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Estado do Rio de Janeiro

Cmara Municipal de Aperib - RJ


Lei Orgnica do Municpio de Aperib.
TTULO I
Disposies Preliminares
CAPTULO I
Do Municpio

Art. 1 - O Municpio de APERIB, criado pela Lei N 1.985, de 10 de abril de


1992, publicada no Dirio Oficial do Estado do Rio de Janeiro do dia 13, ente pblico
dotado de autonomia poltica, administrativa e financeira, nos termos da Constituio do
Estado do Rio de Janeiro e desta Lei Orgnica.
Pargrafo nico - o territrio do Municpio de Aperib, constitudo do Distrito do
mesmo nome, est compreendido dentro do Territrio do ex-distrito, desmembrado do
Municpio de Santo Antnio de Pdua, com os seguintes limtrofes:
a) Com o Municpio de Santo Antnio de Pdua.
Comea na confluncia do rio Paraba do Sul com o valo do Novato, segue por este
at a sua nascente, da segue em linha reta at encontrar a nascente do valo do Cedro,
seguindo por este at a sua confluncia no valo dos Menezes e por este at a sua
confluncia no rio Pomba.
b) Com o Municpio de Cambuci.
Comea na confluncia do valo dos Menezes com o rio Pomba e desce este at a sua
confluncia no Rio Paraba do Sul.
c) Com o Municpio de Itaocara.
Comea na confluncia do valo dos Menezes com o rio Pomba e Paraba do Sul e sobe
este ltimo at a sua confluncia com o valo do Novato.
Art. 2 - So Poderes Municipais independentes e colaborativos entre si, o
Legislativo e o Executivo.

CAPTULO II
Da Competncia
Art. 3 - Compete ao Municpio, na promoo de tudo quanto respeite ao
interesse local e ao bem-estar de sua populao:

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3.1 - exercer as competncias, de qualquer natureza, que lhe so cometidas pelas
constituies Federal e Estadual.
3.2 - privativamente:
3.2.1 - a organizar o quadro e estabelecer o regime de seus servidores;
3.2.2 - dispor sobre a administrao, utilizao e alienao de seus bens;
3.2.3 - adquirir bens, inclusive mediante desapropriao, por necessidade ou utilidade
pblica, ou por interesse social;
3.2.4 - elaborar a Lei de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano, o Plano Diretor,
o Plano de Controle de Uso, do Parcelamento a de Ocupao do Solo Urbano e o
Cdigo de Obras;
3.2.5 - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos;
3.2.6 - ordenar as atividades, instalaes e localizaes urbanas, fixando condies e
horrio para o funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores
de servios e similares;
3.2.7 - estabelecer, servides administrativas necessrias aos seus servios;
3.2.8 - dispor sobre:
3.2.8.1 - a limpeza das vias e dos logradouros pblicos, remoo e destino do lixo
domiciliar e de outros resduos;
3.2.8.2 - o servio funerrio e cemitrios, encarregando-se da administrao daqueles
que forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades privadas;
3.2.8.3 - o depsito e a venda, observado o princpio da licitao, de animais e
mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresses da legislao municipal;
3.2.8.4 - dispor sobre:
3.2.8.4.1 - cadastro, vacinao e captura de animais, com a finalidade precpua de
preservao da sade pblica;
3.2.8.4.2 - competies esportivas, espetculos e divertimentos pblicos ou sobre os
realizados em locais de acesso pblico;
3.2.8.4.3 - o comrcio ambulante;
3.2.9 - fixar as datas de feriados municipais, alm do dia 10 de abril, que ser o dia do
Municpio, que desde j fica considerado como feriado municipal, independentemente
de qualquer outra lei;

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3.2.10 - exercer o poder de polcia administrativa;
3.2 11 - estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos e
3.2.12 - promover os concursos pblicos para preenchimento das vagas de seus quadros,
quando em carter efetivo.

CAPTULO III
Dos Distritos
Art. 4 - Lei Municipal criar, organizar ou suprimir distritos, observado o
disposto na legislao estadual.

TTULO II
Do Legislativo
CAPTULO I
Disposio Geral
Art. 5 - A Cmara Municipal, guardada a proporcionalidade com a populao
do Municpio, compe-se de 09 (nove) Vereadores.

CAPTULO II
Dos Vereadores
Seo I
Da Posse
Art. 6 - Os Vereadores tomaro posse no dia 01 de janeiro do primeiro ano de
cada legislatura, em sesso solene presidida pelo Vereador mais votado pelo povo e, no
caso de empate, pelo mais idoso, entre os presentes, qualquer que seja o nmero destes,
e prestaro o compromisso de:
CUMPRIR FIELMENTE O MANDATO, GUARDANDO A CONSTITUIO E AS
LEIS".
Art. 7 - O Vereador que no tomar posse no dia supra, dever faz-lo perante a
Cmara constituda, em 15 (quinze) dias, sob pena de perda do cargo, salvo se
comprovar de forma cabal, perante a Mesa Diretora da Cmara, o impedimento e aceito
por seus membros, que fixar nova data.

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Seo II
Do Exerccio
Art. 8 - O Vereador entrar em exerccio do cargo imediatamente aps a posse.
Art. 9 - At 10 (dez) dias aps a posse, o Vereador far declarao de bens, e a
renovar, anualmente, em data coincidente com a da apresentao de declarao para
fins do imposto de renda.
Pargrafo nico - O Vereador que no cumprir o disposto no artigo, ficar
automaticamente suspenso de suas atividades, at que supra a omisso.
Art. 10 - O Suplente de Vereador ser convocado nos seguintes casos:
10.l - o do pargrafo nico do artigo anterior;
10.2 - vacncia do cargo por morte, renncia ou outro legal e
10.3 - afastamento do cargo por prazo superior a 30 (trinta) dias.
Pargrafo nico - O suplente convocado prestar o compromisso e tomar posse na
primeira sesso seguinte quela que recebeu a convocao, pena de ser chamado o
seguinte da lista, recebendo a remunerao do mandato.

Seo III
Do Afastamento
Art. 11 - A licena remunerada somente ser concedida nos seguintes casos:
11.1 - doena comprovada;
11.2 - parturiente por 120 (cento e vinte) dias;
11.3 - quando a servio ou em misso de representao da Cmara Municipal e
11.4 - nos demais casos previstos em leis.
Pargrafo nico - O Vereador investido do cargo de Secretrio Municipal ou Estadual,
ficar automaticamente licenciado, podendo, neste caso, optar pela remunerao do
mandato ou de secretrio, quando municipal.

Seo IV
Da Inviolabilidade e dos Impedimentos
Art. 12 - O Vereador inviolvel por suas opinies, palavras e votos, no
exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio.
Art. 13 - O Vereador no poder:

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13.1 - desde a expedio do diploma:
13.1.1 - firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, empresa
pblica, sociedade de economia mista, empresa concessionria ou permissionria de
servio pblico municipal, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes e
13.1.2 - aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que
seja demissvel "ad nutum", nas entidades constantes do item anterior.
13.1.2 - desde a posse:
13.2.1 - ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favores
decorrentes de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo
remunerada;
13.2.2 - ocupar cargo ou funo de que seja demissvel "ad nutum" nas entidades
referidas no item 13.1.1;
13.2.3 - patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere
o item 13.1.1 e
13.2.4 - ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.

CAPTULO III
Das Atribuies da Cmara Municipal
Art. 14 - Cabe a Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, exceto quando se
trate de leis orgnica, dispor sobre as matrias de competncia do Municpio, e
especialmente:
14.1 - legislar sobre tributos municipais, isenes, anistias fiscais, remisso de dvidas e
suspenso de cobrana da dvida ativa;
14.2 - votar:
14.2.1 - o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais, bem
como autorizar a abertura de crdito suplementares e especiais;
14.2.2 - a Lei de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano, o Plano Diretor, o
Plano de controle de Uso, do Parcelamento e de Ocupao do Solo Urbano e o Cdigo
de Obras Municipal;
14.3 - deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de crditos,
bem como a forma e os meios de pagamento;
14.4 - autorizar:

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14.4.1 - subvenes;
14.4.2 - a concesso e a permisso de servios e obras pblicas a ttulo precrio ser
outorgado pelo decreto do Executivo, no prazo mximo de (02) dois anos, desde que
aprovado previamente pela Cmara Municipal;
14.4.3 - a aquisio de bens imveis; mquinas e veculos usados, para a
municipalidade e para a prpria Cmara, salvo quando se tratar de doao sem
encargos;
14.4.4 - a concesso de uso de bens municipais, por prazo no superior a 03 (trs)
meses, sujeito a renovaes;
14.4.5 - a alienao de bens mveis, mquinas, veculos e imveis. Vedada a doao
sem encargos;
14.4.6 - consrcios com outros Municpios ou para a aquisio de bens;
14.4.7 - a participar em contrato de "leasing";
14.4.8 - convnios que importem em despesas no previstas no oramento anual ou que
impliquem em criao de entidades dotadas de personalidades jurdicas de direito
pblico ou privado;
14.4.9 - o afastamento do Sr. Prefeito e do Vice-Prefeito da circunscrio do Municpio,
quando superior a oito dias;
14.5 - atribuir denominaes as vias e logradouros pblicos;
14.6 - criar, transformar e extinguir cargos, funes e empregos pblicos, e fixar os
respectivos vencimentos, inclusive os dos seus prprios servios, do Prefeito e Vice e
14.7 - estabelecer critrios para delimitao do permetro urbano.
Art. 15 - A Cmara Municipal cabe, exclusivamente, entre outras previstas nesta
Lei Orgnica, as seguintes atribuies:
15.1 - eleger sua mesa Diretora, bem como destitu-la na forma regimental;
15.2 - elaborar o seu Regimento Interno;
15.3 - dar posse ao Prefeito e Vice-Prefeito, conhecer de sua renncia e afast-los
definitivamente do exerccio do cargo, assegurado, no regimento interno, a ampla
defesa;
15.4 - conceder licena aos seus membros, ao Prefeito e Vice;
15.5 - organizar os seus servios administrativos, sendo a admisso sujeita a concurso
pblico, salvo os cargos demissveis "ad nutum";

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15.6 - fixar, para a legislatura subseqente, a remunerao dos Vereadores, Prefeito e do
Vice-Prefeito, segundo padres fixos de vencimentos, admitida sempre a atualizao
monetria mensal, estabelecida em legislao pertinente; (Nova redao dada pela
Emenda n02, de 23.12.96)
15.7 - criar comisses especiais de inqurito sobre fato determinado que se inclusa na
competncia municipal, sempre que o requerer pelo menos um tero (1/3) de seus
membros;
15.8 - solicitar informaes ao Sr. Prefeito sobre assuntos referentes administrao;
15.9 - convocar Secretrio Municipal para prestar, pessoalmente, informaes sobre
matria previamente determinada e de sua competncia;
15.10 - outorgar, pelo voto, de no mnimo dois teros (2/3) de seus membros, ttulos e
honrarias previstas em lei, a pessoas que, reconhecidamente, tenham prestado relevantes
servios ao Municpio, atravs de obras ou elevando o seu nome pelo exemplo, obras
intelectuais, competncia e dedicao;
15.11 - julgar, anualmente, as contas prestadas pelo Sr. Prefeito e pela Mesa Diretora,
em noventa (90) dias aps a apresentao do parecer prvio pela Corte de Contas
competente, sob pena de responsabilidade, observado o seguinte:
15.11.1 - o parecer prvio s deixar de prevalecer por deciso de dois teros (2/3) dos
membros da Cmara Municipal;
15.11.2 - as contas do Municpio ficaro, durante sessenta (60) dias, anualmente, na
Cmara Municipal, na Prefeitura, para exame e apreciao, disposio de qualquer
pessoa - fsica ou jurdica - que poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei;
15.11.3 - durante o perodo referido no item anterior (15.11.2), o Presidente da Cmara
Municipal e o Prefeito, respectivamente; designaro servidores habilitados para em
audincias pblicas, prestarem esclarecimentos e
15.11.4 - publicao, no rgo oficial, do parecer e da resoluo que conclurem pela
rejeio das contas, que sero encaminhadas ao Ministrio Pblico, se for o caso.
15.12 - proceder tomada de contas do Prefeito, quando no apresentadas no prazo
legal;
15.13 - estabelecer normas sobre despesas estritamente necessrias com transportes,
hospedagem e alimentao individual, e respectiva prestao de contas, quanto a verbas
destinadas a Vereadores em misso de representao da Casa e
15.14 - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder
regulamentar.

