo de la Asociacin Paranaense de Sndrome de Down (Aspasid).
Reconocimiento a alumnos del proyecto Miradas diferentes de EPGI N19 por parte del subsecretario de Cultura, Roberto Romani.
Entrega de certificados de participacin de los programas Nuestro Patrimonio Histrico y Cultura por la Integracin.
Muestra Anual de la Asociacin de Padres y Amigos de Nis Atpicos (Apana)
La Biblioteca Provincial de Entre Ros cuenta con una Biblioteca de audios, para posibilitar el
acceso de mayor cantidad de personas a los textos que all se resguardan.

Programa Sentir el Cine


Este programa tiene por finalidad acercar la cultura audiovisual y particularmente las producciones
cinematogrficas nacionales a sectores de la poblacin que, por tener alguna discapacidad sensorial,
ven imposibilitado o dificultado su acceso a las mismas. Actualmente se encuentra en etapa de planificacin, iniciando sus actividades este ao en forma conjunta con la Radio Pblica LT14 y el Proyecto
Imaginarte, radicado en Concepcin del Uruguay.

CULTURA POR LA IDENTIDAD


Presentacin de la delegacin oficial de la provincia en Cosqun
Tal lo comprometido en enero de 2012 Entre Ros hizo su presentacin en el Festival Nacional de
Folclore en Cosqun 2013, actuacin que fue trasmitida en vivo por la TV Pblica. Tras un ao de
trabajo se conform un grupo con sentido federal, estando representados todos los departamentos de
la provincia y teniendo en cuenta a distintas generaciones de artistas. La propuesta integr a su vez
personas del mbito cultural como de la comunicacin, generando una mixtura y riqueza innovadoras.
Se rescat en el relato parte de nuestra identidad vinculada a agua, la historia y la idiosincrasia entrerriana, tomando como eje central los valores proclamados por Artigas.
La delegacin oficial que represent a la provincia en Cosqun 2013 cont con la participacin de 130
artistas de todos los puntos de la provincia. Formaron parte de la delegacin Liliana Herrero y Pedro
Rossi, Mario Suarez, Mara Silva, Sergio Pinget, Tamvos, La creciente y el Elenco Juvenil de Danzas Litoraleas de Entre Ros a cargo de Albino Siviero. La direccin artstica est a cargo de Mario
Martinez, participando Vicky Schuermann y Jorge Ballay en la locucin y Francisco Senegaglia en la
escritura de los textos que hilvanaron el relato de la presentacin. Se suman a ello los asistentes en
materia logstica, de sonido y vestuario. La coordinacin del grupo estuvo a cargo de la Subsecretara
de Polticas Culturales.

Bicentenario de la Independencia de la Liga de los Pueblos Libres


Se continu con el cronograma de actividades hacia la conmemoracin del Bicentenario de la independencia de la Liga de los Pueblos Libres.
Celebracin de la Batalla del Espinillo de 1814 en homenaje la conquista de orientales y entrerrianos en la Batalla del Espinillo. La realizacin del encuentro fue organizada por el Ministerio de
Cultura y Comunicacin y la Cooperativa Cultural Puente de la Picada. Hubo msica, cabalgata,
mateada, payadores, panel histrico, homenaje a Jorge Mndez, llamada de tambores y comidas
tradicionales, en la sede de la Cooperativa ubicada en la ex - Estacin. La actividad tuvo lugar en
el marco del programa Historia Revelada, hacia el Bicentenario de la Liga de los Pueblos Libres
para poner en valor la Batalla del Espinillo donde la conquista de las tropas federales entrerrianoorientales dio nacimiento a la provincia de Entre Ros, integrante a partir de ese momento de la Liga
de los Pueblos Libres. La Cooperativa Cultural Puente de la Picada le otorg a la celebracin el lema
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Ayer caminos y fuegos, hoy surcos de amor y de paz.


Participacin y apoyo a la Comisin Homenaje Bicentenario Batalla del Espinillo para concretar un
cronograma de actividades a fin de celebrar en 2014 los 200 aos de este hecho histrico.
Proyeccin de las pelculas Andresito Guacurar. Diferentes pero Iguales, de Francisco Senegaglia,
y Buscando al Comandante Andresito, de Camilo Gmez, documentales sobre la vida del comandante aborigen Andresito Guacurar y Artigas. Esta ltima se exhibi en las localidades de Paran,
Concepcin del Uruguay, Chajar y La Paz.
Mano a mano con Arturo Jauretche: Paran, Concepcin del Uruguay y Diamante, disfrutaron de
una animacin del intelectual y militante argentino con la que se puede conversar virtualmente.
Declaracin de Inters Cultural y firma del convenio de apoyo a la organizacin Regin Litoral y coordinacin de la Columna Litoral Soberana de los Pueblos del Cruce de los Andes Unasur, Programa
Internacional 2013/2017.
Apoyo a la conformacin del espacio Carta Cultural Entrerriana. Conferencia en localidad de Nogoy
sobre Vigencia del proyecto poltico artiguista.
Conferencia sobre Vigencia del proyecto poltico artiguista en la localidad de San Jos de Feliciano.
Reuniones peridicas de debate e investigacin, Artigas Vuelve, en la Casa de la Cultura.
Reunin en Montevideo, edificio Mercosur, con la directora Mercosur del programa Centro de Formacin para la Integracin Regional (CEFIR) y del Observatorio de Fronteras para coordinar acciones de integracin entre Argentina y Uruguay en el marco de la reivindicacin del proyecto poltico
artiguista.
Reunin en Montevideo con el ministro de Educacin de la Repblica Oriental del Uruguay, Ricardo
Ehrlich; con el director de Asuntos Limtrofes del Ministerio de Relaciones Exteriores del Uruguay,
Luis Betancur; con la directora de Afirmacin de Derechos Indgenas del Instituto Nacional de Asuntos Indgenas, Angela Jaramillo; y con el director de Pueblos Originarios y Recursos Naturales de
la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Roberto ancucheo; a efectos de coordinar
acciones educativas de integracin entre Argentina y Uruguay en el marco de la reivindicacin del
proyecto poltico artiguista y su participacin en el Foro Regional Liga de los Pueblos Libres.
Participacin y presentacin de adhesin del gobernador Sergio Urribarri y del ministro de Cultura y
Comunicacin, Pedro Bez, al IX Congreso del Movimiento de Participacin Popular en Montevideo,
con la presencia de la senadora nacional del Uruguay, Luca Topolansky.
Reunin en Cancillera Argentina con el embajador Oscar Laborde, representante Especial para
la Integracin y la Participacin Social, para coordinar acciones de integracin entre Argentina y
Uruguay en el marco de la reivindicacin del proyecto poltico artiguista y acordar la realizacin en
Cancillera Argentina del lanzamiento de la conmemoracin del Bicentenario de la Independencia
de la Liga de los Pueblos Libres, en junio de 2015 en Concepcin del Uruguay.
Foro Regional Liga de los Pueblos Libres: espacio poltico estratgico permanente para elaborar
una agenda comn 2013 / 2015 de acciones en todos los rdenes institucionales y en el seno de
la sociedad civil, tendientes a construir la conmemoracin del Bicentenario de la Independencia de
Liga de los Pueblos Libres, el 29 de junio de 2015. Se realizaron las siguientes acciones:
Propuesta y organizacin de la reunin en Concepcin del Uruguay para conformacin del foro
el 29 de junio de 2013, en conmemoracin del 197 aniversario de la Independencia por la Liga de
los Pueblos Libres. Participacin del ministro de Educacin del Uruguay, Ricardo Ehrlich; el director
de Asuntos Limtrofes del Ministerio de Relaciones Exteriores del Uruguay, Luis Betancur; el ministro
de Cultura y Comunicacin de Entre Ros, Pedro Bez; el diputado nacional del Uruguay, Gustavo
Rombys; los diputados nacionales de Argentina, Ral Barrandeguy y Julio Solanas; el intendente de
Concepcin del Uruguay, Carlos Schepens; y el presidente de la Liga de Intendentes del Uruguay,
Omar Lafluf.
Propuesta, apoyo y organizacin del Foro Regional Liga de los Pueblos Libres de Corrientes, con
participacin de la CTA, organizaciones de pueblos originarios de todo el litoral, Agmer, ATE Entre
Ros y ATE Santa Fe, organizaciones de pequeos y medianos productores del Litoral, del dirigente
nacional de CTA, Pedro Wajsieko, y dirigentes sociales, culturales y de organizaciones artiguistas de
la Mesopotamia, Capital Federal, Santa Fe, provincia de Buenos Aires y Crdoba.
Propuesta, apoyo y organizacin del Foro Regional Liga de los Pueblos Libres de Crdoba, con
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

el auspicio y participacin de las universidades nacionales de Crdoba, Villa Mara y Ro Cuarto, las
delegaciones de CTA y CGT Crdoba, consulados de Per y Hait, organizaciones de pueblos originarios de distintas provincias del pas, y dirigentes sociales, culturales y de organizaciones artiguistas
de Crdoba, Capital Federal, Santa Fe y provincia de Buenos Aires.
Noche de Los Payadores de esta Banda del Paran. Auspicio del encuentro que, a travs del canto, reivindica parte de nuestra historia. Payadores argentinos y orientales, reunidos por noveno ao
consecutivo en la capital provincial, compartieron con el pblico valores, crnicas y relatos vinculados a la gesta de Artigas. Reivindicando el arte del payador como el de los primeros cronistas de
la Patria, trasmitieron parte de nuestra historia en versos, msica y canto. La actividad, considerada como el Encuentro Internacional de Payadores ms importante de la regin colm la sala del
Coliseo Mayor de la ciudad. Las actividades fueron articuladas entre la Subsecretara de Polticas
Culturales y la Comisin Encuentros de los Payadores.
Patria Grande: ciclo de charlas debates que tiene por objetivo el abordaje y la generacin de debates en temticas vinculadas al proyecto nacional y latinoamericano con la presencia de referentes
sociales, culturales y polticos, en la bsqueda de un intercambio de ideas para nutrir proyectos
populares democrticos. Stella Calloni, Nelson Caula, Alfredo Zaiat, Carlos Raimundi, Ernesto Jauretche, Hctor Recalde, Eduardo Jozami, Roberto Retamoso, y Juan Jos Giani, entre otros intelectuales, ya han participado de este ciclo. Por otra parte, el titular de la Editorial Entre Ros, Jos Mara Blanco, y el historiador Francisco Senegaglia disertaron sobre el pensamiento latinoamericano
vinculado a la cuestin artiguista en Montevideo, Repblica Oriental del Uruguay.
Murales Comunitarios: en trabajo conjunto con la Escuela Superior de Gobierno de la Jefatura de
Gabinete de Ministros de la Nacin se impuls el desarrollo de Murales Comunitarios bajo la tutela
artstica del muralista Adrin Pjaro Carreira. La actividad se realiz en el marco del proyecto Que
Florezcan Mil Murales, concretando murales en espacios pblicos y semipblicos de la provincia
para reivindicar los valores de Justicia Social, Soberana Poltica e Independencia econmica, con
una visin de integracin latinoamericana y Patria Grande en base a los valores del Artiguismo. Esta
experiencia se llev a cabo en Paran, Concepcin del Uruguay, Caseros, Herrera y San Justo.

Elenco Joven de Danzas Litoraleas


El Elenco Joven de Danzas Litoraleas realiz 29 presentaciones a lo largo del ao, entre las que se
cuentan algunas dentro de la provincia, otras de carcter nacional y en la Repblica Oriental del Uruguay. De esta forma, cerca de 50.000 personas disfrutaron de las actuaciones en:
Festival Nacional de Folclore en Cosqun, donde el elenco tuvo una importante participacin como
parte de la delegacin oficial de la provincia.
Intercambio Cultural Argentina-Uruguay en Federacin.
Encuentro Entrerriano de Folclore en Villaguay.
Intercambio Cultural Uruguay-Argentina en Salto, Repblica Oriental del Uruguay.
Festival de Folclore Joven en Urdinarrain.
La Noche de las Provincias en la Casa de Entre Ros en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Adems de actuaciones en San Jos de Feliciano, Concordia, Nogoy, Chajar, Bovril, Los Conquistadores y San Salvador.
El grupo cuenta con bailarines y bailarinas jvenes de entre 18 y 25 aos provenientes de todos los
departamentos de la provincia, por lo cual la representatividad del mismo es de carcter federal. Se
trabaja con un vestuario, coreografa y msica con identidad entrerriana, desestructurando los pasos
de saln para promover un baile que refleje lo autctono. El proyecto se concreta a travs de la
Subsecretara de Polticas Culturales y promueve el rescate de las tradiciones asociadas a la msica
entrerriana y litoralea, fortaleciendo todos los estilos musicales de las orillas de los ros Paran y Uruguay y del este y oeste de la provincia.

Murales Ilustrados
Con el objetivo de rescatar la fuerza de referentes populares de la cultura entrerriana a travs del mura363

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

lismo se lleva adelante el programa Murales Ilustrados. A travs del mosaiquismo, el arte se pone al servicio de las comunidades para plasmar en espacios pblicos los retratos de personalidades que son la
expresin de cada pueblo. Se intenta as visibilizar y poner en valor la imagen de aquellos entrerrianos y
entrerrianas que nos han dejado un gran legado con sus historias de vida, su trabajo artstico, su pasin
por el deporte, su compromiso poltico, la vocacin por su profesin y el amor a su tierra. Tambin se
espera, promover al mural como una herramienta de expresin creativa, que respalda la divulgacin de
nuestros referentes con la intencin de rescatar su esencia e identidad.
La primera experiencia se realiza en Gualeguay, en un mural donde se plasman rostros de 14 gualeyos
que han trascendido las fronteras de la provincia con sus quehaceres, construdo en la pared de la unidad penal de Gualeguay. El proyecto incluye los rostros de: Juan Bautista Ambrosetti, Cesreo Bernaldo
de Quirs, Juan L. Ortiz, Amaro Villanueva, Carlos Mastronardi, Isidro Maiztegui, Leoncio Gianello, Emma
Barrandeguy, Juan Jos Manauta, Alfredo Veirav, Roberto Gonzlez, Antonio Castro, Adolfo Cosso y
Derlis Madonni. Las figuras, que pertenecen a sectores tan diversos como antropologa, msica, poesa,
pintura, escritura, payada o dibujo, aparecen ordenadas cronolgicamente y se mezclan con paisajes
caractersticos de la zona. Una vez terminado, el mural tendr 58 metros de largo 2, 4 de alto. La actividad se concreta a travs de la Subsecretara de Polticas Culturales.

