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CAPTULO II
Da Competncia
Art. 3 - Compete ao Municpio, na promoo de tudo quanto respeite ao
interesse local e ao bem-estar de sua populao:
CAPTULO III
Dos Distritos
Art. 4 - Lei Municipal criar, organizar ou suprimir distritos, observado o
disposto na legislao estadual.
TTULO II
Do Legislativo
CAPTULO I
Disposio Geral
Art. 5 - A Cmara Municipal, guardada a proporcionalidade com a populao
do Municpio, compe-se de 09 (nove) Vereadores.
CAPTULO II
Dos Vereadores
Seo I
Da Posse
Art. 6 - Os Vereadores tomaro posse no dia 01 de janeiro do primeiro ano de
cada legislatura, em sesso solene presidida pelo Vereador mais votado pelo povo e, no
caso de empate, pelo mais idoso, entre os presentes, qualquer que seja o nmero destes,
e prestaro o compromisso de:
CUMPRIR FIELMENTE O MANDATO, GUARDANDO A CONSTITUIO E AS
LEIS".
Art. 7 - O Vereador que no tomar posse no dia supra, dever faz-lo perante a
Cmara constituda, em 15 (quinze) dias, sob pena de perda do cargo, salvo se
comprovar de forma cabal, perante a Mesa Diretora da Cmara, o impedimento e aceito
por seus membros, que fixar nova data.
Seo III
Do Afastamento
Art. 11 - A licena remunerada somente ser concedida nos seguintes casos:
11.1 - doena comprovada;
11.2 - parturiente por 120 (cento e vinte) dias;
11.3 - quando a servio ou em misso de representao da Cmara Municipal e
11.4 - nos demais casos previstos em leis.
Pargrafo nico - O Vereador investido do cargo de Secretrio Municipal ou Estadual,
ficar automaticamente licenciado, podendo, neste caso, optar pela remunerao do
mandato ou de secretrio, quando municipal.
Seo IV
Da Inviolabilidade e dos Impedimentos
Art. 12 - O Vereador inviolvel por suas opinies, palavras e votos, no
exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio.
Art. 13 - O Vereador no poder:
CAPTULO III
Das Atribuies da Cmara Municipal
Art. 14 - Cabe a Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, exceto quando se
trate de leis orgnica, dispor sobre as matrias de competncia do Municpio, e
especialmente:
14.1 - legislar sobre tributos municipais, isenes, anistias fiscais, remisso de dvidas e
suspenso de cobrana da dvida ativa;
14.2 - votar:
14.2.1 - o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais, bem
como autorizar a abertura de crdito suplementares e especiais;
14.2.2 - a Lei de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano, o Plano Diretor, o
Plano de controle de Uso, do Parcelamento e de Ocupao do Solo Urbano e o Cdigo
de Obras Municipal;
14.3 - deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de crditos,
bem como a forma e os meios de pagamento;
14.4 - autorizar:
CAPTULO IV
Seo II
Da Mesa Diretora
Art. 18 - A Cmara Municipal reunir-se- logo aps a posse, no primeiro ano da
legislatura, sob a Presidncia do Vereador mais votado, para a eleio de seu Presidente
e de sua Mesa Diretora, por escrutnio secreto e maioria simples.
1 - no caso de empate, ter-se- por eleito o mais votado pelo povo e
2 - no havendo nmero legal, o Vereador que tiver assumido a direo dos trabalhos
permanecer na presidncia e convocar sesses dirias at que seja eleita a Mesa
Diretora, mas, neste caso, este Vereador empossar o Prefeito e o Vice-Prefeito.
Art. 19 - A posse dos eleitos ser imediata.
Art. 20 - O mesmo procedimento ser adotado para o segundo (2) binio da
legislatura.
Art. 21 - A Mesa Diretora ter mandato de um (01) ano, podendo os mesmos
eleitos, no todo ou individualmente, serem reconduzidos por uma vez ao mesmo cargo
na eleio imediatamente subsequente. (Artigo alterado pela emenda modificativa n
001 de 19 de outubro de 2010).
Pargrafo nico - O Presidente da Cmara Municipal presidir a Mesa Diretora,
dispondo o Regimento Interno sobre o nmero e as atribuies de seus cargos,
assegurada, quando possvel, a representao proporcional dos partidos que participem
da Casa.
Art. 22 - Compete Mesa Diretora, dentre outras atribuies:
22.1 - elaborar e encaminhar ao Prefeito a proposta de oramento da Cmara Municipal,
para o ano vindouro, a ser includa na proposta do Municpio, e a fazer, mediante ato, a
discriminao analtica das dotaes respectivas, bem como alter-las quando
necessrio, at o final de junho do ano em curso, sob pena de ser tomado como base o
oramento vigente para a Cmara Municipal, do ano anterior;
22.2 - suplementar, mediante ato, as dotaes do oramento da Cmara Municipal,
observado o limite da autorizao constante da lei oramentria, desde que os recursos
para sua cobertura sejam provenientes de anulao total ou parcial de suas dotaes;
22.3 - devolver Fazenda Municipal, at o dia 31 de dezembro, o saldo do numerrio
que lhe foi liberado durante o exerccio para a execuo do seu oramento;
22.4 - enviar ao Prefeito:
22.4.1 - at o 1 de maro, contas do exerccio anterior e
22.4.2 - at o dia 10 do ms seguinte ao vencido, para fim de serem incorporados aos
balancetes do Municpio, os balancetes financeiros e suas despesas oramentrias
relativas ao ms anterior, quando a movimentao do numerrio para as despesas for
feita pela Cmara Municipal.
