PIP - Santa Rosa de Curban

PNSR
PNSR
PERFIL TCNICO
CODIGO SNIP:
293937
Consultor:
Consultor:
CONSORCIO
CONSORCIO
SANEAMIENT
SANEAMIENT
O
ONORTE
NORTE
PROYECTO
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO DEL CENTRO POBLADO SANTA
ELENA YAHUAR HUACA, DISTRITO DE TAMBO
GRANDE - PIURA - PIURA
ABRIL
ABRIL- -2015
2015
Perfil del Proyecto

Instalacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca,
Distrito de Tambo Grande Piura - Piura
NDICE
1.
RESUMEN EJECUTIVO
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
2.
Informacin General
Planteamiento del Proyecto
Determinacin de la brecha oferta y demanda
Anlisis tcnico del PIP
Costos del PIP
Evaluacin Social
Sostenibilidad del PIP
Impacto Ambiental
Plan de Implementacin
Organizacin y Gestin
Marco Lgico
ASPECTOS GENERALES:
2.1
Nombre del proyecto y localizacin:
2.1.1 Denominacin del proyecto
2.1.2 Mapas
2.2 Institucionalidad
2.3 Marco Referencial:
2.3.1 Antecedentes del proyecto
2.3.2 Pertinencia del proyecto
3.
IDENTIFICACIN
3.1. Diagnstico de la situacin actual
3.1.1 rea de influencia y rea de Estudio
3.1.2 Unidad productora de servicios
3.1.3 Involucrados en el PIP
3.2 Definicin del problema, sus causas y efectos
3.3 Planteamiento del proyecto
4.
FORMULACIN Y EVALUACION
4.1 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto
4.2 Determinacin de la brecha oferta demanda
4.2.1 Anlisis de la demanda
4.2.2 Anlisis de la Oferta
4.2.3 Determinacin de la Brecha
4.3 Anlisis Tcnico de Alternativas de Solucin
4.3.1 Servicios de Agua Potable y de Disposicin Sanitaria de Excretas
4.3.2 Gestin del Servicio
4.3.3 Comunicacin y Educacin Sanitaria
4.4 Costos a Precios de Mercado
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE
Perfil del Proyecto

4.5 Evaluacin Social

4.5.1 Beneficios Sociales
4.5.2 Costos Sociales
4.5.3 Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto
4.5.4 Anlisis de Sensibilidad
4.6 Anlisis de Sostenibilidad
4.7 Impacto Ambiental
4.8 Seleccin de Alternativa
4.9 Plan de Implementacin
4.10Organizacin y Gestin
4.11 Matriz de Marco Lgico del Proyecto
5.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.
ANEXOS
Anexo 01
Anexo 02
Anexo 03
Anexo 04
Anexo 05
Anexo 06
Anexo 07
Anexo 08
Anexo 09
Anexo 10
Anexo 11
Anexo 12
Anexo 13
Anexo 14
Anexo 15
Anexo 16
Anexo 17
Anexo 18
Anexo 19
Informacin u otros estudios Recopilados, Estudio de Poblacin

Encuestas Socioeconmicas
Estudio de Fuentes
Estudio Topogrfico
Estudio de Mecnica de Suelos
Constancia de Compromiso de Disponibilidad de Terreno
Estudio de Impacto Ambiental
Estudio Arqueolgico
Estudio de Vulnerabilidad
Ficha de Registro SNIP
Memoria de Clculo
Presupuesto y Costos Unitarios
Estudio de Aprovechamiento Hdrico
Intervencin Social
Tramite DIGESA
Anlisis de Fuentes de Agua
Panel Fotogrfico
Informe Tcnico.
Planos
Perfil del Proyecto

II
ASPECTOS
GENERALES
Perfil del Proyecto

2.1
NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

2.1.1 Denominacin del proyecto
El nombre asignado al presente estudio de Pre inversin es INSTALACION DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DEL CENTRO POBLADO
SANTA ELENA YAHUAR HUACA, DISTRITO DE TAMBO GRANDE - PIURA PIURA
LOCALIZACIN
Ubicacin:
Departamento
Provincia
Distrito
Localidades
Altitud
Cd. Ubigeo
N Orden
:
:
:
:
:
:
:
Piura
Piura
Tambo grande
Santa Elena Yahuar Huaca
145 m.s.n.m.
2001140008
2063
Ubicacin Poltica
Las localidades a intervenir pertenecen geogrfica y polticamente al distrito de
Tambo Grande, que es uno de los nueve distritos que conforman la provincia de
Piura, en el Departamento de Piura, bajo la administracin del Gobierno Regional
de Piura, en el Per. Las instancias Administrativas, Ejecutivas y Judiciales de las
Instituciones del Estado se encuentran jerrquicamente centralizadas en esta
capital.
Ubicacin Geogrfica
Las localidades a intervenir se encuentran al norte de la capital distrital de Tambo
Grande y tienen como coordenadas geogrficas las siguientes: Santa Elena Yahuar
Huaca: UTM-WGS 84-17S: 564296.00 E; 9466042.00 N
2.1.2
MAPAS
A continuacin se presentan los siguientes grficos que detallan la ubicacin

nacional, provincia y distrital del centro poblado de Santa Elena Yahuar Huaca
Perfil del Proyecto

MAPA N 1
UBICACIN NACIONAL
PROVINCIA DE
PIURA
DISTRITO DE
TAMBO GRANDE
REGION DE
PIURA
Perfil del Proyecto

MAPA N 2
UBICACIN DEL CENTRO POBLADO
Ubicacin del Centro

Poblado de Santa Elena
Yahuar Huaca, distrito de
Tambogrande.
Perfil del Proyecto

MAPA N 3
UBICACIN NACIONAL MICRILOCALIZACION DEL CC.PP. SANTA ELENA

YAHUAR HUACA EN COORDENADAS UTM WGS 84
LA
LA ZONA
ZONA A
A
INTERVENIR
INTERVENIR CENTRO
CENTRO
POBLADO
POBLADO DE
DE SANTA
SANTA
ELENA
ELENA YAHUAR
YAHUAR
HUACA
HUACA
N
N 9466042
9466042 E
E 564296
564296
Fuente:
INEI.2007
Perfil del Proyecto

MAPA N 4
UBICACIN SATELITAL
REA DE ESTUDIO DEL CENTRO POBLADO DE SANTA ELENA YAHUAR HUACA
Fuente: Imagen Satelital UTM WGS 84
Perfil del Proyecto

2.2 INSTITUCIONALIDAD
2.2.1.
UNIDAD FORMULADORA
UNIDAD FORMULADORA
SECTOR
VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y
PLIEGO
SANEAMIENTO
UNIDAD DE DESARROLLO DE
NOMBRE
INFRAESTRUCTURA - UDI
PERSONA RESPONSABLE
DE FORMULAR EL PIP
PERSONA RESPONSABLE
UNIDAD DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA
DE LA UNIDAD
UDI
FORMULADORA:
CARLOS ENRIQUE CUEV A PALACIOS
TELFONO
418 3800
AV. BENAVIDES N 395 PISO 11 - MIRAFLORES DIRECCIN
LIMA 18 PER
CORREO ELECTRNICO
ccueva@vivienda.gob.pe
2.2.2.
UNIDAD EJECUTORA
UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA
SECTOR
PLIEGO
NOMBRE
PERSONA RESPONSABLE
DE LA UNIDAD
EJECUTORA
RGANO TCNICO
RESPONSABLE
TELFONO:
DIRECCIN:
CORREO ELECTRNICO
VIVIENDA CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO

MINISTERIO DE VIVIENDA
CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO.
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO
RURAL
ING. VICTOR MANUEL SEVILLA
GILDEMEISTER
UNIDAD DE DESARROLLO DE
INFRAESTRUCTURA - UDI
4183800
AV. BENAVIDES N 395 PISO 11 - MIRAFLORES
- LIMA 18 PERU
<vsevilla@vivienda.gob.pe>
El Sistema Nacional de Inversin Pblica tiene como finalidad la optimizacin del

uso de los recursos pblicos destinados a la inversin, siendo de aplicacin
obligatoria por todas las entidades y empresas del Sector Pblico no financiero, que
ejecuten Proyectos de Inversin Pblica, incluyendo a los Gobiernos Regionales y
Locales, de conformidad con la Ley de Bases de Descentralizacin, Ley N 27783.
En ese marco, la Direccin General de Poltica de Inversiones del Ministerio de
Economa y Finanzas, prev la posibilidad de que las Unidades Formuladoras de
los Sectores del Gobierno Nacional puedan formular proyectos que sean de
competencia municipal exclusiva, siempre y cuando se celebren los Convenios, a
que se refiere el artculo 45 de la Ley N 27783, Ley de Bases de la
Descentralizacin. Es por ello que se firm el convenio entre el PNSR y la
Municipalidad Distrital de Tambo Grande de tal manera que qued expedito la
intervencin del PNSR en el centro poblado de Santa Elena Yahuar Huaca.
10
Perfil del Proyecto

Por ello, en el marco de las polticas de inclusin social del Gobierno y del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS), es una prioridad la
atencin de las poblaciones ms pobres y excluidas, con el objeto de mejorar su
salud y, en particular, combatir las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA) y
contribuir de esta manera con la reduccin de la desnutricin infantil.
Una de las acciones ya emprendidas por el Gobierno para dar cuenta de este
compromiso es la creacin, en enero de 2012, del Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR), que busca mejorar el acceso de la poblacin del
mbito rural a servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles.
El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) ofrece a la poblacin del
mbito rural oportunidades de mejora de su salud a travs de la provisin de un
servicio integral de agua y saneamiento que les permita contar con un bao digno,
agua continua y de calidad, educacin sanitaria antes, durante y despus de cada
intervencin.
El PNSR viene implementado las siguientes estrategias que le permitirn lograr sus
objetivos:
Atencin Integral en Agua y Saneamiento Rural
La provisin de un servicio integral de agua y saneamiento para el PNSR implica:
La construccin, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura para

que la poblacin rural pueda contar con instalaciones sanitarias
intradomiciliarias y un bao digno. De esta manera, accedern a agua
potable o segura y a saneamiento bsico de calidad y sostenible.
El fortalecimiento de capacidades de los gobiernos locales y los
prestadores de los servicios de agua y saneamiento, para asegurar su
eficiente operacin y mantenimiento.
Comunicacin y educacin sanitaria antes, durante y despus de cada
intervencin para que las familias puedan desarrollar prcticas saludables
de higiene, y as mejorar sus condiciones de salud y de vida.
Atencin focalizada
El Programa busca atender de manera prioritaria a la poblacin rural ms excluida y
vulnerable. Para ello, aplica una metodologa de focalizacin a fin de hacer ms
eficaz y eficiente la inversin en la dotacin de servicios integrales de agua y
saneamiento. Mediante R.M. 161-2012-Vivienda, de agosto de 2012, se aprobaron
los criterios y metodologa de focalizacin de las intervenciones del PNSR en los
centros poblados rurales.
La norma establece los criterios de focalizacin y determina el orden de prioridad
para los centros poblados rurales con menos de 2,000 y ms de 200 habitantes,
mientras se disean opciones tcnicas y modelos sostenibles para trabajar con
poblaciones dispersas.
11
Perfil del Proyecto

Sostenibilidad de los servicios

La sostenibilidad de los servicios implica:
Fortalecimiento de los gobiernos locales para que se encarguen de la

asistencia tcnica y supervisin de los operadores.
Fortalecimiento de las capacidades de los operadores de servicios
para su eficiente operacin y mantenimiento.
Incremento de las cuotas familiares para cubrir los costos de
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios.
Promocin de la valoracin de los servicios y capacitacin de las
familias para su cuidado y mantenimiento.
Opciones Tcnicas Apropiadas.
Para atender las particularidades de las zonas rurales, el PNSR investiga las
opciones tcnicas ms apropiadas para las diversas caractersticas geogrficas y
culturales del mbito rural, sobre todo de poblaciones dispersas, a fin de contar con
una oferta de servicios de calidad y sostenible. Actualmente, el Programa cuenta
con una Gua de opciones tcnicas para abastecimiento de agua potable y
saneamiento para centros poblados del mbito rural, para atender localidades con
poblacin mayor de 200 habitantes y menor de 2,000. Para atender a la poblacin
dispersa (localidades con menos de 200 habitantes), el PNSR viene implementando
pilotos para identificar nuevas y apropiadas opciones tcnicas y modelos de
intervencin integral.
Articulacin intergubernamental, intersectorial e interinstitucional
El PNSR tiene el mandato de establecer vnculos de colaboracin y coordinacin
con el amplio conjunto de agentes que participan de la cadena de servicios que
conlleva la provisin de agua y saneamiento en el mbito rural. Los retos de
articulacin son de orden:
Intergubernamental, comprometiendo la accin de los tres niveles de
gobierno: nacional, regional y local.
Intersectorial, promoviendo estrechas coordinaciones y alianzas con los
Ministerios de Economa y Finanzas, Salud, Desarrollo e Inclusin Social,
Educacin, Ambiente, Agricultura, entre otros; en unos casos, para lograr la
simplificacin de los procesos de obtencin de los permisos y licencias para el
desarrollo de las obras de infraestructura; y, en otros, para articular acciones
conjuntas para la reduccin de las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA) y
la Desnutricin Crnica Infantil (DCI).
Interinstitucional, comprometiendo la participacin de la sociedad civil y la
empresa.
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) se implementa en 24
departamentos del pas y para el 2016 espera atender, con servicios de agua y
saneamiento de calidad y sostenibles, al 58% de las 11,640 localidades que
concentran el 39% de las localidades rurales. La inversin prevista asciende
aproximadamente a S./. 12,000 millones de soles, provenientes de recursos
ordinarios.
EL PNSR se ejecuta con recursos ordinarios, recursos de endeudamiento y fondos
no reembolsables de la cooperacin.
12
Perfil del Proyecto

Capacidad Tcnica Operativa y Financiera del Programa Nacional de

Saneamiento Rural MVCS
Como se ha mencionado en el cuadro anterior la Unidad Ejecutora del Proyecto
ser, el Programa Nacional de Saneamiento Rural y su correspondiente Unidad
evaluadora, la misma que se sustenta en el Manual de Operaciones del Programa
Nacional de Saneamiento Rural, que establece lo siguiente:
Los proyectos del Programa Nacional de Saneamiento Rural se encargan de
contribuir a mejorar la salud de la poblacin y la calidad de vida, a travs de la
construccin de nuevos sistemas de agua potable, disposicin de excretas, y del
mejoramiento de calidad de los servicios existentes. Asimismo contribuir al uso
adecuado de servicios de agua y saneamiento sostenibles, adoptando las mejores
prcticas de higiene, mejorando las capacidades del centro poblado y otras
organizaciones responsables en administracin, operacin y mantenimiento de los
sistemas, e implementando el esquema institucional y los mecanismos necesarios
para la sostenibilidad.
Experiencia en la formulacin y ejecucin de proyectos de saneamiento
bsico de la Unidad Ejecutora propuesta
La unidad Ejecutora, es un programa del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, el mismo que ha ejecutado programas similares desde el ao 2002,
cuando implement el Programa Nacional de Saneamiento Rural PRONASAR, en
el 2002, PROCOES en el 2010; en seguida se detalla cada uno de los programas
en las que particip:
PRONASAR 2002 - 2013
Se ejecut proyectos con fondos provenientes de una operacin de endeudamiento
del Estado peruano con el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento
(BIRF). El Programa contempla los mbitos de: Apurmac, Arequipa, Ayacucho,
Huancavelica, Hunuco, Junn, Lima, Pasco, Piura, Amazonas, ncash, Cajamarca,
Cusco, Puno, Lambayeque, San Martn e Ica. Con la culminacin de las obras que
se encuentran actualmente en ejecucin, se calcula que la poblacin beneficiada
por el proyecto asciende a 261,884 habitantes del mbito rural. El Programa cuenta
con un presupuesto de US$ 80 millones de endeudamiento, complementado con
US$ 50 millones de contrapartida nacional.
PROCOES 2010 - 2015
Se ejecuta con fondos de donacin provenientes del Fondo Espaol de
Cooperacin para Agua y Saneamiento (FCAS), que es administrado por el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) y ejecutado por el Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
(MVCS). El Programa tiene previsto atender 362 localidades rurales y pequeas
ciudades en el mbito jurisdiccional de 26 distritos distribuidos en 5 regiones
seleccionadas para la intervencin: Apurmac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica y
Puno. La poblacin por ser beneficiada asciende aproximadamente a 206,000
habitantes. Contempla una inversin total de US$ 90 millones (US$ 72 millones del
FCAS y US$ 18 millones del MVCS).
rgano Tcnico de la Entidad
El rgano tcnico de la entidad, encargada de la conduccin del Programa Nacional
de Saneamiento Rural (PNSR) es la Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI).
El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Vice-ministerio de
Construccin y Saneamiento, tiene la responsabilidad de la ejecucin del programa,
para lo cual ha creado la Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI), que es la
13
Perfil del Proyecto

encargada de formular estudios de pre-inversin, expedientes tcnicos, dirigir,

ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar tcnica y financieramente los
proyectos de inversin pblica.
Organizacin encargada de la Operacin y Mantenimiento
El Centro Poblado de Santa Elena Yahuar Huaca no contaba con una JASS
establecida, en el periodo de formulacin del perfil en reuniones con la poblacin se
constituy la JASS; la misma que durante el proceso de implementacin del
proyecto ser parte del proceso de fortalecimiento de capacidades en
Administracin, Operacin y Manteniendo del Sistema de Agua y Saneamiento.
Por otro lado se viene trabajando con la Municipalidad Distrital de Tambo Grande,
para constituir el ATM (rea Tcnica Municipal) quien tendr dentro de sus
funciones brindar la asistencia tcnica y acompaamiento a la JASS; los
documentos de compromiso y de constitucin de la JASS y ATM se adjunta en el
Anexo N 14.
2.3.
MARCO DE REFERENCIA
2.3.1.
ANTECEDENTES DEL PROYECTO
A NIVEL DEL AGUA POTABLE EXISTENTE:

En la actualidad no existe un servicio de abastecimiento de agua potable en la
localidad de Santa Elena Yahuar Huaca, este dficit de agua potable es una
constante en todas las localidades del Valle de los Incas, distrito de Tambo
Grande del cual forma parte la localidad focalizada.
Ante la ausencia de un adecuado sistema de abastecimiento, la poblacin
durante aos, se ha visto en la necesidad de realizar el acarreo de agua
directamente del canal de derivacin El Tablazo, aunque este canal es un canal
de regado, concebido para atender la demanda hdrica de los campos de
cultivos en todo el Valle de Los Incas.
Por lo anteriormente descrito El canal El Tablazo representa para la poblacin
la nica y principal fuente de agua, no existiendo alguna otra forma de hacerse
de agua para satisfacer su demanda de agua, la poblacin ha implementado
dentro de la localidad con cooperacin de la municipalidad distrital un medio de
almacenamiento de agua proveniente del canal de derivacin del canal
principal El Tablazo, a manera de una cisterna semienterrada de material noble,
que en la localidad se conoce como NOQUE de capacidad de 90 m3 y
condiciones estructurales normales verificadas durante la visita de campo.
La administracin actualmente est a cargo del Comit de desarrollo local
(CODELO), entidad local encargada de su control y mantenimiento. La
poblacin acarrea desde este Noque agua de riego hacia sus viviendas en
cilindros dispuestos en carretas , pagando por derecho la cantidad de s/ 0.50
nuevos soles por cada cilindro, este aporte es empleado por la actual
administracin para dar el respectivo mantenimiento a la estructura existente y
trabajos de reparacin de averas que pudiera padecer el Noque, monto
recaudado que apenas cubre con los gastos realizados por concepto de
mantenimiento vindose constantemente en la necesidad de recurrir a las
entidades municipales para cubrir los gastos de operacin o adquisidor de los
accesorios y/o materiales.
14
Perfil del Proyecto

Cabe mencionar que la junta de regantes del Valle de San Lorenzo regula el
consumo de agua para cada localidad del Valle de los Incas, turnos en
promedio de 15 das, lo que ocasiona que en el canal no se disponga de agua
salvo la almacenada en el Noque. Esta situacin es prevista por la poblacin
quien almacena en el interior de sus viviendas agua para estos das de
escases, en depsitos poco adecuados y expuestos lo que los hacen
propensos a contaminacin del medio aumentando en ndice de enfermedades
de origen hdrico
FOTO N. 1
Fuente: Fotogrfia del Noque de Concreto Armado de la localidad de

Santa Elena Yahuar Huaca Noviembre 2013
Los resultados del anlisis de agua practicado al canal, detallan que el agua que
actualmente consume la poblacin presenta las siguientes caractersticas:
Fsico qumicas
PH = 8.2
Grado de turbidez = 4.84
MICROBIOLOGICOS
Coliformes Fecales
= 23
Del anlisis microbiolgico realizado a la muestra de agua de la fuente del canal

de riego el Tablazo de la localidad Santa Elena Yahuar Huaca, se deduce que
contiene coliformes fecales los cuales superan los LMP del Reglamento de la
calidad de agua para consumo humano DS 031-2010-SA y el ECA categora A1.
De acuerdo a los resultados obtenidos se concluye que el agua ser potabilizada
con tratamiento convencional segn indica el ECA Categora A2.
A NIVEL DE LA ELIMINACION DE EXCRETAS EXISTENTE:
En la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca, en general no cuenta con un
sistema de tratamiento y disposicin final de excretas.
En la localidad en el ao 2002 ,por presupuesto participativo, herramienta
de democracia participativa que permite a la ciudadana de la localidad incidir
15
Perfil del Proyecto

en la toma de decisiones referentes a los presupuestos pblicos, generalmente

sobre el presupuesto municipal, fueron implementadas una cantidad de 12
letrinas de tipo hoyo seco ventilado, la disposicin y ubicacin final de estas se
realiz de manera aleatoria y fueron concebidas para brindar servicios de tipo
pblico, debe sealarse que a la fecha estas unidades bsicas de saneamiento
habran cumplido su vida til , dado que desde entonces han transcurrido 12
aos.
A la descripcin se agrega que actualmente solo estn usndose 3 unidades de
saneamiento bsico en evidentes condiciones de precariedad, habindose
cumplido ampliamente su periodo de diseo.
Las instituciones, como el centro educativo y posta mdica existentes en la
localidad, cuentan con 2 baos respectivamente, con un sistema de arrastre
hidrulico para la disposicin final de excretas, que funcionan con agua del
canal de riego, para esto se valen de unas pequeas bombas elctricas, se
almacena el agua en cisternas e impulsa a tanques elevados de 180 l. aprox.
Esto con la finalidad de suplir, de alguna manera, la ausencia de un servicio de
saneamiento y evitar la proliferacin de enfermedades Infecciosas, diarreicas y
parasitarias en la poblacin estudiantil y en la poblacin que asiste al centro de
salud.
Fotogrfia de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca Noviembre 2013

En un proceso de consulta y dilogo entre la comunidad y las autoridades, se
lleg a la conclusin de que son prioridad de inversin y necesidad.
16
Perfil del Proyecto

Fotogrfia de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca Noviembre 2013

CAPI. II - CUADRO N 1
DISPONE DE LETRINAS CON TIEMPO DE VIDA TIL SUPERADO AMPLIAMENTE

CANT
USADAS
3
INEXISTENTES
9
TOTAL
12
Fuente propia: Ficha de Encuesta Socioeconmica Octubre 2013
Elaboracin: Especialista Social Consorcio Saneamiento Norte
La informacin antes descrita refleja la existencia de 3 letrinas que funcionan

pese a ya haber superado ampliamente tu periodo de diseo, estas estn
ubicadas dentro de la localidad y su fin desde un inicio fue el de brindar un
servicio comunitario, esto es en el ao en que fueron instaladas (2002), se les
instalo de forma aleatoria y dispersa buscando beneficiar al mayor nmero
posible de poblacin. Esta realidad local obliga a los miembros de la localidad a
realizar sus necesidades fisiolgicas en campo abierto, incrementando
la
contaminacin ambiental que afecta como consecuencia
la salud de la
poblacin en especial de la ms vulnerable que es la niez.
a. Motivos que generaron la propuesta del proyecto
La situacin que motiv la propuesta del proyecto es la inexistencia de un
servicio de abastecimiento de agua potable y la mala calidad de agua
consumida por la poblacin no apta para el consumo humano. Por otro lado,
respecto al saneamiento, La poblacin elimina sus excretas a campo abierto,
porque sus letrinas con sistema de hoyo seco ventilado se deterioraron y
colapsaron tras cumplir con su tiempo de vida til (periodo de diseo); las 3
unidades que son usados pese a haber superado ampliamente su periodo se
encuentran en psimas condiciones de higiene, generando la contaminacin
ambiental y trayendo como consecuencia la alta incidencia de enfermedades
del sistema respiratorio, infecciones gastrointestinales y parasitarias en la
localidad de Santa Elena Yahuar Huaca.
El objetivo fundamental del proyecto es aunarnos a los lineamientos del PNSR
ya que somos conscientes que el proyecto permitir mejorar la situacin
17
Perfil del Proyecto

sanitaria de los pobladores de Santa Elena Yahuar Huaca y por ende la salud
de sus pobladores.
b. Las caractersticas del problema que se intenta solucionar con el
proyecto
La falta de infraestructura de captacin efectiva y constante, que supla las
necesidades de agua potable que padece actualmente la localidad as como
para el almacenamiento, tratamiento y distribucin, en lneas generales la
ausencia de un sistema de abastecimiento de agua y tambin de un servicio de
saneamiento.
c. Las razones por las que es de inters para la localidad los problemas de
agua y saneamiento.
Al no contar con un sistema de agua potable y ausencia de un servicio de
saneamiento, repercute negativamente en la salud, en las condiciones de vida
de los nios y de la poblacin en general.
Con la ejecucin del proyecto habr una disminucin de enfermedades
gastrointestinales, parasitarias y drmicas.
Es importante sealar que no slo la implementacin de los sistemas de agua
potable y saneamiento mejorarn las condiciones sanitarias y de salud, sino los
talleres de educacin sanitaria, proyecto se brindar adems, capacitaciones
en educacin sanitaria a los pobladores de Santa Elena Yahuar Huaca, lo que
es bueno para elevar los estndares de calidad locales, que les permitirn vivir
en ambientes limpios y saludables y por ende mejorar su salud y la de sus
familias.
FOTO N. 1
Canal de regado El Tablazo, a nivel del centro

poblado de Santa Elena Yahuar Huaca
18
Perfil del Proyecto

FIGURA N 1.
LNEA DE TIEMPO PARA EL PROYECTO
Dcada del 90
400 millones de dlares
fueron
invertidos,
para
atender la demanda de
servicios
de
agua
y
saneamiento en el medio
rural, principalmente en
localidades menores de
2,000 habitantes, donde el
Fondo de Compensacin y
Desarrollo
Social
(FONCODES)
ha
sido
el
principal
organismo
de
financiamiento
de
las
inversiones
en
estos
servicios
2002
Se cre el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento
(MVCS), dentro de cuya estructura
orgnica, se encuentra el Viceministerio
de
Construccin
y
Saneamiento (VMCS), que a su vez
incluye como rganos de lnea a la
Direccin Nacional de Saneamiento
(DNS) y al Programa de Apoyo a la
Reforma del Sector Saneamiento
(PARSSA).
2012
Con Decreto Supremo Nro.
002-2012-VIVIENDA se cre
el Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR)
como
programa
del
Ministerio
de
Vivienda,
Construccin
y
Saneamiento (MVCS), bajo
el mbito del Vice ministerio
de
construccin
y
Saneamiento
(VMCS)
orientado a posibilitar el
acceso a la poblacin del
mbito rural a los servicios
de
agua
potable
y
saneamiento de calidad y
sostenibles. El mbito de
intervencin del PNSR lo
constituyen
los
centros
poblados rurales del pas.
2013
2007
El Decreto Supremo N 0062007-VIVIENDA,
crea
el
Programa Agua para
Todos (PAPT) en el Viceministerio de Construccin y
Saneamiento (VMCS), del
MVCS, como responsable de
coordinar
las
acciones
correspondientes a las Fases
del Ciclo del Proyecto, de los
Proyectos y Programas del
sector saneamiento
Con Resolucin Ministerial Nro. 0312013-VIVIENDA aprueban el Plan de

mediano plazo: 2013 2016 del
Programa Nacional de Saneamiento
Rural (PNSR) el cual tiene como
objetivo establecer los lineamientos,
objetivos, estrategias y acciones que
guiarn la intervencin del PNSR en
los prximos 04 aos.
El centro poblado de Santa Elena
Yahuar Huaca se encuentra
dentro del rea de influencia de
convocatoria de la consultora
para la Elaboracin de los
Estudios de Pre inversin y
Expedientes Tcnicos para la
Instalacin,
Rehabilitacin,
Mejoramiento y/o Ampliacin del
Servicio de Agua Potable y
Saneamiento de 201 Centros
Poblados del mbito Rural Grupo
N 01 tem N 01.
19
Perfil del Proyecto

2.3.2 PERTINENCIA DEL PROYECTO

LINEAMIENTOS DE POLTICA NACIONAL, NIVEL SECTORIAL, PROVINCIAL,
DISTRITAL Y LOCAL.
Instrumentos de Gestin
Lineamiento Asociado
Decreto Supremo N 0542011-PCM - Aprueban el Plan
1. PLAN BICENTENARIO:
Estratgico de Desarrollo
Objetivo Estratgico: Acceso universal de la
Nacional denominado: PLAN
poblacin a servicios adecuados de agua
BICENTENARIO: El Per
hacia el 2021.
Ley N 26338 Declaro los
2. LEY GENERAL DE SERVICIOS DE
servicios de saneamiento
SANEAMIENTO:
como servicios de necesidad
Objetivo Estratgico: Proteger la salud de
y utilidad pblica y de inters
la poblacin y del ambiente
nacional.
3. MINISTERIO DE VIVIENDA,
CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO:
Finalidad: facilita el acceso de la poblacin a
Ley
30156.
Ley
de
una vivienda digna y a los servicios de
organizacin y funciones del
saneamiento de calidad y sostenibles, en
ministerio
de
vivienda,
especial aquella rural o de menores recursos,
construccin y saneamiento.
promueve el desarrollo del mercado
inmobiliario, la inversin en infraestructura y
equipamiento en los centros poblados.
Ley N 26338 Declaro los
PROGRAMA NACIONAL DE
servicios de saneamiento
SANEAMIENTO RURAL:
como servicios de necesidad
Objetivo Estratgico: Contribuir a disminuir
y utilidad pblica y de inters
nacional. Plan de Mediano
la incidencia de enfermedades de origen
Plazo 2012- al 2016 del
hdrico en la poblacin rural.
PNSR.
4. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
2013-2016 DE LA REGION DE PIURA
EJE Estratgico -1 .- DESARROLLO
HUMANO
de
Desarrollo
Objetivo: incrementar el acceso de la Plan
poblacin a los servicios de educacin
Concertado.
bsica,
salud,
agua,
saneamiento,
electrificacin en calidad y cantidad suficiente
con nfasis en zonas rurales de expansin
urbana y rural
Plan
de
Desarrollo
2009-2014 DE LA PROVINCIA DE PIURA
Concertado.
EJE Estratgico -1 .- SANIDAD AMBIENTAL Ley
Orgnica
de
Y PREVENCION DE RIESGOS
Municipalidades, Ley 27972,
OBJETIVO GENERAL: las zonas urbanas y
Art. 80.
rurales de la provincia de Piura adoptan una
cultura de salubridad ambiental
OBJETIVO ESPECIFICO: La provincia de
Piura mejora la cobertura del servicio de
agua potable, saneamiento bsico y
20
Perfil del Proyecto

Instrumentos de Gestin
Lineamiento Asociado
electrificacin.

2012-2021 DEL DISTRITO DE TAMBO
GRANDE
EJE ESTRATEGICO 2. - DESARROLLO
HUMANO
OBJETIVO ESTRATEGICO N 7
Reducir
las
necesidades
bsicas
insatisfechas en los
de
Desarrollo
Centros Poblados del distrito de Tambo Plan
Grande para
Concertado.
Estimular la generacin de microempresas Ley
Orgnica
de
en el sector agricultura, turismo y de
Municipalidades, Ley 27972,
servicios a la comunidad.
Art. 80.
POLITICAS
GLOBALES
DE
DESARROLLO
1.-Priorizar en el presupuesto participativo
los proyectos de inversin pblica que se
orientan a cubrir la brecha no atendida de
electrificacin, agua potable y alcantarillado
en el distrito de Tambo Grande.
MARCO LEGAL ASOCIADO AL PROYECTO

Se considera como Marco Legal, la normatividad y reglamentos que enmarcan el
desarrollo del presente estudio, los cuales se sealan a continuacin:
Constitucin Poltica del Per 1993.
Ley Orgnica de Municipalidades N 27792.
La Ley N 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se declar a los
servicios de saneamiento como servicios de necesidad y utilidad Pblica y de
preferente inters nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la poblacin
y el ambiente.
Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, Art. 38, establece que los
programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema o
situacin crtica, o implementar una poltica pblica especfica en el mbito de
competencia de la entidad a la que pertenecen.
Informe N 014-2011-PCM-SGP CGB, la Secretara de Gestin Pblica de la
Presidencia del Consejo de Ministros, opin favorablemente sobre la creacin
del Programa Nacional de saneamiento Rural.
Decreto Supremo N002-2012-VIVIENDA , publicado en las Normas Legales
del Diario Oficial el Peruano el da 07 de Enero de 2012,Crean el Programa
de Saneamiento Rural en el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento. con el objeto de mejorar la calidad, ampliar la cobertura y
21
Perfil del Proyecto

promover el uso sostenible de los servicios de agua y saneamiento en las

poblaciones rurales del pas.
Resolucin Ministerial N 161-2012-VIVIENDA, se aprueban los Criterios y
Metodologa de focalizacin de las intervenciones que el programa Nacional
de Saneamiento Rural realice en los centros poblados rurales, los mismos
que han sido elaborados por el PNSR y aprobados por el VMCS.
Resolucin Ministerial N031-2013-VIVIENDA, del 13 de febrero del 2013, se
aprueba el Plan de Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa Nacional de
Saneamiento Rural, el cual tiene como objetivo establecer los lineamientos,
objetivos, estrategias y acciones que guiarn la intervencin del PNSR en los
prximos aos.
Mediante la Resolucin Ministerial N 092-2012-VIVIENDA (22.MAY.2012), se
aprueba el Manual de Operaciones del PNSR, en donde la Unidad de
Desarrollo de Infraestructura (UDI), como rgano de Lnea del PNSR es
responsable de formular, administrar y supervisar la ejecucin de fichas
bsicas de diagnstico, estudios de pre inversin, expedientes tcnicos y
obras de infraestructura de agua y saneamiento. Est a cargo de un Jefe
quien depende jerrquicamente del Director Ejecutivo del PNSR y mantiene
relaciones funcionales y de coordinacin con los rganos del PNSR.
Mediante la Resolucin Ministerial N 161-2012-VIVIENDA (06.AGO.2012),
se aprueban los Criterios y Metodologa de focalizacin de las intervenciones
que el Programa Nacional de Saneamiento Rural realice a los centros
poblados Rurales contenidos en el Anexo I que forma parte de dicha
resolucin.
Gua de Opciones Tcnicas para Abastecimiento de Agua Potable y
Saneamiento para Centros Poblados del mbito rural, aprobado con
Resolucin Ministerial 184-2012-VIVIENDA.
El presente estudio de pre inversin se elabora en cumplimiento de las
normas vigentes del Sistema Nacional de Inversin Pblica-SNIP, Ley del
Sistema Nacional de Inversin Pblica N 27293 y sus modificatorias (la
Resolucin Ministerial N 223-2011-EF/43 y la Resolucin Directoral N 2262012-EF/43.01).
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobacin con el
Decreto Supremo N 102 -2007-EF, su modificatoria Decreto Supremo N 038
-2009 EF. su nuevo Reglamento y la Directiva General del SNIP N 0012011-EF/68.01, aprobada con Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01
(09.ABR.2011) y modificada mediante Resolucin Directoral N 008-2013EF/63.01 (31 de octubre 2013).
1. Certificado de inexistencia de restos arqueolgicos (cira)
D.S.-054-2013-PCM, D.S.-060-2013-PCM
2. Autorizacin de ejecucin de estudios de aprovechamiento hdrico para
obtencin de licencia de uso de agua superficial o subterrnea
Decreto Legislativo N 997, Primera Disposicin Complementaria Final.
(13/03/2008).
Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos, Art. 15 (7) y 47 (31/03/2009).
Decreto Supremo N 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos
Hdricos, Art. 80 (24/03/2010).
Decreto Supremo N 006-2010-AG, Reglamento de Organizacin y
Funciones de la ANA, Art. 38 (08/07/2010).
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, Art. 29 y
37. (11/04/2001).
3. Aprobacin de estudios y autorizacin para la ejecucin de obras de
22
Perfil del Proyecto

alumbramiento de agua subterrnea para la obtencin de la licencia de uso

de agua subterrnea
Decreto Legislativo N 997, Primera Disposicin Complementaria Final.
(13/03/2008).
Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos, Art. 15 (7), 47, 108 y 109
(31/03/2009).
Decreto Supremo N 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos
Hdricos, Art. 227, inciso e). (24/03/2010).
Decreto Supremo N 006-2010-AG, Reglamento de Organizacin y
Funciones de la ANA, Art. 38 (08/07/2010).
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, Art. 29 y
37. (11/04/2001).
4. Autorizacin Sanitaria de Tanque Sptico e infiltracin en el terreno.

D.S. - Reglamento para el Diseo de Tanques Spticos, del 07/01/66
Ley N 26842, Ley General de Salud, Art. 107, del 20/07/97
5. Autorizacin Sanitaria de Sistemas de Tratamiento de Agua Potable.

D.S. N 261-69-AP, del 12/12/69, modificado por D.S. N 007- 83-SA. Art.
81
Ley N 26842, Ley General de Salud, Art. 107, del 20/07/97
Resolucin Ministerial N 299-2013-VIVIENDA, de fecha 28.11.2013, aprueba

la Ficha Tcnica Ambiental - FTA.
Decreto Supremo N 054-2013-PCM, de fecha 15.05.2013, referido al CIRA,
Plan de Monitoreo Arqueolgico, la acreditacin de disponibilidad hdrica para

el otorgamiento de licencia de uso, entre otros.
LA CADENA FUNCIONAL
Clasificacin Funcional Programtica

Segn el anexo SNIP01 (Clasificador de Responsabilidad Funcional del
SNIP), el proyecto se clasifica en la siguiente cadena funcional
programtica:
Funcin 18: Saneamiento

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a
garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y
mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial.
Divisin Funcional 040: Saneamiento

Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la
implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as
como para la mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin.
Comprende el planeamiento, promocin y desarrollo de las entidades
prestadoras de servicios de saneamiento.
Grupo Funcional 0089: Saneamiento Rural.

Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin,
operacin y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable,
Ampliacin y Mejoramiento es para disposicin de excretas, alcantarillado y
23
Perfil del Proyecto

tratamiento de aguas residuales, desage pluvial, control de la calidad del

agua y control de focos de contaminacin ambiental, en las zonas rurales.
24
Perfil del Proyecto

III
IDENTIFICACIN
25
Perfil del Proyecto

1.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1 EL REA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIO
A.- DETERMINACIN DEL REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO.
rea de Influencia del PIP

Se ha definido como rea de influencia del proyecto a la poblacin que vive
en el centro poblado de Santa Elena Yahuar Huaca del distrito de Tambo
Grande Provincia de Piura y departamento de Piura tiene una poblacin
aproximada de 438 habitantes, en 111 viviendas que conforman el centro
poblado. (Ver herramienta 22 padrn de viviendas a probado en asamblea
el cual se adjunta en el anexo 14 de intervencin social).28.78 ha
CAPI. III - CUADRO N 1
POBLACIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PIP

Poblacin
N Viviendas
Densidad (hab/viv.)
438
111(*)
3.95
Fuente: Ficha de empadronamiento Octubre 2013
(*) La informacin preliminar se recopilo en octubre del 2013 y se defini en
febrero del 2014
El rea de Estudio para el proyecto es el rea de influencia ms el rea

donde se ubican las fuentes de agua existentes y todas las estructuras
proyectadas como: captacin de agua, lnea de impulsin, aduccin,
reservorio, redes de distribucin y conexiones domiciliarias proyectadas. As
mismo es el rea donde se encuentran ubicadas las estructuras proyectadas
del sistema de disposicin sanitaria de excretas. El rea abarca una
extensin de 54.65 hectreas aproximadamente.
Ubicacin de la Unidad Productora de los servicios

La Unidad Productora de los servicios de agua potable actual (componentes
tales como: Captacin, conduccin, almacenamiento, distribucin, entre
otros) se encuentran en el mbito del centro poblado de Santa Elena
Yahuar Huaca.
Mapa o esquema del rea de estudio y rea de influencia.

Se aprecia en el siguiente grfico:
26
Perfil del Proyecto

FIGURA N 2
REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA
rea de Estudio =
54.65 ha
rea de influencia =
28.78 ha
Perfil del Proyecto

B.-
LOCALIDAD DE SANTA ELENA YAHUAR HUACA
a)
Entorno Geogrfico y Ambiente

La localidad de Santa Elena Yahuar Huaca est ubicada a 120 m.s.n.m. en
las siguientes coordenadas UTM-WGS 84-17S: 563942.11m E; 9465767.30m
N, siendo sus lmites:
Por el Norte
Por el Sur
Por el Este
Por el Oeste :
Localidad de Lloque Yupanqui, distrito de Tambo Grande,

Provincia y Departamento de Piura.
Localidad de Inca Roca y Valle San Juan, distrito de Tambo
Grande, Provincia y Departamento de Piura.
Localidad de Toparpa y Maran, distrito de Tambo Grande,
Provincia y Departamento de Piura.
Localidad de San Pedrillo Hualtaco, distrito de Tambo
Grande, Provincia y Departamento de Piura.
Cdigo Ubigeo : 2001140008

N Orden
: 2063
MAPA N 5
UBICACIN NACIONAL MICRILOCALIZACION DEL CC.PP. SANTA

ELENA YAHUAR HUACA EN COORDENADAS UTM WGS 84
LA
LA ZONA
ZONA A
A
INTERVENIR
INTERVENIR CENTRO
CENTRO
POBLADO
POBLADO DE
DE SANTA
SANTA
ELENA
ELENA YAHUAR
YAHUAR
HUACA
HUACA
N
N 9466042
9466042 E
E 564296
564296
Fuente: INEI.2007
Perfil del Proyecto:

Instalacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro PobladoSanta Elena Yahuar
Huaca, Distrito de Tambogrande, Provincia de Piura, Departamento de Piura.
MAPA N 6
UBICACIN SATELITAL
REA DE ESTUDIO DEL CENTRO POBLADO DE SANTA ELENA YAHUAR
HUACA
Fuente: Imagen Satelital UTM WGS 84

CARACTERSTICAS DEL AREA DE ESTUDIOS
c.1.- Dinmica de uso y ocupacin del territorio
De acuerdo al diagnstico realizado por el equipo PE-PIP, la localidad de
Santa Rosa de Curban tiene una poblacin aproximada de 528 habitantes, en
119 viviendas que conforman el centro poblado.
POBLACION DE LA LOCALIDAD DE SANTA ELENA YAHUAR HUACA

POBLACIN N VIVIENDAS
528
119
DENSIDAD
(HAB/VIV.)
4.44
Fuente: Censo de poblacin y vivienda 2007 - INEI

La localidad de Santa Rosa de Curban cuenta con un total de 119 viviendas, 2
locales comunales, 2 Instituciones Educativas (01 IE. Primaria y 01 PRONOEI);
con una poblacin de 528 pobladores, por lo que para realizar el presente
diagnstico, se determin el tamao de la muestra (nmero de encuestas),
considerando como unidad primaria de muestreo a las viviendas, tomando
como base el nmero de viviendas encontradas en campo.
Perfil del Proyecto

De acuerdo a la estructura de la encuesta y el tipo de variables, el tamao de la

muestra (n) se determin usando proporciones correspondientes a una
distribucin binomial, de acuerdo a la siguiente frmula:
n=
p.q.N.
E (N-1) + .p.q
Dnde:
p, q
; Es el nmero de probabilidades o no que ocurra el evento.
N
; Nmero de viviendas.
; Es el nivel de confianza estndar.

E
; Margen de error permitido.
Remplazando los valores:
(*) p,q: (0.8, 0.2) ; N: 111; = 1.65=90% ; E=0.1
Siendo los valores p y q estimaciones estadsticas; siendo p = 1 q
N = Viviendas
111
Nivel de Confianza
90.0
z = Constante
1.65
e = Error
10.0%
p = Con Caracterstica
0.80
q = Sin Caracterstica
0.20
n = Muestra
31
I = Intervalo
Se resalta que el nmero de muestra ser 31 viviendas con un intervalo de 4.

Durante el trabajo se aplic el cuestionario con conexin y sin conexin:
Encuestas con conexin:
0
Encuestas sin conexin:
40
Se ha aplicado 9 encuesta adicionales para reducir el margen de error y tener

como resultado una informacin con mayor confiabilidad. Por tal motivo los
resultados regirn en base a 40 encuestas aplicadas.
30
Perfil del Proyecto

POBLACION Y MUESTRA
N de Viviendas
Localidad
Totales
111
N Viviendas
Encuestadas
40

(*) La informacin preliminar se recopilo en octubre del 2013 y se defini en febrero del 2014
En el cuadro siguiente se puede observar que la poblacin de la localidad de

Santa Rosa de Curban est poblada en un 49.81% de mujeres y 50.19% del
sexo masculino.
Dando a conocer que hay una proporcin casi pareja.
SEXO
POBLACION SEGN SEXO

FRECUENCIA PORCENTAJE
HOMBRES
265
50.19%
MUJERES
263
49.81%
TOTAL
528
100%
Fuente: Censo de poblacin y vivienda 2007 - INEI
GRFICO N 1
Fuente: Ficha de Encuesta Socioeconmica Octubre 2013

POBLACION POR GRUPOS ETAREOS

Aos
Frecuencia
Porcentaje
Menores 5 Aos
20
11.7%
De 05 a 17 aos
49
28.7%
De 18 a 64 aos
96
56.1%
De 65 aos a mas
3.5%
Total Poblacin
171
100.0%
31
Perfil del Proyecto

GRFICO N 2
POBLACION POR GRUPOS ETARIOS

El cuadro anterior demuestra que actualmente se cuenta con un porcentaje

mayor de la poblacin adulta (entre 18 y 64 aos) en relacin a los dems
grupos etarios.
Esto forma parte de la evolucin de la poblacin en las ltimas dcadas,
donde los hijos de las personas que constituyeron la comunidad formaron
sus familias, formndose una pirmide poblacional con una base ms
reducida de los adultos mayores y un ensanchamiento progresivo del nmero
de poblacin en edad activa.
Este porcentaje alto de la poblacin en edad activa (de 18 a 64 aos),
representa una fortaleza para el aporte con su mano de obra no calificada,
adems de la participacin en todas las actividades programadas Santa Elena
Yahuar Huaca las fases del proyecto de agua y saneamiento.
ACCESIBILIDAD Y VIAS DE COMUNICACIN
Para llegar a las localidades de influencia del proyecto, se realiza el siguiente
recorrido:
ACCESIBILIDAD Y VAS DE COMUNICACIN

ACCESIBILIDAD AL CENTRO POBLADO DE SANTA ELENA YAHUAR HUACA
TRAMO
VIA DE ACCESO
DE
Piura
Sullana
Tambo
Grande
Santa Elena
Yahuar
Huaca
Sullana
Tambo
Grande
Asfaltada
RECORRIDO
TIPO DE
DISTAN
TRANSPORT
CIA
TIEMPO
E
(km)
Motorizado
39
35 min.
Asfaltada
Motorizado
46
42 min
Asfaltada/Trocha
Carrozable
Motorizado
55
50 min.
OBSERVACI
ONES
Fuente: Ficha de localidad / Octubre 2013.

