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UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

FILIAL LIMA
FACULTAD DE INGENIERA
ESPECIALIDAD DE INGENIERIA CIVIL

CTEDRA

CATEDRTICO

INTEGRANTES

1.2.3.4.5.6.-

CURSO
CICLO

: Taller VII Manejo de Estacion Total


:

IV

SECCION

TURNO

A1
Maana
Lima Per
2015

PRESENTACION
conocemos, por investigaciones y estadsticas realizadas, que ocho
de cada 10 MYPE fracasan en sus primeros 5 aos; siendo uno de
los principales factores no contar con informacin actualizada y
consistente y al instante, que les permita tomar las decisiones
concretas
y correctas para satisfacer la demanda de un determinado mercado
en condiciones competitivas, sea ste nacional o
internacional. Por lo expuesto, el Ministerio de la Produccin
se encuentra en el proceso de elaborar estudios y
estadsticas sobre tan importante sector de nuestra sociedad.
Respecto al mercado nacional o internacional, sabemos que no se trata
de uno slo, son miles con caractersticas diferentes ("nichos de
mercado") y cada uno de ellos tiene sus propias necesidades y
gustos sobre productos o servicios; por ms calidad que ellos
tuvieran (productos o servicios), no se venden por si solos, sino que
deben ser adaptados a las exigencias y preferencias de los clientes
y, esto se obtiene con inversin, estudios, investigaciones del
mercado objetivo
Al analizar la estructura econmica del pas encontramos la
coexistencia de empresas de distinta envergadura, por lo que
podemos inferir que la dimensin de una empresa no est
relacionada con un determinado sector de actividad para su
funcionamiento, como tampoco existen pases o economas que
exijan un determinado nivel de actividad para que se conforme una
empresa. De la misma manera en la estructura econmica de
nuestro pas podemos encontrar sectores ms dinmicos que
otros, as como con determinadas actividades que cuentan con
ventajas comparativas frente a otras empresas o regiones. Pero en todos
encontraremos empresas pequeas, medianas y grandes
Hoy, en la economa mundial se observa claras tendencias
hacia la interna- cionalizacin de los negocios y de los
mercados; as como la liberalizacin del comercio y el
intercambio entre grandes bloques econmicos y regionales.
Por ello, es que se entiende que las MYPE deben cumplir un papel
destacado en la presente coyuntura, con una nueva concepcin de la
competencia y competitividad, en especial la relevancia del criterio
de " especializacin flexible" que contempla la capacidad de las
empresas para responder en la forma adecuada a los cambios en
el mercado internacional, adaptndose a los tipos de bienes
producidos, cantidad y calidad de mano de obra, insumos, etc. Hasta el
mismo proceso productivo debe replantearse.

1.

INTRODUCCION

nacional como es el caso de las empresas MYPE, como lo sostenamos en


la edicin anterior, el crecimiento sostenido se manifiesta en indicadores
macroeconmicos positivos que tiene proyecciones favorables desde hace varios aos
con tendencia creciente para los prximos aos, por ello se reitera el compromiso de
contar con informacin actualizada sobre el sector empresarial, especialmente
de las Micro y Pequeas Empresas (MYPE).
Por el uso y utilidad dada a la informacin del primer documento publicado
sin lugar a dudas que ha servido como base de estudios, investigaciones y conocimiento de
este importante sector dinmico de nuestra economa que han realizado los
diversos actores vinculados al desarrollo de las MYPE como: funcionarios de instituciones
pblicas, instituciones privadas, la academia y empresarios en general;
alcanzando informacin til como la cuantificacin y participacin de las MYPE
en el tejido empresarial, anlisis de sus
caractersticas y su evolucin en los ltimos aos.
Nuevamente, para la elaboracin del presente instrumento, se tuvo acceso a
la informacin de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
(SUNAT), quien recauda, fiscaliza los tributos y administra el Registro nico
de Contribuyentes (RUC). Para ello se desarroll una metodologa, que toma
como base la caracterizacin de las MYPE segn el TUO de la Ley MYPE N 28015, que
identifica a los contribuyentes MYPE inscritos en el registro administrativo de la autoridad
tributaria, corresponde al ejercicio fiscal del ao 2011.

2.

RESUMEN EJECUTIVO
legislacin vigente, Texto nico Ordenado de la Ley N 28015, Ley de la
Promocin de la Competitividad Formalizacin y Desarrollo de la Micro y
Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente (TUO de la Ley MYPE),

define a las micro y pequeas empresas (MYPE) como aquellas unidades


econmicas que realizan actividades de produccin, extraccin o brindan
servicios bajo cualquiera de las formas de organizacin empresarial.
Las empresas para ser considerados microempresas deben tener dos
caractersticas concurrentes: generar ventas anuales no mayores de 150 UIT
(unidad impositiva tributaria = S/. 3,650 Nuevos Soles ao 2011) y contar a lo ms con
10 trabajadores. Para ser pequea empresa deben generar ventas anuales mayor de 150
UIT hasta 1700 UIT y tener entre 10 a 100 trabajadores.
Segn el padrn RUC de la SUNAT, se ha identificado un total de 1 282
514 MYPE, empresas que en relacin al ao 2011 se han incrementado en
7,6 %, las mismas que cumplen los requisitos de a) RUC vigente, b) desarrolla actividad
que genera renta de tercera categora, c) Declara ventas menores a 1700 UIT al
ao d) Tipo de contribuyente con finalidad lucrativa y e) actividad econmica
declarada con finalidad lucrativa.
La microempresa, representa el 95,2% (1 221 343) del empresariado
nacional, la pequea empresa es el 4,8% (61 171 empresas). Las MYPE con
ventas menores a 13 UIT son el 72,6% (938 819 empresas) y en el extremo superior las MYPE
con ventas mayores a 1700 UIT representan tan solo el 0.74 por ciento (9 610 empresas).
Segn la caracterstica nmero de trabajadores empleados, el 98,1% de
las empresas se clasifica como microempresas y el 1,7 % de las MYPE son pequeas
empresas. La mediana y gran empresa est representado por el 0,2 %.
Las MYPE formales por tipo de contribuyente en 2011 fueron: 71.7%
persona natural, 12,4% sociedad annima cerrada, 8.7% empresa individual con
responsabilidad.
Por distribucin geogrfica, el 72,8% de las MYPE se ubican en las regiones
de la Costa peruana (el 51,4 % se localiza en Lima y Callao). Las regiones de la Sierra
concentran el 21,1% de las MYPE y slo el 6,1% se ubican en las regiones de
la Selva.
Por actividad econmica, el 84,3% de las MYPE desarrollan actividades en
el sector terciario de la economa, (comercio 46,9%, servicios 37,4%). En el
sector secundario participan el 13,1% de las MYPE, (manufactura 10%,
construccin 3,1%). En el sector primario intervienen el 2,1% de las MYPE
(1,8% agropecuario, 0,5% minera y el 0,3% Pesca).
Las MYPE con organizacin empresarial societaria, se concentran de
forma directa a sus ingresos, mayores ventas, mayor participacin de MYPE societaria, y en
relacin inversa con las MYPE organizadas de forma.

3. La economa en los aos


2001 al 2014

partir de 2001 el PBI Peruano creci continuamente,

pasando de 121 317 a 224 669 millones de nuevos soles el ao 2011. Aunque no fue
uniforme, estos

10 aos, el PBI casi se ha duplicado, mostrando uncrecimiento anual promedio de 6,4%.


Asimismo
creci 5,2% en el periodo 2001 - 2005 y 7,0% en el periodo 2006 2011. Entre los
determinantes de
este comportamiento est el entorno favorable de la economa mundial, marcado por una
mayor demanda
de materias primas, lo que a su vez increment los precios internacionales de los
principales minerales
y de las exportaciones no tradicionales. En el frente interno es el sector construccin, el que
ha liderado el
crecimiento del pas.
Este escenario explic en gran parte los ingresos fiscales y el supervit fiscal, as como los
indicadores financieros
de las empresas bancarias. El fuerte crecimiento observado se desarroll en un clima de
alto nivel de
confianza por parte de los empresarios y consumidores, favorecido por un entorno
macroeconmico estable.
El crecimiento tambin estuvo asociado a una mejora de la productividad de los factores de
produccin as
como tambin en un aumento importante del empleo y una reduccin paulatina de los
niveles de pobreza.
No obstante despus del perodo 2002-2008; tras el estallido de la crisis financiera
internacional en
abril de 2007 fue en 2008, y en particular el mes.

En vsperas del aniversario patrio, el Gobierno Central promulg el D.S. N 004-2014-PRODUCE,


aprobando el Plan Nacional de Diversificacin Productiva (PNDP) , considerando que ser una
herramienta de planificacin y gestin que permita impulsar nuevos motores de desarrollo en reas
relevantes para la mejora de las capacidades productivas de la economa y, entre otros, la reduccin
de la dependencia de las exportaciones de materias primas.

En el diagnstico integral realizado en el PNDP, se manifiesta que el Per ha venido experimentando


un buen desempeo econmico, principalmente en la ltima dcada; manifestado en slidos
indicadores macroeconmicos; sin embargo, se reconoce tambin que existen indicadores
preocupantes y menos promisorios en comparacin con pases de la regin latinoamericana como :
la alta heterogeneidad productiva, altas tasas de informalidad laboral, gran nivel de desigualdad en el
ingreso , bajo nivel de innovacin, una dbil institucionalidad y, poca diversificacin productiva; lo que
pone en riesgo el sostenimiento del crecimiento econmico de largo plazo ; por lo que resulta
necesario identificar nuevas actividades productivas que impulsen adicionalmente el crecimiento y
promuevan una mayor diversificacin , lo que se considera como una estrategia de Estado .
Asimismo, se seala el bajo nivel de productividad e ingreso con relacin a aquellas economas
emergentes que estn convergiendo con mayores fundamentos hacia niveles de las economas
desarrolladas, lo que se est traduciendo en una menor competitividad del pas.
setiembre, que se dio el inicio de la profundizacin de la crisis financiera internacional, tras el desplome
de los mercados financieros internacionales, lo cual impact al sector real de la mayora de los pases
del
mundo, significando una profunda desaceleracin econmica en los pases emergentes y en las
naciones
industrializadas; el PBI de Per creci apenas 0.9% tras disminuir la inversin y las exportaciones que
haban
sido uno de los principales motores del crecimiento. El crecimiento positivo, aunque pequeo, estuvo
explicado por el importante papel del consumo de las
familias, que representa alrededor del 72% del PBI, y que se mantuvo creciendo an a pesar de la crisis
financiera internacional. Como se observa tanto en los grficos N 1 y N 2, el
PBI (nico medido en el eje principal) alcanza sus niveles ms altos en el segundo trimestre de cada
ao; as, puede verse que el crecimiento de 0.9% experimentado en 2009 tiene su mayor explicacin
contable en la cada del PBI del segundo trimestre de 2009 con respecto a su par de 2008. Tambin
puede
observarse que el nico componente (exceptuando al Gasto Pblico) que no disminuy en comparacin
al mismo trimestre del ao anterior, fue el consumo de las familias, y se ha mantenido creciente hasta la
actualidad. Es a esta variable a la que se le atribuye
El que, a pesar del panorama
internacional adverso, el PBI
sigui creciendo en los
dos ltimos aos.
Pero tambin nos da lecciones sobre lo importante que es el desarrollo del

mercado
interno.

4.

