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Cadre rglementaire des

Etudes de Dangers et
Terminologie
Journe Bureaux dEtudes
10 juin 2008

10 juin 2008

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MEEDDAT/DPPR/SEI/BRTICP

- Le MEEDDAT est charg dtablir la politique


concernant la scurit industrielle

- au sein de ce ministre, la DPPR () et plus


particulirement
le
Bureau
des
Risques
Technologiques sont chargs de cette mission

10 juin 2008

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1. Cadre
rglementaire
1.1. EDD
1.2. Lgislation
1.3. Rgime A, SB
ou AS
1.4. EDD SEVESO

2. Terminologie
2.1. Danger
2.2. Risque
2.3. Composante
du risque
2.4. EI/ERC/PhD
2.5. PhD/Accident

1. Textes applicables encadrant la ralisation


dune tude de dangers



Une tude de dangers : oui, mais dans quel cadre?


Principaux textes rglementaires de rfrence

2. Terminologie
 Connatre le vocabulaire de rfrence

10 juin 2008

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Une tude de dangers pour quoi faire ?

1. Cadre
rglementaire
1.1. EDD
1.2. Lgislation
1.3. Rgime A, SB
ou AS
1.4. EDD SEVESO

- ltude de dangers est au cur du processus de gestion des


risques dorigine accidentelle pour les IC (art. L.512-1 du
CE):

2. Terminologie
2.1. Danger
2.2. Risque
2.3. Composante
du risque
2.4. EI/ERC/PhD
2.5. PhD/Accident

 ltude de dangers nest pas un simple document administratif,


 ltude de dangers est un outil (autoportant) de lexploitant
pour dmontrer quil a mis en place les mesures ncessaires
pour viter de porter atteinte lhomme et lenvironnement
(conception, mise en service, exploitation, modification,
maintenance...)
 ltude de dangers prsente une analyse exhaustive de tous les
risques associs aux activits du site
 ltude de dangers est un outil daide la dcision

10 juin 2008

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Une tude de dangers pour quoi faire ?

1. Cadre
rglementaire
1.1. EDD
1.2. Lgislation
1.3. Rgime A, SB
ou AS
1.4. EDD SEVESO

2. Terminologie
2.1. Danger
2.2. Risque
2.3. Composante
du risque
2.4. EI/ERC/PhD
2.5. PhD/Accident

ltude de danger est la base pour dautres dispositifs


rglementaires (surtout pour les tablissements SEVESO):
 lacceptabilit du site vis--vis de lenvironnement (DAE)
 la dfinition des mesures complmentaires (AP)
 llaboration des plans de secours (POI, PPI)
 la communication avec le personnel et le public (CHSCT, CLIC)
 la mise en place de mesures durbanisme (SUP, PPRT)

10 juin 2008

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Dans quels cas une tude de dangers est-elle


requise ? (1/2)
D = Dclaration ; A = Autorisation
SB = Seuil Bas ; AS = Seuil Haut
1. Cadre
rglementaire
1.1. EDD
1.2. Lgislation
1.3. Rgime A, SB
ou AS
1.4. EDD SEVESO

2. Terminologie
2.1. Danger
2.2. Risque
2.3. Composante
du risque
2.4. EI/ERC/PhD
2.5. PhD/Accident

Demande d'autorisation d'exploiter


dune installation nouvelle

L. 512-1

Rgularisation administrative d'une


installation existante

Id + Sanctions

Modification notable d'une


installation existante
Renforcement des dispositions
rglementaires pour une installation
soumise dclaration

10 juin 2008

Id + R. 512-33

L. 512-12

D
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Dans quels cas une tude de dangers est-elle


requise ? (2/2)
D = Dclaration ; A = Autorisation
SB = Seuil Bas ; AS = Seuil Haut
1. Cadre
rglementaire
1.1. EDD
1.2. Lgislation
1.3. Rgime A, SB
ou AS
1.4. EDD SEVESO

2. Terminologie
2.1. Danger
2.2. Risque
2.3. Composante
du risque
2.4. EI/ERC/PhD
2.5. PhD/Accident

Application de la directive SEVESO


Rvision quinquennale

Application de larrt du 10/05/2000


modifi, nouvelle EDD suivant les dlais fixs
lart. 11 de lAM modificatif du 29/09/2005
Ractualisation et mise jour du
dossier d'une installation existante
Remise en service aprs accident
d'une installation existante

