Relatório Sobre Empreendedorismo No Brasil

SUGESTES PARA UM BRASIL
MAIS EMPREENDEDOR
Fevereiro/14
Sumrio
INTRODUO .......................................................................................................................................... 4
Sete Pilares .......................................................................................................................................... 4
PILAR 1 - AMBIENTE REGULATRIO ......................................................................................................... 6
Abertura e fechamento de empresas ................................................................................................... 6
Legislao trabalhista .......................................................................................................................... 7
Importao e exportao ..................................................................................................................... 7
Sistema tributrio ................................................................................................................................ 8
Conscincia ambiental ......................................................................................................................... 8
Outros temas....................................................................................................................................... 9
PILAR 2 - ACESSO A CAPITAL .................................................................................................................. 10
Introduo......................................................................................................................................... 10
PILAR 3 - MERCADO ............................................................................................................................... 12
Introduo......................................................................................................................................... 12
Diretrios e mesas de negociao ...................................................................................................... 12
Aumentar as oportunidades de interao entre os empreendedores ................................................. 13
Disseminar o capital intelectual ......................................................................................................... 13
Estimular parcerias ............................................................................................................................ 13
Suporte para produtos marca Brasil ............................................................................................... 14
PILAR 4 INOVAO ............................................................................................................................. 15
Introduo......................................................................................................................................... 15
Integrao do poder pblico com universidades e empresas ............................................................. 15
Incentivar o registro de novas patentes ............................................................................................. 16
Fortalecer parques tecnolgicos ........................................................................................................ 17
Incentivo ao investimento em cincia, tecnologia e inovao ............................................................ 17
PILAR 5 - INFRAESTRUTURA ................................................................................................................... 19
Introduo......................................................................................................................................... 19
Gesto de Recursos Naturais, reutilizveis, reciclveis, e de resduos................................................. 19
Energias Renovveis e Eficincia Energtica ....................................................................................... 20
Tecnologias de comunicao e informao ........................................................................................ 21
Infraestruturas inovadoras para o empreendedorismo ...................................................................... 22
Logstica e Mobilidade Urbana ........................................................................................................... 23
PILAR 6 - CAPITAL HUMANO .................................................................................................................. 24
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SUGESTES PARA UM BRASIL MAIS EMPREENDEDOR
Introduo......................................................................................................................................... 24
Educao Empreendedora desde a Base ............................................................................................ 25
Educao empreendedora em universidades e escolas tcnicas ........................................................ 25
Empreendedor sem fronteiras ........................................................................................................... 27
Incentivo s empresas e startups que Investem em capacitao ........................................................ 28
PILAR 7 - CULTURA EMPREENDEDORA ................................................................................................... 29
Introduo......................................................................................................................................... 29
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INTRODUO
O objetivo da criao do movimento Brasil + Empreendedor mobilizar empreendedores e
lideranas inovadoras deste pas para construir uma pauta mnima comum que servir de
orientao para a construo de polticas pblicas pr-empreendedorismo.
Acreditamos que os governos, em todas as suas esferas e poderes, podem e devem incentivar
a inovao contnua e que preciso criar condies para crescimento e desburocratizar
processos para que as micro e pequenas empresas possam ganhar competitividade.
Essa iniciativa horizontal (no h hierarquia nem chefes), apartidria (no tem vinculao com
nenhum partido ou coligao) e auto-organizada (os membros do grupo decidem os prximos
passos, objetivos e aes). J conseguimos o apoio de veculos de imprensa, organizaes e
entidades pblicas e privadas, mas ainda falta a sua presena para que possamos fazer a nossa
parte, incentivar o empreendedorismo e ajudar a transformar o Brasil em uma referncia
mundial.
E a primeira etapa deste movimento foi a confeco do presente documento de forma
colaborativa, com sugestes de todos para melhorar o ambiente empreendedor brasileiro.
Neste documento utilizaremos o conceito da melhoria continua, com revises por lderes e
especialistas. Desejamos, por meio desta iniciativa, reforar aes que j esto em andamento
em diversas entidades brasileiras.
Para facilitar esse processo de entendimento, utilizamos um ndice criado pela Endeavor, em
parceria com a Bain&Company, que organizou as condies para se conseguir determinar se um
ambiente propcio ao empreendedorismo em sete pilares.
Sete Pilares
Esses pilares surgiram com a necessidade de se construir um ndice que fizesse a anlise do
ambiente empreendedor das capitais brasileiras. Para tanto, a Endeavor Brasil elaborou um
framework, estruturado em sete pilares, adequado realidade das cidades do pas e em sintonia
com as ferramentas utilizadas por organizaes internacionais, como a OCDE, e consultorias
especializadas.
A seleo dos critrios considerou o universo de micro, pequenas e mdias empresas, sem se
restringir a nenhum setor especfico.
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Com base nesses sete pilares possvel identificar se um ambiente empreendedor ou no, e o
seu conhecimento importante para entender os pontos fortes e fracos de determinado
ambiente, que pode ser uma cidade ou regio, perceber em quais deles as suas foras devem ser
concentradas, alm de identificar oportunidades de negcios.
Os sete pilares so: Ambiente Regulatrio, Acesso a Capital, Mercado, Inovao, Infraestrutura,
Capital Humano e Cultura Empreendedora.
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PILAR 1 - AMBIENTE REGULATRIO