Elaboracin: Equipo Social / Consorcio Saneamiento Norte
32
Perfil del Proyecto

Caractersticas Fsicas
Topografa existente en la zona de intervencin

La topografa de la localidad presenta un relieve variable de acuerdo a su
textura y relieve, ubicada en la zona baja: Corresponde a la zona aledaa al rio
y al rea de los Orilleros los suelos son de textura arenoso, pobres en materia
orgnica, con un relieve moderado y partes de lomas.
La mayor parte de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca est ocupada por
plantaciones del poblador en una extensin significativa dificultando el acceso
directo a las casas vecinas.
Aspectos hidrogrficos
La red Hidrogrfica de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca est
conformada por la Varias quebradas, que al unirse conforman la Quebrada de
Chica, que aporta directamente sus aguas al Rio Piura.
El rio Piura, pertenece al sistema hidrogrfico del Pacifico, teniendo como
nacientes a numerosas quebradas que corren principalmente desde los cerros
Jaway, Querpon y Paraton, entre otros, alimentando sus cursos de agua
principalmente con las precipitaciones estacionales que ocurren en el flanco
occidental de la cordillera de los Andes.
Loa afluentes ms importantes del rio Piura son por su margen derecha los ros
Sancor, Yapatera, San Jorge, las gallegas, Bigoe y Pusmalca, entre otros y por
su margen izquierda los ros Seco y Chignia
Precipitacin
La precipitacin en el rea de influencia del proyecto, corresponde a la franja
ubicada entre los 80 y 500 msnm, donde las lluvias registradas son del orden
de los 100 y 600 mm. Su perodo de ocurrencia es generalmente de DiciembreMayo con caractersticas de variabilidad menor que el primer grupo, y siendo
en el resto del ao significativamente baja llegando inclusive en algunos aos a
cero (Cuadro siguiente).
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
PRECIPITACIN TOTAL MENSUAL (MM) PROMEDIO MULTIMENSUAL Y PROMEDIO ANUAL (MM)

Meses
Altitud
Total
Cuenca
Estacin
m.s.n.m.
Anual
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Piura
Miraflores
30
5.9 13.6 33.5 11.8 1.9 0.4 0.1 0.1 0.2 0.8 1.3 9.7
79.3
Monte
Piura
27
6
10.5 9.5
8.3 1.1 0.1 0.1 0.2 0.5 0.5 0.8 0.7
38.3
grande
Piura
San Miguel
29
8.7
9.7 20.1 7.7 1.5 0.4 0 0.1 0.3 0.9
1
1.3
51.7
Piura
Chulucanas
95
20.3 87.2 103.2 29.7 2.6 0.3 0.1 0.3 0.3
1
0.8 1.9
247.7
Piura
Morropon
140
23.8 56.5 128.2 40.7 2.8 0.5 0.1 0.4 0.2 1.1 1.1 10.8
266.2
Piura
Tejedores
230
20.4 40.5 99.3 34.4 4.8
2 0.3 0.2 0.6
2
1
2.9
208.4
Piura
Huamarca
2180
109.3 174.9 241.7 150.7 48.8 17.4 5.9 8.8 15.8 37.7 42 61.3
914.3
Chira La esperanza
12
3.5
7.2 16.1
5
0.4 0.4 0 0.2 0.3 0.3 0.3 0.3
34.0
Chira
Mallares
45
4.6 21.5 35.2 15.1
1
0.2 0 0.3 0.3 0.8 0.5 0.9
80.4
Chira
Chilaco
90
11.7 42.3
99
35.9 2.9 0.5 0.1 0.2 0.5 0.8 0.8 2.1
196.8
Chira
La Tina
427
50.2 102.3 200.8 83.5 11.6 5.3 0.2 1.4 1.6 3.9 3.3 8.5
472.6
Chira
Culucan
980
33.6 51.8 67.2
51 18.9 5.7 1.5 2.9 5.4 16.4 13.8 18.7
286.9
Chira
Arenales
3010
74.5 112.4 118.6 81.8 32.8 9.3 6.5 9.7 11 35.9 26.6 33.5
552.6
Chira
Ayabaca
2700
139.7 218.6 271.7 210.3 80.3 20.7 8 12.6 19.8 50 46.1 86.5 1164.3
Fuente: Plan de gestin de la oferta de agua en las Cuencas Chira
Piura.
33
Perfil del Proyecto

Tipo de suelo
El tipo de suelo encontrado dentro de la Localidad de Santa Elena Yahuar
Huaca, se ha encontrado arcillas inorgnicas (CL) y gravas arcillosas (GC).
Se realizaron 02 calicatas a cielo abierto distribuidas adecuadamente en toda
el rea de estudio del presente proyecto, destinadas para las estructuras de
agua y saneamiento.
Durante los trabajos de excavacin de calicatas no se ha observado presencia
de agua ni filtracin subterrnea en las calicatas realizadas. As mismo en los
SEV, realizados el espesor del acufero vara entre 4.0 m y 8.0 m conforme se
seala en el Informe de Prospeccin Geofsica.
Nivel Fretico
En las calicatas realizadas en la localidad componente del proyecto no se ha
evidenciado la presencia de nivel fretico a una profundidad de 1 metro de
excavacin, en virtud de que se practic la apertura de calicatas en el interior
de la localidad.
De los ensayos realizados, se aprecia que la permeabilidad del suelo es casi
uniforme
Observamos que el valor de infiltracin de 5 min./cm. (terreno medio).
Considerando el resultado ms desfavorable, concluimos que estamos frente
a un terreno de permeabilidad media.
La capacidad de absorcin del suelo calculada es de 60 L/m2xda (infiltracin
media).
En las calicatas realizadas, no se ha encontrado la napa fretica, ni tampoco
presencia de humedad. Adicionalmente se realizaron tambin estudios de
sondajes elctricos verticales en el cual se evidenci a 45 metros de
profundidad se halla la napa fretica. (Ver Anexo N 13 aprovechamiento
hdrico)
Adems el suelo es de muy poca permeabilidad en determinados sectores
CLASIFICACIN DE SUELOS SEGN EL RESULTADO DE ANLISIS

GRANULOMTRICO
COORDENADAS
ESTE
NORTE
COD.
0564402
C-01
0564562
C-02
MUESTRA
PROF. (m)
RET.MALLA
No. 4
PASA.MALLA
200
CLASIFICACION
SUCS
0.00 79.01
1.00
0.00 9465909
2.05
29.77
M-1
1.00
Fuente: Resultado de calicata - 2014.
Elaboracin: Equipo Tcnico /Consorcio Saneamiento Norte
9466225
M-1
CL
GC
Calicata N 01 -Reservorio
De 0.00 1.00 Arcilla inorgnica, arcilla arenosa de mediana plasticidad. Suelo de
color beige claro. (CL)
Calicata N 02 Tanque elevado
De 0.00 1.00 Gravas Arcillosas, mezcla de gravas, arena y arcilla. Suelo de
color beige claro. (GC)
TEST DE PERCOLACION
34
Perfil del Proyecto

Para la determinacin de la capacidad de percolacin del terreno se realiz un

test de percolacin. En base a los resultados de esta prueba, podemos
clasificar los terrenos en rpidos, medios y lentos tal y como se muestra en la
siguiente tabla:
Tiempo de infiltracin para el
descenso de 1 cm.
Rpidos
de 0 a 4 minutos
Medios
de 4 a 8 minutos
Lentos
de 8 a 12 minutos
Fuente: Resultado de calicata / Enero 2014.
Clase de Terreno
Para el test de percolacin se realizaron dos pozos de 60 x 60, en su interior fueron

aperturados cuberos de dimensiones 30 x 30 x 35 cm, para la prctica del Test de
Percolacin para la cuantificacin de la velocidad de infiltracin en el terreno del
agua.
De los tres ensayos realizados, elegimos el resultado ms desfavorable:
RESUMEN
N DE TEST
INFILTRACIN (min./cm.)
01
5
02
5
03
4
INFILTRACIN FINAL
5
Fuente: Resultado de test de percolacin / Enero 2014.
De los ensayos realizados, se aprecia que la permeabilidad del suelo es casi

uniforme. Observamos que el valor de infiltracin de 5 min./cm. (terreno medio).
Considerando el resultado ms desfavorable, concluimos que estamos frente a un
terreno de permeabilidad media.
La capacidad de absorcin del suelo calculada es de 60 L/m2xda (infiltracin
media).
Fuentes de abastecimiento de agua

La poblacin de esta localidad no cuenta con un sistema de agua potable y su
principal fuente de agua con la que cuenta la localidad en la actualidad es el
canal El Tablazo, el cual hace su recorrido bordeando la localidad de Santa
Elena Yahuar Huaca. Cabe sealar que no cuentan con sistemas de
almacenamiento ni planta de tratamiento, pero tienen una semienterrada
llamada, ms conocido como en la localidad como Noque, proveniente del
canal.
UBICACIN DE FUENTES DE AGUA

N
01
Coordenadas UTM WGS-84

Caudal
(Q = m3/s)
Norte
Este
Cota
Canal de Riego El
946908
568420
174
13.77
Tablazo
8
Fuente: Anexo 3 Estudio de Fuentes - Noviembre 2013.
Fuente
35
Perfil del Proyecto

i) INFRAESTRUCTURA HIDRULICA EXISTENTE

La localidad de Santa Elena Yahuar Huaca solo cuenta con un Noque de
concreto armado que lo utiliza para el almacenamiento de agua, pero no cuenta
con infraestructura de Agua Potable.
Almacenamiento
Cuenta con un reservorio artesanal, un Noque de Santa Elena Yahuar Huaca,
que capta aguas del canal principal EL TABLAZO por medio de un canal lateral,
hasta aqu concurre la poblacin para proveerse de agua, la misma que
trasportan a sus casas
Para toda el rea de influencia existe actualmente un reservorio NOQUE, de
aproximadamente 90 m3, a pesar de ello existe un dficit de abastecimiento de
la poblacin.
FOTO N. 2
Noque de Concreto Armado de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca

Noviembre 2013
ii) CALIDAD DEL AGUA

Los resultados obtenidos son comparados con las normas legales de los
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (ECA) de la categora
1: Poblacional y Recreacional, El Reglamento de la Calidad del Agua para
Consumo Humano que establece los lmites mximos permisibles de
parmetros de calidad organolptica y parmetros qumicos inorgnicos y Las
Normas Internacionales para el agua potable de la OMS.
36
Perfil del Proyecto

COMPARACION DE LOS ECAS, LOS LMP DEL REGLAMENTO DE CALIDAD DE AGUA

PARA CONSUMO HUMANO Y LAS NORMAS INTERNACIONALES PARA AGUA
POTABLE (OMS).
Muest
ra
ECAS
A1
Parmetro
A2
A3
Lmite
Mximo
Parmetros
Permisible
establecido
Agua que
Reglamento
s por la
pueden
Agua que
de la calidad OMS para
Agua que
ser
pueden
de agua para agua para
Canal
pueden
potabilizad
ser
consumo
consumo
de
ser
as con
potabilizad
Humano DS
humano.
Riego potabilizad tratamient
as con
031-2010-SA
el
as con
o
tratamient
Tablaz desinfecci convencio
o
o
n
nal
avanzado
Unidad
FISICO-QUIMICOS
pH
8.2
6.5-8.5
5.5-9.0
5.5-9.0
6.5-8.5
6.5-8.5
Unidad de
pH
Color
10
15
100
200
15
..
Hazen
Conductividad Elctrica
261
1500
1600
..
1500
..
umhos/cm
Nitratos
0.41
10
10
10
10
mg/L
Nitritos
0.002
50
0.2 E.L3.0E.C
0.002
mg/L
Sulfatos
Solidos Totales
Disueltos
33
250
..
..
250
200
mg/L
180
1000
1000
1500
1000
1000
mg/L
Solidos Fijos
190
..
..
..
..
..
mg/L
Solidos Sedimentables
Solidos Totales
Suspendidos
<0.1
..
..
..
..
..
mg/L
12
..
..
..
..
..
mg/L
..
..
..
..
..
mg/L
Solidos Voltiles
Solidos Totales
196
..
..
..
..
1000
mg/L
Cloruros
10.5
250
250
250
250
250
mg/L
93
500
..
..
500
500
mg/L
4.84
100
NTU
Dureza Total
Turbidez
INORGANICOS
0.01
0.01
0.05
0.01
0.05
mg/L
Cadmio
<0.00
1
<0.00
2
0.003
0.003
0.01
0.003
0.005
mg/L
Hierro
0.14
0.3
0.3
0.3
mg/L
Manganeso
Magnesio
0.029
8.732
0.1
..
0.4
..
0.5
..
0.4
..
0.1
150
mg/L
mg/L
Plomo
<0.01
0.01
0.05
0.05
0.01
0.05
mg/L
Potasio
0.905
24.84
3
..
..
..
..
..
mg/L
..
..
..
200
200
mg/L
23
2000
20000
< 1.8
NMP/100
mL
Arsnico
Sodio
MICROBIOLOGICOS
Coliformes Fecales
37
Perfil del Proyecto

() 0.2 E.L (Exposicin Larga)
3.0 E.C (Exposicin Corta)
OBSERVACIONES Y CONCLUSIONES
El anlisis microbiolgico realizado a la muestra de agua de la fuente del

canal de riego el Tablazo de la localidad Santa Elena Yahuar Huaca contiene
coliformes fecales los cuales superan los LMP del Reglamento de la calidad
de agua para consumo humano DS 031-2010-SA y el ECA categora A1.
De acuerdo a los resultados obtenidos se concluye que el agua ser
potabilizada con tratamiento convencional segn indica el ECA Categora A2.
iii) SONDAJE ELCTRICO VERTICALES

El anlisis e interpretacin de los sondajes elctricos y correlacionados con
criterio hidrogeolgico, ha permitido arribar a la conclusin que en la zona
prospectada el sondaje 1 dio resultados ms positivos por su espesor, para la
captacin de aguas subterrneas.
Se recomienda un pozo exploratorio en el sondaje elctrico nmero 1, donde
tiene mayor espesor, su resistividad es de 2ohm-m donde podra ser agua
salobre.
N de sev
Este
Norte
SEV-1
0564217
9465911
Profundidad de Cota de terreno

m.s.n.m
perforacin (m)
30
Espesor de
Acufero (m)
160
15
Fuente: Anexo 13 Estudio de aprovechamiento hdrico - Noviembre 2013.

iv) POSIBLES CUERPOS RECEPTORES DE AGUA RESIDUAL TRATADA
Debemos indicar que el centro poblado no contara en la situacin con
proyecto con un sistema de alcantarillado ni de tratamiento de aguas
servidas. En el planteamiento solucin se considera la instalacin de un
sistema de arrastre hidrulico compuesto por biodigestores y un sistema de
pozo de percolacin.
Segn los estudios de sondaje elctrico realizado por los especialistas de
consorcio saneamiento norte, la napa fretica est a 30 metros de
profundidad y segn las normas establecidas por DIGESA la profundidad
mnima a la que debe encontrarse el fondo del tanque sptico con respecto a
la napa fretica es de 2 metros de acuerdo a la NORMA TCNICA I.S. 020
por lo tanto no se corre el riesgo de contaminar la fuente de agua.
IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE PELIGROS
Se ha identificado antecedentes de peligro significativo relativos a fenmenos
naturales de intensidad media como lluvias intensas e inundaciones pero
sobre todo el ms significativo el Fenmeno del Nio que han venido
afectando a la poblacin e aos anteriores.
ANLISIS DE RIESGO
Segn las pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis de riesgos
de desastre en los PIP (propuesto por la DGPM), Los riesgos son explicados
38
Perfil del Proyecto

por los peligros de desastre y por las vulnerabilidades, por tanto se tiene una
relacin como la que sigue:
Por tanto es necesario analizar los dos componentes:

PELIGROS.
Es la probabilidad de que un fenmeno fsico se presente en un lugar
especfico, con una cierta intensidad y en un perodo de tiempo definido
(frecuencia). Para realizar este anlisis la DGPM a travs de las pautas
metodolgicas para incorporar el anlisis de riesgos en los PIP brinda dos
formatos que se resumen en el siguiente esquema de identificacin de
peligros.
IDENTIFICACION Y CARACTERIZACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DEL

PROYECTO
Cuadro N 04: IDENTIFICACIN DE PELIGROS - DGPM-2006
PREGUNTAS
SI
NO
Comentarios
1. Existe un historial de peligros naturales en la zona en la cual se
X
pretende ejecutar el proyecto?
2. Existe estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros
X
naturales en la zona de estudi?
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la
X
vida til del proyecto?
4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas: Frecuencia,
intensidad, tendra dicho peligro durante la vida til del proyecto?
INTENSIDAD
FRECUENCIA
PELIGROS
SI
NO
Bajo
Medio
Alto
Bajo medio
Alto
Inundaciones
Vientos fuertes
Lluvias intensas
Desprendimiento
de rocas
deslizamientos
Heladas
X
X
Sismos
Sequias
Huaicos
Fuente: Anexo 9 Estudio de vulnerabilidad - Noviembre 2013.

Nota: En la localidad se han identificado como peligro a las lluvias estacionales y los
vientos.
39
Perfil del Proyecto

Cuadro propuesto por la DGPM-2006: pautas metodolgicas para la incorporacin del

anlisis de riesgos propuesta por el SNIP
ANLISIS Y CARACTERIZACIN DE LOS PELIGROS EXISTENTES
a) Sismo
Dentro del territorio Peruano se ha establecido diversas zonas ssmicas, las
cuales presentan diferentes caractersticas de acuerdo a la mayor o menor
presencia de los sismos. Segn el mapa de zonificacin ssmica, y de acuerdo
a las Normas Sismo-Resistentes E-030 del reglamento Nacional de
Construcciones, la localidad donde se ubica el terreno en estudio, se encuentra
comprendida en la zona 3 (Ver imagen adjunta) y le corresponde una
sismicidad de intensidad media, estimndose un Peligro Alto.
ESTRATIFICACIN DEL PELIGRO

NIVEL DE PELIGRO
MUY BAJO
BAJO
MEDIO
ALTO
MUY ALTO
RANGO DE VALORACIN
[0% 20%]
[21% 40%]
[41% 60%]
[61% 80%]
[81% 100%]
Valoracin
67%
La valoracin del Peligro Sismo en la localidad es de 67%: Peligro alto

MAPA N 7
ZONA A
INTERVENIR
LOCALIDAD DE
SANTA ELENA
YAHUAR HUACA
Imagen N 03: Mapa de Riesgo de SISMO

Fuente: Centro Peruano Japons de Investigaciones Smicas y Mitigacin de Desastres
40
Perfil del Proyecto

a)
Lluvias
Las lluvias son fenmenos atmosfricos producidos por la condensacin de las
nubes. Consiste en la precipitacin de gotas de agua lquida, cuyo dimetro es
mayor a los 0.5 milmetros. Las lluvias intensas producen un alto riesgo de
inundacin para la localidad, estas precipitaciones que ocurren en la localidad estn
acompaadas de vientos fuertes y ocurren entre los meses de diciembre a mayo con
una intensidad Media.
Se concluye, que en el rea de estimacin de riesgo, no se observa deslizamiento
del suelo de forma importante, haciendo que el Peligro Medio.

NIVEL DE PELIGRO
RANGO DE VALORACIN
Valoracin
MUY BAJO
[0% 20%]
BAJO
MEDIO
[21% 40%]
[41% 60%]
ALTO
[61% 80%]
MUY ALTO
[81% 100%]
55%
La valoracin del Peligro lluvias en la localidad es de 55%: Peligro Alto

MAPA N 8
ZONA A
INTERVENIR
LOCALIDAD DE
SANTA ELENA
YAHUAR HUACA
Imagen N 04: Mapa de Riesgo de Lluvias

Fuente: SENAMHI-Precipitaciones
41
Perfil del Proyecto

b) Vientos
Se define como el fenmeno natural que consiste en el movimiento de masas
de aire que se encuentra en la atmsfera, y que se desarrolla de manera
horizontal (tomando como referencia la corteza terrestre). La intensidad, la
direccin y la velocidad de flujo depende de las condiciones climticas,
geogrficas y en gran medida de a presin atmosfera del lugar.
En la localidad se ha podido determinar vientos de intensidad media en los
meses de Agosto a Septiembre generando partculas de polvo de baja
intensidad, tornndose inhspito el lugar.

NIVEL DE PELIGRO
MUY BAJO
RANGO DE VALORACIN
[0% 20%]
Valoracin
BAJO
MEDIO
[21% 40%]
[41% 60%]
ALTO
[61% 80%]
MUY ALTO
[81% 100%]
39%
La valoracin del Peligro de vientos en la localidad es de 39 %: Peligro Bajo

MAPA N 9
ZONA A
INTERVENIR
LOCALIDAD DE
SANTA ELENA
YAHUAR HUACA
Imagen N 05: Mapa de Riesgo de Vientos

Fuente: http://www.windaid.com/mapa-de-viento.php
42
Perfil del Proyecto

d.1. DIAGNOSTICO AMBIENTAL

El diagnstico ambiental comprende en este acpite la descripcin de la
Ecologa del rea de estudio, as como la descripcin de su flora y fauna
caracterstica, por lo que para ampliar su detalle se debe ver el Anexo 7:
Estudio de Impacto Ambiental.
ECOLOGIA
La ecologa de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca pertenece a la
regin Costa, menor a 500 m.s.n.m., de acuerdo con la clasificacin por
zonas ecolgicas, el territorio de Tambo Grande es un bosque seco,
subtropical, cuya vegetacin natural es del tipo arbrea y arbustiva,
caractersticas que le confieren alto potencial agrcola a la zona. La presencia
de Bosques ecuatoriales con recursos de algarrobo, y especies de aves
acuticas y aves de orilla, biodiversidad y vida salvaje, recursos pesqueros,
acuticos y vegetacin riberea. Tanto la flora y la fauna adaptadas al clima e
interactan armnicamente abarcando gran parte de la zona de estudio. Las
condiciones climticas no son buenas para el sembro de especies agrcola
por la carencia de humedad y falta de agua, sin embargo lo suelos son
altamente frtiles para el sembro de maz amarillo y otras especies vegetales
comestibles.
FLORA
En la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca, la flora existente est
constituida por una variedad de especies vegetales silvestres que se
extienden a lo largo de todo el distrito, entre sus caractersticas ms
sobresalientes tenemos la presencia de bosques tropicales donde aflora el
algarrobo, el faique, el palo, el almendro, el polopolo, el frejolillo, el ceibo, el
zapote, el hualtaco. Todas estas especies estn adaptadas adecuadamente a
las condiciones climticas de la zona. Tambin se observa la presencia de
una flora agrcola en terrenos de cultivo extensos. En general en los
alrededores de la localidad y en todas las direcciones se observa afloramiento
vegetal en Bosques Secos del tipo Sabana y reas Cultivadas tcnicamente.
43
Perfil del Proyecto

FLORA SILVESTRE DE LA LOCALIDAD

Nombre
Usos
Cientfico
Nombre
Comn
Loxopteriginumhu
asango
Hualtaco
Imagen
rbol nativo con

propiedades curativas
Ceratonia siliqua
Industria Maderera
Algarrobo
Cantuta
antua cuzcoensis
Flor aromtica
De uso medicinal
Faique
macracantra
Industria maderera
Quaribea bicolo
Zapote
rbol nativo
Fuente: Anexo 7 Estudio de impacto ambiental - Noviembre 2013.

FAUNA
En la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca, la fauna es muy rica en
especies representativas del bosque tropical, de zonas ridas y de la
cordillera andina. Destacan entre ellas el cndor andino, el tigrillo, el venado
rojo, el sajino, el venado gris y la ardilla de nuca blanca. Entre las aves
tenemos al loro cabeza roja, Lechuza, Cerncalo americano, el Pampero
peruano, Palomas Torcaza; reptiles como la lagartija de desierto; Arcnidos
como la Tarntula y el Ciempis. Ninguna de estas especies se ha visto
amenazada por la presencia del hombre, y por ende no estn declaradas en
peligro de extincin.
44
Perfil del Proyecto

Nombre
Comn
FAUNA SILVESTRE O NATIVA

Nombre
Ubicacin
Imagen
Cientfico
Lechuza
Tyto alba
Zonas
rocosas,
pastizales
Perdiz
Alectoris
rufa
Partes Altas
Montaas
Cndor
Andino
Vultur
gryphus
Zonas
rocosas y
Montes
Lagartija
Liolaemus
molinai
Zonas
rocosas o
zonas
espinosas
Tayassu
tajacu
Montes y
Bosques
Sajino
Fuente: Anexo 7 Estudio de impacto ambiental - Noviembre 2013.

3.1.2 UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS
DIAGNOSTICO DEL SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
Fuentes de Abastecimiento
La poblacin de esta localidad no cuenta con un sistema de agua potable y su
principal fuente de agua con la que cuenta la localidad es el canal El Tablazo, el
cual hace su recorrido bordeando la localidad de Santa Elena de Yahuarhuaca.
Cabe sealar que no cuentan con sistemas de almacenamiento ni planta de
45
Perfil del Proyecto

tratamiento, pero tiene una cisterna semienterrada con capacidad de 90 m3

(Noque) de estanque el cual almacena el agua proveniente del canal.
INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA EXISTENTE

La localidad de Santa Elena Yahuar Huaca solo cuenta con un noque de
concreto armado que lo utiliza para el almacenamiento de agua, pero no cuenta
con infraestructura de Agua Potable.
Almacenamiento
Cuenta con un Noque (reservorio artesanal), que capta aguas del canal
principal EL TABLAZO por medio de un canal lateral, hasta aqu concurre la
poblacin para proveerse de agua, la misma que trasportan a sus casas. Para
toda el rea de influencia existe actualmente un reservorio NOQUE, de
aproximadamente 90 m3, a pesar de ello existe un dficit de abastecimiento de
la poblacin.
FOTO N. 3
Los pobladores acarrean el agua desde el canal utilizando animales de cargas y

recorriendo grandes distancias
IDENTIFICACION DE FUENTES PARA EL PROYECTO Y SU CAUDAL

ESTIMADO
Las fuentes de agua existentes en el mbito de estudio, son fuentes
superficiales y subterrneas, siendo las ms principales para consumo
poblacional la siguiente:
a. Canal de Derivacin EL TABLAZO
Ubicacin: Se ubica en las coordenadas UTM WGS-84: 568420 E, 9469088
N, a una altura de 174 msnm.
Aforo: Mtodos Usados para el clculo del caudal del canal el tablazo.
Usando H canales
46
Perfil del Proyecto

GRFICO N 3
ENSAYO DE AFORADO:
Geometra del canal
Datos
b= 4.5 m
T=7.3m
Z= 1
y=1.4m
AREA= (4.5+7.3)/2*1.4=8.26 m2
Ensayo N 01
Tiempo de recorrido = 40 seg.
Espacio recorrido= 60 m
V= 1.5 m/seg
Q= 8.26 x 1.5 = 12.39 m3/seg
TIPO DE CALCULO
Hcanales
AFORADO
Qprom. estimado
CAUDAL ESTIMADO
15.15 m3/seg
12.39 m3/seg
13.77 m3/seg
Caudal disponible: El caudal disponible en el canal de Riego El Tablazo es

de aproximadamente 13.77 m3/seg, este canal es de forma trapezoidal y de
Concreto Armado que pasa por las cercanas de la localidad.
Calidad: La calidad del Agua observada es buena. Segn la poblacin ellos
se abastecen de este canal, haciendo un pago de 2.50 soles por cada 30
litros de agua.
b. Pozo Subterrneo
En el rea de Influencia del proyecto no existen vestigios de Pozos Abiertos o
Pozos Tubulares que capten el agua subterrnea; pero con un estudio
hidrogeolgico se puede tomar como una alternativa la construccin de un
Pozo Tubular para captar el agua de origen subterrnea y poder abastecer a
las localidades de influencia del proyecto. Del diagnstico realizado en cada
fuente de agua, se obtiene el siguiente cuadro resumen de rendimiento.
47
Perfil del Proyecto

UBICACIN DE FUENTES DE AGUA

N
Fuente
01
Canal de Riego El
Tablazo
Coordenadas UTM WGS-84

Norte
Este
Cota
9469088
568420
174
Caudal
(Q = m3/s)
13.77
Fuente: Anexo 3 Estudio de suelos - Noviembre 2013

DIAGNSTICO DEL SERVICIO DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS Y/O
ALANTARILLADO
La localidad de Santa Elena Yahuar Huaca no dispone de servicio de saneamiento
bsico. La mayor parte de la poblacin realiza sus necesidades a campo abierto,
mientras existe un 7.5% letrinas de hoyo seco ventilado que la poblacin sigue
usando pese a haber superado su periodo de diseo. De un total que se instalaron el
ao 2002, solo en pie existen estas.
Mayoritariamente la poblacin encuestada carece de unidades bsicas de
saneamiento, realizando sus necesidades en campo abierto, siendo esto un peligro
para las familias especialmente para los nios por lo que estn ms propensos a
contraer enfermedades.
GRFICO N 4
SERVICIO PARA LA DISPOSICIN DE EXCRETAS
Fuente: Encuesta Socioeconmica Octubre 2013

Elaboracin: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
Diagnstico DE LA GESTIN DEL SERVICIO

a)
Situacin financiera
Se ha constituido la JASS en marzo 2014; como organizacin no cuenta con
recursos econmicos o medios logsticos; sin embargo los pobladores en los
ltimos 8 aos han estado organizados en el CODELO (Comit de Desarrollo
Local), la que tiene reconocimiento Municipal y de otras instancias; a travs de la
cual los pobladores se han venido organizando; producto del diagnstico
organizacional desarrollado; se pudo conocer que la poblacin tiene muy buena
predisposicin para aportar ente cualquier necesidad que se presente en la
localidad.
48
Perfil del Proyecto

b) Situacin econmica
La situacin econmica de la JASS es que por ser actual no cuenta con recursos
necesarios para realizar la operacin y mantenimiento del proyecto de
INSTALACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DEL
CENTRO POBLADO SANTA ELENA YAHUAR HUACA, DISTRITO DE TAMBO
GRANDE, PROVINCIA DE PIURA, DEPARTAMENTO DE PIURA
Cabe sealar que el 13 de marzo del 2014, la poblacin en asamblea comunal
aprob la suma de S/. 19.00 nuevos soles como aporte familiar para la operacin
y mantenimiento del sistema (herramienta 23 / Anexo 14); en el proceso de
elaboracin de expediente tcnico se promover en la poblacin la aprobacin del
fondo de implementacin nica.
c) Situacin administrativa
A continuacin presentamos los datos de sus dirigentes principales, cargos.
MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA JASS
Cargo
Nombres y Apellidos
DNI
Presidente
Oswaldo Suarez Vilchez
02876545
Secretario
Alexander Yovera Marcelo
45494187
Tesorero
Luis More Yovera
02815709
Vocal 1
Diana Elizabeth Suarez Mechato
44431943
Vocal 2
Mara Pascuala Adanaque Sandoval
02799645
Fiscal
Hiplito Yovera Silupu (Elegido por un periodo

de 3 aos, para darle sostenibilidad a la
02698089
organizacin)
Fuente: Acta de asamblea de eleccin de JASS Anexo 14 / febrero 2014.
Elaboracin: Equipo Social /Consorcio Saneamiento Norte
Ms del 50% de los miembros del Concejo Directivo, elegidos han ocupado cargo
anteriormente, tanto como tenientes gobernadores, presidentes de CODELO,
presidentas de Vaso de Leche, entre otros.
Actualmente la JASS cuenta con los siguientes documentos administrativos:
Libro de actas debidamente legalizados.
Padrn de usuarios.
Estatutos de la organizacin debidamente aprobados.
Estos instrumentos permitirn que la organizacin pueda desarrollar sus funciones y
lograr en un mediano plazo una administracin eficiente de los servicios de agua y
saneamiento.
49
Perfil del Proyecto

ANLISIS DE RIESGO
En la localidad se ha identificado antecedentes de los siguientes fenmenos
naturales
Antecedentes de Peligros
Sismo
Inundaciones
Aluviones
Friaje
Huaicos
Heladas
Granizada
Sequias
Deslizamiento
Otros
Otros: Vientos fuertes y lluvias estacionales
1.- FRECUENCIA
Probabilidades De Ocurrencia
Probabilidad de
ocurrencia
Frecuente
Definicin
Moderado
Remota
Extremadamente
remota
Categora
Significativa probabilidad de ocurrencia
Mediana probabilidad de ocurrencia
Baja probabilidad de ocurrencia
Difcil que ocurra
2.- IDENTIFICACIN DE VULNERABILIDAD

SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
Infraestructura que podra ser afectada

CAUSA INCIDENCIA
Sismo
Peligro
Fuentes y
Tuberas
Captacin
Planta de
Tratamiento
Reservorio
s
Saneamiento
Letrinas
Inundaciones
Huaicos
Sequias
Heladas
Deslizamiento
Aluviones
Friaje
Actividad
Volcnica
Granizada
3.- MATRIZ DE VULNERABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
50
Perfil del Proyecto


Componentes Del Sistema De Agua
Captacin
Conduccin
impulsin
Reservorio
Red de
distribucin
Total
Estado de conservacin
Tipo de suelo
Pendiente
Mantenimiento
Obras de proteccin
Nivel de organizacin
Total
11
20
INDICADORES
4.- INDICADORES DE MEDICIN

Indicadores De Medicin
Estado de
PASO
conservacin
1
Bueno
2
Regular
3
Malo
Tipo de suelo
Pendiente
Compacto
Medio
Suelo deslizable
Baja
Media
Alta
5.- CUADRO DE CALIFICACIN

Cuadro De Calificacin
PASO
1
2
3
Mantenimiento de
Sistema
Bueno
Regular
Malo
Obras de Proteccin
Con Obras de Proteccin
Con Obras Insuficientes
No Cuenta con Obras
Nivel de
Organizacin
Organizados
Poco Organizados
Nada Organizados
6.- CUADRO DE CALIFICACIN

Por Componente
VULNERABILIDAD CALIFICACIN VALORACIN
Alta
+13
Mediana
7 - 12
Baja
0-6
51
Perfil del Proyecto

Por Sistema
VULNERABILIDAD CALIFICACIN VALORACIN
Alta
1
+49
Mediana
2
25 48
Baja
3
0 24
Si el proyecto se encuentra en zona vulnerable, indicar que acciones son necesarias
implementar para reducir la vulnerabilidad de la infraestructura sanitaria que se
rehabilitar o construir, como parte del proyecto.
a) Componentes Afectados por los Peligros Identificados:
Los componentes afectados segn el anlisis de riegos realizado son las que
se muestran a continuacin en las imgenes siguientes.
Imagen N 06: Se observa la fuente de agua el cual es un peligro en temporada de las precipitaciones, ya que
podra desbordarse, causando la inundacin afectando as los cultivos, las estructuras de las viviendas y la
salud de los pobladores.
Imagen N 08: Se observa el reservorio que se encuentra en un estado deteriorado, esto se debe a que
no cuenta con un cerco de proteccin y vulnerable a los peligros que se identificaron, los cuales
generan el deterioro, causando rajaduras, agrietamientos de las estructuras existentes
52
Perfil del Proyecto

b) Resultados obtenidos de inspeccin

El estado de conservacin de la captacin es buena, esto se debe a que el suelo no
es muy compacto, se encuentra ubicado en una pendiente media, el mantenimiento
es regular, cuenta con obras de proteccin, pero se evidencio que pobladores se
encuentran organizados. Por lo tanto este componente presenta mediana
vulnerabilidad.
El estado de conservacin del reservorio es regular, esto se debe a que el suelo es
compacto, se encuentra ubicado en una pendiente alta, el mantenimiento es regular,
cuenta con insuficientes obras de proteccin y se evidencio que pobladores se
encuentran organizados. Por lo tanto este componente presenta mediana
vulnerabilidad.
El Sistema Actual presenta una Vulnerabilidad baja, debido a que sus componentes
presentan las vulnerabilidades descritas anteriormente.
En la localidad los peligros identificados se manifiestan entre los meses de verano a
marzo, afectando la infraestructura existente.
La comunidad no cuenta con un adecuado sistema de abastecimiento de agua
potable y la inadecuada disposicin de las excretas, debido a la carencia de un
sistema de saneamiento, viene ocasionando la contaminacin de los pozos, y el
deterioro de la calidad ambiental del cuerpo de agua, que sirve de fuente principal
de agua para las distintas actividades cotidianas de la poblacin de la Comunidad
Campesina de Santa Elena Yahuar Huaca.
Los Sistemas de agua y saneamiento podran ser afectados en caso de presentarse
lluvias fuertes y duraderas.
Se recomienda el compromiso de los beneficiarios en cuanto al mantenimiento,
cuidado y proteccin de los componentes del sistema de abastecimiento de agua
actual para un buen estado de conservacin.
En la localidad se ha identificado antecedentes de peligros (vientos y lluvias) que han
venido afectando los componentes del sistema existente los mismos que podran
afectar los componentes de los sistemas proyectados para lo cual se recomienda
construir los sistemas de seguridad apropiados.
53
Perfil del Proyecto

Imagen N 08: Vista general del rea de influencia, canal de riego el tablazo
Imagen N 09: Los pobladores acarrean el agua desde el canal utilizando animales de cargas y recorriendo
grandes distancias
54
Perfil del Proyecto

Imagen N 10: Acumulamiento de las aguas del canal el Tablazo.
Imagen N 11: Reservorio NOQUE, de aproximadamente 90 m3
55
Perfil del Proyecto

3.1.3
INVOLUCRADOS EN EL PIP
INTERS DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS
El 30 de enero del 2014, se realiz el taller participativo con los actores claves, en el
local de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca; resultados de la cual se adjuntan
en el Anexo 14 Herramienta 29; ah mismo podemos encontrar las actas de
compromiso de los actores participantes.
Foto del taller de involucrados enero 2014

PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS.
Para el diagnstico del proyecto se ha identificado a todos los involucrados, se ha
analizado sus intereses, expectativas y compromisos para el presente proyecto;
asimismo aprovechar y potenciar el apoyo de estos, con intereses coincidentes o
complementarios al proyecto, disminuir la oposicin de involucrados con intereses
opuestos al proyecto y conseguir el apoyo de los diferentes actores. La participacin
de las entidades involucradas es imprescindible sobre todo si se trata de elevar el nivel
de vida de la poblacin, reduciendo las enfermedades de origen hdrico, teniendo entre
una de sus causas una inadecuada prestacin de servicios de agua potable y
saneamiento bsico. Los compromisos asumidos por dichas entidades se encuentran
detallados en los anexos 14 (intervencin social), anexo 4 (convenios y acuerdos del
consejo).
LOS POBLADORES DEL CENTRO POBLADO SANTA ELENA YAHUAR HUACA
A travs del trabajo de campo efectuado en octubre 2013, la poblacin beneficiaria en
general, a travs de Asambleas, han expresado la necesidad de la ejecucin del
presente proyecto, en coordinacin con sus principales autoridades locales.
Adems estn predispuestos a reconocer un pago mensual de la cuota familiar, que
cubra los gastos de administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de
agua potable y la reparacin de la infraestructura y el tiempo de vida til de la misma.
56
Perfil del Proyecto

JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO DE AGUA Y SANEAMIENTO (JASS) DE

LA LOCALIDAD DE SANTA ELENA YAHUAR HUACA,
El Centro Poblado cuentan con una JASS, recientemente constituida, la Junta
administradora del servicio de saneamiento; tiene como funcin administrar los
servicios de agua potable y saneamiento, hacer las cobranzas por concepto de cuota,
as como de operar y mantener actualmente el sistema de agua potable en la
localidad, percibe como problema la deficiente prestacin saneamiento y su inters es
la de cumplir con la responsabilidad de brindar los servicios de saneamiento bsico de
manera integral y con buena calidad, Para coadyuvar en la ejecucin del Proyecto;
quienes han manifestado su compromiso en los diversos procesos trabajados:
Constitucin de JASS, Aprobacin de Estatutos, aprobacin de cuota familiar; entre
otros los que pueden visualizarse en las herramientas 18, 19, 22 y 23 del ANEXO 14.
Cargo
Nombres y Apellidos
DNI
Presidente
Oswaldo Suarez Vlchez
02876545
Secretario
45494187
Tesorero
Luis More Yovera
02815709
Vocal 1
44431943
Vocal 2
02799645
Fiscal
Hiplito YoveraSilupu
02698089
Fuente: Acta de asamblea de eleccin de JASS / febrero 2014.

MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO PNSR:
El Programa Nacional de Saneamiento Rural, creado mediante Decreto Supremo N
002-2012-VIVIENDA, es un programa del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento (MVCS) orientado a posibilitar el acceso de la poblacin del mbito rural
de los servicios de agua potable y saneamiento de calidad y sostenibles. El mbito de
intervencin del PNSR lo constituyen los centros poblados rurales del pas, priorizando
la atencin de aquellas localidades comprendidas en la RM N 161-2012-VIVIENDA,
donde se detallan los criterios de focalizacin, priorizacin y de elegibilidad, los
mismos que han sido elaborados por el PNSR y aprobados por el VMCS.
Con Resolucin Ministerial N 031-2013- VIVIENDA se aprob el Plan de Mediano
Plazo: 2013-2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural, con el objetivo de
establecer los lineamientos, objetivos, estrategias y acciones que guiarn la
intervencin del PNSR en los prximos aos. Dentro de este marco la localidad de
Santa Elena Yahuar Huaca, han sido seleccionadas, comprometindose el PNSR a
efectuar el financiamiento, en cumplimiento de los objetivos trazados de contribuir al
incremento de la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento a la
poblacin de reas rurales y de pequeas ciudades del Per.
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBO GRANDE.La entidad local comprometida con el desarrollo del presente proyecto es la
Municipalidad Distrital de Tambo Grande, que ha visto la necesidad de la ejecucin de
las obras de construccin de los servicios de agua y saneamiento, a fin de brindar
57
Perfil del Proyecto

mejores condiciones de vida y salud de la poblacin de la localidad de Santa Elena

Yahuar Huaca. Asumiendo con este propsito, su compromiso en la Operacin y
mantenimiento del proyecto, as como su participacin durante todo el ciclo del
proyecto y de dar el seguimiento y supervisin a la Junta Administradora, a fin de
garantizar la sostenibilidad del proyecto; compromiso que se valida a travs de la
suscripcin de convenio con el PNSR; con Acuerdo de Concejo N 060-2013-MDT/MC
de fecha 11 de noviembre del 2013, la que se puede ubicar en el anexo 14,
herramienta 6.
POSTA DE SALUD
La localidad en mencin cuentan con un puesto de salud para su atencin, cuenta con
el P.S. Yahuar Huaca, para la prestacin de este servicio los pobladores acuden a los
establecimientos de salud ms cercanos pertenecientes a la Micro red de Tambo
Grande, constituida en la provincia de Piura. Los puestos de Salud de Piura brindan
atencin preventiva y curativa, limitada por la escasa implementacin de medicinas,
equipos, personal tcnico y profesional.
En cuanto a la organizacin jerrquica, el Puesto de Salud depende de la Micro red de
salud de Piura, y ste de la Red de Salud de Piura Castilla, siendo la encargada de:
Brindar asistencia preventiva, curativa, recuperativa y promocional de la salud

e implementar el programa de vigilancia de la calidad de agua.
Participar a travs del personal del Establecimiento de Salud en estrecha
coordinacin con las reas tcnicas de saneamiento de las municipalidades
de su mbito, en acciones de promocin, higiene y saneamiento a fin de
lograr familias y comunidades saludables.
Participar en la organizacin e implementacin de acciones educativo
promocionales de carcter masivo, en coordinacin con la JASS Y
Municipalidad.
CENTROS EDUCATIVOS
En atencin a dicha priorizacin el PMP (Plan de Medio Plazo) a travs de la

UDI-PNSR, da a conocer los alcances, polticas y estrategias del Programa
con el objeto de generar inters en las instituciones pblicas, como el sector
salud y educacin, para brindar apoyo a Municipalidades Provinciales y
Distritales, en la sostenibilidad de los proyectos.
Las Instituciones Educativas, tambin estn comprometidas ya que sus
alumnos vienen a ser los hijos de los mismos pobladores y ellos son los ms
vulnerables tanto en la poca de estiaje de agua entre los meses de abril a
diciembre, as como los efectos por el consumo de la mala calidad del agua,
es as que la Institucin Educativa compromete su participacin en las
diferente capacitaciones que se programarn en el proyecto as como en las
actividades de sensibilizacin en temas de educacin sanitaria.
LOCALIDAD
CENTRO EDUCATIVO
San Martn de Porres (Nivel Primario)
Santa Elena (PRONOEI)
Fuente: Ficha educativa / octubre 2013.