22.5 - administrar os recursos organizacionais, humanos, materiais e financeiros da
Cmara Municipal e
22.6 - designar Vereadores para misso de representao da Cmara Municipal,
Seo III
Das Sesses Legislativas
Art. 23 - A Sesso Legislativa compreender os perodos legislativos de 15 de
fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro.
Pargrafo nico - A Sesso Legislativa no ser interrompida sem a aprovao dos
projetos de leis de diretrizes oramentrias e de oramento anual.
Art. 24 - A Cmara Municipal poder reunir-se extraordinariamente para
deliberar somente sobre matria objeto da convocao.
Pargrafo nico - A sesso extraordinria ser convocada pelo:
a) Pelo Presidente da Cmara Municipal;
b) Pelo Prefeito Municipal, em caso de urgncia ou de interesse pblico e
c) Por dois teros (2/3) dos Vereadores.
Art. 25 - Durante o recesso, haver uma comisso representativa da Cmara
Municipal, eleita na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies
definidas no Regimento Interno, e cuja composio reproduzir, quando possvel, a
proporcionalidade da representao partidria.
Seo IV
Das Comisses
Art. 26 - A Cmara Municipal ter comisses permanentes e temporrias,
constitudas na forma e com as atribuies previstas no Regimento Interno ou no ato de
que resultar sua criao.
1 - Na Constituio de cada comisso assegurada, quando possvel, a representao
proporcional dos partidos que participam da Casa e
2 - Ser obrigatria a existncia de Comisso Permanente de Constituio e Justia
para o exame prvio, entre outras atribuies, da constitucionalizao e da legalidade de
qualquer projeto.
Art. 27 - As comisses, nas matrias de sua respectiva competncia, cabe, entre
outras atribuies:
27.1 - oferecer parecer sobre projeto de lei;
27.2 - realizar audincias pblicas com entidades privadas;
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CAPTULO V
Do Processo Legislativo
Art. 29 - O processo legislativo compreende a elaborao de:
29.1 - Leis Orgnicas;
29.2 - Leis e
29.3 - Resolues.
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CAPTULO VI
Do Plebiscito
Art. 43 - Mediante proposio fundamentada de trs nonos (3/9) dos Vereadores
ou de dez (10) por cento dos eleitores do Municpio, tendo como base o ltimo
exerccio, ser submetido a plebiscito questo relevante de interesse local.
1 - Caber Cmara Municipal, no prazo de trs (03) meses aps a aprovao da
proposta, realizar o plebiscito, nos termos em que dispuser lei.
2 - Cada consulta plebiscitria admitir at trs (03) proposies, sendo vedada a sua
realizao nos quatro meses que antecederem eleio nacional, do Estado ou do
Municpio.
3 - A proposio que j tenha sido objeto de plebiscito somente poder ser
apresentada com intervalo de trs (03) anos.
4 - O resultado do plebiscito, proclamado pela Cmara Municipal, vincular o Poder
Pblico Municipal.
5 - O Municpio assegurar Cmara Municipal os recursos necessrios realizao
das consultas plebiscitrias.
TTULO III
Do Executivo
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 44 - O Prefeito exerce o Poder Executivo do Municpio.
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Seo II
Do Exerccio
Art. 47 - O Prefeito entrar no exerccio do cargo imediatamente aps a posse.
Art. 48 - At dez (10) dias aps a posse, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro
declarao de bens, que sero publicadas no rgo oficial, renovando-se, anualmente,
em data coincidente com a da apresentao de declarao para fins de imposto de renda.
Art. 49 - O Vice-Prefeito substituir o Prefeito em seus impedimentos e
ausncias, quando esta for superior a oito (08) dias, e no caso de vaga, suceder-lhe-.
Pargrafo nico - Em caso de impedimento do Prefeito ou do Vice-Prefeito, ou da
vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da chefia
do Executivo Municipal o Presidente, o Vice-Presidente e o Primeiro Secretrio da
Cmara Municipal.
Art. 50 - Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- eleio noventa
(90) dias depois de aberta a ltima vaga.
Pargrafo nico - Ocorrendo a vacncia aps cumpridos trs (03) quartos do mandato
do Prefeito, o Presidente da Cmara Municipal completar o perodo, licenciando-se
automaticamente da Presidncia.
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CAPTULO III
Das Atribuies do Prefeito e do Vice-Prefeito
Art. 53 - Compete privativamente ao Prefeito:
53.1 - representar o Municpio. Sendo em juzo, por procurador;
53.2 - nomear e exonerar os Secretrios Municipais;
53.3 - exercer, com o auxlio dos Secretrios Municipais, a direo superior da
administrao local;
53.4 - iniciar o processo administrativo na forma e nos casos previstos em lei;
53.5 - sancionar ou promulgar e fazer cumprir as leis, bem como expedir decretos e
regulamentos para a sua fiel execuo;
53.6 - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
53.7 - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao municipal, na
forma da lei;
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TTULO IV
Da Responsabilidade dos Vereadores, do Presidente da Cmara Municipal e do
Prefeito
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 55 - Os Vereadores, o Presidente da Cmara Municipal o o Prefeito
respondero por crimes comuns, por crimes de responsabilidade e por infraes
polticoadministrativas.
