Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin

Universitaria, Ciencia y Tecnologa
Misin Sucre
Universidad Bolivariana de Venezuela
Programa de Formacin de Grado en Estudios Jurdicos
Aldea Universitaria Antonio Jos de Sucre
Paramillo- Estado Tchira

San Cristbal, Marzo de 2015

1

Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin
Universitaria, Ciencia y Tecnologa
Misin Sucre
Universidad Bolivariana de Venezuela
Programa de Formacin de Grado en Estudios Jurdicos
Aldea Universitaria Antonio Jos de Sucre
Paramillo- Estado Tchira

U.C. Unidad Bsica Integradora Proyecto

Asesora: Ing. Solange Mendoza

Triunfadores:
Barajas, Aristbulo
Bella, Vacca
Chaparro Pealoza, Aura T.
Castro Ruiz Eileen S
Delgado Martnez, Jenny T.
Gonzlez de Luna, Elcida.
Luna de Velasco, Leidy M.
Snchez, Hrica
Turno Diurno
Seccin nica
VIII Semestre
San Cristbal, Marzo de 2015
2

V- 5.020.159
V- 10.173.148
V- 13.709.419
V- 20.625.299
V- 10.165.910
V- 9.146.082
V- 16.409.458
V-16.259.575

DEDICATORIA
A

Dios

todo

poderoso

ante

todo,

por

sus

bendiciones

eternas

concedindonos el conocimiento y la sensatez ineludible para la elaboracin de

este Trabajo Especial de Grado.
A nuestro Comandante Eterno HUGO RAFAEL CHAVEZ FRAS que fue el
pionero quien crey y confi plenamente en el pueblo soberano, este hombre
Visionario, quien nos ense que por ms duros que fueran los obstculos jams
desistiramos a la causa, ya que pasando momentos difciles es la nica forma
que podemos consolidar y lograr nuestros objetivos propuestos, y as siempre
lograr la Victoria. Por ello, es para nosotros un verdadero placer utilizar este espacio
para ser justo y consecuente con l, ya que gracias a sus polticas de inclusin
cre

el sistema de universidades municipalizadas para el libre acceso de la

educacin universitaria.
A nuestra familia que form parte importante en nuestro camino de
aprendizaje.
Y no poda faltar nuestra Alma Mater, la Universidad Bolivariana de
Venezuela, rompiendo los paradigmas del capitalismo y la sombra de la
ignorancia, ofrecindonos ms que un recinto de estudios, un segundo hogar.

AGRADECIMIENTOS
A Dios por estar siempre a nuestro lado y guiarnos a lo largo de la carrera,
por ser nuestra fortaleza en los momentos de debilidad y por brindarnos una vida
llena de aprendizajes, experiencias y sobre todo de felicidad.
A la comunidad del Consejo Comunal Manaure de Barrio Obrero, Sector la
Romera, Carrera 22 con calle 15 y 16 No. 2-55, San Cristbal, Estado Tchira. En
especial a el Vocero Principal, seor Ramn Cceres por su tiempo, dedicacin y
apoyo incondicional, en todo momento y circunstancia.

A la Ingeniera Solange Mendoza, nuestra asesora directa de proyecto y al

Magister Abogado Manuel Casanova, asesor de SNAOI por ayudarnos a
encaminar, desarrollar y culminar nuestro Trabajo Especial de Grado.

A todas y cada una de las Instituciones Pblicas como son: El Ministerio

Pblico del Estado Tchira, Instituto Tachirense de la Mujer. Ministerio del Poder
Popular para la Mujer e Igualdad de Gnero, Cuerpos Oficiales del Estado Tchira
como es: Polica del Estado Tchira, Polica Nacional Bolivariana, Cuerpo de
Investigaciones Cientficas Penales y Criminalsticas, a la Defensora del Pueblo
Delegacin Tchira. Por su apoyo en cuanto a la orientacin para el proceso de
articulacin social mediante las asesoras jurdicas comunitarias, y talleres
formativos al Poder Popular.

