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CONSTITUCIN POLTICA

DEL ESTADO

- Febrero de 2009 -

PREMBULO

En tiempos inmemoriales se erigieron montaas, se desplazaron ros, se formaron


lagos. Nuestra amazonia, nuestro chaco, nuestro altiplano y nuestros llanos y valles se
cubrieron de verdores y flores. Poblamos esta sagrada Madre Tierra con rostros diferentes,
y comprendimos desde entonces la pluralidad vigente de todas las cosas y nuestra
diversidad como seres y culturas. As conformamos nuestros pueblos, y jams
comprendimos el racismo hasta que lo sufrimos desde los funestos tiempos de la colonia.

El pueblo boliviano, de composicin plural, desde la profundidad de la historia,


inspirado en las luchas del pasado, en la sublevacin indgena anticolonial, en la
independencia, en las luchas populares de liberacin, en las marchas indgenas, sociales y
sindicales, en las guerras del agua y de octubre, en las luchas por la tierra y territorio, y con
la memoria de nuestros mrtires, construimos un nuevo Estado.

Un Estado basado en el respeto e igualdad entre todos, con principios de


soberana, dignidad, complementariedad, solidaridad, armona y equidad en la distribucin
y redistribucin del producto social, donde predomine la bsqueda del vivir bien; con
respeto a la pluralidad econmica, social, jurdica, poltica y cultural de los habitantes de
esta tierra; en convivencia colectiva con acceso al agua, trabajo, educacin, salud y
vivienda para todos.

Dejamos en el pasado el Estado colonial, republicano y neoliberal. Asumimos el


reto histrico de construir colectivamente el Estado Unitario Social de Derecho
Plurinacional Comunitario, que integra y articula los propsitos de avanzar hacia una
Bolivia democrtica, productiva, portadora e inspiradora de la paz, comprometida con el
desarrollo integral y con la libre determinacin de los pueblos.

Nosotros, mujeres y hombres, a travs de la Asamblea Constituyente y con el


poder originario del pueblo, manifestamos nuestro compromiso con la unidad e integridad
del pas.
Cumpliendo el mandato de nuestros pueblos, con la fortaleza de nuestra
Pachamama y gracias a Dios, refundamos Bolivia.
Honor y gloria a los mrtires de la gesta constituyente y liberadora, que han hecho
posible esta nueva historia.

EVO MORALES AYMA


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA

Por cuanto, el Pueblo Boliviano a travs del Referndum de fecha 25 de enero de


2009, ha aprobado el proyecto de Constitucin Poltica del Estado, presentado al H.
Congreso Nacional por la Asamblea Constituyente el 15 de diciembre de 2007 con los
ajustes establecidos por el H. Congreso Nacional. Por la voluntad del soberano se proclama
la siguiente:

CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO

PRIMERA PARTE

BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO


DERECHOS, DEBERES Y GARANTAS

TTULO I
BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO

CAPTULO PRIMERO
MODELO DE ESTADO

Artculo 1. Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho


Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrtico, intercultural,
descentralizado y con autonomas. Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo
poltico, econmico, jurdico, cultural y lingstico, dentro del proceso integrador del pas.
Artculo 2. Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios, se garantiza su libre
determinacin en el marco de la unidad del Estado, que consiste en su derecho a la
autonoma, al autogobierno, a su cultura, al reconocimiento de sus instituciones y a la
consolidacin de sus entidades territoriales, conforme a esta Constitucin y la ley.
Artculo 3. La nacin boliviana est conformada por la totalidad de las bolivianas
y los bolivianos, las naciones y pueblos indgena originario campesinos, y las comunidades
interculturales y afrobolivianas que en conjunto constituyen el pueblo boliviano.
Artculo 4. El Estado respeta y garantiza la libertad de religin y de creencias
espirituales, de acuerdo con sus cosmovisiones. El Estado es independiente de la religin.

Artculo 5.
I.

Son idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas de las naciones y
pueblos indgena originario campesinos, que son el aymara, araona, baure, bsiro,
canichana, cavineo, cayubaba, chcobo, chimn, ese ejja, guaran, guarasuwe,
guarayu, itonama, leco, machajuyai-kallawaya, machineri, maropa, mojeotrinitario, mojeo-ignaciano, mor, mosetn, movima, pacawara, puquina, quechua,
sirion, tacana, tapiete, toromona, uru-chipaya, weenhayek, yaminawa, yuki,
yuracar y zamuco.

II.

El Gobierno plurinacional y los gobiernos departamentales deben utilizar al menos


dos idiomas oficiales. Uno de ellos debe ser el castellano, y el otro se decidir
tomando en cuenta el uso, la conveniencia, las circunstancias, las necesidades y
preferencias de la poblacin en su totalidad o del territorio en cuestin. Los dems
gobiernos autnomos deben utilizar los idiomas propios de su territorio, y uno de
ellos debe ser el castellano.
Artculo 6.

I.

Sucre es la Capital de Bolivia.

II. Los smbolos del Estado son la bandera tricolor rojo, amarillo y verde; el himno
boliviano; el escudo de armas; la wiphala; la escarapela; la flor de la kantuta y la
flor del patuj.
CAPTULO SEGUNDO
PRINCIPIOS, VALORES Y FINES DEL ESTADO
Artculo 7. La soberana reside en el pueblo boliviano, se ejerce de forma directa
y delegada. De ella emanan, por delegacin, las funciones y atribuciones de los rganos del
poder pblico; es inalienable e imprescriptible.
Artculo 8.
I. El Estado asume y promueve como principios tico-morales de la sociedad plural: ama
qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrn),
suma qamaa (vivir bien), andereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi
maraei (tierra sin mal) y qhapaj an (camino o vida noble).
II. El Estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusin, dignidad, libertad,
solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armona, transparencia,
equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de gnero en la
participacin, bienestar comn, responsabilidad, justicia social, distribucin y
redistribucin de los productos y bienes sociales, para vivir bien.
Artculo 9. Son fines y funciones esenciales del Estado, adems de los que
establece la Constitucin y la ley:

1. Constituir una sociedad justa y armoniosa, cimentada en la descolonizacin, sin


discriminacin ni explotacin, con plena justicia social, para consolidar las
identidades plurinacionales.
2. Garantizar el bienestar, el desarrollo, la seguridad y la proteccin e igual
dignidad de las personas, las naciones, los pueblos y las comunidades, y
fomentar el respeto mutuo y el dilogo intracultural, intercultural y
plurilinge.
3. Reafirmar y consolidar la unidad del pas, y preservar como patrimonio
histrico y humano la diversidad plurinacional.
4. Garantizar el cumplimiento de los principios, valores, derechos y deberes
reconocidos y consagrados en esta Constitucin.
5. Garantizar el acceso de las personas a la educacin, a la salud y al trabajo.
6. Promover y garantizar el aprovechamiento responsable y planificado de los
recursos naturales, e impulsar su industrializacin, a travs del desarrollo y
del fortalecimiento de la base productiva en sus diferentes dimensiones y
niveles, as como la conservacin del medio ambiente, para el bienestar de
las generaciones actuales y futuras.
Artculo 10.
I.

Bolivia es un Estado pacifista, que promueve la cultura de la paz y el derecho a la


paz, as como la cooperacin entre los pueblos de la regin y del mundo, a fin de
contribuir al conocimiento mutuo, al desarrollo equitativo y a la promocin de la
interculturalidad, con pleno respeto a la soberana de los estados.

II. Bolivia rechaza toda guerra de agresin como instrumento de solucin a los diferendos y
conflictos entre estados y se reserva el derecho a la legtima defensa en caso de
agresin que comprometa la independencia y la integridad del Estado.
III. Se prohbe la instalacin de bases militares extranjeras en territorio boliviano.

CAPTULO TERCERO
SISTEMA DE GOBIERNO
Artculo 11.
I. La Repblica de Bolivia adopta para su gobierno la forma democrtica participativa,
representativa y comunitaria, con equivalencia de condiciones entre hombres y
mujeres.
II. La democracia se ejerce de las siguientes formas, que sern desarrolladas por la ley:

1. Directa y participativa, por medio del referendo, la iniciativa legislativa


ciudadana, la revocatoria de mandato, la asamblea, el cabildo y la consulta
previa. Las asambleas y cabildos tendrn carcter deliberativo conforme a
Ley.
2. Representativa, por medio de la eleccin de representantes por voto universal,
directo y secreto, conforme a Ley.
3. Comunitaria, por medio de la eleccin, designacin o nominacin de
autoridades y representantes por normas y procedimientos propios de las
naciones y pueblos indgena originario campesinos, entre otros, conforme a
Ley.