CRECIMIENTO ECONMICO Y
CREACIN DE EMPRESAS MYPE
El crecimiento econmico, entre otros, est asociado en forma positiva con
la tasa de creacin de empresas, por ello un aumento de la actividad
empresarial conlleva tasas de crecimiento econmico ms altas. El flujo de
entrada de empresas en nuevos sectores de la economa y de salida de
empresas de los sectores declinantes, poco rentables es un proceso que
reasigna los recursos (trabajo y capital) en el total de la economa hacia
sectores y empresas que, indefectiblemente, tienen mejoras en la
productividad, facilitando la modernizacin del tejido empresarial.
Los economistas Audretsch y Thurik2 (2001) encontraron evidencias
empricas acerca de la relacin entre el nivel de la actividad empresarial y
las tasas de crecimiento econmico. Estos autores sealan que la
empresarial dad genera crecimiento econmico debido a que es un vehculo
para la innovacin y el cambio, sin embargo conceptualmente el vnculo no
es automtico.
El hecho de contar con ms nacimientos de empresas por ao no asegura
un mayor crecimiento (Baumol1990) menos desarrollo sostenido, este est
asociado con el ingreso de nuevas empresas en la economa
Que introducen innovaciones, capital y tecnologa al
Mercado y amplan el mbito de los negocios, asignando
Recursos a las reas que explotan dichas innovaciones,
Generando eficiencias en el sector.

4.1LA CONSTITUCION DE LAS MYPE3 EN


LOS AOS 2004-2014

nico de Contribuyentes (RUC) como persona natural (conductor de


la empresa) o persona jurdica, ante la autoridad tributaria
(SUNAT). Las empresas formalizadas4 en el periodo 2004 2011
muestran una tendencia creciente que guarda relacin con el
crecimiento de la economa peruana.

Se espera que en una siguiente etapa la formalizacin implique


inclusin de las empresas en todo el proceso productivo En el ao
2004, el nmero de MYPE formales fue de 648 147 y en el ao 2011
de 1 282 514, lo cual signific la formalizacin de 634 367 nuevas
empresas entre el periodo de esos aos. En el ao 2,006 el tejido
empresarial fue de 880 983 MYPE, cantidad que represent un
incremento del 35,9% empresas en relacin al ao 2004, en el ao
2010 se increment en 6,5 % respecto al 2009 mientras que en el
ao 2011 dicha cifra se incremento en 7,6 %. La constitucin de
empresas, tiene diferentes tasas de crecimiento en el periodo 20042009, vara segn los segmentos empresariales, la tasa de
constitucin de empresas MYPE en el periodo 2004 2006 fue de
16,6%, periodo en el cual creci la microempresa en 16,6% y la
pequea empresa en 15,3%. En el periodo 2006 2009 la tasa anual
de creacin de empresas fue de 8,3 %, donde la microempresa
creci al 8,1% y la pequea empresa al 12,8 %.
La Ley N 28015, Ley de Promocin de la Competitividad,
formalizacin y desarrollo de la micro y pequea empresa y del
acceso al empleo decente, Ley MYPE defina a la pequea empresa
como aquella unidad

5. CLIMA FAVORABLE PARA LA


INVERSIN
INVERSIONISTA
Estabilidad de las regulaciones vinculadas al trato no discriminatorio
Estabilidad del rgimen del Impuesto a la Renta (dividendos)
Estabilidad del derecho de usar el tipo de cambio ms favorable
disponible en el mercado.
Estabilidad del rgimen de libre disponibilidad de divisas y del derecho
de libre remesa de utilidades, dividendos y regalas.
EMPRESA RECEPTORA
Estabilidad de los regmenes de contratacin laboral.
Estabilidad de los regmenes de promocin de exportaciones.
Estabilidad del Rgimen del Impuesto a la Renta.

Otorga la devolucin
del

Impuesto al Valor Agregado durante toda la etapa pre-productiva del


proyecto (duracin mnima de 2 aos).
Es aplicable a todos los sectores de la actividad econmica.
La inversin mnima es de US$ 5 millones, excepto en la actividad
agrcola donde este requisito no se exige.
El proyecto puede dividirse en etapas, tramos o similares.

El Per tiene suscritos y vigentes Acuerdos de Promocin y Proteccin Recproca de


Inversiones y Acuerdos Comerciales de mayor alcance que incluyen captulos de
inversin; los mismos que consolidan nuestra poltica de apertura.

Estadsticas de la Micro y Pequea Empresa,


2008-16
Actividad productiva
1.
La proyeccin de crecimiento mundial para 2014 se ha revisado a la baja,
de 3,4a 3,1 por ciento, principalmente por un menor crecimiento de Estados
Unidos, Amrica Latina y Europa Oriental. Para 2015 y 2016,

En Estados Unidos, la economa se desaceler a inicios de 2014 principalmente por


los efectos adversos del clima. El producto se contrajo 2,9 por ciento en trminos
anualizados en el primer trimestre la menor tasa en 5 aos con una
desaceleracin del consumo, una reduccin significativa de inventarios y una cada
de la inversin residencial. Los indicadores recientes muestran una recuperacin
de la actividad y del mercado laboral, y cierta mejora en el mercado de viviendas.

MYPE 2015

1.2.1 TASA DE CONSTITUCIN DE EMPRESAS ( %)


Segmento
empresarial

2006/2004

2009/2006

N de empresa
2009/2004

2010/2009

Microempresa

16,6

8,1

11,4

6,3

10,1

Pequea empresa

15,3

12,8

13,8

12,2

13,0

Total MYPE

16,6

8,3

11,5

6,5

10,2

Fuente: SUNAT
E
l
a
b
o
r
a
c
i

n
:
P
R
O
D
U
C
E
D
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r
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m
i
c
o
s
d
e
M
y
p
e
e
I
n
d
u
s
t
r
i
a

econmica con ventas mayores a 150 hasta 850 UIT,


definicin que fue modificada por el DL N 10865 que

2011/2004

ampla la definicin de pequea empresa a aquellas con ventas


mayores a 150 hasta 1700 UIT, definicin incorporadaenelTUOdelaLey
MYPE.

1.3 EMPrEsArIALIDAD NACIoNAL


La Tasa de Empresarialidad, se define como la
relacin entre el nmero de empresas y la poblacin

MYPE muestra una tendencia creciente correspondiendo los


valores de 9,9, 12,5, 13,1 y 14,1 % en los aos
2006, 2009, 2010 y 2011 respectivamente, lo cual significa
que cada ao se incrementa el porcentaje de la PEA
poblacin econmicamente activa que tiene a su
cargo la conduccin de una empresa de la MYPE.

econmicamente activa (PEA), esta tasa


representa el porcentajede la PEAque ha
elegidoserconductorde unaempresaMYPE.
En el periodo 2006 - 2011, la tasa de
empresarialidad

1.3 PER: TASA DE EMPRESARIALIDAD 2006, 2009, 2010 Y 2011


AO
PEA en MYPE
MYPE
Tasa de Empresarialidad MYPE ( % )

2006

2009

2010

2011

8 543 987

8 923 127

9 085 878

9 121 940

846 517

1 119 254

1 192 301

1 282 514

9,9

12,5

13,1

14,1

Nota: Para el calculo de la PEA, las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda
del 2007. Estimacin de acuerdo al rango de trabajadores.
Fuente: SUNAT, Registro nico de contribuyente 2011, MTPE - Direccin de Investigacin Socio Econmico Laboral (DISEL).
Elaboracin: PRODUCE - Direccin de Estudios Econmicos de Mype e Industria

GrfICo N 5
PER: Tasa dE EMPREsaRIalIdad MYPE (%)
16,0
14,0
1
2

9,9

12,5

14,1
13,1

2009

2010

,
0
1
0
,
0
8
,
0
6
,
0
4
,
0
2
,
0
0
,
0

2006

2011
Tasa de Empresarialidad MYPE ( %)
Fuente: SUNAT, MTPE
Elaboracin: PRODUCE - Direccin de Estudios Econmicos de Mype e Industria

Promulgado el 28 de junio de 2008,

Estadsticas de la Micro y Pequea Empresa, 2015

1.4 EMPrEsArIALIDAD rEGIoNAL


Las regiones desde un enfoque de desarrollo econmico
local, desempean un papel importante en el proceso de crecimiento y cambio estructural mediante la
utilizacin del potencial de desarrollo existente en el territorio, para elevar el bienestar de la poblacin de la regin. Cada
regin tiene un determinado nivel de desarrollo de su mercado interior (que cualitativamente es diferente al concepto o
categora de mercado interno) que se caracteriza, por una determinada estructura productiva, mercado de trabajo,
capacidad empresarial y tecnolgica, una dotacin de recursos naturales e infraestructuras, un sistema social y
poltico. Este conjunto de caractersticas culturales, sociales y econmicas que conforman los aspectos institucionales
de la regin, condicionan los procesos de empresarialidad local e influye en el nacimiento de las nuevas empresas. Los
empresarios consideran el marco institucional del territorio, las facilidades que encuentran en las instituciones locales para
lograr el desarrollo empresarial, dado que estos factores permitirn reducir la incertidumbre y los costos que implica la
gestin de la empresa.
Existe un conjunto de factores que influyen en la
natalidad de lasempresas las cuales podemos clasificar
principalmente en dos:
a) factores Personales est referido a las
caractersticas personales que motivan a los individuos a convertirse en empresarios. Segn el modelo
GEM6 todos los empresarios actan en base a dos situaciones puntuales: por necesidad y por oportunidad. La
necesidad se asocia con aquellos individuos que tienen ingresos insuficientes (estn desempleados o
subempleados). En el segundo caso, la oportunidad se da cuando se cree que se tiene un proyecto innovador para un
bien o servicio, se visualiza una ventaja competitiva para ampliar la presencia en el mercado actual o futuro, o bien se
cuenta con recursos propios para independizarse.
i. actitud del potencial empresario, que comprende
desde la motivacin para ser empresario, el perfil personal (tolerancia al riesgo) y las redes de contactos que le ayudan aresolver
losproblemasparaafrontarla
gestin de la empresa.
ii. recursos disponibles
i. Conocimiento y capacidades, es uno de los
principales factores sino el principal para llegar a coronar con xito y mantenerse en el mercado, estn referidas al
stock de conocimientos (aptitud

de los agentes para concebir, disear, organizar y financiar una idea de negocio) adems de la experiencia y visin necesarios para
operar en el mercado.
ii. Recursos, financieros y tecnolgicos necesarios
para poner en marcha y levar adelante un proyecto empresarial. En este caso, los recursos estn conformados tanto por factores de
produccin e insumos (recursos materiales).
b) Entorno Institucional, segn el enfoque Neo7
institucional las instituciones tienen como funcin reducir los costos de las transacciones, reducir la incertidumbre entre los
actores sociales y
proporciona una estructura que define y limita el conjunto de
Segn la tasa de empresarialidad nacional, de cada
elecciones de los individuos. El marco institucional y
100
macroeconmico vigente en la sociedad tiene una influencia sobre el
personasquelaboranenunaMYPE,enpromedio14de ellas
tipo de actividades en las cuales se aplicarn las capacidades y
son conductores, por otro lado, otra interpretacin
competencias, e incluso influirn sobre el tipo de competencias que los
vlida es que en promedio hay 14 empresas MYPE
empresarios buscan desarrollar.
donde se emplean 100 personas.
i. factores sectoriales que influyen en la entrada de
Ocho (8) regiones se ubican por encima del valor
empresas y afectan la supervivencia y/o expansin,
promedio siendo la ciudad de Lima la que lidera la escala a
comprende la tasa de rentabilidad esperada, la demanda potencial y
nivelnacionalcon un valorde26,2% seguido de Tacna,
las tasas de rentabilidad
Moquegua y Arequipa que tienen tasas promediode
esperadadelsector.
19,0%.
ii. Macroeconmicos8 relacionadas con los aspectos
Asimismo, se observa que seis (6) de las ocho (8)
macroeconmicos y de la poltica econmica que tiene
regiones con tasa igual superior al promedio
incidencia en las rentabilidades sectoriales y los aspectos relacionados
nacional, se encuentran ubicadas en la costa.
con las instancias burocrticas de la administracin
Las regiones deLambayeque yLa Libertadtienen tasa
pblica, tributaria, instrumentos de poltica econmica
casi equivalente al promedio nacional. Por otro lado, ocho (8)
sectorial, el marco regulatorio y de promocin entre otras.

regiones tienen una tasa que se encuentra entre el 11,6 y el 7,6%, estos
son Ucayali (11,6%), Ancash (11,0%), Piura (10,6), Junn (10,2%), Cusco

Estadsticas de la Micro y Pequea Empresa, 2015

MYPE 2015

(9,5%), Pasco (8,5%), Loreto (8,2%) y San Martin


(7,6%) respectivamente.
Siete (7) regiones tienen indicadores por igual
o menor al 5,7% de tasa de empresarialidad:
Ayacucho (5,7%), Hunuco (5,3%), Apurimac
(5,1%), Cajamarca (4,7%), Puno (4,4%),
Amazonas (4,2%) y Huancavelica (1,9%)
respectivamente.