CAPTULO IV

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Da Estrutura e do Funcionamento
Seo I
Da Presidncia da Cmara Municipal
Art. 16 - Cumpre ao Presidente da Cmara Municipal, dentre outras atribuies:
16.1 - representar a Cmara Municipal em juzo ou fora dele;
16.2 - dirigir os trabalhos legislativos e supervisionar, na forma do regimento interno, os
trabalhos administrativos da Cmara Municipal;
16.3 - interpretar e fazer cumprir o regimento interno da Casa;
16.4 - promulgar as resolues da Cmara Municipal, bem como as leis, quando couber;
16.5 - providenciar a publicao das resolues da Cmara Municipal e das leis por ela
promulgadas bem como dos atos da Mesa Diretora;
16.6 - declarar extinto o mandato dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito, nos
casos e observados os prazos e a ampla defesa, previstos em leis, seja nesta ou em
outras;
16.7 - manter a ordem no recinto da Cmara Municipal, podendo solicitar a fora
pblica necessria para esse fim e
16.8 - requisitar numerrio destinado s despesas da Cmara Municipal, quando, por
deliberao do Plenrio, as despesas no forem processadas e pagas pelo Prefeito, se
previstas no oramento, e apresentar ao Plenrio, at dez (10) dias antes do trmino de
cada perodo legislativo, o balancete relativo aos recursos recebidos e as despesas
realizadas.
Art. 17 - Nos seus impedimentos, o Presidente da Cmara Municipal ser
substitudo, sucessivamente, pelo Vice-Presidente, pelo Primeiro Secretrio, pelo
Segundo Secretrio e pelo Vereador mais votado.
Pargrafo nico - Se todos estiverem impedidos ou se recusarem a assumir a
presidncia, a sesso ser suspensa e convocado o Suplente mais votado, nesta ordem
at o ltimo e, se mesmo assim no houver quem a assuma, o assunto ser tirado de
pauta at a prxima legislatura.

Seo II
Da Mesa Diretora
Art. 18 - A Cmara Municipal reunir-se- logo aps a posse, no primeiro ano da
legislatura, sob a Presidncia do Vereador mais votado, para a eleio de seu Presidente
e de sua Mesa Diretora, por escrutnio secreto e maioria simples.
1 - no caso de empate, ter-se- por eleito o mais votado pelo povo e

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2 - no havendo nmero legal, o Vereador que tiver assumido a direo dos trabalhos
permanecer na presidncia e convocar sesses dirias at que seja eleita a Mesa
Diretora, mas, neste caso, este Vereador empossar o Prefeito e o Vice-Prefeito.
Art. 19 - A posse dos eleitos ser imediata.
Art. 20 - O mesmo procedimento ser adotado para o segundo (2) binio da
legislatura.
Art. 21 - A Mesa Diretora ter mandato de um (01) ano, podendo os mesmos
eleitos, no todo ou individualmente, serem reconduzidos por uma vez ao mesmo cargo
na eleio imediatamente subsequente. (Artigo alterado pela emenda modificativa n
001 de 19 de outubro de 2010).
Pargrafo nico - O Presidente da Cmara Municipal presidir a Mesa Diretora,
dispondo o Regimento Interno sobre o nmero e as atribuies de seus cargos,
assegurada, quando possvel, a representao proporcional dos partidos que participem
da Casa.
Art. 22 - Compete Mesa Diretora, dentre outras atribuies:
22.1 - elaborar e encaminhar ao Prefeito a proposta de oramento da Cmara Municipal,
para o ano vindouro, a ser includa na proposta do Municpio, e a fazer, mediante ato, a
discriminao analtica das dotaes respectivas, bem como alter-las quando
necessrio, at o final de junho do ano em curso, sob pena de ser tomado como base o
oramento vigente para a Cmara Municipal, do ano anterior;
22.2 - suplementar, mediante ato, as dotaes do oramento da Cmara Municipal,
observado o limite da autorizao constante da lei oramentria, desde que os recursos
para sua cobertura sejam provenientes de anulao total ou parcial de suas dotaes;
22.3 - devolver Fazenda Municipal, at o dia 31 de dezembro, o saldo do numerrio
que lhe foi liberado durante o exerccio para a execuo do seu oramento;
22.4 - enviar ao Prefeito:
22.4.1 - at o 1 de maro, contas do exerccio anterior e
22.4.2 - at o dia 10 do ms seguinte ao vencido, para fim de serem incorporados aos
balancetes do Municpio, os balancetes financeiros e suas despesas oramentrias
relativas ao ms anterior, quando a movimentao do numerrio para as despesas for
feita pela Cmara Municipal.
22.5 - administrar os recursos organizacionais, humanos, materiais e financeiros da
Cmara Municipal e
22.6 - designar Vereadores para misso de representao da Cmara Municipal,

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limitando-se a 03 (trs) o nmero, em cada caso.

Seo III
Das Sesses Legislativas
Art. 23 - A Sesso Legislativa compreender os perodos legislativos de 15 de
fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro.
Pargrafo nico - A Sesso Legislativa no ser interrompida sem a aprovao dos
projetos de leis de diretrizes oramentrias e de oramento anual.
Art. 24 - A Cmara Municipal poder reunir-se extraordinariamente para
deliberar somente sobre matria objeto da convocao.
Pargrafo nico - A sesso extraordinria ser convocada pelo:
a) Pelo Presidente da Cmara Municipal;
b) Pelo Prefeito Municipal, em caso de urgncia ou de interesse pblico e
c) Por dois teros (2/3) dos Vereadores.
Art. 25 - Durante o recesso, haver uma comisso representativa da Cmara
Municipal, eleita na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies
definidas no Regimento Interno, e cuja composio reproduzir, quando possvel, a
proporcionalidade da representao partidria.

Seo IV
Das Comisses
Art. 26 - A Cmara Municipal ter comisses permanentes e temporrias,
constitudas na forma e com as atribuies previstas no Regimento Interno ou no ato de
que resultar sua criao.
1 - Na Constituio de cada comisso assegurada, quando possvel, a representao
proporcional dos partidos que participam da Casa e
2 - Ser obrigatria a existncia de Comisso Permanente de Constituio e Justia
para o exame prvio, entre outras atribuies, da constitucionalizao e da legalidade de
qualquer projeto.
Art. 27 - As comisses, nas matrias de sua respectiva competncia, cabe, entre
outras atribuies:
27.1 - oferecer parecer sobre projeto de lei;
27.2 - realizar audincias pblicas com entidades privadas;

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27.3 - convocar Secretrio Municipal para prestar, pessoalmente, informaes sobre
matria previamente determinada e de sua competncia;
27.4 - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer natureza e
pessoa contra atos ou omisses das autoridades da Administrao direta ou indireta do
Municpio, adotando as medidas pertinentes;
27.5 - colher o depoimento de qualquer autoridade ou cidado e
27.6 - apreciar programa de obras, planos municipais, distritais e setoriais de
desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.
Art. 28 - As comisses Parlamentares de Inqurito sero criadas por ato do
Presidente da Cmara Municipal; mediante requerimento de um tero (1/3) de seus
membros, para apurar, por prazo certo, determinado fato na Administrao Municipal,
com o mnimo de trs (03) e o mximo de cinco (05) vereadores cada.
28.1 - A Comisso compete:
28.1.1 - convocar pessoa e requisitar documentos de qualquer natureza da administrao
pblica municipal e requerer das demais, includos fonogrficos e audio-visuais;
28.1.2 - requisitar presidncia da Cmara Municipal o encaminhamento das medidas
judiciais adequada obteno de provas que lhe forem sonegadas e
28.1.3 - encerrar seus trabalhos com apresentao de relatrio circunstanciado, que ser
encaminhado, em dez (10) dias, ao Presidente da Cmara Municipal para que este:
28.1.3.1 - d cincia ao Plenrio;
28.1.3.2 - remeta, em cinco (05) dias, cpia de inteiro teor ao Prefeito, quando se tratar
de fato relativo ao Poder Executivo;
28.1.3.3 - encaminhar, em cinco (05) dias, ao Ministrio Pblico, cpia de inteiro teor
do relatrio, quando esse concluir pela existncia de infrao de qualquer natureza,
apurvel por iniciativa daquele rgo e
28.1.3.4 - providenciar, em cinco (05) dias, a publicao das concluses do relatrio no
rgo oficial, e, sendo o caso, com a transcrio do despacho de encaminhamento ao
Ministrio Pblico.

CAPTULO V
Do Processo Legislativo
Art. 29 - O processo legislativo compreende a elaborao de:
29.1 - Leis Orgnicas;
29.2 - Leis e
29.3 - Resolues.

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Art. 30 - Esta Lei Orgnica, de carter fundamental, somente poder ser alterada
por iniciativa:
30.1 - Um tero (1/3) dos Vereadores;
30.2 - do Sr. Prefeito e
30.3 - Popular, com a assinatura de um dcimo (1/10) dos eleitores do Municpio,
apurados no ltimo dia do ano anterior.
Art. 31 - A iniciativa das Leis cabe a qualquer Vereador, Mesa Diretora ou a
qualquer Comisso Permanente da Cmara Municipal, ao Prefeito e ao cidado, nas
condies do item 30.3.
Art. 32 - So de iniciativas exclusiva da Mesa Diretora os projetos de leis que:
32.1 - autorizem abertura de crdito suplementares ou especiais mediante anulao
parcial ou total de dotao da Cmara Municipal e
32.2 - criem, transformem ou extingam cargos dos servios da Cmara Municipal e
fixem os respectivos vencimentos.
Pargrafo nico - Emendas que aumentem a despesa prevista somente sero admitidas
no caso do inciso 32.2, desde que assinadas por dois teros (2/3), no mnimo, dos
membros da Cmara Municipal.
Art. 33 - As Comisses Permanentes somente tero iniciativa de projeto de lei
em matria de sua especialidade.
Art. 34 - So de iniciativa do Prefeito os projetos de lei que:
34.1 - disponham sobre o plano plurianual de investimento, as diretrizes oramentrias e
o oramento anual;
34.2 - criem cargos, funes ou empregos pblicos, ou aumentem vencimentos ou
vantagens dos servidores da Administrao Direta, autrquica ou fundacional e
34.3 - disponham sobre o regime jurdico dos servidores do Municpio.
Art. 35 - O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua
iniciativa:
35.1 - Se, no caso deste artigo, a Cmara Municipal no se manifestar em at quarenta e
cinco dias, a proposio ser includa na ordem do dia, sobrestando-se deliberao
quanto a qualquer outra matria. Este prazo no fluir no perodo de recesso da Cmara
Municipal.

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Art. 36 - A iniciativa popular de projetos de leis de interesse especfico do
Municpio, de seus Distritos ou Bairros, depender das condies j fixada nesta Lei
para a sua admissibilidade.
1 - Os projetos sero apresentados Cmara Municipal, firmados pelos interessados,
anotados os nmeros dos ttulos de eleitor e da zona eleitoral de cada, dentro do
Municpio.
2 - Os projetos de iniciativa popular podero ser redigidos sem observncia da
tcnica legislativa, bastando que definam a pretenso dos proponentes.
3 - O Presidente da Cmara Municipal, preenchidas as condies de admissibilidade
prevista nesta Lei, no poder negar seguimento ao projeto, devendo encaminh-lo s
comisses competentes.
Art. 37 - Todo projeto e lei ser aprovado ou rejeitado pelo Plenrio da Cmara
Municipal, em votao nominal e aberta.
Art. 38 - A matria constante do projeto de lei rejeitado ou vetado, total ou
parcialmente, somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso
legislativa, mediante a proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara
Municipal.
Art. 39 - Aprovado o projeto de lei, o Presidente da Cmara Municipal, no prazo
de dez (10) dias teis, enviar o texto ao Prefeito, que, aquiescendo, o sancionar.
1 - Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional, ilegal ou
contrrio a esta Lei ou ao vet-lo-, total ou parcialmente, no prazo de quinze (15), dias
contados da data do recebimento, e comunicar os motivos do veto, dentro de quarenta e
oito (48) horas, ao Presidente da Cmara Municipal.
2 - O veto parcial somente abranger o texto integral de artigo, de pargrafo, de
inciso ou de alnea.
3 - Decorrido o prazo de quinze (15) dias, o silncio do Prefeito importar em sano.
4 - O veto ser apreciado pela Cmara Municipal em sesso plenria, dentro de trinta
(30) dias a contar de seu recebimento, suspendendo o prazo no caso de recesso da
Cmara Municipal, s podendo ser rejeitado pelo voto de dois teros (2/3) dos
Vereadores, em escrutnio secreto.
5 - Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado ao Prefeito para promulgao.
6 - Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no pargrafo quarto, o veto ser
colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at sua
votao final.
7 - Se o projeto no for promulgado dentro de quarenta o oito (48) horas pelo

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Prefeito, nos casos dos pargrafos terceiro e quinto, o Presidente da Cmara Municipal
o promulgar, e se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente faz-lo.
Art. 40 - O Presidente da Cmara Municipal, antes de remeter s comisses, ou
ao Prefeito, quando de sua remessa Cmara Municipal, mandar publicar, na forma do
artigo 121 como ato integral integrante do processo de elaborao legislativa, o inteiro
teor, e respectiva exposio de motivos, de qualquer projeto de lei.
Art. 41 - As resolues destinam-se a regulamentar matria que no seja objeto
de lei, nem se compreenda nos limites do ato administrativo.
Art. 42 - Salvo disposio em contrrio, as deliberaes da Cmara Municipal
sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria de seus membros.