Artculo 12.
I. El Estado se organiza y estructura su poder pblico a travs de los rganos Legislativo,
Ejecutivo, Judicial y Electoral. La organizacin del Estado est fundamentada en
la independencia, separacin, coordinacin y cooperacin de estos rganos.
II. Son funciones estatales la de Control, la de Defensa de la Sociedad y la de Defensa del
Estado.
III. Las funciones de los rganos pblicos no pueden ser reunidas en un solo rgano ni son
delegables entre si.

TTULO II
DERECHOS FUNDAMENTALES Y GARANTAS
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 13.
I. Los derechos reconocidos por esta Constitucin son inviolables, universales,
interdependientes, indivisibles y progresivos. El Estado tiene el deber de
promoverlos, protegerlos y respetarlos.
II. Los derechos que proclama esta Constitucin no sern entendidos como negacin de
otros derechos no enunciados.
III. La clasificacin de los derechos establecida en esta Constitucin no determina jerarqua
alguna ni superioridad de unos derechos sobre otros.

IV. Los tratados y convenios internacionales ratificados por la Asamblea Legislativa


Plurinacional, que reconocen los derechos humanos y que prohben su limitacin
en los Estados de Excepcin prevalecen en el orden interno. Los derechos y
deberes consagrados en esta Constitucin se interpretarn de conformidad con los
Tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Bolivia.
Artculo 14.
I. Todo ser humano tiene personalidad y capacidad jurdica con arreglo a las leyes y goza
de los derechos reconocidos por esta Constitucin, sin distincin alguna.
II. El Estado prohbe y sanciona toda forma de discriminacin fundada en razn de sexo,
color, edad, orientacin sexual, identidad de gnero, origen, cultura, nacionalidad,
ciudadana, idioma, credo religioso, ideologa, filiacin poltica o filosfica,
estado civil, condicin econmica o social, tipo de ocupacin, grado de
instruccin, discapacidad, embarazo, u otras que tengan por objetivo o resultado
anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de
igualdad, de los derechos de toda persona.
III. El Estado garantiza a todas las personas y colectividades, sin discriminacin alguna, el
libre y eficaz ejercicio de los derechos establecidos en esta Constitucin, las leyes
y los tratados internacionales de derechos humanos.
IV. En el ejercicio de los derechos, nadie ser obligado a hacer lo que la Constitucin y las
leyes no manden, ni a privarse de lo que stas no prohban.
V. Las leyes bolivianas se aplican a todas las personas, naturales o jurdicas, bolivianas o
extranjeras, en el territorio boliviano.
VI. Las extranjeras y los extranjeros en el territorio boliviano tienen los derechos y deben
cumplir los deberes establecidos en la Constitucin, salvo las restricciones que
sta contenga.
CAPTULO SEGUNDO
DERECHOS FUNDAMENTALES
Artculo 15.
I. Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad fsica, psicolgica y sexual. Nadie
ser torturado, ni sufrir tratos crueles, inhumanos, degradantes o humillantes. No
existe la pena de muerte.
II. Todas las personas, en particular las mujeres, tienen derecho a no sufrir violencia fsica,
sexual o psicolgica, tanto en la familia como en la sociedad.
III. El Estado adoptar las medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar la
violencia de gnero y generacional, as como toda accin u omisin que tenga por

objeto degradar la condicin humana, causar muerte, dolor y sufrimiento fsico,


sexual o psicolgico, tanto en el mbito pblico como privado.
IV. Ninguna persona podr ser sometida a desaparicin forzada por causa o circunstancia
alguna.
V. Ninguna persona podr ser sometida a servidumbre ni esclavitud. Se prohbe la trata y
trfico de personas.
Artculo 16.
I. Toda persona tiene derecho al agua y a la alimentacin.
II. El Estado tiene la obligacin de garantizar la seguridad alimentara, a travs de una
alimentacin sana, adecuada y suficiente para toda la poblacin.
Artculo 17. Toda persona tiene derecho a recibir educacin en todos los niveles
de manera universal, productiva, gratuita, integral e intercultural, sin discriminacin.
Artculo 18.
I. Todas las personas tienen derecho a la salud.
II. El Estado garantiza la inclusin y el acceso a la salud de todas las personas, sin
exclusin ni discriminacin alguna.
III. El sistema nico de salud ser universal, gratuito, equitativo, intracultural, intercultural,
participativo, con calidad, calidez y control social. El sistema se basa en los
principios de solidaridad, eficiencia y corresponsabilidad y se desarrolla mediante
polticas pblicas en todos los niveles de gobierno.
Artculo 19.
I. Toda persona tiene derecho a un hbitat y vivienda adecuada, que dignifiquen la vida
familiar y comunitaria.
II. El Estado, en todos sus niveles de gobierno, promover planes de vivienda de inters
social, mediante sistemas adecuados de financiamiento, basndose en los
principios de solidaridad y equidad. Estos planes se destinarn preferentemente a
familias de escasos recursos, a grupos menos favorecidos y al rea rural.
Artculo 20.
I. Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios bsicos de
agua potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, postal y
telecomunicaciones.
II. Es responsabilidad del Estado, en todos sus niveles de gobierno, la provisin de los
servicios bsicos a travs de entidades pblicas, mixtas, cooperativas o

comunitarias. En los casos de electricidad, gas domiciliario y telecomunicaciones


se podr prestar el servicio mediante contratos con la empresa privada. La
provisin de servicios debe responder a los criterios de universalidad,
responsabilidad, accesibilidad, continuidad, calidad, eficiencia, eficacia, tarifas
equitativas y cobertura necesaria; con participacin y control social.
III. El acceso al agua y alcantarillado constituyen derechos humanos, no son objeto de
concesin ni privatizacin y estn sujetos a rgimen de licencias y registros,
conforme a ley.

CAPTULO TERCERO
DERECHOS CIVILES Y POLTICOS

SECCIN I
DERECHOS CIVILES
Artculo 21. Las bolivianas y los bolivianos tienen los siguientes derechos:
1. A la autoidentificacin cultural.
2. A la privacidad, intimidad, honra, honor, propia imagen y dignidad.
3. A la libertad de pensamiento, espiritualidad, religin y culto, expresados en
forma individual o colectiva, tanto en pblico como en privado, con fines
lcitos.
4. A la libertad de reunin y asociacin, en forma pblica y privada, con fines
lcitos.
5. A expresar y difundir libremente pensamientos u opiniones por cualquier medio
de comunicacin, de forma oral, escrita o visual, individual o colectiva.
6. A acceder a la informacin, interpretarla, analizarla y comunicarla libremente,
de manera individual o colectiva.
7. A la libertad de residencia, permanencia y circulacin en todo el territorio
boliviano, que incluye la salida e ingreso del pas.
Artculo 22. La dignidad y la libertad de la persona son inviolables. Respetarlas y
protegerlas es deber primordial del Estado.
Artculo 23.

I. Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal. La libertad personal slo
podr ser restringida en los lmites sealados por la ley, para asegurar el
descubrimiento de la verdad histrica en la actuacin de las instancias
jurisdiccionales.
II. Se evitar la imposicin a los adolescentes de medidas privativas de libertad. Todo
adolescente que se encuentre privado de libertad recibir atencin preferente por
parte de las autoridades judiciales, administrativas y policiales. stas debern
asegurar en todo momento el respeto a su dignidad y la reserva de su identidad. La
detencin deber cumplirse en recintos distintos de los asignados para los adultos,
teniendo en cuenta las necesidades propias de su edad.
III. Nadie podr ser detenido, aprehendido o privado de su libertad, salvo en los casos y
segn las formas establecidas por la ley. La ejecucin del mandamiento requerir
que ste emane de autoridad competente y que sea emitido por escrito.
IV. Toda persona que sea encontrada en delito flagrante podr ser aprehendida por
cualquier otra persona, aun sin mandamiento. El nico objeto de la aprehensin
ser su conduccin ante autoridad judicial competente, quien deber resolver su
situacin jurdica en el plazo mximo de veinticuatro horas.
V. En el momento en que una persona sea privada de su libertad, ser informada de los
motivos por los que se procede a su detencin, as como de la denuncia o querella
formulada en su contra.
VI. Los responsables de los centros de reclusin debern llevar el registro de personas
privadas de libertad. No recibirn a ninguna persona sin copiar en su registro el
mandamiento correspondiente. Su incumplimiento dar lugar al procesamiento y
sanciones que seale la ley.
Artculo 24. Toda persona tiene derecho a la peticin de manera individual o
colectiva, sea oral o escrita, y a la obtencin de respuesta formal y pronta. Para el ejercicio
de este derecho no se exigir ms requisito que la identificacin del peticionario.
Artculo 25.
I. Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad de su domicilio y al secreto de las
comunicaciones privadas en todas sus formas, salvo autorizacin judicial.
II. Son inviolables la correspondencia, los papeles privados y las manifestaciones privadas
contenidas en cualquier soporte, stos no podrn ser incautados salvo en los casos
determinados por la ley para la investigacin penal, en virtud de orden escrita y
motivada de autoridad judicial competente.
III. Ni la autoridad pblica, ni persona u organismo alguno podrn interceptar
conversaciones o comunicaciones privadas mediante instalacin que las controle o
centralice.

