Está en la página 1de 20

Congreso de la Repblica

Grupo Parlamentario PPC - APP

Cifras de la coyuntura poltica y econmica

Evaluacin gubernamental

Situacin econmica

Seguridad ciudadana

Trabas regulatorias y burocrticas

Conflictos Sociales

Narcotrfico

Congresistas del Grupo Parlamentario


PPC - APP

Iberico Nez, Luis


Vocero

Acua Nuez, Richard .

Bedoya de Vivanco, Javier.


Beingolea Delgado, Alberto
Galarreta Velarde, Luis

Eguren Neuenschwander, Juan Carlos.


Prez Tello de Rodrguez, Mara Soledad.

Documento preparado por la Asesora del Grupo Parlamentario.

Lima, abril 2015

Evaluacin presidencial
Segn la ltima encuesta de IPSOS (marzo 2015) la aprobacin de la gestin presidencial tiene
una ligera recuperacin en el nivel de aprobacin, respecto al mes de julio.
Sin embargo, el porcentaje de aprobacin en el mes de agosto (25%) representa 30 puntos
menos respecto al inicio de su mandato.

Encuesta IPSOS

Aprobacin Presidencial

Fuente: IPSOS Per

Segn la Encuesta de IPSOS:

Las razones por las cuales se aprueba la gestin del presidente Humala son: Trabajo en los programas
sociales (42%), mejora en educacin (41%), cambios para la mejora del pas (31%), entre otras.

Se desaprueba porque hay corrupcin en el gobierno (49%), no hay seguridad ciudadana (46%) no se
tiene liderazgo (35%) entre las razones ms importantes.

Encuesta IPSOS: Marzo 2015


Evaluacin Presidencial: Razones de aprobacin y desaprobacin

Situacin Econmica

Per: Producto Bruto Interno 2001-2014


(Variacin porcentual anual)

8.5

Per: Producto Bruto Interno, 2013 - 2015 (febrero)


(Variacin porcentual mensual )

9.1

8.04

8.5
6.70

7.5

5.95

6.5

6.3
5.5

6.0 5.8

5.72

5.05

5.0

7.03
5.42

5.43

4.91
4.25

4.2

2.65

2.70
2.47

2.4
0.6

2.39
1.51
1.19

0.35

1.0

1.68

0.54
0.24

0.94

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

2013

El Per en los ltimos diez aos tuvo un destacado desempeo


econmico, que ha permitido entre otros logros disminuir los
niveles de pobreza. Sin embargo, durante el gobierno actual se
han presentado signos claros de desaceleracin econmica: El PBI
crece cada vez menos y la inversin privada ha perdido
dinamismo.

2014

2015

El mes de febrero del 2015, el PBI mensual slo creci


el 0.94%, uno de los ms bajo desde el ao 2009.

Evolucin de inversiones
Desde el 2012, la tasa de crecimiento de la inversin tiene una tendencia decreciente; incluso durante
el ao 2014, la inversin pblica y privada registraron tasas de crecimiento negativas.
Per: Inversin Privada
(Variacin %)

Fuente: MEF y BCRP

5
5

La Inversin Privada explica 20.6% del PBI y aporta 79 % de la


inversin total.

Per: Inversin Pblica


(Variacin %)

Fuente: MEF y BCRP

La inversin pblica representa 5.6% del PBI y 21% del total


de inversiones

Estn apareciendo desbalances macroeconmicos


Preocupa el incremento sostenido del dficit en cuenta corriente de la balanza de pagos. De acuerdo a
cifras del BCRP este indicador cerr el 2014 con un dficit de 4.0% del PBI.
Se proyecta un dficit fiscal del 2.0 % del PBI para el 2015.

Per: Balanza Fiscal


(% del PBI)

Per: Balanza en Cuenta Corriente


(% del PBI)

-1.9
-2.4
-2.7
-4.2

-4.0
-4.4
2015*

Fuente: MEF y BCRP

Fuente: MEF y BCRP

Preocupante incremento de la deuda externa privada en un contexto de desaceleracin.


Si bien en los ltimos aos el ratio deuda pblica respecto al PBI ha registrado un descenso, en cambio el ratio de la
deuda privada se ha incrementado significativa.
Este ltimo ratio es a todas luces preocupante por la desaceleracin econmica que se viene presentando en la
economa peruana.

Per: Deuda Externa Pblica


(% del PBI)

7
7

Per: Deuda Externa Privada


(% del PBI)

La lenta ejecucin de los proyectos de inversin pblica no contribuye a contrarrestar


la desaceleracin productiva.
Subejecucin de inversin pblica.