CAPTULO VI
Do Plebiscito
Art. 43 - Mediante proposio fundamentada de trs nonos (3/9) dos Vereadores
ou de dez (10) por cento dos eleitores do Municpio, tendo como base o ltimo
exerccio, ser submetido a plebiscito questo relevante de interesse local.
1 - Caber Cmara Municipal, no prazo de trs (03) meses aps a aprovao da
proposta, realizar o plebiscito, nos termos em que dispuser lei.
2 - Cada consulta plebiscitria admitir at trs (03) proposies, sendo vedada a sua
realizao nos quatro meses que antecederem eleio nacional, do Estado ou do
Municpio.
3 - A proposio que j tenha sido objeto de plebiscito somente poder ser
apresentada com intervalo de trs (03) anos.
4 - O resultado do plebiscito, proclamado pela Cmara Municipal, vincular o Poder
Pblico Municipal.
5 - O Municpio assegurar Cmara Municipal os recursos necessrios realizao
das consultas plebiscitrias.

TTULO III
Do Executivo
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 44 - O Prefeito exerce o Poder Executivo do Municpio.

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Art. 45 - O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos para mandato de quatro (04)
anos, devendo a eleio realizar-se at noventa (90) dias antes do trmino do mandato
daqueles a quem devam suceder.
CAPTULO II
Do Prefeito e do Vice-Prefeito
Seo I
Da Posse
Art. 46 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse na sesso solene de
instalao da Cmara Municipal, aps a dos Vereadores, e prestaro o compromisso de:
"MANTER, DEFENDER E CUMPRIR AS CONSTITUIES FEDERAL,
ESTADUAL, OBSERVAR AS LEIS E ADMINISTRAR O MUNICPIO VISANDO O
BEM GERAL DOS MUNCIPES".
1 - O Prefeito e o Vice-Prefeito desincompatibilizar-se-o para a posse e
2 - Se, decorridos dez (10) dias da data fixada, o Prefeito ou o Vice-Prefeito no
tomar posse, salvo comprovado motivo de fora maior, o cargo ser declarado vago.

Seo II
Do Exerccio
Art. 47 - O Prefeito entrar no exerccio do cargo imediatamente aps a posse.
Art. 48 - At dez (10) dias aps a posse, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro
declarao de bens, que sero publicadas no rgo oficial, renovando-se, anualmente,
em data coincidente com a da apresentao de declarao para fins de imposto de renda.
Art. 49 - O Vice-Prefeito substituir o Prefeito em seus impedimentos e
ausncias, quando esta for superior a oito (08) dias, e no caso de vaga, suceder-lhe-.
Pargrafo nico - Em caso de impedimento do Prefeito ou do Vice-Prefeito, ou da
vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da chefia
do Executivo Municipal o Presidente, o Vice-Presidente e o Primeiro Secretrio da
Cmara Municipal.
Art. 50 - Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- eleio noventa
(90) dias depois de aberta a ltima vaga.
Pargrafo nico - Ocorrendo a vacncia aps cumpridos trs (03) quartos do mandato
do Prefeito, o Presidente da Cmara Municipal completar o perodo, licenciando-se
automaticamente da Presidncia.

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Seo III
Do Afastamento
Art. 51 - O Prefeito ou o Vice-Prefeito comunicar Cmara Municipal quando
tiver de ausentar-se do Municpio por perodo superior a oito (08) dias, sob pena de
responsabilidade e perda do cargo nos termos da lei.
Art. 52 - A licena somente ser concedida nos seguintes casos:
52.1 - doena comprovada;
52.2 - gestao, por cento e vinte dias (120), ou paternidade, pelo prazo da lei;
52.3 - adoo, nos termos em que a lei dispuser;
52.4 - quando a servio ou em misso de representao do Municpio e
52.5 - ao Prefeito, para repouso anual, durante trinta dias (30), coincidindo ou no com
o recesso da Cmara Municipal. Este repouso poder ser dividido em dois (02) perodos
de quinze (15) dias ou em uma s vez, a critrio do Prefeito, em requerimento dirigido
Presidncia da Cmara Municipal.
52.6 - ao Vice-Prefeito, que repousar em pocas diferentes do Prefeito.
Pargrafo nico - O Prefeito e o Vice-Prefeito faro jus a remunerao durante a
licena.

CAPTULO III
Das Atribuies do Prefeito e do Vice-Prefeito
Art. 53 - Compete privativamente ao Prefeito:
53.1 - representar o Municpio. Sendo em juzo, por procurador;
53.2 - nomear e exonerar os Secretrios Municipais;
53.3 - exercer, com o auxlio dos Secretrios Municipais, a direo superior da
administrao local;
53.4 - iniciar o processo administrativo na forma e nos casos previstos em lei;
53.5 - sancionar ou promulgar e fazer cumprir as leis, bem como expedir decretos e
regulamentos para a sua fiel execuo;
53.6 - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
53.7 - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao municipal, na
forma da lei;

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53.8 - autorizar convnios com entidades pblicas ou particulares


53.9 - declarar:
53.9.1 - a utilidade ou necessidade pblica, ou interesse social, de bens para fins de
desapropriao ou de servido administrativa e
53.9.2 - o estado de calamidade pblica;
53.10 - expedir atos prprios da atividade administrativa;
53.11 - contratar, de acordo com a lei, terceiros para a prestao de servios pblicos
autorizados pela Cmara;
53.12 - prover e desprover cargos pblicos, e expedir atos referentes situao
funcional dos servidores pblicos nos termos da lei;
53.13 - enviar Cmara Municipal o plano plurianual de investimentos, o projeto de lei
de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta lei, nos termos a
que se refere o artigo 165, 9, da Constituio Federal;
53.14 - prestar, anualmente, Cmara Municipal, dentro de sessenta (60) dias aps a
abertura do ano legislativo, as contas referentes ao exerccio anterior, e as remeter, em
igual prazo, Crte de Contas competente;
53.15 - prestar Cmara Municipal, em dez (10) dias, as informaes que esta solicitar,
salvo se o prazo for dilatado pela prpria Cmara, atravs da maioria de seus membros,
no podendo, em qualquer hiptese, ser superior a trinta (30) dias;
53.16 - aplicar as multas previstas em leis e contratos;
53.17 - resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem
dirigidos, em matria da competncia do Executivo Municipal;
53.18 - aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e zoneamento
urbano ou para fins urbanos;
53.19 - solicitar auxlio da polcia do Estado, para garantia do cumprimento de seus
atos;
53.20 - transferir, temporria ou definitivamente, a sede da Prefeitura;
53.21 - delimitar o permetro urbano, nos termos da lei e
53.22 - exercer outras atribuies previstas nesta Lei ou em outras.
Pargrafo nico - O Prefeito poder delegar as atribuies mencionadas nos itens
53.12,

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53.18 e 53.19 aos seus Secretrios Municipais ou ao Assessor Jurdico do Municpio,


que observaro os limites traados nas respectivas delegaes.
Art. 54 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem cometidas
por lei, auxiliar o Prefeito, sempre que por ele convocado para misses especiais.

TTULO IV
Da Responsabilidade dos Vereadores, do Presidente da Cmara Municipal e do
Prefeito
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 55 - Os Vereadores, o Presidente da Cmara Municipal o o Prefeito
respondero por crimes comuns, por crimes de responsabilidade e por infraes
polticoadministrativas.
1 - O Tribunal de Justia julgar o Prefeito nos crimes comuns e nos de
responsabilidade, art. 29, inciso VIII da Constituio Federal e
2 - A Cmara Municipal julgar os Vereadores, o Presidente da Casa, o Prefeito e o
Vice-Prefeito, nas infraes poltico-administrativas.
Art. 56 - Lei estabelecer as normas para o processo para poder ser cassado o
mandato, observado os seguintes princpios:
56.1 - iniciativa da denncia por qualquer cidado, Vereador local ou associao
legitimamente constituda;
56.2 - recebimento da denncia por maioria absoluta dos membros da Cmara
Municipal;
56.3 - ser cassado o mandato por dois teros (2/3) dos membros da Cmara Municipal;
56.4 - votao individuais, pblica, aberta e motivada;
56.5 - concluso do processo em at noventa (90) dias, a contar do recebimento da
denncia, findos os quais o processo ser includo na ordem do dia, sobrestando-se
deliberaes outras, ressalvado os casos em que a lei defina como de exame
preferencial. O prazo supra no se suspender e nem se interromper pelo recesso
parlamentar;
Pargrafo nico - no caso da parte final do inciso anterior, a Cmara Municipal
suspender ou interromper o recesso parlamentar.

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Art. 57 - A ocorrncia de infrao poltico-administrativa no exclui a apurao
de crime comum ou de crime de responsabilidade.

CAPTULO II
Das Infraes Poltico-Administrativa dos Vereadores e do Presidente da Cmara
Municipal
Art. 58 - So infraes Poltico-Administrativas dos Vereadores e do Presidente
da Cmara Municipal:
58.1 - deixarem de:
58.1.1 - fazer declarao de bens, nos termos previstos nesta Lei;
58.1.2 - prestar contas, ou t-las rejeitadas e
58.1.3 - fixar residncia no Municpio;
58.2 - utilizarem-se do mandato para a prtica de ato de corrupo ou de improbidade
administrativa;
58.3 - procederem de modo incompatvel com o decoro parlamentar;
58.4 - incidiram em qualquer dos impedimentos previstos no artigo 13 dessa Lei e
58.5 - quando no exerccio da presidncia da Cmara Municipal, descumprirem nos
prazos previstos nesta Lei.
Pargrafo nico - O regimento interno da Cmara Municipal definir os casos de
incompatibilidade com o decoro parlamentar.

