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Oxfam-Plan-Hbitat

Fortaleciendo la resiliencia urbana a travs de la proteccin humanitaria, la gestin de centros colectivos


y la comunicacin en San Cristbal, Republica Dominicana
TdR Consultora para desarrollar e implementar el sistema de Monitoreo, Evaluacin, Rendicin de
cuentas y Aprendizaje (MEAL)

abril 2015-septiembre 2016

1. Resumen del proyecto


Ttulo del
proyecto :

Fortaleciendo la resiliencia urbana a travs de la proteccin humanitaria, la gestin de


centros colectivos y la comunicacin en San Cristbal, Republica Dominicana

Procedencia de
los fondos

Direccin General de Ayuda Humanitaria y Proteccin Civil de la Comisin EuropeaECHO (contrato ECHO/-CM/BUD/2015/91003)

Fecha de inicio:

01/04/2015

Fecha de
finalizacin :

30/09/2016

Sectores de
intervencin :

Proteccin humanitaria
Gestin de Centros Colectivos (shelter)
Comunicacin para la Gestin de Riesgo de Desastre
Gestin de riesgo de desastre a nivel institucional y comunitario

Zona de
intervencin :

Provincia de San Cristbal


Municipios de San Cristbal y Cambita
Comunidades de La Jeringa, Zona Verde, Las Flores, Villa Mercedes, Barrio Urbio/Los
Americanos, Barrio Constitucin/Los Molinas, Puerto Rico, 5 de Abril, La Zuisa y Barrio
Concentracin (San Cristbal) y Barrio Codetel, 15 de agosto, Barrio La Toma (Toma
de Arriba y Boca la Toma).

Beneficiarios
directos :

54,549 personas y 78 organizaciones

Presupuesto
total :

EUR 1,062,500 (EUR 992,990.65 contribucin DG-ECHO)

2. Introduccin
La presente consultora se realiza en el marco del consorcio Oxfam-Plan-Hbitat el cual implementa el
proyecto Fortaleciendo la resiliencia urbana a travs de la proteccin humanitaria, la gestin de centros
colectivos y la comunicacin en San Cristbal, Republica Dominicana con el apoyo financiero de la
Direccin General de Ayuda Humanitaria y Proteccin Civil de la Comisin Europea.

OXFAM: Oxfam es una organizacin global para el desarrollo que moviliza el poder de las personas
contra la pobreza. Trabajamos directamente con las comunidades y ejercemos presin sobre los que
ostentan el poder para asegurarnos de que mejoran las condiciones y medios de vida de los pobres, y
adems de que stos sean partcipes de las decisiones relacionadas con ellos.
Plan Internacional: es una organizacin sin fines de lucro a la cual los donantes individuales,
patrocinadores y las agencias que otorgan subvenciones le han confiado fondos para apoyar el trabajo
en 50 pases para marcar la diferencia de algunos de nios, nias, adolescentes y jvenes que viven en
condicin de vulnerabilidad de sus derechos y pobreza. Reconocemos nuestra obligacin de rendir
cuentas a todos nuestros actores y por tanto nos esforzamos por lograr eficacia, sostenibilidad y
eficiencia en todo lo que hacemos.
Hbitat para la Humanidad Repblica Dominicana: es una organizacin no gubernamental, sin fines
de lucro, que promueve el derecho a la vivienda adecuada para todos y todas. Nuestra labor inici en
1986, y desde entonces, hemos servido ms de 3400 familias dominicanas con soluciones
habitacionales decentes y seguras, para toda la vida; apoyando a familias de escasos recursos para
que puedan desarrollarse y progresar integral y sostenidamente, a fin de que se conviertan en agentes
de sus propios cambios y del de sus comunidades.
La Direccin General de Ayuda Humanitaria y Proteccin Civil de la Comisin Europea brinda
ayuda humanitaria para la prevencin de desastres provocados por amenazas naturales y conflictos
armados. Su mandato es el de salvar y preservar vidas y la promocin de la preparacin ante desastres
y la gestin de riesgos.

