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Concepto de Estado:

Nos dice el profesor Burdeau que nadie ha visto jams al


estado y, sin embargo, nadie se atrevera a negar su existencia
y nadie puede decir que no ha estado en contacto con su
actuacin concreta, y es que el estado ha venido siendo y es:
Significado implcitos en la nocin de Estado:
El titular y la sede del poder: como garanta de un orden.
Coartada

del

poder:

diferencia

gobernantes

gobernadores y encubre a quienes gobiernan en su


nombre.
La arena de la lucha poltica: para los hombres y fuerzas
polticas que logran el reconocimiento como agentes del
Estado y adquieren una legitimidad que obliga a sus
adversarios a aceptar los procedimientos que autoriza el
aparato estatal o la de rebelda.

Regulador de la lucha: buscando establecer un poder


nico a partir de las exigencias de una colectividad
diversificada.

Motor: Estado funcional cuyo poder no se calificara ms


por el origen sino por la funcin que cumple.
Podemos sealar dos tipos de definiciones: las jurdicas y las
sociolgicas; sin embargo, podemos adelantar que en este
punto los conceptos se encuentran sumamente matizados
ideolgicamente y t veremos cmo cada filosofa poltica
entiende al estado de una manera diferente.
Sociolgicamente: Es la organizacin que monopolizan el
uso legtimo de la fuerza de un territorio determinado.
Jurdicamente:

Comunidad de personas fijadas en un

territorio determinado, legalmente independientes de control


externo, y que posee un gobierno organizado que crea y aplica

la Ley sobre todas las personas y grupos dentro de su


jurisdiccin.
LA TEORA DEL ESTADO ES PARA HELLER:
Ciencia poltica: cumple a la ciencia poltica La funcin
llena de sentido, de trabajar por una descripcin, interpretacin
y

crtica,

verdaderas

obligatorias,

de

los

fenmenos

polticos como los de la naturaleza, funcin y unidad del


Estado, el de sus relaciones con la sociedad, la economa, e
incluso, con el Derecho, los del Estado de clase, de la opinin
pblica, de los partidos polticos.
Sociologa: Ciencia de la realidad y no ciencia del espritu;
el estado no es otra cosa que una forma de vida humana
social, vida en forma y forma que nace de la vida.
Ciencia cultura o no natural: El objeto de las ciencias de la
cultura es, pues, aquella parte del mundo fsico que podemos
considerar su formacin humana para un fin Si Kant,

existencia de las cosas en cuanto est determinado por leyes


generales, ni el Estado ni la sociedad podrn ser objeto de un
conocimiento cientfico naturalista, dado como seres sometidos
a leyes intemporales.
Ciencia de Estructuras: El Estado es algo que deviene pero
no se puede desconocer que da forma a ese devenir poltico
la consideracin del Estado como funcin dentro de la
totalidad de la estructura concreta histrico- social.
La teora del Estado es un lugar de encuentro para diversas
ciencias y obliga por tanto al estudioso, a tomar una ptica
pluridisciplinaria.
ESTADO Y GOBIERNO:
El profesor Duverger nos seala como:
Se entiende a separar las instituciones del Estado en dos
niveles: las instituciones polticas estn en el nivel superior, y

las administrativas en un plano inferior y subordinado. La


poltica concierne a las decisiones fundamentales, las toma de
posicin generales, las orientaciones de conjunto, y que la
administracin se refiere a la aplicacin prctica de detalle, al
nivel de los ciudadanos, de esas decisiones, posturas y
orientaciones.
Esta diferencia funda la separacin de accionar del Estado
en actividades de gobierno referidas a la direccin suprema de
los asuntos pblicos y la orientacin general de la poltica de
un pas y la administracin consistente en la aplicacin
cotidiana de las leyes y la marcha diaria de los servicios
pblicos a las directivas del gobierno.
Esta distincin, si bien puede mantenerse desde el punto de
vista tcnica jurdico, es de difcil aplicacin prctica,
resultando difcil en muchos casos la distincin en el terreno
de los hechos. Se imponen integrarlas.