Ciclo de homenajes Nuestros Escritores


En la Biblioteca Provincial se realizaron exposiciones de libros y recortes vinculados a escritores entrerrianos, a fin de homenajearlos y difundir sus obras. Tambin se puso a disposicin de los lectores e
interesados material literario y videos a travs de la web, con la posibilidad de realizar lecturas online de
libros especficos. El material utilizado pertenece al Fondo Autores Entrerrianos. Tambin se realizaron
charlas alusivas que acompaaron las muestras, generalmente en el mes del natalicio del autor homenajeado. El ciclo se denomina Nuestro Escritores.
En ese marco ms de 1.000 personas participaron de realizaron las siguientes actividades:
Marzo: Emma Barrandeguy (Gualeguay). Muestra de libros y charla abierta con el escritor Daniel
Gonzlez Rebolledo.
Junio: Ana Teresa Fabani (Concepcin del Uruguay) Muestra de libros y lectura de textos: Gladis Balbi, Zolo, Marta Pimentel lvarez. Guitarras: Emmanuel Barryra y Enzo Galliussi. Cuadros: Bernardo
Flores (La Paz, gentileza Direccin de Cultura La Paz).

Proyecto Toponimia de Entre Ros, sntesis y actualizacin


Se estudian los nombres de los lugares de un territorio, tal como se define la toponimia, reviste especial
inters por sus connotaciones sociales, histricas, polticas, culturales, educativas e incluso econmicas. El conocimiento de estos aspectos contribuye grandemente a la consolidacin de la identidad de
las comunidades del lugar y brindan un aporte a la educacin, ya que los conocimientos de estos estudios pueden ser apropiados por otras disciplinas como la historia, la geografa, las ciencias biolgicas y
la literatura. Es un interesante aporte para el desarrollo del turismo, una de las actividades econmicas
principales de la provincia diseminada en la mayor parte del territorio. El proyecto, encarado en forma
conjunta entre el Archivo General de Entre Ros y el Consejo Federal de Inversiones, fue declarado de
inters cultural por resolucin ministerial N 481 M C y C con fecha 4 de octubre de 2013.
Registro de Autores Entrerrianos
En la Biblioteca Provincial se realiza un Registro de Autores Entrerrianos (1980-2012). Diagnstico y
publicacin online y en soporte papel en tres gneros: Historia, Historia de los Pueblos y Literatura.
Los Troxler
Produccin y presentacin del documental Los Troxler, homenaje a los cados en los fusilamientos de
Jos Len, de los cuales se cumplieron 57 aos. Se trata de una produccin realizada entre diferentes
reas del Ministerio de Cultura y Comunicacin que integra una serie de audiovisuales vinculados a la
militancia y las luchas populares. La presentacin del trabajo cont con la presencia del sobreviviente
de aquel episodio, Jos Livraga, y la viuda de Julio Troxler (tambin protagonista del hecho), Leonor de
Troxler. La serie de documentales continuar prximamente con un trabajo sobre la historia del movi364

SERGIO DANIEL URRIBARRI

miento obrero entrerriano y otro acerca de los hechos de 1968 en Taco Ralo.

Entre Ros en una Mirada


A travs del Instituto Audiovisual de Entre Ros se llev adelante una nueva edicin del ciclo anual de
fotografa Entre Ros en una Mirada, incorporndose este ao la presentacin de trabajos en formato
audiovisual. Fotgrafos y emprendedores audiovisuales profesionales y aficionados fueron convocados
a retratar desde lo artstico distintos aspectos de nuestra geografa provincial, incentivando una contemplacin que refleje el lugar en el que vivimos. En esta segunda edicin, denominada Brazos de Agua,
participaron ms de 100 personas, se entregaron tres premios y 6 menciones especiales a trabajos
fotogrficos y tres premios para los trabajos audiovisuales. La muestra fue exhibida en el Museo Provincial de Bellas Artes con los trabajos seleccionados, estando previsto trasladarla a Gualeguay y las otras
ciudades donde viven los premiados.
Talleres
Se realizan en el Museo Provincial de Ciencias Naturales y Antropolgicas Profesor Antonio Serrano
cursos anuales gratuitos de idioma y cultura Guaran y de restauracin arqueolgica.
Viven aborgenes en Entre Ros?: taller para alumnos de secundaria, rea de Ciencias Sociales en
el Museo Provincial de Ciencias Naturales y Antropolgicas Profesor Antonio Serrano Este taller intenta aportar una mirada crtica y reflexiva sobre la situacin actual de los grupos de descendientes
de pueblos originarios de nuestra provincia y el pas, en un recorrido histrico desde los primeros
pobladores de estas tierras.
Muestras
Muestra Recuerdos de aquella Plaza Mansilla en el del Museo Histrico de Entre Ros Martiniano
Leguizamn.
Muestra de Dibujos y Grabados del artista Beto Martinez, chileno radicado en nuestro pas, en el
Museo Provincial de Dibujo y Grabado Artemio Alisio. La muestra se encuentra enmarcada en el
Festival Internacional de Cultura del Ro Uruguay, evento binacional del cual el museo es partcipe.
Muestra fotogrfica Plantas Nativas de la costa del ro Uruguay. Un grupo heterogneo de entusiastas del tema abordo este trabajo de campo fotografiando nuestra flora in situ. Expositores:
Marisa Defino, Gustavo Cheri, Epi Ferrari, Armando Scevola, Flavio Zanetti y Mario Rovina.
La valija de Antonio. El museo visita tu escuela: propuesta educativa itinerante del Museo Provincial de Ciencias Naturales y Antropolgicas Profesor Antonio Serrano destinada a alumnos de 4,
5 y 6. Constituida por diferentes materiales del rea de Antropologa del museo, como rplicas
de algunas piezas de alfarera, piezas lticas, lminas ilustradas, juegos de mesa, material impreso
para gua del docente y un CD multimedia, constituye una herramienta didctica para trabajar en
el aula sobre las culturas aborgenes de nuestra provincia. Este ao visit escuelas de Gualeguay,
Villaguay, Mara Grande y Viale.
Organizacin en conjunto con la escuela N 69 de una exposicin temporal que se realiz en el Museo Provincial Molino Forclaz. La muestra, que se titul Los abuelos, fue armada por los alumnos,
quienes tambin la presentaron.
Muestra especial La inmigracin en Entre Ros en el Museo Histrico de Entre Ros Martiniano Leguizamn.
Muestra temporaria en el Museo Histrico de Entre Ros Martiniano Leguizamn denominada Jos
Hernndez en Paran.
Muestra, conferencia y presentacin La logia Lautaro en Santa F. Muestra en el Museo Histrico
de Entre Ros Martiniano Leguizamn de elementos de masonera y documentos historiando la
misma a cargo del profesor Hiplito Antonio Boletto, investigador y catedrtico santafesino.
Participacin en ferias, fiestas y festivales
Participacin en la Fiesta Nacional de la Artesana en Coln, Entre Ros, travs del Museo y Mercado
Provincial de Artesanas.
El Museo y Mercado Provincial de Artesanas concurri a encuentros nacionales de Artesanas en
Capitn Sarmiento y en Berazategui, Buenos Aires.
Participacin del Archivo General de Entre Ros en la Feria del Libro de Paran con Paginas del
365

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Bicentenario. Muestra en el Saln de la Confederacin Colegio Nuestra Seora del Huerto de fotografas antiguas de Paran y el facsmil del expediente donde se solicita elevar a villa a Paran.
Participacin en la Feria del Libro de Chajar por parte del Archivo General de Entre Ros con una
charla sobre La Esclavitud.
Intervencin del Museo Provincial Molino Forclaz en el Festival Binacional del Rio Uruguay, evento
que uni culturalmente a Uruguay y Argentina, tomndose como iconos la Baslica de Paysand y el
Molino Forclaz en Colon.
Participacin en las actividades de conmemoracin del Centenario de General Campos con muestras itinerantes y charlas abiertas al pblico del Museo Provincial de Ciencias Naturales y Antropolgicas.

Homenajes y conmemoraciones
Apoyo al Encuentro Da del Aborigen Americano, el Ministerio de Cultura y Comunicacin acompa
la realizacin de diferentes actividades realizadas en Paran, destacando la importancia de construir y apoyar estos espacios de encuentro para conocer y revalorizar a nuestras culturas originarias.
En el marco de la Fiesta de Colonizacin, ante ms de 15.000 personas, el Museo Provincial Molino
Forclaz estuvo representado en el desfile evocativo, por integrantes de las visitas guiadas teatralizadas y colaboradores de la institucin.
Actividades en el marco del mes Aniversario de la creacin del Museo Histrico de Entre Ros y natalicio de Martiniano Leguizamn.
Participacin en desfiles evocativos y actos protocolares por parte del Museo Provincial Molino
Forclaz con motivo de la fundacin de la Colonia San Jos y en los 150 aos de la fundacin de la
ciudad de Colon.
Bicentenario de Paran: desde el Archivo General de Entre Ros se colabor, asesor y se realizaron
imgenes y sonidos para la confeccin del maping proyectado sobre la Casa de Gobierno.
Encuentro de la Caa con Ruda: Msica, historias y degustacin en la Biblioteca Provincial con la
participacin de ms de 100 personas. Entre los presentes en el encuentro se destacan Pando
Prez (Hernandarias), El Poni Rosales (Piedras Blancas), Quito Ferreira (Guayquirar), Julio Federik,
Roberto Romani, Paty Richardet, Hctor Lole Rodrguez, Constanza Carbone; Mximo Lpez (La
Paz), Pelusa Roldn (La Paz), Cacho Mio (La Paz), Nono Gimenez Selva (Viale), Flix Antonio Casals
(payador), Luis Jerez (Rosario del Tala), Armando Vallejos (radio El Mundo), y Horacio Toronja Blanc,
entre otros.
Participacin y difusin del acto del Da de La Chamarrita con la Comisin Permanente de Homenaje a Linares Cardozo. Se realiz una ofrenda floral en la plaza Pancho Ramrez.
Muestra homenaje 30 Aos de la ltima exposicin de la Asociacin de Artistas Plsticos de Concepcin del Uruguay, (1978-1983), en el Museo Provincial de Dibujo y Grabado Artemio Alisio. En la
misma se mostraron obras de los socios fundadores AAPCU y posteriores artistas que participaron
de la misma.
Actividad titulada Villa Baxada del Paran en el Museo Histrico de Entre Ros Martiniano Leguizamn. Los asistentes pudieron armar un rompecabezas gigante, realizar dibujos y escribir cartas a la
ciudad de Paran.
Presentacin de libros sobre la historia de la ciudad de Paran: Ilustres desconocidos de Carlos
Men Marque,,Los Baucis de Mara de las Mercedes Baucis y Las barquitas de papel volvern
de Zaida Padr de Avero.
Proyeccin de la pelcula El Zurdo, documental sobre la figura del msico entrerriano Miguel Zurdo Martnez dirigido por Claudia Regina Martnez, su sobrina. El estreno en Paran, se realiz en
el Islote Curup, gracias al programa Cine Mvil que coordina el Instituto Audiovisual de Entre Ros.
Presentaciones y encuentros
Participacin en el Congreso Argentino de Cultura con la Conferencia Polticas Culturales para la
Identidad Social.
Realizacin en la Biblioteca Provincial del 2 Encuentro de Escritores del Paran (Santa Elena) organizado por la revista El tren zonal, Ediciones del Cl y escuela Azopardo.
Realizacin en la Biblioteca Provincial del 2 Encuentro del Ciclo Literario Letras del Paran, reu366

SERGIO DANIEL URRIBARRI

niendo ms de 60 poetas y narradores de la regin de Entre Ros y Santa Fe).


Presentacin del Teatro Foro con Madre de Lobo entrerriano de Julio Molina, Grupo Kupan!, en
la Biblioteca Provincial.
Almuerzo organizado por los Centros de Piamonteses en las instalaciones del Museo Provincial
Molino Forclaz, con la presencia de 450 personas provenientes de la Republica Argentina y pases
vecinos.

Intercambios y colaboraciones
Intercambios en la Biblioteca: blog en el que participaron13 escritores durante 2013. Hicieron sus
intervenciones Conrado Rudy Astudilla, Elio Bernab Piero, Graciela Chisty, Graciela Gianetti, Juan
Menoni, Marcelo Leites, Marcelo Mangiante, Marita Balla, Martn Carlomagno, Pamela Peneau,
Rubn Bourlot, Stella Maris Ponce y Susana Bilbao.
Cuadernillo Llevo un verano en el alma de Alfredo Pituco Martnez, en colaboracin con la Cooperativa Cultural Cabay Cuati Ltda. (50 cuadernillos).
Presentacin del ciclo Paranantecuento, Narradores Orales, en La Vieja Usina.
Presentacin del Ciclo Mujero en La Vieja Usina.
Se realiz en las instalaciones del Museo Provincial Molino Forclaz, un video-clip con el artista local
Sergio Pinget y otros artistas locales y colaboradores, este video formo parte de la presentacin de
la delegacin oficial en el Festival de Cosquin
En las instalaciones del Museo Provincial Molino Forclaz se realizo una filmacin para un corte del
ltimo trabajo discogrfico del cantante litoraleo Esteban Cuestas.

CULTURA PARA LA CONCIENCIA


Diferentes hechos culturales fueron utilizados como marco para generar conciencia sobre diversos
temas y valores.