3. Antecedentes y justificacin
La Republica Dominicana, por su ubicacin geogrfica y su condicin de Pequeo Estado Insular en
Desarrollo (PEID), se encuentra expuesta a mltiples amenazas de origen natural, la mayora de ellas
derivadas de eventos de hidrometeorolgicos y geolgicos, los cuales combinados con la situacin de
vulnerabilidad social, econmica, institucional y ambiental existente, generan un alto riesgo de
desastres en su territorio y su poblacin. Asimismo, un factor que exacerba la intensidad de estos
eventos hidrometeorolgicos es la variabilidad del clima y el cambio climtico los cuales comprometen
directamente el recurso hdrico y los medios de vida.
San Cristbal es una provincia con una alta exposicin a inundaciones, huracanes, terremotos, sequa e
incendios urbanos, con una alta vulnerabilidad social, humana, econmica y medioambiental, tal y como
1
se indica en el Apndice 1 del Documento Pas 2014 . Desde la Comisin Nacional de Emergencia se
ha solicitado a los actores humanitarios el fortalecimiento de las capacidades de reduccin de riesgo de
desastre, tanto a nivel estatal como a nivel comunitario.
En respuesta a esta situacin, el consorcio Oxfam-Plan-Hbitat implementa, con el apoyo financiero de
la Direccin General de Ayuda Humanitaria y Proteccin Civil de la Comisin Europea, el proyecto
Fortaleciendo la resiliencia urbana a travs de la proteccin humanitaria, la gestin de centros
colectivos y la comunicacin en San Cristbal, Republica Dominicana el cual tiene la siguiente lgica
de intervencin:
OG: Fortalecer la gestin de riesgo de desastre en todos los niveles con el objetivo de salvar vidas.
OE: Fortalecer la proteccin humanitaria de los colectivos ms vulnerables que habitan en reas
urbanas y peri-urbanas con especial nfasis en una mejor gestin de los centros colectivos y
comunicacin del riesgo a nivel nacional, provincial y local.
1

CNE (2014), Apndice 1 al Documento Pas. Disponible en: http://www.dipecholac.net/docs/files/787-documento-pais-r.pdf

R1. Actores clave de la gestin de riesgo y la proteccin humanitaria han fortalecido su conocimiento y
capacidad para implementar la respuesta a desastres en lnea con los principios humanitarios de
proteccin.
R2. Actores relacionados con la gestin de centros colectivos (shelter) han aumentado su conocimiento
y capacidad para facilitar opciones de albergue adecuadas, considerando estndares de proteccin
humanitaria y acceso seguro.
R3. El conocimiento del riesgo y la comunicacin se ha aumentado en y entre todos los actores
humanitarios, fortalecindose la alerta temprana a nivel comunitario.
R4. Las comunidades meta han aumentado su capacidad de reducir y gestionar el riesgo, prediciendo y
respondiendo a desastres.
4. Principios de trabajo de Oxfam-Plan-Hbitat y adecuacin a las normas y estndares de
aprendizaje y rendicin de cuentas
Oxfam-Plan-Hbitat basan sus actividades en el mandato humanitario y en el principio
del humanitarismo, dirigiendo esfuerzos y recursos para que, en las crisis humanitarias, mujeres y
hombres, nias y nios, tengan aseguradas la proteccin y la asistencia necesarias y suficientes. Todo
ello con independencia de quines sean, dnde vivan o cmo hayan sido afectados.
Para garantizar tanto el mandato humanitario como el principio de humanitarismo, Oxfam-Plan-Hbitat
trabajan en el diseo de intervenciones de forma participativa para que beneficiarios/as y socios se
sientan partcipes de la gestin, implementacin y evaluacin de las propuestas. Adems, la diversidad
(sexo, edad, etnia, idioma cuestiones de gnero, etc.) deben de ser consideradas en todas las
intervenciones del Consorcio.
Durante el transcurso de toda la intervencin, el Consorcio Oxfam-Plan-Hbitat desarrollar una
estrategia de Monitoreo, Evaluacin, Rendicin de Cuentas y Aprendizaje encaminada a asegurar la
participacin de mujeres, hombres y nios en la planificacin, implementacin y evaluacin del
proyecto, as como la implicacin de los actores gubernamentales clave en los procesos de evaluacin.