El

gobierno

est

constituido

por

aquellos

rganos,

instrumentos, o individuos que jercitanto el poder en el espacio


y en el tiempo, son expresin del Estado. El Estado es
permanente. El gobierno es la expresin pasajera de poder.
(La Roche).
FUNCIONES GENRICAS DEL ESTADO:
Aristtele explicaba que las funciones que l Estaba deba
cumplir eran: las de deliberacin, mando y justicia, con
algunas variantes. Tal enumeracin, resume la mayor parte de
las funciones atribuidas al Estado.
Legislativa: elaborar las Leyes.
Ejecutiva: Velar por su cumplimiento.
Judicial: Resolver los conflictos.

FINES GENRICOS DEL ESTADO:

Carr de Malberg, presenta bajo una ptica liberal una


ptica liberal una exposicin de los fines genricos del Estado,
tales como:
La conservacin y defensa frente a la agresin exterior.

La conservacin del orden pblico al interior del


territorio.
El fomento del bienestar de sus ciudadanos, que nos
remita ms all de lo ideolgico al presentar los fines de
defensa nacional, policial e intervenciones econmicas y
sociales.
CONDICIONES EXISTENCIALES DEL ESTADO:
El tema de las condiciones existenciales del Estado ha sido
abordado por la doctrina desde el punto de vista diferente: as
encontramos que para algunos autores estamos en presencia de
verdaderos elementos constitutivos que daran existencia al
juntarse al fenmeno estatal; sin embargo, predomina en la
nomenclatura el trmino condiciones existenciales, cuyo alcance

es fundamental descriptivo. Hay que sealar que se nota una


tendencia en el

Derecho Internacional Pblico a aceptar

formas cuasi- estatales en ausencia de algunos (principalmente


el territorio) de esos elementos.
Territorio: datos geogrficos.

Poblacin: dato demogrficos.


Poder soberano: dato poltico (poder poltico unificador y
unificado).
EL TERRITORIO. NOCIN
El doctor la Roche lo define como la porcin del globo
terrqueo donde se asienta el Estado. Como lo seala el
profesor Zambrano Velazco: Es por una parte la base fsica
del Estado, ya que lo individualiza geogrficamente, en una
porcin del globo donde se instala la comunidad nacional, y
por otra parte, define el macro de validez del orden jurdico
que lo rige y que debe ser referido a lmites de espacio,.

En sentido estricto, es el lugar dentro del cual el Estado


puede ejercer actos coactivos como exclusin de cualquier otro
Estado. En sentido amplio. Comprende el espacio donde
pueden concurrir con cualquier otro Estado. (Kelsen).
El profesor Burdeau nos seala que el territorio no es
propiamente un elemento constitutivo del Estado, sino que es
una condicin indispensable para que la autoridad poltica se
ejerza eficazmente.

CONTENIDO DE LA NOCIN
Para Kelsen el concepto de territorio posee un sentido
tridimensional, debe ser pues considerado a lo ancho, largo y
un sentido vertical.
Espacio areo
Suelo

Subsuelo
Comprende, por lo tanto, la tierra firme, el mar territorial,
el subsuelo y la plataforma continental, espacio supra yacente
(del territorio) y la plataforma y zona econmica exclusiva.
FUNCIONES DEL TERRITORIO
1. Por la determinacin de un marco territorial el poder
sita a la nacin en el plano de las realidades
concretas.
2. Es una condicin de la independencia del poder, es
un mbito de competencia.

3. Es un medio de accin del Estado, favorece las


actividades de direccin del grupo y la coaccin.
Las funciones del territorio son entonces, positivas y
negativas: unas fijan su mbito de accin en el cumplimiento
de sus fines, potras le seala lmites a su actuacin.

NATURALEZA DEL PODER DEL ESTADO SOBRE


EL TERRITORIO
La doctrina ha debatido incansablemente sobre determinar
si la relacin que ejerce el Estado sobre el territorio es de
Imperium o Dominium, sin que haya llegado a un acuerdo
definitivo sobre la cuestin. En tal sentido, el profesor Burdeau
nos expone su interesante teora:
Es un Derecho de naturaleza especial, que no es ni la
soberana, pues sta se ejerce sobre los hombres y no sobre las
cosas, ni la propiedad, cuyo carcter exclusivo se opondran a
la apropiacin del suelo por los particulares. Se puede calificar
este Derecho de Derecho real-institucional, entendindose por
tal el que recae directamente sobre el suelo nacional y cuyo
contenido viene determinado por la que exija el servicio de la
institucin estatal.
EL TERRITORIO DEL ESTADO VENEZOLANO:
PRINCIPIOS QUE RIGEN SU DETERMINACIN:

Los artculos 10 y 13 de la Constitucin Bolivariana de


Venezuela, establecen los principios que rigen la
determinacin de nuestro territorio.
Los Principios.
Inenajenabilidad (o intangibilidad).

