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RECOPILACIN DOCUMENTACIN PROFESIONAL: PL ZARAGOZA saguerri@terra.es
INDICE
Tema 1.
La Seguridad. Nociones generales. El sistema integral de seguridad. Teora esfrica de la seguridad.
Zonas y reas de seguridad.
Pg. 3
Tema 2.
Los medios tcnicos de proteccin (I). Elementos pasivos. La seguridad fsica. Sistemas de cierre
perimetral; muros, vallas, puertas, cristales blindados, esclusas y otros elementos. Fiabilidad y
vulnerabilidad al sabotaje. _________________________________________________Pg. 18
Tema 3.
Los medios tcnicos de proteccin (II). Elementos activos. Seguridad electrnica. Detectores de
interiores y exteriores. El circuito cerrado de televisin. Fiabilidad y vulnerabilidad al sabotaje.
____________________________________________________________________Pg. 53
Tema 4.
La central de control de alarmas. Organizacin y funciones. Los sistemas de control y alarmas.
Procedimiento de reaccin ante alarmas. El enlace con Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Pg. 75
Tema 5.
La detencin. La procedencia del cacheo y del esposamiento: supuestos. La conduccin y custodia del
detenido.______________________________________________________________Pg. 91
Tema 6.
La autoproteccin. Tcnicas y procedimiento de autoproteccin personal: en el trabajo, en el domicilio,
en los desplazamientos, en otros lugares. ______________________________________Pg. 107
Tema 7.
La proteccin de edificios: en domicilios, establecimientos, grandes superficies y centros de
concentracin de masas por espectculos pblicos. _______________________________Pg. 123
Tema 8.
El control de accesos. Finalidad. Organizacin. Medios humanos y materiales. Procedimiento de
actuacin: identificacin, autorizacin, tarjeta identificativa y registro documental de acceso.
____________________________________________________________________Pg. 151
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CFI Seguridad
Tema 10.
La proteccin de fondos, valores y objetos valiosos (I). El transporte de estos materiales:
caractersticas de los medios humanos y materiales. Medidas de seguridad antes, durante y despus del
servicio. Tcnicas de proteccin: ofensivas y defensivas.___________________________Pg. 171
Tema 11.
La proteccin de fondos, valores y objetos valiosos (II). Proteccin del almacenamiento. Recuento y
clasificacin. Medios tcnicos empleados en cmaras acorazadas. ____________________Pg. 185
Tema 12.
La proteccin de pruebas e indicios. Procedimientos de proteccin. La recogida de pruebas e indicios
con carcter excepcional.__________________________________________________Pg. 191
Tema 13.
La falsificacin de documentos y monedas. La falsificacin de documentos: documento nacional de
identidad, pasaporte, carn de conducir. La falsificacin de monedas: billetes de banco y monedas.
____________________________________________________________________Pg. 201
Tema 14.
La proteccin ante artefactos explosivos. Actuacin ante amenaza de colocacin de un artefacto
explosivo. Planes de emergencia y evacuacin. Concepto. Clases. El control de personal y objetos:
paquetera y correspondencia. Control y requisa de vehculos. Colaboracin con las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad. _____________________________________________________________________________ Pg. 217
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CFI Seguridad
T E M A
LA SEGURIDAD
Nociones generales.
El sistema integral de seguridad
Teora esfrica de la seguridad.
Zonas y reas de seguridad.
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
10
14
15
16
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LA SEGURIDAD 5
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Fallecidos
Coste total
(Billones pts.)
Trfico
Hogar
Homicidios
Guerras
Laborales
Incendios
Huracanes
Inundaciones
Terremotos
Martimos
1.000.000
900.000
580.000
500.000
330.000
60.000
50.000
5.000
3.000
2.700
320
------250
30
1.4
0.6
-----
Fallecidos
Coste total
%PIB
(Billones pts.)
5.957
4.500
1.105
--1.491
169
--134
44
25
2.5
------2.5
0.2
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3.4
------3.4
0.3
---------
proporcionar al mando la libertad de accin necesaria para que pueda concebir, preparar y dirigir la
maniobra. Se refiere, obviamente, a proporcionar espacio y tiempo; es decir, que la Seguridad debe
garantizar un marco fsico libre de amenazas durante el tiempo preciso para llevar a cabo el proceso de
la decisin.
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LA SEGURIDAD 7
Una segunda definicin acadmica corresponde al adjetivo de seguridad, que se aplica a un ramo de la
Administracin Pblica cuyo fin es el de velar por la seguridad de los ciudadanos. Este concepto,
adjetivado, de Seguridad, se traduce en su aplicacin como un elemento activo, que vela o vigila y que,
en definitiva, protege. De aqu se deduce la definicin ms breve y precisa de Seguridad: Proteccin
de personas y bienes, aadiendo la Informacin, cuya importancia se ha visto en pginas anteriores.
De un modo ms concreto, se puede definir la Seguridad como el conjunto de sistemas organizativos,
medios humanos y materiales, y actuaciones dispuestas para eliminar, reducir y controlar los riesgos
que pueden afectar a una entidad.
La necesidad de evitar el mal es inseparable a los seres vivios y, en este sentido, la Naturaleza ha
dotado a las diferentes especies del mundo animal de unos recursos instintivos y de unos medios
orgnicos para reaccionar frente a los peligros de su entorno.
Desde un plano filosfico, la Seguridad est en la misma naturaleza del ser humano. La necesidad de
evitar cualquier tipo de dao es, en la especie humana, un proceso que puede ser instintivo y/o
inconsciente. En la consideracin del universo de los riesgos que le rodean, el ser humano despliega,
desde los tiempos prehistricos, todos los recursos de que dispone para evitar cualquier tipo de mal.
Frente al inevitable fenmeno de la Muerte, y en un orden metafsico, el ser humano encuentra en la
religin y en la fe la trascendencia del proceso natural de destruccin hacia un mundo futuro que
adquiere muy diversas formas, segn las culturas y las pocas.
En las sociedades modernas, y ante un universo de riesgos extraordinariamente complejo, la
incertidumbre constituye la caracterstica esencial del ser humano que no encuentra garanta alguna
para el desarrollo de su actividad, sea individual o colectiva. Los grupos humanos debern hacer frente
a esa diversidad de amenazas con una concepcin nueva y amplia de la Seguridad, con un planteamiento
globalizador de la Proteccin, como se ha sealado anteriormente.
Siendo el Riesgo la causa potencial de dao, la Seguridad es la calidad de seguro. La ausencia de
riesgo.
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CFI Seguridad
LA SEGURIDAD 9
El espacio y el tiempo
El fenmeno real de la agresin es una actividad que se produce, invariable e inevitablemente, en un
lugar y en un momento determinados y tendr, normalmente, un desarrollo en el espacio y una duracin
en el tiempo. Son las respuestas a las cuestiones de dnde y cundo se va a producir la amenaza,
siendo generalmente previsibles su itinerario y su tiempo de accin.
El concepto de espacio es ms amplio que el del tiempo, ya que puede estar constituido por cualquier
lugar en el que pueda producirse la realizacin de un riesgo sobre un objeto de proteccin. El edificio
constituye el ms frecuente de los espacios a tratar, en materia de Seguridad, pero tambin son
frecuentes los espacios abiertos.
El espacio, como factor de Seguridad, tiene una importante relacin con el objeto de proteccin que se
encuentra en el mismo, y con las amenazas o riesgos que all puedan producirse. Recordando el
tratamiento de los diferentes colectivos:
- La poblacin de un penal tiene un hbitat especfico el establecimiento penitenciario y
responde a unos riesgos inherentes a los reclusos y al edificio: evasin, motines, incendio...
- Las personas ubicadas en un hotel se encuentran en un edificio caracterstico, y en l son
previsibles determinados riesgos: incendio, hurto, robo...
- Los empleados y clientes de una oficina bancaria, as como los bienes all ubicados, pueden ser
objeto de atraco, robo, hurto, estafa y fraudes, por ejemplo, dado el uso al que est destinado
el inmueble.
En cuanto al tiempo, hay que tener en cuenta que la ejecucin de una amenaza sobre un objeto de
proteccin tendr, siempre, un momento de iniciacin y una duracin, por pequea que sta sea. La
importancia de la estimacin del factor tiempo est directamente relacionada con la posterior
aplicacin de los medios de proteccin, una de cuyas finalidades es la de proporcionar retardo a la
accin agresora medios pasivos para facilitar la actuacin de los medios humanos en contra de la
agresin.
MEDIOS MATERIALES
Medios Pasivos.- Muros, rejas, vallas, cristales especiales, puertas de seguridad... Su finalidad
principal es la de proporcionar el retardo suficiente a la accin agresora, para asegurar la
actuacin de los medios humano de seguridad.
Medios Activos.- Son el conjunto de sistemas de deteccin, centralizacin y ptica,
principalmente. Su funcin es la de producir la necesaria alarma, desde el momento en el que se
desencadena la amenaza, y proporcionar informacin permanente de su desarrollo. Los medios
pticos pueden asegurar el seguimiento de la accin agresora en tiempo real, facilitando la
actuacin eficaz de los medios humanos de seguridad.
MEDIOS HUMANOS
Medios Operativos.- Integrados por Vigilantes de Seguridad que pueden asumir los cometidos
de operadores del Centro de Control, vigilancia y proteccin, en sus diversas formas. Tienen la
funcin bsica de reaccionar contra la accin agresora, para anularla o neutralizarla, adems de
realizar funciones de control tcnico de los sistemas y de vigilancia ptica, entre otras.
Medidas Organizativas.- Representadas por los planes parciales de actuacin, las normas de
seguridad, los procedimientos de seguridad de todo tipo y las rdenes de puesto. Tienen la
finalidad esencial de garantizar la imprescindible coordinacin de los medios anteriormente
citados.
LA SEGURIDAD 11
La Seguridad es una tendencia natural del hombre hacia el mayor grado de certidumbre posible en la
consecucin de sus objetivos y en la prevencin de los hechos o fenmenos que estima negativos para l
mismo. Con la evolucin del hombre, y de las tcnicas desarrolladas por l, en la actualidad se apuesta
por un planteamiento de la Seguridad Integral, caracterizado por las siguientes orientaciones:
- Bsqueda del bien comn en toda la sociedad, en su ms amplio sentido universal.
- Consideracin dinmica, que lleva a su actualizacin permanente y adaptada a las
peculiaridades de los diversos pases y comunidades.
- Perspectiva integradora de la Seguridad con los distintos componentes de los sistemas
sociales, orientada a la eficacia social y empresarial.
- Interaccin y coordinacin ante los diversos riesgos que pueden afectar al sistema.
- Tratamiento particular y especializado para los casos de riesgos de gran importancia,
cualitativa y/o cuantitativa.
- Enfoque integral, que aplica distintas disciplinas, que incluye tcnicas preventivas,
asistenciales, reparadoras y recuperadoras.
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CFI Seguridad
Medios y recursos
Para la aplicacin de la Seguridad Integral se precisa la disposicin de una serie de medios, adaptados a
las peculiaridades de la empresa, grupo o institucin de que se trate:
- Metodologa.
- Medios organizativos y humanos.
- Medios materiales y tcnicos.
- Medios econmicos.
LA SEGURIDAD 13
Para las siguientes reas de riesgo: Seguridad en el trabajo. Higiene industrial, Incendios, Intrusin y
Medio Ambiente:
7) REGLAMENTACIN Y NORMATIVA ESPECFICA.
8) ACTUACIONES TCNICAS Y ESPECFICAS.
9) MEDIOS HUMANOS Y TCNICOS.
10) SUPERVISIN Y CONTROL.
11) FORMACIN.
12) COMUNICACIN E INFORMACIN.
13) ACTUACIONES EN CASO DE EMERGENCIA.
14) INVESTIGACIN DE ACCIDENTES.
determinado, con capacidad real de actuacin sobre el objeto de proteccin, mediante la aplicacin
coordinada de todos los medios tcnicos y humanos disponibles. As, hay dos ejes claves: totalidad y
coordinacin.
TOTALIDAD en el clculo exhaustivo de la previsin de los riesgos, para garantiza la integridad
del objeto de proteccin.
COORDINACIN en la aplicacin eficaz de los medios; hasta la mejor tecnologa es ineficaz si
no existe coordinacin.
De la misma forma que no es posible concebir un riesgo sin relacionarlo con el fin que persigue y el
espacio en el que acta, tampoco se pueden implantar unos medios de proteccin si no tienen la finalidad
de proteger a unas personas o a unos bienes de una amenaza determinada en un lugar concreto. Las
medidas organizativas son las encargadas de establecer esa interrelacin entre medios fsicos, medios
electrnicos y medios humanos.
En el panorama del universo de riesgos de origen antisocial, un Sistema Integral de Seguridad ser
aqul que proporcione absoluta proteccin a todas las personas y bienes frente a todos los riesgos
humanos malintencionados, mediante la aplicacin exhaustiva de medios tcnicos y humanos,
perfectamente coordinados en el espacio y en el tiempo.
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LA SEGURIDAD 15
Esta teora basa la proteccin del objeto en la creacin de unos cinturones de seguridad que envuelven
al objeto, dndole proteccin; esta proteccin va aumentando a medida que los crculos estn ms cerca
del objeto protegido. Este diseo permite distribuir las funciones de cada uno de los medios
materiales y/o humanos, logrando detectar los fallos en el sistema en puntos concretos, pudiendo as
redisear un nuevo plan de proteccin.
No hay que olvidar una posible agresin desde el subsuelo, por lo que habr que prever sistemas
especficos de deteccin en ese punto.
La teora esfrica de seguridad ha de contar, como mnimo, con los siguientes elementos:
Ncleo
Es el centro de la proteccin. All se podr contar con personal de escolta o de custodia, segn
sea el objetivo. En este punto se contar con elementos humanos y tcnicos cristales
blindados, cmaras acorazadas, cajas fuertes, detectores, perturbadores de seales de
frecuencia, equipos de ultrasonidos, equipos de infrarrojos...
Primer crculo
Es el ms prximo al ncleo. Su misin es la de detectar e intervenir, utilizando medio tcnicos
activos, principalmente, aunque apoyado en pasivos, destacando la importancia de barreras
electrnicas y los CCTV circuitos cerrados de televisin.
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La disposicin circular variar dependiendo del objeto a proteger, pudiendo tener ms anillos, ms
filtros, combinaciones de cinturones de seguridad en el mismo recinto. Como siempre, todo esto estar
en funcin de los elementos bsicos de una cuestin de seguridad y, claro est, en funcin de la
importancia del objeto a proteger y de los medios con los que se cuente.
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LA SEGURIDAD 17
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Pg.
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2. Elementos conceptuales
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2. ELEMENTOS CONCEPTUALES.
Aceptado el concepto de Seguridad como ausencia de todo peligro, dao o riesgo, es necesario
establecer los conceptos de peligro, de dao y de riesgo o, lo que es lo mismo, la causa y el efecto del
mal, dos trminos imprescindibles en la terminologa de Seguridad.
Peligro.- Riesgo o contingencia inminente de que sucede algn mal. Es un hecho o un fenmeno que puede
ser causante de daos.
Amenaza.- Expresin o situacin de inseguridad, creada por la inminencia de un accidente o acto
malintencionado.
Riesgo.- En trminos probabilsticos, es la incertidumbre ante la posibilidad de que ocurra un hecho, con
resultado contrario al esperado.
Dao.- Es la prdida de vidas humanas, lesiones corporales, perjuicios materiales y financieros y
deterioro del medio ambiente, como resultado directo o indirecto de un accidente.
2
En ella se recogen los contenidos que han de cursar los alumnos de un Curso de Vigilante de Seguridad Privada,
segn la resolucin del 18/01/99, de la Secretara de Estado de Seguridad (BOE n 24, de 28 de enero),
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Los Riesgos tradicionales (los accidentes de trabajo, los incendios, las explosiones, los riesgos de la
Naturaleza...) pueden ser analizados, con bastante precisin, dentro de unos lmites medibles. Sin
embargo, los nuevos Riesgos sociales, derivados de la sociedad moderna, plantean una gran dificultad;
primero, en su reconocimiento y, despus, en la medicin de los perjuicios que pueden ocasionar.
Hay ciertos fenmenos, que se consideran como riesgos y como tales se empiezan a reconocer, no han
podido ser evaluados con rigor porque corresponden a perodos cortos de exposicin y afectados. Son,
por ejemplo, las exposiciones a campos electromagnticos, los productos qumicos utilizados en
agricultura y alimentacin, las radiaciones, la contaminacin de aguas...
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Escenario
Es el marco en el que se desarrolla la accin de los protagonistas de la seguridad. Pueden ser:
De carcter fsico:
Industrial.
Urbano.
Rural-agrcola.
Medio ambiental.
De carcter inmaterial:
Legal.
Social.
Financiero.
Moral.
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Activos expuestos:
aquellos componentes del sistema sobre los que se puede reflejar el dao de un accidente:
Personal propio, vinculado a la empresa y catalogado en funcin de la influencia
que tiene en la actividad empresarial:
- Personal clave: ejecutivos, investigadores, puestos crticos...
- Personal en general, catalogado por funciones, condiciones de trabajo,
edad, situacin familiar...
Activos y materiales propios. Bienes inventariados: terrenos, edificios,
maquinarias, instalaciones, equipos, mercancas, productos...
Activos inmateriales propios. Elementos sin apreciacin fsica: finanzas,
inversiones, beneficios, tecnologa, conocimiento, informacin, patentes, imagen,
prestigio, reputacin, interrupcin de la actividad...
Sujetos terceros: personas (consumidores y clientes, vecinos de las
instalaciones...), activos materiales (propiedades, en general) y activos
inmateriales (medio ambiente, valores financieros, imagen, poltica...).
Peligros, o riesgos:
aquellos componentes del sistema que pueden generar el dao en un accidente. En cuanto a su
origen, pueden ser:
De la Naturaleza: inundaciones, terremotos, huracanes, rayos, epidemias,
plagas...
Del ser humano:
- Bsicos involuntarios; accidentales y sin intervencin de ningn
elemento tcnico: cadas, golpes, lesiones musculares, enfermedades
naturales...
- Criminales: robos, atracos, secuestros, fraudes, espionaje, atentados...
- Sociales y polticos: manifestaciones, campaas de protesta, guerras,
motines, huelgas, expropiaciones...
Tecnolgicos: con la intervencin de elementos tcnicos en el origen del
accidente, aunque participen factores humanos:
- Fsicos: mecnicos (atrapamientos, cortes, colisiones...), elctricos
(descargas elctricas, cortocircuitos...), acsticos (ruido),
termodinmicos (explosiones, fusiones...), radiaciones no ionizantes...
- Qumicos: combustiones (incendios, explosiones qumicas...),
corrosiones, toxicidad (escapes, ingestin, inhalacin...), nucleares...
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Por su manifestacin en el tiempo; aunque la mayora de los riesgos tienen mezcla de ambos:
- Inmediatos: los efectos se manifiestan durante la fase de accidente o emergencia y en
un corto perodo de tiempo; explosiones, rayos, incendios... con daos personales y
materiales, fundamentalmente.
- Aplazados / diferidos: los efectos se manifiestan al cabo de un tiempo de ser
controlado el accidente: prdidas de produccin, descenso de ventas, daos a la imagen...
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Clasificacin
Leve
Baja
Moderada
Alta
Muy alta
Grave
Catastrfica
Daos personales
Daos econmicos
Clasificacin
Altsima
Muy alta
Alta
Media
Baja
Muy baja
Remota
Un accidente cada...
0-7 das
1-4 semanas
1-12 meses
1-10 aos
10-100 aos
100-500 aos
Ms de 500 aos
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En el trfico:
- Terrestre (carretera / ferrocarril).
- Martimo.
- Areo.
En el transporte:
- Terrestre.
- Martimo.
- Areo.
En las actividades de ocio.
En el hogar.
- Riesgos derivados de las actividades antisociales.
Intrusin, robo, hurto, atraco, agresiones, atentado, secuestro, fraude, espionaje, sabotaje,
terrorismo, disturbios pblicos...
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CFI Seguridad
Riesgos tecnolgicos.
Derivados de las aplicaciones y elementos desarrollados por la tcnica, pudiendo ser: qumicos, fsicos,
nucleares o tcnicos.
Riesgo qumico.
Asociado a la produccin, manipulacin y/o almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas,
susceptibles de producir daos en elementos vulnerables, como resultado de incendios, explosiones o
escapes txicos.
Combustin (fuego)
Reaccin qumica entre un combustible y un comburente, relativamente rpida, de carcter
exotrmico, que se desarrolla en fase gaseosa o en fase heterognea (gas-lquido, gas-slido),
con o sin manifestaciones del tipo de llamas o de radiaciones visibles.
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Incendio
Combustin que se desarrolla de forma descontrolada.
Corrosin
Proceso paulatino que cambia la composicin qumica de un cuerpo metlico por accin de un
agente externo, destruyndolo, aunque manteniendo lo esencial de su forma.
Es, tambin, un tipo de erosin producida al ser atacada una roca por agentes qumicos que
provocan su alteracin o su disolucin superficial.
Toxicidad
Propiedad de una sustancia o de un producto para causar daos al cuerpo humano por accin
qumica.
Frmaco
Cualquier sustancia, simple o compuesta, que, aplicada interior o exteriormente al cuerpo del ser
humano, o de un animal, puede producir un efecto curativo.
Droga
Sustancia o preparado medicamentoso, de efecto estimulante, deprimente, narctico o
alucingeno, empleado, por lo comn, con fines ilcitos. De cualquier forma, no hay que olvidar
que, en s, la droga no es ms que un preparado mdico; lo que la hace ilcita es su uso
inadecuado y su comercializacin fuera de cauces normalizados.
Explosin qumica
Expansin rpida y violenta, derivada de la combustin de una masa gaseosa que da lugar a una
onda de presin que puede destruir los materiales o la estructura prximos o que la confinan.
Riesgo fsico.
Derivado de fenmenos fsicos capaces de producir daos en elementos vulnerables, como consecuencia
de fallos o errores en el funcionamiento o manipulacin de instalaciones y/o equipos mecnicos,
termodinmicos, elctricos, acsticos y pticos, o por la produccin de vibraciones, radiaciones no
ionizantes o explosiones fsicas.
Riesgo mecnico
Derivado de fenmenos mecnicos susceptibles de producir daos en elementos vulnerables,
como consecuencia de fallos o errores en el funcionamiento o manipulacin de mquinas.
Son, tambin, los agentes fsicos materiales que pueden producir efectos como choques,
rozaduras, erosiones, etc.
Riesgo termodinmico
Riesgo derivado de fenmenos producidos por la relacin entre el calor y otras fuentes de
energa.
Riesgo elctrico
Riesgo inherente a la produccin, transporte y utilizacin de la energa elctrica.
Vibracin
Accin y efecto por el que un cuerpo elstico experimenta cambios alternativos de forma, de tal
modo que sus puntos oscilan sincrnicamente en torno a sus posiciones de equilibrio, sin que el
cuerpo cambie de lugar.
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Riesgo nuclear.
Riesgo asociado a las sustancias radioactivas, susceptibles de producir daos en elementos vulnerables,
como consecuencia de su produccin, manipulacin, almacenamiento y utilizacin.
Efecto mecnico
Riesgo inherente a una explosin nuclear, o a otras causas, que se manifiesta mediante
fenmenos compuestos por la formacin de ondas de presin y la emisin de proyectiles o
fragmentos.
Radiacin trmica
Riesgo que consiste en la transmisin de calor mediante un movimiento ondulatorio
electromagntico que se propaga, en todas direcciones, a gran velocidad.
Radiacin ionizante
Radiacin capaz de producir, directa o indirectamente, iones a su paso a travs de la materia.
Explosin nuclear
Formada por la liberacin de energa inherente a un fenmeno de fisin o de fusin. En el
primero, el ncleo de ciertos istopos pesados se escinde, al ser bombardeado por neutrones,
para formar otros ncleos ms ligeros, con gran liberacin de energa. En el segundo fenmeno,
la liberacin de energa proviene de la fusin de dos ncleos ligeros, que forman uno ms pesado.
Riesgo tcnico.
Asociado al desarrollo de los procesos productivos y/o constructivos, susceptibles de producir daos en
elementos vulnerables.
Diseo - Proyecto
Riesgo derivado de la planificacin de los procesos de fabricacin y construccin.
Fabricacin - Construccin
Riesgo inherente al desarrollo y actividades que integran los procesos productivos y
constructivos.
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CFI Seguridad
Montaje - Instalacin
Riesgo asociado a las operaciones de implantacin de mquinas y equipos, as como las
actividades de colocacin de elementos muebles.
Mantenimiento - Conservacin
Riesgo derivado de las operaciones de inspeccin, prueba y reparacin de bienes y equipos.
ambientales,
aunque,
- Con medios violentos, mediante fractura exterior o interior. Butrn o fractura de puertas y
ventanas, en el primero; rotura de armarios, vitrinas, etc., en el segundo.
Hurto
Se define el hurto como la apropiacin de una cosa mueble ajena, contra la voluntad de su dueo, con
nimo de lucro y sin el empleo de intimidacin o violencia en las personas, ni de fuerza en las cosas.
Su incidencia es considerablemente menor que la del robo, en razn de la escasa repercusin de estos
hechos, de una parte, y de la limitada cuanta de los botines, por otra.
Son elementos que propician el hurto: el descuido, la rutina, las aglomeraciones y las situaciones
confusas.
Ambas amenazas, robo y hurto, tienen su inters en el edificio DELTA en torno a los espacios en los
que se ubican los diferentes tipos de bienes: oficina bancaria, estacionamientos, reas de trabajo, etc.
Sabotaje
Conceptualmente, es la realizacin de daos o deterioro en la maquinaria, productos, etc., como
procedimiento de lucha contra el Estado y sus instituciones, contra entidades pblicas o empresas, en
conflictos sociales y polticos.