A nuestros padres, esposos(as), hermanos(as), hijos(as), amigos(as), que

tuvieron la mayor paciencia y nos reconfortaron en momentos difciles que
pasamos a lo largo de la carrera, y no podemos dejar de mencionar a estos seres
amados que hoy ya no nos acompaan, que mientras estuvimos estudiando
emprendieron un viaje al sueo eterno, pero que jams dejaron de apoyarnos
desde el cielo siempre nos brindan su bendicin.

TABLA DE CONTENIDO.
Pginas
ACTA DE APROBACION DE TRABAJO ESPECIAL DE GRADO...III
DEDICATORIA.IV
AGRADECIMIENTOS.........V
INDICE......VI
FICHA TCNICA DEL TRABAJO ESPECIAL DE GRADO.......VIII
INTRODUCCIN.....IX
CAPITULO: I....XIII
CAPITULO II..XXI
CAPITULO III.XXIV
CAPITULO IV...XXVII
CAPITULO V..XXXIV
CAPITULO VI.XXXVI
ANEXOS..L
INDICE
Pginas
CAPITULO: I
SISTEMATIZACION DE EXPERIENCIAS..13
CAPITULO II
METODOLOGA APLICADA.....21
CAPITULO III
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA....................24
OBJETIVO GENERAL....25
OBJETIVOS ESPECFICOS........................25
JUSTIFICACIN......26
CAPITULO IV
FUNDAMENTACIN..27
HISTRICA..27
5

JURDICA..28
POLTICA...31
SOCIAL32
CAPITULO V
SOLUCIN. EJECUCIN DEL PROYECTO. EVALUACIN34
CAPITULO VI
PROPUESTA TRANSFORMADORA.....35
CONCLUSIONES.......47
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS48
ANEXOS 01 MAPA........49
ANEXOS 02 PRIMERA ENCUESTA50
ANEXOS 03 SEGUNDA ENCUESTA..57
ANEXOS 04 INVITACIONES.64
ANEXOS 05 FOTOS72

FICHA TCNICA

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PROGRAMA DE FORMACIN DE GRADO EN ESTUDIOS JURDICOS
ANEXO A-2
(Conclusiones CNC 13)
FICHA TCNICA DEL PROYECTO COMUNITARIO SOCIO JURDICO PFG-EJ
UBV-MS
1. NOMBRE DEL PROYECTO: Creacin de Normativa Interna del Comit de Mujer e Igualdad de
Gnero Consejo Comunal Manaure Barrio Obrero
2. LNEA ESTRATGICA DEL PLAN SIMN BOLVAR EN LA QUE SE ENMARCA: Se enmarca
en la Ley del Plan de la Patria 2013-2019, en el Segundo Objetivo Histrico: CONTINUAR
CONSTRUYENDO EL SOCIALISMO BOLIVARIANO DEL SIGLO XXI EN VENEZUELA,
COMO ALTERNATIVA AL MODELO SALVAJE DEL CAPITALISMO Y CON ELLO
ASEGURAR LA MAYOR SUMA DE FELICIDAD POSIBLE, LA MAYOR SUMA DE
SEGURIDAD SOCIAL Y LA MAYOR SUMA DE ESTABILIDAD POLTICA PARA
NUESTRO PUEBLO.
3. OBJETIVO: Creacin de una Normativa Interna del Comit de Mujer e Igualdad de Gnero, en
el Consejo Comunal Manaure de Barrio Obrero, sector la Romera, Parroquia Pedro Mara
Morantes, del Municipio San Cristbal, Estado Tchira.
4.
SUJETOS SOCIALES O ACTORES COMUNITARIOS DEL PROYECTO:
Asamblea de Ciudadanos de la Comunidad de Barrio Obrero-Sector La Romera
Consejo Comunal Manaure
Comunidad de Barrio Obrero-Sector La Romera
Ramn Cceres
Vocero Principal
Mara Linares
Vocero de Alimentacin
Hrica Sanguino
Vocero de tierras
Ronaldo Centeno
Vocero de Seguridad y Vocero del Ambiente
Triunfadores del Programa de Formacin de Grado en Estudios Jurdicos del VIII Semestre
5.

ALDEA: Antonio Jos de Sucre Paramillo

6.