IV. La informacin y prueba obtenidas con violacin de correspondencia y comunicaciones


en cualquiera de sus formas no producirn efecto legal.

SECCIN II
DERECHOS POLTICOS
Artculo 26.
I. Todas las ciudadanas y los ciudadanos tienen derecho a participar libremente en la
formacin, ejercicio y control del poder poltico, directamente o por medio de sus
representantes, y de manera individual o colectiva. La participacin ser
equitativa y en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres.
II. El derecho a la participacin comprende:
1. La organizacin con fines de participacin poltica, conforme a la Constitucin
y a la ley.
2. El sufragio, mediante voto igual, universal, directo, individual, secreto, libre y
obligatorio, escrutado pblicamente. El sufragio se ejercer a partir de los
dieciocho aos cumplidos.
3. Donde se practique la democracia comunitaria, los procesos electorales se
ejercern segn normas y procedimientos propios, supervisados por el
rgano Electoral, siempre y cuando el acto electoral no est sujeto al voto
igual, universal, directo, secreto, libre y obligatorio.
4. La eleccin, designacin y nominacin directa de los representantes de las
naciones y pueblos indgena originario campesinos, de acuerdo con sus
normas y procedimientos propios.
5. La fiscalizacin de los actos de la funcin pblica.
Artculo 27.
I. Las bolivianas y los bolivianos residentes en el exterior tienen derecho a participar en las
elecciones a la Presidencia y Vicepresidencia del Estado, y en las dems sealadas
por la ley. El derecho se ejercer a travs del registro y empadronamiento
realizado por el rgano Electoral.
II. Las extranjeras y los extranjeros residentes en Bolivia tienen derecho a sufragar en las
elecciones municipales, conforme a la ley, aplicando principios de reciprocidad
internacional.
Artculo 28. El ejercicio de los derechos polticos se suspende en los siguientes
casos, previa sentencia ejecutoriada mientras la pena no haya sido cumplida:

1. Por tomar armas y prestar servicio en fuerzas armadas enemigas en tiempos de


guerra.
2. Por defraudacin de recursos pblicos.
3. Por traicin a la patria.
Artculo 29.
I. Se reconoce a las extranjeras y los extranjeros el derecho a pedir y recibir asilo o refugio
por persecucin poltica o ideolgica, de conformidad con las leyes y los tratados
internacionales.
II. Toda persona a quien se haya otorgado en Bolivia asilo o refugio no ser expulsada o
entregada a un pas donde su vida, integridad, seguridad o libertad peligren. El
Estado atender de manera positiva, humanitaria y expedita las solicitudes de
reunificacin familiar que se presenten por padres o hijos asilados o refugiados.

CAPTULO CUARTO
DERECHOS DE LAS NACIONES
Y PUEBLOS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINOS
Artculo 30.
I. Es nacin y pueblo indgena originario campesino toda la colectividad humana que
comparta identidad cultural, idioma, tradicin histrica, instituciones,
territorialidad y cosmovisin, cuya existencia es anterior a la invasin colonial
espaola.
II. En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucin las naciones y
pueblos indgena originario campesinos gozan de los siguientes derechos:
1. A existir libremente.
2. A su identidad cultural, creencia religiosa, espiritualidades, prcticas y
costumbres, y a su propia cosmovisin.
3. A que la identidad cultural de cada uno de sus miembros, si as lo desea, se
inscriba junto a la ciudadana boliviana en su cdula de identidad, pasaporte
u otros documentos de identificacin con validez legal.
4. A la libre determinacin y territorialidad.
5. A que sus instituciones sean parte de la estructura general del Estado.

6. A la titulacin colectiva de tierras y territorios.


7. A la proteccin de sus lugares sagrados.
8. A crear y administrar sistemas, medios y redes de comunicacin propios.
9. A que sus saberes y conocimientos tradicionales, su medicina tradicional, sus
idiomas, sus rituales y sus smbolos y vestimentas sean valorados,
respetados y promocionados.
10. A vivir en un medio ambiente sano, con manejo y aprovechamiento adecuado
de los ecosistemas.
11. A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes, ciencias y conocimientos,
as como a su valoracin, uso, promocin y desarrollo.
12. A una educacin intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema
educativo.
13. Al sistema de salud universal y gratuito que respete su cosmovisin y
prcticas tradicionales.
14. Al ejercicio de sus sistemas polticos, jurdicos y econmicos acorde a su
cosmovisin.
15. A ser consultados mediante procedimientos apropiados, y en particular a
travs de sus instituciones, cada vez que se prevean medidas legislativas o
administrativas susceptibles de afectarles. En este marco, se respetar y
garantizar el derecho a la consulta previa obligatoria, realizada por el
Estado, de buena fe y concertada, respecto a la explotacin de los recursos
naturales no renovables en el territorio que habitan.
16. A la participacin en los beneficios de la explotacin de los recursos naturales
en sus territorios.
17. A la gestin territorial indgena autnoma, y al uso y aprovechamiento
exclusivo de los recursos naturales renovables existentes en su territorio sin
perjuicio de los derechos legtimamente adquiridos por terceros.
18. A la participacin en los rganos e instituciones del Estado.
III. El Estado garantiza, respeta y protege los derechos de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos consagrados en esta Constitucin y la ley.
Artculo 31.
I. Las naciones y pueblos indgena originarios en peligro de extincin, en situacin de
aislamiento voluntario y no contactados, sern protegidos y respetados en sus
formas de vida individual y colectiva.

II. Las naciones y pueblos indgenas en aislamiento y no contactados gozan del derecho a
mantenerse en esa condicin, a la delimitacin y consolidacin legal del territorio
que ocupan y habitan.
Artculo 32. El pueblo afroboliviano goza, en todo lo que corresponda, de los
derechos econmicos, sociales, polticos y culturales reconocidos en la Constitucin para
las naciones y pueblos indgena originario campesinos.

CAPTULO QUINTO
DERECHOS SOCIALES Y ECONMICOS
SECCIN I
DERECHO AL MEDIO AMBIENTE

Artculo 33. Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable,


protegido y equilibrado. El ejercicio de este derecho debe permitir a los individuos y
colectividades de las presentes y futuras generaciones, adems de otros seres vivos,
desarrollarse de manera normal y permanente.
Artculo 34. Cualquier persona, a ttulo individual o en representacin de una
colectividad, est facultada para ejercitar las acciones legales en defensa del derecho al
medio ambiente, sin perjuicio de la obligacin de las instituciones pblicas de actuar de
oficio frente a los atentados contra el medio ambiente.

SECCIN II
DERECHO A LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL
Artculo 35.
I. El Estado, en todos sus niveles, proteger el derecho a la salud, promoviendo polticas
pblicas orientadas a mejorar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso
gratuito de la poblacin a los servicios de salud.
II. El sistema de salud es nico e incluye a la medicina tradicional de las naciones y
pueblos indgena originario campesinos.

Artculo 36.
I. El Estado garantizar el acceso al seguro universal de salud.
II. El Estado controlar el ejercicio de los servicios pblicos y privados de salud, y lo
regular mediante la ley.
Artculo 37. El Estado tiene la obligacin indeclinable de garantizar y sostener el
derecho a la salud, que se constituye en una funcin suprema y primera responsabilidad
financiera. Se priorizar la promocin de la salud y la prevencin de las enfermedades.
Artculo 38.
I. Los bienes y servicios pblicos de salud son propiedad del Estado, y no podrn ser
privatizados ni concesionados.
II. Los servicios de salud sern prestados de forma ininterrumpida.
Artculo 39.
I. El Estado garantizar el servicio de salud pblico y reconoce el servicio de salud privado;
regular y vigilar la atencin de calidad a travs de auditoras mdicas
sostenibles que evalen el trabajo de su personal, la infraestructura y el
equipamiento, de acuerdo con la ley.
II. La ley sancionar las acciones u omisiones negligentes en el ejercicio de la prctica
mdica.
Artculo 40. El Estado garantizar la participacin de la poblacin organizada en
la toma de decisiones, y en la gestin de todo el sistema pblico de salud.
Artculo 41.
I. El Estado garantizar el acceso de la poblacin a los medicamentos.
II. El Estado priorizar los medicamentos genricos a travs del fomento de su produccin
interna y, en su caso, determinar su importacin.
III. El derecho a acceder a los medicamentos no podr ser restringido por los derechos de
propiedad intelectual y comercializacin, y contemplar estndares de calidad y
primera generacin.
Artculo 42.
I. Es responsabilidad del Estado promover y garantizar el respeto, uso, investigacin y
prctica de la medicina tradicional, rescatando los conocimientos y prcticas
ancestrales desde el pensamiento y valores de todas las naciones y pueblos
indgena originario campesinos.

