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EXAMEN FINAL

ESTUDIO SOCIOECONMICO
Docente: Msc. Fernando A. Aponte Amelunge.
Alumno:

1)

Fila

Fecha: 02/11/2014

En qu cosiste la evaluacin social de proyectos?


Es el proceso de identificacin, medicin, y valorizacin de los
beneficios y costos de un proyecto, desde el punto de vista del Bienestar
Social. La evaluacin social de proyectos persigue medir la verdadera
contribucin de los proyectos al crecimiento econmico del pas.
La evaluacin social de proyecto consiste en comparar los beneficios
con los costos que dichos proyectos implican para el pas; es decir,
consiste en determinar el efecto que la ejecucin del proyecto tendr
sobre el bienestar de la sociedad.

2)

Qu diferencia existe entre la evaluacin social y la evaluacin


privada?
Diferencias entre evaluacin privada y social
Evaluacin Privada

Beneficios y costos del dueo del proyecto

El privado maximiza su bienestar (utilidad)

En funcin de los precios de mercado

Est afecto a impuestos

Toma en cuenta el proyecto y su efecto sobre la rentabilidad del


inversionista.

Se compara la rentabilidad del proyecto en relacin a otros proyectos


eligiendo siempre el de mayor rentabilidad financiera.

Evaluacin Social

Beneficios y costos para el pas

Mide el aporte al ingreso nacional y el ingreso nacional sacrificado

El pas maximiza el bienestar colectivo

Precios sociales (costo para la sociedad conjunta) a veces diferentes


a los privados o de mercado: bienes pblicos.

Toma en cuenta el proyecto y su efecto sobre la sociedad.

Se compara el bienestar que genera el proyecto en relacin a otros


proyectos, eligiendo siempre el de mayor satisfaccin para la
sociedad.

3)

En qu se asemeja la evaluacin privada y la evaluacin social de


proyectos?
Las similitudes entre la evaluacin privada y la evaluacin social de
proyectos son:

4)

Decisiones sobre asignacin de recursos escasos.

Comparar contra una situacin base optimizada.

Identificacin, medicin y valoracin de beneficios y costos.

Utilizar indicadores para determinar la conveniencia del proyecto.

Por qu es importante la evaluacin social de proyectos?


La evaluacin de proyectos persigue justamente medir la verdadera
contribucin de los proyectos al crecimiento econmico del pas. Es til
para el caso de tomar decisiones respecto de proyectos que significan
un drenaje al presupuesto nacional, de proyectos que tienen rentabilidad

negativa y por tanto requieren de subsidios para poder operar. Tambin


es til para el diseo de polticas econmicas que incentivan o
desincentivan la inversin privada.
5)

Cmo contribuye la inversin al crecimiento econmico?


La inversin es una de las variables ms importantes para el crecimiento
econmico de un pas. Contribuye al crecimiento econmico en cuanto
haya sido desarrollada en cantidad y calidad respondiendo al mayor
beneficio social.
E. Fontaine sugiere:
Primero, aumentando la inversin, aumenta el ingreso nacional ymejora
el funcionamiento del mercado de capitales ofreciendo financiamiento a
buenos proyectos y restringiendo el financiamiento de proyectos que
rinden menos por lo tanto se aporta al crecimiento econmicoSegundo, cambiando la relacin Proyectos Marginales del sector
pblico y proyectos Marginales del sector privado.
Tercero, Aumentando la rentabilidad social de los proyectos privados,
deben buscarse los mecanismos para que la rentabilidad privada de las
inversiones refleje su rentabilidad social. Para ello, los precios privados
de productos e insumos deben igualarse a sus correspondientes precios
sociales y deben compensar al inversionista privado.

6)

Cmo se puede lograr un aumento de la contribucin de la


inversin pblica al crecimiento econmico? Explique

7)

De qu depende el valor social de la produccin?