SECCIN: nica

SEMESTRE: VIII

7.
COMUNIDAD, ORGANIZACIN O SECTOR SOCIAL CON EL QUE SE REALIZA,
NMERO APROXIMADO DE FAMILIAS O PERSONAS BENEFICIADAS CON EL PROYECTO:
Consejo Comunal Manaure de Barrio Obrero, Sector La Romera. Cuenta con un aproximado de
280 familias. Inicialmente a la aplicacin del TEG, se aspira a atender cerca de 20 familias,
progresivamente se pretende ir sumando los grupos familiares pertenecientes al Consejo Comunal
Manaure.
8.
LOCALIZACIN DE LA COMUNIDAD, ORGANIZACIN O
Municipio: San Cristbal
Estado: Tchira
Parroquia: Pedro Mara Morantes
Sector: La Romera
Nombre de Consejo Comunal de referencia: Consejo Comunal Manaure.
9.

SECTOR

SOCIAL:

FORMAS SOCIALES DE ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN POPULAR EN LA

COMUNIDAD:*Comit de Salud
*Misin Cultura
*Comit del Adulto Mayor
*Emisora Comunitaria 104.5 Progresando.

10. INSTITUCIONES PBLICAS INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO:

Ministerio del Poder Popular para la Mujer e Igualdad de Gnero (MINMUJER)
Instituto Tachirense de la Mujer (INTAMUJER).
Defensora del Pueblo, Delegacin Tchira
11. NORMAS RELACIONADAS CON EL PROYECTO:
*Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (Arts. 2, 21, 23, 88, 89, 187)
*Ley
del
Plan
de
la
Patria
2013-2019
(II
Objetivo
Histrico)
*Ley Orgnica de la Justicia de Paz. Violencia Intrafamiliar, 1994.
*Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, 2007.
*Ley Orgnica de los Consejos Comunales. (Artculo 28, 14)
*Ley Orgnica de las Comunas.2010. (Artculo 31, 6)
12.
BREVE RESUMEN DEL ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO:
La siguiente propuesta, consiste en crear un cuerpo normativo que regule y asegure el
cumplimiento de las funciones de las integrantes y los integrantes del Comit de Mujer e Igualdad
de Gnero, considerndole como una forma directa de organizacin popular y protagnica. A
travs de asambleas de ciudadanos, conversatorios, encuentros casa a casa, se logra la
aceptacin de la propuesta y por lo tanto el nombramiento de las voceras y los voceros del mismo.
13.LISTA DE ESTUDIANTES:
NOMBRE
C.I.
E-MAIL
TELFONO
Barajas, Aristbulo
V- 5.020.159 arisbara@hotmail.com
04163734361
Bella, Vacca
V-10.173.148 topkrisbella@hotmail.com
04161719134
Chaparro, Aura
V-13.709.419 ateresa_ch@hotmail.com
04262869083
Castro Ruiz Eileen S V- 20.625.299 kagomeuzumaki1990@hotmail.com
04263731753
Delgado M., Jenny T. V- 10.165.910 angelthamara@hotmail.com
04166750346
Gonzlez de L., Elcida. V- 9.146.082 elcida_01021965@hotmail.com
04163771487
Luna de V., Leidy M. V-16.409.458 leidymirlanllelaluna_16409@hotmail.com 04247403728
Snchez, Hrica M.
V-16.259.575 herica1984@hotmail.com
04247264344
14.
LISTA DE MIEMBROS DE LA COMUNIDAD QUE PARTICIPAN DIRECTAMENTE DEL
PROYECTO:
NOMBRE
C.I.
E-MAIL
TELFONO
Ramn Cceres
V-5.667.119 ramotaca@gmail.com
04161700390
15.

DATOS DE LOS DOCENTES DE PROYECTO, ACOMPAAMIENTO:

-DOCENTE DE PROYECTO:
NOMBRE
C.I.
E-MAIL
TELFONO
Ing. Solange Mendoza V-15.241.332 solvalenthynnia@gmail.com
04266756412
-DOCENTE DE ACOMPAAMIENTO:
Msc Abg. Manuel Casanova 8.098.545 manuelubvt@yahoo.es
04147361898