1 - O Tribunal de Justia julgar o Prefeito nos crimes comuns e nos de
responsabilidade, art. 29, inciso VIII da Constituio Federal e
2 - A Cmara Municipal julgar os Vereadores, o Presidente da Casa, o Prefeito e o
Vice-Prefeito, nas infraes poltico-administrativas.
Art. 56 - Lei estabelecer as normas para o processo para poder ser cassado o
mandato, observado os seguintes princpios:
56.1 - iniciativa da denncia por qualquer cidado, Vereador local ou associao
legitimamente constituda;
56.2 - recebimento da denncia por maioria absoluta dos membros da Cmara
Municipal;
56.3 - ser cassado o mandato por dois teros (2/3) dos membros da Cmara Municipal;
56.4 - votao individuais, pblica, aberta e motivada;
56.5 - concluso do processo em at noventa (90) dias, a contar do recebimento da
denncia, findos os quais o processo ser includo na ordem do dia, sobrestando-se
deliberaes outras, ressalvado os casos em que a lei defina como de exame
preferencial. O prazo supra no se suspender e nem se interromper pelo recesso
parlamentar;
Pargrafo nico - no caso da parte final do inciso anterior, a Cmara Municipal
suspender ou interromper o recesso parlamentar.
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CAPTULO II
Das Infraes Poltico-Administrativa dos Vereadores e do Presidente da Cmara
Municipal
Art. 58 - So infraes Poltico-Administrativas dos Vereadores e do Presidente
da Cmara Municipal:
58.1 - deixarem de:
58.1.1 - fazer declarao de bens, nos termos previstos nesta Lei;
58.1.2 - prestar contas, ou t-las rejeitadas e
58.1.3 - fixar residncia no Municpio;
58.2 - utilizarem-se do mandato para a prtica de ato de corrupo ou de improbidade
administrativa;
58.3 - procederem de modo incompatvel com o decoro parlamentar;
58.4 - incidiram em qualquer dos impedimentos previstos no artigo 13 dessa Lei e
58.5 - quando no exerccio da presidncia da Cmara Municipal, descumprirem nos
prazos previstos nesta Lei.
Pargrafo nico - O regimento interno da Cmara Municipal definir os casos de
incompatibilidade com o decoro parlamentar.
CAPTULO III
Das Infraes Poltico-Administrativas do Prefeito
Art. 59 - So infraes poltico-administrativas do Prefeito:
59.1 - Deixar de:
59.1.1 - fazer declarao de bens, nos termos desta Lei;
59.1.2 - enviar Cmara Municipal, no tempo devido, os projetos de lei relativos ao
plano plurianual de investimentos, s diretrizes oramentrias e ao oramento anual;
59.1.3 - cumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro e
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59.5 - ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido nesta Lei, sem
comunicar ou obter licena da Cmara Municipal e
59.6 - proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo.
Pargrafo nico - Sobre o Vice-Prefeito, ou quem vier a substituir o Prefeito, incidem
as infraes poltico-administrativas de que trata este artigo, sendo-lhe aplicvel o
processo pertinente, ainda que cessada a substituio.
CAPTULO IV
Da Suspenso e da Perda do Mandato
Art. 60 - Nos crimes comuns, nos de responsabilidade o nas infraes
polticoadministrativas, facultado Cmara Municipal, uma vez recebida a respectiva
denncia pela autoridade competente, suspender o mandato do Vereador, do Presidente
da Casa ou do Prefeito, pelo voto de dois teros (2/3) de seus membros.
Art. 61 - O Vereador perder a mandato:
61.1 - por extino quando:
61.1.1 - perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
61.1.2 - o decretar a Justia Eleitoral ou a comum;
61.1.3 - renunciar e
61.1.4 - assumir outro cargo ou funo na Administrao pblica municipal, direta ou
indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico.
61.2 - se cassado, quando:
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TTULO V
Da Administrao Municipal
CAPTULO I
Disposio Geral
Art. 63 - Os rgos e entidades da Administrao Municipal adotaro as
tcnicas de planejamento, coordenao, descentralizao, desconcentrao e controle.
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Seo I
Do Planejamento
Art. 64 - As aes governamentais obedecero a processo permanente de
planejamento, com o fim de integrar os objetivos institucionais dos rgos e entidades
municipais entre si, bem como s aes da Unio, do Estado e regionais que se
relacionem com o desenvolvimento do Municpio.
Pargrafo nico - Os instrumentos de que tratam os artigos 116 e 143 sero
determinantes para o setor pblico, vinculando os atos administrativos de sua execuo.
Seo II
Da Coordenao
Art. 65 - A execuo dos planos e programas governamentais sero objeto de
permanente coordenao, com o fim de assegurar eficincia e eficcia na consecuo
dos objetivos e metas fixadas.