58
Perfil del Proyecto

MATRIZ DE INVOLUCRADOS
SECTOR
Ministerio de
Vivienda
Construccin
y
Saneamiento
GRUPO DE
INVOLUCR
ADOS
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
Escasa
intervencin en
el Departamento
de Piura.
Vice
Ministerio de
Construccin
y
Saneamient
o
Programa
Nacional de
Saneamient Carencia
de
o Rural
infraestructura
(PNSR)
de
agua
y
saneamiento.
Elevados niveles
de desconfianza
ante la
intervencin por
antecedentes de
programas
anteriores.
ESTRATEGIAS
ACUERDOS Y
PARA RESOLVER
COMPROMISOS
PROBLEMAS
Fortalecer
las Firma del Convenio Destinar los recursos
estrategias
del Interinstitucional.
financieros
para
la
sector,
para
implementacin
del
contrarrestar
los Efectividad en la proyecto de agua y
mltiples casos de conformidad para la saneamiento
de
enfermedades de ejecucin de los acuerdo a los plazos
origen hdrico en proyectos
establecidos.
la
poblacin,
proveyendo
una
vida digna a travs
del
acceso
a
viviendas
saludables y a los
servicios bsicos
de saneamiento.
Mejorar
las Implementar planes Suscripcin
y
condiciones
de de capacitacin a cumplimiento
del
vida
de
la las JASS, para convenio
poblacin,
fortalecer
interinstitucional con la
implementando los capacidades
en Municipalidad Distrital
servicios de agua administracin,
de Tambo Grande.
potable
y operacin
y
saneamiento
mantenimiento de Instalacin de los
bsico.
los sistemas de servicios de agua y
agua potable y saneamiento
en
la
saneamiento
Dar sostenibilidad
localidad
cumpliendo
bsico
de
la con
a los servicios de
el
cronograma
localidad.
agua potable y
establecido.
saneamiento
la Desarrollo del Programa
bsico instalados Promover
en la localidad.
participacin activa de fortalecimiento de
de la poblacin, capacidades en AOM
durante
el dirigido a la JASS,
desarrollo de los durante el ciclo del
talleres
de proyecto.
capacitacin, en las
fases de ejecucin Fortalecer las
y post ejecucin del capacidades del capital
ciclo proyecto.
humano del gobierno
local asegurando la
Fortalecer
supervisin, el
capacidades a nivel monitoreo, el
municipal
para asesoramiento y la
garantizar
la asistencia tcnica de los
sostenibilidad
de servicios de agua y
los servicios de saneamiento de la
saneamiento,
localidad.
implementados en
las
localidades
beneficiarias.
INTERESES
Capacitar a los
pobladores JASS
en
temas
de
educacin
sanitaria, para la
adopcin
de
nuevas conductas y
hbitos saludables.
59
Perfil del Proyecto

SECTOR
GRUPO DE
INVOLUCR
ADOS
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
INTERESES
No cuentan con Instalacin de un

un sistema de sistema de agua
agua
potable potable
en la
que brinde el localidad
para
servicio a cada garantizar
el
una
de
las consumo de agua
familias
segura
en
las
garantizando
familias
de
la
una salud de localidad.
calidad en la
poblacin.
Disminuir el ndice
de enfermedades
Consumo
de gastrointestinales
agua de mala e
infecciosas
calidad obtenida mediante
el
del canal de consumo de agua
irrigacin.
segura y de buena
calidad.
Deficiente
disposicin y uso Desarrollar
del servicio de adecuadas
saneamiento
prcticas
de
higiene
en
las
Poblacin de
de
la
de familias
la Localidad Incidencia
localidad,
enfermedades
de Santa
de
origen especialmente las
Elena
que cuentan con
hdrico,
producto
Yahuar
de la inadecuada nios menores de
Huaca.
practica
de cinco aos.
higiene en las
Instalacin
de
familias.
unidades bsicas
de saneamiento.
Contaminacin
del agua del
ahorro
del
canal, debido a El
que
los tiempo por motivo
agricultores
del
realizan
el distanciamiento
lavado de los del
canal
de
recipientes
de regado hasta el
productos
domicilio,
que
qumicos.
recogen agua para
los alimentos.
ESTRATEGIAS
PARA RESOLVER
PROBLEMAS
ACUERDOS Y
COMPROMISOS
Convenio
Cumplir
con
los
interinstitucional
compromisos
entre
la asumidos.
Municipalidad
Distrital de Tambo Participacin activas de
Grande
y
el la
familia
en
las
Programa Nacional sesiones
de
de
Saneamiento capacitacin sobre la
Rural - PNSR para importancia
de
efectivizar
la consumir agua segura y
ejecucin
del de calidad.
proyecto
en
la
localidad.
Asistir a las diferentes
actividades
de
la
Implementacin de capacitacin
un sistema de agua programadas
de
potable
y acuerdo a las temticas
saneamiento en el correspondiente..
cual brinde
un
servicio de calidad Hacer buen uso del
para
los servicio de agua y
beneficiarios
del saneamiento a instalar
proyecto
de
la en nuestro domicilio y
localidad.
dar
el
adecuado
mantenimiento.
Implementacin de
planes
de Hacer buen uso de las
capacitacin
en unidades bsicas de
educacin sanitaria saneamiento - UBS y de
para
incidir darles
el adecuado
constantemente en mantenimiento.
la adopcin de
actitudes
y Constituir una Junta
prcticas a todos Administradora
de
los integrantes de Servicios
de
las
familias Saneamiento
(JASS)
comprometidos con para administrar, operar
el proyecto.
y mantener el sistema
Promover
la
participacin activa
de la poblacin,
durante
el
desarrollo de los
de
Instalacin
de talleres
medidores en las capacitacin, en las
fases ejecucin y
conexiones
post ejecucin del
domiciliarias.
proyecto.
de agua y saneamiento
instalados
en
la
localidad.
JASS de la Escaso
Desarrollar
Celebracin
de Compromiso por parte
Localidad de conocimiento de compromisos por eventos, talleres y de los representantes
Santa Elena
los directivos y escrito con los la suscripcin de de cada organizacin e
Yahuar
usuarios
en actores
cartas
de institucin involucrada
Huaca
herramientas de involucrados
compromiso
con con el proyecto a la
gestin para un (autoridades,
los representantes brevedad posible.
adecuado
JASS, otros) con de
cada
funcionamiento
la finalidad de organizacin
o Garantizar una gestin
de
la sumar esfuerzos institucin
adecuada
y
60
Perfil del Proyecto

SECTOR
GRUPO DE
INVOLUCR
ADOS
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
organizacin
JASS.
Dbil
empoderamiento
de los miembros
del
Consejo
Directivo de la
JASS y usuarios
del sistema en
administracin
del SAP.
No cuentan con
los
suficientes
instrumentos
administrativos
para realizar una
buena gestin.
Capacitacin a
grupos
organizados
seleccionados
de todos los
usuarios
del
proyecto
en
temticas
de
AOM de los
servicios
de
saneamiento.
Ministerio de
Salud
(MINSA)
Puesto de
Salud
Elevados ndices
de
enfermedades
producidos por
la mala calidad
del agua para
consumo
humano
e
inadecuadas
prcticas
de
INTERESES
ESTRATEGIAS
PARA RESOLVER
PROBLEMAS
involucrada con el
proyecto.
para contar con un

proyecto
de
calidad
y
sostenibilidad en Desarrollar planes
el
tiempo
de de
capacitacin
manera integral.
sobre costos de
operacin
y
Contar
con mantenimiento
capacidades
para
el
buen
instaladas
con funcionamiento y la
instrumentos
de sostenibilidad
de
gestin
en los servicios de
administracin,
agua.
operacin
y
mantenimiento de Desarrollar talleres
los servicios de sobre la base legal
agua potable y de los servicios de
saneamiento.
saneamiento para
los integrantes del
Fortalecer
CD JASS a fin de
capacidades, en dotarles
de
temas
de herramientas para
organizacin
y el cumplimiento de
liderazgo
para sus funciones y
desarrollar
una hacer
cumplir
adecuada gestin deberes y derechos
de los servicios de a los beneficiarios
agua
y del proyecto.
saneamiento.
Realizar pasantas
Capacitacin
a localidades con
permanente a los administracin
miembros
del exitosa
de
las
Consejo Directivo mismas
y
usuarios
en caractersticas de
manejo
organizacin
en
administrativo,
JASS,
con
la
haciendo uso de finalidad de que la
herramientas
de experiencia
fcil manejo.
percibida se pueda
hacer rplica de lo
Implementacin de aprestado en la
localidad.
instrumentos
administrativos y
con
manejo adecuado Trabajar
de los mismos por entusiasmo
y
los directivos de la alegra
por
el
JASS
para beneficio de la
garantizar
la localidad.
sostenibilidad del
proyecto en el
tiempo.
Conocer
y Plan de educacin
practicar
sanitaria aplicado
adecuados hbitos con
enfoques
de
higiene
y transversales
a
desarrollar
una padres y madres de
adecuada cultura familia
para
de consumo de disminuir en gran
agua segura en medida los casos
nios menores de de malos hbitos
cinco aos.
de
higiene
y
ACUERDOS Y
COMPROMISOS
transparente de los
servicios de agua y
saneamiento realizando
informes econmicos de
acuerdo al plan anual
de trabajo de la JASS.
Uso y manejo adecuado
de los instrumentos de
gestin
donde
participen activamente
cada
uno
de
los
integrantes del Consejo
Directivo de la JASS.
Responsabilizarse de la
administracin,
operacin
y
mantenimiento
del
sistema de agua y
saneamiento.
Participar activamente
de las los talleres de
capacitacin y de las
sesiones
de
interaprendizaje
en
educacin sanitaria y
administracin,
operacin
y
mantenimiento (AOM)
programadas por el
equipo social y tcnico
de las consultoras del
PNSR en coordinacin
estrecha
con los
sectores educacin y
salud
y
otras
organizaciones
que
operan en la localidad.
Personal
de
salud
comprometido
en
participar
constantemente
en
todas las jornadas de
capacitacin
y
seguimientos que se
desarrollen
en
la
localidad.
61
Perfil del Proyecto

SECTOR
GRUPO DE
INVOLUCR
ADOS
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
INTERESES
higiene en nios
menores
de Proveerse de agua
cinco (05) aos.
segura o agua
potable, realizando
Constantes
una
cloracin
casos
de permanente
enfermedades
asegurando
la
gastrointestinale
calidad del agua
s y parasitarias que se consume
en especial en la en cada uno de los
poblacin infantil hogares.
de la localidad
ante la carencia Uso adecuado de
de servicios de las instalaciones
agua potable y sanitarias
y
saneamiento
realizar
el
bsico.
mantenimiento de
las mismas.
Contaminacin
del
medio Disminuir los casos
ambiente debido de enfermedades
a los servicios de origen hdrico
bsicos
como
EDAs,
produciendo
enfermedades
malos olores.
gastrointestinales y
parasitarias en la
poblacin.
Ministerio de
Educacin
(MINEDU)
Institucin
Educativa
La
poblacin Desarrollar talleres
escolar
de
capacitacin
desconoce
la con enfoque de
importancia de la equidad de gnero
salud preventiva. impartido
a
hombres
y
mujeres tanto en
la familia como en
la
poblacin
escolar.
Implementar
un
piloto de escuelas
limpias, seguras y
saludables.
ESTRATEGIAS
ACUERDOS Y
PARA RESOLVER
COMPROMISOS
PROBLEMAS
mediante
el Participacin activa y
consumo de agua permanente durante las
segura en nios actividades
del
menores de cinco proyecto, especialmente
(05) aos.
en las actividades de
educacin sanitaria y
Desarrollar planes consumo
de
agua
de
capacitacin segura.
que fortalezca y
desarrolle
Vigilar, monitorear y
capacidades
en controlar
educacin sanitaria peridicamente
la
y
administracin, calidad del agua para
operacin
y consumo humano, tal
mantenimiento.
como lo establece la
normatividad vigente.
Programacin
de
actividades
La responsable del rea
conjuntas con los de saneamiento bsico
actores
y
ambiental
del
involucrados en el Establecimiento
de
proyecto en temas Salud de la jurisdiccin,
de desinfeccin y hace
el
cloracin del agua.
acompaamiento
y
seguimiento respectivo
Coadyuvar planes a la JASS en las
de trabajo entre actividades
de
salud y JASS para cloracin.
una
cloracin
permanente
del
agua.
Brindar informacin
clave a travs de
trpticos,
dptico,
folletos y spots
radiales con lemas
enfocados
a
concientizar a las
familias en salud
preventiva, calidad
de agua, hbitos de
higiene, momentos
claves del lavado
de manos, entre
otros.
Consensuar
los Participar activamente
planes de trabajo de las capacitaciones
con los programas en educacin sanitaria.
de capacitacin del Padres, madres e hijos
PNSR en temas de participan activamente
cultura preventiva, de
los
talleres
y
educacin sanitaria sesiones
de
y
adopcin
de capacitacin impartidos
hbitos adecuados en las IE y talleres y
de higiene.
sesiones
de
capacitacin
Implementar
la programados
de
Estrategia
de acuerdo al cronograma
Movilizacin
de de plan de trabajo.
escuelas
limpias, Fomentar
actividades
seguras
y aplicativas
62
Perfil del Proyecto

SECTOR
GRUPO DE
INVOLUCR
ADOS
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
INTERESES
ESTRATEGIAS
PARA RESOLVER
PROBLEMAS
saludables
de
acuerdo
a
la
normativa
del
Ministerio
de
Educacin.
ACUERDOS Y
COMPROMISOS
conjuntamente
con
padres
de
familia,
alumnos y docentes
sobre el uso y consumo
adecuado del agua.
Comunidad
educativa
comprometida en la
Implementacin de los
indicadores de escuelas
limpias,
seguras
y
saludables.
Fuente: Sistematizacin de talleres de actores involucrados febrero 2014, Anexo 14.

CARACTERISTICAS
DEMOGRAFICAS,
CULTURALES DE LA POBLACIN
SOCIALES,
ECONOMICAS
a) Dinmica de Poblacin
De acuerdo al diagnstico realizado por el consorcio Saneamiento Norte, la
localidad de Santa Elena Yahuar Huaca tiene una poblacin aproximada de
438 habitantes, en 111 viviendas que conforman el centro poblado.
LOTES Y POBLACION REAL

LOCALIDAD
N VIVIENDAS
N INSTITUCIONES y/u
ORGANIZACIONES
POBLACION
SANTA ELENA YAHUAR

HUACA
111
05
438

(*) La informacin preliminar se recopil en octubre del 2013 y se defini en

febrero del 2014
De acuerdo con la informacin recopilada en campo (Ficha de
Empadronamiento Familiar), la poblacin total del rea de influencia es de
438 habitantes, distribuidos en 111 lotes de viviendas y 5 instituciones, las
cuales son:
PUESTO DE SALUD
COMEDOR VIRGEN DEL CARMEN
CAPILLA
PRONOEI SANTA ELENA
I.E. 20050 SAN MARTIN DE PORRES
LOTES Y POBLACION PARA MUESTRA

LOCALIDAD
N VIVIENDAS
DE MUESTRA
POBLACION DE
MUESTRA
SANTA ELENA YAHUAR HUACA
40
171

63
Perfil del Proyecto

Asimismo, detallamos una de las caractersticas demogrficas ms importantes en la

composicin de la poblacin de Santa Elena Yahuar Huaca que es la poblacin
segn el sexo, el cual se demuestra en el siguiente cuadro:
POBLACION SEGN SEXO

SEXO
FRECUENCIA
PORCENTAJE
HOMBRES
81
47.4%
MUJERES
90
52.6%
TOTAL
171
100%
GRFICO N 5
POBLACION SEGN SEXO

Segn informacin recopilada en campo, en la localidad de Santa Elena Yahuar

Huaca la poblacin masculina representa el 47.4% y la poblacin femenina el
52.6%. Este resultado refleja un mayor porcentaje de la poblacin femenina, que
representa en los ltimos aos mayor porcentaje de nacimiento de mujeres.
b) Poblacin Afectada
La poblacin afectada constituye el universo de habitantes de la localidad de
Santa Elena Yahuar Huaca, quienes son vulnerables adquirir enfermedades a
causa de la ingesta del agua en condiciones no aptas para el consumo humano
y por la contaminacin ambiental por el inadecuado uso de los medios para
evacuar las excretas.
De las 40 familias que se tom de muestra, el total de las familias no cuenta con
conexiones domiciliarias de agua. Cabe destacar que la poblacin no tiene un
abastecimiento de agua apta para el consumo humano.
64
Perfil del Proyecto

GRFICO N 6
POBLACIN AFECTADA AGUA

Asimismo se muestra el cuadro donde refleja que el 92.5% de la poblacin

encuestada no cuenta con letrina.
DISPONE DE UNA LETRINA

FRECUENCIA
PORCENTAJE
SI CUENTA CON LETRINA
7.5%
NO CUENTA CON LETRINA
37
92.5%
TOTAL
40
100%

GRFICO N 7
POBLACIN CON LETRINA

Estos resultados demuestran la necesidad de intervenir en dicha localidad, ya

que la poblacion afectada de Santa Elena Yahuar Huaca, cuenta con letrinas
en situacion de colapso.
c) Tasa de Crecimiento
Para hallar la tasa de crecimiento de la localidad se sigui los siguientes criterios
65
Perfil del Proyecto

Primer Criterio: Considerar la tasa intercensal entre los censos del INEI de 1993 y
2007 para la localidad.
Segundo Criterio: Considerar la tasa que ms se acerque a la curva formada por
los censos del INEI 1993, 2007 y el padrn de beneficiarios de la localidad.
Tercer Criterio: Considerar la tasa entre el censo del INEI del 2007 y el padrn de
beneficiarios de la localidad.
Cuarto Criterio: Considerar la tasa de crecimiento intercensal entre los censos del
INEI de 1993 y 2007 del distrito del rea rural o considerar la tasa de crecimiento de
un centro poblado similar.
Determinamos la tasa de crecimiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar
Huaca, segn los censos del INEI de los aos 1993, 2007 y la poblacin del 2013
(Padrn Elaborado por el Consorcio Saneamiento Norte), se observa en el cuadro
siguiente la poblacin del Centro Poblado en los diferentes aos.
A continuacin se muestra el cuadro con la proyeccin de la poblacin estimada:
Censo
Poblacin
1993
202
2007
341
2013
438
Fuente: INEI Censos Nacionales /padrn de viviendas
Basndonos en los censos del INEI y realizando las proyecciones de poblacin con
los principales modelos matemticos, como la localidad de Santa Elena de
Yahuarhuaca es una zona rural, su crecimiento de poblacin es bajo al pasar los
aos y las variaciones de la poblacin en cada ao es casi constante, se puede
concluir que la curva que ms se asemeja a la proyeccin censal es la generada por
el modelo aritmtico.
Por lo tanto con el fin de calcular la poblacin futura, se ha recurrido al Mtodo
Aritmtico.
El crecimiento aritmtico se describe a partir de la siguiente ecuacin:
Pf Pi (1 r t / 100)
Donde:
Pi y Pf = Poblacin al inicio y al final del perodo.
t = Tiempo en aos, entre Ni y Nf.
r = Tasa de crecimiento observado en el perodo. Y puede medirse a partir de una
tasa promedio anual de crecimiento constante del perodo; y cuya aproximacin
aritmtica sera la siguiente:
Donde:
t = Tiempo intercensal.
r (
Pt Pi
) Pi
t
66
Perfil del Proyecto

Tasa de crecimiento de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca

CENSO / PADRON
(Aos)
1993
Tasa de crecimiento
2007
4.92%
1993 2007 - 2013

2007
2013
4.92%
474%
Fuente: INEI Censos Nacionales /padrn de viviendas

Evaluando los resultados obtenidos vemos que las tasas resultantes son demasiado
altas para ser consideradas en la proyeccin al ao 20; por esta razn se procede a
tomar el cuarto criterio que es la tasa de crecimiento de una localidad con
caractersticas similares tales como similitud geogrfica, similitud social y similitud
econmica como la localidad vecina de Lloque Yupanqui
Por este motivo se proceder al anlisis del centro poblado vecino de Lloque
Yupanqui.
Evaluacin de la Poblacin del Centro Poblado Lloque Yupanqui

Censo
1993
2007
Poblacin
313
380
Fuente: INEI Censos Nacionales

Consorcio Saneamiento Norte
Tasa de crecimiento poblacional

Centro Poblado
Lloque Yupanqui
Censos
1993
2007
Tasa de Crecimiento
Anual
313
380
1.53%
Fuente: INEI: Censos de poblacin y vivienda 1993, 2007
Finalmente la tasa de crecimiento que se utilizara para la localidad de Santa Elena

Yahuar Huaca es de 1.53% con la cual se determinara la proyeccin de la poblacin
al ao 20. (Ms informacin ver anexo 1 Informacin u otros estudios recopilados)
Poblacin (n) = Poblacin actual (1 + ( 100

x
n))
Dnde: i = 1.53%, tasa poblacional para la localidad de Santa Elena Yahuar

Huaca.
n = Nmero de aos
Poblacin actual = 438
A continuacin se muestra el cuadro con la proyeccin de la poblacin
estimada:
67
Perfil del Proyecto

POBLACIN PROYECTADA POR 20 AOS

AO
POBLACIN
2,013
BASE
438
2,014
0
445
2,015
1
451
2,016
2
458
2,017
3
465
2,018
4
472
2,019
5
478
2,020
6
485
2,021
7
492
2,022
8
498
2,023
9
505
2,024
10
512
2,025
11
518
2,026
12
525
2,027
13
532
2,028
14
539
2,029
15
545
2,030
16
552
2,031
17
559
2,032
18
565
2,033
19
572
2,034
20
579
Como se observa el cuadro, al ao cero la poblacin es de 445 habitantes, y al final

del horizonte al ao 2034 ser de 579 habitantes. Proyeccin realizada con una
tasa de crecimiento de 1.53%
d) Salud Pblica
La localidad de Santa Elena Yahuar Huaca cuenta con un puesto de salud para su
atencin, perteneciente a la Micro red de Tambo Grande, constituida en la provincia
de Piura. El puesto de Salud de Yahuar Huaca brinda atencin preventiva y
curativa, limitada por la escasa implementacin de medicinas, equipos, personal
tcnico y profesional.
En cuanto a la organizacin jerrquica, el Puesto de Salud de Yahuar Huaca
depende de la Micro red de salud de Tambo Grande, y ste de la Red de Salud de
Ayabaca, siendo la encargada de los siguientes establecimientos de salud en el
distrito:
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
N
Nombre de Establecimiento de Salud

RED DE SALUD AYABACA
MICRO RED TAMBO GRANDE
DISTRITO TAMBO GRANDE
1
2
3
4
5
6
C. S. TAMBO GRANDE
C.S. SAN ISIDRO
P.S. LLOQUE YUPANQUI
P.S CRUCETA
P.S. TEJEDORES
P.S. MALINGAS
68
Perfil del Proyecto

N
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Nombre de Establecimiento de Salud

P.S. MALINGUITAS
P.S. PROGRESO BAJO
P.S. CP3-SAN MARTIN
P.S. CP4
P.S. GUARAGUAUS
P.S. LA GREDA
P.S. LA RITA
P.S. PEDREGAL
P.S. YAHUAR HUACA
P.S. EL PORVENIR
P.S. OCOTO ALTO
P.S. PAPAYO EL ALGARROBO
P.S. SANTA ANA
P.S. LA PEITA
P.S. CHICA ALTA
P.S. SINCHI ROCA
P.S. LAS MONICAS
P.S. PALOMINOS
Fuente: MINSA
Este sistema presta servicios en todos los establecimientos de Salud de cada

Comunidad, enfocndose especialmente en los sectores pobres y pobres extremos
a travs del seguro integral de salud (SIS).
A nivel de los tipos de servicio que requiere la poblacin objetivo de este proyecto,
que estarn definidas a partir de la Lista Priorizada de Intervenciones Sanitaria
garantizadas para la reduccin de la desnutricin crnica infantil, cabe considerar
las siguientes intervenciones:
Intervenciones Preventivas
Inmunizaciones en nios y gestantes segn las normas MINSA.

Control de crecimiento y desarrollo.
Estimulacin Temprana.
Control a las gestantes.
Suplementacin con micronutrientes.
Atencin de Parto.
Atencin de Puerperio.
Intervenciones Recuperativas.
Diagnstico y tratamiento de las infecciones respiratorias agudas y de
enfermedades diarreicas agudas y parasitosis del aparato digestivo.
Diagnstico y tratamiento de las enfermedades carenciales en nios y
gestantes: anemia por deficiencia de hierro, desnutricin infantil y de la
gestante segn las normas MINSA.
Intervenciones Promocionales
Visitas domiciliaria a gestantes y nios menores de 1 ao.
69
Perfil del Proyecto

Conformacin de familias saludables.
PRINCIPALES ENFERMEDADES
Segn el reporte de salud DIRESA, Yahuar Huaca, de los tres ltimos aos 2011,
2012 y 2013, las enfermedades ms prevalentes segn los grupos etarios son:
otras gastroenteritis y colitis no especificada de origen infeccioso, enfermedad
diarreica acuosa sin deshidratacin y enfermedad diarreica disentrica sin
deshidratacin. Como bien se observa estas enfermedades en su mayora es a
causa del consumo de agua no tratada, por tanto los ms perjudicados son los
nios menores de 5 aos por ser nuestro enfoque de estudio, conllevando a la
disminucin de la calidad de vida de los mismos, esta realidad se agrava por la falta
de un adecuado tratamiento del agua y saneamiento.
PRINCIPALES ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES DEL C.P.
Fuente: Reporte DIRESA PIURA 2014

Elaboracin: Equipo Social Consorcio Saneamiento Norte
De acuerdo a la encuesta socioeconmica realizada en la localidad de Santa Elena Yahuar

Huaca, se obtuvo como resultado que existe alta incidencia de enfermedades de origen
hdrico tales como enfermedades infecciosas, diarreicas y parasitarias; tal como se muestra
en el cuadro siguiente:
En la actualidad en la zona existe ndices de enfermedades diarreas agudas y

parasitosis en la poblacin del centro poblado Santa Elena Yahuar Huaca dando un
indicador de diarrea aguda, parasitosis intestinal y, segn los informes del sector
salud, Santa Elena Yahuar Huaca se obtuvo el informe de enfermedades
infecciosas intestinales. Muchos aos han resultado insuficientes para superar este
problema, esto conlleva a la disminucin de la calidad de vida de la poblacin, la
realidad se agrava por la falta de un adecuado tratamiento del agua potable con
hipoclorito de sodio y por el crecimiento poblacional quienes ao tras ao vienen
enfrentndose a este agudo problema.
Las enfermedades causadas por el consumo de agua de mala calidad, as como las
que se derivan de la falta de saneamiento son: Enfermedades infecciosas,
diarreicas y parasitarias.
70
Perfil del Proyecto

PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD DEL DISTRITO DE TAMBO GRANDE EN EL AO 2011

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Cdigo
J00-J06
N30 N 39
A00 A09
E40 E46
E20 E35
O20 O 29
J20 J22
M40 M54
B65 B83
I10 I15
Descripcin
TOTAL
Infecciones agudas de las vas respiratorias superiores
Otras Enfermedades del Sistema Urinario
Enf. Infecciosas intestinales
Desnutricin
Trastornos de otras Glndulas Endocrinas
Otros trastornos maternos relaciones principalmente
Otras infecciones agudas de las vas respiratorias inferiores
Dorsopatas
Helmitiasis
Enfermedades Hipertensivas
Dems Causas
Fuente: Consolidado DIRESA Piura 2011
Casos
Porcentaje
59066
15634
5499
4981
3753
3224
1871
1469
1376
1279
1174
18806
100,0
26,5
9,3
8,4
6,4
5,5
3,2
2,5
2,3
2,2
2,0
31,8

PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD DEL DISTRITO DE TAMBO GRANDE EN EL AO 2012
N
1
2
3
4
5
6
7
8
Cdigo
J00-J06
E40 E46
N30 N 39
A00 A09
O20 O 29
E65-E68
A50-A64
B65 B83
I10 I15
M40 M54
Descripcin
TOTAL
Infecciones agudas de las vas respiratorias superiores
Desnutricin
Otras Enfermedades del Sistema Urinario
Enf. Infecciosas intestinales
Otros trastornos maternos relaciones principalmente
Obesidad y otros tipos de Hiperalimentacin
Infeccin con modo de tras. Predominantemente sexual
Helmitiasis
Enfermedades Hipertensivas
Dorsopatas
Dems Causas
Fuente: Consolidado DIRESA Piura 2012
Casos
53300
15263
4859
4306
3350
3182
1489
1350
1236
1152
1074
16039
Porcentaje
100,0
28,6
9,1
8,1
6,3
6,0
2,8
2,5
2,3
2,2
2,0
30,1
71
Perfil del Proyecto

PRINCIPALES ENFERMEDADES SEGN LA ENCUESTA

ENFERMEDADES
NIOS
ADULTOS
Diarreicas
22
55.0%
19
47.5%
Infecciones
23
57.5%
22
55.0%
Tuberculosis
0.0%
0.0%
Parsitos
20.0%
10.0%
A la piel
0.0%
2.5%
A los ojos
0.0%
0.0%
40
132.5%
40
115.0%
total
Fuente: Encuesta Socioeconmica Octubre del 2013

GRFICO N 8
INCIDENCIA DE ENFERMEDADES

Segn las encuestas socioeconmicas, se deduce que las principales enfermedades son:
las diarreicas, infecciones y parsitos tanto en nios como adultos. Esto demuestra un dficit
del cuidado de la salud en la poblacin. Las causas bsicamente son por el consumo de
agua no tratada y el inadecuado habito de higiene.
V.3.1.Tratamiento de enfermedades
TRATAMIENTO DE ENFERMEDADES
Tipo
Frecuencia Porcentaje
Posta mdica, hospital o mdico
particular
34
85.0%
Tratamiento casero/hierbas
6
15.0%
Total
40
100.0%
Fuente: Encuesta Socioeconmica Octubre del 2013
72
Perfil del Proyecto

GRFICO N 9
TRATAMIENTO DE ENFERMEDADES

Principales causas de morbilidad infantil

Acorde con los datos de salud, las causas principales de morbilidad infantil son otras
gastroenteritis y colitis no especificada de origen infeccioso, enfermedad diarreica
acuosa sin deshidratacin y enfermedad diarreica disentrica sin deshidratacin en
nios menores, siendo alguno de los factores determinantes para estas incidencias
la falta de la higiene en el hogar, inadecuado uso y tratamiento del agua en el hogar,
consumo de agua no tratada, inadecuada limpieza y mantenimiento de la letrina y
por las precipitaciones entre los meses de diciembre a abril. A todo ello se suma la
creciente pobreza de la poblacin que influye negativamente en sus niveles de
nutricin creando condiciones para niveles altos de morbilidad infantil.
e) Agua y Saneamiento
Fuentes de abastecimiento de agua
La poblacin no cuenta con agua potable, se abastecen de agua
directamente de un canal el cual pasa por toda la localidad acarreando el
agua hasta sus viviendas utilizando depsitos no adecuados como vasijas,
bolsas de urea, tinajas, entre otros, poniendo en riesgo su salud ya que
estos pueden ser contaminados. Tambin cuentan con una cisterna que
capta el agua del canal, pero en la actualidad no se encuentra en buenas
condiciones.
CONEXIN DOMICILIARIA DE AGUA

ESTADO
FRECUENCIA PORCENTAJE
CON CONEXIN DE AGUA
0
0.0%
POTABLE
SIN CONEXIN DE AGUA
40
100.0%
POTABLE
TOTAL
40
100.0%
73
Perfil del Proyecto

GRFICO N 10
CONEXIN DOMICILIARIA DE AGUA

El total de los encuestados carece de conexin domiciliaria de agua.

A pesar de contar con el servicio, la poblacin tiene la necesidad de almacenar para
poder abastecerse en su da a da.
A continuacin, mostramos el tipo de abastecimiento de agua que dispone la
poblacin:
ABASTECIMIENTO DE AGUA
Tipo de Abastecimiento de
Agua
Red Pblica
Acequia
Lluvia
Manantial
Otro
Pileta
Pozo
Rio/Lago
Vecino
TOTALES
Frecuencia
Porcentaje
0
0
0
0
36
0
4
0
0
40
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
90.0%
0.0%
10.0%
0.0%
0.0%
100.0%

Cuando la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca no tiene turno de riego, se

abastecen del agua que fue almacenada en el noque (durante los das de irrigacin).
Por otro lado un 10% de pobladores consume el lquido elemento a travs de
reservorios de agua particulares o pozos, construidos por ellos mismos, para el riego
de sus cultivos, sin duda son habitantes de mayor poder adquisitivo en la zona.
74
Perfil del Proyecto

GRFICO N 11
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

Es importante recalcar que la falta de agua potable ha venido siendo un problema

fundamental en la mayor parte de las comunidades rurales ms alejadas de la ciudad
del pas. Lo que se busca con el presente proyecto es introducir la participacin de la
comunidad, teniendo presente la intervencin tanto de hombres como de mujeres en
la toma de decisiones para la instalacin del servicio de agua potable en la localidad.
Para as poder contar con un sistema de abastecimiento adecuado, eficiente y
contino, incrementado sustancialmente la calidad de vida de los pobladores.
Saneamiento
El centro poblado de Santa Elena Yahuar Huaca no cuenta con una red de
saneamiento, la mayora de la poblacin realiza la evacuacin de las aguas
servidas a las calles y patios as como la disposicin de las excretas al aire
libre o en una minora en letrinas de hoyo seco, lo cual ocasiona graves
problemas en la salud de la poblacin, principalmente por el incremento de los
casos de enfermedades gastrointestinales y diarreicas, cuyas consecuencias
se vienen manifestando en mayor grado en la poblacin infantil, la desnutricin,
el bajo rendimiento de los estudiantes, el bajo rendimiento de las actividades
laborales de las personas mayores, el incremento de los gastos en salud de las
familias, y en deterioro de la economa local.
GRFICO N 12
SERVICIO PARA LA DISPOSICIN DE EXCRETAS

75
Perfil del Proyecto

El 92.5% de encuestados no dispone de letrina, realizando sus necesidades en

campo abierto, siendo esto un peligro para las familias especialmente para los
nios por lo que estn ms propensos a contraer enfermedades.
GRFICO N 13
ESTADO DE LAS LETRINAS

GRFICO N 14
DISPOSICIN DE MEJORAR O INSTALAR EL SERVICIO SANITARIO

El 100.0% de familias est dispuesto a mejorar e instalar el servicio sanitario,

que demuestran el anhelo de la poblacin por contar con un servicio sanitario
digno y saludable para su familia, de esta manera mejorar su calidad de vida.
Condiciones socioeconmicas Ingreso y gasto promedio (per-cpita y por
vivienda)
76
Perfil del Proyecto

Los ingresos de las familias son bajos ya que solamente cuentan con el
ingreso de sus productos que venden.
INGRESO PROMEDIO
Promedio del total de ingreso de la familia
381.00
mensual (S/.)
Las familias encuestadas cuentan con un ingreso promedio mensual de S/. 381.00
nuevos soles.
NIVEL DE INGRESO
Grupos por Ingreso Mensual por
Familia
Menores a 200
4
10%
Entre 200 - 400
19
47.5%
Mayores 400
17
42.5%
Total
40
100,0%
GRFICO N 15
NIVEL DE INGRESO

ingreso de sus productos que venden. Las familias encuestadas cuentan con
un ingreso promedio mensual de S/. 381.00 nuevos soles.
Se observa que los ingresos de las familias son bajos, donde el 47.5% cuenta
con un ingreso mensual entre 200-400 nuevos soles. Estos montos son una
muestra de los niveles de pobreza con que se encuentran las familias de
Santa Elena Yahuar Huaca, donde el gran porcentaje se encuentra en un
nivel de pobreza.
Es as, que este tipo de proyectos se enfoca a estas poblaciones ms
desfavorecidas del pas, siendo un proyecto de carcter social, donde las
77
Perfil del Proyecto

familias podrn contar con un servicio de agua potable y saneamiento bsico

que les va permitir mejorar su calidad de vida.
f) Disposicin de pago de la cuota familiar
DISPOSICIN DE PAGO POR UN MEJOR SERVICIO

Estara dispuesto a pagar ms si
le ofrecieran un mejor servicio?
Promedio Porcentaje
Si
40
100.0%
No
0
0.0%
Total
40
100.0%
Fuente propia: Encuesta Socioeconmica Octubre 2013
GRFICO N 16

Las familias encuestada que no cuentan con el servicio dispondran a dar una
cuota mensual con tal de contar con el servicio de agua potable. Esto demuestra,
que dan una prioridad y valor al agua frente al dinero.
PROMEDIO DE PAGO POR UN SERVICIO DE AGUA POTABLE

SIN
CONEXIN
Cunto paga por el servicio al mes?
0.00
Si est dispuesto a pagar, cunto podra
pagar por el servicio al mes?
9.09
78
Perfil del Proyecto

GRFICO N 17
PROMEDIO DE PAGO POR UN SERVICIO DE AGUA POTABLE

Las familias estn dispuestas a pagar la cuota familiar mensual de S/. 9.09 en
promedio. Este resultado demuestra la importancia y necesidad de aquellas
personas por contar con una conexin domiciliaria de agua potable, de esta
manera tener un cambio ms saludable en la vida de sus familias. Es importante
sealar que el monto de disposicin de pago se estableci en forma definitiva
durante la Asamblea General para la Aprobacin de la Opcin Tcnica y
Compromiso de Aporte de la Cuota Familiar de la Comunidad, desarrollada en
marzo del 2014; en este evento se aprob el monto de S/.19 nuevos soles como
cuota familiar mensual por el servicio de abastecimiento de agua potable y
saneamiento.*
(*) Esta informacin es sustentada mediante la herramienta 23 del anexo 14
g) OTROS SERVICIOS
Energa Elctrica
*Electricidad en la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca
Con respecto a los servicios bsicos, el 75.0% de la poblacin cuenta con
energa elctrica y el 25% no ha accedido a este servicio.
GRFICO N 18
ENERGA ELCTRICA

79
Perfil del Proyecto

Sobre dicho servicio la poblacin realiza un pago mensual de S/.13.56 que

corresponde un promedio al monto de facturacin de la vivienda de acuerdo al
consumo familiar de cada hogar.
GRFICO N 19
GASTO MENSUAL POR EL SERVICIO DE ENERGA ELCTRICA
S/13.5
6

Transporte y comunicaciones
La localidad no cuenta sistema de telefona fija, pblica e internet, hace uso
de telfonos celulares. Asimismo, al contar con electricidad, algunas familias,
cuentan con televisores, donde acceden solo a canales de televisin nacional
que se captan, como Tv Per y Amrica Televisin, ATV, FRECUENCIA
LATINA, asimismo cuentan como medios de comunicacin con emisoras
radiales tales como LA CAMBEA, FRECUENCIA 100, RPP y LA PIONERA.
h) Situacin de riesgo de desastre o de contaminacin ambiental
Residuos Slidos.
La existencia de la contaminacin ambiental por residuos slidos genera
importantes externalidades negativas que afectan directa o indirectamente
tanto los ingresos econmicos de la poblacin as como su calidad de vida. Si
las familias enferman adems de ver afectada su bienestar, deben incurrir en
costos de tratamiento y en muchos casos pierden das laborables u horas de
atencin escolar. Adems, al existir altos riesgos de contagio por enfermedades
asociadas a ambientes insalubres, las personas deben incurrir en mayores
costos de prevencin.
La poblacin dispone de sus residuos slidos:
arrojndolo al campo abierto, enterrndolo en un hueco o quemndolo. Segn
la informacin obtenida de las encuestas, las familias encuestadas eliminan sus
residuos slidos de las siguientes formas: lo queman en un 75.0%.
DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS

Cmo elimina las basuras?
Frecuencia
Porcentaje
Se la arroja a un botadero
9
22.5%
Se la arroja al rio u otra fuente de agua
0
0.0%
Se la entierra
1
2.5%
Se la quema
30
75.0%
Se la lleva el recolector municipal
0
0.0%
otro
0
0.0%
Total
40
100%
GRFICO N 20
80
Perfil del Proyecto

DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS

Respecto a la disposicin de aguas grises, segn la informacin obtenida de

las encuestas, el 92.5% lo arroja en la calle y el 7.5% arroja al patio de su casa.
DISPOSICIN DE AGUAS GRISES

Cmo elimina sus agua grises?
Frecuencia
Porcentaje
Las arroja a la calle
37
92.5%
La arroja al patio de la casa
7.5%
La arroja a la acequia
0.0%
la arroja a la huerta
0.0%
40
100%
Total

i) Conexiones Domiciliarias:
Viviendas sin Conexin
Segn la informacin obtenida de las encuestas, el total de la poblacin no
cuenta con el servicio de agua, por ello la poblacin encuestada y utiliza como
fuente de abastecimiento alterna el agua del canal de riego. Por lo que es
necesario almacenar el agua para su uso diario.
81
Perfil del Proyecto

GRFICO N 21
ACARREO DEL AGUA

VOLUMEN DE ACARREO AL DA
SC
VOLUMEN
SIN CONEXIN
113.0
litros

DISTANCIA Y TIEMPO PROMEDIO DE ACARREO DEL AGUA

Descripcin
cantidad
distancia promedio a la fuente de agua
186.0
cantidad de viajes diarios
3.00
volumen de acarreo al da/almacenamiento
113.0
volumen de acarreo por viaje
28.3
tiempo promedio a la fuente/da
12.00
Tiempo total de acarreo/ da
24.00
Unidad
Metros
Viajes
Litros
Litros
minutos
minutos
Las familias para contar con agua para su consumo diario tienen que acarrear desde
una distancia aproximada de 186 metros.
USO DE AGUA POR FAMILIA

Casos
Promedio
Beber
12
30.0%
Preparar alimentos
12
30.0%
Lavar ropa
22.5%
Higiene personal
15.0%
Limpieza de vivienda
2.5%
Regar la chacra
0
40
0.0%
100.00%
Total

82
Perfil del Proyecto

GRFICO N 22
USO DE AGUA POR FAMILIA

Las familias encuestada de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca, utilizan el

agua para lo siguiente: beber, preparar alimentos, lavar la ropa y otros quehaceres
en el hogar. Resultado muy importante para evitar la propagacin de enfermedades
y dar una mejor calidad de vida a los integrantes de sus familias.

Promedio
Porcentaje
Si
40
100.0%
No
0.0%
Total
40
100.0%
Elaboracin: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte.
j)
Manejo y tratamiento del agua en el hogar

Las familias al no contar con el servicio de agua, recurren al almacenamiento y
acarrean y almacenan en sus viviendas.
RECIPIENTE DE ALMACENAMIENTO DEL AGUA

Recipiente de
almacenamiento
Cantidad Porcentaje
Balde-Lata
18
45.0%
Bidones
1
2.5%
Tinaja
11
27.5%
Cilindro
6
15.0%
Tanque
3
7.5%
Otros
1
2.5%
total
40
100%
83
Perfil del Proyecto

GRFICO N 23
RECIPIENTE DE ALMACENAMIENTO DEL AGUA

Los baldes son los recipientes ms comunes que dispone las familias, adems
de ser ms cmodos para su adquisicin.
ESTADO DEL DEPSITO DE ALMACENAMIENTO

Estado de depsito
Se encuentran limpios?
Si
No
82.5%
17.5%
Los envases tienen tapa?

85.0%
Los envases se encuentran dentro de la
97.5%
vivienda?
15.0%
2.5%
En la visita domiciliaria realizada a las familias para la aplicacin de las

encuestas se pudo observar que el 82.5% de los depsitos se encuentran
limpios, el 85.0% est protegido con tapa y el 97.5% se encuentran dentro de la
vivienda.
A pesar de ello an existe evidencia de la falta de higiene y limpieza en los
hogares, generando an ms un agua en condiciones no adecuadas y por
ende, un riesgo para su consumo.
UTENSILIO USADO PARA SACAR EL AGUA

Estado de depsito
frecuencia
porcentaje
Vasija con mango largo
22.5%
Envase con cao incorporado
17.5%
Vasija sin mango, tasa o jarra
22
55.0%
Vertiendo el recipiente
0.0%
Otro
5.0%
Total
40
100.0%
84
Perfil del Proyecto

GRFICO N 24
UTENSILIO USADO PARA SACAR EL AGUA

EN LOS RECIPIENTES DE ALMACENAMIENTO

Segn la encuesta aplicada a la poblacion de la localidad de Santa Elena Yahuar

Huaca, el utensilio usado para sacar el agua en los recipientes de almacenamiento
es la vasija sin mango, taza o jarra (55.0%).
Los cuadros y
grficos anteriormente sealados reflejan los limitados
conocimientos necesarios que permitan poner en prctica la limpieza de los
recipientes donde se almacena el agua, as como su utensilio para su extraccin.
Al estar en malas condiciones los recipientes del agua, este se contamina an ms,
generando as un alto riesgo para las familias, puesto que su uso est destinado
tanto para la preparacin de los alimentos como para la higiene pe
TRATAMIENTO DEL AGUA

Tipo de tratamiento
La hierve
cloro
Le pone leja
otro
ninguno
total
Frecuencia
39
0
1
0
0
40
Porcentaje
97.5%
0.0%
2.5%
0.0%
0.0%
100.0%
Fuente propia: Encuesta Socioeconmica Enero del 2014

Un aspecto determinante de la calidad del agua consumida por la poblacin es el

tratamiento que se le da en la vivienda, por un lado, se sabe que el agua que
consume no es desinfectada con cloro; la poblacin la hierve el agua antes de
consumir (97.5%). Sin embargo, se sabe que el agua proviene de un canal que no
se encuentra en buenas condiciones.
85
Perfil del Proyecto

GRFICO N 25
TRATAMIENTO DEL AGUA

k) Viviendas y sus caractersticas.

