Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
breves apontamentos
HELDER FELIX PEREIRA SOUZA*
Resumo: Este artigo ensaia uma breve anlise discursiva do texto Um Projeto para o
Brasil, de Celso Furtado, juntamente com o contexto em que a obra se insere e para a
qual ela analisa: o perodo marcado pelo nacional-desenvolvimentismo brasileiro
(meados da dcada de 50 e 60). Destaca-se como ponto importante o perodo JK (1956 a
1961) no qual o desenvolvimentismo ser exacerbado em que o Estado passa a
confundir-se com uma grande corporao para melhor gerenciar suas estruturas e
consequentemente o corpo populacional como um todo. Neste sentido, abre-se um
captulo que discutir brevemente a perspectiva biopoltica dessa economizao do
corpo populacional, que se utiliza dos discursos e prticas econmicas para otimizar e
administrar o Estado e assim como os sujeitos inseridos na populao. Por fim, sob a
perspectiva biopoltica, provoca-se uma crtica ao perodo desenvolvimentista brasileiro
como um perodo que inseriu de vez a biopoltica, como tecnologia primria do poder
para gerenciar no s as estruturas do Estado, mas tambm para controlar e gestionar os
indivduos e a populao como um todo.
Palavras-chave: Perodo JK; Celso Furtado; poder; gerncia; populao.
Abstract: This article attempts a brief analysis of the discursive text "A Project for
Brazil", Celso Furtado, along with the context in which the work takes place and for
which it analyzes: the period marked by the Brazilian national developmentalism (the
mid 50 and 60). Stands out as the important point JK period (1956-1961) in which
developmentalism will be exacerbated in which the state will be confused with a large
corporation to better manage their facilities and therefore the body population as a
whole. In this sense, it opens an chapter will discuss the prospect of biopolitics
"economization of the body of population", which uses the speeches and economic
practices to optimize, manage and gestate the state and also the subjects included in the
population. Finally, from the perspective of biopolitics brings up a critical developmental
period the Brazilian as they entered a period of time as technology biopolitics primary
power to manage not only the state structures, but also to monitor, manage individuals
and the population as a whole.
Key words: JK period; Celso Furtado; power; management; population.
99
O desenvolvimentismo brasileiro e o
projeto do Brasil: breves passagens
Importante destacar que o recorte feito
neste artigo recai sobre o perodo do
governo de Juscelino Kubitschek1, que
abrange de 1956 a 1961, haja vista ter sido
este o momento em que o Brasil teve uma
desenfreada guinada e insero no esprito
desenvolvimentista brasileiro: a destacar o
plano de metas do seu governo, que
moldar e alterar toda a estrutura polticaeconmica-social-cultural brasileira at
hoje (LAFER, 2002).
Nesta viso, o plano do governo JK
implica em uma extrema racionalizao do
Estado, que traa e delimita seus objetivos
e mtodos, executando-os na tentativa de
obter os mximos resultados com os
mnimos gastos possveis. um plano que
mostra
os
problemas
do
Brasil
(principalmente de carter econmicosocial), destacando a condio atual do
pas, elaborando respostas e projetando
solues exequveis para erradicar o
problema e obter o crescimento do Estado,
conforme apresentado na Mensagem ao
Congresso (KUBITSCHECK, 1956, T-1)
enviada por Juscelino no incio de seu
governo.
Deste modo, cabe ressaltar neste perodo a
importante influncia do economista Celso
Furtado2 que, compartilhando do mesmo
1
economia
(FURTADO, 2005),
alinha-se aos
esquemas de funcionamento de uma
grande corporao, pautada, sobretudo,
pelas exigncias do mercado.
Esta perspectiva est presente tanto nas
obras quanto nas prticas de Celso
Furtado, sobretudo em seu texto Um
Projeto para o Brasil, escrito em 1968, em
que o autor pretende analisar a poltica
econmica brasileira e identificar as causas
profundas da paralisia do nosso sistema
econmico, buscando solues para os
problemas, como uma tentativa de tirar da
lama uma grande e necessria empresa: o
Estado brasileiro.
Deste modo, Furtado, logo na introduo
de sua obra (1968, p.13), constata que a
economia brasileira aps decnios de
rpido
crescimento,
ao
impulso
substitutivo
de
importaes
(anos
quarenta, 7%; anos cinquenta, 9%; no
perodo JK 1956 a 1960, 11%; e no
perodo ps-jk, 1962 a1967, menos de 2%)
quando parecia haver reunido condies
para autogerar o seu desenvolvimento, foi
afetada por uma paralisia que estava
transformando o decnio de 1960 em uma
das mais prolongadas da histria
econmica moderna brasileira.