Memoria, Verdad y Justicia


Biblioteca de Libros prohibidos. Actividad en la Biblioteca Provincial con la participacin de docentes
e integrantes de la Subsecretara de Derechos Humanos de la provincia, con la coordinacin de Olga
Fonsea y en articulacin con HIJOS Crdoba.
Muestra de fotos, libros y revistas por el Da Nacional de la Memoria en la Biblioteca Provincial.
En la Biblioteca Provincial se realiz un encuentro de militantes y dirigentes de Derechos Humanos
con Amparo Araujo, secretaria ejecutiva de Articulacin Internacional del Estado de Pernanbuco (Brasil). Iniciativa en conjunto con del Registro nico de la Verdad (RUV) y la subsecretara de Derechos
Humanos de la provincia.
rea Educacin y Memoria: se continu participado en este espacio intersectorial para acordar y llevar
adelante acciones conjuntas con la finalidad de afirmar los valores de Memoria, Verdad y Justicia.
Entre otras actividades llevadas adelante por el rea se siguieron realizando jornadas de capacitacin
orientadas a docentes y estudiantes en diferentes localidades de la provincia.
Colaboracin para la presentacin del libro Memoria de Ratn, del ex detenido poltico y militante de
Derechos Humanos Carlos Aranda, en la Casa de la Cultura. La obra narra las vivencias del autor, un
militante social y poltico, que estuvo siete aos en Centros Clandestinos de Detencin, Tortura y Exterminio durante la dictadura cvico militar de 1976. Acompa la presentacin la muestra Identidad,
de su hija Victoria Aranda, adems de la msica en vivo de Coqui Ortiz, Carlos Negro Aguirre y Mario
Ruiz. La actividad se coorganiz con el rea de Educacin y Memoria, la Asociacin La Solapa y la
Uader.
Se particip en el lanzamiento y difusin del programa Jvenes x la Memoria en el Centro Cultural y de
Convenciones La Vieja Usina.
Durante el Mes de la Memoria se exhibi en el Museo Provincial de Dibujo y Grabado Artemio Alisio
facsmiles del humorista grfico Daniel Paz. Dichos facsmiles fueron donados al museo por el periodista Valodia Nichajew en agradecimiento al apoyo que prest la institucin para el montaje del material en ocasin de la exposicin de trabajos humorsticos relacionados con la fecha, de los artistas
Daniel Divinsky (Ediciones de la Flor), REP (Pgina 12), Daniel Paz (Pgina 12), y humoristas locales.
367

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Se acompa con difusin y produccin de la cobertura audiovisual diferentes procesos judiciales


llevados adelante en la provincia por delitos de lesa humanidad durante el terrorismo de Estado
entre 1976 y 1983.
Apoyo para el pre-estreno del documental Slo le pido 2, de Anbal Cattaneo, que relata el encuentro de Len Gieco con un grupo de presas polticas del Penal de Mujeres N 6 de Paran durante la
ltima dictadura cvico- militar, y el reencuentro de las protagonistas y el msico 30 aos despus
de aquel momento. La produccin del video documental realizado por este productor independiente
cont con el apoyo de este ministerio. Entre otras cosas, se facilit el reencuentro en ocasin de la
actuacin del msico en la capital entrerriana y se difundi parte del material en la pantalla de fondo del escenario donde el cantautor despleg parte de su repertorio en el recital que fue el primero
del ciclo Msica para Todos.
Se descubri una placa que seala como ex centro clandestino de detencin y tortura a la escuela
lvarez Condarco de Paran, uno de los ms de 600 que existieron en todo el pas. Tambin se
resignific este espacio integrando a los alumnos de este establecimiento al programa Orquestas y
Bandas Infantiles y Juveniles. La actividad se realiz en conjunto con el Registro nico de la Verdad
(RUV), la Subsecretara de Derechos Humanos y el rea Educacin y Memoria de de Entre Ros.
Se brind apoyo para la exhibicin de la muestra Obras sin punto ni final del concordiense Nicols
Pasarella en Capital Federal. La muestra rene 41 piezas realizadas durante la dictadura y constituye un homenaje a las Madres de Plaza de Mayo entrerrianas. En ocasin de su presentacin en
Capital Federal, el autor mantuvo un encuentro con los nietos de legendario autor del Eternauta,
Germn Oesterheld, debido a que una de las obras de la muestra perteneca a Estela Oesterheld,
madre de uno de ellos. La obra, del ao 1971, fue regalada al artista por la autora y, al saber l de
su desaparicin, se comprometi a entregarlo a su familia. La promesa de Passarella se concret
luego de este encuentro despus de casi 40 aos.
Se auspicio el ciclo Msica x la Identidad, evento que se realiza todos los aos para contribuir en
la bsqueda de las Abuelas de Plaza de Mayo para encontrar a los ms de 400 nios, hoy jvenes,
que an no conocen su verdadera identidad. La actividad fue organizada en conjunto con H.I.J.O.S.
Regional Paran, la Subsecretara de Derechos Humanos y el Registro nico de la Verdad de la
provincia, y la Secretara de Derechos Humanos, Salud y Educacin de Paran.
Se particip en una nueva convocatoria del ciclo Teatro x la Identidad, organizado en conjunto con
el Instituto Nacional del Teatro (INT), H.I.J.O.S. Regional Paran, la Subsecretara de Derechos Humanos y el Registro nico de la Verdad de la provincia, y la Secretara de Derechos Humanos, Salud
y Educacin de Paran. El fin es aportar a la restitucin de la identidad de los casi 400 jvenes
que an no conocen su historia, vctimas de un plan de apropiacin sistemtica durante la ltima
dictadura militar.

Niez y juventud
Los grupos del programa Orquestas y Bandas Infantiles y Juveniles distintos grupos se han presentado en festejos por el Da del Nio, conmemoracin del Da Internacional de los Derechos de los
Nios, jornadas organizadas por el Consejo Provincial del Nio, el Adolescente y la Familia y jornadas para concientizar contra el Trabajo Infantil.
Muestra en el Archivo General de Entre Ros sobre revistas infantiles que leyeron nuestros padres y
abuelos: Mundo Infantil, Dartagnan, Tony, revista Figuritas de la dcada del 40 y Paturuzito y Mundo Escolar de la dcada del 60.
En el Museo Histrico de Entre Ros Martiniano Leguizamn se desarroll el encuentro de formacin docente Cuidado de la Niez, herramientas y claves de accin.
Charla del profesor Hugo E. Biggiani (Universidad de Buenos Aires) sobre su libro La contracultura
juvenil. Actividad en colaboracin con la Ctedra Abierta de pensamiento latinoamericano Manuel
Ugarte de la Universidad Autnoma de Entre Ros (Uader).
Presentacin del libro Palabras Que Vuelan De Gurises Volados en la Biblioteca Provincial. Actividad en conjunto con Pronio.
Se colabor en el Congreso nacional de Educacin de Jvenes y Adultos organizado por el Consejo
General de Educacin en el Centro Cultural y de Convenciones La Vieja Usina.

368

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Ciencias
Noches de Msica y Ciencia: en el Teatro 3 de Febrero de Paran nios, adultos y adultos mayores,
fueron los protagonistas de Noches de Msica y Ciencia, un ciclo que se lanz en Entre Ros luego
de seis presentaciones en Buenos Aires. Cientos de entrerrianos se deslumbraran con el pianista
Horacio Lavandera y el fsico Daniel de Florin, que brindaron una leccin de arte y conocimiento
cientfico. Esta puesta con acceso libre y gratuito fue posible gracias al trabajo mancomunado de
este ministerio y la Subsecretara de Ciencia y Tecnologa y el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin Productiva.
Muestra Los minerales en la construccin, del Museo Interactivo MUMIN del Servicio Geolgico
Minero Argentino (Segemar) del Ministerio de Planificacin de la Nacin en el Museo Provincial de
Ciencias Naturales y Antropolgicas Profesor Antonio Serrano y en Oro Verde.
Participacin del Museo Provincial de Ciencias Naturales y Antropolgicas Profesor Antonio Serrano
en la XI Semana Nacional de la Ciencia y la Tecnologa, junto a la Direccin General de Minera de
la provincia en la muestra La minera en la vida cotidiana, del Museo Participativo Minero MUMIN
de la Secretara de Minera de la Nacin y del Servicio Geolgico Minero Argentino (Segemar).
Presentacin de la revista de Genealoga de Entre Ros en el Museo Histrico de Entre Ros Martiniano Leguizamn.
Jornadas de Actualizacin en Diagnstico Temprano en Tea y Modelos Relacionales de Intervencin,
organizado por CAI, APADEA Paran y con el auspicio del Iprodi y este ministerio. Las actividades se
desarrollaron en el Centro Cultural y de Convenciones de Entre Ros La Vieja Usina.
Presentacin de la revista de Filosofa y Pensamiento IXIOMCROMS en la Biblioteca Provincial. Publicacin editada por estudiantes de la Universidad Autnoma de Entre Ros.
Colaboracin para la semana nacional de la Ciencia organizado por la Subsecretara de Ciencia y
Tecnologa de la provincia en el Centro Cultural y de Convenciones La Vieja Usina.
Charla Conversaciones entre Arte y Filosofa en el Museo Provincial de Dibujo y Grabado Artemio
Alisio. Primera mesa de trabajo del ciclo denominado Conversaciones entre el arte y la filosofa,
donde se debati sobre el arte como forma de conocimiento. La actividad se organiz en conjunto
con la Secretara Acadmica de Nivel Superior
Ctedra de Filosofa en Ciencias Humanas y cont con la participacin de la profesora Lina Bosch,
la profesora Claudia Magnin y alumnos avanzados de la carrera de Filosofa. Estas conversaciones
seguirn el ao entrante, abordando las problemticas y el contacto entre filosofa y arte, esttica,
crtica, potica, teoras del arte, la prctica museolgica y la prctica artstica; tomando a la Filosofa del Arte como punto de encuentro entre ambas disciplinas.
Colaboracin con la charla de Alberto Sava, Desmanicomializacin, proyecto y realidad en el Centro Cultural y de Convenciones La Vieja Usina.
Colaboracin con la jornada de Medicina y Deporte del Dr. Gregorutti en el Centro Cultural y de Convenciones La Vieja Usina.
Colaboracin con la charla sobre Deteccin temprana del Alzheimer, organizada por la Universidad
Autnoma de Entre Ros y el PAMI en el Centro Cultural y de Convenciones La Vieja Usina.
Colaboracin en jornada de Software Libre en el Centro Cultural y de Convenciones La Vieja Usina.
Colaboracin con Eco Club Paran y Eco Urbano en la Campaa de reciclado de residuos a travs
de la Biblioteca Provincial.
Trabajo y trabajadores
En el Museo Histrico de Entre Ros Martiniano Leguizamn se exhibi la muestra titulada Trabajo
- Dignificacin del hombre, donde se expusieron elementos que destacan antiguas profesiones y
oficios.
Muestra homenaje a los trabajadores que incluye diarios como El Trabajo o La Vanguardia en el
Archivo General de Entre Ros. Tambin se expusieron documentos sobre la primera presidencia
de Pern, memorias de la Direccin de Trabajo y un banner sobre la Ley de Vagos. Por otra parte,
imgenes del hombre entrerriano en el campo de la dcada de 1920 a 1930, Boletines del Departamento de trabajo de 1940 a 1943, la revista de historia del Movimiento Obrero del Centro Editor
de Amrica Latina (1974), y un cuadro con la imagen de Juan Domingo Pern y Eva Duarte Escucha
por ltima vez el mensaje de un 1 de mayo.
En el Archivo General de Entre Ros se realiz la muestra El Movimiento Popular y obrero en la
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

historia Argentina. Publicaciones acerca del mundo de la resistencia de los trabajadores y las movilizaciones en defensa de los derechos que han ido conquistando. Beneficios como: la jornada
laboral de 8 horas, la jubilacin, el aguinaldo, las vacaciones pagas, entre otras conquistas. Entre
las publicaciones se destacan libros sobre el Movimiento Obrero Argentino y revistas como El Descamisado y diarios de la poca.
El trabajo en el arte: muestra en el Museo Provincial de Bellas Artes Pedro Martnez, donde se
exhibieron ms de 30 obras patrimoniales de consagrados artistas nacionales y provinciales que
no se presentaban al pblico desde hace largo tiempo. La curadura de la muestra responde a una
concepcin del trabajo amplia e integradora, abarcando las ms variadas ocupaciones y oficios representados en obras clsicas y contemporneas. Campesinos, trabajadores sanitarios, msicos,
payasos y curanderos son algunos de los personajes retratados en pinturas, dibujos, grabados,
esculturas y arte cermico.
En conjunto con el Ministerio de Trabajo de la provincia, se realizaron proyecciones por el Da del
Trabajador en la Biblioteca Provincial.

Historia
En el Museo Histrico de Entre Ros Martiniano Leguizamn se realiz una muestra numismtica y
documental por el Da de la Bandera.
Muestra sobre el 16 de septiembre de 1955, golpe autodenominado Revolucin Libertadora en
el Archivo General de Entre Ros. Se exhibi un texto extrado de la revista Primera Plana, que
constituye una mirada sobre los mviles que desencadenaron el movimiento que derroc a Pern.
Tambin se pudo acceder a una muestra grafica del trgico y nefasto golpe institucional que no fue
ni revolucin ni libertadora
Exposicin 75 aniversario del Bombardeo de Guernica en el Museo Histrico de Entre Ros Martiniano Leguizamn.
Presentacin del libro Historia de la Nacin Latinoamericana y muestra de libros y revistas sobre
Jorge Abelardo Ramos en la Biblioteca Provincial. Invitado Julio Fernndez Baraibar del Instituto
Nacional de Revisionismo Histrico Argentino e Iberoamericano Manuel Dorrego. Presentacin a
cargo de Sergio Peralta.
Muestra de La Prensa en Entre Ros en el Archivo General de Entre Ros con la exhibicin de ejemplares de algunos de los principales diarios que marcaron una poca en nuestra provincia.
Tradiciones
Exposiciones en el Museo y Mercado Provincial de Artesanas por el Da del Artesano, el Da del
Folklore y el Da de la Tradicin.
Muestra por el Da de la Tradicin en conmemoracin del nacimiento del poeta argentino Jos
Hernndez (1834 - 1886) en el Archivo General de Entre Ros. Las piezas documentales expuestas
fueron: La Prensa de 1957 al 1959, con ilustraciones de la pulpera y fotografa de la yerra e imgenes de una Fiesta Criolla donde se apreciaban distintas destrezas del criollo y el caballo; libros
biogrficos de Jos Hernndez y sobre la obra Martn Fierro; libros de Martiniano Leguizamn que
hablaban sobre nuestra provincia y las distintas actividades del hombre de campo; y variada bibliografa de ediciones ya agotadas sobre el Gaucho del Ro de la Plata y el folclore de nuestro pas.
Muestra sobre las fiestas navideas en el Archivo General de Entre Ros con diarios y revistas de
la dcada del 40, 50 y 60. En el material documental se poda ver publicidad de comercios de la
ciudad de Paran sobre promociones navideas.
Festejos por el Da del Payador en el Museo Histrico de Entre Ros Martiniano Leguizamn.
Presentacin en el Museo Provincial de Dibujo y Grabado Artemio Alisio de la segunda edicin del
libro Chamarra de dos orillas, del autor uruguayense Vctor Manuel Arraigada. La presentacin se
realiz en adhesin al Da de la Tradicin, ya que la obra evoca a dos grandes figuras de la cultura
tradicional regional, como son Linares Cardozo y Anbal Sampayo, cuyas vidas y legados se analizan
en el libro. Se acompa la presentacin con una muestra de dibujos de Linares Cardozo, pertenecientes al patrimonio del museo.
Colaboracin en la Semana del Shoa en el Centro Cultural y de Convenciones La Vieja Usina.