5. Objetivos de la consultora
Componente 1: Desarrollar la estrategia de Monitoreo, Evaluacin, Rendicin de Cuentas y Aprendizaje
(MEAL a partir de ahora) de la totalidad de la intervencin, basndose en los estndares establecidos
en la propuesta y referentes del Consorcio Oxfam-Plan-Hbitat.
Componente 2: Ofrecer asesoramiento remoto y capacitacin al equipo del Consorcio Oxfam-PlanHbitat relacionado con la implementacin de la estrategia MEAL.
Componente 3: Recopilar, consolidar y desarrollar reportes de avance MEAL con carcter bimensual,
incluyendo el conteo de beneficiarios/as (incluyendo la desagregacin en sexo, edad y nacionalidad).
Componente 4: Aplicar y redactar la encuesta CAP INCIAL y CAP FINAL sobre reduccin de riesgo de
desastre en las comunidades meta del proyecto.
Componente 5: Capitalizar procesos genuinos desarrollados en el marco del proyecto (con nfasis a las
lecciones aprendidas y a la proteccin de grupos vulnerables), as como la recoleccin de historias de
xito.

Componente 6: Apoyar mediante insumos MEAL en los procesos de rendicin de cuentas a socios y
donante (informe cuatrimestral inicial, informe intermedio DG-ECHO, segundo informe cuatrimestral e
2
informe final DG-ECHO) as como el resto de procesos de rendicin de cuentas humanitaria.
.Componente 7: Coordinar, procesar la informacin y desarrollar el informe Visin de Primera Linea3
Repblica Dominicana a partir de los insumos proporcionados por el Consorcio Oxfam-Plan-Hbitat,
los socios DIPECHO y las instituciones miembro del Foro de Gestin de Riesgo.
6. Actividades principales
Actividad
Duracin
Periodo
Componente 1: Desarrollar la estrategia de Monitoreo, Evaluacin, Rendicin de Cuentas y Aprendizaje (MEAL a
partir de ahora) de la totalidad de la intervencin, basndose en los estndares establecidos en la propuesta y
referentes del Consorcio Oxfam-Plan-Hbitat.
Revisar la estrategia MEAL sometida al donante y proveer de opciones de
5 das
mejora.
Desarrollar y redactar la estrategia MEAL de la intervencin, incluyendo las
15 das
herramientas MEAL, el Plan MEAL y el Plan de Fortalecimiento de
Del 25 de mayo de
Capacidades MEAL en consenso con el Coordinador del Consorcio Oxfam2015 al 29 de
Plan-Hbitat.
junio de 2015
Desarrollar herramientas de recoleccin de informacin para alimentar a los
5 das
indicadores de la Matriz de Marco Lgico.
Redactar, tras la recepcin de insumos por parte de las organizaciones
5 das
socias del Consorcio, la estrategia MEAL definitiva.
Componente 2: Ofrecer asesoramiento remoto y capacitacin al equipo del Consorcio Oxfam-Plan-Hbitat
relacionado con la implementacin de la estrategia MEAL
Ofrecer asistencia tcnica al equipo de programa del Consorcio Oxfam-Plan2 das a la
Hbitat en relacin con el desarrollo de la estrategia MEAL y la recoleccin
semana por
de datos cuantitativos y cualitativos.
16 meses
4
Capacitar al equipo de programa del Consorcio Oxfam-Plan-Hbitat en
TBC
relacin con la implementacin de la estrategia MEAL y la recoleccin de
datos cuantitativos y cualitativos.
Capacitar al equipo de programa del Consorcio Oxfam-Plan-Hbitat en
3 das
Primera semana
relacin a la implementacin de estndares humanitarios (con nfasis a la
de junio 2015
proteccin humanitaria y a la gestin de centros colectivos)
Componente 3: Recopilar, consolidar y desarrollar reportes de avance MEAL con carcter bimensual, incluyendo el
conteo de beneficiarios/as (incluyendo la desagregacin en sexo, edad y nacionalidad).
Producir reportes con carcter bi-mensual que muestren el avance de los 5 das al mes
indicadores del proyecto as como recomendaciones sobre el avance del
mismo (incluyendo la recoleccin de fuentes de verificacin y el conteo de
beneficiarios/as)
Componente 4: Aplicar y redactar la encuesta CAP INCIAL y CAP FINAL sobre reduccin de riesgo de desastre en
las comunidades meta del proyecto.
Desarrollar una propuesta inicial de encuesta CAP INICIAL indicando los
grupos objetos de estudio, preguntas y temas de estudio con una articulacin
clara y coherente entre las preguntas sobre conocimientos, actitudes y
prcticas y la identificacin de amenazas, vulnerabilidades y capacidades as
5
como fuentes de informacin sobre riesgos y mtodos de proteccin.
2