Seo III
Da Descentralizao e da Desconcentrao
Art. 66 - A execuo das aes governamentais poder ser descentralizada ou
desconcentrada, para:
66.1 - outros entes pblicos ou entidades a eles vinculadas, mediante convnio;
66.2 - rgos subordinados da prpria Administrao municipal;
66.3 - entidades criadas mediante autorizao legislativa e vinculadas Administrao
municipal e
66.4 - empresas privadas, mediante concesso ou permisso.
1 - Cabe aos rgos de direo e estabelecimento dos princpios, critrios e normas
que sero observados pelos rgos e entidades pblicas ou privadas incumbidos da
execuo e
2 - Haver responsabilidade administrativa dos rgos de direo quando os rgos e
entidades de execuo descumprirem os princpios, critrios e normas gerais referidos
no pargrafo anterior, desde que comprovada a omisso dos deveres pblicos da
autotutela ou de tutela administrativa.
Seo IV
Do Controle
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CAPTULO II
Dos Recursos Organizacionais
Seo I
Da Administrao Direta
Art. 70 - Constituem a Administrao direta os rgos integrantes da Prefeitura
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Seo II
Da Administrao Indireta
Art. 72 - Constituem a Administrao indireta as autarquias, fundaes pblicas
e empresas pblicas, e as sociedades de economia mista, criadas por lei.
Art. 73 - As entidades da Administrao indireta sero vinculadas Secretaria
Municipal em cuja rea e competncia enquadrar-se sua atividade institucional,
sujeitando-se correspondente tutela administrativa.
Art. 74 - As empresas pblicas e as sociedades de economia mista municipais
sero prestadoras de servios pblicos ou instrumentos de atuao do Poder Pblico no
domnio econmico, sujeitando-se, em ambos os casos, ao regime jurdico das licitaes
pblicas, nos termos do artigo 37, inciso XXI da Constituio Federal.
Seo III
Dos Servios Delegados
Art. 75 - A prestao de servios pblicos poder ser delegada ao particular
mediante concesso ou permisso.
Pargrafo nico - Os contratos de concesso e os termos de permisso estabelecero
condies que assegurem ao Poder Pblico, nos termos da Lei, a regulamentao e o
controle sobre a prestao dos servidos delegados, inclusive fixao de tarifas, tabelas e
congneres, observado o seguinte:
I - no exerccio de suas atribuies, os servidores pblicos investidos de poder de
polcia, tero livre acesso a todos os servios e instalaes das empresas concessionrias
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Seo IV
Dos Organismos de Cooperao
Art. 76 - So organismos de cooperao com o Poder Pblico, os Conselhos
Municipais, as fundaes e associaes privadas que realizem, sem fins lucrativos,
funo de utilidade pblica.
Subseo I
Dos Conselhos Municipais
Art. 77 - Os Conselhos Municipais tero por finalidade auxiliar a Administrao
na anlise no planejamento e na deciso de matrias de sua competncia.
Art. 78 - Lei autorizar o Executivo a criar Conselhos Municipais, cujos meios
de funcionamento este prover, e lhe definir, em cada caso, atribuies, organizao,
composio, funcionamento, forma de nomeao de titulares e suplentes e prazo do
respectivo mandato, observado o seguinte:
I - composio por nmero mpar de membros, assegurada, quando for o caso, a
representatividade da Administrao, de entidades pblicas e de entidade associativas
ou classistas, facultada, ainda, e participao de pessoas de notrio saber na matria de
competncia do Conselho e
II - dever, para os rgos e entidades da Administrao municipal, de prestar as
informaes tcnicas e de fornecer os documentos administrativos que lhes forem
solicitados.
1 - Os Conselhos Municipais deliberaro por maioria de votos, presente a maioria de
seus membros, incumbindo-lhes mandar publicar os respectivos atos no rgo oficial.
2 - A participao nos Conselhos Municipais ser gratuita e constituir servio
pblico relevante, inadmitida reconduo.
Art. 79 - As fundaes e associaes mencionadas no artigo 76 tero
precedncia na destinao de subvenes ou transferncia conta do oramento
municipal ou de outrosauxlios de qualquer natureza por parte do Poder Pblico, ficando
, quando os receberem, sujeitas prestao de contas.
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Seo II
Da Investidura
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Seo III
Do Exerccio
Art. 87 - So estveis, aps dois (02) anos de efetivo exerccio, os servidores
pblico civis e os empregados pblicos nomeados ou admitidos em virtude de concurso
pblico.
1 - O servidor pblico civil ou o empregado pblico estvel s perder o cargo ou o
emprego mediante processo administrativo, em que lhe seja assegurada ampla defesa,
ou em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
2 - Invalidada por sentena judicial e demisso do servidor pblico civil ou do
empregado pblico estvel, ser ele reintegrado, garantindo-lhe a percepo dos
vencimentos atrasados, devidamente corrigidos e as promoes a que teria direito
durante o afastamento, sendo o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de
origem, sem direito a indenizao ou remanejado, se possvel e
3 - Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor pblico civil estvel
ficar em disponibilidade remunerada integral, at o seu aproveitamento em outro
cargo.
Art. 88 - O Municpio, por lei ou mediante convnio, estabelecer a proteo
previdenciria de seus servidores, assegurando-lhes, por igual forma, assistncia
odonto-mdico-hospitalar de qualquer natureza.
