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Perfil de Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades para Reducir la Desnutricin Crnica en nios de 0

a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma, Provincia Chucuito
Puno

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CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO
I.

Aspectos generales
6
1.1
1.2
1.3
1.4.

II.
21

IV.

7
7
7
11

Identificacin

2.1
2.2
2.3
2.4
III.

Nombre del Proyecto


Unidad formuladora y ejecutora
Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios
Marco de referencia

Diagnstico de la situacin actual


Definicin del problema y sus causas
Objetivo del Proyecto
Alternativas de solucin

22
43
48
52

Formulacin y evaluacin

54

3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
3.10
3.11

55
57
57
59
69
69
72
73
73
74
76

Anlisis de la demanda
Anlisis de la oferta
Balance Oferta Demanda
Costos
Beneficios
Evaluacin social
Anlisis de sensibilidad
Sostenibilidad
Impacto ambiental
Seleccin de alternativas
Matriz del marco lgico para la alternativa seleccionada

Conclusin

77

Anexos

78

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Municipalidad Distrital de Pisacoma Chucuito - Puno

Perfil de Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades para Reducir la Desnutricin Crnica en nios de 0


a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma, Provincia Chucuito
Puno

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MODULO I
RESUMEN EJECUTIVO

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Municipalidad Distrital de Pisacoma Chucuito - Puno

Perfil de Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades para Reducir la Desnutricin Crnica en nios de 0


a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma, Provincia Chucuito
Puno

------------------------------------------------------------------------------------------------------------I.
A.

RESUMEN EJECUTIVO
Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP).
Fortalecimiento de Capacidades para Reducir la Desnutricin Crnica en nios
de 0 a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de
Pisacoma, Provincia Chucuito Puno.

B.

Objetivo del proyecto.


Reduccin de desnutricin crnica en nios menores de 6 aos, las gestantes y
las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma.

C.

Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP


Del anlisis de la oferta y demanda efectuada, se puede llegar a la conclusin que
los servicios que potencialmente sern demandados son los que refieren a la
demanda de servicios con proyecto, debidos a la ausencia de una oferta de estos
servicios. Es por eso toda la poblacin demandante desarrolle sus capacidades
en acceso suficiente de alimentos, cuidado adecuado al nio y madre, adecuados
servicios de salud y de saneamiento bsico

D.

Descripcin tcnica del PIP


Los servicios que brindara el proyecto con desarrollo de capacidades con: la
elaboracin de lnea de base del estado nutricional de los nios de 0 a 6 aos,
madres gestantes y lactantes, se evaluara el estado nutricional de los nios para
determinacin en que estado de desnutricin se encuentran, capacitacin en
promocin de productos locales, se proveer alimentos fortificados a los nios con
desnutricin y suplemento de hierro, acido flico y vitaminas a nios y gestantes,
se determinara la anemia en nios y gestantes, vigilancia del consumo de
alimentos por domicilio, capacitacin en promocin de prcticas saludables para el
cuidado y la nutricin de los nios, con boletines y trpticos talleres de
capacitacin nutricional a madres gestantes, educacin alimentara nutricional ,
capacitacin en prcticas de lactancia materna, se monitoreara y se evaluara del
avance del proyecto, capacitacin en el lavado de manos y consumo de agua
segura, se diagnosticara y tratamiento de parasitismo intestinal a nios de 0 a 6
aos, talleres de capacitacin y difusin en hbitos de higiene familiar a los
beneficiarios del Programa del Vaso de Leche (PVL) del mbito del proyecto.

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Puno

------------------------------------------------------------------------------------------------------------E.

Costos del PIP


PART.
1.0

1.2

DESCRIPCION
Acceso suficiente de alimentos
Elaboracin de lnea de base del estado nutricional
de los nios de 0 a 6 aos, madres gestantes y
lactantes.
Evaluacin del estado nutricional de los nios

1.3

Promocin de productos locales

Eventos

80

144.76

11,580.60

1.4

Paquetes

7056

41.06

289,719.36

personas

7056

74.62

526,518.72

1.6

Provisin de alimentos fortificados


Suplemento de hierro, acido flico y vitaminas para
nios y gestantes.
Determinacin de anemia en nios y gestantes

personas

3528

19.13

67,490.64

1.7

Vigilancia del consumo de alimentos

Personas

3528

12.46

43,959.23

2.0

Cuidado adecuado al nio y madre

2.1

Promocin de prcticas saludables para el cuidado


y la nutricin de los nios
Talleres de capacitacin nutricional a madres
gestantes

1.1

1.5

2.2

UNID.

CANT.

C. UNIT.

1047592.49

12,077.75

48,311.00
60,012.93

Doc

Nios

2960

20.27

102,589.44
Eventos

80

Eventos

262.11

20,968.40

80

272.58

21,806.40

2.3

Educacin alimentara nutricional

Eventos

80

449.08

35,926.40

2.4

Capacitacin en prcticas de lactancia materna

Eventos

80

247.28

19,782.40

2.5

Monitoreo y evaluacin
Adecuados servicios de salud y de saneamiento
bsico
Capacitacin en el lavado de manos y consumo de
agua segura
Examen coproparasitologico y tratamiento de
parasitismo intestinal en nios
Talleres de capacitacin y difusin en hbitos de
higiene familiar y alimentacin

Informe

513.23

4,105.84

3.0
3.1
3.2
3.3

154,732.80
Eventos

80

Nios

2960

Eventos

80

144.91

11,592.40

42.55

125,948.00

214.91

TOTAL GASTOS DIRECTOS


4.0
5.0

GASTOS ADMINISTRATIVOS
GASTOS DE SUPERVISION Y
LIQUIDACION

17,192.40
1,304,914.73

Mes

48

Mes

24

COSTO TOTAL

F.

PRESUP.

S/.

3,186.45

152,949.84

1,905.51

45,732.12

S/.

1,503,596.68

Beneficios del PIP


Estos beneficios producirn un impacto positivo en el mejoramiento del estado
nutricional de los nios y por ende el mejoramiento de la calidad de vida de las
familias del PVL.
Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:
-

Incremento de la seguridad alimentara.


Conseguir una mayor calidad humana en la zona.
Reduccin de las incidencias en enfermedades crnicas.
Mayo accesibilidad a los servicios de salud.
Atencin integral de salud en nios menores de 6 aos
Finalmente se lograr una reduccin de la desnutricin crnica

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------G.

Resultados de la evaluacin social


Con la metodologa de evaluacin social de Costo Efectividad se selecciona la
alternativa I, que representa un VAC de S/. 1068773.66, con Costo/Efectividad de
S/. 1211.76 por beneficiario, siendo menor que la alternativa II, para el
cumplimiento de las acciones del proyecto.

H.

Sostenibilidad del PIP


La Sostenibilidad del presente proyecto esta plenamente asegurada debido a que
los beneficios atribuibles al proyecto generan un impacto directo en la calidad de
vida de la poblacin beneficiaria, lo cual permite un compromiso y una
participacin total con el proyecto.

I.

Impacto ambiental
Se considera que la ejecucin del presente proyecto no causara efectos
ambientales negativos, porque se trata de una intervencin orientada a mejorar el
comportamiento alimentario nutricional de los beneficiarios del Programa del Vaso
de Leche. El medio ambiente no se ver afectado en forma negativa, debido

a que las actividades que se van realizar son capacitaciones y asistencia


tcnicas, se promover bajo enfoques agros ecolgicos y de gestin
ambiental
J.

Organizacin y Gestin
En la implementacin y operacin del proyecto, considerando que las actividades
son complejos por el servicio que prestara a los beneficiarios del programa de
vaso de leche. Se considera a un conjunto de actores entre instituciones pblicas
y privadas, cumpliendo cada una de ellas su funcin en el marco del proyecto.
En el plan de implementacin, a nivel interinstitucional, la relacin funcional seria
principalmente entre el Gobierno Local y el Programa de Vaso de Leche, en el
marco de cada una de sus funciones.

K.

Plan de Implementacin
Se Inicia con la realizacin de talleres primeramente centralizada en el mismo
distrito y que posteriormente en los sectores rurales para la identificacin de lnea
base mediante entrevistas y fichas de encuesta en las organizaciones del
programa de vaso de leche, luego con la formulacin del perfil, expediente
tcnico, preparacin de documentos definitivos, implementacin del Proyecto, la
gestin y conduccin del proyecto y con la ejecucin del proyecto que una
duracin de 48 meses.

L.

Conclusiones y Recomendaciones
Del resultado de la evaluacin del proyecto mediante el mtodo Costo/Efectividad
se tiene como resultado que el costo por familia beneficiaria en cuatro aos de
inversin es de S/. 1211.76 Nuevos Soles, lo cual representa un monto mnimo
comparado con el impacto del proyecto en la economa local y regional.

M.

Marco Lgico
El marco lgico del proyecto tiene como fin el de mejorar un impacto directo en la
calidad de vida de la poblacin beneficiaria

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MODULO II
ASPECTOS GENERALES

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Puno

------------------------------------------------------------------------------------------------------------II.

ASPECTOS GENERALES.

2.1.

Nombre del Proyecto.


Fortalecimiento de Capacidades para Reducir la Desnutricin Crnica en nios
de 0 a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de
Pisacoma, Provincia Chucuito Puno.
Ubicacin
Departamento/Regin:
Provincia:
Distrito:
Regin Geogrfica:
Altitud:

2.2.

Puno
Chucuito
Pisacoma
Sierra
3915 m.s.n.m.

Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora.

Unidad Formuladota
Sector
Pliego
Telfono
Direccin
Persona Responsable
Persona Responsable de formular

Oficina de Infraestructura
Gobiernos Locales
Municipalidad Distrital de Pisacoma
951-699568
Plaza de Armas de Pisacoma
Ing
MVZ. J. Germn Charca Atamari
Biol. Percy D. Prez Mamani

Correo Electrnico
Unidad Ejecutora
Sector
Pliego
Telfono
Direccin
Persona responsable
2.3.

Municipalidad Distrital de Pisacoma


Gobiernos Locales
Municipalidad Distrital de Pisacoma
951-699568
Plaza de Armas s/n Pisacoma
Ing.

PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS.


La Municipalidad Distrital de Pisacoma en cumplimiento de sus funciones en la
promocin del desarrollo social a travs de servicios de apoyo a las familias de los
grupos ms vulnerables, se plantea la formulacin del presente proyecto
buscando incidir en la disminucin de la alta prevalencia de desnutricin crnica
de los nios de 0 a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el
Distrito de Pisacoma, Provincia Chucuito, Departamento de Puno.
Las entidades involucradas en la ejecucin del presente proyecto, tanto de
manera directa e indirecta sern las siguientes:
Municipalidad Distrital de Pisacoma: Es la entidad del gobierno local que tiene
como objetivo mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. A travs del Programa
del Vaso de Leche, se busca mejorar la Seguridad Alimentara de la poblacin
infantil.

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------Ministerio de Salud MINSA: A travs de los establecimientos de salud impulsa


la promocin de la salud y la prevencin de enfermedades en las comunidades
donde interviene. Colabora en la orientacin nutricional de la poblacin,
particularmente materno-infantil.
Ministerio de la Educacin: Por ser una entidad que viene trabajando por el
ptimo desarrollo de sus capacidades fsicas intelectuales, sociales y emocionales
del educando, ampliando la cobertura de atencin en educacin y asegurando la
calidad alimentara en zonas urbanas dispersas y urbanas marginales de alta
vulnerabilidad a travs de desayunos escolares.
Direccin Regional de Salud Puno: Es un rgano desconcentrado del Ministerio
de Salud que tienen como una de sus funciones generales en su respectiva
jurisdiccin: Mantener informadas a las entidades pblicas y organizaciones, que
desarrollen actividades afines para el Sector Salud sobre los dispositivos legales
para la Salud, evaluando su cumplimiento. ARTCULO 40. As mismo tienen a su
cargo, a las Direcciones de Red de Salud, Hospitales III, excepcionalmente a
Microrredes de Salud, Hospitales II y I, unidades orgnicas de lnea a Microrredes
de Salud, que estn a cargo de mejorar continuamente el desarrollo fsico, mental
y social de toda la poblacin y lograr que la persona, familia y comunidad cree
entornos saludables, desarrollar una cultura de salud basada en la familia como
unidad bsica de salud y brindar la atencin de salud en los Centros y Puestos de
Salud de los centros poblados.
As mismo dentro de sus tareas esta; lograr nios adecuadamente nutridos y
formar una sociedad saludable, productiva y desarrollada, a fin de disminuir la
desnutricin crnica infantil, es si que vienen trabajando a travs del Programa
Integral Nutricional.
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social: Entidad con misin de trabajar en la
mejora de la alimentacin y nutricin, e impulsa las actividades econmicas de la
poblacin en condicin de pobreza. As mismo propone un sinceramiento de los
programas y una mejor articulacin de esfuerzos entre el gobierno central, los
gobiernos regionales y locales, la familia y la comunidad organizada para asegurar
el xito en la lucha contra la desnutricin crnica infantil, a travs de la nueva
Estrategia de Atencin Integral que propone el MIMDES.
Por otro lado, viene trabajando a travs de sus rganos desconcentrados y
programas nacionales, dentro de ellos se encuentran FONCODES, PRONAA,
PIN, etc.
Fondo de Compensacin y Desarrollo Social - FONCODES: Es un programa
nacional del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, una de sus estrategias
consiste en la articulacin territorial de todos los programas del MIMDES
(PRONAA, Wawa Wasi y el Inabif ) y agentes como ONG, entidades del Estado y
privadas a fin de reorientar y focalizar los objetivos de vencer el problema de la
desnutricin, el eje fundamental de la pobreza rural y seguridad alimentara.
Programa Nacional de Asistencia Alimentara - PRONAA: Es una Unidad
Ejecutora del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social cuya finalidad es contribuir
a elevar el nivel nutricional de la poblacin en pobreza crtica as como coadyuvar
a la seguridad alimentara en el pas.

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------Programa Nacional Wawa Wasi: Es el nico servicio social del Estado que
brinda Atencin Integral a la Infancia Temprana, respondiendo a la necesidad de
cuidado diurno para nios menores de cuatro aos, particularmente para aquellos
en situacin de riesgo y en condicin de pobreza o extrema pobreza. Dentro de
las lneas de accin y estrategias esta la Atencin Integral (Salud, Nutricin,
Aprendizaje Infantil Temprano y Habitabilidad), Gestin Comunal y Redes Sociales
(Capacitacin y Familias Usuarias), Servicios Diversificados (Wawa Wasi Rural y
Wawa Wasi Institucional).
Organizaciones del Programa de Vaso de Leche. Las organizaciones
beneficiarias con el proyecto
Cuadro N 01
BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE DEL DISTRITO DE
PIZACOMA
1 PRIORIDAD
CONDICIONES

NOMBRES DE LOS BARRIOS,


COMUNIDADES,
N
PARCIALIDADES Y SECTORES
LACTANTES GESTANTES
1 BARRIO ALFONSO UGARTE
10
4
2 BARRIO BOLOGNESI
5
0
3 BARRIO PRIMERO DE MAYO
9
1
4 BARRIO 4 DE DICIEMBRE
3
2
5 BARRIO 11 DE NOVIEMBRE
2
1
6 PARCIALIDAD DE MACHAC-HUYO
0
0
7 PARCIALIDAD DE ALTO LLALLAGUA
7
2
8 COMUNIDAD DE BAJO LLALLAGUA
3
1
9 SECTOR PATJATA
5
2
10 COMUNIDAD VIL. SECTOR CALATEINE
3
0
11 PARCIALIDAD STA. CRUZ DE VILCALLAMAS
2
3
12 SECTOR IRPA IRPA
1
1
13 PARCIALIDAD CENTRO ROSARIO
4
3
14 PARCIALIDAD CHOJUMA
9
3
15 PARCIALIDAD BAJO VILUTA
4
2
16 PARCIALIDAD CENTRO TOTORA
3
3
17 PARCIALIDAD AMOTIRE
5
2
18 COMUNIDAD CHAMBALAYA ARRIBA
2
0
19 PARCIALIDAD BAJO CHAMBALAYA
8
2
20 PARCIALIDAD CENTRO CHAMBALAYA
6
0
21 PARCIALIDAD BAJO VILCALLAMAS
5
6
22 PARCIALIDAD QUENTA BUENA VISTA
3
0
23 PARCIALIDAD ENCIMA ARASAYA
0
1
24 SECTOR CCALLASA
1
2
25 PARCIALIDAD SILLUSTANI
0
1
TOTAL BENEFICIARIOS
100
42
Fuente: Municipalidad Distrital de Pisacoma PVL I Semestre 2008.

NIOS
0A6
AOS
52
51
41
15
15
33
48
38
20
17
21
12
26
31
38
26
22
25
53
34
42
26
20
18
16
740

La desnutricin es una deficiencia que afecta a buena parte de la poblacin de


todas las edades, la poblacin en mayor riesgo comprende a nios menores de 6
aos, gestantes y las madres que dan de lactar (882 personas) y, que son la
poblacin objetivo del Programa del Vaso de Leche. Este ltimo, tiene una
cobertura muy amplia y ofrece un punto focal para organizar grupos de mujeres
beneficiarias.
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------------------------------------------------------------------------------------------------------------Los comits del PVL de los diferentes lugares del distrito de Pisacoma refieren
que la informacin en nutricin y alimentacin de los nios, de la gestante y de la
madre que da de lactar es mnima, y esto conlleva a deficientes practicas
alimentaras en lo hogares. Adems en los comits del PVL no se realizan
actividades educativas en salud y nutricin que permitiran mejorar el estado
nutricional de los beneficiarios y por ende mejorar su calidad de vida.
Las autoridades de las localidades mencionadas, han asistido e iniciado reuniones
de trabajo en relacin al problema de alta incidencia desnutricional infantil, que
finalmente tienen incidencia en los bajos recursos econmicos de las familias
como consecuencia de un bajo rendimiento de las actividades; adems apoyan la
ejecucin del proyecto y asumirn los costos operacin y mantenimiento del
proyecto.
El proyecto busca intervenir en el fortalecimiento del componente educativo y de
gestin del programa del vaso de leche para mejorar la nutricin infantil a nivel
local, contribuyendo al desarrollo de su eficiencia y eficacia.
En el esquema adjunto se presentan los diversos intereses, percepciones y
estrategias de los agentes sociales involucrados con el proyecto, el mismo que
permite apreciar la posibilidad de coordinar y articular las visiones de cada uno en
apoyo de la intervencin propuesta.

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------CUADRO N 02
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO
Municipio de
Pisacoma

INTERESES
Elevar el nivel de
vida de su
poblacin
especialmente la
de menores
recursos.

Sector Salud - Presencia de


enfermedades
respiratorias y
gastrointestinales

PROBLEMAS
PERCIBIDOS
Elevada tasa de
desnutricin infantil en
los nios menores de
6 aos.

Promover actividades
educativas en
alimentacin y
nutricin.

Deficiente gestin del


programa del vaso de
leche.
- Atencin integral de
salud a la poblacin
- Garantizar un
ambiente saludable
- Reduccin de los
altos ndices de
morbi- mortalidad
infantil
- Prevencin de la
Desnutricin y
Promocin de
alimentacin
saludable:

Fortalecer la gestin de
programa del vaso de
leche
- Registro de
atenciones de
enfermedades

Programas
Sociales

- Zonas urbano
marginales con
altos ndices de
desnutricin

Beneficiarios

Atencin nutricional Servicio insuficiente y


oportuna y
con escasos
eficiente a los nios resultados
menores de 6 aos,
gestantes y
lactantes.

2.4.

ESTRATEGIAS

- Adecuada Seguridad
alimentara

Apoyo a la gestin del


programa del vaso de
leche

MARCO DE REFERENCIA
El presente proyecto se enmarca dentro de la Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica Ley N 27293 y la Ley N 27972 Ley Orgnica de
Municipalidades. Se encuentra definido en la:
Funcin 14: Salud y Saneamiento; corresponde al nivel mximo de agregacin de
las acciones y servicios ofrecidos en materia de salud y saneamiento, asegurando
la mejora en el nivel de salud de la poblacin; as como la proteccin del medio
ambiente.
Programa 064 Salud Individual; conjunto de acciones orientadas a la recuperacin
y rehabilitacin de la salud de las personas.
Sub Programa 0122 Alimentacin y Nutricin Bsica; comprende las acciones
orientadas a promover la mejora del nivel nutricional de la poblacin, a travs de
las campaas educativas y entrega de raciones alimentaras a los nios menores
y madres gestantes, de alto riesgo.

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.4.1. Antecedentes
Los desafos actuales a nivel mundial son el desarrollo sostenible; la proteccin y
fortalecimiento de modos de vida existentes; la reduccin de la pobreza; la
reduccin del hambre y la implementacin progresiva del derecho humano a una
alimentacin adecuada1, ste ultimo enmarcado dentro de los compromisos de la
Cumbre Mundial de alimentos2 y los objetivos de desarrollo de la Organizacin
de las Naciones Unidas para el milenio: la erradicacin de la pobreza y el hambre
para el ao 2015, cuya meta es reducir a la mitad el porcentaje de personas que
padecen hambre3.
La Organizacin Mundial de la Salud contempla a la alimentacin y la educacin
nutricional como pilares fundamentales de la salud individual y colectiva de la
poblacin y as lo recogen los diversos pases en sus planes de salud, insistiendo
en su importancia como determinantes de salud.
La Republica del Per, miembro desde 1966 del Pacto internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales4, en el marco de la Organizacin de Naciones
Unidades (ONU) ha sucrito el Protocolo Adicional a la Convencin Americana
sobre Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, el Protocolo de San
Salvador en el ao 1988 que consagra el derecho al trabajo, a la seguridad
social, a la salud, a la alimentacin, a la educacin y a otros derechos, los que
constituyen un importante instrumento internacional de cumplimiento obligatorio
para el Per.
El Ministerio de Salud (MINSA) en el marco de la Dcimo quinta poltica de
estado: Equidad y Justicia Social (Promocin de la Seguridad Alimentara y
Nutricin) orienta sus actividades en temas de alimentacin y nutricin a travs de
la Estrategia Sanitaria Nacional Alimentacin y Nutricin Saludable (ENSANS)
que viene siendo liderada por el Centro Nacional de Alimentacin y Nutricin del
Instituto Nacional de Salud.
A nivel internacional, los compromisos asumidos por el Per mediante la
suscripcin de protocolos y convenios internacionales fueron principalmente:

Cumbre Mundial a favor de la Infancia (1990); las resoluciones de la


Conferencia Acabando con el Hambre Oculta (1992).
Declaracin de Roma sobre la Seguridad Alimentara Mundial y el Plan de
Accin de la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin, proclamada en 1966.
Declaracin del Milenio: Objetivos de Desarrollo del Milenio; (ONU, 2000).
Declaracin de la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin: Cinco aos despus
(2002).
La Declaracin de Quirama (Comunidad Andina Junio 2003) del Consejo
Presidencial Andino la cual exhorta al Consejo Andino de Ministros de
Relaciones Exteriores para establecer los lineamientos de una Poltica de
Seguridad Alimentara Sub Regional.