5 das

Para ello, se deber tomar en cuenta los Estndares HAP y la Norma Humanitaria Esencial (CHS)
Como ejemplo, y en el entendido que el alcance de los TdR es a nivel nacional, puede tomarse como referencia
http://www.preventionweb.net/files/43507_visionde.pdf
4
Tantas veces como sean identificados en el Plan MEAL. Mnimo 3-4 das al mes para capacitacin/acompaamiento y en
funcin de las necesidades del proyecto para la recoleccin de informacin
5
Esta propuesta debe incluir el mtodo estadstico seleccionado para la recoleccin de la informacin, un marco muestral sobre
el cual se aplicarn encuestas cuantitativas y cualitativas (entrevistas) que permitan relacionarlas con la medicin de indicadores
contenidos en la propuesta. Estos mtodos de recoleccin de informacin debern incluir profesores/as, jefes/as de familia,
lderes/lideresas comunitarios/as, autoridades locales, grupos de jvenes, nios-as y periodistas.
3

Disear y facilitar talleres de capacitacin para los equipos tcnicos del


proyecto y para los encuestadores de campo. Estas capacitaciones deben
incluir ejercicios prcticos para la recoleccin de informacin en campo con
sesiones de reflexin y repasos. Los eventos de capacitacin para
encuestadores deben ser diseados segn el contexto del proyecto.
Desarrollar la base de datos (en SPSS y convertida a Excel para su manejo
6
por el personal del proyecto) para el manejo de informacin del CAP INCIAL
Desarrollar un documento (MS Word) consolidado con los resultados y
anlisis del estudio llevado a cabo en las comunidades y cabeceras
7
municipales de los proyectos
Desarrollar un documento resumen (mximo 10 pginas) para presentar a
las comunidades el anlisis del estudio, adaptado a los lectores y el contexto
de la comunidad (no-acadmico / no-tcnico). Se debern incluir el uso de
herramientas de diagramacin que faciliten la interpretacin de la
informacin por personas pertenecientes a diferentes grupos.
Desarrollar una propuesta inicial de encuesta CAP FINAL indicando los
grupos objetos de estudio, preguntas y temas de estudio con una articulacin
clara y coherente entre las preguntas sobre conocimientos, actitudes y
prcticas y la identificacin de amenazas, vulnerabilidades y capacidades as
8
como fuentes de informacin sobre riesgos y mtodos de proteccin.
Disear y facilitar talleres de capacitacin para los equipos tcnicos del
proyecto y para los encuestadores de campo. Estas capacitaciones deben
incluir ejercicios prcticos para la recoleccin de informacin en campo con
sesiones de reflexin y repasos. Los eventos de capacitacin para
encuestadores deben ser diseados segn el contexto del proyecto
Desarrollar la base de datos (en SPSS y convertida a Excel para su manejo
9
por el personal del proyecto) para el manejo de informacin del CAP FINAL
Desarrollar un documento (MS Word) consolidado con los resultados y
anlisis del estudio CAP FINAL llevado a cabo en las comunidades y
10
cabeceras municipales del proyecto