Art. 89 - O tempo de servio pblico federal, estadual e municipal computado
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Seo IV
Do Afastamento
Art. 90 - Lei dispor sobre as hipteses de afastamento dos servidores pblicos.
Art. 91 - Ao servidor pblico civil e ao empregado pblico em exerccio de
mandat eletivo aplica-se o seguinte:
91.1 - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, ficar afastado do
cargo, emprego ou funo;
91.2 - investido no mandato de:
91.2.1 - Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar
pela remunerao que lhe convier;
91.2.2 - Vereador, havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu
cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo e, no
havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
91.3 - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo,
seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo
por merecimento e
91.4 - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero
determinados como se no exerccio estivesse.
Seo V
Da Aposentadoria
Art. 92 - O servidor pblico civil ser aposentado:
92.1 - por invalidez permanente, com os proventos integrais, decorrente de acidente em
servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel especificadas
em lei, e proporcionais nos demais casos;
92.2 - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao
tempo de servio e
92.3 - voluntariamente:
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Seo VI
Da Responsabilidade dos Servidores Pblicos
Art. 93 - O Assessor Jurdico do Municpio, obrigado a propor a competente
ao regressiva em face do servidor pblico de qualquer categoria, declarado culpado
por haver causado a terceiro leso de direito que a Fazenda Municipal seja obrigada
judicialmente a reparar, ainda que em decorrncia de sentena homologatria de
transao ou de acordo administrativo.
Art. 94 - O prazo para ajuizamento da ao regressiva ser de trinta (30) dias, a
partir da data em que o Assessor Jurdico do Municpio, ou o seu equivalente, for
cientificado de que a Fazenda Municipal efetuou o pagamento do valor resultante da
deciso judicial ou do acordo administrativo.
Art. 95 - O descumprimento, por ao ou omisso, ao disposto nos artigos
anteriores desta Seo, apurado em processo regular, implicar solidariedade na
obrigao de ressarcimento ao errio, pelo Prefeito e o Procurador ou o seu equivalente.
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CAPTULO IV
Dos Recursos Materiais
Seo I
Disposies Gerais
Art. 98 - Constituem recursos materiais do Municpio seus direitos e bens de
qualquer natureza.
Art. 99 - Cabe ao Poder Executivo a administrao dos bens municipais,
ressalvada a competncia da Cmara Municipal quanto queles utilizados em seus
servios.
Art. 100 - Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a
identificao respectiva.
Art. 101 - Os bens pblicos municipais so imprescritveis, impenhorveis,
inalienveis e inonerveis, admitidas as excees que a lei estabelecer para os bens do
patrimnio disponvel.
Pargrafo nico - Os bens pblicos tornar-se-o indisponveis ou disponveis por meio,
respectivamente, de afetao ou desafetao, nos termos da lei.
Art. 102 - A alienao de bens do Municpio, de suas autarquias e fundaes por
ele mantidas, subordinada existncia de interesse pblico expressamente justificado,
ser sempre precedida de avaliao e observar o seguinte:
102.1 - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, esta
dispensvel nos seguintes casos:
102.1.1 - doao em pagamento;
102.1.2 - permuta e
102.1.3 - investidura.
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Seo II
Dos Bens Imveis
Art. 103 - Conforme sua destinao , os imveis do Municpio so de uso
comum do povo, de uso especial ou dominicais.
Art. 104 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de
prvia autorizao legislativa, que especificar sua destinao.
Art. 105 - Admitir-se- o uso de bens imveis municipais por terceiros,
mediante concesso, cesso ou permisso.
1 - A concesso de uso ter o carter de direito real resolvel e ser outorgada
gratuitamente ou aps concorrncia, mediante remunerao ou imposio de encargos,
por tempo certo ou indeterminado, para os fins especficos de urbanizao,
industrializao, edificao, cultivo da terra ou outra utilizao de interesse social,
devendo o contrato ou termo ser levado ao registro imobilirio competente; ser
dispensvel a concorrncia se a concesso for destinada a pessoa jurdica de direito
pblico interno ou entidade da Administrao indireta, exceto, quanto a esta, se houver
empresa privada apta a realizar a mesma finalidade, hiptese em que todas ficaro
sujeitas concorrncia.
2 - facultado ao Poder Executivo a cesso de uso gratuitamente, ou mediante
remunerao ou imposio de encargos, de imvel municipal pessoa jurdica de
direito pblico interno, entidade administrao indireta, ou pelo prazo mnimo de dez
(10) anos, pessoa jurdica de direito privado cujo fim consista em atividade no
lucrativa de relevante interesse social.
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Seo III
Dos Bens Mveis
Art. 109 - Aplicam-se cesso de uso de bens mveis municipais as regras do
art. 105, 2.
Art. 110 - Admitir-se- a permisso de uso de bens mveis municipais, a
benefcio de particulares, para realizao de servios especficos e transitrios, desde
que no haja outros meios disponveis locais e sem prejuzo para as atividades do
Municpio, recolhendo o interessado, previamente, a remunerao arbitrada e assinando
termo de responsabilidade pela conservao e devoluo dos bens utilizados.