Abertura e fechamento de empresas
Tempo e desburocratizao
Atualmente em nosso pas h uma excessiva demora na abertura de empresas. A dificuldade est
no desmembramento do cadastro de uma empresa no momento de seu nascimento: temos um
caminho que passa pelas juntas comerciais (estado) e, aps a aprovao, pelo governo Federal,
sendo, ao final, submetida a abertura na esfera municipal.
Para agilizar esse trmite seria necessria uma pauta especfica de estudos para unificao dos
entes envolvidos em um sistema nico para abertura de empresas que faa a inscrio
automatizada.
Para a desburocratizao e acelerao de abertura e fechamento de empresas no projeto Brasil
+ Empreendedor, deve-se fomentar convnios entre os entes federais, estaduais e municipais
em conjunto com o Sebrae para que seja possvel acesso aos dados e informaes necessrias
entre esses entes no momento da abertura e fechamento. Um bom exemplo disso o Programa
Poupatempo no estado de So Paulo, que em uma nica praa oferece e unifica tais acessos.
Como resultado, os prazos para cumprir questes burocrticas do cidado diminuram
substancialmente.
Endereo comercial
Na questo da obrigatoriedade do endereo comercial para abertura de empresas, entre outros
tantos aspectos, h um consenso de que essa uma forma de evitar empresas fantasmas,
possibilitando aos governos um maior controle fsico de tais empresas. Em nosso ordenamento
jurdico a regulamentao da forma e a autorizao do funcionamento das empresas competem
aos municpios. So as leis orgnicas municipais que definem os tipos de empresa que podem ser
constitudas em sua regio, se permitido haver mais de uma empresa em um mesmo endereo,
entre outros aspectos.
Mas, uma vez que so os municpios os responsveis por regular e fiscalizar, o projeto Brasil +
Empreendedor deve fomentar nos municpios participantes modificaes legislativas para
permitir a abertura de vrias empresas embrionrias em um mesmo local. Dessa forma, se o
municpio definir um endereo como rea embrionria, podero ser desburocratizadas as
licenas de funcionamento de empresas sementes, agilizando o processo de abertura das
empresas.
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Legislao trabalhista
Modernizao
Atualmente j h previso legal para o trabalhador autnomo, com contribuio como prestador
de servio individual, ou seja, freelancer conforme a Lei 8213/91, regulamentada pelo DL
3048/99. Na verdade a preocupao das empresas de Tecnologia da Informao em nosso pas
com relao a esse tipo de mo de obra so os passivos trabalhistas, dada a falta de
modernizao da CLT.
Nesse sentido, seria necessria a readequao das leis trabalhistas para acomodarmos essas
novas realidades das pessoas jurdicas, como as embrionrias na rea de novas tecnologias, que,
no incio da vida empresarial, muitas vezes fazem uso de pessoas fsicas no formato freelancer.
Uma soluo plausvel seria termos uma mudana legislativa para permitir essa relao empresa
e pessoa fsica em casos em que a empresa esteja limitada ao faturamento anual. Assim, a
empresa teria um resguardo de limites para contratar freelancer sem riscos trabalhistas, no
acontecendo o vnculo por lei no formato celetista. J temos no pas um exemplo nesse sentido:
as MEIs, que permitem at um funcionrio registrado recebendo salrio-mnimo.
Importao e exportao
Simplificao
Para atender s demandas de mercado e tornar as empresas brasileiras mais competitivas, h a
necessidade de facilitar a importao de produtos bsicos para montagem de equipamentos
tecnolgicos, como chipsets, processadores, memrias, placas, entre outros. De outro lado, uma
vez fomentando novas implementaes no pas, faz-se necessria a facilitao da exportao de
tais tecnologias.
As PMEs sofrem com a burocracia e os custos para realizarem as importaes e exportaes, seja
por questes administrativas ou mesmo pela elevada tributao. Dessa forma, patente a
necessidade de ateno do governo facilitando o processo de importao de servios e produtos
essenciais ao pequeno empresrio e no necessariamente disponveis no Brasil, ou ofertados em
volume e quantidade insuficiente.
Deve-se, ainda, fomentar a diminuio dos impostos de importao de instrumentos e produtos
bsicos para a montagem de equipamentos tecnolgicos (chipsets, processadores, memrias,
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placas etc.), sem a diminuio de impostos sobre produtos finais, a fim de incentivar e dar
competitividade indstria nacional.
Sistema tributrio
Adequao para startups
O sistema tributrio atualmente prev limites e simplificaes para as PMEs, e em especial as de
Tecnologia da Informao so abrangidas pelo Simples Nacional. Para esse tipo de empresa h
um fomento de gerao de empregos, uma vez que a diminuio dos percentuais da tributao
inversamente proporcional ao aumento da folha de pagamento, pelo clculo do fator r.
Porm, aplicado ao caso de empresas-sementes, no temos nesse perfil de empresa uma
quantidade grande de funcionrios para gerar um fator r e que diminua assim os tributos se
aplicados Tabela V do Simples Nacional. Por isso, necessria a modificao do Simples
Nacional para atender esse tipo de empresa, sem que a quantidade de funcionrios seja
determinante para a diminuio do tributo.
A sugesto criar um formato especial para empresas-sementes, com o limite de R$ 300.000,00
iniciais e, com o tempo, uma tabela progressiva no mesmo formato do Simples Nacional. A
durao mxima dever levar em conta um estudo de vida de novas empresas no Brasil. Em geral,
as empresas levam em mdia cinco anos para se estabilizarem. Portanto, a permanncia nesse
novo formato dever ser de at 60 meses.
Aumento dos limites do Simples Nacional

Aumento dos limites do Simples Nacional para 30 milhes: hoje em dia uma empresa que
fatura acima de 3,6 milhes por ano j forada a migrar para o regime tributrio complexo e
que encarece, muitas vezes inviabilizando as margens de rentabilidade.
Conscincia ambiental
Premissas para empresas do projeto
Visando preparao para empresas do futuro, essas novas empresas que se beneficiaro pela
adeso ao projeto devero observar os termos do Art. 3 da Lei 8.666, que trata de alguns
princpios legais e buscam a conscincia ambiental.
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Dessa forma, a proposta que seja obrigatrio para essas novas empresas o compromisso com
o meio ambiente, desde a sua concepo at o planejamento de crescimento.
Outros temas
Cooperao e reciprocidade
No atual mercado globalizado das empresas de tecnologia, cada vez mais h uma necessidade de
troca de conhecimentos e de mo de obra especializada para que o Brasil adquira novas
tecnologias. Para isso, o governo dever fomentar a criao de convnios internacionais de
reciprocidade para a rea de Tecnologia da Informao. Dessa forma ser certamente ampliada
a possibilidade de trabalhadores estrangeiros no Brasil e vice-versa, com a sugesto de vistos de
trabalho com um prazo de at 60 meses para os trabalhadores dos pases signatrios desses
convnios.
Acompanhamento e fiscalizao
Uma vez o governo possibilitando as implementaes e melhorias indispensveis para o
verdadeiro suporte ao empreendedorismo no Brasil, faz-se necessrio medir sua eficcia e
verificar de maneira assdua o bom aproveitamento por parte dos beneficiados.
Assim, iminente a criao de uma Comisso Mista para que seja observada a eficcia do projeto
Brasil + Empreendedor, com a participao da sociedade, do Ministrio Pblico e outros entes
governamentais validando a evoluo e efetividade do projeto.
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PILAR 2 - ACESSO A CAPITAL

Introduo
Nem sempre a empresa tem facilidade em mobilizar os recursos financeiros que um projeto
demanda, principalmente quando se trata de um empreendimento emergente, pois ainda no
tem a gerao de caixa necessria para suprir as necessidades do projeto. Por isso, comum que,
mesmo quando pode contar com recursos prprios, a empresa busque fontes externas de
recursos necessrios aos diferentes usos em seu projeto para as finalidades de seu negcio.
Neste pilar focaremos em alguns pontos estratgicos a serem considerados pelos rgos
competentes e pela sociedade ao suprimento de capital para investimentos em projetos com
foco em empreendimentos emergentes e preferencialmente nos que promovem a inovao. A
disponibilidade de recursos financeiros (funding) fundamental para cobrir os gastos iniciais de
tais empreendimentos, considerando os valores necessrios ao longo do tempo at que os
mesmos eles adquiram o ponto de equilbrio financeiro que os possibilite seguir em frente com
recursos gerados pelo prprio negcio.
Os pontos que seguem tm como objetivo a ampliao e facilitao de acesso a financiamentos
e capital ao empreendedor, considerando: Investimento-Anjo, Venture Capital, Private Equity,
fomentos e subveno econmica e mercado de capitais. Neles desejamos reforar todas as
iniciativas em andamento das diversas entidades brasileiras.
Sugestes:
Reduzir a burocracia e o tempo de resposta para a obteno de financiamentos em

agentes pblicos federais, como BNDES, FINEP, BB e Caixa.
Estabelecer critrios CLAROS e SIMPLES para que os empreendedores possam ser
qualificados e ter acesso a benefcios e incentivos governamentais, em nvel federal,
estadual e municipal.
Simplificar o processo de investimento de capital empreendedor em empresas brasileiras.
Dar estmulo fiscal ao investidor-anjo e fundos para encorajar o capital de risco no pas.
Exemplos de ganhos sobre o capital. Adaptar, aprovar e sancionar os Projeto de Lei do
Senado (PLS) 54/2014 (oficializa o papel de investidor-anjo) e Projeto de Lei
Complementar (PLC) 69/2014 (protege o investidor no o vinculando s empresas nas
quais investe).
Atrair investimentos de capital empreendedor estrangeiro para o mercado nacional. Para
isso, sugerimos que o governo d a tais empresas algum tipo de incentivo e/ou garantias,
por exemplo, relacionadas ao ganho de capital.
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Reduzir os nveis de garantia exigidos para emprstimos de micro, pequenas e mdias

empresas focadas no crescimento do negcio.
Estabelecer programas de reduo de taxas e impostos vinculada a metas de gerao de
emprego e crescimento das pequenas e mdias empresas.
Desenvolver um fundo de investimento cooperado entre iniciativa privada (investidores)
e agentes pblicos federais (BNDES, FINEP, BB e Caixa). Como o que foi feito pelo
SebraeTec, no qual para cada R$ 1 que um investidor colocar em uma startup no Rio
Grande do Norte o Sebrae RN colocar mais R$ 4 em forma de subveno no
reembolsvel.
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PILAR 3 - MERCADO
Introduo
Num pas to grande como o Brasil, com tantas deficincias e problemas nas reas de
infraestrutura, sade, educao, segurana e outras que dificultam o desenvolvimento
econmico, existem muitas oportunidades de mercado. Essas oportunidades existem em todos
os setores e para todo tipo de organizao, sejam empresas, governo, ONGs ou outras
instituies.
Alm disso, se olharmos para o panorama global, tais problemas e respectivas oportunidades so
ainda maiores.
Para o Brasil se tornar mais competitivo no cenrio mundial, necessrio que cada cidado, cada
empreendedor e cada organizao possa desempenhar bem o seu papel na busca da soluo de
tais problemas de forma economicamente vivel e sustentvel e que venha gerar melhor
qualidade de vida e desenvolvimento econmico para o pas.
Neste pilar apresentamos alguns pontos estratgicos a serem considerados pelos rgos
competentes e pela sociedade ao buscar formas de acelerar esse processo com a criao de
mecanismos que facilitem o acesso s oportunidades de mercado. E isso deve abranger tanto o
escopo interno como o externo e o governamental. Alm disso, preciso simplificar e fazer
melhorias nos mecanismos existentes e divulg-las a todos os possveis interessados.
Diretrios e mesas de negociao

