El deterioro social

Durante el ao 2014 se ha ido conformando una opinin mayoritaria entre los analistas sociales de la Isla
y la dispora que la economa cubana, en el mejor de los casos se est ralentizando y en el peor se est
estancando o retrocediendo. Esta situacin se evidencia por el aumento de la emigracin por vas
regulares o traumticas (los balseros). La causa fundamental es que las reformas raulistas no estn bien
orientadas y, por lo tanto, son insuficientes en amplitud, profundidad y rapidez para dinamizar la
economa y revertir los problemas socioeconmicos acumulados que Ral Castro (RC) identific en su
discurso del 26/07/2007.
Entre parntesis, el reciente editorial de The New York Times 12/10/2014, por un lado, elogia las reformas
raulistas, pero, por otro lado, destaca el aumento de la emigracin que no puede ser atribuible al embargo
por las flexibilizaciones de viajes y remesas de la administracin Obama. Adems, seala que deber
levantarse el embargo para que el mega proyecto del Mariel sea viable, aunque olvida las limitaciones de
la nueva ley de inversiones y las disuasivas prcticas recientes del gobierno con los inversionistas
extranjeros.
Un tema vinculado a la evolucin econmica reciente, que, en general, se soslaya es que se est
produciendo un significativo retroceso en la disponibilidad y calidad de los servicios sociales en la Isla.
Adicionalmente, este deterioro se acenta por la estrategia del gobierno de exportar profesionales y
tcnicos en las reas de servicios sociales para captar las divisas que se necesitan.
Segn las estadsticas oficiales de la ONE, a partir de 2008 los gastos sociales estn disminuyendo como
proporcin de los gastos corrientes del presupuesto estatal y en relacin con el PIB. En 2008 Cuba fue
afectada adversamente por tres huracanes, el comienzo de la gran recesin-crisis financiera mundial y
porque el gobierno decidi congelar las cuentas en divisas de las empresas extranjeras con sus funestas
consecuencias, as como desde 2013 por la involucin econmico-financiera de Venezuela.
Los gastos sociales en los tres rubros de educacin, salud y asistencia social, y vivienda y servicios
comunales se redujeron del 42,2 % de los gastos corrientes del presupuesto nacional y del 29,4 % del PIB
en 2008, a 37,9 % y 20,2 % en 2013, respectivamente. A partir de 2013 el gobierno uni los gastos de
asistencia social a los gastos de salud lo que oculta la significativa reduccin de los servicios de asistencia
social provistos, especialmente en los barrios marginales. En 2008 los gastos en educacin fueron 14,2 %
como proporcin del PIB, en salud y asistencia social 12,4 %, y en vivienda y servicios comunales 2,9 %,
los que disminuyeron a 10,9 %, 8,0 %, 1,3 % , respectivamente en 2013.
Las cifras anteriores muestran una clara tendencia declinante del gasto social. Adicionalmente, el
socilogo Armando Chaguaceda en Cuba: revisitando la Justicia Social en tiempos de
reforma[1] examina en qu ha consistido la reduccin en cada uno de estos rubros sociales y cmo la
erosin en cobertura y calidad de los servicios sociales bsicos est afectando a la ciudadana,
particularmente a la ms vulnerable y de menores ingresos.

Chaguaceda parte de lo indicado por RC en 2007 de que el salario medio vigente (lo que tambin es
aplicable a las pensiones) es insuficiente para cubrir las necesidades bsicas, lo que determina dinmicas
y conductas inconvenientes en los sectores sociales. El salario medio es de unos $460 pero se requieren
unos $1.000 por persona para atender la atencin alimentaria y otras necesidades bsicas.
A continuacin se comentan algunos problemas que Chaguaceda comenta en su anlisis. Hay una
migracin interna ilegal hacia La Habana en busca de mejores oportunidades para resolver, que ha
aumentado la situacin de hacinamiento y marginalidad en las viviendas existentes debido al elevado
dficit habitacional existente y a que el 50 % del acervo habitacional est en pobre estado segn las
estimaciones oficiales. Si bien se ha liberalizado la construccin y la reparacin de viviendas por
privados, revirtiendo la prctica de lasmicrobrigadas, la escasez y el elevado costo de los materiales de
construccin dificultan mejorar la precaria situacin.
En la salud, los mdicos esperan recibir regalos en efectivo o especies de sus pacientes debido a que
muchos de ellos han sido asignados a misiones internacionalistas y estudiantes extranjeros sin la
suficiente preparacin profesional los reemplazan en la atencin al pblico. Adems, hay brotes de
enfermedades y epidemias, particularmente de clera, por el mal estado de la infraestructura de agua
potable, alcantarillados y recogida de desechos debido a la falta de reparacin y mantenimiento. Muchos
de los mejores maestros se retiran y prefieren trabajar de repasadores, una de las actividades permitidas
del cuentapropismo, lo que disminuye la disponibilidad y calidad general de la educacin, comenzando
desde el nivel de enseanza primaria.
En ltima instancia, como los analistas sociales de la Isla han venido sealando desde hace aos, el pobre
comportamiento econmico, con la consecuencia de ingresos insuficientes, lastra el desempeo social.
Cuba tiene que crecer econmicamente para darle sustentabilidad a la cobertura y calidad de los servicios
sociales

"Em Cuba existe gente formada em fsica que trabalha de taxista."