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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Derechos Humanos
Jornada Contra la Violencia Institucional coorganizada con la Subsecretara de Derechos Humanos
de la provincia en la Casa de la Cultura.
Taller Enfoque y perspectivas del problema de drogas desde las polticas pblicas. Nuevos contextos, viejos dilemas en la Biblioteca Provincial. Invitada Graciela Touz, directora de la Asociacin
Civil Intercambio. La actividad se realiz en coordinacin con la Mesa de Coordinacin del Encuentro Nacional sobre Derechos Humanos y Adicciones: CTA, Agmer, Ammar, CAJ, Instituto provincial de
Redes Territoriales de prevencin de adicciones.
Colaboracin para la realizacin del seminario Asistencia a la Vctima de Violaciones de Derechos
Humanos: Terrorismo de Estado y Violencia Institucional en el Centro Cultural y de Convenciones La
Vieja Usina.

INDUSTRIAS CULTURALES
Maestra en Industrias Culturales
Mediante un convenio con la Universidad Nacional de Quilmes se inici en la provincia una maestra de
Industrias Culturales que desarrolla el dictado de clases semanalmente en Paran. La primera cohorte
del posgrado, con una duracin de dos aos, est conformada actualmente por 19 alumnos entrerrianos.
La formacin brinda herramientas tericas y prcticas sobre las cadenas de agregado de valor del
sector cultural y elementos para el diseo y aplicacin de polticas culturales, con especial nfasis en
el sector ms dinmico econmicamente, las industrias culturales. Tambin se procura brindar los conocimientos adecuados a quienes participen en la gestin de emprendimientos culturales en pequeas
y medianas empresas.
El plan de estudios se organiza en base a tres ncleos: Polticas de Comunicacin, Gestin de Proyectos
y transformaciones de las industrias culturales. Esta ltima cuenta con dos orientaciones: industrias
grficas y multimedia e industrias audiovisuales y multimedia. La actividad es coordinada a travs de
Centro Experimental de Industrias Culturales de Entre Ros.

Capital Semilla - Ediciones especiales


Se acompa la iniciativa Capital Semilla, convocando y asesorando a los emprendedores y cooperativas de las industrias culturales a inscribir sus proyectos en un programa nacional que dispone de crditos productivos a tasa cero. Se trata de una edicin especial de este programa que otorga prstamos
con un ao de gracia y un plaza de devolucin de hasta cinco aos.
A travs del Centro Experimental de Industrias Culturales de Entre Ros se asesor a miembros del sector cultural entrerriano para que pudiesen tener una fuerte participacin en la lnea de financiamiento
lanzada desde el Ministerio de Industria de la Nacin. El programa est dirigido a emprendedores de entre 18 y 35 aos que puedan demostrar al menos dos aos de facturacin o estar en proceso de constitucin. Sern elegidos los mejores proyectos presentados en todo el pas y los ganadores recibirn un
prstamo de honor, contando al mismo tiempo con una asistencia tcnica por parte de instituciones
con reconocida experiencia en materia empresarial y de emprendedorismo.

Semana Internacional de Gobierno Abierto


Teniendo en cuenta lo comprometido en el marco del V Foro Internacional de las Sociedades Digitales,
se continu en Entre Ros el debate sobre esta temtica mediante la realizacin de la III edicin de
la Semana Internacional de Gobierno Abierto (SIGA2013). Se iniciaron de esta forma las jornadas en
Argentina desde la ciudad de Paran, contando con la presencia de importantes expositores en la materia. La actividad se organiz a travs del Centro Experimental de Industrias Culturales de Entre Ros y
en conjunto con la Fundacin Sociedades Digitales.

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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Las experiencias a nivel internacional de gestin en Gobierno Abierto fueron presentadas por la secretaria de Gestin Humana y Desarrollo Organizacional (Colombia), Mara Victoria Gmez Restrepo, y el
consejero del Cabildo de Tenerife (Espaa), Miguel ngel Prez Hernndez. Tambin, va videoconferencia realiz sus aportes el jefe de proyectos de participacin ciudadana (Espaa), Javier Escartn Ses.
La provincia adems plante el panel de iniciativas de Gobierno Abierto de Entre Ros, con las disertaciones de los secretarios de Telecomunicaciones, Sergio Delcanto, y de la Gestin Pblica, Pablo Biaggini; adems del secretario acadmico de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Nacional de
Entre Ros (UNER), Diego Gantus.
Por otra parte, la jornada cont con un taller sobre Accesibilidad web y geo-informacin, que tuvo por
objetivo generar un espacio de intercambio de saberes, experiencias y conocimiento sobre dos temticas necesarias para fortalecer la idea en un Gobierno Abierto en el escenario digital. Se trata de la
geo-informacin en sitios web como un modo de presentar datos pblicos de utilidad para la ciudadana
y la accesibilidad web para personas con capacidades diferentes en portales y sitios online. La capacitacin estuvo a cargo del desarrollador web de la Direccin de Tecnologas de la Informacin del Instituto
Geogrfico Nacional (IGN), Oscar Atilio Lpez, y de Pablo Carnaghi por el Instituto Nacional contra la
Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo (INADI).

Mercado de Industrias Culturales de Argentina


Del 11 al 14 de abril se desarroll en Tecnpolis el II Encuentro del Mercado de Industrias Culturales
de Argentina (MICA). Entre Ros cont con un espacio institucional en el stand de la Regin Centro para
brindar apoyo a los emprendedores entrerrianos que participaron en rondas de negocios, intercambios
de experiencias, capacitaciones y entrevistas con diversos productores para potenciar su industria cultural.
La participacin de la provincia se destac por la puesta en escena de la Orquesta Sinfnica de Entre
Ros, que interpret temas caractersticos de los videojuegos ms populares, tales como Mario Bross,
Pokemon, Excitebikers y Angry Birds entre otras sorpresas sonoras. Adems, se cont con la participacin de Carlos Negro Aguirre en un concierto en vivo durante las jornadas del MICA.

Capacitacin sobre Economa de la Cultura


Se dict en Paran el taller Economa de la Cultura: Formulacin de Estadsticas Culturales, con el objetivo de brindar herramientas metodolgicas y de comprensin acerca de la aplicacin de la economa
a la produccin, distribucin y consumo de los bienes culturales. Se desarrollaron los temas Produccin
cultural, Valor agregado cultural, Gasto en bienes y servicios culturales, Empleo Cultural y Comercio,
entre otros.
La capacitacin estuvo a cargo de integrantes del Centro Experimental de Industrias Culturales, maestrandos en Industrias Culturales. Asistieron 25 personas, en su mayora estudiantes de la Licenciatura
de Comunicacin Social de la Universidad Nacional de Entre Ros.

Seminario nacional del SInCA


A travs del Centro Experimental de Industrias Culturales se particip del V Seminario Nacional del Sistema de Informacin Cultural de la Argentina (SInCA) realizado en la ciudad de Buenos Aires. El equipo
del SlnCA present el estado de situacin acerca del problema estadstico de las provincias para medir
y formular indicadores sobre la cultura.
Se mencion la problemtica acerca de que el consumo y la produccin cultural en las provincias presentan importantes niveles de informalidad, y por lo tanto, resulta complejo percibirlo y formular estadsticas. Desde la Direccin de Cuentas Nacionales del INDEC se plante la posibilidad de acordar la
utilizacin de mtodos a nivel nacional y federal.
Se presentaron los avances del Mapa Cultural de la Argentina y la necesidad de la participacin de las
provincias para actualizar los datos. Los representantes de Entre Ros presentaron un proyecto de en372

SERGIO DANIEL URRIBARRI

cuestas para relevar datos de distintas reas de la cultura en la provincia.

Foro de Sociedades Digitales


Participacin de la provincia en el VI Foro Internacional de Sociedades Digitales, un espacio para la
discusin y el anlisis del impacto de las nuevas tecnologas en los procesos de produccin y distribucin de los bienes culturales, realizado en Bogot, Colombia. En ese marco, el secretario de Industrias
Culturales, Sebastin Lorenzo, disert en el panel Gobierno y Cultura digital. Adems, la directora de
Proyectos Culturales, Camila Chirino, y el coordinador de Estadstica, Anbal Beorda, participaron en el
panel Cultura Digital: financiamiento, distribucin y comunicacin.
Audiovisual
Convenio de coproduccin y exhibicin de contenidos para televisin: se firm con la Asociacin
Entrerriana de Televisin un convenio marco de Coproduccin y Exhibicin de Contenidos para Televisin. La iniciativa avanza en armona con las polticas pblicas en materia audiovisual instrumentadas por el gobierno nacional y en el marco de la Ley 26.522, de Servicios de Comunicacin
Audiovisual. Desde esta perspectiva este ministerio a travs del Instituto Audiovisual de Entre Ros
viene diseando e implementando programas de produccin y de acceso a bienes culturales que
rescatan la memoria y la identidad entrerriana; siendo los contenidos audiovisuales una pieza central en la continuidad y consolidacin de este propsito. El acuerdo promueve el desafo de construir
nuestras propias narrativas e instalar imgenes de nuestra historia, generando contenidos que
sean herramienta de cultura, identidad, reflexin, memoria y transformacin social. Se propone
contar a travs de la imagen audiovisual historias de vida, personajes, ejemplos de compromiso de
cada pueblo entrerriano.
Relevamiento al sector audiovisual entrerriano: con el fin de actualizar la informacin sobre el sector audiovisual entrerriano, se realiz a travs del Instituto Audiovisual de Entre Ros un relevamiento que servir como insumo para delinear polticas acordes a esta industria cultural. Ms de 120
realizadores se registraron en forma online mediante un formulario que estuvo disponible en la web
hasta el 20 de diciembre. A partir del anlisis de los datos que arroje esta herramienta se espera
obtener un conocimiento general de la realidad del sector y, de esta forma, propiciar el delineamiento de nuevas polticas para mejoramiento del campo.
Muestra de Cortos: se program y proyect una serie de cortos de experiencias en el campo audiovisual que tienen a los jvenes como protagonistas. La muestra, organizada por el Instituto Audiovisual de Entre Ros, tuvo como propsito general difundir entre los alumnos de escuelas secundarias Evita de San Benito, y Cesreo Quirs, Gaucho Rivero y Ntra. Sra. de Guadalupe de Paran,
realizaciones de jvenes o donde los mismos son protagonistas. La experiencia fue compartida
por ms de 50 estudiantes y seis formadores de estas escuelas con las que se acord desarrollar
acciones conjuntas este ao.
Festival Nacional Mirada en Cortos: se realiz la VI Edicin del Festival Nacional Mirada en Cortos
en la Ciudad de Concepcin del Uruguay, cambiando por primera vez la sede el encuentro. Mirada
en Cortos es un referente del cortometraje entrerriano y un lugar de encuentro para cineastas, estudiantes y espectadores que disfrutan de este gnero tan rico, emocionante y actual como es el
cortometraje. El festival fue acompaado por un conjunto de actividades culturales complementarias organizadas entre el Centro Experimental de Industrias Culturales de Entre Ros y el programa
Cultura en Salud del Ministerio de Salud de la Nacin. El Cine mvil proyect la pelcula Manuelita
en formato accesible, adaptada para personas con capacidades diferentes. Tambin se realizaron
dos murales participativos, as como una caminata para chicos que finaliz en el Auditorio Municipal donde se concreto Miraditas en Cortos, proyeccin de audiovisuales infantiles con entrada
libre y gratuita para ms de 90 chicos. En ese marco:
Se presentaron ms de 600 creaciones de las que se seleccionaron 60 cortos nacionales en
los rubros ficcin, animacin y documental, y se premiaron las mejores logradas.
Se desarrollaron dos concursos: Guiones de cortometrajes y Spots publicitarios.
Se realizaron charlas, talleres y clnicas gratuitas.
Se abri un espacio de debate en el Foro Audiovisual.
Participacin en XXVIII Festival Internacional de Cine de Mar del Plata y 3er. Encuentro de Comunicacin Audiovisual: el Centro Experimental de Industrias Culturales de Entre Ros particip activa373

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

mente en la Teleconferencia realizada al fundador de Wikileaks, Julian Assange, quien fue entrevistado por un panel conformado por el periodista Pedro Brieger, de la Televisin Pblica de Argentina
y cuatro jvenes.
El Museo Histrico de Entre Ros Martiniano Leguizamn fue epicentro de filmacin para algunas
escenas en una produccin audiovisual que desde el Centro de Produccin en Comunicacin y Educacin de la Facultad de Ciencias de la Educacin (UNER) para Televisin Digital Abierta.
En el Museo Provincial Molino Forclaz se realizaron tomas fotogrficas del lugar, para la confeccin
de la muestra titulada Universos Cohabitados del artista Uruguayo, Alejandro Masseilot.
Presentacin del Radioteatro Dejad el Balcn abierto.de Ester Brafa en el Museo Histrico de
Entre Ros Martiniano Leguizamn.
Talleres gratuitos de Iluminacin, Sonido y Sistema DMX 512: dictado en 9 mdulos durante el
transcurso del ao en el Centro Cultural y de Convenciones La Vieja Usina. Participaron de la iniciativa alrededor de 50 personas por taller.
Ober en Cortos en el Centro Cultural y de Convenciones La Vieja Usina.
Proyeccin de la pelcula El dedo en la llaga, organizada por la Asociacin de Victorenses en Paran, en el Centro Cultural y de Convenciones La Vieja Usina.
Proyeccin del largometraje Cuando las hojas tiemblan (largometraje independiente) en la Casa
de la Cultura. El film dirigido por Martn Esteban Ortz cuenta con la participacin femenina de la
paranaense Fabiana Here como protagonista.
Ciclo de proyecciones semanales en la Casa de la Cultura a cargo del Instituto Audiovisual de Entre
Ros.
Ciclo de cine Martes de Terror en la Casa de la Cultura a cargo del Instituto Audiovisual de Entre
Ros.