Considerando que o acesso informao e a massificao da comunicao a cada dia se tornam
mais inexorveis e, principalmente, mais prximos do cidado, as consideraes sobre diretrios
e mesas de negociao focados na publicao de demandas pblicas e privadas associam-se a
essa proposta como marco divisor, haja visto que, em muitos casos, a informao e comunicao
no entregam de forma direta o que de fato esses atores (pblicos e privados) esto
necessitando. Aes como audincias pblicas, discusses acadmicas nas empresas e
proposies afinadas s demandas existentes contribuiro diretamente com o planejamento e
foco empreendedor do governo, das empresas e das pessoas, se considerarmos o perfil
intraempreendedor de tantos que norteiam as empresas pblicas e privadas.
Sugesto:
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Criar e disponibilizar diretrios e mesas de negociao em que o poder pblico possa publicar
suas demandas tecnolgicas e empresrios possam publicar suas ofertas.
Aumentar as oportunidades de interao entre os empreendedores

O Brasil um celeiro de oportunidades. Todavia, pela grande dimenso de seu territrio, muitas
vezes o que est acontecendo de bom ou positivo em um estado da federao no aparece em
outros, em razo da dificuldade de acesso informao prtica sobre esses acontecimentos.
Respaldando-se nessa vertente, a promoo de eventos e feiras de negcios contribuir de forma
tnue com o avano a novas e importantes inovaes que, muitas vezes, at por serem simples,
podem ser replicadas em muitos lugares. Para tanto, so necessrias parcerias com instituies
nacionais que, mesmo que apenas localmente, podero contribuir fortemente com essa
formatao.
Sugesto:
Prover fomento para realizao de eventos de capacitao e feiras de negcios itinerantes.
Disseminar o capital intelectual

Os negcios so feitos por gente de conhecimento. O meio digital, em especial o uso da internet,
tem se transformado na maior fonte de acesso informao ao brasileiro quando h interesse
em fomentar algo ou buscar algum dado. Fatos reais, a partir dos noticirios, por exemplo,
mostram que muitas das mentes pensantes do pas ainda esto localizadas em pontos que, por
limitao geogrfica e/ou alguns outros fatores de acesso, no so conhecidos nacionalmente e
por esse motivo no difundem suas ideias, seu conhecimento.
Sugesto:
Criar um portal com um catlogo/vitrine do nosso capital intelectual digital.
Estimular parcerias
A palavra de ordem colaborao. Ningum, nos dias atuais, pode trabalhar em prol de uma
causa, desejo ou at mesmo perspectivas pessoais estando sozinho. A integrao de pontes e
pontos de acesso a investimentos locais, regionais e nacionais contribuir fortemente para o
acesso ao desenvolvimento do movimento empreendedor local e nacional. Nessa vertente, as
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parcerias so necessrias para a garantia da composio de conglomerados empreendedores e

inovadores nos contextos locais.
Sugesto:
Providenciar parcerias com empresas de atuao local para o fomento ao mercado de

investimentos.
Suporte para produtos marca Brasil

Sabe-se que focar em qualidade de produtos ou servios coisa do passado. A caracterstica
QUALIDADE j deve est associada a tudo que produzido, considerando que a competio
acirrada entre os produtos e/ou servios, tanto no pas quanto no exterior, delimitada pela
principalmente qualidade. Assim, alternativas de promoo da capacidade do fortalecimento da
criao e do posicionamento da marca Brasil no contexto fomento crucial para abertura de
novos mercados. Aes que contribuam com o aporte de recursos ou investimentos no
desenvolvimento da marca Brasil so necessrias para o referido alcance. Nesse sentido, aes
de anlise do processo de desenvolvimento dos produtos, suas estratgias motivacionais e
resultados contribuiro fortemente para o suporte e criao de produtos premium. O resultado
desse foco e fortalecimento pode associar-se fortemente ao desenvolvimento de promoo da
competitividade e, por consequncia, da motivao empreendedora.
Sugesto:
Suporte na criao de produtos premium "marca Brasil", adicionando valor comercial aos
nossos produtos, principalmente no exterior.
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PILAR 4 INOVAO
Introduo
A inovao vem sendo o grande diferencial das empresas e das organizaes e, por
consequncia de cidades e pases.
Os pases mais inovadores (Coreia do Sul, Sucia, Estados Unidos, Japo, Alemanha, Dinamarca,
Singapura, Sua, Finlndia e Taiwan, nessa ordem, segundo a Bloomberg) esto entre aqueles
que apresentam os melhores ndices sociais, econmicos e educacionais do mundo. As empresas
mais inovadoras so as que geram os melhores empregos e riqueza de maior valor agregado, as
que melhor utilizam os recursos naturais e as que esto mais comprometidas com o bem-estar
social. Voc pode analisar diferentes rankings Business Insider, Forbes, Fast Company: por mais
que os critrios sejam diferentes e por isso so diferentes empresas em cada lista , todas elas
mostram empresas que pagam acima da mdia, oferecem melhores condies de trabalho e
crescem mais que os concorrentes.
Ter um Brasil + Empreendedor significa ter empresas mais inovadoras. Sabemos que a inovao
depende de diferentes fatores, porm, a partir da anlise da metodologia da
Endeavor/Bain&Company,
os
aspectos
que
se
destacam
para
criar
ecossistemas/cidades/estados/pases mais inovadores so destacados a seguir.
Integrao do poder pblico com universidades e empresas

Sabemos da importncia do papel de uma universidade dentro do ecossistema empreendedor.
A educao tem e sempre ter papel fundamental na criao de um modo de pensar inovador.
Quantas empresas que hoje lideram setores importantes da economia no nasceram das ideias
de estudantes das mais diversas areas do conhecimento: Humanas, Exatas e Biolgicas?
Uma empresa que quer inovar precisa ter um Departamento de Pesquisa & Desenvolvimento
capaz de gerar inovaes em produtos e processos. E para isso muitas preferem fazer parcerias
com universidades para projetos inovadores.
Sugestes:
Fortalecer o ecossistema da inovao por meio da integrao entre governo e empresas na

facilitao e solues dos problemas relacionados competitividade.
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Aumentar a cadeia de valor das empresas e dos servios pblicos aumentando a qualidade
de processos e produtos de acordo com necessidades de mercado.
Intensificar a qualificao dos profissionais por meio do aumento de bolsas de pesquisa e do
intercmbio internacional.
Melhorar processos internos e externos de empresas do poder pblico que podem reduzir a
burocracia e melhorar a liberao de investimentos e recursos de fundo perdido.
Fomentar Pesquisa, Desenvolvimento & Inovao com aes transversais ligando o
problema de mercado s universidades de acordo com competncias de pesquisa acadmica
e da qualidade dos laboratrios (mquinas e equipamentos).
Dar visibilidade s pesquisas que so feitas nas universidades, no somente na parte
acadmica mas tambm na aproximao com o mercado
Incentivar o registro de novas patentes