Puede, ocasionalmente, tener su origen en empleados descontentos, adversarios polticos o sociales,
etc., y ser ejecutado por medios manuales o mecnicos, si bien el acto de sabotaje se vincula,
normalmente, a las organizaciones terroristas, mediante el empleo de medios explosivos de destruccin.
Sus objetivos, en el supuesto edificio, seran las instalaciones de servicios del edifico DELTA: sala de
calderas, instalaciones de aire acondicionado, sala de mquinas de ascensores, salas de bombas,
depsito de combustible, centro de transformacin, etc., y, en general, cualquier medio tcnico de
servicio cuya destruccin acarree serias dificultades en el edificio.
En cuanto a los procedimientos de actuacin, el ms usual consistira en la intrusin con explosivos,
mediante simulacin o sigilo, para la posterior colocacin del artefacto en los equipos elegidos como
objetivo. En todo caso, no se debe descartar la posibilidad de empleo de coche-bomba, a este fin, o la
actuacin desde el exterior.
Aviso de bomba
Se entiende esta amenaza como una forma peculiar del atentado o sabotaje, y consiste en una actuacin
informativa de colocacin de un artefacto, cuya veracidad o falsedad va a crear la incertidumbre,
frecuentemente pretendida como nico objetivo.
Puede tener su origen en empleados descontentos, adversarios de cualquier tipo, dementes, etc.,
constituyendo, con mucha frecuencia, falsas alarmas que producen importantes trastornos en la vida y
trabajo de cualquier empresa.
Sin embargo, en el caso concreto de amenazas de bomba por grupos terroristas es normal la existencia
real del artefacto, as como la posibilidad de constatacin, mediante indicios, de la veracidad de este
origen.
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Carta o paquete-bomba
Caracterizan a esta forma de agresin: su empleo intermitente, la utilizacin generalizada de
mecanismos de explosin anti-apertura y la presencia normal de elementos mecnicos.
El objetivo de esta amenaza puede ser cualquier persona del edificio, cuyo nombre y direccin hayan
sido localizados por el agresor, generalmente, una organizacin terrorista, si bien resultan ms
susceptibles de ser agredidos los cargos de responsabilidad y, en particular, la figura del presidente.
Ataques a la informacin
La informacin constituye un bien legtimo de la empresa, cuya destruccin, manipulacin fraudulenta o
conocimiento por terceros, puede acarrearle graves daos a la empresa. Al solo efecto de su
proteccin, la informacin se clasifica en:
- Documentaciones. Informacin sobre soporte papel, fotogrfico y similares.
- Soporte magntico. Informacin contenida en el proceso lgico o informtico.
- Comunicaciones. Informacin que se transmite a travs de la conversacin directa, ondas de
radio y lneas fsicas de transmisin.
- Actividades constitutivas de informacin, tales como reuniones de alta direccin, relaciones
con otras empresas, preparacin de campaas y otras.
B) Espionaje.- Obtencin ilegal de informacin para su utilizacin por personas ajenas a los
propietarios legtimos. Esta forma de ataque a la informacin puede ser de origen interno o
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externo y, por lo general, se realiza con nimo de lucro. Priva a la empresa de la posesin
exclusiva de la informacin, aun cuando no la destruya.
I - Escucha.- En la seguridad de las comunicaciones, se entiende como escucha la forma
de ataque a las comunicaciones consistente en la obtencin ilegtima de informacin
transmitida, sin producir su destruccin.
II - Escucha ambiental.- Escucha que tiene por objeto la captacin de las
conversaciones u ondas directas entre dos o ms personas. Presenta dos formas
peculiares:
a) Escucha microfnica, consistente en la captacin de las conversaciones
mediante el empleo de microtransmisores introducidos en el locutorio o en sus
proximidades.
b) Captacin de ondas a distancia, mediante el empleo de equipos diseados a
este fin, para su posterior amplificacin.
III - Escucha hilo, o pinchazo.- Escucha que tiene por objeto extraer informacin que
circule por una lnea de transmisin determinada. Ser usual la instalacin de un equipo
receptor en derivacin, en cualquier punto del cableado, y, por lo general, un trasmisor
radio para evitar la localizacin del agresor, en el caso de ser revisada la lnea.
IV - Escucha radio.- Escucha que consiste en la captacin de los mensajes emitidos por
cualquier estacin o equipo de ondas, mediante el empleo de un receptor y la simple
localizacin de la frecuencia de emisin.
C) Manipulacin fraudulenta de datos.- Consiste en la actuacin directa sobre la informacin,
para modificarla en beneficio propio o de terceros. Su origen puede ser interno o externo. Los
procedimientos usuales para lograr el acceso no autorizado son: 1. El empleo de los puntos
dbiles del sistema de seguridad, normal o lgico. 2. La suplantacin de personas autorizadas
con un nivel de acceso conveniente.
Atraco
Consiste el atraco en la apropiacin, con nimo de lucro, de una cosa mueble ajena, contra la voluntad de
su dueo, empleando normalmente fuerza en las cosas y, siempre, violencia o intimidacin en las
personas.
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Atentado
Se define el atentado como la agresin al Estado o a una persona constituida en autoridad y, con
carcter general, la agresin contra la vida o la integridad fsica o moral de una persona. En el ejemplo
tomado para las amenazas de carcter antisocial, habra que valorar si en el edificio DELTA hay
personas que pueden ser objeto de atentado. En caso afirmativo, si el presidente del
Grupo X, por
ejemplo, contara con un despacho de trabajo en el edificio DELTA, el atentado sera una amenaza a
trabajar.
El atentado constituye la forma de amenaza ms violenta, siendo su objetivo el de la muerte de una o
varias personas concretas, cuya seleccin est directamente relacionada con las personas constitutivas
de objetivos. En la realidad, se suele producir un incremento de vctimas inocentes, ajenas a esa
seleccin, como consecuencia de errores o precipitaciones del agresor.
En cuanto a los medios y procedimientos de actuacin que pueden ser empleados en un atentado, pueden
ser los siguientes:
- Empleo de armas convencionales, de tiro tenso y proyectil macizo (pistola, metralleta, fusil,
rifle, carabina, etc.), con la posibilidad de utilizacin de alza telescpica y equipo de visin
nocturna.
- Lanzamiento de ingenios explosivos; normalmente, proyectiles explosivos (rompedores, de
carga hueca, incendiarios, etc.) sobre el objetivo seleccionado, desde una posicin exterior al
mismo.
El lugar de lanzamiento estar condicionado por el alcance eficaz del arma, accesibilidad,
seguridad de actuacin, proteccin, ocultamiento y posibilidad de evasin posterior.
- Colocacin de artefactos explosivos que, normalmente, estar constituido por un dispositivo
iniciador, un elemento detonador (fulminato de mercurio, nitruro de plomo), una pequea carga
multiplicadora de explosivo muy sensible, la carga explosiva principal y, en su caso, una envuelta
de materiales muy variables, que actuarn como proyectiles, incrementando la capacidad de
destruccin.
Los artefactos pueden tener el aspecto exterior que la imaginacin del agresor quiera darles y
los lugares de colocacin pueden ser, tambin, muy variados:
En el interior de un edificio (aseos, reas de acceso al pblico, despachos, etc.).
En el subsuelo de los edificios (estacionamiento de vehculos y galeras subterrneas).
En el exterior de los edificios (adosados a zcalos, cornisas, ventanas, puertas, etc.).
En los vehculos; ocultos en su interior (maleta, motor, bajos...) o adosados a la parte
inferior.
En aeronaves, trenes o barcos, mediante el ocultamiento del artefacto en equipajes,
cargas, etc.
En las vas de comunicacin (carreteras, ferrocarriles), con especial preferencia por
los puentes y tneles.
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Secuestro
Dado que se ha supuesto que el presidente del Grupo X cuente con un despacho en el edificio DELTA,
el secuestro es otra de las amenazas a tener en cuenta.
Se entiende por secuestro la aprehensin indebida de una persona para exigir dinero por su rescate, o
para otros fines. Tambin, aprehensin indebida de vehculos (aviones, barcos...), con violencia sobre la
tripulacin y pasaje, a fin de exigir como rescate una suma de dinero o la concesin de ciertas
reivindicaciones polticas, entre otras.
As como el atentado tiene un carcter casi exclusivamente terrorista, el secuestro viene a ser
realizado, con frecuencia, por delincuentes especializados y, no pocas veces, por personas sin
antecedente penal alguno.
Terrorismo
En s no es un Riesgo solo, sino el resultado de un sistema organizado que utiliza varias amenazas
conjuntamente.
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Dejando un tanto al margen al terrorismo individual, por sus particulares connotaciones, hay que
resear que el terrorismo orgnico y el terrorismo de Estado son ambos igualmente ilcitos y de
consecuencias negativas.
La finalidad perseguida por el terrorismo poltico, u orgnico, ser, normalmente, la destruccin del
Estado, sea para imponer posteriormente su propia ideologa, sea para obtener algn tipo de
independencia, para modificar profundamente las estructuras poltico-sociales o para conseguir
cualquier otro objetivo. En todos los casos, implica una voluntad de destruccin y la finalidad inmediata
es la de crear un clima de miedo e intimidacin en la poblacin, as como debilitar la capacidad poltica
de los gobernantes.
Para ello, la organizacin llevar a cabo, de forma sistemtica, los denominados actos terroristas,
mediante los cuales pretende lograr la progresiva degradacin de la sociedad y el reforzamiento de la
voluntad agresora.
En consecuencia, y haciendo uso de los poderosos medios de comunicacin, la organizacin tratar de
lograr la ms amplia difusin de cada accin, lo que, por otra parte, resulta inevitable, dada la
trascendencia informativa de las prdidas humanas y materiales que se producen en esas agresiones.
Cuando el conjunto de las actuaciones terroristas alcanza importantes cotas de desarrollo por la
violencia, nmero y frecuencia de los actos de agresin la sensacin de impotencia se suma al miedo de
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la poblacin y a la debilitacin del poder poltico. Resulta normal, en esta situacin, el reforzamiento
cuantitativo y cualitativo de la represin policial y militar, y la disminucin de los derechos cvicos
vigentes, lo que se traduce en grave y doble dao para la sociedad, que debe asumir, de una parte, la
permanente amenaza de los actos terroristas y, por otro lado, la presin del aparato estatal.
Determinados gobiernos, enfrentados a la agobiante situacin que plantea la escalada de violencia
terrorista, optan por soluciones inmersas en el concepto descrito de terrorismo desde el Estado. As,
se crean grupos secretos, dotados de especialistas, o emplean profesionales voluntarios de las Fuerzas
Armadas y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Aun cuando este tipo de actuaciones delictivas haya sido realizado con alguna frecuencia en las
sociedades modernas, no hay que olvidar que un solo crimen cometido en nombre del Estado, condena al
Estado, lo que vincula a todos y cada uno de los ciudadanos, siendo absolutamente inaceptable en un
Estado de Derecho.
Adems de esas consideraciones ticas citadas, el precedente creado con esos hechos puede llegar a
repetirse contra otros colectivos, adversarios no terroristas, y recibir alguna forma de justificacin
ideolgica. As inici su andadura el nazismo...
Con independencia de las finalidades generales destruccin del Estado y degradacin progresiva de la
sociedad, los actos terroristas suelen perseguir determinadas finalidades ocasionales, como la
liberacin de rehenes, represalias, obtencin de dinero, armas o explosivos, y, obviamente, la pblica
notoriedad de sus actuaciones.
En cuanto a los objetivos concretos del acto terrorista, la organizacin tiende a centrar sus agresiones
sobre personas e instalaciones que, de una u otra forma, representan el sistema social, poltico o el
modo de vida contra el que lucha. Las personas que constituyen usualmente objetivos, entre otras, son:
- Miembros de las Fuerzas Armadas o de las Fuerzas de Seguridad del Estado, de forma
indiscriminada y sin importar el nivel jerrquico.
- Determinados funcionarios del Estado: jueces, fiscales, personal de prisiones...
- Dirigentes del Gobierno u otros partidos polticos, y determinados altos cargos de las
administraciones pblicas.
- Individuos considerados por la organizacin terrorista como colaboradores de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad.
- Personas calificadas por la organizacin como traidores a la causa.
- Empresarios, en general, y, eventualmente, otro tipo de personas, seleccionadas en razn de
circunstancias sociales o polticas, como traficantes de drogas o candidatos a elecciones.
La ejecucin del terrorismo se produce a travs de otras amenazas concretas, como los atentados y
secuestros, actos de sabotaje, extorsiones, chantajes, agresiones personales, robos, atracos... Para la
ejecucin de esas amenazas, el terrorismo poltico utiliza medios como el empleo de armas
convencionales, lanzamiento de ingenios explosivos, colocacin de artefactos, aviso de bomba, envo de
carta o paquete-bomba, empleo de coche-bomba, golpe de mano o ataque de fuerza al objetivo, etc.
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Otros.
Cmaras acorazadas.
Armarios y cajas fuertes.
Buzones y cajeros especiales.
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Vallas.
Es otro de los sistemas tradicionales de cerramiento perimetral y, al igual que en el caso de los muros,
tambin en las vallas se dan las diferencias entre materiales empleados para su confeccin alambre,
malla, espino... y el fin perseguido en su utilizacin.
De carcter semirgido, constituye uno de los elementos ms eficaces y econmicos de proteccin
pasiva, con una fcil y rpida instalacin, as como con la posibilidad de establecer varios dispositivos en
profundidad. Las dificultades del terreno no suelen ser problema para su instalacin.
Para vulnerar la valla, el agresor intentar varias opciones, desde trepar hacia el borde superior hasta
pasar por debajo, utilizando prtigas para saltar o cizallas para abrir huecos. Para que proporcione un
tiempo de frenado de la agresin suficiente, la valla debe reunir unas condiciones mnimas, teniendo en
cuenta los materiales, grosor de los mismos, anclajes al suelo y elementos de refuerzo, como las
bayonetas.
Bayonetas.
Es un obstculo complementario de las vallas y de los muros; su finalidad es la de dificultar la
coronacin de stos por su parte superior. Consisten en la instalacin de unas barras metlicas, de unos
50 cm., sobre los postes de las vallas o anclados en la parte superior de los muros, con una separacin
normal de tres metros y el tendido de tres o ms lneas de alambre de espino entre las barras.
Su forma ms sencilla es la bayoneta simple, con un ngulo de 45 de inclinacin hacia el exterior del
rea a proteger. Un complemento frecuente a la bayoneta es la instalacin de un rollo continuo de
alambre de espino sobre la V formada en la parte superior del obstculo.
Verjas.
Elemento rgido tradicional de cerramiento, cuyas posibilidades de producir retardo en el intento de
escalada dependen de la altura del obstculo, de la ausencia de puntos de apoyo en el diseo de la verja
y de su acabado superior, con elementos punzantes y/o cortantes.
Dependiendo de los materiales empleados en su fabricacin, podr ser vulnerable a la deformacin por
medios de presin como el gato mecnico, por ejemplo.
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Alambradas.
Es un medio flexible, econmico y de fcil instalacin, aunque su capacidad de retardo de la agresin es
limitada. Generalmente se utiliza alambre de espino, tendido entre piquetes de sujecin de hierro
angulares, con un desarrollo en lneas paralelas y cruzadas, de densidad variable.
El tendido simple de una sola fila de piquetes es fcilmente superable por el intruso; sin embargo, un
tendido de dos o ms filas, que proporcione una profundidad superior a los tres metros, con alambre
entrecruzado de forma irregular entre las filas y un cierto anclaje de piquetes y alambrada inferior,
puede resultar un obstculo nada fcil de sobrepasar en poco tiempo. Tambin puede reforzarse con el
desarrollo continuo de alambrada de espino entre las filas, lo que hace todava ms difcil la intrusin.
Puertas.
Se instalan en los puntos principales de acceso. Pueden ser de tres tipos:
- De seguridad. Para dar respuesta a un nivel bsico de seguridad, que garantice el retardo
suficiente de la intrusin para permitir la actuacin de los medios de reaccin. Se corresponden
con la necesidad de dar proteccin a un nmero elevado de recintos sin recurrir a las
relativamente costosas puertas blindadas.
- Blindada. Es la ms utilizada. Los costes juegan un papel importante y de ellos depende el tipo
de material, el sistema de cierre, el reforzamiento de planchas de acero y las cerraduras de
seguridad. Est formada por: bisagras que permiten la apertura y/o el cierre, pestillera
conjunto de llave, pestillo y maneta. De desplazamiento horizontal o vertical y sistema de
cierre cerradura y componentes de la estructura.
Representan un nivel medio/alto de proteccin, siendo frecuente su empleo en la seguridad de
zonas restringidas de todo tipo. Han de cumplir una serie de requisitos, como:
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Cristales blindados.
Utilizados en cierres perimetrales y en interiores y compuestos por uno o varios vidrios entre los que
se intercalan materiales sintticos policarbonatos. Su resistencia a una agresin estar en funcin del
nmero de lminas. Una vez elaborado, ha de pasar una serie de pruebas y homologaciones, antes de su
aprobacin y clasificacin como elemento de seguridad (A-00 indica que es capaz de soportar el
impacto de una 9 mm parabellum o un 357 magnum).
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Esclusas.
Estn formadas por dos puertas que no permiten el paso de la primera a la segunda si no se ha cerrado
previamente la primera. En medio, hay un momento en el que la persona se encuentra en un espacio
estanco, controlado y cerrado. Pueden contar, tambin, con otros elementos de seguridad, como CCTV,
micrfonos, detectores de metales, etc.
Las esclusas para el
control de acceso de
personas, como el resto
de material de
seguridad, ofrecen un
amplio abanico de
posibilidades, segn la
necesidad del objetivo a
proteger.
Otros elementos.
- Barreras de detencin de vehculos.- Sirven para impedir el paso de vehculos rodados;
normalmente se utilizan elementos punzantes que actan sobre los neumticos de los vehculos.
- Cabinas y mostradores blindados.- Son espacios estancos, estructurados para ofrecer
resistencia ante cualquier tipo de agresin.
- Tornos.- Sistemas giratorios que limitan el paso de persona a persona. Se utilizan como
sistema combinado: torno/tarjeta de identificacin, y pueden ser manuales y electrnicos.
- Rejas.- Construidas en material metlico, normalmente. Es uno de los elementos ms
tradicionales; pueden ser fijas o mviles.
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T E M A
DE
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Objetivos. Consideraciones
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3. Detectores de interiores
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4. Detectores de exteriores
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68
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Los elementos activos de seguridad propician un proceso de comunicacin con el personal humano.
Estructura bsica
El sistema bsico consiste en un conjunto de elementos complementarios entre s y en el que todos ellos
cumplen una misin especfica, adems de permitir combinaciones de elementos. Su estructura se basa
en: central de alarma, equipo de alarma, detectores y equipo de funcionamiento.
3. DETECTORES DE INTERIORES
Son los elementos que avisan de la existencia de cualquier tipo de eventualidad, ya sea humana o
material. Es necesario distinguir entre los dispositivos ubicados en la zona interior de la superficie a
proteger (interiores) y los situados en la parte externa (exteriores).
Detectores de interiores
La proteccin interior representa, en cierto modo, un tercer nivel en la defensa establecida frente a la
amenaza de intrusin y otras vinculadas a sta, como el atraco, robo y hurto. El anlisis de la intrusin
en el espacio interior requiere la consideracin de dos elementos bsicos: las vas de penetracin
horizontales y verticales y los espacios interiores.
Los medios pasivos de proteccin interior, expuestos en el tema anterior, se referan prioritariamente
a los diferentes elementos de puertas de seguridad, cerraduras y a la propia solidez de paredes, muros
y otros parmetros interiores, as como a ventanas, rejas, etc. Son, en definitiva, medios pasivos de
proteccin de los accesos que la intrusin puede forzar, incluidos los parmetros.
Los medios activos de proteccin interior se dividen, bsicamente, en dos grupos: el primero est
formado por los detectores que se vincularn a los medios pasivos antes citados, para asegurar la
alarma ante el intento de forzamiento de stos son los denominados de acceso interiores. El segundo
grupo est integrado por los medios que han de dar proteccin a los espacios o reas interiores,
incluidas las vas de penetracin son los denominados medios de espacios interiores.
En el apartado de detectores de interiores hay que diferenciar:
1. Los encargados de la determinacin de cualquier agente que viola el sistema de cierre de
entrada puerta, ventana, etc...
2. Los que detectan movimientos en la zona interna.
3. Los que advierten de la rotura de cualquier superficie pared, muro, ventana, etc...
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Contactos de apertura
Son mecanismos que detectan la apertura de puertas y zonas de cierre; es decir, cualquier
solapamiento entre dos zonas. Existen los llamados mecnicos imanes y los electrnicos. El ejemplo
grfico ms conocido es el del sistema de alumbrado interior de un frigorfico cuando se abre la puerta
del mismo.
Detectores de vibraciones
Permanecen en zonas fijas y actan al contacto. Segn la intensidad del impacto, as ser la respuesta
de la alarma. Pueden tener diferentes configuraciones: con malla metlica, de mercurio, etc. Son
tambin conocidos como detectores pendulares.
Detectores de sonido
Permiten determinar cualquier manipulacin mediante el sonido, ya sea ante la presencia de resonancias
o ante la diferenciacin de diferentes voces, previamente grabadas. En la actualidad, la identificacin
de voces est experimentando un gran desarrollo tcnico.
Detectores de rotura
Habitualmente utilizados en cristales y basado en la rotura de un hilo, banda elctrica, fibra ptica,
etc. La rotura del sistema permite abrir o cerrar el circuito elctrico, en funcin de la programacin
previa.
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Por microondas
Bsicamente es el mismo sistema que el de ultrasonidos, estribando la diferencia en la longitud de
ondas a las que el equipo est sujeto: sobre 10 Ghz.
Este sistema se fundamenta en la aplicacin del efecto Doppler a un espacio concreto: consiste en la
emisin de ondas electromagnticas en una frecuencia determinada (F), en la banda de las microondas.
Dichas ondas sern recibidas en otra frecuencia que ser igual a la primera si no ha habido variacin
(F). En el caso de que se produzca intrusin, la frecuencia de las ondas recibidas ser diferente las
emitidas y se traducir en la llamada frecuencia Doppler (Fd = F - F).
3
El fenmeno piezoelctrico es una propiedad que tienen determinados cristales, como el cuarzo, que al ser
comprimidos producen una polarizacin elctrica dndose una carga sobre unos electrodos previamente dispuestos.
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Los componentes bsicos, son: emisor, receptor y procesador, cuyo funcionamiento es similar a los
detectores por ultrasonidos.
Como consecuencia de las altas frecuencias empleadas, estos equipos disponen de gran sensibilidad al
movimiento, lo que los hace particularmente aptos para la deteccin de intrusos. Adems, tienen gran
capacidad de penetracin en materiales como vidrio, madera, plsticos y los utilizados en tabiques.
Entre los inconvenientes figura el de la posibilidad de falsas alarmas y la existencia de ngulos muertos,
adems de su limitacin de empleo a espacios de slida construccin exterior y el riesgo de incidencia
de las radiaciones sobre ventanales.
La aplicacin del efecto Doppler en seguridad es de gran utilidad para la deteccin de intrusin en el
espacio a custodiar.
Por infrarrojos
El fundamento de este sistema estriba en la propiedad que tienen todos los cuerpos, en razn de su
temperatura, de emitir radiaciones trmicas. En consecuencia, se utiliza la posibilidad de realizar la
captacin permanente de un entorno fijo y detectar la aparicin de un intruso en el mismo, por la
variacin de temperatura que el movimiento de un cuerpo provoca.
La energa emitida por un ser humano es baja y, en gran parte, dispersa. En un espacio aislado de
influencias externas, o en la estabilidad ambiental propiciada por la noche en un medio rural ausente de
variaciones climticas importantes, la posibilidad de captacin de una fuente emisora de calor puede
alcanzar valores asombrosos. Este tipo de sistemas tiene que afrontar diferentes problemas, como la
captacin de una fuente calrica dbil, la discriminacin de fuentes calricas y su transformacin en
seales elctricas, con las consiguientes amplificaciones y procesamiento posterior. Los componentes
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Por presin
Se accionan al efectuar cualquier tipo de presin sobre el equipo. Estn ubicados en zonas de fcil
acceso o en zonas muy reservadas; siempre, en funcin de las necesidades de proteccin del objetivo de
seguridad.
Arriba, esquema de un detector de paso por horquilla. Abajo, dos elementos de este sistema de
deteccin en interiores.
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4. DETECTORES DE EXTERIORES
La proteccin exterior, o perimetral, supone el primer obstculo para cualquier amenaza de intrusin, y
estar integrada por el conjunto de medios pasivos, ya tratados verjas, alambradas, muros... y por
unos medios activos que precisan de unas exigencias muy especiales. Debern ofrecer una alta
fiabilidad, garantizando la produccin inmediata de la alarma, ya que es en el espacio exterior en donde
ms eficaz resulta el retardo, la deteccin y la anulacin de la accin intrusora, que puede tener formas
tan variadas como la escalada, el tnel, el salto, el butrn o el abatimiento del obstculo.
Por otro lado, tendrn que soportar las ms diversas condiciones meteorolgicas temperaturas
extremas, lluvia, vientos... manteniendo la fiabilidad y, adems, habrn de ser capaces de discriminar la
presencia humana de la de animales u objetos. Todo ello les hace ser de una elevada complejidad
tcnica.
Explicados de otra forma, los detectores de exteriores son aquellos que estn fuera de la zona interna
a proteger. Suelen estar situados en la zona externa del edificio, nave, comercio, propiedad... del
objeto de proteccin, en definitiva. Ante cualquier eventualidad de intrusin, comunican la incidencia a
la central de alarma. Son sistemas que, en ocasiones, se compatibilizan con los detectores interiores.