Uti possidetis iuris: Principio de Derecho


Internacional Pblico americano se opone al uti
possidetis facti.
Artculo 13. C.R.B.V. Cita: El territorio no podr ser
jams cedido, traspasado, arrendado, ni en forma alguna
enajenado,

ni

aun

temporal

parcialmente,

Estados

extranjeros u otros sujetos de Derecho Internacional territorio


nacional no podr ser jams cedido, traspasado arrendado, ni
en forma alguna enajenado, ni aun temporal o parcialmente , a
estados extranjeros u otro sujeto de derecho internacional .

Este artculo establece el primero de los principios antes


citados y forma parte de nuestra propia definicin como nacin
soberana.
Artculo 10.C.R.B.V. Cita: el territorio y dems espacios
geogrficos de la republica son los que correspondan a la
capitana general de Venezuela antes de la trasformacin
poltica iniciada el 19 de abril de 1810, con las modificaciones
resultante de los tratados y laudos arbitrales no viciados de
nulidad.
Este artculo por su parte, consagra el uti possidetis iuris,
principio del derecho internacional que consagra el derecho a
seguir poseyendo lo que hemos tradicional e histricamente
posedo.

Este

principio

ha

sido

opuesto

por

los

latinoamericanos al uti possidentis facti: derecho de poseer lo


que se posee en los hechos argumentados por las
imperialistas.

potencias

El profesor Zambrano Velazco considera que el territorio


nacional, en sentido amplio, comprende:
Tierra firme: sede de la comunidad organizada del estado,
los otros elementos se definen por preferencia a ste.

Mar territorial: Zona de mayor adyacente a sus costas en


la cual el Estado ribereo ejerce plena soberana como
sobre la tierra misma (de dos a doce millas), conflictiva
en su delimitacin, comprende la zona contigua.
Plataforma continental: pendiente o declive ms o menos
suave antes del descenso brusco a las profundidades del
mar, doscientos metros de profundidad.

Zona econmica exclusiva: soberana limitada a los fines


de exploracin y explotacin.
Espacio atmosfrico y csmico: espacio supra yacente.
Sujeto a la soberana (dejando a salvo el Derecho de
vuelo pacifico).

Naves y aeronaves: con banda venezolana.

La Constitucin de la Repblica Bolivariana fija el


contenido y usos del territorio:
Artculo 11. C.R.B.V. Cita: La soberana plena de la
Republica se ejercen en los espacio continental e insular,
lacustre y fluvial ,mar territorial, reas marinas interiores,
histricas y vitales y las comprendidas dentro de las lneas de
base recta que ha adoptado o adopte de la Repblica ; el suelo
y el subsuelo de estos; el espacio areo continental, insular y
martimo y los recursos que en ellos se encuentran, incluidos
los genticos, los de las especies migratorias, sus productos
derivados y los componentes intangibles que por causas
naturales all se encuentran.
El

espacio

insular

de

la

republica

comprende

el

Archipilago de los monjes, Archipilago de las aves,


archipilago de los roques, archipilago de la orchila, isla la
tortuga, isla las blanquillas archipilago los hermanos , isla de

margarita , Cubagua y coche, archipilago de los frailes, isla la


sola, archipilago de los testigos, isla de patos e isla de aves; y
adems , las islas islotes, cayos y bancos situados o que
emerjan dentro del mar territorial, en el que cubre la
plataforma continental o dentro de los lmites de la zona
econmica exclusiva.
Sobre los espacios acuticos constituidos por la zona
martima contiguas, la plataforma continental y la zona
econmica exclusiva, la republica ejercen Derechos exclusivos
de soberana y Pblico y la Ley.
Corresponden a la republica derechos en el espacio
ultraterrestre supra yentes y en las reas que son o pueden ser
patrimonio comn de la humanidad en los trminos, extensin
y condiciones que determinen los acuerdos internacionales y la
legislacin nacional.
CONDICIONES EXISTENCIALES DEL ESTADO

