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El Estado Mayor Militar Internacional (IMS)

Planes y Politica Militar


Responsable de los planes y doctrinas
para el nivel estratgico, y planeamiento
de fuerza o defensa, incluyendo trabajos
con naciones para determinar los niveles
de ambicin militares nacionales que se
refieren a las contribuciones de stos a
la OTAN.
Operaciones
Seguimiento cercano de las operaciones
actuales, planeamiento operacional
de Estado Mayor, supervisin de los
ejercicios y el adiestramiento OTAN y
responsable de los asuntos relativos a la
defensa area de la OTAN.

El IMS apoya al Comit Militar, con unas 400 personas


civiles y militares trabajando en un ambiente internacional
para el inters comn de la Alianza, no en apoyo de su
propio pas de origen. Bajo la direccin del Director del IMS,
Teniente General de los Pases Bajos Jo Godderij, el Estado
Mayor prepara las evaluaciones, anlisis e informes de todos
los temas que conforman la base de las discusiones y decisiones en el Comit Militar.
El IMS es tambin responsable de la doctrina del planeamiento, asesoramiento y recomendaciones sobre asuntos
militares a consideracin del Comit Militar, y para asegurar
que estas doctrinas y decisiones se realicen como se ha establecido. El IMS es el enlace esencial entre los rganos de
decisin de la Alianza, los dos Mandos Estratgicos (ACO
y ACT), las Delegaciones Militares nacionales de la OTAN y
Pases Partners trabajando en Bruselas y el Estado Mayor
Internacional (civil) que apoya al Secretario General y al
Consejo del Atlntico Norte.

Cooperacion y Estabilidad Regional


Contacto Militar principal con los 23
pases cooperantes en el Euro-Atlantic
Partnership Council (EAPC), con el
Consejo OTAN-RUSIA (NRC), con la
Comisin OTAN-UCRANIA (NUC), con las
7 naciones del Dialogo Mediterrneo
(MD), con los 4 pases de la Iniciativa
de Cooperacin de Estambul (ICI), y con
otros pases no miembros de la OTAN y
pases no incluidos entre los anteriores
pero con los que la OTAN mantiene
relaciones o contactos.
Logistica y Recursos
Todos los asuntos relativos a logstica,
armamento, investigacin y desarrollo,
planeamiento mdico y civil de emergencia, y de gestin de recursos financieros
y de personal militar de la OTAN.

El Comit Militar supervisa varias


operaciones y misiones, incluyendo:
La Fuerza Internacional de Asistencia a la Seguridad en
Afganistn (ISAF). La OTAN est actualmente operando
en todo el territorio afgano con alrededor de 33,000 de
los 40.000 efectivos totales bajo su Mando. La ISAF tiene,
entre otras, la responsabilidad de proporcionar seguridad,
gestionar los Equipos de Reconstruccin Provincial, y el
adiestramiento del Ejrcito Nacional de Afganistn.
Fuerza de Kosovo (KFOR). Desde junio de 1999, la OTAN
ha dirigido una operacin de mantenimiento de la paz en
Kosovo. Inicialmente con 50.000 efectivos, inmediatamente despus de la campaa area de marzo de 1999, la
Fuerza actualmente dispone de aproximadamente 16.000
efectivos.

La operacin Active Endeavour es la operacin de la


OTAN de vigilancia y escolta martima, dentro de la lucha
contra el terrorismo. Con base en el Mediterrneo, la
fuerza naval, que es proporcionada por varias naciones,
entre las que se ha incluido en una ocasin Rusia, ha
contactado con ms de 50.000 buques.

enfocado hacia las operaciones,


capacidades y cooperacin

La operacin Active Endeavour (OAE) es la nica


operacin actualmente en marcha en virtud del artculo 5
del Tratado de Washington. Cerca de 1900 personas llevan
a cabo patrullas martimas, contactos e inspecciones de
buques en el Mar Mediterrneo para neutralizar actividades
terroristas.
Misin de Adiestramiento - Iraq (NTM-I). Ms de 100 personas asisten en la formacin de las fuerzas de seguridad, y
coordinan su adiestramiento y las ofertas de equipamiento.
La OTAN tambin proporciona apoyo logstico a la Misin de
la Unin Africana en Sudn (AMIS).
En Sarajevo, Skopje, Tirana y Belgrado, ms de 100 militares de la OTAN ayudan en los procesos de reforma de los
sectores de defensa y seguridad.

