Fase Preparatoria, Inicial o de

Investigacin
En esta primera fase se dan los
primeros pasos para el inicio del
proceso. Parte de la denuncia,
contina con la investigacin y
culmina con la acusacin
realizada por el Ministerio
Pblico, en la cual se deben
establecer claramente los
hechos y la calificacin jurdica
que le corresponde.
Esto consiste en preparar el
Juicio Oral y Pblico mediante el
Proceso de Investigacin,
Recoleccin de todos los
elementos de conviccin que
permitan fundamentar el acto
conclusivo del Ministerio Publico
y la Defensa del Imputado.

Fase Intermedia

Fase de Juicio Oral

Acto fundamental que se inicia

cuando el fiscal de Ministerio
Publico presenta ante el Tribunal
de Control la forma acusacin
contra el imputado (a) en el cual
lo seala de ser autor o participe
de un determinado delito
basndose en las pruebas
recabadas durante la fase de
investigacin.
Su valor reside que segn la
decisin tomada por el Juez de
Control, pender que haya o no
debate oral, esto es: juicio oral y
pblico.
Esta se despliega en la
nombrada audiencia preliminar.
Nace cuando el Ministerio
Pblico concluye la investigacin
o acto conclusivo (archivo fiscal,
sobreseimiento o acusacin); en
esta fase del Proceso penal se
entabla el estadio procesal
encaminado a determinar si se
abre o no el Juicio Oral y Pblico
en contra de l o los acusados.
La fase intermedia cumple la
funcin de discusin o debate
preliminar sobre los actos o
requerimientos conclusivos de la
investigacin. Esta etapa se
desarrolla en un solo acto

Esta es la tercera fase del

proceso, previsto para garantizar
principios bsicos en el proceso
penal.
Es en la fase es donde se
concretan en su mayor
esplendor los principios del
procedimiento que rigen el
sistema procesal desarrollado
por el COPP: oralidad,
publicidad, inmediacin,
concentracin y continuidad, al
igual que algunos principios del
proceso, como la libre valoracin
de las pruebas y la participacin
ciudadana activa y pasiva en la
administracin de la justicia.

Fase de Ejecucin
Art. 470 al 480
La ejecucin penal, se define
como la actividad tendiente a
cumplir los mandatos de una
sentencia firme. Es un conjunto
de actos necesarios para la
realizacin de la sancin
contenida en una sentencia
condenatoria definitiva,
emanada del juez o tribunal
competente.
La ejecucin de la sentencia
penal consiste en dar
cumplimiento prctico a todas
las disposiciones en ella
contenidas una vez que est
definitivamente firme, tanto en lo
referente a la sancin principal,
como a las accesorias y a lo
relativo a las costas procesales,
as como respecto a medidas de
seguridad impuestas. La
ejecucin comprende igualmente
la solucin de los incidentes que
se suscitan con motivo del
cumplimiento de los extremos
arriba mencionados.

La fase preparatoria
corresponden a un tribunal
unipersonal que se denomina
tribunal de control
Se da por Noticias Criminis:

De oficio ( 265
COPP)

procesal. Es en sta etapa

donde se decide si habr o no
juicio.
El Juez de Control decidir qu
pruebas admite, y cuales son
lcitas, oportunas e imperiosas.
Es una audiencia oral de
carcter privado.
El Juez de Control puede admitir
la acusacin fiscal; sin embargo,
est autorizado por el legislador
penal para calificar
provisionalmente los hechos
imputados, de una manera
desigual a como lo haya hecho
el Ministerio Pblico y/o el
querellante privado.
En esta fase se realizan actos
de una gran importancia para el
proceso, debido a que el juez de
control, en conocimiento de las
partes, toma la decisin de abrir
el juicio penal, previa admisin
de la acusacin del Ministerio
Pblico, o por el contrario
procede el sobreseimiento del
proceso.
La fase intermedia corresponden
a un tribunal unipersonal que se
denomina tribunal de control
1) El juicio tiene una preparacin y
un control de la acusacin.
2) El juicio previo debe ser

figura del juez de ejecucin

Denuncia (267
COPP)
Por Querella (274
COPP)
Flagrancia ( 234 y
373 COPP)