GrfICo N 6
PER: Tasa dE EMPREsaRIalIdad MYPE (%), sEgn REgIonEs, 2011
Lima

26,2

Tacna

24,4

Moquegua

19,6

Arequipa

19,5

Tumbes

18,6

Callao

17,9

Madre de Dios

16,2

Ica

16,0

Lambayeque

13,2

La Libertad

12,3

Ucayali

11,6

Ancash

11,0

Piura

10,6

Junin

10,2

Cusco

9,5

Pasco

8,5

Loreto

8,2
7,6

Ayacucho

5,7

Hunuco

5,3

Apurmac

5,1

Cajamarca

4,7

Puno

4,4

Amazonas

4,2

Huancavelica

2,6

0,05

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

Fuente: SUNAT, MTPE


Elaboracin: PRODUCE - Direccin de Estudios Econmicos de Mype e Industria

Estadsticas de la Micro y Pequea Empresa, 2015

La economa en los aos 2001 al 2015

1.4 PER: ESTIMACIN DE LAS MYPE, SEGN NMERO DE TRABAjADORES 2004-11


TAMAO DE
EMPRESA

De acuerdo al nmero de trabajadores


2004

2005

2006

2007

Microempresa

2 006 204

1 965 919

2 033 607

2 070 29

2 a 4 trabajadores

1 744 490

1 704 814

1 761 865

1 801 700

5 a 10 trabajadores

261 713

261 105

271 741

268 629

273 559

270 883

Pequea empresa

44 006

47 739

47 908

50 532

56 972

11 a 20 trabajadores

29 947

32333

31 543

33 756

39 570

21 a 50 trabajadores

11 238

12 061

12 604

13 182

2 822

3 344

3 761

3 594

2 050 210

2 013 658

2 081 515

2 120 861

51 a 100 trabajadores
Total

2008

2009

2010

2011

2 043 633 2 093 511

2 121 398

2 155 191

1 770 074 1 822 628

1 839 111

1 888 404

282 287

266 787

57 481

57 515

56 294

38 563

38 059

36 445

13 668

15 060

15 187

15 193

3 734

3 858

4 269

4 657

2 178 913

2 211 485

2 100 605 2 150 992

Fuente: MTPE - Direccin de Investigacin Socio Econmico Laboral (DISEL). Usando Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua
2004 - 2011. Metodologa actualizada.
Elaboracin: PRODUCE - Direccin de Estudios Econmicos de Mype e Industria

1.5 ESTIMACION DE LAS MYPE INFORMALES


porcentual),

L
aEncuestaNacionaldeHogares(ENAHO)9 tienecomo
objetivo, generar indicadores mensuales, que permitan
conocer la evolucin de la pobreza, bienestar y las
condicionesdevida delos hogares.
Segn el Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo10, se estima que el nmero de MYPE
(formales e informales) en el ao 2011 es de 2
211 485 empresas, resultadoquees 10,7% superiora
lasexistentesenel 2004 (2 050 210empresas).
Se estima que para el ao 2004 el 68,4% (1 402
063) de
las unidades econmicas son MYPE informales,
el ao 2009 fue de 48,0% (1 031 738); y para el
ao 201111 la informalidad alcanz el 42,0% (928
971) de las MYPE.
Enelperiodo 2004al2011, la tasa decrecimientodel
totaldelasMYPE,fuede1,1%,siendodistintoelritmo
crecimiento de los formales e informales, la MYPE formal
sehaincrementadoenunatasaanualde10,2% ylasMYPE
informalessehareducidoaunatasaanual
de-5,7%enelperiodo.
En valor absoluto, se tiene la impresin que la
reduccin
delasMYPEinformales noessignificativa, sin embargo

efectuando un anlisis en estructura (valor


se aprecia una reduccin del 26,4% (de 68,4% a
42,0%) delas empresas informalesenelperiodo2004 al2011
yunincrementodelasempresasformalesde26,4%en
elperiodo.

1.6 PBI REGIONAL Y PEA EMPLEADA EN LAS


MYPE
En el presente captulo se utiliza el concepto de
Poblacin Econmicamente Activa ocupada en MYPE
(PEA en MYPE), como aquella poblacin que labora
en empresas que contratan de 2 hasta 100 trabajadores. Esta
definicin, permite efectuar una relacin con las MYPE,
empresas que podemos clasificarlas como tal,
segn el nmero de trabajadores que
contrata.
Esta relacin, PEA en MYPE regional y PEA regional
se muestra en elcuadro 1.7,donde se aprecia que en las regiones
con menos del 1,0% de la PEA ocupada regional, como:
Pasco (1,0%), Tumbes (0,8%), Moquegua (0,6%) y
Madre de Dios (0,4%), la poblacin estamayormente
empleada enlasMYPE, siendomuy

La ENAHO contiene preguntas que aborda las caractersticas de los hogares, personas,
condiciones de salud, educacin, empleo e ingresos, los
programas sociales y otros de carcter poltico. Esta encuesta se efecta de forma
continua desde el ao 2003 y se aplica a 22 640 viviendas, en las 24 regiones a nivel
nacional.
La informacin que se presenta del ENAHO corresponde al Mdulo 500, el cual est
referido al Empleo e Ingreso, el cual estudia las caractersti- cas econmicas de los
miembros del hogar, evala la mano de obra del pas y de su grado de aprovechamiento
as como los niveles de empleo. Para generar indicadores socioeconmicos con la base de
datos de la ENAHO , el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo efecta ajustes
metodolgicos para incorporar las recomendaciones de las Conferencias Internacionales de
Estadsticas del Trabajo de la Organizacin Internacional del Trabajo - OIT
La informacin obtenida incluye la estimacin del nmero de las MYPE calculado con la
metodologa del nmero de conductores, informacin elaborada para el periodo 2004 al
2008. Cabe sealar que esta informacin considera a los conductores de las 24 regiones del
pas, de los mbitos urbano y rural, no identifica la formalidad de la actividad econmica,
tipo de contribuyente clase de renta que genera.
El MTPE usa el ENAHO para el clculo de la MYPE, usando el factor de expansin 2007, el
clculo se hace con la metodologa de nmero de trabajadores.
Para el clculo de las MYPE informales del ao 2009, se toma el nmero estimado de las
MYPE del ao 2008 segn ENAHO y se resta el nmero de MYPE formales del ao 2009
cuya fuente es la SUNAT, procedimiento que se efecta al no contar con informacin del
nmero total de MYPE

6. Caractersticas de las MYPE


formales

7. AVANCE DE LOS RESULTADOS DE LA ENCUESTA


NACIONAL DE VARIACIN MENSUAL DEL EMPLEO
(ENVME), ENERO 2015
La variacin anual del empleo en empresas privadas formales de 10 y ms trabajadores del Per
Urbano en enero del 2015 fue 1,1% 1, producto del desenvolvimiento positivo de la mayora de las
ramas de actividad econmica con excepcin de industria manufacturera. Con este resultado se
registraron 62 meses consecutivos con variaciones anuales positivas del empleo. De otro lado, en
el periodo anualizado febrero 2014 enero 2015 el empleo formal en Per Urbano se expandi en
1,8%.

En la subrama enseanza, la mayor demanda de los servicios en instituciones educativas


de nivel bsico (primaria y secundaria) justific el ingreso de docentes, auxiliares de
educacin, personal administrativo y de limpieza. Del mismo modo, por la apertura de
cursos de postgrado y diplomados en instituciones educativas de nivel superior (tcnica y
profesional) se requirieron docentes, y personal de recursos humanos, contabilidad y
administracin.
Mientras que, en la subrama servicios sociales y comunales, debido al incremento de los
servicios hospitalarios, ingresaron doctores, personal de enfermera y secretarias de piso.
Asimismo, el aumento de los servicios de limpieza pblica y recojo de residuos, explic la
contratacin de operarios de limpieza, barrido, y de recoleccin de desperdicios. En tanto,
la mayor demanda de servicios de esparcimiento por mayor afluencia del pblico, motiv
el ingreso de personal de atencin al cliente y de mantenimiento.
Finalmente, en la subrama restaurantes y hoteles, el incremento de servicios tanto en
hoteles, campamentos y otros hospedajes temporales, as como en los restaurantes, bares
y cantinas, originaron la contratacin de camareros, botones, recepcionistas, cocineros,
asistentes de cafetera, operarios de mantenimiento, personal de limpieza y seguridad.
La variacin positiva del empleo en la rama transporte, almacenamiento y comunicaciones
se dio por el aumento de los servicios y promocin de nuevas lneas telefnicas, por lo que
se contrataron tcnicos para instalaciones de antenas, asesores comerciales,
coordinadores y analistas. Adems, el incremento de los servicios de transporte de carga
por carretera justific el ingreso de conductores profesionales, maniobristas, auxiliares de
carga y mecnicos de mantenimiento. Del mismo modo, el aumento de los servicios
portuarios, explic el ingreso de gerente de proyectos, auxiliares documentarios y
operadores de gras.

2. EMPLEO EN PRINCIPALES CIUDADES

La variacin del empleo en Lima Metropolitana fue 1,3% (enero 2015 con respecto a enero 2014), en tanto que en el
conjunto de las principales ciudades del interior del pas que conforman el Resto Urbano fue 0,6%. Ver Cuadro N 1.

