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ACTOS ADMINISTRATIVOS POR EJECUTAR, RESULTANTE DEL

OFICIO N 055-2015-CG/ORTA-EEPET-II REFERENTE A


OBSERVACIONES PRESENTADAS POR LA OFICINA REGIONAL
DE CONTROL. TACNA DERIVADO DEL EXAMEN AL PROCESO DE
CONS ULTORIA PARA LA FORMULACION DEL PROYECTO DE
PREINVERSION A NIVEL DE FACTIBILIDAD DE LA REPRESA
YARASCAY: PRESENTACION DE DOCUMENTACION FALSA E
INEXACTA EN SU PROPUESTA TECNICA.
I.

ANTECEDENTES:
1.

El 15 de agosto del 2013 el Proyecto Especial Afianzamiento y Ampliacin de


los Recursos Hdricos de Tacna suscribi el Contrato N 019-2013-GRT-PET, con
el Consorcio Ingeniera Yarascay integrado por las siguientes Empresas:
a. TCNICA Y PROYECTOS S.A. con RUC 20503028655,
b. ENERGO PROJEKT HIDROINZENJERING S.A. SUCURSAL DEL PERU, con RUC
20297103505 y
c. CARLOS ALFREDO MACHICADO PEREYRA Y ASOCIADOS S.R.L. CAMP S.RL.
con RUC 20498122648,

2. El Representante del Consorcio es el Sr. FRANO STANLEY ZAMPILLO PASTEN,


para la contratacin del servicio de "Consultora: Elaboracin del Estudio de
Pre inversin a nivel de Factibilidad Represamiento Yarascay,

I.

3.

El valor de la consultora es de S/. 6'965,880.90 (Seis millones novecientos


sesenta y cinco mil ochocientos ochenta con 90/100), en lo sucesivo el
proceso de seleccin.

4.

El 7 de diciembre del 2013 se suscribe la Addenda N 002-2013-GRT-PET al


Contrato N 019-2013-GRT-PET, sobre prestaciones adicionales para
Investigaciones Geotcnicas y Perforaciones Diamantinas por un monto de S/.
749,132.45 Nuevos Soles,
siendo el valor
total de la consultora S/.
7,715,013,35 Nuevos Soles

5.

Mediante Oficio N 055-2015-CG/ORTA-EEPET-II y Provedo N 0727-GG de


fecha 19 de febrero del 2015, se nos comunica la presentacin de
documentacin falsa por parte del Proveedor Consorcio Ingeniera Yarascay,
vulnerando el principio de presuncin de veracidad por parte de la empresa.

6.

El pago realizado hasta la actualidad por el PET a la Consultora la cantidad de


S/. 5,456,908,685 Nuevos Soles, que constituye el perjuicio econmico a la
Institucin.

DOCUMENTACION FALSA E INEXACTA PRESENTADA POR EL CONSORCIO


INGENIERIA YARASCAY
Mediante Oficio N 055-2015-CG/ORTA-EEPET-II y Provedo N 0727-GG de fecha 19
de febrero del 2015, se nos comunica la presentacin de documentacin falsa por
parte del Proveedor Consorcio Ingeniera Yarascay, vulnerando el principio de
presuncin de veracidad por parte de la empresa, la cual detallamos a
continuacin:
1.

Para el Cargo de Jefe de Proyecto, el Consorcio Yarascay propuso al Ing.


Rafael Lpez Manzano, con DNI 27448444, sin embargo la Contralora
advierte que los certificados presentados no guardan concordancia con los
que fue remitido por la Empresa FCC Construccin S.A. , ya que solo hace
referencia a siete (07) proyectos y no ocho (08). Adems que tres (03) de
estos proyectos son diferentes a los consignados en su propuesta tcnica.
1

Hechos que comprueba la falsedad del documento, al ser inexacto y no


concuerda con la realidad, documentacin que no fue de validacin por parte
de los miembros de Comit Especial y otros funcionarios del Proyecto Especial
Tacna.
Asimismo es necesario indicar que a travs del Oficio N 1227-2013-2015/SGCN del 10 de noviembre del 2014, la Directora de la Oficina de Secretaria
General del Colegio de Ingenieros del Peru, atendiendo al requerimiento
efectuado con el Oficio N 133-2014-CG/ORTA-EEPET-II por la Contralora ,
sealo () 2 El Seor Rafael Lpez Manzano, tiene registro temporal
en el CIP desde el 18 de diciembre del 2013 y el inicio de la
prestacin del servicio fue el 26 de agosto del 2013, siendo
importante indicar lo siguiente:
a.

Segn las bases administrativas, la participacin del Jefe de Proyecto es


del 100% y los actos ejecutados durante ese periodo por el Consorcio
Ingeniera Yarascay fueron los siguientes:

a.1. Con Carta N 1374-CO-EST-00001, de fecha 21 de agosto del 2013, el


Consorcio Ingeniera Yarascay se solicita el adelanto del 30% por un
monto de S/. 2,089,764.27 Nuevos Soles, el cual es fue cancelado con
Comprobante de Pago N 000751 de fecha 26 de agosto del 2013 (Medio
Probatorio N 04)
a.2. Con Carta N 1374-CO-EST-00004, de fecha 04 de setiembre del 2013, el
Consorcio Ingeniera Yarascay entrega el Primer Informe firmado por el
Ing. Rafael Lpez Manzano y es cancelado con Comprobante de Pago N
0000985 de fecha 26 de agosto del 2013, por un monto de S/. 146,283.50
NUevos Soles. (Medio Probatorio N 05)
a.3. Con Carta N 1374-CO-EST-000009 de fecha 27 de setiembre del 2013, el
Consorcio Ingeniera Yarascay entrega el segundo informe firmado por el
Ing. Rafael Lpez Manzano y es cancelado con Comprobante de Pago N
0001439 de fecha 27 de diciembre del 2013 por un monto de S/.
1,072,745.66, Nuevos Soles previo levantamiento de observaciones.
Medio Probatorio N 06)
a.4. Con Carta N 1374-CO-ES-000026 de fecha 25 de noviembre del 2013, el
Consorcio Ingeniera Yarascay entrega el Tercer Informe firmado por el Ing.
Rafael Lpez Manzano y es cancelado con Comprobante de Pago N
000638 de fecha 09 de abril del 2014 por un monto de S/. 1,219,029.16
Nuevos Soles previo levantamiento de observaciones. (Medio Probatorio
N 07)
Es decir se desarroll cerca del 70% (se entreg 3 informes de los cuatro) del
Proyecto de Pre inversin, sin que el Jefe de Proyecto este habilitado por el
Colegio de Ingenieros del Per, asimismo no se exigi el Certificado de
Habilitacin Profesional antes de la firma del contrato por parte de
los funcionarios del Proyecto Especial Tacna, tal como lo exigen las
Bases Administrativas Integradas.