II. La promocin de la medicina tradicional incorporar el registro de medicamentos


naturales y de sus principios activos, as como la proteccin de su conocimiento
como propiedad intelectual, histrica, cultural, y como patrimonio de las naciones
y pueblos indgena originario campesinos.
III. La ley regular el ejercicio de la medicina tradicional y garantizar la calidad de su
servicio.
Artculo 43. La ley regular las donaciones o trasplantes de clulas, tejidos u
rganos bajo los principios de humanidad, solidaridad, oportunidad, gratuidad y eficiencia.
Artculo 44.
I. Ninguna persona ser sometida a intervencin quirrgica, examen mdico o de
laboratorio sin su consentimiento o el de terceros legalmente autorizados, salvo
peligro inminente de su vida.
II. Ninguna persona ser sometida a experimentos cientficos sin su consentimiento.
Artculo 45.
I. Todas las bolivianas y los bolivianos tienen derecho a acceder a la seguridad social.
II. La seguridad social se presta bajo los principios de universalidad, integralidad, equidad,
solidaridad, unidad de gestin, economa, oportunidad, interculturalidad y
eficacia. Su direccin y administracin corresponde al Estado, con control y
participacin social.
III. El rgimen de seguridad social cubre atencin por enfermedad, epidemias y
enfermedades catastrficas; maternidad y paternidad; riesgos profesionales,
laborales y riesgos por labores de campo; discapacidad y necesidades especiales;
desempleo y prdida de empleo; orfandad, invalidez, viudez, vejez y muerte;
vivienda, asignaciones familiares y otras previsiones sociales.
IV. El Estado garantiza el derecho a la jubilacin, con carcter universal, solidario y
equitativo.
V. Las mujeres tienen derecho a la maternidad segura, con una visin y prctica
intercultural; gozarn de especial asistencia y proteccin del Estado durante el
embarazo, parto y en los periodos prenatal y posnatal.
VI. Los servicios de seguridad social pblica no podrn ser privatizados ni concesionados.

SECCIN III
DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO
Artculo 46.
I. Toda persona tiene derecho:
1. Al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud ocupacional, sin
discriminacin, y con remuneracin o salario justo, equitativo y
satisfactorio, que le asegure para s y su familia una existencia digna.
2. A una fuente laboral estable, en condiciones equitativas y satisfactorias.
II. El Estado proteger el ejercicio del trabajo en todas sus formas.
III. Se prohbe toda forma de trabajo forzoso u otro modo anlogo de explotacin que
obligue a una persona a realizar labores sin su consentimiento y justa retribucin.
Artculo 47.
I. Toda persona tiene derecho a dedicarse al comercio, la industria o a cualquier actividad
econmica lcita, en condiciones que no perjudiquen al bien colectivo.
II. Las trabajadoras y los trabajadores de pequeas unidades productivas urbanas o rurales,
por cuenta propia, y gremialistas en general, gozarn por parte del Estado de un
rgimen de proteccin especial, mediante una poltica de intercambio comercial
equitativo y de precios justos para sus productos, as como la asignacin
preferente de recursos econmicos financieros para incentivar su produccin.
III. El Estado proteger, fomentar y fortalecer las formas comunitarias de produccin.
Artculo 48.
I. Las disposiciones sociales y laborales son de cumplimiento obligatorio.
II. Las normas laborales se interpretarn y aplicarn bajo los principios de proteccin de las
trabajadoras y de los trabajadores como principal fuerza productiva de la
sociedad; de primaca de la relacin laboral; de continuidad y estabilidad laboral;
de no discriminacin y de inversin de la prueba a favor de la trabajadora y del
trabajador.
III. Los derechos y beneficios reconocidos en favor de las trabajadoras y los trabajadores
no pueden renunciarse, y son nulas las convenciones contrarias o que tiendan a
burlar sus efectos.
IV. Los salarios o sueldos devengados, derechos laborales, beneficios sociales y aportes a
la seguridad social no pagados tienen privilegio y preferencia sobre cualquier otra
acreencia, y son inembargables e imprescriptibles.

V. El Estado promover la incorporacin de las mujeres al trabajo y garantizar la misma


remuneracin que a los hombres por un trabajo de igual valor, tanto en el mbito
pblico como en el privado.
VI. Las mujeres no podrn ser discriminadas o despedidas por su estado civil, situacin de
embarazo, edad, rasgos fsicos o nmero de hijas o hijos. Se garantiza la
inamovilidad laboral de las mujeres en estado de embarazo, y de los progenitores,
hasta que la hija o el hijo cumpla un ao de edad.
VII. El Estado garantizar la incorporacin de las jvenes y los jvenes en el sistema
productivo, de acuerdo con su capacitacin y formacin.
Artculo 49.
I. Se reconoce el derecho a la negociacin colectiva.
II. La ley regular las relaciones laborales relativas a contratos y convenios colectivos;
salarios mnimos generales, sectoriales e incrementos salariales; reincorporacin;
descansos remunerados y feriados; cmputo de antigedad, jornada laboral, horas
extra, recargo nocturno, dominicales; aguinaldos, bonos, primas u otros sistemas
de participacin en las utilidades de la empresa; indemnizaciones y desahucios;
maternidad laboral; capacitacin y formacin profesional, y otros derechos
sociales.
III. El Estado proteger la estabilidad laboral. Se prohbe el despido injustificado y toda
forma de acoso laboral. La ley determinar las sanciones correspondientes.
Artculo 50. El Estado, mediante tribunales y organismos administrativos
especializados, resolver todos los conflictos emergentes de las relaciones laborales entre
empleadores y trabajadores, incluidos los de la seguridad industrial y los de la seguridad
social.
Artculo 51.
I. Todas las trabajadoras y los trabajadores tienen derecho a organizarse en sindicatos de
acuerdo con la ley.
II. El Estado respetar los principios sindicales de unidad, democracia sindical, pluralismo
poltico, autosostenimiento, solidaridad e internacionalismo.
III. Se reconoce y garantiza la sindicalizacin como medio de defensa, representacin,
asistencia, educacin y cultura de las trabajadoras y los trabajadores del campo y
de la ciudad.
IV. El Estado respetar la independencia ideolgica y organizativa de los sindicatos. Los
sindicatos gozarn de personalidad jurdica por el solo hecho de organizarse y ser
reconocidos por sus entidades matrices.

V. El patrimonio tangible e intangible de las organizaciones sindicales es inviolable,


inembargable e indelegable.
VI. Las dirigentas y los dirigentes sindicales gozan de fuero sindical, no se les despedir
hasta un ao despus de la finalizacin de su gestin y no se les disminuirn sus
derechos sociales, ni se les someter a persecucin ni privacin de libertad por
actos realizados en el cumplimiento de su labor sindical.
VII. Las trabajadoras y los trabajadores por cuenta propia tienen el derecho a organizarse
para la defensa de sus intereses.
Artculo 52.
I. Se reconoce y garantiza el derecho a la libre asociacin empresarial.
II. El Estado garantizar el reconocimiento de la personalidad jurdica de las asociaciones
empresariales, as como las formas democrticas organizativas empresariales, de
acuerdo con sus propios estatutos.
III. El Estado reconoce las instituciones de capacitacin de las organizaciones
empresariales.
IV. El patrimonio de las organizaciones empresariales, tangible e intangible, es inviolable e
inembargable.
Artculo 53. Se garantiza el derecho a la huelga como el ejercicio de la facultad
legal de las trabajadoras y los trabajadores de suspender labores para la defensa de sus
derechos, de acuerdo con la ley.
Artculo 54.
I. Es obligacin del Estado establecer polticas de empleo que eviten la desocupacin y la
subocupacin, con la finalidad de crear, mantener y generar condiciones que
garanticen a las trabajadoras y los trabajadores posibilidades de ocupacin laboral
digna y de remuneracin justa.
II. Es deber del Estado y de la sociedad la proteccin y defensa del aparato industrial y de
los servicios estatales.
III. Las trabajadoras y los trabajadores, en defensa de sus fuentes de trabajo y en resguardo
del inters social podrn, de acuerdo con la ley, reactivar y reorganizar empresas
en proceso de quiebra, concurso o liquidacin, cerradas o abandonadas de forma
injustificada, y conformarn empresas comunitarias o sociales. El Estado podr
coadyuvar a la accin de las trabajadoras y los trabajadores.
Artculo 55. El sistema cooperativo se sustenta en los principios de solidaridad,
igualdad, reciprocidad, equidad en la distribucin, finalidad social, y no lucro de sus
asociados. El Estado fomentar y regular la organizacin de cooperativas mediante la ley.