En Lima Metropolitana destac la variacin positiva del empleo en las ramas de actividad econmica servicios y
transporte, almacenamiento y comunicaciones.
La variacin del empleo en la rama servicios se dio, principalmente, como consecuencia del buen desempeo de las
subramas servicios sociales y comunales, y restaurantes y hoteles.
En la subrama servicios sociales y comunales, el incremento de los servicios hospitalarios, justific la contratacin de
personal de

enfermera, asistentes de laboratorio y secretarias de piso. Del mismo modo, debido el incremento de los
servicios de limpieza pblica, se requirieron operarios de limpieza, de barrido, de recoleccin de
desperdicios y personal administrativo. Tambin, por el incremento de los servicios de actividades sociales,
deportivas y culturales, ingres personal de mantenimiento y atencin al pblico, as como cajeros,
contadores, vendedores de membresas e instructores de gimnasio.
Mientras que, en la subrama restaurantes y hoteles, el incremento de las ventas y servicios en restaurantes,
origin la contratacin de ayudantes de cocina, asistentes de cafetera, mozos, operarios de limpieza y
personal de seguridad. En el caso del rubro hoteles y otros tipos de hospedaje temporal, el incremento de
los servicios justific el ingreso de cuarteleros, azafatas, camareros, botones, recepcionistas y personal de
mantenimiento.
En la rama transporte, almacenamiento y comunicaciones, la mayor demanda de los servicios de
telecomunicaciones origin la contratacin de analistas de sistemas, tcnicos para instalacin de antenas y
personal de seguridad. Asimismo, el incremento de los servicios de transporte de carga por carretera,
motiv el ingreso de conductores profesionales de vehculos pesados, operadores de volquetes, estibadores
y mecnicos de mantenimiento.
De otro lado, la variacin positiva del empleo en el Resto Urbano se produjo, principalmente, en las ramas
servicios, extractiva, y transporte, almacenamiento y comunicaciones.
En la rama servicios, las subramas que ms incidieron en la variacin positiva del empleo fueron enseanza
y establecimientos financieros.
En el caso de la subrama enseanza, por incremento de servicios educativos tanto en instituciones del nivel
bsico como superior, se requirieron docentes, personal administrativo, de limpieza y de mantenimiento.
En la subrama establecimientos financieros, la mayor demanda de solicitudes de crditos y de servicios de
intermediacin financiera justific la contratacin de analistas de crditos, promotores de crditos, asesores
financieros, cajeros y asistentes de operaciones. Asimismo, el incremento de los servicios de afiliacin de
seguros de vida, vehicular, salud y hogar, motiv el ingreso de agentes de ventas, corredores y promotores
de seguros.
En la rama extractiva la variacin positiva del empleo se registr, principalmente, en la subrama agricultura,
debido a la contratacin de trabajadores por el aumento de las cosechas de uvas de mesa, esprragos,
mandarinas y paltas, entre otras frutas, hortalizas y legumbres que se exportan los cuales se desempean
como operarios agrcolas. Asimismo, el incremento de la crianza y comercializacin de aves para consumo
humano motiv el ingreso de galponeros, recolectores de huevos, despachadores y repartidores.
En la rama transporte, almacenamiento y comunicaciones, el aumento de los servicios de
telecomunicaciones justific la contratacin de personal de seguridad de torres de antenas, promotores de
paquetes telefnicos, administradores, asesores de ventas y teleoperadores. Adems, debido al aumento de
los servicios de transporte por carretera tanto de carga como de pasajeros se requiri de conductores
profesionales, auxiliares de carga, soldadores para mantenimiento, mecnicos de vehculos, estibadores y
supervisores de almacn.
La variacin positiva del empleo se verific en 14 de las 29 ciudades que componen el Resto Urbano (ver
Grfico N 1). Las dos ciudades que mostraron las mayores variaciones positivas del empleo fueron Sullana
(11,0%) y Paita (8,0%).
En la ciudad de Sullana, la variacin positiva del empleo se debi al buen comportamiento de tres ramas de
actividad econmica industria manufacturera, servicios (enseanza y establecimientos financieros) y
comercio.
En el caso de la ciudad de Paita, la rama de actividad econmica que ms influy en la variacin positiva del
empleo fue industria manufacturera, seguida en menor medida por las ramas transporte, almacenamiento y
comunicaciones, y servicios (establecimientos financieros

ACTIVIDAD ECONMICA DE LA MYPE


FORMAL.

Estimamos que el 82% de las 648,147 micro y pequeas empresas formales a nivel nacional se
encuentran ubicadas en el sector terciario: el 49.6% de MYPEs formales se dedica a actividades del
sector comercio y el 33.3% a servicios. El 11% se dedica a actividades en manufactura, 2.9% a la
actividad agropecuaria y 2.5% a construccin. Las microempresas que se dedican a la pesca, minera e
hidrocarburos representan en total el 0.7%.

DISTRIBUCIN GEOGRFICA DE LA MYPE


FORMAL.
La distribucin departamental de las MYPEs formales en el 2,004 es muy desigual. El 52.4 % se
concentran en el departamento de Lima (Lima y Callao), mientras que el 47.6% restantes se distribuye en
los otros 23 departamentos. Un resultado similar fu encontrado por PROMPYME para el ao 2,001, con
un 47.60 % de las MYPEs formales concentradas en Lima.
En ambos casos, los departamentos de Ayacucho, Tumbes, Moquegua, Amazonas, Pasco, Apurimac,
Madre de Dios y Huancavelica tienen menos del 1% de las microempresas formales nacionales
respectivamente.
El 93% de la MYPE formal 601,589 micro y pequeas empresas formales tienen ventas brutas anuales
menores a 75% UIT y slo el 7% mayores a 75 UIT y menores a 850 UIT. Es decir, la MYPE formal se
concentra en microempresas de bajo volmen de ventas anuales, mucho menores de las 150 UIT
establecidas para la microempresa. Dada la importancia de fomentar el crecimiento de estas
microempresas el anlisis siguiente nos muestra donde y en que sectores se ubican.
A nivel de regiones la distribucin de estas micro unidades formales es como sigue: el 18.7% o 112,761
microempresas se ubican en la macroregin norte; el 17.5% o 105,554 en la macroregin sur; el 7.1% o
42,808 se ubican en la macroregin centro (sin incluir Lima y Callao); y el 4.3% en la macroregin
oriente. Mientras que Lima y Callao concentran el 52% o 293,902 microempresas formales.

ESTIMACIN DEL NMERO DE MYPES


INFORMALES EN EL PER
El nmero de MYPEs informales ascendera a 1.8 millones, en comparacin con 648,147 MYPEs
formales
En trminos porcentuales, la MYPE formal representara el 25% de la MYPE total del pas, mientras que
la MYPE informal el 75%. Adems el 75% de las microempresas totales o 1?855,075 unidades serian
informales. Sin embargo, la mayor parte de las pequeas empresas son formales. El 37.2% de las
pequeas empresas o 15,395 unidades son informales. Es decir, la formalidad tributaria dependera del
volumen de ventas: la mayoria de las empresas informales (1?855,075 de unidades econmicas o 73%
de la MYPE total a nivel nacional) seran microempresas.

GENERACIN DE EMPLEO EN LA MYPE


FORMAL E INFORMAL.
Los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares 2002-III,INEI, muestran que el 53% de la PEA
ocupada a nivel nacional trabaja en microempresas, mientras que el 7% trabaja en pequeas empresas,
tanto formales como informales. La MYPE (sin incluir autoempleo) se constituye como el sector
empresarial ms importante en la generacin de empleos en el pas aportando el 88% de los empleos
del sector empresarial, el 60% del empleo total y 7.2 millones de puestos de trabajo.

Sin embargo, existe una concentracin de empleos en unidades pequeas de produccin. El 41% de la
PEA ocupada a nivel nacional o el 68.7% de los trabajadores de la MYPE trabajan en unidades que
emplean entre 2 y 4 trabajadores.

CONSIDERACIONES A LA
CARACTERIZACIN DE LAS PYMES EN EL
PER
1) Caracterizacin de la microempresa formal:

Emplea menos de 5 trabajadores

Tiene un volmen de ventas reducido

Se dedica principalmente a actividades de servicio o comercio

Se localiza principalmente en Lima

Los ingresos de los trabajadores y conductores son ms altos que los de sus pares en las
empresas informales

Conductores tienen un mayor nivel educativo

2) Caracterizacin de la microempresa informal

Emplea menos de 5 trabajadores

Genera empleo de mala calidad: ocupa a un alto porcentaje de trabajadores familiares no


remunerados

Se dedica principalmente a actividades agropecuarias

Se ubica fuera de Lima

Los ingresos de los trabajadores y conductores son ms bajos que los de sus pares de la
empresa formal

Altamente correlacionada con pobreza a nivel local

Sus conductores tienen un bajo nivel educativo

Es recomendable hacer explcito si el aoutoempleo debe o no considerarse como microempresa. El no


hacerlo conduce a confusiones, de modo que polticas que quieran promover la actividad empresarial de
las micro y pequeas empresas pueden tener otros efectos, como por ejemplo beneficiar el crecimiento
del autoempleo y no el de la microempresa. El problema es que un independiente puede subcontratar los
servicios productivos de otras MYPEs o independientes, lo cual es dficill de cuantificar. Es por ello que
en las licitaciones de las compras del Estado no se diferencia por tamao empresarial del proveedor. Sin
embargo el establecer la diferencia contribuira a registrar informacin sobre subcontrata.

INDICADORES DE ACCESO AL MERCADO.


Indicadores de Ventas

A partir de la informacin sobre rangos de ventas brutas declaradas por las empresas a SUNAT (las
cuales se componen de las ventas internas gravadas, las ventas internas no grabadas y las
exportaciones facturadas) se ha estimado el volmen de ventas brutas a noviembre del 2004. De
acuerdo a ello, se estima que el valor de ventas de las micro y pequeas empresas formalmente
constituidas para dicho perodo ascendera a 4.6 mil millones de nuevos soles.

Sin embargo la distribucin de ventas dentro de la MYPE es muy desigual. En el caso de las
microempresas 501,207 microempresas responderan por el 19% de las ventas MYPE y tendran un nivel
de ventas mensual promedio de 1,750 nuevos soles; 100,303 microempresas responderan por 18.5% de
las ventas MYPE y obtendran un nivel de ventas mensual promedio de 8,522 nuevos soles; mientras que
20,628 microempresas responderan por el 13% de ventas MYPE, con ventas mensual promedio
ascendentes a 28,698 nuevos soles. Es decir, las microempresas formales (con ventas anuales brutas
menores a 150UIT) constituyen el 76% del total de MYPEs y representan el 50% del volmen de ventas.
Las pequeas empresas representan el 4% de las MYPEs y dieron cuenta del 49.6% del volumen de
ventas del sector, con un nivel de ventas mensual promedio en Noviembre del 2004 de 88,353 nuevos
soles.

Indicadores de acceso al mercado externo


Las micro y pequeas empresas tienen un bajo nivel de participacin en el mercado externo. El 0.14 %
de las microempresas, el 2.91% de las pequeas empresas y el 0.26 % de la MYPE declararon realizar
ventas directas al exterior en noviembre del 2004. Es decir slo 1,674 de las 648,147 empresas que
constituyen la MYPE formalmente constituidas declararon realizar exportaciones directas al exterior. Esos
resultados son similares a los estimados por PROMPYME para el ao 2002, de acuerdo al cual slo el
0.36% o 1,814 de la MYPE realizaron exportaciones directas en el 2002.

Por otro lado, la MYPE constituye una buena proporcin respecto al total de empresas exportadoras. Las
MYPEs que realizaron exportaciones en el 2004 representaron el 54.5% (1,674) de las empresas que
exportan, mientras el 45.2% fueron medianas y grandes empresas (1,383). Sin embargo el valor de las
exportaciones de la MYPE es reducido. PROMPYME estim que el valor de las exportaciones realizadas
por la MYPE en el ao 2002 ascenda a US$ 133 millones, lo cual represent a su vez el 1.76% del valor
total de las exportaciones peruanas de ese ao.
Una de las caractersticas de las MYPEs exportadoras es que no realizan un proceso exportador
sostenible. De acuerdo al informe de PROMPYME slo el 30% de la MYPE exportadora lo hace con
regularidad.