Soldados de la OTAN del Equipo de Reconstruccin


Provincial de Kandahar conversan con ancianos afganos
en el Distrito de Zaher (Junio de 2007).

Inteligencia
Proporciona apoyo de inteligencia
estratgica, incluyendo recoleccin, evaluacin y distribucin de la inteligencia
recibida de los pases miembros y de los
mandos de la OTAN.

Estado Mayor International

Comunicaciones y Mando y Control


Proporciona asesoramiento sobre comunicaciones y sistemas de informacin,
productos, homologaciones y anlisis.

Nios afganos de la villa de Sayad Pacha, en el sur de


Afganistn, utilizan una bomba de agua donada por la
seccin de cooperacin cvico-militar de las fuerzas OTAN.

Comit Militar
de la OTAN

Para ms informacin, pngase en contacto con:


the Public Information Office, International Military Staff, NATO HQ, 1110 Brussels - Belgium
e-mail : dims.deppia@hq.nato.int

www.nato.int

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Las seis divisiones


funcionales del IMS

Como se alcanzan las decisiones militares en la OTAN

El Comit Militar (CM)


Es la autoridad militar de mayor rango de la OTAN y est formado por
los Jefes de Estado Mayor de la Defensa de los 26 estados miembros de la
Alianza. Tiene reuniones como tal CM, al menos tres veces al ao. El trabajo
del da a da es llevado a cabo por sus representantes militares permanentes
en Bruselas, la mayor parte de ellos oficiales generales de tres estrellas, en
el Cuartel General de la OTAN. Estos representantes militares se renen de
una a cuatro veces por semana, tanto en reuniones formales como informales, para discutir, considerar y tomar decisiones sobre materias militares relevantes, trabajando para conseguir el mejor inters de la Alianza y al mismo
tiempo representar los puntos de vista y las posiciones nacionales.
El CM proporciona asesoramiento militar al Consejo del Atlantico Norte,
la mas alta autoridad politica de la OTAN. Este asesoramiento, basado en
el consenso, es el acordado por todos los Jefes de Estado mayor de la
Defensa. Trabaja en estrecha relacin con los dos Mandos Estratgicos
de la Alianza1 para estudiar planes, asuntos y recomendaciones para su
consideracin posterior en el nivel poltico. A cambio, proporciona una clara
direccin militar a los Mandos Estratgicos basada en las decisiones tanto
del Consejo como del propio CM.

Seis etapas para obtener el


asesoramiento militar

El Comit Militar recibe al General Ehsan ul Haq, Jefe de la Junta


de Jefes de Estado Mayor de Pakistn, para discutir sobre la
misin de ISAF en Afganistn y conocer de primera mano los
esfuerzos hechos por las autoridades militares de Pakistn para
asegurar la zona fronteriza (nov 2006).

El CM aglutina una gran cantidad de conocimientos especializados y de


experiencia que informa los planes, estrategias y polticas militares de la
Alianza, y constituye una parte fundamental en el proceso de la decisin de
la OTAN.

El Presidente del Comit Militar es elegido por los Jefes del Estado Mayor
de la Defensa de las naciones de la OTAN, normalmente para un mandato
de tres aos. Representa sus puntos de vista, alcanzados por consenso, como principal asesor militar del Secretario General, del Consejo del
Atlntico Norte y de otras organizaciones aliadas de alto nivel. Disea la
agenda de trabajo del Comit y dirige los debates, de forma que atendiendo
las diferentes preocupaciones nacionales trabaja para reconciliarlas cuando
son divergentes, en aras de alcanzar el necesario consenso para tomar una
decisin o emitir un asesoramiento. Cada nacin tiene el mismo derecho
de participacin tanto en los debates como en las decisiones, ya que todas
las naciones miembros de la Alianza aportan el personal y los recursos
financieros necesarios para sostener las operaciones aliadas y el resto de
actividades.
Por ser el oficial ms caracterizado de la Alianza y su portavoz militar de
ms alta graduacin, el General del Aire Ray Henault, de origen canadiense
y actual Presidente, visita regularmente las zonas de operaciones, los pases
miembros y los de los socios para explicar el papel de la OTAN en general,
pero sobre todo lo que afecta a su faceta militar. Estas visitas tambin sirven
para maximizar la eficiencia y las capacidades militares de la OTAN. Su
principal colaborador es el Vicepresidente del Comit, el Teniente General
Karl Eikenberry, del Ejrcito de Tierra de los Estados Unidos.

tapa 1. El Consejo del Atlntico Norte encomienda


al Comit Militar el correspondiente asesoramiento,
para que pueda ser aceptado por la totalidad de los
Jefes del Estado Mayor de la Defensa (CHOD,s) de
las 26 naciones que componen la OTAN.