O incentivo ao registro de patentes, ou de quaisquer tipos de propriedade intelectual, resulta em
um maior engajamento dos envolvidos com o processo de inovao, tendo em vista o arcabouo
de vantagens que isso pode proporcionar, tais como:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Registro do conhecimento;
Proteo inovao;
Possibilidade de transferncia de tecnologia, para que as inovaes saiam do
ambiente acadmico e atuem no ambiente mercadolgico;
Negociao e pagamento de royalties;
Desenvolvimento da cultura de Inveno/desenvolvimento/proteo/negociao e
transferncia de tecnologia;
Incentivo participao de empresas no que se refere a investimentos em pesquisa
no interior de instituies de ensino superior;
Diminuio da dependncia da iniciativa pblica.
Entretanto, o processo de registro de propriedade intelectual ainda lento e burocrtico no

Brasil, basicamente por falta de interao com os rgos de proteo, assim como pouca mo de
obra especializada em prospeco tecnolgica, busca de anterioridade, redao de patentes,
transferncia de tecnologia e aspectos jurdicos afins. Para tanto necessria uma maior difuso
sobre o tema, inclusive nos processos de educao empreendedora, a fim de garantir massa
crtica inovadora a segurana de suas inovaes.
Sugestes:
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Maior difuso e discusso sobre o tema nas instituies de ensino. Isso ser possvel a partir
do momento em que as atividades de empreendedorismo e inovao nas instituies
acadmicas tomarem conhecimento do trabalho que os NITs desenvolvem, pois so esses
rgos que fazem a interlocuo entre os segmentos.
Melhor usabilidade do portal do INPI.
Facilitao de acesso a informaes sobre o assunto.
Gerao de recursos por meio de royalties: gerar relacionamento entre investidores,
indstrias e segmentos gerais de mercado com os empreendedores que constantemente
inovam, a fim de garantir a transferncia de tecnologia, e fortalecer um fomento sem
dependncia do poder pblico.
Facilitar acesso ao mercado no timing correto.
Fortalecer parques tecnolgicos

Em 2006, o estado de So Paulo, por meio do decreto n 50.504, instituiu o sistema paulista de
parques tecnolgicos, visando criar espaos reunindo empresas, instituies de ensino,
incubadoras de negcios, centros de pesquisas e laboratrios, para estimular ambientes que
favoream a inovao tecnolgica e promovam o desenvolvimento econmico e a gerao de
emprego e renda.
Sugestes:
O comprometimento dos governos municipal, estadual e federal, assim como do setor

empresarial, das universidades e dos institutos de pesquisa.
A perspectiva de que a implantao do parque se insere no mbito de programas e aes
estratgicas de desenvolvimento regional e local.
A necessidade de definio de segmentos tecnolgicos em que o parque possa atuar e ser
competitivo.
Incentivo ao investimento em cincia, tecnologia e inovao

No mundo contemporneo, no podemos negar que o conhecimento a principal fonte de
riqueza. A gesto do conhecimento tornou-se fundamental nas organizaes, sejam
governamentais ou privadas, no importando o seu tamanho, segmento ou valor.
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A cincia, a tecnologia e a inovao so instrumentos fundamentais para o desenvolvimento

sustentvel, o crescimento econmico, a gerao de melhores oportunidades de emprego e
renda e a democratizao de oportunidades. Para isso fundamental, por meio de um
desenvolvimento sustentvel, estimularmos a gerao de atividades empreendedoras, do
empreendedorismo inovador e das pesquisas bsicas e aplicadas, engajando o capital humano
cientistas, pesquisadores e acadmicos s organizaes governamentais ou privadas, nacionais
ou internacionais, sendo capaz de atender s demandas sociais dos brasileiros e ao permanente
fortalecimento da soberania nacional no contexto mundial.
Sugestes:
Mais empresas de alto impacto, ou seja, com potencial de crescimento rpido, tica,
sustentvel, estratgica e qualificada. Um modelo de referncia para outras organizaes.
Alto valor agregado ao setor estratgico, ou seja, empresas que desenvolvem seus produtos
totalmente alinhadas com as metas estratgicas, que por sua vez geram produtos de alto
valor mercadolgico e alinhados com as necessidades sociais.
Oportunidades de empregos qualificadas, ou seja, com a qualificao em massa do capital
humano, abrem-se novas frentes de postos de trabalho, permitindo flexibilizar as reas da
organizao, diminuir o turn over e oferecer melhores salrios e ambiente de trabalho.
Mais competitividade do mercado, ou seja, com o uso mais efetivo do conhecimento e
recursos, as empresas tornam-se mais preparadas para enfrentar um mundo cada vez mais
globalizado e dinmico, pois a reduo de custo, por si s, no mais suficiente e, por meio
da inovao, pode-se criar mais produtos e processos com alto valor agregado, mantendo a
sobrevivncia da empresa.
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PILAR 5 - INFRAESTRUTURA
Introduo
Em 2013 foi realizada pela Global Entrepreneurship Monitor (GEM), em parceria com o Instituto
Brasileiro da Qualidade e Produtividade (IBPQ), Centro de Empreendedorismo e Novos Negcios
da Fundao Getulio Vargas (FGV), com apoio do Sebrae, uma pesquisa sobre o
empreendedorismo no Brasil. Concluram que a dinmica do mercado interno, a infraestrutura,
as normas sociais e culturais so os fatores que mais impactam nas atividades empreendedoras,
sendo cruciais para o desenvolvimento sustentvel da nao.
Como por todos sabido, um dos maiores entraves para o desenvolvimento do Brasil a
infraestrutura. Dessa forma, seguem proposies, as quais esto ordenadas em cinco temas:
gesto de recursos naturais, de reutilizveis, reciclveis e de resduos; energias renovveis e
eficincia energtica; tecnologias de comunicao e informao; infraestruturas inovadoras para
o empreendedorismo; logstica e mobilidade urbana.
Gesto de Recursos Naturais, reutilizveis, reciclveis, e de resduos

A gesto racional e integrada dos recursos hdricos se tornou fundamental para a promoo da
paz social e da segurana global. Estima-se que as demandas de gua cresam em 40% at 2050
e que 1,8 bilho de pessoas em breve vivam em pases ou regies afetadas pela escassez hdrica.
Atualmente, 750 milhes de pessoas no tm acesso a gua prpria para o consumo, enquanto
cerca de 2 milhes de crianas abaixo dos 5 anos de idade morrem a cada ano por falta de gua
potvel e de saneamento adequado.
Estudos da Organizao Mundial da Sade (OMS) apontam que, para cada dlar investido em
gua e saneamento, economizam-se 4,3 dlares em sade global.
A simples manuteno das reas de Preservao Permanentes (APPs) em reas urbanas e rurais
possibilita a valorizao da paisagem e do patrimnio natural, contribuindo para o bem das
comunidades, agregando valor ecolgico, histrico, cultural, paisagstico e turstico.
As APPs exercem funes sociais e educativas, propiciando oportunidades de encontro e contato
com os elementos da natureza, educao ambiental, prticas esportivas, lazer e recreao. Com
isso, oferecem uma maior qualidade de vida s populaes, principalmente as urbanas, que
representam em torno de 85% da populao do Brasil.
Sugestes:
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Investir na propagao do conhecimento utilizando multiplataformas, a fim de difundir o