DESAFOS DE LAS MYPE EN EL CONTEXTO


DE LA GLOBALIZACIN
Contexto internacional
El pas y el mundo avanzan a un velocidad acelerada hacia la globalizacin de la economa, la cultura y
todas las esferas del quehacer de la humanidad. Esta situacin plantea grandes retos a los pases y a las
MYPEs en cuanto a diversos temas como la generacin de empleo, mejora de la competitividad,
promocin de las exportaciones y sobre todo el crecimiento del pas a tasas mayores al 7% anual. Esta
tasa permitira que en un periodo de 15 aos podamos reducir sustantivamente el 52% de pobreza, el
20% de extrema pobreza o las altas tasas de analfabetismo que actualmente tenemos. Ello quiere decir
que es posible promover el desarrollo humano en nuestro pas, teniendo a las MYPEs como un
componente clave.
Para atender adecuadamente al mercado exterior es necesario que las MYPEs, el Estado, los gobiernos
regionales y el sector acadmico concerten un gran proyecto nacional para diversificar la oferta en
mercancas tradicionales y no tradicionales, servicios, etc. El desarrollo de esta propuesta debe tener
como base al capital social, es decir un capital humano lleno de salud, instruido, con vivienda digna y
servicios de calidad como mnimo, pero tambin un capital social capaz de construir redes internas y
externa que sean proactivas, flexibles y prestas a alinearse con los requerimientos del mundo moderno.
Un tercer componente del capital social es provocar una profunda reforma en las estructuras sociales,
polticas, culturales, educativas, etc., de nuestro pas, en donde las MYPEs deben ser incorporadas.
Contexto nacional
Si se crean las condiciones bsicas propuestas podemos asumir que los resultados positivos de los
ltimos cuatro aos de crecimiento en el pas deben servir para un segundo periodo, en donde podamos
acercarnos a niveles suficientes para superar el 7% de crecimiento anual.
Esta posibilidad y las polticas de distribucin equitativa de la riqueza sentarn las bases para una nueva
perspectiva nacional, dndole a las MYPEs un papel fundamental en el desarrollo nacional, regional y
sobre todo local, promoviendo su competitividad y productividad en la perspectiva de mejorar su
participacin en los mercados internacionales. La informalidad es un reto que debe ser atendido con

firmeza, tanto por las propias MYPEs como por los diversos organismos pblicos y privados. Para ello,
hasta la fecha, se han aprobado muchos instrumentos como la Ley 28015 y el Plan Nacional Exportador,
Plan Nacional de Competitividad, Plan Nacional de Formalizacin para la Competitividad y Desarrollo de
la Micro y Pequea Empresa, y el Plan Nacional de Ciencia y Tecnologa.
Retos de las MYPEs
Las MYPE enfrentan una serie de restricciones internas y externas, derivadas de su limitada escala y sus
dbiles relaciones de articulacin y colaboracin, que impiden explotar este potencial competitivo que son
sintetizadas en el grfico siguiente:

a) Heterogeneidad de las MYPEs. Si bien es cierto la Ley 28015 establece las caractersticas de las
MYPE, todava son utilizados los criterios tradicionales de nmero de trabajadores y monto de ventas
brutas anuales, por lo que necesitamos incorporar otros criterios ms tcnicos que nos permitan
determinar la capacidad de acumulacin de capital, adems de diferenciar a las MYPE de las unidades
econmicas que atienden las necesidades de sobrevivencia de las familias. Adicionalmente, es necesario
tratar a las MYPEs por su nivel de formalidad o informalidad a partir de considerar los ingresos laborales,
aseguramiento de la fuerza laboral, condiciones de empleo y del local de la MYPE. Caracterizar a las
MYPEs con estos criterios permitir establecer estrategias de programas dirigidos a atender una o ms
de estas caractersticas identificadas.
b) Baja productividad. En las MYPEs los niveles de productividad tienen una correlacin positiva con el
tamao de la empresa: es decir, a menor tamao, menor productividad. Las consecuencias de esta baja
de productividad repercuten en la baja calidad del empleo, altos niveles de subempleo y los bajos
ingresos de los empresarios y trabajadores
c) La informalidad. Las MYPEs formales representan el 25% del total de MYPEs, contra los
aproximadamente 1.8 millones de MYPEs informales, que alcanzan el 75% del total de MYPEs del pas.
A medida que la empresa crece disminuye la informalidad, de all que las pequeas empresas formales
son 25,938 unidades econmicas y las informales son solamente 15,395, segn informacin de la
Direccin Nacional de la Micro y Pequea Empresa del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
d) Volumen de ventas en las MYPEs. Los estudios de SUNAT realizados en varios periodos nos indican
que tambin hay una relacin directa entre tamao de empresa y volumen de ventas de stas. El mayor

porcentaje de MYPEs son micro empresas y representan el 77% de las empresas con ingresos menores
a 13 UIT. Adems, cuando una MYPE crece se incrementan sus ventas
e) Insercin en el mercado externo. Las MYPEs tienen una dbil participacin en las exportaciones,
representan slo el 0.14% del total de empresas y sus ventas declaradas representan slo el 0.26% de
participacin, segn la SUNAT, para el ao 2004.
f) Empleo de baja calidad. Las MYPEs son las que ms empleo generan, sin embargo ste es de baja
calidad, sobre todo, en las MYPEs informales, de all que el nivel de pobreza se incremente en las
regiones en las que las MYPEs informales son mayoritarias. Hay una relacin positiva directa entre
informalidad, empleo informal, niveles bajos de ingreso y pobreza. En general constatamos que las
MYPEs se caracterizan por:

Limitadas capacidades gerenciales.

Muy baja productividad.

Bajos niveles de competitividad.

Baja rentabilidad.

Escasa insercin a los mercados, sobre todo al mercado externo.

Bajo nivel de tecnologa.

Escasa capacidad operativa.

Limitado acceso a informacin sobre mercados, tecnologa, etc.

Dbil articulacin empresarial.

Barreras para acceder al mercado financiero formal.

Barreras burocrticas para acceder a la formalizacin.

Poco acceso a los sistemas de desarrollo del capital social y a la capacitacin.

Para iniciar un nuevo emprendimiento se presentan una serie de retos que debe superar el
emprendedor y que debe significar una propuesta para que estos retos se eliminen o se reduzcan
de manera sustantiva:

Baja relacin entre los planes curriculares y las competencias emprendedoras en el sistema
educativo nacional, incluyendo a las universidades y las instituciones de formacin superior
tecnolgica.

Insuficiente apoyo financiero para el inicio de nuevos emprendimientos.

Alta tasa de mortalidad de las nuevas iniciativas emprendedoras. Se estima que dos de cada tres
empresas desaparece en el primer ao de operaciones.

Escaso desarrollo de las competencias gremiales de los lderes de las MYPEs, baja calidad de la
representacin gremial, poca preocupacin por mejorar la competitividad empresarial, visin de
corto plazo en el quehacer gremial, y poco apoyo estatal para el

fortalecimiento institucional.

Dbil desarrollo de las asociaciones de MYPEs de primer y segundo nivel.

LAS MICROFINANZAS
Las microfinanzas han surgido en las ltimas dcadas en respuesta a la falta de acceso a servicios
financieros formales para la mayora de pobres del mundo. Las instituciones de microfinanzas (IMFs)
atienden a un nmero cada vez mayor de clientes de escasos recursos, pero la demanda de dichos
servicios es an muy superior a la capacidad de esas instituciones. Para satisfacer esa demanda, la
mayora de las IMFs hace planes para ampliar la cobertura de sus servicios. No obstante, cuando una
institucin crece rpidamente, sus sistemas se ven sobrepasados y se modifica la dinmica financiera. Si
no cuentan con herramientas eficaces para la planificacin empresarial y proyecciones, las IMFs pueden
debilitarse.
En las ltimas dos dcadas la microfinanciacin ha sido considerada un importante instrumento para
luchar contra la pobreza, ya que al facilitar el acceso de los hogares pobres a servicios financieros
formales puede contribuir a mejorar sus condiciones de vida y promover el desarrollo econmico.
Adems, muchos consideran que es eficiente, dado que algunas instituciones creadas por la conversin
de organizaciones no gubernamentales en microbancos (upscaling) han mostrado que es posible dar
servicio financiero a esos hogares y a la vez cubrir los costos, e incluso, lograr una moderada
rentabilidad.
En los 30 aos transcurridos desde que se lanzaron las primeras operaciones de microcrdito en
Colombia y Brasil, las microfinanzas se han propagado por toda Amrica Latina (AL). Asimismo, hay
consenso en que la tendencia hacia la formalizacin de las IMF y su conversin a bancos regulados
contina afianzndose. Hoy por hoy, ms de la mitad de recursos prestados por el sector est
administrada por instituciones reguladas, mientras que organizaciones no gubernamentales manejan
cerca del 47% de los crditos
Aun cuando se reconoce el impresionante crecimiento en el nmero de clientes de las microfinancieras
de la regin, el sector confronta crticas muy fuertes. Segn el CGAP, las IMFs de AL cobran las tasas de
inters ms altas del mundo, incurren en costos superiores a los de cualquier otra parte, y apenas llegan
a una pequea fraccin de las vastas cantidades de gente pobre que habita en las economas ms
grandes de la regin.
"No hemos encontrado la tecnologa o la manera de reducir los costos de los crditos" indica el CGAP.
Paradjicamente, los agentes de crdito en AL tienen el rcord global en materia de productividad: un
agente de crdito maneja en promedio 350 clientes versus el promedio mundial de 280. El CGAP dice
que la otra cara de tal eficiencia es la cantidad de personal de apoyo.
Las microfinancieras de AL cargan tambin con un "legado" de problemas que se hicieron evidentes hace
cinco aos y que todava no se resuelven en forma definitiva. El principal de ellos es la falta de servicios
microfinancieros, precisamente en aquellos lugares donde habita el mayor nmero de pobres de la
regin.
Este "problema de pas grande" es caracterstico de Argentina, Brasil y Venezuela, donde hay siete
millones de usuarios potenciales de las microfinanzas, cuando stas slo llegan a 300.000 personas.
Estos pases donde habita el 70% de los pobres no cuentan con un modelo para prestar estos servicios
en gran escala", (CGAP). En cambio en pases de tamao mediano (Chile, Colombia, Costa Rica,
Ecuador, Guatemala, Per, Paraguay y la Repblica Dominicana), de 2,4 millones de clientes potenciales,
las IMFs atienden a 1,5 millones de clientes activos.
Y en la mayora de pases ms pobres de la regin (Bolivia, El Salvador, Honduras y Nicaragua), las
microfinancieras exhiben un desempeo superior, pues atienden a 01 milln de personas cuando la cifra
potencial de clientes es de 600.000 (se explica porque clientes toman crditos en ms de 01 institucin).
Las IMFs latinoamericanas continan ofreciendo slo un rango limitado de servicios a clientes que tienen
diversas necesidades, entre ellas las de hacer depsitos, la financiacin de vivienda y los seguros. "El
tema de ahorros no ha sido plenamente asumido como servicio financiero" (CGAP).