[Secretario General]
Toma decisiones polticas y da directrices
polticas

6
1

Comits Principales

Comit Militar

Dan asesoramiento y directrices


polticas

[Presidente]
da directrices militares basadas en el
consenso y convierte las directrices
polticas en direccin militar

tapa 2. El Estado Mayor Internacional (IMS), como


rgano de trabajo del Comit Militar, convierte la
gua poltica en planeamiento militar y solicita a los
dos Mandos Estratgicos (SC,s) el desarrollo de un
planeamiento operativo incluyendo necesidades de
personal y econmicas.

1 El planeamiento general y la direccin de todas las operaciones de la OTAN recae en el


Comandante Supremo Aliado en Europa (SACEUR), el cual trabaja en el Cuartel General de
las Potencias Aliadas en Europa (SHAPE) situado en Mons, Blgica. El Comandante Supremo
Aliado de Transformacin (SACT), trabaja en Norfolk, EE.UU., y es responsable de mejorar
las capacidades militares de la OTAN, desarrollando conceptos, polticas, y el entrenamiento
conjunto de la OTAN.

El papel del Presidente

Cuando las autoridades polticas de la OTAN


consideran una posible accin militar, como la
operacin militar de ISAF en Afganistn, es necesario
que se transmita una clara y precisa informacin a
las Naciones para lograr su beneplcito; esta vital
informacin proviene de las autoridades militares. El
Consejo del Atlntico Norte (NAC) recibe regularmente conferencias e informes, y durante cada etapa
de este proceso, al mismo tiempo que se solicita
el asesoramiento del Comit Militar (MC), se dan
instrucciones a las autoridades militares.

Consejo del Atlntico Norte


Comit de Planeamiento de Defensa
Comit de Planeamiento Nuclear

tapa 3. Una vez obtenido este planeamiento operativo, se remite, junto a un informe inicial del Estado
Mayor Internacional, al Comit Militar (naciones)
para su estudio.
El Gen. Ray Henault, Presidente del Comit Militar, habla acerca
de la misin de ISAF con un oficial britnico en el valle de Sangin,
en el Sur de Afganistn, durante una reciente visita.

tapa 4. Una vez que los Representantes Militares


dan su opinin, se busca la decisin consensuada por las 26 naciones y se pasa al Consejo del
Atlntico Norte.
tapa 5. El consenso no se consigue fcilmente,
pues necesita de un intercambio de opiniones, a
veces complejo, y del resultado de diferentes grupos
de trabajo que se establecen para tratar de buscar
solucin a los diferentes temas. Personal de las
Delegaciones Militares nacionales trabaja bajo la direccin de un representante del IMS que es apoyado
por expertos en la materia.
tapa 6. El acuerdo final alcanzado es enviado,
junto al informe de los Mandos Estratgicos, al CAN,
informndole de las consultas, deliberaciones y
decisiones tomadas.

El Jefe del Estado Mayor de la Defensa, Gen. Felix Sanz Roldan,


participando, junto con los demas Jefes de EM de los paises de la
OTAN, en las discusiones del Comite Militar en noviembre 2007.

Este es un proceso que es continuo en todas las


actividades, tanto si es para un Plan operacional
como para un desarrollo conceptual, o como para
una propuesta poltica.

Grupos de Trabajo
[delegaciones militares
nacionales]

Estado Mayor
Internacional
El rgano de apoyo al
Consejo y a sus comits

Estado Mayor Militar


4 5
Internacional

trabajan con el IMS en la


elaboracin de documentos

El rgano de apoyo del


Comit Militar

Coordinacin poltico-militar

Mandos Estratgicos
[SACEUR & SACT]
asesoran militarmente al Comit
Militar y al Consejo

Operaciones

Las flechas indican el flujo continuo de consultas, intercambio


de informacin y directrices entre los diferentes rganos

Transformacin