Se cuenta con 111 viviendas en los cuales habitan 438 personas (De acuerdo
al Censo efectuado por el Consultor).
Las viviendas de las zonas rurales de la localidad, emplean como materiales
los productos de la zona. Las paredes estn construidas de quincha y adobe
en algunos casos de ladrillo y madera, el material del piso es en su mayora
de tierra, y un pequeo porcentaje tiene su piso de cemento, mientras que los
techos son de calamina.
La mayora de las viviendas son exclusivamente de uso domstico o vivienda
familiar.
MATERIAL DE CONSTRUCCION
MATERIAL PREDOMINANTE
FRECUENCIA
PORCENTAJE
Quincha
15.00%
Madera
5.00%
Adobe
28
70.00%
Material noble
5.00%
Otro
2.50%
Estera
1
2.50%
TOTAL
40
100.00%
86
Perfil del Proyecto

GRFICO N 26
MATERIAL DE CONSTRUCCIN PREDOMINANTE

Se realiz un recorrido con los planos existentes efectuando un levantamiento

de informacin inventariando los lotes en base a encuestas, con el objetivo de
conocer la situacin socioeconmica de la poblacin y evaluar la
problemtica. El material predominante utilizado para la construccin de las
viviendas es de adobe 70.0%.
Densidad (promedio de familias / personas / vivienda)
Segn los datos obtenidos en la encuesta socioeconmica en La Localidad de
Santa Elena Yahuar Huaca, predominan las familias de 4 a 5 integrantes en
un 37.5%.
NMERO DE PERSONAS QUE VIVIEN EN LA VIVIENDA

CANTIDAD
FRECUENCIA
PORCENTAJE
1-3 personas
14
35.0%
4-5 personas
15
37.5%
6 a mas
11
27.5%
TOTALES
40
100%
GRFICO N 27
NMERO DE PERSONAS QUE VIVIEN EN LA VIVIENDA

87
Perfil del Proyecto

De los datos analizados podemos determinar la densidad poblacional de la Localidad:

DENSIDAD (PROMEDIO DE PERSONAS POR FAMILIA Y FAMILIAS POR VIVIENDA)
PROMEDIO
NUMERO DE INTEGRANTES POR FAMILIA
3.7
NUMERO DE FAMILIA POR VIVIENDA

1.2
l) Higiene personal
MOMENTOS CLAVES DEL LAVADO DE MANOS

Momento claves
Cantidad de casos
Porcentaje
Antes de comer
21
18.3%
Despus de ir al bao
29
25.2%
A cada rato
11
9.6%
Antes de cocinar
24
20.9%
Cada vez que se ensucia
6
5.2%
Al levantarse
24
20.9%
GRFICO N 28
EN QUE MOMENTO SE LAVA LAS MANOS

Una de las cosas ms importantes que se puede hacer para evitar la

propagacin de enfermedades trasmitidas es la prctica del lavado de manos.
Solo el 25.2% de la poblacin encuestada afirma lavarse las manos despus
de ir al bao.
ELEMENTOS UTILIZADOS PARA EL LAVADO DE MANOS

Promedio
Con jabn
Porcentaje
36
90.0%
Con desinfectante
2.5%
Solo con agua
2.5%
Otro/detergente
5.0%
Total
40
100.0%
88
Perfil del Proyecto

GRFICO N 29
ELEMENTOS UTILIZADOS PARA EL LAVADO DE MANOS

Otro aspecto que se debe tener presente en el lavado de manos es el

elemento que utilizan. La mayor parte de las familias encuestadas, sealaron
que se lavan las manos con jabn (90.0%).
El lavado de manos constituye uno de los principales ejes de la educacin
sanitaria en las localidades rurales, porque su mala praxis se constituye en
uno de los principales vehculos de contagio de enfermedades parasitarias,
tanto entre adultos como entre adultos y nios, crendose un crculo vicioso
que atenta contra el principal impacto del proyecto, orientado a la reduccin
de la incidencia de las EDAS y otros de origen hdrico, por lo que se enfatiza
la necesidad de brindar una educacin sanitaria, puesto que se muestran
deficiencias en todos los indicadores de educacin sanitaria.
m)Educacin:
La Localidad cuenta con una institucin educativa de nivel primario el cual
abarca a 55 alumnos y 3 docentes, y otra institucin el PRONOEI, el cual
abarca a 15 alumnos y 1 docente.
CENTROS EDUCATIVOS UBICADOS EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
NOMBRE
PRONOEI "Santa Elena"
20050 "San Martin de

Porres"
NIVEL
Inicial No Escolarizado
Primaria
N DE ALUMNOS
19
59
N DE DOCENTES
N DE SECCIONES
DIRECTOR (a)
Flores Estrada Mara

Elena
Jacinto Gonzales Flor de

Mara
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACION, Consorcio Saneamiento Norte.
La Localidad cuenta con una institucin educativa de nivel primario el cual

abarca a 59 alumnos y 3 docentes, y otra institucin el PRONOEI, el cual
abarca a 14 alumnos y 1 docente.
89
Perfil del Proyecto

Niveles de Instruccin logrados por grupos etarios

Segn la encuesta realizada a la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca, se
determina que solo el 52.6% cuenta con estudios primarios.
GRADO DE INSTRUCCIN
GRADO DE INSTRUCCIN
FRECUENCIA
PORCENTAJE
SIN NIVEL
22
INICIAL
15
PRIMARIA COMPLETA O INCOMPLETA
90
SECUNDARIA COMPLETA O
39
INCOMPLETA
SUPERIOR TECNICA COMPLETA O
5
INCOMPLETA
SUPERIOR UNIVERSITARIA COMPLETA
0
O INCOMPLETA
TOTAL GENERAL
171
12.9%
8.8%
52.6%
22.8%
2.9%
0.0%
100.0%
GRFICO N 30
GRADO DE INSTRUCCIN

Se puede apreciar tambin que el analfabetismo est en un 21.6%, del total

de la poblacin local.
90
Perfil del Proyecto

GRFICO N 31
TASA DE ANALFABETISMO

n) Principales Actividades Econmicas del rea de influencia del Proyecto

a) Poblacin Econmicamente Activa ocupada: Son todas las personas en
edad de trabajar (14 aos y ms) que en la semana de referencia se
encontraban trabajando (ocupados).
b) Poblacin No Econmicamente Activa (inactivos): Son todas las personas
que pertenecen a la poblacin en edad de trabajar que en la semana de
referencia no han trabajado ni buscado trabajo y no desean trabajar. Dentro
de este grupo se encuentran las amas de casa, los estudiantes, los rentistas y
los jubilados, que no se encontraban trabajando ni buscando trabajo.
CATEGORIAS
PEA
NO PEA
TOTAL
CASOS
114
57
171
%
66.7%
33.3%
100.0%

GRFICO N 32

91
Perfil del Proyecto

La principal actividad econmica de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca, es

la agricultura, donde se produce los mangos, limones, caa de azcar, propios del
Norte.
c) PEA ocupada: Es el conjunto de la PEA que trabaja en una actividad
econmica, sea o no en forma remunerada en el periodo de referencia.
d) PEA desocupada: Se considera en esta categora a las personas de 14 aos
y ms que en el periodo de referencia no tenan trabajo, buscaron
activamente trabajo durante la semana de referencia y no lo encontraron.
PARTICIPACION LABORAL
CATEGORIAS
PEA ocupada
PEA desocupada
Total
CASOS
49
65
114
%
43%
57%
100%

GRFICO N 33
PARTICIPACION LABORAL

La principal actividad econmica de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca, es

la agricultura, donde se produce los mangos, limones, caa de azcar, propios del
Norte.
7.2. Ingreso promedio (per-cpita y por vivienda)
INGRESO PROMEDIO
Promedio del total de ingreso de la familia
mensual (S/.)
381.00

92
Perfil del Proyecto

NIVEL DE INGRESO
Grupos por Ingreso Mensual por
Familia
Menores a 200
4
10%
Entre 200 - 400
19
47.5%
Mayores 400
17
42.5%
Total
40
100,0%
GRFICO N 34
NIVEL DE INGRESO

ingreso de sus productos que venden. Las familias encuestadas cuentan con
un ingreso promedio mensual de S/. 381.00 nuevos soles.
Se observa que los ingresos de las familias son bajos, donde el 47.5% cuenta
con un ingreso mensual entre 200-400 nuevos soles. Estos montos son una
muestra de los niveles de pobreza con que se encuentran las familias de
Santa Elena Yahuar Huaca, donde el gran porcentaje se encuentra en un
nivel de pobreza.
Es as, que este tipo de proyectos se enfoca a estas poblaciones ms
desfavorecidas del pas, siendo un proyecto de carcter social, donde las
familias podrn contar con un servicio de agua potable y saneamiento bsico
que les va permitir mejorar su calidad de vida.
93
Perfil del Proyecto

a) Disposicin de pago de la cuota familiar

GRFICO N 35
DISPOSICION DE PAGO PARA UN MEJOR SERVICIO

El 100.0% de las familias encuestadas que no cuentan con conexin estaran

dispuestos a pagar ms si le ofrecieran un mejor servicio, siendo su disposicin
de pago de S/. 9.09 nuevos soles.
Esto con la finalidad de mejorar las condiciones de salud de los pobladores de la
localidad de Santa Elena Yahuar Huaca a travs de una eficiente prestacin de
los servicios de agua potable y saneamiento, disminuir las enfermedades de
origen hdrico que se generan sobre todo en los menores de edad, ocasionando
cuadros de enfermedades diarreicas y parasitarias en las familias, que esto
conlleva a una desnutricin crnica en los nios, lo cual perjudica las economas
de las familias aumentando un gasto econmico en la compra de medicamentos;
por ello las familias estn dispuestas a pagar dicha cuota familiar por el servicio
de agua potable con la finalidad de mejorar la calidad de vida.
GRFICO N 36

Es importante sealar que el monto de disposicin de pago se estableci en

forma definitiva durante la Asamblea General para la Aprobacin de la Opcin
94
Perfil del Proyecto

Tcnica y Compromiso de Aporte de la Cuota Familiar de la Comunidad,

desarrollada en marzo del 2014; en este evento se aprob el monto de S/.19
nuevos soles como cuota familiar mensual por el servicio de abastecimiento de
agua potable y saneamiento.*
(*) Esta informacin es sustentada mediante la herramienta 23 del anexo 14
El proyecto del servicio de agua potable y saneamiento podr ser sostenible
Santa Elena Yahuar Huaca en el periodo para el cual est disea para funcionar,
si se le da una adecuada operacin, mantenimiento y administracin del servicio.
Si bien es cierto, que el proyecto no permitir generar ingresos orientados al lucro
o ganancia, con lo que se obtenga de la cuota mensual por el pago del servicio,
podr sostener y dar un mejor servicio a la poblacin.
Estado actual del saneamiento fsico legal

La localidad de Santa Elena Yahuar Huaca se encuentra en proceso de
saneamiento por parte de la Municipalidad Distrital de Tambo Grande.
b) Organizacin Civil
Organizaciones de la Sociedad Civil
1. JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO (JASS) :
La localidad de Santa Elena Yahuar Huaca cuenta con una Junta Administradora
de Servicios de Saneamiento (JASS) recientemente constituida, cuyos
representantes fueron propuestos y elegidos en asamblea general con un
promedio de la mitad ms uno de asistentes del total de beneficiados de la
poblacin para ejercer el servicio por un periodo de 2 aos.
Est constituida por los siguientes miembros.

Cargo
Nombres y Apellidos
DNI
Presidente
02876545
Secretario
45494187
Tesorero
Luis More Yovera
02815709
Vocal 1
44431943
Vocal 2
Fiscal

Hiplito Yovera Silupu
02799645
02698089
Debido a su reciente formacin cuenta con algunos documentos de gestin como
Libro de actas
Estatutos
95
Perfil del Proyecto

Est constituida por un presidente, un secretario, un tesorero y dos vocales

2. COMIT DE DESARROLLO LOCAL (CODELO) :
Es un espacio de coordinacin y gestin de todas las organizaciones e
instituciones civiles, publicas y privadas en un centro poblado, casero, pueblo y
AA.HH. su objetivo es la ejecucin, evaluacin de su plan estratgico de
desarrollo y el presupuesto participativo, as como promover su desarrollo
econmico-socio-poltico, en calidad de ente representativo, ante instituciones
locales, provinciales, regionales, nacionales e internacionales.
El CODELO est inscrito en el libro de organizaciones comunales de la
municipalidad distrital de Tambo Grande, tiene 02 aos de antigedad
Documentos con los que cuenta la organizacin:
Libro de actas
Padrn de asociados
Estatutos
Registro ante la Municipalidad
Resolucin de Alcalda
3. RONDAS CAMPESINAS:
Organizacin que fue creada hace 13 aos la cual cuenta con 60 asociados
contando con la participacin solo de hombres, es una organizacin que se encarga
de la seguridad de toda la comunidad trabajando en conjunto con otras
organizaciones y con los pobladores de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca.
4. COMEDOR:
Fue creada hace 15 aos, lleva de nombre Virgen del Carmen cuenta con un
promedio de 35 madres beneficiadas de la localidad quienes reciben el sustento del
gobierno regional con alimentos sanos los que son preparados por las madres para
su consumo tanto de ellas como de sus nios.
5. SOCIEDAD RELIGIOSA:
Se encarga de todas las actividades religiosas de la localidad como misas, liturgias,
charlas, etc. Esta informacin es brindada por el presidente de CODELO y teniente
gobernador de la localidad de Santa Helena Yahuar Huaca.
3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA PRINCIPAL
El problema central que origin el Proyecto, es la ALTA INCIDENCIA DE
ENFERMEDADES DE ORIGEN HIDRICO EN LA POBLACIN DEL CENTRO
POBLADO DE SANTA ELENA YAHUAR HUACA.
Para la identificacin del problema central se est dando prioridad a la encuesta
socioeconmica, que se realiz a la poblacin, el mismo que menciona la incidencia
de enfermedades de origen hdrico (enfermedades infecciosas, diarreicas y
parasitarias), causados por su consumo de agua actual y en otros casos la escasa
cobertura del servicio de agua potable; otra razn seria la inadecuada disposicin de
excretas y aguas residuales por no contar con la infraestructura adecuada para su
disposicin, tambin se observa un bajo nivel de educacin sanitaria en la poblacin y
escaso conocimiento sobre cmo manejar el sistema de agua y saneamiento.
96
Perfil del Proyecto

El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, que describe y explica

en gran parte los antecedentes y la situacin actual, presenta en su encuesta socio
econmica frecuentes casos de enfermedades de origen hdrico como son las
enfermedades infecciosas, diarreicas y parasitarias, que afectan particularmente la
poblacin infantil. De acuerdo a la encuesta socioeconmica las enfermedades
infecciosas afectan en un 55% en nios y un 47.5% en adultos, las enfermedades
diarreicas en un 57.5% en nios y en un 55% en adultos y en enfermedades
parasitarias afectan un 20% nios y 10% en adultos.
Del cual se identifica el problema central del proyecto que es:
ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES DE ORIGEN HIDRICO EN EL CENTRO
POBLADO DE SANTA ELENA YAHUAR HUACA, DISTRITO DE TAMBO GRANDE,
PROVINCIA DE PIURA, DEPARTAMENTO DE PIURA
La que se sustenta con la informacin oficial que se ha recogido de la DIRESA Piura,
como fuente base del problema central, la que podr visualizarse en el Anexo 14 /
herramienta 15.
ANLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA:
Causas Directas:
Consumo de Agua de Mala Calidad.

Inadecuada disposicin de excretas y aguas residuales.
Inadecuados hbitos y prcticas de higiene.
Dbil gestin del servicio y bajo nivel de respuesta ante un peligro
Causas Indirectas:
Inexistencia de infraestructura de agua para consumo humano.

Inexistencia de infraestructura adecuada de disposicin sanitaria de excretas
y aguas residuales.
Bajos niveles de educacin sanitaria.
Deficiente gestin tcnica y administrativa de los servicios de agua y
saneamiento.
ANLISIS DE EFECTOS:
Efectos Directos:
Incremento de la morbilidad.
Incremento de la desnutricin.
Incremento de la contaminacin ambiental.
Efectos Indirectos:
Incremento de los gastos de atencin en salud de la poblacin.
Posteriormente con todos estos efectos identificados se puede plantear el efecto

final, el cual asocia todos los efectos indirectos, que en este CASO ES: BAJA
CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE SANTA ELENA YAHUAR HUACA,
97
Perfil del Proyecto

DEL DISTRITO DE TAMBO GRANDE, PROVINCIA DE PIURA, DEPARTAMENTO

DE PIURA
GRFICO N 37
RBOL DE CAUSAS EFECTOS

EFECTO
EFECTO FINAL
FINAL
Baja
Baja calidad
calidad de
de vida
vida de
de la
la poblacin
poblacin de
de Santa
Santa Elena
Elena Yahuar
Yahuar Huaca
Huaca del
del Distrito
Distrito de
de
Tambogrande,
Tambogrande, Provincia
Provincia de
de Piura,
Piura, Departamento
Departamento De
De Piura
Piura
EFECTO
EFECTO INDIRECTO
INDIRECTO
Incremento
Incremento de
de los
los gastos
gastos
de
de atencin
atencin en
en Salud
Salud de
de la
la
poblacin
poblacin
EFECTO
EFECTO DIRECTO
DIRECTO
Incremento
Incremento de
de la
la
Contaminacin
Contaminacin
Ambiental
Ambiental
EFECTO
EFECTO DIRECTO
DIRECTO
Incremento
Incremento de
de la
la
desnutricin
desnutricin
EFECTO
EFECTO DIRECTO
DIRECTO
Incremento
Incremento de
de la
la
morbilidad
morbilidad
PROBLEMA
PROBLEMA CENTRAL
CENTRAL
Alta
Alta incidencia
incidencia de
de enfermedades
enfermedades de
de origen
origen hdrico
hdrico en
en el
el centro
centro poblado
poblado de
de Santa
Santa Elena,Yahuar
Elena,Yahuar
Huaca,
Huaca, del
del Distrito
Distrito De
De Tambo
Tambo Grande,
Grande, Provincia
Provincia de
de Piura,
Piura, departamento
departamento de
de Piura
Piura
CAUSA
CAUSA DIRECTA
DIRECTA
Consumo
Consumo de
de agua
agua
de
de mala
mala calidad
calidad
CAUSA
CAUSA
INDIRECTA
INDIRECTA
Inexistencia
Inexistencia de
de
infraestructura
infraestructura de
de
agua
agua para
para
consumo
consumo humano
humano
CAUSA
CAUSA DIRECTA
DIRECTA
Inadecuada
Inadecuada
disposicin
disposicin de
de
excretas
excretas yy aguas
aguas
residuales
residuales
CAUSA
CAUSA DIRECTA
DIRECTA
Inadecuados
Inadecuados hbitos
hbitos
yy prcticas
prcticas de
de
higiene
higiene
CAUSA
CAUSA INDIRECTA
INDIRECTA
Inexistencia
Inexistencia de
de
infraestructura
infraestructura adecuada
adecuada
de
de disposicin
disposicin sanitaria
sanitaria
de
de excretas
excretas yy aguas
aguas
residuales.
residuales.
CAUSA
CAUSA
INDIRECTA
INDIRECTA
Bajos
Bajos niveles
niveles de
de
educacin
educacin sanitaria
sanitaria
CAUSA
CAUSA DIRECTA
DIRECTA
Dbil
Dbil gestin
gestin del
del
servicio
servicio yy bajo
bajo nivel
nivel
de
de respuesta
respuesta ante
ante un
un
peligro
peligro
CAUSA
CAUSA INDIRECTA
INDIRECTA
Deficiente
Deficiente gestin
gestin
tcnica
tcnica yy administrativa
administrativa
de
de los
los servicios
servicios de
de agua
agua
yy saneamiento
saneamiento
OBJETIVO DEL PROYECTO

Problema
Problema Central
Central
Alta
Alta Incidencia
Incidencia de
de
enfermedades
de
origen
enfermedades de origen hdrico
hdrico
en
en el
el centro
centro poblado
poblado de
de Santa
Santa
Elena,
Yahuar
Huaca,
Elena, Yahuar Huaca, Del
Del
Distrito
Distrito De
De Tambogrande,
Tambogrande,
Provincia
Provincia De
De Piura,
Piura,
departamento
departamento de
de Piura
Piura
Objetivo
Objetivo Central
Central
Proyecto
Disminucin
Disminucin de
de enfermedades
enfermedades
de
de origen
origen hdrico
hdrico en
en el
el centro
centro
poblado
poblado de
de Santa
Santa Elena
Elena Del
Del
Distrito
De
Tambogrande,
Distrito
De
Tambogrande,
Provincia
De
Piura,
Provincia
De
Piura,
departamento
departamento de
de Piura
Piura
98
Perfil del Proyecto

3.3 IDENTIFICACION DEL OBJETIVO CENTRAL

El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, ha permitido
establecer el problema principal, a partir del cual se determin el Objetivo Central que
es la DISMINUCIN DE ENFERMEDADES DE ORIGEN HDRICO EN EL CENTRO
POBLADO DE SANTA ELENA YAHUAR HUACA, DEL DISTRITO DE TAMBO
GRANDE, PROVINCIA DE PIURA, DEPARTAMENTO DE PIURA
Se podr revertir la situacin negativa a travs de un proceso de planificacin
estratgica, capacidad de organizacin, capacitacin, negociacin y trabajo en equipo
de la poblacin involucrada, profesionales a cargo del proyecto, especialistas,
autoridades, entidades gubernamentales y no gubernamentales. Por lo tanto se
lograra la Disminucin de las incidencias de las enfermedades de origen hdrico de la
localidad de Santa Elena Yahuar Huaca.
ANLISIS DE MEDIOS:
Medios de Primer Nivel
Consumo de agua de buena calidad

Adecuada disposicin de excretas y aguas residuales.
Adecuados hbitos y prcticas de higiene.
Adecuada gestin de los servicios y un nivel de respuesta adecuado ante los
peligros.
Medios fundamentales
Adecuado sistema de abastecimiento de agua para consumo humano
Adecuada infraestructura de disposicin sanitaria de excretas y aguas
residuales
Adecuados niveles de educacin sanitaria
Eficiente gestin tcnica y administrativa de los servicios de agua y
saneamiento a travs de la JASS y ATM.
ANLISIS DE FINES:
Fines Directos
Disminucin de la morbilidad.
Disminucin de la desnutricin.
Disminucin de la contaminacin ambiental.
Fines Indirectos
Menores gastos de atencin en salud de la poblacin.
Posteriormente con todos estos fines identificados se puede plantear el fin ltimo, el
cual asocia todos los fines indirectos, que en este caso es "Mejora de la calidad de
vida de la poblacin de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca, distrito de
Tambo Grande, provincia de Piura, Departamento de Piura".
99
Perfil del Proyecto:

Instalacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro PobladoSanta Elena Yahuar Huaca,
Distrito de Tambogrande, Provincia de Piura, Departamento de Piura.
FIN
FIN FINAL
FINAL
Mejora
Mejora de
de la
la calidad
calidad de
de vida
vida de
de la
la poblacin
poblacin de
de la
la localidad
localidad Santa
Santa Elena
Elena
Yahuar
Yahuar Huaca
Huaca del
del distrito
distrito de
de Tambogrande,
Provincia de
de Piura
Piura
Departamento
Departamento de
de Piura
Piura
FIN
FIN INDIRECTO
INDIRECTO
Menores
Menores gastos
gastos de
de
atencin
atencin en
en salud
salud de
de
la
la poblacin
poblacin
FIN
FIN DIRECTO
DIRECTO
Disminucin
Disminucin de
de la
la
morbilidad
morbilidad
EFECTO
EFECTO DIRECTO
DIRECTO
Disminucin
Disminucin de
de la
la
Contaminacin
Contaminacin
Ambiental
Ambiental
FIN
FIN DIRECTO
DIRECTO
Disminucin
Disminucin de
de
la
la desnutricin
desnutricin
OBJETIVO
OBJETIVO CENTRAL
CENTRAL
Disminucin
de
enfermedades
de
Disminucin de enfermedades de origen
origen hdrico
hdrico en
en el
el centro
centro poblado
poblado de
de Santa
Santa Elena
Elena
Yahuar
Yahuar Huaca
Huaca del
del distrito
distrito de
de Tambogrande,
Provincia de
de Piura
Piura Departamento
Departamento de
de Piura
Piura
MEDIO
MEDIO 1ER
1ER
Consumo
Consumo de
de agua
agua
de
de buena
buena calidad
calidad
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL
Adecuado
Adecuado sistema
sistema de
de
abastecimiento
abastecimiento de
de agua
agua
para
para consumo
consumo humano
humano
MEDIO
MEDIO 1ER
1ER
Adecuada
Adecuada
disposicin
disposicin de
de
excretas
excretas yy aguas
aguas
residuales
residuales
MEDIO
MEDIO FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL
Adecuada
Adecuada infraestructura
infraestructura
de
de disposicin
disposicin sanitaria
sanitaria
de
de excretas
excretas yy aguas
aguas
residuales
residuales
MEDIO
MEDIO 1ER
1ER
Adecuados
Adecuados
hbitos
hbitos yy
prcticas
prcticas de
de
higiene
higiene
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL
Adecuados
Adecuados niveles
niveles
de
de educacin
educacin
sanitaria
sanitaria
MEDIO
MEDIO 1ER
1ER
Adecuada
Adecuada gestin
gestin de
de los
los
servicios
servicios yy un
un nivel
nivel de
de
respuesta
respuesta adecuado
adecuado ante
ante
los
los peligros.
peligros.
MEDIO
MEDIO FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL
Eficiente
Eficiente gestin
gestin tcnica
tcnica yy
administrativa
administrativa de
de los
los servicios
servicios
de
de agua,
agua, saneamiento
saneamiento aa travs
travs
de
de la
la JASS
JASS yy ATM
ATM
Perfil del Proyecto

ALTERNATIVA DE SOLUCIN
CLASIFICACIN DE MEDIOS FUNDAMENTALES
Del rbol de medio y Fines podemos clasificar cuatro medios fundamentales:
Clasificacin de los Medios Fundamentales
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL 11
Adecuado
Adecuado sistema
sistema de
de
abastecimiento
abastecimiento de
de agua
agua
para
para consumo
consumo humano
humano
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL 22
Adecuada
Adecuada
infraestructura
infraestructura de
de
disposicin
disposicin
sanitaria
sanitaria de
de
excretas
excretas yy aguas
aguas
residuales
residuales
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL 33
Adecuados
Adecuados niveles
niveles de
de
educacin
educacin sanitaria
sanitaria
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL 44
Eficiente
Eficiente gestin
gestin
tcnica
tcnica yy administrativa
administrativa
de
de los
los servicios
servicios de
de
agua,
agua, saneamiento
saneamiento aa
travs
travs de
de la
la JASS
JASS yy
ATM
ATM
Medios Imprescindibles
Se consideran estos medios como imprescindibles ya que constituyen el eje de
solucin del problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos
una accin destinada a alcanzarlo.
ANLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
Los Medios Fundamentales 1 y 4 son Independientes

Los Medios Fundamentales 1,2 y 3 son complementarios
PLANTEAMIENTO DE ACCIONES
Analizado cada Medio Fundamental se plantea las siguientes acciones para cada
uno de los Medios Fundamentales.
101
Perfil del Proyecto

Anlisis de los Medios Fundamentales
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL 11
Cobertura
Cobertura de
de agua
agua
para
para consumo
consumo
humano
humano
MEDIO
MEDIO FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL
22
Suficiente
Suficiente
infraestructura
infraestructura
adecuada
adecuada de
de disposicin
disposicin
sanitaria
sanitaria de
de excretas
excretas yy
aguas
aguas residuales
residuales
ACCION
ACCION 2A
2A
UBS
UBS con
con arrastre
arrastre
hidrulico
hidrulico
ACCION 1A
Construccin de 01 captacin
subterrnea de un pozo tipo perforado
(2.80 l/s) de 30 m de profundidad
ACCION
ACCION 2B
2B
ACCION
ACCION 2C
2C
Caja
de
registro.
Caja
de registro.
Biodigestor.
Biodigestor.
Construccin
Construccin de
de
lavaderos
lavaderos para
para
viviendas.
viviendas.
ACCION 1B
Instalacin de la lnea de Impulsin
ACCION 1C
Reservorio apoyado proyectado RAP01 V=19 M3.
ACCION 1D
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL
33
Adecuados
Adecuados
niveles
niveles de
de
educacin
educacin
sanitaria
sanitaria
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL 44
Eficiente
Eficiente gestin
gestin tcnica
tcnica
yy administrativa
administrativa de
de los
los
servicios
servicios de
de agua,
agua,
saneamiento
saneamiento aa travs
travs de
de
la
la JASS
JASS yy ATM
ATM
ACCION
ACCION 3A
3A
Plan
Plan de
de
intervencin
intervencin para
para
el
el cambio
cambio de
de
conducta
conducta en
en
educacin
educacin
sanitaria
sanitaria
ACCION
ACCION 4A
4A
Plan
Plan de
de
fortalecimiento
fortalecimiento
de
de capacidades
capacidades
dirigido
dirigido a
a la
la JASS
JASS
yy ATM.
ATM.
ACCION
ACCION 2D
2D
r
prefabricada.
r ACCION
prefabricada.
Pozo
de
2E
Pozo
de Percolacin.
Percolacin.
ACCION
2E
Instalacin de lnea de aduccin y

de red de distribucin de agua.
Instalaciones
Instalaciones
ACCION 1E
Instalacin de 114 conexiones
domiciliarias, 02 conexiones a
Instituciones educativas y 01 conexin
al centro de salud
Domiciliarias
Domiciliarias
ss
ACCION 1F
Instalacin de 114 lavaderos para
viviendas, 06 lavaderos para
instituciones educativas y 02
instalaciones de lavadero para el
centro de salud
ACCION 1H
Construccin de una captacin de
canal de regado en el canal El
Tablazo.
ACCION 1I
Construccin de una cisterna tipo
embalse de 1800 m3
ACCION 1J
Construccin de una planta de
tratamiento de agua potable de filtros
lentos.
ALTERNATIVA 02
ALTERNATIVA 01
102
Perfil del Proyecto

A continuacin se define el proyecto alternativo que contiene las Acciones y

actividades para el logro del objetivo principal:
Alternativas
El marco terico y estudios que sustentan el planteamiento de las alternativas
planteadas se basan en las siguientes normativas, trabajos y estudios con
informacin recogida de la fase campo:
Gua de Opciones para el abastecimiento de agua y disposicin de

excretas para Centros Poblados del mbito Rural, aprobado por RM N 184-2012VIVIENDA.
La RM N. 201-2012 que modifica la RM N. 108-2011-VIVIENDA, que

aprob los lineamientos para la Formulacin de Programas o Proyectos de Agua y
Saneamiento para los centros poblados del mbito Rural.
Reglamento Nacional de Edificaciones:

o
o
o
o
II.3. OBRAS DE SANEAMIENTO

III.3 Instalaciones Sanitarias.
E.030 Diseo Sismo resistente.
E.060 Concreto Armado.
Visita tcnica de campo.

Empadronamiento de viviendas y pobladores de la localidad.
Levantamiento topogrfico del rea del proyecto.
Diagnstico Situacional del sistema existente.
Estudio de fuentes.
Anlisis de la calidad del agua.
Identificacin de peligros y vulnerabilidad.
Anlisis de Riesgos.
Estudio de Suelos.
Test de percolacin
A continuacin se define el proyecto alternativo que contiene las Acciones y

actividades para el logro del objetivo principal.
103
Perfil del Proyecto

Alternativa 1
COMPONENTE 1: Adecuado sistema de abastecimiento de agua
para consumo humano
Este sistema comprende la construccin de un pozo tubular y una unidad de
almacenamiento, con la finalidad de coberturar todo el servicio de agua potable
para toda la poblacin ubicada en las partes ms alejadas y altas del centro
poblado de La Peita, as como en las nuevas viviendas. Se propone esta como
nica alternativa.
Comprende las siguientes acciones:
Construccin de 01 captacin subterrnea de un pozo tipo perforado (2.80 l/s) de
30 m de profundidad.
Instalacin de 400.60 m lnea de Impulsin desde PP-01 a RAP-O1 DN 2" HDPE.
Reservorio apoyado proyectado RAP-01 V=19 M3.
Instalacin de 96.70 m de lnea de aduccin y de 3,469.90 m red de distribucin
de agua.
Instalacin de 114 conexiones domiciliarias, 02 conexin de Institucin educativa y
01 conexin al centro de salud; siendo un total de 117 conexiones.
Instalacin de 114 lavaderos para viviendas, 06 lavaderos para instituciones
educativas y 02 instalacin de lavadero para el centro de salud, de acuerdo a los
siguientes parmetros de diseo:
Nombre del parmetro
N de Lavaderos por vivienda
N de Lavaderos por Institucin Educativa
N de Lavaderos por Centro Salud
N de Lavaderos por Organizacin social
Valor
1
3
2
0
Alternativa 2.
COMPONENTE 1: Adecuado sistema de abastecimiento de agua
para consumo humano
Se plantea la construccin de una captacin de canal de regado desde donde se

bombeara a la planta de tratamiento de agua potable, contar con las siguientes
acciones:
Construccin de una captacin del canal el tablazo (CANAL DE DERIVACION).
Construccin de 01 cisterna tipo embalse de 1800 m3 que contenga agua
derivada del canal el tablazo, lo que prev que la PTAP cuente con agua para su
funcionamiento durante los das en que el canal no tiene agua (15 das en
promedio).
Construccin de una planta de tratamiento de agua potable de filtros lentos.
Lnea de Impulsin desde captacin superficial del canal a la cisterna tipo
embalse, DN 3" HDPE de longitud de 33.30 m.
Lnea de Impulsin de la PTAP al RAP-O1 DN 2" HDPE de longitud de 457.00 m.
Instalacin de 96.70 m de lnea de aduccin y de 3,469.90 m red de distribucin
de agua.
Instalacin de 114 conexiones domiciliarias, 2 para instituciones educativas y 1
para centro de salud dando un total de 117 conexiones.
104
Perfil del Proyecto

Construccin de 114 lavaderos para viviendas, 6 para instituciones educativas y 2

para centro de salud dando un total de 122 lavaderos.
105
Perfil del Proyecto

ALTERNATIVA NICA
COMPONENTE 2: adecuada infraestructura de disposicin sanitaria
de excretas y aguas residuales.
Instalacin de Unidades Bsicas de Saneamiento con el sistema de arrastre
Hidrulico con Biodigestor mas pozo de percolacin.
Se propone la construccin de unidades bsicas de saneamiento (UBS) con el sistema
de arrastre hidrulico con un sistema de tratamiento primario a travs de un
Biodigestor ms un pozo de percolacin. Se contar con los siguientes componentes.
- 114 UBS domesticas tipo Arrastre Hidrulico
(Biodigestor ms Pozo de
percolacin).
- 6 UBS tipo Arrastre Hidrulico (Biodigestor ms Pozo de percolacin) para las
Instituciones Educativas.
- 2 UBS tipo Arrastre Hidrulico (Biodigestor ms Pozo de percolacin) para el
Centro de Salud.
PARMETROS PARA DETERMINAR EL TAMAO DE UBS

Nombre del parmetro
Valor
N de UBS por vivienda
1
N de UBS por Institucin Educativa
3
N de UBS por Centro Salud
2
N de UBS por Organizacin social
0
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte
UBS con arrastre hidrulico.

Caja de registro.
Biodigestor.
Pozo de Percolacin
Caja de registro de lodos.
Instalaciones domiciliarias.
COMPONENTE 3: Adecuados niveles de educacin sanitaria

Plan de intervencin para el cambio de conducta en Educacin Sanitaria.
Este componente tiene como objetivo contribuir a la salud de las familias de la
localidad y generar sostenibilidad a los servicios de agua y saneamiento rural
provistos por el PNSR, promoviendo practicas saludables, de higiene, la
valoracin y buen uso de los servicios, involucrando la participacin y
compromiso de sectores y actores clave, con el fin de reducir las enfermedades
de origen hdrico y prevenir la desnutricin infantil.
En tal sentido se ha considerado desarrollar un plan de comunicacin y
educacin sanitaria que debe ejecutarse en la fase de ejecucin y post
ejecucin, destinado a crear en la poblacin el deseo de tener sistemas
seguros de abastecimiento y de mantenerlos adecuadamente a fin de lograr su
sostenibilidad en el tiempo. Esto se lograr mediante la concientizacin del uso
adecuado, conservacin y manipulacin del agua en el consumidor para
conservar la calidad del agua y hacer un uso racional del mismo.
El Plan para mejorar las prcticas y hbitos de higiene en la poblacin plantea
intervenir en las variables bsicas que seala la OPS y OMS, es decir,
106
Perfil del Proyecto

aspectos de higiene y manipulacin de alimentos, higiene de la vivienda,

higiene personal y disposicin de excretas para contribuir a las disminucin a
los casos de enfermedades relacionadas con el agua y sus inadecuadas
prcticas.
Se realizarn labores de informacin y talleres de capacitacin a la poblacin
para el ahorro y mejor uso del agua, promoviendo y fortaleciendo la educacin
sanitaria. Del mismo modo se ensear buenas prcticas y cultura de uso de
los servicios, as como cultura de pago por el servicio de agua potable.
Se realizarn jornadas de capacitacin a las familias en el uso, limpieza y
mantenimiento de la UBS (de acuerdo a la opcin tcnica), y reforzarn a
travs de Visitas domiciliarias a las familias con la finalidad de poner en
prctica todo lo impartido a nivel de conocimientos, involucrando a todos los
miembros de la familia o al menos los que estn presentes el da de la visita al
domicilio
Para mitigar los impactos ambientales negativos, se realizarn talleres
participativos y organizacin de la poblacin para la preservacin del medio
ambiente y as, lograr el cambio de hbitos de higiene de la poblacin.
TEM
DESCRIPCIN
ETAPA PREPARATORIA
Mdulo 1: Sensibilizacin
Planificacin
Fase ejecucin
Acciones previas:
Mdulo
1: Identificacin y
Prevencin de enfermedades
relacionadas
con
las
condiciones de abastecimiento
de agua, saneamiento e higiene
Mdulo 2:
Practicas
Adecuadas
de
Tratamiento Manipulacin y
Almacenamiento de Agua
Mdulo 3:
Cinco Momentos Crticos de
lavado de manos
Mdulo
4:
Prcticas
saludables: Higiene personal.
Mdulo 5: Valoracin de los
servicios de agua potable y
saneamiento
para
su
mantenimiento y conservacin
Elaboracin de cronograma de intervencin y reproduccin del

Plan de Capacitacin.
Reunin de Coordinacin y socializacin del plan de capacitacin
con actores involucrados (Directiva JASS, salud, educacin,
ATM).
Asamblea Informativa Opcin Tcnica, Alcances de Ejecucin de
Obra y expediente tcnico.
Asamblea de nombramiento de promotores comunales.
Asamblea Informativa de Resultados de Lnea de Base y Plan de
Capacitacin
Sesin Educativa.
Actividad de Comunicacin Comunitaria Mural.
Actividad Sesin Educativa.

Actividad: Visitas Domiciliarias.
Actividad: Taller de Evaluacin.
Actividad : Actividad de Comunicacin Comunitaria - Proyeccin
de Video Educativo
Actividad Sesin educativa.
Actividad : Spot Radial
Actividad de Comunicacin Comunitaria - Funcin de Tteres.
Actividad : Visitas Domiciliarias
Actividad : Taller de Evaluacin
Actividad : Actividad de Comunicacin Comunitaria - Pasacalle
"Cuidando el agua"
107
Perfil del Proyecto

TEM
DESCRIPCIN
ETAPA PREPARATORIA
Planificacin
Mdulo 6: Importancia de la
Cuota de Reserva y Cuota
Familiar para la Sostenibilidad
del Servicio
Mdulo 7: Higiene Comunitaria
y Salud Ambiental: "Manejo
Adecuado
de
Residuos
Slidos".
SUBSANACIN DE DEFECTOS
Mdulo 1:
lavado de manos
Mdulo 2:
Consumo de agua segura,
manipulacin y almacenamiento
Mdulo 3:
Uso, limpieza y mantenimiento
de la UBS
Mdulo 4:
Disposicin de residuos slidos
y aguas grises
Mdulo 5:
Importancia de la Cuota de
Reserva y Cuota Familiar para
la Sostenibilidad del Servicio

ATM).
Actividad : Sesin Educativa
Actividad : Taller de Evaluacin de Aportes
Actividad : Actividad Deportiva Comunitaria:
SALUDABLE & COMUNIDAD ENFERMA"
"COMUNIDAD
Actividad : Sesin Educativa de reforzamiento

Consumo de agua segura, manipulacin y almacenamiento
adecuado
Actividad: Sesin Educativa de reforzamiento de usos y cuidados
del agua.
Actividad: Sesin educativa de
reforzamiento para el
almacenamiento y manipulacin del agua.
Actividad : Taller de evaluacin
Unidades Bsicas de Saneamiento
Actividad: Sesin educativa.
Sesin educativa Reforzamiento de la disposicin de residuos
slidos y aguas grises "Ambiente limpio, lugar seguro"
Actividad : Actividad de Comunicacin Comunitaria - Teatro
"Comunidad Saludable"
Sesin Educativa Reforzamiento de los deberes y derechos de
los usuarios en el pago de cuota familiar.
POST EJECUCIN
Mdulo 1
Cinco momentos crticos de
lavado de manos
Mdulo 2
Tratamiento del Agua para su
Consumo
Actividad: Implementacin de reas de aseo en viviendas e

instituciones educativas
Actividad de comunicacin Comunitaria Concurso de Narracin
de Cuento "Mis manitos limpias me protegen " - Madres de
Familia.
Actividad Sesin educativa practica de tratamiento de agua.
108
Perfil del Proyecto

TEM
DESCRIPCIN
ETAPA PREPARATORIA
Planificacin
Mdulo 3
de la UBS
Mdulo 4
Mdulo 5
"Viviendas saludables"
Mdulo 6
"Yo cumplo con mi cuota"
Mdulo 7

ATM).
"Tomando Agua Segura"
Actividad: Concurso de Pancartas Dibujo y Pintura Cuidando Mi
Bao Digno" - I.E. Primaria
Actividad Comunicacin Comunitaria: "YO PAGO MI CUOTA Y
NO PAGO MI CUOTA"
Actividad: Actividad de Comunicacin Comunitaria Mural Mi cuota
es importante.
Actividad Comunicacin Comunitaria Concurso: "MI VIVIENDA
ES SALUDABLE"
Actividad Comunicacin Comunitaria Concurso: "Yo cumplo con
mi Cuota"
Reconocimiento a Promotores
109
Perfil del Proyecto

COMPONENTE 4: Eficiente gestin tcnica y administrativa de los

servicios de agua y saneamiento a travs de la JASS y ATM
Plan de fortalecimiento de capacidades dirigido a la JASS y ATM.
Metas de instrumentos de gestin a formular o mejorar
Planes de Mantenimiento
Para conseguir La capacidad de gestin de la organizacin o entidades encargadas del
proyecto en su etapa de inversin y operacin, tal como lo indica claramente el CME 21,
se plantea la implementacin de los Planes de Fortalecimiento de Capacidades para la
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) y del rea Tcnica Municipal
(ATM) de servicios de saneamiento de la municipalidad distrital de Tambo Grande, que
junto con las estrategias de comunicacin y educacin sanitaria a las familias, constituyen
los pilares de la sostenibilidad de los servicios.
Los Planes de Fortalecimiento de Capacidades se desarrolla en los plazos determinados
por la Estrategia de comunicacin y educacin sanitaria para la promocin de la
valoracin del servicio, buen uso y prcticas saludables y de la higiene familiar del PNSR,
la que fue aprobada por la R.M. N 070-2014/VIVIENDA/VMCS/PNSR de fecha 14 de
mayo de 2014, donde se indica que el perodo de la intervencin social es de quince (15)
meses: Nueve (09) meses que corresponden a la fase de ejecucin y seis (06) meses a
la fase de post ejecucin.
Implementacin del programa de fortalecimiento de capacidades en gestin operativa y
mantenimiento del sistema de agua y saneamiento.
Los talleres tericos prcticos se desarrollarn en los siguientes temas:
LNEA DE TIEMPO DE LA INTERVENCIN SOCIAL
El 31 de Marzo del 2014 a travs de ordenanza N 004-2014/MDT/CM municipal la

Municipalidad Distrital de Tambo Grande cre el rea Tcnica Municipal cuyo objetivo es
el asesoramiento tcnico de las JASS y la supervisin y monitoreo de la Administracin,
operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento bsico de las
localidades bajo su jurisdiccin. La Municipalidad, no cuenta con personal capacitado que
garantice la operacin y mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento a ser
instalados y tampoco cuentan con los recursos financieros para poder capacitarlos, es
por ello que firm el convenio entre el PNSR y la Municipalidad Distrital de Tambo
Grande, donde autoriza al PNSR formular los proyectos de inversin pblica de
Competencia Municipal Exclusiva, de acuerdo a lo establecido en el artculo 45 de la Ley
de Bases de Descentralizacin y en el artculo 76 de la Ley Orgnica de
Municipalidades, as garantizar el presupuesto para la implementacin del Plan de
Fortalecimiento de Capacidades dirigido al ATM.
110
Perfil del Proyecto

Con el fortalecimiento del ATM se promover que realice el seguimiento y/o apoyo tcnico
a las acciones que realiza la JASS para la AOM (Administracin, operacin y
mantenimiento) del sistema de agua potable, la OM de las UBS, el registro de la calidad
del agua y la cobertura del sistema.
La poblacin de la localidad de Santa Elena de Yahuarhuaca se ha organizado para
gestionar los servicios de agua potable y saneamiento a travs de una Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) representada por su Consejo
Directivo, cuyos miembros han sido elegidos el 18 de Marzo del 2014 y reconocidos por
la Municipalidad distrital de Tambo Grande a travs de Resolucin de Alcalda N 2602014-MDT - A. Los conocimientos con los que cuentan son limitados, no cuentan con
instrumentos de gestin y no pueden cumplir adecuadamente sus roles y funciones, por
lo que se plantea la implementacin del Plan de Fortalecimiento de Capacidades a la
JASS.
El plan de fortalecimiento de capacidades para la JASS plantea:
En lo Administrativo:
Se capacita a la JASS en el adecuado manejo en herramientas de fcil manejo (libro de
actas, padrn de usuarios, control de recaudos, libro de caja y libro de inventario).
En lo Comercial:
Se implementa el almacn y kardex para reporte de ingreso y egreso de los insumos y
materiales que se utilizan en la operacin y mantenimiento de los servicios de agua.
Se implementa la cuota familiar para la administracin, operacin, mantenimiento y
reposicin de los equipos del sistema de agua.
Se implementan recibos de ingresos, egresos, libro de caja, libro de control de recaudos.
Se recauda eficientemente el fondo de reserva y la cuota familiar.
En lo Tcnico:
Capacitacin al personal en operacin y mantenimiento del sistema de agua potable.
Capacitacin en cloracin eficiente, desinfeccin y registro de la calidad de agua de
acuerdo a las especificaciones tcnicas.
Capacitacin de operarios en actividades de gasfitera.
En lo Social
Sensibilizar a los usuarios en lo referente a los temas de cultura de pago y cuidado del
agua.
Coordinar con el ATM de la Municipalidad de Tambo Grande, as mismo con el Centro de
Salud de la jurisdiccin para articular los trabajos y acciones en la mejora de los servicios
y asegurar la sostenibilidad de los servicios en la localidad.
En lo Legal
Asesoramiento en la aplicacin correcta del estatuto y reglamento de la JASS.
Reconocimiento de la JASS en la Municipalidad Distrital de su jurisdiccin.
Procedimientos de Cobranza de Cuotas
El Concejo Directivo de la JASS electo y la poblacin en general de la localidad de Santa
Elena de Yahuarhuaca, en la Asamblea General para la Aprobacin de la Opcin Tcnica
y Compromiso de Aporte de la Cuota Familiar en el mes de marzo del 2014 acordaron y
se comprometieron a brindar el aporte mensual de la cuota familiar mensual y el fondo de
implementacin para la administracin, operacin y mantenimiento del Sistema de Agua y
Saneamiento. El monto acordado es S/. 12.00 nuevos soles.
111
Perfil del Proyecto