En realidad, las microfinanzas son una industria rentable. Cifras ms recientes3, considerando a 82
microfinancieras ms importantes, de Amrica Latina y el Caribe, indican que el nmero de prstamos
vigentes asciende a 4.13 millones, con una cartera bruta de prstamos de US$ 4059,634 miles. Dentro
de las ms rentables (20 IMFs), destacan las peruanas: Adra Per con 13.7% de retornos sobre activos y
21.4% de retornos sobre patrimonio; Pro Mujer Per con 12.3% y 23%; CMAC Trujillo con 5.9% y 39.1%;
y, CMAC Arequipa con 5.6% y 33.3%, respectivamente.
Se considera, adems, que el ROE (retorno sobre patrimonio) es un mejor instrumento para medir la
rentabilidad de las IMFs que el ROA (retorno sobre activos). Si hablamos de las microfinanzas como
intermediacin financiera, quiere decir que dependen del apalancamiento. El ROE captura el impacto del
apalancamiento sobre la rentabilidad, el ROA no necesariamente. Hay coincidencia en que las IMFs en
AL han aumentado su apalancamiento en los ltimos aos, ello es positivo. En AL las microfinancieras
ms exitosas toman prestados US$3,70 por cada dlar de patrimonio.
El CGAP seala varios retos generales que se deben enfrentar para desarrollar la industria y asegurar
mejores servicios para los clientes ms necesitados: lo primero es hacer un descubrimiento tecnolgico
que permita a las microfinancieras llegar a las masas de prestatarios pobres en grandes mercados de la
regin; en los pases pequeos, las microfinanzas deben penetrar en los bancos con el fin de expandir la
disponibilidad de servicios financieros; igualmente, es necesario diversificar los productos ms all del
microcrdito, si se quiere satisfacer necesidades de clientes. Para que servicios financieros lleguen a una
cantidad cada vez mayor de gente pobre, es necesario buscar modelos comerciales que hagan
econmicamente factible atender a los usuarios ms necesitados.
Las "microfinanzas" se refieren a la provisin de servicios financieros (prstamos, ahorro, seguros o
servicios de transferencia), a hogares con bajos ingresos. Para mejorar su vida financiera, los clientes
pobres requieren unos servicios financieros que tengan en cuenta sus necesidades ms all del crdito a
la microempresa: unos servicios que engloben a los ahorros, las transferencias, los pagos y los seguros.
No obstante, los servicios financieros no son la panacea para todos los pobres.
Unas microfinanzas sostenibles a gran escala slo se pueden lograr si los servicios financieros a los
pobres se integran en unos sistemas financieros globales. La clave es complementar el capital privado,
no reemplazarlo, y acelerar unas soluciones de mercado innovadoras. El financiamiento concesional
contribuye a fortalecer la capacidad institucional de los proveedores de servicios y a garantizar el
desarrollo de servicios experimentales (nivel micro), a apoyar infraestructuras como agencias de
evaluacin, centrales de riesgos y la capacidad de auditora (nivel meso) y a fomentar un clima de poltica
propicio (nivel macro).

LAS MICROFINANZAS EN EL PER


Los retos del Sistema Financiero para el desarrollo de las Mypes en el Per
La Micro y Pequeas Empresas (MyPEs) en el Per constituyen un elemento clave para el desarrollo
econmico y social del pas, sin embargo an no han superado el 5% de las colocaciones del sistema
financiero nacional ni tampoco han superado las barreras de la formalidad a pesar que tienen bajo su
responsabilidad ms del 80% del empleo productivo en el Per. Esta dbil situacin se ir superando en
la medida que la legislacin laboral y tributaria sea un real motivador de la formalidad para que el
Sistema Financiero pueda orientar los US$ 9,500 millones de liquidez disponibles.
La Banca Mltiple: Su Evolucin y sus Retos
El comportamiento de la Banca representa el resultado de la poltica aplicada entre 1992 y 1998 en la
que se puede apreciar un perodo de crecimiento econmico y de las colocaciones bancarias de US$
2,041millones a US$ 13,320 millones. Este perodo se ha caracterizado por la aplicacin de un conjunto
de reformas del Estado y de un modelo de desarrollo que privilegi una economa competitiva de libre
mercado, sobre la base de cierta disciplina fiscal, una poltica monetaria restrictiva, un tipo de cambio
libre, acompaado con reformas a nivel macro y micro econmico, reformas del Estado, de la propiedad y
de las Instituciones.

Este conjunto de medidas y en especial la poltica de disciplina fiscal y la poltica monetaria restrictiva, ha
permitido mantener el valor de la moneda y en consecuencia una baja inflacin e indicadores macro
econmicos estables. El perodo 1998-2003 se ha caracterizado por la contraccin de la cartera de
crditos vigente, con una creciente cartera pesada, dentro de un entorno econmico internacional
negativo, se tuvo un manejo poltico poco acertado, que lejos de solucionar la crisis econmica, la
agudiz. Esta situacin llev a algunos bancos a la quiebra y a fusionarse a otros, perodo crtico que
contina hasta el 2001 en que las colocaciones bajaron a US$ 9,235 millones e inicia un nuevo gobierno.
A partir del 2002 se registra un proceso de recuperacin de las carteras de crditos de los Bancos, en un
contexto internacional favorable, con aumento de precios de los minerales, con el que se da inicio a un
perodo de recuperacin y crecimiento hasta el 2005, llegando las colocaciones a US$ 12.203 millones y
se proyecta una situacin favorable para los prximos aos.
Es importante observar que a pesar de haber pasado 8 aos de la crisis del 97, an no se ha logrado
superar el nivel de colocaciones del ao 1998 y que tampoco el Per ha logrado colocar en forma
eficiente en crditos productivos la liquidez del sistema financiero que va en permanente aumento. Esta
incapacidad se traduce en el aumento de los recursos ociosos de US$ 4,800 millones en el ao 1998 a
US$ 9,500 millones en el 2005 para promover el desarrollo empresarial y productivo que el pas requiere
para lograr un mayor desarrollo econmico y social.
Ms del 80% de las colocaciones de la Banca se concentran en Lima y el apoyo al agro no llega al 5% de
las colocaciones a pesar que ms del 60% de la poblacin de provincias depende directa o
indirectamente del agro. Al respecto es importante mencionar que no se han desarrollado mecanismos
efectivos de mercado suficientes para evitar las fluctuaciones de los precios y de la sobreproduccin que
permitan al intermediario financiero manejar los riesgos originados por los precios y las cantidades
producidas.
El exceso de liquidez y el contexto internacional ha originado que las tasas por los ahorros sean muy
bajas, sin embargo las tasas de inters para los prstamos se encuentran en nivel alto, lo que ha
generado una mayor rentabilidad para la Banca. Desde el punto de vista macroeconmico es ineficiente
mantener tantos recursos ociosos, si tenemos que es imperioso colocar ms recursos para invertir en
actividades productivas que generan valor, empleo y mejoran la calidad de vida de la poblacin. Esta
situacin requiere revisar mecanismos de mercado para promover la inversin productiva utilizando
modelos de desarrollo como las incubadoras de negocios que promuevan la generacin de empresas
locomotoras del desarrollo manejadas por el sector privado con el apoyo decidido del sector pblico que
organice la oferta productiva del pas y comparta su rentabilidad.
El reto del Per y de la Banca est en identificar empresas capaces de absorber con un nivel de riesgo
razonable los excedentes de liquidez delsistema financiero y desarrollar los mecanismos de promocin
de empresas competitivas de alto impacto econmico y social, adems de un sistema financiero ms
dispuesto a afrontar riesgos de crecimiento econmico empresarial con un spread ms razonable y
acorde a las condiciones de plazo y tasas de inters internacionales.
Las Cajas Municipales:
Mientras la Banca mltiple luchaba para mejorar su cartera de crditos durante el 1998, al 2005 las Cajas
Municipales de Ahorro y Crdito (CMACs) crecan a un ritmo promedio del 35% anual con una utilidad
promedio superior al 35% anual, creciendo las colocaciones de US$ 116.9 millones a US$ 774.8
millones.
Este crecimiento sostenido acompaado con una alta rentabilidad y eficiencia, ha hecho de las Cajas
Municipales las Instituciones Financieras ms rentables del Per, basado fundamentalmente en el crdito
a las MyPEs y a los crditos de consumo. A pesar de este xito su contribucin al desarrollo econmico y
social se va limitando cada vez ms, puesto que el 60% de las crditos estn en el Comercio, el 30%
destinado al crdito de consumo y solamente el 10% est destinado a la industria, artesana, agricultura y
otras actividades.
Las CMACs se han constituido en las principales Instituciones Financieras de Provincias superando a los
principales bancos nacionales, debido a que han aprendido a convivir con la informalidad y han crecido

con sus clientes. Los excelentes resultados econmicos obtenidos por las Cajas Municipales y el
crecimiento de una nueva generacin de prsperos comerciantes informales de diferentes niveles ha
despertado el inters de los Bancos y ha iniciado una saludable competencia entre la Banca y las Cajas
Municipales.
Esta competencia da un ambiente propicio para promover el crecimiento de los negocios en la industria,
servicios, transporte, etc. siempre y cuando sea atractivo la formalidad y el financiamiento.
Es imposible que las MyPEs tengan las competencias requeridas para poder enfrentar un esquema
impositivo tributario similar al de la mediana y gran empresa y absolver el 19% de impuesto al valor
agregado, el 30% de impuesto a la renta y adems cubrir los costos de seguridad laboral. Por esta razn
se tiene que el 98% de las MyPEs son informales y no podrn usufructuar los beneficios de crdito formal
de la Banca y aprovechar los US$ 9,500 millones de liquidez para generar ms valor, empleo e
impuestos.
El gran aporte de Cajas Municipales al Per es haber identificado emprendedores y generado muchos
prsperos empresarios provincianos que pueden constituirse en el motor del desarrollo si es que pueden
acceder al crdito en condiciones favorables para que pueda compensarse el costo de la formalidad con
el beneficio del crecimiento.
Las Cajas Rurales:
Las Cajas Rurales creadas con el objeto de reemplazar el vaco de financiamiento dejado por el Banco
Agrario, lograron hacer crecer sus colocaciones entre 1998 y el 2005 de US$ 48.6 millones a US$ 139.9
millones, sin embargo los ltimos aos para poder subsistir han diversificado su cartera y apoyado cada
vez menos al sector agrario por los altos riesgos que el mercado del agro representa para los
intermediarios financieros.
Los principales problemas del mercado en el sector agrario empiezan por la falta de informacin de los
agentes, el poco manejo de la perecibilidad de los productos, la presencia de pocos compradores
mayoristas que fijan el precio de los productos y la falta de mercado para absolver los excedentes de
produccin. Todo esto repercute en la volatilidad de los precios y que tradicionalmente cuando un
producto tiene un buen precio, hace que muchos agricultores incursionen en el cultivo y sobre-oferten el
mercado, dando como consecuencia la baja del precio y el incumplimiento de pago del financiamiento.
Hay muchos casos en que los agricultores han obtenido mejores resultados econmicos con una
cosecha mediocre que con una buena cosecha por el problema del precio y la sobre-oferta. Este
problema est siendo superado por empresas agro industriales exportadoras que aseguran precios,
rentabilidad y asistencia tcnica a los pequeos agricultores y que han hecho del Per el principal
exportador de esprragos en el mundo.
Estas experiencias empresariales del Norte del Per, constituyen un excelente ejemplo a replicar en la
selva Peruana con la palma aceitera que tiene la posibilidad de desarrollar en los prximos aos 400,000
Hectreas con una inversin de US$ 800 millones. Este gran potencial podra generar impuestos por ms
de US$ 160 millones anuales y beneficiar a 40,000 agricultores y sus familias organizadas para cultivar
10 Hectreas cada una. De esta manera se podra promover 20 empresas del tamao de Palmas del
Espino u Olamsa.
El problema a resolver en este caso es la falta de productos financieros para el agro a largo plazo puesto
que requiere 4 aos para el inicio de produccin y toda una estrategia de desarrollo empresarial
patrocinada por el Estado, Instituciones de Cooperacin Internacional para convocar al sector privado a
invertir y asegurar la asistencia en el campo.
El reto del pas es la identificacin de este tipo de proyectos, que resultan clave para el desarrollo
econmico y social. Adems de fortalecer y capacitar a los funcionarios y profesionales de instituciones
para que se especialicen en la evaluacin, el financiamiento, la administracin, el seguimiento y la
asistencia tcnica para organizar la oferta agro industrial del Per con una perspectiva de largo plazo,
que organice y haga rentable la cadena de valor del agro, como se est haciendo en el norte peruano.
Las Edpymes: Un reto para la formalidad y el crecimiento