En el caso hipottico de una economa de mercado perfecta, con
ausencia total de distorsiones y con pleno empleo, que en la realidad no

existe, el precio social del bien o servicio proporcionado por el proyecto


ser aproximadamente igual a su precio de mercado. En algunos casos,
ser preciso hacer un pequeo ajuste para tomar en cuenta los
cambios en el excedente del consumidor y del productor.
Depende de las fuentes de distorsin como ser mercados imperfectos,
los impuestos y subsidios, las externalidades de la produccin y el
consumo y la distribucin personal del ingreso .dependera de que se
minimice las fuentes de distorsin.
8)

Cmo influye en la evaluacin social de proyectos el precio de los


insumos?
Por medio de una evaluacin social nos ayudara a determinar el
verdadero valor de los precios de los insumos debido a que los mismos
segn una evaluacin privada pueden reflejar un precio con distorsiones
por el tipo de economa en el que se desenvuelven, subestimando o
desmejorando su verdadero valor, con una evaluacin privada podremos
determinar los intangibles que estos insumos generan y al igual que sus
costos.
Influye directamente, ya que depende de ellos para obtener resultados
con mayores beneficios para una sociedad.

9)

Explique en que consiste la tasa social de descuento.


En una economa sin distorsiones, con pleno empleo

y cerrada al

mercado financiero internacional, la tasa de inters que impere en el


mercado ser al mismo tiempo el producto marginal del capital invertido
en el pas y la tasa marginal de preferencia en el tiempo de quienes
ahorren. Es decir la tasa social de descuento ser igual que la tasa de
inters de mercado. As el valor actual de los beneficios sociales netos

del proyecto ser igual que el VABN privado, si se deprecian los posibles
cambios en precios ocasionados por el proyecto.
La tasa social de descuento es un

promedio ponderado de la

productividad social del capital y del costo de obtener fondos para


inversiones en el pas. Las ponderaciones que se utilizan dependen de
las elasticidades de las funciones de ahorro y de inversin.
Tasa social de descuento es el anlisis del costo beneficio de
implementar obras pblicas y/o de proteccin ambiental que favorezcan
a la sociedad a partir de la inversin pblica. La tasa social de
descuento inicia cuando el gobierno tiene que repartir a diferentes
rubros al gasto pblico, y se analiza cules son los proyectos que dejan
un mayor beneficio a la sociedad, es por ello que este se basa en un
anlisis de costo beneficio de las decisiones sobre la inversin de los
recursos pblicos, para ello los gobiernos deben de tomar una decisin
sobre si invierten o no los recursos pblicos en determinados proyectos,
cuya finalidad de estos debe de tener un beneficio social, ya sea de
infraestructura, sector agrcola o industrial, productivos; o bien puede ser
para crear, mejorar y preservar reas verdes con el objetivo de contribuir
a la proteccin del medio ambiente.

10)

Qu rol juega la evaluacin social de proyectos?


El rol fundamental de la evaluacin social estar en determinar la
rentabilidad de proyectos cuyos bienes y servicios no pueden
convenientemente venderse o comprarse en el mercado, como por
ejemplo, calles, carreteras menores y alumbrado pblico.

11)

Cmo afecta al valor social la aplicacin de un impuesto a la


produccin?

En mercados cuya demanda es ms sensible a variaciones en el precio,


el costo social ser mayor si se aplican impuestos iguales. Podemos
concluir que dada la fijacin por parte del Estado de un impuesto, ocurre
lo siguiente en el mercado:
o La cantidad transada (producida y vendida) en el mercado es menor
que la de equilibrio.
o El Consumidor paga ms que en condiciones de equilibrio.
o El Productor recibe menos que en condiciones de equilibrio.
o La Sociedad incurre en una prdida social.

12)

Cmo afecta al valor social la aplicacin de un subsidio al


consumo?

Disminuye la generacin de recursos que podran ser destinados a mejorar la


vida de las personas o de la sociedad en su conjunto.
El valor social de contar con una divisa adicional es un reflejo de ya sea el

valor de lo bienes importados adicionales que ellas permitan o bien el valor


de los bienes exportados que pueden dejarse de exportar por el hecho de
contar con esa divisa adicional.