Tal frase foi usada como argumento para atacar o que foi chamado de "igualitarismo". Pode impressionar
alguns leigos, porm mostra sua fraqueza para aqueles mais atentos. O argumento, idealista, formula um
conceito ideal de "igualitarismo" que s existe num plano abstrato para depois projeta-lo na realidade
atravs de um fato aleatrio. Se em Cuba o sujeito se forma em fsica e acaba dirigindo um txi, no por
Cuba ser um "despotismo igualitrio"(segundo os termos do Tocqueville) que no oferece oportunidade
etc etc, e sim porque Cuba lida com o problema prtico e concreto de uma sociedade que consegue dar
diploma universitrio para a maioria dos seus cidados, porm continua precisando de taxistas - ou
melhor dizendo, precisa mais do que nunca nessa poca em que o turismo to importante para a ilha.
No se trata somente de Cuba ter ou no cargos disponveis para os universitrios (o que tambm ocorre),
se trata do fato da ilha continuar precisando dos trabalhos que no precisam de diploma universitrio, no
a toa que, devido a necessidade de lixeiros, jovens tenham que fazer um perodo de trabalho
compulsrio como uma espcie de "servio militar social", assim como as organizaes de massa
(Juventude Comunista, Federao das Mulheres, Sindicatos, etc) e os comits de bairro podem se
mobilizar para realizar essas tarefas.

 claro que possvel fazer uma discusso sobre igualitarismo e igualdade em Cuba, mas no esse o
caso. Essa s mais uma das milhares de tentativas de denigrir o comunismo custe o que custar, tirando
argumentos do alm.
Por una parte, todos los hombres son creados iguales, mas por la otra, todos tienen derecho a la bsqueda
de la felicidad.
Solo que la felicidad es un estado anmico absolutamente subjetivo. Una persona puede encontrar la
felicidad orando en el desierto, vestida de harapos, como los anacoretas, o puede hallarla en un palacete
rodeado de riquezas materiales.
Puede sentirse feliz y realizado trabajando intensamente en pos de ciertos objetivos filantrpicos, o, de lo
contrario, dedicado al ocio, a la contemplacin o la vida ldica. Todo depende de sus valores y de las
necesidades psquicas y emocionales que posea.
Precisamente, una de las causas del fracaso de las dictaduras totalitarias, y de los inmensos perjuicios que
generan, ya sean las de inspiracin marxistas, o las fascistas, sus primas hermanas ideolgicas, radica en
que la clase dirigente en esos regmenes se arroga el derecho a definir para todas las personas cules son
las caractersticas de la felicidad y cmo cada uno debe vivir para poder encontrarla.
No hay malestar mayor para cualquier ciudadano que sufrir la arrogancia de unos funcionarios, dueos de
la verdad absoluta, empeados en negarnos lo que disfrutamos y exigirnos lo que detestamos,
imponindonos sus gustos y preferencias en todos los rdenes de la existencia y en todos los aspectos de
la conducta, hasta tejer una camisa de fuerza social en la que, como suelen decir en los parasos
socialistas en una frase teida por la melancola: todo lo que no est prohibido, es obligatorio. De ah que
en esos Estados no hay felicidad posible.
En ellos, buscar la felicidad propia, que es la nica que existe, generalmente conduce a uno de los cuatro
destinos que los Estados totalitarios les deparan a los ciudadanosdesadaptados: la muerte, la crcel, el
exilio o la marginacin social.
Vale la pena, en este punto, consignar la primera falacia del igualitarismo: El reconocimiento de que todas
las personas tienen los mismos derechos no implica que obtengan, y ni siquiera que deseen, los mismos
resultados. Los Estados que tratan de uniformar los resultados, aunque estn llenos de buenas intenciones,
lo que provocan es una profunda infelicidad en los ciudadanos sujetos a esas arbitrarias imposiciones.

La idea, muy norteamericana, de que nadie estaba por encima de la ley y nadie, por lo tanto, mereca
privilegios, haba arraigado en el corazn del nuevo Estado gestado por los padres fundadores, al extremo
de prohibir constitucionalmente la aceptacin de rangos aristocrticos.
Haban llegado a formular ese principio por razones ticas ms que econmicas, pero lo cierto es que
inesperadamente ah estaba el ncleo central del fenmeno del desarrollo y la prosperidad crecientes:
meritocracia y competencia.
Nadie repar, o a nadie le import, que ambos factores, tanto la meritocracia como la competencia, no
solo inevitablemente generaran desigualdades, sino que sas eran las causas del xito.
La meritocracia crea un orden social que premia y distingue a los que ms saben, a los que mejor hacen su
trabajo, a quienes cumplen las reglas con ms probidad.