El Archivo Fiscal: Es cuando

las averiguaciones realizadas
no arrojaron elementos
suficientes para acusar, pero
el olfato del investigador le
dice que ms adelante
pueden surgir nuevos
fundamentos, es all cuando
procede el archivo de las
actuaciones.
Con la posibilidad de
nuevamente se reapertura
cuando aparezca nuevos
elementos de conviccin.
El Sobreseimiento: Es una
resolucin judicial fundada
mediante la cual se decide la
finalizacin de un proceso
criminal respecto de uno o
varios imputados
determinados, con
anterioridad al momento en
que la sentencia definitiva
cobre autoridad de cosa
juzgada, por mediar una
causal que impide en forma
concluyente la continuacin

realizado por jueces

independientes y competentes.
3) Como el juicio termina con una
sentencia, el juico es la base de
las caractersticas o
consecuencias de la ejecucin
de esa condena.
Principio de la oralidad:
Todos los actos del debate
deben efectuarse en forma
verbal, admitindose solo por
excepcin la incorporacin de
pruebas a travs de su lectura,
la inmediacin, como principio
probatorio, supone que el
tribunal llamado a decidir debe
haber presenciado las pruebas
en las cuales habr de fundar tal
decisin, este principio conlleva
a la identidad fsica del juzgador,
la publicidad se entiende como
la garanta de que a los actos
del debate puede asistir quien
tenga inters en hacerlo,
situacin est que permitir
establecer un control popular
sobre la administracin de
justicia, dado la intervencin
pasiva de la ciudadana, y la
concentracin y continuidad,
conllevan a que solo se admitan
suspensiones especiales y
precisamente determinadas, lo
cual resulta lgico, pues si el

Sentencia condenatoria:
Cumplimiento de las penas
impuestas
Sentencia absolutoria: que
contiene de ordinario una
serie de pronunciamientos
favorables al acusado
absuelto, tales como
devolucin de objetos
ocupados, pago de
indemnizacin por tiempo en
prisin provisional,
publicacin de carteles
exculpatorios, los cuales
deben ser cumplidos para
intentar mitigar los efectos
que el proceso pudiera tener
sobre el declarado inocente.

de la persecucin penal.

juez debe decidir sobre la base

de las pruebas que se han
practicado en su presencia, la
suspensin prolongada del
debate afectara el recuerdo de
las resultas de tales pruebas y
por tanto la confiabilidad de la
decisin.

La Acusacin Fiscal: el
Ministerio Publico estime que
hay suficientes elementos de
conviccin deber presentar
acusacin ante el tribunal de
control.
Slo el fiscal es quien puede
acusar, sobreseer o archivar un
expediente.

En el caso del archivo fiscal, el

Ministerio Pblico, de acuerdo
con lo establecido en el COPP,
debe notificarle a la vctima,
pues sta debe ser informada de
los resultados del proceso as no
haya intervenido en l.
En la acusacin, resultado del
acto conclusivo o en el
sobreseimiento, es el tribunal de
control la instancia que notifica a
la vctima.
Sobreseimiento. Procede:
Cuando el hecho objeto del
proceso no se realiz o no
puede atribursele al imputado.
Cuando el hecho imputado no es
tpico o concurrente una causa
de justificacin, inculpabilidad o
de no punibilidad.
Cuando la accin penal se ha

La audiencia preliminar tiene

como objeto fundamental
resolver sobre la admisibilidad o
no de la acusacin. Si bien tal
audiencia tiene carcter
contradictorio ello no posibilita
que en la misma puedan
plantearse cuestiones propias
del juicio oral, vale decir actos

Esta se ha concebido siempre

de oficio, conforme a un principio
inquisitivo, pues el
restablecimiento de la legalidad
quebrantada por el hecho
punible o por el proceso mismo,
es de inters pblico y no puede
esperar a instancia de parte.

extinguido o resulta acreditada

la cosa juzgada.
Cuando a pesar de la falta de
certeza, no exista
razonablemente la posibilidad
de incorporar nuevos datos a la
investigacin, y no haya bases
para solicitar
fundamentalmente el
enjuiciamiento del imputado.
El sobreseimiento pone trmino
al procedimiento y tiene la
autoridad de cosa juzgada.
No se permite, una nueva
persecucin penal por el mismo
hecho contra el imputado o
acusado a favor de quien se
hubiere declarado, salvo lo
dispuesto en el artculo 20 de
dicho Cdigo.
Una vez acordada el
sobreseimiento, debern cesar
todas las medidas de coercin
que hubieren sido dictadas. Este
puede ser parcial o total, en la
medida en que sean slo unos
cuantos hechos precalificados
como delitos, por los cuales se
sobresee la causa o la totalidad
de todos los delitos en un mismo
juicio; o en el caso, que sea uno
o varios los sujetos activos
(imputados) del proceso, en

que requieran de una actividad

probatoria que resulta ajena a
ese momento procesal.