CAPTULO III
Das Infraes Poltico-Administrativas do Prefeito
Art. 59 - So infraes poltico-administrativas do Prefeito:
59.1 - Deixar de:
59.1.1 - fazer declarao de bens, nos termos desta Lei;
59.1.2 - enviar Cmara Municipal, no tempo devido, os projetos de lei relativos ao
plano plurianual de investimentos, s diretrizes oramentrias e ao oramento anual;
59.1.3 - cumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro e

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59.1.4 - de publicar leis e atos sujeitos a essa formalidade ou retardar tal procedimento;
59.2 - impedir:
59.2.1 - o livre e regular funcionamento da Cmara Municipal;
59.2.2 - o exame de livros, folhas de pagamento ou documentos que devam constar dos
arquivos da Cmara Municipal, bem como a verificao de obras e servios por
comisses de investigao da Cmara Municipal ou auditoria regularmente constituda;
59.3 - desatender, sem motivo justo, aos pedidos de informaes da Cmara Municipal,
quando formulados de modo regular;
59.4 - omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do
Municpio, sujeitos administrao da Prefeitura;

59.5 - ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido nesta Lei, sem
comunicar ou obter licena da Cmara Municipal e
59.6 - proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo.
Pargrafo nico - Sobre o Vice-Prefeito, ou quem vier a substituir o Prefeito, incidem
as infraes poltico-administrativas de que trata este artigo, sendo-lhe aplicvel o
processo pertinente, ainda que cessada a substituio.
CAPTULO IV
Da Suspenso e da Perda do Mandato
Art. 60 - Nos crimes comuns, nos de responsabilidade o nas infraes
polticoadministrativas, facultado Cmara Municipal, uma vez recebida a respectiva
denncia pela autoridade competente, suspender o mandato do Vereador, do Presidente
da Casa ou do Prefeito, pelo voto de dois teros (2/3) de seus membros.
Art. 61 - O Vereador perder a mandato:
61.1 - por extino quando:
61.1.1 - perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
61.1.2 - o decretar a Justia Eleitoral ou a comum;
61.1.3 - renunciar e
61.1.4 - assumir outro cargo ou funo na Administrao pblica municipal, direta ou
indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico.
61.2 - se cassado, quando:

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61.2.1 - deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera (1/3) parte das sesses
ordinrias da Cmara Municipal, salvo licena ou quando em misso por esta
autorizada;
61.2.2 - sofrer condenao criminal, em sentena transitada em julgado, por crime que
importe na violao do decoro parlamentar ou que denigrem a casa, definidos no
regimento interno e
61.2.3 - incidir em infrao poltico-administrativa, nos termos desta Lei.
Pargrafo nico - O Vereador ter assegurada a ampla defesa, no caso do item 61.2, a
ser disciplinada no regimento interno da Casa.
Art. 62 - O Prefeito perder o mandato:
62.1 - por extino quando:
62.1.1 - perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
62.1.2 - o decretar a Justia Eleitoral ou a comum;
62.1.3 - sentena definitiva, isto , transitada em julgado, o condenar por crime de
responsabilidade;
62.1.4 - renunciar e
62.1.5 - assumir outro cargo ou funo na Administrao pblica municipal, direta ou
indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico.
62.2 - se cassado, quando:
62.2.1 - sentena definitiva, ou seja, transitada em julgado, o condenar por crime
comum e
62.2.2 - incidir em infrao poltico-administrativa, nos termos desta Lei.
Pargrafo nico - O Prefeito ter assegurada a ampla defesa, no caso do item 62.2, a
ser disciplinada no regimento interno da Cmara Municipal.

TTULO V
Da Administrao Municipal
CAPTULO I
Disposio Geral
Art. 63 - Os rgos e entidades da Administrao Municipal adotaro as
tcnicas de planejamento, coordenao, descentralizao, desconcentrao e controle.

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Seo I
Do Planejamento
Art. 64 - As aes governamentais obedecero a processo permanente de
planejamento, com o fim de integrar os objetivos institucionais dos rgos e entidades
municipais entre si, bem como s aes da Unio, do Estado e regionais que se
relacionem com o desenvolvimento do Municpio.
Pargrafo nico - Os instrumentos de que tratam os artigos 116 e 143 sero
determinantes para o setor pblico, vinculando os atos administrativos de sua execuo.

Seo II
Da Coordenao
Art. 65 - A execuo dos planos e programas governamentais sero objeto de
permanente coordenao, com o fim de assegurar eficincia e eficcia na consecuo
dos objetivos e metas fixadas.

Seo III
Da Descentralizao e da Desconcentrao
Art. 66 - A execuo das aes governamentais poder ser descentralizada ou
desconcentrada, para:
66.1 - outros entes pblicos ou entidades a eles vinculadas, mediante convnio;
66.2 - rgos subordinados da prpria Administrao municipal;
66.3 - entidades criadas mediante autorizao legislativa e vinculadas Administrao
municipal e
66.4 - empresas privadas, mediante concesso ou permisso.
1 - Cabe aos rgos de direo e estabelecimento dos princpios, critrios e normas
que sero observados pelos rgos e entidades pblicas ou privadas incumbidos da
execuo e
2 - Haver responsabilidade administrativa dos rgos de direo quando os rgos e
entidades de execuo descumprirem os princpios, critrios e normas gerais referidos
no pargrafo anterior, desde que comprovada a omisso dos deveres pblicos da
autotutela ou de tutela administrativa.

Seo IV
Do Controle

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Art. 67 - As atividades administrativas direta e indireta estaro sujeitas a


controle interno e externo.
1 - O controle interno ser exercido pelos rgos subordinados competentes,
observados os princpios da autotutela e da tutela administrativa e
2 - O controle externo ser exercido pelos cidados, individual ou coletivamente, e
pela Cmara Municipal.
Art. 68 - Os Poderes Legislativo e Executivo mantero, de forma integrada,
sistema de controle interno com a finalidade de:
68.1 - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos
programas de governo e dos oramentos do Municpio;
68.2 - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficincia e eficcia, da
gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da Administrao
municipal, bem como da aplicao dos recursos pblicos por entidades privadas;
68.3 - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos
direitos e haveres do Municpio e
68.4 - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
Pargrafo nico - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de
qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia Crte de Contas
competente, sob pena de responsabilidade solidria.
Art. 69 - A fiscalizao contbil, oramentria, operacional e patrimonial do
Municpio e das entidades da Administrao indireta, quanto legalidade, legitimidade,
economicidade, aplicao de subvenes e renncia de receitas prprias ou repassadas
sero exercidas pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelo sistema de
controle interno do Poder Executivo.
Pargrafo nico - Prestar contas, em trinta (30) dias, junto a Cmara Municipal,
qualquer pessoa fsica ou entidade pblica ou privada que utilize, arrecade, guarde,
gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos, ou pelos quais o municpio
responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria.

CAPTULO II
Dos Recursos Organizacionais
Seo I
Da Administrao Direta
Art. 70 - Constituem a Administrao direta os rgos integrantes da Prefeitura

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Municipal e a ela subordinados.
Art. 71 - Os rgos subordinados da Prefeitura Municipal sero de:
71.1 - direo e assessoramento superior;
71.2 - assessoramento intermedirio e
71.3 - execuo.
1 - So rgos de direo superior, providos do correspondente assessoramento, as
Secretarias Municipais.
2 - So rgos de assessoramento intermedirio aqueles que desempenhem suas
atribuies junto s Chefias dos rgos subordinados das Secretarias Municipais.
3 - So rgos de execuo aqueles incumbidos da realizao dos programas e
projetos determinados pelos rgos de direo.

Seo II
Da Administrao Indireta
Art. 72 - Constituem a Administrao indireta as autarquias, fundaes pblicas
e empresas pblicas, e as sociedades de economia mista, criadas por lei.
Art. 73 - As entidades da Administrao indireta sero vinculadas Secretaria
Municipal em cuja rea e competncia enquadrar-se sua atividade institucional,
sujeitando-se correspondente tutela administrativa.
Art. 74 - As empresas pblicas e as sociedades de economia mista municipais
sero prestadoras de servios pblicos ou instrumentos de atuao do Poder Pblico no
domnio econmico, sujeitando-se, em ambos os casos, ao regime jurdico das licitaes
pblicas, nos termos do artigo 37, inciso XXI da Constituio Federal.

Seo III
Dos Servios Delegados
Art. 75 - A prestao de servios pblicos poder ser delegada ao particular
mediante concesso ou permisso.
Pargrafo nico - Os contratos de concesso e os termos de permisso estabelecero
condies que assegurem ao Poder Pblico, nos termos da Lei, a regulamentao e o
controle sobre a prestao dos servidos delegados, inclusive fixao de tarifas, tabelas e
congneres, observado o seguinte:
I - no exerccio de suas atribuies, os servidores pblicos investidos de poder de
polcia, tero livre acesso a todos os servios e instalaes das empresas concessionrias

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ou permissionrias e
II - estabelecimento de hiptese de penalizao pecuniria, de interveno por prazo
certo e de poder cassar a concesso ou permisso, sem indenizao, de forma
impositiva, em caso de contumcia no descumprimento de normas protetoras da sade,
do meio-ambiente, das posturas municipais e determinaes legais.

Seo IV
Dos Organismos de Cooperao
Art. 76 - So organismos de cooperao com o Poder Pblico, os Conselhos
Municipais, as fundaes e associaes privadas que realizem, sem fins lucrativos,
funo de utilidade pblica.

Subseo I
Dos Conselhos Municipais
Art. 77 - Os Conselhos Municipais tero por finalidade auxiliar a Administrao
na anlise no planejamento e na deciso de matrias de sua competncia.
Art. 78 - Lei autorizar o Executivo a criar Conselhos Municipais, cujos meios
de funcionamento este prover, e lhe definir, em cada caso, atribuies, organizao,
composio, funcionamento, forma de nomeao de titulares e suplentes e prazo do
respectivo mandato, observado o seguinte:
I - composio por nmero mpar de membros, assegurada, quando for o caso, a
representatividade da Administrao, de entidades pblicas e de entidade associativas
ou classistas, facultada, ainda, e participao de pessoas de notrio saber na matria de
competncia do Conselho e
II - dever, para os rgos e entidades da Administrao municipal, de prestar as
informaes tcnicas e de fornecer os documentos administrativos que lhes forem
solicitados.
1 - Os Conselhos Municipais deliberaro por maioria de votos, presente a maioria de
seus membros, incumbindo-lhes mandar publicar os respectivos atos no rgo oficial.
2 - A participao nos Conselhos Municipais ser gratuita e constituir servio
pblico relevante, inadmitida reconduo.
Art. 79 - As fundaes e associaes mencionadas no artigo 76 tero
precedncia na destinao de subvenes ou transferncia conta do oramento
municipal ou de outrosauxlios de qualquer natureza por parte do Poder Pblico, ficando
, quando os receberem, sujeitas prestao de contas.

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CAPTULO III
Dos Recursos Humanos
Seo I
Disposies Gerais
Art. 80 - Os servidores pblicos constituem os recursos humanos dos Poderes
Municipais, assim entendidos os que ocupam ou desempenham cargo, funo ou
emprego de natureza pblica, com ou sem remunerao.
Pargrafo nico - Para fins desta Lei considera-se:
I- servidor pblico civil aquele que ocupa cargo de provimento efetivo, na
Administrao direta ou nas autarquias e fundaes de direito pblico, bem assim na
Cmara Municipal.
II - empregado pblico aquele que mantm vnculo empregatcio com empresas
pblicas ou sociedade de economia mista, quer sejam prestadoras de servios pblicos
ou instrumento de atuao no domnio econmico e
III - servidor pblico temporrio aquele que exerce cargo ou funo em confiana, ou
que haja sido contratado na forma do artigo 37, inciso IX da Constituio Federal, na
administrao direta ou nas autarquias e fundaes de direito pblico, bem assim na
Cmara Municipal.
Art. 81 - Lei ordinria estabelecer regime jurdico nico para os servidores
pblicos civis, assegurados os direitos previstos no art. 39, 2 da Constituio Federal,
sem prejuzo de outros que lhes venham a ser atribudos, inclusive licena para os
adotantes, nos termos em que a lei dispuser.
Art. 82 - A cesso de servidores pblicos civis e de empregados pblicos entre
rgos da Administrao direta, as entidades da Administrao indireta e a Cmara
Municipal, somente ser deferida sem nus para o concedente, que, imediatamente
suspender o pagamento da remunerao ao cedido.
Pargrafo nico - O Presidente da Cmara Municipal ou o Prefeito poder autorizar a
cesso, sem nus para o cessionrio, em carter excepcional, diante de solicitao
fundamentada dos rgos e entidades interessadas os servidores ou empregados
pblicos referidos no art. 80, pargrafo nico e seus incisos.
Art. 83 - Os nomeados para cargo ou funo em confiana faro, antes da
investidura, declarao de bens, em data coincidente com a da apresentao de
declarao para fins de imposto de renda.