INTRODUCCIN
Los cambios que mundialmente han promovido las luchas de aguerridas
mujeres, en la evolucin del ser humano y en pro del principio de Progresividad
de la Ley, el cual es imperativo se han generado nuevos instrumentos jurdicos
que coadyuven a la problemtica del maltrato al sector ms vulnerable de la
sociedad, por solo nombrar algunos tenemos la Convencin Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, conocida como
Convencin de Belm do Par, 1994; la Convencin para la Eliminacin de todas
las Formas de Discriminacin contra la Mujer de 1979; las Naciones Unidas en
1993 tambin hacen la Declaracin sobre la Eliminacin de la Violencia Contra la
Mujer. Los gobiernos Latino Americanos de igual forma han brindado su aporte
tanto poltico como social, a esta lucha de poder histrica, ya que han incluido
tanto en sus constituciones y leyes, reformas que visibilizan el problema de
violencia de Gnero.

En esta querida Venezuela antes de la Promulgacin de la Constitucin

Bolivariana de Venezuela (1999) ya se haban creado leyes que fomentaban la
proteccin a la familia como clula fundamental de la sociedad, luego de 1999,
han sido irreversibles los cambios en todos los mbitos, poltico, social, moral. El
Estado Venezolano atraviesa actualmente una transformacin

dirigida a la

creacin de condiciones jurdicas y polticas para que puedan existir las

instituciones y los organismos que hagan permeable estos cambios, siendo la
Constitucin Bolivariana garante de la promulgacin y aplicacin de la Ley
Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007).

De igual forma otras herramientas jurdicas que constituyen los brazos

ejecutantes son la Ley del Plan de la Patria 2013-2019, la Ley Orgnica de las
Comunas, la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, las cuales disean la
nueva metodologa a ser aplicada en las comunidades para organizar a esas
mujeres emprendedoras y preocupadas por los problemas de su hbitat, que en
9

conjunto a los hombres concientizados del avance y progresividad de la Ley

superando paradigmas y asumiendo una visin ms amplia de la violencia de
gnero.

Es a travs de la implementacin de estas leyes orgnicas en la

comunidad, que surge la imperiosa necesidad de organizar esos grupos de
luchadoras y luchadores comunales en Comits que refuercen la aplicacin de los
diferentes instrumentos jurdicos en cualquier modalidad de violencia de gnero.
Tales Comits deben estar respaldados por trabajo organizado, con su propio
instrumento que lo legisle, es aqu en donde los Triunfadores del Programa de
Formacin de Grado en Estudios Jurdicos en un trabajo conjunto al Consejo
Comunal Manaure se consider conceptualizar un conjunto de Normas

Internas

para el Comit de Mujer e Igualdad de Gnero; para que mujeres y hombres

organizados logren un avance en la comunidad con respecto a trabajo en sus
diferentes formas (Empresas de Produccin Socialista), y sobre todo regular las
conductas punibles que afectan el entorno de la mujer, desde el familiar hasta el
laboral.

Con la creacin de la Normativa Interna del Comit de Mujer e Igualdad de

Gnero se busca precisar

la materializacin de los fines esenciales del Estado,

la defensa y respeto a la dignidad del ser humano, y as lograr el empoderamiento

de la mujer en todos los mbitos de la sociedad, principalmente en lo econmico
(proyectos socio-productivos).

Es as como este Trabajo Especial de Grado presenta la alternativa de

ejecucin de la Normativa Interna antes descrita, de la siguiente manera:
INTRODUCCIN: cmo se lleg a visualizar la necesidad de la
Normativa Interna del Comit de Mujer e Igualdad de Gnero
pertenecientes al Consejo Comunal Manaure de Barrio Obrero,
Sector La Romera.
10

 SISTEMATIZACIN DE EXPERIENCIAS: un breve resumen de cada

una de las interacciones de los triunfadores, comunidad e
instituciones pblicas relacionadas con el Trabajo Especial de Grado.
METODOLOGA

APLICADA:

Los

diferentes

instrumentos

de

recoleccin de informacin, clasificacin e interpretacin.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: La visin que se obtuvo del
problema.
OBJETIVOS GENERAL Y ESPECFICOS: Materializacin del fin y
logro de la meta trazada.
JUSTIFICACIN: En esta etapa del
observa la necesidad de

proceso investigativo se

materializar el empoderamiento de la

Comunidad, en el proceso del Socialismo del siglo XXI.