Del 25 de mayo de
2015 al 13 de julio
de 2015

20 das
20 das

N/A

5 das

Del 01 de agosto
de 2016 al 16 de
septiembre
de
2016
20 das
20 das

Desarrollar un documento resumen (mximo 10 pginas) para presentar a


N/A
las comunidades el anlisis del estudio, adaptado a los lectores y el contexto
de la comunidad (no-acadmico / no-tcnico). Se debern incluir el uso de
herramientas de diagramacin que faciliten la interpretacin de la
informacin por personas pertenecientes a diferentes grupos.
Componente 5: Capitalizar procesos genuinos desarrollados en el marco del proyecto (con nfasis a las lecciones
aprendidas y a la proteccin de grupos vulnerables), as como la recoleccin de historias de xito
Documentar el proceso de desarrollo de dos (2) acciones genuinas
30 das por
TBC
desarrolladas en el marco del proyecto, desde el proceso de diseo hasta la
accin a
fase de posicionamiento con las instituciones del SNPMR, identificando los
capitalizar
impactos tanto en el mbito comunitario como en el institucional as como las (total 60 das)
recomendaciones, usos y desafos ms importantes a la hora de ser
transferidas, haciendo nfasis especial al componente de gnero, proteccin
de grupos vulnerables y rendicin de cuentas a las comunidades.
Documentar, en coordinacin con el/la Asesor-a de Comunicaciones del
3 das por
TBC
proyecto, cinco (5) historias de xito que se hayan dado en el marco del
historia de
proyecto, haciendo nfasis especial al componente de gnero, proteccin de xito (total 15
grupos vulnerables y rendicin de cuentas a las comunidades.
das)

La base de datos debe de incluir la informacin relacionada a indicadores de proyecto permitir comparar los datos inciales,
valores de seguimiento y los valores finales por lo tanto deber considerar una misma estructura.
7
Para ms informacin vase el anexo 1: contenido encuesta CAP inicial/CAP final
8
Esta propuesta debe incluir el mtodo estadstico seleccionado para la recoleccin de la informacin, un marco muestral sobre
el cual se aplicarn encuestas cuantitativas y cualitativas (entrevistas) que permitan relacionarlas con la medicin de indicadores
contenidos en la propuesta. Estos mtodos de recoleccin de informacin debern incluir profesores/as, jefes/as de familia,
lderes/lideresas comunitarios/as, autoridades locales, grupos de jvenes, nios-as y periodistas.
9
La base de datos debe de incluir la informacin relacionada a indicadores de proyecto permitir comparar los datos inciales,
valores de seguimiento y los valores finales por lo tanto deber considerar una misma estructura.
10
Para ms informacin vase el anexo 1: contenido encuesta CAP inicial/CAP final

Componente 6: Apoyar mediante insumos MEAL en los procesos de rendicin de cuentas a socios y donante
(informe cuatrimestral inicial, informe intermedio DG-ECHO, segundo informe cuatrimestral e informe final DGECHO) as como el resto de procesos de rendicin de cuentas humanitaria
Preparar un borrador de las secciones de progreso de indicadores
5 das por
IC1 (01/08/15), IR
(incluyendo infografas), resultados, productos y lecciones aprendidas para el
reporte (total
(31/12/15),
IC2
Consorio en el marco del informe cuatrimestral inicial, informe intermedio
20 das)
(01/04/16) y FR
11
DG-ECHO, segundo informe cuatrimestral e informe final DG-ECHO.
(30/09/16)
Proveer datos cualitativos y cuantitativos para que stos sean difundidos a
TBC
TBC
travs del equipo de comunicacin del proyecto a travs de Redes Sociales y
otros instrumentos de comunicacin a nivel nacional y regional.
Preparar un borrador de los TdR de la evaluacin final del proyecto.
1 da
01/07/2016

Componente 7: coordinar, procesar la informacin y desarrollar el informe Visin de Primera LineaRepblica Dominicana a partir de los insumos proporcionados por el Consorcio Oxfam-Plan-Hbitat, los
socios DIPECHO y las instituciones miembro del Foro de Gestin de Riesgo.
Del 25 de mayo de
Procesar la informacin proporcionados por el Consorcio Oxfam-Plan2015 al 28 de
Hbitat, los socios DIPECHO y las instituciones miembro del Foro de
septiembre
de
Gestin de Riesgo
Redaccin informe Visin de Primera Linea-Repblica Dominicana

