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LA AUTONOMA DEL DERECHO A LA INFORMACIN

El derecho de la informacin desde mi punto de vista es concebido
comnmente por la doctrina desde dos perspectivas: por un lado, como
ordenamiento jurdico, y por otro como ciencia jurdica. A este respecto debemos
tener en cuenta un aspecto fundamental del derecho: su dualidad; ya que se
refiere, de una parte, al conjunto de normas jurdicas y, de otra, a una ciencia
"cuyo objeto de conocimiento est constituido tanto por el ordenamiento jurdico
como por los conceptos sistemticos elaborados por la dogmtica.
Autonoma: Potestad que dentro de un Estado tienen municipios, provincias,
regiones u otras entidades, para regirse mediante normas y rganos de gobierno
propios. Condicin de quien, para ciertas cosas, no depende de nadie.
Con el surgimiento de los rganos constitucionalmente autnomos durante las
ltimas dcadas, se rompe tanto con la teora clsica de la divisin de poderes o
funciones, como con la escuela administrativa tradicional. Comienzan a surgir
entes de autoridad materialmente administrativos que no pertenecen al Poder
Ejecutivo. Los casos recientes ms comunes son los institutos electorales y las
comisiones de derechos humanos. El problema surge cuando se crean, o se
intenta crear mediante ley, rganos de esta "naturaleza" sin sustento
constitucional. El ejemplo ms claro es el del Instituto Federal de Acceso a la
Informacin (IFAI), rgano "de la administracin pblica federal" que, al mismo
tiempo, cuenta "con autonoma".

-El derecho a saber y la obligacin de informar.

En democracia, todas las personas tenemos derecho a pedir y recibir informacin

que podemos necesitar para ejercer otros
derechos como la salud, el voto, la educacin o
una vida libre de violencia. Esta informacin es
importante tambin para poder participar en los
asuntos pblicos y monitorear si los poderes del
Estado funcionan de forma transparente y buscando satisfacer las necesidades de
la poblacin.
En general, esta informacin est en manos del Estado, sus entidades, empresas
y rganos, aunque tambin pueden tenerla, por ejemplo, empresas privadas que
prestan servicios pblicos.
DERECHO A DAR INFORMACION: El Instituto Federal de Acceso a la Informacin
Pblica respondi desde sus orgenes a una legtima demanda de la sociedad
mexicana, que exiga garantizar un ejercicio de gobierno transparente, sujeto a la
supervisin de la sociedad, abierto a la rendicin de cuentas, en el que los asuntos
pblicos fueran del dominio pblico.
Derecho a la informacin y derecho de acceso a la informacin pblica no son
sinnimos. No al menos en estricto sentido, como se ha querido apuntar en
algunos foros en Mxico donde identificar conceptos se ha convertido en un
problema adicional al reto de avanzar en materia de legislacin democrtica.
Aclaremos las cosas. El derecho a la informacin tiene mltiples vertientes que
escapan al derecho de acceso a la informacin pblica, pero este derecho es una
parte fundamental del derecho a la informacin sin ser l mismo.
-Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.

Disminuye actos de corrupcin y evitar el ocultamiento a la informacin.

Adems permite conocer la distribucin de recursos del gobierno en beneficio de
la colectividad y la organizacin, funcionarios y funciones.
Los organismos que estos sometidos a esta ley son: los poderes de la unin, los
rganos constitucionales autnomos y las universidades y dems instituciones de
educacin superior.

-Plazos y costos para tener acceso a la informacin pblica.

Estos se encuentran establecidos en las distintas leyes estatales de Acceso a la
Informacin Pblica o en los Reglamentos de las mismas, en los distintos rdenes
de Gobierno. Son tiempos y gastos distintitos depende de la dependencia o el tipo
de informacin que se solicite.
En nuestro Estado de Guerrero est previsto en la Ley de Acceso a la Informacin
Pblica del Estado de Guerrero, en el Titulo Cuarto que nos plantea el
procedimiento para el Acceso a la Informacin Pblica y el Captulo I DEL
PROCEDIMIENTO Y el captulo II del mismo Ttulo que establece LOS COSTOS.
-Implicaciones del derecho a la informacin.
En la ciencia del derecho, particularmente en aquellas disciplinas que se
encuentran en proceso de formacin y reconocimiento, no es fcil distinguir con

claridad meridiana el alcance de distintos conceptos que por ser utilizados en el

lenguaje cotidiano-, pueden tener tantos significados que nos recuerda la clebre
obra de Alicia en el pas de las maravillas en cuyo mundo cada palabra tiene el
significado que le quiere ofrecer la protagonista. Eso, sin embargo, no debe pasar
en la ciencia del derecho porque vulnera el principio de seguridad jurdica y
desvanece el papel de la doctrina y de la certeza legal. Es por esa razn que la
definicin de conceptos y la diferenciacin entre vocablos que tienen elementos
relacionados entre s, pero no significan exactamente lo mismo, se antoja un punto
de partida necesario para comprender de qu se habla cuando se refiere a la
nocin de derecho de acceso a la informacin pblica.
Algunas implicaciones del Derecho a la informacin, son las siguientes: a) derecho
a la intimidad, identidad personal
b) determinacin del tipo de informacin ya sea poltica, econmica o privada
c) restricciones del derecho a la informacin en contra de la moral, los derechos
de terceros, perturbacin del orden pblico o la provocacin algn delito.
d) Asegurar al gobernado el acceso a la informacin pblica.
e) Garantizar al individuo como tal y a la sociedad la obligacin de la autoridad a
informar determinando que y como efectuarlo.

-El derecho a la informacin ejercitado por los medios de comunicacin

social y la necesidad de regular su intromisin en la vida ntima de los
particulares.
El derecho a la informacin forma una nueva rama del derecho, nace en la
Declaracin de Derechos Humanos de 1948, que en su artculo 19 dice todo
individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin, este derecho
incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar, recibir

informaciones y opiniones, difundirlas, sin limitacin de fronteras por cualquier

medio de expresin. Por lo que la actividad informativa es de carcter universal
por su difusin a travs de medios de informacin.
El derecho a la informacin ha impactado en la Radio, la Prensa y la televisin,
esto ha creado un pluralismo democrtico para fomentar un amplio debate de la
participacin de la ciudadana.
Por tanto la actividad de los periodistas deben procurar que la informacin que se
publique sea veraz, puesto que este es un principio universalmente aceptado pues
se encamina a actuar diligentemente con apego a los hechos, solo quien actu sin
veracidad o cometa falsedad en lo comunicado, incurre en responsabilidad que
puede ser sancionada, si no demuestra que realizo la referida labor con apego a
datos objetivos.
- El manejo de la informacin jurdica.
La base constitucional la encontramos en el artculo 6 : las manifestaciones de las
ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa, si no en el
caso de que ataque a la moral, los derechos de un tercero, provoque algn delito o
perturbe el orden pblico, el derecho a la informacin ser garantizado por el
Estado.
En el artculo 7: establece que es inviolable la libertad de escribir y publicar
escritos sobre cualquier materia. Ninguna ley ni autoridad puede establecer la
previa censura, ni exigir fianza a los autores o impresores, ni coartar la libertad de
imprenta, que no tiene ms lmites que el respeto a la libertad privada, moral y paz
pblica.