SECCIN IV
DERECHO A LA PROPIEDAD
Artculo 56.
I. Toda persona tiene derecho a la propiedad privada individual o colectiva, siempre que
sta cumpla una funcin social.
II. Se garantiza la propiedad privada siempre que el uso que se haga de ella no sea
perjudicial al inters colectivo.
III. Se garantiza el derecho a la sucesin hereditaria.
Artculo 57. La expropiacin se impondr por causa de necesidad o utilidad
pblica, calificada conforme con la ley y previa indemnizacin justa. La propiedad
inmueble urbana no est sujeta a reversin.

SECCIN V
DERECHOS DE LA NIEZ, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
Artculo 58. Se considera nia, nio o adolescente a toda persona menor de edad.
Las nias, nios y adolescentes son titulares de los derechos reconocidos en la
Constitucin, con los lmites establecidos en sta, y de los derechos especficos inherentes a
su proceso de desarrollo; a su identidad tnica, sociocultural, de gnero y generacional; y a
la satisfaccin de sus necesidades, intereses y aspiraciones.
Artculo 59.
I. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a su desarrollo integral.
II. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a vivir y a crecer en el seno de su familia de
origen o adoptiva. Cuando ello no sea posible, o sea contrario a su inters
superior, tendr derecho a una familia sustituta, de conformidad con la ley.
III. Todas las nias, nios y adolescentes, sin distincin de su origen, tienen iguales
derechos y deberes respecto a sus progenitores. La discriminacin entre hijos por
parte de los progenitores ser sancionada por la ley.
IV. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a la identidad y la filiacin respecto a sus
progenitores. Cuando no se conozcan los progenitores, utilizarn el apellido
convencional elegido por la persona responsable de su cuidado.
V. El Estado y la sociedad garantizarn la proteccin, promocin y activa participacin de
las jvenes y los jvenes en el desarrollo productivo, poltico, social, econmico y
cultural, sin discriminacin alguna, de acuerdo con la ley.

Artculo 60. Es deber del Estado, la sociedad y la familia garantizar la prioridad


del inters superior de la nia, nio y adolescente, que comprende la preeminencia de sus
derechos, la primaca en recibir proteccin y socorro en cualquier circunstancia, la
prioridad en la atencin de los servicios pblicos y privados, y el acceso a una
administracin de justicia pronta, oportuna y con asistencia de personal especializado.
Artculo 61.
I. Se prohbe y sanciona toda forma de violencia contra las nias, nios y adolescentes,
tanto en la familia como en la sociedad.
II. Se prohbe el trabajo forzado y la explotacin infantil. Las actividades que realicen las
nias, nios y adolescentes en el marco familiar y social estarn orientadas a su
formacin integral como ciudadanas y ciudadanos, y tendrn una funcin
formativa. Sus derechos, garantas y mecanismos institucionales de proteccin
sern objeto de regulacin especial.
SECCIN VI
DERECHOS DE LAS FAMILIAS
Artculo 62. El Estado reconoce y protege a las familias como el ncleo
fundamental de la sociedad, y garantizar las condiciones sociales y econmicas necesarias
para su desarrollo integral. Todos sus integrantes tienen igualdad de derechos, obligaciones
y oportunidades.
Artculo 63.
I. El matrimonio entre una mujer y un hombre se constituye por vnculos jurdicos y se basa
en la igualdad de derechos y deberes de los cnyuges.
II. Las uniones libres o de hecho que renan condiciones de estabilidad y singularidad, y
sean mantenidas entre una mujer y un hombre sin impedimento legal, producirn
los mismos efectos que el matrimonio civil, tanto en las relaciones personales y
patrimoniales de los convivientes como en lo que respecta a las hijas e hijos
adoptados o nacidos de aqullas.
Artculo 64.
I. Los cnyuges o convivientes tienen el deber de atender, en igualdad de condiciones y
mediante el esfuerzo comn, el mantenimiento y responsabilidad del hogar, la
educacin y formacin integral de las hijas e hijos mientras sean menores o tengan
alguna discapacidad.
II. El Estado proteger y asistir a quienes sean responsables de las familias en el ejercicio
de sus obligaciones.
Artculo 65. En virtud del inters superior de las nias, nios y adolescentes y de
su derecho a la identidad, la presuncin de filiacin se har valer por indicacin de la madre

o el padre. Esta presuncin ser vlida salvo prueba en contrario a cargo de quien niegue la
filiacin. En caso de que la prueba niegue la presuncin, los gastos incurridos
correspondern a quien haya indicado la filiacin.
Artculo 66. Se garantiza a las mujeres y a los hombres el ejercicio de sus
derechos sexuales y sus derechos reproductivos.

SECCIN VII
DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES
Artculo 67.
I. Adems de los derechos reconocidos en esta Constitucin, todas las personas adultas
mayores tienen derecho a una vejez digna, con calidad y calidez humana.
II. El Estado proveer una renta vitalicia de vejez, en el marco del sistema de seguridad
social integral, de acuerdo con la ley.
Artculo 68.
I. El Estado adoptar polticas pblicas para la proteccin, atencin, recreacin, descanso y
ocupacin social de las personas adultas mayores, de acuerdo con sus capacidades
y posibilidades.
II. Se prohbe y sanciona toda forma de maltrato, abandono, violencia y discriminacin a
las personas adultas mayores.
Artculo 69. Los Benemritos de la Patria merecern gratitud y respeto de las
instituciones pblicas, privadas y de la poblacin en general, sern considerados hroes y
defensores de Bolivia y recibirn del Estado una pensin vitalicia, de acuerdo con la ley.

SECCIN VIII
DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Artculo 70. Toda persona con discapacidad goza de los siguientes derechos:
1. A ser protegido por su familia y por el Estado.
2. A una educacin y salud integral gratuita.
3. A la comunicacin en lenguaje alternativo.

4. A trabajar en condiciones adecuadas, de acuerdo a sus posibilidades y


capacidades, con una remuneracin justa que le asegure una vida digna.
5. Al desarrollo de sus potencialidades individuales.
Artculo 71.
I. Se prohibir y sancionar cualquier tipo de discriminacin, maltrato, violencia y
explotacin a toda persona con discapacidad.
II. El Estado adoptar medidas de accin positiva para promover la efectiva integracin de
las personas con discapacidad en el mbito productivo, econmico, poltico, social
y cultural, sin discriminacin alguna.
III. El Estado generar las condiciones que permitan el desarrollo de las potencialidades
individuales de las personas con discapacidad.
Artculo 72. El Estado garantizar a las personas con discapacidad los servicios
integrales de prevencin y rehabilitacin, as como otros beneficios que se establezcan en la
ley.
SECCIN IX
DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD
Artculo 73.
I. Toda persona sometida a cualquier forma de privacin de libertad ser tratada con el
debido respeto a la dignidad humana.
II. Todas las personas privadas de libertad tienen derecho a comunicarse libremente con su
defensor, intrprete, familiares y personas allegadas. Se prohbe la
incomunicacin. Toda limitacin a la comunicacin slo podr tener lugar en el
marco de investigaciones por comisin de delitos, y durar el tiempo mximo de
veinticuatro horas.
Artculo 74.
I. Es responsabilidad del Estado la reinsercin social de las personas privadas de libertad,
velar por el respeto de sus derechos, y su retencin y custodia en un ambiente
adecuado, de acuerdo a la clasificacin, naturaleza y gravedad del delito, as como
la edad y el sexo de las personas retenidas.
II. Las personas privadas de libertad tendrn la oportunidad de trabajar y estudiar en los
centros penitenciarios.

SECCIN X

DERECHOS DE LAS USUARIAS Y LOS USUARIOS


Y DE LAS CONSUMIDORAS Y LOS CONSUMIDORES
Artculo 75. Las usuarias y los usuarios y las consumidoras y los consumidores gozan de
los siguientes derechos:
1. Al suministro de alimentos, frmacos y productos en general, en condiciones de
inocuidad, calidad, y cantidad disponible adecuada y suficiente, con
prestacin eficiente y oportuna del suministro.
2. A la informacin fidedigna sobre las caractersticas y contenidos de los
productos que consuman y servicios que utilicen.
Artculo 76.
I. El Estado garantiza el acceso a un sistema de transporte integral en sus diversas
modalidades. La ley determinar que el sistema de transporte sea eficiente y
eficaz, y que genere beneficios a los usuarios y a los proveedores.
II. No podrn existir controles aduaneros, retenes ni puestos de control de ninguna
naturaleza en el territorio boliviano, con excepcin de los que hayan sido creados
por la ley.