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34
Seo II
Dos Tributos Municipais
Art. 114 - O poder impositivo do Municpio sujeita-se s regras e limitaes
estabelecidas na Constituio Federal, na Constituio Estadual e nesta Lei, sem
prejuzo de outras garantias que a legislao tributria assegure ao contribuinte.
1 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo
a capacidade econmica do contribuinte, facultado Administrao Tributria,
especialmente para conferir efetividade a esse objetivo, identificar, respeitados os
direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades
econmicas do contribuinte.
2 - S lei especifica poder conceder anistia ou remisso fiscal.
3 - vedado conceder:
I - iseno de taxas e de contribuies de melhoria
II - parcelamento para pagamento de dbitos fiscais, em prazo superior a trinta e seis
(36) meses, na via administrativa ou na judicial.
Art. 115 - O Municpio poder instituir:
1 - os seguintes impostos, sobre:,
115.1 - a Propriedade Predial o Territorial Urbana (IPTU);
115.2 - a Transmisso Inter Vivo, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis,
por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia,
bem como a cesso de direitos sua aquisio (ITBI);
115.3 - Vendas a Varejo de Combustveis Lquidos e Gasosos, exceto leo diesel
(IVVC) e
115.4- Servios de qualquer natureza (ISS) definidos em leis.
2 - Taxas, em razo do exerccio regular do poder de polcia ou pela utilizao,
efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao
contribuinte ou postos sua disposio e
3 - Contribuio de Melhoria, decorrente de obras pblicas.
4 - A base de clculo do IPTU o valor venal do imvel, ou seu valor locativo real,
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Seo III
Dos Oramentos
Art. 116 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
116.1 - o plano plurianual de investimento;
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CAPTULO VI
Dos Atos Municipais, Dos Contratos Pblicos e do Processo Administrativo
Seo I
Dos Atos Municipais
Subseo I
Disposies Gerais
Art. 119 - Os rgos de qualquer dos Poderes Municipais obedecero aos
princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade.
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Subseo II
Da Publicidade
Art. 121 - A publicidade das leis e dos atos municipais, no havendo imprensa
oficial, ser feita em jornal local ou, na sua inexistncia, em jornal regional ou no Dirio
Oficial do Estado admitindo extrato para os atos no normativos.
Pargrafo nico - A contratao de imprensa privada para a divulgao de leis e atos
municipais ser precedida de licitao, na qual sero consideradas, alm das condies
de preo, as circunstncias de freqncia, horrio, tiragem e distribuio.
Art. 122 - Nenhuma lei, resoluo ou ato administrativo normativo ou
regulamentar produzir efeitos antes de sua publicao.
Art. 123 - Os poderes Pblicos Municipais promovero a consolidao, a cada
cinco (05) anos, sob pena de responsabilidade, por meio de publicao oficial, das leis e
dos atos normativos municipais.
Pargrafo nico - A Cmara Municipal e a Prefeitura mantero arquivo das edies
dos rgos oficiais, facultando-lhe o acesso a qualquer pessoa.
Subseo III
Da Forma
Art. 124 - A formalizao das leis e resolues observar a tcnica de
elaborao definida no Regimento Interno da Cmara Municipal.
Art. 125 - Os atos administrativos da Cmara Municipal tero a forma de
portarias e instrues normativas, numeradas em ordem cronolgica crescente,
anualmente,
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Subseo IV
Do Registro
Art. 128 - A Cmara Municipal e a Prefeitura mantero, nos termos da lei,
registros idneos de seus atos, contratos e recursos de qualquer natureza.
Subseo V
Das Informaes e Certides
Art. 129 - Os agentes pblicos, nas esferas de suas respectivas atribuies,
prestaro informaes e fornecero certides a todo aquele que as requerer e pagarem as
taxas devidas.
1 - As informaes podero ser prestadas verbalmente, por escrito ou certificadas,
conforme as solicitar o requerente.
2 - As informaes por escrito sero firmadas pelo agente pblico que as prestar, sob
seu juramento.
3 - As certides podero ser extradas, de acordo com a solicitao do requerente, sob
forma resumida ou de inteiro teor, de assentamentos constantes de documentos ou de
processo administrativo.
4 - O requerente, ou seu procurador, ter vista de documento ou processo na prpria
repartio em que se encontre.
5 - Os processos administrativos somente podero ser retirados da repartio nos
casos previstos em lei, e por prazo no superior a cinco (05) dias.
6 - As certides podero ser fornecidas por cpias mecnicas, rubricadas em todas as
folhas pelo agente pblico.
7 - Os agentes pblicos observaro os seguintes prazos:
a) de trinta (30) dias teis pra as certides e
b) quinze (15) dias teis para as informaes escritas.
Art. 130 - Ser promovida a responsabilidade administrativa, civil e penal
cabvel, nos casos de inobservncia das disposies do artigo anterior.
Seo II
Dos Contratos Pblicos
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Seo III
Do Processo Administrativo
Art. 132 - Os atos administrativos constitutivos e disciplinares sero expedidos e
os contratos pblicos sero autorizados ou resolvidos por deciso proferida pela
autoridade competente ao no final de sua tramitao.