Proyectos APPs no iniciaron su ejecucin

En el 2014, hubo subejecucin de inversin pblica. Los tres


niveles de gobierno dejaron de ejecutar S/. 8,868 millones.
En lo que del presente ao (al 22 de abril del 2015) slo se ha
ejecutado en promedio (tres niveles de gobierno) el 15.6% de las
inversiones programadas.
Resulta preocupante el pobre desempeo del Gobierno Nacional
(16.3%).
Avance de Ejecucin de Inversiones del Sector
Pblico del Per: Ao Fiscal 2015 (al 22 de abril)
(En Nuevos Soles y Porcentajes)

Nivel de Gobierno
GOBIERNO NACIONAL

Marco Presupuestal
para Inversiones

Avance %

17,866,191,798

2,907,218,837

16.3

5,996,345,546

998,975,085

16.7

GOBIERNOS LOCALES

10,366,424,575

1,426,537,637

13.8

TOTAL

34,228,961,919

5,332,731,559

15.6

GOBIERNOS REGIONALES

Fuente: Elaborado en base a cifras del SIAF - MEF.

Ejecucin

Si bien los proyectos bajo la modalidad de APPs adjudicados


tienen un importante incremento, sin embargo en muchos
casos, no iniciaron su ejecucin por problemas burocrticos
(demora en las decisiones) y la tramitologa (permisos y
autorizaciones).

Al ao 2021 se requiere mayor inversin en energa, transporte, telecomunicaciones,


agua y saneamiento, salud y otros sectores. La brecha de infraestructura estimada
es de US$ 87.975 millones.

Per: Brecha de Inversin en Infraestructura al 2021


(Millones US$)
Las menores inversiones en algunos
sectores claves del pas han hecho que
la brecha de infraestructura en el pas se
haya incrementado a US$ 87,975
millones .
Si no se cierra o aminora esa brecha, el
pas tocara techo y dejara de seguir
creciendo y en el peor de los escenarios
ingresara a una crisis.

Sectores

32,987.00

30.70

Transporte

20,935.00

19.50

Vivienda

19,310.00

18.00

Defi ci t

7,492.00

7.00

11,818.00

11.00

19,170.00

17.90

Infraestructura hidrulica

8,682.00

8.10

Agua y Saneamiento

5,335.00

5.00

Salud

478.00

0.40

Educacin

388.00

0.40

Por creci mi ento pobl a c. Prox. 10 a os

TOTAL
Fuente: AFIN, IEDEP-CCL

Participacin %

Energa

Telecomunicaciones

9
9

Millones de US$

107,285.00

100.00

La reduccin de la pobreza se desacelera


Preocupa la perdida de dinamismo de la tasa de reduccin de la
pobreza. El 2014, el porcentaje de pobreza alcanz el 22.7%, es
decir disminuy slo 1.2 puntos porcentuales, frente a mayores
reducciones de periodos anteriores.
En trminos absolutos, la pobreza afect a 6 millones 995 mil
peruanos

La pobreza en el rea rural baj de 48,0% (2013)


a 46,0% (2014), es decir, 2 puntos porcentuales.
En cambio la pobreza en el rea urbana la
reduccin solo fue de 0.8 porciento.
Per: Evolucin de la Pobreza, 2009 2014
Segn rea de Residencia
(En Porcentajes)

Per: Evolucin de la Pobreza, 2006 2014


(En Porcentajes)
44.5

42.4
37.3
33.5

30.8
27.8

25.8

23.9

22.7

Urbana

Fuente: INEI
Fuente: INEI

10

Rural

Las exportacin tienen una tendencia decreciente


Las exportaciones han venido cayendo paulatinamente:
En el 2011 las exportaciones alcanzaron US$ 46.2 millones y en
el 2014 solo registraron US$ 38 millones.

Per: Exportaciones de Bienes: 2003 versus 2014


(Miles de millones de US$

Para el 2015 se proyecta un monto menor de US$ 36.1 millones.


Per: Exportaciones de Bienes: 2007 - 2014
(Miles de millones de US$

Fuente: BCRP

11
11

Fuente: ADEX

Preocupan la s ltimas cifras divulgadas por el INEI: Las exportaciones totales disminuyeron en 17.3%
durante el Primer Bimestre del 2015 respecto al mismo periodo del 2014).

Se deteriora la confianza empresarial

Pese a la gran importancia de la inversin privada para el periodo 2015-2020, los niveles de confianza
empresarial se encuentra en los tramos ms bajos.

Per: ndice de expectativas de la economa a de 3


meses (%)

12
12

Per: Confianza para invertir e Inversin Privada

Los ndices de Confianza


sistemticamente.