b) Patricia Alarcn Alvizuri Directora de Supervisin de la OSCE, mediante


Pronunciamiento N 413-2013/DSU, respecto a observaciones y
cuestionamiento presentados por los postores al Concurso Publico,
concluye Ahora bien, de la revisin del pliego absolutorio de consultas, se
advierte que el Comit Especial modific los requerimientos del personal,
estableciendo para el jefe de proyectos los siguientes requisitos:
Experiencia del Jefe de Proyecto

El profesional asignado deber ser Ingeniero Civil o Ingeniero Agrcola,


con experiencia mnima de 15 aos desde la obtencin del ttulo
profesional.
Experiencia mnima de 04 aos en la elaboracin de estudios de
Infraestructuras Hidrulicas que incluyan Presas. La intervencin
del profesional en el desarrollo del servicio es del 100% del plazo.

c) Que el Profesional asumi el cargo de Jefe de Proyecto desde el 26 de


agosto del 2013 al 17 de diciembre del 2013, sin contar con la habilitacin
del Colegio de Ingenieros del Per, trasgrediendo lo dispuesto en el inciso
c) del artculo 3 del Reglamento de la Ley N 28858, que dispone como
requisito para el ejercicio profesional, es estar habilitado por el CIP, segn
el Estatuto del Colegio de Ingenieros del Per, infraccin que no fue
advertida por los funcionarios responsables del proceso de seleccin,
asimismo el Gerente General y los funcionarios que visaron el Contrato
con el Consorcio Yarascay no exigieron la Habilitacin Profesional del
Seor Rafael Lpez Manzano (Jefe de Proyecto), tal como lo exiga las
Bases Administrativas Integradas, los Trminos de Referencia, Contrato y
Propuesta Tcnica.
2.

Para el Cargo de Especialista en Formulacin y Evaluacin de


Proyectos, el Consorcio Yarascay propuso al Ing. Vctor Carrasco Avils y
que forma parte de la propuesta tcnica, sin embargo mediante Carta N 0062014-VCA-Ayacucho, de fecha 28 de octubre del 2014, el Ing. Vctor Carrasco
Avils, atendi el requerimiento efectuado por la Comisin auditora,
manifestando textualmente lo siguiente Ante usted doy respuesta y
manifiesto que las firmas y certificados que me enviaron en la
documentacin son totalmente falsos, por lo que rechazo su
autenticidad, ya que estas fueron falsificadas .. para tal efecto envo
copia de mi DNI legalizado en la que se puede apreciar mi firma
original
Asimismo dentro de los requerimientos tcnicos mnimos presentados se
advierte que el mencionado Ingeniero , presto el servicio de Elaboracin del
Estudio a Nivel de Factibilidad del Proyecto Sistema Integral de Irrigacin
Caracha, sin embargo el Director General del Programa de Irrigacin y
Desarrollo Rural Integrado - PRIDER del Gobierno Regional de Ayacucho
seala que el Ing. Vctor Carrasco Avils NO PRESTO SERVICIOS COMO
ESPECIALISTA EN FORMULACION DEL ESTUDIO A NIVEL DE
FCATIBILIDAD DEL Proyecto Sistema Integral de Irrigacin Caracha.
El Consorcio Yarascay, dentro de su propuesta tcnica, presenta un certificado
que considera al Ing. Vctor Carrasco Avils como trabajador de la Direccin
Regional de Agricultura del Cuzco, sin embargo el Director Regional de
Agricultura del Cusco, seala que de la bsqueda y verificacin de planillas
de la Institucin se ha constatado que el referido profesional NO
FIGURA como trabajador de la Institucin.
La documentacin analizada constituye medios probatorios suficientes para
demostrar que la documentacin es falsa e inexacta, habiendo quebrantado
los principios de Moralidad y Presuncin de la Veracidad y que fue advertida
por el Comit Especial y el rgano de contrataciones y otros.

3.

Como Especialista en Geotcnica el Consorcio Yarascay propuso al Ing.


Guidorlando Alejandro Vera Vera, presentando como parte de la
documentacin que acredita el cumplimiento de los requerimientos tcnicos
mnimos , un certificado acreditando dos (02) aos como Jefe de Estudios
Geotcnicos , realizando estudios geolgicos geotcnicos y de ingeniera de
cimentaciones , diseos definitivos del cuerpo de la presa y tneles de
descarga y desvo de la represa Acoypampa no obstante el citado precedente
manifest que (.) a pesar de ser un documento que obra en fotocopia
3

este aparece con mi nombre como post firma, desconociendo la


misma (.) asimismo la firma que aparece en ficha fotocopia no me
corresponde
De igual forma el Ing. Guidorlando Vera Vera en el periodo correspondiente al
ao 1990 1991 NO HA TRABAJADO COMO JEFE DE ESTUDIOS Y
GEOLOGIA , ni ocupando ningn otro cargo para la irrigacin Ocoa.

II.

4.

El Consorcio Yarascay propuso en su oferta tcnica al Ing. Miguel ngel


Farfn Len, como Especialista en Geologa y habiendo laborado en el
Proyecto Especial Jan San Ignacio Bagua (Expediente Tcnico Proyecto
Irrigacin Cerezal Las Juntas - Perico y la Asociacin Skanska Cosapi
Chizaki (Presa Huallamayo y Tneles de Aduccin N 1 y 2 y de la
informacin recibida del Ing. Norvil Ricardo Jimnez Rivera , Director Ejecutivo
del Proyecto Especial Jan San Ignacio Bagua y el Contado de la Asociacin
Skanska Cosapi NO HA LABORADO EN DICHAS INSTITUCIONES.

5.

Como Especialista Mecnico Elctrico el Consorcio Yarascay, propuso al


Ing. Erick German Roeder Tejada y presenta un certificado de trabajo del
mes de marzo de 1986 de dos folios emitido por la Empresa CyA Consultores y
Asesores Asociados , dicho certificado no cuenta con sellos ni datos del que
suscribe , solo se aprecia una firma ilegible, no obstante en la primera
propuesta tcnica presentada por el Consorcio en mayo del 2013, en dicha
ocasin no presentaba firma alguna , por lo que se requiri de un perito
criminalstica, en tal sentido el Jefe del Departamento de Criminalstica,
Capitn Wagner Quinteros Frisancho remiti el dictamen pericial de
grafotecnia N 170/2014, suscrito por el Perito Grafo tcnico Papiloscopico
Jose Vargas Limachi en donde concluye que la muestra examinada
corresponde a un formato en Copia Fotosttica de Certificado , folios 0526 y
0527 de fecha marzo de 1986(..) ES FALSIFICADO POR EL SISTEMA
COMPUTARIZADO. Al ser un
documento falso, se desvirta la
presuncin de veracidad que se le irrogaba.

6.

De igual forma el Consorcio Yarascay propone como Especialista Gegrafo


al Ing. Jorge Luis Espettia Guevara, para acreditar el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos
, sin embargo el Director Ejecutivo del
Proyecto Especial Jan San Ignacio Bagua, alcanzo entre otros documentos,
copia fedateada del Contrato de Servicio de Consultora de Obra N 032-2008INADE-6401, donde se advierte que el Ing. Jorge Luis Espettia Guevara
PARTICIPO COMO ESPECIALISTA EN EL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL Y NO COMO ESPECIALISTA DE SISTEMAS DE INFORMACION
GEOGRAFICO al ser una documentacin inexacta se desvirta la presuncin
de veracidad que se le irrogaba y se configura el delito de Falsedad Ideolgica,
ya que el documento no es falso, es decir no se objeta la materialidad del
documento, pero son falsas las ideas que en l se quieren afirmar como
verdaderas , se quiere aparecer en el documento algo que en la realidad no
ocurri o acaeci de manera distinta.