Dado que el rgimen de Estado se aplica a un grupo de


hombres ms o menos numerosos, es evidente, que el Estado
supone una poblacin.
Jellinek la define como la totalidad de personas que
permanecen en un Estado, frente al cual son los sujetos que lo
integran y el objeto de su actuar.
Lo fundamental para un Estado en lo que a la poblacin
atae, es la manera de ser de esa poblacin: los lazos que unen
a sus miembros, los fines que se proponen, su sentimiento
respecto a los jefes que los manden. El hecho natural es que la
poblacin se enriquece con cualidades que permiten diferenciar
unas comunidades de otras. Es entonces cuando el grupo social
se transforma en nacin.
La Constitucin, en el Titulo III, Captulo II, regula lo
concerniente a la nacionalidad, su adquisicin, su prdida, etc.
All se establece como venezolanos:

Por nacimiento:
Artculo 32.C.R.B.V. Cita: Son venezolanos y venezolanas por
nacimiento:
1. Toda persona nacida en territorio de la Repblica.

2. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija


de padres venezolano por nacimiento y madre venezolana
por nacimiento.
3. Todas personas nacidas en territorio extranjero, hijo o hija
de padre venezolanas por nacimiento o madre venezolana
por nacimiento, siempre que establezcan su residencia en
el territorio de la Repblica o declaren su voluntad den
acogerse a la nacionalidad venezolana.

4. Toda persona nacida en territorio extranjero de padre


venezolano por naturalizacin o madre venezolana.
Por naturalizacin:

Artculo 33. C.R.B.V. Cita: Son venezolanos y venezolanas


por naturalizacin:
1. Los extranjeros o extranjeras que obtengan carta de
naturaleza. A tal fin, debern tener domicilio en Venezuela
con residencia ininterrumpida de, por lo menos, diez aos
inmediatamente anteriores a la fecha de la respectiva
solicitud. El tiempo de residencia se reducir a cinco aos
en el caso de aquellos y aquellas que tuvieren la
nacionalidad originaria de Espaa, Portugal, Italia, pases
latinoamericanos y del Caribe.
2. Los extranjeros o extranjeras que contraigan matrimonio con
venezolanas o venezolanos desde que declaren su voluntad de
serlo, transcurridos por lo menos cinco aos a partir de la
fecha del matrimonio.

3. Los extranjeros o extranjeras menores de edad para la fecha


de la naturalizacin del padre o de la madre que ejerza sobre
ellos la patria potestad, siempre que declaren su voluntad de
ser venezolanos o venezolanas antes de cumplir los veintin
aos

de

edad

hayan

residido

en

Venezuela,

ininterrumpidamente, durante los cinco aos anteriores a dicha


declaracin.
Se regulan tambin las causas de prdida de la
nacionalidad:
1. Por revocacin por autoridad judicial mediante sentencia
Artculo 35. C.R.B.V.

2. Por renuncia artculo 36. C.R.B.V.


El Artculo 40. C.R.B.V. Garantiza igualdad plena para
los naturalizados que hayan ingresada al pas antes de los7
aos de edad y permanezca en l hasta la mayoridad.

Se reconoce igualdad para naturalizados y venezolanos


por nacimiento salvo las excepciones que la C.R.B.V.
establece.
CIUDADANIA Y NACIONALIDAD
Se entiende por ciudadano al individuo Nacional de un
Estado que participa en el ejercicio de la soberana, ya sea en
el marco de las instituciones del gobierno representativo,
mediante el poder electoral, ya en el cuadro del gobierno
directo mediante la asistencia a las asambleas populares o en el
cuadro del gobierno semidirecto mediante el juego del
Referndum, el voto popular, la iniciativa popular o lo
revocacin de las designaciones judiciales.
Entendemos por ciudadana la capacidad que tiene un
individuo de participar polticamente en el
soberana.

ejercicio de la

Algunos autores la homologan a nacionalidad; sin


embargo, la tendencia dominante en la doctrina es la de
considerar til para el Derecho Poltico esa diferencia, y as lo
acoge la C.R.B.V.
Artculo

39.C.R.B.V.

