UNIVERSIDAD

UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA
FACULTAD: CIENCIAS AGROPECUARIAS
PROGRAMA: INGENIERA AMBIENTAL
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NOMBRE: Carlos David Moreno Castillo.

NCLEO TEMTICO: Salud Ocupacional.

CODIGO: 463 211 221

DOCENTE: Jorge Dueas.

EL CONTEXTO HISTORICO Y NORMATIVO DE LA SALUD OCUPACIONAL

La salud ocupacional se consolida actualmente como una actividad
multidisciplinaria dirigida a promover y proteger la salud de los trabajadores
mediante la prevencin y el control de enfermedades y accidentes y la eliminacin
de los factores y condiciones que ponen en peligro la salud y la seguridad en el
trabajo (OMS,1950). De acuerdo con este concepto es posible denotar esta rea
como una herramienta vital que surge de la necesidad de mitigar los diversos
accidentes que se presentan en el mbito laboral, y buscando promover la
preservacin de la vida e integridad de los empleados que se desempean en un
campo de trabajo en particular.
Esta disciplina viene jugando un papel destacado a lo largo de la historia, desde
los comienzos de la humanidad ha existido la preocupacin por conservar la vida y
prevenir todo tipo de lesiones generadas en el ejercicio de las actividades
laborales. Resulta interesante destacar, que los cazadores de la edad de piedra ya
contaban con estrategias claras que les permita salvaguardar sus vidas, por
medio del diseo de piezas protectoras elaboradas en materiales arcaicos se
protegan contra los golpes del arco que usaban para disparar las flechas a las
presas y siempre buscando un bien conjunto para sus familias y las tribus.
A medida que los diferentes sectores econmicos van tomando auge a nivel
mundial se van generando nuevos sectores productivos como la agricultura, la
ganadera, la minera, la construccin y la artesana que a su vez traen consigo
nuevos riesgos de tipo laboral y se requieren de medidas para amortiguar los
impactos en la salud generados en el desarrollo de estas tareas. Comienzan a
surgir entonces enfermedades derivadas especialmente de la actividad minera por
la expulsin de gases txicos, ocasionando enfermedades graves de tipo
respiratorio y cutneo, incluso en los casos ms graves las consecuencias se
vean directamente sobre trabajadores de estos sitios quienes incluso moran por
envenenamientos o padecan deformaciones.
Para amortiguar las problemticas que se venan generando en estos mbitos,
aparecen diferentes personajes enmarcados a nivel histrico por su papel
representativo en la bsqueda de soluciones de riesgos laborales, un ejemplo
claro es Plinio el Viejo quien diseo la primera mascara de proteccin respiratoria

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elaborada a partir de una vejiga de buey. Por otro lado aparece el mdico alemn
Georges Bauer reconocido por determinar los peligros relacionados con la
minera, y relaciono el efecto de los metales presentes en las minas con la muerte
recurrente de los trabajadores de estas reas. Unos aos ms tarde surge el
aporte ms importante de la medicina ocupacional, Bernardino Ramazzini compila
dentro de sus observaciones una combinacin de estudios de salud pblica y
epidemiologia de diferentes oficios y profesiones, proponiendo el trmino de
higiene y describiendo los riesgos de 54 profesiones.
Cuando surge la fuerza del vapor por el desencadenamiento de la revolucin
industrial los problemas de salud a nivel laboral parecen agravarse en una medida
desproporcional, el trabajo manual se ve sustituido por las mquinas y aparecen
los ferrocarriles, vapores, los motores, y las maquinas complejas. Este suceso
histrico se desencadeno en una baja demanda de mano de obra y hubo un
rpido incremento de la productividad del trabajo a causa de la nueva maquinaria
implementada, sin embargo se requera de operarios que estuvieran a cargo de
los procesos industriales que se iban apoderando del mundo en esta poca. Lo
que no se tuvo en cuenta en esos momentos fue el surgimiento acelerado de
enfermedades de toda ndole, estas ocasionadas por los agentes qumicos y
fsicos implcitos en los procesos productivos que se apoderaron del mundo.
Objeto de la indignacin pblica fueron las fosforeras, muchachas que en el ao
1831 fabricaron cerillas de fsforos y padecan de necrosis fosfrica, caries en los
dientes y deformaciones en las mandbulas, sin dejar de lado el cncer de escroto
que se generaba en los hombres que eran deshollinadores. A medida que la
industria se expandi por el mundo comenz a surgir la preocupacin por la
seguridad e integridad de los trabajadores en estos sectores, dando origen as a
las leyes de proteccin social de los obreros determinando horarios fijos de 16
horas, excluyendo labores peligrosas a nios menores de 16 aos y a las mujeres
embarazadas. Cabe evidenciar que el trato para la poca an continuaba siendo
casi que inhumano, razn por la cual los empleados tuvieron que acudir a vas
legislativas contra las odiadas maquinas crendose sindicatos de trabajadores y
protestando por el rgimen impuesto.
El primer intento de regulacin lo constituyo la Ley del trabajo de 1833, que tena
como propsito inicial reglamentar el empleo de los menores en la industria textil.
Esta ley se convertira en el inicio de una nueva etapa para el sector laboral de la
poca, surgiendo a partir de este momento las destacadas acciones e ideas de
reformistas como Sir Edward Chadwick, la doctora Hamilton, y Taylor quienes
contribuyeron significativamente a proteger la salud e integridad de los empleados