7.

El Informe N 4 del Estudio de Factibilidad Represa Yarascay , presentado el


Consorcio Yarascay , se encuentra suscrito en todos los folios por el Ing.
Victor Carrasco Avils ; con la finalidad de verificar la autenticidad de la
misma, se le requiri al citado profesional, para que de su conformidad, y con
Carta N 006-2015-VCA- Ayacucho de fecha 06 de febrero del 2015, dicho
profesional manifiesta () que mi persona no participo en dicho
proceso de seleccin, por lo que rechazo la autenticidad de las
mismas. Para tal efecto envo copia de mi DNI, en la que se puede
apreciar mi firma original
(.) constituye merito suficiente la
manifestacin efectuada por el propio emisor, a travs de la carta, en la que
acredita que el documento cuestionado no ha sido expedido por este,
incurrindose en el delito de falsedad de documentos.

FUNDAMENTACIN:
4

Debemos presumir que la presentacin de documentacin por los postores que


participan en un Proceso De Seleccin responden a la verdad de los hechos, en
virtud del principio de presuncin de veracidad, consagrado en el numeral 1.7 del
artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley de Procedimiento Administrativo General,
Ley N 27444, salvo prueba en contrario que desvirte dicha presuncin, por lo
que corresponder analizar si obran en autos suficientes medios probatorios para
desvirtuar dicha presuncin.
La presentacin de documentacin falsa o con informacin inexacta constituye el
quebrantamiento de los principios de Moralidad y de Presuncin de Veracidad, de
conformidad con lo establecido en el inciso b) del artculo 4 de la Ley de
Contrataciones del Estado, en concordancia con lo dispuesto en el numeral 1.7.
del articulo IV del Ttulo Preliminar y el numeral 42.1 del artculo 42 de la Ley
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. De igual forma en el inciso
4) del artculo 56 del mismo cuerpo legal, estipula como uno de los deberes
generales de los administrados, es la comprobacin de la autenticidad de la
documentacin sucednea y de cualquier otra informacin que se ampare en la
presuncin de la veracidad.
En el caso materia de anlisis, los hechos descritos desvirtan el Principio de
Presuncin de Veracidad a que hace referencia la normatividad, al constatar
falsificaciones y la presentacin de documentacin inexacta; debe tenerse
presente que, para la configuracin del supuesto de hecho, se requiere
previamente acreditar la falsedad del documento cuestionado, es decir, que ste
no haya sido expedido por el rgano emisor correspondiente o que, siendo
vlidamente expedido, haya sido adulterado en su contenido. Por otro lado, la
documentacin inexacta se configura ante la presentacin de documentos no
concordantes o no congruentes con la realidad, hechos que han sido comprobados
y
que
constituyen
una
forma
de
falseamien
to de la realidad, a travs del quebrantamiento de los Principios Moralidad y de
Presuncin de Veracidad, que deben regir a todos los actos vinculados a las
contrataciones pblicas, puesto que dichos principios , junto a la fe pblica
constituyen bienes jurdicos merecedores de proteccin especial . ,
En ese sentido, siendo mrito probatorio las manifestaciones efectuadas por los
propios emisores, es pertinente indicar que la falsificacin de documentos
constituye un ilcito penal, previsto y sancionado en el artculo 427 del Cdigo
Penal1, el cual tutela como bien jurdico la fe pblica y la funcionalidad del
documento en el trfico jurdico y trata de evitar perjuicios que afecten la
confiabilidad especialmente en las adquisiciones que realiza el Estado;
De igual estn incursos en el Delito de Falsedad Ideolgica , sancionado en el
artculo 428 del cdigo penal, que sanciona a El que inserta o hace insertar,
en instrumento pblico, declaraciones falsas concernientes a hechos que
deben probarse con el documento, con el objeto de emplearlo como si
declaracin fuera conforme a la verdad, ser reprimido , si de su uso
puede resultar algn perjuicio, con pena privativa de libertad no menor
de tres ni mayor de seis aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta
y cinco das multa El que hace uso del documento como si el
contenido fuera exacto, siempre que de su uso pueda resultar algn
perjuicio, ser reprimido, en su caso, con las mismas penas

1 Artculo 427.- Falsificacin de documentos.

El que hace, en todo o en parte, un documento falso o adultera uno verdadero que pueda dar origen a
derecho u obligacin o servir para probar un hecho, con el propsito de utilizar el documento, ser
reprimido, si de su uso puede resultar algn perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de dos ni
mayor de diez aos y con treinta a noventa das-multa si se trata de un documento pblico, registro pblico,
ttulo autntico o cualquier otro trasmisible por endoso o al portador y con pena privativa de libertad no
menor de dos ni mayor de cuatro aos, y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa, si se
trata de un documento privado.
El que hace uso de un documento falso o falsificado, como si fuese legtimo, siempre que de su uso pueda
resultar algn perjuicio, ser reprimido, en su caso, con las mismas penas.
5

Dao Causado.
Estas conductas plasmadas en la documentacin versada, constituyen medios
probatorios objetivos, lo que demuestra la intencionalidad y reiteracin de parte
del postor Consorcio Ingeniera Yarascay, al presentar documentacin falsa e
inexacta , lo que nos permite inferir claramente que existi voluntad de parte del
postor en la comisin del delito, al sacar provecho propio para la evaluacin de la
documentacin por parte del Comit Especial.
El dao causado est probado con la ejecucin deficiente y a destiempo de la
Formulacin del Estudio de Pre - inversin a Nivel de Factibilidad del
Represamiento de Yarascay, por no contar con los profesionales idneos y de
acuerdo al perfil requerido en los trminos de referencia, bases administrativas y
propuesta tcnica presentada por el postor, generando retrasos en el plazo de
entrega de los informes e incumplimiento de actos administrativos:
Entregable

Valor

Segundo (entrega Informe)


Segundo (levantamiento de
observaciones
Tercer (levantamiento de
observaciones)
Cuarto (levantamiento de
observaciones)
Total Penalidad por Mora