uso de tcnicas e ferramentas que faam uso racional dos recursos naturais nos processos
produtivos, criando ndices e metas claras de acompanhamento e desenvolvimento,
inclusive com monitoramento do retorno ambiental nas reas de aplicao do
conhecimento.
Investir na recuperao de reas de preservao permanentes e degradadas, utilizando
espcies nativas, de aproveitamento econmico, com plano de manejo sustentvel.
Patrocinar projetos que aumentem os ativos ambientais, bem como o uso racional dos
recursos naturais, com especial ateno aos corpos hdricos.
Investir em campanhas para educao dos empreendedores quanto aos hbitos de
preservao, recuperao e cuidados com recursos naturais.
Promover fruns permanentes de dilogos com entidades de preservao e conservao
dos recursos naturais, bem como entre os empreendedores.
Fazer o estudo e redesenho da topografia de reas crticas, com o intuito de melhorar o
escoamento e a infiltrao das guas pluviais que, alm de manter o solo mido, evita a
eroso, a lixiviao, propiciando a reteno de elementos solveis do solo, permitindo a
intensificao da produo.
Investir na construo de barragens de todos os portes, a fim de ajudar na infiltrao de
gua no solo, aumentar produtividade do terreno, alimentar os mananciais hdricos e
assegurar o abastecimento de gua.
Promover a desconcentrao populacional, regulamentando a criao de comunidades
sustentveis, com caractersticas de condomnio que contemplem atividades com
finalidade lucrativa e atividades de interesse pblico sem finalidade de lucro.
Investir em empreendedores que inovarem em processos produtivos capazes de reduzir
a emisso, tal como a captura e sequestro de carbono.
Promover a integrao entre governo, empresas e cidados, em funo da necessidade
do entendimento coletivo sobre a gesto dos resduos.
Investir no monitoramento em tempo real das reas destinadas ao recolhimento de
materiais reutilizveis e reciclveis, bem como os de descarte final.
Apoiar prticas que visem o consumo sustentvel, tendo como fluxo NO CONSUMO >
REDUO > REUTILIZAO > RECICLAGEM > DESCARTE.
Energias Renovveis e Eficincia Energtica

A demanda mundial por energia eltrica, segundo estudo da Agncia Internacional de Energia
(AIE), aumentar em 30% at 2035, sendo que 90% desse aumento ser demanda das economias
emergentes.
20
O Brasil necessita de uma viso sistmica e investimentos na diversificao das matrizes

energticas. Mas como fazer isso gerando energia limpa com mnimo impacto ambiental? Um
desafio enorme para um pais continental e diverso. No entanto, tambm um caminho para
fazer do Brasil a nao mais prspera do mundo.
Sugestes:
Investir mais em pesquisa e desenvolvimento de armazns de energia.

Investir na diversificao da matriz energtica, principalmente as consideradas limpas,
como a elica e fotovoltaica, altamente indicadas para as caractersticas naturais do
Brasil.
Fortalecer as polticas de incentivo aos biocombustveis, como o etanol primrio e de
segunda gerao (celulsico).
Investir no desenvolvimento de fontes de energias nucleares e eletromagnticas.
Racionalizar o uso de matrizes energticas poluidoras, bem como o investimento em
sistema que reduza os nveis de poluio instalados.
Investir em processos de produo energtica que reduzam a emisso, bem como na
captura e sequestro de carbono.
Aproveitar todo o potencial de produo de energia a partir da biomassa, investindo na
consolidao de tecnologias e equipamentos, aprimorando a economicidade, inclusive
combatendo os desperdcios.
Promover polticas pblicas que incentivem a livre concorrncia na explorao, acesso e
comercializao de gs natural.
Tecnologias de comunicao e informao

nesse cenrio de inovao que as tecnologias da comunicao e informao se destacaram,
mudando para sempre a forma de trocar informaes, interagir, deixando mais ricas e intensas
as experincias de comunicao entre as pessoas.
medida que aumentam as conexes (entre qualquer coisa), aumentam as possibilidades para
empreendedores (de todos os portes) realizarem negcios lucrativos e sustentveis, operando
muitas vezes em escala mundial.
Sugestes:
Investir na construo de uma supermalha de comunicao, a fim de promover acesso

internet sem fio e com alta velocidade em todo territrio brasileiro.
21
Incentivar a construo e a ampliao da rede de fibra tica nacional pblica e privada e

a redundncia de suas interligaes com outros pases.
Investir em superconexes para parques tecnolgicas, incubadoras e APLs/clusters.
Promover a construo de data centers em vrias cidades, pulverizando o fluxo de dados,
mitigando problemas com segurana, privacidade e demais gargalos existentes na rede
nacional de telecomunicaes.
Criar plataformas que disponibilizem informaes em tempo real sobre as redes e centros
pblicos de apoio e suporte ao empreendedor.
Treinar e disponibilizar materiais e tcnicas atualizadas para criao e gesto de modelos
de negcio inovadores, escalveis e sustentveis.
Infraestruturas inovadoras para o empreendedorismo

J faz um bom tempo (mais de 60 anos) que essa histria de incubadora de empresas surgiu no
Vale do Silcio, nos Estados Unidos. Mas foi a partir dos anos 1970 que se formaram os rearranjos
corporativos que seguem at os dias de hoje. Tambm a Alemanha, Frana, Inglaterra e Japo
investiram fortemente nessa estratgia para promover o dinamismo econmico.
No Brasil essa onda chegou por volta dos anos 1980, com o apoio do Conselho Nacional de
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq), da Financiadora de Estudos e Projetos (Finep)
e da Organizao dos Estados Americanos (OEA). Em 1987 foi fundada a Associao Nacional de
Entidades Promotoras de Empreendimentos de Tecnologia Avanada (Anprotec), cujo objetivo
tem sido a articulao com organismos governamentais e no governamentais, visando o
desenvolvimento de Incubadoras e parques tecnolgicos no pas.
O surgimento das incubadoras no Brasil supriu um vcuo institucional que havia entre o ambiente
acadmico e o setor empresarial. Nesse processo, as universidades e os institutos de pesquisa
ocuparam a posio de agente indutor.
Com as demandas sociais, as universidades e centros tecnolgicos passam a atuar mais em
atividades de extenso e desenvolvimento local. Mas as incubadoras de empresas em reas
populares, que demandam o uso de tecnologia de ponta, ainda esto no papel, salvo raras
excees. Por isso, criamos algumas sugestes para criar infraestruturas inovadoras para
alavancar o empreendorismo no Brasil.
Sugestes:
22
Criar espaos pblicos nos formatos de fablabs, hackerspaces e coworking para startups
e makers, a fim de criar um ambiente inspirador para o desenvolvimento local, regional,
nacional e mundial.
Incentivar a descentralizao dos repasses de recursos para a inovao, pesquisa e
desenvolvimento, criando polos tecnolgicos, de educao tcnica e empreendedorismo
nas reas mais desfavorecidas do Brasil.
Garantir suporte holstico ao empreendedor por meio de centros de treinamentos,
pesquisas e desenvolvimento geis de negcios, descentralizados, com implantaes
preferencialmente em reas de risco social.
Criar o Bolsa Empreendedor para aquisies relacionadas a infraestrutura, capital de giro,
contrataes e demais atividades, garantindo um saque mensal de acordo com o projeto,
metas alcanadas e demais anlises acordadas com as entidades de suporte e fomento
ao empreendedor.
Incentivar o desenvolvimento de metas de responsabilidade social para as startups
aprovadas nos editais pblicos.
Criar a Agncia Brasileira de Empreendedorismo (ABE).
Logstica e Mobilidade Urbana

O que est em jogo a recuperao do vigor competitivo e da confiana no Brasil para avanar
como nao mais prspera do mundo. No entanto, o sucesso do pas est diretamente
relacionado integrao das malhas de transporte entre todas as regies do pais, repercutindo
diretamente na competitividade do produto nacional.
Os problemas so conhecidos e antigos: estradas de m qualidade, portos ineficientes,
cabotagem pequena, falta de ferrovias e de reas de armazenagem, entre outros fatores, afetam
a indstria e a sua capacidade de se integrar s cadeias globais de produo.
Em relao aos problemas logsticos, os principais entraves para o desenvolvimento do Brasil so:
o baixo volume de investimentos pblicos e privados; modelo de gesto do Estado no setor de
transportes fragmentado e ineficiente; pouca articulao entre os diversos rgos de governo e
empresas estatais da rea; demora na concluso das obras; e dificuldades no planejamento.
Sugesto:
Criar polticas que incentivem a competio e a maior participao do capital privado nos
investimentos e gesto de infraestrutura.
23
PILAR 6 - CAPITAL HUMANO