cuyo favor se hace el

pronunciamiento judicial.
Si se declarara el
sobreseimiento el Ministerio
Publico o la victima podrn
interponer el recurso de
apelacin o casacin.
Inicio De La Investigacin (Art.
282)
Desestimacin de La Denuncia
(Art. 283)
Desarrollo de la Investigacin
(Art. 285)
Declaracin del Imputado (Art.
132 y siguientes)
Solicitud de Diligencias por Parte
del Investigado (Art. 287).
Imputacin (Art. 305)
Pruebas Anticipadas (Art. 289)

Se destaca como acto

fundamental la celebracin de
la denominada audiencia
preliminar.
Se presenta la acusacin al juez
(a) convocar a las partes a una
audiencia oral, que deber
realizarse dentro de un plazo no
menor de quince das(15) ni
mayor de veinte (20)
Aqu la vctima podr, dentro del
plazo de cinco (5) das, contados
desde la notificacin de la
convocatoria, adherir a la
acusacin del fiscal o presentar
una acusacin particular propia
cumpliendo con los requisitos
del artculo 326.
La admisin de la acusacin
particular propia de la vctima al
trmino de la audiencia
preliminar, le conferir la
cualidad de parte querellante en
caso de no ostentarla con
anterioridad por no haberse
querellado previamente durante

Se inicia con la realizacin del

juicio oral y pblico que debe ser
fijada por el juez (a) de la causa
no antes de diez das ni despus
de quince (15) das hbiles de
recibidas las actuaciones
procedente del juez (a) de
Control.
El juicio tendr su inicio en la
fecha y hora previamente fijada.
El juez (a) declara abierto el
debate, advirtiendo al
acusado(a) y al pblico la
importancia del mismo.

El Tribunal de control o el de
juicio, segn sea el caso,
definitivamente firme la
sentencia, enviar el expediente
junto al auto respectivo al
tribunal de ejecucin, el cual
remitir el cmputo de la pena al
establecimiento penitenciario
donde se encuentre el penado o
penada, privado o privada de
libertad. Si estuviere en libertad
y no fuere procedente la
suspensin condicional de la
ejecucin de la pena, ordenar
inmediatamente su reclusin en
un centro penitenciario y, una
vez aprehendido o aprehendida,
proceder conforme a esta
regla. El Juez o Jueza de
ejecucin, una vez recibido el
expediente, deber notificar a l
o la Fiscal del Ministerio Pblico.

la fase preparatoria

Diligencias que debe realizar el

Ministerio Publico en la Fase
Preparatoria:
a) Requerir de cualquier persona,
rgano o institucin, la
informacin necesaria y
pertinente para el
esclarecimiento de los hechos.
b) Practicar por si o a travs de los
rganos de la Polica Cientfica
cualquier Clase de Diligencias
o Reconocimientos.
c) La Identificacin del Investigado
d) Mandato de Conduccin
e) Prcticas Experticias: Animales,
Armas, Vehculos, Objetos,
Muebles Bienes
f) Prcticas Inspecciones
g) Reconocimientos Mdicos:
Personas Imp. y Victimas.
h) Prcticas avalos: Sobre Bienes
de carcter Econmico
i) Exmenes mdicos: Biolgicos,
Fsicos, Psiquitricos, Postmortem.
j) Pruebas anticipadas.
k) Devolver objetos.

Facultades y cargas de las

partes.
Hasta cinco (5) das antes del
vencimiento del plazo fijado para
la celebracin de la audiencia
preliminar, el fiscal, la vctima,
siempre que se haya querellado
o haya presentado una
acusacin particular propia, y el
imputado, podrn realizar por
escrito los actos siguientes:
1. Oponer las excepciones
previstas en este Cdigo,
cuando no hayan sido
planteadas con anterioridad o se
funden en hechos nuevos.
2. Pedir la imposicin o
revocacin de una medida
cautelar.
3. Solicitar la aplicacin del
procedimiento por admisin de
los hechos.
4. Proponer acuerdos
reparatorios.
5. Solicitar la suspensin
condicional del proceso.
6. Proponer las pruebas que
podran ser objeto de

estipulacin entre las partes.