Seo II
Da Investidura

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Art. 84 - Em qualquer dos Poderes, e, bem assim, nas entidades da
Administrao indireta, a nomeao para cargos ou funes de confiana, ressalvada a
de Secretrio Municipal, observar o seguinte:
I - formao tcnica, quando as atribuies a serem exercias pressuponham
conhecimento especfico que a lei cometa, privativamente, a determinada categoria
profissional;
II - exerccio preferencial por servidores pblicos civis e,
III - vedao de exerccio por cnjuge, de direito ou de fato, ascendentes, descendentes,
ou colaterais com relao ao Prefeito, aos Vereadores e aos Secretrios Municipais.
Art. 85 - A investidura dos servidores pblicos civis e dos empregados pblicos,
de qualquer dos Poderes municipais, depende de aprovao prvia em concurso pblico
de prova ou de provas ttulos.
Art. 86 - Os regulamentos dos concursos pblicos observaro o seguinte:
86.1 - participao, na organizao e nas bancas examinadoras, de representantes do
Conselho Seccional regulamentador do exerccio profissional, quando for exigido
conhecimento tcnico desta profisso;
86.2 - fixao de limites mnimos de idade, segundo a natureza dos servios e as
atribuies do cargo ou emprego;
86.3 - previso de exames de sade e de capacidade fsica necessrios ao atendimento
das exigncias para o desempenho das atribuies do cargo em emprego;
86.4 - estabelecimento de critrios objetivos de aferio de provas e ttulos, quando
possvel, bem como para desempate;
86.5 - correo de provas sem identificao dos candidatos;
86.6 - divulgao, concomitantemente com o resultado, dos gabaritos das provas
objetivas;
86.7 - direito de reviso de prova quanto a erro material, por meio de recurso em prazo
no inferior a cinco (05) dias, contados da publicao dos resultados, sejam parciais ou
finais, contando o prazo de cada etapa;
86.8 - estabelecimento de critrios objetivos para apurao da idoneidade e da conduta
pblica de candidato, assegurada ampla defesa;
86.9 - vinculao da nomeao dos aprovados ordem classificatria e
86.10 - vedao de:

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86.10.1 - fixao de limite mximo de idade;


86.10.2 - verificaes concernentes intimidade e liberdade de conscincia e de
crena, inclusive poltica e ideolgica;
86.10.3 - sigilo na prestao de informaes sobre a idoneidade e conduta pblica de
candidato, tanto no que respeite identidade do informante como aos fatos e pessoas
que refere;
86.10.4 - prova oral eliminatria e
86.10.5 - presena, na banca examinadora, de parentes, at o terceiro grau (3) inclusive,
consangneos ou afins, de candidatos inscritos, admitida a argio de suspeio ou de
impedimento, nos termos da lei processual civil e civil, sujeita a deciso a recurso
hierrquico no prazo de cinco (05) dias.
Pargrafo nico - A participao de que trata o nmero 86.1 ser dispensada se, em
dez (10) dias, o Conselho Seccional no se fizer representar, por titular e suplente,
prosseguindo-se no concurso.

Seo III
Do Exerccio
Art. 87 - So estveis, aps dois (02) anos de efetivo exerccio, os servidores
pblico civis e os empregados pblicos nomeados ou admitidos em virtude de concurso
pblico.
1 - O servidor pblico civil ou o empregado pblico estvel s perder o cargo ou o
emprego mediante processo administrativo, em que lhe seja assegurada ampla defesa,
ou em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
2 - Invalidada por sentena judicial e demisso do servidor pblico civil ou do
empregado pblico estvel, ser ele reintegrado, garantindo-lhe a percepo dos
vencimentos atrasados, devidamente corrigidos e as promoes a que teria direito
durante o afastamento, sendo o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de
origem, sem direito a indenizao ou remanejado, se possvel e
3 - Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor pblico civil estvel
ficar em disponibilidade remunerada integral, at o seu aproveitamento em outro
cargo.
Art. 88 - O Municpio, por lei ou mediante convnio, estabelecer a proteo
previdenciria de seus servidores, assegurando-lhes, por igual forma, assistncia
odonto-mdico-hospitalar de qualquer natureza.
Art. 89 - O tempo de servio pblico federal, estadual e municipal computado

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integralmente para efeitos de aposentadoria e disponibilidade e, o privado s para
aposentadoria por tempo de servios.

Seo IV
Do Afastamento
Art. 90 - Lei dispor sobre as hipteses de afastamento dos servidores pblicos.
Art. 91 - Ao servidor pblico civil e ao empregado pblico em exerccio de
mandat eletivo aplica-se o seguinte:
91.1 - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, ficar afastado do
cargo, emprego ou funo;
91.2 - investido no mandato de:
91.2.1 - Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar
pela remunerao que lhe convier;
91.2.2 - Vereador, havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu
cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo e, no
havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
91.3 - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo,
seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo
por merecimento e
91.4 - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero
determinados como se no exerccio estivesse.

Seo V
Da Aposentadoria
Art. 92 - O servidor pblico civil ser aposentado:
92.1 - por invalidez permanente, com os proventos integrais, decorrente de acidente em
servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel especificadas
em lei, e proporcionais nos demais casos;
92.2 - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao
tempo de servio e
92.3 - voluntariamente:

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92.3.1 - aos trinta e cinco (35) anos de servio, se homem, e aos trinta (30) anos, se
mulher, com proventos integrais;
92.3.2 - aos trinta (30) anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor
e, vinte e cinco (25), se professora, com proventos integrais;
92.3.3 - aos trinta (30) anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco (25), se mulher,
com proventos proporcionais ao tempo de servio e
92.3.4 - aos sessenta e cinco (65) anos de idade, se homem, e aos sessenta (60), se
mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio.
1 - Lei poder estabelecer excees ao disposto no inciso 92.3, itens 92.3.1 e 92.3.3,
no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas, com
tempo superior a um meio (1/2) do tempo exigido em lei para se aposentar em tal
atividade.
2 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma
data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores pblicos civis em
atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens
posteriormente concedidos aos servidores pblicos civis em atividade, inclusive quando
decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a
aposentadoria, na forma da lei;
3 - O beneficio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou
proventos do servidor pblico civil falecido, at o limite estabelecido em lei, observado
o disposto no pargrafo anterior e
4 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos e empregos temporrios.

Seo VI
Da Responsabilidade dos Servidores Pblicos
Art. 93 - O Assessor Jurdico do Municpio, obrigado a propor a competente
ao regressiva em face do servidor pblico de qualquer categoria, declarado culpado
por haver causado a terceiro leso de direito que a Fazenda Municipal seja obrigada
judicialmente a reparar, ainda que em decorrncia de sentena homologatria de
transao ou de acordo administrativo.
Art. 94 - O prazo para ajuizamento da ao regressiva ser de trinta (30) dias, a
partir da data em que o Assessor Jurdico do Municpio, ou o seu equivalente, for
cientificado de que a Fazenda Municipal efetuou o pagamento do valor resultante da
deciso judicial ou do acordo administrativo.
Art. 95 - O descumprimento, por ao ou omisso, ao disposto nos artigos
anteriores desta Seo, apurado em processo regular, implicar solidariedade na
obrigao de ressarcimento ao errio, pelo Prefeito e o Procurador ou o seu equivalente.

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Art. 96 - A cessao, por qualquer forma, do exerccio da funo pblica, no


exclui o servidor da responsabilidade perante a Fazenda Municipal.
Art. 97 - A Fazenda Pblica, na liquidao do que for devido pelo servidor
pblico civil ou empregado pblico, poder optar pelo desconto em folha de pagamento,
o qual no exceder de uma quinta (1/5)parte do valor de remunerao do servidor.
Pargrafo nico - O agente pblico fazendrio que autorizar o pagamento da
indenizao dar cincia do ato, em dez (10) dias, ao Assessor Jurdico do Municpio,
sob pena de responsabilidade solidria.

CAPTULO IV
Dos Recursos Materiais
Seo I
Disposies Gerais
Art. 98 - Constituem recursos materiais do Municpio seus direitos e bens de
qualquer natureza.
Art. 99 - Cabe ao Poder Executivo a administrao dos bens municipais,
ressalvada a competncia da Cmara Municipal quanto queles utilizados em seus
servios.
Art. 100 - Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a
identificao respectiva.
Art. 101 - Os bens pblicos municipais so imprescritveis, impenhorveis,
inalienveis e inonerveis, admitidas as excees que a lei estabelecer para os bens do
patrimnio disponvel.
Pargrafo nico - Os bens pblicos tornar-se-o indisponveis ou disponveis por meio,
respectivamente, de afetao ou desafetao, nos termos da lei.
Art. 102 - A alienao de bens do Municpio, de suas autarquias e fundaes por
ele mantidas, subordinada existncia de interesse pblico expressamente justificado,
ser sempre precedida de avaliao e observar o seguinte:
102.1 - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, esta
dispensvel nos seguintes casos:
102.1.1 - doao em pagamento;
102.1.2 - permuta e
102.1.3 - investidura.

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102.2 - quando mveis, depender de licitao, esta dispensada nos seguintes casos:
102.2.1 - doao, permitida exclusivamente para fins de interesse social;
102.2.2 - permuta e
102.2.3 - venda de aes, que possam ser negociadas em bolsa, ou de ttulos na forma
da legislao pertinente.
1 - A administrao conceder direito real de uso preferentemente venda de bens
imveis;
2 - Entende-se por investidura a alienao, aos proprietrios de imveis lindeiros, por
preo nunca inferior ao da avaliao, de rea remanescente ou resultante de obra pblica
e que se haja tomado inaproveitvel, isoladamente, para fim de interesse pblico e
3 - A doao com encargo poder ser objeto de licitao e de seu instrumento
constaro os encargos, o prazo de cumprimento e clusula de reverso, sob pena de
nulidade.

Seo II
Dos Bens Imveis
Art. 103 - Conforme sua destinao , os imveis do Municpio so de uso
comum do povo, de uso especial ou dominicais.
Art. 104 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de
prvia autorizao legislativa, que especificar sua destinao.
Art. 105 - Admitir-se- o uso de bens imveis municipais por terceiros,
mediante concesso, cesso ou permisso.
1 - A concesso de uso ter o carter de direito real resolvel e ser outorgada
gratuitamente ou aps concorrncia, mediante remunerao ou imposio de encargos,
por tempo certo ou indeterminado, para os fins especficos de urbanizao,
industrializao, edificao, cultivo da terra ou outra utilizao de interesse social,
devendo o contrato ou termo ser levado ao registro imobilirio competente; ser
dispensvel a concorrncia se a concesso for destinada a pessoa jurdica de direito
pblico interno ou entidade da Administrao indireta, exceto, quanto a esta, se houver
empresa privada apta a realizar a mesma finalidade, hiptese em que todas ficaro
sujeitas concorrncia.
2 - facultado ao Poder Executivo a cesso de uso gratuitamente, ou mediante
remunerao ou imposio de encargos, de imvel municipal pessoa jurdica de
direito pblico interno, entidade administrao indireta, ou pelo prazo mnimo de dez
(10) anos, pessoa jurdica de direito privado cujo fim consista em atividade no
lucrativa de relevante interesse social.

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3 - facultada ao Poder Executivo a permisso de uso de imvel municipal, a ttulo


precrio, vedada a prorrogao por mais de uma vez, revogvel qualquer tempo,
gratuitamente ou mediante remunerao ou imposio de encargos, para o fim de
explorao lucrativa de servios de utilidade pblica em rea ou dependncia
predeterminada e sob condies prefixadas.
Art. 106 - Sero clusulas necessrias dos contratos ou do termo de concesso,
cesso ou permisso de uso as de que:
106.1 - A construo ou benfeitoria realizada no imvel incorpora-se a este, tornando-se
propriedade pblica, sem direito reteno ou indenizao e
106.2 - A par da satisfao da remunerao ou dos encargos especficos, incumbe ao
concessionrio, cessionrio ou permissionrio manter o imvel em condies adequadas
sua destinao, assim devendo restitu-lo.
Art. 107 - A concesso, a cesso ou a permisso de uso de imvel municipal
vincularse- atividade institucional do concessionrio, do cessionrio ou do
permissionrio, constituindo o desvio de finalidade causa necessria de extino,
independentemente de qualquer outra.
Art. 108 - A utilizao de imvel municipal por servidor ser efetuada sob o
regime depermisso de uso, cobrada a respectiva remunerao por meio de desconto em
folha.
1 - O servidor ser responsvel pela guarda do imvel e responder por falta
disciplinar grave na via administrativa se lhe der destino diverso daquele previsto no ato
de permisso e
2 - Revogada a permisso de uso ou implementado seu termo, o servidor desocupar
o imvel em noventa (90) dias, sob as penas da lei.

Seo III
Dos Bens Mveis
Art. 109 - Aplicam-se cesso de uso de bens mveis municipais as regras do
art. 105, 2.
Art. 110 - Admitir-se- a permisso de uso de bens mveis municipais, a
benefcio de particulares, para realizao de servios especficos e transitrios, desde
que no haja outros meios disponveis locais e sem prejuzo para as atividades do
Municpio, recolhendo o interessado, previamente, a remunerao arbitrada e assinando
termo de responsabilidade pela conservao e devoluo dos bens utilizados.