Introduo
Considerando que o desenvolvimento econmico, social e sustentvel dos pases na atual
conjuntura global da era do conhecimento passa pela implantao de uma educao
empreendedora de qualidade com foco em inovao, o empreendedorismo considerado hoje
como um vetor prioritrio na maioria dos pases desenvolvidos.
Um Brasil + Empreendedor um pas com mais empresas inovadoras. Assim importante que
se busque formao de empreendedores (capital humano) de novos negcios, como tambm
no papel de intraempreendedores inovadores em grandes empresas, instituies de ensino e
rgos pblicos.
No entanto, diversas habilidades e competncias hoje exigidas para o profissional ter um
comportamento empreendedor na sociedade do conhecimento no so ensinadas nas
instituies de ensino. A maioria adota modelos de ensino nos quais tudo dado de bandeja
ao aluno, com prticas educacionais criadas para a era industrial que no contribuem para a
formao de jovens autnomos e que ratificam a formao de empregados (escravos das ideias
dos outros). Existe tambm uma latente falta de ambientes de apoio inovao, com as
faculdades pouco interagindo com as empresas locais e o mercado.
Os professores de empreendedorismo muitas vezes no possuem perfil para essa disciplina, no
conhecem o contexto do que esto lecionando e muitas vezes nunca empreenderam. Um dos
gargalos para a ampla disseminao do empreendedorismo est na ausncia de educadores
empreendedores que sirvam de exemplo e saibam do contexto social daquilo que esto
ensinando.
Estamos em sintonia com os educadores participantes da 5 Rodada de Educao
Empreendedora Brasil, que, entre outros pontos, propuseram a incluso da Educao
Empreendedora na Agenda Estratgica Nao Brasileira inserindo-a como a pedra basilar e
vetor principal para impulsionar o desenvolvimento econmico e cultural sustentvel do pas1.
Por isso apresentamos neste pilar indicaes de como ter no Brasil um ambiente mais preparado
para formao de capital humano subdivididas em quatro temas. 1) Educao empreendedora
http://educacaoempreendedora.org.br/ree)
24
desde a base, 2) Educao empreendedora em universidade e escolas tcnicas, 3) Empreendedor

sem fronteiras, e 4) Incentivo pequenas empresas e startups que investem em capacitao.
Educao Empreendedora desde a Base

A educao e capacitao empreendedora desde a base visa trazer para as crianas e os
adolescentes a preparao para o mercado de trabalho e os desafios do empreendedor. Hoje
nossos adolescentes no so preparados para a vida adulta em nenhuma de suas bases, seja
social, como cidado ou como profissional. Hoje entram no mercado de trabalho sem nenhum
conhecimento de como funcionam empresas ou startups e as prticas necessrias para
empreender.
Um programa consistente de educao empreendedora desde a base visa suprir essa carncia
de conhecimento e habilidades, tornando os adolescentes mais criativos e preparados para os
novos conceitos de empregabilidade.
Sugestes:
Promover programas que desenvolvam nas crianas e adolescentes conhecimentos,

atitudes e habilidades em empreendedorismo e criatividade, para que tenham viso de
mercado, cultura de inovao e resoluo de problemas, entre outros conhecimentos.
Incentivar programas que ofeream noes de finanas, administrao, marketing, alm
de fomentar a cultura da inovao e mudana de paradigmas para que entendam o novo
conceito de empregabilidade do mercado brasileiro, com viso empreendedora.
Acreditamos que a partir do 4 ano do Ensino Fundamental as crianas podem ser
iniciadas em aulas que despertem a criatividade, e a partir do 6 ano o
empreendedorismo deveria fazer parte da grade curricular. Entre 8 ano do Ensino
Fundamental e 3 do Ensino Mdio os jovens j participariam de programas de
construo de inovaes e startups, sendo estimulados a ter contato com o mercado.
Educao empreendedora em universidades e escolas tcnicas

Estudos e pesquisas apontam que as instituies privadas e polticas pblicas relativas ao
fomento de uma educao empreendedora nas universidades e escolas tcnicas brasileiras no
25
so plenamente suficientes para produzir resultados significativos de alto impacto, capazes de

acelerar e intensificar o desenvolvimento na velocidade que se faz necessria.
Menos de 50% dos alunos universitrios cursaram alguma disciplina de empreendedorismo,
poucos gastam tempo e esforo para comear um negcio, e a maioria ainda se sente insegura
para tal. Uma parcela muito pequena tem interesse em participar de estgios em startups ou
possuem acesso a empregos em empresas novas com alto grau de inovao2.
Os resultados so muitos alunos desistindo dos cursos de empreendedorismo, desconhecendo
as oportunidades e o ecossistema no qual esto inseridos, no possuindo definies claras de
vocao nesse sentido e/ou simplesmente deixando de viver de suas prprias ideias.
Sugestes:
A educao empreendedora no deve ser vista como uma disciplina isolada, e sim como
um conjunto de aes e ambientes interdisciplinares no qual os alunos so orientados a
expandirem suas prprias ideias desde os primeiros perodos da graduao. Faz-se
necessrio implantar ecossistemas e centros de empreendedorismo transversais que
estimulem a realizao/implantao de eventos, cursos, games, competies, maker
spaces, integrao com empresas/incubadoras/aceleradoras e forte uso de
ambientes/laboratrios de inovao.
importante promover a integrao entre as universidades/escolas e os ecossistemas
locais por meio da realizao de eventos, maratonas, concursos e seminrios de startups
propostos muitas vezes por entidades de fora das instituies de ensino. Salientamos
tambm a relevncia da ida de estudantes para desafios e eventos de empreendedorismo
externos,
preciso formar mais e melhores professores de empreendedorismo, em todos os nveis,
universitrio, instrutores e ps-graduao. relevante a existncia de uma srie de
incentivos para que os professores transformem-se em empreendedores e sintam-se
estimulados a implantar programas e centros de empreendedorismo.
importante gerar mecanismos para facilitar o empreendedorismo dos grupos de
pesquisa cientficos e tecnolgicos em todas as reas, facilitando a cooperao dos
mesmos com as empresas nacionais e internacionais, alm de institutos de inovao. Fazse necessrio ampliar inclusive a oferta de programas de mestrado e doutorado
especficos em empreendedorismo.
Por ltimo enumeramos questes fora do escopo das universidades e escolas tcnica,
mas igualmente relevantes para a educao empreendedora no pas, tais como: o
(http://info.endeavor.org.br/relatorio-empreendedorismo-universidades-2012
26
desenvolvimento dos ecossistemas locais de apoio ao empreendedorismo, reconhecendo

e classificando as comunidades empreendedoras brasileiras. muito importante tambm
o apoio s incubadoras e aceleradoras do pas no sentindo de fornecerem uma formao
de qualidade em parceria com as universidades.
Empreendedor sem fronteiras

