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MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN LA ZONA URBANA Y PERI
URBANA EN LA LOCALIDAD DE
CAMPO VERDE, DISTRITO DE
CAMPO VERDE.
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TERMINO DE REFERENCIA
PROYECTO
1.1
UBICACION
LUGAR
DISTRITO
PROVINCIA
DEPARTAMENTO
REGION
: CAMPO VERDE
: CAMPO VERDE
: CORONEL PORTILLO
: UCAYALI
: UCAYALI
1.2
ANTECEDENTES
La municipalidad Distrital de Campo Verde tiene por finalidad esencial
fomentar el desarrollo Distrital integral sostenible, proponiendo la inversin
pblica, privada, el empleo y garantizando el ejercicio pleno de los derechos
y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes
y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.
Asimismo, tiene la misin de organizar y conducir la gestin pblica local de
acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas en el
marco de las polticas nacionales, regionales y locales, para contribuir al
desarrollo integral y sostenible de la regin.
Atreves de la unidad formuladora de la Unidad de Estudios, se encarga de la
formulacin de proyecto de inversin pblica para garantizar la calidad del
estudio de Preinversion.
Por esta consideracin expuesta, la unidad formuladora de la Unidad de
Estudios viene realizando actos preliminares de su competencia para la
contratacin de un consultor que se encargara de elaborar el estudio a nivel
de perfil de proyecto denominado: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
LIMPIEZA PUBLICA EN LA ZONA URBANA Y PERI URBANA EN LA LOCALIDAD DE
CAMPO VERDE, DISTRITO DE CAMPO VERDE. Que busca mejorar calidad de
vida de la poblacin mediante el manejo adecuado de los residuos slidos.
1.3
BASE LEGAL
- Ley N 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica y
Modificaciones.
- Decreto Supremo N 102-2007-EF, Reglamento del Sistema Nacional
de Inversin Pblica y Modificaciones.
- Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 Directiva General del
Sistema Nacional de Inversin Pblica y Modificaciones.
- Ley de Contrataciones del Estado, Aprobado por Decreto Legislativo
1017
- Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Aprobado por
Decreto Supremo N 184-2008-PCM.
- Directivas, Comunicados y Pronunciamientos del OSCE
- Ley N 27444, Ley De Pronunciamiento Administrativos General.
- Ley N 29626, Ley de Presupuesto del Sector Pblica para el ao
Fiscal 2015.
- El estudio debe realizarse basndose en las normas y reglamentos
establecidos por el SNIP, y ministerios de competencia con estos
proyectos.
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1.4
en
Personal tcnico
- Personal topgrafo, tcnico topgrafo con una antigedad de 2 aos
como mnimo desde la obtencin de su ttulo.
Personal de apoyo
-
1.5
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1.6
1.7
a) Entrevistas y visitas.
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III. IDENTIFICACION
3.1Diagnstico de la situacin actual
Presentar un diagnstico detallado de las condiciones actuales y pasadas
de la produccin o provisin de bienes y servicios, que contenga:
Descripcin de la situacin actual basada en indicadores cuantitativos y
cualitativos,
Causas de la situacin existente,
Evolucin de la situacin en el pasado reciente,
Poblacin afectada y sus caractersticas,
Describir las reas afectadas.
Asimismo, se debern identificar los peligros (tipologa, frecuencia,
severidad) que han afectado o pueden afectar a la zona en la que se
ubican los afectados y/o beneficiarios y la proyectada, respectivamente. Se
deber contar con informacin secundaria sobre probabilidad de ocurrencia
de los peligros identificados.
3.2Definicin del problema y sus causas
Especificar con precisin el problema central identificado. Determinar las
principales causas que lo generan, as como sus caractersticas
cuantitativas y cualitativas. Incluir el rbol de causas-problema-efectos.
3.3Objetivos del proyecto
Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos
especficos, los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con
la intervencin. Incluir el rbol de medios-objetivo-fines.
3.4Alternativas de Solucin
Plantear las alternativas de solucin al problema, teniendo en
consideracin las causas que las generan y los objetivos a alcanzar.
Para la formulacin de alternativas se deber considerar el anlisis del
aprovechamiento u optimizacin de otras intervenciones existentes o
previstas que coadyuven en la solucin del problema planteado.
Asimismo, se debern sealar los intentos de soluciones anteriores.
Las alternativas de solucin deben:
i) Tener relacin con el objetivo central;
ii) Tcnicamente posibles y pertinentes;
iii) Corresponder a las competencias de la institucin a cargo de la
formulacin, o haber logrado un acuerdo institucional con la institucin
competente.
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1
Anlisis de la demanda
Definir los bienes y/o servicios que sern intervenidos por el proyecto y
que corresponden directamente con el problema identificado. Determinar y
analizar la demanda actual, en base a informacin primaria y secundaria,
detallando los determinantes que la afectan.
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iii)
4.5
Costos
Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, presentar
los costos desagregados por componentes y rubros, precisando las
cantidades y precios unitarios.
En el caso de inversin en capital humano o mejoras institucionales,
estimar los costos de los especialistas que intervendrn.
Los costos de operacin y mantenimiento debern precisar los costos de
personal, insumos y servicios ms importantes, entre otros.
Estimar los costos de operacin y mantenimiento de la situacin sin
proyecto, definida como la situacin actual optimizada. Describir los
supuestos y parmetros utilizados. Explicar porqu, si fuera el caso, no se
ha logrado materializar una situacin optimizada.
Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida
como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin
proyecto.