Taller Regional FAO/INCAP para analizar y evaluar la guia: Mejora de programas de nutricin 2003.
erradicar el hambre de todos los paises, con el objetivo inmediato de reducir el nmero de personas desnutridas a la
mitad de su nivel actual no mas tarde del ao 2015
3
visto en http://www.cinu.org.mx/ong/dpingo/objetivos_milenio.htm
4
visto en http://www.derechos.org/nizkor/econ/
2

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Puno

------------------------------------------------------------------------------------------------------------En el siguiente grfico se muestra la cifra alarmante de la desnutricin crnica


para menores de 05 aos en nuestro pas en comparacin con otros pases de
nivel de Latinoamrica.
Grfico N 1
Prevalencia de la desnutricin crnica en menores de 5 aos a nivel de
Amrica Latina

Fuente: REDESA Por la Seguridad Alimentara y la Reduccin de la PobrezaCARE PERU 2005.


A nivel nacional, el Estado Peruano con la finalidad de poner en marcha medidas
concertadas en seguridad alimentara ha venido implementando un conjunto de
polticas entre las cuales se encuentra el Acuerdo Nacional, La Carta de Poltica
Social, la Ley de Bases de la Descentralizacin (Ley N 27783), la Ley Orgnica
de Gobiernos Regionales (Ley N 27867) y la Ley Orgnica de Municipalidades
(Ley N 27972). As mismo, se aprob las Bases para la Estrategia de
Superacin de la Pobreza y Oportunidades Econmicas para los Pobres (DS N
002-2003-PCM).
2.4.2. Estrategia Nacional de Seguridad Alimentara
La Estrategia Nacional de Seguridad Alimentara 2004-2015 (DS N 066-2004PCM) se ha diseado considerando los enfoques de derechos humanos,
gestin social de riesgos y deber prevenir la desnutricin, incrementando las
capacidades sociales y productivas, desarrollando una cultura alimentara
nacional y fomentando la oferta de alimentos nacionales. Para ello debe instalar
procesos de gestin territorial, desde espacios menores donde se asienta y
permanecen las unidades familiares con derechos y potencialidades.
El proceso de descentralizacin en curso en el Per, determina un cambio
sustancial en el manejo de la gestin pblica y ofrece una oportunidad para el
ajuste de roles y responsabilidades de todos los actores claves, para garantizar el
ejercicio del conjunto de derechos bsicos; teniendo como eje el derecho bsico
de la alimentacin y as las peruanas y peruanos puedan mejorar sus vidas, ser
libres e influir en las decisiones que los afectan.
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------------------------------------------------------------------------------------------------------------La poltica de seguridad alimentara, proyectada para el periodo 2004-2015, hace


explcita las opciones de poltica y tcnicas para enfrentar los desafos, que deben
definirse en los espacios territoriales mas pertinentes, siempre teniendo al ser
humano como centro de las decisiones, lo cual ofrece mayor garanta de eficacia
y viabilidad social y poltica.
Visin de la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentara
Al 2015, toda la poblacin del pas satisface adecuadamente sus necesidades
alimentaras y nutricionales bsicas mediante el acceso, consumo y
aprovechamiento de alimentos de calidad, provenientes de una oferta estable,
competitiva y preferentemente nacional, contribuyendo a una mejora de su calidad
de vida, la capacidad productiva y social del pas.
Misin de la Estrategia de Seguridad Alimentara
Brindar mejores condiciones para mejorar la disponibilidad, acceso, uso y
estabilidad de alimentos para garantizar la seguridad alimentara y nutricional de
la poblacin peruana, priorizando los grupos vulnerables y en pobreza extrema y
contribuyendo con la soberana alimentara del pas.
Objetivo General
Prevenir los riesgos de deficiencias nutricionales y reducir los niveles de
malnutricin, en especial en las familias con nios y nias menores de cinco aos
y gestantes, y en aquellas en situacin de mayor vulnerabilidad; promoviendo
prcticas saludables de consumo alimentario e higiene, y asegurando una oferta
sostenible y competitiva de alimentos de origen nacional.
Metas del Objetivo General:
-

Reduccin de la desnutricin crnica en nios menores de cinco aos de 25 a


15%, cerrando las brechas urbano-rural; y
Reduccin de la deficiencia de micro nutrientes, prioritariamente anemia en
menores de 36 meses y en mujeres gestantes de 68% y 50%
respectivamente, a menos del 20% en ambos grupos.

Objetivos y Metas Especficas:


-

Reduccin del porcentaje de nios menores de 36 meses y mujeres gestantes


con prcticas inadecuadas de alimentacin y nutricin de 60% a 40%.
Reduccin de hogares con dficit de acceso calrico de 35.8% a 25%,
cerrando brechas urbano rural.
Incrementar el supervit en la balanza comercial de alimentos.
Aumento en la disponibilidad per cpita diaria de caloras procedente de
alimentos de origen nacional en 10%.

Poblacin Objetivo:
Se estiman 5301,105 de nios y mujeres con riesgo de anemia nutricional;
724,065 nios menores de cinco aos con desnutricin crnica; 297,490 adultos
de la tercera edad en situacin de extrema pobreza. Se trata de 1,2 millones de
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------------------------------------------------------------------------------------------------------------familias en situacin de extrema pobreza, de las cuales 800,000 tienen una


situacin de pobreza extrema crnica en rea rural y en los bolsones de extrema
pobreza del rea urbana.
Ejes Estratgicos
1. Proteccin Social de los Grupos Vulnerables: Para mejorar el acceso y
ejercicio de los derechos sociales y econmicos bsicos especialmente el
derecho a la alimentacin de los individuos, familias y comunidades en
situacin de extrema pobreza y mayor vulnerabilidad; donde el apoyo directo o
asistencia alimentara ser de ndole temporal y mas bien se facilita el acceso
de estas familias al conjunto de servicios y programas que ofrecen los
sectores. Este eje precisa las acciones para mitigar y superar la situacin de
extrema pobreza.
2. Competitividad de la Oferta Alimentara Nacional: Para aumentar
sosteniblemente la competitividad de la oferta alimentara nacional, con el
enfoque de orientacin por la demanda. Este eje armoniza con la Estrategia
de Desarrollo Rural y la Estrategia de Competitividad.
3. Fortalecimiento de capacidades para el manejo de riesgos en seguridad
alimentara a nivel local regional y nacional: Para lograr capacidad de
resolucin para la prevencin, mitigacin y superacin de los riesgos que
afrontan la sociedad en el campo de la seguridad alimentara, a nivel local,
regional y nacional. Combinando adecuadamente la asistencia con la
promocin para evitar asistencialismo.
4. Marco Institucional a nivel local, regional y nacional para modernizar la
gestin en seguridad alimentara: Para lograr instrumentacin flexible de la
Estrategia de Seguridad Alimentara, en el marco del proceso de
descentralizacin.
Resultados Claves:
-

Que los padres y cuidadores de nios y nias menores de 36 meses, las


mujeres gestantes, lactantes conozcan y apliquen prcticas adecuadas en
salud, alimentacin e higiene, para ello es necesario enfatizar las actividades
educativo comunicacionales.
Que los gobiernos locales, regionales gestionen eficientemente y
prioritariamente programas de seguridad alimentara en co-gestin con la
comunidad, el proceso de la descentralizacin debe de reforzarse con los
niveles locales.
Que las familias e individuos sean capaces de ejercer sus derechos bsicos,
sociales, prioritariamente su derecho al empleo y la alimentacin.

Implementacin de la Estrategia de Seguridad Alimentara:


Define una instrumentacin flexible, es decir mecanismos metodolgicos, que
apoyan la elaboracin de los Planes de Desarrollo Local/Regional, que incluye la
localizacin territorial, identificacin y caracterizacin de los grupos en riesgo de
inseguridad alimentara seleccionados; organizacin del espacio o espacios
administrativos (distrito, cuenca, zona, comunidad, u otro); anlisis de la situacin
de riesgo de las personas, familias y comunidades priorizadas en el espacio
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------------------------------------------------------------------------------------------------------------administrativo seleccionado. Se aplica el instrumental de manejo social de riesgo,


construyendo la matriz de riesgos por cada grupo elegido y se define quienes
sern los beneficiarios y las intervenciones necesarias. Y finalmente segn matriz
o marco lgico (objetivos, metas y resultados, supuestos, etc.) se incorporan
dentro del plan de desarrollo local o regional que corresponda.
Definicin de Seguridad Alimentara:
Se entiende por seguridad alimentara al acceso material y econmico a alimentos
suficientes, inocuos y nutritivos para todos los individuos, de manera que puedan
ser utilizados adecuadamente para satisfacer sus necesidades nutricionales y
llevar una vida sana, sin correr riesgos indebidos de perder dicho acceso. Esta
definicin incorpora los conceptos de disponibilidad, acceso, uso y estabilidad en
el suministro de alimentos.
2.4.3. Situacin Nutricional del Per
La desnutricin crnica continua siendo uno de los problemas ms preocupantes
de la salud pblica (24.1 % en menores de cinco aos) 5 y junto al hambre
representan un claro predictor de pobreza y subdesarrollo de nuestro pas,
evidenciados por diversos estudios y encuestas nacionales realizados por
diversas instituciones pblicas y privadas en el Per. El retardo en el crecimiento
se evidencia ms en las zonas rurales (39 %) , donde la prevalencia para
menores de 05 aos supera alarmantemente a nios que viven en zonas urbanas
(10.1 %). Asimismo, la anemia afecta al 46.2 % de los nios menores de cinco
aos. Estos daos nutricionales coexisten con deficiencias de micro nutrientes
(13.0 % de deficiencia subclnica de vitamina A) y problemas de sobrepeso (31.2
%).
Consecuencias:
La alta prevalencia de desnutricin crnica en la poblacin conlleva graves
implicancias para el desarrollo econmico del pas. Los nios que sufren de
desnutricin crnica tienen menor capacidad cognoscitiva y son menos capaces
de aprender y rendir bien en la escuela, afectando su capacidad productiva en el
largo plazo, y reduciendo enormemente la efectividad de las inversiones en
educacin (Matte, 2001; Grantham-McGregor et al., 1999 a, b; Pollitt, 1990, 1997).
En la adultez, la desnutricin crnica reduce la productividad y produce una
merma en la capacidad de generacin de ingresos (Brown y pollitt, 1996; Martorell
y Arroyave, 1984). Las mujeres victimas de desnutricin crnica, tienen
igualmente mayores probabilidades de dar a luz bebs con bajo peso debido al
retardo de crecimiento intrauterino, que lleva aun mayor riesgo de mortalidad
infantil, enfermedades, y, para aquellos que logran sobrevivir, un posterior retardo
5

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. ENDES continua 2004-2005

Monitoreo Nacional de Indicadores 2004. CENAN-INS


Reduccin de la desnutricin crnica en el Per. Propuesta para una Estrategia Nacional 2001

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------en el crecimiento y disfuncin cognoscitiva (Koblinsky, 1995, UNICEF 1998, Mora


y Nestel, 2000).
Adems, el bajo peso al nacer y el enanismo llevan a un mayor riesgo de contraer
enfermedades crnicas en la adultez, incluyendo la diabetes, males cardacos,
alta presin arterial y accidentes cardiovasculares (Barrer, 1997). La obesidad,
factor de riesgo independiente de las enfermedades crnicas, puede relacionarse
con el bajo peso neonatal y con anomalas en el crecimiento de los nios, a pesar
de incoherencias en las evidencias (Martorell, 2001). En el Per, la prevalencia de
sobrepeso y obesidad, es ya marcadamente alta y creciente. Casi el 50 % de las
mujeres en las reas urbanas, y el 37 % en las reas rurales, son consideradas
con sobrepeso u obesas (ENDES 2000). El papel de la desnutricin crnica en la
niez como causa de estos problemas en la adultez, significa que la desnutricin
crnica tiene graves implicancias en trminos de mayores costos de salud para el
tratamiento de las enfermedades crnicas en la presente y futuras generaciones.
2.4.4. Lineamientos de Promocin de la Salud
La promocin de la salud es un proceso que busca desarrollar habilidades
personales y generar los mecanismos organizativos, administrativos y polticos
que faciliten a las personas y a los grupos contar con mayor control sobre su
salud, para mejorarla. Por ello la Promocin de la Salud y la Prevencin de la
Enfermedad es el primer lineamiento de poltica sectorial 2002 2012 del
Ministerio de Salud del Per. La promocin de una cultura de salud y la
construccin de entornos saludables son una prioridad para el sector.
Es as que el Ministerio de Salud ha aprobado los Lineamientos de Poltica de
Promocin de la Salud, que comprenden: el desarrollo de alianzas intra e
intersectoriales; la mejora de las condiciones del medio ambiente; la promocin de
la participacin comunitaria
conducente al ejercicio de la ciudadana; la
reorientacin de los servicios de salud con el enfoque de la promocin de la salud;
y la reorientacin de la inversin hacia la promocin de la salud y el desarrollo
local.
Algunos elementos esenciales que definen la promocin de la salud en el pas
son: la concepcin de la salud como un derecho humano, la nocin de desarrollo
humano como eje transversal a todas las polticas y acciones, el capital social
como elemento integrador y sustento para el desarrollo, la democratizacin y la
descentralizacin de la salud en busca de la equidad como derecho de justicia
social y finalmente, la apuesta en la construccin colectiva de una cultura de
salud.
Modelo de Abordaje de la Promocin de la Salud:
Para el desarrollo de los lineamientos de Poltica de Promocin de la Salud, se ha
elaborado el Modelo de Abordaje de Promocin de la Salud, el cual tiene en
cuenta los enfoques de equidad y derechos en salud, gnero e interculturalidad;
asimismo cuenta con las estrategias de abogaca y polticas publicas,

Reduccin de la desnutricin crnica en el Per. Propuesta para una Estrategia Nacional 2001

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------comunicacin y educacin
empoderamiento social.

para

la

salud,

participacin

comunitaria

Con este modelo, los grupos principales de intervencin son la familia y la


comunidad en donde se desarrollan los nios, adolescentes, adultos y adultos
mayores. El modelo tambin incluye ejes temticos, los cuales son contenidos
tcnicos conceptuales sobre un tema priorizado en promocin de la salud. Estos
ejes son: Alimentacin y Nutricin, Higiene y Ambiente, Actividad Fsica, Salud
Sexual y Reproductiva, Habilidades para la Vida, Seguridad Vial y Cultura de
Transito, Promocin de Salud Mental, Buen Trato y Cultura de Paz.
Las estrategias, los enfoques y los ejes temticos se desarrollan en los diversos
escenarios como la vivienda, las instituciones educativas, los municipios y centros
laborales, escenarios que a la vez representan los programas que integran la
Direccin General de Promocin de la Salud. A travs de estos programas se
organizan y se implementan acciones a favor de la promocin de la salud.
Cuadro N 02
Modelo de abordaje para la promocin de la salud
Enfoques
transversales

Estrategias

Poblacin Sujeto de
Intervencin
Individuo por
Etapas de
Vida

Equidad y
Derechos en
Salud

Equidad de
Genero

Abogaca y
Polticas
Publicas

Familia

Comunicacin
y Educacin
para la Salud
Comunidad

Interculturalidad

Participacin
Comunitaria y
Empoderamien
to Social

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y
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Escenarios
(Entornos
Saludables
)

Ejes Temticos
(comportamientos
Saludables

Vivienda

Alimentacin Y
Nutricin
Higiene y
Saneamiento

Escuela

Actividad Fsica
Salud Sexual y
Reproductiva

Municipios

Habilidades Para la
Vida
Seguridad Vial y
Cultura de Transito

Centros
Laborales

Promocin de la
Salud Mental, Buen
Trato Cultura de
Paz

Fuente: DGPS MINSA, 2005


La perspectiva de la Direccin General de Promocin de la Salud es seguir
contribuyendo a mejorar la salud de la poblacin en su papel normativo, rector y
adems promotor, facilitador y mediador de los procesos sociales.
2.4.5. Marco Legal
El marco legal a nivel nacional configura el escenario para el presente proyecto:

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La Constitucin Poltica del Per. Capitulo II. Articulo 7 (derecho a la


proteccin a la salud).
Lineamientos de Poltica Sectorial para el perodo 2002-2012.
Dcimo quinta poltica de estado: Equidad y Justicia Social. Promocin de la
Seguridad Alimentara y Nutricin.
La Carta de Poltica Social 2001 2006.
La Estrategia Sanitaria Nacional Alimentacin y Nutricin Saludable R.M. N
701-2004/MINSA.
El Plan Nacional de Accin por la Infancia y la Adolescencia 2002-2010.
Estrategia Nacional de Seguridad Alimentara 2004-2015.
El Modelo de Atencin Integral de Salud (R.M. N 729 2003 SA/DM)
Plan de Superacin de la Pobreza (Decreto Supremo 064-2004-PCM).
Reglamento de Nutricin Infantil (Decreto Supremo 007-2005 SA).
Reglamento de Alimentacin Infantil (Decreto Supremo N 009-2006-SA).

LINEAMIENTOS DE POLITICA REGIONAL:


El Gobierno Regional Puno dentro de su plan de desarrollo concertado 2007, ha
establecido los Lineamientos de Poltica Institucional; siguientes:
-

Modernizar la administracin del gobierno regional y de sectores pblicos,


mediante mecanismos de transparencia y promocin de las capacidades
humanas, para una gestin eficiente y eficaz, acorde a los objetivos del
desarrollo regional.
Articular y alinear las acciones, estudios y proyectos a los objetivos
estratgicos, visin y misin del Gobierno Regional, contemplados en los
planes de desarrollo regional concertado.
Redisear la estructura organizacional del Gobierno Regional y de los
sectores, incorporando criterios modernos de gestin, para el cumplimiento de
los objetivos regionales.
Lucha frontal contra la corrupcin
Promover el desarrollo agropecuario, competitivo, sostenible y rentable, para
elevar los niveles de los productores agrarios.
Fomentar la capacidad de gestin institucional en forma planificada y
concertada.
Mejoramiento de la infraestructura vial departamental.
Promover el desarrollo de la actividad turstica y artesanal, para el
aprovechamiento de las potencialidades regionales, as como el desarrollo de
la cultura exportadora en la regin.
Promover el desarrollo de los circuitos tursticos, para su conversin en ejes
de desarrollo regional.
Promover el desarrollo de la actividad pesquera y su procesamiento, en
armona con la conservacin del medio ambiente.
Promover la ampliacin de la infraestructura energtica en reas rurales alto
andinas y zona de frontera, como un medio que permita el crecimiento
homogneo de la economa regional, con equidad social y generadora de
empleo.
Mejorar la calidad de educacin en todos los niveles educativos, promoviendo
una formacin integral del desarrollo de los educandos.
Reduccin de tasa del analfabetismo
Promocin de la salud y prevencin de enfermedades ms agudas
Acceso a servicios bsicos y asegurar el uso sostenible de suministro de agua
potable y saneamiento para rea rural y urbano marginal.

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Promover la articulacin de cadenas productivas y clusters competitivos de


productos de mayor demanda en el mercado local, nacional e internacional.

LINEAMIENTOS DE POLITICA LOCAL:


Las organizaciones de Programa de Vaso de Leche en las, ubicados dentro del
mbito distrital, han previsto su activa participacin en la ejecucin del proyecto,
por lo que se han priorizado el estudio a nivel de Plan de Desarrollo concertado
Local.
En lo que respecta a la Municipalidad Distrital de Pisacoma, La Ley de
Municipalidad N 27972, en su Artculo N 141 Competencias Adicionales, dice a
la letra lo siguiente: Las municipalidades ubicadas en zonas rurales, adems de
las competencias bsicas, tienen a su cargo aquellas relacionadas con la
promocin de la gestin sostenible de los recursos naturales: suelo, agua, flora,
fauna, biodiversidad, con la finalidad de integrar la lucha contra la degradacin
ambiental, la pobreza y la generacin de empleo; en el marco de los planes de
desarrollo concertado

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MODULO III
IDENTIFICACION

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------III.

IDENTIFICACION

3.1.

Diagnostico de la Situacin Actual


La Regin Puno est situado al Sur-Este del pas. Limita por el norte con los
departamentos del Cusco y Madre de Dios, por el Este con la Repblica de
Bolivia, por el Sur con el departamento de Tacna y la Repblica de Bolivia y por el
Oeste con los departamentos de Cusco, Moquegua y Arequipa. Cuenta con una
extensin territorial de 71999 Km., rea que incluye 14.50K. De rea insular
lacustre correspondientes a las islas y 4996.28 Km. que corresponde a la parte
peruana del Lago Titicaca.
Est conformado por 13 provincias (Puno, Azngaro,Carabaya, San Romn,
Sandia, Yunguyo, San Antonio de Putina, Chucuito, El Collao, Melgar, Huancan,
Lampa y Moho) y109 distritos.
El 77% del territorio pertenece a la Regin Sierra que est conformada por los
paisajes del altiplano, ladera y cordillera, y el 23% pertenece a la Regin Selva,
que corresponde al norte del departamento, principalmente es parte de las
provincias de Sandia y Carabaya, caracterizada por presentar fisiografa
accidentada, colinas bajas y de llanura aluvial, con ros que transportan arenas
aurferas.
El clima se caracteriza por ser variado. En las orillas del Lago y en los valles hasta
los 4000 m.s.n.m. es fro y termorregulador por la influencia del Lago; a mayores
alturas es frgido y glacial; en la selva el clima es clido con precipitaciones
pluviales y temperaturas muy superiores a los de la sierra.
Puno se encuentra entre los departamentos de mayor poblacin, para el 2004
contaba con 1297 163 habitantes, de los cuales la poblacin infantil menores de 5
aos es de 152 0464, la situacin de pobreza que atraviesa gran parte de la
poblacin afecta particularmente a la niez, de los 109 distritos, 104 estn
considerados dentro de la lnea de pobreza, muy pobre y pobres extremos. Somos
el 4to departamento ms pobre con el 78% y con el 46.1% de extrema pobreza.
La mortalidad perinatal al ao 2000 fue de 85 por mil nacidos vivos (el promedio
nacional es de 60 por cada 1000 nacidos vivos), en esta situacin se encuentra
ms del 60% de las 13Provincias del departamento.
De otro lado la alimentacin complementaria en el nio y nia menor de 2 aos
(durante el destete) suele ser inadecuada en cantidad, calidad y frecuencia, lo
cual constituye un problema infantil prioritario, pues incide en el estado nutricional
del nio y nia justamente en la etapa crtica en que se completa la mayor parte
del desarrollo del sistema nervioso, veamos nuestras cifras, Puno al 2000 tiene
una tasa de desnutricin crnica en nios menores de 5 aos de 29.7%6 , lo cual
limita seriamente sus capacidades. Otro problema que afecta a la poblacin
infantil es la anemia: el 61.8% de los nios y nias en el departamento de Puno
presentan algn grado de anemia.
Adems de estos problemas existen otros problemas ms que afectan
gravemente el desarrollo personal del nio as como su autoestima, como es el
hecho del no reconocimiento a su derecho al nombre, existiendo un alto nmero
de nios y nias nacidos vivos no registrados en especial en la zona rural.