7. Promover las pruebas que
producirn en el juicio oral, con
indicacin de su pertinencia y
necesidad.
8. Ofrecer nuevas pruebas de
las cuales hayan tenido
conocimiento con posterioridad a
la presentacin de la acusacin
fiscal.
Desarrollo de la audiencia.
El da sealado se realizar la
audiencia en la cual las partes
expondrn brevemente los
fundamentos de sus peticiones.
Durante la audiencia el imputado
podr solicitar que se le reciba
su declaracin, la cual ser
rendida con las formalidades
previstas en este Cdigo.
El juez informar a las partes
sobre las medidas alternativas a
la prosecucin del proceso.
El contenido de esta audiencia
es bsicamente un debate sobre
los hechos del proceso sobre su
calificacin y sobre la viabilidad
de la acusacin. En ningn caso
se permitir que en la audiencia
preliminar se planteen
cuestiones que son propias del
juicio oral y pblico.

El tribunal de ejecucin
practicar el cmputo y
determinar con exactitud la
fecha en que finalizar la
condena y, en su caso, la fecha
a partir de la cual el penado o
penada podr solicitar la
suspensin condicional de la
ejecucin de la pena, cualquiera
de las frmulas alternativas del
cumplimiento de la misma y la
redencin de la pena por el
trabajo y el estudio. La
resolucin se notificar al
Ministerio Pblico, al penado o
penada y a su defensor o
defensora, quienes podrn hacer
observaciones al cmputo,
dentro del plazo de cinco das.
El cmputo es siempre
reformable, an de oficio,
cuando se compruebe un error o
nuevas circunstancias lo hagan
necesario.

Interviene:
El Ministerio Pblico, en la figura
del Fiscal, con la ayuda de los
rganos de polica le
corresponde la direccin de esta
fase.

En esta fase, corresponde al

Juez de Control, decretar
medidas de coercin personales
y/o reales, acordar acuerdos
reparatorios y ejecutar la
aplicacin del procedimiento
especial por admisin de los
hechos.
Presentada la acusacin, el juez
de control ha de convocar a las
partes:
Imputado
Defensor
Victima
Fiscal

Iniciada la audiencia se le
concede el derecho de la
palabra a cada una de las
partes, donde se expondr
brevemente los fundamentos de
sus peticiones. Durante este

Presentacin del debate

En este periodo tiene lugar como
aspecto fundamental la
integracionalidad del tribunal; es
en esta oportunidad, donde en
funcin del delito de que se trate
se va a materializar el principio
de participacin ciudadana.
El juez (a) verificara la presencia
de las partes, quienes
participaran en el juicio conforme
a las actuaciones procedentes al
inicio de la audiencia preliminar:
El fiscal del Ministerio Publico.
El acusado (a) y sus defensores.
El querellante, si lo hay.
Los testigos.
Expertos
Interpretes

acto el imputado o imputada

podr solicitar que se le reciba
su declaracin.
Al finalizar la audiencia
preliminar el juez de control
deber resolver si admite, total o
parcialmente, la acusacin del
Fiscal del Ministerio Publico,
caso en el cual ordenar el
enjuiciamiento del imputado y su
consecuente pase a juicio,
mediante el dictado del
denominado Auto de Apertura a
Juicio (Art. 314 COPP), que
determina el inicio de la tercera
etapa del proceso penal: Fase
de Juicio Oral y Pblico.
Luego de la imputacin (que
1. Si el juez no decide admitir la
conduzca a una medida privativa
acusacin del Fiscal deber
de libertad), el fiscal tendr un
en su lugar decretar el
plazo prudencial no menor de
sobreseimiento (cierre) de la
treinta das, ni mayor de
causa, si considera que
cuarenta y cinco das para la
existen motivos legales
capaces de impedir el pase a
conclusin de la investigacin.
juicio del imputado (art. 300
De no cumplirse este lapso, se
COPP), el cual pone fin al
estara violando el debido
proceso en contra del
proceso del cual es garante el
imputado.
Ministerio Pblico
Excepto que el sobreseimiento
de dicte por razones de forma
y no de fondo. En este ltimo
supuesto el Fiscal puede
presentar nuevamente, y por
una segunda y ltima vez, una

nueva acusacin.
2. Si el juez de control admite la
acusacin deber
pronunciarse acerca de la
inadmisin o admisin de las
pruebas promovidas por las
partes.