Artes escnicas
Talleres de Murga: en Paran junto al programa de Fortalecimiento a las Expresiones del Carnaval
Argentino se realiz una capacitacin destinada a referentes de grupos de murga de Paran y alrededores. El antecedente clave para el surgimiento de este programa fue la restitucin de los feriados de carnaval para todos los habitantes del pas en 2010, que torn necesaria la implementacin
de una accin que fortaleciera las diversas y mltiples expresiones que adopta el festejo popular
en todos los puntos de la Argentina. Entre Ros, como una de las provincias que vive plenamente
el carnaval, se sum a esta propuesta a travs de la Subsecretara de Polticas Culturales, dada la
importancia de poner en valor todas las manifestaciones artsticas que incluyen la danza, el canto
y la msica popular que surgen de nuestras murgas y comparsas. Los talleres gratuitos de murga
desarrollaron las especialidades: Canto y produccin del Escenario (tcnicas vocales y composicin), Percusin (Rtmica, tcnica e improvisacin), Produccin de Vestuarios (Corte y Confeccin y
adornos de trajes) y Danza (baile, postura e improvisacin).
Talleres gratuitos de teatro y murga: ms de 400 personas participaron de talleres de tcnicas y
juegos de improvisacin teatral, de murga y de produccin teatral en diferentes puntos de la provincia. El hospital escuela de Salud Mental, el hospital Gerardo Domagk, el Parque Gazzano y la Casa
de la Cultura fueron algunas de las instituciones donde se desarrollaron estas actividades coordinadas desde la Subsecretara de Polticas Culturales en Paran. Tambin en ese marco se hicieron
actividades en instituciones de Santa Elena, Bovril y La Paz. Como producto del taller de produccin
teatral que se realiz en la Casa de la Cultura, un grupo de talleristas est preparando piezas cortas
y variett y otro grupo presentar la obra Madre de lobo entrerriano de Julio Molina.
Primer Encuentro Nacional de Batucadas Rio de los Pajaros: se abri un espacio para la capacitacin y el intercambio de experiencias de los hacedores del carnaval. Las jornadas, realizadas a
travs del Centro Experimental de Industrias Culturales, tuvieron lugar en la ciudad de Concepcin
del Uruguay. El primer da se desarroll una muestra con las batucadas participantes, quienes a
travs de su msica dieron a conocer a la comunidad su historia, ritmos, estilos y arreglos musicales. Tocaron en simultneo ms de 90 percusionistas que compartieron ritmos bajo la coordinacin de un par de directores. La jornada fue abierta a todo el pblico y ms de 700 espectadores
disfrutaron del espectculo de las batucadas y sus pasistas. Durante el segundo da se realizaron
talleres para los percusionistas y bailarines, con el objeto de actualizar y perfeccionar desde lo
terico y lo tcnico su calidad artstica. Las clnicas se focalizaron en tcnicas de palos y baquetas,
374

SERGIO DANIEL URRIBARRI

de Timbal Bahiano, de sistema de seas de improvisacin y de ritmos de Samba Reggae, as como


danzas afro-brasileras con profesores de vasta experiencia. Formaron parte del evento ms de 120
artistas, entre percusionistas y bailarinas que llegaron desde la ciudad de Gualeguaych, Carb
(Corrientes), Ciudad de Buenos Aires y Rosario.
Teatro Viajero: programa de fortalecimiento al teatro entrerriano, que mediante un concurso convocado desde la Subsecretara de Polticas Culturales elige obras de elencos entrerrianos para luego
gestionar presentaciones en grandes y pequeas localidades de la provincia. Durante el 2014 se
realizaron giras de los elencos Mente de Concordia, con la obra de teatro infantil Finito huye de la
ciudad, y el grupo Cuestaarriba de San Jos, con la obra de tteres Un amor en el castillo. Los espectculos fueron de entrada libre y gratuita.
A travs de la Subsecretara de Polticas Culturales se brind apoyo al primer Encuentro Provincial
de Teatro Independiente Chajar 2013. Declarado de inters cultural, el evento cont con la participacin de grupos de teatro de toda la provincia y ofreci espectculos para toda la comunidad con
entrada libre y gratuita.
Se auspiciaron actividades organizadas por terceros brindando salas para la realizacin de las
mismas, difusin de los eventos y apoyo tcnico. Se brind apoyo de esta forma a ciclos, obras de
teatro y danza.
En el Centro Cultural y de Convenciones La Vieja Usina:
Bicentenario - Instituto Nacional de Teatro Regional Paran. - Selectivo provincial de Teatro
- Instituto Nacional de Teatro.
Carcajadas. Ciclo de Humor: monlogos y stand ups de humor).
Ludus Eroticus: espectculo musical humorstico.
Criaturas: teatro de Juan Carlos Izaguirre.
Rojo: teatro infantil.
Libraf. Selectiva Paran.
Taller Introduccin al Teatro de la Escucha: teatro social.
Luis Alberto Ferreira: danzas folclricas argentinas.
En el Museo Provincial de Dibujo y Grabado Artemio Alisio:
Esperas: a cargo de Mikro Teatro, taller de teatro dictado por la Facultad de Humanidades
Artes y Ciencias Sociales, Secretaria de Extensinse Universitaria de la Universidad Autnoma de
Entre Ros. Se trata de cuatro Mikro obras que se presentan, en dos bloques de dos obras cada uno.
La particularidad de este Mikro Teatro es que el espectador puede elegir ver una obra o todas.
Taller de Monotipos dictado por Letivia Ros y Noelia Mercanzini.
En la Casa de la Cultura:
Afuera a cargo del grupo teatral Tocomochos de Paran.
Taller de Produccin Teatral para actores y actrices locales a cargo del grupo Tocomochos
de Paran.
Ciclo de teatro infantil No te aburras gur: Un amor en el castillo (tteres) del grupo Cuesta
arriba (San Jos- Coln); Finito huye de la ciudad del grupo Mente (Concordia); y En el barrio de
todo es posible del grupo Los Macanos (Paran).
Funcin de teatro infantil para escuelas (adolescentes) cargo de Otrotoro, compaa cordobesa, equipo de Educacin por el Arte y AUCA Teatro en el marco de Otoo Rojo, un ciclo de actividades artsticas y pedaggicas que se desarrollan en articulacin con instituciones educativas de
nivel primario y secundario de las ciudades de Paran y Santa Fe.
El gato de la mancha de Gustavo Nez (infantil). Funciones para escuelas a cargo de la
productora independiente paranaense Marita Corts.
Payasa Eureka para los nios del Volcadero y la Biblioteca Popular Caminantes en el marco
del mes del nio. Funcin de payasos y juegos a cargo de la roductora independiente de Paran
Maia Casas y Camila.
Jornada de arte y teatro infantil de Paran.
Encuentro de performance teatral organizado por Vanesa Pressel y grupo de Paran.
Seleccin provincial de Teatro - Instituto Nacional de Teatro.
Jornada de arte dramtico performtico de Exequiel Caridad y grupo de Paran.
Festival Vasco a cargo de la agrupacin tradicionalista vasca de Paran.
Congreso de Tango a cargo de Emanuel Jauregui y Ornella Bellefemine, grupo y pareja de
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

baile independiente de Paran.


Espacios para ensayos al grupo de artistas circenses Acrobados de Paran y el grupo de
danza contempornea de Paran (Trevisani Antola grupo).
En el Museo Histrico de Entre Ros Martiniano Leguizamn:
Terpscore, 7 lecturas a la luz de la danza.

Editorial
Fray Mocho: todos los aos el gobierno entrerriano a travs de la Secretara de Cultura otorga una
distincin a obras inditas de autores oriundos de la provincia, variando los gneros literarios por
los que se concursa. Este ao fue distinguido el gnero poesa indito, siendo premiado el trabajo
titulado De fulgores y de sepias, firmado con el seudnimo Baluncho, correspondiente al autor
paranaense Abel Edgardo Schaller. La obra fue seleccionada entre otros 77 trabajos presentados,
representando la mayor convocatoria para este gnero en la historia del premio. El jurado se integr
con Antonio Requeni, Francisco Senegaglia y Osvaldo Van Bredam; autores de reconocida trayectoria en la materia. El premio consiste en la edicin de 1.000 ejemplares de la obra en formato papel,
incorporando tambin este ao la edicin digital de la misma.
Se publicaron a travs de la Editorial Entre Ros 11 nuevos ttulos, encontrndose otros siente en
proceso de edicin. Este resultado fue producto de una nueva poltica del ministerio para que ms
entrerrianos accedan a la posibilidad de contar sus historias. De esta forma, se prioriz la edicin
de mayor cantidad de ttulos con menor cantidad de ejemplares cada uno, seleccionando el material que se correspondiera con los valores de preservacin de la identidad, la inclusin y la cultura
provincial y regional. Se editaron as los ttulos:
Andrs Guacurar y Artigas. Comandante Guaran de los pueblos libres, de Juan Gonzlez.
El informe Domenicone, de Juan Bracco.
Calles con historia, de Nidya Rampoldi y Patricia Mguez Iarra.
La bolsa, de Acario Andino.
Comunidad de fe y servicio, de Instituto Santa Ana D 90.
El espinal sanjaimense, de Ana Mara Palauro Alzogaray.
Salto al vaco, de Dante Magnotta (Premio Literario Municipalidad de Gualeguaych).
La tierra y el porvenir, de Salvador Elizalde.
Escuela N 54 Alcides DOrbiguey, de Colonia El Paraso.
Soy LT 11, de LT 11 radio General Francisco Ramrez de Concepcin del Uruguay.
Cambio de poca, de Ricardo Goi (en proceso).
Las caricias perdidas, de Ivn Cceres, Premio Fray Mocho Teatro 2012 (en proceso).
Manos a las letras, de Concejo Provincial del Menor (en proceso).
Primer diccionario de la Lengua Chan, de Blas Jaime Pedro Viegas (en proceso).
Cantando con Juana, de Patricia Faras (en proceso).
Canciones para la vida y la escuela, de Patricia Faras (en proceso).
Abriendo puertas,
de Patricia Sena (en proceso).
Historia de Entre Ros -Tomo - de autores varios (en proceso).
Taller de Lecto Escritura para adultos: en la sede de la Biblioteca Provincial se realizaron lecturas
de poesa de autores de Entre Ros, Argentina y Latinoamrica y produccin posterior a las lecturas
por parte de los ms de 140 participantes. Se concret luego la impresin de 100 cuadernillos con
la produccin realizada por 12 autores. El trabajo fue titulado Poiesis, Almas poticas y se present en la sede de la Biblioteca.
Ciclo Literario: organizado junto a la Sociedad Argentina de Escritores filial Entre Ros. En ese marco
se realizaron en la Biblioteca Provincial lecturas a cargo de Marita Balla, Enrique Mendoza, Fernando Kosiak, Juanita Rocha y Ada Loza y la participacin del artista plstico Miguel ngel Vesco.
Caf literario: organizado junto a la Sociedad Argentina de Escritores filial Entre Ros en el Museo
Histrico de Entre Ros Martiniano Leguizamn.
Muestra de libros y revistas del Fondo Solidaridad de Sergio Solomonoff: Cine, industrias culturales y comunicacin Social, en la Biblioteca Provincial.
Apoyo a la Convocatoria al IV Concurso Nacional de Historietas Juan Arancio 2013 desde el Museo Histrico de Entre Ros Martiniano Leguizamn.
Apoyo a la 11 Edicin de la Feria Regional del Libro de Chajar 2013 desde la Subsecretara de
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Polticas Culturales.
Apoyo a la primera Edicin de la Feria del Libro de Paran 2013 con la participacin de la Biblioteca
Provincial y la Editorial de Entre Ros.
Apoyo a travs de la Editorial Entre Ros a la segunda edicin de Expo del Libro y la Cultura de Lucas
Gonzlez.
A travs de la Editorial Entre Ros se particip en ferias y exposiciones para difundir la obra de
autores entrerrianos. De esta forma, la provincia estuvo presente en la segunda Feria del Libro de
Gualeguaych 2013, la primera Feria del libro de Federacin, la 39 Feria Internacional del Libro de
Buenos Aires y la 9 Feria del Libro Mar del Plata 2013, Puerto de Lectura. En ese marco se realiz
un acto conmemorativo por el 54 Aniversario del Centro de Residentes Entrerrianos en Mar del
Plata, quienes colaboraron luego con la participacin de la provincia en la feria de su ciudad.
Presentacin de la Editorial Entre Ros en la Embajada de Venezuela, junto a Stella Calloni y Norberto Galasso.
Encuentro de escritores e historiadores organizados por la Editorial Entre Ros en las ciudades de
Gualeguay, Gualeguaych y Concepcin del Uruguay.
Encuentro de palabras titulado Poesa con amigos. Lectura del ltimo material de los escritores
uruguayenses Jos Beroda y Luis Fontana en el Museo Provincial de Dibujo y Grabado Artemio Alisio.
Presentacin de libros:
Santo Remedio de Vctor Acosta en la Biblioteca Provincial con la participacin de los artistas
plsticos Enrique Faini y Carina Vera.
Ella y los Pjaros de Marta P. lvarez en la Biblioteca Provincial con comentarios de Julio Csar
Forcat (Rosario) y msica a cargo de Mario Sabo (La Paz).
Todas las distancias, en el Museo Histrico de Entre Ros Martiniano Leguizamn.
Pieyro, libro de poesa de Nidia Bibiana (Chaco) en la Casa de la Cultura.
El informe domenicone, de Juan Bracco en la Feria Regional del Libro de Chajar a cargo de la
Editorial de Entre Ros.

Artes plsticas
El Alisio en el Bellas Artes: primer intercambio de colecciones patrimoniales de museos dependientes del Ministerio de Cultura y Comunicacin. Se exhibieron as en el Museo Provincial de Bellas
Artes Pedro Martnez los premios 2000/2012 del Saln Anual Nacional de Dibujo y Grabado de
Entre Ros, patrimonio del Museo Provincial de Dibujo y Grabado Artemio Alisio.
A travs del Museo Provincial de Bellas Artes Pedro E. Martnez se realiz la edicin nmero 50 del
Saln Anual de Artistas Plsticos de Entre Ros, contando con la participacin de 200 artistas de
todo el territorio provincial y la presentacin de ms de 366 obras en todas las disciplinas. Por segundo ao consecutivo se super la recepcin de obras de la edicin anterior, seleccionando obras
de 83 artistas oriundos de 13 localidades entrerrianas.
A travs del Museo Provincial de Dibujo y Grabado Artemio Alisio se llev a cabo el XIV Saln Nacional de Dibujo y Grabado de Entre Ros. Con 70 obras en dibujo y 55 en grabado, ms de 200 artistas presentaron sus trabajos para concursar en el XIV Saln Nacional de Dibujo y Grabado de Entre
Ros. La inauguracin del saln de dibujo y entrega de premios se realiz el 5 de octubre, mientras
que el de grabado fue el 2 de noviembre. Se otorgaron en cada caso, primero y segundo premio y
siete menciones honorficas.
Curso de grabado: Acercamiento a la tcnica litogrfica sobre piedra con la inclusin del bajo relieve en alto impacto en el Museo Provincial de Dibujo y Grabado Artemio Alisio. Dictado por el Centro
de Edicin con su directora, Natalia Giacchetta, e integrantes del taller, coordinando en Entre Ros
por Guillermo Hennekens.
Se prest apoyo a exposiciones, muestras y eventos de distintos artistas en los espacios de los
organismos dependientes de este ministerio.
En el Museo Provincial de Dibujo y Grabado Artemio Alisio
El Ro: muestra de tcnicas mixtas (obras 2008-2011) de la artista nacida en Concordia
Aida Chertkoff.
Muestra de dibujos, grafitos y tcnicas mixtas, del artista paranaense, actualmente radicado en Aldea Brasilera, Juan Carlos Eberhardt.
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Muestras de fotografas de los uruguayenses Mario Soria (donacin archivo sobre Concepcin del Uruguay) y Esteban Alba (serie sobre Epecun).
Grfica Contempornea: muestra colectiva de grabado en el marco del II Simposio de Grfica en Entre Ros, con la participacin de 45 artistas.
En el Museo Provincial de Bellas Artes Pedro Martnez:
Se realizaron 22 actividades relacionadas (talleres de grabado para nios, charlas, presentaciones de libros, seminarios, clnicas de arte y performances multidisciplinarias)
Se exhibieron obras de 365 artistas nacionales y provinciales en exposiciones individuales
y colectivas: 267 entrerrianos y 98 del resto del pas.
Una obra perteneciente a la Coleccin Patrimonial de este museo fue exhibida en el Museo
de Arte Latinoamericano de Buenos Aires (MALBA).
En el Museo Histrico de Entre Ros Martiniano Leguizamn:
Primer encuentro Nacional de Croquiseros
En la Casa de la Cultura:
Muestras plsticas, audiovisuales-multiespaciales a cargo de Colekino, Contracultura y Parientes, grupos de artistas plsticos y de animacin de Paran.
Muestra plstica con performances a cargo de Mana, artista plstico de Paran.
Siete: muestra plstica con intervencin a cargo de artistas plsticos, dibujantes e invitados de Paran y Victoria.
Resiliencia: muestra de pintores sin manos organizada por UPCN Paran.
Jornada Otaku Fest a cargo de la Agrupacin Jvenes Complexrupo de cultura y animacin
japonesa comics y ciencia ficcin de Paran.
Muestra de grabados de Carlos Espinosa, artista de Paran.
Muestra fotogrfica y audiovisual de la Asociacin Padres de Autistas de Paran (APADEA).
Flora y Fauna: muestra plstica de Fernando Kosiak, artista paranaense.
En el Centro Cultural y de Convenciones La Vieja Usina:
Festival de Humor Grfico: espacio de encuentro entre los artistas de la regin y del pas
afines al arte grfico.