Hay varias clasificaciones; una de ellas es la que los divide en autosoportados cuando no precisan de
un soporte fsico para su instalacin: barreras de rayos infrarrojos, barrera de microondas, barrera de
lser, volumtrico de exterior, videosensor..., soportados si requieren apoyo fsico para su
instalacin: cable sensor o microfnico, campo elctrico, tensin mecnica..., y enterrados o
subacuticos diseados para su montaje bajo o el suelo o bajo el agua: sistemas de cable sensor, de
presin diferencial por lquidos...
En la fotografa, una imagen de la frontera marina de Israel. El sistema visible est completado con
elementos subacuticos de deteccin de intrusin.
Sistema de microondas
En pocas palabras, este sistema est formado por un emisor y un receptor, instalados a distancia entre
ellos en un terreno llano y sin obstculos aparentes. Cuando la seal de microondas llega al receptor en
una frecuencia distinta a la establecida, salta la alarma.
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Una explicacin visual sencilla del proceso que sigue el sistema de deteccin por microondas es
la del dibujo de la imagen superior.
Sistema de infrarrojos
El sistema es similar al de deteccin por barreras de microondas, diferencindose, sobre todo, en la
frecuencia de onda utilizada. Este sistema es mucho ms sensible a las condiciones meteorolgicas.
El fundamento de la barrera de infrarrojos est constituido por un haz de rayos, o luz infrarroja,
invisible y permanente entre el emisor y el receptor, y cuya interrupcin se transforma en seal de
alarma. En el emisor existe un elemento semiconductor arseniuro de galio que acta como fotoemisor,
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Las barreras exteriores estn formadas por elementos elctricos y pticos de extremada complejidad
tcnica. La apertura de los tornos de acceso de algunos establecimientos se basan en esa tecnologa.
Campo elctrico
El fundamento de este sistema estriba en la creacin de un campo elctrico, mediante el empleo de un
generador y unos hilos emisor y sensores. La intrusin de un elemento extrao en dicho campo
produce determinadas alteraciones en el mismo, producindose la correspondiente alarma.
El sistema puede medir esas alteraciones y realizar ajustes sobre las mismas, para discriminar las
alarmas. La amplitud de una seal determinar el volumen del intruso y la velocidad de variacin de la
seal dar informacin sobre los movimientos, descartando as, por ejemplo, movimientos muy rpidos,
como el vuelo de pjaros. Por ltimo, la duracin de la seal permitir tener constancia de la posicin del
intruso.
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La deteccin de intrusin por sistemas de campos elctricos presenta una elevada flexibilidad de
aplicacin, ya que puede ser empleado sobre diferentes soportes: desde vallas o muros en las
imgenes o sobre simples postes de apoyo.
Los tubos se unen sobre un dispositivo, denominado vlvula de compensacin, cuya finalidad es la de
mantener idntica presin del lquido en ambos tubos, as como adaptar el sistema a la presencia de
agentes externos de carcter esttico, como mercancas apiladas, nieve o cualquier elemento pasivo.
En el otro extremo, los tubos se cierran sobre un dispositivo sensor en el que se juntan los dos tubos
procedentes del mismo sector. El equipo sensor tiene la doble funcin de recibir la presin
correspondiente a los dos tubos de cada sector y, tambin, la de enviar la informacin a la unidad
analizadora, a travs de una conexin protegida de interferencias y agentes externos.
Todos los elementos van enterrados, por lo que el sistema, en su conjunto, no es visible desde ningn
punto y no requiere mantenimiento alguno. El nico componente no enterrado es la unidad analizadora
que, normalmente, estar ubicada en el centro de control de las instalaciones. Su funcin es la de
recibir y tratar las seales del dispositivo sensor. En este componente es en donde se efectan los
ajustes precisos de selectividad y discriminacin de seales del sistema.
La activacin del sistema se produce por la diferencia de presin que ejerce un cuerpo sobre los tubos
paralelos al pisar sobre el terreno que los cubre; esa diferencia de presin se convierte en seal en el
dispositivo sensor. Los dispositivos de ajuste eliminan prcticamente las falsas alarmas.
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Opciones:
VCR-104-HD-TL Blanco y Negro
CSP-104W - Sistema con Monitor de 12" y Lentes de
Distancia Focal Fija.
CSP-104W-AV - Sistema con Monitor de 12" with Auto
Iris
Cmara
PC-155 12-volt
Lentes
LN-181-F4
Monitor
MTR-101 103
Quad/Multiplexer
QD-470-ST4
Abrazaderas
Cable
CA-100
Fuente de Poder
PS-101-12
Color
CSP-104WC - Sistema con Monitor de 14" y Lentes de
Distancia Focal Fija.
CSP-104WC-AV - Sistema con Monitor de 14" with
Auto Iris Distancia focal Lentes
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Bsicamente, el sistema del Circuito Cerrado de Televisin (CCTV) consiste en un conjunto de cmaras
que registran la imagen y la trasladan al Centro de Control, encargado de valorar el material recibido,
grabar las imgenes, etc.
La explotacin actual de los CCTV proporciona aplicaciones tan diversas como pueden ser: el control
general de las reas exteriores e interiores, la supervisin ptica de incidencias, su empleo como eficaz
medio volumtrico de deteccin exterior e interior vinculado al videosensor, el control ptico a
distancia de todo tipo de instalaciones y, con carcter general, la vigilancia perimetral, perifrica, de
controles de acceso, de reas restringidas y puntuales, as como la grabacin de todo tipo de
incidencias.
Basado en los fundamentos de la televisin, los principales componentes de los CCTV, son:
- Cmaras de televisin (CTV)
- Medios, o lneas, de transmisin
- Monitores de imagen
- Medios de conmutacin
- Elementos de mando
- Grabadores
- Elementos auxiliares de monitorizacin
Desde un punto de vista operativo, los componentes de un CCTV pueden agruparse en:
1. Medios de adquisicin de la imagen
La finalidad de las cmaras de televisin (CTV) es la de captar las seales pticas y transformarlas en
seales elctricas, envindolas a los monitores a travs de las lneas de transmisin.
Los elementos bsicos de una CTV, son: ptica, tubo captador, circuitos de tratamiento de imagen y
elementos auxiliares de las cmaras.
A) ptica.
En sntesis, es el dispositivo que capta la imagen y la enfoca hacia el tubo captador. Est
formado por el objetivo conjunto de lentes convexas y cncavas y el diafragma
lminas metlicas que regulan las dimensiones del orificio del objetivo, graduando la
cantidad de luz que llega a la cmara.
Existen unos parmetros que definen los diferentes aspectos de un sistema ptico,
como son: distancia focal clasificndose los objetivos en normales, grandes angulares y
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B) Tubo captador.
Tiene la funcin de transformar la imagen luminosa captada en seal electrnica. Entre
sus elementos, figuran el pincel electrnico, deflectores magnticos y tarjet. Las
caractersticas que influyen en los tubos, son: tamao, resolucin, sensibilidad,
entrelazado...
C) Circuitos de tratamiento de la imagen.
Su finalidad es la de recibir la seal elctrica procedente del tubo, amplificarla,
conformarla y proporcionar los impulsos de sincronismo precisos para transformarla en
seal de vdeo transportable.
D) Elementos auxiliares de las CTV.
Son los elementos accesorios que se pueden incorporar a una cmara, para facilitar el
desarrollo de su tarea. No son imprescindibles y su empleo est condicionado por la
aplicacin concreta de una CTV. Hay una amplia gama de estos elementos auxiliares, en
la que destacan: carcasas, posicionadores, soportes, iluminacin...
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Las imgenes captadas por las CCT se visualizan, en tiempo real o en diferido, en los monitores. En el
mercado existen modelos para todas las necesidades del usuario: color, blanco y negro, diferentes
tamaos, pulgadas... Abajo, dos modelos de videograbadores.
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maquinaria, productos... como procedimiento de lucha contra el Estado y sus instituciones, en conflictos
sociales y polticos. Se aplica, tambin, al mundo de la empresa.
En el caso de los medios tcnicos de proteccin, el sabotaje es la agresin intencionada, desde el
interior o el exterior, cuya finalidad es la de anular o alterar el funcionamiento de los sistemas de
seguridad. En mecanismos electrnicos, el ataque al campo elctrico es el primer paso del sabotaje.
Para prever y minimizar las consecuencias, es fundamental contar con medios que combatan esas
situaciones de riesgo. En general, todos los equipos han de estar previstos, para ser operativos, con
equipos autnomos de generacin de fuerza; adems, han de ser capaces de trabajar con bateras
autnomas.
El correcto funcionamiento de los equipos depende, en muchas ocasiones, de su correcto uso; es por ello
por lo que resulta bsica una formacin adecuada en el manejo de los instrumentos. El factor humano es
fundamental para sacar el mximo provecho a la tecnologa.
Las condiciones climatolgicas son, tambin, un factor a tener en cuenta en el funcionamiento eficaz de
los medios tcnicos, como tambin los son los cortes de fluidos elctricos y/o telefnicos. Por otro
lado, por ejemplo, el contenido de un spray, lanzado contra un equipo infrarrojo, puede inutilizar este
sistema de deteccin.
Las medidas a adoptar para prever estas causas de inutilizacin de los medios tcnicos pasan por la
utilizacin del sentido comn: cuanto ms protegidos estn, ms difcil ser el sabotaje. En el caso de
las CTV, su ubicacin en zonas altas de los edificios, por ejemplo, y su integracin en elementos slidos
de la estructura del inmueble son dos medidas eficaces para dificultar el sabotaje.
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El generador de la izquierda
puede funcionar con gas,
electricidad...
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T E M A
LA CENTRAL DE CONTROL DE
ALARMAS
Organizacin y funciones.
Los sistemas de control y alarmas.
Procedimiento de reaccin ante alarmas:
El enlace con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Introduccin. Consideraciones
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2. Organizacin
77
3. Funciones
78
80
87
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transmisin de las seales de alarmas y su comunicacin a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, as como
prestacin de servicios de respuesta cuya realizacin no sea de la competencia de dichas Fuerzas y
Cuerpos.
Esos mismos conceptos estn recogidos en el artculo 1 del Reglamento de Seguridad Privada (Real
Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre). En los artculos del 46 al 51 del Reglamento se establecen los
requisitos bsicos de funcionamiento de esas centrales, regulndose el servicio de custodia de llaves
que pueden realizar las empresas, as como las sanciones de desconexin por falsas alarmas.
La operatividad bsica de una Central Receptora de Alarmas configura un esquema muy sencillo,
prcticamente descrito en la definicin recogida en la Ley y en el Reglamento de Seguridad Privada. Se
trata, en sntesis, de la recepcin de una seal de alarma, su rpida verificacin con la central de origen
y, simultneamente, su transmisin inmediata a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, o a los servicios de
emergencia correspondientes.
As, la Central de Control de Alarmas, dispondr de personal durante las 24 horas del da. Ese personal
tendr a su cargo las dependencias y los equipos que la integren. Sus funciones sern las de la
recepcin, filtrado y transmisin de alarmas, control de las instalaciones a travs de CCTV, y la
comunicacin y seguimiento de incidencias y emergencias
El concepto de Central Receptora de Alarmas hace referencia a los equipos de una instalacin concreta,
con la descripcin de sus elementos y las funciones de los mismos. Su finalidad es la recepcin de
alarmas y la telegestin de las mismas, que puede ir desde el chequeo remoto del funcionamiento de los
equipos hasta la activacin y/o anulacin de alarmas, control de entradas y salidas, etc.
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Tanto la Central de Control como la Central Receptora conllevan un elevado nmero de componentes
tcnicos y de elementos activos. Los equipos son complejos y con tcnicas y tecnologas de alto nivel. En
razn de la trascendencia del trabajo all realizado, y de las graves consecuencias que podran derivarse
del incumplimiento de las funciones, este tipo de instalaciones ha de estar dotado de un sistema de
seguridad propio que garantice la proteccin contra cualquier tipo de intrusin previa a posteriores
sabotajes, robos o cualquier otra amenaza de riesgo antisocial.
De la misma forma, en sus sistemas habr de incorporarse la proteccin contra incendio y/o explosin.
Asimismo, los sistemas debern contar con los correspondientes planes de Emergencia y Evacuacin,
adems de con los procedimientos de actuacin ante las diferentes posibilidades de averas tcnicas.
Parte de estos medios y medidas estn exigidas en la legislacin vigente.
En todo ese complejo entramado tcnico, es esencial el factor humano. De nada sirve la tecnologa ms
avanzada si no se tiene en cuenta la intervencin humana, que es la que controla a los elementos activos.
As pues, el sistema de la Central de Control de Alarmas es la unin de medios tcnicos y humanos de
proteccin, con la finalidad de detectar y prevenir accidentes e intrusiones, o accesos no autorizados,
mediante las funciones a realizar contempladas en la Ley y en el Reglamento de Seguridad Privada.
2. ORGANIZACIN
La evolucin de la tecnologa ha solucionado muchos de los problemas y fallos habituales de las CRA,
permitiendo instalaciones cada da ms sofisticadas, en las que el margen de error, con falsas alarmas,
es cada vez ms inferior. La tendencia actual de uso, la de transmisin de incidencias y/o emergencias,
est dando paso al concepto de la CRA como instalacin gestora de seguridad.
En la organizacin de una Central de Control de Alarmas hay que tener en cuenta que los medios
humanos y tcnicos estn condicionados por el tamao de las instalaciones, la localizacin de las mismas,
la conflictividad y peligrosidad del entorno en el que se ubican, etc.
El Reglamento de Seguridad Privada, en su artculo 2, establece que las Empresas han de estar inscritas
en el Registro de Empresas de Seguridad Privada de la Direccin General de la Polica y autorizadas
segn el procedimiento y documentacin establecidos en los artculos 4 y 5. En el artculo 46 y ss.,
establece una serie de requisitos para la organizacin de las CC, como son:
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Informacin al usuario
Antes de efectuar la conexin, las empresas explotadoras de centrales de alarmas estn obligadas a
instruir al usuario del funcionamiento del servicio, informndole de las caractersticas tcnicas y
funcionales del sistema y de las responsabilidades que lleva consigo su incorporacin al mismo. (art. 47)
Funcionamiento
La central de alarmas deber estar atendida permanentemente por los operadores necesarios para la
prestacin de los servicios, que no podrn ser en ningn caso menos de dos, y que se encargarn del
funcionamiento de los
receptores y de la trasmisin de las alarmas que reciban. (art. 48.1)
Cuando se produzca una alarma, las centrales debern proceder de inmediato a su verificacin con los
medios tcnicos y humanos de que dispongan, y comunicar seguidamente al servicio policial
correspondiente las alarmas reales producidas. (art. 48.2). Dado que, en la actualidad, las centrales de
alarmas cuentan con personal de Seguridad Privada, conviene ampliar lo que marca el Reglamento
utilizando el sentido comn: aplicando los recursos humanos propios antes de comunicar con los
servicios policiales.
alarmas, con independencia de la responsabilidad y sanciones a que hubiere lugar, cuando el sistema
origine dos o mas falsas alarmas en el plazo de un mes, el Delegado del Gobierno, que podr delegar en
el Jefe Superior o Comisario Principal de Polica, requerir al titular de los bienes protegidos, a travs
de la dependencia policial que corresponda, para que proceda, a la mayor brevedad posible, a la
subsanacin de las deficiencias que dan lugar a las falsas alarmas.
2. A los efectos del presente Reglamento, se considera falsa toda alarma que no este determinada por
hechos susceptibles de producir la intervencin policial. No tendr tal consideracin la mera repeticin
de una seal de alarma causada por una misma avera dentro de las veinticuatro horas siguientes al
momento en que sta se haya producido.
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Libros registro
1. Las empresas de explotacin de centrales de alarmas llevaran un libro-registro de alarmas, cuyo
modelo se ajuste a las normas que apruebe el Ministerio del Interior, de forma que sea posible su
tratamiento y archivo mecanizado e informatizado.
2. Las centrales de alarma que tengan contratado servicio de custodia de llaves indicaran en el libroregistro de contratos cuales de estos incluyen aquel servicio (Articulo 51).
3. FUNCIONES
Siendo su finalidad la disponibilidad de recursos, humanos y materiales, para dar respuesta a una seal
de alarma, y su transmisin a los servicios de intervencin necesarios, las principales funciones de una
CRA, son:
Recepcin y control
Es el origen de la alarma. Habr de localizar el lugar y tipo de incidencia producida en el centro
protegido por elementos tcnicos de deteccin.
Verificacin y comprobacin
Es la confirmacin de la realidad de la alarma, para la posterior intervencin. Para ello se utilizarn los
medios tcnicos y humanos.
Transmisin
Tras la oportuna verificacin, se avisa a los servicios pertinentes: Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,
servicios de emergencia y/o sanitarios, propietarios del inmueble protegido, etc.
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Indicadores locales
Ubicados en el lugar de la incidencia o emergencia. Pueden ser interiores o exteriores, segn tengan por
finalidad propagar la existencia de la amenaza al personal ubicado en el recinto o al pblico del espacio
exterior.
Los indicadores locales interiores, a su vez, pueden ser acsticos y/u pticos. Los acsticos son,
normalmente, sirenas o zumbadores, siendo usual el empleo de las primeras para la propagacin de la
alarma al pblico, en tanto que los zumbadores tienen mejor aplicacin para el aviso a los servicios
propios de seguridad o personal del Centro de Control. Los indicadores pticos de interiores pueden ser
muy variados, siendo los ms usuales el empleo de flash y de un alumbrado local especfico, para el
pblico, y las seales puntuales luminosas o pilotos, para los Centros de Control.
Los indicadores locales de exterior son, igualmente, acsticos y/u pticos. Los acsticos sern,
normalmente, sirenas o campanas; entre las primeras estn las de tipo electrnico, neumticas y
piezoelctricas. Han de estar autoprotegidos, ya que su silenciamiento es una de las primeras
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ctuaciones de la intrusin. Los indicadores pticos de exteriores suelen ser los emisores de destellos o
flash y el alumbrado local. En ocasiones se emplea un sistema de iluminacin sorpresiva que constituye,
a la vez, un medio de disuasin y un avisador ptico.
Avisadores remotos
Estarn, normalmente, en el Centro de Control propio o en Centrales receptoras de Alarmas
contratadas. Su finalidad es la de informar de la situacin a los medios humanos de seguridad, ya sea
privada o pblica, para su intervencin inmediata.
La transmisin de la seal se efectuar, lgicamente, por medios almbricos o por ondas. En el primero
de los casos, se utilizarn las lneas telefnicas, con el consiguiente riesgo de corte voluntario o
fortuito de las mismas y el consiguiente bloqueo de la seal. Para evitarlo, cabe establecer la proteccin
punto a punto, la supervisin de lneas y, en todo caso, la salida alternativa de la seal por medio
inalmbricos.
El mercado ofrece una amplia gama en elementos avisadores de incidencia, para la posterior alarma.
Sistemas de centralizacin
Desde el punto de vista tcnico, un Sistema Electrnico de Seguridad (SES) est integrado por tres
grandes bloques:
- Detectores, sensores e iniciadores.
- Avisadores y actuadores.
- Central de Sealizacin y control, fuente de alimentacin y dispositivos de conmutacin.
Desde el punto de vista operativo, un SES de cierta entidad estar formado, normalmente, por:
- Sistema de proteccin contra incendios.
- Sistema de deteccin, articulado en subsistemas.
- Sistema de control de accesos.
- Sistema de proteccin de la informacin.
- Sistema de vigilancia.
- Sistema de centralizacin.
- Despliegue del SES.
- Medios complementarios.
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control es la parte de la instalacin que alimenta los detectores y realiza las siguientes funciones:
Recibe la seal enviada por los detectores o pulsadores conectados a ella, a travs de los
bucles de deteccin, indicando la alarma de forma ptica o acstica y localizando la zona en que
se encuentra el detector o pulsador activado.
Activa los dispositivos de alarma o transmite la seal de alarma a una estacin de recepcin de
alarmas.
Vigila el correcto funcionamiento de la instalacin e indica los defectos mediante seales
ptica o acsticas de avera.
Con carcter general, se clasifican en: centrales convencionales, microprocesadas y/o computerizadas.
finalidad es la de poder analizar las incidencias. Requiere un perodo mnimo de almacenaje (al
menos, tres meses).
Fuente de alimentacin.Una CRA ha de tener unas fuentes de alimentacin independientes a la del resto del inmueble,
con un equipo de estabilizacin de tensin y de frecuencia y un grupo electrgeno con la
potencia que sea necesaria.
Sistema de seguridad interno.Este tipo de centrales ha de contar con un sistema de seguridad propio que garantice la
proteccin contra cualquier tipo de intrusin, previa a posteriores sabotajes, robos o cualquier
otra amenaza de carcter antisocial. Ha de tener integrada la proteccin contra incendio y
explosin.
El sistema debe incorporar los correspondientes planes de Emergencia y Evacuacin, as como los
procedimientos de averas tcnicas. Parte de estos medios y medidas son exigidos por la legislacin
vigente.
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3) Sistemas de centralizacin
La diversidad de modelos de sistemas desarrollados en los ltimos aos hace que su clasificacin sea
compleja. La ms difundida y general, es la siguiente:
Sistemas primarios
Su esquema bsico es una central convencional, que recibe las seales de unos medios de
deteccin articulados en zonas. Transmite la alarma, de forma automtica, a una CRA, emitiendo
simultneamente una seal local, acstica y/o luminosa.
Son instalaciones sencillas, de pequeas dimensiones, en las que no existen medios humanos de
reaccin. Debern estar protegidas, a fin de evitar la anulacin de su actividad, y habrn de
tener una fuente de energa alternativa; generalmente, por bateras.
Sistemas medios
La complejidad relativa del sistema requiere, al menos, el empleo de centrales microprocesadas
con una cierta capacidad de procesamiento y programacin automtica de datos. Requiere el
empleo de un operador para la central y suelen disponer de medios humanos de seguridad
propios, que actan como respuesta a las alarmas.
Para la proteccin contra intrusin y otras amenazas derivadas, disponen de subsistemas de
proteccin exterior, perifrica e interior, formados por medios pasivos y activos. Suelen
incorporar otros medios, como CCTV, videosensores y elementos que incrementan la eficacia
general del sistema. Integran la proteccin contra amenazas antisociales y contra incendio. El
diseo de ingeniera conlleva cierta complejidad, por lo que se requiere la participacin de
ingenieros tcnicos. El mantenimiento tambin adquiere especial importancia.
Sistemas complejos
Su esquema responde al concepto de Seguridad Integral: hacen frente al conjunto de todas las
amenazas potenciales con el empleo coordinado de los medios tcnicos pasivos y activos, as
como los humanos y organizativos. El concepto de amenazas incorpora aqullas de carcter
tcnico, como fallos de presin en las calderas, cadas de tensin en la red, variaciones de
iluminacin y problemas de climatizacin.
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Estos sistemas cuentan con un elevado nmero de sensores, de gran diversidad y de diferentes
tratamientos, lo que conlleva su articulacin en subsistemas. Emplean abundantes medios pticos
(CCTV) y videosensores, as como complejos sistemas de control de accesos y de presencia.
Todo ello conduce, inevitablemente, al empleo de sistemas de centralizacin computerizados,
con un hardware avanzado y un software de alto nivel.
Existen dos modelos bsicos de sistemas complejos: compacto y extenso, sobre la base del
criterio de centralizacin jerarquizada, el primero, o del amplio despegue geogrfico, del
segundo.
Sistemas complejos compactos.Corresponden con el concepto generalizado de edificios inteligentes: inmuebles de gran
desarrollo vertical y horizontal, con un denso contenido de equipamientos de avanzada
tecnologa.
El criterio de centralizacin tcnica impone en estos modelos el empleo de un Centro de Control
nico, en el que se integrarn los diferentes sistemas, comenzando por los de seguridad:
Proteccin exterior.
Proteccin perifrica.
Vigilancia ptica exterior y perifrica.
Control de accesos.
Proteccin interior.
Proteccin puntual.
Vigilancia ptica interior.
Proteccin de la informacin.
Protecciones especiales.
Sistema de proteccin contra incendios.
-Subsistema de prevencin contra incendios.
-Subsistema de deteccin y alarma contra incendios.
-Subsistema de extincin.
Sistema de emergencias.
-Subsistema de sealizacin de emergencias.
-Sistema de alumbrado de emergencias.
Sistemas tcnicos del edificio: iluminacin, climatizacin, presin de calderas, medios de
elevacin, tensin de la red...
Segn las diferentes tecnologas, tensiones y/o tipos de cableado de los componentes, estos sistemas
requieren la utilizacin de redes diferenciadas: red de proteccin contra incendios (24 v.), red de
deteccin de seguridad (12 v.), red ptica (CCTV, con cable coaxial u otros) y red tcnica (dependiente
de los medios). La integracin de esas redes en el Centro de Control exige, por lo tanto, el empleo de
cuatro equipos de centralizacin parcial diferenciados, y un equipo de centralizacin general, cerebro
del sistema de centralizacin.
Los componentes de Centro de Control dependern, obviamente, de cada situacin concreta. Un modelo
podra ser el siguiente:
Equipo de centralizacin general, con un ordenador PC, hardware, software...
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reducir la aplicacin de los medios tcnicos hasta conseguir la instalacin de los que son estrictamente
necesarios.
Se dan casos de instalaciones sobredimensionadas y costosas, ineficaces por complicadas y, en sentido
contrario, numerosos sistemas que son fcilmente vulnerados por la escasez de medios utilizados.
Por ello, a la hora de contratar una instalacin tcnica, un Responsable de Seguridad ha de tener en
cuenta aspectos como:
Examinar el mercado, las consultoras y empresas instaladoras homologadas y acreditadas en el
sector.
Exigir un estudio previo de seguridad, con la determinacin precisa de amenazas y
vulnerabilidades del lugar.