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CAPTULO V
Dos Recursos Financeiros
Seo I
Disposies Gerais
Art. 111 - Constituem recursos financeiros do Municpio:
111.1 - a receita tributria:
111.1.1 - prpria e
111.1.2 - a receita tributria originria da Unio e do Estado, entregue consoante o
disposto nos artigos 158 e 159 da Constituio Federal.
111.2 - as multas arrecadadas pelo exerccio do poder de polcia;
111.3 - as rendas provenientes de concesses, cesses ou permisses institudas sobre
seus bens;
111.4 - o produto da alienao de bens dominicais na forma desta Lei Orgnica;
111.5 - as doaes e legados, com ou sem encargos, desde que aceitos pelo Prefeito e
111.6 - outros ingressos de definio legal e eventuais e, aplicao de recursos pblicos
disponveis, no mercado aberto, obedecido o seguinte:
1 - as aplicaes de que trata este inciso far-se-o, prioritariamente, em ttulos da dvida
pblica do Estado do Rio de Janeiro, ou de responsabilidade de suas instituies
financeiras, ou em outros ttulos da dvida pblica, sempre por intermdio do
estabelecimento bancrio do Estado do Rio de Janeiro;
2 - As aplicaes referidas no item anterior no podero ser realizadas em detrimento da
execuo oramentria programada e do andamento de obras ou do funcionamento de
servios pblicos nem determinar atraso no processo de pagamento da despesa pblica
conta dos mesmos recursos;
3 - O resultado das aplicaes efetuadas na forma deste inciso ser levado conta do
Tesouro Municipal.
Art. 112 - O exerccio financeiro abrange as operaes relativas s despesas e
receitas autorizadas por lei, dentro do respectivo ano financeiro, bem como todas as
variaes verificadas no patrimnio municipal, decorrentes da execuo do oramento.
Art. 113 - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a
criao de cargos ou a alterao da estrutura de carreira, bem como a admisso de
pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da Administrao direta ou indireta,
inclusive fundao institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas se

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houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesas de
pessoal e aos acrscimos delas decorrentes.

Seo II
Dos Tributos Municipais
Art. 114 - O poder impositivo do Municpio sujeita-se s regras e limitaes
estabelecidas na Constituio Federal, na Constituio Estadual e nesta Lei, sem
prejuzo de outras garantias que a legislao tributria assegure ao contribuinte.
1 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo
a capacidade econmica do contribuinte, facultado Administrao Tributria,
especialmente para conferir efetividade a esse objetivo, identificar, respeitados os
direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades
econmicas do contribuinte.
2 - S lei especifica poder conceder anistia ou remisso fiscal.
3 - vedado conceder:
I - iseno de taxas e de contribuies de melhoria
II - parcelamento para pagamento de dbitos fiscais, em prazo superior a trinta e seis
(36) meses, na via administrativa ou na judicial.
Art. 115 - O Municpio poder instituir:
1 - os seguintes impostos, sobre:,
115.1 - a Propriedade Predial o Territorial Urbana (IPTU);
115.2 - a Transmisso Inter Vivo, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis,
por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia,
bem como a cesso de direitos sua aquisio (ITBI);
115.3 - Vendas a Varejo de Combustveis Lquidos e Gasosos, exceto leo diesel
(IVVC) e
115.4- Servios de qualquer natureza (ISS) definidos em leis.
2 - Taxas, em razo do exerccio regular do poder de polcia ou pela utilizao,
efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao
contribuinte ou postos sua disposio e
3 - Contribuio de Melhoria, decorrente de obras pblicas.
4 - A base de clculo do IPTU o valor venal do imvel, ou seu valor locativo real,

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conforme dispuser a lei municipal, nele no compreendido o valor dos bens mveis
mantidos, em carter permanente ou temporrio, para efeito de utilizao, explorao,
aformoseamento ou comodidade.
5 - Para fins de lanamento do IPTU, considerar-se- o valor venal do terreno, no
caso de imvel em construo, o do solo, acrescido do valor das benfeitorias, se
imveis, at a data da venda.
6 - Na hiptese do imvel situar-se apenas parcialmente no territrio do Municpio, o
IPTU ser lanado proporcionalmente rea nele situada.
7 - O valor venal do imvel, para efeito de lanamento do IPTU, ser fixado segundo
critrios de zoneamento urbano e rural, estabelecidos pela lei municipal, atendido, na
definio da zona urbana, o requisito mnimo da existncia de, pelo menos dois
melhoramentos construdos ou mantido pelo Poder Pblico, dentre os seguintes:
a) meio-fio ou calamento, com canalizao de guas pluviais;
b) abastecimento de gua;
c) sistema de esgotos sanitrios;
d) rede de iluminao pblica, com ou sem posteamento para distribuio domiciliar e
e) posto de sade ou escola primria a uma distncia mxima de um (01) quilmetro do
imvel considerado
8 - O IPTU poder ser progressivo no tempo, especificamente para assegurar o
cumprimento da funo social da propriedade, segundo o disposto no Artigo 182 da
Constituio Federal.
9 - No se sujeitam ao IPTU os imveis destinados explorao agrcola, pecuria,
extrativa vegetal ou animal ou mineral ou agro-industrial, qualquer que seja sua
localizao, exceto os utilizados como "stios de veraneio, e cuja eventual produo se
destine ao comrcio.
10 - O contribuinte pode requerer a qualquer tempo, nova avaliao de sua
propriedade para fins de lanamento do IPTU.
11 - O imposto de transmisso no incide sobre a transmisso de bens e direitos
incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a
transmisso de bens e direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de
pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a
compra e venda desses bens ou direito, a locao de bens imveis ou o arrecadamento
mercantil de imveis ou ainda, que o bem no voltar para o seu nome.
12 - Considera-se caracterizada a atividade preponderante quando mais de cinqenta
(50) por cento da receita operacional da pessoa jurdica adquirente, nos dois (02) anos
anteriores e dois (02) posteriores aquisio, decorrer de compra e venda de bens
imveis ou de direito a ele relativos, de locao ou arrendamento mercantil de imveis.
13 - Se a pessoa jurdica adquirente iniciar suas atividades aps a aquisio, ou

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menos de dois anos antes dela, apurar-se- a preponderncia referida no pargrafo
anterior, levando-se em conta os trs (03) primeiros anos seguintes data da aquisio.
Verificada a preponderncia, tornar-se- devido o imposto, nos termos da lei vigente na
data da aquisio sobre o valor do bem ou direito naquela poca, corrigindo-se
monetariamente o valor devido ao fisco.
14 - O imposto de transmisso no incidir na desapropriao de imveis, nem no
caso de retrocesso, por no mais atender a finalidade da desapropriao.
15 - Para fins de incidncia sobre Venda a Varejo de Combustveis Lquidos ou
Gasosos, considera-se "venda a varejo", a realizada a consumidor final.
16 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos, nem sero
graduadas em funo do valor financeiro ou econmico do bem, direito ou interesse do
contribuinte.
17 - A taxa de localizao ser cobrada, inicialmente, quando da expedio do
correspondente alvar e, posteriormente, por ocasio da primeira fiscalizao
efetivamente realizada em cada exerccio.
18 - Qualquer interrupo na prestao de servios pblicos municipais, salvo
relevante motivo de interesse pblico, desobrigar o contribuinte de pagar as taxas ou
tarifas correspondentes ao perodo da interrupo, cujo valor ser deduzido diretamente
da conta que lhe apresentar o rgo ou entidade prestador do servio.
19 - O produto da arrecadao das taxas e das contribuies de melhoria destina-se,
exclusivamente, ao custeio dos servios e atividades ou das obras pblicas que lhes do
fundamento.
20 - Lei Municipal poder instituir UNIDADE FISCAL MUNICIPAL para efeito de
atualizao monetria dos crditos fiscais do Municpio.
21 - O Municpio divulgar, at o ltimo dia do ms subsequente ao da arrecadao,
os montantes de cada um dos tributos arrecadados, bem como os recursos recebidos, os
valores de origem tributria entregues e a entregar e a expresso numrica dos critrios
de rateio e
22 - A devoluo de tributos indevidamente pagos, ou pagos a maior, ser feita pelo
seu valor corrigido at sua efetiva devoluo.

Seo III
Dos Oramentos
Art. 116 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
116.1 - o plano plurianual de investimento;

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116.2 - as diretrizes oramentrias e
116.3 - os oramentos anuais.
1 - A lei que instituir o plano plurianual de investimentos estabelecer as diretrizes,
os objetivos e as metas para a Administrao, prevendo as despesas de capital e outras
dela decorrentes, bem como as relativas aos programas de durao continuada.
2 - A lei de diretrizes oramentrias definir as metas e prioridades para a
Administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente.
3 - O Poder Executivo providenciar a publicao, at trinta (30) dias aps o
encerramento de cada bimestre, de relatrio resumido da execuo oramentria.
4 - A lei oramentria anual compreender os oramentos:
a) fiscal referente aos Poderes Municipais, seus fundos, rgos e entidades da
Administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Poder
Pblico;
b) de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha
a maioria do capital social com direito a voto e
c) da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da
Administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos ou
mantidos pelo Poder Pblico.
5 - O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo do efeito, sobre
as receitas e despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e
benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia;
6 - Os oramentos, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes
a de reduzir desigualdades entre os diversos distritos, quando criados, do Municpio e
7 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e
fixao das despesas, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de
crdito suplementares e contrataes de operaes de crdito, ainda que por antecipao
de receitas, nos termos da lei.
Art. 117 - So vedados:
117.1 - o incio de programa ou projeto no includo na lei oramentria anual;
117.2 - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os
crditos oramentrios ou adicionais;
117.3 - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de
capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais, com
finalidade precisa, aprovados pela maioria absoluta da Cmara Municipal;

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117.4 - a vinculao de impostos a rgos, fundo ou despesas, ressalvadas as excees
previstas na Constituio Federal e na Constituio Estadual do Estado do Rio de
Janeiro;
117.5 - a abertura de crdito suplementar ou especiais sem prvia autorizao legislativa
e sem indicao dos recursos correspondentes;
117.6 - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria
de programao para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao
legislativa;
117.7 - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
117.8 - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, dos recursos dos oramentos
fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas,
fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no artigo 116.3 e seus pargrafos e
117.9 - a instituio de fundos, de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.
1 - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder
ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso.
2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em
que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro
(04) meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero
incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente e
3 - A abertura de crdito extraordinrios somente ser admitida para atender a
despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de comoo interna ou
calamidade pblica.
Art. 118 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias,
compreendidos os crditos suplementares especiais, destinados aos rgos do Poder
Legislativo, ser-lheso entregues at o dia vinte (20) de cada ms, na forma da lei
complementar federal, estadual ou municipal que disciplina a matria.

CAPTULO VI
Dos Atos Municipais, Dos Contratos Pblicos e do Processo Administrativo
Seo I
Dos Atos Municipais
Subseo I
Disposies Gerais
Art. 119 - Os rgos de qualquer dos Poderes Municipais obedecero aos
princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade.

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Art. 120 - A explicitao das razes de fato e de direito ser condio de


validade dos atos administrativos expedidos pelos rgos da Administrao direta,
autrquica e fundacional dos Poderes Municipais, excetuadas aqueles cuja motivao a
lei reserva discricionaridade da autoridade administrativa, que, todavia, fica vinculada
aos motivos, na hiptese de os enunciar.
1 - A administrao pblica tem o dever de anular os prprios atos, quando eivados
de vcios que os tornem ilegais, bem como a faculdade de revog-los, por motivo de
convenincia ou oportunidade, respeitados, neste caso, os direitos adquiridos, alm de
observado, em qualquer circunstncia, o devido processo legal.
2 - A autoridade que, ciente de vcio invalidador de ato administrativo, deixar de
san-lo, incorrer nas mesmas penalidades de lei pela omisso, sem prejuzo das
sanes previstas no artigo 37, 4 da Constituio Federal, se for o caso.

Subseo II
Da Publicidade
Art. 121 - A publicidade das leis e dos atos municipais, no havendo imprensa
oficial, ser feita em jornal local ou, na sua inexistncia, em jornal regional ou no Dirio
Oficial do Estado admitindo extrato para os atos no normativos.
Pargrafo nico - A contratao de imprensa privada para a divulgao de leis e atos
municipais ser precedida de licitao, na qual sero consideradas, alm das condies
de preo, as circunstncias de freqncia, horrio, tiragem e distribuio.
Art. 122 - Nenhuma lei, resoluo ou ato administrativo normativo ou
regulamentar produzir efeitos antes de sua publicao.
Art. 123 - Os poderes Pblicos Municipais promovero a consolidao, a cada
cinco (05) anos, sob pena de responsabilidade, por meio de publicao oficial, das leis e
dos atos normativos municipais.
Pargrafo nico - A Cmara Municipal e a Prefeitura mantero arquivo das edies
dos rgos oficiais, facultando-lhe o acesso a qualquer pessoa.