El cobro de la cuota mensual estar a cargo del Consejo Directivo de la JASS y el aporte
de cada familia ser registrado por el Luis More Yovera en el libro de caja y se
emitirn recibos de pago a las familias.
Sobre las penalidades a las familias que no cumplan con sus aportes y los intereses o
moras sern parte de la capacitacin a los miembros de la JASS se encuentra
enmarcado en el Plan de Fortalecimiento de Capacidades a la JASS a desarrollar.
Protocolos para Operacin
Plan de fortalecimiento de capacidades de la JASS
En el plan de fortalecimiento de capacidades de la JASS para la gestin de servicio se ha
considerado el desarrollo de las siguientes acciones:
ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASS
TEM
DESCRIPCIN
ETAPA PREPARATORIA
Actividades previas:
Elaboracin de cronograma de actividades del CD - JASS
Coordinacin y socializacin del plan de capacitacin al CD - JASS con actores
involucrados.
Asamblea de ratificacin o reactivacin del CD - JASS y eleccin de 8 lderes que
sern capacitados en AOM
EJECUCIN DE LA OBRA
Mdulo
1:
Taller Terico: Administracin, responsabilidades, roles y funciones del CD - JASS,
Administracin
de
herramientas de gestin.
servicios
de
Taller Terico: Elaboracin del plan de trabajo anual, presupuesto y padrn de
saneamiento
usuarios.
Taller Terico: capacitacin Organizacin, liderazgo, negociacin de conflictos y
gestin.
Taller Terico: contabilidad, rendicin de cuentas y control de almacn.
Taller de Evaluacin.
Mdulo 2:
Taller Terico: Componentes del sistema de agua.
Operacin
y
Taller Terico : Componentes de la UBS
mantenimiento de los
Taller Terico Desinfeccin del sistema y cloracin del agua potable.
servicios
de
Taller Terico Tcnicas de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable
saneamiento
y de las UBS.
Taller: Gasfitera bsica y reparaciones.
Prcticas de desinfeccin y cloracin del sistema de agua potable.
Mdulo
1:
Reforzamiento en administracin, responsabilidades, roles y funciones del CD Administracin de los
JASS, herramientas de gestin.
servicios
de
Seguimiento y reforzamiento en la implementacin y manejo de los instrumentos
saneamiento
de gestin.
Seguimiento a la recaudacin de cuotas familiares.
Seguimiento a la implementacin, manejo y control de almacn.
Mdulo 2: Operacin
y mantenimiento de
Prcticas de actividades de operacin y mantenimiento del sistema de agua
los
servicios
de
potable.
saneamiento
Prcticas de actividades de operacin y mantenimiento de la UBS.
Reforzamiento en gasfitera bsica y reparaciones.
POST EJECUCIN
Mdulo 1:
Seguimiento y reforzamiento en la implementacin y manejo de los instrumentos
Administracin de los
de gestin.
servicios
de
saneamiento
112
Perfil del Proyecto

Mdulo 2:
Operacin
y
mantenimiento de los
servicios
de
saneamiento.

potable.
Plan de fortalecimiento de capacidades del ATM

ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL ATM
tem
Descripcin
ETAPA PREPARATORIA
Socializacin y organizacin del plan de fortalecimiento municipal.
Reunin tcnica para la conformacin de la mesa temtica del agua.
Actividad Taller Elaboracin del diagnstico situacional de los servicios de agua y saneamiento a
nivel distrital."
FASE EJECUCIN
Actividad Taller 1:
Marco legal de agua y saneamiento.
Actividad Taller 2:
Municipalidad: roles y competencias en agua y saneamiento.
Actividad Taller 3:
Formulacin del POA del ATM
Actividad Taller 4:
Formulacin del plan operativo y presupuesto del ATM
Actividad Taller 5:
Documentos de gestin de la JASS
Taller: "Enfoques de desarrollo, gestin ambiental e interculturalidad y gnero en el
Actividad Taller 6:
ciclo del proyecto"
Actividad Taller 7:
Taller: "Marco legal para la gestin de los servicios de agua y saneamiento"
Actividad Taller 8:
Taller: "Marco legal para la gestin de los servicios de agua y saneamiento"
Taller: "Fortalecimiento de la organizacin comunal para la administracin
Actividad Taller 9:
operacin y mantenimiento"
Actividad Taller 10:
Taller: "Vigilancia de la calidad del agua"
Taller: Actividad Reunin de acuerdos y compromisos con los actores involucrados
y las JASS para la implementacin de proyectos de agua y saneamiento.
Cmo se hace la supervisin? Cmo se brinda asistencia tcnica en AOM?
Actividad 1
Cmo y cundo hacer seguimiento?
Acompaamiento al responsable del ATM en la supervisin y asistencia tcnica a la
Actividad 2
JASS (AOM del sistema de agua potable y OM de UBS).
Actividad 3
Evaluacin del proceso de fortalecimiento de la gestin local y gestin comunal.
Actividad 4
Prcticas de asistencia tcnica y supervisin
POST EJECUCIN
Actividad 1: Acompaamiento al responsable del ATM en la supervisin y
Mdulo 1:
asistencia tcnica a la JASS (AOM del sistema de agua potable y OM de UBS).
Pasanta ATM
Actividad 2: Prcticas de asistencia tcnica y supervisin.
113
Perfil del Proyecto

IV
FORMULACIN
Y EVALUACIN
114
Perfil del Proyecto

4.1 DEFINICION Y HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

Segn los lineamientos del Sector Saneamiento adscrito al Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento el horizonte para este tipo de proyectos son 20 aos.
Se estima que en el ao 2013 se elabora el diseo definitivo para la ejecucin de las
acciones. Teniendo en cuenta esta consideracin y asumiendo que el momento de
inversin inicial en el ao 2014 (ao 0), el inicio de operacin del sistema
implementado se d a mediados del ao 2015 (Ao 1), el horizonte de evaluacin del
presente se ha considerado en 20 aos extendindose hasta el ao 2034 (Ao 20).
CAP. IV - CUADRO 1
ESQUEMA DE FASES DE INVERSIN Y ETAPAS
CAP. IV - CUADRO 2
DIAGRAMA DE PROYECTO
FUENTE: CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE
115
Perfil del Proyecto

4.2 DETERMINACION DE LA BRECHA DE LA OFERTA - DEMANDA

4.2.1. ANALISIS DE LA DEMANDA:
DEMANDA DE AGUA POTABLE
Establecer la cantidad consumida de agua potable por tipo de usuario: domstico,
estatal y social.
Los resultados permiten ejecutar el balance Oferta / demanda, dimensionar el
proyecto y definir el momento oportuno para iniciar su ejecucin. La proyeccin de la
demanda de Agua Potable, debe expresarse en:
Demanda en unidades de caudal (l/s, m3/da o m3/ao)
Almacenamiento en m3
Volumen de Aguas residuales
Incluye la proyeccin de los consumos durante el horizonte de evaluacin del
proyecto.
Variables consideradas para el anlisis de la demanda:
Poblacin actual
Poblacin futura
Tasa de crecimiento anual de la poblacin
Densidad por vivienda
Consumo por categora de usuario
Aporte de aguas residuales
Porcentaje de prdidas en el sistema
Poblacin servida de agua
Poblacin servida con UBS.
PARAMETROS DE DISEO
Los siguientes criterios estn establecidos para proyectos del Programa Nacional de
Saneamiento Rural:
A. CONSUMO DE AGUA
A.
CONSUMO DOMESTICO
El consumo domstico se determinara en base al tipo de unidad bsica de
saneamiento a instalar segn el siguiente cuadro:
CAP. IV - CUADRO 3
ZONA
Costa
Sierra
Selva
CONSUMOS SEGN REGION Y TIPO DE UBS

TIPO DE UBS (l/hab.d)
UBS Arrastre
UBS de Hoyo
Hidrulico
UBS Compostera
seco Ventilado
110
80
60
100
70
50
120
90
70
116
Perfil del Proyecto

B.
CONSUMO ESTATAL
El consumo estatal de agua se estimara en base al siguiente cuadro:
CAP. IV - CUADRO 4
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
INSTITUCIONES
ZONA
EDUCATIVAS
CONSUMO (l/alumno/da)
Educacin Inicial y
primaria
15
Costa,
Sierra, Selva
Educacin Secundaria
20
C.
CONSUMO SOCIAL
El consumo social para el caso de locales, organizaciones o instituciones que
tengan concurrencia de la poblacin o presten atencin al pblico, incluida la
Posta de Salud, el valor del consumo a usar ser estimado por vivienda.
B. FACTORES DE VARIACION DIARIO Y HORARIO

Se considerara los siguientes factores:
Factor de mximo diario K1

Factor de mximo horario K2
: 1.3
: 2.0
Para el caudal de bombeo se considerara un valor de 24/N veces el consumo

mximo diario, siendo N el nmero de horas de bombeo.
C. VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO
La capacidad de regulacin es de 15% a 20% de la demanda promedio anual,
para un suministro de agua continuo, si dicho suministro es por bombeo, la
capacidad ser del 20 a 25% de la demanda promedio anual.
Con fines del anlisis de la demanda, se considera un consumo de 110 L/hab.
/da. El consumo se encuentra en el rango establecido por el sector para zonas
rurales.
Las variables a utilizar se detallan a continuacin.
Poblacin al ao 2013 (ao base)

Tasa Crecim. Poblacional promedio anual
Consumo per cpita
Habitantes por vivienda
Prdidas fsicas
: 438 hab.
: 1.53% anual.
: 110 l/h/d
: 3.95 hab./vivienda
: 25%
117
Perfil del Proyecto

DETERMINACION DE LA DEMANDA PROYECTADA DE AGUA POTABLE

A. DATOS GENERALES
CAP. IV - CUADRO 5
DATOS GENERALES
DEPARTAMENTO Piura
PROVINCIA
Piura
DISTRITO
Tambo Grande
LOCALIDAD
Zona
Costa
Tipo de Proyecto
Instalacin
B.
POBLACIN ACTUAL
La Poblacin actual es de 438 habitantes (Ao Base).
C.
TASA DE CRECIMIENTO
Para hallar la tasa de crecimiento de la localidad se sigui los siguientes criterios:

Basndonos en los censos del INEI y realizando las proyecciones de poblacin con
los principales modelos matemticos, como la localidad Santa Elena Yahuar Huaca
es una zona rural, su crecimiento de poblacin es bajo al pasar los aos y las
variaciones de la poblacin en cada ao es casi constante, se puede concluir que la
curva que ms se asemeja a la proyeccin censal es la generada por el modelo
aritmtico.
Por lo tanto con el fin de calcular la poblacin futura, se ha recurrido al Mtodo
Aritmtico.
El crecimiento aritmtico se describe a partir de la siguiente ecuacin:
Donde:
Pf Pi (1 r t / 100)
Pi y Pf = Poblacin al inicio y al final del perodo.

t = Tiempo en aos, entre Ni y Nf.
r = Tasa de crecimiento observado en el perodo.
118
Perfil del Proyecto

Evaluando los datos obtenidos de los 2 censos del INEI: 1993 y 2007 se determina
que la tasa de crecimiento para el Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca es de
4.92%; siendo este valor demasiado elevado para poder ser considerado como
vlida.
CAP. IV - CUADRO 6

Centro Poblado
Censos
1993
2007
202
341
Tasa de Crecimiento Anual

4.92%

CAP. IV - CUADRO 7
Centro
Poblado
Santa Elena
Yahuar
Huaca

Censos
1993
2007
2013
Tasa de
Crecimiento
Anual
202
341
438
4.92%
Fuente:
INEI: Censos de poblacin y vivienda 1993, 2007

Evaluando los datos obtenidos de los 2 censos del INEI: 1993, 2007 y los datos de
padrn (2013) se determina que la tasa de crecimiento para el Centro Poblado Santa
Elena Yahuar Huaca es de 4.92%; siendo este valor aun elevado para poder ser
considerado como vlido.
CAP. IV - CUADRO 8
Centro Poblado
Censos
2007
2013
Tasa de Crecimiento
Anual
Santa Elena Yahuar

341
438
4.74%
Huaca
Evaluando los datos obtenidos de los censos del INEI de 2007 y 2013 se observa
que la tasa de crecimiento para el Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca
resulta 4.74% no resultando una tasa para determinar la proyeccin de la poblacin
debido a que es muy elevada.
119
Perfil del Proyecto

Debido a que la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca y localidad de Lloque
Yupanqui tienen caractersticas similares como:
Similitud geogrfica.
Similitud social.
Similitud econmica.
Por este motivo se proceder al anlisis del centro poblado vecino de Lloque
Yupanqui.
CAP. IV - CUADRO 9
Evaluacin de la Poblacin del Centro Poblado Lloque Yupanqui

Censo
Poblacin
1993
313
2007
380
Fuente: INEI Censos Nacionales
Consorcio Saneamiento Norte
CAP. IV - CUADRO 10

Censos
1993
2007
Tasa de
Crecimiento Anual
313
380
1.53%
Centro Poblado
Lloque Yupanqui
Segn el anlisis obtenido se concluye que la tasa de crecimiento para el Centro

Poblado Lloque Yupanqui es de 1.53% segn el cuadro anterior, cuyo valor se
encuentra dentro de un rango permitido por tal motivo se procede a determinar la
proyeccin de la poblacin por 20 aos.
Finalmente, de las tasas de crecimiento obtenidas anteriormente para la localidad de
Santa Elena Yahuar Huaca; se debe seleccionar la tasa ms adecuada, por lo que se
opta por utilizar una tasa de crecimiento de la localidad de Lloque Yupanqui de
1.53%, la cual se considera una tasa de crecimiento mnima para este proyecto y con
ella se determina la proyeccin de la poblacin por 20 aos. (Ms informacin ver
anexo 1 Informacin u otros estudios recopilados).
Poblacin (n) = Poblacin actual (1 + ( 100

x
n))
120
Perfil del Proyecto

Dnde:
i = 1.53%, tasa poblacional

n = Nmero de aos.
Poblacin actual = 438
CAP. IV - CUADRO 11
POBLACIN
POBLACIN PROYECTADA POR 20 AOS
AO
2,013
BASE
438
2,014
445
2,015
451
2,016
458
2,017
465
2,018
472
2,019
478
2,020
485
2,021
492
2,022
498
2,023
505
2,024
10
512
2,025
11
518
2,026
12
525
2,027
13
532
2,028
14
539
2,029
15
545
2,030
16
552
2,031
17
559
2,032
18
565
2,033
19
572
2,034
20
579
2014
Como se observa el cuadro, al ao cero la poblacin es de 445 habitantes, y al final

del horizonte al ao 2034 ser de 579 habitantes. Proyeccin realizada con una
tasa de crecimiento de 1.53%.
D.
PERIODO PTIMO DE DISEO

El perodo ptimo de diseo es el nmero de aos durante el cual la
capacidad de produccin de un componente de un sistema de agua potable o
de saneamiento cubre la demanda proyectada minimizando el valor actual de
121
Perfil del Proyecto

inversin, operacin y mantenimiento durante el perodo de anlisis del

proyecto.
Se propone el uso de los siguientes periodos de diseo propuestos por el
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento:
CAP. IV - CUADRO 12
PERIODOS DE DISEO SEGN COMPONENTES

PERIODO DE
DISEO (Aos)
UNIDADES
Sistema de Agua Potable
20
Caseta de UBS
20
Zanja o Pozo de Percolacin
10
Fuente: Gua Simplificada para la Identificacin,

Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de
Saneamiento Bsico en el mbito Rural / PNSR
E.
DENSIDAD POR VIVIENDA

La poblacin es de 438 habitantes en la actualidad, con 111 viviendas, el
promedio de miembros de familia es de 3.95 habitantes/viv., a travs de la
siguiente relacin:
Densidad por familia =
ao (n)
Poblacin total = 438 habitantes
Nmero de viviendas= 111 viviendas
Poblacin Proyectada
N viviendas
Con esos datos y aplicando la relacin, la densidad por familia ser:

Densidad por vivienda = 3.95 hab. / Vivienda.
F.
COBERTURA DE AGUA POTABLE

El porcentaje actual de cobertura del servicio de agua por cada casero o
centro poblado se muestra en el siguiente cuadro:
CAP. IV - CUADRO 13
COBERTURA
LOCALIDAD
Cobertura del servicio

de agua (sin proyecto)
Cobertura del servicio de

agua (con proyecto)
0%
100%
Santa Elena Yahuar

Huaca
Desde el ao 1 de operacin del proyecto se espera abastecer al 100% de la

poblacin de la localidad.
G.
NMERO DE CONEXIONES DE USUARIOS DOMESTICO

CAP. IV - CUADRO 14
122
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 15
NUMERO DE CONEXIONES DE USUARIO DOMESTICO
Detalle
Poblacin actual (hab)
Poblacin con servicio de agua potable
N de Viviendas Total
N de Viviendas con conexin domiciliaria
N de Viviendas sin conexin domiciliaria
Sin Proyecto
438
0
111
0
111
Con
Proyecto
451
451
114
114
0
H.
CONSUMO DE USUARIOS DOMESTICO

Los consumos de usuarios domsticos se establecen en base a los criterios
de consumo indicados por el PNSR, para este caso se considera el consumo
de 110 l/hab.dia. La proyeccin de este consumo se muestra en el cuadro del
tem P, demanda del servicio de agua potable.
I.
CONSUMO DE USUARIOS NO DOMESTICOS

Se estable multiplicando el consumo de los usuarios no domsticos por el
nmero de conexiones ao a ao, lo que se muestra en el cuadro del tem P,
demanda del servicio de agua potable.
J.
CONSUMO TOTAL DE AGUA POTABLE

El consumo total de agua es la suma de los consumos de usuarios
domsticos y usuarios no domsticos. La proyeccin de este consumo se
muestra en el cuadro del tem P, demanda del servicio de agua potable.
K.
PERDIDAS FISICAS DE AGUA

La estimacin de prdida de agua potable para la localidad ser de 25% de
prdida desde el ao 1 (Ao 2015) hasta el final del horizonte de estudio.
L.
DEMANDA DE PRODUCCION DE AGUA POTABLE

Para fines de dimensionamiento de las obras, el volumen de produccin
obtenido (m3/da) se puede expresar como demanda promedio/segundo o
caudal (Qp).
El caudal promedio es la suma del consumo y las perdidas fsicas del
sistema.
Con el Qp. se obtienen las demandas mxima diaria y horaria, necesarias
para el dimensionamiento de las obras, las cuales se definen en los puntos
que siguen.
Teniendo en cuenta la relacin mencionada, se tendr para el ao 1 (2015)
una demanda promedio de 0.81Lt./Seg., y para el ao 2034 donde finaliza el
horizonte del proyecto una demanda promedio de 1.05 Lt./Seg.
M.
DEMANDA MAXIMA DIARIA, MAXIMA HORARIA Y DE BOMBEO
123
Perfil del Proyecto

a. Demanda mxima diaria (Qmd)

Dada las condiciones variables de los das y meses del ao y del
comportamiento de los usuarios por las estaciones climticas cambiantes. Se
estima as:
Qmd = Qp x F1 . en L/seg
Dnde: F1 = 1.3
Con esas consideraciones se elabora el cuadro de demanda proyectada al ao
20, As, para el ao 1 (2015) se tendr una demanda mxima diaria de 1.05
L/seg, y para el final del horizonte, ao 20 se tendr una demanda mxima
diaria de 1.37 L/seg.
b. Demanda mxima horaria (Qmh)

De la misma forma, dada las condiciones variables del usuario en cada hora y a
travs del da queda reflejada tanto en el reservorio como en las redes de
distribucin, se estima as:
Qmh = Qp x F2 en Lt./Seg.
Dnde : F2 = 2.0
Teniendo en cuenta la relacin mencionada, se tendr para el ao 1 (2015) una
demanda mxima horaria de 1.62 Lt./Seg., y para el ao 2034 donde finaliza el
horizonte del proyecto una demanda mxima horaria de 2.10 Lt./Seg.
c. Demanda de Bombeo (Qb)

El caudal de bombeo se estima en funcin de las horas en que funcionarn los
equipos de bombeo. Considerndose un tiempo de bombeo de 12 horas, por lo
que el caudal de bombeo se estima de la siguiente manera:
Qb = Qmd x (24/N) en Lt./Seg.
Donde: N = 12 horas de bombeo
Teniendo en cuenta la relacin mencionada, se tendr para el ao 1 (2015) una
demanda de caudal de bombeo de 2.11 Lt./Seg., y para el ao 2034 donde
finaliza el horizonte del proyecto una demanda caudal de bombeo de 2.73
Lt./Seg.
N.
DEMANDA DE ALMACENAMIENTO
El proyecto estima que para el ao 2015 (ao 1), la demanda de volumen en
almacenamiento sea de 14.00 m3/da y para el final del horizonte del
proyecto, es decir al ao 20 ser de 18.14 m3/da.
Para el clculo del volumen de almacenamiento de los reservorios siguiendo
los lineamientos del Programa Nacional de Saneamiento Rural se considera
para el caso de suministro de agua continuo un volumen de regulacin del
20% de la demanda promedio anual.
124
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 16
DEMANDA DE ALMACENAMIENTO
POBLACIN
DEMANDA AGUA
AO
Volumen
de
Qmh Regulacin
(lt/seg)
(m3)
Qp
(t/seg)
Qp
(m3/ao)
Qmd
(lt/seg)
Qb
(lt/seg)
2,013 BASE 438
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2,014
445
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2,015
451
0.81
25,544
1.05
2.11
1.62
14.00
2,016
458
0.82
25,860
1.07
2.13
1.64
14.17
2,017
465
0.84
26,490
1.09
2.18
1.68
14.52
2,018
472
0.85
26,806
1.11
2.21
1.70
14.69
2,019
478
0.86
27,121
1.12
2.24
1.72
14.86
2,020
485
0.87
27,436
1.13
2.26
1.74
15.03
2,021
492
0.88
27,752
1.14
2.29
1.76
15.21
2,022
498
0.89
28,067
1.16
2.31
1.78
15.38
2,023
505
0.90
28,382
1.17
2.34
1.80
15.55
2,024
10
512
0.92
29,013
1.20
2.39
1.84
15.90
2,025
11
518
0.93
29,328
1.21
2.42
1.86
16.07
2,026
12
525
0.95
29,959
1.24
2.47
1.90
16.42
2,027
13
532
0.96
30,275
1.25
2.50
1.92
16.59
2,028
14
539
0.97
30,590
1.26
2.52
1.94
16.76
2,029
15
545
0.98
30,905
1.27
2.55
1.96
16.93
2,030
16
552
0.99
31,221
1.29
2.57
1.98
17.11
2,031
17
559
1.01
31,851
1.31
2.63
2.02
17.45
2,032
18
565
1.03
32,482
1.34
2.68
2.06
17.80
2,033
19
572
1.04
32,797
1.35
2.70
2.08
17.97
2,034
20
579
1.05
33,113
1.37
2.73
2.10
18.14
125
Perfil del Proyecto

O.
DATOS TECNICOS
Los datos tcnicos considerados para el diseo se muestran en el siguiente
cuadro:
CAP. IV - CUADRO 17
DATOS TECNICOS DE SANTA ELENA YAHUAR HUACA

Detalle
Poblacin actual (hab)
Poblacin con servicio de agua potable
Sin Proyecto
438
Con Proyecto
451
451
N de Viviendas Total
111
N de Viviendas con conexin domiciliaria
0
N de Viviendas sin conexin domiciliaria
111
Poblacin con servicio de alcantarillado
0
N Usuarios Estatales
0
N Usuarios Sociales
0
Densidad poblacional (hab/viv)
3.95
Consumo Domestica (l/hab/da)
0.00
Consumo de pob.no conectada (l/hab/da)
0.0
Consumo Estatal (lt/cnx.da)
0.00
Consumo Social (lt/cnx.da)
0.00
Cobertura Agua Potable%
0.0%
% de Regulacin
K1 Factor Mximo Diario
K2 Factor de Mximo Horario
% Perdidas de Agua
25%
1.53%
N de horas de servicio
0
N de horas de bombeo
114
114
0
451
2
3
3.95
110
600
622.70
100.0%
20%
1.3
2.0
25%
1.53%
24
12
CAP. IV - CUADRO 18
CONSUMO POR INSTITUCIN

USUARIOS
PUBLICOS
N Instituciones
Educativas
N Establecimiento de
Salud
N organizaciones
sociales
TOTAL
P.
Conectados
No
Conectados
Total
Consumo (l/d)
- Sin Proyecto
Consumo
(l/d) - Con
Proyecto
1200
1000
868
3068
0
5
5
DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE

En el siguiente cuadro se muestra la demanda del servicio de agua potable:
126
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 19
DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE DE SANTA ELENA
127
Perfil del Proyecto

DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE POR COMPONENTE

CAP. IV - CUADRO 20
Demanda: Componente Captacin

Demanda
Proyectada Qb
(lps)
1
2.11
2
2.13
3
2.18
4
2.21
5
2.24
6
2.26
7
2.29
8
2.31
9
2.34
10
2.39
11
2.42
12
2.47
13
2.50
14
2.52
15
2.55
16
2.57
17
2.63
18
2.68
19
2.70
20
2.73
Fuente: CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE
Ao
CAP. IV - CUADRO 21
Demanda: Componente Lnea de Impulsin

Demanda
Proyectada Qb
(lps)
1
2.11
2
2.13
3
2.18
4
2.21
5
2.24
6
2.26
7
2.29
8
2.31
9
2.34
10
2.39
11
2.42
12
2.47
13
2.50
14
2.52
15
2.55
16
2.57
17
2.63
18
2.68
19
2.70
20
2.73
Ao
CAP. IV - CUADRO 22
128
Perfil del Proyecto

Demanda: Componente Red de Distribucin

Ao
Demanda
Proyectada
Qmh (lps)
1
1.62
2
1.64
3
1.68
4
1.70
5
1.72
6
1.74
7
1.76
8
1.78
9
1.80
10
1.84
11
1.86
12
1.90
13
1.92
14
1.94
15
1.96
16
1.98
17
2.02
18
2.06
19
2.08
20
2.10
CAP. IV - CUADRO 23
Demanda: Componente Sistema de Almacenamiento

Demanda
Proyectada
1
14.00
2
14.17
3
14.52
4
14.69
5
14.86
6
15.03
7
15.21
8
15.38
9
15.55
10
15.90
11
16.07
12
16.42
13
16.59
14
16.76
15
16.93
16
17.11
17
17.45
18
17.80
19
17.97
20
18.14
Ao
DETERMINACION DEL NUMERO DE UNIDAES BASICAS DE SANEAMIENTO
129
Perfil del Proyecto

Actualmente no cuenta con un sistema de saneamiento bsico adecuado, siendo la

proyeccin de su demanda la que se muestra a continuacin:
CAP. IV - CUADRO 24
DEMANDA DE SANEAMIENTO
COBERTURA
(%)
AO
POBLACION
CONEX.
2,013
2,014
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
2,022
2,023
2,024
2,025
2,026
2,027
2,028
2,029
2,030
2,031
2,032
2,033
2,034
BASE
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
438
445
451
458
465
472
478
485
492
498
505
512
518
525
532
539
545
552
559
565
572
579
UBS
POBLACION
SERVIDA (hab)
OTROS
MEDIOS (*)
0.00%
0.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0
0
451
458
465
472
478
485
492
498
505
512
518
525
532
539
545
552
559
565
572
579
VIVIENDAS
SERVIDAS
(unidades)
0
0
114
116
118
120
121
123
125
126
128
130
131
133
135
137
138
140
142
143
145
147
UBS
DOME
0
0
114
116
118
120
121
123
125
126
128
130
131
133
135
137
138
140
142
143
145
147
UBS
ESTAT
UBS
SOCIAL
0
0
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
0
0
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
4.2.2. ANALISIS DE LA OFERTA

OFERTA DEL SISTEMA DE AGUA
SITUACION SIN PROYECTO
Fuente de Agua Potable

La oferta actual para el centro poblado de Santa Elena Yahuar Huaca es de cero,
pero se cuenta con fuente potencial el cual brindara un caudal de 2.80 l/s, por lo
tanto en la situacin con proyecto, la oferta de agua viene a ser representada
principalmente por la capacidad de las estructuras proyectadas, lo cual deber
garantizar que puede conducir satisfactoriamente el caudal de demanda de la
poblacin.
Lnea de Impulsin
Actualmente no se cuenta con una lnea de impulsin, por lo cual se considera cero
como oferta.
Reservorio
Actualmente no se cuenta con un reservorio, por lo cual se considera cero como
oferta.
130
TOTAL
DE UBS
0
0
122
124
126
128
129
131
133
134
136
138
139
141
143
145
146
148
150
151
153
155
Perfil del Proyecto

Redes de Distribucin
Actualmente no se cuenta con redes de distribucin, por lo cual se considera cero
como oferta.
SITUACION CON PROYECTO
Con la ejecucin del proyecto, la fuente prevista para el proyecto ser de un nuevo
pozo tubular proyectado en las coordenadas E 564217.00; N 9465911.00. Con el
proyecto se ofertar la provisin del agua potable de 2.80 l/s.
Asimismo se plantea la construccin de un reservorio de 19 m3, lneas de impulsin
y redes de distribucin.
SISTEMA DE EVACUACIN DE EXCRETAS
SITUACIN SIN PROYECTO
La oferta actual es nula por la inexistencia de infraestructura adecuada de
saneamiento. El servicio de disposicin sanitaria de excretas es a travs de
algunas letrinas construidas empricamente y de emergencia, ya que la
comunidad no cuenta con el servicio.
SITUACIN CON PROYECTO
Tipo de sistema Saneamiento Bsico:
UBS tipo arrastre hidrulico con biodigestor y pozo de percolacin.
El proyecto de saneamiento lo constituyen la construccin de unidades
Bsicas de Saneamiento UBS, tipo arrastre hidrulico con biodigestor y
pozo de percolacin.
La UBS tipo arrastre hidrulico contar con una caseta de muros de ladrillo
caravista con cobertura loza aligerada y puerta de madera, en el interior de la
caseta se instalara un inodoro, lavatorio y la ducha.
El biodigestor es una unidad de tratamiento primario de las aguas residuales,
que incluye un proceso de retencin de materia suspendida y degradacin
sptica as como un proceso biolgico anaerbico, el efluente ser evacuado
a un pozo de percolacin en la cual es infiltrado mediante las gravas en el
terreno donde termina su tratamiento.
4.2.3. DETERMINACIN DE LA BRECHA

Horizonte del proyecto: Est contemplado para 20 aos, vale decir el horizonte
de evaluacin del proyecto est determinado por la suma de duracin de las
fases de pre inversin, y post inversin.
Caractersticas de la poblacin objetivo: La poblacin objetivo para el
abastecimiento de agua para consumo humano alcanza a 438 habitantes.
a)
Sistema de Agua Potable Sin Proyecto
131
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 25
BALANCE OFERTA - DEMANDA

FUENTE Sin Proyecto
Ao
Oferta
actual
(lps)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Demanda
Proyectada
Qb (lps)
Balance
Qb (lps)
0.00
0.00
2.11
-2.11
2.13
-2.13
2.18
-2.18
2.21
-2.21
2.24
-2.24
2.26
-2.26
2.29
-2.29
2.31
-2.31
2.34
-2.34
2.39
-2.39
2.42
-2.42
2.47
-2.47
2.50
-2.50
2.52
-2.52
2.55
-2.55
2.57
-2.57
2.63
-2.63
2.68
-2.68
2.70
-2.70
2.73
-2.73
GRFICO N 38
132
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 26

LINEA DE IMPULSION Sin Proyecto
Oferta
Demanda
actual
Balance
Ao
Proyectada
Qb
Qb(lps)
Qb(lps)
(lps)
0
0.00
0.00
0.00
1
0.00
2.11
-2.11
2
0.00
2.13
-2.13
3
0.00
2.18
-2.18
4
0.00
2.21
-2.21
5
0.00
2.24
-2.24
6
0.00
2.26
-2.26
7
0.00
2.29
-2.29
8
0.00
2.31
-2.31
9
0.00
2.34
-2.34
10
0.00
2.39
-2.39
11
0.00
2.42
-2.42
12
0.00
2.47
-2.47
13
0.00
2.50
-2.50
14
0.00
2.52
-2.52
15
0.00
2.55
-2.55
16
0.00
2.57
-2.57
17
0.00
2.63
-2.63
18
0.00
2.68
-2.68
19
0.00
2.70
-2.70
20
0.00
2.73
-2.73
GRFICO N 39
133
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 27
BALANCE OFERTA DEMANDA

REDES DE DISTRIBUCION Sin Proyecto
Oferta
Demanda
actual
Balance
Ao
Proyectada
Qmh
Qmh (lps)
Qmh (lps)
(lps)
0
0.00
0.00
0.00
1
0.00
1.62
-1.62
2
0.00
1.64
-1.64
3
0.00
1.68
-1.68
4
0.00
1.70
-1.70
5
0.00
1.72
-1.72
6
0.00
1.74
-1.74
7
0.00
1.76
-1.76
8
0.00
1.78
-1.78
9
0.00
1.80
-1.80
10
0.00
1.84
-1.84
11
0.00
1.86
-1.86
12
0.00
1.90
-1.90
13
0.00
1.92
-1.92
14
0.00
1.94
-1.94
15
0.00
1.96
-1.96
16
0.00
1.98
-1.98
17
0.00
2.02
-2.02
18
0.00
2.06
-2.06
19
0.00
2.08
-2.08
20
0.00
2.10
-2.10
GRFICO N 40
En el cuadro siguiente, se observa que en la actualidad, la oferta del

almacenamiento es cero, por lo que se requiere la instalacin de un reservorio
para cubrir la demanda de la poblacin total, para tener un balance favorable
hasta el final del horizonte del proyecto.
134
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 28

ALMACENAMIENTO Sin Proyecto
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta
Demanda
Balance
actual
Proyectada
(m3/da)
0
0.00
0.00
0
14.00
-14.00
0
14.17
-14.17
0
14.52
-14.52
0
14.69
-14.69
0
14.86
-14.86
0
15.03
-15.03
0
15.21
-15.21
0
15.38
-15.38
0
15.55
-15.55
0
15.90
-15.90
0
16.07
-16.07
0
16.42
-16.42
0
16.59
-16.59
0
16.76
-16.76
0
16.93
-16.93
0
17.11
-17.11
0
17.45
-17.45
0
17.80
-17.80
0
17.97
-17.97
0
18.14
-18.14
GRFICO N 41
135
Perfil del Proyecto

b) Sistema de Agua Potable Con Proyecto

CAP. IV - CUADRO 29

FUENTE Con Proyecto
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta con
proyecto (lps)
Demanda
Proyectada Qb
(lps)
Balance Qb
(lps)
2.80
0.00
2.80
2.11
2.80
2.13
2.80
2.18
2.80
2.21
2.80
2.24
2.80
2.26
2.80
2.29
2.80
2.31
2.80
2.34
2.80
2.39
2.80
2.42
2.80
2.47
2.80
2.50
2.80
2.52
2.80
2.55
2.80
2.57
2.80
2.63
2.80
2.68
2.80
2.70
2.80
2.73
2.80
0.69
0.67
0.62
0.59
0.56
0.54
0.51
0.49
0.46
0.41
0.38
0.33
0.30
0.28
0.25
0.23
0.17
0.12
0.10
0.07
GRFICO N 42
136
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 30

LINEA DE IMPULSION Con Proyecto
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta con
proyecto Qb
(lps)
Demanda
Proyectada Qb
(lps)
Balance Qb
(lps)
2.80
0.00
2.80
2.11
2.80
2.13
2.80
2.18
2.80
2.21
2.80
2.24
2.80
2.26
2.80
2.29
2.80
2.31
2.80
2.34
2.80
2.39
2.80
2.42
2.80
2.47
2.80
2.50
2.80
2.52
2.80
2.55
2.80
2.57
2.80
2.63
2.80
2.68
2.80
2.70
2.80
2.73
2.80
0.69
0.67
0.62
0.59
0.56
0.54
0.51
0.49
0.46
0.41
0.38
0.33
0.30
0.28
0.25
0.23
0.17
0.12
0.10
0.07
GRFICO N 43
137
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 31

REDES DE DISTRIBUCION Con Proyecto
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta con
proyecto Qmh
(lps)
Demanda
Proyectada
Qmh (lps)
Balance Qmh
(lps)
2.10
0.00
2.10
1.62
2.10
1.64
2.10
1.68
2.10
1.70
2.10
1.72
2.10
1.74
2.10
1.76
2.10
1.78
2.10
1.80
2.10
1.84
2.10
1.86
2.10
1.90
2.10
1.92
2.10
1.94
2.10
1.96
2.10
1.98
2.10
2.02
2.10
2.06
2.10
2.08
2.10
2.10
2.10
0.48
0.46
0.42
0.40
0.38
0.36
0.34
0.32
0.30
0.26
0.24
0.20
0.18
0.16
0.14
0.12
0.08
0.04
0.02
0.00
GRFICO N 44
Respecto al balance oferta demanda de almacenamiento de agua con

proyecto, se tiene un dficit en volumen y con el abastecimiento de un nuevo
reservorio de 19 m3 para cubrir la demanda actual y futura de almacenamiento
de agua potable.
138
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 32

ALMACENAMIENTO Con Proyecto
Ao
Oferta con
proyecto
Demanda
Proyectada
Balance
(m3/dia)
19
14.00
5.00
19
14.17
4.83
19
14.52
4.48
19
14.69
4.31
19
14.86
4.14
19
15.03
3.97
19
15.21
3.79
19
15.38
3.62
19
15.55
3.45
10
19
15.90
3.10
11
19
16.07
2.93
12
19
16.42
2.58
13
19
16.59
2.41
14
19
16.76
2.24
15
19
16.93
2.07
16
19
17.11
1.89
17
19
17.45
1.55
18
19
17.80
1.20
19
19
17.97
1.03
20
19
18.14
0.86
GRFICO N 45
139
Perfil del Proyecto

c) Saneamiento: Unidades Bsicas de Saneamiento Sin Proyecto

En esta situacin no es posible identificar alguna unidad bsica de
saneamiento ya que la mayora de la poblacin cuenta con letrinas de hoyo
seco construidas de manera artesanal, las mismas que se encuentran muy
deterioradas, mientras que las personas que no cuentan con letrinas,
realizan su disposicin de excretas a campo abierto, con la consecuente
contaminacin de las zonas circundantes y un riesgo latente para la salud de
la poblacin.
d) Saneamiento: Unidades Bsicas de Saneamiento Con Proyecto
En el Balance Oferta Demanda en saneamiento para el horizonte del
proyecto (20 aos), se observa que existe un dficit de infraestructura de
unidades bsicas de saneamiento, el cual crece anualmente hasta el final
del horizonte del proyecto.
Este desbalance ser cubierto por la instalacin de 122 UBS proyectadas
para un total de 117 lotes servidos en el centro poblado, tal como se plantea
en la alternativa de saneamiento bsico.
CAP. IV - CUADRO 33
BALANCE OFERTA DEMANDA DE UBS

Ao
Oferta UBS
Demanda
UBS
SUPERAVIT
/DEFICIT
0.00
0.00
0.00
0.00
122.00
-122.00
0.00
124.00
-124.00
0.00
126.00
-126.00
0.00
128.00
-128.00
0.00
129.00
-129.00
0.00
131.00
-131.00
0.00
133.00
-133.00
0.00
134.00
-134.00
0.00
136.00
-136.00
10
0.00
138.00
-138.00
11
0.00
139.00
-139.00
12
0.00
141.00
-141.00
13
0.00
143.00
-143.00
14
0.00
145.00
-145.00
15
0.00
146.00
-146.00
16
0.00
148.00
-148.00
17
0.00
150.00
-150.00
18
0.00
154.00
-154.00
19
0.00
156.00
-156.00
20
0.00
158.00
-158.00
140
Perfil del Proyecto

4.3 ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

Para el planteamiento de la alternativa de solucin para los sistemas de agua potable y
saneamiento, se ha tenido en consideracin las siguientes premisas:
Utilizacin de las fuentes existentes en la zona del proyecto.

Se realiz un exhaustivo estudio sobre la disponibilidad de fuentes de agua en la
localidad encontrndose como fuente la presencia de agua subterrnea y como
fuente superficial la presencia del canal El Tablazo. Por lo que se consider
como primera alternativa la captacin de agua subterrnea mediante la
perforacin de un pozo perforado y segunda alternativa de una captacin de
canal de regado El Tablazo Se realiz mediante sondajes elctricos la
identificacin y el diagnstico para determinar la mejor ubicacin para la
construccin del pozo perforado, evaluando su ubicacin topogrfica, y
disponibilidad de fuente.
Segn la Gua de Opciones Tcnicas para Abastecimiento de Agua Potable y
Saneamiento para Centros Poblados del mbito Rural, las opciones tcnicas
para abastecimiento de agua potable estn definidas principalmente por la
ubicacin, el tipo y calidad.
CAP. IV - CUADRO 34
Ubicacin de
la Fuente
Tipo de Fuente
Opcin Tcnica
Agua Subterrnea
(manantiales)
Sistemas por Gravedad

Sin Tratamiento (SGST)
Agua Superficial (rio,

acequias, lagunas, otros)
Sistemas por Gravedad

Con Tratamiento (SGCT)
Agua Subterrnea (pozos)
Sistemas por Bombeo Sin

Tratamiento (SBST)
Agua Superficial (rio,

acequias, lagunas, otros)
Sistemas por Bombeo

Con Tratamiento (SBCT)
Sistemas por
Gravedad
Sistema por
Bombeo
El conocimiento y las experiencias acerca del proyecto de los informantes clave

y la poblacin beneficiada del centro poblado de Santa Elena Yahuar Huaca,
Distrito Tambo Grande - Provincia de Piura Regin Piura.
Los estudios de base realizados como el Estudio de fuentes, Estudio Topogrfico
y otros.
Evaluando las premisas presentadas anteriormente, se ha considerado dos
alternativas para el sistema de Agua Potable de la localidad Santa Elena Yahuar
Huaca. La primera, basada en un sistema de abastecimiento por bombeo sin
tratamiento - SBST y la segunda en un sistema de abastecimiento por bombeo
con tratamiento SBCT.
En la localidad, se ha identificado una fuente (agua subterrnea) el cual cubrira
la demanda poblacional de UBS con arrastre hidrulico y conexiones para el
total de viviendas. (Para ello es necesario ejecutar la perforacin de un pozo
exploratorio y realizar pruebas de bombeo).
141
Perfil del Proyecto

4.3.1. SERVICIOS DE AGUA Y DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS

4.3.1.1 SISTEMA DE AGUA
COMPONENTE 1: Adecuado sistema de abastecimiento de agua para
consumo humano
A.
ALTERNATIVA 1:
El Sistema de Agua Potable propuesto para el proyecto, prev la construccin de un

pozo perforado desde donde se bombear al reservorio apoyado proyectado RAP - 01,
valindose de un sistema de bombeo que alterne su fuente energtica de funcionamiento
entre energa elctrica y energa solar fotovoltaica. La perforacin del pozo se efecta
teniendo en consideracin los resultados obtenidos de la fase exploratoria; es decir, los
resultados del pozo exploratorio, resultados del sondaje elctrico y la prueba de pozo).
Pozo Exploratorio
Con la finalidad de tener una aproximacin del rendimiento del pozo y la calidad del agua
del mismo, se efecta una prueba de bombeo preliminar a nivel exploratorio.
Bajo condiciones de extraccin de un pozo, la carga hidrulica inicial en cualquier punto
del acufero cambia. Entonces, en condiciones de extraccin de un pozo, la distancia
vertical entre la carga hidrulica inicial en un punto en el acufero y la posicin baja de la
carga hidrulica para el mismo punto es llamado abatimiento. Es decir, el abatimiento se
refiere a la reduccin del nivel del agua en un pozo debido a una extraccin sostenida. Al
efectuarse la extraccin del agua de un pozo de bombeo, ocurre un abatimiento de la
superficie libre del agua, detenindose hasta que ocurra el equilibrio con la aportacin de
los mantos acuferos. En el subsuelo que rodea al pozo, debido al escurrimiento del agua
hacia el mismo se provoca una depresin cnica denominada Cono de abatimiento,
cuya influencia se deja sentir segn el caudal extrado y la clase de material que rodea al
pozo.
Por lo tanto, esta prueba de pozo se realiza para determinar las propiedades hidrulicas
de un acufero, y pronosticar su comportamiento posterior bajo situaciones diversas, as
como evaluar la disponibilidad de recursos de agua subterrnea.
Energa elctrica y energa solar fotovoltaica.
Actualmente los sistemas de bombeo solar utilizados, han probado ser soluciones
econmicas, confiables y duraderas en situaciones donde el agua se encuentra a
grandes distancias, y los costos de combustible son elevados.
Se plantea de esta manera una opcin en costo beneficio a largo plazo, adems de los
equipos que funcionan con energa solar cuentan con la ventaja de ser modulables,
adaptndose a las ms diversas necesidades y condiciones de instalacin.
142
Perfil del Proyecto

GRFICO N 1
A.
ASPECTOS TCNICOS
Anlisis y seleccin de tecnologa.

La opcin tcnica planteada para el proyecto es un sistema que utiliza como
fuente hdrica un pozo perforado proyectado ubicado en el centro poblado de
Santa Elena Yahuar Huaca.
La necesidad de ejecutar el proyecto se debe a la mala calidad del agua
consumida por acarreo por la poblacin del canal El Tablazo. A ello se agrega
a que en pocas de estiaje la produccin de agua disminuye notablemente.
El sustento tcnico para optar por un pozo perforado, como fuente hdrica
del sistema de abastecimiento se basa en los sondeos elctricos verticales
practicados en el centro poblado:
De acuerdo a lo programado, la operacin de campo consisti en la
ejecucin de 2 sondajes elctricos verticales (SEV).
CAP. IV - CUADRO 35
Centro poblado
SEV
Este(m)
Norte(m)
Altura(m)
Santa Elena
Yahuar Huaca
0564217
9465911
160
0564365
9466212
155
143
Perfil del Proyecto

De los que se obtuvieron los siguientes resultados, producto de la

interpretacin de los diferentes horizontes geo elctricos.
CAP. IV - CUADRO 36
Sondaje
SEV- 1
SEV- 2
Horiz.
R 1
R 2
R 3
R 4
(-m)
23
E (m)
15
(m)
23
--
(-m)
18
2.5
E (m)
(m)
12
--
Donde:
P: resistividad elctrica en ohm-m
E: espesor del horizonte geoelctrico en metros.
R: horizonte geoelctrico en metros.
prospectada se ha identificado la presencia de agua subterrnea y el sondaje
N 1 rene mucho mejores condiciones geo elctricas para la captacin de
agua subterrnea.
CAP. IV - CUADRO 37
N de sev
Este
Norte
SEV-1
0564217
9465911
Profundidad de
perforacin
30 m
La opcin tcnica planteada propone que para el funcionamiento del sistema

de bombeo adems de proponer como fuente de funcionamiento a una
energa tipo elctrica convencional, busca alternar su funcionamiento con
energa solar fotovoltaica y reducir as los costos por uso de energa elctrica
en el centro poblado, representando un beneficio a largo plazo.
El sustento tcnico para optar por un sistema energtico no convencional
como lo es la energa solar fotovoltaica en la zona de Valle de los Incas, se
desarrollan a continuacin:
La produccin de energa elctrica por parte de una clula FV (fotovoltaica), a
partir de luz solar, depende de la radiacin solar, es la base del proceso
mediante el cual una clula FV convierte la luz solar en electricidad.
La radiacin solar a su depende de mltiples factores de dinmica
atmosfrica:
144
Perfil del Proyecto

Posicin geogrfica del lugar

La hora del da
La poca del ao
El estado del tiempo
Angulo de inclinacin solar
GRFICO N 2
RADIACIN SOLAR DIARIA: PIURA
Fuente: UNP, Facultad de Ciencias.