Art. 133 - O processo administrativo, protocolado, autuado e numerado, ter
incio mediante provocao do rgo, da entidade ou da pessoa interessada, devendo
conter, entre outras peas:
a) a descrio dos fatos e a indicao do direito em que se fundamenta o pedido ou a
providncia administrativa;
b) a prova do preenchimento de condies ou requisitos legais ou regulamentares para o
fim especfico
c) os relatrios e pareceres jurdicos ou tcnicos necessrios ao esclarecimento das
questes sujeitas deciso;
d) os atos administrativos de comisses ou tcnicos que atuaro em funes de apurao
e peritagem;
e) notificaes e editais, quando exigidos em lei ou regulamentos;
f) termos de contrato ou instrumento equivalente;
g) certido ou comprovante de publicao dos despachos que formulem exigncia ou
determinem diligncias;
h) documentos oferecidos pelos interessados, pertinentes ao objeto do pedido e
i) recursos eventualmente interpostos.
Art. 134 - A autoridade administrativa no estar adstrita aos relatrios e
pareceres, mas explicitar as razes de seu convencimento, sempre que decidir
contrariamente a eles, sob pena de nulidade da deciso
.
Art. 135 - O Presidente da Cmara Municipal e o Prefeito e demais agentes
administrativos observaro, na realizao de seus atos, o prazo de:
135.l - trs (03) dias para despacho de mero expediente;
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135.2 - cinco (05) dias para deciso que ordene providncias a cargo de outros rgos
subordinados ao prolator de deciso;
135.3 - dez (10) dias para pareceres, relatrio e congnere e
135.4 - quinze (15) dias para a deciso terminativa.
Pargrafo nico - os dias a que se refere este artigo so teis.
Art. 136 - O processo administrativo, para pedidos de certides e simples
informaes sem maiores indagaes podero ser simplificados e os seus prazos sero
reduzidos em at a sua metade.
CAPTULO VII
Da Interveno do Poder Pblico Municipal na Propriedade
Seo I
Disposies Gerais
Art. 137 - facultado ao Poder Pblico Municipal intervir na propriedade
privada mediante desapropriao, parcelamento, tombamento, requisio e imposio
de limitaes administrativas. Tais atos obedecero a legislao competente e pertinente
espcie.
Pargrafo nico - No caso de desapropriao, o pagamento ser efetuado mediante
justa e prvia indenizao em dinheiro, conforme preceitua a Constituio Federal, art.
5 , inciso XXIV c/c art. 182, 3 do mesmo diploma legal.
Seo II
Ocupao Temporria
Art. 138 - facultado ao Poder Executivo o uso temporrio, remunerado ou
gratuito, de bem particular durante a realizao de obra, servio ou atividade de
interesse pblico.
Pargrafo nico - A remunerao ser obrigatria, se o uso temporrio impedir o uso
habitual da coisa.
Art. 139 - O proprietrio ser indenizado se da ocupao resultar dano de
qualquer natureza na coisa.
Seo III
Da Servido Administrativa
Art. 140 - facultado ao Poder Executivo, mediante termo levado ao registro
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Seo IV
Das Limitaes Administrativas
Art. 142 - A lei limitar o exerccio dos atributos da propriedade privada em
favor do interesse pblico local, especialmente em relao ao direito de construir,
segurana pblica, aos costumes, sade pblica, proteo ambientar e esttica
urbana.
Pargrafo nico - As limitaces administrativas tero carter gratuito e sujeitaro o
proprietrio ao poder de polcia da autoridade municipal competente, cujos atos sero
providos de autoexetoridade, exceto quando sua efetivao depender de construo
somente exercitvel por via judicial.
CAPTULO VIII
Da Urbanizao
Art. 143 - A urbanizao municipal ser regida e planejada pelos seguintes
instrumentos:
143.1 - Lei de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano;
143.2 - Plano Diretor;
143.3 - Plano de Controle de Uso, do Parcelamento e de Ocupao do Solo Urbano e
143.4 - Cdigo de Obras Municipal.
Pargrafo nico - Excetuado o Cdigo de Obras Municipal, os instrumentos
urbansticos bsicos de que trata este artigo, sero aprovados pela maioria absoluta da
Cmara Municipal.
Art. 144 - A Lei de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano conter as
normas gerais urbansticas de edilcias que balizaro os Planos Diretor e de Controle de
Uso, do Parcelamento e de Ocupao do Solo Urbano, o Cdigo de Obras Municipal,
bem como quaisquer leis que os integrem, modifiquem ou acresam.
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1 - Sem prejuzo das normas federais e estaduais pertinentes, a Lei a que se refere
este artigo observar os seguintes princpios:
a) funcionalidade urbana, assim entendida como a adequada satisfao das funes
elementares da cidade, habitar, trabalhar, circular e se recrear;
b) esttica urbana, com a finalidade de atendimento de um mnimo de beleza e de
harmonia, tanto nos elementos quanto nos conjuntos urbanos;
c) preservao histrica e paisagstica, visando a resguardar da deteriorao e do
desfiguramento os conjuntos edificados e os cenrios naturais urbanos que apresentem
peculiar valor cultural ou esttico;
d) preservao ecolgica e valorizao dos espaos livres, pelo equilbrio harmnico do
ambiente urbano com o natural das vias, logradouros e espaos edificveis e
e) continuidade normativa, assim entendida a adoo de solues de transio
legislativa, sempre e quando que redefina a poltica edilcia ou de uso do solo urbano,
conciliando, sempre que possvel, os interesses individuais dos muncipes com os
reclamos da renovao urbana.