Cita:

Los

venezolanos

venezolanas que no estn sujetos o sujetas a inhabilitacin


poltica ni a interdiccin civil, y en las condiciones de edad
previstas en esta Constitucin, ejercen la ciudadana; en
consecuencia, son titulares de derechos y deberes polticos de
acuerdo con esta Constitucin.
Artculo 42.C.R.B.V. Cita: Quien pierda o renuncie a la
nacionalidad pierde la ciudadana. El ejercicio de la ciudadana
o de alguno de los derechos polticos slo puede ser
suspendido por sentencia judicial firme en los casos que
determine la ley.
PODER

El poder significa la probabilidad de imponer la propia


voluntad, dentro de una relacin social, aun contra toda
resistencia y cualquiera que sea el fundamento de esa
probabilidad El concepto de poder es sociolgicamente
amorfo. Todas las cualidades imaginables de un hombre y toda
suerte de constelacin posible, pueden colocar a alguien en la
posicin de imponer su voluntad en una situacin dada
(WEBER).
Para precisar el poder deberamos estudiar:
1. Grado: cul es la intensidad del poder y su jerarqua
social?

2. Organizacin: Cmo se organiza en una sociedad el uso


del poder?
3. Origen: de dnde surge esa posibilidad de mando?
Para definir mejor el contorno de ese poder social se hace
necesario precisar el concepto de denominacin. Por tal, debe

entenderse la posibilidad de encontrar obediencia a un mandato


de determinado contenido entre personas dadas; tiene que ser
ms preciso y slo puede significar la probabilidad de que un
mandato sea obedecido; el mayor grado de poder es aquel que
se ejerce en y desde el Estado, desde el mbito de lo poltico.
LA SOBERANIA
Es el poder de mando que posee la potestad Estadal y
que no reconoce ningn otro poder superior a l; ni reconoce
otro poder igual o recurrente.
Se distingue entre soberana:
Del Estado: cul es la nota caracterstica de poder del
Estado?
En el Estado: Quin es el detentor y fuente de ese
poder?

Adjetivamente: designa una cualidad de la potencia que


en el orden de la competencia no previene de ninguna
autoridad superior.
Sustantivamente: designa al detentor de la fuerza poltica
suprema en el Estado.
Jurdicamente es claro que el poder de mandar pertenece
a los individuos que son investidos regularmente por la
Constitucin. Sus decisiones son vlidas y obligan a los
gobernados por el hecho de estar conforme con el orden
constitucional vigente (Burdeau).
SOBERANIA EN EL ESTADO
La idea de soberana supone la existencia de una
autoridad poltica final y absoluta dentro de la comunidad
poltica, y lo que conviene aadir y ms all no existe otra
autoridad final y absoluta (HINSLEY).

La doctrina jurdica contempornea ha elaborado dos


soluciones al ejercicio de la soberana en el Estado:
1. Soberana Nacional.
2. Soberana Popular.

La soberana nacional es el principio segn el cual la


soberana pertenece a la nacin que ejerce designado a travs
del sufragio a las personas que han dirigir los asuntos estatales.
En

este

principio

se

basa

el

llamado

rgimen

representativo, basado en una cierta concepcin de las


relaciones que existen entre la nacin y sus representantes, o
ms concretamente, entre el cuerpo electoral y las asambleas
electas; es el mandato representativo.
Notas caractersticas:
Objeto: es el de dar al investido el Derecho de hablar en
nombre de la nacin.

Mandato colectivo: dado por la nacin, unidad colectiva,


a la asamblea en su conjunto.
Consecuencia del mandato representativo:
a. No es una transferencia de poder precisos; la libertad del
elegido es igual a la de la nacin.

b. El elegido es irresponsable, no tiene por qu rendir


cuentas.
c. Se excluye jurdicamente toda posibilidad de mandato
imperativo.
La soberana popular segn esta concepcin, la soberana
recide en el pueblo: conjunto de ciudadanos de un pas
determinado, el cual se gobierna democrticamente a travs de
quienes elije; su principal exponente (ROUSSEAU).
Notas caractersticas:
La soberana es inajenable, no puede ser traspasada.
Es indivisible: siendo de cada uno, es de todos.

