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4/5/2015

PorqupreocupantantolasislasqueChinaestconstruyendo?BBCMundo

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PorqupreocupantantolasislasqueChinaest
construyendo?
BillHayton
EspecialparalaBBC*
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Unadelasislastendrunapistade2.900metrosdelargo,comomostrunaimagentomada
porsatlite.

Lasnacionesdelsuresteasiticoafirmanqueestn"seriamentepreocupadas"porla
construccinquellevaacaboChinadeislasartificialesenelMardeChinaMeridional.
Chinarespondequeest"profundamentepreocupada"porladeclaracindelasnacionesdel
suresteasitico.
Chinausabarcosdedragadoyequiposconstructoresparaconvertiralmenosseisarrecifesde
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coralenenormesbasesconpuertos.
Unotendrunapistade2.900metrosdelargo.
ElsurestedeAsiaaseguraquelasaccionesdeChina"hanerosionadolaconfianzaypodran
socavarlapaz,laseguridadylaestabilidad".
Chinacontestaqueloqueesthaciendoes"totalmentelegalynodebesercuestionado".
Chinareaccionconindignacinaladeclaracinqueemitieronelluneslos10pasesdela
AsociacindeNacionesdelSuresteAsitico,criticandoelenormeprogramadeconstruccin
enlasislasSpratly.
EstapuntodeiniciarseundueloenelMardeChinaMeridional?
Lea:LapistadeaterrizajequeChinaconstruyeenaguasendisputa

Controlmartimo
HansurgidoextensostemoresdequeChinautiliceestasbasescomotrampolinespara
reafirmarelcontrolsobretodoelMardeChinaMeridional.
Chinaafirmaquesloestprotegiendosusderechosterritorialesysuflotapesquera.

Chinaestusandobacosdedragadoparaconvertirseisarrecifesdecoralenenormesbases
conpuertos.

Parecemuyextraoqueunasdelasislasmspequeasdelplanetaseanahoraelcentrode
unadelasmayoresdisputasterritorialesdelmundo.
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Siestuvieranubicadasaunpardemetrosdeprofundidadmenos,nisiquieracalificarancomo
islasperodebidoaquesobresalendelasuperficiedelmar,lospasespuedenreclamarsu
propiedady,lomsimportante,elterritorioylosrecursosenlasaguasquelasrodean.
As,elpasquecontrolelasislastendrlamayorconcesindelos2,25millonesdekm2enel
MardeChinaMeridionalydetodalapescaypetrleodebajodeste.
Esporesoqueparalosseispaseslimtrofesdelmar(sietesisecuentaaTaiwn
separadamente),estas250rocas,arrecifeseislas,conunreatotaldeslonuevekm2,valen
todoeldineroyelesfuerzoqueseestgastandoenellas.
Peroladisputaenrealidadtienequeverconmuchomsqueesto.
Lea:CmosevendesdeelespaciolasislasartificialesqueChinaconstruyeenun
territorioendisputa

Dosdisputas
ParaentenderporqulosbarcosestadounidensesychinosseestnenfrentandoenelMarde
ChinaMeridionalesimportantedarsecuentadequeenrealidadestnteniendolugardos
disputas.
Unaessobrequpasesdueodelosatractivosesparcidosenestasaguas.
Laotra,ladisputafundamental,essobreelfuturodelsistemainternacionalqueharegidoel
mundodesdeelfinaldelaSegundaGuerraMundial.

Lasnacionesdelsuresteasiticodicenqueestn"seriamentepreocupadas"porla
construccindeChina.
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Culessonlasreglasinternacionalesquelospasesdebenseguiryquindebeestablecer
estasreglas?
Eslasuperposicindeestasdosdisputasentrequpastienederechodeocuparquislotey
qupasestablecelasreglasenelmundoloquehaceallitigiodelMardeChinaMeridionaltan
peligroso.
Chinaestconvencidadequeeselpropietariolegaldecasitodoelmar.
Comoresultado,lospasesdelsuresteasiticoquetienenreclamosrivales:Vietnam,
Indonesia,Malasia,BruneiyFilipinas,estntratandodefortalecersuposicininvolucrandoa
otraspotenciasgrandesprincipalmenteaEstadosUnidos,perotambinaJapneIndiapara
quelosapoyen.
Estadosnoestparticularmenteinteresadoenqupascontrolaquisla,peroseestviendo
arrastradoaladisputadebidoasusinteresesmsamplios.
LasautoridadesenPeknvenlascosasdeformaopuesta.
PiensanqueEstadosUnidos,ansiosodeseguirsiendolaprincipalpotenciamundial,est
acorralandoalospasesdelesteysurestedeAsiaparacontenerelascensodeChina.
PeroloquepreocupaaEstadosUnidos,yamuchosotrospases,noeselascensodeChina
comotal,sinolosesfuerzosdePeknderedefinirlaleyinternacionalparaacomodarsus
propiosinteresesenelmar.
Comoresultado,EstadosUnidosysusaliadosyamigoscooperanpara"resistiralenemigo".
Yaquesdondeyaceelpeligro.