1,532,493.80
1,532,493.80

Das
Mora
03
22

Multa por
da
12,770.78
12,770.78

1,741,470.23

66

7,739.87

1,393,176.18

03

2,653.67

Total
38,312.34
280,957.1
6
510,831.4
2
7,961.01
838,061.9
3

Con Carta N 1374-CO-EST-00000077 de fecha 24 de Marzo del 2014 el Ing. Frano


Zampillo , Gerente General del Consorcio Ingeniera Yarascay , entrega el Informe
Final del Proyecto, sin embargo con Oficio N 613-2014-GGR-OPI/GOB.REG.TACNA,
de fecha 31 de diciembre del 2014, la Directora Ejecutiva de la Oficina DE
Programacin e Inversiones comunica cinco (05) observaciones al proyecto y el
04 de febrero del 2015 , mediante Carta Notarial N 096-2015, el Gerente General
de PET, reitera al Consorcio Ingeniera Yarascay , el levantamiento de
observaciones referente al Estudio de Impacto Ambiental, Saneamiento Fsico
Legal de los Terrenos y la Obtencin del Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueolgicos, lo que comprueba la carencia de profesionales requeridos y
habiendo generado un perjuicio ascendente a S/. 5,456,908,685 Nuevos
Soles, conforme se advierte en el Contrato y Addenda suscrita con el postor y los
comprobantes de pago N 000751 2013 por S/. 2,089,764.27 Nuevos Soles,
Comprobante de Pago N 000895 2013, por S/. 146,283.50 Nuevos Soles,
Comprobante de Pago N 0001439 2013 por S/. 1,072,745.66 Nuevos Soles,
Comprobante de Pago N 000638 2013 por S/. 1,219,029.16 Nuevos Soles,
Comprobante de Pago N 000366 2013 por S/. 975,223.31 Nuevos Soles,
Comprobante de Pago N 000723, por S/. 100,000.00 Nuevos Soles, a la
Institucin, los mismos que fueron cancelados por la Institucin
III.

DEMANDAS Y DENUNCIAS POR INTERPONER DE MANERA INMEDIATA POR


EL PET :
La presentacin de documentacin falsa e inexacta por parte de un Postor ante un
proceso de seleccin obliga la ejecucin de los siguientes actos administrativos:

1.

DECLARAR LA NULIDAD DE OFICIO DEL CONTRATO con el Consorcio


Ingeniera Yarascay regulada en el tercer prrafo del artculo 56 de la Ley de
Contrataciones, que establece determinados supuestos en los que pese
haberse celebrado el contrato e iniciado su ejecucin, el Titular de la
Entidad puede declarar la nulidad de oficio con la finalidad de
salvaguardar la legalidad de la contratacin y especficamente en el literal
b) se seala que cuando se verifique la trasgresin del principio de
6

presuncin de la veracidad durante el proceso de seleccin o para la


suscripcin del contrato la declaracin de nulidad de oficio procede.
2.

SOLICITAR LA INHABILITACIN DE LAS EMPRESAS CONFORMANTES DEL


CONSORCIO Ingeniera Yarascay ante la OSCE por INFRACCION tipificada en el
Literal j) del numeral 51.1. de la Ley de Contrataciones del Estado (presentar
documentos falsos o informacin inexacta a las entidades), aprobada mediante
Decreto Legislativo N 1017, modificada por Ley N 29873, concordante con lo
establecido en su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008EF, modificado por el Decreto Supremo N 138-2012-EF.

3.

DENUNCIA PENAL CONTRA LOS REPRESENTANTES DE LAS EMPRESAS


CONFORMANTES DEL CONSORCIO INGENIERA YARASCAY Y EL
REPRESENTANTE LEGAL ING. FRANO STANLEY ZAMPILLO PASTEn por haber
incurrido presuntamente en el delito de Falsificacin de documentos y Falsedad
Ideolgica,; en concordancia al Artculo 427 y 428 del Cdigo Penal y otros delitos
que pudiera tipificar la Procuradura Publica Regional..

4.

DEMANDA POR INDEMNIZACIN POR DAOS Y PERJUICIO CONTRA EL


CONSORCIO INGENIERIA YARASCAY por S/. 5,456,908,685 Nuevos Soles (monto
cancelado hasta ahora), por lucro cesante y dao emergente.

5.

EJECUCIN DE CARTA FIANZA por el 10%

6.

DENUNCIA PENAL CONTRA LOS MIEMBROS DEL COMIT ESPECIAL


Nombrados con RG-045-2013-GRT-PET-GG) integrado por el Ing. Carlos Enrique
Peralta Ruiz, Ing. Marco Antonio Martnez Zamora e Ing. Alexander
Sabino Mlaga Rodrguez , remplazado por Maritza Maribel Ccama Chino
con RG-092-2013-GRT-PET-GG; contra el LIC. WUILBER CAHUANA (Ex Jefe de la
Unidad de Logstica), contra el ING. RAFAEL COTRINA MIRANDA (Ex Jefe de la
Oficina de Supervisin y Monitoreo), contra EL ING. WILLIAM SANGAMA
FLORES, ING. CARLOS PERALTA RUIZ E ING. ISMAEL CHAMBILLA CONDORI
(Ex Miembros del Equipo de Seguimiento y Monitoreo del Proyecto Represamiento
Yarascay), contra el Q.F. PEDRO LIENDO
MORALES (Ex Gerente General del
PET) y otros por haber incurrido presuntamente en el delito de Negociacin
Incompatible, Incumplimiento de deberes funcionales y otros que tipifique la
Procuraduria Publica Regional

7.

DEMANDA POR INDEMNIZACIN Y DAOS Y PERJUICIOS por S/.


5,456,908,685 contra los Miembros del Comit Especial Nombrados con RG-0452013-GRT-PET-GG) integrado por el ING. CARLOS ENRIQUE PERALTA RUIZ,
ING. MARCO ANTONIO MARTNEZ ZAMORA E ING. ALEXANDER SABINO
MLAGA RODRGUEZ , remplazado por MARITZA MARIBEL CCAMA CHINO con
RG-092-2013-GRT-PET-GG; el Ing. Carlos Peralta Ruiz, Ing. Marco Antonio Martinez
Zamora Comit Especial, LIC. WUILBER CAHUANA (Ex Jefe de la Unidad de
Logstica), contra el ING. RAFAEL COTRINA MIRANDA (Ex Jefe de la Oficina de
Supervisin y Monitoreo), contra EL ING. WILLIAM SANGAMA FLORES, ING.
CARLOS PERALTA RUIZ E ING. ISMAEL CHAMBILLA CONDORI (Ex Miembros
del Equipo de Seguimiento y Monitoreo del Proyecto Represamiento Yarascay),
contra el Q.F. PEDRO LIENDO
MORALES (Ex Gerente General del PET) por
haber incurrido presuntamente en el delito de Negociacin Incompatible,
Incumplimiento de deberes funcionales y otros que tipificara la Procuradura
Publica Regional.

8.

PROCESO ADMINISTRATIVO POR RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVO


FUNCIONAL Y DISCIPLINARIO Miembros del Comit Especial Nombrados con
RG-045-2013-GRT-PET-GG) integrado por el ING. CARLOS ENRIQUE PERALTA
RUIZ, ING. MARCO ANTONIO MARTNEZ ZAMORA E ING. ALEXANDER
SABINO MLAGA RODRGUEZ , remplazado por MARITZA MARIBEL CCAMA
CHINO con RG-092-2013-GRT-PET-GG; el ING. CARLOS PERALTA RUIZ, ING.
MARCO ANTONIO MARTINEZ ZAMORA COMIT ESPECIAL, LIC. WUILBER
CAHUANA (Ex Jefe de la Unidad de Logstica), contra el ING. RAFAEL COTRINA
7

MIRANDA (Ex Jefe de la Oficina de Supervisin y Monitoreo), contra EL ING.