Las Empresas de Desarrollo de la Pequea y Micro Empresa Edpymes han encontrado un nicho en el
mercado peruano donde desarrollarse y crecer. Las Edpymes han crecido de US$ 14.5 millones a US$
147.8 millones entre el ao 1998 y el ao 2005. El apoyo financiero es principalmente dirigido a las
MyPEs dedicadas al comercio minorista y mayorista y muy limitada a la industria, artesana, agricultura y
servicios.
La rentabilidad promedio de las Edpymes est entre el 0.01% y el 6.25% anual sobre el patrimonio en el
periodo 1998 y el 2004. En el 2005 registra una rentabilidad del 14.33% que se debe a la recuperacin
de cartera atrasada y se espera un mejor desempeo en los prximos aos, sobre la base de la
experiencia, mejor manejo crediticio y una coyuntura econmica favorable para las MyPEs en el pas.
Los retos de las Edpymes se traducen en identificar las nuevas actividades donde las MyPEs tienen
ventaja comparativa y donde las MyPEs puedan integrarse a cadenas productivas rentables y
organizadas para competir. Esto significa una nueva visin del desarrollo de las MyPEs organizadas que
proveen bienes y servicios a las empresas corporativas agro exportadoras o de mercado nacional,
contribuyendo en el financiamiento y en el conjunto de acciones que asegure el precio y la cantidad para
que las MyPEs tengan una rentabilidad de mercado razonable.
El desarrollo de las MyPEs: Un reto para el Estado, las Empresas y las Instituciones.
El reto econmico de la Banca y del pas es el financiamiento de las empresas corporativas y agro
industriales de alto impacto econmico y social. El reto de las Instituciones Financieras especializadas en
el financiamiento de las MyPEs es la oferta organizada de las MyPEs para atender la oportunidad de
negocios de producir bienes y servicios que las empresas corporativas requieren y el reto del Estado de
dar un marco jurdico viable y el apoyo necesario para la articulacin productiva de las MyPEs con la
mediana y gran empresa, en un clima de estabilidad y confianza.
Para asegurar el desarrollo de las MyPEs es indispensable la formalizacin de las MyPEs que asegure
su crecimiento de micro a pequea empresa y de sta hacia la mediana y gran empresa. Esto significa
un cambio de legislacin laboral y tributaria que aliente la formalizacin de las MyPEs y destierre el
atractivo de la informalidad, que sacrifica el beneficio del crecimiento virtuoso de las MyPEs por falta de
financiamiento.
El reto del Per y del nuevo gobierno est en identificar en cada regin del Per proyectos agro
industriales de alto impacto econmico y social, que asegure una articulacin competitiva de los
diferentes actores econmicos, las MyPEs, la mediana y gran empresa, las instituciones financieras, las
instituciones de apoyo y el Estado, de manera que asegure una razonable rentabilidad de mercado en
cada eslabn de la cadena de valor, con mecanismos de intervencin del Estado y/o instituciones en el
mercado, que asegure la ejecucin de proyectos productivos de alto impacto social.
La agroindustria y el turismo constituye una oportunidad para el nuevo gobierno de una intervencin
decidida de crecimiento de las MyPEs con medidas pragmticas de legislacin laboral y tributaria que
permita la formalizacin real y concreta de las MyPEs como lo hizo Espaa en los aos ?80 a la fecha.
Esta legislacin debe ser proyectada para constituirse en el motor de la economa para generar valor y
empleo como una forma de capitalismo popular que aliente la formalizacin de MyPEs y haga posible
que la Banca pueda utilizar los US$ 9,500 millones de liquidez y generar valor que tanto necesitan los
empresarios y trabajadores de las MyPEs para mejorar su calidad de vida.

BIBLIOGRAFA

REPORTE FINANCIERO DE ENTIDADES DE MICROFINANZAS EN EL PERU A MARZO DEL


2006

Los Retos del Sistema Financiero en en el desarrollo de las MyPEs en el Per (Por Alejandro
Velasco).

DIRECCION NACIONAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA ELABORACION DE


ESTADISTICAS DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA, Consultora elaborada por la Econ.
Cecilia Lvano de Rossi, Abril del 2005.

Por.
Econ. Lindon Vela Melndez
lvela[arroba]esan.org.pe
Docente de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo ? Lambayeque Per.
Consultor en Microfinanzas.
La sistematizacin fue realizada en Marzo del 2007.

VARIACION ANUAL DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 A


MAS TRABAJADORES, SEGN AMBITO GEOGRAFICO Y RAMA DE ACTIVIDAD
ECONOMICA, ENERO 2015 / ENERO 2014

20 DEL INTERIOR DEL PAIS I LIMA METROPOLITANA: VARIACION ANUAK DEL


EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MAS TRABAJADORES,
ENERO 2015 / ENERO 2014.

Obligaciones laborales para una MyPE


Emprendimiento
Cuando se trata de contratar personal para un negocio, es importante tener la
informacin necesaria para gestionar los contratos adecuados, en beneficio del
trabajador y el contratante, ya que es parte de la formalizacin de una empresa.
Un negocio, mayormente se inicia como micro o pequea empresa:
Microempresa
De
1
- Ingresos: Hasta 150 UIT anuales.
Pequea empresa

hasta

10

trabajadores.

De
1
- Ingresos: Hasta 850 UIT anuales.

hasta

50

trabajadores.

Para ambos, existen dos tipo de rgimen para cumplir sus obligaciones laborales:
Rgimen Laboral General
> Remuneracin:
S/.
750.00
(mnimo).
> Jornada-horarios:
8
horas
diarias
o
48
horas
semanales.
> Jornada
nocturna:
RMV+sobretasa
35%.
> Descanso
semanal:
24
horas
y
pago
por
sobretiempo.
> Vacaciones:
30
das,
reduccin
a
15
das.
> Despido arbitrario: 1 remuneraciones por ao, tope 12 remuneraciones,
fraccin
en
dozavos
y
treintavos.
> Indemnizacin especial: 2 remuneraciones por ao, tope 12 remuneraciones para
trabajadores despedidos del RLG que han sido reemplazados por trabajadores del
RLE.
> Seguro
social:
Trabajador
es
asegurado
regular.
> Pensiones: El trabajador decide el sistema pensionario

Rgimen Laboral Especial


>
>
>
>
>
>
>
>

Remuneracin:
S/.
750.00
(mnimo).
Jornada-horarios:
8
horas
diarias
o
48
horas
semanales
Jornada
nocturna:
No
se
aplica
Descanso
semanal:
24
horas
y
pago
por
sobretiempo
Vacaciones:
15
das,
reduccin
a
7
das
Indemnizacin
especial:
No
hay
Seguro
social:
Trabajador
y
conductor
son
asegurados
regulares.
Pensiones: Trabajador y conductor deciden si aportan al sistema pensionario.

Adems los derechos excluidos del rgimen laboral especial son:


Gratificaciones
de
julio
- Participacin en las utilidades (tienen menos
Pliza
de
seguro
Asignacin
- Sobretasa en trabajo nocturno cuando es habitual.

y
de 20
de

CTS
diciembre
trabajadores)
vida
familiar

Mayormente, por defecto se aplica el Rgimen Laboral General, sin embargo


aquellas mypes que quieran trasladarse al Rgimen Laboral Especial deben hacer el
siguiente trmite:
> Solicitud dirigida al MTPE en forma de DDJJ acogindose al Rgimen
Laboral
Especial
> Requisitos:
Ser
Ficha
Documento
de
identidad
Declaracin
Jurada
- Croquis de ubicacin del negocio

del

microempresa
RUC
representante
legal
de
Renta

> Trmite:
- Aprobacin automtica sujeta a fiscalizacin posterior a cargo de la Direccin
de
Micro
y
Pequea
Empresa.
- No existe pronunciamiento expreso confirmatorio de aprobacin de la
solicitud, la constancia de aprobacin es el cargo del administrado .
De incumplir o presentar datos falsos, la exclusin del rgimen laboral especial, ser
inmediatamente aplicado.

Una vez definido el Rgimen laboral, las principales obligaciones laborales


de las microempresas sern:
Libro
de
planillas:
no
se
requiere
una
planilla
especial.
- Registrar en planillas al trabajador dentro de las 72 horas de iniciadas sus labores.
Entregar
boletas
de
pago
- Pago de remuneracin convenida, no menor de S/.500 nuevo soles, por 4 horas o
ms.
Otorgar
vacaciones
cuando
corresponda.
Tener
registro
permanente
de
control
de
asistencia.
- Cumplir con
la jornada de 8 horas
diarias
o 48
semanales.
Contratos
laborales:
no
existe
un
contrato
especial.
- Realizar las retenciones por pensiones. (responsabilidad solidaria) y realizar los
pagos
a
Essalud
por
salud
y
SCTR.
- Solicitud para estar comprendido en el RLE antes de efectuar las contratacin de
trabajadores.
Recomendaciones
- Hacer
contrato
de
trabajo
por
escrito
- Indicar expresamente que el trabajador est siendo contratado bajo rgimen
laboral
especial
- Sealar opcin del trabajador respecto al rgimen pensionario, es decir, si desea o
no que se le efecten las retenciones.
Fuente: Ministerio de Trabajo y Promocin de Empleo.

Produce convoc a
empresarios a participar del
Premio Mype 2014
Las postulaciones se recibirn hasta el 31 de octubre.
Los empresarios recibirn asistencia tcnica como parte del premio

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(Foto: Produce)

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LEA TAMBIN...
Ghezzi: Al 2030 Per tendr un ingreso per cpita de US$ 30.000

Colocaciones en Mype sumaron S/.19.619 mlls. a junio

Cmo manejar los costos de una empresa en el primer ao?

Comisin del Congreso aprob plan de fortalecimiento industrial

48 emprendimientos tecnolgicos compiten por fondo Startup Per

Hasta el 31 de octubre los empresarios de la microempresa y lapequea empresa podrn postular en la


sexta edicin del "Premio Nacional a la Mype para la inclusin productiva 2014" convocado por
el Ministerio de la Produccin (Produce), inform hoy la institucin.
Segn detall la viceministra de Mype e Industria, Sandra Doig, los empresarios de la mype podrn
participar en cinco categoras: espritu emprendedor e internacionalizacin; liderazgo y estrategia
empresarial; creatividad e innovacin empresarial; empleo formal, responsabilidad social y ambiental;
y enfoque al cliente y vocacin por la excelencia.
Para ser parte del certamen, que ya ha premiado a cerca de 70 empresarios desde el 2007, es necesario
que los concursantes tengan una mype con una antigedad mnima de tres aos, cuenten con
el RUC activo y que no hayan recibido premio alguno en las anteriores ediciones del certamen, en un
periodo de dos aos.
Adems, las empresas debern pertenecer a los rubros deacuicultura, agroindustria, artesana, industria,
comercio y/o servicios.
Los empresarios participantes que consigan distinguirse en cada categora del concurso -auspiciado por
el BBVA Continental- recibirn, como parte del premio, asistencia tcnica y formarn parte de misiones
tecnolgicas a otros pases.
El galardn, considerado el ms alto reconocimiento que ofrece el Estado a los empresarios mype, ser
entregado por el mandatarioOllanta Humala Tasso.