Elaborado por: A. More M.
GRFICO N 3

145
Perfil del Proyecto


La cantidad de horas de sol en la regin es determinante para los fenmenos de
conduccin, conveccin del recurso. Para efectos del centro poblado focalizada
es de 8 el nmero de horas sol, lo que es bueno para nuestros propsitos.
EFECTO FOTOVOLTAICO ( FV)

-
Partes
Capas de semiconductores, donde se crea la corriente de electrones. Dos

capas tipo p y tipo n para formar un campo elctrico, positivo en una parte
positiva y otra negativa.
-
Proceso
La luz solar al incidir en la clula se libera electrones que pueden ser atrapados
por el campo elctrico, formando una corriente elctrica. Los materiales
semiconductores
actan como aislantes a bajas temperaturas y como
conductores cuando se aumenta la energa.
Los generadores o mdulos fotovoltaicos producen corriente continua (DC) y
pueden ser conectados en serie y/o paralelo para producir cualquier
combinacin de corriente y tensin.
146
Perfil del Proyecto

GRFICO N 4
COMPONENTES DE UN SISTEMA FOTOVOLTAICO
El sistema fotovoltaico se conectara a un equipo elctrico segn el tipo de

aplicacin, trabajando durante 6 horas desde las 9 horas hasta las 15 horas del
da.
-
Implementacin de la alternativa tcnica
Por lo anteriormente, se opt como solucin, la implementacin de la alternativa

tcnica N1, en la que se prev proyectar la construccin de un pozo perforado
en el centro poblado (La perforacin debe ejecutarse con mquina perforadora
tipo percusin o rotativa).
Anlisis y seleccin del tamao.
La opcin tcnica planteada para el proyecto es un sistema de abastecimiento
que utiliza como fuente hdrica un pozo perforado, por tal motivo para determinar
el tamao de las unidades a proyectar se ha realizado la proyeccin de la
demanda a lo largo del horizonte del proyecto, los parmetros empleados son
los siguientes:
CAP. IV - CUADRO 38
PARMETROS DE DISEO
Nombre del parmetro
Volumen de regulacin
Consumo
Presin de servicio en la red
Factores de variaciones de consumo:
Mximo anual de la demanda diaria
Mximo anual de la demanda horaria
Valor
20% del promedio de consumo diario
110 l/hab.d
10 metros de columna de agua
1.3
2.0
Fuente: Reglamento Nacional de Edificaciones y Anexo SNIP 09, Parmetros para la elaboracin de estudios
de pre inversin en proyectos de saneamiento bsico.
El tamao del sistema de agua potable es: 69,984 litros de agua potable
producida por da.
147
Perfil del Proyecto

B.
METAS FSICAS PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE.

CAP. IV - CUADRO 39
METAS FSICAS PARA LA ALTERNATIVA 1 SISTEMA DE AGUA

POTABLE
COMPONENTES
CAPTACIN
IMPULSIN
ALMACENAMIENTO
DISTRIBUCIN
INSTALACIN
DOMICILIARIA
LAVADEROS
C.
DETALLE
Construccin de 01 captacin subterrnea de un pozo tipo
perforado (2.80 l/s) de 30 m de profundidad.
Instalacin de 400.60 m lnea de Impulsin desde PP-01 a RAP-O1
DN 2" HDPE.
Instalacin de 96.70 m de lnea de aduccin y de 3,469.90 m red de
distribucin de agua.
Instalacin de:
114 Conexiones a viviendas
2 Conexiones a instituciones educativos
1 Conexiones a centro de salud
Total: 117
Construccin de:
114 Lavaderos para viviendas
6 Lavaderos a instituciones educativos
2 Lavaderos a centro de salud
Total: 122
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte 2014
REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA POR COMPONENTES DEL SISTEMA DE

AGUA POTABLE
Este sistema comprende la instalacin de una infraestructura nueva de los

componentes hidrulicos proyectados, con la finalidad de cobertura todo el
servicio de agua potable para toda la poblacin del centro poblado e inclusive
de la poblacin ubicada en las partes ms alejadas y altas del centro poblado
de Santa Elena Yahuar Huaca, as como en las nuevas viviendas.
CAP. IV - CUADRO 40
DATOS DE DISEO SISTEMA DE AGUA POTABLE

20
Aos
Descripcin
Santa Elena
Yahuar Huaca
Qp
(lt/seg)
QMD
(lt/seg)
1.05
1.37
QMH
(lt/seg)
QB
(lt/seg)
2.10
2.73
2014
Los requerimientos de infraestructura del proyecto son:

c.1.- Construccin de una captacin tipo pozo perforado
Se proyecta realizar la construccin de una captacin tipo pozo perforado, de
30 metros de profundidad aproximadamente y se considerar un cerco
perimtrico de alambre con pas.
148
Perfil del Proyecto

(El pozo proyectado se encuentra ubicado en las coordenadas UTM WGS84

(564217.00E, 9465911.00N; el cual cuenta con Certificado de Libre
Disponibilidad de Terreno para su construccin, firmado por los
representantes de la localidad). Dicha construccin se realizar segn la
prospeccin geofsica, el cual se encuentra detallado en el Anexo Estudio
de Aprovechamiento Hdrico.)
El agua reunida se impulsara con una lnea de impulsin a reservorio
apoyado proyectado de 19 m3.
Se instalar una estacin de bombeo con 01 bomba sumergible, los cuales
permitirn bombear un caudal de bombeo de 2.80 l/s.
CAP. IV - CUADRO 41
METRADO DE EQUIPAMIENTO
ESTRUCTUR
A
Impulsa a
Qb
Total
(lps)
Qb por
Equipo
(lps)
HDT
Potenci
a
TIPO DE
BOMBA
Pozo
Perforado
Reservorio
apoyado
Proyectad
o
2.80
2.80
62.26
5.5 Hp
01 BOMBA
TIPO
SUMERGIBLE
FUENTE ENERGETICA
ELECTRICIDAD
ENERGIA
SOLAR
FOTOVOLTAICA
2014
Se realiz la prospeccin geofsica mediante sondajes elctricos, la cual es

una actividad que se realiza en todo estudio hidrogeolgico, cuyo resultado
permite conocer en forma indirecta las condiciones elctricas de los
componentes del subsuelo en el rea.
prospectada el sondaje N1 dio resultados ms positivos para la ubicacin de
perforacin de un pozo tubular de 30 m de profundidad.
En el esquema siguiente se muestra el corte geo elctrico del punto favorable
para la perforacin de un pozo tubular.
149
Perfil del Proyecto

Corte Geo elctrico Esquemtico
Esquema Pozo Perforado
c.2.- Caseta de bombeo

Se prev el emplazamiento de una caseta de bombeo con su respectiva
proteccin, cerco perimtrico con pas. El sistema de bombeo ser
elctrico y alternar con un sistema a base de energa solar fotovoltaica.
La bomba impulsar agua del pozo a reservorio apoyado proyectado.
Dicha caseta es de dimensiones 4 x 4 mt, muros de ladrillo, techo
removible y cemento pulido.
150
Perfil del Proyecto

c.3.- Lnea de Impulsin

Se instalar 400.60 m. de DN 2 HDPE de lnea de impulsin proyectada
desde la captacin Pozo Perforado con una cota de terreno 160.00 m. al
RAP- 01.
CAP. IV - CUADRO 42
METRADO DE LNEAS DE IMPULSIN

COMPONENTE
UND.
Lnea de Impulsin desde Pozo PP-01 al reservorio

apoyado proyectado DN 2" HDPE PN 12.5
CANTID.
TOTAL
400.60
Vlvula de Aire de DN 1
Und
1.00
Vlvula de Purga de DN 1
Und
1.00
Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014

c.4.- Panel Solar
Para la produccin de la energa se va considerar la implementacin de
paneles solares los cuales presentan las siguientes caractersticas:
Caractersticas de los elementos de los sistemas contemplados:
Mdulo fv
Potencia nominal (W)
190
Tensin en circuito abierto (V)
45.3
Intensidad en corto circuito (A)
5.54
Tensin en el punto de mxima potencia (V)
37.9
Intensidad en el punto de mxima potencia (A) 5.01
Co-eficiente Potencia-Temperatura (%/C)
-0.42
NOCT (C)
46
Batera propsito solar
Tecnologa
Prof. De Descarga mx
Rendimiento
electroqumico
AGM-Ciclo_Profundo
65%
80%
80%
Inversor
Rendimiento
85%
Regulador de Carga
Rendimiento
95%
Siendo la dimensin de cada panel solar de 1580x808x40 mm.

CAP. IV - CUADRO 43
ESPECIFICACIONES DE PANEL SOLAR

Potencia
Nominal de
Bomba (Hp)
5.50
Horas de
funcionamiento
12
Energa diaria
requerida
(Kwh)
49.21
Potencia FV
requerida (Wp)
Nro de
Modulos
Irradiacin
(kwh/m2/da)
rea (m2)
14762.88
78.00
100
151
Perfil del Proyecto

152
Perfil del Proyecto

Esquema Panel Solar
c.5.- Reservorio y caseta de vlvulas

Se proyecta, la construccin de un reservorio apoyado proyectado de 19 m de
capacidad (en las coordenadas UTM WGS84 (564564.22E, 9465898.11N), el
cual cuenta con Certificado de Libre Disponibilidad de Terreno para su
construccin, firmado por los representantes de la localidad), el cual se
complementar con las obras civiles e hidrulicas de una caseta de vlvulas, de
un cerco perimtrico de alambre con pas y la implementacin de un sistema de
desinfeccin por goteo, que permita la correcta maniobra y almacenamiento del
agua.
CAP. IV - CUADRO 44
DATOS DE DISEO SISTEMA DE ALMACENAMIENTO

Descripcin
RAP - 01
Volumen Demanda
Vol. Res.
Vol. Contra
Vol. Total
Vol. Reg. (m3)
(m3)
Incen. (m3)
(m3)
18.14
0
0
18.14
Volumen
Oferta
(m3)
Volumen
Requerido
(m3)
-18.14
c.6.- Lnea de Aduccin

En la situacin con proyecto se proyectara la instalacin de una lnea de
aduccin compuesta por tuberas PVC de 2 de dimetro clase 10.
CAP. IV - CUADRO 45
METRADO DE LNEAS DE ADUCCIN

COMPONENTE
Lnea de Aduccin desde el RAP 01 hasta la Red
Principal DN 2 PVC.
UND.
CANTID.
TOTAL
96.70
153
Perfil del Proyecto

c.7.- Redes de distribucin

Se tiene proyectado la instalacin de redes de distribucin de agua potable
en el rea de estudio segn el siguiente metrado:
CAP. IV - CUADRO 46
METRADO DE REDES DE DISTRIBUCIN PROYECTADOS

Componente
Unidad
Metrado
2,279.30
m
m.
1,190.60
Red Matriz Proyectada

Tubera de PVC-UF PN 10 DN 2"
Red Secundaria Proyectada
Tubera de PVC-SP PN 10 DN 1 1/2"
Total
3,469.90
2014
Asimismo, de acuerdo con la modelacin hidrulica se plantea la

instalacin de los siguientes componentes: vlvulas de aire y vlvulas de
purga.
CAP. IV - CUADRO 47
METRADO DE VALVULAS
Componente
Unidad
Metrado
Vlvulas de aire de DN 1
Vlvulas de purga de DN 1
und
und
1.00
9.00
2014
c.8.- Conexiones de agua potable

Se proyecta la instalacin de 114 conexiones para viviendas, 2 para
institucin educativa y 1 para centro de salud.
CAP. IV - CUADRO 48
Componente
Unidad
Conexiones
Instalacin de conexiones domiciliarias DN 15 mm
und
PVC terreno normal
Instalacin de conexiones a institucin educativa DN
und
25 mm PVC terreno normal
Instalacin de conexiones a centro de salud DN 25
und
mm PVC terreno normal
Lavaderos
Instalacin de Lavadero a viviendas
unid
Instalacin de Lavadero a Instituciones Educativas
und
Instalacin de Lavadero a centro de salud
unid
Metrado
114
2
1
114
6
2
154
Perfil del Proyecto

ESQUEMA PROYECTADO DE LA ALTERNATIVA 1
155
Perfil del Proyecto

B. ALTERNATIVA 2:
COMPONENTE 1: Adecuado sistema de abastecimiento de
agua para consumo humano
El Sistema de Agua Potable propuesto para el proyecto, consiste en la
construccin de una captacin superficial de un canal de regado desde
donde se bombear primero a una cisterna tipo embalse, atendiendo al
hecho que son 15 das en promedio en los que el canal no tiene agua. Y a
partir del cual el agua pasa a una planta de tratamiento de agua potable
(PTAP) para finalmente tener lugar a un segundo bombeo a un reservorio
apoyado proyectado (RAP-01).
A.
ASPECTOS TCNICOS
Anlisis y seleccin de tecnologa.

La segunda opcin tcnica planteada para el proyecto es un sistema que
utiliza como fuente hdrica el Canal de regado El Tablazo ubicado en el
centro poblado de Santa Elena Yahuar Huaca.
La necesidad de ejecutar el proyecto se debe a que actualmente la
poblacin acarrea agua del canal El Tablazo, la misma que es de mala
calidad. A ello se agrega a que en pocas de estiaje la produccin de agua
disminuye notablemente por periodos de 15 das en promedio.
De lo descrito son razones por las cuales se opt como alternativa N2
para proyectar la construccin de una captacin de canal de regado.
Anlisis y seleccin del tamao.
Para la determinacin del tamao se ha realizado la proyeccin de la
demanda a lo largo del horizonte del proyecto, los parmetros empleados
son los siguientes:
CAP. IV - CUADRO 49
PARMETROS DE DISEO
Nombre del parmetro
Volumen de regulacin
Consumo
Presin de servicio en la red
Factores de variaciones de consumo:
Mximo anual de la demanda diaria
Mximo anual de la demanda horaria
Valor
20%
del
promedio
de consumo diario
110 l/hab.d
10
metros
columna de agua
de
1.30
2.00
Fuente: Reglamento Nacional de Edificaciones y Anexo SNIP 09, Parmetros

para la elaboracin de estudios de pre inversin en proyectos de saneamiento
bsico.
El tamao del sistema de agua potable es: 69,984 litros de agua potable
producida por da.
B.
METAS FSICAS PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE
156
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 50
METAS FSICAS PARA LA ALTERNATIVA 2 SISTEMA DE AGUA

POTABLE
COMPONENTES
CAPTACIN
Construccin de 01 cisterna tipo embalse de 1800 m3 que contenga

agua derivada del canal el tablazo, lo que prev que la PTAP cuente
con agua para su funcionamiento durante los das en que el canal no
tiene agua (15 das en promedio).
Construccin de una planta de tratamiento de agua potable de filtros
lentos.
Lnea de Impulsin desde captacin superficial del canal a la cisterna
tipo embalse, DN 3" HDPE de longitud de 33.30 m.
Lnea de Impulsin de la PTAP al RAP-O1 DN 2" HDPE de longitud
de 457.00 m.
CISTERNA
EMBALSE
PTAP
IMPULSIN
ALMACENAMIENTO

Instalacin de 96.70 m de lnea de aduccin y de 3,469.90 m red de
distribucin de agua.
Instalacin de:
Total: 117
Construccin de:
Total: 122
DISTRIBUCIN
INSTALACIN
DOMICILIARIA
LAVADEROS
C.
DETALLE
Construccin de 01 captacin de canal de regado en el Canal El
Tablazo (CANAL DE DERIVACION).
REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA POR COMPONENTES DEL SISTEMA DE

AGUA POTABLE
Este sistema comprende la instalacin de una infraestructura nueva de los

componentes hidrulicos proyectados, con la finalidad de cobertura todo el
servicio de agua potable para toda la poblacin del centro poblado e inclusive
de la poblacin ubicada en las partes ms alejadas y altas del centro poblado
de Santa Elena Yahuar Huaca, as como en las nuevas viviendas.
CAP. IV - CUADRO 51
DATOS DE DISEO SISTEMA DE AGUA POTABLE

20
Aos
Descripcin
Qp
(lt/seg)
QMD
(lt/seg)
Santa Elena
Yahuar Huaca
1.05
1.37
QMH
(lt/seg)
QB
(lt/seg)
2.10
2.73
Los requerimientos de infraestructura del proyecto son:
157
Perfil del Proyecto

c.1.- Construccin de una captacin de canal de regado

Se proyecta realizar la construccin de una captacin del canal de regado, se
considerar un cerco perimtrico de alambre con pas como obra de
proteccin. El agua reunida en una cisterna tipo embalse se conducir a la
planta de tratamiento de agua potable. Para luego impulsar de una cisterna
por medio de una lnea de impulsin hacia el reservorio apoyado proyectado
de 19 m3.
Se instalar una estacin de bombeo con 02 bombas centrifugas (01 en
funcionamiento y 01 de reserva), los cuales permitirn bombear un caudal de
bombeo de 4.70 l/s.
CAP. IV - CUADRO 52
ESTRUCTURA
Impulsa a
Qb
Total
(lps)
Qb por
Equipo
(lps)
HDT
Potencia
TIPO DE
BOMBA
Captacin de
Canal de
Regado
A cisterna
tipo
embalse
4.70
4.70
13.40
1.90 Hp
02 BOMBA TIPO
CENTRIFUGA
FUENTE ENERGETICA
ELECTRICI
DAD
ENERGIA
SOLAR
FOTOVOLTAICA
2014
Esquema Captacin Pozo tipo Caisson
c.2.-
Cisterna tipo embalse
Se proyecta construir una cisterna tipo embalse el cual almacenar el

volumen de agua necesario para abastecer a la poblacin del centro poblado
Santa Elena Yahuar Huaca durante los das en que el canal no cuenta con
agua.
El agua reunida en una cisterna rectangular de 25m x 24m y 3m de
profundidad se conducir a la planta de tratamiento de agua potable.
158
Perfil del Proyecto

c.3.-
Planta de Tratamiento de Agua Potable
Se propone la construccin de una (01) planta de tratamiento de agua que

tenga las siguientes componentes:
Cisterna tipo embalse V= 1800 m3

Sedimentador
Unidad de pre filtro de grava
Unidad de Filtros Lentos
Cmara de contacto de cloro Cisterna de 10 m3
En la cmara de bombeo se instalarn 02 bombas tipo centrifugas de 5.70 HP

(01 en funcionamiento y 01 de reserva).
El sistema comprende una cisterna tipo embalse de 1800 m3 donde llega el
agua impulsada de la captacin del canal, un sedimentador, un pre filtro de
grava, dos cmaras de filtracin y una cisterna de 10 m3 que se utilizar
como cmara de contacto de cloro, para luego ser bombeada el agua tratada
al reservorio apoyado proyectado RAP-01.
La Planta de Tratamiento de Agua Potable ha sido diseada siguiendo los
lineamientos del CEPIS para plantas de agua potable de filtros lentos. La
planta ha sido diseada para un caudal de 1.43l/s; el cual corresponde el
Qmd ms un 5%, para tratar el agua superficial captada del canal de regado,
cabe indicar que el sistema de tratamiento propuesto es acorde con los
resultados obtenidos en laboratorio. (Ver anexo 16 Anlisis de agua).
La planta de tratamiento de agua potable ha sido diseada para que sirva de
abastecimiento las 24 horas del da.
En la unidad de sedimentacin se remueven partculas
mayores a los 0.2mm.
de dimetros
159
Perfil del Proyecto

Unidad de filtracin
Para un caudal de 1.43 l/s se ha diseado 2 filtros, el rea de cada filtro es
igual a 12.38 m2, siendo el largo de 4.10 m y el ancho de 3.10 m.
Con esta informacin se procede a determinar la altura del medio filtrante,
teniendo altura igual a 1.05 m de material filtrante.
Altura y granulometra del lecho filtrante
Lecho de arena
0.80
Grava (3 - 9.5mm)
0.05
Grava (9.5 - 19mm)
0.05
Grava (19 - 31.5mm)
0.05
Grava (31.5 - 50mm)
0.10
1.05
m
Altura del lecho filtrante

Altura
de
viguetas
prefabricadas
0.2 m
Altura de canal de drenaje
0.4 m
Altura de agua
1m
Borde libre
0.25m
Altura total del filtro
2.90m
Unidad de cloracin
El sistema de cloracin ser mediante difusin por goteo, dicho sistema se
implementar sobre la estructura de la cisterna V=10m3, la caseta de
dimensiones de 3.30 x 2.00 m donde estar el tanque de disolucin para el
hipoclorito de calcio al 70% y posterior la solucin alimentara al dosificador
mediante una tubera de y este clorar al reservorio por goteo.
160
Perfil del Proyecto

Nuestro sistema de cloracin est diseada para una dosis promedio de

0.0025 kg/m3, de Hipoclorito de calcio.
Las dimensiones aproximadas de la caseta de cloracin son:
Largo : 3.30 m
Ancho : 2.00 m
Alto : 2.00 m
CAP. IV - CUADRO 53
ESTRUCTURA
Impulsa a
Qb
Total
(lps)
Qb por
Equipo
(lps)
HDT
Potencia
Planta de
Tratamiento de
Agua Potable
RAP - 01
2.80
2.80
45.92
5.7 Hp
TIPO DE
BOMBA
FUENTE ENERGETICA
02 BOMBA TIPO
ELECTRICIDAD
CENTRIFUGA
ENERGIA
SOLAR
FOTOVOLTAICA

c.4.- Lnea de Impulsin
Se instalar 33.30 m. de DN 3 HDPE de lnea de impulsin proyectada desde
la captacin superficial del canal El Tablazo a la cisterna tipo embalse. Y otra
lnea de impulsin de la planta de tratamiento de filtros lentos hasta RAP- 01
DN 2 HDPE de longitud de 457.00 m.
CAP. IV - CUADRO 54
METRADO DE LNEAS DE IMPULSIN

COMPONENTE
Lnea de Impulsin desde captacin superficial del canal proyectada a la
cisterna tipo embalse DN 3" HDPE PN 10
Lnea de Impulsin desde la PTAP al reservorio RAP-01 DN 2" HDPE PN 10
UND.
CANTID.
TOTAL
33.30
457.00

c.5.- Panel Solar
Para la produccin de la energa se va considerar la implementacin de
paneles solares los cuales presentan las siguientes caractersticas:
Caractersticas de los elementos de los sistemas contemplados: Mdulo fv
Potencia nominal (W)
190
Tensin en circuito abierto (V)
45.3
Intensidad en corto circuito (A)
5.54
Tensin en el punto de mxima potencia (V)
37.9
Intensidad en el punto de mxima potencia (A) 5.01
Co-eficiente Potencia-Temperatura (%/C)
-0.42
NOCT (C)
46
Batera propsito solar
Tecnologa
Prof. De Descarga mx
Rendimiento
electroqumico
AGM-Ciclo_Profundo
65%
80%
80%
161
Perfil del Proyecto

Inversor
Rendimiento
85%
Regulador de Carga
Rendimiento
95%
Siendo la dimensin de cada panel solar de 1580x808x40 mm.
Esquema Panel Solar
CAP. IV - CUADRO 55
ESPECIFICACIONES DE PANEL SOLAR

Potencia
Nominal de
Bomba (Hp)
1.90
5.70
Horas de
funcionamiento
12
12
Energa diaria
requerida
(Kwh)
17.00
51.00
Potencia FV
requerida (Wp)
Nro. de
Mdulos
Irradiacin
(kwh/m2/da)
rea (m2)
5099.90
15299.71
27.00
81.00
4
4
34
103
c.6.- Reservorio y caseta de vlvulas:

Se proyecta, la construccin de un reservorio apoyado proyectado de 19 m de
capacidad, el cual se complementar con las obras civiles e hidrulicas de una
caseta de vlvulas, de un cerco perimtrico de alambre con pas, que permita la
correcta maniobra y almacenamiento del agua.
162
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 56
DATOS DE DISEO SISTEMA DE ALMACENAMIENTO

Volumen Demanda
Descripcin
Vol. Reg.
(m3)
Vol. Res.
(m3)
Vol. Contra
Incen. (m3)
RAP - 01
18.14
Vol. Total
(m3)
Volumen
Oferta
(m3)
Volumen
Requerido
(m3)
18.14
-18.14
2014
c.7.- Lnea de Aduccin

En la situacin con proyecto se proyectara la instalacin de una lnea de
aduccin compuesta por tuberas PVC de 2 de dimetro clase 10, el tipo de
terreno que atravesara la lnea de aduccin es normal.
CAP. IV - CUADRO 57
METRADO DE LNEAS DE ADUCCIN

COMPONENTE
Lnea de Aduccin desde el RAP 01 hasta la Red
Principal DN 2 PVC.
UND.
CANTID.
TOTAL
96.70
c.8.- Redes de distribucin

Se tiene proyectado la instalacin de redes de distribucin de agua potable
en el rea de estudio segn el siguiente metrado:
CAP. IV - CUADRO 58
METRADO DE REDES DE DISTRIBUCIN PROYECTADOS

Componente
Unidad
Metrado
2,279.30
m
m.
1,190.60
Red Matriz Proyectada

Tubera de PVC-UF PN 10 DN 2"
Red Secundaria Proyectada
Tubera de PVC-SP PN 10 DN 1 1/2"
Total
3,469.90
2014
Asimismo, de acuerdo con la modelacin hidrulica se plantea la

instalacin de los siguientes componentes: vlvulas de aire y vlvulas de
purga.
CAP. IV - CUADRO 59
METRADO DE VALVULAS
Componente
Vlvulas de aire de DN 1
Vlvulas de purga de DN 1
Unidad
Metrado
und
1.00
und
9.00
2014
163
Perfil del Proyecto

c.9.- Conexiones de agua potable

Se proyecta la instalacin de 114 conexiones para viviendas, 2 para
institucin educativa y 1 para centro de salud.
CAP. IV - CUADRO 60
Componente
Unidad
Conexiones
Instalacin de conexiones domiciliarias DN 15 mm
und
PVC terreno normal
Instalacin de conexiones a institucin educativa DN
und
25 mm PVC terreno normal
Instalacin de conexiones a centro de salud DN 25
und
mm PVC terreno normal
Lavaderos
Instalacin de Lavadero a viviendas
und
Instalacin de Lavadero a Instituciones Educativas
und
Instalacin de Lavadero a centro de salud
und
Metrado
114
2
1
114
6
2
164
Perfil del Proyecto

ESQUEMA PROYECTADO DE LA ALTERNATIVA 2
165
Perfil del Proyecto

4.3.1.2 SISTEMA DE SANEAMIENTO:

COMPONENTE 2: adecuada infraestructura
sanitaria de excretas y aguas residuales.
de
disposicin
A. ALTERNATIVA NICA
Consiste en:
Instalacin de UBS con Arrastre hidrulico con Biodigestor ms Pozo de

percolacin (114 casetas para viviendas incluido biodigestores de 1600 Lt.
de capacidad, 6 casetas para Instituciones Educativas incluido
biodigestores de 5000 Lt. de capacidad y 2 casetas para Centro de Salud
incluido un biodigestor de 1600 Lt. de capacidad)
A.
ASPECTOS TCNICOS:
Anlisis y seleccin de tecnologa
Dadas las diversas caractersticas climatolgicas del Per (Costa, Sierra y
Selva), ser factible que la UBS-Biodigestor, cuente con variantes que
posibiliten su acondicionamiento a las caractersticas de las zonas de
intervencin:
Capacidad de Percolacin del Terreno

Nivel Fretico
Distribucin de las Viviendas
rea Disponible por Vivienda
Aceptacin de la Poblacin
Entre los requisitos deseables que deben reunir las UBS para ser
consideradas apropiadas, podemos mencionar:
Son aplicables en zonas con suelos permeables.

Contar con servicio de agua para asegurar el arrastre hidrulico.
No deben contaminar las aguas subterrneas que puedan entrar en los
manantiales o pozos que sirvan de suministro de agua a la poblacin.
No debe contaminar las aguas superficiales.
Libre de olores y de la presencia de insectos.
Segura y situada en las cercanas de la vivienda.
Para el sistema de disposicin de las aguas residuales se considera un

sistema de arrastre hidrulico compuesto por biodigestores y un sistema de
pozo de percolacin.
Se propone la construccin de unidades bsicas de saneamiento (UBS)
con el sistema de arrastre hidrulico, contar con los siguientes
componentes:
UBS con arrastre hidrulico.
Caja de registro.
166
Perfil del Proyecto

Biodigestor.
Pozo de Percolacin
Caja de registro de lodos.
Instalaciones domiciliarias.
La Unidad Bsica de Saneamiento de Arrastre Hidrulico con Biodigestor, est

compuesta por un bao completo (inodoro, lavatorio y ducha), con su propio
sistema de tratamiento y disposicin final de las aguas residuales. Para el
tratamiento de las aguas residuales deber contar con un sistema de
tratamiento primario: Biodigestor. El cual tendr un sistema de infiltracin (Pozo
de percolacin).
El aparato sanitario (inodoro) de esta UBS cuenta con un cierre hidrulico que
impide paso de los insectos y malos olores del biodigestor al interior de la
caseta, por lo que necesita de una cantidad suficiente de agua para el arrastre
de las heces hasta el biodigestor.
167
Perfil del Proyecto

GRFICO N 5
Anlisis y seleccin del tamao

Para la determinacin del tamao se ha realizado la proyeccin de la
demanda a lo largo del horizonte del proyecto, los parmetros empleados
son los siguientes:
CAP. IV - CUADRO 61
PARMETROS PARA DETERMINAR EL TAMAO

Nombre del parmetro
Valor
N de UBS por vivienda
1
N de UBS por Institucin Educativa
3
N de UBS por Centro Salud
2
B.
METAS FSICAS PARA EL SISTEMA DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS

CAP. IV - CUADRO 62
METAS FSICAS SERVICIO DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS

COMPONENTES
DETALLE
DISPOSICIN
SANITARIA DE
EXCRETAS
114 UBS domesticas tipo Arrastre Hidrulico (Biodigestor de

1600 Lt. ms Pozo de percolacin).
6 UBS tipo Arrastre Hidrulico (Biodigestor de 5000 Lt. ms Pozo
de percolacin) para las Instituciones Educativas.
2 UBS tipo Arrastre Hidrulico (Biodigestor de 1600 Lt. ms Pozo
de percolacin) para el Centro de Salud.
TOTAL: 122 UBS tipo Arrastre Hidrulico.

C.
REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
168
Perfil del Proyecto

La alternativa de solucin es nica, por lo que las metas del sistema de

saneamiento son como se indica a continuacin:
La UBS-AH, est compuesto de: 1) Caseta con tubera de ventilacin, 2)
Biodigestor, 3) Tuberas de evacuacin, 4) Caja de registro, 5) Pozo de
percolacin y 6) Aparatos sanitarios.
c.1.-
Caseta
Cobertura que permite dar privacidad y proteger al usuario contra la

intemperie en el momento de uso. El rea interna deber ser adecuada para
la disposicin de la ducha, lavatorio e inodoro.
El material para la construccin de la caseta ser de material noble con
tarrajeo interno y para resistir las condiciones de humedad que se puedan
generar a causa de los aparatos sanitarios (ducha, lavatorio) y procurar una
larga vida til ya que esta UBS cuenta con un sistema de tratamiento
primario.
La caseta de la UBS con arrastre hidrulico debe reunir ciertos requisitos
deseables como: el tamao, el cual deber ser el adecuado para la
disposicin de los aparatos sanitarios: inodoro, lavatorio y ducha; la
ventilacin; iluminacin y facilidad de limpieza.
Las dimensiones internas que tendr esta caseta sern de 2.00m x 1.20m,
donde sus muros son de amarre entre ladrillo y ladrillo, consta de 2
columnas.
La caseta de la UBS al estar fuera de la vivienda, su techo debe tener una
inclinacin mayor a 10%, ya que la zona es lluviosa.
Su recubrimiento interior ser de cemento pulido con zcalos de cemento de
0.10m, el piso ser de concreto con espesor de 0.10m, con acabado de
cemento pulido y zcalos sanitarios de 0.10m, evitando formacin de
esquina de 90 con el piso, que permita la correcta higienizacin de las
superficies revestidas.
Sello hidrulico
Dispositivo ubicado en el aparato sanitario-inodoro, que evita el ingreso de
los gases al interior de la caseta procedentes de la evacuacin del desage,
sin que afecte la descarga de los slidos.
Arrastre hidrulico
Fuerza de traccin que produce el agua para la evacuacin de las excretas
desde el aparato sanitario hasta el biodigestor.
Tubera de ventilacin
Tiene como funcin permitir la salida de los gases generados en los
aparatos sanitarios, mantener la presin atmosfrica en todo momento y
proteger el sello de agua de cada una de las unidades del sistema.
169
Perfil del Proyecto

La tubera de ventilacin ser una tubera de PVC SAL, 2 como mnimo,

instalada en el interior de la caseta, incluye sombrero de ventilacin de PVC.
c.2.-
Biodigestor
Unidad de tratamiento primario, en la que los desechos son sometidos a un

proceso de descomposicin natural, separando y filtrando el lquido a travs
de un filtro biolgico anaerbico. Este atrapa la materia orgnica y deja
pasar nicamente el agua tratada, la cual sale del biodigestor hacia un pozo
de percolacin, tras la descomposicin de la materia orgnica generada por
el biodigestor, se genera un lodo que debe ser retirado peridicamente y
puede dejarse secar para ser usado como mejorador de suelo.
Es una estructura de forma cilndrica, con dispositivo de entrada y salida,
que permite el tratamiento de las aguas residuales similar al tanque sptico.
Est compuesta por:
Tubera de entrada de PVC.
Filtros y aros.
c.3.-
Tubera de salida PVC.

Vlvula para extraccin de lodos.
Tubera de evacuacin de lodos.
Tapa hermtica.
Tuberas de evacuacin
Conjunto de tuberas que transportan los desages, desde el aparato

sanitario hasta el biodigestor y posteriormente a un pozo de percolacin.
Tuberas de PVC SAL 4, instaladas con pendiente mnima de S=1% y
pendientes menores de Smax=3%, longitudes variables en funcin a la
disponibilidad del terreno; sin embargo, entre la salida del biodigestor y la
zanja de percolacin la distancia mnima ser de 1.50m.
c.4.-
Caja de Registro.
Las cajas de registro sirven como recolectores de aguas residuales con lo

que se facilita su mantenimiento y limpieza, permite la conexin con el
biodigestor; sus dimensiones sern de 0.30 x 0.60m.
Tambin se instalarn cajas de registro de lodos, lo cual facilita la
evacuacin de lodos proveniente del biodigestor, estos lodos sern
evacuados con un periodo de dos aos.
c.5.-
Pozo de percolacin
Tiene por finalidad complementar el tratamiento del efluente, posterior al

tratamiento primario, disminuyendo los riesgos de contaminacin y daos a
la salud pblica.
El pozo de percolacin deber contar con una tapa de concreto, con relleno
de grava alrededor del pozo, sin mortero; las paredes de su alrededor sern
170
Perfil del Proyecto

de ladrillo o piedra pegadas en seco, dejando aberturas para facilitar la

filtracin del afluente que viene del biodigestor.
c.6.-
Aparatos Sanitarios
Los aparatos sanitarios que conformaran esta UBS son: Inodoro, lavatorio y
ducha.
COMPONENTE 3: Adecuados niveles de educacin sanitaria
3A. Plan de intervencin para el cambio de conducta en Educacin
Sanitaria.
Este componente tiene como objetivo contribuir a la salud de las familias de la
localidad y generar sostenibilidad a los servicios de agua y saneamiento rural
provistos por el PNSR, promoviendo practicas saludables, de higiene, la
valoracin y buen uso de los servicios, involucrando la participacin y
compromiso de sectores y actores clave, con el fin de reducir las
enfermedades de origen hdrico y prevenir la desnutricin infantil.
En tal sentido se ha considerado desarrollar un plan de comunicacin y
educacin sanitaria que debe ejecutarse en la fase de ejecucin y post
ejecucin, destinado a crear en la poblacin el deseo de tener sistemas
seguros de abastecimiento y de mantenerlos adecuadamente a fin de lograr
su sostenibilidad en el tiempo. Esto se lograr mediante la concientizacin del
uso adecuado, conservacin y manipulacin del agua en el consumidor para
conservar la calidad del agua y hacer un uso racional del mismo.
El Plan para mejorar las prcticas y hbitos de higiene en la poblacin
plantea intervenir en las variables bsicas que seala la OPS y OMS, es
decir, aspectos de higiene y manipulacin de alimentos, higiene de la
vivienda, higiene personal y disposicin de excretas para contribuir a las
disminucin a los casos de enfermedades relacionadas con el agua y sus
inadecuadas prcticas.
Se realizarn labores de informacin y talleres de capacitacin a la poblacin
para el ahorro y mejor uso del agua, promoviendo y fortaleciendo la
educacin sanitaria. Del mismo modo se ensear buenas prcticas y cultura
de uso de los servicios, as como cultura de pago por el servicio de agua
potable.
Se realizarn jornadas de capacitacin a las familias en el uso, limpieza y
mantenimiento de la UBS (de acuerdo a la opcin tcnica), y reforzarn a
travs de Visitas domiciliarias a las familias con la finalidad de poner en
prctica todo lo impartido a nivel de conocimientos, involucrando a todos los
miembros de la familia o al menos los que estn presentes el da de la visita
al domicilio
Para mitigar los impactos ambientales negativos, se realizarn talleres
participativos y organizacin de la poblacin para la preservacin del medio
ambiente y as, lograr el cambio de hbitos de higiene de la poblacin.
171
Perfil del Proyecto

Metas de actividades de comunicacin y educacin sanitaria

La educacin sanitaria no solamente se da en las escuelas o talleres
educativos, sino durante la interaccin de las personas en su vida cotidiana,
su permanente dialogo y comunicacin. Educacin sanitaria no solo son
charlas, demostraciones, o mensajes diseminados a la poblacin, sino
procesos participativos donde las personas podrn reflexionar, cuestionar,
argumentar y motivarse a realizar prcticas que les permitan mejorar su
salud y sus condiciones de vida.
La educacin sanitaria permitir.
Identificar, desarrollar y fortalecer sus comportamientos saludables y de higiene.

Conocer los riesgos de salud relacionados al consumo de agua no potable y la
falta de prcticas de higiene, sus causas y consecuencias.
Garantizar el uso y mantenimiento adecuado de los servicios de agua y
saneamiento.
Promover el nivel de organizacin comunal, la participacin activa en las
iniciativas de desarrollo, la gestin local de servicios bsicos y en el cuidado de
la salud.
Elaborar y desarrollar propuestas institucionales tomando en cuenta las
experiencias y conocimientos locales.
Promover el cumplimiento de los compromisos de uso y mantenimiento adecuado
de los servicios.
Ampliar, desarrollar y fortalecer la relacin de la comunidad con los servicios
pblicos
Conocer bien su situacin y sus necesidades especficas de agua y saneamiento
a nivel individual y de su comunidad.
La intervencin est orientada a promocionar en la poblacin la valoracin de los

servicios para su cuidado, uso y mantenimiento BUSCANDO CAMBIAR LA CONDUCTA.
INDICADORES Y METAS EN EDUCACIN SANITARIA PARA EL CAMBIO DE
COMPORTAMIENTO EN LAS FAMILIAS
Metas
ejecuci
n
Meta
post
ejecucin
01 Familias conocen medidas para el uso adecuado de los Baos Dignos.
40%
60%
02 Familias conocen medidas para el mantenimiento de los Baos Dignos.
80%
60%
N Indicador familias
03 Familias saben cmo hacer el uso racional del agua.
60%
04 Familias pagan oportunamente la cuota de reserva aprobada.
80%
100%
05 Familias hierven el agua que es para consumo humano.
40%
60%
06 Familias realizan prctica de lavado de manos con agua y jabn.
40%
172
Perfil del Proyecto

Metas
ejecuci
n
N Indicador familias
Meta
post
ejecucin
07 Familias se lavan las manos de forma correcta (tcnica del lavado de manos).
40%
08 Familias hacen uso racional del agua.
70%
09 Familias mantienen sus baos/ UBS limpios.
50%
10 Familias pagan oportunamente la cuota familiar aprobada.
80%
Fuente: PNSR. Estrategia de comunicacin y educacin sanitaria para la promocin de la valoracin del
servicio, buen uso y prcticas saludables y de la higiene familiar. Mayo 2014.
ACCIONES DE COMUNICACIN Y EDUCACIN SANITARIA PARA EL CAMBIO DE

COMPORTAMIENTO EN LAS FAMILIAS
tem
ETAPA PREPARATORIA
Descripcin
Planificacin
Fase ejecucin
Acciones previas:
Elaboracin de cronograma de intervencin y reproduccin

del Plan de Capacitacin.
Reunin de Coordinacin y socializacin del plan de
capacitacin con actores involucrados (Directiva JASS,
salud, educacin, ATM).
Asamblea Informativa Opcin Tcnica, Alcances de
Ejecucin de Obra y expediente tcnico.
Asamblea Informativa de Resultados de Lnea de Base y

Plan de Capacitacin
Sesin Educativa.
Actividad de Comunicacin Comunitaria Mural.
Mdulo 2:
Practicas
Adecuadas
de
Tratamiento Manipulacin y
Almacenamiento de Agua
Mdulo 3:
lavado de manos

Actividad : Actividad de Comunicacin Comunitaria Proyeccin de Video Educativo
Actividad de Comunicacin Comunitaria - Funcin de
Tteres.
Actividad : Actividad de Comunicacin Comunitaria Pasacalle "Cuidando el agua"
Actividad : Taller de Evaluacin de Aportes
Mdulo
1: Identificacin y
Prevencin de enfermedades
relacionadas
con
las
condiciones de abastecimiento
de agua, saneamiento e higiene
Mdulo
4:
Prcticas
saludables: Higiene personal.
Mdulo 5: Valoracin de los
servicios de agua potable y
saneamiento
para
su
mantenimiento y conservacin
Mdulo 6: Importancia de la
Cuota de Reserva y Cuota
Familiar para la Sostenibilidad
del Servicio
Mdulo 7: Higiene Comunitaria
y Salud Ambiental: "Manejo
173
Perfil del Proyecto

tem
ETAPA PREPARATORIA
Descripcin
Planificacin
Adecuado
Slidos".
de
Residuos
SUBSANACION DE DEFECTOS
Mdulo 1:
lavado de manos
Mdulo 2:
Consumo de agua segura,
manipulacin y almacenamiento
Mdulo 3:
de la UBS
Mdulo 4:
Disposicin de residuos slidos
y aguas grises
Actividad : Sesin Educativa de reforzamiento

Consumo de agua segura, manipulacin y almacenamiento
adecuado
Actividad: Sesin Educativa de reforzamiento de usos y

cuidados del agua.
Actividad: Sesin educativa de reforzamiento para el

almacenamiento y manipulacin del agua.

Unidades Bsicas de Saneamiento
Actividad: Sesin educativa.
Mdulo 5:
POST EJECUCION
Mdulo 1
Cinco momentos crticos de
lavado de manos
Mdulo 2
Tratamiento del Agua para su
Consumo
Mdulo 3
de la UBS
Mdulo 4

Actividad
:
Actividad
Deportiva
Comunitaria:
"COMUNIDAD SALUDABLE & COMUNIDAD ENFERMA"
Sesin educativa Reforzamiento de la disposicin de

residuos slidos y aguas grises "Ambiente limpio, lugar
seguro"
"Comunidad Saludable"
Sesin Educativa Reforzamiento de los deberes y derechos

de los usuarios en el pago de cuota familiar.
Actividad: Implementacin de reas de aseo en viviendas

e instituciones educativas
Actividad de comunicacin Comunitaria Concurso de
Narracin de Cuento "Mis manitos limpias me protegen " Madres de Familia.
Actividad Sesin educativa practica de tratamiento de agua.
"Tomando Agua Segura"
Actividad: Concurso de Pancartas Dibujo y Pintura
Cuidando Mi Bao Digno" - I.E. Primaria
Actividad Comunicacin Comunitaria: "YO PAGO MI
CUOTA Y NO PAGO MI CUOTA"
Actividad: Actividad de Comunicacin Comunitaria Mural Mi
174
Perfil del Proyecto

tem
ETAPA PREPARATORIA
Descripcin
Planificacin
Mdulo 5
"Viviendas saludables"
Mdulo 6
"Yo cumplo con mi cuota"
Mdulo 7

cuota es importante.
Actividad Comunicacin Comunitaria Concurso: "MI
VIVIENDA ES SALUDABLE"
Actividad Comunicacin Comunitaria Concurso: "Yo
cumplo con mi Cuota"
Reconocimiento a Promotores
Metodologa de capacitacin
Para el logro de los cambios de comportamiento en la poblacin requiere se har uso de
diversos de medios, canales y espacios de comunicacin, de acuerdo a las necesidades,
escenarios y caractersticas del pblico objetivo, para lo cual se tendr en cuenta los
siguientes escenarios:
Primero: Se utilizar medios, canales y espacios de comunicacin que promuevan la
valoracin de los servicios, la adopcin de prcticas saludables, el uso y mantenimiento
adecuado de los servicios. El cual implica propiciar:
Comunicacin interpersonal.
Los mecanismos de participacin y movilizacin comunitaria.
Emitir mensajes en medios de comunicacin a nivel local.
El entretenimiento y los materiales de comunicacin para facilitar los procesos
educativos.
Segundo: Es necesario una combinacin de medios y canales que incluya la

problemtica del agua y saneamiento rural en entornos de decisin e influencia y que
posicione al PNSR.
ACTORES CLAVE EN LA GESTIN DEL SERVICIO
175
Perfil del Proyecto

servicio, buen uso y prcticas saludables y de la higiene familiar. Enero 2014.
Si la poblacin no est adecuadamente informada, educada, movilizada se corre el riesgo

de que el proyecto no sea sostenible en el tiempo, el cambio de comportamiento es un
proceso y no un acto; la comunicacin es clave para promover un desarrollo sostenible.
Se aplicar la metodologa de educacin de adultos, activa participativa, que se
caracteriza por el recojo de saberes previos de la poblacin objetivo, los cuales son el
producto del cmulo de experiencias y conocimientos adquiridos de generacin en
generacin.
Teniendo en cuenta la poblacin objetivo, se tendr presente las caractersticas de
aprendizaje de los adultos donde se ha identificado que:
Deben participar activamente antes durante y despus de la capacitacin.