WILLIAM SANGAMA FLORES, ING. CARLOS PERALTA RUIZ E ING. ISMAEL
CHAMBILLA CONDORI (Ex Miembros del Equipo de Seguimiento y Monitoreo del
Proyecto Represamiento Yarascay), contra el Q.F. PEDRO LIENDO MORALES (Ex
Gerente General del PET), en concordancia al numeral 1.16 del artculo IV del
Ttulo Preliminar de la Ley 27444 De igual forma en el inciso 4) del artculo 56 del
mismo cuerpo legal, estipula como uno de los deberes generales de los
administrados, es la comprobacin de la autenticidad de la documentacin
sucednea y de cualquier otra informacin que se ampare en la presuncin de la
veracidad. Asimismo en concordancia al artculo 12 inciso 3, artculo 14 y artculo
143 inciso 2 de la Ley 27444, ley de procedimiento Administrativo y Ley Marco del
Empleo Pblico.
IV.

PRESUNTOS SERVIDORES Y/O FUNCIONARIOS RESPONSABLES

1.

GERENTE GENERAL DEL PET:


Q.F. Pedro Liendo Morales

2.

MIEMBROS DEL COMIT ESPECIAL: Nombrados con RG-045-2013-GRT-PET-GG)


Ing. Carlos Enrique Peralta Ruiz,
Ing. Marco Antonio Martnez Zamora
Ing. Alexander Sabino Mlaga Rodrguez , remplazado por Maritza Maribel Ccama
Chino con RG-092-2013-GRT-PET-GG.
Suplentes:
Presidente
Miembro
Miembro

3.

Ing. Carlos Gerardo Cruz Espinoza


:
Arq. Marco Antonio Zegarra Alvarado
:
C.P:C. Delia Mamani Huanca

EX JEFES DE LOGISTICA:
C.P.C. Delia Mamani Huanca
Lic. Wilber Cahuana

4.

OFICNA DE SUPERVISION Y MONITOREO:


Ing. Rafael Cotrina Miranda (Ex Jefe de la Oficina de Supervisin y Monitoreo),
Ing. Villa Casapino Ex Inspector

5.

EQUIPO DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL PROYECTO REPRESAMIENTO


YARASCAY:
Ing. William Sangama Flores,
Ing. Carlos Peralta Ruiz
Ing. Ismael Chambilla Condori

6.

FUNCIONARIOS QUE FIRMARON EL CONTRATO:


Q.F. Pedro Liendo Morales
Eco. Cesar Huertas Velsquez

:
:

Ing. Rafael Cotrina Miranda

C.P.C. Sandy Poblete Tenorio

FUNDAMENTOS DE DERECHO.
8

Gerente General
Jefe fe la Oficina de Asesora Jurdica
Jefe de la Oficina de Planificacin y
Gestin Estratgica.
Jefe de la Oficina de Supervisin y
Monitoreo
Jefe de la Oficina de Administracin y
Finanzas

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Artculo 427 del Cdigo Penal


Artculo 428 del Cdigo Penal
Artculo 42 de la Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo
General
Ley Marco del Empleo Pblico.
Ley SERVIR
Ley de contrataciones y su reglamento
Ley 28716 Sistema Nacional de Control

RESUMEN
CONSORCIO INGENIERIA YARASCAY RESPONSABLE DE LA
FORMULACION DEL PROYECTO DE PREINVERSION A NIVEL DE
FACTIBILIDAD DE LA REPRESA YARASCAY , PRESENTO
DOCUMENTACION FALSA E INEXACTA EN SU PROPUESTA
TECNICA.
II.

ANTECEDENTES:
1. El 15 de agosto del 2013 el Proyecto Especial Afianzamiento y Ampliacin de
los Recursos Hdricos de Tacna suscribi el Contrato N 019-2013-GRT-PET, con
el Consorcio Ingeniera Yarascay integrado por las siguientes Empresas:
a.
b.
c.

III.

TCNICA Y PROYECTOS S.A. con RUC 20503028655,


ENERGO PROJEKT HIDROINZENJERING S.A. SUCURSAL DEL PERU, con
RUC 20297103505 y
CARLOS ALFREDO MACHICADO PEREYRA Y ASOCIADOS S.R.L. CAMP
S.RL. con RUC 20498122648,

2.

El valor total de la consultora S/. 7,715,013,35 Nuevos Soles

3.

El pago realizado hasta la actualidad por el PET a la Consultora la cantidad de


S/. 5,456,908,685 Nuevos Soles, que constituye el perjuicio econmico a la
Institucin.

DOCUMENTACION FALSA E INEXACTA PRESENTADA POR EL CONSORCIO


INGENIERIA YARASCAY
Mediante Oficio N 055-2015-CG/ORTA-EEPET-II y Provedo N 0727-GG de fecha 19
de febrero del 2015, se nos comunica la presentacin de documentacin falsa por
parte del Proveedor Consorcio Ingeniera Yarascay, vulnerando el principio de
presuncin de veracidad por parte de la empresa, la cual detallamos a
continuacin:

1.

Para el Cargo de Jefe de Proyecto, el Consorcio Yarascay propuso al Ing.


Rafael Lpez Manzano, con DNI 27448444, sin embargo la Contralora
advierte que los certificados presentados no guardan concordancia con los
que fue remitido por la Empresa FCC Construccin S.A. , ya que solo hace
referencia a siete (07) proyectos y no ocho (08). Adems que tres (03) de
estos proyectos son diferentes a los consignados en su propuesta tcnica.
Hechos que comprueba la falsedad del documento, al ser inexacto y no
concuerda con la realidad, documentacin que no fue de validacin por parte
de los miembros de Comit Especial y otros funcionarios del Proyecto Especial
Tacna.
Asimismo es necesario indicar que a travs del Oficio N 1227-2013-2015/SGCN del 10 de noviembre del 2014, la Directora de la Oficina de Secretaria
General del Colegio de Ingenieros del Peru, atendiendo al requerimiento
efectuado con el Oficio N 133-2014-CG/ORTA-EEPET-II por la Contralora ,
sealo () 2 El Seor Rafael Lpez Manzano, tiene registro temporal
en el CIP desde el 18 de diciembre del 2013 y el inicio de la
prestacin del servicio fue el 26 de agosto del 2013, siendo
importante indicar lo siguiente:
b.