Si el ndice de Confianza Empresarial contina deteriorndose en los prximos meses, la recuperacin de los niveles de
inversin seria muy lenta y poco significativa.

Empresarial

durante la actual

administracin gubernamental se han deteriorado

Por qu la desaceleracin econmica del pas?

Factores
Externos

Factores
Internos

13

Cada de los precios internacional de los metales (cobre, oro, etc.).


Desaceleracin de la economa china.
Estancamiento econmico de la Unin Europea.
Deterioro de la confianza empresarial (seales contradictorias del
gobierno)
Retraccin de la inversin privada.
Recurrente postergaciones de los megaproyectos privados y publicoprivados.
Baja ejecucin de las inversiones pblicas.
Ruido poltico.
Movimiento anti inversin (anti minero).
Trabas a la inversin, sobrerregulacin .
Ineficiencia en hacer respetar contratos y derechos de propiedad.

Preocupan las proyecciones del PBI de la economa peruana para el 2015.

El supuesto macroeconmico con el que se


elabor el presupuesto pblico para el ao
2015, en lo referido al PBI era de un
crecimiento del 6.0%.
Sin embargo, las nuevas proyecciones del
MEF (al mes de abril) suponen un
crecimiento de 4.2% del PBI para el 2015.
El Fondo Monetario Internacional proyecta
un escenario ms pesimista, un crecimiento
an menor (3.8%).

114
14

Per: Proyecciones del Producto Bruto Interno 2015


(Variacin porcentual anual)
10.0
8.0

6.0

6.0

4.2

3.8

4.0
2.0
0.0
Presupuesto
Pblico

Revisado (a
abril)

FMI (a abril)

Seguridad Ciudadana

15

Segn la encuesta Barmetro de las Amricas,


2014 el Per, se ubica en una posicin
relativamente alta entre los pases de la
Latinoamrica.

El Per es el sexto pas de las


Amricas con mayor porcentaje de
ciudadanos que vieron en la
seguridad el problema ms
importante en 2014.

Por encima solo estn Trinidad y


Tobago, El Salvador, Uruguay,
Jamaica y Honduras:

Porcentaje que identifica la seguridad como el


problemas ms importante del pas, 2014

Segn el Barmetro de las Amricas 2014, el Per es el pas de Amrica Latina con la mayor tasa de
victimizacin.

El 30,6% de los
ciudadanos peruanos ha
sido vctima de al menos
un acto delincuencial
durante el ao pasado: El
promedio para la regin
es de 17,3%.

Nota: segn EL Barmetro delas Amricas, la


tasa de victimizacin apunta a si el encuestado
o algn pariente del mismo ha sido asaltado,
agredido o vctima de un delito en los ltimos
doce meses. De acuerdo con ello, las respuestas
nos permiten conocer los hogares y su
caracterizacin, en los que hubo por lo menos
una persona vctima de un delito en el ltimo
ao.

16

Segn datos del Barmetro de las Amricas muestran que el 2014, que mas de la mitad (56.6%)
de los peruanos declararon sentirse inseguros.

17
17

Trabas regulatorias y burocrticas


Factores ms problemticos para hacer negocios en el Per
(% de respuestas)

18

Conflictos Sociales
Conflictos Sociales: Impacto negativo directo sobre la inversin
Principales regiones que
experimentan conflictos activos se
encuentran:

Per: Evolucin del nmero conflictos activos

Regin

171
166

165

165

165

164
162

161

161

160
158

Feb

20
19

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Set

Oct

Nov

160
159

Dic Ene

Feb

De 211 conflictos sociales 160 son activos y 51 latentes.


De los activos, 120 (75%) por problemas socio ambiental.
De los cuales 78 a actividad minera, 20 a hidrocarburos y 9 a energticos, entre otros.

Fuente: Defensora del Pueblo Elaboracin: IEDEP-CCL

N de casos

Apurimac

20

Ancash

16

Cusco

16

Puno

13

Cajamarca

12

Piura

11

Ayacucho

10

Loreto

10

Lima (provincias)

Junn

Arequipa

Narcotrfico

Segn la Oficina Contra la Droga y el


Delito - Naciones Unidas (UNODC):
El Per es actualmente el mayor
productor del mundo de hoja de
coca con 60.400 hectreas de ese
cultivo.

Fuente: DEVIDA, 2212

Colombia baj al segundo lugar con


48.000 hectreas, tuvo xito en su
poltica de reduccin de cultivos de
hoja de coca
Bolivia se mantiene constante en el
tercer lugar.
Se estima que en Per slo el 10% de
la produccin de cocana se incauta.

20

Fuente: Oficina Contra la Droga y el Delito - Naciones Unidas (UNODC