Ele afirma tambm que as causas para a
paralisia na dcada de 60 so complexas e
esto enraizadas na estrutura do sistema
econmico do pas, sendo que o principal
objetivo para erradic-la seria uma ao
global, exercida por um conjunto de
frentes articuladas, para assegurar a
reverso das tendncias paralisantes. Isto,
juntamente com o apoio da opinio pblica
e a participao efetiva da populao.
Aps estas constataes, parafraseadas de
uma forma geral acerca das ideias de
Furtado presentes em seu ensaio, o
101
respostas
a
um
projeto
de
autotransformao de uma coletividade
humana. (FURTADO, 1968, p.19)
Com
estas
passagens
abordadas
brevemente percebe-se que Furtado, como
um agente governamental3, preocupa-se
em melhor solucionar os problemas do
Brasil, implicando em, alm de mexer na
economia, alterar tambm a coletividade,
ou seja, inserir a populao como parte
disposta em um clculo econmico.
Clculo este que se assemelha aos
utilizados nas empresas em seu processo
de racionalizao e otimizao da
produo, mas que no caso o Estado
valendo-se destas prticas. Furtado j
indica no fim do seu ensaio que tanto o
Estado quanto as grandes empresas se
confundem no modo de operao:
[...] na medida em que as empresas
atuam conforme as diretrizes de um
plano governamental se assemelham a
agentes do governo [....] Uma segunda
face desse mesmo problema se
relaciona com o poder que tm as
empresas
para
condicionar
o
comportamento
das
massas
consumidoras. (1968, p.81)
102
103
Consideraes finais
O nacional-desenvolvimentismo da poca
JK, com seus discursos e prticas
progressistas
e
desenvolvimentistas,
elabora planos e projetos utilitrios, tpicos
de um contexto marcado pelo mercado e o
intervencionismo estatal, presente na obra
de Furtado; insere a vida das pessoas em
suas massas populacionais alimentando
seus clculos e projees de timos
econmicos com a pretenso de melhorar e
desenvolver o pas.
Este tipo de gesto denota que a vida
biolgica se inseriu na prtica poltica
governamental: preocupa-se, de modo
utilitrio, com uma racionalizao das
coisas envolvendo, consequentemente,
uma melhor gerncia da vida como mero
corpo biolgico.
Ao
destacar o
desenvolvimento econmico do pas e a
sua
necessidade
de
crescimento,
diretamente envolve-se neste discurso e
nesta prtica o agenciamento dos corpos
individuais e populacionais. A utilizao
da populao para efetivar o plano
desenvolvimentista brasileiro evidencia o
funcionamento
da
biopoltica:
a
preocupao de fazer vida implica em criar
a base para gerenci-la, e esta base se d
primeiramente com a sua economizao.
Referncias
BRASIL, Congresso Nacional. Lei 3.692 de
dezembro de 1959. Institui a Superintendncia
de Desenvolvimento do Nordeste. Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/19501969/L3692.htm Acesso em: 21/10/2011.
FURTADO, C. Formao Econmica do Brasil.
SP: Ed. Companhia Editora Nacional, 2005.
FURTADO,
C.
Subdesenvolvimento
e
Estagnao na Amrica Latina. 2 ed. Rio de
Janeiro: Civilizao Brasileira, 1968.
FURTADO, C. Um Projeto para o Brasil. RJ: Ed.
Saga, 1968.
FOUCAULT, M. Em Defesa da Sociedade. So
Paulo: Editora Martins Fontes, 2005.
FOUCAULT, M. Histria da Sexualidade 1. A
Vontade de Saber. So Paulo: Editora Graal,
2006.
FOUCAULT, M. Nascimento da Biopoltica. So
Paulo: Martins Fontes, 2008.
KUBITISCHECK, J. O. Mensagem ao Congresso
Nacional.
RJ:
1956.
Disponvel
em:
http://brazil.crl.edu/bsd/bsd/u1338/contents.html
Acesso em: 20/10/2011.
LAFER, C. JK e o Plano de Metas. SP: Ed. FGV,
2002.
SILVA, S. B. 50 anos em 5: o Plano de Metas.
Artigo
disponvel
em:
http://cpdoc.fgv.br/producao/dossies/JK/artigos/Ec
onomia/PlanodeMetas Acesso em: 25/10/2011.
105