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------Estos indicadores y otros ms grafican la realidad en la que se encuentran las


nias y nios de la Regin Puno, realidad que muestra mayor gravedad a medida
que nos introducimos en los distritos y comunidades de la zona rural y que son
precisamente en los nios y nias en quienes recae el mayor peso de esta
problemtica y son quienes estn destinados inevitablemente por nuestra
indiferencia al fracaso y al deterioro en su desarrollo personal y como no al
subdesarrollo Regional.
Otro sector importante de la poblacin es la madre sujeto de marginacin,
inequidad, violencia y discriminacin en tanto ellas sean afectadas por la pobreza
y el abandono, todo esto repercute indudablemente en el desarrollo de la niez
ahondado an ms cuando la mujer no tuvo la oportunidad de acceder a la
educacin y a la salud. Muestras al canto el ao 2004 Puno present una tasa de
mortalidad materna de 179.6 por cien mil nacidos vivos.
La presencia de anemia en las madres gestantes produce deficiente oxigenacin
en el feto y condiciona la muerte perinatal por hipoxia y en madres con anemia
moderada existe una relacin con la presencia de anemia en sus hijos (ENDES,
2000).
La atencin prenatal es medianamente alta, mientras que existe un 72.4% de
mujeres con alto riesgo reproductivo y una atencin de parto institucional de
20.5%, ello plantea la necesidad de fortalecer acciones integrales para superar las
limitaciones de acceso a la atencin del parto en los servicios de salud en nuestro
departamento, se considera indispensable tambin mejorar el grado de
informacin de la poblacin sobre el autocuidado de la salud y la naturaleza de los
servicios de maternidad ofertados, as como la calidad y pertinencia cultural de
estos servicios junto con un buen trato de parte del personal.
Existen experiencias exitosas de bajo costo y alto beneficio que pueden contribuir
a revertir esta problemtica como:

Lograr la eficiencia, eficacia y transparencia de los Programas alimentario


nutricionales en: la focalizacin geogrfica e individual (madres gestantes,
madres que dan de lactar y nios menores de 3 aos), con atencin integral
de salud para la madre y el nio y capacitacin a las madres en salud y
nutricin.
Las casas de espera como una alternativa para lograr el acceso a los servicios
de salud.
La estrategia de IEC (informacin, educacin y Comunicacin) en salud y
nutricin, derechos humanos, etc. Logrando la corresponsabilidad de los
actores sociales en el tema de la niez.
La adecuacin cultural de los servicios de atencin del parto, orientada a
disminuir las brechas culturales entre los servicios de salud y las
comunidades.

Existen razones suficientes y de peso para poder revertir esta situacin y una de
las rutas es la elaboracin y ejecucin de un Plan Concertado por la primera
infancia, en donde para lograr los objetivos y metas propuestas y garantizar
avances sustanciales en el respeto a sus derechos, se requiere de un accionar
coordinado con la sociedad civil y con las organizaciones sociales. Por lo tanto
exige sumar esfuerzos, concertar, movilizarnos y desarrollar alianzas estratgicas
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------------------------------------------------------------------------------------------------------------con los diversos actores sociales involucrados en la gestacin de una mejor


calidad de vida para los nios y nias.
La Provincia de Chucuito, se divide en siete distritos: Juli, Desaguadero,
Huacullani, Kelluyo, Pisacoma, Pomata y Zepita. Cuya capital la ciudad de Juli.
La poblacin segn el censo realizado en el ao 2007, el departamento de Puno
cuenta con 1, 68,441 habitantes; la provincia de Chucuito de 126,259 habitantes y
en el distrito de Pisacoma de 12,151 habitantes.
Distribucin segn edad.
En el distrito de Ilave, la poblacin de entre los 0 y 19 aos es la mas
representativa 42.03%, seguida de la poblacin de 20 a 39 aos con 33.12%.
Siendo la poblacin de 10 a 19 aos (23.48%) la mas representativa dentro del
distrito de Pisacoma; seguida de la poblacin de 20 a 29 aos con 19.28%; por lo
que se establece que hay un predominio de la poblacin joven en el distrito.
Cuadro N 03
Estructura de la poblacin por edad 2007
Grupos de Edad
Ubicacin
Depart. Puno

TOTAL

0-9

10-19

20-29

30-39

40-49

50-59

1,268,441 255,604 278,812 216,733 168,274 130,372 90,983

60-69

70-79

80 y
ms

63,966

42,867

20,830
2,439

Prov. Chucuito

126,259

25,556

28,058

22,196

16,259

12,200

9,001

6,276

4,274

Dist. Pisacoma

12,151

2,254

2,853

2,343

1,682

1,140

768

518

362

231

100.00%

18.55%

23.48%

19.28%

13.84%

9.38%

6.32%

4.26%

2.98%

1.90%

Particip. %

Fuente: Censo 2007 XI de Poblacin - VI de Vivienda INE

Distribucin de la Poblacin de referencia


La distribucin de la poblacin, segn el rea rural y urbana, se muestra en el
siguiente cuadro:
Cuadro N 04
Estructura de la poblacin por rea 2007
Poblacin 2007
Ubicacin
Total
Urbana
Rural
Depart. Puno
1,268,441
629,891
638,550
Prov. Chucuito
126,259
35,767
90,492
Dist. Pisacoma
12,151
3,027
9,124
Particip. %
100.00%
24.9%
75.1%
Fuente: Censo 2007 XI de Poblacin - VI de Vivienda INEI

El 24.9% de la poblacin del distrito de Pisacoma se encuentra en el rea urbana


y el 75.1% en el rea rural, siendo el porcentaje de habitantes en el rea rural
superior a la poblacin urbana.

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Puno

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Composicin de la Poblacin Segn Sexo


La composicin de la poblacin segn sexo en el distrito de Pisacoma es de
53.1% varones y 46.9% mujeres, siendo el porcentaje de hombres ligeramente
mayor que la de mujeres.
Cuadro N 05
Estructura de la poblacin segn sexo- 2007
Poblacin 2007
Ubicacin
Total
Hombres
Mujeres
Depart. Puno
1,268,441
633,332
635,109
Prov. Chucuito
126,259
64,534
61,725
Dist. Pisacoma
12,151
6,447
5,704
Particip. %
100.00%
53.1%
46.9%
Fuente: Censo 2007 XI de Poblacin - VI de Vivienda INEI

Tasa de crecimiento poblacional


La poblacin de referencia esta dada por la poblacin del Distrito de Pisacoma.
Segn el censo de poblacin y vivienda del ao 2007, en dicho ao el distrito de
Pisacoma contaba con 12,151 habitantes, el mismo que tuvo un crecimiento
intercensal promedio anual de 4.69% entre el periodo 2005 2007.
La tasa de crecimiento poblacional promedio anual del distrito de Pisacoma ha
sido moderada y estable en el tiempo. En el cuadro siguiente, se aprecia que
dicha tasa ha sido de 3.80%, 2.28% y 4.69%, en los periodos 1981 2007, 1993
2007 y 2005 - 2007, respectivamente. Para proyectar la poblacin en el presente
proyecto, se considera la tasa de crecimiento de los ltimos 2 aos del mbito
rural (2.14%).

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Puno

------------------------------------------------------------------------------------------------------------Cuadro N 06
Poblacin Distrito de Pisacoma 1981 2007
Aos
Habitantes Urbano
Rural
1981
4,613
1993
8,857
1,250
7,607
2005
11,086
2,341
8,745
2007
12,151
3,027
9,124
Crec. % 1981 2007
3.80%
Crec. % 1993 2007
2.28%
6.52%
1.31%
Crec. % 2005 2007
4.69%
13.71%
2.14%
Poblacin 2008
13,318
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin del INEI
Caractersticas socio econmicas y culturales
Actividad principal de la poblacin
La actividad principal en el distrito de Pisacoma es la agricultura, la actividad
agropecuaria, representando el 56.50%, seguido de los trabajos no calificados,
ambulantes, peones, etc. con 24.89%; en el mbito rural la actividad agropecuaria
y agricultura representa casi la totalidad de la poblacin, por lo cual se determina
que la zona de intervencin del proyecto se dedican enteramente a la actividad
agropecuaria.
Cuadro N 07
V: Tipo de rea
Acumulado
Ocupacin principal por agrupacin
%
%
Urbano Rural Total
Miembros poder ejec.y leg. direct. adm. pub y emp.
Profes. cientificos e intelectuales
Tcnicos de nivel medio y trabajador asimilados
Jefes y empleados de oficina
Trabj. de serv.pers. y vend.del comerc. y mcdo.
Agricult.trabajador calific.agrop.y pesqueros
Obrero y oper. de minas,cant.,ind.,manuf.y otros
Obreros construcc.,conf., papel, fab., instr.
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines
Otras ocupaciones
Total
NSA :

4
34
6
8
87
98
49
50
149
43
528
8,487

61
6
2
56
1,972
48
84
763
144
3,136

4
95
12
10
143
2,070
97
134
912
187
3,664

0.11 %
2.59 %
0.33 %
0.27 %
3.90 %
56.50 %
2.65 %
3.66 %
24.89 %
5.10 %
100.00 %

0.11 %
2.70 %
3.03 %
3.30 %
7.21 %
63.70 %
66.35 %
70.01 %
94.90 %
100.00 %
100.00 %

Fuente: Censo 2007 - INEI


Niveles de ingreso y desarrollo humano
El Proyecto FONCODES en el ltimo estudio desarrollado sobre el mapa de
pobreza para el ao 2005, establece que el distrito de Pisacoma tiene un ndice
de carencias de 0.3682 y se encuentra en el quintil 2, as tambin se observa que
el 79% por ciento de la poblacin no cuenta con servicio de agua potable, el 18%
por ciento no cuentan con servicio de desage, 81% por ciento no cuentan con
servicios de electricidad, la tasa de desnutricin es de 25 por ciento.

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Puno

------------------------------------------------------------------------------------------------------------Cuadro N 08
Mapa de pobreza FONCODES 2006
Dpto.
PUNO
PUNO

Provincia

Distrito

CHUCUITO
CHUCUITO PISACOMA

% de la poblacin sin:
Tasa
Tasa de
analfab. desnutric.
Desag./
agua
electric. mujeres
1999
letrin.
2 49%
36%
44%
20%
32%
2 49%
53%
65%
18%
30%
2 79%
18%
81%
6%
31%

ndice de
Quintil del
carencias
ndice
1/
de carencias 2/

Poblacin
2005
1,245,508
110083
11,086

0.6879
0.5144
0.3682

Fuente: MAPA DE POBREZA DE FONCODES, 2006


Dentro de otros indicadores establecidos por el PNUD -2006 tenemos.
Tambin segn los datos del PNUD del ao 2006, el ndice de desarrollo humano
(PNUD) en el distrito de Pisacoma es de 0.5406; IDH que toma en cuenta los
indicadores de ingreso econmico, logro educativo y duracin de vida, el cual
refleja que cuanto ms se acerca a la unidad (1.000) representa un mayor
desarrollo; superior al provincial (0.5514); al igual que la esperanza de vida al
nacer alcanza los 65.8 aos y el ingreso familiar per cpita es de 223.6 nuevos
soles al mes siendo esta cifra inferior al provincial y departamental; denotando los
escasos ingresos que perciben las familias.
Cuadro N 09
ndice de desarrollo Humano 2006
DEPARTAMENTO
Provincia
Distrito

PUNO
Chucuito
Pisacoma

ndice de
Desarrollo
Humano

Poblacin
habitantes

ranking

IDH

1,245,508

0.5468

110,083

48

11,086

430

0
.5514
0
.5406

Esperanza de
vida al nacer

ranking aos ranking

Logro
educativo

Alfabetismo

Escolaridad

ranking

ranking

ranking

16

86.3

11

87.0

15

Ingreso familiar
per cpita
N.S.
mes
244.1

ranking

18

65.1

22

87.4

101

66.3

137

88.7

81

83.0

119

86.8

80

235.5

94

1,072

65.8

1,208

95.6

195

63.9

1,776

85.0

925

223.6

1,061

Fuente: INEI. Censos Nacionales 2005.


Elaboracin: PNUD / Equipo para el Desarrollo Humano, Per 2006.
Acceso y vas de comunicacin:
Va Terrestre: Mediante la carretera asfaltada Puno-Desaguadero-Desvo
Pisacoma, luego hasta Pisacoma en Carretera Afirmada-Pisacoma-Parcialidad de
Alto Llallahua en Trocha Carrozable, siendo el tiempo aproximado de 6 horas.
Telefona: En la parcialidad de Alto Llallahua no existe telefona mvil ni fija.
Radio Emisoras: Excepcionalmente se recibe la seal de Radio Onda Azul, sin
embargo por su ubicacin ms se escucha emisoras radiales Bolivianas.
Comunicacin Televisiva: Ingresan canales de televisin Boliviana.
Salud
Las siguientes cifras muestran la situacin de salud de la poblacin de la zona de
influencia del proyecto, reiteramos, informacin que fue proporcionada por el
Centro de Salud de Pisacoma.

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------Cuadro N 10

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Puno

------------------------------------------------------------------------------------------------------------Cuadro N 11

Saneamiento bsico
En lo referente al abastecimiento de agua potable segn el censo del 2007, la
mayora de viviendas se abastecen por medio de pozos y del ro y acequias; en el
rea rural la fuente principal son los pozos y acequias.
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------------------------------------------------------------------------------------------------------------Cuadro N 12
Abastecimiento de agua distrito de Pisacoma 2007
Tipo de rea
Abastecimiento de agua en la
vivienda
Urbano
Rural
Total
Red pblica Dentro (Agua potable)
17
5
22
Red Pblica Fuera
454
29
483
Piln de uso pblico
17
47
64
Pozo
25
933
958
Ro, acequia
905
905
Vecino
36
47
83
Otro
13
8
21
Total
562
1,974
2,536
NSA :
37
Fuente: Censo 2007 XI de Poblacin - VI de Vivienda INEI

Con respecto al servicio higinico en el mbito del distrito de Pisacoma 1,493


viviendas no cuentan con sistema alguno siendo gran parte en el mbito rural,
asimismo en el rea rural existe una gran cantidad e pozos ciegos que se
encuentran prohibidos; otros pozos spticos.
Cuadro N 13
Servicio Higinico distrito de Pisacoma 2007
Tipo de rea
Servicio
Higinico
que
tiene la vivienda
Urbano
Rural
Red pblica dentro de la Viv.
7
Red pblica fuera de la Viv.
282
45
Pozo sptico
14
92
Pozo ciego
38
486
Ro, acequia
11
68
No tiene
210
1,283
Total
562
1,974
NSA :
37
Fuente: Censo 2007 XI de Poblacin - VI de Vivienda INEI

Total
7
327
106
524
79
1,493
2,536

Caractersticas de las viviendas.


El distrito de Pisacoma cuenta con 22, 686 viviendas al ao 2007, de los cuales 7,
589 (33.45%) se encuentran en el rea urbana y 15, 097 (66.55%) en el rea
rural, siendo el porcentaje de viviendas ubicadas en el rea rural mucho mayor a
las ubicadas en el rea urbana.
Cuadro N 14
Nmero de Viviendas distrito de Pisacoma 2007.
Categoras
Casos
%
Acumulado %
rea Urbana
567
22.04 %
22.04 %
rea Rural
2,006
77.96 %
100.00 %
Total
2,573
100.00 %
100.00 %
Fuente: Censo 2007 XI de Poblacin - VI de Vivienda INEI

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Puno

------------------------------------------------------------------------------------------------------------El material predominante de las viviendas del rea urbana existentes es el ladrillo
o bloque de cemento (3, 784), seguido de adobe o tapia (2, 116); esto sin
considerar 5, 987 viviendas que no se determino el material de sus paredes.
Cuadro N 15
Material de paredes de Viviendas distrito de Pisacoma 2007
Tipo de rea
Material
de
construccin
predominante en las paredes
Urbano
Rural
Ladrillo o Bloque de cemento
29
15
Adobe o tapia
533
1,515
Estera
7
Piedra con barro
436
Piedra o Sillar con cal o cemento
1
Total
562
1,974
NSA :
37
Fuente: Censo 2007 XI de Poblacin - VI de Vivienda INEI

Total
44
2,048
7
436
1
2,536

Educacin
Los niveles educativos en la poblacin son regulares, debido a que las
instituciones educativas carecen de una adecuada infraestructura para el
desarrollo de sus clases, no tienen el mobiliario adecuado, no cuentan con
equipamiento de computadoras para contribuir al desarrollo integral del educando.
Segn INEI la poblacin estudiantil en el distrito de Pisacoma durante el ao 2007,
en las instituciones primarias y secundarias es de 607 alumnos, 40 docentes en
14 Instituciones Educativas y estn distribuidos de la siguiente manera:

13 Instituciones Educativas Primarias, laboran 26 docentes, en total estn


matriculados 404 alumnos y la relacin alumno docente es de 16 alumnos por
docente.
01 Institucin Educativa Secundaria a nivel del distrito 14 docentes, en total
estn matriculados 203 alumnos y la relacin alumno docentes de 15 alumnos
por docente.

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a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma, Provincia Chucuito
Puno

------------------------------------------------------------------------------------------------------------Cuadro N 16
N de Instituciones educativas, ubicacin y nmero de alumnos
matriculados

Fuente: INEI 2007

En el distrito de Pisacoma el 10.58% se la poblacin es analfabeta; El 41.72%


cuenta con educacin primaria, el 40.16% con educacin secundaria y tan solo el
1.12% cuenta con nivel superior univ. Completa.
Cuadro N 17
Nivel de estudio aprobado Distrito de Pisacoma 2007.
Categoras
Sin Nivel
Educacin Inicial
Primaria
Secundaria
Superior No Univ. incompleta
Superior No Univ. completa
Superior Univ. incompleta
Superior Univ. completa
Total
NSA :

Casos
1,224
198
4,827
4,647
249
168
128
130
11,571

Acumulado %

10.58 %
1.71 %
41.72 %
40.16 %
2.15 %
1.45 %
1.11 %
1.12 %
100.00 %

10.58 %
12.29 %
54.01 %
94.17 %
96.32 %
97.77 %
98.88 %
100.00 %
100.00 %

580

Fuente: Censo 2007 XI de Poblacin - VI de Vivienda INEI


Aspecto Social
El Distrito de Pisacoma, se encuentra en el estrato pobre con una tasa de
pobreza absoluta de 40.50%, la tasa de desnutricin de 42.86% y la tasa de
mortalidad infantil es relativamente alta, por infecciones y enfermedades
causadas directa o indirectamente por psima prestacin de servicios bsicos y la
desnutricin.

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Puno

------------------------------------------------------------------------------------------------------------Problemas de Seguridad Alimentara


El problema de la alimentacin en el Per es amplia e implica en su anlisis
causal a diferentes sectores directa o indirectamente relacionadas desde la
produccin de alimentos, comercializacin hasta su utilizacin por lo que las
polticas para superar el problema deben ser coherentes y articuladas en el marco
de la regionalizacin y descentralizacin. Una perspectiva integradora para el
anlisis y las acciones para disminuir el hambre, la desnutricin y pobreza esta
dada por el enfoque de la Seguridad Alimentara cuya definicin comprende
cuatro elementos: disponibilidad, acceso, uso y estabilidad.
a. Disponibilidad:
A comienzos de la dcada de 1990, el Per presentaba la situacin alimentara
mas grave en la regin andina, en trminos de la disponibilidad de energa por
persona y por da. Para el ao 1990, la Disponibilidad de Alimentos para Consumo
Humano (DCH) alcanzaba 1,947 cal/persona/da y aun hasta el ao 1995, la DCH
a dicho nivel del sistema alimentario (consumo aparente) ni siquiera alcanzaba el
valor normativo7 del requerimiento mnimo. En 1990, la adecuacin apenas
ascenda al 76.2 % y en 1995 aun se encontraba por debajo del 100 %. A pesar
de esta situacin de grave insuficiencia energtica, el Per evidencio una
tendencia de aumento sostenido de la DCH, entre 1990 y el ao 2001. En este
sentido, la DCH pas de 1,947 cal/persona/da en 1990, a 2,439 cal/persona/da
en 1995. Para esos mismos aos la adecuacin mejoro en un 15 % al ascender
de 76.2 %, en 1990 a 95.2% en 1997. En 1998, la DCH ascendi a 2,559
cal/persona/da, valor que se mantuvo ms o menos igual hasta el 2002, ao en
que se situ en 2,571 cal/persona/da.
Desde el punto de vista de la disponibilidad, las fuentes ms importantes de
alimentos son la produccin interna y las importaciones.
El mejoramiento de la DCH en Per estuvo asociado con un aumento de la
produccin nacional de grupos agro alimentarios de alta densidad energtica,
como cereales y races y tubrculos, pero tambin con un incremento de las
importaciones. La produccin interna de alimentos proviene de tres sectores: el
agropecuario (55.6 %), las industrias alimentaras (38.7 %) y el pesquero (5.8 %).
En cuanto a las importaciones, durante la ltima dcada se han importado con
tendencia creciente el trigo, el maz y la soya y han disminuido ligeramente las
importaciones de azcar, arroz y lcteos. La importacin de cereales representa el
44 % de la disponibilidad total de cereales. En el grupo de azcares la tendencia

Definida como la existencia fsica de productos alimenticios cuantitativa y cualitativamente adecuados y seguros en
todo momento, ya se mediante la propia produccin o mediante el comercio.

Cambios en la disponibilidad alimentara en los pases de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), 1990-2002.
7

Poltica de Seguridad Alimentara en los Pases de la Comunidad Andina. Oficina Regional FAO 2005.