Comprobar que los elementos utilizados en las instalaciones de los sistemas cuentan con las
certificaciones correspondientes.
Asegurarse de que la instalacin est protegida contra manipulaciones no deseadas.
Garantizar la transmisin de seal a una central receptora homologada y debidamente dotada
de medios tcnicos y humanos.
Dado que ningn sistema tcnico es totalmente resolutivo, prever la reaccin con medios
humanos ante las seales de alarma, bien con personal propio o bien con personal contratado,
que realice las comprobaciones pertinentes y facilite la actuacin de los servicios policiales y/o
de emergencia.
Se trata, en definitiva, de aplicar la legislacin vigente, la experiencia, los criterios de economa y
seguridad integral y, cmo no, el sentido comn.
Ningn sistema tcnico es resolutivo al cien por cien. Los recursos humanos son imprescindibles
para el eficaz funcionamiento de un sistema de seguridad.
las responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar, cuando el sistema origine dos o ms falsas
alarmas en el plazo de un mes, el Delegado del Gobierno, que podr delegar en el Jefe Superior o
Comisario Provincial de Polica, requerir al titular de los bienes protegidos, a travs de la dependencia
policial que corresponda, para que proceda, a la mayor brevedad posible, a la subsanacin de las
deficiencias que dan lugar a las falsas alarmas.
Segn el Reglamento, se considera falsa toda alarma que no est determinada por hechos susceptibles
de producir la intervencin policial... (art. 50.2). En caso de incumplimiento del requerimiento, se
ordenar a la empresa explotadora de la central de alarma que efecte la inmediata desconexin del
sistema con la propia central, por el plazo que se estime conveniente, que podr tener hasta un ao de
duracin... siendo la tercera desconexin de carcter definitivo... (art. 50.3).
En el art. 22.2.h de la Ley de Seguridad Privada se recoge que No transmitir a las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad del Estado las seales de alarma que se registren en las centrales privadas, transmitir las
seales con retraso injustificado o comunicar falsas incidencias, por negligencias, deficiente
funcionamiento o falta de verificacin previa est considerado como infraccin grave.
En las falsas alarmas pueden influir aspectos como: errores en la instalacin y/o en el sistema, uso
incorrecto de los elementos por parte del factor humano, efectos y consecuencias de los elementos
meteorolgicos, movimientos involuntarios de objetos, desplazamientos de animales... El problema
radica en que para comprobar si la alarma es falsa o no, se requiere una intervencin humana y, en su
caso, la de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y la de los servicios de emergencia. El trastorno que se
causa a la sociedad con la movilizacin injustificada de estos servicios es una cuestin demasiado seria
como para obviarla.
Todo centro de control de una Central de Alarmas ha de contar con un procedimiento de actuacin en
caso de situacin de emergencia. En ese documento ha de recogerse el procedimiento de reaccin ante
una alarma. Normalmente, ser:
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1.
2. Tras haber comprobado que el sistema funciona correctamente, se transmite la alarma a los
servicios policiales y/o de emergencia. Adems de contar con un sistema de comunicacin
permanente con dichos servicios, el procedimiento sealar los sistemas alternativos de
comunicacin (segundos telfonos, etc.).
3. Protocolo de actuacin en caso de servicio de custodia de llaves, con su transporte y puesta a
disposicin de los servicios policiales y/o de emergencia.
4. Finalizada la incidencia motivo de la alarma y posterior actuacin, se anotar la misma en el
pertinente registro, haciendo constar cuestiones como la localizacin de la seal, fecha, hora,
causa, resultado de la verificacin, hora del aviso a los servicios policiales y/o de emergencia, y
los detalles correspondientes a la actuacin.
5. Realizacin del correspondiente informe de servicio.
6. Los otros apartados recogidos en el procedimiento.
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LA DETENCION
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Introduccin. Consideraciones
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104
le presume responsable de la comisin de un hecho delictivo, llevada a cabo por una autoridad,
funcionario de la polica judicial o, incluso, por un particular, con el fin de asegurar su presentacin ante
la autoridad judicial competente.
Por su parte, la prisin provisional, o preventiva, es una medida cautelar por la que se limita la libertad
individual de una persona, en virtud de una resolucin judicial, con el objeto de ingresar en un
establecimiento pblico de custodia al fin de asegurar el cumplimiento de la pena que pudiera serle
impuesta como responsable de un hecho delictivo.
A grandes rasgos, las diferencias entre ambos conceptos, son las siguientes:
Detencin
1. La puede realizar un funcionario e, incluso, un particular; siempre, de acuerdo a la ley.
2. Con carcter general, no puede exceder de 72 horas.
3. Normalmente, conlleva el traslado a dependencias judiciales.
4. Su fin es el de asegurar la presencia de una persona ante el juez competente.
5. Es una situacin de hecho.
Prisin
1.
2.
3.
provisional
Slo la puede decretar un juez, por mediacin de un auto judicial.
Su duracin no est limitada en el tiempo.
Se desarrolla en un establecimiento pblico de custodia.
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LA AUTOPROTECCIN 93
4. Su fin es el de asegurar el cumplimiento de una pena que pudiera ser impuesta a la persona
detenida.
5. Es una situacin de derecho.
El ingreso en un establecimiento penitenciario slo puede ser llevado a cabo por decisin judicial. En la
imagen, la maqueta de una prisin, diseada en 1993.
Casos en los que se puede detener.No existen reglas determinadas para efectuar una detencin, pues en cada caso particular hay que
tener en cuenta las circunstancias o peculiaridades del mismo, pero siempre ha de ser efectuada con
arreglo a la ley.
No obstante, hay una serie de normas, de carcter general, aplicables a la mayora de los supuestos del
servicio de un Vigilante de Seguridad.
Detencin por parte de un Vigilante de Seguridad
El Vigilante de Seguridad puede detener, encontrndose de servicio, por estos motivos:
1. Por comisin de un delito en el sitio donde presta el servicio. (art. 76.2 del R.D. 2364/94, del
Reglamento de Seguridad Privada, que desarrolla la Ley de Seguridad Privada).
2. Cuando concurran indicios racionales de tal comisin, en relacin con los bienes o personas
objeto de su proteccin. (art. 76.2 del R.D. 2364/94).
Es necesario incidir sobre el contenido del art. 76.1 del R.D. 2364/94, que dice textualmente:
"en el ejercicio de su funcin de proteccin de bienes inmuebles, as como de las personas que
se encuentren en ellos, los Vigilantes de Seguridad debern realizar las comprobaciones,
registros y prevenciones necesarias para el cumplimiento de su misin".
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1.
2.
3.
4.
racionalmente suficientes para creer que el detenido se hallaba comprendido en alguno de los casos
citados.
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LA AUTOPROTECCIN 95
detener por simples faltas, a no ser que el presunto reo no tuviese domicilio conocido ni diese fianza
bastante, a juicio de la Autoridad o Agente que intente detenerle.
Agente de la Polica Judicial que detuviera a una persona en virtud de lo dispuesto en los precedentes
artculos ya vistos anteriormente deber ponerla en libertad o entregarla a Juez ms prximo al lugar
en que hubiere hecho la detencin dentro de las veinticuatro horas siguientes al acto de la misma.
En el art. 520.1 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal afirma que la detencin y prisin provisional
deber practicarse en la forma que menos perjudique al detenido o preso en su persona, reputacin y
patrimonio. La detencin preventiva no podr durar ms del tiempo estrictamente necesario para la
realizacin de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos....
En el art. 520 bis, se establece que: toda persona detenida como presunto partcipe de alguno de los
delitos a que se refiere el art. 384 bis prisin para cargo pblico procesado por relacin con bandas
armadas ser puesta a disposicin del Juez competente dentro de las setenta y dos horas siguientes a
la detencin. No obstante, podr prolongarse la detencin el tiempo necesario para los fines
investigadores, hasta un lmite mximo de otras cuarenta y ocho horas....
La apartante contradiccin en cuanto a los plazos de detencin no es tal, teniendo en cuenta que:
La detencin efectuada por un particular debe tener como resultado la inmediata entrega del
detenido en el Juzgado de Instruccin o en el centro policial ms cercano; en este caso, no es
de aplicacin el plazo de 72 horas sealado en la Constitucin, ya que el particular no tiene por
qu realizar las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos. Por tanto, procede
la entrega del detenido en el plazo ms breve posible.
En el supuesto de la detencin efectuada por una autoridad o agente de la Polica Judicial, el
plazo de entrega se ampla hasta las 72 horas, teniendo en cuenta que si las investigaciones para
esclarecer los hechos finalizan antes de que transcurra dicho plazo, el detenido ha de ser
entregado a la autoridad judicial sin demora y que, en todo caso, se debe participar la
detencin a la autoridad judicial en el plazo mximo de 24 horas.
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LA AUTOPROTECCIN 97
Por otro lado, la detencin y la prisin provisional deben practicarse en la forma que menos perjudique
al detenido o preso en su persona, reputacin y patrimonio.... (art. 520 de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal). En ese mismo artculo se seala que toda persona detenida o presa ser informada, de modo
que le sea comprensible y de forma inmediata:
- De los hechos que se le imputan.
- De las razones motivadoras de su privacin de libertad.
- De los derechos que le asisten; especialmente:
Derecho a guardar silencio.
Derecho a no declarar contra s mismo y a no confesarse culpable.
Derecho a designar abogado; en caso de no hacerlo, se le nombrar de oficio.
Derecho a que se informe a un familiar, o persona que desee, de la detencin, as como
del lugar en que est detenido.
Derecho a ser asistido gratuitamente por un intrprete, cuando se trate de extranjero
o que no comprenda o no hable castellano.
Derecho a ser reconocido por el mdico forense o por su sustituto legal.
Requisitos y normas
El cacheo debe de ser total, rpido, metdico y minucioso, teniendo en cuenta, adems de las
circunstancias particulares de cada caso, los siguientes extremos:
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2. El cacheo debe ser realizado por una persona del mismo sexo que la persona cacheada.
3. En ningn caso se permitir un trato degradante con la persona cacheada, como introducir manos
o dedos en cavidades corporales. En la medida de lo posible, el cacheo se realizar en lugares
apartados de la visin del pblico.
Como norma general, procede realizar un cacheo:
a. Al efectuar la detencin.
b. Al tener indicios racionales de la comisin de un delito.
c. Al contemplar la normativa interna de la empresa los controles de salida en las personas de los
empleados.
Sin olvidar que el cacheo ha de ser total, rpido, metdico y minucioso, existen unas normas generales
para su prctica, como:
No apartar la vista del sospechoso.
No darle nunca la espalda.
Cachear colocndose detrs del detenido.
Desequilibrar al detenido.
Prestar atencin a su posible reaccin.
De la misma forma, hay unas normas fundamentales en la prctica del cacheo y esposamiento:
- Emplear una sola mano; la otra quedar libre ante la posible reaccin del sospechoso.
- Dar instrucciones al detenido de forma clara y concisa. Evitar posibles malinterpretaciones.
- Procurar efectuarlo con alguien que nos proteja y no interferir en su campo de accin.
- No pasar la mano deslizndola sobre la ropa; palpar sta oprimiendo, con objeto de evitar
pinchazos al descubrir algn objeto punzante o cortante de pequeo tamao.
- Solicitar al sospecho que vace sus bolsillos, dando la vuelta a los forros.
- Palpar el pelo y cuellos de camisas o chaquetas.
- Colocarse lo ms lejos posible del detenido, por su espalda.
- Situar el arma al lado contrario de la zona a cachear.
- Mantener la mirada a la altura de la vista y cuello del sospechoso.
- No conducirlo a ningn lugar sin haber realizado previamente un cacheo.
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LA AUTOPROTECCIN 99
La persona cacheada tendr los brazos en posicin vertical y separados, con las palmas de las
manos sobre la pared o vehculo.
La persona cacheada tendr las piernas separadas, alejadas lo mximo posible de la pared y
con las puntas de los pies hacia fuera.
Admite la variante de colocar los pies de la persona cacheada uno detrs del otro, situando
uno de los pies de la persona que lleva a cabo el cacheo al lado de los pies de la persona
cacheada, para desequilibrarle ante una reaccin agresiva.
Con la persona a esposar situada en posicin incmoda e inestable, con las manos apoyadas en una
superficie vertical (pared, vehculo...), se realizarn los siguientes pasos:
1.
La persona que realiza la accin sujetar las esposas con una mano.
2. La persona que realiza la accin proceder a esposar la mueca del lado por donde finaliz el
cacheo.
3. La persona que realiza la accin colocar la manilla con un golpe seco en la mueca.
4. La persona que realiza la accin girar el brazo del esposado, por detrs, al centro del cuerpo,
quedando el individuo apoyado sobre una sola mano.
5. La persona que realiza la accin ordenar al esposado que apoye la cabeza en la superficie
vertical y que coloque la mano sobre su cabeza.
6. La persona que realiza la accin, manteniendo sujeta la otra manilla de las esposas a la altura de
la cintura del esposado, le ordenar que lleve lentamente la mueca libre hacia su cintura. Esta
maniobra supone un riesgo elevado, ya que, en el caso de zafarse, la persona cacheada contar
con un arma: las esposas.
7. Una vez colocada la mueca en la manilla, con un movimiento rpido, la persona que realiza la
accin la cerrar. Dependiendo de las circunstancias, antes de sujetar la segunda mueca, se
puede pasar la manilla libre por el cinturn del individuo, restringiendo an ms sus movimientos.
Una modalidad es tener a la persona a esposar con las rodillas en tierra y con las manos en la
nuca.
Otra frmula es tener a la persona a esposar tendida en el suelo, con las piernas y los brazos
completamente rectos y abiertos, sin apoyar el cuerpo en el suelo.
Es preferible evitar estos dos mtodos de cacheo y posterior esposamiento, dado el riesgo que podra
producirse al revolverse la persona cacheada.
Iniciar el cacheo por uno de los extremos y, una vez de haber finalizado con una persona,
obligarla a salir o ponerla en el otro extremo. Continuar sucesivamente con el resto, en la
misma forma, hasta finalizar.
Si se cuenta con el apoyo de un compaero, mientras uno cachea, el otro controla las
reacciones de los sospechosos y del entorno.
El esposamiento o engrilletamiento
Es una medida de seguridad que consiste en limitar los movimientos de una persona mediante la sujecin
de sus muecas, utilizando lazos de seguridad (esposas, grilletes...). La Constitucin, en su art. 104.1,
atribuye a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad la tarea de proteger el libre ejercicio de los derechos y
libertades, garantizando la seguridad ciudadana, para lo cual pueden afectarse algunos derechos
fundamentales. Es el caso del esposamiento, en los que se alteran los derechos de libertad y libre
circulacin.
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LA AUTOPROTECCIN 101
Por otro lado, es sta una medida ejemplarizante, tanto para la persona a la que se le colocan los lazos
de seguridad como para el pblico que presencia la accin. Se recomienda realizarla no slo como
complemento de la detencin, sino tambin cuando la conducta de la persona sospechosa lo aconseje.
Los grilletes homologados para el Vigilante de Seguridad son los denominados de manilla.
La accin de esposar a una persona conlleva una cierta peligrosidad, ya que el instinto de supervivencia
de la persona har que sta luche por recobrar la libertad, utilizando los procedimientos que le
permitan zafarse de la inmovilizacin. Es por ello por lo que hay que tener en cuenta una serie de
normas a la hora de colocar lazos de seguridad en una persona:
- Se utilizarn los grilletes al efectuar la detencin, por delito grave o por riesgo personal.
- Se pueden utilizar, tambin, para evitar que el detenido se autolesione.
- Una vez esposado, procurar que esta incidencia sea observada por el menor nmero posible de
personas. No exponer al detenido a la vista de otras personas.
- Antes de engrilletar, hay que realizar el pertinente cacheo.
- Hay que tener en cuenta que el engrilletamiento dificulta el movimiento pero no impide la
agresin.
- Es un error, para la seguridad del Vigilante, esposarse junto al detenido.
- Engrilletar a la espalda. La excepcin son las mujeres embarazadas, a las que se esposar,
siempre, por delante.
- Es un error engrilletar a la persona a un objeto (poste, farola...) y dejarlo solo.
- Al engrilletar a dos detenidos con el mismo juego de esposas, hay que hacerlo uniendo mano
derecha con mano derecha o izquierda con izquierda.
- En el supuesto de menores de edad, se tratar de evitar el esposamiento; en caso de
necesidad se llevar a cabo de la forma menos gravosa para el detenido.
Colocar el detenido con las manos sobre la pared y las piernas separadas y abiertas,
provocando un cierto desequilibrio en el sospechoso.
b.
Ordenar al detenido, de forma clara y concisa, que ponga la mano derecha en su espalda, con la
palma hacia afuera, colocndole un grillete.
c.
Indicar al detenido que se apoye con la frente en la pared y que pase su mano izquierda a la
espalda, con la palma hacia afuera, colocar el otro grillete.
d.
Tipos de esposas.
Existen en el mercado diferentes tipos de esposas:
- Grilletes. Elementos metlicos de sujecin de muecas o tobillos, unidos entre s por medio de
cadenas, bisagras... Cuentan con cerradura.
- Manillas o bridas de sujecin. Elementos de plstico de sujecin de muecas o tobillos,
consistentes en tiras de plstico que se introducen por los extremos de ellas.
- Lazos de seguridad. Elementos de nylon y plstico, para la sujecin de muecas. Son
desechables y aconsejables cuando se sospecha que la persona a detener puede ser portadora
de grmenes infecciosos y contagiosos.
- Grilletes de pulgares.- Anillas de sujecin que se pueden utilizar para inmovilizar a la persona
con las manos por delante; es un instrumento muy utilizado en la proteccin de personalidades.
- Correa de la defensa.- Cuando se carece de otro medio, la correa de la defensa puede ser
utilizada como elemento de sujecin.
LA AUTOPROTECCIN 103
Hay que garantizar la seguridad e integridad fsica del detenido y de los Vigilantes que
intervienen en la detencin.
Paralelamente, hay que asegurar los instrumentos y pruebas del hecho que pueda ser
constitutivo de delito.
Hay que comunicar el hecho a la base o a la Polica de forma inmediata.
Para el traslado y conduccin, se escoger el recorrido ms corto y ms discreto.
Hay que registrar las caractersticas fsicas de la persona detenida, por si sta se diera a la
fuga y fuera precisa una descripcin de ella.
Nunca han de efectuarse disparos, ni siquiera intimidatorios, en caso de huda, pero s hay que
tratar de impedir la fuga.
Procedimiento de la conduccin.
Situacin normal
En el caso de no haber esposamiento:
Un solo Vigilante.- Se colocar en el lado opuesto a un obstculo (pared, acera...) y, a ser
posible, sin sujetar a la persona detenida.
Dos Vigilantes.- Uno de ellos, el que interviene, se colocar en el lado opuesto a un obstculo
(pared, acera...) y, a ser posible, sin sujetar a la persona detenida. El otro Vigilante, de
proteccin y enlace, se colocar unos metros por detrs de la persona acompaada y al lado
opuesto de su compaero. Tendr especial atencin a lo que suceda en el entorno.
Situacin de alerta
Con la persona sospechosa esposada:
Un solo Vigilante.- Sujetar con firmeza al sospechoso, bien por el brazo o bien por uno de los
grilletes; nunca lo har por la cadena de sujecin de los grilletes.
Dos Vigilantes.- El Vigilante que interviene se colocar en el lado opuesto a un obstculo
natural, sujetando al sospechoso por el brazo o por uno de los grilletes. El Vigilante de
proteccin y enlace se colocar unos metros por detrs de la persona acompaada y al lado
opuesto de su compaero, asegurndose de que el arma est enfundada. Se preocupar de
localizar puntos de seguridad en el caso de esperar refuerzos o la llegada de un vehculo para el
traslado.
Situacin de peligro.
Se actuar como en el caso de la situacin de alerta. En el caso de tener que proteger al sospechoso, el
Vigilante encargado de la proteccin y enlace podr extraer su arma reglamentaria de la funda; slo lo
har con fines intimidatorios ante la posible agresin del pblico que presencia la conduccin.
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2. Colocar uno o dos Vigilantes a la vista, hasta su entrega a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
3. Si existiera riesgo para el Vigilante, o para el propio detenido, no se le liberar de los grilletes.
El empleo de la defensa
La defensa est diseada como elemento de proteccin e intimidacin, ante un ataque o situacin de
riesgo. El objetivo del golpe es que sirva como medio, no como fin, por lo que los impactos irn dirigidos
a zonas no vitales del cuerpo.
Su utilizacin puede suponer el desarmar al agresor y eliminar su resistencia o ataque; su simple
exhibicin, o acto de empuarla, coacciona al agresor o identificado, limitando sus intenciones
agresivas.
Numerosas sentencias del Tribunal Supremo estiman que el uso de la defensa, por parte del Vigilante
de Seguridad, es completamente legal, siempre que se den las siguientes circunstancias:
1.
2. Que esta funcin sea lcita y la ejerza con los requisitos legales y reglamentarios.
3. Adems, para acudir a las vas de hecho, que se le plantee al sujeto activo una situacin de
violencia.
4. Que los medios empleados sean racionalmente proporcionados.
5. A ello hay que aadir, obviamente, que el sujeto acte en un mbito privado para llevar a cabo la
accin.
6. Que la agresin y la respuesta guarden una proporcionalidad.
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LA AUTOPROTECCIN 105
Golpes prohibidos
Es difcil concretar, de una forma determinante, cules de los golpes que se pueden efectuar con la
defensa son o no prohibidos, dependiendo su utilizacin de una serie de circunstancias especficas en
cada caso; de forma general, se pueden admitir como prohibidos, o con alto riesgo de producir lesiones
irreversibles, los siguientes:
Golpes dirigidos a la cabeza de forma contundente; sobre todo, si son efectuados con la
empuadura.
Golpes sucesivos contundentes efectuados en el suelo y una vez que el agresor ha depuesto su
actitud.
Importante:
- Efectuar la detencin slo por motivos de delito o grave riesgo.
- Una vez efectuada la detencin, comunicar el hecho a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y
poner al detenido a su disposicin.
- Si la detencin se efecta por una falta o infraccin administrativa, se identificar al
infractor, dejndolo en libertad de forma inmediata, formalizando con posterioridad la
correspondiente denuncia.
- No cachear a personas de diferente sexo.
- Utilizar la defensa slo en graves situaciones de riesgo, alteracin del orden pblico y, una vez
controlada la situacin, cesar en su uso, evitando lesiones de carcter grave o de abuso de
superioridad.
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T E M A
LA AUTOPROTECCION
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Introduccin.
108
2. Anlisis de riesgos.
109
3. Medidas de seguridad
110
111
113
114
118
119
120
ROMPER LA RUTINA
1. INTRODUCCIN.
Autoproteccin es, sin duda, un trmino propio de Seguridad. Surge en todo contexto relacionado con
la Seguridad, en cualquier estudio de Seguridad, anlisis y/o evaluacin de Riesgos, etc. Sin embargo,
conviene puntualizar que la autoproteccin a la que se refiere el presente tema no es la incluida en el
Plan de Autoproteccin que, junto con el Plan de Emergencia, el de Evacuacin y otros documentos,
organizan la Seguridad de un edificio, por ejemplo.
El presente tema, se refiere a la autoproteccin entendida como el conjunto de medidas, normas,
medios y actuaciones personales que tienen por objeto garantizar la funcin, el trabajo y la integridad
fsica de la persona a proteger. Dentro del concepto del objeto de proteccin se incluye, como no
puede ser de otra forma, el personal de Seguridad, el propio Vigilante de Seguridad.
El personal de Seguridad desarrolla sus funciones en un amplio abanico de trabajos, que van desde la
vigilancia y proteccin de bienes, establecimientos, personas y valores monetarios hasta el control de
centrales de alarmas. En todos ellos existen situaciones de riesgos, basadas en circunstancias tan
variadas como pueden ser el terrorismo y la delincuencia, por un lado, o los accidentes laborales y
profesionales, por otra parte. Todo ello hace que el personal de Seguridad est sujeto a riesgos, tanto
en su trabajo como fuera de l, y es preciso que est preparado para identificarlos y superarlos; es
necesaria la autoproteccin.
De cualquier forma, y como se ver ms adelante, esta autoproteccin es ampliable a muchas otras
actividades laborales; no es exclusiva de la Seguridad Privada. Sucede que mal podr el personal de
Seguridad velar por el objeto de proteccin si no es capaz de asegurar su propia proteccin.
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LA AUTOPROTECCIN 109
2. ANLISIS DE RIESGOS.
Previo a cualquier plan de autoproteccin es preciso realizar un anlisis de los riegos que pueden
afectar a una persona. Los riesgos existirn, claro est, en funcin de la actividad de esa persona y de
la trascendencia que tenga dentro de un determinado crculo social. Independientemente de que se
esboce un Plan de Proteccin Personal para VIPs, en este punto se van a diseccionar los riesgos
inherentes al ejercicio de la actividad de Vigilante de Seguridad.
Riesgos profesionales
El personal de Seguridad Privada puede encontrarse con situaciones de riego derivadas de su cometido
laboral, como pueden ser:
Identificacin de personas.
Patrullas.
Persecucin de delincuentes.
Custodia de detenidos, hasta la puesta a disposicin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Proteccin de instalaciones.
Proteccin de personas.
Control de accesos,
Actuaciones en recintos con eventos deportivos o elevadas concentraciones de personal.
Manipulacin de los instrumentos de trabajo.
Auxilio a vctimas.
Conduccin de vehculos.
3. MEDIDAS DE SEGURIDAD.
Ante esas situaciones de riesgo hay una serie de medidas de seguridad para poder prevenirlas:
Medidas activas
Son las propias habilidades desarrolladas por la persona:
Observacin.
Percepcin.
Informacin.
Prudencia.
Prevencin.
Decisin.