2015
Del
28
de
septiembre
de
2015 al 26 de
octubre de 2015

7. Productos esperados
Prod
1

4.1
4.2
5

6.1

6.2
7

11
12

Producto
Documento Word estrategia MEAL proyecto Fortaleciendo la resiliencia
urbana a travs de la proteccin humanitaria, la gestin de centros
colectivos y la comunicacin en San Cristbal, Republica Dominicana
(incluyendolas herramientas MEAL, el Plan MEAL,
el Plan de
Fortalecimiento de Capacidades MEAL y las herramientas de recoleccin
de informacin)
Taller de dos (2) das de duracin sobre implementacin de la estrategia
MEAL, recoleccin de datos cuantitativos y cualitativos y estndares
humanitarios
Ocho (8) reportes bimensuales de avance de los indicadores del proyecto
(incluyendo la recoleccin de fuentes de verificacin y el conteo de
beneficiarios/as)
Encuesta CAP INICIAL
Encuesta CAP FINAL
Dos (2) Documentos de capitalizacin de acciones genuinas desarrolladas
en el marco del proyecto Fortaleciendo la resiliencia urbana a travs de la
proteccin humanitaria, la gestin de centros colectivos y la comunicacin
en San Cristbal, Republica Dominicana
Cuatro (4) informes que alimenten las secciones de progreso de
indicadores, resultados, productos y lecciones aprendidas. Informe
cuatrimestral inicial, informe intermedio DG-ECHO, segundo informe
cuatrimestral e informe final DG-ECHO
TdR de la evaluacin final del proyecto
Informe Visin de Primera Linea-Repblica Dominicana

Se indica las fechas lmite (deathline), se entiende que el trabajo deber ser previo a esas fechas
Se indica las fechas lmite (deathline), se entiende que el trabajo deber ser previo a esas fechas

Fecha de entrega

29 de junio 2015

5 de junio de 2015
TBC

13 julio 2015
16 septiembre 2015
TBC

IC1 (01/08/15), IR
(31/12/15), IC2
(01/04/16) y FR
12
(30/09/16)
01/07/2016
26 de octubre de 2015

8. Duracin del trabajo


El trabajo se realizar en un perodo no mayor de diecisis (16) meses a partir de la firma del contrato.
La fecha de inicio est prevista inicialmente para el lunes veinticinco (25) de mayo de 2015, finalizando
el lunes diecinueve (19) de septiembre de de 2016.

9. Perfil del consultor/a o equipo consultor


Para la ejecucin de esta consultora se busca un consultor/a o equipo consultor con el siguiente perfil:
Formacin en ciencias sociales o economa
Buena experiencia en la reduccin de riesgos de desastres y/o desarrollo comunitario en el Caribe u
otras partes de Latinoamrica;
Conocimiento de los peligros, la vulnerabilidad y la resiliencia en el contexto dominicano y de los
actores involucrados en la gestin de desastres, instituciones y estructuras legales de la Repblica
Dominicana;
Conocimiento del marco legal e institucional de la Gestin de Riesgo en dominicana
Conocimiento de anlisis de vulnerabilidad y capacidad con un enfoque de desarrollo experiencia de
los AVC preferible;
Conocimiento del contexto cultural dominicano y el contexto especfico del proyecto.
Conocimiento de principios y normas humanitarias, y herramientas de rendicin de cuentas.
Capacidad tcnica para el anlisis de informacin, investigacin social, preparacin de documentos
tcnicos y estadsticos;
Experiencia en estudios similares utilizando metodologas cuantitativas y cualitativas;
Buena experiencia en el anlisis estadstico y muestreo y/o estar dispuesto a sub-contratar un/a
estadstico/a confiable para que realice los anlisis estadsticos (acordado de antemano con los socios
el perfil de cualquier estadstico/a subcontratado) utilizando un software apropiado (ejemplo SPSS);
Presencia continuada en Repblica Dominicana durante toda la consultora
10. Proceso de presentacin de la propuesta
Pueden concursar todos los/las consultores/as nacionales e internacionales hasta el viernes 22 de
mayo de 2015, enviando la propuesta tcnica y econmica a selecciondominicana@oxfamintermon.org
La propuesta debe incluir lo siguiente:
a) curriculum de cada miembro del equipo consultor con direccin y telfonos actualizados, copia del
documento de identidad (cdula o pasaporte) de cada miembro del equipo consultor, completar y firmar
el formulario la Autorizacin de Depuracin y Referencias. En caso de que se trate de una empresa
constituida, deber tambin remitir el nmero de RNC de la misma y los datos del representante/la
legal.
b) Una propuesta tcnica detallada basada en los TdR;
c) Una propuesta econmica detallada y en pesos dominicanos (RD$) y/o euros (EUR), incluyendo los
impuestos
d) Una propuesta vinculante respecto a la buena aplicacin de los avances y el cumplimiento correcto
de los trminos del contrato.
Si el/la consultor/a tiene una seria preocupacin que piensa pueda afectar la presentacin de su
propuesta, l/ella debe enviar un correo electrnico hasta lunes 18 de mayo de 2015 a siguiente
direccin: carenas@oxfamintermon.org. El correo debe tener como ttulo: TdR Consultora MEAL
DIPECHO