Segn las bases administrativas, la participacin del Jefe de Proyecto es


del 100% y los actos ejecutados durante ese periodo por el Consorcio
Ingeniera Yarascay fueron los siguientes:

a.1. Con Carta N 1374-CO-EST-00001, de fecha 21 de agosto del 2013, el


Consorcio Ingeniera Yarascay se solicita el adelanto del 30% por un
monto de S/. 2,089,764.27 Nuevos Soles, el cual es fue cancelado con
Comprobante de Pago N 000751 de fecha 26 de agosto del 2013 (Medio
Probatorio N 04)
a.2. Con Carta N 1374-CO-EST-00004, de fecha 04 de setiembre del 2013, el
Consorcio Ingeniera Yarascay entrega el Primer Informe firmado por el
Ing. Rafael Lpez Manzano y es cancelado con Comprobante de Pago N
0000985 de fecha 26 de agosto del 2013, por un monto de S/. 146,283.50
NUevos Soles. (Medio Probatorio N 05)
a.3. Con Carta N 1374-CO-EST-000009 de fecha 27 de setiembre del 2013, el
Consorcio Ingeniera Yarascay entrega el segundo informe firmado por el
Ing. Rafael Lpez Manzano y es cancelado con Comprobante de Pago N
0001439 de fecha 27 de diciembre del 2013 por un monto de S/.
1,072,745.66, Nuevos Soles previo levantamiento de observaciones.
Medio Probatorio N 06)
a.4. Con Carta N 1374-CO-ES-000026 de fecha 25 de noviembre del 2013, el
Consorcio Ingeniera Yarascay entrega el Tercer Informe firmado por el Ing.
Rafael Lpez Manzano y es cancelado con Comprobante de Pago N
000638 de fecha 09 de abril del 2014 por un monto de S/. 1,219,029.16
Nuevos Soles previo levantamiento de observaciones. (Medio Probatorio
N 07)
Es decir se desarroll cerca del 70% (se entreg 3 informes de los cuatro) del
Proyecto de Pre inversin, sin que el Jefe de Proyecto este habilitado por el
Colegio de Ingenieros del Per, asimismo no se exigi el Certificado de
Habilitacin Profesional antes de la firma del contrato por parte de
los funcionarios del Proyecto Especial Tacna, tal como lo exigen las
Bases Administrativas Integradas.

b) Patricia Alarcn Alvizuri Directora de Supervisin de la OSCE, mediante


Pronunciamiento N 413-2013/DSU, respecto a observaciones y
cuestionamiento presentados por los postores al Concurso Publico,
10

concluye Ahora bien, de la revisin del pliego absolutorio de consultas, se


advierte que el Comit Especial modific los requerimientos del personal,
estableciendo para el jefe de proyectos los siguientes requisitos:
Experiencia del Jefe de Proyecto
El profesional asignado deber ser Ingeniero Civil o Ingeniero Agrcola,
con experiencia mnima de 15 aos desde la obtencin del ttulo
profesional.
Experiencia mnima de 04 aos en la elaboracin de estudios de
Infraestructuras Hidrulicas que incluyan Presas. La intervencin
del profesional en el desarrollo del servicio es del 100% del plazo.

c) Que el Profesional asumi el cargo de Jefe de Proyecto desde el 26 de


agosto del 2013 al 17 de diciembre del 2013, sin contar con la habilitacin
del Colegio de Ingenieros del Per, trasgrediendo lo dispuesto en el inciso
c) del artculo 3 del Reglamento de la Ley N 28858, que dispone como
requisito para el ejercicio profesional, es estar habilitado por el CIP, segn
el Estatuto del Colegio de Ingenieros del Per, infraccin que no fue
advertida por los funcionarios responsables del proceso de seleccin,
asimismo el Gerente General y los funcionarios que visaron el Contrato
con el Consorcio Yarascay no exigieron la Habilitacin Profesional del
Seor Rafael Lpez Manzano (Jefe de Proyecto), tal como lo exiga las
Bases Administrativas Integradas, los Trminos de Referencia, Contrato y
Propuesta Tcnica.
2.

Para el Cargo de Especialista en Formulacin y Evaluacin de


Proyectos, el Consorcio Yarascay propuso al Ing. Vctor Carrasco Avils y
que forma parte de la propuesta tcnica, sin embargo mediante Carta N 0062014-VCA-Ayacucho, de fecha 28 de octubre del 2014, el Ing. Vctor Carrasco
Avils, atendi el requerimiento efectuado por la Comisin auditora,
manifestando textualmente lo siguiente Ante usted doy respuesta y
manifiesto que las firmas y certificados que me enviaron en la
documentacin son totalmente falsos, por lo que rechazo su
autenticidad, ya que estas fueron falsificadas .. para tal efecto envo
copia de mi DNI legalizado en la que se puede apreciar mi firma
original
Asimismo dentro de los requerimientos tcnicos mnimos presentados se
advierte que el mencionado Ingeniero , presto el servicio de Elaboracin del
Estudio a Nivel de Factibilidad del Proyecto Sistema Integral de Irrigacin
Caracha, sin embargo el Director General del Programa de Irrigacin y
Desarrollo Rural Integrado - PRIDER del Gobierno Regional de Ayacucho
seala que el Ing. Vctor Carrasco Avils NO PRESTO SERVICIOS COMO
ESPECIALISTA EN FORMULACION DEL ESTUDIO A NIVEL DE
FCATIBILIDAD DEL Proyecto Sistema Integral de Irrigacin Caracha.
El Consorcio Yarascay, dentro de su propuesta tcnica, presenta un certificado
que considera al Ing. Vctor Carrasco Avils como trabajador de la Direccin
Regional de Agricultura del Cuzco, sin embargo el Director Regional de
Agricultura del Cusco, seala que de la bsqueda y verificacin de planillas
de la Institucin se ha constatado que el referido profesional NO
FIGURA como trabajador de la Institucin.
La documentacin analizada constituye medios probatorios suficientes para
demostrar que la documentacin es falsa e inexacta, habiendo quebrantado
los principios de Moralidad y Presuncin de la Veracidad y que fue advertida
por el Comit Especial y el rgano de contrataciones y otros.

3.

Como Especialista en Geotcnica el Consorcio Yarascay propuso al Ing.


11

Guidorlando Alejandro Vera Vera, presentando como parte de la


documentacin que acredita el cumplimiento de los requerimientos tcnicos
mnimos , un certificado acreditando dos (02) aos como Jefe de Estudios
Geotcnicos , realizando estudios geolgicos geotcnicos y de ingeniera de
cimentaciones , diseos definitivos del cuerpo de la presa y tneles de
descarga y desvo de la represa Acoypampa no obstante el citado precedente
manifest que (.) a pesar de ser un documento que obra en fotocopia
este aparece con mi nombre como post firma, desconociendo la
misma (.) asimismo la firma que aparece en ficha fotocopia no me
corresponde
De igual forma el Ing. Guidorlando Vera Vera en el periodo correspondiente al
ao 1990 1991 NO HA TRABAJADO COMO JEFE DE ESTUDIOS Y
GEOLOGIA , ni ocupando ningn otro cargo para la irrigacin Ocoa.
4.

El Consorcio Yarascay propuso en su oferta tcnica al Ing. Miguel ngel


Farfn Len, como Especialista en Geologa y habiendo laborado en el
Proyecto Especial Jan San Ignacio Bagua (Expediente Tcnico Proyecto
Irrigacin Cerezal Las Juntas - Perico y la Asociacin Skanska Cosapi
Chizaki (Presa Huallamayo y Tneles de Aduccin N 1 y 2 y de la
informacin recibida del Ing. Norvil Ricardo Jimnez Rivera , Director Ejecutivo
del Proyecto Especial Jan San Ignacio Bagua y el Contado de la Asociacin
Skanska Cosapi NO HA LABORADO EN DICHAS INSTITUCIONES.