Msica
Apoyo al Ciclo abierto de clases de batera con la presencia de importantes artistas de rock reconocidos a nivel nacional travs de la Subsecretara de Polticas Culturales.
Se auspiciaron actividades organizadas por agrupaciones independientes brindando salas para la
realizacin de las mismas, difusin de los eventos y apoyo tcnico. Se brind apoyo de esta forma
a presentaciones de distintos msicos en conciertos y recitales.
En el Centro Cultural y de Convenciones La Vieja Usina:
Presentacin en la ciudad de Paran del ltimo trabajo discogrfico de Susana Ratcliff,
Atravesando el Mar. Esta bandoneonista entrerriana internacionalmente reconocida ha compartido
escenario con Chavela Vargas, Liliana Felipe, Suna Rocha, Pablo Coll, Liliana Vitale, entre otros.
Recital de Franco Pelleti.
Concierto 3 en uno.
Taller Modern Jazz 2013.
Clase abierta de batera. Rowk-Masciotra-Araujo.
Aura Msica: Popi Spatocco, Ricardo Cnepa y Facundo Guevara.
Presentacin del Disco Sobre Rieles de Gari Di Pietro y Celina Federik.
Concierto Sonatas Trio Barrocas de la Escuela de Msica, Danza y Teatro Constancio Carminio.
Ciclo de Conciertos Ahora!: ocho recitales de Msica Popular Latinoamericana (Paran,
Santa F, Concordia, Buenos Aires, Misiones, Salta).
Macchi-Nikotian: recital Dos, a dos pianos.
Ciclo Entre Manos de msica instrumental.
XIX Festival Guitarras del Mundo.
Presentacin del Cd Genealoga de Gallo-Mndez-Pilar.
Presentacin del Cd Llmame de Fortaleza.
Astro Bonzo y Zanoh: rock.
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SERGIO DANIEL URRIBARRI

Concierto de Cmara de Uader: Eugenio Emyashev.


A Tierra: recital de Folclore.
Canto Compartido de Natalia Carossi.
Mister Escarabajo: recital de rock.
Todos estos aos de Luis: recital homenaje a Spinetta.
Amores Tango.
Concierto de Ctedra Tro de Arpa por Marcela Mndez.
Grabacin en vivo del Cd Sesin de Electrocuerpo (Rock).
Grabacin del Cd Poema Fluvial de la Orquesta Sinfnica De Entre Ros.
Recital Amaneciendo con Rubn Cuestas.
Presentacin de La Banda del Viento (Escuela Constancio Carminio Uader).
Programa Alqumico. Espacio De Cruce: Orquesta Popular De Cmara Los Amigos Del
Chango, con la proyeccin de un video homenaje y la exposicin de artistas plsticos entrerrianos.
En la Casa de la Cultura:
Recital de rock de 12 Monos.
Recital de banda Paramo Blues de Paran.
Integrante Brownie, banda de rock de Paran.
Recital de Marovsky con Orquestas Infantiles Juveniles.
Recital de las bandas de rock Limones y Pez de Paran.
Encuentro de msica del instituto A Tempo de Paran.

Artesanas
Apoyo para el traslado de artesanas y artesanos a exposiciones nacionales e internaciones en
Buenos Aires (Exposicin Artesanas Tradicionales, Feria Internacional de Artesanas de Diciembre),
Crdoba (Feria Internacional de Artesanas) y Catamarca (Fiesta Nacional de Poncho) desde el Museo y Mercado Provincial de Artesanas.
Cadena de Valor Textil Artesanal: talleres, capacitaciones, jornadas y ferias organizadas en el marco de este proyecto por Museo y Mercado Provincial de Artesanas en conjunto con Inti, Inta, Critas,
Consejo Empresario de Entre Ros, Ministerio de la Produccin de Entre Ros y Ministerio de Trabajo
de la Nacin. Se desarrollaron actividades en San Jaime, Cerrito, San Jos de Feliciano y Mara
Grande.
Proyecto desarrollo Red Comercial Corredor Rutas 127 y 12: participacin activa y permanente
del Museo y Mercado Provincial de Artesanas en ferias, encuentros capacitaciones y apertura de
puestos de comercializacin. Se desarrollaron actividades en San Gustavo, Curtiembre, Las Tunas,
El Cimarrn, San Isidro, Federal, Cerrito, Mara Grande y San Jaime, junto a las instituciones que
integran la Cadena de Valor Textil y fundaciones y federaciones entrerrianas y argentinas con apoyo
econmico de fundaciones alemanas que financian parte del proyecto.
Proyecto Mapa Textil Cultural y Productivo Artesanal Argentino: el Museo y Mercado Provincial de
Artesanas lleva adelante ese proyecto de registro de artesanos junto a organismos nacionales y
provinciales. Se inici as un relevamiento de salvaguardia del patrimonio inmaterial de las tradiciones artesanales de nuestra regin, estando en etapa de entrevistas con artesanos locales.

COMUNICACIN Y DIFUSIN
Comunicacin
Comunicacin Institucional: a travs de la Secretara de Comunicacin se realiz la cobertura periodstica de la actividad oficial del gobernador en particular y de toda la gestin en general. Esto
incluye el desarrollo de la informacin que se genera a partir de la accin de gobierno en formato
escrito, fotogrfico, radial y televisivo; la publicacin de la misma a travs del sitio web entrerios.gov.
ar/noticias; los despachos cotidianos a los medios grficos y portales digitales; el envo de material
para canales de televisin provinciales mediante dos distribuciones satelitales diarias; y salidas radiales de un cronista que informa sobre las acciones de gobierno. Se realiza tambin el seguimiento
y monitoreo permanente de la difusin de cada accin del gobierno en todo el territorio provincial y
en la totalidad de los medios de comunicacin.
379

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Produccin del informe semanal de noticias para televisin Entre Ros en Noticias.
Transmisin en vivo a toda la provincia a travs de sistema satelital para actos relevantes de gobierno, as como tambin eventos culturales y deportivos.
Logstica, organizacin y produccin de la parte comunicacional en actos relevantes para el Gobierno de Entre Ros.
Produccin de contenidos, monitoreo y seguimiento del Facebook, Twitter, Youtube y otras redes
sociales del gobernador, el ministro, el ministerio y todos los organismos dependientes del mismo.
Gestin y administracin de las casillas de correo institucionales del ministro y el ministerio y elaboracin y envo de notas de salutacin a diferentes eventos y actividades a las cuales se invita al
ministro.
Comunicacin poltica: generacin de contenidos propios y actividad permanente sobre los hechos
que rodean la informacin publicada.
Consejo Provincial de Polticas Comunicacionales: se desarrollaron actividades y encuentros en el
marco de la constitucionalidad de la ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual.
Apoyo grfico, con materiales como folletos, volantes, afiches, catlogos, postales, banderas, pasacalles, remeras, gorros, programas, a la comunicacin institucional de todos los organismos del
gobierno provincial.
Produccin de contenidos y articulacin con los municipios y juntas de gobierno para la trasmisin
en vivo de los programas de la Tv Pblica Cocineros Argentinos y Vivo en Argentina. Se promocionaron de esta forma fiestas regionales, productos tursticos y actividades culturales en las localidades
de Victoria, Diamante, Gualeguaych, Coln, Chajar, Federacin, Concepcin del Uruguay, Villaguay, Concordia, La Paz, Paran, Santa Elena, Viale, Valle Mara, Crespo, Hernandarias, Federal, y
San Jos de Feliciano, en el trascurso del ao pasado y principios de este ao.
Por gestiones de este ministerio se realiz por primera vez el ao pasado la trasmisin en diferido
del Festival de Jineteada y Folklore de Diamante en la Tv Pblica. Este ao, el festival cont con
la trasmisin en vivo por este mismo canal, tal como cuenta la festividad de este mismo rubro en
Crdoba.
Produccin de contenidos y articulacin con las autoridades locales para la llegada de canales
como el Canal de la Msica, Amrica, Telef, Canal 9, Crnica Tv y C5N (trasmisin diaria en vivo),
CN23 y Canal 26, durante las temporadas de verano o en eventos especiales a diferentes comunidades entrerrianas. Se realiz una planificacin que incluy la cobertura de localidades de todos
los departamentos de la provincia, como as tambin la produccin de material audiovisual que fue
incluido en la programacin de los mismos.
Acompaamiento y apoyatura logstica a medios de alcance nacional que visitaron la provincia en
distintas oportunidades a lo largo del ao.
Diseo y produccin de contenidos para la elaboracin de una pgina web del Ministerio de Cultura
y Comunicacin.

Difusin publicitaria
A travs de la elaboracin de piezas comunicacionales -spot publicitario de radio, televisin, avisos
grficos, va pblica, cine, publicaciones, PNT (Publicidad No Tradicional), participacin en fiestas populares, ferias, espectculos deportivos y en acciones promocionales- la Secretara de Comunicacin
ha difundido diferentes acciones de gobierno con campaas publicitarias.
Campaa de obras pblicas y acciones de gestin.
Promocin turstica de la provincia en las ciudades de Crdoba, Rosario, Santa Fe, Costa Atlntica,
y ciudad de Buenos Aires.
Promocin turstica a nivel provincial.
Promocin de las Fiesta Entrerrianas (Fiesta Nacional del Mate, Fiesta Nacional del Asado con
Cuero, Fiesta Provincial de los Reyes Magos, Fiestas Provincial de la Cerveza, Fiesta Nacional de la
Pesca de Boga, Fiesta Provincial del Yeso, Fiesta Provincial de la Chamarrita, Fiesta Nacional de la
Playa, Fiesta de la Msica, Fiesta Provincial de la Poesa, Fiesta Provincial del Ternero Entrerriano,
Fiesta del Inmigrante, Fiesta Provincial de la Guitarra, Fiesta de la Playa, entre otras).
Promocin de carnavales de Entre Ros.
Campaa de concientizacin en seguridad vial.
380

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Campaa sobre seguridad pblica Polica de Entre Ros.


Plan Nacer: cuidados de los nios en pocas estivales.
Campaa de vacunacin y semana de las Amricas.
Campaa de para concientizar sobre la Lactancia Materna.
Campaa de concientizacin sobre la donacin voluntaria de rganos y de sangre.
Campaa de concientizacin sobre Da Mundial Sin Tabaco.
Campaa de prevencin e informacin sobre las infecciones respiratorias y cuidados del nio recin nacido.
Campaa de concientizacin para la erradicacin del trabajo infantil.
ATER: vencimientos impositivos. Campaa impuesto inmobiliario rural.
Publicaciones: invierta en Entre Ros, promocin turstica (revistas de lneas areas, diarios, entre
otros.), obras en la ciudad de Paran y Gualeguaych, obras viales, entre otras.
Suplemento especial Ministerio de Trabajo.
Campaa Invierta en Entre Ros.
Campaa de regularizacin de deudas de viviendas del IAPV.
Campaa Entre Ros crece.
Difusin sobre los servicios para nios, nias y adolescentes del Copnaf.
Acciones promocionales de turismo en Buenos Aires, Rosario, Crdoba, Mar del Plata, Repblica
Oriental del Uruguay, Brasil.
Difusin del re empadronamiento de los beneficiarios del programa A la Mesa Entre Todos y Ley
4035.
Difusin de las obras realizadas a travs de la Direccin Provincial de Vialidad.
Campaa de difusin sobre el 911 y reclutamiento de nuevos aspirantes para agentes de polica.
Polica de Entre Ros.
Campaa de promocin sobre la Temporada de Verano en Entre Ros.
Tecnpolis: se gener contenido y material de difusin para el stand institucional de la provincia en
esta megamuestra.
Campaa de promocin para La Noche de los Museos en Paran.
Campaa de promocin: Msica entre Todos. Mega evento musical por el Da de la Msica.
Desarrollo de folletera, cartelera y difusin de fiestas provinciales, festivales solidarios y eventos
deportivos y culturales auspiciados desde este ministerio.
Desarrollo de folletera, cartelera, remeras, calcos y fyers para programas y actividades especiales
del Ministerio de Cultura y Comunicacin y sus organismos dependientes.