Consecuencias de la soberana popular:


a. Representacin

popular

fraccionada:

la

soberana

corresponde a todos y cada uno de los individuos.

b. Sufragio universal: todo ciudadano tiene Derecho a votar.


c. Mandato imperativo: control de los ciudadanos sobre los
elegidos, revocatorio en caso de incumplimiento.
La C.R.B.V. incorpora varias disposiciones que
acogen esta tesis entre las cuales encontramos:
Artculo

5.

C.R.B.V.

Cita:

La

soberana

reside

intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente


en la forma prevista en esta Constitucin y en la ley, e
indirectamente, mediante sufragio, por los rganos que ejercen
el Poder Pblico.
Los rganos del Estado emanan de la soberana popular y
a ella estn sometidos.

Artculo 66. C.R.B.V. Cita: Los electores y electoras


tienen derecho a que sus representantes rindan cuentas
pblicas, transparentes y peridicas sobre su gestin, de
acuerdo con el programa presentado.
Artculo 197. C.R.B.V. Cita: Los diputados o diputadas a
la Asamblea Nacionales estn obligados y obligadas a cumplir
sus labores a dedicacin exclusiva, en beneficio de los intereses
del pueblo y a mantener una vinculacin permanente con sus
electores y electoras, atendiendo sus opiniones y sugerencias y
mantenindolos informados e informadas acerca de su gestin
y la de la Asamblea. Deben dar cuenta anualmente de su
gestin a los electores y electoras de la circunscripcin por la
cual fueron elegidos o elegidas y estarn sometidos al
referendo revocatorio del mandato en los trminos previstos en
esta Constitucin y en la ley sobre la materia.
TEORA DE LA OBLIGACIN POLTICA

Ha sido las tesis de los llamados contractualitas las que


han abordado con mayor detenimiento en la filosofa poltica,
la exploracin de este fenmeno; el primero en abordar
sistemticamente el problema fue Thomas Hobbes quien nos
expona:
1. El Estado es el fruto artificial de un pacto voluntario.

2. Este pacto no se da entre el soberano y los sbditos, sino


entre individuos que deciden darse un soberano.
3. El motivo de la renuncia al autogobierno son la seguridad
de la su vida y de los medios de preservarla.
Este planteamiento fue ampliado y desarrollado por
pensadores posteriores tales como Locke y Rousseau,
quienes aadieron elementos importantes al razonamiento
analtico que forma el mecanismo de esta argumentacin.

Legalidad y legitimidad
La sociologa del Derecho por su parte, ha buscado
soluciones de orden menos especulativas al problema de la
aceptacin y sometimiento a un orden jurdico y poltico
determinado, formulando el siguiente axioma: todo sistema de
legalidad implica un sistema de legitimidad sobre el cual se
apoya.
La obediencia se basa:
Coercibilidad: monopolio de la fuerza.
Consentimiento: un determinado mnimo de voluntad de
obediencia, o inters.

Por legitimidad puede entenderse la valoracin positiva y


la aceptacin y obediencia que una comunidad tienen respecto
a un determinado orden de cosas en lo poltico y jurdico.
FORMAS DE ESTADO
Apunta a definirnos cul es la consistencia de poder cuyo
titular es el Estado; desde el punto de vista jurdico se trata de
saber cul es la estructura interna del Estado, si ste posee un
nico titular o responde a diferentes centros de poder.
Estado de acuerdo a su forma:
Estado unitario.
Estado compuesto.
El Estado unitario es aquel que posee ms que un solo
centro de impulsin poltica y gubernamental. El poder
poltico, en la totalidad de sus atributos y funciones, provienen
de un nico titular que es la persona jurdica Estado.