Subseo III
Da Forma
Art. 124 - A formalizao das leis e resolues observar a tcnica de
elaborao definida no Regimento Interno da Cmara Municipal.
Art. 125 - Os atos administrativos da Cmara Municipal tero a forma de
portarias e instrues normativas, numeradas em ordem cronolgica crescente,
anualmente,

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observadas as disposies do Regimento Interno.
Art. 126 - A formalizao dos atos administrativos da competncia do Prefeito
ser feita:
126.1 - mediante decreto, nmero em ordem cronolgica, quando se tratar dos seguintes
casos:
126.1.1 - exerccio do poder regulamentar;
126.1.2 - criao ou extino de funo gratificada, quando autorizada em lei;
126.1.3 - abertura de crditos suplementares, especiais e extraordinrios;
126.1.4 - declarao de utilidade ou necessidade pblica, ou de interesse social, para
efeito de desapropriao ou de servido administrativa;
126.1.5 - criao, alterao ou extino de rgos da Prefeitura;
126.1.6 - aprovao de regulamentos e regimentos dos rgos da Administrao direta;
126.1.7 - permisso para explorao de servios pblicos por meio de uso de bens
pblicos e
126.1.8 - aprovao de planos de trabalho dos rgos da Administrao direta.
126.2 - mediante portaria, numerada em ordem cronolgica, quando se tratar de:
126.2.1 - provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeito individual
relativos aos servidores municipais;
126.2.2 - lotao e relotao dos quadros de pessoal;
126.2.3 - criao de comisses e designao de seus membros;
126.2.4 - instituio e dissoluo de grupo de trabalho;
126.2.5 - fixao e alterao dos preos dos servios prestados pelo Municpio e
aprovao dos preos dos servios concedidos, permitidos ou autorizados;
126.2.6 - definio da competncia dos rgos e das atribuies dos servidores da
Prefeitura;
126.2.7 - abertura de sindicncia, processos administrativos e aplicao de penalidades e
126.2.8 - outros atos que, por sua natureza e finalidade, no sejam objeto de lei ou
decreto.

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Art. 127 - As decises dos rgos colegiados da Administrao Municipal tero
forma de deliberao, observadas as disposies dos respectivos regimentos internos.

Subseo IV
Do Registro
Art. 128 - A Cmara Municipal e a Prefeitura mantero, nos termos da lei,
registros idneos de seus atos, contratos e recursos de qualquer natureza.
Subseo V
Das Informaes e Certides
Art. 129 - Os agentes pblicos, nas esferas de suas respectivas atribuies,
prestaro informaes e fornecero certides a todo aquele que as requerer e pagarem as
taxas devidas.
1 - As informaes podero ser prestadas verbalmente, por escrito ou certificadas,
conforme as solicitar o requerente.
2 - As informaes por escrito sero firmadas pelo agente pblico que as prestar, sob
seu juramento.
3 - As certides podero ser extradas, de acordo com a solicitao do requerente, sob
forma resumida ou de inteiro teor, de assentamentos constantes de documentos ou de
processo administrativo.
4 - O requerente, ou seu procurador, ter vista de documento ou processo na prpria
repartio em que se encontre.
5 - Os processos administrativos somente podero ser retirados da repartio nos
casos previstos em lei, e por prazo no superior a cinco (05) dias.
6 - As certides podero ser fornecidas por cpias mecnicas, rubricadas em todas as
folhas pelo agente pblico.
7 - Os agentes pblicos observaro os seguintes prazos:
a) de trinta (30) dias teis pra as certides e
b) quinze (15) dias teis para as informaes escritas.
Art. 130 - Ser promovida a responsabilidade administrativa, civil e penal
cabvel, nos casos de inobservncia das disposies do artigo anterior.

Seo II
Dos Contratos Pblicos

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Art. 131 - O Municpio e suas entidades da Administrao indireta cumpriro as
normas gerais de licitao e contrataro estabelecida na legislao federal, e as especiais
que fixar a legislao municipal, observado o seguinte:
131.1 - prevalncia de princpios e regras de direito pblico, aplicando-se os de direito
privado supletivamente, inclusive nos contratos celebrados pelas empresas pblicas e
sociedade de economia mista;
131.2 - instaurao de um processo administrativo para cada licitao e
131.3 - manuteno de registro cadastra de licitantes, atualizado anualmente e incluindo
dados sobre o desempenho na execuo de contratos anteriores.

Seo III
Do Processo Administrativo
Art. 132 - Os atos administrativos constitutivos e disciplinares sero expedidos e
os contratos pblicos sero autorizados ou resolvidos por deciso proferida pela
autoridade competente ao no final de sua tramitao.
Art. 133 - O processo administrativo, protocolado, autuado e numerado, ter
incio mediante provocao do rgo, da entidade ou da pessoa interessada, devendo
conter, entre outras peas:
a) a descrio dos fatos e a indicao do direito em que se fundamenta o pedido ou a
providncia administrativa;
b) a prova do preenchimento de condies ou requisitos legais ou regulamentares para o
fim especfico
c) os relatrios e pareceres jurdicos ou tcnicos necessrios ao esclarecimento das
questes sujeitas deciso;
d) os atos administrativos de comisses ou tcnicos que atuaro em funes de apurao
e peritagem;
e) notificaes e editais, quando exigidos em lei ou regulamentos;
f) termos de contrato ou instrumento equivalente;
g) certido ou comprovante de publicao dos despachos que formulem exigncia ou
determinem diligncias;
h) documentos oferecidos pelos interessados, pertinentes ao objeto do pedido e
i) recursos eventualmente interpostos.
Art. 134 - A autoridade administrativa no estar adstrita aos relatrios e
pareceres, mas explicitar as razes de seu convencimento, sempre que decidir
contrariamente a eles, sob pena de nulidade da deciso
.
Art. 135 - O Presidente da Cmara Municipal e o Prefeito e demais agentes
administrativos observaro, na realizao de seus atos, o prazo de:
135.l - trs (03) dias para despacho de mero expediente;

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135.2 - cinco (05) dias para deciso que ordene providncias a cargo de outros rgos
subordinados ao prolator de deciso;
135.3 - dez (10) dias para pareceres, relatrio e congnere e
135.4 - quinze (15) dias para a deciso terminativa.
Pargrafo nico - os dias a que se refere este artigo so teis.
Art. 136 - O processo administrativo, para pedidos de certides e simples
informaes sem maiores indagaes podero ser simplificados e os seus prazos sero
reduzidos em at a sua metade.

CAPTULO VII
Da Interveno do Poder Pblico Municipal na Propriedade
Seo I
Disposies Gerais
Art. 137 - facultado ao Poder Pblico Municipal intervir na propriedade
privada mediante desapropriao, parcelamento, tombamento, requisio e imposio
de limitaes administrativas. Tais atos obedecero a legislao competente e pertinente
espcie.
Pargrafo nico - No caso de desapropriao, o pagamento ser efetuado mediante
justa e prvia indenizao em dinheiro, conforme preceitua a Constituio Federal, art.
5 , inciso XXIV c/c art. 182, 3 do mesmo diploma legal.

Seo II
Ocupao Temporria
Art. 138 - facultado ao Poder Executivo o uso temporrio, remunerado ou
gratuito, de bem particular durante a realizao de obra, servio ou atividade de
interesse pblico.
Pargrafo nico - A remunerao ser obrigatria, se o uso temporrio impedir o uso
habitual da coisa.
Art. 139 - O proprietrio ser indenizado se da ocupao resultar dano de
qualquer natureza na coisa.

Seo III
Da Servido Administrativa
Art. 140 - facultado ao Poder Executivo, mediante termo levado ao registro

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imobilirio, impor nus real de uso a imvel particular, para o fim de realizar servio
pblico de carter permanente.
Pargrafo nico - A lei poder legitimar entidades da Administrao indireta e
empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos para a instituio de
servido administrativa.
Art. 141 - O proprietrio do prdio serviente ser indenizado sempre que o uso
pblico decorrente da servido acarretar dano de qualquer natureza.

Seo IV
Das Limitaes Administrativas
Art. 142 - A lei limitar o exerccio dos atributos da propriedade privada em
favor do interesse pblico local, especialmente em relao ao direito de construir,
segurana pblica, aos costumes, sade pblica, proteo ambientar e esttica
urbana.
Pargrafo nico - As limitaces administrativas tero carter gratuito e sujeitaro o
proprietrio ao poder de polcia da autoridade municipal competente, cujos atos sero
providos de autoexetoridade, exceto quando sua efetivao depender de construo
somente exercitvel por via judicial.

CAPTULO VIII
Da Urbanizao
Art. 143 - A urbanizao municipal ser regida e planejada pelos seguintes
instrumentos:
143.1 - Lei de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano;
143.2 - Plano Diretor;
143.3 - Plano de Controle de Uso, do Parcelamento e de Ocupao do Solo Urbano e
143.4 - Cdigo de Obras Municipal.
Pargrafo nico - Excetuado o Cdigo de Obras Municipal, os instrumentos
urbansticos bsicos de que trata este artigo, sero aprovados pela maioria absoluta da
Cmara Municipal.
Art. 144 - A Lei de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano conter as
normas gerais urbansticas de edilcias que balizaro os Planos Diretor e de Controle de
Uso, do Parcelamento e de Ocupao do Solo Urbano, o Cdigo de Obras Municipal,
bem como quaisquer leis que os integrem, modifiquem ou acresam.

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1 - Sem prejuzo das normas federais e estaduais pertinentes, a Lei a que se refere
este artigo observar os seguintes princpios:
a) funcionalidade urbana, assim entendida como a adequada satisfao das funes
elementares da cidade, habitar, trabalhar, circular e se recrear;
b) esttica urbana, com a finalidade de atendimento de um mnimo de beleza e de
harmonia, tanto nos elementos quanto nos conjuntos urbanos;
c) preservao histrica e paisagstica, visando a resguardar da deteriorao e do
desfiguramento os conjuntos edificados e os cenrios naturais urbanos que apresentem
peculiar valor cultural ou esttico;
d) preservao ecolgica e valorizao dos espaos livres, pelo equilbrio harmnico do
ambiente urbano com o natural das vias, logradouros e espaos edificveis e
e) continuidade normativa, assim entendida a adoo de solues de transio
legislativa, sempre e quando que redefina a poltica edilcia ou de uso do solo urbano,
conciliando, sempre que possvel, os interesses individuais dos muncipes com os
reclamos da renovao urbana.
2 - A lei dispor sobre a participao cooperativa da sociedade civil, tanto por meio
de entidades representativas como de cidados interessados, incluindo a disciplina de
coletas de opinio, debates e audincia pblicos, na Cmara Municipal ou com o
Prefeito, de representante de vila, bairro ou distrito, sobre projeto que lhe diga respeito.
Art. 145 - O Plano Diretor o instrumento bsico da poltica de
desenvolvimento urbano e s poder ser revisto a cada cinco anos ou aprovado por seis
nonos (6/9) dos membros da Cmara Municipal.
Art. 146 - O Plano de Controle de Uso, do Parcelamento e da Ocupao do Solo
Urbano obedecer os seguintes princpios:
146.1 - dimenso mnima de lotes urbanos;
146.2 - testada mnima;
146.3 - taxa de ocupao mxima;
146.4 - cobertura vegetal obrigatria;
146.5 - estabelecimento de lotes-padro para bairros de populao de baixa renda e
146.6 - incentivos fiscais que beneficiem populaes de baixa renda.
Art. 147 - O Cdigo de Obras conter normas edilcias relativas s construes,
demolies e empachamentos em reas urbanas e de expanso urbana, obedecendo aos
princpios da:
147.1 - segurana, funcionalidade, esttica, higiene e salubridade das construes;

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147.2 - proporcionalidade entre ocupao e equipamento urbano e
147.3 - atualizao tecnolgica na engenharia e arquitetura.
1 - A lei poder estabelecer padres estticos especiais para bairros, vilas ou para
toda a Cidade, sede do Municpio, para atender a interesses histricos, paisagsticos ou
culturais de predominante expresso local.
2 - A licena urbanstica o instrumento bsico do Cdigo de Obras e sua outorga
gerar direito subjetivo realizao de construo aprovada, dentro do prazo de sua
validade, na forma da lei, e direito objetivo permanncia da construo erguida,
enquanto satisfazer os seus requisitos de segurana, esttica, higiene e salubridade
3 - A licena no ser prorrogada se houver alterao das normas edilcias com as
quais o projeto anteriormente aprovado for incompatvel.
Art. 148 - A prestao de servios pblicos s comunidades de baixa renda
independer do reconhecimento dos logradouros ou da regularizao urbanstica ou
registral das reas em que se situam e de suas edificaes.