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Puno

------------------------------------------------------------------------------------------------------------de la importacin es creciente y su valores se cuadriplican entre 1980 y 1989. La


tendencia fue anloga en el caso de los aceites vegetales.
El nivel de donaciones ha decrecido durante la ltima dcada, debido
aparentemente al crecimiento de indicadores Macroeconmicos.
Desde el punto de la disponibilidad, el Per posee 7`597,000 hectreas de
superficie potencial de tierra agrcola, las que equivalen solo al 6 % de su
territorio. De esta extensin, actualmente solo se cultivan aproximadamente
2`700,000 hectreas, es decir el 36 % del potencial total. De estas tierras
cultivadas, solo el 35 % dispone de algn tipo de infraestructura de riego; el resto
son tierras de secano.
Las tierras para cultivo agrcola las poseen agricultores que manejan una
economa de parceleros (reducido tamao de la unidad de produccin tpica). La
baja productividad de la mano de obra rural, el nivel 8 tecnolgico de los
agricultores (tecnologas tradicionales que reducen la productividad de la tierra) y
la inversin en la agricultura son muy bajos. El 53 % de las unidades
agropecuarias destinan su produccin para autoconsumo (reducidos niveles de
rentabilidad de la agricultura) y solo el 14.7 % para la venta al mercado . Por otro
lado, este mercado agropecuario tiene una estructura caracterizada por
abundancia de intermediarios en el proceso de distribucin hasta la llegada del
bien al consumidor final, existe una deficiente infraestructura de mercados, la
precaria capacidad instalada para el acopio y el almacenamiento de los alimentos,
los productores tienen desventaja en informacin respecto a los intermediarios, lo
cual implica asimetras en el momento de la negociacin . En la Sierra y la Selva,
carecen de carreteras adecuadas para el transporte de sus productos. Esto
disminuye la productividad de la agricultura y genera rendimientos
inferiores al promedio mundial. En los ltimos aos el ndice del valor bruto
de la produccin agropecuaria no ha presentado grandes cambios, llegando a
3.08% en el periodo Marzo 2004/2005.
En el Per el 31% de la PEA depende de la agricultura, cifra que se eleva al 75%
en el medio rural, segn el MINAG el Per es capaz de procurarse buena parte
de su sustento alimenticio mediante la agricultura, por lo que seria necesario
8

INEI III Censo Nacional Agropecuario 1994. CENAGRO 1994.

Plan de la Estrategia Nacional de Alimentacin y Nutricin saludable 2005-2015.

Fuente Poltica de Seguridad Alimentara en los pases de la Comunidad Andina. Oficina Regional FAO para Amrica
Latina y el Caribe. Santiago de Chile 2005.

INEI. Informe Tcnico. ndice de precios al consumidor a nivel nacional. Abril 2005.

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a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma, Provincia Chucuito
Puno

------------------------------------------------------------------------------------------------------------impulsar la economa local y articular la investigacin con las necesidades y


demandas de los productores agropecuarios.
La reduccin de la pobreza y consecuentemente la mejora del nivel de vida,
depende de la autogeneracin de ingresos econmicos de las familias la cual, a
su vez, depende cada vez ms del tipo de insercin en los mercados y de la
capacidad para acceder a mercados competitivos.
Por otro lado los proyectos de desarrollo que las fuentes cooperantes priorizan
deben guardar relacin que se discute a nivel Mundial (Enfoque PNUD, Banco
Mundial), entre los temas priorizados por las costumbres mundiales del desarrollo,
como el de los miembros de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmico (OECD), con proyecciones hacia el 2015 y que se mantiene desde los
noventa para el financiamiento de los proyectos dirigidos a los pases en vas de
desarrollo y que han alcanzado mayor importancia se puede sealar a:

Proyectos de crdito y formacin de micro empresas.


Desarrollo agropecuario de comunidades rurales pobres insertadas en
corredores econmicos, ciudades importantes o cuencas y micro cuencas
Proyectos con perspectivas de gnero, empoderamiento de excluidos,
jvenes y nios
Ecologa y Sostenibilidad del medio ambiente
Salud reproductiva y preventiva
Ciudadana y derechos humanos
Seguridad alimentara.

b. Accesibilidad:
En cuanto a la accesibilidad a los alimentos, ste es limitado fundamentalmente
por los precios de estos productos y por los niveles de ingreso de la sociedad. Los
indicadores internacionales clasifican al Per como un pas de ingreso medio,
pues su PBI per cpita anual supera los US$ 2,000.
En los ltimos aos han cado los precios al por mayor de los principales
productos agrcolas, lo cual a contribuido a que la inflacin de alimentos y bebidas
haya sido menor que la inflacin general de la economa. La reducida inflacin de
los alimentos y las bebidas han permitido abaratar la canasta de alimentos, lo cual
debera abaratar el acceso, pero la recesin de fines de la dcada de 1990
provoco la cada del gasto real de las familias, de modo tal que, entre los aos
1997 y 2000 el gasto real de las familias se contrajo en 16.4% (MINAG 2002).

Definido como la capacidad de individuos y familias para obtener alimentos apropiados para una dieta nutritiva
(cantidad y calidad) mediante la produccin, adquisicin, intercambio o transferencias privadas o pblicas (incluyendo
las donaciones)

Para el Banco Mundial, un pas de ingreso medio tiene un producto per cpita anual mayor a US$ 765, pero menor a
US$ 9.386.

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------Grfico N 2
Abaratamiento de la Canasta de Alimentos 1997 - 2000

Fuente: ENNIV2000. Instituto Cuanto Elaboracin: MINAG


La pobreza restringe la capacidad de adquirir los volmenes y la calidad de
alimentos necesarios para llevar una vida activa y saludable. Las Encuestas
Nacionales de Hogares (ENAHOs) revelan que la pobreza y la pobreza extrema
se han concentrado fundamentalmente en las reas rurales, as como en las
regiones Sierra y selva.
Grfico N 3
Tendencias Actuales de la pobreza en el Per

51.3%

Fuente: Pobreza y Desigualdad: Tendencias Recientes 2001 2004 Banco Mundial

En el Per existe una diversidad de programas sociales pblicos y privados que


se han planteado la meta de atender el problema alimentario en el Per. Los
principales programas alimentarios son: Programa del Vaso de Leche (PVL),
Desayunos
Escolares, Comedores Populares, Alimentacin Escolar y
Alimentacin Infantil. El primero es manejado por los gobiernos locales, el
segundo por el Programa Nacional de Asistencia Alimentara (PRONAA). Todos
ellos forman parte de una amplia red de transferencia de alimentos con la
participacin de redes comunitarias, las municipalidades, los profesores de
centros educativos y el personal que labora en las postas mdicas del Ministerio
de Salud entre otros.
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------------------------------------------------------------------------------------------------------------En relacin a las ONGs, a partir de 1996 aceleraron el replanteamiento y


actualizacin de sus estrategias de intervencin respecto a las tres dimensiones
de la seguridad alimentara.
Desde el 2004 los programas de complementacin alimentara del PRONAA estn
pasando a municipios provinciales. La Misin de USAID en el Per apoya al
proceso de descentralizacin, a los gobiernos locales para fortalecer sus
capacidades y responder mejor a la demandas de este proceso.
En cuanto al acceso de la poblacin a un mayor ingreso, esto se ha visto
reducido, actualmente sigue mantenindose la brecha entre los niveles de
pobreza y pobreza extrema entre zonas urbanas y rurales (45 % de pobreza
extrema en zonas rurales frente al 9 % en zonas urbanas). Por otro lado, el Per
al igual que el resto del mundo actualmente se encuentra dentro del proceso de
globalizacin, y dentro de este proceso los pobres son quienes en su mayora se
encuentran excluidos en el presente. A ello se suma la falta de criterio de la
poblacin para orientar sus gastos destinados para la adquisicin de
alimentos que les ofrezca mayor cantidad de energa y protena al menor costo.
Una de las causas de la desnutricin crnica es la pobreza. Al respecto, el INEI
maneja el concepto de canasta bsica de alimentos para determinar la lnea de
pobreza en un concepto global y generalizado a nivel nacional, que considera el
promedio de gasto en alimento a nivel nacional determinando mediante la
ponderacin de todas las regiones naturales del Per, tanto a nivel urbano y rural.
Esta canasta no evala si el consumo de alimentos es el adecuado para
determinadas zonas que son mas afectadas por la pobreza, desde el punto de
vista de la seguridad alimentara, o para ciertas estructuras familiares. Como no
enfoca el nivel meso ni micro, no es posible determinar la brecha nutricional
medida por la capacidad del acceso de las familias al con sumo de la canasta
propuesta.
El acceso adecuado al alimento puede lograse sin que las familias sean
autosuficientes en produccin alimentara, lo mas importante es la capacidad de
las familias de generar ingresos suficientes los cuales junto con su propia
produccin pueden ser usados para cubrir sus necesidades alimentaras.
A pesar de un mayor gasto social (de 7.7 % en el ao 2001 a 9.1 % del PBI para
el ao 2004), los indicadores nutricionales evidencian el escaso impacto de los

Riesgo y oportunidades en la reforma de los programas alimentarios. www.grade.com.pe

Fuente Poltica de Seguridad Alimentara en los Pases de la Comunidad Andina. Oficina Regional FAO para Amrica
Latina y el Caribe. Santiago de Chile 2005

Informe Nacional sobre la Seguridad Alimentara en el Per. Portal Agrario MINAG http://www.minag.gob.pe./segalimentaria/seg-cap4.shtml

Fuente Poltica de Seguridad Alimentara en los Pases de la Comunidad Andina. Oficina Regional FAO para Amrica
Latina y el Caribe. Santiago de Chile 2005

Riesgo y oportunidades en la reforma de los programas alimentarios. www.grade.com.pe

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------programas sociales en la reduccin de los daos nutricionales que podra


explicarse por:
1. Inequidad, el mayor gasto social sigue considerndose en Lima y Callao
(Vsquez 2004). La inequidad esta vinculada a problemas de filtracin y
subcobertura. La filtracin determina que los grupos ms vulnerables reciban
mucho menos de los ya limitados recursos que se planifican en el Presupuesto
General de la Republica. En el caso subcobertura el programa excluye a parte
de su poblacin objetivo. En el ao 2003 la filtracin en el caso del Programa
de Desayunos Escolares fue de 44 %.
2. Inadecuada focalizacin de beneficiarios en el mbito de intervencin de
los programas alimentarios (30 % de los pobres extremos no accede a ningn
programa de ayuda alimentara).
3. Escaso impacto nutricional. La racin del Programa de Vaso de Leche no
tiene la suficiente densidad calorica o proteica, el beneficiario objetivo recibe
solo el 40 % de su racin ya que esta se distribuye entre mas miembros del
hogar (Alczar, et al 2003).
4. Asistencialismo y descentralizacin incompleta. Los avances en cuanto a
descentralizacin no estn acompaados de 9capacitacin para el adecuado
manejo de los programas. Los grandes volmenes de asistencia alimentara
han contribuido a incrementar la oferta alimentara, pero degeneraron en el
clima de asistencialismo que se desarrolla en el Per , desarticulando la
ayuda alimentara con educacin y salud, que garantizara la formacin del
capital humano a travs de acciones asistenciales.
5. Inadecuados sistemas de monitoreo y evaluacin. El Programa del Vaso
de Leche no posee un sistema formal de monitoreo y evaluacin permanente
que pueda controlar sus actividades (INS 2003).

Fuente Poltica de Seguridad Alimentara en los Pases de la Comunidad Andina. Oficina Regional FAO para Amrica
Latina y el Caribe. Santiago de Chile 2005

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------c.

Utilizacin:
En cuanto a la utilizacin o aprovechamiento de los alimentos, si el
alimento suficiente y nutritivo esta disponible y accesible, la familia tiene
que tomar decisiones concernientes a que alimento se demanda, como se
prepara el alimento y como se asigna el alimento dentro de la familia.
Respecto al gasto, el grupo de alimentos a los que se destina un mayor
porcentaje son los vegetales (40.1%), seguido por los alimentos de origen
animal (25.1%) y los cereales, los granos y sus derivados (19.7%). El
MINAG seala que el patrn de gasto en alimentos vara en cada regin
del pas.
As en la Costa, se presenta cierta homogeneidad en el gasto alimenticio y
se destina un mayor porcentaje del gasto a los vegetales y a los alimentos
de origen animal. En la Sierra se presenta una mayor heterogeneidad en
el gasto de alimento, aunque con una mayor tendencia al gasto en
cereales y sus derivados y un menor gasto en protenas de origen
animal. Finalmente, en la Selva se presenta una alta proporcin de gasto
en harinas y fideos, menestras, carnes, huevos, arroz y yuca (MINAG
2002).
Grfico N 4
Distribucin del gasto en alimentos - 2000

Fuente: Poltica de Seguridad Alimentara en los Pases de la Comunidad Andina.


Oficina Regional de la FAO para Amrica Latina y el Cribe. Santiago de Chile
2005

En familias donde la distribucin es desigual, incluso si el acceso general


es suficiente, algunos individuos pueden sufrir de deficiencia alimentara.
Lo mismo es cierto si la composicin de alimento consumido es
desbalanceada. Otro aspecto es la funcin social que el alimento pueda
tener en trminos de cohesin comunitaria mediante ofrendas, comidas
rituales, etc., especialmente en tiempos de dficit alimentario. Todos estos

Se refiere a la capacidad del cuerpo humano de tomar el alimento y usarlo para el crecimiento, actividad fsica,
metabolismo y reservas dentro del cuerpo. Esto requiere adems del alimento, un entorno saludable e higinico, y
adecuada atencin (infraestructura adecuada, tiempo, y prcticas de dieta, salud e higiene)

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------aspectos estn determinados por el conocimiento y los hbitos, estos


estn relacionados con temas de cuidados del menor en alimentacin y
salud (lactancia materna, destete, atencin en los servicios de salud, etc.).
Cabe resaltar que la educacin materna esta asociada con el nivel de
cuidado provedo al menor, el 78 % de nios menores de 2 meses recibe
lactancia materna exclusiva y este porcentaje va disminuyendo conforme el
nio llega a los 6 a 7 meses ( 14 % recibe lactancia materna) . Las
prcticas inadecuadas en la alimentacin son determinadas por barreras
culturales y falta de conocimientos. La tasa de analfabetismo en mujeres
a nivel rural es de 37.6 % y a nivel urbano de 8 % . En lugares donde
existe disponibilidad de alimentos de alta calidad nutricional, la gente
puede elegir venderlos en lugar de consumirlos y darles a los nios
menores. En la zona rural, el 83.7 % de los hogares tiene como jefe de
hogar al hombre, y el 78.7 % en la zona urbana. En el Per el 63.8 % de
la poblacin quechua hablante es pobre, seguido de un 62.1 % que habla
aymar y el 39.7 % pobre es de habla hispana.
En relacin a los cuidados del menor en los establecimientos de salud,
UNICEF reconoce que uno de los requisitos esenciales para la buena
salud es el acceso a los servicios preventivos y de tratamiento de la
salud. En el Per segn FONCODES, existe un centro de salud por cada
2011 habitantes, lo cual determina que un 57 % de personas enfrente
problemas de atencin en salud, cobrando el tema mayor relevancia en
las reas de pobreza y externa pobreza donde se suman factores
geogrficos y econmicos.
Respecto al entorno del ambiente saludable, los factores ambientales que
determinan la exposicin a infeccin, se debe principalmente al agua y
saneamiento ambiental intradomiciliario, al poseer estos servicios tienden
a disminuir ciertas enfermedades prevalentes de la infancia 11como
infecciones respiratorias y diarreicas.
La utilizacin del alimento por el poblador peruano esta relacionado a la
pobreza por lo que podemos decir que, la pobreza en nuestro pas
repercute en la obtencin del alimento de las familias, principalmente de
aquellos que se encuentran en pobreza extrema, donde la disponibilidad
del alimento es fundamentalmente a base de carbohidratos. Adems
estudios realizados reportan por mbito que la poblacin peruana en su

10

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. ENDES contina 2004

INEI. ENAHO IV trimestre 2000

OPS Indicadores Bsicos 2004. Gnero Salud y Desarrollo en el Per

11

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------consumo, presenta una deficiencia calrica de 24 % en reas urbanas,


siendo las mas afectadas las poblaciones en pobreza extrema.
Se sabe que los aspectos de salud, alimentacin y nutricin estn ligados no
solo a la produccin y accesibilidad a los alimentos si no tambin a factores
culturales y educativos asociados a hbitos, comportamientos y estilos de vida
y que es posible desde el periodo formativo de la personalidad, como la niez y la
adolescencia, promover comportamientos saludables mediante un entorno de
aprendizaje que se produce en la educacin formal o escolarizada y tambin en
la educacin no formal o comunitaria.
d. Estabilidad:
Desde el punto de vista de la estabilidad, en el suministro y acceso a los
alimentos, el Per es un pas en el que cada regin geogrfica esta expuesta a
diversos tipos de desastres naturales. En la Costa se presentan deslizamientos,
huaycos e inundaciones; en la Sierra aludes, aluviones, deslizamientos,
huaycos, inundaciones, heladas y friajes; y en la Selva inundaciones en gran
parte de la regin. Las sequas y las inundaciones causadas por factores
climticos como el Fenmeno del Nio, son responsables de muchas de las
cadas de muy corto plazo en la produccin interna de alimentos. En este sentido
el ndice de volumen fsico de produccin de alimentos por habitante presento
tasas de crecimiento estables y positivas hasta mediados de la dcada de 1990,
pero se torno ms voltil a causa de la recesin econmica de fines de la dcada.
2.1.1. Antecedentes de la situacin o problema
La seguridad alimentara de los nios de 0 a 6 aos del distrito de Pisacoma es
inadecuada. De acuerdo a mediciones efectuadas por ENDES 2004-2005 existe
una prevalencia de 37.1% de desnutricin crnica en nios menores de 5 aos en
la Regin Sierra, como consecuencia tiene graves implicancias negativas en el
rendimiento escolar, lo cual se refleja en la vida adulta afectando su capacidad
productiva.
La razn es que la desnutricin crnica no afecta solamente a la estatura del
nio, sino adems determina una deficiencia cognitiva, es decir, un inadecuado
desarrollo del cerebro del nio por un consumo deficiente de caloras y de
alimentos de origen animal. Segn el cuadro se observa la prevalencia de de
desnutricin crnica por regiones naturales:

Perfil Nutricional del Per. Documento en revisin.

Referido a la dimensin temporal de la seguridad alimentara-nutricional, tanto la disponibilidad como el acceso y


la utilizacin deben ser estables, implica que el acceso de los alimentos debe ser en todo momento.

Tomado de INDECI. www.indeci.gob.pe

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------Grfico N 5
Prevalencia de desnutricin crnica segn regin natural

Fuente: ENDES CONTINUA 2004- 2005


Los nios que tienen desnutricin crnica por el bajo consumo de alimentos de
origen animal presentan deficiencias de dos minerales esenciales como el hierro y
el zinc, que son importantes para el crecimiento y desarrollo orgnico. As, la
deficiencia de hierro ocasiona anemia, una enfermedad que trae como
consecuencia debilidad y cansancio en los nios, afectando su capacidad para el
aprendizaje y por tanto, la eficacia del sistema educativo. Segn el informe
preliminar de ENDES 2004 2005, el porcentaje de anemia en la zona rural del
Per es de 52.8% en nios de 6 a 59 meses de edad.
De igual forma, el bajo nivel de instruccin de la madre influye negativamente en
la ocurrencia de la desnutricin, la tasa de desnutricin crnica en nios
menores de 5 aos alcanzo un valor de 54.5% cuando las madres no tenan
educacin, mientras que fue 16 % en el caso de las madres con al menos un ao
de educacin secundaria (ENDES 2004-2005). En el cuadro podemos observar la
prevalencia de la desnutricin crnica segn nivel de educacin de la madre:

Cortz y Calvo (1997) e Instituto Apoyo (2001), entre otros

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------Grfico N 6
Prevalencia de desnutricin crnica segn educacin de la madre

Fuente: ENDES CONTINUA 2004 - 2005


En relacin a la canasta alimentara, el CENAN (Centro Nacional de Alimentacin
y Nutricin) realiz una Encuesta Nacional de Consumo de Alimentos en Mujeres
en Edad Frtil y Nios de 12 a 35 meses obteniendo en el departamento de
Moquegua los siguientes resultados:
3.1.5. Intento de soluciones anteriores
Actualmente los grupos involucrados en el problema de la desnutricin, vienen
trabajando, sin obtener resultados positivos, como son los Programas de Apoyo
Alimentario, PRONAA, FONCODES y Ministerio de la Salud, a travs de la
Direccin Regional de la Salud y ONGS.
La Municipalidad Distrital de Pisacoma, con el fin de hacer frente a la desnutricin
y asegurar la calidad alimentara de los nios del distrito de Pisacoma, viene
trabajando a travs del programa Vaso de Leche.
Programa Vaso de Leche: Viene distribuyendo los productos a nivel del distrito, a
fin de asegurar la calidad alimentara en los nios que provienen de familias de
escasos recursos econmicos. Sin embargo no se cuenta con una lnea de base
del estado nutricional de los beneficiarios y un sistema de monitoreo que
permitiran evaluar el impacto del programa en trminos de disminucin de la
prevalencia de desnutricin crnica.
3.2.

Definicin del problema y sus causas.

3.2.1. Problema Central


Por las razones sealadas en el marco de referencia y el diagnostico, el problema
central para este proyecto se define como la:
Alta prevalencia de desnutricin crnica en los nios menores de 6 aos,
las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pizacoma.
Como se ha mencionado, se ha podido detectar el problema planteado, despus
de haber revisado fuentes de informacin secundaria, as como tambin la
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------------------------------------------------------------------------------------------------------------informacin proporcionada por el programa de la municipalidad y los comits del


programa del vaso de leche del distrito.
3.2.2. Anlisis de las Causas del Problema
El estado nutricional de una poblacin es un aspecto fundamental de su
desarrollo. La desnutricin tiene races sociales fuertemente asociadas al nivel de
pobreza y hbitos de consumo alimentario de la poblacin. Asimismo, las polticas
pblicas, los programas sociales y su ejecucin jugar un rol importante en su
mitigacin y superacin.
A partir de la identificacin del problema central y siguiendo la metodologa de
lluvia de ideas con el anlisis de los agentes involucrados, se ha elaborado el
rbol de Causas y Efectos que se muestran en la Figura N 01 donde podemos
observar lo siguiente:
Causas Directas:
1. Ingesta insuficiente de alimentos de la familias beneficiarias del
Programa del Vaso de Leche. Esto ocasiona el inadecuado crecimiento y
desarrollo de lo nios, y se inicia en muchos casos en la etapa de gestacin
prolongndose hasta los tres primeros aos de vida (etapa fundamental para
el desarrollo del cerebro), perdindose de esta manera gran parte del potencial
humano. y que no es otra cosa sino un retardo del crecimiento prcticamente
irrecuperable, trae gravsimas consecuencias para el futuro del pas. La.
desnutricin infantil tienen severas consecuencias sobre el desarrollo fsico e
intelectual de los nios, afectando su capacidad de aprendizaje, generando
problemas de salud infantil y agravando los riesgos de enfermar y morir de
manera permanente a lo largo de toda su vida.
Inadecuado ingesta de nutrientes en madres gestantes produciendo anemias
a falta de hierro, acido flico, vitamina A y acompaado de un inadecuado
control prenatal que condiciona nacimientos de nios con anemia y bajo peso
al nacer, repercutiendo en una desnutricin
Duracin de la Lactancia materna: La mayora de los nios son alimentados
con leche materna en los primeros meses de vida, aunque no necesariamente
en forma exclusiva. Sin embargo, las prcticas de alimentacin inadecuadas
que ocurren con la introduccin de los primeros alimentos complementarios,
durante los 6 primeros meses de vida son una causa principal de la alta
prevalencia de desnutricin infantil12, debido a que es provocado por la mayor
frecuencia de diarreas. Lo que significa ofrecer leche materna como nico
alimento y bebida, por ser una fuente alimenticia que le ofrece al nio no
solamente nutriente y energa, sino elementos que lo protegen contra muchas
enfermedades13.
2. Incidencia de enfermedades gastrointestinales y respiratorias agudas. La
ingesta insuficiente y enfermedad se potencian mutuamente., los nios
desnutridos tienen menos resistencia a las enfermedades, principalmente
12

(Creed-Kanashiro et al 1990).
(ENCA2003).