5.

Como Especialista Mecnico Elctrico el Consorcio Yarascay, propuso al


Ing. Erick German Roeder Tejada y presenta un certificado de trabajo del
mes de marzo de 1986 de dos folios emitido por la Empresa CyA Consultores y
Asesores Asociados , dicho certificado no cuenta con sellos ni datos del que
suscribe , solo se aprecia una firma ilegible, no obstante en la primera
propuesta tcnica presentada por el Consorcio en mayo del 2013, en dicha
ocasin no presentaba firma alguna , por lo que se requiri de un perito
criminalstica, en tal sentido el Jefe del Departamento de Criminalstica,
Capitn Wagner Quinteros Frisancho remiti el dictamen pericial de
grafotecnia N 170/2014, suscrito por el Perito Grafo tcnico Papiloscopico
Jose Vargas Limachi en donde concluye que la muestra examinada
corresponde a un formato en Copia Fotosttica de Certificado , folios 0526 y
0527 de fecha marzo de 1986(..) ES FALSIFICADO POR EL SISTEMA
COMPUTARIZADO. Al ser un
documento falso, se desvirta la
presuncin de veracidad que se le irrogaba.

6.

De igual forma el Consorcio Yarascay propone como Especialista Gegrafo


al Ing. Jorge Luis Espettia Guevara, para acreditar el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos
, sin embargo el Director Ejecutivo del
Proyecto Especial Jan San Ignacio Bagua, alcanzo entre otros documentos,
copia fedateada del Contrato de Servicio de Consultora de Obra N 032-2008INADE-6401, donde se advierte que el Ing. Jorge Luis Espettia Guevara
PARTICIPO COMO ESPECIALISTA EN EL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL Y NO COMO ESPECIALISTA DE SISTEMAS DE INFORMACION
GEOGRAFICO al ser una documentacin inexacta se desvirta la presuncin
de veracidad que se le irrogaba y se configura el delito de Falsedad Ideolgica,
ya que el documento no es falso, es decir no se objeta la materialidad del
documento, pero son falsas las ideas que en l se quieren afirmar como
verdaderas , se quiere aparecer en el documento algo que en la realidad no
ocurri o acaeci de manera distinta.

7.

El Informe N 4 del Estudio de Factibilidad Represa Yarascay , presentado el


Consorcio Yarascay , se encuentra suscrito en todos los folios por el Ing.
Victor Carrasco Avils ; con la finalidad de verificar la autenticidad de la
misma, se le requiri al citado profesional, para que de su conformidad, y con
Carta N 006-2015-VCA- Ayacucho de fecha 06 de febrero del 2015, dicho
profesional manifiesta () que mi persona no participo en dicho
proceso de seleccin, por lo que rechazo la autenticidad de las
12

mismas. Para tal efecto envo copia de mi DNI, en la que se puede


apreciar mi firma original
(.) constituye merito suficiente la
manifestacin efectuada por el propio emisor, a travs de la carta, en la que
acredita que el documento cuestionado no ha sido expedido por este,
incurrindose en el delito de falsedad de documentos.
1.

PERJUICIO ECONOMICO:
Con Carta N 1374-CO-EST-00000077 de fecha 24 de Marzo del 2014 el Ing.
Frano Zampillo , Gerente General del Consorcio Ingeniera Yarascay , entrega
el Informe Final del Proyecto, sin embargo con Oficio N 613-2014-GGROPI/GOB.REG.TACNA, de fecha 31 de diciembre del 2014, la Directora
Ejecutiva de la Oficina DE Programacin e Inversiones comunica cinco (05)
observaciones al proyecto y el 04 de febrero del 2015 , mediante Carta
Notarial N 096-2015, el Gerente General de PET, reitera al Consorcio
Ingeniera Yarascay , el levantamiento de observaciones referente al Estudio
de Impacto Ambiental, Saneamiento Fsico Legal de los Terrenos y la
Obtencin del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos, lo que
comprueba la carencia de profesionales requeridos y habiendo generado un
perjuicio ascendente a S/. 5,456,908,685 Nuevos Soles , conforme
se advierte en el Contrato y Addenda suscrita con el postor y los
comprobantes de pago N 000751 2013 por S/. 2,089,764.27 Nuevos Soles,
Comprobante de Pago N 000895 2013, por S/. 146,283.50 Nuevos Soles,
Comprobante de Pago N 0001439 2013 por S/. 1,072,745.66 Nuevos Soles,
Comprobante de Pago N 000638 2013 por S/. 1,219,029.16 Nuevos Soles,
Comprobante de Pago N 000366 2013 por S/. 975,223.31 Nuevos Soles,
Comprobante de Pago N 000723, por S/. 100,000.00 Nuevos Soles, a la
Institucin, los mismos que fueron cancelados por la Institucin

DEMANDAS Y DENUNCIAS POR INTERPONER DE MANERA INMEDIATA POR EL


PET :
La presentacin de documentacin falsa e inexacta por parte de un Postor ante un
proceso de seleccin obliga la ejecucin de los siguientes actos administrativos:
7.

DECLARAR LA NULIDAD DE OFICIO DEL CONTRATO con el Consorcio


Ingeniera Yarascay regulada en el tercer prrafo del artculo 56 de la Ley de
Contrataciones, que establece determinados supuestos en los que pese
haberse celebrado el contrato e iniciado su ejecucin, el Titular de la
Entidad puede declarar la nulidad de oficio con la finalidad de
salvaguardar la legalidad de la contratacin y especficamente en el literal
b) se seala que cuando se verifique la trasgresin del principio de
presuncin de la veracidad durante el proceso de seleccin o para la
suscripcin del contrato la declaracin de nulidad de oficio procede.

8.

SOLICITAR LA INHABILITACIN DE LAS EMPRESAS CONFORMANTES DEL


CONSORCIO Ingeniera Yarascay ante la OSCE por INFRACCION tipificada en el
Literal j) del numeral 51.1. de la Ley de Contrataciones del Estado (presentar
documentos falsos o informacin inexacta a las entidades), aprobada mediante
Decreto Legislativo N 1017, modificada por Ley N 29873, concordante con lo
establecido en su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008EF, modificado por el Decreto Supremo N 138-2012-EF.

9.

DENUNCIA PENAL CONTRA LOS REPRESENTANTES DE LAS EMPRESAS


CONFORMANTES DEL CONSORCIO INGENIERA YARASCAY Y EL
REPRESENTANTE LEGAL ING. FRANO STANLEY ZAMPILLO PASTEn por haber
incurrido presuntamente en el delito de Falsificacin de documentos y Falsedad
Ideolgica,; en concordancia al Artculo 427 y 428 del Cdigo Penal y otros delitos
que pudiera tipificar la Procuradura Publica Regional..

13

10.