Consecuencia para los habitantes:


1. Todos obedecen a una nica y misma autoridad.
2. Viven bajo el mismo rgimen constitucional.
3. Son regidos por las mismas leyes.
El excesivo centralismo, separa considerablemente al
ciudadano de los centros de decisin poltica y restringen en la
prctica los mecanismos de la participacin, puesto que
desconoce el hecho sociolgico que ata al ciudadano con su
comunidad.
Por eso, se ha notado una cierta tendencia por parte del
estado

unitario

hacia

la

adopcin

de

formas

de

descentralizacin.
El Estado unitario descentralizado es un Estado simple en
el que ciertas entidades territoriales tienen una esfera de
competencia que le es propia y la ejercen a travs de rganos

de su propia escogencia y no mediante funcionarios delegados


del poder central.
El Estado compuesto son aquellos en los cuales el poder
est relacionado a mltiples centros de poder (Burdeau).
Engloban una pluralidad de Estados, los cuales subsisten, al
menos en forma disminuida, a pesar de su unin.
Estado compuesto:
Forma arcaica:

Unin real: la jefatura del Estado coincide en la misma


persona

por

un

pacto

internacional,

conservndose

aspectos separados y comunes del ejercicio del poder


pblico.
Unin personal: la jefatura del Estado coincide en virtud
de la sucesiones en una misma persona.

Forma moderna:
Confederacin.

Federacin.
La confederacin es una asociacin en la cual los
gobernantes de diversos Estados abandonan una parte ms o
menos importante de sus competencias internacionales a
rganos

confederados.

Es

una

agrupacin

de

carcter

internacional, pues los Estados conservan su independencia y


no forma la confederacin un Estado distinto a sus miembros.
Caractersticas de la confederacin:
a. Es una asociacin internacional surgida de un tratado, los
Estados permanecen soberanos, y las normas que dicten
el poder confederado son internacionales.

b. Se gobiernan por un rgano central llamado Dieta que


decide por unanimidad y que tiene el carcter de
asamblea de embajadores.
c. Derecho de secesin (posibilidad de separarse del pacto).

Estado Federal es una asociacin de Estados sometidos


por una parte a un poder nico, y por otra parte, conservando
su independencia.
Principios:
Participacin: los socios colaboran en la formacin de las
decisiones que afectan a la unin, implica instituciones
comunes. Vara la competencia segn el grado de
intensidad de lazo federal.

Autonoma: Los Estados conservan cada uno cierta


independencia en la gestin de sus asuntos, disponen de
autonoma gubernamental en

virtud de ella poseen la

posibilidad de: darse su propia Constitucin, darse sus


propias Leyes, organizar su poder Judicial y elegir su
poder Ejecutivo.
Caractersticas:

Est constituido por Estados miembros que conservan


parte de las prerrogativas de la soberana interna, si bien
internacionalmente es uno solo.

Los Estados miembros poseen su propia competencia


fijada por la Constitucin: que determina la fuerza del
lazo federal, al atribuir mayores o menores competencias,
sea a la federacin o al Estado.
Posee un territorio sometido a la soberana de la unin en
su competencia federal,.

Los individuos forman un cuerpo nacional nico.


La estructurara

federal hay sido una, manera de

responder a las tenciones que se genera en toda sociedad entre


la concentracin del poder como expresin de un sentimiento
de

unidad

para

lograr

las

metas

nacionales

del

reconocimiento de la diversidad y particularidad como deseo de


los ciudadanos. La C.R.B.V. establece:

Artculo 4. C.R.B.V. Cita: La Repblica Bolivariana de


Venezuela es un Estado federal descentralizado en los trminos
consagrados por esta Constitucin, y se rige por los principios
de integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia
y corresponsabilidad.
DIFERENCIA ENTRE CONFEDERACIN Y FEDERACION
EN CUANTO AL:
Origen: la confederacin nace de un tratado internacional,
y la federacin de una Constitucin.

Carcter: La confederacin es una entidad jurdica


internacional, la federacin es jurdico- poltico.
Vnculo internacional: En la confederacin los Estados
miembros estn vinculados a la comunidad internacional;
en el Estado federal slo la federacin es sujeto de
Derecho Internacional.

Titularidad soberana: Slo la federacin plenamente en


virtud del poder originario; en la confederacin la
soberana continua residiendo en el Estado miembro.

Vigencia de la Ley: Las decisiones del poder federal


obligan

directamente

confederacin

debe

los

seguir

el

ciudadanos;

en

procedimiento

la
para

convertirse en leyes nacionales.


Tipos de relaciones: Las relaciones de los miembros de
un Estado confederado son de Derecho Internacional; en
el federal son de Derecho Interno.