CAPTULO SEXTO
EDUCACIN, INTERCULTURALIDAD Y DERECHOS CULTURALES
SECCIN I
EDUCACIN
Artculo 77.
I. La educacin constituye una funcin suprema y primera responsabilidad financiera del
Estado, que tiene la obligacin indeclinable de sostenerla, garantizarla y
gestionarla.
II. El Estado y la sociedad tienen tuicin plena sobre el sistema educativo, que comprende
la educacin regular, la alternativa y especial, y la educacin superior de
formacin profesional. El sistema educativo desarrolla sus procesos sobre la base
de criterios de armona y coordinacin.
III. El sistema educativo est compuesto por las instituciones educativas fiscales,
instituciones educativas privadas y de convenio.

Artculo 78.
I. La educacin es unitaria, pblica, universal, democrtica, participativa, comunitaria,
descolonizadora y de calidad.
II. La educacin es intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema educativo.
III. El sistema educativo se fundamenta en una educacin abierta, humanista, cientfica,
tcnica y tecnolgica, productiva, territorial, terica y prctica, liberadora y
revolucionaria, crtica y solidaria.
IV. El Estado garantiza la educacin vocacional y la enseanza tcnica humanstica, para
hombres y mujeres, relacionada con la vida, el trabajo y el desarrollo productivo.
Artculo 79. La educacin fomentar el civismo, el dilogo intercultural y los
valores tico morales. Los valores incorporarn la equidad de gnero, la no diferencia de
roles, la no violencia y la vigencia plena de los derechos humanos.
Artculo 80.
I. La educacin tendr como objetivo la formacin integral de las personas y el
fortalecimiento de la conciencia social crtica en la vida y para la vida. La
educacin estar orientada a la formacin individual y colectiva; al desarrollo de
competencias, aptitudes y habilidades fsicas e intelectuales que vincule la teora
con la prctica productiva; a la conservacin y proteccin del medio ambiente, la
biodiversidad y el territorio para el vivir bien. Su regulacin y cumplimiento sern
establecidos por la ley.
II. La educacin contribuir al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas y todos
como parte del Estado Plurinacional, as como a la identidad y desarrollo cultural
de los miembros de cada nacin o pueblo indgena originario campesino, y al
entendimiento y enriquecimiento intercultural dentro del Estado.
Artculo 81.
I. La educacin es obligatoria hasta el bachillerato.
II. La educacin fiscal es gratuita en todos sus niveles hasta el superior.
III. A la culminacin de los estudios del nivel secundario se otorgar el diploma de
bachiller, con carcter gratuito e inmediato.
Artculo 82.
I. El Estado garantizar el acceso a la educacin y la permanencia de todas las ciudadanas y
los ciudadanos en condiciones de plena igualdad.
II. El Estado apoyar con prioridad a los estudiantes con menos posibilidades econmicas
para que accedan a los diferentes niveles del sistema educativo, mediante recursos

econmicos, programas de alimentacin, vestimenta, transporte, material escolar;


y en reas dispersas, con residencias estudiantiles, de acuerdo con la ley.
III. Se estimular con becas a estudiantes de excelente aprovechamiento en todos los
niveles del sistema educativo. Toda nia, nio y adolescente con talento natural
destacado tiene derecho a ser atendido educativamente con mtodos de formacin
y aprendizaje que le permitan el mayor desarrollo de sus aptitudes y destrezas.
Artculo 83. Se reconoce y garantiza la participacin social, la participacin
comunitaria y de los padres de familia en el sistema educativo, mediante organismos
representativos en todos los niveles del Estado y en las naciones y pueblos indgena
originario campesinos. Su composicin y atribuciones estarn establecidas en la ley.
Artculo 84. El Estado y la sociedad tienen el deber de erradicar el analfabetismo
a travs de programas acordes con la realidad cultural y lingstica de la poblacin.
Artculo 85. El Estado promover y garantizar la educacin permanente de
nias, nios y adolescentes con discapacidad, o con talentos extraordinarios en el
aprendizaje, bajo la misma estructura, principios y valores del sistema educativo, y
establecer una organizacin y desarrollo curricular especial.
Artculo 86. En los centros educativos se reconocer y garantizar la libertad de
conciencia y de fe y de la enseanza de religin, as como la espiritualidad de las naciones
y pueblos indgena originario campesinos, y se fomentar el respeto y la convivencia mutua
entre las personas con diversas opciones religiosas, sin imposicin dogmtica. En estos
centros no se discriminar en la aceptacin y permanencia de las alumnas y los alumnos por
su opcin religiosa.
Artculo 87. Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas de
convenio con fines de servicio social, con acceso libre y sin fines de lucro, que debern
funcionar bajo la tuicin de las autoridades pblicas, respetando el derecho de
administracin de entidades religiosas sobre dichas unidades educativas, sin perjuicio de lo
establecido en disposiciones nacionales, y se regirn por las mismas normas, polticas,
planes y programas del sistema educativo.
Artculo 88.
I. Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas privadas, en todos los
niveles y modalidades, stas se regirn por las polticas, planes, programas y
autoridades del sistema educativo. El Estado garantiza su funcionamiento previa
verificacin de las condiciones y cumplimiento de los requisitos establecidos por
la ley.
II. Se respeta el derecho de las madres y padres a elegir la educacin que convenga para sus
hijas e hijos.
Artculo 89. El seguimiento, la medicin, evaluacin y acreditacin de la calidad
educativa en todo el sistema educativo, estar a cargo de una institucin pblica, tcnica

especializada, independiente del Ministerio del ramo. Su composicin y funcionamiento


ser determinado por la ley.
Artculo 90.
I. El Estado reconocer la vigencia de institutos de formacin humanstica, tcnica y
tecnolgica, en los niveles medio y superior, previo cumplimiento de las
condiciones y requisitos establecidos en la ley.
II. El Estado promover la formacin tcnica, tecnolgica, productiva, artstica y
lingstica, a travs de institutos tcnicos.
III. El Estado, a travs del sistema educativo, promover la creacin y organizacin de
programas educativos a distancia y populares no escolarizados, con el objetivo de
elevar el nivel cultural y desarrollar la conciencia plurinacional del pueblo.
SECCIN II
EDUCACIN SUPERIOR
Artculo 91.
I. La educacin superior desarrolla procesos de formacin profesional, de generacin y
divulgacin de conocimientos orientados al desarrollo integral de la sociedad, para
lo cual tomar en cuenta los conocimientos universales y los saberes colectivos de
las naciones y pueblos indgena originario campesinos.
II. La educacin superior es intracultural, intercultural y plurilinge, y tiene por misin la
formacin integral de recursos humanos con alta calificacin y competencia
profesional; desarrollar procesos de investigacin cientfica para resolver
problemas de la base productiva y de su entorno social; promover polticas de
extensin e interaccin social para fortalecer la diversidad cientfica, cultural y
lingstica; participar junto a su pueblo en todos los procesos de liberacin social,
para construir una sociedad con mayor equidad y justicia social.
III. La educacin superior est conformada por las universidades, las escuelas superiores de
formacin docente, y los institutos tcnicos, tecnolgicos y artsticos, fiscales y
privados.
Artculo 92.
I. Las universidades pblicas son autnomas e iguales en jerarqua. La autonoma consiste
en la libre administracin de sus recursos; el nombramiento de sus autoridades, su
personal docente y administrativo; la elaboracin y aprobacin de sus estatutos,
planes de estudio y presupuestos anuales; y la aceptacin de legados y donaciones,
as como la celebracin de contratos, para realizar sus fines y sostener y
perfeccionar sus institutos y facultades. Las universidades pblicas podrn
negociar emprstitos con garanta de sus bienes y recursos, previa aprobacin
legislativa.