Deben aprovechar su tiempo limitado porque tienen otros compromisos
importantes.
Aprenden en base a sus experiencias ya vividas y establecen la relacin de lo
aprendido para aplicarlo en su vida cotidiana resolviendo sus problemas de
manera prctica.
Es un acto voluntario porque responde a sus intereses y necesidades para su
satisfaccin personal.
Su aprendizaje es mejor cuando ve y hace (observa, practica y ensea a otros).
En este marco la metodologa de capacitacin determinado para este proceso es el

Activo Participativo-Constructivista que consiste en establecer con ellas un ambiente de
confraternidad que favorezca la comunicacin e interrelacin para la toma de decisiones,
rescatando los saberes previos de los participantes a partir de los cuales reforzar y
construir nuevos aprendizajes para aplicar lo aprendido en el taller, los mismos que se
desarrollarn bajo los siguientes principios:
Propiciar en todo momento la participacin activa de la poblacin en la

programacin y desarrollo de las actividades de capacitacin y educacin
sanitaria.
Los contenidos, metodologas y materiales educativos respondern a las
caractersticas, condiciones socioculturales, demandas y necesidades de la
poblacin.
En el desarrollo de los temas y contenidos, estar presente la integracin de los
enfoques interculturalidad, equidad de gnero y comunicacin para el desarrollo)
propuestos por el proyecto.
Se usarn mtodos participativos y de experiencia directa (prctica), de manera
que facilite el aprendizaje de la poblacin.
Los talleres de capacitacin a la JASS as como el de educacin sanitaria
contarn con un sistema o mecanismos de evaluacin objetiva y transparente,
que permita el reporte y refiera el nivel de logro que se espera alcanzar con su
aplicacin.
Las fechas y horarios de los eventos de capacitacin sern en funcin a los
tiempos y horarios disponibles de los participantes.
176
Perfil del Proyecto

Se utilizarn materiales educativos como: audiovisuales, lminas, afiches y guas

de capacitacin. As mismo, en los trabajos grupales se identificarn a los
participantes con mejor desempeo en el tema tratado con la finalidad de
compartir lo aprendido con sus pares.
El facilitador durante el proceso ir identificando las debilidades y fortalezas de los
mismos y antes de finalizar realizar el reforzamiento sobre las debilidades
encontradas.
Requerimientos de recursos para comunicacin y educacin sanitaria

Para la ejecucin del plan de comunicacin y educacin sanitaria, cuyo objetivo principal
es garantizar la inversin del estado, la sostenibilidad de los servicios y su impacto en la
salud de la poblacin, el Programa Nacional de Saneamiento Rural requiere contratar
consultores especializados y con experiencia en gestin social, as como de los
materiales e insumos necesarios:
Recursos humanos
Profesional
Especialista
en Comunicacin y Educacin
Sanitaria
Gestor Social
Porcentaje que se
carga al
presupuesto
Nmero de
Profesionales
Tiempo de
Participacin
Meses
0.04
15
0.25
15
Especialista en Comunicacin y Educacin Sanitaria

Profesional de las Ciencias de la Comunicacin o Ciencias sociales, con especialidad y
experiencia en la implementacin de enfoques de Comunicacin para el Desarrollo
indicara los lineamientos para la implementacin de la estrategia comunicacional, ser el
responsable de capacitar y dirigir a los gestores sociales.
Gestor Social
El Gestor Social deber ser un profesional de las ciencias sociales o ciencias de la salud,
con experiencia en Educacin Sanitaria, quien se encargar de la organizacin,
planificacin y ejecucin del plan de comunicacin y educacin sanitaria. Trabajar en
funcin de la identificacin de necesidades y resolucin de problemas de la localidad,
para el cambio de conducta en los pobladores promocionando la valoracin de los
servicios para su cuidado, uso y mantenimiento adecuado; as como la prctica de
hbitos de higiene saludables.
El personal requerido durante la fase de ejecucin y post ejecucin, se indica a
continuacin:
Recursos materiales
Para comunicacin y educacin sanitaria se requiere de la produccin de material
educativo que va desde la diagramacin, validacin, produccin hasta la distribucin.
En el diseo deber participar el equipo de profesionales de Comunicacin Educacin
Sanitaria, quienes elaborarn (segn los temas a los cuales va dirigido el material) el tipo
177
Perfil del Proyecto

de material, pudiendo ser grficos (afiches, gigantografas, folletos, manuales, etc.), de

acuerdo a los enfoques y lineamientos del PNSR.
De esta manera se contar con material de difusin a educativo para poder orientar,
sensibilizar educar a la poblacin en general y reforzar las recomendaciones tanto en el
buen uso de los servicios como en las gestiones operativas que los pobladores tengan
que realizar con el PNSR.; lo que permitir facilitar y mejorar las relaciones JASS
usuario, brindar continua y fluida informacin educativa que contribuya a los fines del
presente Plan.
Estos materiales educativos debern responder a los intereses y expectativas de los
participantes teniendo en cuenta aspectos socio-culturales, debiendo ser funcionales y
prcticos para el uso en las Sesiones de capacitacin y fuera de ellas; los mismos que
sern de manejo del Gestor Social.
Se utilizarn los siguientes medios materiales educativos:
Mdulos: Comunicacin y Educacin Sanitaria.
Cuento sobre Lavado de Manos
Spot Radiales
Presentaciones Teatrales.
Presentacin de Tteres.
Proyeccin de Videos Educativos.
Juegos Educativos: Ruleta, Memoria, Mundo Laptop y proyector multimedia.
Cmara fotogrfica y cmara de vdeo.
Rotafolios.
Afiches para familias
Presentaciones PowerPoint
Material de escritorio
Otros.
4.3.1.
Gestin del servicio
COMPONENTE 4: Eficiente gestin tcnica y administrativa de los
servicios de agua y saneamiento a travs de la JASS y ATM
Metas de instrumentos de gestin a formular o mejorar
Planes de Mantenimiento
Para conseguir La capacidad de gestin de la organizacin o entidades encargadas del
proyecto en su etapa de inversin y operacin, tal como lo indica claramente el CME 21,
se plantea la implementacin de los Planes de Fortalecimiento de Capacidades para la
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) y del rea Tcnica Municipal
178
Perfil del Proyecto

(ATM) de servicios de saneamiento de la municipalidad distrital de Tambo Grande, que

junto con las estrategias de comunicacin y educacin sanitaria a las familias, constituyen
los pilares de la sostenibilidad de los servicios.
Los Planes de Fortalecimiento de Capacidades se desarrolla en los plazos determinados
por la Estrategia de comunicacin y educacin sanitaria para la promocin de la
valoracin del servicio, buen uso y prcticas saludables y de la higiene familiar del PNSR,
la que fue aprobada por la R.M. N 070-2014/VIVIENDA/VMCS/PNSR de fecha 14 de
mayo de 2014, donde se indica que el perodo de la intervencin social es de quince (15)
meses: Nueve (09) meses que corresponden a la fase de ejecucin y seis (06) meses a
la fase de post ejecucin.
LNEA DE TIEMPO DE LA INTERVENCIN SOCIAL
El 31 de Marzo del 2014 a travs de ordenanza municipal la Municipalidad Distrital de

Tambo Grande cre el rea Tcnica Municipal cuyo objetivo es el asesoramiento tcnico
de las JASS y la supervisin y monitoreo de la Administracin, operacin y mantenimiento
de los servicios de agua potable y saneamiento bsico de las localidades bajo su
jurisdiccin. La Municipalidad, no cuenta con personal capacitado que garantice la
operacin y mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento a ser instalados y
tampoco cuentan con los recursos financieros para poder capacitarlos, es por ello que
firm el convenio entre el PNSR y la Municipalidad Distrital de Tambo Grande, donde
autoriza al PNSR formular los proyectos de inversin pblica de Competencia Municipal
Exclusiva, de acuerdo a lo establecido en el artculo 45 de la Ley de Bases de
Descentralizacin y en el artculo 76 de la Ley Orgnica de Municipalidades, as
garantizar el presupuesto para la implementacin del Plan de Fortalecimiento de
Capacidades dirigido al ATM.
Con el fortalecimiento del ATM se promover que realice el seguimiento y/o apoyo tcnico
a las acciones que realiza la JASS para la AOM (Administracin, operacin y
mantenimiento) del sistema de agua potable, la OM de las UBS, el registro de la calidad
del agua y la cobertura del sistema.
La poblacin de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca se ha organizado para
gestionar los servicios de agua potable y saneamiento a travs de una Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) representada por su Consejo
Directivo, cuyos miembros han sido elegidos el 18 de marzo del 2014 y reconocidos por
la Municipalidad distrital de Tambogrande a travs de Resolucin de Alcalda N 2602014-MDT-A. Los conocimientos con los que cuentan son limitados, no cuentan con
179
Perfil del Proyecto

instrumentos de gestin y no pueden cumplir adecuadamente sus roles y funciones, por

lo que se plantea la implementacin del Plan de Fortalecimiento de Capacidades a la
JASS.
El plan de fortalecimiento de capacidades para la JASS plantea:
En lo Administrativo:
Se capacita a la JASS en el adecuado manejo en herramientas de fcil manejo (libro de
actas, padrn de usuarios, control de recaudos, libro de caja y libro de inventario).
En lo Comercial:
Se implementa el almacn y kardex para reporte de ingreso y egreso de los insumos y
materiales que se utilizan en la operacin y mantenimiento de los servicios de agua.
Se implementa la cuota familiar para la administracin, operacin, mantenimiento y
reposicin de los equipos del sistema de agua.
Se implementan recibos de ingresos, egresos, libro de caja, libro de control de recaudos.
Se recauda eficientemente el fondo de reserva y la cuota familiar.
En lo Tcnico:
Capacitacin al personal en operacin y mantenimiento del sistema de agua potable.
Capacitacin en cloracin eficiente, desinfeccin y registro de la calidad de agua de
acuerdo a las especificaciones tcnicas.
Capacitacin de operarios en actividades de gasfitera.
En lo Social
Sensibilizar a los usuarios en lo referente a los temas de cultura de pago y cuidado del
agua.
Coordinar con el ATM de la Municipalidad de Tambo Grande, as mismo con el Centro de
Salud de la jurisdiccin para articular los trabajos y acciones en la mejora de los servicios
y asegurar la sostenibilidad de los servicios en la localidad.
En lo Legal
Asesoramiento en la aplicacin correcta del estatuto y reglamento de la JASS.
Reconocimiento de la JASS en la Municipalidad Distrital de su jurisdiccin.
Procedimientos de Cobranza de Cuotas
El Concejo Directivo de la JASS electo y la poblacin en general de la localidad Santa
Elena Yahuar Huaca, en la Asamblea General para la Aprobacin de la Opcin Tcnica y
Compromiso de Aporte de la Cuota Familiar de Fecha 13 de marzo del 2014 acordaron y
se comprometieron a brindar el aporte mensual de la cuota familiar mensual y el fondo de
180
Perfil del Proyecto

implementacin para la administracin, operacin y mantenimiento del Sistema de Agua y

Saneamiento. El monto acordado es S/. 12.00 nuevos soles.
El cobro de la cuota mensual estar a cargo del Consejo Directivo de la JASS y el aporte
de cada familia ser registrado por el Tesorero Luis More Yovera en el libro de caja y
se emitirn recibos de pago a las familias.
Sobre las penalidades a las familias que no cumplan con sus aportes y los intereses o
moras sern parte de la capacitacin a los miembros de la JASS se encuentra
enmarcado en el Plan de Fortalecimiento de Capacidades a la JASS a desarrollar.
Protocolos para Operacin
Plan de fortalecimiento de capacidades de la JASS
En el plan de fortalecimiento de capacidades de la JASS para la gestin de servicio se ha
considerado el desarrollo de las siguientes acciones:
ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASS
tem
ETAPA PREPARATORIA
Actividades
previas:
Descripcin
Elaboracin de cronograma de actividades del CD - JASS
Coordinacin y socializacin del plan de capacitacin al CD - JASS con actores
involucrados.
Asamblea de ratificacin o reactivacin del CD - JASS y eleccin de 8 lderes
que sern capacitados en AOM
EJECUCIN DE LA OBRA
Mdulo
1:
Administracin
de servicios de
saneamiento
Taller Terico: Administracin, responsabilidades, roles y funciones del CD JASS, herramientas de gestin.
Taller Terico: Elaboracin del plan de trabajo anual, presupuesto y padrn de
usuarios.
Taller Terico: capacitacin Organizacin, liderazgo, negociacin de conflictos y

gestin.
Taller Terico: contabilidad, rendicin de cuentas y control de almacn.
Taller de Evaluacin.
Mdulo 2:
Taller Terico: Componentes del sistema de agua.

Operacin
y
Taller Terico : Componentes de la UBS

mantenimiento
Taller Terico Desinfeccin del sistema y cloracin del agua potable.

de los servicios
Taller Terico Tcnicas de operacin y mantenimiento del sistema de agua

de saneamiento
potable y de las UBS.
Taller: Gasfitera bsica y reparaciones.

Mdulo
1:
Reforzamiento en administracin, responsabilidades, roles y funciones del CD Administracin

JASS, herramientas de gestin.
de los servicios
Seguimiento y reforzamiento en la implementacin y manejo de los

de saneamiento
instrumentos de gestin.

Mdulo
2:

Operacin
y

mantenimiento
potable.
de los servicios

de saneamiento

POST EJECUCION
Mdulo 1:
Seguimiento y reforzamiento en la implementacin y manejo de los

Administracin
instrumentos de gestin.
de los servicios
181
Perfil del Proyecto

de saneamiento
Mdulo 2:
Operacin
y
mantenimiento
de los servicios
de saneamiento.

potable.
Plan de fortalecimiento de capacidades del ATM

ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL ATM
tem
Descripcin
ETAPA PREPARATORIA
Socializacin y organizacin del plan de fortalecimiento municipal.
Reunin tcnica para la conformacin de la mesa temtica del agua.
Actividad Taller Elaboracin del diagnstico situacional de los servicios de agua y

saneamiento a nivel distrital."
FASE EJECUCIN
Actividad Taller 1:
Marco legal de agua y saneamiento.
Actividad Taller 2:
Municipalidad: roles y competencias en agua y saneamiento.
Actividad Taller 3:
Formulacin del POA del ATM
Actividad Taller 4:
Formulacin del plan operativo y presupuesto del ATM
Actividad Taller 5:
Documentos de gestin de la JASS
Actividad Taller 6:
Taller: "Enfoques de desarrollo, gestin ambiental e interculturalidad y

gnero en el ciclo del proyecto"
Actividad Taller 7:
Taller: "Marco legal para la gestin de los servicios de agua y
saneamiento"
Actividad Taller 8:
Taller: "Marco legal para la gestin de los servicios de agua y
saneamiento"
Actividad Taller 9:
Taller: "Fortalecimiento de la organizacin comunal para la
administracin operacin y mantenimiento"
Taller: "Vigilancia de la calidad del agua"
Taller: Actividad Reunin de acuerdos y compromisos con los actores
involucrados y las JASS para la implementacin de proyectos de agua
y saneamiento.
Cmo se hace la supervisin? Cmo se brinda asistencia tcnica
Actividad 1
en AOM? Cmo y cundo hacer seguimiento?
Acompaamiento al responsable del ATM en la supervisin y
Actividad 2
asistencia tcnica a la JASS (AOM del sistema de agua potable y OM
de UBS).
Evaluacin del proceso de fortalecimiento de la gestin local y gestin
Actividad 3
comunal.
Actividad 4
Prcticas de asistencia tcnica y supervisin
POST EJECUCIN
Actividad 1: Acompaamiento al responsable del ATM en la
Mdulo 1:
supervisin y asistencia tcnica a la JASS (AOM del sistema de agua
Pasanta ATM
potable y OM de UBS).
Actividad 2: Prcticas de asistencia tcnica y supervisin.
Metas de Capacitacin al operador de servicios

Las metas, indicadores y acciones orientadas al operador de los servicios durante la fase
de ejecucin y post ejecucin del proyecto se indica en el siguiente cuadro:
182
Perfil del Proyecto

INDICADORES Y METAS DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA JASS

Metas
ejecucin
Meta post
ejecucin
Indicadores JASS
01
JASS convoca a la comunidad para que participen

en las actividades promovidas por el Programa.
80%
100%
02
JASS tiene reuniones peridicas de trabajo (para

coordinar, programar actividades,
elaborar
documentos y propuestas)
80%
100%
03
JASS coordina con ATM para realizar la vigilancia

del cumplimiento de obra.
100%
04
JASS capacitada en AOM de los servicios.
05
JASS capacitada en higiene y prcticas saludables

para la promocin y vigilancia ciudadana.
80%
100%
06
JASS cuenta con Padrn de Usuarios al da
100%
100%
07
JASS cuenta con Libro de Actas al da
100%
100%
08
JASS cuenta
presupuestado
100%
100%
09
JASS cuenta con Libro de Caja al da
100%
100%
10
JASS cuenta con estatuto aprobado en asamblea

general.
100%
11
JASS cuenta con

asamblea general.
12
JASS recauda la Cuota de Reserva
80%
13
JASS realiza vigilancia del cumplimiento de la obra

en coordinacin con el ATM.
100%
14
JASS recauda la Cuota Familiar y entrega recibo
100%
15
JASS clora peridicamente el agua
100%
16
JASS controla la calidad del agua
100%
17
JASS hace seguimiento a travs de visitas

domiciliarias a las prcticas de higiene saludables y
al buen uso y mantenimiento los SAS.
100%
18
JASS ejecuta Plan Anual de Trabajo
100%
19
JASS realiza actividades para promover las prcticas

de higiene saludables y el buen uso y mantenimiento
de los servicios.
100%
con
Plan
Anual
reglamento
de
100%
Trabajo
aprobado
en
100%
100%
Metas, indicadores y acciones de Fortalecimiento de Capacidades para el ATM

Las metas e indicadores de resultados para la fase de ejecucin y post ejecucin del
proyecto
INDICADORES Y METAS DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL ATM
183
Perfil del Proyecto

Indicadores rea tcnica municipal
01
Metas
ejecucin
de obra
70%
Meta post
ejecucin
ATM ha sido capacitada en gestin y AOM de SAS.

100%
ATM cuenta con Plan de supervisin y asistencia tcnica a
02
100%
las JASS (incluye cronograma).
ATM ejecuta el Plan de supervisin y asistencia tcnica a las
03
80%
JASS.
ATM consigna en cuaderno de registro la supervisin y
04
asistencia tcnica a las JASS y visita a los sistemas
100%
construidos o mejorados por el PNSR.
ATM en coordinacin con la JASS y autoridad comunal
05
100%
realiza visita a localidades para verificar el avance la obra.
ATM registra y atiende las consultas y requerimientos de las
06
100%
100%
JASS y usuarios.
07
ATM tiene registradas las JASS donde interviene el PNSR.
ATM cuenta con inventario de las JASS de distritos donde
08
100%
no interviene el PNSR.
ATM cuenta con diagnstico de necesidades de agua y
09
100%
saneamiento de localidades de su jurisdiccin.
ATM registra la cobertura de los servicios de los SAS con
10
100%
intervencin del PNSR.
ATM registra la cobertura de los servicios de los SAS sin
11
100%
12
ATM registra la calidad del agua de los sistemas del PNSR.
100%
ATM registra la calidad del agua de los sistemas sin
13
100%
Las metas e indicadores de fortalecimiento de capacidades a la JASS y ATM as como de

comunicacin y educacin sanitaria estn enmarcadas en la R.M. N 0702014/VIVIENDA/VMCS/PNSR de fecha 14 de mayo de 2014, mediante la cual se
aprueba la Estrategia de comunicacin y educacin sanitaria para la promocin de la
valoracin del servicio, buen uso y prcticas saludables y de la higiene familiar.
Requerimientos de recursos para la fase de inversin y post inversin
(administracin, operacin y mantenimiento)
Para la ejecucin de los Planes cuyo objetivo principal es garantizar la inversin del
estado, la sostenibilidad de los servicios y su impacto en la salud de la poblacin, el
Programa Nacional de Saneamiento Rural contratara consultores especializados y con
experiencia en gestin social, gestin municipal y en saneamiento debido al nmero de
intervenciones que viene realizando y a la amplitud de las zonas, por lo que se
contratara a dos empresas especializadas y con experiencia en temas sociales una
realizara la implementacin de los planes de capacitacin orientados en la poblacin a
un cambio de conducta y en los integrantes de la JASS y ATM a un fortalecimiento de
capacidades y la segunda empresa supervisara la ejecucin de los planes y el
cumplimiento de lo planificado:
Recursos humanos
184
Perfil del Proyecto

Profesional
Especialista en Gestin del Servicio ATM y
JASS
Gestor Social
Gestor Municipal
Ingeniero Civil
Porcentaje que se
Tiempo
de
Nmero
de
carga
al
Participacin
Profesionales
presupuesto
Meses
0.04
0.25
0.04
0.25
15
1
1
1
15
15
4
Especialista en Gestin del Servicio ATM y JASS

Profesional de las ciencias sociales o ciencias administrativas, con especialidad y
experiencia en Gestin Municipal en proyectos de agua y saneamiento, quien se
encargar de la organizacin, planificacin delos planes de fortalecimiento de
capacidades dirigido al ATM y la JASS, ser el responsable de capacitar y dirigir al
Gestor Municipal.
Gestor Social
Profesional de las ciencias sociales, ciencias de la salud y educacin con experiencia en
proyectos de agua y saneamiento, quien se encargar de la organizacin, planificacin y
ejecucin del plan de fortalecimiento de capacidades de la JASS.
Trabajar en funcin de la identificacin de necesidades y resolucin de problemas de
organizacin comunal a fin de que estn en condiciones de asumir directamente la
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y
saneamiento.
Gestor Municipal
Profesional de las ciencias sociales o ciencias administrativas, con experiencia en
Gestin Municipal y en proyectos de agua y saneamiento, quien se encargar de la
organizacin, planificacin y ejecucin del plan de fortalecimiento de capacidades del
ATM.
Ser el responsable de fortalecer las capacidades del personal en lo relacionado a su rol
y responsabilidades, es decir; capacitar para que puedan brindar asistencia tcnica,
supervisin y seguimientos a la JASS para el adecuado funcionamiento de los servicios
de saneamiento de su jurisdiccin. Asimismo, promover la articulacin del ATM con la
JASS.
Ingeniero Civil
Se encargar de capacitar a la JASS y operador del sistema, en cuanto a operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable, as en la operacin y mantenimiento de las
UBS, cloracin del agua y gasfitera.
Recursos materiales
Para el fortalecimiento de capacidades en la gestin del servicio de agua y saneamiento
se requiere de la produccin de material educativo que va desde la diagramacin,
validacin, produccin hasta la distribucin.
185
Perfil del Proyecto

En el diseo deber participar el equipo de profesionales responsables de este campo,

quienes elaborarn (segn los temas a los cuales va dirigido el material) el tipo de
material, pudiendo ser grficos (afiches, gigantografas, folletos, manuales, trpticos, etc.),
de acuerdo a los enfoques y lineamientos del PNSR.
Estos materiales educativos debern responder al proyecto y a los intereses y

expectativas de los participantes teniendo en cuenta aspectos socio-culturales, debiendo
ser funcionales y prcticos para el uso en las Sesiones de capacitacin y fuera de ellas.
Se utilizarn:
Manuales de Administracin Operacin y Mantenimiento para Instalaciones de

Agua y UBS
Manuales de Capacitacin de Fortalecimiento Municipal.
Manuales de Capacitacin de Administracin Operacin y Mantenimiento
Laptop y proyector multimedia.
Cmara fotogrfica y cmara de vdeo.
Kit de herramientas.
Equipo e insumos para vigilancia de calidad de agua.
Rotafolios.
Maquetas: UBS (Arrastre hidrulico)
Afiches para familias
Otros.
MITIGACIN AMBIENTAL
Todo impacto generado durante la ejecucin ser contrarrestado por una serie
de actividades orientadas a mitigar los aspectos ambientales que se podran
generar producto de las actividades propias de la construccin, que se detalla a
continuacin.
CAP. IV - CUADRO 63
MEDIDAS DE MITIGACION
LIMPIEZA GENERAL DE LA ZONA AFECTADA
REFORESTACION ALREDEDOR DE CAPTACION, BOTADEROS Y
ZONAS DESLIZABLES
CULTIVO DE PLANTAS RASTRERAS
EDUCACION EN MANTENIMIENTO Y CONSERVACION AMBIENTAL
CAPACITACION A LA COMUNIDAD BENEFICIARIA
BOLETINES INFORMATIVOS
MEDIDAS DE PREVENCION
EQUIPOS E IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD
LETREROS INFORMATIVOS PREVENTIVOS
MEDIDAS DE CONTROL
186
Perfil del Proyecto

LETRINAS SANITARIA
CLAUSURA DE LETRINAS SANITARIA
CONTENEDORES DE RESIDUOS SOLIDOS
SEALIZACION
SEALIZACIONES EN OBRA
POSTE PARA SEALIZACION

PLAN DE MONITOREO ARQUEOLGICO
Se propone implementar un Plan de Monitoreo Arqueolgico que comprende:
Monitorear en el campo los trabajos contemplados para la optimizacin de los
sistemas de agua potable y UBS.
Intervenir para recuperar cualquier hallazgo arqueolgico fortuito o inesperado que
pudiera encontrarse en el subsuelo y que pueda correr el riesgo de ser afectado
por las obras de ingeniera.
- Identificar, durante los trabajos de ingeniera, los componentes culturales y
arquitectnicos de origen arqueolgico que pudieran encontrarse en el
subsuelo, y en el caso de tratarse de hallazgos fortuitos o inesperados, segn
el caso, se proceder a realizar excavaciones con fines de diagnstico de la
evidencia arqueolgica, delimitacin de monumentos arqueolgicos o la
excavacin de rescate de restos aislados.
- Si durante el Monitoreo Arqueolgico, se identificara evidencias de mayor
envergadura, previa coordinacin con el Supervisor del INC, se proceder a
solicitar la autorizacin respectiva para los trabajos de rescate con fines de
liberacin arqueolgica, segn lo dispuesto en la normatividad vigente.
- Realizar el anlisis respectivo del material arqueolgico que pudiera
recuperarse durante las labores de Monitoreo Arqueolgico.
4.4. COSTOS A PRECIO DE MERCADO
Los costos se determinan por cada alternativa de solucin, tanto a precios
privados como a precios sociales y estn dados por:
Costos de estudios de pre-inversin futuros (factibilidad, si fuera el caso).
Costos de inversin (expediente tcnico, obras civiles, equipamiento, terrenos,
supervisin, capacitacin de personal, educacin sanitaria).
Costos de operacin y mantenimiento, que incluyen los costos fijos (aquellos
que no dependen del volumen de agua producida) y los costos variables (que
s dependen del volumen de agua producida).
Los costos pertinentes para la evaluacin son slo los incrementales, es decir
aquellos que resultan de comparar las situaciones con proyecto y sin
proyecto. Por tanto, define primero la situacin base de comparacin o
situacin sin proyecto.
COSTOS A PRECIO DE MERCADO
Los costos se determinan por cada alternativa de solucin, tanto a precios
privados como a precios sociales y estn dados por:
187
Perfil del Proyecto

Costos de estudios de pre-inversin futuros (factibilidad, si fuera el caso).

Costos de inversin (expediente tcnico, obras civiles, equipamiento, terrenos,
supervisin, capacitacin de personal, educacin sanitaria).
Costos de operacin y mantenimiento, que incluyen los costos fijos (aquellos
que no dependen del volumen de agua producida) y los costos variables (que
s dependen del volumen de agua producida).
Los costos pertinentes para la evaluacin son slo los incrementales, es decir
aquellos que resultan de comparar las situaciones con proyecto y sin
proyecto. Por tanto, define primero la situacin base de comparacin o
situacin sin proyecto.
Costos en la situacin sin proyecto a precios de mercado
a) Costos de Inversin
Los costos de inversin en la situacin sin Proyecto son aquellos que estn
referidos a costos programados, presupuestados o en ejecucin para la
instalacin del sistema de agua potable en el centro poblado, tanto de parte del
Gobierno Nacional, Regional, Municipalidad Local u otros organismos de
desarrollo; en la actualidad no se cuenta con ninguno de stos, de manera que
son equivalentes a cero.
a) Costos de Operacin y Mantenimiento
En la situacin sin Proyecto, no se cuenta con un servicio de agua potable
adecuado en el rea de estudio por lo que los costos de operacin y
mantenimiento son igual a cero.
Costos en la situacin con proyecto a precios de mercado
a) Inversiones
Los costos de inversin, reinversiones as como las de operaciones y
mantenimiento del sistema de agua, se estiman teniendo en cuenta la
propuesta de obras civiles con Proyecto para la alternativa. Los costos de
inversin estn expresados en moneda nacional a precios.
El ao 0, se considera el 2,014 (para las inversiones iniciales) y un horizonte de
evaluacin de 20 aos (2,014 al 2034). Los flujos de costos de inversin
incluyen la inversin inicial y las inversiones futuras para el normal
funcionamiento del sistema, considerando la vida econmica de los equipos y
mquinas propuestos y la ampliacin del sistema segn el crecimiento
poblacional.
Los costos directos, se estiman teniendo en cuenta los costos unitarios de
mano de obra, los precios de mercado de los insumos, materiales, equipos y
mquinas con impuestos. Los costos indirectos, incluyen gastos generales
(12%) y utilidad (8%), supervisin, estudio definitivo, se consideran impuestos
(18%), el presupuesto de obra se estima bajo el supuesto de ejecucin por
contrato. El sustento de los costos indirectos se presenta en el Anexo 12.
CAP. IV - CUADRO 64
188
Perfil del Proyecto

COSTO DE INVERSIN DEL COMPONENTE 1: ADECUADO SISTEMA DE

ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO (a precios de
mercado) ALTERNATIVA 1
Fuente: Anexo 11 Memoria de Clculo.

Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014.
CAP. IV - CUADRO 65

ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO (a precios de mercado)
ALTERNATIVA 2

189
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 66
COSTO DE INVERSIN DEL COMPONENTE 2: ADECUADA

INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS Y
AGUAS RESIDUALES (a precios de mercado) ALTERNATIVA NICA

CAP. IV - CUADRO 67
COSTO DE INVERSIN DEL COMPONENTE 3: ADECUADOS NIVELES DE

EDUCACIN SANITARIA (a precios de mercado) ALTERNATIVA NICA

CAP. IV - CUADRO 68
COSTO DE INVERSIN DEL COMPONENTE 4: EFICIENTE GESTIN TCNICA

Y ADMINISTRATIVA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO A
TRAVS DE LA JASS Y ATM (a precios de mercado) ALTERNATIVA NICA

190
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 69
COSTO DE INVERSIN DEL PROYECTO (a precios de mercado) ALTERNATIVA 1

191
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 70
COSTO DE INVERSIN DEL PROYECTO (a precios de mercado) ALTERNATIVA 2

192
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 71
COSTOS DE REPOSICIN SISTEMA DE AGUA POTABLE A PRECIOS DE

MERCADO - ALTERNATIVA 1

CAP. IV - CUADRO 72
COSTOS DE REPOSICIN SISTEMA DE AGUA POTABLE A PRECIOS DE

MERCADO - ALTERNATIVA 2

a) Costos de Operacin y Mantenimiento
A continuacin se presenta la estimacin de los costos de operacin y
mantenimiento, en los cuadros siguientes se presenta el clculo de los costos fijos
de operacin y mantenimiento que se incurrir para operacin el sistema de agua
potable para cada alternativa. Entre estos costos de operacin se ha considerado,
el costo de Mano de Obra (administracin y operacin), y los costos de operacin
de las herramientas que se utilizaran para la operacin del sistema de agua
potable. En el cuadro siguiente se presenta el clculo de los costos variables
(requerimiento de insumos qumicos, cloro).
193
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 73
COSTO FIJO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA

POTABLE ALTERNATIVA 1
RUBROS
Costos de Administracin y Operacin
Mano de Obra Calificada (Admin/operador)
Herramientas
Papelera y tiles escritorio (Admin adm.)
Energa Elctrica
Costos de Mantenimiento
Accesorios
TOTAL ANUAL
Unidad
Cantidad
Precio de
Mercado
(S/. / Mes)
mes
glb
cnx
mes
1.00
1.00
114.00
1.00
250.00
30.00
0.5
331.96
glb
1.00
40.00
Precio de
Mercado
(S/. / Ao)
8,027.50
3,000.00
360.00
684.00
3,983.50
480.00
480.00
8,507.50

CAP. IV - CUADRO 74
OPERACIN Y MANTENIMIENTO REQUERIMIENTO DE CLORO DEL SISTEMA DE

AGUA POTABLE ALTERNATIVA 1


194
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 75
COSTO OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

ALTERNATIVA 1

CAP. IV - CUADRO 76

RUBROS
Unidad
Cantidad
Precio de
Mercado
(S/. / Mes)

mes
2.00
Herramientas
glb
1.00
114.00
cnx
Energa Elctrica
mes
1.00
Accesorios
glb
1.00
TOTAL ANUAL
250.00
30.00
0.5
458.71
40.00
Precio de
Mercado
(S/. / Ao)
12,548.47
6,000.00
360.00
684.00
5,504.47
480.00
480.00
13,028.47
195
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 77


Requerimiento de hipoclorito de calcio

(kg/m3)
0.0025
Precio del hipoclorito Soles por Kg
16.9
Costo de hipoclorito por cada m3 de agua Soles/m3
0.04225
196
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 78
COSTO OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

ALTERNATIVA 2

Como actualmente no se cuenta con un sistema de saneamiento los costos de

operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto es cero. Los costos de
operacin y mantenimiento para la situacin con proyecto se describen en el
siguiente cuadro:
197
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 79
COSTO FIJO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO - SANEAMIENTO

CAP. IV - CUADRO 80
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SANEAMIENTO

198
Perfil del Proyecto

Flujo de costos incrementales a precios de mercado

Los costos incrementales vienen a ser la diferencia entre los costos en la
situacin sin proyecto y los costos en la situacin con proyecto.
CAP. IV - CUADRO 81
COSTO INCREMENTALES SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA 1

CAP. IV - CUADRO 82
COSTO INCREMENTALES SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA 2

199
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 83
COSTOS INCREMENTALES SISTEMA DE SANEAMIENTO

4.5. EVALUACION SOCIAL
4.5.1 Beneficios sociales
Los beneficios sociales de un proyecto reflejan un valor que asigna la sociedad al
aumento en la disponibilidad de bienes o servicios.
Los beneficios sociales de un proyecto de agua potable (sin deduccin de los
respectivos costos sociales) estn asociados a:
a) La reduccin de los costos de abastecimiento para los pobladores que sin el
proyecto tenan que dedicar, dado el tiempo y esfuerzo en acarrear el agua
y/o adquirirlo a un precio unitario mucho mayor que la Cuota familiar del
servicio pblico.
b) Incremento del consumo de agua al reducirse el precio unitario de
abastecimiento por efecto del proyecto, incrementando el nivel de bienestar
de la poblacin, valorada a travs de la mxima disposicin a pagar (DAP)
por el mayor consumo de agua. La DAP es una medida monetaria del cambio
en bienestar de un consumidor que tiene acceso a unidades adicionales de
un determinado bien. Segn la teora del comportamiento del consumidor esta
mxima disposicin a pagar se puede aproximar por el rea bajo la curva de
demanda de agua potable entre las cantidades consumidas con y sin
proyecto.
a)
Sistema de agua potable

Los beneficios se miden a travs del ahorro de recursos y la disposicin a
pagar por el mayor consumo de agua que permita la implementacin del
proyecto.
200
Perfil del Proyecto

Para la estimacion de los beneficios se ha considerado en este caso los

resultados de las encuestas socioeconomicas para determinar la curva de
demanda correspondiente.
CAP. IV - CUADRO 84
DATOS DE ACARREO PARA OBTENCIN DE AGUA
Fuente: Encuesta Socioeconmica - Consorcio Saneamiento Norte.

Octubre, 2013.
CAP. IV - CUADRO 85
VALOR SOCIAL DEL AGUA
CAP. IV - CUADRO 86
VALOR SOCIAL DEL TIEMPO DE LOS NO CONECTADOS

CAP. IV - CUADRO 87
DETERMINACIN DEL VOLUMEN DE ACARREO

201
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 88
COSTO ECONMICO DE LOS NO CONECTADOS

Costo total por mes (S/mes)
46.55
Consumo promedio de la viv (m3/mes)
3.39
Valor del acarreo (S/m3)
13.73
Con estos datos se determina la curva de demanda y beneficios para los
nuevos usuario.
CAP. IV - CUADRO 89
CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONMICOS PARA LOS NUEVOS

USUARIOS

Ecuacin de demanda
Donde:
Q
=
Consumo de agua potable (m3/mes/conexin)
P=
Precio del agua (S/.m3)
202
Perfil del Proyecto


a. Beneficios por recursos liberados

b. Beneficios por incremento del consumo de agua
c. Beneficios brutos totales
46.55
66.13
112.67
(S/. / fam/mes)
(S/. / fam/mes)
(S/. / fam/mes)
Beneficios Incrementales
Los beneficios incrementales, considerados como la diferencia entre los beneficios con
proyecto menos los beneficios sin proyecto, son iguales a los beneficios con proyecto,
por cuanto los beneficios en la situacin sin proyecto son nulos.
203
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 90
FLUJO DE BENEFICIOS
1
Aos
Poblacin
Total
Poblacin
Conectada
(%)
451
458
465
472
478
485
492
498
505
512
518
525
532
539
545
552
559
565
572
579
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
3a
3b
3c
N Familias Conectadas al Servicio
4a
4b
4c
Beneficios Brutos (S/.ao)
Antiguas
Nuevas
Total
Antiguas
Nuevas
Total
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
114
116
118
120
121
123
125
126
128
130
131
133
135
137
138
140
142
143
145
147
114
116
118
120
121
123
125
126
128
130
131
133
135
137
138
140
142
143
145
147
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
154,138
156,842
159,546
162,250
163,602
166,306
169,011
170,363
173,067
175,771
177,123
179,827
182,532
185,236
186,588
189,292
191,996
193,348
196,052
198,757
154,138
156,842
159,546
162,250
163,602
166,306
169,011
170,363
173,067
175,771
177,123
179,827
182,532
185,236
186,588
189,292
191,996
193,348
196,052
198,757

Como se aprecia en el cuadro anterior se muestran los beneficios brutos al ao que
resultan de la multiplicacin del nmero de familias por los beneficios brutos totales
resultantes al mes de la curva de demanda por doce meses. (Ver anexo 11 Memoria
de Calculo)
b)Sistema de Saneamiento
En la actualidad existen problemas referidos a la salud de la poblacin
debido a que la poblacin a no contar con sistemas adecuados de
disposicion de excretas generan focos infecciosos por lo tanto se generan
problemas de salud en la poblacin especialmente en los nios, por lo
tanto la alternativa planteada disminuira esta situacion permitiendo
aumentar la calidad de vida de la poblacin de este centro poblado.
204
Perfil del Proyecto

4.5.2 Costos Sociales

El procedimiento para convertir los Precios de Mercado a Precios Sociales se
detalla a continuacin:
Bienes Transables.
Precio Social = Precio de Mercado sin impuestos * PSD
PSD = Precio social de la divisa = 1.08
% arancel promedio materiales y equipos de proyectos de saneamiento =
5.5%
Factor= 1 / [(1+IGV) * (1+ ARANC) ] = 1 / [(1+0.18) * (1+0.055)] = 0.867
Factor = 0.867
Bienes no Transables.
Precio Social = Precio de Mercado del Bien no Transable * 0.84
Factor= 1 / (1+IGV) = 1 / (1+0.18) = 0.847
Factor = 0.847
Mano de Obra
Precio Social = Precio de Mercado * 0.909
Factor= 1 / (1+ IMP. IND. ) = 1 / (1 + 0.10) = 1 / 1.10 = 0.909
Factor = 0.909
Mano de Obra No Calificada

Regin Lima Metropolitana = zona urbana = 0.86
Resto de Costa:
Zona Urbana = 0.68

Zona Rural = 0.57
Sierra:
Zona Urbana = 0.60

Zona Rural = 0.41
Selva:
Zona Urbana = 0.63

Zona Rural = 0.49
Precio Social del combustible

Para la correccin del precio social de combustible se utilizara el factor de
correccin al precio de mercado, incluyendo impuesto de 0.66
Valor social del tiempo

El valor social del tiempo para propsitos laborales viene a ser:
rea Rural, el valor del tiempo es de 4.31 S/. Hora.
Para propsitos no laborales tenemos que aplicar un factor de correccin a
los valores indicados igual a 0.3 para usuarios adultos y 0.15 para usuarios
menores.
205
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 91
FACTORES DE CONVERSIN DE PRECIOS MERCADO A SOCIALES - INVERSIN

Factor de
Componente
Correccin
Planta de Tratamiento de Agua
Potable
0.797
Lnea de agua potable
0.802
Obras civiles estructuras
0.759
Equipamiento en instalaciones
hidrulicas
0.838
Lneas de desage
0.772
Planta de Tratamiento de Desage
0.785
Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas-MEF.
CAP. IV - CUADRO 92
FACTORES DE CONVERSIN DE PRECIOS MERCADO A SOCIALES OPERACIN

Y MANTENIMIENTO
Factor de
Precio Bsico
Correccin
Bienes No Transables
0.847
Bienes Transables
0.867
Mano de Obra Calificada
0.909
Mano de Obra No Calificada
Costa
0.57
Sierra
0.41
Selva
0.49
Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas-MEF.
a)
Costos de Inversin a Precios Sociales

En base a los costos de mercado y a los factores de conversin se ha
procedido a determinar los costos sociales del proyecto:
206
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 93

ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO (a precios sociales)
ALTERNATIVA 1

CAP. IV - CUADRO 94

ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO (a precios sociales)
ALTERNATIVA 2

207
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 95
COSTO DE INVERSIN DEL COMPONENTE 2: ADECUADA

INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS Y
AGUAS RESIDUALES (a precios sociales) ALTERNATIVA NICA

CAP. IV - CUADRO 96
COSTO DE INVERSIN DEL COMPONENTE 3: ADECUADOS NIVELES DE

EDUCACIN SANITARIA (a precios sociales) ALTERNATIVA NICA

CAP. IV - CUADRO 97
COSTO DE INVERSIN DEL COMPONENTE 4: EFICIENTE GESTIN TCNICA

Y ADMINISTRATIVA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO A
TRAVS DE LA JASS Y ATM (a precios sociales) ALTERNATIVA NICA

208
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 98
COSTOS DE REPOSICIN SISTEMA DE AGUA POTABLE A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1

CAP. IV - CUADRO 99
COSTOS DE REPOSICIN SISTEMA DE AGUA POTABLE A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 2

Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios Sociales
En base a los costos de mercado y a los factores de conversin se ha
procedido a determinar los costos de operacin y mantenimiento sociales del
proyecto:
209
Perfil del Proyecto

CAP. IV - CUADRO 100

RUBROS
Herramientas
Energa Elctrica
Accesorios
TOTAL ANUAL
Precio de Precio de
Mercado Mercado
(S/. /
(S/. /
Mes)
Ao)
Unidad
Cantidad
mes
glb
cnx
mes
1.00
1.00
114.00
1.00
250.00
30.00
0.5
331.96
glb
1.00
40.00
8,027.50
3,000.00
360.00
684.00
3,983.50
480.00
480.00
8,507.50
FC
0.909
0.847
0.847
0.847
0.847
Precio
Social
(S/. /
Ao)
6,985.29
2,727.00
304.92
579.35
3,374.02
406.56
406.56
7,391.85



210
Perfil del Proyecto

COSTO DE OYM A PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE AGUA POTABLE

ALTERNATIVA 1


RUBROS
Unidad
Cantidad
Precio de
Mercado
(S/. /
Mes)
Precio de
Mercado
(S/. / Ao)

12,548.47
mes
2.00
250.00
6,000.00
Herramientas
glb
1.00
30.00
360.00
114.00
684.00
cnx
0.5
Energa Elctrica
mes
1.00
458.71
5,504.47
480.00
Accesorios
glb
1.00
40.00
480.00
TOTAL ANUAL
13,028.47
FC
0.909
0.847
0.847
0.847
0.847
Precio
Social
(S/. / Ao)
11,000.55
5,454.00
304.92
579.35
4,662.29
406.56
406.56
11,407.11
211
Perfil del Proyecto



212
Perfil del Proyecto

COSTO DE OYM A PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE AGUA POTABLE

ALTERNATIVA 2

COSTO FIJO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO - SANEAMIENTO

Precio
Unidad Cantidad Precio Privado
Anual
RUBROS
Costos de Operacin
Recurso Humano no calificado
Cal
Mantenimiento (cada ao)
Recurso Humano no calificado
Recurso Humano calificado
Herramientas y accesorios
Total Anual (S./)
h.h
kg
1.00
4.00
1.88
0.85
h.h
h.h
4.00
2.00
1.88
2.92
Glb
1.00
7.11
5.28
1.88
3.40
20.47
7.52
5.84
7.11
25.75
FC
0.57
0.847
0.57
0.909
0.847
Precio
Social
Anual
3.95
1.07
2.88
15.62
4.29
5.31
6.02
19.57

213
Perfil del Proyecto

COSTO DE OYM A PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE SANEAMIENTO

b) Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales

En el siguiente cuadro se presenta los flujos de los costos incrementales a
precios sociales:
214
Perfil del Proyecto

COSTO INCREMENTALES PRECIOS SOCIALES SISTEMA AGUA POTABLE

ALTERNATIVA 1

COSTO INCREMENTALES PRECIOS SOCIALES SISTEMA AGUA POTABLE

ALTERNATIVA 2

215
Perfil del Proyecto

COSTO INCREMENTALES PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE SANEAMIENTO

4.5.3 Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto

a)

Para evaluar econmicamente el sistema de agua potable se ha utilizado la
metodologa COSTO-BENEFICIO, siendo el criterio que, el proyecto es viable,
si el Valor Actual Neto social (VANs) es mayor que cero y que la Tasa Interna
de Retorno social (TIRs) es mayor que la tasa de descuento social (9%)
siendo el ao 0, el 2,014. La tasa de descuento mencionada ha sido
establecida por el Ministerio de Economa y Finanzas.
Se ha establecido como horizonte de evaluacin del Proyecto 20 aos (20142034). En tal sentido se consideran las inversiones iniciales a efectuarse en el
ao 2,014, inversiones necesarias para asegurar la prestacin del servicio en
las mismas condiciones de calidad y cantidad en el horizonte de evaluacin
del Proyecto.
216
Perfil del Proyecto

Por temas de evaluacin se ha sub-dividido los montos de inversin en

sistema de agua y sistema de saneamiento donde incluyen los montos de
fortalecimiento de capacitacin prorrateados en los dos sistemas. (ver anexo
11 memoria de clculo, resumen de inversin)
A continuacin se muestran los cuadros que servirn para la evaluacin del
sistema de agua y saneamiento.
COSTO DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE

Fuente: Anexo 11- Memoria de Clculo.

Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte, 2014


217
Perfil del Proyecto

EVALUACIN ECONMICA SOCIAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA 1

Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte, 2014.
218
Perfil del Proyecto

EVALUACIN ECONMICA SOCIAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA 2

219
Perfil del Proyecto

a) Sistema de Saneamiento
La metodologa empleada para efectuar la evaluacin social, consiste en: a) La
evaluacin se desarrollar por el componente de Saneamiento, comparando los
costos incrementales de inversin y la poblacin Beneficiaria en todo el horizonte
del proyecto b) Convertir los flujos de costos establecidos a precios de mercado, a
precios sociales aplicando los factores de correccin establecidos por el SNIP 10 c)
Determinar el valor actual de costo d) Actualizar los flujos con una tasa de
descuento del 9% promedio anual, e) obtener los indicadores de costo./efectividad.
Por lo tanto para esta evaluacin se usara el costo per cpita en soles:

Considerando los valores referenciales del Anexo SNIP 09 se menciona lo

siguiente:
Que el costo per cpita obtenido para la UBS de nuestro ejemplo supera el valor
referencial establecido. Esto se debe entre otros aspectos al hecho que la UBS del
presente proyecto incluye caractersticas en concordancia a los lineamientos
establecidos en la Resolucin Ministerial N 201-2012-VIVIENDA y la Resolucin
Ministerial N 184-2012- VIVIENDA. Las resoluciones mencionadas fueron
aprobadas en fecha posterior a la publicacin de dichos valores referenciales por
parte de la DGPI MEF.
Sistema de Disposicin Sanitaria de Excretas Metodologa Costo Efectividad

La metodologa empleada para efectuar la evaluacin social, consiste en: a) La
evaluacin se desarrollar por el componente de Saneamiento, comparando los
costos incrementales de inversin y la poblacin Beneficiaria en todo el horizonte
del proyecto b) Convertir los flujos de costos establecidos a precios de mercado, a
precios sociales aplicando los factores de correccin establecidos por el SNIP 10 c)
Determinar el valor actual de costo d) Actualizar los flujos con una tasa de
descuento del 9% promedio anual, e) obtener los indicadores de costo./efectividad.
220
Perfil del Proyecto

Por temas de evaluacin se ha sub-dividido los montos de inversin en sistema de

agua y sistema de saneamiento donde incluyen los montos de fortalecimiento de
capacitacin prorrateados en los dos sistemas. (ver anexo 11 memoria de clculo,
resumen de inversin)
A continuacin se muestra el cuadro que servir para la evaluacin del sistema de
saneamiento

SANEAMIENTO

221
Perfil del Proyecto

ndice costo efectividad del componente de saneamiento

Alternativa de solucin nica.
(a precios sociales)
Aos
Costos
Incrementales
INVERSION TOTAL Operacin y
Mantenimiento
(S/.)
2,324,259
.31
TOTAL
COSTOS
( S/.)
Poblacin
Beneficiada
Incrementada
Poblacin
Beneficiada Total
445
2,324,259.3
2,387.4
2,387.4
451
2,426.5
2,426.5
458
2,465.6
2,465.6
465
2,504.8
2,504.8
472
2,524.3
2,524.3
478
485
2,563.5
2,563.5
2,602.6
2,602.6
492
2,622.2
2,622.2
498
2,661.3
2,661.3
505
10
2,700.5
2,700.5
512
11
2,720.0
2,720.0
518
12
2,759.2
2,759.2
525
13
2,798.3
2,798.3
532
14
2,837.4
2,837.4
539
15
2,857.0
2,857.0
545
16
2,896.1
2,896.1
552
17
2,935.3
2,935.3
559
18
2,954.8
2,954.8
565
19
2,994.0
2,994.0
572
20
3,033.1
3,033.1
579
S./poblador beneficiado
VAC SOCIAL =
PROMEDIO POBL.
BENEFICIADA =
ICE =
2,348,184
515
4,559.6
222
Perfil del Proyecto

4.5.4 Anlisis de Sensibilidad

Para este caso se considera, como afectan el costo beneficio las variaciones en las
variables ms importantes, para el componente del sistema de agua se procede
analizar el efecto en el VANS por aumentos porcentuales en el monto de la
inversin, incremento en los costos de operacin y mantenimiento y por la
reduccin porcentual de los beneficios.
INCREMENTO DE COSTOS DE INVERSIN

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

Del anlisis de sensibilidad tenemos que los costos de inversin pueden aumentar en la
alternativa 1 hasta en un 18.02% mantenindose todava rentable el proyecto y en la
alternativa 2 hasta en un -53.54%; por lo tanto, la alternativa 1 tiene una mayor capacidad
para enfrentar los incrementos de los costos de inversin.
223
Perfil del Proyecto

DISMINUCIN DE BENEFICIOS
ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

Del anlisis de sensibilidad tenemos que los beneficios pueden disminuir en la alternativa
1 hasta en un 14.51% mantenindose todava rentable el proyecto y en la alternativa 2
hasta en un -106.84%; por lo tanto, la alternativa 1 tiene una mayor capacidad para
enfrentar la disminucin de los beneficios.
224
Perfil del Proyecto

INCREMENTO DE COSTOS DE OPERACIN Y

MANTENIMIENTO
ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

Del anlisis de sensibilidad tenemos que los costos de operacin y mantenimiento
pueden aumentar en la alternativa 1 hasta en un 294.21% mantenindose todava
rentable el proyecto y en la alternativa 2 hasta en un -1465.24%; por lo tanto, la
alternativa 1 tiene una mayor capacidad para enfrentar los incrementos de los costos de
operacin y mantenimiento.
225
Perfil del Proyecto

4.6. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad se refiere a la posibilidad que el proyecto genere los beneficios
esperados a lo largo de su vida. Se realiza en siguiente anlisis referente a:
Los arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y pre-operacin
del proyecto.
El Programa Nacional de Saneamiento Rural es el responsable del financiamiento
de las obras proyectadas y supervisar la ejecucin del proyecto, en la etapa preoperativa.
La JASS del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca. Se encargar de la
Operacin y Mantenimiento del Sistema. La sostenibilidad del proyecto, se sustenta
en los siguientes arreglos institucionales:
ARREGLOS INSTITUCIONALES
INSTITUCION
FUNCION
DOCUMENTO ADSCRITO
COMPROMISO
Asegurar la prestacin de los

servicios de agua y saneamiento
Asistencia Tcnica en Operacin y

Mantenimiento del sistema.
operacin y mantenimiento de
los sistemas a implementar
Administracin eficiente de los

fondos recaudados.
Financiamiento de las obras (100%)
PNSR
Organismo Pblico que se

encarga de financiar y promover
proyectos de infraestructura en
agua y saneamiento
BENEFICIARIOS
Pago de la cuota mensual

establecida.
Ceder terrenos para la ejecucin
de los componentes.
REA TCNICA
MUNICIPAL ATM
Asistencia Tcnica a los

pobladores del Centro Poblado
de Santa Elena Yahuar Huaca
Autoridad Local
del Agua y/o
Autoridad
Nacional del
Agua
Otorgar licencias para el uso

Adecuado del agua a nivel local
o nacional.
Ministerio de
Cultura
Velar por la conservacin del

patrimonio nacional.
JASS
La Resolucin Municipal de
reconocimiento del CD de la JASS
N260-2014/MDT.
Convenios suscrito, con los

medios siguientes:
Acta de sesin ordinaria N 035
del 08/11/2013
Supervisin durante la ejecucin del
Acuerdo de consejo nmero 060proyecto.
2013 MDT-CM, del 11/11/2013
Acta de Asamblea General de
Pago puntual por el servicio
Aprobacin y Compromiso. Ver
prestado.
Anexo N 14
Compromiso de pago de cuotas.
Acta de Disponibilidad de terreno
para la ubicacin de la
infraestructura
proyectada:
Coordenadas E 564217.00 N
9465911.00 del pozo proyectado,
Limpieza y buen uso del sistema.
E 564564.22 N 9465898.11 del
reservorio proyectado y E
564223.95 N 9465916.08 de la
planta desalinizadora si fuera
necesario implementarla. (mayor
informacin ver Anexo 06)
Seguimiento al proyecto de
Ordenanza Municipal N 004infraestructura para su
2014-MDT/CM de fecha 31 de
sostenibilidad durante la etapa de
marzo del 2014.
inversin y post inversin.
Solicitud de presentacin de
Autorizacin de ejecucin de
estudio de aprovechamiento
hdrico Anexo 13: Aprobacin de
estudios de aprovechamiento
hdrico.
Solicitud de presentacin de
Autorizacin del Certificado de
Inexistencia
de
Restos
Arqueolgicos - CIRA. Anexo 08:
Constancia de inexistencia de
restos arqueolgico.
226
Perfil del Proyecto

La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa

de Inversin y Operacin
La Organizacin encargada de la Ejecucin del Proyecto en la etapa de inversin ser
el Programa Nacional de Saneamiento de Saneamiento Rural PNSR, la conduccin
del programa estar a cargo de la UDI, estando entre sus funciones: ejecutar y
conducir el proyecto, reportar a la PNSR y MVCS, sobre los avances del programa y
evaluar y monitorear la ejecucin de cada uno de los componentes del programa. La
Organizacin encargada de la operacin y mantenimiento del Proyecto ser la JASS
del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca.
La disponibilidad de recursos
Con la ejecucin del proyecto, se observa en el flujo de caja proyectado, que los
ingresos por venta del servicio, supera los costos por operacin y mantenimiento, lo
cual indica que el proyecto es sostenible en el tiempo.
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cules y
para qu seran los aportes de las partes interesadas
La operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y Saneamiento est a cargo
de la JASS Santa Elena Yahuar Huaca, quien administrar los ingresos y egresos por
la venta del servicio y los gastos en la operacin y mantenimiento del sistema. Se
coordinar con el sector salud para su peridica supervisin y control sanitario.
La participacin de los beneficiarios
Los beneficiarios mediante sus pagos mensuales, financian los gastos de operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento.
Dado que el proyecto en el primer ao beneficiar con conexiones domiciliarias de
agua a los beneficiarios mediante constancia y actas, dejan constancia de la libre
disponibilidad de los terrenos en donde se han proyectado las infraestructuras
sanitarias.
Capacidad de Pago
La capacidad de pago, se define como la proporcin del ingreso familiar que se destina
al pago de los servicios de agua potable y Saneamiento. Segn la Organizacin
Panamericana de la Salud (OPS), as como el BID (Banco Interamericano de
Desarrollo), esta proporcin no debe superar el 5% de los ingresos disponibles de las
familias beneficiadas por el Proyecto. En esta seccin se analiza la capacidad de pago
de los usuarios teniendo como gua este 5% del ingreso familiar.
Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la encuesta
socio-econmica aplicada a una muestra de la poblacin.
Estimacin de la Capacidad de Pago
A travs de las encuestas se estim que el ingreso de las familias en este centro
poblado es en promedio S/. 381.00/mes y considerando el 5% como la proporcin
mxima del ingreso que se debera destinar al pago de los servicios de agua potable y
saneamiento, se determin que el promedio de la capacidad de pago, es de S/. 19.05
mensual por familia.
El monto de disposicin de pago se estableci durante la Asamblea General para la
Aprobacin de la Opcin Tcnica y Compromiso de Aporte de la Cuota Familiar de la
Comunidad, realizada el da 13 de marzo del 2014; evento en la que despus de
sensibilizar a la poblacin se aprob el monto de S/.19 nuevos soles como cuota
familiar mensual por el servicio de abastecimiento de agua potable y saneamiento.
(Ms detalle ver herramienta Acta de aprobacin de la cuota familiar y opcin tcnica,
del Anexo 14).
227
Perfil del Proyecto

CALCULO DE LA CUOTA FAMILIAR PROMEDIO DE LARGO PLAZO

228
Perfil del Proyecto


CALCULO DE LA CUOTA FAMILIAR PROMEDIO DE LARGO PLAZO AGUA POTABLE

229
Perfil del Proyecto


CALCULO DE LA CUOTA FAMILIAR PROMEDIO DE LARGO PLAZO SANEAMIENTO

230
Perfil del Proyecto

ANLISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO TOTAL AGUA Y SANEAMIENTO
Elaboracin: Consorcio Saneamiento Norte
ANLISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO AGUA POTABLE
ANLISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO SANEAMIENTO
4.7. IMPACTO AMBIENTAL

Impactos Positivos
La Impactos Positivos
La poblacin en estudio consumir agua de buena calidad y en forma
permanente durante todo el ao, favoreciendo la disminucin de
enfermedades de origen hdrico.
Se evitar la presencia de malos olores y focos infecciosos ya que se contar
con un servicio de saneamiento.
Se dotar de capacidades a la JASS para la adecuada administracin,
operacin y mantenimiento de los servicios.
Concientizacin de la poblacin en la prctica de adecuados hbitos de
higiene que permita mejorar la calidad de vida con la disminucin de los
niveles de pobreza y la degradacin del medio ambiente.
Impactos Negativos
Se presenta en siguiente cuadro donde se aprecian los impactos identificados
segn actividades a desarrollar:
231
Perfil del Proyecto


IMPACTOS IDENTIFICADOS SOBRE EL MEDIO
ETAPAS
DEL
PROYEC
TO
EJECUCI
N
ACTIVIDADES
Movimiento de tierras
IMPACTO IDENTIFICADO SOBRE EL MEDIO

BIOLOGIC
FISICO
SOCIAL
O
Excavacin de zanjas para lneas de

impulsin
Contaminacin de suelos
por materiales con
combustibles, etc.
Excavacin de zanjas para obras no

lineales (cmaras para vlvulas)
Erosin, alteracin de la
estructura del suelo
(material propio de
excavacin)
Emisin de ruidos,
Excavcin de zanjas para redes de agua vibraciones, gases y olores
y de saneamiento
debido al movimiento de
tierras y flujo vehicular.
Suministro e instalacin de tubera.
Instalacin de accesorios y vlvulas
Refine, nivelacin y cama de arena.
Relleno compactado de zanjas.
Riesgos de salud para el operador,

riesgos para poblacin cercana por mala
operacin de los sistemas de
OPERAC desinfeccin.
IN Y
MANTEN
IMIENTO
Degradacin de la calidad por falta de
limpieza y desinfeccin de los
dispositivos de almacenamiento.
Alteracin temporal del

paisaje
Afectacin
leve y
temporal de
la fauna
(aves,
animales,
etc.).
Afectacin
leve y
temporal de
reas
verdes.
Riesgos de
accidentes.
Molestia a los
vecinos por
ruidos,
vibraciones y
olores.
Dificultad para el
acceso a las
viviendas, entre
otros.
Capacitar
permanentemente a los
operadores de la planta
sobre la manipulacin
adecuada del gas cloro,
riesgos.
Establecer un programa de
limpieza y desinfeccin.
Realizar un monitoreo
continuo de la calidad del
agua a efectos de ver su
evolucin.
232
Perfil del Proyecto

4.8. SELECCIN DE ALTERNATIVA

Como resultado del estudio practicado a travs de sus diferentes temas, hemos
llegado a estimar todas las variables que nos pueden ayudar a tomar una decisin
respecto a la alternativa solucin ms conveniente a escoger, el mismo que
redundar en beneficio de la economa en su conjunto y particularmente de los
beneficiarios de los sistemas de agua potable y Saneamiento.
A continuacin resumimos en un cuadro los resultados de los indicadores
calculados
RESULTADOS DE LA EVALUACIN
Descripcin
Alternativa 1
Alternativa 2
Rentable en Trminos
Sociales
225,596
Rentable en Trminos
Sociales
11.33%
0.46%
Evaluacin Social de Agua potable

Sistema de Agua Potable Proyectada
VAN (S/.)
TIR %
-1,660,591
Anlisis de Sensibilidad
Incremento de la Inversin
18.02%
-53.54%
Disminucin de los Beneficios
14.51%
-106.84%
Incremento de los Costos OyM
294.21%
-1465.24%
Evaluacin Social de Saneamiento
Rentable en Trminos Sociales
Valor Actual de Costos (S/.)
2,340,184
Promedio Poblacin Beneficiaria
515
Costo Per Capita
4,513.50
(S/. / Poblador Beneficiario)

Sostenibilidad del Proyecto
Impacto Ambiental
Seleccin de Alternativas
Asegurada
Asegurada
Mitigable
Mitigable
Alternativa 1

La alternativa seleccionada es la alternativa 1 por presentar mejores valores de
rentabilidad y ser ms sostenible en el tiempo.
Concluyndose que la alternativa seleccionada presenta resultado que son
rentables desde el punto de vista social, tcnicamente y econmico.
233
Perfil del Proyecto

4.9. PLAN DE IMPLEMENTACION

El plan de implementacin se presenta a continuacin:
234
Perfil del Proyecto

CRONOGRAMA DE METAS FSICAS Y FINANCIERAS

PLAZO:
ITEM
1.00
22
MESES
660
DIAS
CALENDARIOS
DESCRIPCIN
ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO
(INCLUYE ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL)
TOTAL
MES 01
MES 02
MES 03
39,346.10
11,803.83
30%
15,738.44
40%
11,803.83
30%
19,673.05
5,901.92
30%
7,869.22
40%
5,901.92
30%
MES
04
MES
05
MES
06
MES
07
MES 01
MES 02
MES 03
MES 04
MES 05
SUPERVISION DEL EXPEDIENTE TECNICO

1.01
1.04
APROBACIN DE EXPEDIENTE TCNICO

DEFINITIVO
ELABORACIN Y APROBACIN DE BASES DE
EJECUCIN DE OBRA
LICITACIN PBLICA, CONTRATO DE EJECUCIN
DE OBRAS
1.00
COMPONENTE 01: AGUA

POTABLE
1,256,618.24
288,064.60
549,117.17
178,125.56
217,207.93
24,102.97
1.01
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS

PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD
40,648.73
10,162.18
25%
10,162.18
25%
10,162.18
25%
10,162.18
25%
618,319.34
247,327.74
40%
370,991.60
60%
1.02
1.03
CAPTACION
1.02
LINEA DE IMPULSION
1.03
40,728.95
12,218.68
30%
12,218.68
30%
16,291.58
40%
30,395.94
9,118.78
30%
9,118.78
30%
12,158.38
40%
76,098.09
30%
76,098.09
30%
101,464.11
40%
ALMACENAMIENTO
1.04
1.08
LINEA DE ADUCCION Y RED DE DISTRIBUCION DE

AGUA
253,660.29
1.06
CONEXION DOMICILIARIA DE
AGUA
66,038.52
19,811.55
30%
19,811.55
30%
26,415.41
40%
80,566.35
20,141.59
25%
20,141.59
25%
20,141.59
25%
20,141.59
25%
LAVADEROS
1.07
FLETE TERRESTRE Y RURAL
1.08
106,453.21
26,613.30
25%
26,613.30
25%
26,613.30
25%
26,613.30
25%
19,806.92
3,961.38
20%
3,961.38
20%
3,961.38
20%
3,961.38
20%
3,961.38
20%
2,278,297.73
56,622.98
567,740.35
567,740.35
567,740.35
518,453.68
1,200,037.32
300,009.33
25%
300,009.33
25%
300,009.33
25%
300,009.33
25%
546,679.17
136,669.79
25%
136,669.79
25%
136,669.79
25%
136,669.79
25%
297,753.01
74,438.25
25%
74,438.25
25%
74,438.25
25%
74,438.25
25%
PROGRAMA DE MITIGACION AMBIENTAL

1.06
2.00
COMPONENTE 02 DISPOSICION SANITARIA DE

EXCRETAS
CASETA DE UBS
2.10
BIODIGESTOR
2.20
2.30
POZO DE
PERCOLACION
FLETE TERRESTRE Y RURAL
2.40
2.50
PROGRAMA DE MITIGACIN E IMPACTO

AMBIENTAL
TOTAL COSTO DIRECTO
197,146.69
49,286.67
25%
49,286.67
25%
49,286.67
25%
49,286.67
25%
36,681.54
7,336.31
20%
7,336.31
20%
7,336.31
20%
7,336.31
20%
7,336.31
20%
3,534,915.97
344,687.59
1,116,857.52
745,865.92
784,948.29
542,556.65
10%
32%
21%
22%
15%
% AVANCE PARCIAL
235
MES 06
MES 07
MES 08
MES 09
MES 10
MES 11
MES 12
MES 13
MES 14
MES 15
Perfil del Proyecto

PLAZO:
ITEM
22
MESES
660
DIAS
CALENDARIOS
DESCRIPCIN
TOTAL
MES 01
MES 02
MES 03
MES
04
MES
05
MES
06
MES
07
MES 01
% AVANCE ACUMULADO
MES 02
10%
MES 03
41%
MES 04
62%
MES 05
85%
MES 06
MES 07
MES 08
MES 09
MES 10
MES 11
MES 12
MES 13
MES 14
MES 15
100%
COSTOS INDIRECTOS
1.00
727,509.71
127,848.78
125,825.88
96,146.55
99,273.14
79,881.81
14,340.48
14,340.48
14,340.48
14,340.48
14,340.48
12,291.84
12,291.84
12,291.84
12,291.84
77,663.84
134,069.47
9,384.86
7%
9,384.86
7%
9,384.86
7%
9,384.86
7%
9,384.86
7%
9,384.86
7%
9,384.86
7%
9,384.86
7%
9,384.86
7%
9,384.86
7%
8,044.17
6%
8,044.17
6%
8,044.17
6%
8,044.17
6%
8,044.17
6%
1,721.82
7%
1,721.82
7%
1,721.82
7%
1,721.82
7%
1,721.82
7%
1,721.82
7%
1,721.82
7%
1,721.82
7%
1,721.82
7%
1,721.82
7%
1,475.85
6%
1,475.85
6%
1,475.85
6%
1,475.85
6%
1,475.85
6%
282,793.28
27,575.01
10%
89,348.60
32%
59,669.27
21%
62,795.86
22%
43,404.53
15%
110,684.00
22,136.80
20%
22,136.80
20%
22,136.80
20%
22,136.80
20%
22,136.80
20%
796.50
796.50
100%
63,000.00
63,000.00
100%
46,197.00
3,233.79
7%
3,233.79
3,233.79
7%
3,233.79
7%
3,233.79
7%
3,233.79
7%
3,233.79
7%
3,233.79
7%
3,233.79
7%
3,233.79
7%
2,771.82
6%
2,771.82
6%
2,771.82
6%
2,771.82
6%
2,771.82
6%
ADECUADO NIVELES DE EDUCACION SANITARIA

3.00
4.00
EFICIENTE GESTION TECNICA Y ADMINISTRATIVA

DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO A
TRAVES DE LA JASS Y ATM
24,597.46
SUPERVISION DE OBRA (8% DE COSTO DIRECTO)

1.01
MONITOREO ARQUEOLOGICO
1.02
SUMINISTRO ELECTRICO
1.03
POZO EXPLORATORIO
1.04
SUPERVISION PARA EL COMPONENTE SOCIAL
1.05
7%
EVALUACION EX POST
1.06
65,372.00
TOTAL COSTO INDIRECTO
65,372.00
100%
14,340.48
14,340.48
14,340.48
14,340.48
14,340.48
12,291.84
12,291.84
12,291.84
12,291.84
% AVANCE PARCIAL
18%
17%
13%
14%
11%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
11%
% AVANCE ACUMULADO
18%
35%
48%
62%
73%
75%
77%
79%
81%
83%
84%
86%
88%
89%
100%
472,536.37
1,242,683.40
842,012.47
884,221.43
622,438.46
14,340.48
14,340.48
14,340.48
14,340.48
14,340.48
12,291.84
12,291.84
12,291.84
12,291.84
77,663.84
COSTO TOTAL
727,509.71
4,321,444.83
127,848.78
17,705.75
23,607.66
17,705.75
236
125,825.88
96,146.55
99,273.14
79,881.81
77,663.84
Perfil del Proyecto

4.10.ORGANIZACIN Y GESTION
Etapa de Inversin
El Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR, en su calidad de unidad
ejecutora, cuenta con la debida experiencia para realizar los procesos de
contrataciones para la ejecucin de la obra. Cuenta con la experiencia en este tipo
de Infraestructura por cuanto ha ejecutado obras de similar magnitud de similares
componentes.
Etapa de Operacin
Mediante el compromiso entre el Programa Nacional de Saneamiento Rural y la
Municipalidad Distrital se conforma el rea Tcnica Municipal de Servicios de Agua y
Saneamiento, para lo cual designa a la Gerencia de Servicios Pblicos como
responsable de las funciones administrativas para promover, supervisar, apoyar y
fiscalizar la correcta gestin de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
(JASS).
Asimismo, el Consejo Directivo es el rgano responsable de la administracin de la
Organizacin Comunal. Tiene la finalidad de asegurar la calidad de los servicios y
una buena gestin y administracin de la Organizacin Comunal Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS).
La JASS del centro poblado de Santa Elena Yahuar Huaca, es la encargada de la
operacin y mantenimiento una vez que el proyecto se haya concluido y este en
marcha.
La junta administradora de servicios la cual ha sido creada recientemente en el mes
de enero del presente ao est conformada por los siguientes:
MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA JASS VIGENTE PARA EL PERIODO
DE 2014 AL 2016
Cargo
Nombres y Apellidos
DNI
Presidente
02876545
Secretario
45494187
Tesorero
Luis More Yovera
02815709
Vocal 1
444431943
Vocal 2
Maria Pascuala Adanaque Sandoval
02799645
Fiscal
Hiplito Yovera Silupu
02698089
Fuente: Anexo 14 Intervencin Social.

El proyecto contempla la capacitacin de la JASS y lo que se plantea se muestra a

continuacin:
237
Perfil del Proyecto

MODELO DE ESTRUCTURA EMPRESARIAL SUGERIDO

Habindose constituido el Comit del Servicio de Saneamiento del centro poblado
Santa Elena Yahuar Huaca constituyndose como una asociacin civil de derecho
privado que se rige por las normas y leyes nacionales.
Para lograr sus objetivos debe adecuarse y funcionar bajo los lineamientos de una
empresa privada, en este sentido se sugiere, que funcione como un Organizacin
Funcional por reas.
Este modelo de organizacin empresarial responde perfectamente las actividades de
organizaciones que elaboran un solo producto, en este caso Agua Potable.
ESTRUCTURA FUNCIONAL Y RESPONSABILIDADES
Estructura Orgnica
Conforme a lo sugerido la estructura funcional por reas es la siguiente:
Comit Directivo de la JASS
rea de Operaciones
rea de Comercializacin
Estructura Funcional de la JASS del centro poblado de Santa Elena Yahuar
Huaca
COMIT DIRECTIVO DE LA JASS
DEL CENTRO POBLADO DE

AREA DE OPERACIONES
AREA DE
COMERCIALIZACION
Elaborado
Consorcio Saneamiento Norte, 2014.
AREA DEpor:
OPERACIONES
AREA DE
Funciones y responsabilidades
COMERCIALIZACION
rea de Operaciones
AREA DE OPERACIONES
Est a cargo de un miembro de la comunidad que cuente con conocimiento del
sistema y que ser capacitado para esta labor en el marco
del desarrollo del
AREA DE
proyecto.
COMERCIALIZACION
AREA
OPERACIONES
A cargo de
las DE
actividades
de operacin y mantenimiento de la infraestructura de
Agua Potable y en caso deSANTA
complicaciones
de los HUACA
Biodigestores.
ELENA YAHUAR
Es responsable de la calidad del agua potable, desde queAREA
sale DE
de la fuente, llega
al reservorio hasta la distribucin domiciliaria, debiendo
tomar las medidas
COMERCIALIZACION
necesarias para el anlisis qumico bacteriolgico del agua, en forma espordica.
Es responsable de las herramientas a su cargo que sirven para la operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable.
Es responsable de la seguridad de los equipos, del reservorio y de toda la
infraestructura del proyecto.
Lleva un registro diario de sus actividades.
238
Perfil del Proyecto

rea de Comercializacin
Estar a cargo de miembro de la comunidad que cuente con conocimiento del
sistema y experiencia en el cargo.
Es responsable de la caja.
Es responsable de la cobranza de la cuota por el servicio de agua potable, que
cubran por lo menos los costos de operacin y mantenimiento.
Es el responsable de establecer contacto con los usuarios.
Lleva al da los cargos y libros de contabilidad necesario de la JASS.
4.11.MATRIZ DE MARCO LOGICO DEL PROYECTO
En el desarrollo y ejecucin de la matriz definitiva del marco lgico del proyecto, se
ha considerado los parmetros necesarios para un adecuado planteamiento de la
misma.
Por un lado se ha considerado, los aspectos de control para la realizacin de este
proyecto, en los cuales se puede enumerar:
Los Objetivos de las actividades que van a permitir la realizacin del proyecto
desde la etapa de su concepcin.
Planteamiento de los indicadores a considerarse,
La forma y medios de verificacin
Y supuestos considerados para cada actividad.
Por otro lado los aspectos y actividades que va a permitir la realizacin del proyecto
respectivo, en los cuales se pueden enumerar:
Los fines y propsito del proyecto
Los componentes del proyecto, en este caso se refiere al abastecimiento de
agua potable y a la evacuacin de aguas servidas.
Y Las acciones a considerar para la ejecucin y obtencin de los resultados
previstos.
Lnea Base para Matriz de Marco Lgico
Se ha considerado como lnea base para poder realizar las verificaciones de los
indicadores de la Matriz de Marco Lgico, los resultado obtenidos de la encuesta
socioeconmica y de informacin obtenida en el diagnostico tcnico.
Fin: Mejora de la calidad de vida de la poblacin del centro poblado Santa Elena
Yahuar Huaca
Propsito: Disminucin de enfermedades de origen hdrico en el centro poblado
Santa Elana Yahuar Huaca.
En el cuadro siguiente, se aprecia la Matriz del Marco Lgico.
239
Perfil del Proyecto

MATRIZ DE MARCO LGICO

FIN
Resumen de objetivos
Mejora de la calidad de vida de la poblacin del centro
poblado Santa Elena Yahuar Huaca.
Indicadores y Metas
100% de la poblacin satisfecha con servicios de agua y
saneamiento al 1er ao de ejecutado el proyecto.
Disminucin de enfermedades de origen hdrico en el

centro poblado Santa Elana Yahuar Huaca.
Reduccin de enfermedades de origen hdrico en un 20% al

quinto ao de ejecucin del proyecto.
PROPOSITO
12-
34-
COMPONENTES
1. Adecuado sistema de abastecimiento de agua

para consumo humano.
2. Adecuada infraestructura de disposicin
sanitaria de excretas y aguas residuales.
3. Adecuados niveles de educacin sanitaria.
4. Eficiente gestin tcnica y administrativa de los
servicios de agua y saneamiento a travs de la
JASS y ATM.
5-
6-
7-
8-
A partir del ao 1 se contar con el servicio de Agua

potable las 24 horas al da.
Instalacin de un sistema para el abastecimiento de agua
potable con una capacidad de produccin de 25,544
m3/ao para que al ao 1 la captacin y reservorio
apoyado abastezcan al 100% de las viviendas.
Se contar con un adecuado sistema de abastecimiento
de agua a partir del ao 1.
Instalacin de 114 conexiones domiciliarias (01 por cada
vivienda), 2 conexiones para instituciones educativas
I.E. (01 por cada I.E.) y 1 conexin para centro de salud
(01 por cada C.S.)
Instalacin de 114 lavaderos domiciliarios (01 por cada
vivienda), 6 lavaderos en instituciones educativas (03 por
cada I.E.) y 2 lavaderos para centro de salud (02 por cada
C.S.)
Instalacin de 122 UBS en total. 114 para viviendas (01
por cada vivienda), 6 UBS para instituciones educativas
(03 por cada I.E.) y 2 para establecimientos de salud. La
UBS ser tipo Arrastre Hidrulico ms pozo de
percolacin, para que al ao 1 el 100% de la poblacin
dispondr de UBS en sus viviendas y en las respectivas
instituciones educativas y sociales.
114 Familias con conocimiento en el buen uso de agua y
buenas prcticas sanitarias, para que al ao 1 el 90% de
la poblacin ha recibido la capacitacin en educacin
sanitaria.
Creacin de una JASS con capacidades y competencias
para administrar y operar el servicio, para que al ao 1 la
administracin de los servicios de agua y saneamiento
sea eficiente.
240
Medios de Verificacin
Encuestas de opinin a la poblacin
beneficiaria
Reporte de la Direccin Regional de
Salud, as como del establecimiento de
salud cercano del rea de estudio.
Encuesta
social
a
pobladores
beneficiarios
Registro de avance fsico financiero de

la obra del proyecto
Informe Tcnico econmico de la
supervisin
Informe y/o acta de entrega de obra de los
sistemas de agua y saneamiento al
PNSR.
Informe de los agentes de capacitacin
sobre Educacin Sanitaria
Informe de Fortalecimiento de Gestin de
la JASS
Supuestos
-
Polticas gubernamentales de
apoyo a sectores en pobreza
extrema, favorecen el
incremento de bienestar
econmico en el rea rural.
Financiamiento oportuno
para la ejecucin de las obras
por parte del PNSR
Poblacin comprometida en
participar en todas las etapas
del proyecto
Poblacin es receptiva a la
capacitacin en educacin
sanitaria
Existe inters de los
integrantes de la JASS en
capacitarse
Perfil del Proyecto

A. Ejecucin de las obras del sistema de agua
potable
ACCIONES
- Construccin de 01 captacin subterrnea de un pozo

tipo perforado (2.80 l/s) de 30 m de profundidad.
- Instalacin de 400.60 m lnea de Impulsin desde
PP-01 a RAP-O1 DN 2" HDPE.
- Reservorio apoyado proyectado RAP-01 V=19 M3.
- Instalacin de 96.70 m de lnea de aduccin y de
3,469.90 m red de distribucin de agua.
- Instalacin de:
Indicadores y Metas
A.
Obras del sistema de agua potable

Se realizaran en un plazo de 5 meses con un costo
de S/. 1, 480, 370.27
Cuaderno de obra.
Informe de valorizacin,
Liquidacin de la obra. (Facturas, Boletas,
Cuaderno de obras).
Obras de saneamiento (UBS)

de S/. 2, 568, 303.31
Cuaderno de obra.
Cuaderno de obras).
Supuestos
Participacin activa de la
poblacin.
Desembolso oportunos para el
cumplimiento el cronograma
de actividades.
- Construccin de:
ACCIONES
ACCIONES
B.
Ejecucin de las obras de saneamiento (UBS)

UBS con arrastre hidrulico
Caja de Registro
Biodigestor
Pozo de Percolacin
caja de registro de lodos
Instalaciones domiciliarias de desage
Siendo un total de 122
C Capacitacin en educacin
Sanitaria
Plan de intervencin para el cambio de conducta en
educacin sanitaria Constituido por 19 mdulos en las
siguientes fases:
Fase preparatoria:
Mdulo 1: Sensibilizacin y Planificacin
Fase ejecucin:
Mdulo 1: Identificacin y Prevencin de enfermedades
relacionadas con las condiciones de abastecimiento de
agua, saneamiento e higiene
Mdulo 2: Practicas Adecuadas de Tratamiento
Manipulacin y Almacenamiento de Agua
Mdulo 3: Cinco Momentos Crticos de lavado de manos
Mdulo 4: Prcticas saludables: Higiene personal.
Mdulo 5: Valoracin de los servicios de agua potable y
B.
C.
Plan de Educacin Sanitaria

de S/. 230, 484.68
241
Cuaderno de obra.
Cuaderno de obras).
poblacin.
de actividades.
poblacin.
de actividades.
Perfil del Proyecto

ACCIONES
saneamiento para su mantenimiento y conservacin
Mdulo 6: Importancia de la Cuota de Reserva y Cuota
Familiar para la Sostenibilidad del Servicio
Mdulo 7: Higiene Comunitaria y Salud Ambiental:
"Manejo Adecuado de Residuos Slidos".
Subsanacin de defectos
Mdulo 1: Cinco Momentos Crticos de lavado de manos
Mdulo 2: Consumo de agua segura, manipulacin y
almacenamiento
Mdulo 3: Uso, limpieza y mantenimiento de la UBS
Mdulo 4: Disposicin de residuos slidos y aguas
grises
Post Ejecucin
Mdulo 1: Cinco momentos crticos de lavado de manos
Mdulo 2: Tratamiento del Agua para su Consumo
Mdulo 3: Uso, limpieza y mantenimiento de la UBS
Mdulo 5: "Viviendas saludables"
Mdulo 6: "Yo cumplo con mi cuota"
D Fortalecimiento de la JASS y ATM
Fortalecimiento de la JASS estar conformado por 6
mdulos. En las siguientes fases.
Ejecucin de la obra
Mdulo 1: Administracin de servicios de saneamiento
Mdulo 2: Operacin y mantenimiento de los servicios
de saneamiento
Subsanacin De Defectos
Mdulo 1: Administracin de los servicios de
saneamiento
de saneamiento
Post Ejecucin
Mdulo
1: Administracin de los servicios de
saneamiento
de saneamiento.
Indicadores y Metas
D.
Fortalecimiento de la JASS y ATM

de S/. 42, 286.57
As mismo se tienen los siguientes costos indirectos en
el proyecto:
En total la inversin del proyecto asciende a la suma de
S/. 4, 321, 444.83 y ser ejecutado en un plazo de
15 meses.
Fortalecimiento de la ATM estar conformado por 11
242
Cuaderno de obra.
Cuaderno de obras).
Supuestos
poblacin.
de actividades.
Perfil del Proyecto

talleres, 4 actividades y 1 modulo. En las siguientes
fases:
Fase Ejecucin
Taller 1: Marco legal de agua y saneamiento.
Taller 2: Municipalidad: roles y competencias en agua y
saneamiento.
Taller 3: Formulacin del POA del ATM
Taller 4: Formulacin del plan operativo y presupuesto
del ATM
Taller 5: Documentos de gestin de la JASS
Taller 6: "Enfoques de desarrollo, gestin ambiental e
interculturalidad y gnero en el ciclo del proyecto"
Taller 7: "Marco legal para la gestin de los servicios de
agua y saneamiento"
Taller 8: "Marco legal para la gestin de los servicios de
agua y saneamiento"
Taller 9: "Fortalecimiento de la organizacin comunal
para la administracin operacin y mantenimiento"
Taller 10: "Vigilancia de la calidad del agua"
Taller 11: Actividad Reunin de acuerdos y compromisos
con los actores involucrados y las JASS para la
implementacin de proyectos de agua y saneamiento.
Subsanacin de Defectos
Actividad 1: Cmo se hace la supervisin? Cmo se
brinda asistencia tcnica en AOM? Cmo y cundo
hacer seguimiento?
Actividad 2: Acompaamiento al responsable del ATM
en la supervisin y asistencia tcnica a la JASS (AOM
del sistema de agua potable y OM de UBS).
Actividad 3: Evaluacin del proceso de fortalecimiento
de la gestin local y gestin comunal.
Actividad 4: Prcticas de asistencia tcnica y supervisin
Post Ejecucin
Mdulo 1: Pasanta ATM
Indicadores y Metas
243
Supuestos
Perfil del Proyecto

CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
V
V
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
244
Perfil del Proyecto

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El estudio tiene como conclusiones lo siguiente:
Del anlisis realizado en el desarrollo del presente estudio, el proyecto

INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DEL
CENTRO POBLADO SANTA ELENA YAHUAR HUACA, DISTRITO DE TAMBO
GRANDE - PIURA - PIURA es viable desde el punto de vista tcnico, econmico,
social y ambiental, por cuanto los beneficios cuantificables (a precios sociales) del
servicio de agua que percibirn los usuarios son mayores a los costos de inversin y
los costos de operacin y mantenimiento (tambin a precios sociales), siendo los
valores evaluativos: VAN(s) S/. S/. 225,596 y TIR(s) de 11.33%.
La implementacin del presente proyecto permitir la solucin de la problemtica de

alta incidencia de enfermedades de origen hdrico en la localidad, permitiendo que sus
pobladores tengan una mejor calidad de vida.
Se propone como Alternativa Solucin al ao 1 la instalacin de un Sistema por

bombeo sin Tratamiento; 114 conexiones para viviendas, 02 conexin para
Instituciones de la educativa (pronoei y primaria) y 01 conexin al centro de salud;
siendo un total de 117 conexiones de agua potable.
Se ha proyectado 114 UBS con arrastre hidrulico para las viviendas y 06 UBS con
Arrastre Hidrulico para las instituciones educativas y 02 para el centro de salud.
La alternativa nica de Saneamiento resulta viable, pese a que el valor unitario de

inversin inicial per cpita es mayor a los costos referenciales del Anexo SNIP 09, ya
que la alternativa planteada contempla los contenidos mnimos que la Ley establece
en la Resolucin Ministerial 201-2012, razn por la cual las instalaciones intentan ser
similares a los de la zona urbana; a la vez, desde el punto de vista tcnico y ambiental,
la implementacin del sistema de disposicin sanitaria de excretas en el Centro
Poblado de Santa Elena de Yahuarhuaca, trae beneficios no cuantificables, tales
como: incidencia en la salud de la poblacin, mitigando las enfermedades digestivas
agudas, parasitosis y desnutricin sobre todo en la poblacin de nios y adolescentes;
erradicando los focos infecciosos existentes debido a las aguas residuales vertidos a
los patios de las viviendas y a los campos libres de la comunidad y cambiando la
inadecuada disposicin de residuos fecales. En consecuencia, la implementacin del
Proyecto contribuir a mitigar la inadecuada disposicin de residuos fecales y
preservar el medio ambiente, incrementando el bienestar de los pobladores de este
sector. Resulta con un ICE de S/. 4,559.60 por poblador beneficiado. El valor unitario
de las inversiones o inversin inicial per cpita es de S/. 4,513 por poblador
beneficiado.
Este proyecto permitir brindar servicios de agua potable y disposicin de excretas a

un total de 451 pobladores que habitaran en 114 viviendas al primer ao de
funcionamiento del proyecto, as mismo se atender a 02 instituciones educativas y 01
centro de salud, contribuyendo de esta manera a mejorar la calidad de vida y las
245
Perfil del Proyecto

condiciones sanitarias de los pobladores del Centro Poblado Santa Elena de Yahuar
Huaca.
Los actores involucrados en el proyecto: Municipalidad Distrital y Poblacin intervenida

carecen de organizacin, capacidad tcnica y financiera para poder ejecutar el
proyecto y realizar el fortalecimiento de capacidades para la operacin y el
mantenimiento de los sistemas a implementar por lo que resulta oportuna la
El costo de inversin del proyecto del sistema de agua potable y saneamiento bsico a
precios de mercado asciende a S/. 4,321,444.83 y de S/. 3,570,746.65 nuevos soles a
precios sociales (todos con IGV).
Las obras civiles proyectadas, generan impactos negativos temporales en la etapa de

construccin, para lo cual, se ha contemplado un estudio de impacto ambiental que
permita mitigar los impactos causados.
El proyecto se ejecutara en 15 meses de acuerdo al cronograma de ejecucin hasta la

puesta en marcha de la obra.
La sostenibilidad financiera del sistema de agua potable y saneamiento se basa en

una cuota de S/. 8.10 /mes por vivienda para usuarios que acceden a conexiones
domiciliarias, el mismo que cubre los costos de operacin y mantenimiento de dichos
sistema y a la vez es menor que la capacidad de pago de la poblacin (S/. 19.05/mes
por familia), en consecuencia, garantiza la operacin y mantenimiento de los servicios
de agua potable y saneamiento.
Para la sostenibilidad del proyecto existe un compromiso de los beneficiarios de

aportar la cuota de S/. 19.00 nuevos soles por el servicio de agua que consumirn
mensualmente.
Desde el punto de vista ambiental, en la fase de ejecucin y operacin del proyecto se

mitigan los impactos ambientales negativos; y tambin traer beneficios positivos en el
ambiente, contribuyendo a mejorar la salud de la poblacin, a travs del mejoramiento
de la calidad del aire del agua y del suelo, como efecto de la implementacin del
proyecto de disposicin sanitaria de excretas.
Se recomienda lo siguiente:
Se recomienda aprobar el presente Estudio de Pre Inversin al nivel de Perfil por

haberse demostrado que el proyecto es viable tcnica, econmica, social y
ambientalmente a nivel de abastecimiento de agua y tcnica y socialmente a nivel de
saneamiento, adems se recomienda que el proyecto se viabilice para generar una
mejor calidad de vida en los pobladores.
Una vez, aprobado el Estudio de Pre inversin, por los organismos pertinentes que
conforman el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, se contine con las
etapas siguientes del ciclo del proyecto.
246
Perfil del Proyecto

Se recomienda la ejecucin de obras en los meses de menor precipitacin pluvial.
Para la sostenibilidad del proyecto se recomienda implementar los planes de fortalecimiento

de capacidades para los integrantes de la JASS y ATM y el plan de educacin sanitaria para
la poblacin con enfoque de comunicacin para el desarrollo, para garantizar la inversin
que el estado realizar en la implementacin de los sistemas de agua potable y
saneamiento en la localidad ya que la poblacin adoptara conductas que apoyarn al
mantenimiento y sostenibilidad de los mismos.
247
Perfil del Proyecto

VI
VI
VI
ANEXOS
ANEXOS
ANEXOS
248

PIP - Santa Rosa de Curban

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PNSR

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4.5 Evaluacin Social

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Informacin u otros estudios Recopilados, Estudio de Poblacin

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NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

A continuacin se presentan los siguientes grficos que detallan la ubicacin

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UBICACIN DEL CENTRO POBLADO

Ubicacin del Centro

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UBICACIN NACIONAL MICRILOCALIZACION DEL CC.PP. SANTA ELENA

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Fuente: Imagen Satelital UTM WGS 84

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VIVIENDA CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO

El Sistema Nacional de Inversin Pblica tiene como finalidad la optimizacin del

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La construccin, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura para

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Sostenibilidad de los servicios

Fortalecimiento de los gobiernos locales para que se encarguen de la

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Capacidad Tcnica Operativa y Financiera del Programa Nacional de

CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE

Perfil del Proyecto

encargada de formular estudios de pre-inversin, expedientes tcnicos, dirigir,

ANTECEDENTES DEL PROYECTO

A NIVEL DEL AGUA POTABLE EXISTENTE:

Perfil del Proyecto

Fuente: Fotogrfia del Noque de Concreto Armado de la localidad de

Del anlisis microbiolgico realizado a la muestra de agua de la fuente del canal

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Perfil del Proyecto

en la toma de decisiones referentes a los presupuestos pblicos, generalmente

Fotogrfia de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca Noviembre 2013

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Perfil del Proyecto

Fotogrfia de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca Noviembre 2013

DISPONE DE LETRINAS CON TIEMPO DE VIDA TIL SUPERADO AMPLIAMENTE

La informacin antes descrita refleja la existencia de 3 letrinas que funcionan

CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE

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Canal de regado El Tablazo, a nivel del centro

CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE

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CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE

Con Resolucin Ministerial Nro. 0312013-VIVIENDA aprueban el Plan de

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2.3.2 PERTINENCIA DEL PROYECTO

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