La aplicacin de un subsidio genera en el mercado una produccion mayor


que la de equilibrio.

Logra ademas, que el precio que paga el consumidor sea mas bajo que el
precio de equilibrio.

En cambio, el precio que recibe el productor esta por sobre el precio de


equilibrio.

La diferencia entre ambos precios es el monto del subsidio.

Al igual que con los impuestos, cuando se fijan subsidios se genera una
perdida social, ya que se asignan a la produccin del bien ms recursos
que lo ptimo.

13)

Qu efectos implican las externalidades a la determinacin del


precio de mercado y al precio social?
Son efectos que exceden al propio proyectoal que no afectanpero que
impactan en el entorno. Las externalidades positivas generan beneficios
que el proyecto no puede captar, y por lo tantosi todo lo dems
permanece constanteel valor social del proyecto debera ser superior al
privado, en el monto exacto de la externalidad. Las externalidades
negativas son costos que el proyecto no paga, pero que s lo hace la
sociedad. Entonces, el costo social en ese caso debera ser mayor al
privado en el monto de la externalidad. Las externalidades pueden estar
tanto en el consumo como en la produccin de un bien o insumo.
Las externalidades son costos o beneficios indirectos que genera el
proyecto, los cuales repercuten en la rentabilidad que espera obtener el
inversionista. Si la sociedad desea que la inversin privada sea
movilizada en funcin a la rentabilidad que desea obtener los precios de
mercado y social diferirn siendo el precio social menor al precio de
mercado, donde el inversionista deber buscar alternativas para
incrementar su rentabilidad privada. Para ello deber buscarse medidas
que los precios de mercado no mientan, deber aplicarse polticas
econmicas, que conduzcan a que los precios de mercado reflejen
fielmente sus verdaderos precios sociales, debiendo considerarse
subsidios u otros mecanismos para aquellos que generen beneficios
indirectos y externalidades positivas.

14)

Si existe un monopsonio en el mercado del producto, cmo se ve


influenciado el mercado por la produccin del proyecto?
El precio de los bienes o servicios es determinado por el demandante,
ya que al ser nico, no posee mayor poder de mercado y los numerosos
oferentes deben adaptarse a sus exigencias (Tanto en los precios como

en las cantidades). Esto le permite al consumidor obtener mayores


excedentes que los que tendra en un mercado competitivo. En la
mayora de los casos el precio pagado a los productores es inferior al
valor social de la produccin que se puede obtener al utilizar ese
producto.
15)

Si existe un monopolio en el mercado del producto, cmo se ve


influenciado el mercado por la produccin del proyecto?
El mercado se ve influenciado de manera desfavorable ya que el
monopolista puede decidir el precio al que vende el bien o servicio y
controla la demanda y oferta. Y mientras este producto sea la nica
alternativa para la satisfaccin de una necesidad de la sociedad, el
monopolio persistir.
Se ve influenciado ya que el precio de los bienes o servicios es
determinado por el vendedor, ya que al ser nico, posee mayor poder de
mercado y los numerosos compradores deben adaptarse a sus
exigencias. (Tanto en los precios como en las cantidades)

16)

Explique a qu se refiere el costo social de un insumo


El costo social de un insumo es el costo directo del proyecto, y estos
representan lo que le cuesta al pas el hecho que el proyecto utilice
ciertas cantidades de insumos para lograr las producciones previstas.
Como un proyecto, utiliza ms de un insumo, se estima el costo social
de cada insumo y luego se suman los costos de todos los insumos.

17)

Qu efectos sobre el Costo Social podra tener la implementacin


de un proyecto, tomando en cuenta la disponibilidad de insumos?