II. Las universidades pblicas constituirn, en ejercicio de su autonoma, la Universidad


Boliviana, que coordinar y programar sus fines y funciones mediante un
organismo central, de acuerdo con un plan de desarrollo universitario.
III. Las universidades pblicas estarn autorizadas para extender diplomas acadmicos y
ttulos profesionales con validez en todo el Estado.
Artculo 93.
I. Las universidades pblicas sern obligatoria y suficientemente subvencionadas por el
Estado, independientemente de sus recursos departamentales, municipales y
propios, creados o por crearse.
II. Las universidades pblicas, en el marco de sus estatutos, establecern los mecanismos
de participacin social de carcter consultivo, de coordinacin y asesoramiento.
III. Las universidades pblicas establecern mecanismos de rendicin de cuentas y
transparencia en el uso de sus recursos, a travs de la presentacin de estados
financieros a la Asamblea Plurinacional Legislativa, a la Contralora General y al
rgano Ejecutivo.
IV. Las universidades pblicas, en el marco de sus estatutos, establecern programas de
desconcentracin acadmica y de interculturalidad, de acuerdo a las necesidades
del Estado y de las naciones y pueblos indgena originario campesinos.
V. El Estado, en coordinacin con las universidades pblicas, promover en reas rurales la
creacin y el funcionamiento de universidades e institutos comunitarios
pluriculturales, asegurando la participacin social. La apertura y funcionamiento
de dichas universidades responder a las necesidades del fortalecimiento
productivo de la regin, en funcin de sus potencialidades.
Artculo 94.
I. Las universidades privadas se regirn por las polticas, planes, programas y autoridades
del sistema educativo. Su funcionamiento ser autorizado mediante decreto
supremo, previa verificacin del cumplimiento de las condiciones y requisitos
establecidos por la ley.
II. Las universidades privadas estarn autorizadas para expedir diplomas acadmicos. Los
ttulos profesionales con validez en todo el pas sern otorgados por el Estado.
III. En las universidades privadas, para la obtencin de los diplomas acadmicos en todas
las modalidades de titulacin, se conformarn tribunales examinadores, que
estarn integrados por docentes titulares, nombrados por las universidades
pblicas, en las condiciones establecidas por la ley. El Estado no subvencionar a
las universidades privadas.

Artculo 95.
I. Las universidades debern crear y sostener centros interculturales de formacin y
capacitacin tcnica y cultural, de acceso libre al pueblo, en concordancia con los
principios y fines del sistema educativo.
II. Las universidades debern implementar programas para la recuperacin, preservacin,
desarrollo, aprendizaje y divulgacin de las diferentes lenguas de las naciones y
pueblos indgena originario campesinos.
III. Las universidades promovern centros de generacin de unidades productivas, en
coordinacin con las iniciativas productivas comunitarias, pblicas y privadas.
Artculo 96.
I. Es responsabilidad del Estado la formacin y capacitacin docente para el magisterio
pblico, a travs de escuelas superiores de formacin. La formacin de docentes
ser nica, fiscal, gratuita, intracultural, intercultural, plurilinge, cientfica y
productiva, y se desarrollar con compromiso social y vocacin de servicio.
II. Los docentes del magisterio debern participar en procesos de actualizacin y
capacitacin pedaggica continua.
III. Se garantiza la carrera docente y la inamovilidad del personal docente del magisterio,
conforme con la ley. Los docentes gozarn de un salario digno.
Artculo 97. La formacin post-gradual en sus diferentes niveles tendr como
misin fundamental la cualificacin de profesionales en diferentes reas, a travs de
procesos de investigacin cientfica y generacin de conocimientos vinculados con la
realidad, para coadyuvar con el desarrollo integral de la sociedad. La formacin postgradual ser coordinada por una instancia conformada por las universidades del sistema
educativo, de acuerdo con la ley.
SECCIN III
CULTURAS
Artculo 98.
I. La diversidad cultural constituye la base esencial del Estado Plurinacional Comunitario.
La interculturalidad es el instrumento para la cohesin y la convivencia armnica
y equilibrada entre todos los pueblos y naciones. La interculturalidad tendr lugar
con respeto a las diferencias y en igualdad de condiciones.
II. El Estado asumir como fortaleza la existencia de culturas indgena originario
campesinas, depositarias de saberes, conocimientos, valores, espiritualidades y
cosmovisiones.

III. Ser responsabilidad fundamental del Estado preservar, desarrollar, proteger y difundir
las culturas existentes en el pas.
Artculo 99.
I. El patrimonio cultural del pueblo boliviano es inalienable, inembargable e
imprescriptible. Los recursos econmicos que generen se regularn por la ley,
para atender prioritariamente a su conservacin, preservacin y promocin.
II. El Estado garantizar el registro, proteccin, restauracin, recuperacin, revitalizacin,
enriquecimiento, promocin y difusin de su patrimonio cultural, de acuerdo con
la ley.
III. La riqueza natural, arqueolgica, paleontolgica, histrica, documental, y la procedente
del culto religioso y del folklore, es patrimonio cultural del pueblo boliviano, de
acuerdo con la ley.
Artculo 100.
I. Es patrimonio de las naciones y pueblos indgena originario campesinos las
cosmovisiones, los mitos, la historia oral, las danzas, las prcticas culturales, los
conocimientos y las tecnologas tradicionales. Este patrimonio forma parte de la
expresin e identidad del Estado.
II. El Estado proteger los saberes y los conocimientos mediante el registro de la propiedad
intelectual que salvaguarde los derechos intangibles de las naciones y pueblos
indgena originario campesinas y las comunidades interculturales y afrobolivianas.
Artculo 101. Las manifestaciones del arte y las industrias populares, en su
componente intangible, gozarn de especial proteccin del Estado. Asimismo, disfrutarn
de esta proteccin los sitios y actividades declarados patrimonio cultural de la humanidad,
en su componente tangible e intangible.
Artculo 102. El Estado registrar y proteger la propiedad intelectual, individual
y colectiva de las obras y descubrimientos de los autores, artistas, compositores, inventores
y cientficos, en las condiciones que determine la ley.

SECCIN IV
CIENCIA, TECNOLOGA E INVESTIGACIN
Artculo 103.
I. El Estado garantizar el desarrollo de la ciencia y la investigacin cientfica, tcnica y
tecnolgica en beneficio del inters general. Se destinarn los recursos necesarios
y se crear el sistema estatal de ciencia y tecnologa.

II. El Estado asumir como poltica la implementacin de estrategias para incorporar el


conocimiento y aplicacin de nuevas tecnologas de informacin y comunicacin.
III. El Estado, las universidades, las empresas productivas y de servicio pblicas y
privadas, y las naciones y pueblos indgena originario campesinos, desarrollarn y
coordinarn procesos de investigacin, innovacin, promocin, divulgacin,
aplicacin y transferencia de ciencia y tecnologa para fortalecer la base
productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad, de acuerdo con la ley.

SECCIN V
DEPORTE Y RECREACIN
Artculo 104. Toda persona tiene derecho al deporte, a la cultura fsica y a la recreacin. El
Estado garantiza el acceso al deporte sin distincin de gnero, idioma, religin, orientacin
poltica, ubicacin territorial, pertenencia social, cultural o de cualquier otra ndole.
Artculo 105. El Estado promover, mediante polticas de educacin, recreacin y salud
pblica, el desarrollo de la cultura fsica y de la prctica deportiva en sus niveles
preventivo, recreativo, formativo y competitivo, con especial atencin a las personas con
discapacidad. El Estado garantizar los medios y los recursos econmicos necesarios para
su efectividad.

CAPTULO SPTIMO
COMUNICACIN SOCIAL
Artculo 106.
I. El Estado garantiza el derecho a la comunicacin y el derecho a la informacin.
II. El Estado garantiza a las bolivianas y los bolivianos el derecho a la libertad de
expresin, de opinin y de informacin, a la rectificacin y a la rplica, y el
derecho a emitir libremente las ideas por cualquier medio de difusin, sin censura
previa.
III. El Estado garantiza a las trabajadoras y los trabajadores de la prensa, la libertad de
expresin, el derecho a la comunicacin y a la informacin.
IV. Se reconoce la clusula de conciencia de los trabajadores de la informacin.
Artculo 107.
I. Los medios de comunicacin social debern contribuir a la promocin de los valores
ticos, morales y cvicos de las diferentes culturas del pas, con la produccin y

difusin de programas educativos plurilinges y en lenguaje alternativo para


discapacitados.
II. La informacin y las opiniones emitidas a travs de los medios de comunicacin social
deben respetar los principios de veracidad y responsabilidad. Estos principios se
ejercern mediante las normas de tica y de autorregulacin de las organizaciones
de periodistas y medios de comunicacin y su ley.
III. Los medios de comunicacin social no podrn conformar, de manera directa o
indirecta, monopolios u oligopolios.
IV. El Estado apoyar la creacin de medios de comunicacin comunitarios en igualdad de
condiciones y oportunidades.
TTULO III
DEBERES
Artculo 108. Son deberes de las bolivianas y los bolivianos:
1. Conocer, cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las leyes
2. Conocer, respetar y promover los derechos reconocidos en la Constitucin.
3. Promover y difundir la prctica de los valores y principios que proclama la
Constitucin.
4. Defender, promover y contribuir al derecho a la paz y fomentar la cultura de
paz.
5. Trabajar, segn su capacidad fsica e intelectual, en actividades lcitas y
socialmente tiles.
6. Formarse en el sistema educativo hasta el bachillerato.
7. Tributar en proporcin a su capacidad econmica, conforme con la ley.
8. Denunciar y combatir todos los actos de corrupcin.
9. Asistir, alimentar y educar a las hijas e hijos.
10. Asistir, proteger y socorrer a sus ascendientes.
11. Socorrer con todo el apoyo necesario, en casos de desastres naturales y otras
contingencias.
12. Prestar el servicio militar, obligatorio para los varones.