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despus de la revolucin; se formularon instituciones y leyes que hacan evidente

la importancia de velar por la seguridad laboral y buscar un mejor trato en las
personas que se desempeaban en todos los campos industriales, agrcolas,
ganaderos, textiles, etc.
Por su parte la teora del riesgo social implica la creacin de instituciones que
aporten a la medicina ocupacional a nivel mundial, despus de evaluar el contexto
histrico se determina la importancia de establecer los entes encargados de
promover la seguridad en el trabajo con sus consecuentes riesgos y buscar
siempre el buen trato al trabajador. Se crea la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT), creada por la ONU estableciendo los enfoques tcnicos actuales de
la higiene industrial, la seguridad industrial y la medicina ocupacional. Con el
apogeo del tema de riesgos laborales, surge el concepto de seguridad social que
no implica nicamente la medicina sino conceptos clave como trabajo, vivienda,
escolaridad, recreacin y deporte que estn inmersos en la proteccin biolgica,
econmica y cultural de la capacidad laboral del hombre; para conseguir este fin,
se apoderan del mundo el modelo actual de los seguros sociales, iniciados en
Alemania y extendindose a gran parte del mundo.
Dentro del contexto histrico colombiano, el tema de la salud ocupacional se
demor en establecerse iniciando desde comienzos del siglo XX cuando se
presentaron las primeras propuestas con este fin. El General Rafael Uribe fue el
primero que planteo una poltica orientada a la seguridad de los trabajadores,
aunque inicialmente no tomo auge en el pas se veran los resultados iniciales en
la creacin de la oficina de medicina laboral en el ao de 1934. Esta oficina
organizo las diferentes dependencias hasta formar lo que se llam la Oficina
Nacional de Medicina e Higiene Industrial, la que sera incorporada al ministerio de
trabajo.
Para el establecimiento de los seguros sociales en Colombia se tuvo que esperar
hasta la aprobacin de la Ley 90 de 1946, pasando por bastantes polmicas antes
de llegar a convertirse en una ley del estado. Se consolido entonces, el Instituto
del Seguro Social encargado inicialmente de los temas de accidentes de trabajo y
enfermedad profesional, amplindose luego sus beneficios a riesgos de invalidez,
vejez y muerte. Este mismo instituto, adopto en el ao de 1950 la primera tabla de
enfermedades profesionales categorizando lo que es una incapacidad
permanente, parcial, total o gran invalidez.

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Un punto clave que vale la pena rescatar est centrado sobre la capacitacin de
profesionales colombianos tanto mdicos como ingenieros en el campo de la salud
ocupacional, a partir del ao 1954 por el ministerio de salud en el pas y que
incluye los temas de higiene y seguridad industrial. Este grupo desarrollo el primer
diagnstico de salud ocupacional del pas por medio de encuestas y efectuaron los
primeros estudios epidemiolgicos sobre enfermedades profesionales, dando paso
a la ciencia y a la academia dentro de esta importante rama de la medicina.
Finalmente la universalizacin de los seguros sociales sera un tema de vital
importancia para acoger el sistema a nivel nacional, esto se logra por medio del
decreto 0770 de 1975 y que se implanto de las ciudades de Barranquilla,
Villavicencio y Barbosa (Antioquia). A medida que se han modificado las polticas y
los gobernantes en nuestro pas, se han venido expidiendo las respectivas
reglamentaciones sobre salud ocupacional dentro de las cuales se pueden
mencionar: Ley 9 de 1979, La constitucin de 1991, La Ley 100 de 1993, Ley 361
de 1997, Ley 436 de 1998 y la Ley 776 de 2002 dentro de las ms destacadas.
Es posible evidenciar dentro del marco histrico de la salud ocupacional tanto a
nivel internacional como nacional, que esta disciplina ha venido cumpliendo un
papel fundamental para la humanidad, siempre ha existido la necesidad de
trabajar por obtener beneficios en conjunto o propios que contribuyen a la
evolucin del mundo. Sin embargo, las actividades laborales deben ser
combinadas con medidas de prevencin de riesgos a accidentes y enfermedades,
formulando estrategias claras que busquen el bienestar fsico y psicolgico del
empleado y de este modo no se afecte la integridad del ser humano.
Adicionalmente quedan claras y contextualizadas las normas que rigen en nuestro
pas y en el mundo el campo de la salud en el trabajo, y que permiten establecer
esta rea como indispensable en todos los mbitos regidos por leyes que son
claras y ayudan a fortalecer el sistema actual para todas las empresas.