10 juin 2008

R. 512-9-III

R. 512-31

R. 512-70

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Lgislation et rglementation :
les principaux textes ...
AUTORISATION

1. Cadre
rglementaire
1.1. EDD
1.2. Lgislation
1.3. Rgime A, SB
ou AS
1.4. EDD SEVESO

2. Terminologie
2.1. Danger
2.2. Risque
2.3. Composante
du risque
2.4. EI/ERC/PhD
2.5. PhD/Accident

Code de lEnvironnement - art. L.512-1 - alina 3 5


Dcret n 77-1133 du 21/09/1977
modifi (codifi)

Textes spcifiques (ventuellement arrts ministriels


sectoriels) : par ex Circulaire BRTICP/2007-392/CD du 24/12/2007

Arrt du 29/09/2005

relative l' exclusion de certains phnomnes dangereux concernant les


vhicules- citernes et wagons-citernes transportant des substances toxiques
non-inflammables (ainsi que lammoniac)

relatif lvaluation et la prise en compte de


la probabilit doccurrence, de la cintique et de
lintensit des effets et de la gravit des
consquences des accidents potentiels dans
les tudes de dangers des IC soumises
autorisation

Circulaire DPPR/SEI2/MM-050316 du 07/10/2005

SEVESO
Arrt du 10/05/2000 modifi ,
relatif la prvention des accidents majeurs
impliquant des substances ou des
prparations dangereuses prsentes dans
certaines catgories d ICPE soumises
autorisation

Circulaire du 10/05/2000

(proportionnalit & glossaire)

Circulaire DPPR/SEI2/IH-07-0253
du 24/07/2007 relative la prise en
compte des effets de projection dans les tudes
de dangers des installations classes puis dans
le cadre des PPRT

Circulaire du 28/12/2006 : fiches


annexes au guide EDD
10 juin 2008

Circulaire du 29/09/2005
donnant des critres dapprciation de
la dmarche de matrise des risques
daccidents susceptibles de survenir dans les
tablissements dits SEVESO , viss par
larrt du 10/05/2000 modifi

Circulaire du 28/12/2006 : guide


EDD (et fiches)
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Lgislation et rglementation :
les principaux textes ...
AUTORISATION

1. Cadre
rglementaire
1.1. EDD
1.2. Lgislation
1.3. Rgime A, SB
ou AS
1.4. EDD SEVESO

2. Terminologie
2.1. Danger
2.2. Risque
2.3. Composante
du risque
2.4. EI/ERC/PhD
2.5. PhD/Accident

Code de lEnvironnement - art. L. 512-1 - alina 3 5


Dcret n 77-1133 du 21/09/1977
modifi (codifi)
Textes spcifiques (ventuellement arrts ministriels
sectoriels)

Arrt ministriel du 29/09/2005


relatif lvaluation et la prise en compte de

SEVESO

la probabilit doccurrence, de la cintique et de


lintensit des effets et de la gravit des

Arrt du 10/05/2000, modifi

consquences des accidents potentiels dans


les tudes de dangers des IC soumises

relatif la prvention des accidents majeurs

autorisation

impliquant des substances ou des


prparations dangereuses prsentes dans
certaines catgories dICPE soumises
autorisation

10 juin 2008

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Lgislation et rglementation :
les principaux textes ...
AUTORISATION

1. Cadre
rglementaire
1.1. EDD
1.2. Lgislation
1.3. Rgime A, SB
ou AS
1.4. EDD SEVESO

2. Terminologie
2.1. Danger
2.2. Risque
2.3. Composante
du risque
2.4. EI/ERC/PhD
2.5. PhD/Accident

Code de lEnvironnement - art. L. 512-1 - alina 3 5


Textes spcifiques par ex Circulaire BRTICP/2007-392/CD du 24/12/2007
relative l' exclusion de certains phnomnes dangereux concernant les
vhicules-citernes et wagons-citernes transportant des substances toxiques
non-inflammables (ainsi que lammoniac)

SEVESO
Circulaire DPPR/SEI2/MM-050316 du 07/10/2005
(proportionnalit & glossaire)