Empresas tendem a aumentar suas chances de sucesso quando inseridas em um ecossistema
empreendedor que estimula o desenvolvimento empresarial e a inovao. Hoje no mundo
podemos destacar alguns ecossistemas de sucesso que se tornaram referncias, como o Vale do
Silcio, na Califrnia, e Israel, duas regies mundialmente reconhecidas pelo sucesso no suporte
a empreendedores.
O Brasil pode-se considerar um ecossistema ainda em construo, e programas que estimulem a
internacionalizao de empreendedores e empreendimentos visam fortalecer e consolidar esse
ecossistema, seja no aprendizado que o empreendedor ir trazer no contato com outros
empreendedores, seja na apresentao dos empreendimentos gerados no Brasil a uma massa
critica internacional que pode avaliar produtos sob o ponto de vista da soluo de problemas
globais, tornando o impacto e o alcance do empreendimento muito maiores.
O objetivo ampliar o conhecimento do empreendedor, seja em boas prticas de governana de
seus empreendimentos, seja no conhecimento de novos mercados em que possa atuar ou na
apresentao de empreendimentos e produtos nacionais a mercados internacionais obtendo
assim maior competitividade no cenrio global.
Sugestes:
Incentivar polticas pblicas que busquem promover a internacionalizao de

empreendedores e empreendimentos brasileiros por meio de intercmbio de
experincias, seja no incentivo a estgios para empreendedores em empresas fora do pas
e participao em importantes feiras internacionais que representem o setor no qual atua
o empreendedor, seja na realizao de cursos universitrios ou mestrados em faculdades
internacionais com apoio e incentivo do governo.
Promover programas de intercmbio que proporcionem a melhoria dos processos
internos e externos dos empreendimentos nacionais e possibilitem apresentar
empreendedores e empreendimentos nacionais a investidores de outros pases.
27
Estabelecer meios de comunicao e colaborao entre pases do modo que os

empreendedores brasileiros tenham mais conhecimento de problemas de nvel global e
assim concentrem esforos em solues que possam ser exportadas.
Incentivo s empresas e startups que Investem em capacitao
Sabe-se que existe um alto dficit de profissionais no mercado, sem contar que o perfil formado
nas instituies de ensino no aquele esperado pelas companhias inovadoras brasileiras.
Incentivar os investimentos em capacitaes essencial para uma qualificao de alto nvel,
alinhado com as futuras demandas e novas oportunidades de empregos na era do conhecimento.
O conhecimento, matria-prima da inovao, adquirido e gerado por todos uma grande
vantagem competitiva a todas as organizaes, sejam governamentais ou privadas, em um
mundo cada vez mais globalizado e dinmico. Assim tornamos a competitividade mais
equilibrada e justa perante a sociedade.
Sugestes:
Promover polticas pblicas de incentivo a startups e pequenas empresas que forneam

capacitaes em geral visando desenvolver as habilidades especficas necessrias para a
obteno de maior empregabilidade de todos os brasileiros.
Incentivar a ampliao de plataformas de educao distncia de forma efetiva visando
a formao de capital humano para startups, tanto para formao empreendedora como
nas reas de desenvolvimento software, design, robtica, eletrnica e outros temas
importantes para a capacitao de equipes tcnicas.
Fortalecer as empresas que investem em capacitaes para o desenvolvimento das
habilidades adicionais necessrias para o mercado de trabalho no ofertadas nas grades
curriculares das universidades e escolas tcnicas. Ressaltamos aqui a importncia de
ensinar como conhecimentos, habilidades e tecnologias trabalham juntos em projetos e
prticas reais, e no apenas como elas so emuladas separadamente.
28
PILAR 7 - CULTURA EMPREENDEDORA

Introduo
Vivemos em um pas de grande extenso territorial e rico do ponto de vista cultural. No Brasil,
vivenciamos diversas culturas; muitos traos culturais so histricos e foram trazidos pelos
imigrantes que popularam diversas regies do pas. Outros valores e comportamentos foram
criados e fortalecidos a partir do desenvolvimento local e regional.
Essa mistura de culturas, que definida pelos estudiosos como um padro de valores, crenas e
comportamentos de um grupo de pessoas, se apresenta como um grande desafio para o
movimento Brasil + Empreendedor.
No podemos simplesmente buscar inserir em determinado local uma cultura empreendedora
que no considere a realidade e a prpria cultura presente na regio.
Entendemos que o pas vive um momento de mudana no entendimento da prpria viso
empreendedora, pois estamos evoluindo de uma nao onde faz pouco tempo se empreendia
por necessidade, as pessoas criavam negcios informais para sobreviver. Mas hoje somos um
pas onde se comea a vislumbrar no empreendedorismo uma opo vivel de vida, carreira,
criao de riqueza e realizao de sonhos pessoais.
Propomos ento, dentro do Brasil + Empreendedor, uma viso de cultura empreendedora que
pode ser ensinada, fortalecida e adaptada nossa realidade nacional e regional. Todavia, essa
proposta no deve ser considerada como uma receita pronta, pois precisa se adequar ao local e
suas pessoas, histrias, culturas, mercados e valores.
Acreditamos que o objetivo principal que deve ser buscado o de incentivar a adoo de um
mindset (modelo mental) mais empreendedor, composto de crenas, valores e comportamentos
em contra-posio a um outro conjunto de crenas, valores e comportamentos que deixam a
longo prazo o Brasil menos empreendedor.
Sugestes:
Mentalidade de abundncia vs. mentalidade da escassez: encarar os negcios a partir de

um ponto de vista de um jogo de soma zero, no qual existem ganhadores e perdedores,
no muito inteligente para uma comunidade de empreendedores. Uma comunidade de
empreendedores tem um potencial muito maior do que a sua situao atual. Adotar uma
expectativa de ganhos crescentes futuros para todos instiga uma espiral ascendente em
que, quanto mais atividade, mais atividade atrada para dentro da comunidade,
aumentando o valor dela.
29
Viso de longo prazo vs. imediatismo: empreendedorismo deve ser visto e aceito como
uma atividade criadora de riqueza social e econmica de longo prazo, com potencial de
mudar vidas e ajudar no desenvolvimento de uma nao. Incentivar a adoo de uma
viso de longo prazo fundamental para desenvolver empreendedores que tenham
capacidade de gerar grandes resultados.
Abraar o risco vs. jogar seguro: empreender uma atividade de alto risco. Incentivar
uma cultura empreendedora que abraa conscientemente o risco e se prepara de forma
positiva para enfrentar, superar os desafios e gerir o risco de forma inteligente
fundamental. Precisam ser reduzidos os incentivos para jogar seguro e as punies por
tomar risco, assim como desincentivar o espirito paternalista que cria uma zona de
conforto, indo na contramo do que deveria ser incentivado.
Ambio vs. contentamento: o empreendedor uma pessoa que est insatisfeita e deseja
poder mudar a situao, deixar sua marca na sociedade, causar impacto. Incentivar a
adoo de uma ambio positiva saudvel, que diferente de ganncia, quando se quer
ganhar a qualquer preo, sem respeito nem tica.
Empreender como opo de vida: cada vez mais o empreendedorismo deve ser
vislumbrado como uma opo de vida principalmente pelas geraes mais novas, que
precisam acreditar nesse caminho como algo que os levar realizao pessoal e
profissional.
Pensar global vs. Limitar-se ao Brasil: hoje as tecnologias e as cadeias produtivas
permitem pensar e principalmente desenvolver negcios de abrangncia global. Negcios
inovadores e digitais tendem a no respeitar fronteiras, assim grande parte da
competio ser global, e no pensar em crescer os negcios globalmente pode significar
uma fraqueza para os prprios negcios.
Investir na prxima gerao: alm de focar em obter o sucesso nos negcios, expandir o
tamanho do seu crculo de preocupaes para alm da sua empresa pode ser um dos
ingredientes para criar um ambiente rico no qual a prxima gerao de empreendedores
seja afirmada para acreditar que eles podem criar negcios cada vez maiores e que isso
gere mais uma espiral ascendente.
30
Realizadores
Almir Neves
Alysson Queiroz
Angel Jnior
Antonio Tulio Severo Jnior
Carlos Matos
Claudio Nascimento
Dr. Emerson Alvarez Predolim
Dr. Marco Antonio Kojoroski
Dr. Oscar Daniel Paiva
Dra. Carla Martins
Dra. Lucia Pereira Valente Lombardi
Eduardo Freire
Felipe Matos
Fernando Grisi
Gensio Gomes
Guilherme Junqueira
Hiran Murbach
Ibrahim Cesar
Joo Kepler
Juan Bernab
Luiz Natividade
Marcelo Pimenta
Marcus Linhares
Moacyr Alves Jnior
Nei Grando
Nicolas Hassenstein
Paola Miorim
Paulo Alexandre Silva
Paulo Cesar Coutinho
Paulo Quirino
Pierre Schurmann
Thiago de Carvalho
Walter Ciglioni
Apoiadores
Adriana Garcia
Adriano Silva
Aldo Cristiano Reis Pacheco
Ana Goelzer
Ana Maria Coelho
Ana Maria Fontes
Ananda da Silva Carvalho
Anderson Gomes
Anderson Sobrinho
Andr Carrasco
Andre Gomyde
Andre Luiz Paza
Andr Santos
Andr Silva Salvador
Andr Telles
Angel Junior
Armindo Ferreira
Artur Goulart
Breno Nogueira
Bruno Muniz
Claudio Menezes
Claudio Rodrigues
Cleberson Pereira
Daniel Martins
Daniely Votto
Danilo Altheman
Davizinho Braga
Debora Brauhardt
Dcio Coutinho
Denicio Martins de Paula
Diego Remus
Djeison Moreira
Donato Ramos
Eduardo Noronha Viana
Estevo Alves Borges
Eudes Nery Junior
Fabiana Rocha Batista
Fabio Barreto
Fabio Seixas
Felipe da Matta M. Costa
Fernando Pauer
Fernando Santos Dantas
Flavia Egypto
Flvio Leonardo Vaz Peralta
Flvio Maeda
Flavio Marinho
Frederico Veloso Rocha
Gabriel de Mello Siqueira
Gabriel Leite
Gabriel Ramalho de Farias
Gabriela Tavares Alvarenga
Geraldo Santos
Gilberto Sarfati
Giovane Gaspar Benedet
Giovanni Recchia
Guga Gorenstein
Guilherme Koch Lerner
31
Gustavo da Rocha Machado