DEMANDA POR INDEMNIZACIN POR DAOS Y PERJUICIO CONTRA EL


CONSORCIO INGENIERIA YARASCAY por S/. 5,456,908,685 Nuevos Soles (monto
cancelado hasta ahora), por lucro cesante y dao emergente.

11.

EJECUCIN DE CARTA FIANZA por el 10%

12.

DENUNCIA PENAL CONTRA LOS MIEMBROS DEL COMIT ESPECIAL


Nombrados con RG-045-2013-GRT-PET-GG) integrado por el Ing. Carlos Enrique
Peralta Ruiz, Ing. Marco Antonio Martnez Zamora e Ing. Alexander
Sabino Mlaga Rodrguez , remplazado por Maritza Maribel Ccama Chino
con RG-092-2013-GRT-PET-GG; contra el LIC. WUILBER CAHUANA (Ex Jefe de la
Unidad de Logstica), contra el ING. RAFAEL COTRINA MIRANDA (Ex Jefe de la
Oficina de Supervisin y Monitoreo), contra EL ING. WILLIAM SANGAMA
FLORES, ING. CARLOS PERALTA RUIZ E ING. ISMAEL CHAMBILLA CONDORI
(Ex Miembros del Equipo de Seguimiento y Monitoreo del Proyecto Represamiento
Yarascay), contra el Q.F. PEDRO LIENDO
MORALES (Ex Gerente General del
PET) y otros por haber incurrido presuntamente en el delito de Negociacin
Incompatible, Incumplimiento de deberes funcionales y otros que tipifique la
Procuraduria Publica Regional

13.

DEMANDA POR INDEMNIZACIN Y DAOS Y PERJUICIOS por S/.


5,456,908,685 contra los Miembros del Comit Especial Nombrados con RG-0452013-GRT-PET-GG) integrado por el ING. CARLOS ENRIQUE PERALTA RUIZ,
ING. MARCO ANTONIO MARTNEZ ZAMORA E ING. ALEXANDER SABINO
MLAGA RODRGUEZ , remplazado por MARITZA MARIBEL CCAMA CHINO con
RG-092-2013-GRT-PET-GG; el Ing. Carlos Peralta Ruiz, Ing. Marco Antonio Martinez
Zamora Comit Especial, LIC. WUILBER CAHUANA (Ex Jefe de la Unidad de
Logstica), contra el ING. RAFAEL COTRINA MIRANDA (Ex Jefe de la Oficina de
Supervisin y Monitoreo), contra EL ING. WILLIAM SANGAMA FLORES, ING.
CARLOS PERALTA RUIZ E ING. ISMAEL CHAMBILLA CONDORI (Ex Miembros
del Equipo de Seguimiento y Monitoreo del Proyecto Represamiento Yarascay),
contra el Q.F. PEDRO LIENDO
MORALES (Ex Gerente General del PET) por
haber incurrido presuntamente en el delito de Negociacin Incompatible,
Incumplimiento de deberes funcionales y otros que tipificara la Procuradura
Publica Regional.

14.

PROCESO ADMINISTRATIVO POR RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVO


FUNCIONAL Y DISCIPLINARIO Miembros del Comit Especial Nombrados con
RG-045-2013-GRT-PET-GG) integrado por el ING. CARLOS ENRIQUE PERALTA
RUIZ, ING. MARCO ANTONIO MARTNEZ ZAMORA E ING. ALEXANDER
SABINO MLAGA RODRGUEZ , remplazado por MARITZA MARIBEL CCAMA
CHINO con RG-092-2013-GRT-PET-GG; el ING. CARLOS PERALTA RUIZ, ING.
MARCO ANTONIO MARTINEZ ZAMORA COMIT ESPECIAL, LIC. WUILBER
CAHUANA (Ex Jefe de la Unidad de Logstica), contra el ING. RAFAEL COTRINA
MIRANDA (Ex Jefe de la Oficina de Supervisin y Monitoreo), contra EL ING.
WILLIAM SANGAMA FLORES, ING. CARLOS PERALTA RUIZ E ING. ISMAEL
CHAMBILLA CONDORI (Ex Miembros del Equipo de Seguimiento y Monitoreo del
Proyecto Represamiento Yarascay), contra el Q.F. PEDRO LIENDO MORALES (Ex
Gerente General del PET), en concordancia al numeral 1.16 del artculo IV del
Ttulo Preliminar de la Ley 27444 De igual forma en el inciso 4) del artculo 56 del
mismo cuerpo legal, estipula como uno de los deberes generales de los
administrados, es la comprobacin de la autenticidad de la documentacin
sucednea y de cualquier otra informacin que se ampare en la presuncin de la
veracidad. Asimismo en concordancia al artculo 12 inciso 3, artculo 14 y artculo
143 inciso 2 de la Ley 27444, ley de procedimiento Administrativo y Ley Marco del
Empleo Pblico.

V.
15.

PRESUNTOS SERVIDORES Y/O FUNCIONARIOS RESPONSABLES


GERENTE GENERAL DEL PET:
14

Q.F. Pedro Liendo Morales


16.

MIEMBROS DEL COMIT ESPECIAL: Nombrados con RG-045-2013-GRT-PET-GG)


Ing. Carlos Enrique Peralta Ruiz,
Ing. Marco Antonio Martnez Zamora
Ing. Alexander Sabino Mlaga Rodrguez , remplazado por Maritza Maribel Ccama
Chino con RG-092-2013-GRT-PET-GG.
Suplentes:
Presidente
Miembro
Miembro

17.

Ing. Carlos Gerardo Cruz Espinoza


:
Arq. Marco Antonio Zegarra Alvarado
:
C.P:C. Delia Mamani Huanca

EX JEFES DE LOGISTICA:
C.P.C. Delia Mamani Huanca
Lic. Wilber Cahuana

18.

OFICNA DE SUPERVISION Y MONITOREO:


Ing. Rafael Cotrina Miranda (Ex Jefe de la Oficina de Supervisin y Monitoreo),
Ing. Villa Casapino Ex Inspector

19.

EQUIPO DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL PROYECTO REPRESAMIENTO


YARASCAY:
Ing. William Sangama Flores,
Ing. Carlos Peralta Ruiz
Ing. Ismael Chambilla Condori

20.

FUNCIONARIOS QUE FIRMARON EL CONTRATO:


Q.F. Pedro Liendo Morales
Eco. Cesar Huertas Velsquez

:
:

Ing. Rafael Cotrina Miranda

C.P.C. Sandy Poblete Tenorio

Gerente General
Jefe fe la Oficina de Asesora Jurdica
Jefe de la Oficina de Planificacin y
Gestin Estratgica.
Jefe de la Oficina de Supervisin y
Monitoreo
Jefe de la Oficina de Administracin y
Finanzas

FUNDAMENTOS DE DERECHO.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

Artculo 427 del Cdigo Penal


Artculo 428 del Cdigo Penal
Artculo 42 de la Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo
General
Ley Marco del Empleo Pblico.
Ley SERVIR
Ley de contrataciones y su reglamento
Ley 28716 Sistema Nacional de Control

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