CAPTULO IX
Da Segurana Pblica
Art. 149 - A segurana pblica dever do Municpio nos termos do art. 144 da
Constituio Federal, nos limites de sua competncia e possibilidades materiais.
Art. 150 - Fica a Municipalidade autorizada a criar, atravs de lei, a GUARDA
MUNICIPAL, nos termos do 8 do art. 144 da Constituio Federal, para os fins ali
colimados, definindo-lhe as caractersticas, organizao, atribuies e a hierarquia.
Pargrafo nico - O Municpio buscar orientao junto ao rgo estadual competente
para treinamento e aperfeioamento dos membros da Guarda Municipal, bem como
orientao aos corpos de voluntrios para o combate a incndio e socorro em casos de
calamidade pblica.
Art. 151 - Os agentes municipais tm o dever de cooperar com os rgos
federais e estaduais de segurana pblica para a preveno do delito, a represso da
criminalidade e a preservao da ordem pblica.
Pargrafo nico - Estes mesmos rgos garantiro as manifestaes religiosas, nos
templos e nas praas pblicas, desde que comunicadas com antecedncia mnima de
quarenta e oito (48) horas.
Art. 152 - Para exercer atividades auxiliares e complementares de defesa civil, o
Municpio, atravs de lei, poder criar organizaes de voluntrios, que atuaro segundo
os padres do Corpo de Bombeiros e, de preferncia, mediante convnio com o Estado.

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TTULO VI
Disposies Orgnicas Gerais
Art. 153 - Quanto sade, o Municpio observar:
153.1 - as normas municipais, estaduais, federais e mundiais para o bom desempenho da
distribuio dos recursos tcnicos, humanos e outros disponveis para o bem estar de
toda a coletividade e
153.2 - dentro de suas disponibilidades, sejam tcnicas ou humanas e financeira,
fornecer graciosamente para os necessitados, assim definidos por lei e, aos no
necessitados, mediante pagamentos fixados, a assistncia ambulatorial, remdios,
internaes, no Hospital Municipal Augustinho Gesualdi Blanc e em seus Postos de
Sade e etc.
153.3 - lei complementar dar novas atribuies ao Municpio, alm das j fixadas e
153.4 - o direito dos credos religiosos e seus membros, em comisso nunca inferior a
trs, exceto os Ministros Religiosos e Padres, darem assistncia religiosa nas
instituies de internaes coletivas municipais.
Art. 154 - Quanto educao, o Municpio observar:
154.1 - criao;
154.1.1 - de novas escolas e colgios;
154.1.2 - do segundo grau nas escolas e colgios;
154.2 - manuteno e conservao das atuais escolas e colgios, bem como daquelas
que vierem a ser municipalizadas, nas categorias funcionais que j existem;
154.3 - garantir:
154.3.1 - a lotao, funo e ou cargo, bem como os direitos, vantagens e proventos
adquiridos dos professores e serventes nas escolas que esto nesta data;
154.3.2 - o ensino religioso em todas as escolas municipais, sem discriminao de
credo.
154.4 - promover:
154.4.1 - concurso de remoo anualmente e
154.4.2 - reciclagem de seu corpo docente;
154.5 - disciplinar as eleies bienais nas escolas e colgios do Municpio, com mais de

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cem (100) alunos, delas s podendo participar o seu corpo docente, com pelo menos
cinco (05) anos de efetivo exerccio no estabelecimento, que desejar concorrer a cargo
eletivo e
154.6 - dar amparo humano, tcnico e financeiro para o seu bom desempenho.
154.7 - inserir no seu currculo escolar, o ensino inicial dasexologia, preveno e
combate ao uso indevido de substncias e drogas, que causem dependncias fsicas e/ou
psquicas.
Art. 155 - Quanto cultura, o Municpio observar:
155.1 - criar a biblioteca municipal;
155.2 - a promoo de encontros estudantis e bailes e
155.3 - incentivar os festivais de um modo geral.
155.4 - promover exposies, festas tpicas, desfiles, concursos de beleza e outros
congneres.
Art. 156 - Quanto ao desporto, o Municpio observar:
156.1 - a promoo de encontros regionais ou estaduais de atletas das modalidades
praticadas nesta Cidade;
156.2 - dar apoio as modalidades desportivas praticadas no Municpio, criando sua
LIGA MUNIClPAL.
Art. 157 - Quanto ao meio ambiente, o Municpio observar:
157.1 - Todos tm direito a um ambiente saudvel e ecologicamente equilibrado, bem
de uso comum do povo e essencial adequada qualidade de vida, impondo-se a todos e,
essencialmente aos poderes pblicos municipais, o dever de recuper-lo para o benefcio
das geraes atuais e futuras.
157.2 - Para assegurar a efetividade desses direitos, compete ao Municpio:
157.2.1 - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais das espcies e dos
ecossistemas;
157.2.2 - exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou de atividade potencialmente
causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto
ambiental, a que dar publicidade;
157.2.3 - proteger:

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157.2.3.1 - a flora e a fauna, vedadas as prticas que coloquem em risco sua funo
ecolgica, provoquem extino de espcie ou submetam animais a crueldade,
fiscalizando a extrao, captura, produo, abate, transporte e comercializao de suas
espcies e sub-produtos;
157.2.3.2 - o meio ambiente, combater a poluio, preservar os mananciais, efetuar o
tratamento do lixo;
157.2.3.3 - vedar terminantemente o depsito de lixo atmico no Municpio e
157.2.3.4 - incentivar, com impostos especiais e atrativos, a reciclagem do lixo, dando
condies a instalao de indstrias com tal finalidade.
157.2.4 - criar o horto florestal.
157.2.5 - estimular o uso e ocupao do solo e guas atravs de planejamento que
englobe diagnsticos e anlise tcnica, evitando-se a monocultura, fazendo perfuraes
de poos artezianos em reas de interesse coletivo.
157.2.6 - subsidiar a implantao de energia solar em reas de interesse coletivo.
Art. 158 - Quanto criana, ao adolescente e ao idoso, o Municpio observar:
158.1 - assistncia integral, dentro de seus recursos humanos, tcnicos e financeiro,
mantendo as escolas pblicas municipais, com fornecimento de material escolar e
alimentao, atravs da merenda escolar, para os necessitados;
158.2 - atendimento em sua rede hospitalar s gestantes e parturientes necessitadas;
158.3 - o atendimento especializado aos portadores de deficincias e os superdotados,
bem como sua integrao social atravs de treinamentos e acesso aos bens e servios
pblicos, de acordo com as disposies municipais e necessidade e
158.4 - implantao de creche para crianas de quatro (04) meses e seis (06) anos, desde
que comprovado que os pais trabalhem fora e no tenham recursos para coloc-los em
colgio particular ou contratar pessoal para cuidar dos mesmos.
Art. 159 - Quanto aos velhos, a sociedade e os poderes pblicos municipais tm
o dever de ampar-los, assegurando-lhes a participao na comunidade, defendendo sua
dignidade, bem-estar e garantindo o direito vida, de forma direta, atravs de asilo ou
outra instituio com o mesmo fim.

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TTULO VII
Disposies Finais e Transitrias
Art. 160 - Quanto aos funcionrios pblicos municipais vinculados ao
Municpio me de Santo Antnio de Pdua, que trabalhem no novo Municpio de
Aperib, sero
absorvidos, garantindo-lhes a mesma remunerao ou vencimentos, desde que
requeiram.
Art. 161 - Nos termos da Constituio Federal, da Constituio Estadual, desta
Lei e outras que tratem do mesmo assunto, fica assegurada a estabilidade, a todos os
funcionrios, que no entraram no cargo por concurso pblico, e que at o dia 05.10.88,
tenham completado cinco anos de efetivo e ininterrupto servios ao Municpio de Santo
Antnio de Pdua e, que tenham requerido sua transferncia para o novo Municpio.
Art. 162 - Todos os bens, sem exceo, espcie, quantidade e qualidade
existentes dentro do territrio do novo Municpio e que pertenciam ao Municpio me,
passaro a pertencer ao Municpio de Aperib.
Art. 163 - Para os fins de levantamento dos bens a que se refere o artigo
precedente, ser constituda uma comisso composta de trs (03) Vereadores e do VicePrefeito. Esta comisso dispor de noventa (90) dias para efetuar o levantamento e
sugerir o que de direito, cadastrando os bens, classificando-os, dizendo de seu estado de
conservao, quantidade, valor, espcie, relacionando-os.
Art. 164 - Os Poderes Pblicos Municipais promovero edio popular do texto
integral desta Lei Orgnica, que ser distribudo aos muncipes por meio de escolas,
sindicatos, associaes de moradores, clubes e outras instituies representativas da
comunidade.
Art. 165 - A Cmara Municipal elaborar, em seis (06) meses, as leis
necessrias execuo plena desta Lei Orgnica, findos os quais os respectivos projetos
sero includos na ordem do dia, sobrestando-se o curso de quaisquer outras matrias,
exceto aquelas cuja deliberao esteja vinculada a prazo.
Art. 166 - Na aplicao, integrao e interpretao das Leis, Decretos e outros
atos normativos municipais, ressalvadas a existncia de normas municipais especficas,
observar-se-o os princpios vigentes quanto s Constituies Federal e Estadual e de
suas respectivas Leis.
Art. 167 - So mantidos os atuais smbolos, Braso e Bandeira do Municpio de
Aperib, e o Hino to logo seja oficializado, dignos representativos de sua cultura e
histria.
Art. 168 - O Municpio promover em consonncia com sua poltica urbana e
respeitadas as disposies do plano diretor, programas de habitao popular destinados
a melhorar as condies de moradia da populao carente do Municpio.

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1 - A ao do municpio dever orientar-se para:
1 - ampliar o acesso a lotes mnimos dotados de infra-estrutura bsica e servios por
transporte coletivo;
2 - estimular e assistir, tecnicamente, projetos comunitrios e associativos de construo
de habitao e servios;
3 - urbanizar, regularizar e titular as reas ocupadas por populao de baixa renda
passveis de urbanizao.
2 - Na promoo de seus programas de habitao popular o Municpio dever
articularse com os rgos estaduais regionais e federais competentes e, quando couber
estimular a iniciativa privada e contribuir para aumentar a oferta de moradias adequadas
e compatveis com a capacidade econmica da populao.
Art. 169 - O Municpio dever manter articulao permanente com demais
municpios de sua regio e com o Estado visando racionalizao da utilizao dos
recursos hdricos e das bacias hidrogrficas, respeitadas as diretrizes estabelecidas pela
Unio.
Art. 170 - O Municpio, em consonncia com sua poltica urbana e segundo o
disposto em seu plano diretor, dever promover planos e programas setoriais destinados
a melhorar as condies do transporte pblico, da circulao de veculos e da segurana
do trnsito.
Art. 171 - O Municpio mandar imprimir esta Lei Orgnica para distribuio
nas entidades representativas da comunidade, gratuitamente, de modo que se faa a mais
ampla divulgao do seu contedo.
Art. 172 - Esta Lei Orgnica, aprovada pela Cmara Municipal, ser por ela
promulgada e entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
Aperib, 30 de Junho de 1993.
Comisso de Sistematizao
Milton Omar dos Santos - Relator
Airton Leal Cardoso
Pedro Paulo Ferreira Pena
Dirceu de Almeida Bairral
Comisso de Redao Final
Jos Leonco Pinheiro Faria - Relator
Vanderlei Lanes
Nereu dos Santos Figueira
Amilton de Souza Cordeiro
Dr. Ivanir Leal Eccard - Presidente da Constituinte

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Mesa Diretora
Ivanir Leal Eccard
Presidente
Airton Leal Cardoso
Vice-Presidente
Jos Leoncio Pinheiro Faria
Secretrio
Dirceu de Almeida Bairral
2 Secretrio
Amilton de Souza Cordeiro
Milton Omar dos Santos
Nereu dos Santos Figueira
Pedro Paulo Ferreira Pena
Vanderlei Lanes

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