2 - A lei dispor sobre a participao cooperativa da sociedade civil, tanto por meio
de entidades representativas como de cidados interessados, incluindo a disciplina de
coletas de opinio, debates e audincia pblicos, na Cmara Municipal ou com o
Prefeito, de representante de vila, bairro ou distrito, sobre projeto que lhe diga respeito.
Art. 145 - O Plano Diretor o instrumento bsico da poltica de
desenvolvimento urbano e s poder ser revisto a cada cinco anos ou aprovado por seis
nonos (6/9) dos membros da Cmara Municipal.
Art. 146 - O Plano de Controle de Uso, do Parcelamento e da Ocupao do Solo
Urbano obedecer os seguintes princpios:
146.1 - dimenso mnima de lotes urbanos;
146.2 - testada mnima;
146.3 - taxa de ocupao mxima;
146.4 - cobertura vegetal obrigatria;
146.5 - estabelecimento de lotes-padro para bairros de populao de baixa renda e
146.6 - incentivos fiscais que beneficiem populaes de baixa renda.
Art. 147 - O Cdigo de Obras conter normas edilcias relativas s construes,
demolies e empachamentos em reas urbanas e de expanso urbana, obedecendo aos
princpios da:
147.1 - segurana, funcionalidade, esttica, higiene e salubridade das construes;
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CAPTULO IX
Da Segurana Pblica
Art. 149 - A segurana pblica dever do Municpio nos termos do art. 144 da
Constituio Federal, nos limites de sua competncia e possibilidades materiais.
Art. 150 - Fica a Municipalidade autorizada a criar, atravs de lei, a GUARDA
MUNICIPAL, nos termos do 8 do art. 144 da Constituio Federal, para os fins ali
colimados, definindo-lhe as caractersticas, organizao, atribuies e a hierarquia.
Pargrafo nico - O Municpio buscar orientao junto ao rgo estadual competente
para treinamento e aperfeioamento dos membros da Guarda Municipal, bem como
orientao aos corpos de voluntrios para o combate a incndio e socorro em casos de
calamidade pblica.
Art. 151 - Os agentes municipais tm o dever de cooperar com os rgos
federais e estaduais de segurana pblica para a preveno do delito, a represso da
criminalidade e a preservao da ordem pblica.
Pargrafo nico - Estes mesmos rgos garantiro as manifestaes religiosas, nos
templos e nas praas pblicas, desde que comunicadas com antecedncia mnima de
quarenta e oito (48) horas.
Art. 152 - Para exercer atividades auxiliares e complementares de defesa civil, o
Municpio, atravs de lei, poder criar organizaes de voluntrios, que atuaro segundo
os padres do Corpo de Bombeiros e, de preferncia, mediante convnio com o Estado.
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TTULO VI
Disposies Orgnicas Gerais
Art. 153 - Quanto sade, o Municpio observar:
153.1 - as normas municipais, estaduais, federais e mundiais para o bom desempenho da
distribuio dos recursos tcnicos, humanos e outros disponveis para o bem estar de
toda a coletividade e
153.2 - dentro de suas disponibilidades, sejam tcnicas ou humanas e financeira,
fornecer graciosamente para os necessitados, assim definidos por lei e, aos no
necessitados, mediante pagamentos fixados, a assistncia ambulatorial, remdios,
internaes, no Hospital Municipal Augustinho Gesualdi Blanc e em seus Postos de
Sade e etc.
153.3 - lei complementar dar novas atribuies ao Municpio, alm das j fixadas e
153.4 - o direito dos credos religiosos e seus membros, em comisso nunca inferior a
trs, exceto os Ministros Religiosos e Padres, darem assistncia religiosa nas
instituies de internaes coletivas municipais.
Art. 154 - Quanto educao, o Municpio observar:
154.1 - criao;
154.1.1 - de novas escolas e colgios;
154.1.2 - do segundo grau nas escolas e colgios;
154.2 - manuteno e conservao das atuais escolas e colgios, bem como daquelas
que vierem a ser municipalizadas, nas categorias funcionais que j existem;
154.3 - garantir:
154.3.1 - a lotao, funo e ou cargo, bem como os direitos, vantagens e proventos
adquiridos dos professores e serventes nas escolas que esto nesta data;
154.3.2 - o ensino religioso em todas as escolas municipais, sem discriminao de
credo.
154.4 - promover:
154.4.1 - concurso de remoo anualmente e
154.4.2 - reciclagem de seu corpo docente;
154.5 - disciplinar as eleies bienais nas escolas e colgios do Municpio, com mais de
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Mesa Diretora
Ivanir Leal Eccard
Presidente
Airton Leal Cardoso
Vice-Presidente
Jos Leoncio Pinheiro Faria
Secretrio
Dirceu de Almeida Bairral
2 Secretrio
Amilton de Souza Cordeiro
Milton Omar dos Santos
Nereu dos Santos Figueira
Pedro Paulo Ferreira Pena
Vanderlei Lanes
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