13

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------infecciosas, por lo que tienen mayor riesgo de caer enfermos. Las infecciones
pueden causar prdida de apetito, incremento del metabolismo, mala
absorcin intestinal por trnsito acelerado y reduccin en las sales biliares y
lesiones en la mucosa intestinal, todo lo cual empeora an ms el estado
nutricional, ocasionando principalmente parasitosis, enfermedades diarreicas
agudas (EDA) e infecciones respiratorias agudas (IRA). Estas enfermedades
no permiten el adecuado crecimiento y desarrollo de los nios ocasionndoles
desnutricin aguda y/o crnica.
Las causas relacionadas con el hogar, se encuentran acceso insuficiente a
alimentos, acceso insuficiente a servicios de salud y saneamiento bsico, y por
ltimo cuidado inadecuado a nios y madres.
El acceso a servicios de salud permite atenuar la carga que representan las
enfermedades de cualquier tipo, mientras que los servicios de agua potable y
manejo de excretas contribuyen a interrumpir la contaminacin fecal dentro del
hogar.
Por cuidado inadecuado se considera a aquellas prcticas que no permiten
una debida alimentacin o desarrollo del nio (ej. alimentacin pasiva o falta
de estimulacin psicomotora), o aquellas que imposibilitan a la madre que
alimente y cuide de su nio (ej. trabajo fsico excesivo durante la gestacin,
hipovitaminosis A en la madre, falta de tiempo para la lactancia materna o
estimulacin del nio, etc).
Entre las causas bsicas, hay un primer grupo de aquellas condiciones que si
bien dependen directamente del entorno social, tienen una expresin
observable en cada hogar. Incluye aspectos relacionados al capital humano,
como nivel educativo o de informacin de los padres y cuidadores del nio, as
como su disponibilidad para atenderlo. Tambin incluye a los recursos
econmicos, que se refiere al nivel de ingresos, disponibilidad de bienes,
calidad del empleo, etc. Por ltimo se encuentra el subgrupo de recursos
organizacionales, que se refiere a la capacidad de acceder a aquellos bienes y
servicios que la participacin en redes sociales ofrece, como por ejemplo:
programa de Vaso de Leche, Comedores Populares o el conocimiento popular
transmitido entre pares.
Inadecuados hbitos de higiene y educacin sanitaria: Condiciona al
organismo a adquirir enfermedades infecciosas y parasitosis, debido al
inadecuado lavado de manos y consumo de alimentos. Sin embargo, la alta
incidencia de enfermedades, tienen sus races en la pobreza, que con lleva a
falta de acceso a los servicios sanitarios, ausencia de servicios de salud en
forma efectiva y equitativa.
La mortalidad infantil es un problema que viene persistiendo en el distrito,
ocasionado por factores como las enfermedades IRA y EDA, los cuidados
prenatales, las condiciones de higiene, as como el nmero de centros de
salud y equipamiento por nmero de habitantes, que incrementan la tasa de
mortalidad infantil. La mortalidad infantil en el distrito representa el 47.5% de 0
a 9 aos.

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.2.3. Anlisis de los Efectos


A partir de la alta prevalencia de desnutricin crnica de los nios madres
gestantes y lactantes, se genera irremediablemente lo siguiente:
Efectos Directos:
Nios con baja talla para la edad
Mayor probabilidad de contraer enfermedades crnicas
Efectos Indirectos:

Altos costos en salud


Mortalidad infantil
Morbilidad infantil
Disminucin del capital humano
Deficiente desarrollo intelectual y fsico del nio
Bajo rendimiento escolar
Deficiente desenvolvimiento del nivel profesional
Baja calidad de vida de la poblacin

Efecto Final:
La desnutricin infantil tiene un efecto social inmediato, elevando las posibilidades
de enfermedad y muerte de nuestros nios. Pero adems, afecta la acumulacin
de capital humano, que se ha demostrado como una de las vas principales para
lograr que pases como el nuestro pueda salir del atraso y el subdesarrollo, y que
las familias en situacin de pobreza puedan superar esa condicin. Solamente un
pas sano y educado podr construir una democracia consistente, esto trae
reducido desarrollo local del distrito de Pisacoma

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------Figura N 1
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Efecto Final
Reducido desarrollo local en el distrito de Pisacoma

Efecto indirecto
Baja calidad de vida de la poblacin

Efecto indirecto

Efecto indirecto

Bajo rendimiento
escolar

Disminucin del
capital humano

Efecto indirecto
Deficiente
desarrollo fsico
intelectual del nio

Efecto directo

Efecto indirecto

Efecto directo

Altos costos en
salud

Altos ndices de Morbi


mortalidad infantil

Efecto directo

Nios con baja talla


para la edad

Mayor probabilidad de
contraer enfermedades
crnicas

PROBLEMA CENTRAL
Elevada desnutricin crnica en los nios menores de 6
aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el
distrito de Pisacoma

Causas directas
Ingesta
insuficiente de
alimentos

Causas indirectas
Acceso insuficiente
de alimentos

Causas directas
Incidencia de
enfermedades
gastrointestinales y
respiratorias agudas

Causas indirectas
Cuidado inadecuado
al nio y madre

Causas indirectas
Insuficientes servicios
de salud y falta de
saneamiento bsico

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a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma, Provincia Chucuito
Puno

------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.3. Objetivos del proyecto.


Problema Central
Elevada desnutricin crnica
en los nios menores de 6
aos, las gestantes y las
madres que dan de lactar en
el distrito de Pizacoma

Objetivo Central
Reduccin de desnutricin
crnica en nios menores de
6 aos, las gestantes y las
madres que dan de lactar en
el distrito de Pizacoma

3.3.1. Objetivo General y Especficos


El Objetivo central del presente proyecto es la Reduccin de desnutricin
crnica en nios menores de 6 aos, las gestantes y las madres que dan de
lactar en el distrito de Pizacoma.
3.3.2. Objetivos Especficos:
1. Adecuada ingesta de alimentos de la familias beneficiaria del Programa
del Vaso de Leche. Esto contribuye el adecuado crecimiento y desarrollo de lo
nios, y en la etapa de gestacin para no perder el potencial humano. para que
mejore el desarrollo fsico e intelectual de los nios, su capacidad de
aprendizaje, su salud infantil.
Adecuado ingesta de nutrientes en madres gestantes no producir,
acompaado de un adecuado control prenatal que condiciona nacimientos de
nios con peso normal al nacer.
Duracin de la Lactancia materna: La mayora de los nios son alimentados
con leche materna en los primeros meses de vida, aunque no necesariamente
en forma exclusiva, las prcticas de alimentacin son adecuadas con la
introduccin de los primeros alimentos complementarios, durante los 6 primeros
meses de vida.
El acceso a alimentos si bien est fuertemente relacionado con el nivel de
ingresos, tambin depende de las decisiones econmicas que realicen las
personas del hogar.
2. Baja incidencia de enfermedades gastrointestinales y respiratorias
agudas. La mejora del estado nutricional, las prcticas de higiene no se
presentara parasitosis, enfermedades diarreicas agudas (EDA) e infecciones
respiratorias agudas (IRA), que permitirn el adecuado crecimiento y desarrollo
de los nios.
El acceso a servicios de salud permite atenuar la carga que representan las
enfermedades de cualquier tipo, mientras que los servicios de agua potable y
manejo de excretas contribuyen a interrumpir la contaminacin fecal dentro del
hogar.

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.3.3. Anlisis de Fines


Fin Directo:
-

Reduccin de enfermedades crnicas


Nios con adecuado talla para la edad

Fin Indirecto:
-

Reducidos gastos en salud


Reducidos ndices de Mortalidad infantil
Reducidos ndices Morbilidad infantil
Desarrollo del capital humano
Adecuado desarrollo fsico intelectual
Elevado rendimiento escolar
Elevado nivel profesional
Elevada calidad de vida de la poblacin

Fin Final:
La nutricin adecuada infantil tiene un fin social inmediato, disminuido la
enfermedad y muerte de nuestros nios, que va mejorar el capital humano, que es
una de las vas principales para lograr que pases como el nuestro pueda salir del
atraso y el subdesarrollo, y que las familias en situacin de pobreza puedan
superar esa condicin. Solamente un pas sano y educado podr construir una
democracia consistente, esto va mejorar el desarrollo de la poblacin del distrito
de Pisacoma

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------Figura N 3
rbol de Medios y Fines

Fin Final
Desarrollo local del distrito de Pizacoma

Fin indirecto
Elevada calidad de vida de la
poblacin

Fin indirecto

Fin indirecto

Elevado
rendimiento escolar

Desarrollo del capital


humano

Fin indirecto

Fin indirecto

Eficiente desarrollo
fsico intelectual
del nio

Reducidos gastos
en salud

Fin directo

Fin indirecto
Bajos ndices de Morbi
mortalidad infantil

Fin directo

Nios con
adecuada talla para
la edad

Menor probabilidad de
contraer enfermedades
crnicas

OBJETIVO CENTRAL
Reduccin de la desnutricin crnica en nios menores de 6
aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito
de Pisacoma

Medio de primer nivel


Adecuada ingesta de
alimentos

Medio Fundamental
Acceso suficiente de
alimentos

Medio de primer nivel


Baja incidencia de
enfermedades
gastrointestinales y
respiratorias agudas

Medio Fundamental
Cuidado adecuado al
nio y madre

Medio Fundamental
Adecuados servicios
de salud y de
saneamiento bsico

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------Figura N 02.
rbol de Medios Fundamentales y Acciones
Medio Fundamental 1
Acceso suficiente de
alimentos

Medio Fundamental 2
Cuidado adecuado al nio
y madre

Medio Fundamental 3
Adecuados servicios de
salud y de saneamiento
bsico

Accin 2.1
Promocin de prcticas
saludables para el cuidado y
la nutricin de los nios

Accin 3.1
Diagnostico y tratamiento
enfermedades
diarreicas
respiratorias agudas

Accin 2.2
Talleres de capacitacin
nutricional
a
madres
gestantes

Accin 3.2
Capacitacin en adecuado lavado
de manos y consumo de agua
segura

Accin 1.3
Promocin de productos locales

Accin 2.3
Educacin alimentara
nutricional

Accin 3.3
Examen coproparasitologico y
tratamiento de parasitismo
intestinal en nios

Accin 1.4
Provisin
de
alimentos
fortificados

Accin 2.4
Capacitacin en prcticas de
lactancia materna

Accin 1.1
Elaboracin de lnea de base
del estado nutricional de los
nios de 0 a 6 aos, madres
gestantes y lactantes.
Accin 1.2

Evaluacin
del estado
nutricional de los nios

Accin 1.5
Suplemento de hierro, acido
flico y vitaminas para nios y
gestantes

Accin 3.4

Talleres de capacitacin y
difusin en hbitos de higiene
familiar y alimentacin

Accin 2.5
Monitoreo y evaluacin

Accin 1.6

Determinacin de anemia en
nios y gestantes
Accin 1.7
Vigilancia del consumo de
alimentos

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de
y

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.4.

Alternativas de Solucin
Como se aprecia a partir del rbol de Medios y Fines, con el proyecto se pretende
atacar las causas indirectas que, a su vez dan lugar a los medios fundamentales
que se mencionan anteriormente.
No obstante, como se puede apreciar, todas las acciones previstas son de
carcter complementario; esto significa que ninguna es excluyente y, por lo tanto,
para la solucin del problema central planteado requiere que se materialicen cada
una de ellas.
ALTERNATIVA I
Se utilizar la antropometra como forma para evaluar el estado nutricional de los
nios, para identificar desnutricin, hacer un diagnstico de situacin de la
comunidad mediante puntos de corte para establecer prevalencias, y que tambin
es til para el seguimiento clnico de nios, ya que la disminucin de la velocidad de
crecimiento es un indicador bastante sensible de deficiencias nutricionales o de
enfermedades.
COMPONENTE I:

Elaboracin de lnea de base del estado nutricional de los nios de 0 a 6 aos,


madres gestantes y lactantes.
Evaluacin del estado nutricional de los nios
Promocin de productos locales
Provisin de alimentos fortificados
Suplemento de hierro, acido flico y vitaminas para nios y gestantes
Determinacin de anemia en nios y gestantes.
Vigilancia del consumo de alimentos

COMPONENTE II:

Cuidado adecuado al nio y madre.

Promocin de prcticas saludables para el cuidado y la nutricin de los nios


Talleres de capacitacin nutricional a madres gestantes
Educacin alimentara nutricional
Capacitacin en prcticas de lactancia materna
Monitoreo y evaluacin

COMPONENTE III:

Acceso suficiente de alimentos.

Adecuados servicios de salud y de saneamiento bsico

Diagnostico y tratamiento de enfermedades diarreicas y respiratorias agudas


Capacitacin en el lavado de manos y consumo de agua segura
Diagnostico y tratamiento de parasitismo intestinal a nios de 0 a 6 aos
Talleres de capacitacin y difusin en hbitos de higiene familiar y alimentacin

ALTERNATIVA II
Se utilizar la antropometra como forma para evaluar el estado nutricional de los
nios, para identificar desnutricin, hacer un diagnstico de situacin de la
comunidad mediante puntos de corte para establecer prevalencias, y que tambin
es til para el seguimiento clnico de nios, ya que la disminucin de la velocidad de
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------------------------------------------------------------------------------------------------------------crecimiento es un indicador bastante sensible de deficiencias nutricionales o de


enfermedades y se diagnosticara y tratamiento de enfermedades diarreicas y
respiratorias agudas en nios.
COMPONENTE I:

Estudio de lnea de base del estado nutricional de los nios de 0 a 6 aos,


madres gestantes y lactantes.
Evaluacin del estado nutricional de los nios
Promocin de productos locales
Provisin de alimentos fortificados
Suplemento de hierro, acido flico y vitaminas para nios y gestantes
Determinacin de anemia en nios y gestantes

COMPONENTE II:

Cuidado adecuado al nio y madre.

Promocin de prcticas saludables para el cuidado y la nutricin de los nios


Talleres de capacitacin nutricional a madres gestantes
Educacin alimentara nutricional
Capacitacin en prcticas de lactancia materna
Monitoreo y evaluacin

COMPONENTE III:

Acceso suficiente de alimentos.

Adecuados servicios de salud y de saneamiento bsico

Diagnostico y tratamiento de enfermedades diarreicas y respiratorias agudas


Capacitacin en adecuado lavado de manos y consumo de agua segura
Diagnostico de parasitismo intestinal a nios de 0 a 6 aos
Tratamiento de nios con parasitismo intestinal
Talleres de capacitacin y difusin en hbitos de higiene familiar y alimentacin

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MODULO IV
FORMULACION Y EVALUACIN

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------IV.

FORMULACION Y EVALUACION

4.1. Ciclo del Proyecto y Horizonte de Evaluacin


El ciclo de vida del proyecto considera tres fases (Preinversin; Inversin y Post
Inversin), cuyo horizonte de evaluacin ex ante, ser de 10 aos considerando
otro tiempo para el estudio de preinversin y ejecucin del proyecto segn el
siguiente cuadro.
CUADRO N 18
Horizonte y Fases del Proyecto
PRIMERA FASE
SEGUNDA FASE
TERCERA FASE
PREINVERSION
INVERSION
POST INVERSION
Estudios de Preinversin
Ejecucin del proyecto
Operacin y
proyecto
mantenimiento del
proyecto
1 a 5 meses
04 aos
04 aos
Fuente: Elaboracin del Consultor
PRIMERA FASE: en esta elaboramos los estudios de preinversin consistente
en el estudio de perfil de proyecto, pre-factibilidad y factibilidad (Segn
corresponda) cuyo periodo ser de 05 meses.
SEGUNDA FASE: Se iniciar con la ejecucin de los estudios definitivos
elaboracin del expediente tcnico lo que conllevar a un periodo de 02 meses, a

4.2.

TERCERA FASE: en esta parte se dar la sostenibilidad del proyecto


transfirindose las responsabilidades de su continuidad a organizaciones de
programa de vaso de leche, quienes estarn a cargo de la operacin y
mantenimiento durante la vida til del proyecto, con el seguimiento y monitoreo
permanente de la entidad ejecutora y otras entidades involucradas en el presente
proyecto.
.
Anlisis de la Demanda
Tamao y Localizacin del Proyecto
TAMAO:
El proyecto tiene previsto atender a 882 pobladores como beneficiarios directos,
comprendidos los nios menores de 6 aos, las gestantes y las madres que dan
de lactar del Programa del Vaso de Leche (PVL) en las zonas rurales de los
distritos de Pisacoma
LOCALIZACIN:
El distrito de Pisacoma, ubicado en la zona alto andina de la parte Sur de la
provincia de Chucuito, Regin Puno, entre las coordenadas 1654'19" de latitud
Sur y 69'22'09" de longitud Oeste, a una altitud de 3,885 m.s.n.m., alcanza a
959.34 Km2, aproximadamente 9,593.40 Has. La distribucin de la poblacin del
distrito de Pisacoma es de 50,78% de hombres ( 5,630) y 49,22% de mujeres
(5,456) , presentando una estructura de poblacin joven, donde los menores de 15

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------aos representan el 36.9 % y los de 65 y ms aos solo representan el 5,6 por


ciento.
4.2.1. Servicios que brindara el Proyecto
Los servicios que brindara el proyecto desarrollo de capacidades en: la
elaboracin de lnea de base del estado nutricional de los nios de 0 a 6 aos,
madres gestantes y lactantes, evaluacin del estado nutricional de los nios,
promocin de productos locales, provisin de alimentos fortificados, suplemento
de hierro, acido flico y vitaminas para nios y gestantes, determinacin de
anemia en nios y gestantes, vigilancia del consumo de alimentos, promocin de
prcticas saludables para el cuidado y la nutricin de los nios, talleres de
capacitacin nutricional a madres gestantes, educacin alimentara nutricional ,
capacitacin en prcticas de lactancia materna, monitoreo y evaluacin,
capacitacin en el lavado de manos y consumo de agua segura, diagnostico y
tratamiento de parasitismo intestinal a nios de 0 a 6 aos, talleres de
capacitacin y difusin en hbitos de higiene familiar a los beneficiarios del
Programa del Vaso de Leche (PVL) del mbito del proyecto.
4.2.2 Demanda Potencial
Segn el estudio del presente perfil, se identifico la demanda potencial, en base a
la poblacin mas vulnerable a contraer la desnutricin crnica, que comprenden
las madres con nios de 0 a 9 aos que representa 18.55% de la poblacin total
del distrito.
Cuadro N 19
Estructura de la poblacin por edad 2007
Grupos de Edad
Ubicacin
Depart. Puno
Prov. Chucuito
Dist. Pisacoma
Particip. %

TOTAL

0-9

10-19

20-29

30-39

40-49

50-59

1,268,441 255,604 278,812 216,733 168,274 130,372 90,983


126,259

25,556

28,058

22,196

16,259

12,200

9,001

60-69

70-79

80 y
ms

63,966

42,867

20,830

6,276

4,274

2,439

12,151

2,254

2,853

2,343

1,682

1,140

768

518

362

231

100.00%

18.55%

23.48%

19.28%

13.84%

9.38%

6.32%

4.26%

2.98%

1.90%

Fuente: Censo 2007 XI de Poblacin - VI de Vivienda INE

4.2.3. Poblacin demandante sin proyecto


Para la estimacin de la poblacin demandante sin proyecto se han realizado los
clculos pertinentes, estimndose que dicha demanda representa el 100 % de la
poblacin de referencia.
4.2.4.

Servicios demandados sin proyecto


Los servicios demandados sin proyecto son los de capacitacin y seguimiento
nutricional, estos servicios son demandados por la totalidad de la poblacin
demandante sin proyecto antes mencionada. Esta poblacin demanda por un lado
la capacitacin en distintos temas, para que ayuden a fortalecer sus
conocimientos en alimentacin y nutricin, y por otro lado el seguimiento
nutricional, que les permita conocer el crecimiento y desarrollo adecuado del
grupo objetivo.

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.2.5 Servicios demandados con proyecto


Los servicios demandados con proyecto, la poblacin de referencia en su
conjunto, es decir los beneficiarios del PVL, dicha demanda brindara en acceso
suficiente de alimentos, cuidado adecuado al nio y madre, adecuados servicios
de salud y de saneamiento bsico
4.3.

Anlisis de Oferta
Se puede inferir despus de haber hecho el anlisis correspondiente que
actualmente no existe una oferta de estos servicios, y por ende no se puede
contar con una oferta optimizada relevante.

4.4.

Balance Oferta Demanda


Del anlisis de la oferta y demanda efectuada, se puede llegar a la conclusin que
los servicios que potencialmente sern demandados son los que refieren a la
demanda de servicios con proyecto, debidos a la ausencia de una oferta de estos
servicios. Es por eso toda la poblacin demandante desarrolle sus capacidades
en acceso suficiente de alimentos, cuidado adecuado al nio y madre, adecuados
servicios de salud y de saneamiento bsico

4.5.

Poblacin objetivo del proyecto.


Se ha definido como elegibles a las familias beneficiarias del programa de vaso
de leche, las que estn en los barrios, comunidades, parcialidades y sectores, las
que forman los nios menores de 0 a 6 aos, madres gestantes y lactantes, las
que nuestra poblacin objetivo las que sufren desnutricin crnica.-

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------Cuadro N 20
Poblacin Demandante del Proyecto

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25

4.6.