Circulaire du 10/05/2000
Circulaire du 29/09/2005

Circulaire DPPR/SEI2/IH-07-0253
du 24/07/2007 relative la prise en
compte des effets de projection dans les tudes
de dangers des installations classes puis dans
le cadre des PPRT
Circulaire du 28/12/2006 : fiches
annexes au guide EDD
10 juin 2008

donnant des critres dapprciation de


la dmarche de matrise des risques
daccidents susceptibles de survenir dans les
tablissements dits SEVESO , viss par
larrt du 10/05/2000 modifi
Circulaire du 28/12/2006 : guide
EDD (et fiches)
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Spcificits de certaines installations


Guides et arrts sectoriels

1. Cadre
rglementaire
1.1. EDD
1.2. Lgislation
1.3. Rgime A, SB
ou AS
1.4. EDD SEVESO

2. Terminologie
2.1. Danger
2.2. Risque
2.3. Composante
du risque
2.4. EI/ERC/PhD
2.5. PhD/Accident

Voir http://aida.ineris.fr :
Sommaire thmatique, dans la partie risques
Exemples :
Ammoniac (arrt NH3 frigo du 16/07/1997, guide
modlisations, avril 2008)
Stockage de poudre et explosifs : arrt du 29/02/2008,
arrt du 20/04/2007 (rgles loignement)
Gaz inflammables (arrt du 02/02/2008 GIL sous pression,
arrt du 19/03/1999 GIL et NH3 sous pression)

10 juin 2008

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Apprciation du risque : diffrences


en fonction du rgime A, SB, AS

EDD

1. Cadre
rglementaire
1.1. EDD
1.2. Lgislation
1.3. Rgime A, SB
ou AS
1.4. EDD SEVESO

2. Terminologie
2.1. Danger
2.2. Risque
2.3. Composante
du risque
2.4. EI/ERC/PhD
2.5. PhD/Accident

Cotation des accidents P, C, I, G


(cartographies zones deffet)

Cotation des accidents P, C, I, G

SB

(cartographies zones deffet)


Positionnement dans grille PxG
Grille apprciation matrise

Cotation des accidents P, C, I, G

AS
10 juin 2008

Autres

(cartographies zones deffet)


Positionnement dans grille PxG
Grille apprciation matrise

PPAM

PPAM
SGS
PPRT
PPI
CLIC
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Organisation dune tude de Dangers (SEVESO)


(Guide du 28 dcembre 2006)

1. Cadre
rglementaire
1.1. EDD
1.2. Lgislation
1.3. Rgime A, SB
ou AS
1.4. EDD SEVESO

AS

2. Terminologie
2.1. Danger
2.2. Risque
2.3. Composante
du risque
2.4. EI/ERC/PhD
2.5. PhD/Accident

10 juin 2008

Description et caractrisation de lenvironnement (et plans associs)

Description des installations et de leur fonctionnement

Prsentation du systme de gestion de la scurit (SGS) et lien avec lEDD

Identification et caractrisation des potentiels de danger

Rduction des potentiels de dangers

Enseignements tirs du retour dexprience (des accidents et incidents


reprsentatifs)

valuation des risques

Caractrisation des diffrents phnomnes et des accidents potentiels en


termes dintensit des effets des phnomnes, de gravit des consquences
des accidents, de probabilit et de cintique de dveloppement en tenant
compte des performances des mesures de prvention et de protection

volutions et mesures damlioration proposes par lexploitant

Reprsentation cartographique

Rsum non technique de ltude de dangers

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1. Cadre
rglementaire
1.1. EDD
1.2. Lgislation
1.3. Rgime A, SB
ou AS
1.4. EDD SEVESO

2. Terminologie
2.1. Danger
2.2. Risque
2.3. Composante
du risque
2.4. EI/ERC/PhD
2.5. PhD/Accident

1. Textes applicables encadrant la ralisation


dune tude de dangers
 Principaux textes rglementaires de rfrence
 Une tude de dangers : oui, mais dans quel cadre ?