Variacin de hbitos.
Huda de la rutina.
Meticulosidad.
Confianza.
Desconfianza medida.
Medidas pasivas.
Son los medios de defensa personal:
LA OBSESIN NO ES AUTOPROTECCIN
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LA AUTOPROTECCIN 111
No hay que confundir autoproteccin con obsesin por la proteccin. En los albores del siglo XXI,
tanto el concepto de Seguridad Privada como la existencia de personal de Seguridad Privada son dos
cuestiones con amplio calado en la sociedad. El mero hecho de ser trabajador del sector de Seguridad
Privada no es motivo de mayor probabilidad de riesgo profesional que la que se pudiera darse en otra
actividad laboral.
Sucede que, al estar relacionada su actividad con la proteccin de valores
sean del tipo que sean,
el Vigilante de Seguridad ha de extremar la prudencia, tanto en el desarrollo de su actividad como en
su vida privada. Las consecuencias que puedan derivarse de una charla en un bar no son las mismas si el
contenido de las conversaciones se refiere a los problemas laborales de dos administrativos que a lo que
alberga la nave custodiada por dos Vigilantes. Parece evidente que el sentido comn impone discrecin a
la hora de hablar de la actividad profesional del personal de Seguridad Privada.
Pero lo anterior no ha de llevar a la obsesin. El estar pensando continuamente que se es objeto de
seguimiento no hace nada ms que conducir a una peligrosa paranoia, fruto de la cual se incurrir en
numerosos y frecuentes errores de seguridad. Tan enemiga del Vigilante es la obsesin como la rutina.
Existirn momentos, servicios, destinos, circunstancias... en los que habr que extremar las medidas de
seguridad; por el contrario, en otras muchas situaciones, el relajo podr llegar desde el momento en el
que se finaliza el servicio.
En las pginas siguientes se van a exponer una serie de tcnicas y procedimientos de autoproteccin
vlidos, sobre todo, para personas cuya relevancia social les hace ser especial objeto de proteccin. En
determinados servicios y circunstancias, son tambin vlidos, cmo no, para un Vigilante de Seguridad,
aunque estn diseados para combatir dos riesgos especficos, como son: secuestro y atentado.
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Directivos, altos cargos y otras personas, cuya trascendencia y alto riesgo exigen una
proteccin personal.
b.
Directivos, altos cargos, ejecutivos y otras personas que comportan riesgos importantes.
c.
Para cada una de las personas correspondientes al grupo a) ser necesaria la elaboracin de un Plan de
Proteccin Personal que, en sntesis, comprender:
Una seleccin de los riesgos realmente potenciales que afectan a la persona, realizada sobre las
amenazas descritas, as como aquellos otros riesgos que el estudio de la persona exija incorporar.
Un estudio riguroso del espacio fsico en el que se desarrolla la vida y actividades de la persona
a proteger; normalmente, comprender:
- Residencia.
- Lugar de trabajo.
- reas de ocio.
- Itinerarios a pie y en vehculo.
- Viajes.
Un estudio interrelacionado de los riesgos y espacios descritos, que proporcionar todas las
vulnerabilidades existentes.
Una evaluacin de esas vulnerabilidades, as como una estimacin de los tiempos previsibles para
el desarrollo de los riesgos o amenazas. Ello dar como resultado una aplicacin lgica de los
medios de proteccin.
Para todas las personas correspondientes al grupo b) se hace necesario, al menos, el establecimiento de
unas normas de conducta, o recomendaciones, que, debidamente asumidas, harn muy difcil la
consecucin de las amenazas de atentado o secuestro, como pueden ser:
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LA AUTOPROTECCIN 113
En el trabajo.
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Llegada.
Si se utiliza automvil y se dispone de aparcamiento reservado, no utilizarlo con regularidad; variar
de lugar de aparcamiento.
Despacho.
- El lugar de trabajo ha de estar alejado de los accesos directos del pblico y de ventanas que
estn orientadas a azoteas u otros edificios.
- Guardar bajo llave la documentacin.
-El despacho ha de contar con un avisador para solicitar ayuda, as como con un detector de
metales para inspeccionar paquetes y dems detectores.
Empleados y visitas.
- En secretara se atendern las llamadas y visitas que no ofrezcan garanta de seguridad.
- Se debe de estar informado de la conducta de los empleados.
- Los trabajos realizados fuera de la jornada laboral han de estar supervisados.
- Las visitas han de estar controladas y vigiladas en las zonas aledaas al despacho.
Correspondencia.
El envo de paquetes y cartas explosivas ha experimentado un gran auge como mtodo de agresin
terrorista. Independientemente de que en el Tema 14 se haga referencia al tratamiento ante
artefactos explosivos, en el presente se recuerdan algunos de los conceptos ya tratados en el Tema
2, adems de proponer un Plan de Proteccin especfico para este riesgo:
LA AUTOPROTECCIN 115
La finalidad perseguida por el presente Plan de Proteccin es impedir la llegada a los destinatarios de
posibles artefactos explosivos ocultos en la correspondencia, paquetera o mensajera que se recibe en
el edificio.
REQUISITOS PREVIOS
Para el desarrollo de las actuaciones de control de correspondencia, paquetera y mensajera ser
necesario definir previamente:
* Medios tcnicos necesarios.
* Medios humanos precisos.
* Operaciones que integran el control.
MTODO DE ACTUACIN
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LA AUTOPROTECCIN 117
.
.
.
.
- Se debe prestar especial atencin a aquellos sobres o paquetes en los que aparezcan las
palabras "confidencial", "fotos" u otras semejantes.
- Tambin requieren especial atencin las cartas y paquetes que tengan incorrecto el lugar del
destinatario.
- El sobre o paquete puede presentar seales externas de manipulacin excesiva y ofrecer un
aspecto grasiento o con manchas.
- Pueden, tambin, emitir un olor similar al de las almendras amargas, el mazapn o algn otro
aroma extrao. Se detectan, por el sonido o el tacto, ruidos procedentes de metales dentro de
la carta o paquete.
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En el domicilio.
De dos premisas fundamentales surgen las reglas para la autoproteccin en el domicilio:
1) La informacin de lo que sucede en el entorno es vital para la seguridad.
2) Residencia habitual no es sinnimo de seguridad.
Las puertas de la vivienda requieren especial atencin. Han de ser slidas, con pasadores y
cerradura de seguridad que impidan, respectivamente, el empleo de palancas o ganzas, y deben
disponer de mirilla panormica.
Las ventanas pueden requerir proteccin especial, segn su accesibilidad y visibilidad desde la va
pblica.
No exhibir datos personales en el buzn ni en las puertas de la vivienda. Advertir a conserjes,
jardineros... que no faciliten informacin a extraos. Este personal puede ser eficaz colaborador en la
deteccin de quienes se interesen por el residente, as como informadores sobre nuevos vecinos.
Si se reciben llamadas telefnicas en las que el interlocutor no dice nada o afirma haberse
equivocado, o si se reciben asiduamente llamadas de desconocidos sin buena razn aparente, ponerlo
en conocimiento del personal de Seguridad y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Tener siempre a mano los nmeros de telfono de la oficina, personal de Seguridad y Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad.
Cuando se hable por telfono, evitar citar datos referentes a planes de viajes y actividades a
realizar; especialmente, en lo referente a lugares, fechas y horarios.
En caso de recibir paquetes o envos postales, no abrirlos, presionarlos, doblarlos o manipularlos
sin comprobar previamente los datos del envo, as como su aspecto exterior. En caso de sospecha,
evitar hacerse cargo del envo o depositarlo en lugar seguro nunca en un local cerrado o caja fuerte,
sin intentar abrirlo. Avisar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
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LA AUTOPROTECCIN 119
En los desplazamientos.
A pie.
- Se es especialmente vulnerable al entrar o salir de un edificio al que se acude con asiduidad,
bien por ser la vivienda, el lugar de trabajo, etc. Antes de entrar o salir, es preciso comprobar
si hay situaciones o personas sospechosas en las inmediaciones.
- Evitar los lugares solitarios; a ser posible, no pasear en solitario. En cualquier caso, comprobar
que no se es seguido por transentes, motos o automviles.
- No mantener citas en la calle con desconocidos. Comprobar la identidad de las personas con las
que haya que citarse.
- No realizar paseos habituales ni siquiera por reas de importante trnsito peatonal.
- Evitar hacer uso habitual de los mismos establecimientos de calle terrazas, cafeteras,
puestos de prensa....
- Variar repentinamente el itinerario.
- Utilizar los escaparates a modo de espejo retrovisor.
- No llevar las manos ocupadas; ello puede entorpecer la posible reaccin.
- Ante el indicio de un posible atentado, tirarse al suelo, correr o arremeter contra el agresor.
En vehculo.
- El lugar idneo para aparcar el vehculo ser siempre un estacionamiento cerrado y vigilado,
tanto en el domicilio como en el lugar de trabajo. As se evitan las vulnerabilidades de
entrada/salida de edificio, la posibilidad de colocacin de un artefacto o la agresin en el
momento de entrar/salir del vehculo.
- Si se ha de aparcar en un lugar no vigilado, al recoger el vehculo ha de extremarse la
prudencia, comprobando que no haya nadie en el interior, as como sospechosos en los
alrededores; especialmente, sobre vehculos. Es imprescindible efectuar un reconocimiento del
exterior, bajos, tubo de escape, puertas, cap, cerraduras...
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En transporte pblico.
- Elegir lugares con proteccin y buena visibilidad.
- Observar el entorno y las personas y elementos que lo componen.
- Si al abandonar el transporte se observa alguna situacin extraa, desistir y no bajarse del
medio de transporte.
- Si se viaja en taxi y se comprueba que se es seguido, dirigirse a la comisara de polica ms
cercana.
En otras situaciones.
Cuando existen razones fundadas para sospechar del riesgo es preferible restringir las salidas no
exclusivamente necesarias. Aun as, si se opta por realizar la salida, hay que tener en cuenta una serie
de medidas, como:
- Cambiar frecuentemente de lugares de ocio, as como de itinerario y de horario.
- Preservar la identidad con la mxima discrecin.
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LA AUTOPROTECCIN 121
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T E M A
LA PROTECCIN DE EDIFICIOS
En domicilios.
Establecimientos.
Grandes superficies.
Centros de concentracin de masas por espectculos pblicos.
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Introduccin
124
2. Zona exterior
126
3. Zona interior
128
4. Domicilios
128
5. Entidades bancarias
129
6. Centros hospitalarios
135
7. Galeras de arte
136
8. Joyeras
138
9. Estaciones de servicios
139
140
141
141
13. Hoteles
142
142
147
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CFI Seguridad
1. INTRODUCCIN.
Todas las acciones destinadas a la proteccin de edificios, grandes superficies, lugares de
concentracin de masas... han de estar incluidas dentro de un Plan de Seguridad Integral (Tema 1).
Recordando conceptos, hay dos ejes claves:
TOTALIDAD en el clculo exhaustivo de la previsin de los riesgos, para garantiza la integridad
del objeto de proteccin.
COORDINACIN en la aplicacin eficaz de los medios; hasta la mejor tecnologa es ineficaz si
no existe coordinacin.
La diversidad de situaciones que pueden requerir un estudio de seguridad conlleva la existencia de
diferentes modelos de planes o proyectos de seguridad. Una posibilidad de agrupamiento es la
siguiente:
Plan General de Seguridad, con los planes parciales que habitualmente lo integran:
- Plan Tcnico.
- Plan Operativo.
- Plan de Emergencia.
- Plan de Evacuacin.
- Plan de Instalacin.
- Plan de Mantenimiento.
Planes de Proteccin Civil, ante las amenazas de catstrofes:
-Plan de Autoproteccin.
-Plan de Emergencia Exterior.
-Plan de Emergencia Interior.
Planes relacionados con la seguridad de la informacin:
-Plan de Emergencia Centros de Procesos de Datos
-Plan de Recuperacin.
-Plan de respaldo (Backup).
Planes especiales:
-Plan Director de Seguridad.
-Plan de Proteccin Personal.
-Plan de Formacin.
-Plan de Crisis.
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Por su estructura en plantas y sectores; por la escasa, o nula, interdependencia entre las actividades
que se desarrollan en cada planta; por los diferentes contenidos de las actividades que se llevan a cabo;
por el elevado y diferente perfil de los usuarios... los edificios son un complejo objeto para cualquier
plan de seguridad. No existe un nico objeto de proteccin; por el contrario, son mltiples los objetos a
proteger, enmarcados en cuatro grandes grupos:
1.
2.
3.
4.
GE-INTERLOGIX, S.L.
ARITECH. Gama de centrales residenciales
va radio CS575. La programacin de
cualquiera de estas centrales, de entre 4 a
48 zonas, se realiza siempre de la misma
forma; su flexibilidad permite utilizar zonas
cableadas y va radio simultneamente para
adaptarse a mltiples aplicaciones
particulares. Estas centrales son tambin
ampliables, es decir, es muy prctico y fcil
aadir nuevas zonas. Estas centrales
destacan por su versatilidad en su
configuracin, la utilizacin de opciones de
domtica y la verificacin de las alarmas
mediante la escucha audio, etc..
Dado que todo edificio es singular, hay que localizar las caractersticas comunes a todos ellos, para
poder trabajar sobre un plan de seguridad. En principio, todos tienen en comn:
1. Zona exterior. Accesos al edificio.
2. Zona interior. Continente y contenido del edificio.
3. Funcionalidad. Actividad principal y otras actividades.
Cada una de estas caractersticas requiere un estudio complejo, en el que es bsico no olvidar las
revisiones peridicas y puntuales, siempre que haya cambios entre el objeto de proteccin y los
sistemas de seguridad empleados. Lo que puede servir para detectar intrusin en una actividad
comercial no tiene por qu ser vlido para otra actividad diferente.
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CFI Seguridad
PRIMER ANILLO
SEGUNDO ANILLO
TERCER ANILLO
exclusin.
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PRIMER ANILLO
SEGUNDO ANILLO
TERCER ANILLO
Entorno geogrfico
Es preciso realizar un completo estudio de las zonas de riesgo prximas al edificio: contenedores de
productos peligrosos, situacin de servicios de emergencia, sanitarios y policiales, estudio criminolgico
y de seguridad de la zona, incluyendo informacin sobre riesgos de la Naturaleza, estudio de la
poblacin, estadsticas de aceptacin de la actividad del inmueble entre el vecindario, etc.
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Funcionalidad
Cul es el destino para el que se concibi el inmueble y qu tipo de actividad principal se desarrolla en el
mismo. En la actualidad, los edificios de nueva construccin habilitados como sedes de instituciones
oficiales y susceptibles de determinados riegos, se disean adecundolos arquitectnicamente a la
proteccin contra esas amenazas, eliminando zonas muertas de vigilancia, adecuando barreras en sus
accesos, etc.
En la proteccin de edificios es aplicable la Teora Esfrica de la Seguridad (Tema 1). Por otra parte, la
informacin y la observacin dan como resultado la adecuada prevencin y respuesta ante cualquier
situacin de riesgo en el edificio objeto de proteccin.
En todos los edificios ha de haber una coordinacin total entre los distintos elementos de seguridad en
l intervinientes, desde el diseo de instalacin de detectores y accesos electrnicos hasta las medidas
organizativas de seguridad, pasando por el elemento humano de seguridad.
4. DOMICILIOS.
La proteccin de los inmuebles destinados a viviendas es un campo con amplias posibilidades dentro
de la oferta del mercado de seguridad. Elementos de deteccin y servicios de respuesta han ido
de la mano hasta conformar un amplio abanico de posibilidades de proteccin, en el que lo bsico
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CFI Seguridad
es tener claras las necesidades y adaptar los productos del mercado a las caractersticas
particulares de cada inmueble.
Sin embargo, en los domicilios no existe nicamente el riesgo de intrusin para un posterior robo, sino
que, por el contrario, son escenarios de otros riesgos, en los que puede intervenir un Vigilante de
Seguridad, como son los actos de sabotaje o el intento de secuestro. Como siempre, tambin en la
proteccin de domicilios la mayor fuente de peligro, para el Vigilante de Seguridad, es la rutina y el
relajamiento.
Las actividades a realizar por un Vigilante de Seguridad en el servicio de proteccin de viviendas,
pasarn por:
Accionamientos automticos de apertura elctrica y cierre mecnico por resorte integrado, para
puertas batientes cortafuego. Sistemas de cierrapuertas con gua: selector de cierre, electroimn y
detector de humo integrados. Electroimanes de retencin y placas de anclaje de 110 a 5000 N de
fuerza. Tambin antideflagrantes. Selectores de cierre de superficie y empotrables. Amortiguadores
de impacto final regulables... Son, todos ellos, elementos de seguridad antifuego.
5. ENTIDADES BANCARIAS.
En las entidades de carcter financiero, como aseguradoras, bancos y cajas de ahorro, existen
numerosas amenazas, cuya determinacin requiere, obviamente, el anlisis de cada situacin concreta.
Con carcter general, son comunes:
Atracos.
Robos.
Fraudes.
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El robo especializado ofrece en este sector unas caractersticas peculiares. Su objetivo ser,
normalmente, el dinero y otros valores existentes en las cajas fuertes, cmaras acorazadas y cajas de
alquiler, por lo que la seleccin de la entidad reviste especial importancia.
Por lo general, este riesgo conlleva una larga y meticulosa fase de preparacin, en la que se rene toda
la informacin posible sobre la oficina bancaria: edificio en el que se halla ubicada, accesos, galeras
subterrneas, sistemas de seguridad fsico/ptico/electrnico de todos los compartimentos y cmaras,
sistema de transmisin de alarmas, personal de proteccin, horarios, etc. En el butrn no existe el
factor improvisacin. Se puede definir como la accin de realizar agujeros en paredes, techos o
suelos, con el propsito de acceder al lugar en el que se encuentra el dinero o valores codiciados.
Esta forma peculiar de robo requiere, normalmente, la actuacin en equipo, entre cuyos componentes
habr especialistas de diversos tipos, segn sean los obstculos a superar. Emplean, por lo general,
medios sofisticados de alta tecnologa, meticulosamente estudiados para resolver los diferentes
problemas que los sistemas de proteccin les plantean.
Para la ejecucin se suelen elegir los fines de semana o puentes festivos, que les proporcionan largas
horas libres de actividad en la entidad bancaria. A pesar de ser mucho menos frecuentes que los
atracos y fraudes, producen importantes prdidas, dadas sus altas probabilidades de xito.
La labor del informacin y observacin de los servicios de seguridad es bsica para evitar este tipo de
riesgos, al detectar situaciones anmalas que podran ser seal de la preparacin de actos delictivos.
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Los detalles ms insignificantes pueden proporcionar informacin; una vez ms, la rutina puede ser la
causa del fracaso del Vigilante de Seguridad, quien no ha de dejar pasar por alto cuestiones como las
de observar a personas tomando notas en las proximidades de la entidad bancaria, personas que se
detienen habitualmente junto a al entrada pero sin acceder al interior, etc.
Medidas de seguridad
En los atracos se portan armas, con lo que el riesgo de que se produzcan vctimas es ms elevado que en
otro tipo de robos, dado que el nerviosismo del asaltante puede provocar que haga uso de ellas,
conciente o inconscientemente. El personal de seguridad privada que desarrolle sus funciones en este
tipo de establecimientos ha de contar con una excelente preparacin personal, tanto en el aspecto
fsico como en el psquico, dirigida a impedir que la vida de las personas corra peligro.
El sistema de seguridad integral con el que han de contar bancos, cajas de ahorro y dems entidades de
crdito est recogido en el art. 119 del Reglamento de Seguridad Privada. En el art. 120 se sealan las
siguientes:
- Sistemas de captacin de imgenes. Normalmente se utiliza una videocmara que ha de estar
en funcionamiento siempre que le establecimiento se encuentre abierto al pblico. Las cintas de
grabacin han de conservarse durante, al menos, quince das, para la identificacin de personas
que hayan podido atentar contra la instalacin o sus empleados.
- Dispositivos electrnicos capaces de detectar el ataque a los elementos de seguridad fsica
donde se custodien efectivos o valores (sensores, alarmas...).
- Pulsadores u otros medios de fcil accionamiento de las seales de alarma.
- Recinto de caja con blindaje antibala, que ha de estar cerrado por dentro, cuando haya
personal trabajando en su interior.
- Control individualizado de accesos a la oficina (esclusas). Las oficinas con menos de 10
empleados y situadas en localidades de menos de 10.000 habitantes pueden carecer de ellas.
- Carteles anunciando las medidas de seguridad, como la apertura retardada de la caja, por
ejemplo.
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Treinta y seis. En el articulo 122 se da nueva redaccin al prrafo primero del apartado 3 y se
incorpora un ultimo parrafo a dicho apartado 3; se da nueva redaccin al parrafo b) del apartado 4.1 y,
en este mismo apartado, se incluye el 3. Dicho articulo queda redactado de la siguiente forma:
Puerta de acceso blindada con acristalamiento resistente al menos al impacto manual del
nivel que se determine, y y dispositivo interno de bloqueo.
b. Dispositivo de apertura automatica retardad en la puerta de acceso al deposito de
efectivo, que podra ser desactivado, durante las operaciones de carga, por los vigilantes
de seguridad encargados de dichas operaciones, previo aviso, en su caso, al responsable
del control de los sistemas de seguridad.
c. Detector ssmico en la parte posterior.
2. Cuando se instalen en fachada o dentro del permetro interior de un inmueble, las medidas
establecidas en los prrafos b) y c) anteriores.
3. Cuando se instalen en el interior de edificios, locales o inmuebles, siempre que estos se
encuentren dotados de vigilancia permanente con armas, los cajeros automticos quedan
exceptuados del cumplimiento de las anteriores medidas de seguridad, y unicamente se exigira
que esten anclados al suelo o al muro cuando su peso sea inferior a 2.000 kilogramos.
5. Si los cajeros automticos se instalaran en espacios biertos, y no formaran parte del permetro
de un edificio, deberan disponer de cabina anclada al suelo, de las caractersticas que se
determinen, y estar protegidos con las medidas a que se refiere el apartado 1 anterior.
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6. CENTROS HOSPITALARIOS.
Si la seguridad de cualquier edificio presenta circunstancias particulares a tener en cuenta, cuando se
trata de centros hospitalarios, las peculiaridades vienen dadas por la condicin de sus habitantes que,
en su gran mayora, son personas limitadas, ya sea por enfermedades, accidentes, intervenciones
quirrgicas...
7. GALERAS DE ARTE.
El tradicional valor de las joyas y el incremento de los precios de determinadas obras de arte en las
ltimas dcadas hacen de estos bienes un codiciado objeto de robo. Con frecuencia, un cuadro o una
piedra preciosa, de pequeas dimensiones y fcil ocultacin o traslado, representan cifras muy elevadas
de dinero.
Museos, galeras de arte, exposiciones de joyas, coleccionistas, joyeras y propietarios particulares
necesitan dar proteccin a estos valiosos objetos y, para ello, emplearn diversos medios, activos y
pasivos. Entre los primeros, figuran algunos de los ya tratados en el presente Manual, como cajas
fuertes, cmaras acorazadas, puertas de seguridad y blindadas, rejas, contraventanas con pasadores,
esclusas, etc.
No obstante, existen determinados medios de proteccin pasiva caractersticos, aunque no exclusivos,
de la seguridad de estos bienes:
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Anclaje de cuadros.
Tiene por objeto impedir el arrancamiento rpido de un cuadro situado en una sala de exposiciones y
requiere la fijacin del mismo a la pared en, al menos, tres puntos, con un mecanismo slido y cerrado, a
fin de evitar su manipulacin. Esto es particularmente importante en los cuadros de pequeo formato,
sobre los que existe una larga experiencia de este tipo de robos.
Dispositivos anti-corte.
Consisten en la instalacin de lminas metlicas en la parte posterior de los cuadros, en forma de cruz,
aspa... adheridas con un fuerte pegamento al lienzo. Su finalidad es la de impedir otra forma tradicional
de robo de cuadros, consistente en realizar un corte de la tela por su borde de unin al bastidor.
Esta eficaz forma de proteccin tropieza frecuentemente con la oposicin de los conservadores de
arte, que consideran los daos que la obra puede sufrir. En cualquier caso, cabe limitar el empleo de
pegamento a dos o cuatro puntos, inmediatos al borde interior del lienzo.
Cristales especiales.
Determinadas obras de arte, como acuarelas, aguadas y dibujos, requieren para su montaje del empleo
de cristales que, cuando convenga a la proteccin de la obra, pueden ser de caractersticas especiales
de seguridad, resistentes a la rotura y al corte. Este procedimiento, unido a un slido anclaje, hace muy
difcil la ejecucin de un robo en un tiempo limitado.
Barreras fsicas.
Para la proteccin general de obras de arte en exposicin contra amenazas no precisamente
antisociales como el tacto curioso de lo visitantes, las pinturas de los nios o el apoyo involuntario en
ellas, suelen emplearse ciertas formas de barreras fsicas, situadas a distancia de la pared expositora
y en paralelo a ella.
Por lo general, se emplean elementos no rgidos y decorativos, como cordones, pero tambin se utilizan
barras metlicas y muretes ligeros. Estos medios dificultan cualquier intento de robo o hurto rpido, al
evidenciar la posicin incorrecta del agresor. Por otro lado, permiten el empleo de medios de proteccin
activos en los pasillos que se forman; combinados con una alarma sonora local, facilitan la localizacin y
actuacin de los Vigilantes de Seguridad.
Anclaje de esculturas.
Por lo general, las esculturas se exponen exentas, sobre pedestales que facilitan su observacin desde
cualquier ngulo. Con independencia de las barreras fsicas que suelen rodearlas, una proteccin pasiva
eficaz requiere el anclaje slido de la obra al pedestal y de ste al suelo. Con ello se consigue evitar el
derribo de la obra y, lo que es ms importante, el intento de robo o hurto de aqullas de menor tamao.