NOMBRES DE LOS BARRIOS,


COMUNIDADES,
PARCIALIDADES Y SECTORES
BARRIO ALFONSO UGARTE
BARRIO BOLOGNESI
BARRIO PRIMERO DE MAYO
BARRIO 4 DE DICIEMBRE
BARRIO 11 DE NOVIEMBRE
PARCIALIDAD DE MACHAC-HUYO
PARCIALIDAD DE ALTO LLALLAGUA
COMUNIDAD DE BAJO LLALLAGUA
SECTOR PATJATA
COMUNIDAD VIL. SECTOR CALATEINE
PARCIALIDAD STA. CRUZ DE VILCALLAMAS
SECTOR IRPA IRPA
PARCIALIDAD CENTRO ROSARIO
PARCIALIDAD CHOJUMA
PARCIALIDAD BAJO VILUTA
PARCIALIDAD CENTRO TOTORA
PARCIALIDAD AMOTIRE
COMUNIDAD CHAMBALAYA ARRIBA
PARCIALIDAD BAJO CHAMBALAYA
PARCIALIDAD CENTRO CHAMBALAYA
PARCIALIDAD BAJO VILCALLAMAS
PARCIALIDAD QUENTA BUENA VISTA
PARCIALIDAD ENCIMA ARASAYA
SECTOR CCALLASA
PARCIALIDAD SILLUSTANI
TOTAL BENEFICIARIOS

1 PRIORIDAD
CONDICIONES
LACTANTES GESTANTES
10
4
5
0
9
1
3
2
2
1
0
0
7
2
3
1
5
2
3
0
2
3
1
1
4
3
9
3
4
2
3
3
5
2
2
0
8
2
6
0
5
6
3
0
0
1
1
2
0
1
100
42

NIOS
0A6
AOS
52
51
41
15
15
33
48
38
20
17
21
12
26
31
38
26
22
25
53
34
42
26
20
18
16
740

Planteamiento tcnico de las alternativas


De las dos alternativas encontradas socialmente viables, se analizan los
siguientes:
Descripcin de la Alternativa I
Los servicios que brindara el proyecto con desarrollo de capacidades con: la
elaboracin de lnea de base del estado nutricional de los nios de 0 a 6 aos,
madres gestantes y lactantes, se evaluara el estado nutricional de los nios para
determinacin en que estado de desnutricin se encuentran, capacitacin en
promocin de productos locales, se proveer alimentos fortificados a los nios con
desnutricin y suplemento de hierro, acido flico y vitaminas a nios y gestantes,
se determinara la anemia en nios y gestantes, vigilancia del consumo de
alimentos por domicilio, capacitacin en promocin de prcticas saludables para el
cuidado y la nutricin de los nios, con boletines y trpticos talleres de
capacitacin nutricional a madres gestantes, educacin alimentara nutricional ,
capacitacin en prcticas de lactancia materna, se monitoreara y se evaluara del
avance del proyecto, capacitacin en el lavado de manos y consumo de agua
segura, se diagnosticara y tratamiento de parasitismo intestinal a nios de 0 a 6

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------aos, talleres de capacitacin y difusin en hbitos de higiene familiar a los


beneficiarios del Programa del Vaso de Leche (PVL) del mbito del proyecto.
Descripcin de la Alternativa II
Los servicios que brindara el proyecto con desarrollo de capacidades con: la
elaboracin de lnea de base del estado nutricional de los nios de 0 a 6 aos,
madres gestantes y lactantes, se evaluara el estado nutricional de los nios para
determinacin en que estado de desnutricin se encuentran, capacitacin en
promocin de productos locales, se proveer alimentos fortificados a los nios con
desnutricin y suplemento de hierro, acido flico y vitaminas a nios y gestantes,
se determinara la anemia en nios y gestantes, vigilancia del consumo de
alimentos por domicilio, capacitacin en promocin de prcticas saludables para el
cuidado y la nutricin de los nios, con boletines y trpticos talleres de
capacitacin nutricional a madres gestantes, educacin alimentara nutricional ,
capacitacin en prcticas de lactancia materna, se monitoreara y se evaluara del
avance del proyecto, capacitacin en el lavado de manos y consumo de agua
segura, diagnostico y tratamiento de parasitismo intestinal a nios de 0 a 6 aos,
talleres de capacitacin y difusin en hbitos de higiene familiar, tambin se
realizara el diagnostico y tratamiento de enfermedades diarreicas y respiratorias
agudas a los beneficiarios del Programa del Vaso de Leche (PVL) del mbito del
proyecto.
4.7.

Costos
En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto,
se ha valorado los costos de cada una de las actividades propuestas. Se han
considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es
necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa
planteada con el fin de lograr el propsito del proyecto. Los costos se clasifican
generalmente en dos categoras: Costos de Inversin y Costos de Mantenimiento
y operacin

4.7.1. Costos en la situacin sin proyecto.


En una situacin sin proyecto, no se incurren en costos de operacin y
mantenimiento, esto debido a que no hace capacitaciones a los beneficiarios del
programa de vaso de leche del distrito.
4.7.2. Costos en la situacin con proyecto.
Se presenta la inversin a precios de mercado y social, para cada una de las
alternativas planteadas para reducir las tasas de desnutricin. Las inversiones de
la alternativa I y alternativa II es como se muestra en los cuadros N 21 y 22.

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------Cuadro N 21
Costos de la Alternativa I a Precios Privados
PART.
1.0

1.2

DESCRIPCION
Acceso suficiente de alimentos
Elaboracin de lnea de base del estado nutricional
de los nios de 0 a 6 aos, madres gestantes y
lactantes.
Evaluacin del estado nutricional de los nios

1.3

Promocin de productos locales

Eventos

80

144.76

11,580.60

1.4

Paquetes

7056

41.06

289,719.36

personas

7056

74.62

526,518.72

1.6

Provisin de alimentos fortificados


Suplemento de hierro, acido flico y vitaminas para
nios y gestantes.
Determinacin de anemia en nios y gestantes

personas

3528

19.13

67,490.64

1.7

Vigilancia del consumo de alimentos

Personas

3528

12.46

43,959.23

2.0

Cuidado adecuado al nio y madre

2.1

Promocin de prcticas saludables para el cuidado


y la nutricin de los nios
Talleres de capacitacin nutricional a madres
gestantes

1.1

1.5

2.2

UNID.

CANT.

C. UNIT.

PRESUP.

S/.

1047592.49

Doc

4
12,077.75

48,311.00

Nios

2960

20.27

60,012.93

102,589.44
Eventos

80

Eventos

80

262.11

20,968.40

272.58

21,806.40

2.3

Educacin alimentara nutricional

Eventos

80

449.08

35,926.40

2.4

Capacitacin en prcticas de lactancia materna

Eventos

80

247.28

19,782.40

2.5

Monitoreo y evaluacin
Adecuados servicios de salud y de saneamiento
bsico
Capacitacin en el lavado de manos y consumo de
agua segura
Examen coproparasitologico y tratamiento de
parasitismo intestinal en nios
Talleres de capacitacin y difusin en hbitos de
higiene familiar y alimentacin

Informe

513.23

4,105.84

3.0
3.1
3.2
3.3

154,732.80
Eventos

80

Nios

2960

Eventos

80

144.91

11,592.40

42.55

125,948.00

214.91

TOTAL COSTOS DIRECTOS

17,192.40
1,304,914.73

4.0

Mes

48

3,186.45

152,949.84

5.0

Mes

24

1,905.51

45,732.12

S/.

1,503,596.68

___________________________________________________________________________
Municipalidad Distrital de Pisacoma Chucuito - Puno

60

Perfil de Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades para Reducir la Desnutricin Crnica en nios de 0


a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma, Provincia Chucuito
Puno

------------------------------------------------------------------------------------------------------------Cuadro N 22
Costos de la Alternativa II a Precios Privados
PART.
1.0

UNID.

1.2

DESCRIPCION
Acceso suficiente de alimentos
Elaboracin de lnea de base del estado
nutricional de los nios de 0 a 6 aos, madres
gestantes y lactantes.
Evaluacin del estado nutricional de los nios

1.3

Promocin de productos locales

1.4

1.8

Provisin de alimentos fortificados


Suplemento de hierro, acido flico y vitaminas
para nios y gestantes.
Determinacin de anemia en nios y
gestantes
Vigilancia del consumo de alimentos

2.0

Cuidado adecuado al nio y madre

2.1

Promocin de prcticas saludables para el


cuidado y la nutricin de los nios
Talleres de capacitacin nutricional a madres
gestantes

1.1

1.5
1.7

2.2

2.3
2.4
2.5
3.0
3.1
3.2
3.3
3.4

Educacin alimentara nutricional


Capacitacin en prcticas de lactancia
materna
Monitoreo y evaluacin
Adecuados servicios de salud y de
saneamiento bsico
Diagnostico y tratamiento de enfermedades
diarreicas y respiratorias agudas
Capacitacin en el lavado de manos y
consumo de agua segura
Examen coproparasitologico y tratamiento de
parasitismo intestinal en nios
Talleres de capacitacin y difusin en hbitos
de higiene familiar y alimentacin

CANT.

C. UNIT.

PRESUP.
S/.

Doc

Nios

2960

Eventos

80

Paquetes

7056

personas

7056

personas

3528

Personas

3528

Eventos

80

Eventos

80

Eventos

80

Eventos

80

Informe

1047592.49

12,077.75

48,311.00

20.27

60,012.93

144.76

11,580.60

41.06

289,719.36

74.62

526,518.72

19.13

67,490.64

12.46

43,959.23
102,589.44

262.11

20,968.40

272.58

21,806.40

449.08

35,926.40

247.28

19,782.40

513.23

4,105.84
451,783.60

Nios

2960

Eventos

80

Nios

2960

Eventos

80

100.36

297,050.80

144.91

11,592.40

42.55

125,948.00

214.91

TOTAL COSTOS DIRECTOS

17,192.40
1,601,965.53

GASTOS ADMINISTRATIVOS

Mes

48

GASTOS DE SUPERVISION Y
LIQUIDACION

Mes

24

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

3,186.45

152,949.84

1,905.51

45,732.12

S/.

1,800,647.48

Para la estimacin de los costos sociales se considero los factores de correccin


que norma el MEF, para cada uno de los rubros de costos de acuerdo a los
siguientes factores:
Cuadro N 23.
Indicadores de Factor de Correccin
.
DETALLE
FACTOR DE
CORRECCION
Bienes de origen nacional
0.84
Combustible
0.66
Mano de obra no calificada
0.41
Mano de obra calificada
0.90
Fuente MEF Anexo SNIP 09

Cuadro N 24
Costos de la Alternativa I a Precios Sociales
___________________________________________________________________________
Municipalidad Distrital de Pisacoma Chucuito - Puno

61

Perfil de Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades para Reducir la Desnutricin Crnica en nios de 0


a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma, Provincia Chucuito
Puno

------------------------------------------------------------------------------------------------------------PART.
1.0

DESCRIPCION
Acceso suficiente de alimentos

1.1

Elaboracin de lnea de base del estado nutricional de los


nios de 0 a 6 aos, madres gestantes y lactantes.

1.2

Evaluacin del estado nutricional de los nios

1.3
1.4

UNID.

CANT.

C. UNIT.

PRESUP.

S/.

893826.63

Doc

10,577.08

42,308.30

Nios

2960

18.02

53,341.74

Promocin de productos locales

Eventos

80

127.29

10,182.99

Paquetes

7056

34.83

245,740.20

personas

7056

62.95

444,173.24

1.6

Provisin de alimentos fortificados


Suplemento de hierro, acido flico y vitaminas para nios y
gestantes.
Determinacin de anemia en nios y gestantes

personas

3528

17.03

60,095.97

1.7

Vigilancia del consumo de alimentos

Personas

3528

10.77

37,984.19

2.0

Cuidado adecuado al nio y madre

2.1

Eventos

80

218.72

17,497.99

2.2

Promocin de prcticas saludables para el cuidado y la


nutricin de los nios
Talleres de capacitacin nutricional a madres gestantes

Eventos

80

230.84

18,467.02

2.3

Educacin alimentara nutricional

Eventos

80

378.70

30,296.07

2.4

Capacitacin en prcticas de lactancia materna

Eventos

80

209.02

16,721.78

2.5

Monitoreo y evaluacin

Informe

445.90

3.0

Adecuados servicios de salud y de saneamiento bsico

3.1

Capacitacin en el lavado de manos y consumo de agua


segura
Examen coproparasitologico y tratamiento de parasitismo
intestinal en nios
Talleres de capacitacin y difusin en hbitos de higiene
familiar y alimentacin

1.5

3.2
3.3

86,550.07

3,567.20
130,836.31

Eventos

80

Nios

2960

Eventos

80

120.67

9,653.89

36.16

107,042.07

176.75

TOTAL COSTOS DIRECTOS

14,140.35
1,111,213.01

4.0

GASTOS ADMINISTRATIVOS

Mes

48

2,817.32

135,231.32

5.0

GASTOS DE SUPERVISION Y LIQUIDACION

Mes

24

1,684.34

40,424.15

S/.

1,286,868.48

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

___________________________________________________________________________
Municipalidad Distrital de Pisacoma Chucuito - Puno

62

Perfil de Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades para Reducir la Desnutricin Crnica en nios de 0


a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma, Provincia Chucuito
Puno

------------------------------------------------------------------------------------------------------------Cuadro N 25
Costos de la Alternativa II a Precios Sociales
PART.
1.0

UNID.

1.2

DESCRIPCION
Acceso suficiente de alimentos
Elaboracin de lnea de base del estado nutricional
de los nios de 0 a 6 aos, madres gestantes y
lactantes.
Evaluacin del estado nutricional de los nios

1.3

Promocin de productos locales

1.4

1.1

CANT.

Doc

Nios

2960

Eventos

80

Paquetes

7056

Personas

7056

1.7

Provisin de alimentos fortificados


Suplemento de hierro, acido flico y vitaminas para
nios y gestantes.
Determinacin de anemia en nios y gestantes

Personas

3528

1.8

Vigilancia del consumo de alimentos

Personas

3528

2.0

Cuidado adecuado al nio y madre

2.1

Promocin de prcticas saludables para el cuidado y


la nutricin de los nios
Talleres de capacitacin nutricional a madres
gestantes

Eventos

80

Eventos

80

1.5

2.2

C. UNIT.

PRESUP.

S/.

893826.63

10,577.08

42,308.30

18.02

53,341.74

127.29

10,182.99

34.83

245,740.20

62.95

444,173.24

17.03

60,095.97

10.77

37,984.19
86,550.07

218.72

17,497.99

230.84

18,467.02

2.3

Educacin alimentara nutricional

Eventos

80

378.70

30,296.07

2.4

Capacitacin en prcticas de lactancia materna

Eventos

80

209.02

16,721.78

2.5

Monitoreo y evaluacin
Adecuados servicios de salud y de saneamiento
bsico
Diagnostico y tratamiento de enfermedades
diarreicas y respiratorias agudas
Capacitacin en el lavado de manos y consumo de
agua segura
Examen coproparasitologico y tratamiento de
parasitismo intestinal en nios
Talleres de capacitacin y difusin en hbitos de
higiene familiar y alimentacin

Informe

445.90

3,567.20

3.0
3.1

398,723.29
Nios

2960

Eventos

80

Nios

2960

Eventos

80

GASTOS ADMINISTRATIVOS

Mes

GASTOS DE SUPERVISION Y LIQUIDACION

Mes

3.2
3.3
3.4

90.50

267,886.98

120.67

9,653.89

36.16

107,042.07

176.75

14,140.35
1,379,099.99

48

2,817.32

135,231.32

24

1,684.34

40,424.15

S/.

1,554,755.46

TOTAL COSTOS DIRECTOS

COSTO TOTAL DEL PROYECTO


Estructura de financiamiento

La inversin del proyecto tendr un cofinanciamiento de la municipalidad distrital


de Pisacoma y de FONIPREL, que se muestra en el cuadro N 25.
El monto de inversin necesario es de S/ 1,503,596.68 Nuevos Soles; por la
Municipalidad Distrital de Pisacoma ser financiado con el 25 % y por FONIPREL
CON 75%.

___________________________________________________________________________
Municipalidad Distrital de Pisacoma Chucuito - Puno

63

Perfil de Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades para Reducir la Desnutricin Crnica en nios de 0


a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma, Provincia Chucuito
Puno

------------------------------------------------------------------------------------------------------------Detalles
Municipalidad distrital
de Pisacoma
FONIPREL
TOTAL

Cuadro N 26
Estructura de financiamiento
AO 1
AO 2
AO 3

AO 4

Total

93974.79

93974.79

93974.79

93974.79

375899.17

281924.38

281924.38

281924.38

281924.38

1127697.51

375,899.17 375,899.17 375,899.17 375,899.17 1,503,596.68

4.7.3. Costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado.


Los costos de operacin y mantenimiento para la alternativa I y II a precios
privados asciende a S/. 10,980.00, se muestra en el cuadro N 26.
Cuadro N 27
Costo de operacin y mantenimiento a precio de mercado para la alternativa
I y II.
CONCEPTO

UNIDAD CANTID.

A. COSTOS OPERATIVOS
COSTOS DIRECTOS
Pago de energa elctrica
Pago de servicio de telefona
Pago de agua

Meses
Meses
Meses

12.00
12.00
12.00

PRECIO
UNITARIO

250.00
200.00
150.00

VALOR
TOTAL
(Soles)
7,200.00
3,000.00
2,400.00
1,800.00

COSTOS INDIRECTOS
B. COSTOS DE MANTENIMIENTO
COSTOS DIRECTOS
Mantenimiento de infraestructura y
materiales y equipos
COSTOS INDIRECTOS
Depreciaciones Infraestructura,
maquinaria y equipos.
COSTO TOTAL

0.00
3,780.00

Meses

Meses

12.00

300.00

3,600.00

180.00
10,980.00

4.7.4. Costos Incrementales


Los costos incrementales son la diferencia entre la situacin con proyecto y sin
proyecto. En este caso, los costos sin proyecto es igual a cero, no son mas que
los costos con proyecto consolidados tanto a precios sociales como a precios
privados, los cuales se muestran en los cuadros N 28, 29, 30 y 31.

___________________________________________________________________________
Municipalidad Distrital de Pisacoma Chucuito - Puno

64

Perfil de Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades para Reducir la Desnutricin Crnica en nios de 0 a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el
distrito de Pisacoma, Provincia Chucuito Puno

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Cuadro N 28
Costos incrementales a precios privados Alternativa I.
AOS
RUBRO

10

A) COSTOS DE INVERSION
1. Costos directos
2. Gastos Administrativos

6,000.00

3. Supervisin

326,228.68

326,228.68

326,228.68

326,228.68

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

38,237.46

38,237.46

38,237.46

38,237.46

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00
0.00

11,433.03

11,433.03

11,433.03

11,433.03

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

6,000.00 375,899.17

375,899.17

375,899.17

375,899.17

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

B) COSTOS DE OPERACIN

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

C) COSTOS DE MANTENIMIENTO

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

6,000.00 386,879.17

386,879.17

386,879.17

386,879.17

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

6,000.00 386,879.17

386,879.17

386,879.17

386,879.17

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

SUB TOTAL

D) IMPUESTO GENERAL VENTAS IGV 19%


SUB TOTAL

0.00

E) TOTAL COSTOS CON PROYECTO


(A + B+C)
F) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
G) TOTAL COSTOS INCREMENTALES

___________________________________________________________________________ Municipalidad Distrital de Pisacoma Chucuito - Puno

65

Perfil de Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades para Reducir la Desnutricin Crnica en nios de 0 a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el
distrito de Pisacoma, Provincia Chucuito Puno

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Cuadro N 29
Costos incrementales a precios privados Alternativa II.
0

10

A) COSTOS DE INVERSION
1. Costos directos

400,491.38

400,491.38

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

38,237.46

38,237.46

38,237.46

38,237.46

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

11,433.03

11,433.03

11,433.03

11,433.03

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

6,000.00 450,161.87

450,161.87

450,161.87 450,161.87

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

B) COSTOS DE OPERACIN

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

C) COSTOS DE MANTENIMIENTO

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

2. Gastos Administrativos

6,000.00

3. Supervisin
SUB TOTAL

D) IMPUESTO GENERAL VENTAS IGV 19%


SUB TOTAL
E) TOTAL COSTOS CON PROYECTO

400,491.38 400,491.38

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

6,000.00 461,141.87

461,141.87

461,141.87 461,141.87

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

6,000.00 461,141.87

461,141.87

461,141.87 461,141.87

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

0.00

(A + B+C)
F) COSTOS DE OPERACIN Y

0.00

MANTENIMIENTO SIN PROYECTO


G) TOTAL COSTOS INCREMENTALES
(C - D)

___________________________________________________________________________ Municipalidad Distrital de Pisacoma Chucuito - Puno

66

Perfil de Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades para Reducir la Desnutricin Crnica en nios de 0 a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el
distrito de Pisacoma, Provincia Chucuito Puno

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Cuadro N 30
Costos incrementales a precios sociales Alternativa I.
RUBRO

10

A) COSTOS DE INVERSION
1. Costos directos

277,803.25 277,803.25

2. Gastos Administrativos

277,803.25

277,803.25

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

33,807.83

33,807.83

33,807.83

33,807.83

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

10,106.04

10,106.04

10,106.04

10,106.04

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

6,000.00 321,717.12 321,717.12

321,717.12

321,717.12

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

6,000.00

3. Supervisin
SUB TOTAL
B) COSTOS DE OPERACIN

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

C) COSTOS DE MANTENIMIENTO

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00 10,980.00

10,980.00

10,980.00 10,980.00

10,980.00

10,980.00

6,000.00 332,697.12 332,697.12

332,697.12

332,697.12 10,980.00

10,980.00

10,980.00 10,980.00

10,980.00

10,980.00

0.00

0.00

0.00

10,980.00 10,980.00

10,980.00

10,980.00

D) IMPUESTO GENERAL VENTAS IGV 19%


SUB TOTAL
E) TOTAL COSTOS CON PROYECTO

0.00

(A + B+C)
F) COSTOS DE OPERACIN Y

0.00

0.00

0.00

6,000.00 332,697.12 332,697.12

332,697.12

0.00

0.00

0.00

332,697.12 10,980.00

10,980.00

0.00

MANTENIMIENTO SIN PROYECTO


G) TOTAL COSTOS INCREMENTALES
(C - D)

___________________________________________________________________________ Municipalidad Distrital de Pisacoma Chucuito - Puno

67

Perfil de Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades para Reducir la Desnutricin Crnica en nios de 0 a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el
distrito de Pisacoma, Provincia Chucuito Puno

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Cuadro N 31
Costos incrementales a precios sociales Alternativa II.
RUBRO

AO
0

10

A) COSTOS DE INVERSION
1. Costos directos
2. Gastos Administrativos

6,000.00

3. Supervisin
SUB TOTAL

344,775.00

344,775.00

344,775.00

344,775.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

33,807.83

33,807.83

33,807.83

33,807.83

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

10,106.04

10,106.04

10,106.04

10,106.04

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

6,000.00 388,688.86

388,688.86

388,688.86

388,688.86

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

B) COSTOS DE OPERACIN

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

C) COSTOS DE MANTENIMIENTO

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

3,780.00

0.00

D) IMPUESTO GENERAL VENTAS IGV 19%


SUB TOTAL
E) TOTAL COSTOS CON PROYECTO

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00 10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

6,000.00 399,668.86

399,668.86

399,668.86

399,668.86 10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

6,000.00 399,668.86

399,668.86

399,668.86

399,668.86 10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

0.00

(A + B+C)
F) COSTOS DE OPERACIN Y

0.00

MANTENIMIENTO SIN PROYECTO


G) TOTAL COSTOS INCREMENTALES
(C - D)

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68

Perfil de Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades para Reducir la Desnutricin Crnica en nios de 0


a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma, Provincia Chucuito
Puno

------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.8.