11. Criterios de seleccin


Las propuestas sern revisadas por un comit de seleccin integrado por el equipo coordinador del
proyecto y personal especializado. Se recibirn propuestas hasta el viernes 22 de mayo de 2015. La(s)
personas(s) preseleccionada(s) sern contactadas para informarles de la decisin y en el caso de que
fuera necesario, para solicitarles algunas adaptaciones a la propuesta tcnica y/o econmica. Despus
de la discusin sobre el acuerdo de seleccin/aceptacin entre las dos partes, los resultados de la
seleccin sern comunicados a todos los participantes del proceso.
La evaluacin de las propuestas es realizar de la siguiente manera:

1
2

3
4

Descripcin
Formacin de el/la consultor/a / equipo de consultora y
asociado(s)
Experiencia en GDR en Latinoamrica y El Caribe, incluyendo el
conocimiento de riesgos, la vulnerabilidad y la resiliencia en el
contexto dominicano
Capacidad y experiencia en investigacin social y anlisis de
datos cuantitativo y cualitativo
Experiencia de trabajo con grupos vulnerables

Porcentaje
40%
20%

20 %
20 %
100%

13. Contratacin y forma de pago


El pago para el servicio se realizar de la siguiente forma:
20 % a la firma del contrato.
30% entrega del producto 1,2 y 4.1
50% entrega del producto 3, 4.2, 5, 6.1, 6.2 y 7

12. Monto total orientativo de la consultora (incluyendo los impuestos): EUR 32,000

13. Clusulas especiales


a. Compromiso con la Proteccin de la Niez: Las partes, trabajarn en pleno respeto por los derechos de
la niez, cumpliendo las polticas establecidas para la Proteccin de la Niez y las leyes del Pas que regulan
este tema. El consultor/a o equipo de consultora reciben una copia y firman de conocimiento la poltica
institucional de Plan: Diga S a Proteger a La Niez; y estn obligados a proteger y defender los derechos
de los nios, nias, y/o adolescentes que estn vinculados de manera directa, indirecta, o circunstancial con
la labor realizada.
b. Propiedad intelectual: Todos los datos, informes, productos, incluyendo los borradores, son propiedad
exclusiva del consorcio Oxfam-Plan-Hbitat y la Direccin General de Ayuda Humanitaria y Proteccin Civil
de la Comisin Europea. Se prohbe la reproduccin o publicacin total o parcial sin autorizacin por escrito
de la organizacin.

c. Confidencialidad: Las Partes se comprometen a proteger la confidencialidad y a no divulgar, revelar o


utilizar cualquier documento, dato, informacin, proceso, material que se le haya comunicado en forma
confidencial durante la vigencia de este contrato o por el perodo que Oxfam Repblica Dominicana, Plan
International, y Hbitat por la Humanidad considere prudente despus de terminado el contrato. (Aplica
especialmente cuando el trabajo incluye encuestas a actores claves y con mayor cuidado si involucra NNAJ).
d. Fraude: Las partes acuerdan, que en caso de que en la oferta o ejecucin del contrato, una de las partes
comete dolo, fraude o engao referente a lo procurado o pactado, dicha accin dar lugar a la rescisin del
contrato con la sola responsabilidad de la parte que induce, comete o ejecuta la accin dolosa o fraudulenta.
e. Declaracin de Relacin de Consaguinidad o Afinidad: El consultor/a o equipo de consultora acuerda
declarar toda relacin de consanguinidad o afinidad con alguna persona de Oxfam Repblica Dominicana,
Plan International, y Hbitat por la Humanidad en el documento de Declaracin de Relacin de
Consanguinidad y Afinidad.
f. Retenciones Impositivas: El consorcio Oxfam-Plan-Hbitat cumple con todas las regulaciones
impositivas contempladas por la ley dominicana, por tanto se harn las retenciones del impuesto como
corresponde. En tal sentido las propuestas deben reflejar los montos de honorarios brutos pero entendiendo
que a este monto se harn las retenciones conforme las siguientes regulaciones:

Artculo 309 del Cdigo Tributario, en el Prrafo, literal b) y e).- (modificado por el artculo 13 de la
ley 139-11 del 24 de junio de 2011). La retencin dispuesta en este artculo se har en los
porcentajes de la renta bruta que a continuacin se indican: b) 10% sobre los honorarios, comisiones
y dems remuneraciones y pagos por la prestacin de servicios en general provistos por personas
fsicas, no ejecutados en relacin de dependencia, cuya provisin requiere la intervencin directa del
recurso humano, con carcter de pago a cuenta.

Artculo 305 del Cdigo Tributario.- PAGOS AL EXTERIOR EN GENERAL. (Adecuado de


conformidad a lo establecido en el Prrafo del Artculo 10, de la Ley 139-11, de fecha 24 de junio del
ao 2011). Quienes paguen o acrediten en cuenta rentas gravadas de fuente dominicana a personas
no residentes o no domiciliadas en el pas, que no sean intereses pagados o acreditados en cuenta
a instituciones financieras del exterior, ni dividendos, ni rentas a las que se refiere el artculo 298 de
este Ttulo, debern retener e ingresar a la Administracin, con carcter de pago nico y definitivo
del impuesto, el veintinueve por ciento (29%)* de tales rentas..
*Por disposicin del Artculo 14 de la Ley 139-11, esta tasa tendr una vigencia de dos (2) aos a
partir de la promulgacin de esta ley.
Esta ley fue modificada el 9 de noviembre del 2012, ratificando el impuesto del veintinueve por ciento
(29%) para el ao 2013. Esta tasa ser reducida gradualmente a veintiocho por ciento (28%) para el
ao 2014 y veintisiete por ciento (27%) para el ao 2015.
Cualquier otra retencin dispuesta por la ley dominicana durante la ejecucin del proyecto.
En caso de que el/la consultor/a es de origen extranjero y deba presentar impuestos en su pas de
origen, lo har por cuenta propia sin que esto conlleve responsabilidad por parte de PlanRD.
Favor no incluir el monto neto en la propuesta econmica, sino el monto bruto

Anexo 1: contenido informe CAP


El informe de la encuesta cap debe:
a) Incluir un resumen de la metodologa de recoleccin de datos utilizada justificando la eleccin de los
mtodos de levantamiento de informacin, frmula utilizada para identificar el tamao de la muestra;
b) Describir la situacin actual con respecto al conocimiento y las creencias relacionadas a la exposicin
a desastres y el nivel de resiliencia de la comunidad, resaltando los impactos positivos y negativos de
estas creencias sobre la vulnerabilidad ante los desastres y la resiliencia;
c) Describir y analizar las actitudes (actitudes predominantes y actitudes menores) relacionadas con los
riesgos de desastres y la resiliencia en cada comunidad y cabecera municipal, resaltando los impactos
positivos o negativos de estas actitudes sobre la vulnerabilidad ante los desastres y la resiliencia;
resiliencia y cualquier cambio en los mismos de acuerdo al CAP inicial, analizando hasta donde se
pueda atribuir cualquier cambio a las acciones del proyecto;
d) Describir y analizar las prcticas actuales de la poblacin con relacin a la vulnerabilidad y la
resiliencia de la comunidad y anlisis de si estas prcticas aumentan o disminuyen la
vulnerabilidad/resiliencia en los diferentes contextos de cada comunidad;
e) Precisar el valor actual de los indicadores de los siguientes indicadores del proyecto incluyendo una
breve descripcin cualitativa:
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