Vitrinas de seguridad.
Las joyas y objetos de arte de formato pequeo suelen exponerse en el interior de vitrinas, a fin de
que puedan ser observadas con todo detalle desde posiciones muy prximas y, a la vez, evitar cualquier
forma de tacto, as como las acciones de robo o hurto.
Para que esta proteccin sea eficaz, adems de los medios electrnicos y pticos correspondientes, la
estructura de la vitrina debe ser de suficiente solidez y hallarse anclada al suelo. Los cristales sern
resistentes a golpes y cortes y, los elementos de cierre, de seguridad.
Armarios y expositores.
Para exposicin de obras de considerable tamao o colecciones de numerosas piezas, suelen emplearse
armarios y expositores corridos, con un cerramiento frontal acristalado. Estos elementos suelen
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8. JOYERAS.
En estos establecimientos se emplean medios y medidas de seguridad similares a los de las entidades
bancarias, toda vez que el objeto de proteccin es tambin similar, al igual que los riesgos.
Habitualmente, las joyeras cuentan con tres zonas principales: zona de mostradores, zonas de
almacenamiento y zonas privadas. Han de contar con los siguientes elementos de seguridad:
- Caja fuerte, o cmara acorazada, para la custodia de joyas y objetos preciosos. Si pesa menos
de dos toneladas, ha de estar anclada al suelo.
- Cierres metlicos exteriores y rejas en ventanas de patios interiores.
- Puerta blindada. Cristales blindados.
- Alarmas, pulsadores antiatraco.
- Deteccin ssmica en paredes, techos y suelos en el habitculo de la cmara.
- Proteccin electrnica de escaparates.
- Dispositivos electrnicos para deteccin de intrusos; deteccin redundante, utilizando
diversos dispositivos a la vez.
- Apertura retardada de la caja fuerte o cmara acorazada.
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La caja fuerte ha de contar con dos llaves, custodiadas por dos personas distintas, siendo una
de ellas el propietario.
Caja registradora con cambio en metlico en un importe a determinar.
Cartelera indicando el despacho de combustible por importes exactos.
En cuanto a las medidas a adoptar por los Vigilantes de Seguridad destacan las de la observacin de los
vehculos que pasen de un lado a otro de las instalaciones, sin detenerse y con claros sntomas de estar
observando el entorno. Ha de prestarse especial atencin a las acciones de los empleados y sus
reacciones ate un eventual atraco.
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Por otro lado, al contar son servicios de todo tipo, en estos establecimientos son mltiples los riesgos
que pueden producirse: desde robos en habitaciones y zonas comunes, hasta incendios, inundaciones,
derrumbamientos, terrorismo... En esta situacin, los Planes de Emergencia y de Evacuacin han de ser
sobresalientes, con continuas revisiones y actualizaciones.
una sensacin de amparo y garanta que, por otro lado, reclama su atencin y contribuye a fomentar su
presencia y, claro est, el consumo.
Se entiende, adems, que el personal que utiliza este tipo de instalaciones no es homogneo, sino que,
por el contrario, coexisten todo tipo de personas, edades, situaciones fsicas y psquicas... lo que hace
que la eventual evacuacin ante una situacin de riesgo sea ms complicada que en otro tipo de
establecimientos.
En esta situacin, el personal del servicio de seguridad y los empleados de estas instalaciones han de
contar con una adecuada formacin, que les permita actuar con eficacia en situaciones de riesgo que,
por otro lado, son numerosas en los centros comerciales. Han de conocer la situacin y uso de las salidas
de emergencia, extintores, mangueras y dems sistemas de seguridad. Como en cualquier Plan de
Evacuacin, cada persona ha de conocer a la perfeccin sus funciones, zona de actuacin y vas de
evacuacin en caso de necesitar activar el Plan de Emergencia.
Es importante considerar que, pese al elevado riesgo potencial de estos establecimientos, en un
porcentaje ms que aceptable cuentan con medidas y medios de seguridad suficientes. La conjugacin
de sistemas tcnicos y humanos es, una vez ms, clave para un correcto desarrollo de la seguridad. En
cuanto a los Vigilantes de Seguridad, es esencial la capacidad para trabajar en equipo, con hbitos de
coordinacin, as como la cualificacin para el manejo de elementos del servicio, como las alarmas, y la
discrecin en el ejercicio de su funcin; especialmente, a la hora de efectuar cacheos a presuntos
delincuentes.
Riesgos
De la gran extensin y complejidad de este tipo de instalaciones surge la elevada cifra de riesgos que
en ellas se pueden dar. A modo indicativo:
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Frecuentes
Robos.
A clientes en zonas poco vigiladas: aparcamientos, escaleras, ascensores...
Hurtos de mercancas.
Tras el acceso a la zona de almacenaje.
Hurtos a clientes.
Descuideros que actan amparados en la aglomeracin.
Hurtos de empleados.
En sus propios puestos de trabajo.
Agresiones.
A empleados o personal de seguridad, por parte de delincuentes menores, al ser descubiertos
en sus actividades delictivas.
Daos en gneros y autoconsumo.
Utilizando y/o consumiendo los productos expuestos en el establecimiento sin haber sido
previamente abonados en caja. Son frecuentes en los hipermercados.
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Objetivos a proteger
Al igual que en la mayora de los edificios, en los centros comerciales coexisten diferentes objetivos a
proteger:
Instalaciones
Cumpliendo con lo sealado en los Planes Integrales de Seguridad, en los que se recogen todos los
aspectos sealados de estudios de poblacin, vecinal, entorno, aceptacin de la actividad comercial... Se
incluyen los accesos al inmueble y a todas las dependencias que lo forman, tanto de acceso restringido
como pblicas, diferencindolas en base a sus caractersticas especiales:
- Zonas de libre acceso.- Por las que los empleados y clientes pueden transitar y que,
generalmente, sern espacios abiertos, con mostradores y expositores de mercancas, evitando
las zonas de difcil acceso o con puertas. Incluyen los aparcamientos y unas zonas de acceso
pblico aunque cerradas con puertas, por cuestiones higinicas; son las zonas de aseos, en las
que se presenta el riesgo aadido del robo.
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- Zonas de acceso restringido. rea de seguridad.- De acceso exclusivo para personal de seguridad y autorizado, en donde
se encuentran los medios electrnicos de emergencias y central de alarmas.
Almacenes.- De acceso para personal empleado autorizado y servicio de seguridad. Ha de
existir un servicio permanente de control de salidas y entradas.
Zona de proveedores.- Para la descarga del material a almacenar. Requiere un control
permanente para evitar riesgos de sustracciones y de acceso de intrusos. Ante la sospecha de
material no autorizado, hay que emplear medios de deteccin de artefactos explosivos.
De inters comn a todas las reas es el control anti-intrusin, sistemas anti-incendios y circuitos
cerrados de televisin, tanto en el interior como en el exterior de las instalaciones.
Gneros
Se deben proteger y vigilar mediante CCTV, etiquetado electrnico (EAS) y control de los propios
empleados y miembros del servicio de seguridad, aumentando las medidas en las dependencias en donde
se exhiban mercancas peligrosas o de valor, como armas, joyas...
Para las mercancas que tengan su propia normativa de seguridad, se complementarn las medidas de
seguridad; as, las armas estarn depositadas en armeros homologados, adems de estar sometidas a
los sistemas de seguridad comunes del centro comercial.
Mtodos de actuacin
Las medidas de seguridad variarn segn el centro se encuentre en horario de apertura al pblico o
cerrado.
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- La actuacin del Vigilante de Seguridad variar en funcin del horario en el que se produzca el
incidente. En el caso de detectar a un individuo que ha cometido un robo o un hurto dentro del
establecimiento en horario de abierto al pblico, se le instar para que abone el importe de lo
sustrado y, en el caso de negativa, se le retendr hasta la llegada de la Polica. Por el contrario,
si los hechos sucediesen en horario de cerrado al pblico, se avisar inmediatamente a la Polica,
formalizndose la correspondiente denuncia.
15. CENTROS
PBLICOS.
DE
CONCENTRACIN
DE
MASAS
POR
ESPECTCULOS
Determinadas empresas desarrollan actividades que arrastran grandes concentraciones humanas, como
conciertos musicales, actos deportivos, polticos, sindicales o religiosos. Esas concentraciones llevan
implcitas las amenazas de vandalismo, avalanchas, agresiones, terrorismo...
Los actos vandlicos pueden ser espontneos, respondiendo a una forma de agresividad colectiva, u
organizados por minoras fanticas. En todo caso, pueden producirse durante y en el lugar del acto, o en
el espacio exterior, antes o despus de su celebracin.
Las avalanchas suelen tener un carcter fortuito, pero tambin pueden ser provocadas. Consisten en el
desplazamiento de grupos humanos que, con frecuencia, desembocan en el aplastamiento de una parte
del colectivo.
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No todos los espectculos pblicos que se celebran en recintos, cerrados o abiertos, revisten las
mismas caractersticas, siendo diferentes los riegos que pueden producirse en un concierto de msica
rock que los que pueden darse en un espectculo infantil o en una carpa de circo. La principal diferencia
radica, claro est, en las caractersticas del pblico que acude al evento. En principio, es potencialmente
ms peligroso el pblico que acude al concierto, ya que se presume la presencia de alcohol y drogas.
Dentro de los espectculos deportivos, el ftbol es el de mayor poder de convocatoria, concentrndose
en corto tiempo un buen nmero de riesgos potenciales, que pueden ir desde los robos a las avalanchas,
pasando por agresiones y tumultos. Los estadios de ftbol deben contar con avanzados sistemas de
seguridad, que permitan evacuaciones eficaces ante situaciones de emergencia: apertura se vallas hacia
el terreno de juego, apertura de las puertas de acceso hacia el exterior...
Una ventaja de los espacios al aire libre, frente a los recintos cubiertos, es la menor incidencia de
riesgos por inundacin, incendio o gases, adems de la posibilidad de evacuacin por el aire.
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Al igual que en el caso de los centros comerciales, las actuaciones de seguridad se basarn en las
premisas de prevencin, con especial incidencia en:
Pblico.
Evitar aglomeraciones y situaciones de conflicto en accesos y salidas.
Evitar la introduccin de armas u objetos de ser utilizados como tales.
Evitar la introduccin de bebidas alcohlicas, si as estuviere indicado.
Vigilancia y proteccin de zonas de evacuacin, vomitorios, gradas...
Evitar la posible invasin del escenario o terreno de juego.
Facilitar la salida, una vez finalizado el evento.
Participantes en el acto.
Evitarles cualquier acto de agresin o intento de lesin.
Proteccin de accesos, vestuarios, camerinos, salas privadas, zonas de acceso restringido...
Instalaciones.
Vigilancia y proteccin de las zonas de acceso al pblico, que sern todas aqullas que no
estn restringidas: aparcamientos, palcos, gradas, tribunas, aseos, taquillas...
Vigilancia y proteccin de las zonas restringidas: palcos de honor, oficinas, vestuarios,
camerinos, interiores de las taquillas...
Vigilancia y proteccin de lugares seguros para personalidades relevantes, en caso de
emergencia o necesidad.
Vigilancia y proteccin de zonas a habilitar en caso de emergencia o necesidad, para
atencin sanitaria a posibles vctimas.
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T E M A
EL CONTROL DE ACCESOS
Finalidad.
Organizacin.
Medios humanos y materiales.
Procedimientos de actuacin:
Identificacin, autorizacin, tarjeta acreditativa y registro
documental de acceso.
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. El control de accesos
152
2. Finalidad. Organizacin
153
154
4. Procedimiento de actuacin
158
Se puede definir el control de accesos como la comprobacin, inspeccin y fiscalizacin, por medios
tcnicos y humanos, del paso o circulacin de personas, vehculos u objetos a una zona clasificada como
rea protegida. Es el primer eslabn de la seguridad, ya que atiende a la prevencin y proteccin de
personas y bienes relacionados como objeto de proteccin.
En el control de accesos intervienen tanto las normas, medios y procedimientos del sistema de control
como la actividad propia del sistema y los efectos derivados de esta actividad. El primer factor que
incide en esta actividad de seguridad es el econmico, ya que del montante del que se disponga
permitir optar por unos medios ms o menos sofisticados. El segundo factor lo componen las medidas
de organizacin del establecimiento en el que se implante el control de acceso, con la flexibilidad que se
determine en el cumplimiento de la identificacin. Por ltimo, es muy relevante el tipo de instalacin en
el que se implante, la lgica marca que habr de ser mucho ms significativo en aquellos ligares en los
que exista un mayor nivel de riesgo, como pueden ser centros oficiales e instituciones pblicas.
La canalizacin arquitectnica, las barreras naturales, es el medio ms elemental de asegurar y
controlar el acceso de personas. Se trata, en definitiva, del empleo de medios constructivos que
obliguen fsicamente a seguir un itinerario determinado y pasar por una o ms puertas concretas, donde
se habrn ubicado otros medios de control.
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2. FINALIDAD. ORGANIZACIN.
La finalidad principal del control de accesos es conseguir, mediante la identificacin, el control de paso
a las zonas protegidas de personas, vehculos u objetos, impidiendo, en su caso, el acceso a lo que no
est autorizado. De esta finalidad surgen otros conceptos, como:
- Flujo de personas, en horarios determinados. Dato vlido para la elaboracin de nuevos planes
de seguridad, reforzando las zonas que sean precisas.
- Conocimiento de los intentos de intrusin en un servicio determinado.
Para la implantacin de un control de accesos es necesario efectuar previamente una evaluacin de
riesgos, habiendo tenido en cuenta datos como:
- Nmero y ubicacin de cada control.Exteriores, interiores, restringidos.
- Medios humanos y materiales.Con los que contar cada uno de ellos, con arreglo a sus necesidades, proporcionales a los
riesgos que soportan. Lgicamente, en zonas de menor flujo y que cuenten con barreras
naturales, habr que destinar medios menores.
- Niveles de acceso permitidos.Se pueden establecer los controles seleccionando a las personas, vehculos y objetos que podrn
acceder por un control determinado.
- Normas de actuacin.Funcionamiento del sistema y normas de control. Elementos bsicos para el funcionamiento
correcto de un buen control de accesos.
Medios humanos
Es el personal de gestin y/o de seguridad que interviene en el desarrollo de la organizacin de los
controles de acceso, ya sea a reas definidas como a reas de seguridad, o protegidas.
Los avances tecnolgicos han ido implantando sistemas automticos autogestionados, en los que cada
vez es menor la necesidad de la presencia humana en el acceso para efectuar el control. Sin embargo,
por muy sofisticado que sea un sistema, siempre tendr que tener detrs del apoyo humano. Los
sistemas son impersonales y por muy avanzados que sean, nunca contarn con la insustituible capacidad
de pensamiento del ser humano.
A un sistema se le puede programar para que realice un filtro perfecto, pero siempre se producen
situaciones en las que el ser humano ha de permitir excepciones: el sistema no habla, no explica pero
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puede provocar situaciones de tensin que se pueden evitar con un contacto entre personas. Por otro
lado, una vez que alguien ha traspasado la barrera del control, el sistema poco podr hacer para
neutralizar la accin de riesgo. Sin embargo, el ser humano podr poner en marcha los procedimientos
previstos para tales situaciones. No cabe duda que la estrategia para el buen funcionamiento es una
adecuada relacin entre medios tcnicos y medios humanos.
Los medios humanos estn formados por los Vigilantes de Seguridad, con adecuada formacin en
materia de control de accesos y de los sistemas y medios tcnicos con los que ha de trabajar. A ello ha
de unirse especiales habilidades para las relaciones sociales y una gran dosis de diplomacia, con un trato
prudente en el cumplimiento de la misin encomendada.
El principal enemigo del Vigilante del centro de control es la rutina, en un servicio que puede resultar
aburrido. Jams ha de relajarse y bajar la guardia en el cumplimiento de sus funciones, ya que
cualquier circunstancia puede ser aprovechada para burlar el control y atentar contra el objeto de
proteccin.
Medios materiales
Los recursos tcnicos de un control de accesos estn en constante evolucin y perfeccionamiento,
existiendo continuamente novedades en el mercado. Sin embargo, necesitan del personal humano, tanto
tcnico como de seguridad. Como cualquier instrumento, estos medios tcnicos pueden fallar y siempre
ser mayor la eficacia del sistema si es capaz de conjugar, en su justa medida, medios humanos con
medios tcnicos.
Una divisin de los medios materiales de control de accesos, podra estar formada por:
Sistemas activos.
Son los que hacen algo. Alertan cuando hay una agresin al control de acceso. Tienen un
funcionamiento automtico o semiautomtico, dependiendo de la actividad establecida, y pueden
ser complementarios, utilizndose ms de un elemento en combinacin con otros sistemas. Son:
Lectores de tarjetas. De banda magntica, resonancia electromagntica, ptica por
infrarrojos, memoria, de aproximacin...
Terminales de introduccin de datos o claves. Son los tradicionales teclados.
Terminales de identificacin antropomtrica. Mediante lectura de la huella digital, la
firma, la voz, el iris ocular...
Terminales de identificacin biomtrica. Leen e interpretan la configuracin de los
datos digitales y de la mano, por ejemplo...
Video-identificadores. Captan e identifican la imagen recibida. Son habituales en el
control de acceso de vehculos.
Deteccin o identificacin de materiales y objetos. Rayos X, deteccin
electromagntica, analizadores de gases, de masas...
Centro de Control.
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Tornos
Es un tipo de medio pasivo que asegura fsicamente el paso individualizado por un acceso concreto.
Estn formados por un cuerpo central, que integra el eje del sistema y mecanismos complementarios, y
unas barras giratorias que discriminan el paso.
Se implantan, normalmente, cerrando un pasillo o un acceso creado artificialmente y pueden ser
empleados en nmero y formas muy dispares. Cada torno marca un sentido nico de marcha y, por lo
general, el acceso est vinculado a medio activos de control, con tarjetas.
Su mayor limitacin estriba en que anulan como va de evacuacin el itinerario que controlan, estando
expresamente prohibidos por la Norma Bsica de Evacuacin NBE-CPI 91, en aquellos casos en que se
hallen instalados cerrando la va de evacuacin nica de un edificio;: por lo general, la salida de un solo
bloque central de escaleras.
Esclusas
Constituyen un medio pasivo muy eficaz y extendido en los actuales sistemas de control de accesos.
Consisten, normalmente, en la creacin de un espacio intermedio entre dos o ms puertas, cuyo paso
est condicionado al cierre del primer acceso para que se produzca la apertura de otro y otros.
Existen muy diversos diseos y aplicaciones, dependiendo de los fines que se persigan, siendo usual la
vinculacin de la esclusa a determinados medios activos, tales como tarjetas codificadas, arcos
detectores de metales y otros.
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Barreras
Existen diferentes medios pasivos para el control de accesos de vehculos, creados para la detencin
provisional de stos durante un corto espacio de tiempo, en el que se realizar el control del vehculo,
carga y ocupantes, con medios activos o humanos.
El medio abatible de uso ms frecuente lo representa la barrera, de formas y materiales diversos,
consistente en una barra de longitud correspondiente a la anchura del acceso, sujeta en un extremo a
un mecanismo de giro que le permite adoptar las posiciones vertical y horizontal, para apertura y cierre
del paso, respectivamente.
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4. PROCEDIMIENTO DE ACTUACIN.
Identificacin
Es el procedimiento mediante el cual se comprueba de forma documental la identidad y/o la
autenticidad de la persona, del vehculo o del objeto que pretende superar el control de accesos.
En numerosas ocasiones en las que se ha atentado contra el objeto de proteccin se ha demostrado que
la persona u objeto con el que se realiz la accin pasaron por el control de accesos, demostrando que el
sistema falla. Falla tanto en lo tcnico como en lo humano, dado que la relajacin en las identificaciones,
por parte del personal de seguridad, produce que el sistema no funcione. Esa relajacin puede tener su
origen en varios factores, entre los que se encuentra el conocimiento de las personas que pasan por el
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control; esa confianza produce una bajada de la atencin debida, producindose errores en el trabajo
del Vigilante de Seguridad.
Los documentos ms habituales para la identificacin de personas, adems del DNI, son el pasaporte y
el permiso de conduccin, adems de los documentos acreditativos especficos de la organizacin que
implanta un sistema de control de accesos mediante identificacin.
Dado que todos los documentos son manipulables y falseables, habr que tener especial cuidado con
detalles como la concordancia entre la edad que seala el documento y el aspecto de la persona que lo
exhibe, la nacionalidad, el acento, las posibles diferencias entre la fotografa y la fisonoma de la
persona, roturas, plastificaciones, borrones... del documento, etc.
Ante cualquier sospecha, se proceder a interrogar a la persona que pretende acceder a un recinto
protegido, aun cuando acredite estar autorizado: formular preguntas sobre a dnde se dirige, intentar
saber el grado de verdad de sus palabras, incluso dndole falsa informacin, para comprobar cmo
reacciona, etc. Es preferible pecar por exceso o por defecto y hay que tener siempre presente una
cuestin: si alguien no-autorizado pretende salvar un control de accesos, siempre procurar sobrepasar
al Vigilante de Seguridad con tcnicas como la de levantar la voz, intentar dejarle en evidencia con
frases como usted no sabe con quin est hablando, etc. Ante estas posturas, la del Vigilante ha de
ser inflexible, con educacin pero con firmeza en su actuacin.
Autorizacin
Es el paso siguiente al de la identificacin y consiste en permitir el acceso a los recintos protegidos,
una vez comprobada la identificacin de la persona que lo pretende. Puede ser de diversas formas:
Documental
Es la ms habitual, ya que ahorra tiempo en la identificacin y supone un elevado ndice de
fiabilidad. Presenta mltiples formas: tarjetas con diferentes elementos: fotografa, datos
personales, nmero de DNI..., pases temporales, permanentes..., acreditaciones para uno o
varios sectores..., etc.
Verbal
Tiene escasa fiabilidad, ya que cualquier persona puede manifestar estar autorizado. Hay que
comprobarla previamente.
Telefnica
Es el procedimiento ms rpido para validar cualquier autorizacin que carezca de elementos
necesarios o que sean poco convincentes. Ha de telefonearse a la persona que ha expedido o
comunicado la autorizacin.
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T E M A
LA PROTECCIN DE POLIGONOS
INDUSTRIALES Y URBANIZACIONES
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
164
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167
4. Recorridos y frecuencias
169
170
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Los motivos principales de esa demanda de seguridad son: el aislamiento, el fcil acceso y la extensin
del territorio. Los polgonos industriales surgen debido a dos motivos principales; por un lado, el menor
coste de los terrenos fuera de los ncleos poblacionales. Por otra parte, en cumplimiento de la
legislacin, que establece que determinados riesgos de la actividad industrial vertidos, explosiones,
trfico de camiones y mercancas, contaminacin acstica... estn alejados de las ciudades.
En el caso de las urbanizaciones, se oferta un modo de vida alejado de la vorgine de la ciudad, en
lugares tranquilos, con accesos cmodos, fcil aparcamiento, zonas verdes y de esparcimiento...
En ambos casos, independientemente de las medidas de seguridad que cada propietario decida instalar
en su posesin, se precisa de un servicio de seguridad comn que proteja instalaciones y personas.
Requisitos
El art. 80 del Reglamento de Seguridad Privada establece los requisitos para la vigilancia y proteccin
de los polgonos industriales y urbanizaciones:
1.
de las unidades competentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, de que concurren los
siguientes requisitos:
a. Que los polgonos o urbanizaciones, esten netamente delimitados y separados de los
ncleos poblados.
b. Que no se produzca solucion de continuidad, entre distintas partes del polgono o
urbanizacin, por vias de comunicacin ajenas a los mismos, o por otros factores. En
caso de que exista o se produzca solucion de continuidad, cada parte debera ser
considerada un polgono o urbanizacin autnomo a efectos de aplicacin del presente
articulo.
c. Que no se efectue un uso publico de las calles del polgono o urbanizacin por
trafico o circulacin frecuente de vehculos ajenos a los mismos.
d. Que la administracin municipal no se haya hecho cargo de la gestion de los
elementos comunes y de la prestacin de los servicios municipales.
e. Que el polgono o urbanizacin cuente con administracin especifica y global que
permita la adopcin de decisiones comunes.
3. Con independencia de lo dispuesto en el apartado 1, los titulares de los bienes que integren
el polgono o urbanizacin podran concertar con distintas empresas de seguridad la
proteccin de sus respectivos locales, edificios o instalaciones, pero en este caso los
vigilantes de seguridad desempearan sus funciones en el interior de los indicados locales,
edificios o instalaciones.
4. Cuando en el cumplimiento de su misin en polgonos industriales o urbanizaciones y con
independencia del ejercicio de la funcion que les corresponda en el control de accesos,
fuese precisa la identificacin de alguna persona, los vigilantes la reflejaran en un parte de
servicio, que se entregar seguidamente a las dependencias de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad.
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a. Que los polgonos o urbanizaciones estn netamente delimitados y separados de los ncleos
poblados.
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b. Que no se produzca solucin de continuidad, entre distintas partes del polgono o urbanizacin,
por vas de comunicacin ajenas a los mismos, o por otros factores. En caso de que exista o se
produzca solucin de continuidad, cada parte deber ser considerada un polgono o urbanizacin
autnomo a afectos de aplicacin del presente artculo.
c. Que no se efecte un uso pblico de las calles del polgono o urbanizacin por trfico o
circulacin frecuente de vehculos ajenos a los mismos.
d. Que la administracin municipal no se haya hecho cargo de la gestin de los elementos comunes
y de la prestacin de los servicios municipales.
e. Que el polgono o urbanizacin cuente con administracin especfica y global que permita la
adopcin de decisiones comunes.
