Sistema de Alerta

de
Emergencia
S.A.E
Integrantes:

Maicol Rojas

Roberto Lavn

Xavier Carvajal

Institucin: Universidad Tecnolgica de Chile INACAP

Carrera: Ingeniera en Telecomunicaciones, Conectividad y Redes
Asignatura: Legislacin de las Telecomunicaciones
Seccin: 771
Profesor: Roberto Pea
Fecha: 20 de Abril del 2015

ndice
Introduccin........................................................................................................... 3
Qu es SAE? ........................................................................................................ 4
Objetivos de este sistema de alerta de emergencia S.A.E ................................... 4
Obligaciones de la compaa ................................................................................ 5
Funcionamiento SAE ............................................................................................ 5
Cmo funciona globalmente este sistema de alerta temprana en Chile? ............ 6
Compatibilidad con dispositivos mviles ........................................................... 6
Operadores y dispositivos mviles ..................................................................... 7
Funcionamiento desde el dispositivo mvil ....................................................... 8
Anexo ..................................................................................................................... 9
Conclusin ........................................................................................................... 10

Introduccin
Siempre se ha considerado que la alerta temprana es una piedra angular de la
reduccin de desastres.
El objetivo ltimo del pronstico de las amenazas y de los sistemas de alerta
temprana es proteger la vida y los bienes. En consecuencia, ellos son uno de los
principales elementos de una estrategia de reduccin de desastres. Para satisfacer
adecuadamente las necesidades de la gente, los sistemas deben ser integrados y
vincular a todos los actores en la fase inicial de la cadena de alerta temprana,
incluyendo a la comunidad cientfica y tcnica, a las autoridades pblicas, (en este
caso la ONEMI) y a las comunidades locales. Es esencial que la comunicacin sea
precisa, oportuna, confiable e integral. Los procedimientos de alerta temprana en
vigor deberan formar parte del sistema nacional institucional y legal de gestin de
los desastres e incluir mecanismos para eliminar la duplicacin de informacin.
El presente comenzara por referirse a las ideas actuales acerca de la alerta
temprana para celulares que con tan solo un mensaje se podr alertar a la poblacin
que porte este servicio. Teniendo siempre en consideracin que, un Sistema de
Alerta Temprana (SAE) acta solo como un mecanismo preventivo y que otorgar
informacin que servir como directriz en caso de un siniestro, no evitar el hecho,
pero si contribuir otorgando una informacin clara y fidedigna de lo ocurrido, a que
se minimicen sus consecuencias.

Qu es el SAE?

El Terremoto de 27 de febrero de 2010 trajo muchas consecuencias en diversos

ambitos y uno de ellos fue en los temas legislativos en lo respecta al area de
Telecomunicaciones. Es as como debido a los graves problemas de comunicacin
a lo largo del pais y de desinformacion reinante, sobre todo en minutos posteriores
al terremoto, es que se present el ao 2011 un proyecto de ley que, tras 5 meses
de tramitacin se aprob este proyecto que corresponde a la ley 20.478 sobre la
recuperacion y continuidad de condiciones crticas y de emergencia del sistema
pblico de telecomunicaciones. Esta iniciativa tiene una inversin de 3 mil 800
millones de pesos.
Unas de las novedades que gatill esta ley es la implementacion de un sistema de
alerta temprana. El Sistema de Alerta de Emergencia (SAE) para celulares,
permitir enviar informacin a los telfonos que cuenten con el sello de
compatibilidad. Este mensaje se emitir en caso de riesgos de tsunami, sismos de
mayor intensidad y erupciones volcnicas. Dicha alerta masiva, que ser
despachada automticamente va texto a una zona georeferenciada, no se ver
afectada por la congestin de las redes celulares, dado que utilizar otros canales
de frecuencia (5Ghz) para llegar a los telfonos de forma segura. Las compaas
debern transmitir sin costo a sus usuarios, los mensajes de alerta (SMS) que
determine ONEMI.

Objetivos de este sistema de alerta de emergencia S.A.E

Permitir el ejercicio de las funciones gubernamentales de coordinacin,

prevencin a la poblacin y solucin de los efectos que puedan producirse
en situaciones de emergencia.