El proyecto es un nuevo demandante en ese mercado. En


consecuencia, el proyecto aumenta la demanda del insumo. El mercado
satisface ese aumento de dos maneras:
i)

aumentando la cantidad ofrecida (interna o externa)

ii) disminuyendo las cantidades demandadas actualmente por otros


demandantes. Esto se logra porque la nueva demanda que genera el
proyecto eleva (marginalmente) el precio de mercado. Al nuevo y ms
alto precio, los oferentes del insumo estn dispuestos a ofrecer ms,
mientras que los antiguos demandantes reducen su cantidad
demandada.
18)

Cmo afecta al costo social una externalidad en el mercado de los


insumos si se decide la implementacin de un proyecto?
El efecto de las externalidades pueden ser positivas y/o negativas al
costo social dependiendo del tipo de proyecto a implementar y que se
pueden valorar. En algunos casos se puede utilizar el procedimiento de
valorar a precio de mercado las posibles prdidas de produccin que el
proyecto generara.
Ejemplos:

Si se construye una nueva industria cuyas emanaciones provocan daos


a las tierras cultivables colindantes, se generan externalidades

negativas.
En el caso de la construccin de un tren urbano subterrneo, la
contribucin de este proyecto a la descontaminacin ambiental y a la
descongestin representa externalidades positivas. Igualmente la mayor
rapidez de traslado de las personas que aumenta el tiempo para
dedicarlo a otras actividades, constituye un beneficio adicional si el
proyecto se lleva a cabo.

19)

Ser el costo social de un insumo monopolizado igual a su costo


privado pagado por el proyecto? Explique
No, debido a que el costo para el monopolista de producir ese insumo es
inferior al precio que cobra por l.
El grfico IX.5 ilustra el caso en que el insumo Y es producido en
condiciones de monopolio, de modo que la produccin total es Y0, la
que es vendida al precio de P0. ste es el punto de equilibrio ya que,
para esta cantidad, la funcin de ingreso marginal es igual al costo
marginal en el punto B, de manera que esta cantidad se puede vender al
precio de PQ. Observemos que la diferencia (distorsin) entre este
precio y el costo marginal, AB, es equivalente a tener, en condiciones de
competencia perfecta, con una demanda DD y una oferta de CMg, un
impuesto de esa misma cantidad por unidad de produccin. Si el
proyecto necesita y compra Y unidades del insumo, la demanda total
por el insumo aumenta a DD = DD + Y, de manera que, en este nuevo
punto de equilibrio, el precio aumenta a Px y la capacidad producida a Y
v La cantidad demandada por otros usuarios del insumo disminuye a Y2,
de manera que (Y, - Y2) = Y. El costo privado del insumo para el
proyecto es igual a Y veces el precio Pj (el rea Y2 Yj FK). Sin embargo,
el costo social es slo igual al rea bajo la curva de costo marginal entre
YQ e Y x ms el rea bajo la curva de demanda entre YQ e Y2 (Y0 Y}
KB + Y2 Y0 AF). De este modo, el caso es bastante parecido al de los
impuestos sobre los insumos: el costo privado sobreestima el costo
(social) real.

20)

Cmo se puede eliminar la subestimacin del costo social de un


proyecto? Explique
Los precios privados de los productos e insumos deben igualarse a sus
correspondientes precios sociales y debe compensarse al inversionista
privado por las externalidades que dichas inversiones pudieran generar,
de esta forma el inversionista privado no tendr incentivos para realizar
inversiones con baja rentabilidad social, y es este tipo de escenarios que
puede eliminarse la subestimacin de un costo social mayor que al costo
privado.

21)

Explique la teora del ajuste al precio de la mano obra para los


distintos tipos de desempleo.

22)

Explique que se entiende por beneficios y costos intangibles en la


evaluacin social de proyectos e indique como afectan al bienestar
social.

23)

Qu efectos sobre el las divisas tiene la implementacin de


proyecto?

24)

Qu representa para el pas el tipo de cambio social R*?

25)

Explique qu son los bienes transables

26)

Por qu surge el precio social de la divisa?

27)

A qu precio de debe valorarse socialmente un proyecto que


sustituye importaciones?

28)

Cundo ser mayor el tipo de cambio de mercado en comparacin


con el precio social de la divisa?

29)

Cul es el precio al que debe valorarse socialmente las materias


primas importadas? Explique.

30)

Un proyecto con VANS negativo se debe rechazar? Indique el


porqu de su respuesta.