Rondas a pie
Servicios fijos.- Ms entendidos como un turno que como una ronda. Ha de tenerse en cuenta
todo lo relacionado con control de accesos y establecimiento de medidas de seguridad en puntos
ms conflictivos, tanto dentro de los riesgos accidentales como en los riesgos intencionados.
Servicios mviles.- La patrulla a pie es uno de los servicios de seguridad ms demandados; entre
otras razones, porque permite un acercamiento entre los ciudadanos y el Vigilante de
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Rondas en vehculo
Se realizarn en zonas que, por su elevada extensin, sean difciles de controlar a pie, o bien por
tratarse de terrenos escarpados o con escasa sealizacin o iluminacin. Adems de las consideraciones
realizadas para las rondas a pie, las rondas en vehculo presentan las siguientes caractersticas:
Capacidad para dar una respuesta inmediata ante una situacin de riesgo y en una gran extensin de
terreno.
Gran poder disuasorio, por las seales y distintivos de los vehculos, visibles desde mayor distancia
que el personal humano a pie.
El equipo personal y de transmisiones instalados en un vehculo es superior a los que se portan a pie,
que son ms reducidos y con menores posibilidades.
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Capacidad para utilizar el vehculo, ante una contingencia, de un modo defensivo, ofensivo o de
auxilio, emplendolo como pantalla protectora ante una agresin, como medio de detencin, para
evacuaciones...
Cuando se realizan este tipo de servicio de rondas con vehculos han de conocerse perfectamente todos
los caminos, vas de entrada y salida del permetro protegido y otras vas susceptibles de ser utilizadas
para acceder al recinto de un modo no autorizado.
4. RECORRIDOS Y FRECUENCIAS.
Recorridos
Han de estar perfectamente estudiados y planificados, incluyndose los puntos crticos y
vulnerabilidades. Como medida de autoproteccin, hay que evitar realizar las rondas excesivamente
cerca de vallados y/o paredes.
Deben de llevarse a cabo de un modo aleatorio, cambindolos peridicamente, para evitar ser
vulnerables. Cuando las necesidades del servicio as lo requieran, se establecern recorridos fijos que,
evidentemente, entraan mayor peligro. Los dos modelos que suelen efectuarse, son:
- Recorridos peridicos fijos.- Atienden a horas e itinerarios previamente establecidos, con
sistemas de control consistentes en: relojes de fichado, sistema de lectura de tarjetas
magnticas, sistemas informticos y otros soportes.
El Vigilante de Seguridad ha de acudir al establecimiento o dependencia determinada dentro de
un horario previsto, quedando constancia de su visita por medio de los elementos arriba
sealados.
- Recorridos aleatorios.- Se realizan alterando las horas de inicio y final o el orden del
itinerario, por lo que resulta muy difcil conocer la situacin del Vigilante, lo que le aporta a ste
la ventaja del factor sorpresa. Se utiliza en las ocasiones en las que se pretenda sorprender a
los intrusos que pretendan acceder al recinto protegido.
Durante su realizacin es probable que el Vigilante de Seguridad deba actuar de diversas
formas, hacindose ms o menos visible, dependiendo de su se pretende un afecto disuasorio o
de sorpresa.
Frecuencias
Son muy variables, dependiendo de las necesidades a cubrir. Estarn establecidas en el Plan de
Seguridad, pudiendo ser alteradas cuando se estime oportuno. Es importante tener en cuenta que el
primer recorrido ser la base para los recorridos posteriores, por lo que se debe prestar atencin
especial a este primer recorrido, comunicando a los relevos de Vigilantes cualquier dato anmalo
detectado.
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Identificacin de personas
En este punto es aplicable lo expuesto en el Tema 8, sobre la identificacin en los controles de accesos,
as como las normas y los requisitos de proteccin de polgonos industriales y urbanizaciones, del
presente tema. Hay que tener en cuenta que este tipo de instalaciones pueden ser lugares aparatos o
poco conocidos, con los riegos que ello conlleva para la identificacin; ha de prestarse especial inters
al entorno.
Como medidas de autoproteccin, tras un saludo realizado a distancia prudente, e identificarse
debidamente, el Vigilante de Seguridad indicar a la persona a identificar que va a realizar un control
de seguridad, solicitndole el DNI o documentacin y/o autorizacin pertinente.
En posicin de semi-perfil, el Vigilante cotejar la informacin con la documentacin a la altura de la
mirada de la persona a identificar. En el caso de que a sta se le cayera la documentacin al suelo, se le
pedir que sea ella quien la recoja, dando el Vigilante unos pasos hacia atrs.
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T E M A
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LA PROTECCIN DE FONDOS,
VALORES Y OBJETOS VALIOSOS (I)
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
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175
179
182
El traslado de fondos, valores y objetos valiosos es uno de los servicios con mayor demanda en el
mercado de la Seguridad Privada. En esta actividad, la autoproteccin es vital para la prevencin de los
riesgos y amenazas que pueden atacar al personal de Seguridad.
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Delincuencia organizada
Se conoce como delincuencia organizada a la asociacin de delincuentes profesionales, con elevada
capacidad de planificacin, estructura jerarquizada y adaptados socialmente. Su actividad se mantiene
durante perodos prolongados de tiempo realizando una actividad delictiva determinada, adaptndola a
los factores que sean considerados de inters.
Las caractersticas principales de estas organizaciones criminales son:
Actuacin en grupo.
Aunque saben que el empleo de la violencia no les beneficia en ningn caso, no dudan en
utilizar las armas si ven en peligro la ejecucin de sus acciones o su propia integridad fsica.
Mantienen relaciones con organizaciones criminales de otros pases, adoptando y adaptndose
a diferentes formas de criminalidad.
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Profesionalizacin
Estos delincuentes son grandes conocedores de los sistemas de seguridad empleados para proteger los
depsitos y vehculos de transporte. Especialistas en mecanismos de seguridad, su primera actividad
ser detectar los puntos vulnerables de esos sistemas.
Todo lo que se crea para ser tcnicamente invulnerable es respondido con algo que se crea para
vulnerarlo. Con tiempo y planificacin, los delincuentes especialistas pueden localizar los fallos de los
sistemas mecnicos y electrnicos, aparentemente inexpugnables. Ejemplo de esto es la falsificacin de
tarjetas de crdito, un sistema con gran cantidad de elementos de seguridad pero que no es infalible,
como el resto de las medidas de seguridad.
Capacidad de planificacin
Estos delincuentes saben que el objeto de proteccin cuenta con alto valor econmico, por lo que, en
consecuencia, se incrementan las medidas de seguridad. Son conscientes de que, adems de medios
tcnicos, en la proteccin se utilizan medios humanos, formados especficamente en este tipo de
proteccin y dotados de armas. Ello provoca que los delincuentes deban planificar detalladamente la
accin, para evitar riesgos en su realizacin.
Planificar una accin de este tipo lleva tiempo y precisa de un buen servicio de informacin, que les
puede llegar de diferentes formas:
A travs de empleados de la empresa de seguridad y proteccin.
A travs de empleados de la empresa de recogida y transporte de fondos.
Mediante vigilancia, siendo ste el mtodo ms habitual de obtener informacin. Por parte del
personal de seguridad, habr que dedicar especial atencin a:
- No caer en la rutina. La rutina es uno de los principales enemigos de la seguridad. El escaso
volumen de incidencias que se producen en estos servicios hace que se relajen las medidas de
seguridad y proteccin, lo que ser aprovechado por los delincuentes para llevar a cabo su
accin.
- Contra con informacin actualizada sobre incidencias de este tipo, a todos los niveles,
adaptando los sistemas a las exigencias que puedan surgir.
- Disponer de itinerarios principales y alternativos en los servicios de transporte de fondos,
valores y objetos valiosos. Cambiar los itinerarios con cierta periodicidad y, ante la menor
sospecha de ser vigilados o seguidos, cambiar diariamente de itinerario y horario.
- Tener una actitud especialmente vigilante y desconfiada, consiguindose el efecto disuasorio
pretendido en materia de seguridad, evitndose as que el delincuente centre su atencin en el
objeto protegido.
Grupos terroristas
Los grupos terroristas tienen una serie de vas de financiacin de sus actividades. Su subsistencia y la
realizacin de sus acciones exigen elevadas sumas de dinero, que es conseguido mediante la extorsin,
el secuestro, el llamado impuesto revolucionario, los robos y, adems, los asaltos a transportes de
fondos.
En el Estado espaol, la organizacin que ms ha utilizado el asalto a furgones blindados ha sido el
GRAPO (Grupos Revolucionarios Antifascistas Primero de Octubre). Su mtodo de actuacin ha sido
siempre el empleo de explosivos para destruir el blindaje del transporte o de las cmaras, con vctimas
tanto del propio grupo terrorista como de personal de seguridad y de ciudadanos ajenos a la accin.
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misin consiste en proteger, custodiar y transportar bienes, fondos, valores y objetos valiosos desde
un punto de origen a otro de destino, en vehculos especialmente diseados al efecto, por parte de
profesionales especializados, siempre bajo las condiciones y limitaciones que se determinen por las
leyes.
La Seccin 2 del Captulo III del Reglamento de Seguridad Privada (arts. 32 al 38), desarrolla el art.
5 de la Ley de Seguridad Privada, que establece los servicios que podrn prestar las empresas de
seguridad. En sus apartados c) y d) se recoge:
prestacin de los servicios de los servicios de transporte y distribucin de objetos valiosos o peligrosos
habr de efectuarse en vehculos de las caractersticas que se determinen por el Ministerio de Justicia
e Interior actualmente, Ministerio del Interior, cuando las cantidades, el valor o la peligrosidad de lo
trasportado superen los lmites o renan las caractersticas que asimismo establezca dicho Ministerio,
sin perjuicio de las competencias que corresponden al Ministerio de Industria y Energa.
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Las caractersticas a las que se refiere el art. 32 del Reglamento de Seguridad Privada estn
especificadas en la Orden Ministerial de 23 de abril de 1997, por la que se concretan determinados
aspectos en materia de seguridad, en cumplimiento de la Ley y el Reglamento de Seguridad Privada; son:
El vehculo estar distribuido en tres compartimentos diferenciados, adems del destinado al
motor.
El situado en la parte posterior se destinar a la carga de efectivos y valores. En el central
viajarn los Vigilantes de Seguridad encargados de las labores de carga y descarga; estar
separado del anterior por una mampara metlica blindada en la que se habilitar una puerta de
acceso y comunicacin entre ambos. En el tercer compartimento se ubicar, exclusivamente, el
Vigilante Conductor; este compartimento estar separado del anterior por una mampara blindada.
Al compartimento posterior, o de carga, durante las operaciones se acceder exclusivamente por
la puerta de comunicacin interior existente entre ste y el compartimento central. La puerta
trasera del vehculo estar dotada de sistema que impida su apertura durante las operaciones de
entrega y recogida de efectivos.
Al compartimento central se acceder por un sistema de puertas esclusas situadas en los
laterales del furgn. Al compartimiento del conductor se podr acceder nicamente por las dos
puertas situadas a la altura del mismo, en los laterales del vehculo.
Los cristales, paredes, techo y suelo estarn blindados, con blindajes homologados y
certificados por empresas autorizadas del sector.
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CFI Seguridad
La dotacin de cada vehculo blindado estar integrada, como mnimo, por tres Vigilantes de Seguridad,
uno de los cuales realizar exclusivamente la funcin de conductor.
En el punto 2 de este artculo se marcan las competencias del personal de seguridad de los vehculos
blindados: 2. Durante las operaciones de transporte, carga y descarga, el conductor se ocupar de los
dispositivos de apertura y comunicacin del vehculo, y no podr abandonarlo, manteniendo en todo
momento el motor en marcha cuando se encuentre en vas urbanas o lugares abiertos. Las labores de
carga y descarga las efectuar otro Vigilante, encargndose de su proteccin durante la operacin el
tercer miembro de la dotacin, que portar al efecto el arma determinada de acuerdo con lo dispuesto
en el artculo 86 de este Reglamento. (El arma que seale el Ministerio del Interior; el arma
reglamentaria de los Vigilantes de Seguridad en los servicios que hayan de prestarse con armas, es el
revlver calibre 38 especial 4 pulgadas. Cuando est dispuesto el uso de armas largas, se utilizar la
escopeta de repeticin del calibre 12/70, con cartuchos de 12 postas comprendidas en un taco
contenedor).
Adems del Vigilante Conductor, del primer Vigilante y del segundo Vigilante, existe una figura no
recogida ni en la Ley ni en el Reglamento de Seguridad Privada, pero s en el Convenio Colectivo del
Personal de Seguridad Privada; es el encargado de las labores burocrticas de los transportes: el
Inspector de Servicios, el Jefe de Seguridad o el Director de Seguridad. Entre otras, sus funciones
son:
- Organizar y distribuir el servicio, contando con el nmero necesario de Vigilantes, segn el
transporte a realizar.
- Cumplimentar las hojas de ruta de cada transporte.
- Controlar los transportes, los fallos en vehculos, seguimiento de incidencias, inspeccin de
recursos humanos...
- Previsin de la existencia de un retn, con personal de apoyo.
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Durante el servicio
El desempeo de este servicio no es tarea fcil; sobre todo, en los destinos urbanos, con ncleos de
poblacin importante o en donde existan grandes concentraciones humanas. Los obstculos ms
habituales, son:
El trfico; en ocasiones, denso y lento. Es un factor que poco ayuda en el servicio, por lo que
se debern agudizar, an ms, la atencin y la concentracin.
La distancia entre los puntos de recogida y entrega. Cuanto mayor sea, mayores riesgos
existen seguimientos, desorientacin....
Dificultad de aparcamiento y de trnsito.
En todos los servicios de transporte de fondos y valores, se llevarn a cabo las siguientes maniobras:
Maniobras de aproximacin (origen y destino).
Acercamiento
En esta primer fase es precisa una valoracin global del lugar al que se aproxima el furgn,
determinando el grado de riesgo. Corresponder al Conductor, principalmente.
Recogida y entrega de los fondos, valores y objetos valiosos
Parada (aparcamiento)
Lo ms prximo posible al lugar en donde se vaya a retirar o entregar el material, teniendo
prevista una va prxima de escape. Ha de permitir al Conductor observar y cubrir a sus
compaeros, contando con un amplio campo de visin.
Comprobacin
Un Vigilante baja del furgn e inspecciona el lugar de recogida o de entrega. En caso de
normalidad, le realiza una seal a su compaero, quien interpretar que la situacin es correcta
para la realizacin del servicio.
Espera
El Conductor permanece dentro del vehculo, con las puertas cerradas y atento a cualquier
incidencia.
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Traslado
- Utilizar el itinerario previsto en la hoja de ruta y, si se detecta cualquier situacin
anmala, cambiarlo, ponindolo en conocimiento de la central. Para ello se utilizarn
cdigos cifrados o en clave, por si la comunicacin es interceptada. En la medida de lo
posible, utilizar itinerarios cortos.
- Circular con las puertas bien cerradas, con los cerrojos activados.
- Procurar que los servicios, sobre todo los interurbanos, se realicen con luz solar.
- Considerar que en las detenciones y paradas, el furgn tiene escasa proteccin.
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Ofensivas
Su principal objetivo es el de utilizar el vehculo blindado de forma ofensiva contra la agresin. Es la
conduccin que tiene como finalidad dirigir el furgn hacia el obstculo que se interpone en su camino,
con el objeto de asaltarlo.
Ante un vehculo u obstculo agresor esttico.- Disminucin de la velocidad, a la vez que se evala la situacin.
- Ante una inminente agresin, cambiar a velocidades muy cortas y embestir al obstculo
por el punto ms vulnerable en los vehculos, la parte contraria al motor, procurando
desplazarlo hacia un punto de difcil salida para, a continuacin, emprender la retirada
inmediatamente.
Ante un vehculo u obstculo agresor en movimiento.- Evitar que el furgn blindado quede cerrado; sobre todo, si intervienen ms de un
vehculo agresor. Si es preciso, se cruzar el furgn, frenando en seco, llegando a
colisionar. Los cierres ms conocidos, son:
El novato.- Consiste en aproximarse al vehculo blindado en una curva, hasta
cerrarlo completamente.
En parntesis.- Intervienen dos vehculos, uno por delante y otro por detrs
del blindado.
El tupamaru.- Comienza en una curva y consiste en circular en paralelo al
blindado hasta que ste llegue a un obstculo atravesado en la va. Otro vehculo
se sita detrs, evitando la maniobra de huda y encerrando completamente al
furgn.
- Si el agresor efecta disparos, hay que colocar el blindado de la forma ms oblicua
posible hacia el lugar de donde provienen los disparos. De esta forma se aumenta la
seccin eficaz y el blindaje soportar mejor los impactos.
- En el caso de disparos agresores, los Vigilantes habrn de protegerse en el propio
furgn blindado o, en su caso, en el interior del banco o entidad en donde se est
realizando el servicio.
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Defensivas
Su principal objetivo es el de evitar la agresin y eludir al obstculo. Hay varias maniobras
Vuelta en Y
Consiste en cambiar el sentido de la marcha; se frena el vehculo, se gira el volante y se mete la
marcha atrs, para volver a salir, en primera, con el volante enderezado. Es una maniobra
sencilla pero lenta, por lo que no es muy aconsejable. Ha de realizarse con el vehculo muy
pegado a los bordes de la va.
Vuelta corta
Se frena en seco; se pone la marcha atrs y se acelera. Cuando haya suficiente potencia en esa
marcha, se gira con rapidez el volante hacia la derecha o la izquierda, provocando que el furgn
realice un giro de 180. A continuacin, se mete la primera y se aleja del obstculo. Ha de
realizarse por el centro de la calzada
California
Se gira rpidamente el volante a izquierda o derecha, a la vez que se acciona el freno de mano.
Al quedar frenadas las ruedas traseras, se obtiene un giro de 180. Controlado el furgn, se
quita el freno de mano y se sale en primera. Ha de realizarse por el centro de la calzada. Esta
maniobra se conoce, comnmente, como hacer un trompo.
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T E M A
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LA PROTECCIN DE FONDOS,
VALORES Y OBJETOS VALIOSOS (II)
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186
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Blindajes Cmaras Acorazadas KORAZAY Grado IV/V. Norma UNE EN-1143-1. Esta firma
comercial fabrica los paneles modulares "KORAZAY", destinados a ofrecer el mayor grado de
seguridad en la proteccin de Cmaras Acorazadas de nueva construccin o existentes. La instalacin
de estos paneles en paredes, suelos y techo, permite obtener altos grados de seguridad contra los
medios de ataques, bien sea por medio de utensilios mecnicos o trmicos. Su instalacin no requiere
ninguna complejidad, evitando obras de albailera, tiempos de fraguado y una vez instalados pueden
ser cubiertos con distintos elementos decorativos. Caractersticas Tcnicas Generales: Chapa de
acero debidamente plegada y soldada. Composite especial extraduro 800 kp/cm. Blindaje interno
formando armaduras. Blindaje anti-soplete. Blindaje anti-lanza trmica. Han sido homologados por el
laboratorio LGAI segn Normas UNE EN 1143-1 siendo el grado de seguridad de los mismos IV y V".
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depsito, custodia, recuento y clasificacin de monedas y billetes, ttulos-valores y dems objetos que,
por su valor econmico y expectativas que generen, o por su peligrosidad, puedan requerir proteccin
especial, sin perjuicio de las actividades propias de las entidades financieras.
1. En los contratos en que
se concierte la prestacin de servicios de depsito y custodia habr de constar la naturaleza de los
objetos que hayan de ser depositados o custodiados y, en su caso, clasificados, as como una valoracin
de los mismos. 2. Las empresas dedicadas a la prestacin de estos servicios llevarn un libro-registro
de depsitos, cuyo formato se ajustar a las normas que se aprueben por el Ministerio del Interior.
Ambos artculos continan en la lnea, apuntada en el Tema 10, de la importancia que la legislacin
otorga a la proteccin de fondos, dado el importante volumen econmico de estas actividades de
Seguridad, que provoca la necesidad de regular todos los aspectos relacionados con estos servicios.
Para la proteccin del almacenamiento, recuento y clasificacin de monedas. billetes, ttulos-valores y
dems objetos de valor, hay una serie de medidas de seguridad, tanto materiales como humanas.
Medidas materiales
Son los dispositivos tcnicos o electrnicos utilizados en este tipo de servicios:
Circuito cerrado de televisin (CCTV). Es el ms efectivo, dada su competencia como sistema
de control, tanto externo como interno.
Antena de comunicacin.
Puertas acorazadas de seguridad, con sus diferentes elementos de cercos, cerraduras, etc.
Zona de carga y/o descarga con sistema de esclusas y dispositivos internos de apertura.
Conexin del sistema de seguridad a Central Receptora de Alarmas. Dispositivos que den
seal de alarma, si el Centro de Control est situado a una distancia cercana; a menos de diez
minutos de reaccin y presencia.
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Medidas humanas/personales
En este apartado es de aplicacin lo expuesto, pginas atrs, sobre la proteccin de edificios, teniendo
en cuenta las particularidades de cada caso. Es indispensable conocer y dominar todos los aspectos
relacionados con el Plan de Seguridad Integral de la instalacin, incluyendo, claro est, el Plan de
Emergencias, el Plan de Evacuacin y el Plan de lucha contra incendios.
Las medidas humanas estarn orientadas a:
Proteccin exterior. Es dinmica, no limitndose al permetro inmediato exterior de la
instalacin. Se intensifica en los horarios de entrada y/o salida de los vehculos blindados, a los
que hay que dedicar un especial seguimiento. De la misma forma, hay que extremar la atencin
en los momentos de acceso y/o salida, que pueden ser aprovechados para realizar una intrusin
en el recinto.
Control de accesos exterior. En este punto son vlidas, y de aplicacin, las nociones expresadas
en el Tema 8, sobre el control de accesos. Obvio es sealar que, dado el valor econmico del
objeto de proteccin, no caben dudas en el control de accesos, en el que hay que extremar las
medidas de seguridad y de proteccin, con especial incidencia en la identificacin de las
personas desconocidas. El lugar fsico del Centro de Control debe de estar blindado, tal y como
se ha sealado anteriormente.
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CFI Seguridad
2. Abierta.- Se procura un efecto disuasorio pero utilizando tcnicas diferentes a las del punto
anterior. Consiste en contar con un nmero considerable de Vigilantes de Seguridad,
uniformados y visibles, tanto a pie como en vehculo.
3. Mixta.- Alterna las dos anteriores, aumentando el efecto preventivo.
Medidas de seguridad
Estn recogidos en el art. 121 del Reglamento de Seguridad Privada. En l se seala que las cmaras
acorazadas de efectivos y de compartimentos de alquiler debern tener las caractersticas y el nivel
de resistencia que determine el Ministerio del Interior, y estar provistas de las siguientes medidas de
seguridad:
a. Dispositivo mecnico o electrnico que permita el bloqueo de su puerta desde la hora de cierre
del establecimiento hasta la primera hora del da siguiente hbil.
b. Sistema de apertura automtica retardada, que deber estar activada durante la jornada
laboral, salvo las cmaras de compartimentos de alquiler, que habrn de disponer de sistema
electrnico de deteccin de ataques conectado las veinticuatro horas.
En los supuestos en que las cmaras acorazadas, con la finalidad de permitir el acceso a su interior
en caso de emergencia, cuenten con trampones puerta secundaria, para salir de la cmara en caso
de emergencia, stos podrn estar libres de cualquier dispositivo de bloqueo o temporizacin,
siempre que sus llaves sean depositadas para su custodia en otra sucursal prxima de la misma
entidad o grupo.
c. Detectores ssmicos, detectores microfnicos u otros dispositivos que permitan detectar
cualquier ataque a travs de techos, paredes o suelo de las cmaras acorazadas o de las cajas de
alquiler.
d. Detectores volumtricos.
e. Mirillas ojo de pez o dispositivos similares, o circuito cerrado de televisin en su interior,
conectado con la deteccin volumtrica o provisto de videosensor, con proyeccin de imgenes en un
monitor visible desde el exterior
Estas imgenes debern ser transmitidas a la central de alarmas o, en caso contrario, la entidad
habr de disponer del servicio de custodia de llaves para la respuesta a las alarmas.
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CFI Seguridad
reas de seguridad
En las instalaciones destinadas al almacenamiento, recuento y clasificacin de fondos, valores y objetos
valiosos, hay que tener en cuenta cuatro reas principales de seguridad:
rea de influencia. Es la ms alejada al lugar de ubicacin de la cmara acorazada. Es el rea
en el que hay que comenzar a intensificar la vigilancia.
rea de exclusin. Est ms cercana al recinto de la cmara, restringindose el acceso a la
zona.
rea protegida. Delimitada por barreras y con control de accesos, movimientos y
permanencias.
rea crtica. Es la anterior al punto de ubicacin de la cmara, dentro del rea protegida. Cuenta
con una nueva delimitacin con barreras fsicas.
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LA PROTECCIN DE
PRUEBAS E INDICIOS
Procedimiento de proteccin.
La recogida de pruebas e indicios con carcter excepcional
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2. Procedimientos de proteccin
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La proteccin de pruebas e indicios se incluye en la Criminalstica, que es la disciplina que aplica los
conocimientos, mtodos y tcnicas de investigacin de las ciencias naturales, dirigindolas a la
localizacin, estudio y evaluacin de las pruebas halladas en el escenario de un delito, con el objeto de
esclarecer las circunstancias en las que se produjo y la participacin habida en el mismo.
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CFI Seguridad
Hay que tener en cuenta que, psicolgicamente, esa reaccin de despojarse de la ropa y lavarse a
conciencia es algo lgico, en el intento subconsciente de borrar cualquier tipo de cuestin que le haga
recordar el hecho a la vctima; adems de haber sido objeto de una agresin, se siente sucia. Sin
embargo, si existiera la fra conciencia de que al realizar el lavado y la eliminacin de la ropa se estn
destruyendo pruebas que pueden contribuir a la detencin del agresor, se dara un gran paso hacia ese
logro.