Desafointernacional
AmedidaqueChinatratadeextendersucontrolsobrelasaguasdelmar(nosobrelasislas),
estdesafiandotantoaotrospasesdelaregincomoalsistemainternacional.
Bajolasactualesleyesinternacionales,establecidasenlaConvencindeNacionesUnidas
sobreelDerechodelMar,unpasslopuedeserdueodeunpedazodemarsiesdueodela
tierraprximaaste.

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ChinatambintieneunadisputaconJapnporlasislasSenkaku/Daioyu.

Unpasqueesdueodeunaislatambin"esdueo"de22kilmetrosdelechomarino
alrededordelaislaytieneelderechodelosrecursos(peronodelterritorio)dehasta370Km
alrededordeella.
Sinembargo,elgobiernochinoysusempresasestatales(enparticularlascompaas
petrolerasylasempresaspesqueras)tratandereclamarlapropiedadnoslodelMardeChina
Meridionalsinodesulechomarinoysusrecursos,muchosdeloscualesestnacientosde
kilmetrosdedistanciadelacostachina.
Esteesundesafonosloparalosotrospasesalrededordelmarconreclamospropios,
tambinparaEstadosUnidos,cuyopapelcomopotenciamilitarycomercialglobaldependedel
accesosinimpedimentosalosmaresdelmundo,yparacadapasquecreeenlosactuales
reglamentosdelderechointernacional.
Sedice(enlneasgenerales)queelmaramsde22Kmdedistanciadelacostanole
perteneceanadieyqueporlotantocualquierapuedeusarlolibrementeenlaformaquedesee.
(Lasleyessonmscomplicadasqueestoperoesteeselprincipiobsico).
JapnnecesitaqueunbarcopetroleroodegasatravieseelMardeChinaMeridionalcadaseis
horasparamantenerasueconomaenfuncionamiento.

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BarcosdedragadochinostrabajanenelarrecifeMischiefa216Kmdelaislafilipinade
Palawan.

CoreadelSuresigualmentedependientedesusimportacionesenergticas.
AmbospasestambintienenotrostemoressobrelaformaenqueChinaseestcomportando.
JapntienesupropiadisputaconChinaporlasislasSenkaku/Daiowu,ycomoestunidoala
causaconVietnamyFilipinashacomenzadoaabasteceraambospasesconbarcos
guardacostasyentrenamientoparaayudarlosadefendersusreclamosmartimos.
CoreadelSuresmenosrotundoensusexpresiones,perotambinestpreocupadayabastece
dearmamentoaFilipinaseIndonesia.
Indianodependetantodelmar,perotemelasconsecuenciasquepodranderivarsesiChina
llegaraadominarAsia.
TienedosdisputasconChinasobrereasfronterizasenelHimalaya.
TambinestnerviosaporlascrecientesrelacionesdePeknconpasesalrededordelOcano
ndicoyenrespuestahaestablecidovnculosdeseguridadconVietnam,Indonesia,Japny
Asutralia,entreotros.

DisputadelsigloXX
Lasautoridadeschinasafirmanquesupasesel"propietario"histricodelmar"desdetiempos
antiguos".
ElintersdelgobiernoenPeknenelmarenrealidadslocomenzaprincipiosdelsigloXX.
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Durantegranpartedelahistorialasautoridadeschinasdifcilmentefueroncapacesdecontrolar
supropiacosta,muchomenoslasislasubicadasacientosdekilmetrosdedistancia.
Sonestosarraigadosreclamosdepropiedad,histricamenteinjustificados,losqueestn
colocandoaChinaencursodechoqueconsusvecinosyconEstadosUnidos.

ChinaenviunaplataformapetroleraaaguasdisputadasdelasislasParacel.

YesaeslaraznporlaquePeknsecomportacontantaarbitrariedadalenviarplataformas
petrolerasparaperforarenaguasdisputadas,porejemplo.
Paraprotegersedelastransgresioneschinas,otrospasesestnformandoasociacionesde
seguridad.
Todosestosinteresestienenelpotencialdeconvertirunadisputalocalenunaregionaleincluso
unaglobal.
Enmomentosdetantascrisisinternacionales,lasdisputasdelMardeChinaMeridionalparecen
relativamentepequeas,peropodranagrandarserpidamente.
Paracambiarestecomportamientoserequierequelospasesdelareginlleguenaunmejor
entendimientodelahistoriacompartidadelMardeChinaMeridional.
Quizsesonoserfcilperopodrasermejorquelaalternativadeunconflictoenaumentoyel
crecienteriesgodeunenfrentamientoentresuperpotencias.
*BillHaytonesautorde"TheSouthChinaSea:ThestruggleforpowerinAsia"(ElMar
deChinaMeridional:LaLuchaporelPoderenAsia),queacabadeserpublicadoporYale
UniversityPress.
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