13. Defender la unidad, la soberana y la integridad territorial de Bolivia, y


respetar sus smbolos y valores.
14. Resguardar, defender y proteger el patrimonio natural, econmico y cultural
de Bolivia.
15. Proteger y defender los recursos naturales y contribuir a su uso sustentable,
para preservar los derechos de las futuras generaciones.
16. Proteger y defender un medio ambiente adecuado para el desarrollo de los
seres vivos.

TTULO IV
GARANTAS JURISDICCIONALES Y ACCIONES DE DEFENSA
CAPTULO PRIMERO
GARANTAS JURISDICCIONALES
Artculo 109.
I. Todos los derechos reconocidos en la Constitucin son directamente aplicables y gozan
de iguales garantas para su proteccin.
II. Los derechos y sus garantas slo podrn ser regulados por la ley.
Artculo 110.
I. Las personas que vulneren derechos constitucionales quedan sujetas a la jurisdiccin y
competencia de las autoridades bolivianas.
II. La vulneracin de los derechos constitucionales hace responsables a sus autores
intelectuales y materiales.
III. Los atentados contra la seguridad personal hacen responsables a sus autores
inmediatos, sin que pueda servirles de excusa el haberlos cometido por orden
superior.
Artculo 111. Los delitos de genocidio, de lesa humanidad, de traicin a la patria,
crmenes de guerra son imprescriptibles.
Artculo 112. Los delitos cometidos por servidores pblicos que atenten contra el
patrimonio del Estado y causen grave dao econmico, son imprescriptibles y no admiten
rgimen de inmunidad.

Artculo 113.
I. La vulneracin de los derechos concede a las vctimas el derecho a la indemnizacin,
reparacin y resarcimiento de daos y perjuicios en forma oportuna.
II. En caso de que el Estado sea condenado a la reparacin patrimonial de daos y
perjuicios, deber interponer la accin de repeticin contra la autoridad o servidor
pblico responsable de la accin u omisin que provoc el dao.
Artculo 114.
I. Queda prohibida toda forma de tortura, desaparicin, confinamiento, coaccin, exaccin
o cualquier forma de violencia fsica o moral. Las servidoras pblicas y los
servidores pblicos o las autoridades pblicas que las apliquen, instiguen o
consientan, sern destituidas y destituidos, sin perjuicio de las sanciones
determinadas por la ley.
II. Las declaraciones, acciones u omisiones obtenidas o realizadas mediante el empleo de
tortura, coaccin, exaccin o cualquier forma de violencia, son nulas de pleno
derecho.
Artculo 115.
I. Toda persona ser protegida oportuna y efectivamente por los jueces y tribunales en el
ejercicio de sus derechos e intereses legtimos.
II. El Estado garantiza el derecho al debido proceso, a la defensa y a una justicia plural,
pronta, oportuna, gratuita, transparente y sin dilaciones.
Artculo 116.
I. Se garantiza la presuncin de inocencia. Durante el proceso, en caso de duda sobre la
norma aplicable, regir la ms favorable al imputado o procesado.
II. Cualquier sancin debe fundarse en una ley anterior al hecho punible.
Artculo 117.
I. Ninguna persona puede ser condenada sin haber sido oda y juzgada previamente en un
debido proceso. Nadie sufrir sancin penal que no haya sido impuesta por
autoridad judicial competente en sentencia ejecutoriada.
II. Nadie ser procesado ni condenado ms de una vez por el mismo hecho. La
rehabilitacin en sus derechos restringidos ser inmediata al cumplimiento de su
condena.
III. No se impondr sancin privativa de libertad por deudas u obligaciones patrimoniales,
excepto en los casos establecidos por la ley.

Artculo 118.
I. Est prohibida la infamia, la muerte civil y el confinamiento.
II. La mxima sancin penal ser de treinta aos de privacin de libertad, sin derecho a
indulto.
III. El cumplimiento de las sanciones privativas de libertad y las medidas de seguridad
estn orientadas a la educacin, habilitacin e insercin social de los condenados,
con respeto a sus derechos.

Artculo 119.
I. Las partes en conflicto gozarn de igualdad de oportunidades para ejercer durante el
proceso las facultades y los derechos que les asistan, sea por la va ordinaria o por
la indgena originaria campesina.
II. Toda persona tiene derecho inviolable a la defensa. El Estado proporcionar a las
personas denunciadas o imputadas una defensora o un defensor gratuito, en los
casos en que stas no cuenten con los recursos econmicos necesarios.
Artculo 120.
I. Toda persona tiene derecho a ser oda por una autoridad jurisdiccional competente,
independiente e imparcial, y no podr ser juzgada por comisiones especiales ni
sometida a otras autoridades jurisdiccionales que las establecidas con anterioridad
al hecho de la causa.
II. Toda persona sometida a proceso debe ser juzgada en su idioma; excepcionalmente, de
manera obligatoria, deber ser asistida por traductora, traductor o intrprete.
Artculo 121.
I. En materia penal, ninguna persona podr ser obligada a declarar contra s misma, ni
contra sus parientes consanguneos hasta el cuarto grado o sus afines hasta el
segundo grado. El derecho de guardar silencio no ser considerado como indicio
de culpabilidad.
II. La vctima en un proceso penal podr intervenir de acuerdo con la ley, y tendr derecho
a ser oda antes de cada decisin judicial. En caso de no contar con los recursos
econmicos necesarios, deber ser asistida gratuitamente por una abogada o
abogado asignado por el Estado.

Artculo 122. Son nulos los actos de las personas que usurpen funciones que no
les competen, as como los actos de las que ejercen jurisdiccin o potestad que no emane de
la ley.
Artculo 123. La ley slo dispone para lo venidero y no tendr efecto retroactivo,
excepto en materia laboral, cuando lo determine expresamente a favor de las trabajadoras y
de los trabajadores; en materia penal, cuando beneficie a la imputada o al imputado; en
materia de corrupcin, para investigar, procesar y sancionar los delitos cometidos por
servidores pblicos contra los intereses del Estado; y en el resto de los casos sealados por
la Constitucin.
Artculo 124.
I. Comete delito de traicin a la patria la boliviana o el boliviano que incurra en los
siguientes hechos:
1. Que tome armas contra su pas, se ponga al servicio de estados extranjeros
participantes, o entre en complicidad con el enemigo, en caso de guerra
internacional contra Bolivia.
2. Que viole el rgimen constitucional de recursos naturales.
3. Que atente contra la unidad del pas.
II. Este delito merecer la mxima sancin penal.
CAPTULO SEGUNDO
ACCIONES DE DEFENSA
SECCIN I
ACCIN DE LIBERTAD

Artculo 125. Toda persona que considere que su vida est en peligro, que es
ilegalmente perseguida, o que es indebidamente procesada o privada de libertad personal,
podr interponer Accin de Libertad y acudir, de manera oral o escrita, por s o por
cualquiera a su nombre y sin ninguna formalidad procesal, ante cualquier juez o tribunal
competente en materia penal, y solicitar que se guarde tutela a su vida, cese la persecucin
indebida, se restablezcan las formalidades legales o se restituya su derecho a la libertad.
Artculo 126.
I. La autoridad judicial sealar de inmediato da y hora de la audiencia pblica, la cual
tendr lugar dentro de las veinticuatro horas de interpuesta la accin, y dispondr
que la persona accionante sea conducida a su presencia o acudir al lugar de la
detencin. Con dicha orden se practicar la citacin, personal o por cdula, a la

autoridad o a la persona denunciada, orden que ser obedecida sin observacin ni


excusa, tanto por la autoridad o la persona denunciada como por los encargados
de las crceles o lugares de detencin, sin que stos, una vez citados, puedan
desobedecer.
II. En ningn caso podr suspenderse la audiencia. En ausencia del demandado, por
inasistencia o abandono, se llevar a efecto en su rebelda.
III. Conocidos los antecedentes y odas las alegaciones, la autoridad judicial,
obligatoriamente y bajo responsabilidad, dictar sentencia en la misma audiencia.
La sentencia podr ordenar la tutela de la vida, la restitucin del derecho a la
libertad, la reparacin de los defectos legales, el cese de la persecucin indebida o
la remisin del caso al juez competente. En todos los casos, las partes quedarn
notificadas con la lectura de la sentencia.