2. PROCEDIMIENTOS DE PROTECCIN.
Prueba e indicio
Prueba es un trmino amplio; engloba ms de un significado, dependiendo del contexto en el que se
encuentre. En lo referente al marco de lo expuesto en el presente Tema, se puede definir como todo
aquello que se presenta, por motivos legales, ante un tribunal competente como medio de constatar la
veracidad de un hecho investigado. Es todo elemento que, dentro de un marco delictivo, sirve para
esclarecerlo, pudindose demostrar la participacin de elementos o circunstancias en el delito.
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CFI Seguridad
Pueden demostrar una identificacin fidedigna de una fuente o persona concreta, si existen
suficientes caractersticas identificadoras.
2. Pruebas con caractersticas de clase.
Son las que, incluso despus de haber sido examinadas, slo pueden ser asignadas a una
clase, a un grupo. No se puede identificar su procedencia de forma concluyente; existe la
posibilidad de que tengan ms de un solo origen.
Por su parte, indicio es todo lo que el autor deja o se lleva del lugar del delito o que, de alguna forma,
pueda conectarle con l. Los indicios son instrumentos de trabajo de los expertos en Criminalstica; los
utilizan para elaborar sus consideraciones que, posteriormente, servirn como medios de prueba en los
procesos judiciales.
As pues, una prueba es algo que se puede ver, tocar... y que servir para establecer la relacin de una
persona con un delito. Indicio es un elemento que puede llegar a constituir una prueba. Indicios son:
huellas dactilares, huellas de pisadas, de rodadas de vehculos...; manchas de sangre, restos de materia
orgnico y/o inorgnica, casquillos y/o proyectiles, instrumentos y/o armas, impresiones y/o huellas de
herramientas, objetos abandonados por el autor, papeles en donde haya podido quedar impreso algn
elemento de estudio, fragmentos de vidrio, cristales rotos de ventanas...
En la mayora de las ocasiones, los indicios se desvanecen, alteran o manipulan indebidamente; es
esencial proteger el escenario para evitar que se pierdan los indicios.
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CFI Seguridad
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CFI Seguridad
Una incorrecta actuacin puede provocar la creacin de `pistas falsas que, indudablemente,
dificultarn la investigacin, pudiendo alterar sus conclusiones. Los errores ms habituales en la
proteccin del lugar de los hechos se pueden producir por:
- Comisin.- Cuando se introducen elementos que no estaban en la escena, alterndola; por
ejemplo, colillas de cigarrillos que se mezclan con las que haya podido dejar el autor, que podra
haber sido identificado utilizando el anlisis del ADN.
- Omisin.- Cuando se pasan por alto detalles que serviran para la investigacin. Este error es
ms propio del investigador, al realizar la inspeccin ocular y tcnico-policial del lugar delos
hechos.
Un ejemplo de una incorrecta actuacin es utilizar el WC de la escena de un suceso, sin tener en cuenta
que ha podido ser utilizado por el autor de los hechos. Al tirar de la cadena se diluye la posibilidad de
examinar las muestras depositadas en el WC y, con ello, la posibilidad de identificar al autor.
Para proteger las huellas dactilares ha de evitarse tocar las superficies planas y lisas. Si se es testigo
del suceso en un atraco, por ejemplo, el Vigilante de Seguridad habr de registrar mentalmente y,
despus, por escrito los lugares y objetos que son tocados por los delincuentes.
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Tan valioso es, para la posterior investigacin, el hecho de localizar los indicios como el de dominar las
tcnicas de recogida y transporte de los mismos, al objeto de no alterarlos o, en su caso, que la
alteracin sea la mnima posible, facilitando as el trabajo de los investigadores y tcnicos de
laboratorio.
La presencia de vestigios puede variar, dependiendo de la naturaleza del delito.
En los homicidios habr de localizarse el cadver, las huellas, manchas de sangre, armas,
instrumentos mortferos, pelos, ropas, fibras...
En los delitos contra la libertad sexual, principalmente, restos biolgicos, como manchas de
esperma, sangre, pelos...
Las botellas, vasos y objetos de pequeo tamao, siempre por sus extremos, por partes muy
porosas o por las asas, siempre que no sean muy lisas y, por lo tanto, susceptibles de contener
huellas digitales.
Los pelos y fibras de ropa, se recogen con pinzas y se introducen en frascos de cristal o
plstico, tapndolos para evitar contaminaciones. Por su parte, las huellas de pisadas y rodadas de
vehculos se recogen vertiendo sobre ellas escayola o yeso de Pars, con algunas ramas de camo
para dar consistencia y evitar que se parta el material al extraerlo del suelo. En arena se utiliza
parafina; previamente ha de endurecerse la zona en donde se va a aplicar la parafina, empleando
laca.
Una vez recogidas las pruebas, han de introducirse en envases adecuados, remitindolos a los
especialistas y aportando el testimonio del Vigilante de Seguridad para la colaboracin en la
investigacin.
Una vez ms, conviene recordar que la proteccin y el traslado de pruebas e indicios no son funciones
especficas de un Vigilante de Seguridad pero que, excepcionalmente, podr tener que realizarlas. Para
una eficaz colaboracin en la investigacin, la actuacin del Vigilante de Seguridad ha de regirse por la
prudencia, aplicando las tcnicas descritas en el presente Tema.
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T E M A
13
LA FALSIFICACIN DE
DOCUMENTOS Y MONEDAS
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
202
2. La falsificacin de documentos
206
3. La falsificacin de monedas
210
La entrada en vigor del euro supuso un giro en la falsificacin de moneda. Tanto los billetes
como las monedas europeas incorporan una serie de medidas de seguridad que han obligado a los
falsificadores a modificar su forma de actuar.
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Falsedades ms frecuentes
Documentos legtimamente expedidos
- Sustraccin o supresin de datos
Consiste en suprimir algn texto de un original, de un documento autntico; se utilizan medios
fsicos y/o qumicos.
Fsicos.Borrado. Con gomas o similares, que levantan las fibras del soporte, eliminando el texto
impreso en la superficie.
Raspado. Con instrumentos cortantes o acerados, como estiletes, cuchillas, alfileres... se
provoca una agresin al papel mayor que con el borrado, levantando ms fibras y
lesionando an ms el soporte.
Qumicos.Lavado. Total o parcial, mediante agentes qumicos clorados de origen mineral,
disolventes de origen orgnico, productos oxidantes...
- Sustitucin
Consiste en cambios de fotografa, plsticos, visados...; se realiza mediante:
Recorte del plstico protector de la fotografa, incluyendo una nueva y volviendo a
restaurar el plstico.
Levantamiento del plstico original, mediante calor, vapor, disolventes...
- Adicin
Consiste en retocar y aadir textos, palabras o cifras en documentos originales, aprovechando
los espacios libres; suelen realizarse sobre los nmeros.
- Enmiendas
Son modificaciones que se realizan cambiando el significado de lo original; suelen realizarse
sobre los nmeros por ejemplo, cambiar un 3 por un 8.
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Lmpara de Wood
Consiste en una luz ultravioleta que detecta lavados qumicos y las fibras fluorescentes utilizadas
como elementos de seguridad en la mayora de los documentos oficiales y en los billetes.
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Video-espectro comparativo
Detecta lo que el ojo humano no puede apreciar. Funciona con longitudes de ondas.
ESDA
Sirve para el estudio de la escritura latente, que es la queda en un papel cuando se ha escrito en
otro colocado encima del primero. Se aprecia lo escrito, mediante las marcas que han quedado
grabadas.
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Caractersticas tcnicas.El soporte es de papel de borra de algodn, de 90 grs./m2, similar al utilizado en los billetes bancarios.
El formato es de 86 x 55 mm., similar al de las tarjetas de crdito actuales, con una fotografa
digitalizada e impresa en lser. Presenta una marca de agua reproduciendo el dibujo del escudo del
Estado espaol, que puede verse incluso al trasluz, sin necesidad de material ptico especial. Como se
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ha sealado anteriormente, al nmero del DNI se la ha aadido la letra de identificacin fiscal (NIF),
evitndose, en gran parte, la duplicacin de documentos.
En la parte inferior del reverso aparecen tres lneas en caracteres OCR-B1 reconocimiento ptico de
caracteres, con 30 grafas cada uno; la primera corresponde al tipo de documento y nacionalidad. La
segunda, al nmero. Cuenta con un filamento de seguridad tira luminiscente dispuesto en sentido
transversal, con tiras luminiscentes distribuidas por toda la superficie y visibles con luz ultravioleta.
En su confeccin se utiliza tinta invisible, slo detectable con luz UVA. Los fondos estn realizados
mediante la tcnica del iris, con seis colores en el anverso y cuatro en el reverso ms la tinta invisible.
En el lateral, junto a la fotografa, posee una impresin codificada, slo visible con lente especial. El
nmero del documento, situado a la derecha de la fotografa, est grabado con lser destructivo.
Cuenta con cubierta plstica de dos capas; la exterior, de polister y, la interior, de polietileno, con
relieve en el plastificado.
MARCA AL AGUA
El papel utilizado es de borra de algodn, similar al de los billetes de banco, e
incorpora como marca de agua el escudo del Estado espaol. Su dibujo ms
claro, puede observarse al trasluz.
HILO DE SEGURIDAD
Embebido en el papel cruza en sentido vertical toda la superficie del DNI. Puede
observarse a simple vista y con luz ultravioleta se muestra luminiscente.
FIBRILLAS LUMINISCENTES
Estn distribuidas por toda la superficie. Pueden observarse a simple vista y con
luz ultravioleta se muestra luminiscente.
TINTA INVISIBLE
El reverso est impreso con cuatro colores, ms con una tinta invisible que se
manifiesta slo con luz ultravioleta. Se podr percibir entonces el escudo, las
iniciales del DNI y el logotipo del Ministerio del Interior.
FONDO DE SEGURIDAD
Los fondos del papel soporte se imprimen en iris con mquinas offset de registro
perfecto.
IMPRESIN CODIFICADA
En el lateral izquierdo del anverso y en sentido vertical lleva una impresin
codificada que slo es legible con una lente especial.
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IMPRESIN EN EL PLSTICO
En el anverso, la cubierta de plstico lleva impreso, con una tinta invisible, los
motivos DNI y el escudo slo detectables con luz especial
Falsificaciones.Debido a las elevadas medidas de seguridad con las que cuenta, la falsificacin del DNI es
prcticamente irrealizable sin que sea detectada con el material adecuado. En el caso de contar con el
instrumental necesario, ha de medirse el soporte con una regla milimetrada, debiendo coincidir con las
medidas sealadas anteriormente; tambin han de observarse la marca de agua, los posibles cortes y/o
aadidos en la plastificacin, la existencia de los elementos descritos anteriormente y, por supuesto, la
firma de datos de filiacin, equipo, expedicin y caducidad.
Pasaporte
El pasaporte espaol lo confecciona la FNMT, siguiendo las directrices de la Unin Europea para
este tipo de documentos, con el objeto de dotar de uniformidad a los pasaportes de los pases
integrantes de la UE. Su falsificacin, al igual que sucede con el DNI es muy difcil, debido a los
elementos de seguridad que incorpora.
Posee medidas de seguridad luminiscentes, azules y amarillas, visibles con luz UVA. Las marcas de agua
reproducen el escudo del Estado espaol y una M coronada; son visibles al trasluz. Cuenta con una
leyenda invisible en las pginas interiores, que estn pegadas y cosidas mediante un procedimiento que
revela si se ha arrancado alguna de ellas, para ser sustituida por otra con elementos no veraces.
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FORMATO
Las dimensiones del pasaporte es de 188x125
mm, con un margen de tolerancia de 2 mm,
por cada uno de sus lados.
PAGINAS INTERIORES
Consta de 32 paginas numeradas
correlativamente.
ULTIMA PAGINA:
Incorpora la fotografa, el numero, los datos
personales, las lneas OCR y el numero de
libreta y DNI
Caractersticas tcnicas.El soporte es de papel de borra de algodn, de 80 grs./m2, de gran calidad y compleja elaboracin. El
formato es de 88 x 125 mm., con las esquinas redondeadas. Consta de 32 pginas, con la numeracin
aadida mediante perforacin, excepto en la contraportada.
Permiso de Conduccin
El papel es de color rosa, de 200 grs./m2, difcil de rasgar. Est numerado y cuenta con un
indicativo del ao de fabricacin. Su formato es de 101,5 x 224,5 mm. Sobre la fotografa se
estampan el sello del emisor y la firma de la autoridad que lo expide.
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3. LA FALSIFICACIN DE MONEDA.
Billetes de banco y monedas
La acepcin genrica de dinero es la referida a la moneda de curso legal, tanto en papel como en metal.
En el Estado espaol, el Banco de San Carlos emiti, en el ao 1783, los primeros billetes que salieron a
la circulacin. A partir de 1856, el Banco de Espaa es el nico banco emisor. Desde 1940, la FNMT es
la nica entidad que disea y fabrica los billetes emitidos por el Banco de Espaa, que se elaboran en la
Fbrica de Papel en Burgos, en donde se insertan en el papel las medidas de seguridad, y la FNMT de
Madrid, encargada de realizar la impresin.
Elementos de seguridad
1 - Marca de agua
Al mirar un billete al trasluz, se aprecia una imagen y la cifra que indica su valor.
2 - Hilo de seguridad
Al mirar un billete a contraluz, se observa una lnea oscura.
3 - Holograma
En la parte derecha del anverso de los billetes de mayor valor (50, 100, 200 y 500 euros) hay un
holograma. Al inclinar el billete, se aprecia el motivo arquitectnico y la cifra que indica su valor. En la
parte derecha del anverso de los billetes de menor valor (5, 10 y 20 euros), hay una banda hologrfica.
Al inclinar el billete, se aprecia el smbolo del euro y la cifra que indica su valor.
4 - Tinta que cambia de color
Los billetes de 50, 100, 200 y 500 euros tienen un elemento impreso en una tinta que cambia de color.
Al inclinar el billete,
la cifra que indica el valor del billete cambia de un color morado a verde oliva, o
incluso marrn.
5 - Banda iridiscente
Los billetes de 5, 10 y 20 euros tienen una banda iridiscente que slo aparece en el reverso. Al inclinar
el billete bajo una luz intensa, la banda iridiscente brilla y cambia ligeramente de color.
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2 euros
Dimetro (en mm): 25,75
Grosor (en mm): 2,20
Peso (en g): 8,50
Forma: redonda
Color: exterior: blanco; interior: amarillo
Composicin: exterior: cobre-nquel; interior: tres capas: nquel-latn, nquel, latn-nquel
Canto: grabado y estriado con leyenda
Las monedas de 1 y 2 euros: reproducen la efigie del rey de Espaa, Juan Carlos I de Borbn y Borbn.
Grabado del canto (virola) de la moneda de 2 euros: 2 * *, repetido seis veces y orientado
alternativamente de abajo arriba y de arriba abajo.
1 euro
Dimetro (en mm): 23,25
Grosor (en mm): 2,33
Peso (en g): 7,50
Forma: redonda
Color: exterior: amarillo, interior: blanco
Composicin: exterior: nquel-latn; interior: tres capas: cobre-nquel, nquel, nquel-cobre
Canto: estriado discontinuo
50 cntimos
Dimetro (en mm): 24,25
Grosor (en mm): 2,38
Peso (en g): 7,80
Forma: redonda
Color: amarillo
Composicin: oro nrdico
Canto: festoneado
Las monedas de 10, 20 y 50 cntimos: muestran la figura de Miguel de Cervantes, padre de la
literatura espaola, como smbolo de "la universalidad del hombre y su obra".
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20 cntimos
Dimetro (en mm): 22,25
Grosor (en mm): 2,14
Peso (en g): 5,74
Forma: flor espaola
Color: amarillo
Composicin: oro nrdico
Canto: liso
10 cntimos
Dimetro (en mm): 19,75
Grosor (en mm): 1,93
Peso (en g): 4,10
Forma: redonda
Color: amarillo
Composicin: oro nrdico
Canto: festoneado
5 cntimos
Dimetro (en mm): 21,25
Grosor (en mm): 1,67
Peso (en g): 3,92
Forma: redonda
Color: cobre
Composicin: acero recubierto de cobre
Canto: liso
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2 cntimos
Dimetro (en mm): 18,75
Grosor (en mm): 1,67
Peso (en g): 3,06
Forma: redonda
Color: cobre
Composicin: acero recubierto de cobre
Canto: liso con ranura
1 cntimo
Dimetro (en mm): 16,25
Grosor (en mm): 1,67
Peso (en g): 2,30
Forma: redonda
Color: cobre
Composicin: acero recubierto de cobre
Canto: liso
Las ventanas y puertas que figuran en el anverso de los billetes simbolizan el espritu de apertura y de
cooperacin del continente europeo, mientras que las doce estrellas de la Unin Europea representan el
dinamismo de las naciones europeas y la armona reinante entre ellas. Complementando estos elementos
grficos, en el reverso de cada billete aparece un puente que representa la estrecha cooperacin y
comunicacin existente entre Europa y el resto del mundo.
Caractersticas:
El nombre de la moneda euro escrito tanto en caracteres latinos (EURO) como
griegos (EYPO).
Las iniciales del Banco Central Europeo en cinco variantes lingsticas (BCE, ECB, EZB,
EKT y EKP) que abarcan las once lenguas oficiales de la Comunidad Europea.
El smbolo indicativo de la proteccin legal (copyright).
La bandera de la Unin Europea.
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T E M A
14
LA PROTECCIN ANTE
ARTEFACTOS EXPLOSIVOS
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
218
221
224
226
227
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En este tipo de situaciones, hay que diferenciar las actuaciones a realizar entre las comunicaciones
annimas y la deteccin de objetos postales o paquetes sospechosos. La naturaleza de la amenaza no es
la misma, como tampoco son idnticos los procedimientos a seguir por parte del Vigilante de Seguridad.
Comunicaciones annimas
La amenaza puede recibirse de distintas formas: telefnicamente, mediante una nota escrita, por
medio de un mensajero... La ms habitual es la amenaza telefnica; as, la persona que la recibe
puede encontrarse con la posibilidad de estar conversando con un terrorista. De cmo acte la
persona que contesta al telfono depende la posterior reaccin y, por consiguiente, la integridad
de las personas que se encuentran en el lugar amenazado. (Ver pg. 22 del Manual).
Es bsico que la persona que responde a avisos de amenazas de explosivos sepa cmo ha de
actuar durante la conversacin con su interlocutor, para poder extraerle la mxima informacin
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posible. De ello dependern las reacciones posteriores. Todo Vigilante de Seguridad ha de saber
responder con calma a una llamada de este tipo; ha de tener a mano una serie de preguntas
encaminadas a la obtencin de informacin un modelo de formulario se adjunta en la pgina 328
del presente Temario. Esa relacin de preguntas habr de estar junto a los terminales
telefnicos en los que es posible o probable recibir la amenaza. Es esencial recabar datos sobre:
Localizacin exacta del artefacto.
Hora en la que har explosin.
Composicin del artefacto.
Autor de la colocacin. Organizacin a la que pertenece.
Caractersticas fsicas de la persona que telefonea: sexo, edad, acento...
Ruidos de fondo que puedan servir como indicios para establecer el lugar desde el
que se llama.
Es lgico que la reaccin de la persona que recibe la amenaza sea defensiva; sin embargo, la situacin
puede cambiar, haciendo que sea el comunicante el que se site a la defensiva y, con ello, lograr ms y
mejor informacin. Para ello, pueden utilizarse actuaciones como:
- Simular que la lnea telefnica no funciona correctamente o que los ruidos ambientales no
permiten una buena escucha.
- Dudar de la autenticidad de la llamada, solicitando ms datos.
- Preguntar si el artefacto explosivo est colocado en un lugar que no existe. Si la respuesta es
afirmativa, se podr deducir que, probablemente, no exista tal artefacto.
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Por lo sealado en la pgina anterior, ante un objeto sospechoso hay que abstenerse de tocarlo, ser
conscientes de las limitaciones tcnicas y del efecto del explosivo. La dinamita, la trilita y el plstico
producen consecuencias similares a las ondas de choque o explosivas, pero la situacin empeora ms an
con la proyeccin o fragmentacin desprendida por efecto de la explosin. Ante una deflagracin
inminente ha de tomarse la posicin de cuerpo a tierra, con el pecho ligeramente levantado y evitando
cerrar la boca; es una forma de minimizar riesgos, a pesar de que los resultados de una explosin son
imprevisibles.
Ante la presencia de un objeto sospechoso de ser o de contener un artefacto explosivo, las normas de
actuacin de un Vigilante de Seguridad pasan por:
Actuar como si fuera real. Desechar la posibilidad de que sea una falsa alarma.
No tocarlo ni manipularlo. No moverlo.
Impedir que alguien se pueda acercar al objeto, estableciendo una distancia de seguridad. A
modo orientativo, para un paquete del tamao entre una caja de puros y una caja de zapatos, se
establecer un radio de cien metros; si est localizado dentro de un vehculo, la distancia ser
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Objeto
El Plan de Emergencia debe definir la secuencia de acciones a desarrollar para el control inicial de las
emergencias que puedan producirse, respondiendo a las preguntas: qu se har?, quin lo har?,
cundo?, cmo? y dnde se har?, planificando la organizacin humana con los medios humanos que la
posibiliten.
Un Plan de Evacuacin es un documento que contiene todas las normas para el traslado de todo el
personal de un establecimiento a un lugar seguro, tras haberse activado la ltima fase de un Plan de
Emergencia.
Ambos documentos forman parte del Plan General de Seguridad de una entidad, edificio, instalacin... y
que est compuesto por:
Plan Tcnico.
Plan Operativo.
Plan de Emergencia y de Evacuacin.
Plan de Instalacin.
Plan de Mantenimiento.
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Flexibilidad, para poder adecuarlo a los distintos supuestos que puedan surgir. No es un
documento rgido, sino que puede, y debe, ser objeto de cambios, segn cambien las
situaciones.
Emergencias nucleares.
Situaciones blicas.
Inundaciones.
Sesmos.
Qumicos.
Transporte de mercancas peligrosas.
Incendios forestales.
Volcnicos.
A nivel ms particular, los incendios de edificios y la colocacin de artefactos explosivos.
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Otros Planes
Plan de Emergencia Interior. Respuesta a emergencias dentro del recinto de una empresa
o fbrica.
Plan de Emergencia Externo. Respuesta cuando la emergencia sobrepasa el recinto de una
empresa o fbrica.
Plan Integral. Respuesta a riesgos catastrficos.
Plan de Socorro. Respuesta a grandes siniestros.
Plan Logstico. Respuesta a la falta de suministro de alimentos en la poblacin.
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El criterio para la seleccin de medios en un control de accesos surgir de las respuestas a tres
preguntas:
1. Qu es lo que se quiere proteger?.
2. Contra qu se quiere protegerlo?.
3. Con qu nivel de seguridad se quiere protegerlo?.
En el marco del contenido de este Tema, la respuesta es relativamente fcil: se quiere proteger un
determinado entorno, claramente delimitado, contra la colocacin de un artefacto explosivo. Los bienes
de ese entorno y, sobre todo, el riesgo de poner en peligro vidas humanas hace que se precise un muy
alto nivel de seguridad.
El primer paso es discriminar, de entre las personas que accedan al entorno protegido, a aqullas que
porten un artefacto o partes del mismo. El elemento ms comn de proteccin es el arco detector de
metales. Detectada esa circunstancia, la siguiente cuestin es cmo evitar su acceso al recinto; todo
depende del tipo de instalacin que se est protegiendo.
Un control de paso que necesita de este tipo de proteccin es el que controla el acceso de viajeros a la
sala de embarque de un aeropuerto comercial. La necesidad surgi como consecuencia del terrorismo
internacional; el secuestro y sabotaje de aviones se convirti en una eficaz arma propagandstica. Para
ello, los terroristas tenan una gran facilidad a la hora de introducir armas y explosivos en su equipaje
de mano o en su propio cuerpo.
La solucin pasaba por el control de paso para personas, con arcos detectores de metales; el control de
paso para objetos se resuelve con un sistema de control por Rayos X. El resultado es altamente
satisfactorio, a pesar de las molestias que provoca en las personas que son sometidas al sistema llaves,
encendedor, telfono mvil, calderilla... an as, en el arco detector de metales pueden darse dos tipos
de errores:
Suelen ser sobres gruesos y rgidos, y pesan ms de un lado que de otro. Su contenido no
est repartido de un modo uniforme. Sobres cerrados que, para su apertura, tengan un hilo.
En ocasiones se pueden apreciar protuberancias extraas, causadas por hilos o cables, en
la envuelta.
El sobre est escrito con letras o caracteres no latinos o aparecen faltas de ortografa.
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el vehculo, se pondra en marcha el dispositivo, que cuenta con las siguientes acciones, utilizando la
mxima precaucin posible:
- Comprobar si el vehculo se encuentra cerrado, abierto y con las llaves puestas o si tiene
violentadas alguna de las cerraduras, comenzando por las del habitculo, siguiendo por la del
motor y, despus, el maletero. Normalmente se suele forzar la del copiloto.
- Comprobar si el vehculo tiene algn objeto adosado en los bajos es la forma ms usual y/o
en el suelo, bajo el vehculo; normalmente, a la altura del asiento del conductor, ya que ste
sera el objetivo del atentado.
- Inspeccionar los huecos exteriores del vehculo: faros, parachoques, guardabarros, tapacubos,
pilotos...
- Observar si en el interior hay paquetes sospechosos.
- Observar si en el entorno hay trozos de cables elctricos o de cinta aislante, manchas de
lquido justo al depsito de combustible...
Evitar entrar en la zona de riesgo hasta que el equipo de desactivacin la considere fuera
de peligro.
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