Beneficios
Los beneficios atribuibles en la situacin sin proyecto son nulos debido a que,
como ya se menciono no existe en la actualidad un servicio que otorgue
capacitacin y seguimiento domiciliario en alimentacin, nutricin, higiene y
consumo de agua segura; por eso que no existen beneficios en la actual situacin
sin proyecto.
Se ha determinado, que los beneficios en la situacin con proyecto para cada
alternativa se desarrollara las capacidades en la promocin de productos locales,
provisin de alimentos fortificados, suplemento de hierro, acido flico y vitaminas
para nios y gestantes, determinacin de anemia en nios y gestantes, vigilancia
del consumo de alimentos, promocin de prcticas saludables para el cuidado y la
nutricin de los nios, estado nutricional a madres gestantes, educacin
alimentara nutricional, en prcticas de lactancia materna, en el lavado de manos y
consumo de agua segura, en hbitos de higiene familiar l as prcticas en
alimentacin y nutricin, la adecuada educacin en higiene y consumo de agua
segura, dirigido principalmente a los beneficiarios del PVL del distrito de
Pisacoma.
Estos beneficios producirn un impacto positivo en el mejoramiento del estado
nutricional de los nios y por ende el mejoramiento de la calidad de vida de las
familias del PVL.
Beneficios Cualitativos.
Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:
-

4.9.

Incremento de la seguridad alimentara.


Conseguir una mayor calidad humana en la zona.
Reduccin de las incidencias en enfermedades crnicas.
Mayo accesibilidad a los servicios de salud.
Atencin integral de salud en nios menores de 6 aos
Finalmente se lograr una reduccin de la desnutricin crnica.

Evaluacin

4.9.1. Costo/Efectividad a Precios Privados.


Debido a la naturaleza de los beneficios atribuibles al proyecto, la metodologa
empleada para la evaluacin es el Costo/Efectividad. Esta metodologa se utiliza
siempre que los beneficios sociales del PIP no se puedan determinar en trminos
monetarios.
Para la evaluacin social de la alternativa planteada se ha construido el flujo de
costos, a partir de estas cifras se ha calculado el Valor Actual de Costo Total para
cada alternativa a precios privados y sociales que se observan en cuadros N 32,
33, 34 y 35.

___________________________________________________________________________
Municipalidad Distrital de Pisacoma Chucuito - Puno

69

Perfil de Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades para Reducir la Desnutricin Crnica en nios de 0 a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el
distrito de Pisacoma, Provincia Chucuito Puno

------------------------------------------------------------------------------------------------------------Cuadro N 32
Flujo de Costos a Precios Privados de la Alternativa I y Valores Actuales
AOS
RUBRO

G) TOTAL COSTOS INCREMENTALES

6,000.00

386,879.17

386,879.17

386,879.17

386,879.17

10,980.00 10,980.00

10,980.00

10

10,980.00 10,980.00

10,980.00

Costo de Oportunidad de Capita 11%

VAC

S/.

1.00

0.90

0.81

0.73

0.66

0.59

0.53

0.48

0.43

0.39

0.35

6000

348539.79

313999.81

282882.72

254849.29

6516.10

5870.36

5288.61

4764.51

4292.35

3866.99

1236870.53

Cuadro N 33
Flujo de Costos a Precios Privados de la Alternativa II y Valores Actuales.
AOS

RUBRO
0
TOTAL COSTOS INCREMENTALES

6,000.00 461,141.87 461,141.87 461,141.87 461,141.87

10,980.00 10,980.00 10,980.00

10

10,980.00 10,980.00

10,980.00

Costo de Oportunidad de Capita 11%

VAC

S/.

1.00

0.90

0.81

0.73

0.66

0.59

0.53

0.48

0.43

0.39

0.35

6000

415443.13

374273.09

337182.96

303768.43

6516.10

5870.36

5288.61

4764.51

4292.35

3866.99

1467266.52

Cuadro N 34
Flujo de Costos a Precios Sociales de la Alternativa I y Valores Actuales.
AOS
RUBRO
G) TOTAL COSTOS INCREMENTALES

6,000.00 332,697.12 332,697.12 332,697.12 332,697.12

10,980.00 10,980.00 10,980.00

10

10,980.00 10,980.00

10,980.00

Costo de Oportunidad de Capita 11%

VAC

1.00

0.90

0.81

0.73

0.66

0.59

0.53

0.48

0.43

0.39

0.35

6000

299727.13

270024.45

243265.27

219157.90

6516.10

5870.36

5288.61

4764.51

4292.35

3866.99

1068773.66

___________________________________________________________________________ Municipalidad Distrital de Pisacoma Chucuito - Puno

70

Perfil de Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades para Reducir la Desnutricin Crnica en nios de 0 a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el
distrito de Pisacoma, Provincia Chucuito Puno

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Cuadro N 35
Flujo de Costos a Precios Sociales de la Alternativa II y Valores Actuales.
AO

RUBRO
0
G) TOTAL COSTOS INCREMENTALES

6,000.00

399,668.86

1.00

0.90

0.81

6000

360062.04

324380.22

399,668.86 399,668.86

10

399,668.86

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

10,980.00

0.73

0.66

0.59

0.53

0.48

0.43

0.39

0.35

292234.43

263274.26

6516.10

5870.36

5288.61

4764.51

4292.35

3866.99

Costo de Oportunidad de Capita 11%

VAC

1276549.86

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71

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a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma, Provincia Chucuito
Puno

------------------------------------------------------------------------------------------------------------Cuadro N 36
Resultados de la Evaluacin Social Alternativa I
VAC

1068773.66

Beneficiarios

882

Ratio Costo Efectividad


1211.76
Cuadro N 37
Resultado de la Evaluacin Social Alternativa II

VAC

1276549.86

Beneficiarios

882

Ratio Costo Efectividad


1447.34
Se observa claramente que la Alternativa I presenta un Valor Actual del Costo
Total de S/. 1068773.66 Nuevos Soles, asimismo el proyecto llegara a 882
beneficiarios, lo cual da un costo efectividad de 1212. Beneficiarios, suma inferior
a los 1447 Beneficiarios de la Alternativa II, por lo que se puede concluir que la
alternativa I es la que mejor indicador costo efectividad contempla para el
presente proyecto.
4.10.

Anlisis de Sensibilidad
Para realizar el anlisis de sensibilidad de los resultados, debemos considerar que
no es sensible que podra afectar el proyecto, porque la participacin de los
beneficiarios del Programa del Vaso de Leche, esta incluida las visitas
domiciliarias en su totalidad, que conllevara en caso de ausentismo en las
capacitaciones una replica en su domicilio.

4.11.

Anlisis de Sostenibilidad
Social.- El proyecto se har sostenible, de que las organizaciones del Programa
de Vaso de Leche asuman como suyo para que puedan recibir las asistencias
tcnicas y capacitaciones del proyecto para que puedan ser replicados en sus
domicilios de esa manera mejorar la calidad de vida del poblador alto andino de la
Regin Puno.

___________________________________________________________________________
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72

Perfil de Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades para Reducir la Desnutricin Crnica en nios de 0


a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma, Provincia Chucuito
Puno

------------------------------------------------------------------------------------------------------------Institucional.- Se tiene previsto establecer convenios interinstitucionales con el


Ministerio de Salud y con las Instituciones Educativas del mbito del proyecto y
otras entidades privadas y de la sociedad civil con la finalidad de concretar la
gestin y captacin de recursos financieros y no financieros de fuentes nacionales
y extranjeras de cooperacin internacional, con la finalidad de fortalecer y
desarrollar los objetivos del proyecto, a si como para incidir en el fortalecimiento
de su sostenibilidad.
Tcnica.- La seleccin y asignacin transparente del personal profesional y
tcnico, garantizar la ejecucin del proyecto de esta forma reduciendo los riesgos
polticos sociales que pueda propender la mala asignacin de personal idneo
para el proyecto los mismos que garantizaran la sostenibilidad del proyecto
asumiendo sus roles de manera participativa, abierta democrtica y resolviendo
las inquietudes y ocurrencias desde un punto de vista tcnico. A esto se suma la
supervisin objetiva y el seguimiento y monitoreo constructivo.
Econmica.- Aparte de las inversiones incurridas a inicios del proyecto, la unidad
ejecutora velar para que las utilidades generadas en beneficio de las familias
beneficiarias del Programa de Vaso de Leche, cuyos mayores gastos se
concentran en la operacin y mantenimiento a si como en costos de produccin.
Para que el presente proyecto sea sostenible en el tiempo requiere el compromiso
y la participacin de todos los beneficiarios del Programa del Vaso de Leche
(PVL), del personal de la oficina del PVL de la municipalidad, del personal de
salud del MINSA y de los agentes comunitarios de salud (ACS), y en vista de que
el proyecto contribuye directamente a mejorar el desarrollo de vida de los
beneficiarios del PVL, este compromiso con el proyecto esta asegurado y por
consiguiente la viabilidad del mismo.
4.12.

Anlisis del Impacto Ambiental


Se considera que la ejecucin del presente proyecto no causara efectos
ambientales negativos, porque se trata de una intervencin orientada a mejorar el
comportamiento alimentario nutricional de los beneficiarios del Programa del Vaso
de Leche. El medio ambiente no se ver afectado en forma negativa, debido

a que las actividades que se van realizar son capacitaciones y asistencia


tcnicas, se promover bajo enfoques agros ecolgicos y de gestin
ambiental
4.13.

Seleccin de alternativa
Con la metodologa de evaluacin social de Costo Efectividad se selecciona la
alternativa I, que representa un VAC de S/. 1068773.66, con Costo/Efectividad de
1212r beneficiarios, siendo menor que la alternativa II, para el cumplimiento de las
acciones del proyecto.

4.14.

Plan de Implementacin
En esta parte se describe las actividades principales para la implementacin y
puesta en marcha del proyecto, considerando: duracin, responsables y recursos
necesarios.

___________________________________________________________________________
Municipalidad Distrital de Pisacoma Chucuito - Puno

73

Perfil de Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades para Reducir la Desnutricin Crnica en nios de 0


a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma, Provincia Chucuito
Puno

------------------------------------------------------------------------------------------------------------a).

Levantamiento de Informacin.

Se Inicia con la realizacin de talleres primeramente centralizada en el mismo


distrito y que posteriormente en los sectores rurales para la identificacin de lnea
base mediante entrevistas y fichas de encuesta en las organizaciones del
programa de vaso de leche.
b).

Formulacin del perfil.

Realizada el levantamiento de informacin, se inicia la formulacin del perfil de


acuerdo a lo establecido en las normas de SNIP.
Los recursos necesarios, es la contratacin de consultora y tiene una duracin de
45 das.

c)

Expediente tcnico.

La elaboracin del expediente tcnico, permitir la gestin del financiamiento para


la implementacin y ejecucin del proyecto.
Los recursos, son la contraccin de consultara y tiene una duracin de 45 das.
d).

Preparacin de documentos definitivos.

Se elabora los trmites y gestiones legales para la aprobacin del expediente


tcnico y posterior transferencia de recursos para la ejecucin del proyecto.
Recursos, contraccin del responsable del proyecto, duracin 30 das.
e).
Implementacin del Proyecto.
.
Elaboradas las bases tcnicas y los trminos de referencia se convocaran a
concurso pblico o invitacin directa a los principales proveedores para la
presentacin de ofertas tcnico econmico as como presentacin de cronograma
de entrega e implementacin y puesta en marcha la ejecucin.
Recursos, especialistas en adquisiciones y tendr una duracin de 30 das.
f)

Gestin y Conduccin del Proyecto.

Realizada los procedimientos legales para la ejecucin del proyecto se convoca a


concurso pblico a profesionales y tcnicos calificados en el sector para la
conduccin del proyecto, durara 8 das.
g)

Ejecucin del proyecto.

Proceso de transferencia tecnolgica, capacitaciones tcnicas, tratamientos,


evaluaciones a los nios menores de 0 a 6 aos, madres gestantes y lactantes.
Recursos, realizara el personal tcnico y profesional responsables del proyecto y
tendr una duracin de 48 meses.

___________________________________________________________________________
Municipalidad Distrital de Pisacoma Chucuito - Puno

74

Perfil de Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades para Reducir la Desnutricin Crnica en nios de 0


a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma, Provincia Chucuito
Puno

------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.15. Organizacin y Gestin


1.

Organizacin.

1.1.

Estructura orgnica.

El Programa de Vaso de Leche dependiente de la municipalidad distrital de


Pisacoma, en cuya estructura de organizacin tiene todas las dependencias
administrativas para su funcionalidad y operatividad.
1.2.

Infraestructura.

La Municipalidad distrital de Pisacoma, cuenta con infraestructura propia, para la


implementacin del proyecto.
1.3.

Organizacin del Proyecto.

Considerando la implementacin y funcionamiento del proyecto, esta debe


enmarcarse dentro de la organizacin del sector pblico de la siguiente manera:
1.3.1. Organizacin Interinstitucional.
En la implementacin y operacin del proyecto, considerando que las actividades
son complejos por el servicio que prestara a los beneficiarios del programa de
vaso de leche. Se considera a un conjunto de actores entre instituciones pblicas
y privadas, cumpliendo cada una de ellas su funcin en el marco del proyecto.
En el plan de implementacin, a nivel interinstitucional, la relacin funcional seria
principalmente entre el Gobierno Local y el Programa de Vaso de Leche, en el
marco de cada una de sus funciones.
1.3.2. Recursos Humanos.
Para la mejor operacin y ejecucin del proyecto, se requiere un mnimo de
personal de administracin y persona de campo equivalente a cada rea
propuesta.
4.16.

Matriz del Marco Lgico

___________________________________________________________________________
Municipalidad Distrital de Pisacoma Chucuito - Puno

75

Estudio: Fortalecimiento del Programa del Vaso de Leche con la Nutricin Adecuada a los nios de 0 a 6 aos, las gestantes y las madres que
dan de lactar en el distrito de Pisacoma, provincia Chucuito, departamento de Puno.
______________________________________________________________________
CUADRO N 38
MATRIZ DEL MARCO LOGICO SELECCIONADA

ACTIVIDADES

COMPONENTE

PROPOSITO

FIN

RESUMEN DE OBJETIVOS
Elevado desarrollo local en el distrito de Pisacoma

INDICADORES
MEDIOS DE VERFICACION
AL 2012 el distrito de Pisacoma, mejora en 20% el desarrollo INEI
econmico sostenido
ENAHO
Evaluacin Expost
Reduccin de la desnutricin crnica en nios menores de 6 aos, las gestantes y Reduccin al 50% de la tasa de desnutricin crnica infantil en INEI
las madres que dan de lactar en el distrito de Pizacoma
el distrito de Pisacoma al ao 2012
Evaluacin
DIRESA-OEI

- Acceso suficiente de alimentos


- Cuidado adecuado al nio y madre.
- Adecuados servicios de salud y de saneamiento bsico.

El 60% de los nios mejoran su alimentacin al final del


proyecto
El 50% de padres y madres tienen informacin de los
cuidados de la madre y el nio
El 90% de la poblacin beneficiaria con servicios de salud y de
saneamiento bsico al final del proyecto.
Acceso suficiente de alimentos.
1047592.49
48,311.00

Elaboracin de lnea de base del estado nutricional de los nios de 0


60,012.93
a 6 aos, madres gestantes y lactantes.
11,580.60

Evaluacin del estado nutricional de los nios


289,719.36
526,518.72

Promocin de productos locales


67,490.64
43,959.23

Provisin de alimentos fortificados

Suplemento de hierro, acido flico y vitaminas para

nios y

102,589.44

gestantes

20,968.40
21,806.40
35,926.40
19,782.40
4,105.84

Determinacin de anemia en nios y gestantes.


Vigilancia del consumo de alimentos

Cuidado adecuado al nio y madre.

Promocin de prcticas saludables para el cuidado y la nutricin de


los nios

Talleres de capacitacin nutricional a madres gestantes

Educacin alimentara nutricional

Capacitacin en prcticas de lactancia materna

Monitoreo y evaluacin
Adecuados servicios de salud y de saneamiento bsico
Capacitacin en el lavado de manos y consumo de agua segura
Diagnostico y tratamiento de parasitismo intestinal a nios de 0 a
6 aos.
Talleres de capacitacin y difusin en hbitos de higiene familiar y

Municipalidad distrital de Pisacoma Chucuito Puno - Per

S/.

154,732.80
11,592.40
125,948.00
17,192.40
152,949.84
45,732.12
1,503,596.68

Registro
Informacin DIRESA
Informacin ENAHO
Encuestas a los beneficiarios
Monitoreo y evaluacin
- Ficha de registro de participantes
- Informes de actividades realizadas
- Encuestas a los beneficiarios
- Fichas de seguimiento a los beneficiarios.
- Boletas y facturas.

SUPUESTOS
- Mejor nivel de vida de la poblacin del distrito
de Pisacoma.
-

Concertacin
intersectorial y beneficiarios

Oportuna
disponibilidad presupuestal

- Voluntad de la poblacin en participar


- Se cuenta con el soporte tcnico y logstico
de la Municipalidad Distrital de Pisacoma
para la fase de ejecucin del proyecto
- Disponibilidad
oportunos.

de

recursos

econmicos

Estudio: Fortalecimiento del Programa del Vaso de Leche con la Nutricin Adecuada a los nios de 0 a 6 aos, las gestantes y las madres que
dan de lactar en el distrito de Pisacoma, provincia Chucuito, departamento de Puno.
______________________________________________________________________

alimentacin.
GASTOS ADMINISTRATIVOS
GASTOS DE SUPERVISION Y LIQUIDACION
COSTO TOTAL DEL PROYECTO

Municipalidad distrital de Pisacoma Chucuito Puno - Per

Estudio: Fortalecimiento del Programa del Vaso de Leche con la Nutricin Adecuada a los
nios de 0 a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma,
provincia Chucuito, departamento de Puno.
______________________________________________________________________

V.

CONCLUSIONES
1.

.
2.

Como se indica, mediante el presente proyecto se pretende


intervenir de manera sustancial en la solucin del problema central
identificado: Alta prevalencia de desnutricin crnica en los nios de 0 a
6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de
Pisacoma, lo cual se espera superar mediante la implementacin de
prcticas en alimentacin y nutricin; higiene y consumo de agua segura, en
coordinacin permanente con la oficina del PVL de la municipalidad, personal
de salud del MINSA y la participacin de los agentes comunitarios de salud
(ACS).
Del resultado de la evaluacin del proyecto mediante el mtodo
Costo - Efectividad se tiene como resultado que el costo por familia
beneficiaria en cuatro aos de inversin es de S/. 1211.76 Nuevos Soles, lo
cual representa un monto mnimo comparado con el impacto del proyecto en
la economa local y regional.

3.

La Sostenibilidad del presente proyecto esta plenamente


asegurada debido a que los beneficios atribuibles al proyecto genera un
impacto directo en la calidad de vida de la poblacin beneficiaria, lo cual
permite un compromiso y una participacin total con el proyecto.

4.

La ejecucin del presente proyecto no causar efectos ambientales


negativos, al tratarse de una intervencin orientada a mejorar el
comportamiento nutricional y sanitario de la poblacin.

5.

Por los resultados obtenidos en la evaluacin social del proyecto,


se concluye que es un proyecto viable por lo que se recomienda su ejecucin,
la misma que no demandara otros estudios de Preinversin por tratarse de
una inversin menor cuya aprobacin depende de la OPI de Municipalidad
distrital de Pisacoma.

Municipalidad distrital de Pisacoma Chucuito Puno - Per

Estudio: Fortalecimiento del Programa del Vaso de Leche con la Nutricin Adecuada a los
nios de 0 a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma,
provincia Chucuito, departamento de Puno.
______________________________________________________________________

MODULO VI

ANEXOS

Municipalidad distrital de Pisacoma Chucuito Puno - Per

Estudio: Fortalecimiento del Programa del Vaso de Leche con la Nutricin Adecuada a los
nios de 0 a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma,
provincia Chucuito, departamento de Puno.
______________________________________________________________________

CUADRO 01. METAS FISICAS DEL PROYECTO - ALTERNATIVA I


DETALLE

Acceso suficiente de alimentos


Elaboracin de lnea de base del estado nutricional de los
nios de 0 a 6 aos, madres gestantes y lactantes.

Unidad

AOS

Cantidad
1

Doc

Nios

2960

740

740

740

740

Eventos

80

20

20

20

20

Provisin de alimentos fortificados


Suplemento de hierro, acido flico y vitaminas para nios
y gestantes.

Paquetes

7056

1764

1764

1764

1764

personas

7056

1764

1764

1764

1764

Determinacin de anemia en nios y gestantes

personas

3528

882

882

882

882

Vigilancia del consumo de alimentos

Personas

3528

882

882

882

882

Eventos

80

20

20

20

20

Eventos

80

20

20

20

20

Educacin alimentara nutricional

Eventos

80

20

20

20

20

Capacitacin en prcticas de lactancia materna

Eventos

80

20

20

20

20

Monitoreo y evaluacin
Adecuados servicios de salud y de saneamiento
bsico
Capacitacin en el lavado de manos y consumo de agua
segura
Examen coproparasitologico y tratamiento de parasitismo
intestinal en nios
Talleres de capacitacin y difusin en hbitos de higiene
familiar y alimentacin

Informe

Eventos

80

20

20

20

20

Nios

2960

740

740

740

740

Eventos
Mes

80

20

20

20

20

48

12

12

12

12

24

Evaluacin del estado nutricional de los nios


Promocin de productos locales

Cuidado adecuado al nio y madre


Promocin de prcticas saludables para el cuidado y la
nutricin de los nios
Talleres de capacitacin nutricional a madres gestantes

GASTOS ADMINISTRATIVOS
GASTOS DE SUPERVISION Y LIQUIDACION

Mes

Municipalidad distrital de Pisacoma Chucuito Puno - Per

Estudio: Fortalecimiento del Programa del Vaso de Leche con la Nutricin Adecuada a los
nios de 0 a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma,
provincia Chucuito, departamento de Puno.
______________________________________________________________________

CUADRO 02. METAS FISICAS DEL PROYECTO - ALTERNATIVA II


DETALLE

Unidad

AOS

Cantidad
1

Acceso suficiente de alimentos


Elaboracin de lnea de base del estado nutricional de los nios
de 0 a 6 aos, madres gestantes y lactantes.