Gustavo de Souza Gabriel
Gustavo Santiago Gomes
Henrique Braga Foresti
Ivan S Bornes
Ivone Barbosa Siqueira
Izilda Garcez Capovilla
Jamille Cerqueira
Janaina Eline Silva Pinheiro
Jean Klecio Gonalves
Joo Leonardo Silva
Joo Paulo Conrado
Jorge Proena
Jos Bringel Filho
Juarez Paraense Junior
Juliana Fernandes
Juliano Seabra
Kelvin Campelo
Keyth Washington da Silva
Lnia Luz
Leonardo Costa Leito
Leonardo Lins Freitas Sauda
Leonardo Romano
Letcia Amaral Balducci
Leticia Janicsek
Liana Lissane Lima
Luara Candido
Lucas Coelho
Luciana Hamassaki
Luciano Palma
Ludymilla Lopes
Luis Poletti
Mara Fernandes de Melo
Marcela Favilla
Marcelo Jereissati Nicolau
Marcelo Luna
Marcelo Nakagawa
Marcelo Roque
Mrcia Cristina dos Santos
Mrcia Maria de Matos
Marco Antonio Serra
Marcos Hashimoto
Maria Augusta Orofino
Mariel Moura
Marlise Aparecida Loura
Maryllia Fernandes
Mndel Oliveira Narciso
Messias Eduardo Barbosa
Michele Dias
Odair da Rosa
Ornilo Lundgren Filho
Otvio Andr Vieira Massa
Othon Barcelos
Paulo Alexandre da Silva
Paulo Luis Santos
Paulo Milreu
Pedro Graziano
Pedro Henrique Lobo
Pedro Waengartner
Raissa Klain Belchior
Reginaldo Andrade
Renato Serrano de Morais
Renato Zara
Reutmann dos Santos
Ricardo Agostinho
Ricardo Caspirro
Ricardo Gabriel Farias
Ricardo Gandara Crede
Ricardo Larcher Moraes
Ricardo S Gulko
Ricardo Tonietti
Roberto Fermino
Rodrigo Caldeira Ramos

Rodrigo Carvalho
Rodrigo Dutra de Arajo
Rodrigo Koetz de Castro
Rodrigo Louzich Coelho
Rodrigo Paolilo
Rogerio Azevedo
Romeu Bozzo Junior
Rosely Cndida Sobral
Sabrina Infante
Samir Isbeck de Oliveira
Samira Almeida
Samuel Moraes de Melo
Sandra Regina Boccia
Saulo de Souza Rodrigues
Sergio Bicudo
Srgio Lage Carvalho
Shirley Sorvilo
Silvia Pahins
Solange Marques Vieira
Tatiane Grassi
Tatiane Lobato
Telma Barcellos Guimares
Thereza Bukow
Thomas Buck
Thomaz Coelho
Tiago Asevedo
Tiago Baeta
Titto Emmanuel Barreto
Veridiana Marques Rosa
Vinicius Alves Hax
Virgnia Paschoal
Volnei Gomes
Wander Assumpo
Zenuel Costa Xavier Lins
32
Impresso:
Reviso: Goretti Tenorio
33

Relatório Sobre Empreendedorismo No Brasil

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Relatório Sobre Empreendedorismo No Brasil

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SUGESTES PARA UM BRASIL

PILAR 1 - AMBIENTE REGULATRIO

Aumento dos limites do Simples Nacional

PILAR 2 - ACESSO A CAPITAL

Reduzir a burocracia e o tempo de resposta para a obteno de financiamentos em

Reduzir os nveis de garantia exigidos para emprstimos de micro, pequenas e mdias

Diretrios e mesas de negociao

Aumentar as oportunidades de interao entre os empreendedores

Prover fomento para realizao de eventos de capacitao e feiras de negcios itinerantes.

Disseminar o capital intelectual

Criar um portal com um catlogo/vitrine do nosso capital intelectual digital.

parcerias so necessrias para a garantia da composio de conglomerados empreendedores e

Providenciar parcerias com empresas de atuao local para o fomento ao mercado de

Suporte para produtos marca Brasil

Integrao do poder pblico com universidades e empresas

Fortalecer o ecossistema da inovao por meio da integrao entre governo e empresas na

Incentivar o registro de novas patentes

Entretanto, o processo de registro de propriedade intelectual ainda lento e burocrtico no

Fortalecer parques tecnolgicos

O comprometimento dos governos municipal, estadual e federal, assim como do setor

Incentivo ao investimento em cincia, tecnologia e inovao

A cincia, a tecnologia e a inovao so instrumentos fundamentais para o desenvolvimento

Gesto de Recursos Naturais, reutilizveis, reciclveis, e de resduos

Investir na propagao do conhecimento utilizando multiplataformas, a fim de difundir o

Energias Renovveis e Eficincia Energtica

O Brasil necessita de uma viso sistmica e investimentos na diversificao das matrizes

Investir mais em pesquisa e desenvolvimento de armazns de energia.

Tecnologias de comunicao e informao

Investir na construo de uma supermalha de comunicao, a fim de promover acesso

Incentivar a construo e a ampliao da rede de fibra tica nacional pblica e privada e

Infraestruturas inovadoras para o empreendedorismo

Logstica e Mobilidade Urbana

PILAR 6 - CAPITAL HUMANO

desde a base, 2) Educao empreendedora em universidade e escolas tcnicas, 3) Empreendedor

Educao Empreendedora desde a Base

Promover programas que desenvolvam nas crianas e adolescentes conhecimentos,

Educao empreendedora em universidades e escolas tcnicas

so plenamente suficientes para produzir resultados significativos de alto impacto, capazes de

desenvolvimento dos ecossistemas locais de apoio ao empreendedorismo, reconhecendo

Empreendedor sem fronteiras

Incentivar polticas pblicas que busquem promover a internacionalizao de

Estabelecer meios de comunicao e colaborao entre pases do modo que os

Incentivo s empresas e startups que Investem em capacitao

Promover polticas pblicas de incentivo a startups e pequenas empresas que forneam

PILAR 7 - CULTURA EMPREENDEDORA

Mentalidade de abundncia vs. mentalidade da escassez: encarar os negcios a partir de

SUGESTES PARA UM BRASIL MAIS EMPREENDEDOR

Gustavo da Rocha Machado

Rodrigo Caldeira Ramos

Reviso: Goretti Tenorio

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