Esta es una herramienta de gran relevancia para comunicar una seal de

alerta a la poblacin, seleccionando el rea o territorio afectado y, adems
permite difundir instrucciones para orientar e informar a la poblacin afectada

Obligaciones de la compaa

Es simplemente retransmitir el mensaje enviado por el rgano gubernamental

a sus usuarios en general o bien a aquellos que se encuentren en
determinadas zonas geogrficas del pas, segn determine ONEMI. Para
recibir dicho mensaje es esencial contar con un equipo APTO para este
sistema puesto que no todos los equipos telefnicos cuentan con este
sistema.

Funcionamiento De S.A.E

Este sistema de alerta temprana, que se usa en Estados Unidos y Japn, emplea
la tecnologa CBS (Cell Broadcast Service) para alertar a la poblacin. Con esta
tecnologa se puede lograr que lleguen mensajes automticos a una regin
especfica, a una ciudad, a un pueblo o a todo el pas, porque usa un sistema
georeferenciado.

Plataforma Central unificada (PCU): es la plataforma central administrada por la

ONEMI, que forma parte del SAE y que recibe las seales de alerta emitidas por los
diferentes medios de deteccin y luego genera y controla el envi de mensajes de
alerta georeferenciados hacia los medios de difusin.
Medios de difusin: corresponde a las distintas modalidades o dispositivos
tcnicos, cuyo objetivo primordial es trasmitir los mensajes de alerta generados por
la PCU, a las zonas geogrficas especificadas por cada mensaje y definidas por la
ONEMI, tales como equipos y aplicaciones computacionales especficos para la
transmisin de mensajes de alerta georeferenciados transmitidos por los servicios
CELL BROADCAST de redes mviles, por los enlaces de radiodifusin sonora y
televisiva, por los servicios internet o por otros medios que puedan tcnicamente
destinarse a este efecto

Cmo funciona globalmente este sistema de alerta temprana en Chile?

Paso 1:
Celular con
compatibilidad con
este sistema de alerta

Paso 2:

Paso 3:

Paso 4:

Ante Cualquier

ONEMI Enviara un

Este mensaje en

eventualidad, ya sea,

mensaje a tu celular,

sin costo para el

tsunami, erupciones o

indicando la alerta y

usuario.

sismos de mayor

los pasos a seguir.

intensidad.
Compatibilidad con dispositivos mviles
La subsecretara de Telecomunicaciones, Subtel, trabaj con las distintas
empresas de telecomunicaciones y con los fabricantes de equipos telefnicos en
la habilitacin de este sistema en los equipos. Esto significa que se coordin que
los fabricantes de telfonos trajeran al pas equipos con un software
especialmente habilitado para recibir los mensajes de Alerta temprana.
Ms de 150 modelos de 14 marcas estn disponibles para recibir las alertas
enviadas por emergencias como terremotos, tsunamis, erupciones volcnicas y
cualquier tipo de catstrofes en Chile.
Asimismo, la Subtel gener un Sello SAE, que permite a las personas saber si su
equipo telefnico que est comprando est habilitado para recibir estos mensajes
de Alerta.

Operadores y dispositivos mviles

En esta etapa daremos a conocer cules son los operadores moviles y marcas de
dispositivos que cuentan con este serivico:
Operadores moviles:

Marcas de dispositivos:
ALCATEL
SONY ERICSSON
AZUMI
APPLE
ZTE
BLACKBERRY
HTC
HUAWEI
LG
MOTOROLA
NOKIA
OWN
SAMSUNG
SONY

Funcionamiento desde el dispositivo mvil

Un gran porcentaje de dispositivos mviles que se comercializan hoy en da traen
implementado este sistema de recepcin de alertas tempranas, la identificacin si
traen este sistema es mediante un sello (SAE) que traen las cajas que contienen
estos dispositivos, estos dispositivos en cuestin de por si traen activado este
sistema, estos aparatos en caso de emergencia debern despegar
automticamente a travs de una ventana emergente o pop-up la notificacin del
mensaje de alerta, soportando un largo mximo de hasta 90 caracteres.
Asimismo, y para avisar de la llegada del mensaje de alerta, debern emitir una
seal sonora distinta a cualquier notificacin habitual, al mximo nivel audible, y
que slo pueda ser interrumpida por el usuario. Adems tienen que poseer una
seal vibrante que deber manifestarse junto con la seal sonora.
En este contexto, la norma tcnica especfica que si "en caso de que el equipo de
telefona mvil se encontrara configurado en perfil silencioso, debern despegar
en todo caso el mensaje de alerta y la seal vibrante".