Doc

Nios

2960

740

740

740

740

Eventos
Paquete
s
persona
s
persona
s
Persona
s

80

20

20

20

20

7056

1764

1764

1764

1764

7056

1764

1764

1764

1764

3528

882

882

882

882

3528

882

882

882

882

Eventos

80

20

20

20

20

Eventos

80

20

20

20

20

Educacin alimentara nutricional

Eventos

80

20

20

20

20

Capacitacin en prcticas de lactancia materna

Eventos

80

20

20

20

20

Monitoreo y evaluacin

Informe

Nios

2960

740

740

740

740

Eventos

80

20

20

20

20

Nios

2960

740

740

740

740

Eventos
Mes

80

20

20

20

20

48

12

12

12

12

24

Evaluacin del estado nutricional de los nios


Promocin de productos locales
Provisin de alimentos fortificados
Suplemento de hierro, acido flico y vitaminas para nios y
gestantes.
Determinacin de anemia en nios y gestantes
Vigilancia del consumo de alimentos
Cuidado adecuado al nio y madre
Promocin de prcticas saludables para el cuidado y la nutricin
de los nios
Talleres de capacitacin nutricional a madres gestantes

Adecuados servicios de salud y de saneamiento bsico


Diagnostico y tratamiento de enfermedades diarreicas y
respiratorias agudas
Capacitacin en el lavado de manos y consumo de agua segura
Examen coproparasitologico y tratamiento de parasitismo
intestinal en nios
Talleres de capacitacin y difusin en hbitos de higiene familiar
y alimentacin
GASTOS ADMINISTRATIVOS
GASTOS DE SUPERVISION Y LIQUIDACION

Mes

Municipalidad distrital de Pisacoma Chucuito Puno - Per

Estudio: Fortalecimiento del Programa del Vaso de Leche con la Nutricin Adecuada a los
nios de 0 a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma,
provincia Chucuito, departamento de Puno.
______________________________________________________________________

CUADRO 03. COSTOS DEL PROYECTO ALTERNATIVA I


COMPONENTES
I

P.U.

AO 1

AO 2

AO 3

AO 4

Total

S/,

261,898.12

261,898.12

261,898.12

261,898.12

1,047,592.49

12,077.75

12,077.75

12,077.75

12,077.75

48,311.00

15,003.23

15,003.23

15,003.23

15,003.23

60,012.93

COSTOS DIRECTOS
1 Acceso suficiente de alimentos
Elaboracin de lnea de base del
estado nutricional de los nios de 0 a
1.1 6 aos, madres gestantes y lactantes.
Evaluacin del estado nutricional de
1.2 los nios

12,077.75
20.27

1.3 Promocin de productos locales

144.76

2,895.15

2,895.15

2,895.15

2,895.15

11,580.60

1.4 Provisin de alimentos fortificados


Suplemento de hierro, acido flico y
1.5 vitaminas para nios y gestantes.
Determinacin de anemia en nios y
1.6 gestantes

41.06

72,429.84

72,429.84

72,429.84

72,429.84

289,719.36

131,629.68

131,629.68

131,629.68

131,629.68

526,518.72

16,872.66

16,872.66

16,872.66

16,872.66

67,490.64

1.7 Vigilancia del consumo de alimentos

12.46

10,989.81

10,989.81

10,989.81

10,989.81

43,959.23

25,647.36

25,647.36

25,647.36

25,647.36

102,589.44

262.105

5,242.10

5,242.10

5,242.10

5,242.10

20,968.40

272.58

5,451.60

5,451.60

5,451.60

5,451.60

21,806.40

2.3 Educacin alimentara nutricional


Capacitacin en prcticas de lactancia
2.4 materna

449.08

8,981.60

8,981.60

8,981.60

8,981.60

35,926.40

4,945.60

4,945.60

4,945.60

4,945.60

19,782.40

2.5 Monitoreo y evaluacin


Adecuados servicios de salud y de
3 saneamiento bsico
Capacitacin en el lavado de manos y
3.1 consumo de agua segura
Examen coproparasitologico y
tratamiento de parasitismo intestinal
3.2 en nios
Talleres de capacitacin y difusin en
hbitos de higiene familiar y
3.3 alimentacin

513.23

1,026.46

1,026.46

1,026.46

1,026.46

4,105.84

38,683.20

38,683.20

38,683.20

38,683.20

154,732.80

2,898.10

2,898.10

2,898.10

2,898.10

11,592.40

31,487.00

31,487.00

31,487.00

31,487.00

125,948.00

4,298.10

4,298.10

4,298.10

4,298.10

17,192.40

326,228.68

326,228.68

326,228.68

326,228.68

1,304,914.73

38,237.46

38,237.46

38,237.46

38,237.46

152,949.84

11,433.03

11,433.03

11,433.03

11,433.03

45,732.12

375,899.17

375,899.17

375,899.17

375,899.17

1,503,596.68

2 Cuidado adecuado al nio y madre


Promocin de prcticas saludables
para el cuidado y la nutricin de los
2.1 nios
Talleres de capacitacin nutricional a
2.2 madres gestantes

74.62
19.13

247.28

144.905
42.55
214.905

TOTAL COSTOS DIRECTOS


II
III

GASTOS ADMINISTRATIVOS
GASTOS DE SUPERVISION Y
LIQUIDACION

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

3186.455
1905.505

Municipalidad distrital de Pisacoma Chucuito Puno - Per

Estudio: Fortalecimiento del Programa del Vaso de Leche con la Nutricin Adecuada a los
nios de 0 a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma,
provincia Chucuito, departamento de Puno.
______________________________________________________________________

CUADRO 04. COSTOS DEL PROYECTO ALTERNATIVA II


COMPONENTES

P.U.

1 Acceso suficiente de alimentos


S/,
Elaboracin de lnea de base del estado
nutricional de los nios de 0 a 6 aos, madres
1.1 gestantes y lactantes.
12077.75

AO 1

AO 2

AO 3

AO 4

Total

261,898.12

261,898.12

261,898.12

261,898.12

1,047,592.49

12,077.75

12,077.75

12,077.75

12,077.75

48,311.00

1.2 Evaluacin del estado nutricional de los nios

20.27

15,003.23

15,003.23

15,003.23

15,003.23

60,012.93

1.3 Promocin de productos locales

144.76

2,895.15

2,895.15

2,895.15

2,895.15

11,580.60

1.4 Provisin de alimentos fortificados


Suplemento de hierro, acido flico y vitaminas
1.5 para nios y gestantes.
Determinacin de anemia en nios y
1.6 gestantes

41.06

72,429.84

72,429.84

72,429.84

72,429.84

289,719.36

131,629.68

131,629.68

131,629.68

131,629.68

526,518.72

16,872.66

16,872.66

16,872.66

16,872.66

67,490.64

1.7 Vigilancia del consumo de alimentos

12.46

10,989.81

10,989.81

10,989.81

10,989.81

43,959.23

25,647.36

25,647.36

25,647.36

25,647.36

102,589.44

5,242.10

5,242.10

5,242.10

5,242.10

20,968.40

272.58

5,451.60

5,451.60

5,451.60

5,451.60

21,806.40

2.3 Educacin alimentara nutricional


Capacitacin en prcticas de lactancia
2.4 materna

449.08

8,981.60

8,981.60

8,981.60

8,981.60

35,926.40

4,945.60

4,945.60

4,945.60

4,945.60

19,782.40

2.5 Monitoreo y evaluacin


Adecuados servicios de salud y de
3 saneamiento bsico
Diagnostico y tratamiento de enfermedades
3.1 diarreicas y respiratorias agudas
Capacitacin en el lavado de manos y
3.2 consumo de agua segura
Examen coproparasitologico y tratamiento de
3.3 parasitismo intestinal en nios
Talleres de capacitacin y difusin en hbitos
3.4 de higiene familiar y alimentacin

513.23

1,026.46

1,026.46

1,026.46

1,026.46

4,105.84

112,945.90

112,945.90

112,945.90

112,945.90

451,783.60

74,262.70

74,262.70

74,262.70

74,262.70

297,050.80

2,898.10

2,898.10

2,898.10

2,898.10

11,592.40

31,487.00

31,487.00

31,487.00

31,487.00

125,948.00

4,298.10

4,298.10

4,298.10

4,298.10

17,192.40

400,491.38

400,491.38

400,491.38

400,491.38

1,601,965.53

38,237.46

38,237.46

38,237.46

38,237.46

152,949.84

11,433.03

11,433.03

11,433.03

11,433.03

45,732.12

450,161.87

450,161.87

450,161.87

450,161.87

1,800,647.48

2 Cuidado adecuado al nio y madre


Promocin de prcticas saludables para el
2.1 cuidado y la nutricin de los nios
Talleres de capacitacin nutricional a
2.2 madres gestantes

74.62
19.13

262.11

247.28

100.36
144.91
42.55
214.91

TOTAL COSTOS DIRECTOS


4 GASTOS ADMINISTRATIVOS
GASTOS DE SUPERVISION Y
5 LIQUIDACION
COSTO TOTAL DEL PROYECTO

3186.45
1905.51

Municipalidad distrital de Pisacoma Chucuito Puno - Per

Estudio: Fortalecimiento del Programa del Vaso de Leche con la Nutricin Adecuada a los
nios de 0 a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma,
provincia Chucuito, departamento de Puno.
______________________________________________________________________

PARTIDA
Actividad

ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS


1 Acceso suficiente de alimentos
Elaboracin de lnea de base del estado nutricional de los nios de 0 a 6
1.1 aos, madres gestantes y lactantes.
COSTO

RENDIMIENTO
ESPECIFICACION

Doc /dia

UNIDAD

UNIDAD

CANTIDA
D

COSTO
UNITARIO

S/. 12,077.75
:

Doc
COSTO
PARCIAL

22. VESTUARIO.

1542.50

Zapatos.

Unidad

2.5

200.00

500.00

Bolsas de dormir

Unidad

2.5

150.00

375.00

Casacas Impermeable

Unidad

2.5

80.00

200.00

Buzo trmico

Unidad

2.5

180.00

450.00

Gorros

Unidad

2.5

7.00

17.50

Combustible

Galn

20

14.00

280.00

Lubricantes

Galn

35.00

175.00

0.00

0.00

23. COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES

27. SERVICIOS NO PERSONALES

455.00

Nutricionista

Meses

1.4

1800.00

2520.00

Medico Pediatra

Meses

0.27

1800.00

486.00

Bilogo

Meses

0.96

1800.00

1728.00

Enfermera

Meses

1.6

1800.00

2880.00

Informtico

Meses

1500.00

0.00

Tcnicos

Meses

1.39

1200.00

1668.00

30. BIENES DE CONSUMO


Papel bond 8 oficios
Papel Bond 75 gr.
Fotocopias

Unidad

10

0.50

5.00

Millar

4.2

35.00

147.00

Unidad

100

0.10

10.00

Caja

3.00

0.00

Lapiceros

Caja

50.00

50.00

Plumones gruesos para papel

Caja

3.00

3.00

Plumones para pizarra

Caja

3.00

3.00

Resaltador

Caja

3.00

0.00

Cinta masketype gruesa

Unidad

0.5

3.50

1.75

Cuadernos 50 hojas

Unidad

40

2.00

80.00

CD-R 700MB/80min

Unidad

2.00

8.00

0.4

250.00

100.00

cartucho

Cuadernos de campo

Unidad

4.00

8.00

Mota para pizarra acrlica

Unidad

0.5

5.00

2.50

39. SERVICIOS DE TERCEROS


Registros
TOTAL

9,282.00

418.25

Grapas

Tinta para impresora HP-1020

COSTO
TOTAL

380.00
Millar
0

ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS

Municipalidad distrital de Pisacoma Chucuito Puno - Per

0.76
0

500.00

380.00
0.00

12,077.75

Estudio: Fortalecimiento del Programa del Vaso de Leche con la Nutricin Adecuada a los
nios de 0 a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma,
provincia Chucuito, departamento de Puno.
______________________________________________________________________
PARTIDA

1.0 Acceso suficiente de alimentos

Actividad

1.2 Evaluacin del estado nutricional de los nios


COSTO

RENDIMIENTO
ESPECIFICACION
23. COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES

! Nios

/dia

UNIDAD

UNIDAD

CANTIDAD

COSTO
UNITARIO

COSTO
PARCIAL

0.00

0.00

Galn

0.01

14.00

0.14

Lubricantes
27. SERVICIOS NO PERSONALES
(Pago a personal tcnico)

Galn

0.001

35.00

0.04

0.00

0.00

Nutricionista

Meses

0.003

1800.00

5.40

Medico Pediatra

Meses

0.0026

1800.00

4.68

Bilogo

Meses

0.002

1800.00

3.60

Enfermera

Meses

0.002

1800.00

3.60

Informtico

Meses

1500.00

0.00

Tcnicos

Meses

0.001

1200.00

1.20

Seguimiento y monitoreo

Meses

1500.00

0.00

Supervisor

Meses

1800.00

0.00

0.00

0.00

Fotocopias

Unidad

0.6

0.10

0.06

Tallimetros

Unidad

0.0013444

150.00

0.20

Infantometros

Unidad

0.0013444

150.00

0.20

Cintas para medicin

Unidad

0.00404

20.00

0.08

Termmetro digital de 50C

Unidad

350.00

0.00

Balanza de pie tipo bscula

unidad

0.0013444

250.00

0.34

Balanza peditrica.

unidad

0.0013444

250.00

0.34

Estadimetro

unidad

0.0013444

150.00

0.20

Pedimetro

unidad

0.0013444

150.00

0.20

0.00

0.00

TOTAL

Municipalidad distrital de Pisacoma Chucuito Puno - Per

20.27
Nios

Combustible

30. BIENES DE CONSUMO

S/.

COSTO
TOTAL
0.18

18.48

1.62

20.27

Estudio: Fortalecimiento del Programa del Vaso de Leche con la Nutricin Adecuada a los
nios de 0 a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma,
provincia Chucuito, departamento de Puno.
______________________________________________________________________
ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS
PARTIDA

1.0 Acceso suficiente de alimentos

Actividad

1.3 Promocin de productos locales


COSTO

RENDIMIENTO
ESPECIFICACION
23. COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES

! Eventos /dia

UNIDAD

UNIDAD

S/.
:

CANTIDA
D

COSTO
UNITARIO

COSTO
PARCIAL

0.00

0.00

Combustible

Galn

0.01

14.00

0.14

Lubricantes

Galn

35.00

0.00

0.00

0.00

0.002

1800.00

3.60

27. SERVICIOS NO PERSONALES


Nutricionista

Meses

Medico Pediatra

Meses

1800.00

0.00

Bilogo

Meses

0.011

1800.00

19.80

Enfermera

Meses

0.011

1800.00

19.80

Informtico

Meses

1500.00

0.00

Tcnicos

Meses

0.05

1200.00

60.00

Seguimiento y monitoreo

Meses

1500.00

0.00

Supervisor

Meses

1800.00

0.00

0.00

0.00

30. BIENES DE CONSUMO


Papel bond 8 oficios

Unidad

0.05

0.50

0.03

Papel Bond 75 gr.

Millar

0.02

35.00

0.70

Clip

Caja

3.00

0.00

Ciento

40.00

0.00

Sobres de Manila

Ciento

40.00

0.00

Fotocopias

Unidad

0.10

0.10

Grapas

Caja

3.00

0.00

Lapiceros

Caja

0.001

50.00

0.05

Plumones gruesos para papel

Caja

0.001

3.00

0.00

Plumones para pizarra

Caja

0.001

3.00

0.00

Resaltador

Caja

3.00

0.00

Folderes de Manila

Cinta masketype gruesa

Unidad

0.001

3.50

0.00

Cuadernos 50 hojas

Unidad

0.005

2.00

0.01

CD-R 700MB/80min

Unidad

0.005

2.00

0.01

cartucho

0.03

250.00

7.50

Cuadernos de campo

Unidad

0.002

4.00

0.01

Mota para pizarra acrlica

Unidad

0.001

5.00

0.01

0.00

0.00

Tinta para impresora HP-1020

39. SERVICIOS DE TERCEROS

Trpticos

Millar

0.025

1200.00

30.00

Boletines tcnicos

Millar

0.002

1500.00

3.00

TOTAL

144.76
Eventos
COSTO
TOTAL
0.14

111.62

33.00

144.76

ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS

Municipalidad distrital de Pisacoma Chucuito Puno - Per

Estudio: Fortalecimiento del Programa del Vaso de Leche con la Nutricin Adecuada a los
nios de 0 a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma,
provincia Chucuito, departamento de Puno.
______________________________________________________________________
PARTIDA

1.0 Acceso suficiente de alimentos

Actividad

1.4 Provisin de alimentos fortificados


COSTO

RENDIMIENTO

! Paquetes /dia

ESPECIFICACION

S/.

UNIDAD

UNIDAD

27. SERVICIOS NO PERSONALES

CANTIDA
D

Paquetes

COSTO
UNITARIO

COSTO
PARCIAL

0.00

0.00

Nutricionista

Meses

0.001

1800.00

1.80

Medico Pediatra

Meses

1800.00

0.00

Bilogo

Meses

0.001

1800.00

1.80

Enfermera

Meses

0.001

1800.00

1.80

Informtico

Meses

1500.00

0.00

Tcnicos

Meses

0.0004

1200.00

0.48

Seguimiento y monitoreo

Meses

1500.00

0.00

Supervisor

Meses

1800.00

0.00

0.00

0.00

Frasco

35.00

35.00

0.00

0.00

Millar

0.0003

500.00

0.15

0.00

0.00

30. BIENES DE CONSUMO


Pediasur x 100 ml.
39. SERVICIOS DE TERCEROS
Registros
TOTAL

41.06
COSTO
TOTAL
5.88

35.03

0.15

41.06

ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS


PARTIDA
Actividad

1.0

Acceso suficiente de alimentos


Suplemento de hierro, acido flico y vitaminas para nios y
1.5 gestantes.
COSTO

RENDIMIENTO
ESPECIFICACION
27. SERVICIOS NO PERSONALES

personas /dia

UNIDAD

UNIDA
D

S/.
:

personas

CANTIDAD

COSTO
UNITARIO

COSTO
PARCIAL

0.00

0.00

Nutricionista

Meses

0.0011

1800.00

1.98

Medico Pediatra

Meses

1800.00

0.00

Bilogo

Meses

0.0001

1800.00

0.18

Enfermera

Meses

0.001

1800.00

1.80

Informtico

Meses

1500.00

Tcnicos

Meses

0.0004

1200.00

30. BIENES DE CONSUMO

0.00

0.00

Tabletas

40.00

40.00

Hierro

Tabletas

30.00

30.00

0.00

0.00

0.0003

500.00

0.15

0.00

0.00

Registros
TOTAL

Millar
0

ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS


PARTIDA

1.0 Acceso suficiente de alimentos

Municipalidad distrital de Pisacoma Chucuito Puno - Per

COSTO
TOTAL
74.47

0.48

Zinc

39. SERVICIOS DE TERCEROS

74.62

0.15

74.62

Estudio: Fortalecimiento del Programa del Vaso de Leche con la Nutricin Adecuada a los
nios de 0 a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma,
provincia Chucuito, departamento de Puno.
______________________________________________________________________
Actividad

1.6 Determinacin de anemia en nios y gestantes


COSTO

RENDIMIENTO
ESPECIFICACION
23. COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES

personas /dia

UNIDAD

UNIDAD

S/.
:

CANTIDAD

COSTO
UNITARIO

COSTO
PARCIAL

0.00

0.00

Combustible

Galn

0.02

14.00

0.28

Lubricantes

Galn

0.002

35.00

0.07

0.00

0.00

27. SERVICIOS NO PERSONALES

Nutricionista

Meses

0.002

1800.00

3.60

Medico Pediatra

Meses

0.003

1800.00

5.40

Bilogo

Meses

0.002

1800.00

3.60

Enfermera

Meses

0.002

1800.00

3.60

Informtico

Meses

1500.00

0.00

Tcnicos

Meses

0.002

1200.00

2.40

Seguimiento y monitoreo

Meses

1500.00

0.00

Supervisor

Meses

1800.00

0.00

0.00

0.00

0.3

0.10

0.03

0.00

0.00

0.0003

500.00

0.15

0.00

0.00

30. BIENES DE CONSUMO


Fotocopias
39. SERVICIOS DE TERCEROS
Registros
TOTAL

Unidad
0
Millar
0

Municipalidad distrital de Pisacoma Chucuito Puno - Per

19.13
personas
COSTO
TOTAL
0.35

18.60

0.03

0.15

19.13

Estudio: Fortalecimiento del Programa del Vaso de Leche con la Nutricin Adecuada a los
nios de 0 a 6 aos, las gestantes y las madres que dan de lactar en el distrito de Pisacoma,
provincia Chucuito, departamento de Puno.
______________________________________________________________________
ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS
PARTIDA
Actividad

1.0 Acceso suficiente de alimentos


1.7
COSTO

RENDIMIENTO
ESPECIFICACION
23. COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES

! Personas /dia

UNIDAD

UNIDAD
0

S/.
:

Personas

CANTIDA
D

COSTO
UNITARIO

COSTO
PARCIAL

0.00

0.00

Combustible

Galn

0.05

14.00

0.70

Lubricantes

Galn

0.001

35.00

0.04

0.00

0.00

27. SERVICIOS NO PERSONALES

Nutricionista

Meses

0.001

1800.00

1.80

Medico Pediatra

Meses

1800.00

0.00

Bilogo

Meses

0.001

1800.00

1.80

Enfermera

Meses

0.001

1800.00

1.80

Informtico

Meses

1500.00

0.00

Tcnicos

Meses

0.002

1200.00

2.40

30. BIENES DE CONSUMO

0.00

0.00

Unidad

0.05

0.50

0.03

Papel Bond 75 gr.

Millar

0.02

35.00

0.70

Lapiceros

Caja

0.001

50.00

0.05

Papel bond 8 oficios

39. SERVICIOS DE TERCEROS

0.00

0.00

Trpticos

Millar

1200.00

0.00

Boletines tcnicos

Millar

0.002

1500.00

3.00

Registros

Millar

0.0003

500.00

0.15

0.00

0.00

TOTAL

Municipalidad distrital de Pisacoma Chucuito Puno - Per

12.46
COSTO
TOTAL
0.74

7.80

0.78

3.15

12.46

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