4.6
Beneficios
Identificar, definir y sustentar los beneficios directos de la intervencin.
Estimar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes
alternativas del proyecto.
Estimar los beneficios que se generaran por las acciones o intervenciones
de la situacin actual optimizada.
Determinar los beneficios incrementales definidos como la diferencia entre
la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
4.7
Evaluacin social
Se deber realizar a precios sociales considerando los parmetros de
evaluacin sealados en la normatividad del SNIP-5A.
Detallar los resultados de la evaluacin social de las alternativas
planteadas, aplicando uno de los siguientes mtodos:
A.
Metodologa costo/beneficio
Aplicar esta metodologa a los proyectos en los cuales los beneficios
se pueden cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden
comparar directamente con los costos. Los beneficios y costos que
se comparan son los incrementales. Se debern utilizar los
indicadores de Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno
(TIR) (Td=09%)
B.
Metodologa costo/efectividad
Aplicar esta metodologa de evaluacin slo en el caso que no sea
posible efectuar una cuantificacin adecuada de los beneficios en
trminos monetarios. Esta metodologa consiste en comparar las
intervenciones que producen similares beneficios esperados con el
objeto de seleccionar la de menor costo dentro de los lmites de una
lnea de corte (Td=09%).
4.8
Anlisis de Sensibilidad
Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y
costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de
las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los
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V. CONCLUSION
Mencionar las alternativas priorizadas y recomendar la siguiente accin a
realizar con relacin al ciclo de proyecto.
VI. ANEXOS
- Acta de Compromiso de Operacin Mantenimiento
- Incluir como anexos cualquier informacin que precise algunos de los
puntos considerados en este perfil.
VII. FORMATOS
- Todos aquellos que sean necesarios para sustentar el ESTUDIO DE
PERFIL
- Anexo SNIP 03 SNIP 04 segn corresponda.
VIII. DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS
- Todos aquellos que sean necesarios para sustentar el ESTUDIO DE
PERFIL
IX. PANEL FOTOGRAFICO
Todas aquellas tomas que sean necesarias para una buena elaboracin del
perfil.
X. PLANOS
A.
PLANO DE LOCALIZACION Y UBICACIN
Incluir como PLANOS cualquier otro que precise algunos de los puntos
considerados en este estudio.
1.8
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Tipo
Elemento
Fuente
Estilo de fuente
Tamao
T1
Ttulos
Arial
14
T2
Sub-Ttulos
Arial
Negrita
11
T3
Contenido
Arial
Normal
11
T4
Arial
Normal
08
FOTOGRAFAS
Sern impresas a color en alta resolucin, con leyenda respectiva en la parte inferior. En
caso de vistas panormicas si lo hubiese, podrn ser pegadas en forma sucesiva.
PLANOS
Los planos de ubicacin sern digitales trabajados en programa Autocad 2008 o una
versin superior.
PRESENTACIN
Anillados, espiralados y/o con archivadores. La caratula contendr texto y fotografa
Relacionado al Proyecto
Llevar separadores entre tems, los cuales sern de formato A4 en papel de color, con
indicacin del tem correspondiente.
DE
LA
REVISIN,
LEVANTAMIENTO
DE
OBSERVACIONES
Y
APROBACIN DE PERFIL.
a) Revisin
El evaluador revisara el perfil, en el plazo que estipula la directiva del SNIP y
comunicara sus observaciones al consultor de ser el caso.
El Periodo que permanece el perfil en la OPI de la Municipalidad Distrital de
Campo Verde para su evaluacin, aprobacin y/o Viabilizaran no es materia
de contabilizacin dentro de los plazos sealados para la ejecucin del
contrato.
b) Levantamiento de Observaciones
De existir observaciones al estudio presentado, se le dar al consultor un
plazo prudencial en funcin a su complejidad para realizar el levantamiento
y subsanaciones requeridas. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni
mayor de diez (10) das calendarios y se contara a partir de la recepcin de
las observaciones por parte del consultor.
Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el
levantamiento de observaciones, la Municipalidad Distrital de Campo Verde
lo emplazara notarialmente para que satisfaga a cabalidad tal requerimiento
en un plazo de cinco (5) das, bajo apercibimiento de resolver el contrato y
sin perjuicio de la aplicacin de las penalidades correspondientes por
incumplimiento.
El Consultor deber adjuntar los pliegos de observaciones al Estudio
correctamente absueltas con la debida responsabilidad y seriedad, caso
contrario se le considerar como no presentado.
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c) Aprobacin
La Municipalidad Distrital de Campo Verde revisara y aprobara el Proyecto de
Inversin Pblica a nivel de Perfil a travs de la Oficina de Programacin
Inversiones (OPI-MDO)
d) PENALIDADES
En caso de retraso injustificado en la ejecucin de las presentaciones objeto
del contrato, la Municipalidad Distrital de Campo Verde, aplicara al consultor
una penalidad por cada da de atraso, hasta un monto mximo equivalente
al diez por cien (10%) del monto contractual. Esta penalidad ser deducida
de los pagos a cuenta, del pago final en la liquidacin final.
En todos los casos, la penalidad se aplicara automticamente y se calculara
de acuerdo con la siguiente frmula:
Penalidad Diaria =
1.10
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1.11
1.12
ANEXO N 01
COSTO TOTAL DE LA PROPUESTA DEL ESTUDIO DE PREINVERSION
ESTRUCTURA DE COSTO DEL VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACION DEL
ESTUDIO DE PREINVERSION
ANEXO 01
Anexo N 02
Cronograma Referencial para Desarrollo del Perfil
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