Para Verificar configuracin del equipo, para esto nos dirigimos a men
mensajes de alerta de voz mensaje de voz alerta de emergencia ( ticket
activado)

En caso de emergencia, ONEMI enviara un mensaje de alerta a los

dispositivos ubicados geogrficamente dentro de las reas afectadas.

Anexo

Preguntas

1) En qu momento se emitir el mensaje de S.A.E.?:

a) Este mensaje se emitir en caso de cada de meteorito, inundaciones y
erupciones volcnicas.
b) Este mensaje solo se emitir en caso de riesgo de tsunami.
c) Este mensaje se emitir en caso de riesgos de tsunami, sismos de mayor
intensidad y erupciones volcnicas. (respuesta)
d) Ninguna de las anteriores.

2) Cul es el objetivo del S.A.E.?:

a) Vigilar permanentemente y sistemticamente la evolucin de las
manifestaciones de amenazas.
b) Permitir el ejercicio de las funciones gubernamentales de coordinacin.
c)

Prevencin a la poblacin y solucin de los efectos que puedan

producirse en situaciones de emergencia.

d) Solo b y c. (respuesta)

3) En que otros pases se utiliza el S.A.E.:

a) En Estados Unidos y Japn. (respuesta)
b) Bolivia.
c) Estados Unidos y Uruguay.
d) Marruecos y Honduras.
4) En qu banda de frecuencia trabaja el S.A.E?
a) 3.2Ghz
b) 5Ghz (respuesta)
c) 1.2Ghz
d) 2.4Ghz

Conclusin

Los avances de la ciencia y la tecnologa en el ltimo decenio han aumentado las

posibilidades de que la alerta temprana reduzca la prdida de vidas humanas.
Los sistemas de alerta tambin deben ser de carcter amplio y accesible a todos
los usuarios. Deben entregar mensajes claros y concisos, adaptados al contexto
cultural y social en cuestin. La capacidad de entregar informacin vital a la
poblacin en riesgo no ha sido siempre satisfactoria. En muchos casos, los
mecanismos locales para comunicar el riesgo e interpretar las alertas siguen siendo
deficientes. A menos que se vincule con la capacidad, recursos y tradiciones
locales, es posible que la informacin tcnica sea de escasa utilidad.
El desarrollo de nuevas tecnologas de la informacin y la rapidez de las
comunicaciones mundiales han aumentado considerablemente la disponibilidad de
informacin y la alerta temprana de amenazas naturales y desastres de origen
natural.
Los centros mundiales y regionales especializados comprometidos en la
preparacin y difusin de alertas, tales como ONEMI, quien proporciona vnculos
importantes con los sistemas nacionales de alerta temprana. La aplicacin de sus
capacidades tcnicas y la utilidad de sus productos deberan ser integradas
cuidadosamente a las necesidades de los pases servidos, incluyendo cualquier
clarificacin de las responsabilidades existentes entre estos centros y las agencias
nacionales de la misma regin. En el inters de proteger a las personas del riesgo
de las amenazas naturales, es esencial que la formulacin y presentacin de alertas
se basen en el mejor conocimiento cientfico y tcnico disponible, libre de toda
distorsin y manipulacin de carcter poltico.
Y para finalizar esta conclusin se destacan las palabras del Director de la Onemi,
Ricardo Toro, quien expuso;
Quiero destacar el aporte que ha hecho el Estado de Chile y los operadores
mviles, en el contexto de su rol social empresarial, para concretar esta iniciativa
que hoy parte de manera paulatina. Nuestro objetivo es continuar potenciando
aquellos canales que permitan seguir alertando de manera oportuna, eficiente y
eficaz a la poblacin, con la finalidad superior de salvar vidas ante emergencias de
mayor envergadura".

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