Servicios de comunicaciones gubernamentales


En materia de control, regulacin y prestacin de servicios de telecomunicaciones al Estado provincial
y los usuarios en esta materia, la Secretara de Telecomunicaciones ha realizado durante el ao las
siguientes acciones:
Servicios prestados en la red nacional del Ministerio del Interior de Correos y Conmutador telefnico: cmputos de mensajes recibidos, transmitidos y retransmitidos durante el ao por los distintos
medios: 18.760 correos; reclamos por servicios de telefona fija: 1.472 tickets emitidos; e informacin y consultas de usuarios: 4.621 contactos.
Centralizacin y distribucin de la facturacin a los distintos organismos del Estado provincial: servicio de facturacin total 2.834, trmites telefona fija 1.690, trmites telefona mvil 963, trmites
banda ancha internet (ADSL) 171 e instalacin telefona inalmbrica para internet 10.
Altas de lneas de telefona fija: 209.
Reclamos de usuarios: 1.190. Cabe destacar, que la cantidad de reclamos ha disminuido sensiblemente en funcin al mejoramiento en la resolucin de los mismos.
Obras: se realizaron 246 obras dentro y fuera de la provincia, que comprenden instalaciones, reparaciones, mantenimiento, ampliaciones, reubicaciones, incorporacin de nuevos servicios, centrales telefnicas, sistemas de enlaces a distancia, sistema de transmisin de datos y remotizacin de
servicios.
Instalacin de cableado: 16.200 metros aproximadamente.
Reparaciones de aparatos telefnicos, centrales, perifricos: 563.
381

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Servicio de telefona celular: 2.112 reparaciones, asesoramiento, configuracin y programacin.

DEMOCRATIZAR EL ACCESO A LA INFORMACIN Y LAS COMUNICACIONES


Las acciones llevadas adelante en esta materia fueron planificadas y ejecutadas por la Secretara de
Telecomunicaciones dependiente de este ministerio.

Televisin Digital Abierta (TDA)


Se inaugur en abril el servicio de la TDA (Televisin Digital Abierta y gratuita) en Gualeguaych,
cuya cobertura alcanza a 40 kilmetros a la redonda. Desde entonces, por medio de actos de entregas de equipamiento (antenas y decodificadores), ms de 2.400 hogares gozan de este servicio.
Se finaliz en diciembre la Estacin Digital Terrestre (Antena) de Concordia, y se realiz la presentacin de la TDA (Televisin Digital Abierta y gratuita). Para los primeros meses de este ao est
prevista la primera entrega masiva de equipamiento (antenas y decodificadores) de la TDA para
cientos de hogares concordienses.
La puesta en marcha de las antenas de la TDA en Concordia y Gualeguaych brinda cobertura de
los 16 canales televisivos en calidad digital, y de forma gratuita, a un universo de ms de 350.000
entrerrianos.
En el mes de julio se entregaron equipos (antenas y decodificadores) de la TDA (Televisin Digital
Abierta y gratuita) a 300 vecinos de la localidad de Ramrez, quienes desde entonces gozan de este
plan nacional de televisin e inclusin digital.
Se concret en octubre la instalacin de la TDA (Televisin Digital Abierta y gratuita) mediante sistema satelital en 50 de hogares de la localidad de Alcaraz.
Se ubicaron los terrenos y firmaron los convenios respectivos con el gobierno nacional para el
izamiento de las Estaciones Digitales Terrestres (antenas) en las localidades de Concepcin del
Uruguay y Victoria, con lo cual el inicio de obra de las mismas es inminente.
Se avanz con la instalacin de la Televisin Digital Abierta en oficinas pblicas como el Registro
Civil, ATER, Oficina de Conectar Igualdad y Universidad Tecnolgica Nacional, entre otros.
Gestiones con municipios y juntas de gobierno
Ncleos de Acceso al Conocimiento (NAC): en coordinacin con el Ministerio de Planificacin Federal de la Nacin y los municipios se inauguraron durante 2103, seis NAC en Chajar, San Jos de
Feliciano, Gualeguaych, Diamante, Paran y Villaguay. Estos espacios consisten en el equipamiento de salas de computacin, microcine, espacio de wi-fi (internet abierto y gratuito) y consolas de
juegos. Los mismos estn destinados al aprendizaje, inclusin y entretenimiento con estas herramientas digitales por parte de sectores humildes de estas localidades. A la fecha estn en curso de
evaluacin otros cuatro NAC ubicados en Concepcin del Uruguay, Nogoy, Victoria y Gualeguay.
En el mes de diciembre un equipo de la Secretara de Telecomunicaciones particip del Encuentro
Nacional de NAC (Ncleos de Acceso al Conocimiento).
Se pusieron en funcionamiento 15 Puntos de Acceso Digital (PAD) en distintas localidades. Estos
espacios de wi-fi (internet abierto y gratuito) en espacios pblicos se concretaron en Paran, Concordia, Concepcin del Uruguay, Diamante, Ramrez, General Campos, San Jos, Larroque, Pueblo
Belgrano, Urdinarrain y Estacin Sosa.
Se ha finalizando en Villaguay la instalacin de un Centro Experimental de Comunicacin de Internet para organismos pblicos con un radio de alcance de 40 kilmetros a la redonda, y desde el
cual se brindar este servicio a Centros de Salud, Comisarias y otros organismos pblicos. El mismo
signific una inversin de ms de dos millones de pesos y a la fecha est en etapa de pruebas y
ajustes tcnicos.
Se realizaron numerosas reuniones de asesoramiento en polticas de telecomunicaciones y planificacin de las mismas con organismos provinciales, municipios, juntas de gobierno y entidades no
gubernamentales. Tambin se desarrollaron charlas informativas concernientes al desarrollo de la
Red Federal de Fibra ptica y la Televisin Digital Abierta.

382

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Telefona e Internet
Se trabajo en conjunto con la Secretara de Comunicaciones de la Nacin en un mapeo ya presentado de las zonas pobladas y rutas de mayor trnsito donde la cobertura de telefona mvil deba
ampliarse o mejorarse. Esto a efectos de convenir con las empresas la garanta de la necesaria
cobertura de servicio.
Se particip activamente en el restablecimiento del servicio de Telefona Mvil brindado por la
empresa Personal ante fallas e incumplimientos en este servicio. Ante las graves deficiencias del
sistema, se logr que dicha empresa realizara un resarcimiento econmico a 200.000 clientes por
un importe general de cuatro millones de pesos, independientemente de la multa aplicada.
En una labor compartida con la Delegacin de la Comisin Nacional de Comunicaciones (CNC) de
Entre Ros, dicho organismo dispuso una oficina mvil y tom reclamos de usuarios de telefona
e internet en Macia, Rosario del Tala, Villaguay, Ubajay, San Salvador, General Campos y Los Charras.
Mediante cooperacin tcnica con municipios y juntas de gobierno para el control del estado de
postes de cableado de empresas privadas de telefona fija, se han concretado el reemplazo de ms
de 250 postes de telefona en el transcurso del ao.
En el mes de octubre se realiz en Paran el Foro Nacional Us tu voz, convocado por este ministerio y la Secretara de Comunicaciones de la Nacin. Esta audiencia pblica tuvo por motivo
realizar aportes concretos a un nuevo Reglamento Nacional que regular la relacin entre todas
las empresas de telefona mvil con los usuarios, a travs del cual se propicia la ampliacin de derechos en favor de los clientes y una conducta comercial ms justa y transparente por parte de las
empresas. De dicho foro, con la presencia del secretario de Comunicaciones de la Nacin, Norberto
Berner, participaron activamente municipios, oficinas y asociaciones de Defensa del Consumidor
de la provincia, el Consejo Provincial de Polticas Comunicacionales (CPPC), legisladores, profesionales, universidades, empresas y vecinos.
En junio se particip y colabor en el 17 Encuentro Regional de Telecomunicaciones que se
realiz por primera vez en Entre Ros. En Paran, y durante dos das se desarroll este evento, considerado como el ms federal del pas en materia de radio, televisin, telefona e internet, donde
se realizaron capacitaciones y exposiciones comerciales especialmente dedicadas al tema. Participaron cable operadores de todo el pas, productores, proveedores de tecnologa y contenidos,
prestadores de servicios, operadores de medios de comunicacin y entidades pblicas y privadas,
donde sobresali el rol del Estado y las inversiones.
Se ha sostenido un diario asesoramiento y atencin a usuarios de los servicios de telecomunicaciones a travs de la lnea gratuita 0800-888 3850 perteneciente al Ente de Control y Regulacin de
Telecomunicaciones- ante consultas y reclamos, encaminando estos por las vas correspondientes
y difundiendo los derechos del usuario y disposiciones vigentes, superndose el asesoramiento a
1.000 usuarios.
Fibra ptica
En el mes de febrero se inici el tendido de la Red Troncal de Fibra ptica oportunamente licitado,
proyecto medular del Plan Nacional de Telecomunicaciones Argentina Conectada del cual Entre
Ros es parte. Esta obra, que implica una inversin del Estado nacional de 300 millones de pesos,
significa el tendido de 1.768 kilmetros de fibra ptica en la provincia, con un alcance inicial de ms
de 100 localidades entrerrianas. A la fecha, con 1.400 kilmetros ya soterrados en la provincia, el
nivel de avance de obra se ubica en el 80%.
En el mes de junio se convino con el Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios la ampliacin de la Red de Fibra ptica con otros 1.000 kilmetros ya tendidos. Con esta extensin, la Red Troncal de Telecomunicaciones en Entre Ros alcanzar un total de 2.800 kilmetros de
fibra y brindar acceso a 171 localidades y poblados rurales en igualdad de condiciones.
En julio, el gobernador Sergio Urribarri, acompaado por el interventor de la Comisin Nacional de
Comunicaciones, Ceferino Namuncur; el director de la empresa estatal Argentina Soluciones Satelitales (Arsat), Marcelo Tesoro; y el ministro de Cultura y Comunicacin de Entres Ros, Pedro Bez;
presentaron en un acto abierto a la comunidad entrerriana el Plan Nacional de Telecomunicaciones
Argentina Conectada y su desarrollo en la provincia, particularmente en lo referido al avance y significado de la fibra ptica. Presidentes municipales, de juntas de gobierno, legisladores, concejales,
383

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

autoridades universitarias, empresarios, la Asociacin Entrerriana de Televisin, pymes del sector,


titulares de medios de comunicacin, profesionales, sindicatos, trabajadores del sector y vecinos,
constituyeron una masiva presencia y de acompaamiento al plan.
Se mantuvieron encuentros de trabajo con la Asociacin Entrerriana de Televisin (AET) y pymes entrerrianas proveedoras de internet domiciliario a efectos de compatibilizar proyectos e inversiones
relacionados con el Plan Nacional de Telecomunicaciones Argentina Conectada, y especialmente
con el arribo de la Fibra ptica a las localidades y su desarrollo urbano.

Libros
La Biblioteca Provincial cuenta con libros digitalizados online los cuales pueden descargarse en
forma gratuita. Se cuenta en este momento con obras de Juan L. Ortiz, Emma Barrandeguy, Fermn
Chvez, Orlando Calgaro, Linares Cardozo, Ana Teresa Fabani, Guillermo Sarav y Alfredo Veirav.
Por otra parte la Biblioteca Provincial cuenta tambin con una Biblioteca de Audios online a la que
se peude acceder a travs de su pgina web.
Esta herramienta es facilitada por la Agencia Radiofnica de Comunicacin Facultad de Ciencias
de la Educacin de la Universidad Nacional de Entre Ros y la Biblioteca Parlante Mir lo que te
digo. Se cuenta con obras en este formato de los autores Carlos Mastronardi, Juan L. Ortiz, Ricardo
Maldonado, Marcelo Leites, Stella Ponce, Gustavo Pirola, Luis Csar Spais, Abel Schaller, Rubn
Bourlot, Adolfo Argentino Golz y Roberto Romani; adems del trabajo El Artiguismo en la Historia.
A travs de la Editorial Entre Ros se entregaron en donacin 2.500 ejemplares de libros destinados
a escuelas, instituciones, organismos oficiales y medios periodsticos. El material incluye contenido
de diversos gneros y temticas, priorizando las obras que tengan vinculacin con la historia, tica
y esttica de la produccin cultural entrerriana y se encuentren ligadas a la identidad territorial
entrerriana.
Democratizacin
En consonancia con la ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual la Secretara de Comunicacin
decidi incorporar en el informe Entre Ros en Noticias la imagen de un intrprete en lenguaje de
seas, para que personas sordas e hipoacsicas puedan informarse de esta manera. Tambin
se cont con este servicio en el discurso que el gobernador dirigi a la legislatura en el inicio del
perodo legislativo y otros actos pblicos de relevancia. Adems, se particip en la readecuacin
del sitio web gubernamental www.entrerios.gov.ar incorporando herramientas que lo vuelven ms
accesible.
Se trabaj activamente en la difusin y comunicacin en medios masivos y redes sociales de las
diferentes actividades organizadas por el gobierno provincial, en especial las de acceso libre y gratuito.

PONER EN VALOR PROGRAMAS Y ORGANISMOS QUE CONSERVAN Y


PROTEGEN
Puesta en valor y refaccin de edificios culturales
Se viene realizando una inversin en la remodelacin, ampliacin y construccin de edificios culturales. En Paran las obras forman parte de un proyecto integral para transformar esta ciudad en un polo
de las artes. Con ese objetivo se realizaron las siguientes acciones:
Inauguracin de la ampliacin y puesta en valor de la Casa de la Cultura. En un acto encabezado
por el gobernador Sergio Urribarri se realiz la reapertura del remodelado edificio, el nico de dos
plantas del Siglo XIX en pie en la ciudad de Paran. Las obras de construccin y refaccin demandaron una inversin cercana a los 6 millones de pesos. Luego de la apertura, se llev adelante una
intensa agenda en la que se dio espacio a los artistas locales, especialmente a los ms jvenes
(90% de la programacin).
A travs de convenios de cooperacin mutua con instituciones privadas se realiz la puesta en valor
y acondicionamiento de la Sala Auditorio del Museo Provincial de Bellas Artes Pedro Martnez, como
nuevo espacio de exhibicin.
384

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Acondicionamiento del edificio del Museo Provincial de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio
Serrano. Se llev a cabo la recuperacin y restauracin arquitectnica con la esttica de fines del
siglo IXX del edificio y se realiz la restauracin y pintura de aberturas (puertas y ventanas) patrimoniales.
Refuncionalizacin y puesta en valor del edificio de la sede de la Secretara de Cultura, a travs de
una zonificacin de nuevas oficinas administrativas.