2. Terminologie
 Connatre le vocabulaire de rfrence

10 juin 2008

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Danger

1. Cadre
rglementaire
1.1. EDD
1.2. Lgislation
1.3. Rgime A, SB
ou AS
1.4. EDD SEVESO

2. Terminologie
2.1. Danger
2.2. Risque
2.3. Composante
du risque
2.4. EI/ERC/PhD
2.5. PhD/Accident

Glossaire SEI - circulaire du 07/10/2005


DANGER :
Cette notion dfinit une proprit intrinsque une substance
(butane, chlore), un systme technique (mise sous pression
d'un gaz...), une disposition (lvation d'une charge...) un
organisme (microbes), etc., de nature entraner un dommage sur
un lment vulnrable [sont ainsi rattaches la notion de
"danger" les notions dinflammabilit ou dexplosivit, de toxicit,
de caractre infectieux inhrentes un produit et celle d'nergie
disponible (pneumatique ou potentielle) qui caractrisent le
danger]

10 juin 2008

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Risque

Glossaire SEI - circulaire du 07/10/2005


1. Cadre
rglementaire
1.1. EDD
1.2. Lgislation
1.3. Rgime A, SB
ou AS
1.4. EDD SEVESO

2. Terminologie
2.1. Danger
2.2. Risque
2.3. Composante
du risque
2.4. EI/ERC/PhD
2.5. PhD/Accident

RISQUE:
Possibilit de survenance dun dommage rsultant dune
exposition aux effets dun phnomne dangereux. Dans le
contexte propre au risque technologique , le risque est, pour un
accident donn, la combinaison de la probabilit doccurrence
dun vnement redout/final considr (incident ou accident) et la
gravit de ses consquences sur des lments vulnrables

10 juin 2008

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Composante du risque

1. Cadre
rglementaire
1.1. EDD
1.2. Lgislation
1.3. Rgime A, SB
ou AS
1.4. EDD SEVESO

2. Terminologie
2.1. Danger
2.2. Risque
2.3. Composante
du risque
2.4. EI/ERC/PhD
2.5. PhD/Accident

Danger
Risque
Probabilit
doccurrence dun
vnement
initiateur

Intensit

probabilit datteinte des cibles


avec des consquences donnes

ENJEUX ou
intrts protger

Vulnrabilit

10 juin 2008

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Plusieurs scnarios conduisent au mme


phnomne dangereux ...

Phnomne
dangereux

EI

1.1. EDD
1.2. Lgislation
1.3. Rgime A, SB
ou AS
1.4. EDD SEVESO

et
EI
ERC

EI

2. Terminologie
2.1. Danger
2.2. Risque
2.3. Composante
du risque
2.4. EI/ERC/PhD
2.5. PhD/Accident

EI

no

EI
EI

PhD1

Effets ...

PhD2

Effets ...

ERC

EI

Marche /
Marche pas

no

1. Cadre
rglementaire

Scnario =
un chemin

ERC

EI

ERC : Evnement redout central

10 juin 2008

EI : Evnement initiateur

Mesure de matrise
des risques
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Exemple de reprsentation (Source : Evaluation des tudes


de dangers dans le secteur de la chimie fine)

Effets toxiques
Pollution sols

10 juin 2008

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Phnomne / Accident (1/2)

1. Cadre
rglementaire
1.1. EDD
1.2. Lgislation
1.3. Rgime A, SB
ou AS
1.4. EDD SEVESO

Un phnomne produit des effets physiques dune certaine


intensit - sans prjuger de la prsence de cibles
ex : incendie dun rservoir de 100 tonnes de fioul
provoquant une zone de rayonnement thermique de
3 kW/m 70 m  zones deffets

2. Terminologie
2.1. Danger
2.2. Risque
2.3. Composante
du risque
2.4. EI/ERC/PhD
2.5. PhD/Accident

Un accident entrane des consquences / dommages dune


certaine gravit sur des cibles
ex : 10 blesss et 1 atelier dtruit suite lincendie dun
rservoir de 100 tonnes de fioul

10 juin 2008

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1. Cadre
rglementaire
1.1. EDD
1.2. Lgislation
1.3. Rgime A, SB
ou AS
1.4. EDD SEVESO

2. Terminologie
2.1. Danger
2.2. Risque
2.3. Composante
du risque
2.4. EI/ERC/PhD
2.5. PhD/Accident

Phnomne

Phnomne / Accident (2/2)

Phnomne
dangereux

Pas de cible
(humaine)
Effets
dintensit
I

Accident
Prsence de cibles

10 juin 2008

Consquences
gravit G

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Cadre rglementaire des


Etudes de Dangers et
Terminologie
Journe Bureaux dEtudes
10 juin 2008

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