ANExO I
definicin de tipo de contribuyente
(INCLUIDOENELESTUDIO)
N

DESCRIPCION

T
i
p
o
d
e
C
o
n
t
r
i
b
u
y
e
n
t
e

P
E
R
S
O
N
A
N
A
T
U
R
A
L
C
O
N
N
E
G
O
C
I
O

SOCIEDAD
CONYUGAL SIN
NEGOCIO

SOCIEDAD
CONYUGAL CON
NEGOCIO
SUCESIN INDIVISA
SIN NEGOCIO

SUCESIN INDIVISA
CON NEGOCIO

EMPRESA
INDIVIDUAL DE
RESPONSABILIDAD
LIMITADA

SOCIEDAD CIVIL

Son aquellos contribuyentes que generan rentas de tercera categora


y no se constituyeron como empresas individuales de responsabilidad
limitada.
El contribuyente no tuvo que constituir una empresa para poder poner
en marcha su actividad, por ello se le denomina "persona natural con
negocio". Como persona natural, puede crear una empresa unipersonal, en
consecuencia, funcionar como propietario y ser la nica responsable de
su manejo y administracin. Se tiene que acoger a alguno de los
regmenes tributarios: RUS, RER, Rgimen General.
En este caso, si los cnyuges al momento de casarse no pactan separacin
de bienes o participacin en los gananciales, automticamente se casan
bajo el rgimen de sociedad conyugal. Pero en este caso si podra
constituir una Empresa Individual de Responsabilidad Limitada - EIRL.
Los cnyuges al momento de casarse si pactan separacin de bienes o
participacin en los gananciales. En este caso los cnyuges si podras
constitucin cualquiera de las formas societarias previstas por la LEY. En
otras palabras pueden ser socios.
Se define al proceso de transmisin del patrimonio perteneciente a una
persona natural, conformado por derechos y obligaciones, iniciado con el
fallecimiento de sta y que finaliza con la asignacin de dicho patrimonio a
sus sucesores a ttulo universal o particular es decir a los herederos o
legatarios, respectivamente. no genera actividad econmica.
La Sucesin Indivisa con negocio, por su condicin, no califica como
persona natural ni como persona jurdica, sin embargo detentan
(adjudican) capacidad tributaria con sus respectivas obligaciones y
derechos aunque estn limitadas o carezca de capacidad o personalidad
jurdica segn el derecho privado o pblico (Art. 21 del TUO del Cdigo
Tributario).
Es constituida por voluntad de una sola persona, Es una persona jurdica
El Capital Social es en dinero o bienes muebles o inmuebles. Regulado
por la Ley de la empresa individual de Responsabilidad Limitada-puede
ser MYPE.
La Sociedad Civil se constituye para un fin comn de carcter econmico
que se realiza mediante el ejercicio personal de una profesin, oficio,
pericia, prctica u otro tipo de actividades personales por alguno, algunos o
todos los socios. Son organizaciones no gubernamentales - ONG,
comunidades, organizaciones de mujeres, grupos religiosos, sindicatos,
movimientos sociales, etc.

73
Estadsticas de la Micro y Pequea Empresa, 2011

Anexos

10

SOCIEDAD
IRREGULAR

SOCIEDAD
EN COMANDITA
SIMPLE

Sociedad que no ha culminado el proceso de inscripcin en registros


pblicos.
A la sociedad en comandita simple se aplican las disposiciones relativas
a la sociedad colectiva y las siguientes reglas: 1. El pacto social debe
sealar el monto del capital y la forma en que se encuentra dividido.
2. Los aportes de los socios comanditarios slo pueden consistir en
bienes en especie o en dinero; 3. Salvo pacto en contrario, los socios
comanditarios no participan en la administracin; y, 4. Para la cesin de
la participacin del socio colectivo se requiere acuerdo unnime de los
socios colectivos y mayora absoluta de los comanditarios computada
por capitales.
DESCRIPCION

Tipo de
Contribuyente
SOCIEDAD
COLECTIV
A

Elrasgoprincipalyquelediferenciadeotrostiposdesociedadeseselhechode que la
responsabilidad por las deudas de la sociedad es ilimitada. Esto significa queencasodeque
supropiopatrimonionocubra todaslasdeudas,lossocios deben responder con su propio
patrimonio del pago de las deudas pendientes a los acreedores.
Establecimientos o conjuntos de unidades educativas de enseanza
superior e investigacin.

11

12

13

14

UNIVERSIDAD,
CENTROS
EDUCATIVOS Y
CULTURALES
COMUNIDAD
CAMPESINA, NATIVA,
COMUNAL

COOPERATIVAS,
SAIS, CAPS

EMPRESA DE
PROPIEDAD SOCIAL

1
5

soCIEDAD ANNIMA

1
6

soCIEDAD EN
CoMANDItA Por
ACCIoNEs

Las comunidades campesinas y nativas son organizaciones tradicionales constituidas


por personas naturales y cuyos fines se orientan a mejorar el aprovechamiento de su
patrimonio, para beneficio general de los comuneros,
promoviendo su desarrollo integral.
La Cooperativa es una asociacin voluntaria de personas para lograr un
objetivo comn, mediante la constitucin de una empresa,
democrticamente dirigida, aportando una cuota equitativa del capital y participando
en los riesgos y frutos de esa empresa. Sociedad agrcola de Inters Social
(SAIS), Cooperativas Agraria de Produccin (CAP).
Empresas creadas en el marco del D. L. 20598 - 74, mediante el cual la
constitucin de la empresa fue financiada con aportes transitorios
(prstamo) del Fondo Nacional de Propiedad Social (FONAP) o por la
Corporacin Financiera de Desarrollo (COFIDE), donde los trabajadores
activos participan en la gestin de la empresa, desde los diversos
rganos de gobierno.
De dos como mnimo. No existe nmero mximo. El capital es
representado por acciones y deber estar suscrito completamente y
cada accin pagada por lo menos en un 25%.Los aportes pueden ser en moneda
nacional y/o extranjera, en contribuciones tecnolgicas intangibles.
En las sociedades en comandita, los socios colectivos responden solidaria e
ilimitadamente por las obligaciones sociales, en tanto que los socios comanditarios
responden slo hasta la parte del capital que se hayan comprometido a aportar.
El acto constitutivo debe indicar quines son los socios colectivos y quines los
comanditarios. La sociedad en comandita puede
sersimple oporacciones.

74
Estadsticas de la Micro y Pequea Empresa, 2011

MY
PE 2011

1
7

1
8

soCIEDAD CoMErCIAL
DE rEsPoNsABILIDAD
LIMItADA

soCIEDAD ANNIMA
ABIErtA

soCIEdad annIMa
CErrADA
1
9
soCIEDAD MINErA
DE rEsPoNsABILIDAD
LIMItADA
2
0

De dos a20 participantes,en la Sociedad ComercialdeResponsabilidadLimitada el capital


est dividido en participaciones iguales, acumulables e indivisibles, que
no pueden ser incorporadas en ttulos valores, ni denominarse acciones.
Los sociosno pueden excederdeveinte y norespondenpersonalmente porlas
obligaciones sociales. Capital social en dinero o bienes muebles o inmuebles
La sociedad annima es abierta cuando se cumple uno a ms de las
siguientes condiciones: a) Ha hecho oferta pblica primaria de acciones u
obligaciones convertibles en acciones; b) Tiene ms de setecientos cincuenta
accionistas; Ms del treinta y cinco por ciento de su capital pertenece a ciento setenta y
cinco o ms accionistas, c) sin considerar dentro de este nmero aquellos
accionistas cuya tenencia accionara individual no alcance al dos por mil
d) del capitaloexceda delcinco porcientodelcapital; Seconstituyacomo tal; o,Todos los
accionistas con derecho a voto e) aprueban por unanimidad la
adaptacin a dicho rgimen.
De dos a 20 accionistas. El accionista que desee transferir sus acciones a otro accionista o
a terceros debe comunicarlo a la sociedad y solicitar la aprobacin de la
misma, El capital es representado por acciones y deber estar suscrito
completamente y cada accin pagada por lo menos en un 25%.
Cuando por razn de petitorio, sucesin transferencia o cualquier otro
ttulo resulten dos o ms personas titulares de una concesin, se
constituir de modo obligatorio una sociedad minera de Responsabilidad Limitada.
Los socios responden hasta por el lmite de su participacin. Forma de
organizacin previa a la vigencia de la Ley General de Minera.

75

Estadsticas de la Micro y Pequea Empresa, 2011

Anexos

ANExO
II
Glosari
o
Poblacin Econmicamente activa (PEa):
Segn las recomendaciones de las Naciones Unidas, la PEA abarca a todas
las personas
de uno y otro sexo que aportan su trabajo para producir bienes y
servicios econmicos
durante el perodo de referencia elegido para la
investigacin.
Es sinnimo del trmino "Fuerza de Trabajo y Fuerza laboral", y
abarca a las personas
que estaban ocupadas o desocupadas durante el perodo de referencia.
Para los fines de comparabilidad internacional el rango de edad de la
Poblacin Econmicamente Activa es a partir de 15 aos de edad.

Producto Bruto Interno (PBI)


Tambin conocido como producto interior bruto, producto interno bruto (PIB), es la
principal macro magnitud existente que mide el valor monetario de la produccin de
bienes y servicios finales de un pas durante un perodo de tiempo (normalmente un
ao). El PBI mide slo la produccin final y no la denominada produccin
intermedia, para evitar as la doble contabilizacin. Al hacer referencia a
bienes y servicios finales se quiere significar que no han de ser tenidos en cuenta
aquellos bienes elaborados en el periodo pero que han constituido la materia prima
para la fabricacin de otros bienes y servicios. Por tanto dentro de los bienes y
servicios finales incluimos aquellos bienes producidos en un periodo que por su propia
naturaleza no se van a integrar en ningn otro proceso de produccin, as
como aquellos otros bienes que aun cuando por su naturaleza deben
integrarse en el proceso productivo de otro producto, pero que a final del ejercicio no lo han
hecho, son las denominadas existencias finales.
ElPBI se define como el valor total de los bienes y servicios generados en el territorio
durante un perodo de tiempo, generalmente un ao, libre de doble
contabilizacin, es el valor bruto de produccin menos el valor de los bienes
y servicios (consumo intermedio)
que ingresa en elproceso productivo para ser trasformado en otros bienes.
Empresas con formas de organizacin
Individual
Comprende alas empresasorganizadascomo: a)Persona Naturaly b)Empresa Individual
de Responsabilidad Limitada (EIRL). Ambas formas de organizacin, tienen en
comn que

la propiedadde losactivos y patrimonio dela empresapertenece auna persona.


Empresas con formas de organizacin
societaria
Comprende alas empresasorganizadascomo sociedadescontempladasen la LeyGeneral
de Sociedades y las formas de organizacin como: Sucesiones, Cooperativas,
SAIS, CAPS, Comunidad, Empresa de Propiedad Social, Universidades, Centros
Educativos y Culturales,
tasa de Empresarialidad:
Se define como la relacin entre el nmero de empresas y la poblacin
econmicamente
activa (PEA), este indicador representa el porcentaje de la PEAha elegido como actividad
ocupacional ser conductor de una empresa.