Actualizacin e incorporacin y puesta en valor de patrimonio


Tareas de puesta en valor de la mapoteca del Museo Histrico de Entre Ros Martiniano Leguizamn: se llevan a cabo acciones para optimizar las medidas de preservacin del patrimonio pblico,
colecciones de mapas. La mapoteca est constituida por ms de 500 ejemplares de distintos registros geogrficos y es un material de consulta permanente por parte de investigadores.
Resguardo de la edicin completa del diario de la Confederacin Argentina: la edicin completa de
El Nacional Argentino, publicacin que refleja el debate poltico y constitucional de la Confederacin
Argentina, est disponible en el Archivo General de Entre Ros despus de muchos aos. El material
esta microfilmado, lo que permite una mejor conservacin del mismo y facilita su consulta.
Se han digitalizado en el Archivo General de Entre Ros, para su resguardo y mejor acceso los documentos:
Recopilacin de leyes, decretos y acuerdos (1820-1903), material de la Biblioteca de la Legislatura y del Archivo General de Entre Ros, material de consulta para los investigadores que abordan
la temtica regional.
Libro Historia de Entre Ros de Tejeiro Martnez, de Prez Colman y de Sagarna.
Boletn de educacin de 1887, primer boletn impreso sobre educacin, y del ao 1951.
Registro Nacional de leyes.
Recopilacin de Leyes de Tierra de Martn Ruiz Moreno.
Recopilacin de artculos periodsticos sobre edificios, eventos culturales y temas varios.
En el Archivo General de Entre Ros se realizaron tareas estrictamente archivsticas durante todo el
ao. De esta forma se concret:
Limpieza e inventariado de ms 200 mapas de los aos 1886 al 2000, planos de Entre Ros y
sus departamentos en la Mapoteca del archivo.
Conservacin del material documental (limpieza y cambio de carpetines e interfolios) de la serie
XV del Ministerio de Gobierno de 1894, perteneciente al Fondo Gobierno.
Cambio de ms de 300 carpetines del Fondo Hacienda que estaban deteriorados por el uso y
el paso del tiempo.
Limpieza, inventariado y ubicado en las estanteras en unidades de conservacin (cajas) debidamente rotuladas de Sucesorios de 1890-1900.
Publicaciones de efemrides en el Facebook del Archivo General de Entre Ros con material documental que custodia. Tambin se publica la imagen de los diferentes ejemplares de libros disponibles en la biblioteca del archivo, que son difciles de conseguir por estar agotados y no han sido
reeditados.
Traslado de la biblioteca personal de la historiadora Beatriz Bosch desde su residencia personal
en Buenos Aires a Paran e incorporacin de los 15.000 libros que la componen a la Biblioteca
Provincial. La actividad se realiz con la colaboracin del Museo Histrico Martiniano Leguizamn,
la Direccin Provincial de Vialidad, la Casa de Entre Ros en Buenos Aires y la Direccin General de
Intendencia y Servicios.
Se recuperaron y expusieron 147 obras pertenecientes a la Coleccin Patrimonial del Museo Provincial de Bellas Artes Pedro Martnez, las cuales fueron exhibidas en muestras realizadas especialmente para dar a conocer el acervo cultural de la provincia.
Se recibieron en el Museo Provincial de Bellas Artes Pedro Martnez 106 nuevos ttulos y publicaciones en la Biblioteca especializada en arte Gloria Montoya.
Se incorporaron al Museo Provincial de Bellas Artes Pedro Martnez 21 nuevas obras que ahora
forman parte del patrimonio artstico de la provincia. La incorporacin se realiz a travs de los
premios adquisicin Gobierno de Entre Ros y de donaciones de artistas, coleccionistas y particulares.
Realizacin de prototipos para incorporar Cdigos QR en las salas de exposicin del Museo Provin385

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

cial de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio Serrano por parte de alumnos adolescentes de
nivel medio de la Escuela de Educacin Tcnica N 3 Luis Cenobio Candelaria.
Incorporacin de 4 LCDs con videos de produccin propia, pantalla cultural, difusin de documentales y pelculas educativas en el Museo Provincial de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio
Serrano
Incorporacin de documental sobre Matas Guacurar y La Liga de los pueblos libre a la sala de
arqueologa del Museo Provincial de Ciencias Naturales y Antropolgicas Profesor Antonio Serrano.
Recuperacin y exhibicin de una pieza patrimonial del Museo Provincial de Ciencias Naturales y
Antropolgicas Antonio Serrano. Se trata de una urna funeraria proveniente de los valles Calchaques, utilizada para contener el cuerpo de un nio fallecido. La pieza forma parte del patrimonio
provincial y se encuentra resguardada en el museo.
Se realizaron fichas con informacin complementaria para cada una de las salas de Antropologa
y Arqueologa del Museo Provincial de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio Serrano. Se
incorporaron as fichas sobre Arqueologa: culturas agroalfareras del NOA, Arqueologa: culturas
precermicas y alfareras y Etnologa: aborgenes sudamericanos.
Rescates arqueolgicos a travs del Museo de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio Serrano: el primero en Las Cuevas, Diamante, llevado a cabo por el grupo de investigaciones de BonomoPolitis (Museo La Plata) y el segundo en la Escuela 31, Islas del Ibicuy, llevado a cabo por el grupo
de investigacin de Loponte-Acosta. (INAPL)
Reacondicionando y registro, con inventariado fotogrfico, del material ltico encontrado en la Repblica Oriental del Uruguay, en depsito del Museo de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio
Serrano.
El Museo de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio Serrano recibi en calidad de donacin a
lo largo dos piezas arqueolgicas procedentes del NOA, dos piezas arqueolgicas provenientes del
NEA, una pieza arqueolgica y 20 fragmentos de cermica arqueolgicos provenientes del Arroyo
Las Conchas (Entre Ros) y 41 rplicas del Museo de Arte Maya de Concepcin del Uruguay (Entre
Ros).

Acuerdos, alianzas y vinculaciones


Convenio de asistencia y cooperacin para que alumnos de la Escuela secundaria y E.S.J.A N 67
Tabar tengan participacin especial en las actividades del Museo de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio Serrano y certificacin complementaria en su formacin con orientacin Ciencias
Naturales.
Realizacin del I Encuentro Nacional Asociacin Museos Argentinos CECA (Comisin Educacin,
Cultura y Accin) y V Encuentro Nacional CECA Argentina Los adolescentes, un pblico para conquistar en el Museo de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio Serrano.
Visita del elenco internacional Viva la gente al Museo Histrico de Entre Ros Martiniano Leguizamn.
Actividades del Museo Histrico de Entre Ros Martiniano Leguizamn en conjunto con la Fundacin
Banco Bersa (Departamento Extensin Educativa).
Participacin del Museo Histrico de Entre Ros Martiniano Leguizamn en Once por todos, con la
colaboracin del grupo Amigas Solidarias y la Orquesta Infanto Juvenil Entrerriana.
XVII Encuentro Iberoamericano y VII Argentino de Espiritualidad y redes de Luz en el Museo Histrico
de Entre Ros Martiniano Leguizamn.
En articulacin con Universidad Autnoma de Entre Ros (Uader) se realizaron pasantas de estudiantes de la carrera de Tcnico Bibliotecario documentalista en la Biblioteca Provincial.
En articulacin con el Juzgado Correccional N 2 Paran, Poder Judicial de la provincia de Entre
Ros, se llev a cabo mediante probation el programa Leer es valioso, quiero probar que puedo a
travs de la Biblioteca Provincial.
En articulacin con Ministerio de Educacin de la Nacin, se realiz desde la Biblioteca Provincial
la actividad Poesa en la Escuela en el Instituto de Formacin Docente N 715 Rogelio Leites de La
Paz, con poetas de La Paz y Paran.
Como integrante de la Comisin Protectora de Bibliotecas Populares (Entre Ros), la Biblioteca Provincial realiz la tramitacin de subsidios 2013 para Bibliotecas Populares, inscripciones de inmuebles de bibliotecas populares del Paran (Paran) y Fermn Chvez (Nogoy), como Bienes de
386

SERGIO DANIEL URRIBARRI

Utilidad Social (ley 10.171/ 2012), encontrndose en trmite los de las bibliotecas populares Luz
Obrera (Basavilbaso) y Domingo F. Sarmiento (Domnguez).
Participacin de la Biblioteca Provincial en la reunin anual de la Junta Representativa de Comisin
Nacional de Bibliotecas Populares (Conabip).
Se organizo la visita del delegado de la Comisin Nacional de Monumentos y Lugares Histricos al
Museo Provincial Molino Forclaz, mostrndosele las instalaciones y dndole a conocer las necesidades de conservacin.
El director del Museo Provincial Molino Forclaz fue invitado por la Fadam como disertante en el
Museo de Bellas Artes de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Desde el Museo Provincial Molino Forclaz se realizo la donacin de 1.265 pesos al Hospital de la
Ciudad de San Jos.
El Museo Provincial Molino Forclaz particip del evento Noche de los Museos Regionales, con gran
afluencia de pblico, incluyendo expresiones artsticas y acceso gratuito.
Dos ciclos anuales de desinfeccin y desinsectacin realizado por personal especializado del Museo de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio Serrano, para la conservacin de las colecciones biolgicas y antropolgicas.
Diseo y remodelacin del Acuario del Museo de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio Serrano, nico acuario en la provincia con especies de nuestros ros, arroyos y lagunas.
Recuperacin y ordenamiento del Herbario del Museo de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio Serrano. Acondicionamiento y procesos de preservacin del material en 40 cajas de material
adecuado para su conservacin.
Actividades de preservacin de material patrimonial del Museo de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio Serrano por tcnicos del Museo Nacional de La Plata.

Capacitacin, asistencia e investigacin


Promocin por parte del Archivo General de la provincia para la utilizacin de la Lnea del Tiempo en
la Ocupacin del Espacio Entrerriano, material destinado al ltimo curso de la escuela primaria y Ciclo Bsico de la Secundaria. Se trata de un trabajo financiado por el Consejo Federal de Inversiones
con el apoyo del gobierno provincial, que fue realizado por profesionales entrerrianos. Este atractivo
material cronolgico sintetiza los principales acontecimientos histricos de nuestra provincia, los
cuales se consensuaron con los principales referentes de la cultura y la historia. La informacin se
plasm en un libro desplegable y lminas, que se distribuyen en las escuelas y bibliotecas.
Asesoramiento y diagnstico de obras edilicias de orden patrimonial desde la Subsecretara de
Polticas Culturales.
Representacin del Ministerio de Cultura y Comunicacin en la Comisin Municipal de Defensa del
Patrimonio de Paran por parte de la Subsecretara de Polticas Culturales.
La Subsecretara de Polticas Culturales realiz atencin a escuelas y universidades para difundir el
relevamiento edilicio patrimonial de la ciudad.
Personal del Museo Provincial de Bellas Artes Pedro Martnez en importantes capacitaciones brindadas en Paran y Buenos Aires.
Personal del Museo de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio Serrano particip como asistente y disertante en:
I Simposio Argentino de Patrimonio Geolgico, Geoparques y Geoturismo. Sitio de Inters Geolgico Paran G29. San Martn de los Andes Neuqun.
I encuentro CECA El constructivismo lleg a los museos.
II Simposio de Pesquisa y Formacin Docente. Aportes a la Formacin Docente en Ciencias de
la Tierra. Universidad Estadual de Bahia. Jequie.
II Coloquio de Posgraduacin. Construyendo puentes entre la Educacin No Formal y la Enseanza de la Geologa. Universidad Estadual de Bahia. Jequie.
En el Laboratorio de Gestin de Museos y formadores de Lderes de Museos de Latinoamrica.
Fundacin Typa. Buenos Aires (Beca del Nuevo Banco de Entre Ros).
5 Encuentro de Discusin Arqueolgica del Nordeste Argentino Goya-Corrientes con las exposiciones Variacin morfolgica facial de las poblaciones del nordeste argentino durante el holoceno
tardo y La tecnologa sea en el curso inferior del ro Uruguay durante el holoceno tardo (Gualeguaych Entre Ros).
387

INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

XI Jornadas Nacionales de Antropologa Biolgica -Buenos Aires con la exposicin Diversidad


humana en el Noreste de argentino: una aproximacin desde la morfologa facial.
Evaluacin e informe por parte del Museo de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio Serrano
de la coleccin de objetos arqueolgicos que se encuentran en la Carrera de Historia, Facultad de
Humanidades, Arte y Ciencias Sociales de la Universidad Autnoma de Entre Ros; para el cumplimiento de la ley 9.686.
Desde el Museo de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio Serrano se otorgaron tres concesiones para realizar trabajos de prospeccin e investigacin arqueolgicas en la provincia. La
primera a la doctora Flavia Ottalagano, decreto N 1.571; la segunda a los doctores Daniel Loponte
y Alejandro Acosta, decreto N 3.082; y la tercera a los doctores Gustavo Politis y Mariano Bonomo,
expediente cuyo decreto est en trmite.
Charlas a cargo del Museo de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio Serrano:
Especfica sobre Geologa de Entre Ros para los alumnos de la ctedra de Geomorfologa del
profesorado de Biologa, Facultad de Ciencia y Tcnica de la Universidad Autnoma de Entre Ros.
Especfica y visita a las alumnos del Profesorado de Educacin Primaria con orientacin Rural,
Facultad de Humanidades, Artes y Ciencias Sociales. Sede Alberdi.
Sobre la Megafauna que habit en nuestro territorio hace 10.000 aos en la ciudad de Larroque. La actividad se realiz en el marco de la Ley de proteccin del patrimonio arqueolgico y
paleontolgico provincial.
Flora y fauna de Entre Ros en el Museo Regional Conrado Hasenauer de la localidad de Oro
Verde.
Del doctor Leandro Martn Prez (Museo La Plata y Conicet) sobre el trabajo cientfico con
material patrimonial, en el marco de la Ley provincial de proteccin de patrimonio arqueolgico y
paleontolgico de la provincia.
Identificacin de especies arbreas de la Plazas Sanz Pea y Enrique Carb en colaboracin con
la materia Prcticas Profesionalizantes de la EET N 3 Teniente Candelaria de la ciudad de Paran
a travs del Museo de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio Serrano.
Colaboracin del Museo de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio Serrano en el Proyecto
Descubrir rboles de Paran, Escuela Secundaria N 6 Lomas del Mirador, seleccionado por
E.I.C.A.C. Secretara de Cultura Municipal.
Desde el Museo de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio Serrano se brind en la ciudad de
Villaguay la Capacitacin Provincial para trabajadores de Museos referida a la administracin y
gestin de museos.
Curso de perfeccionamiento docente El mundo natural y cultural del litoral. Desde la prehistoria
a la actualidad con puntaje docente 0,40 puntos en los niveles primario, secundario y terciario.
Resolucin N 3646/13 Ministerio de Educacin Provincia de Entre Ros. VII mdulos, a cargo del
Museo de Ciencias Naturales y Antropolgicas Antonio Serrano.

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SERGIO DANIEL URRIBARRI

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Informes presentados al 30 de enero de 2014


segn Memorndum SCG 01/13.
Imprenta Oficial
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INFORME DE GESTIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBERNADOR DE ENTRE ROS

Editado por Ministerio de Cultura y Comunicacin


Gobierno de Entre Ros
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