La meritocracia establece la supremaca de los mejores, lo que suele traducirse en un mayor

reconocimiento general y, por supuesto, en ms bienes materiales.
Ese orden social crea lo que en la cultura inglesa llaman ganadores y perdedores, pero es posible que,
cuando los triunfos no estn fundados en el capricho ni en la arbitrariedad, sino en el talento y el esfuerzo
objetivo de las personas, la aceptacin de esa jerarqua tambin responda a nuestros instintos.

A torcida tica do igualitarismo

Durante milenios, y muy especialmente desde la entronizacin del cristianismo en Occidente, fue muy
frecuente la crtica a quienes detentaban el poder econmico.
En esencia, la crtica a los poderosos se basaba en dos consideraciones: la idea de que la riqueza no se
expanda y el comercio de bienes y servicios era una especie de suma-cero. Lo que uno ganaba, otro lo
perda.
La segunda consideracin tena ms fundamento. Desde el surgimiento de estructuras sociales complejas
como consecuencia del desarrollo de la agricultura, aparecieron los privilegios y las dignidades.
La clase dirigente, esto es, el jefe, los guerreros y los chamanes, extraan unas rentas abusivas de los
campesinos mediante la violencia y la coercin.
Era natural sentir esas obligaciones como algo profundamente injusto.
Cuando se incrementaron la produccin artesanal y, en consecuencia, el nmero de comerciantes, todos
situados en burgos o centros urbanos, los privilegios se acentuaron.
Estos factores econmicos pactaron con la clase dirigente y crearon lo que el Premio Nobel de Economa
Douglass North llama "sociedades de acceso limitado".
El dinero de los productores sostena a los poderosos y el favor de los poderosos incrementaba el dinero
de los productores. Era difcil entrar en ese crculo vicioso nunca mejor dicho de los ganadores.
Esa frmula (que todava perdura en la mayora de los pases del planeta) dur, precisamente, hasta que
en Estados Unidos, sin proponrselo, echaron las bases de un modelo diferente de Estado, basado en la
igualdad de derechos, la competencia y la meritocracia.
En Estados Unidos los privilegios eran mal vistos y todos deban colocarse bajo el imperio de la ley y la
autoridad de la Constitucin. Ganar con ventaja era censurable y, muchas veces, constitua un delito.
No obstante, lo que cambi poco fue el juicio moral sobre quienes posean la riqueza y los que nada
tenan.
La visin tica sigui siendo la que se empleaba para juzgar a las sociedades de acceso limitado, sin
advertir que comenzaban a forjarse (sigo con la denominacin de Douglas North), sociedades de acceso
abierto en las que el desempeo econmico brotaba, en gran medida, del esfuerzo y la responsabilidad
individuales.
En espaol se abri paso una palabra cargada de censura: haba que transferir fondos a los desposedos.
Es decir, a las personas a las que los otros, de alguna manera, les haban usurpado sus posesiones.

Por supuesto, era humanamente correcto ayudar a quienes tenan grandes necesidades, pero el
planteamiento estaba teido por la culpabilidad, como si los que nada tenan fueran las vctimas de los
que haban creado y acumulado riquezas.
No entendan algo que Jos Mart, el ms ilustre de todos los cubanos, explic en su prlogo a un libro
del autor Rafael Castro Palomino a fines del siglo XIX. Cito: "Pero los pobres sin xito en la vida, que
ensean el puo a los pobres que tuvieron xito; los trabajadores sin fortuna que se encienden en ira
contra los trabajadores con fortuna, son locos que quieren negar a la naturaleza humana el legtimo uso de
las facultades que vienen con ella".
Se estableci entonces la idea de que la manera justa de rescatar a los pobres de su miseria era mediante
las transferencias constantes de los poderosos a los menesterosos.
Pero lo perjudicial de esas transferencias no era, obviamente, que se usaran para ayudar a los pobres a
superar su inferioridad econmica mediante el aprendizaje o el apoyo a iniciativas empresariales, como
sucede con los microcrditos, algo generalmente muy positivo, sino que, en muchos casos, especialmente
en Amrica Latina, se convirtieron en instrumentos de los partidos polticos populistas para fomentar el
clientelismo, con lo cual se perpetuaba el problema en lugar de solucionarlo.

Termino con una observacin inevitable: no hay que luchar para que todos dispongan del mismo modo de
vida. Eso es contraproducente, contra natura, empobrecedor. Hay que luchar para que las personas tengan
una educacin y una informacin adecuadas. Hay que inducir el comportamiento individual responsable
para crear ciudadanos convencidos de que una de sus tareas y obligaciones es sostener al Estado, y no que
el Estado los sostenga a ellos.
La calidad de una sociedad, en suma, no se mide por el grado de igualdad que exista entre sus miembros,
sino por las posibilidades de vivir y crear riquezas en libertad sin necesidad de la asistencia colectiva. Se
mide, en suma, por las posibilidades que tienen los ciudadanos de buscar en ellas la felicidad individual.
Aquellos Estados que se ven obligados a asistir a una parte sustancial de los ciudadanos, y no solo a los
que estn objetivamente incapacitados, no son Estados benevolentes y generosos, sino Estados fallidos
precipitados a la violencia, el atraso, el desorden y la crispacin creciente de la sociedad.
Eso es lo que nos ha enseado la historia.