FUNDAMENTACIONES JURIDICAS, POLITICAS Y SOCIALES. Que
sirven de plataforma para la generacin de la iniciativa socio-jurdica.
SOLUCIN, EJECUCIN DEL PROYECTO, EVALUACIN: Es de
vital importancia el resultado que se obtiene de la aplicacin del
cuerpo normativo en el Comit de Mujer e Igualdad de Gnero,
reflejndose en buenos resultados en su organizacin social
comunitaria, evidencindose el avance tanto en lo econmico como
en lo social.
PROPUESTA: Presentacin de

la propuesta innovadora para as

concretar el empoderamiento de la comunidad.

CONCLUSIONES: Presentacin de las posibles soluciones y
ventajas.
ANEXOS: Aqu se hace breve sntesis del trabajo que se desempe
en toda la ruta acadmica que tiene como fin la implementacin del
Cuerpo Normativo del Comit de Mujer e Igualdad de Gnero.
BIBLIOGRAFA: Referencia del material utilizado para la formacin
del Trabajo Especial de Grado.

11

CAPITULO I
SISTEMATIZACIN DE EXPERIENCIAS
SISTEMATIZACIN
DE EXPERIENCIAS:
TRAYECTO
I
Semestre I y II
(Anlisis Social de la
Justicia)
Lnea metodolgica:
Investigacin Accin
Participativa
MOMENTOS DE LA
EXPERIENCIA
(Reconstruccin
del proceso vivido).
El 04-10-2011
en la U.B.V. Aldea
Antonio
Jos
de
Sucre ubicada en
Paramillo, el II Sem.
Del P.F.G.E.J. con el
asesor Abg. Lenin
Garca, se acord lo
siguiente:
Sr. Aristbulo Barajas,
triunfador del II Sem.
de Estudios Jurdicos,
del PFGEJ; propuso
trabajar con el Consejo
Comunal Manaure al
cual
l
pertenece
como vocero.
El da 06-10-11, se
contact con el Vocero
Ejecutivo
Ramn
Cceres, al cual se le
hizo entrega de una
Carta de Solicitud para
trabajar
con
la
colectividad en las

reas pertinentes a
Estudios Jurdicos.
El da 10-10-11 la
solicitud
antes
mencionada,
fue
presentada y aprobada
ante dos voceros del
C.C. por el Sr. Ramn
Cceres,
vocero
principal, la cual fue
firmada
por
los
voceros
antes
mencionados.
El da 14-10-11 se
estableci
contacto
con la comunidad, en
esta
reunin
estuvieron presentes
los
integrantes del
Consejo
Comunal
Manaure y algunos
vecinos de la misma.
APRENDIZAJE
COLECTIVO
(ComunidadTriunfadores)
Luego
de
la
conversacin
que
sostuvieron
en
la
reunin, donde se
inform
en
qu
consista lo socialjurdico
a
los
representantes de la
comunidad para la
resolucin
de
conflictos del Consejo
Comunal y el ideal
desarrollo
de
la
12

comunidad, los lderes

vecinales asistentes a
la reunin plantearon
una
serie
de
necesidades
que
consideraron
prioritarias, algunas de
ellas fueron:
Desconocimiento de
las leyes que ms
afecta o favorece a la
comunidad.
Disposicin
para
escuchar
y
ser
escuchados a cada
uno
de
los
planteamientos
o
cualquier opinin en
cuanto
a
las
necesidades de la
comunidad, sobre todo
en el aspecto socio jurdico.
Disposicin
a
colaborar
con
los
triunfadores
de la
UBV,
para
recibir
instruccin,
talleres,
charlas en cuanto a lo
referente
al
tema
jurdico.
Necesidad
de
conocer las leyes del
Poder Popular, leyes
que
estn
directamente
relacionadas con el
desarrollo del Concejo
Comunal
y
su

funcionamiento para la
integracin
del
desarrollo
de
las
polticas publica.
Los
triunfadores
conocieron
de
la
existencia
y
funcionamiento de las
Misiones Sociales del
Gobierno Bolivariano
implementado en la
comunidad como lo
son, Misin Identidad,
Misin Milagro, Misin
Sonrisa, Amor Mayor,
Hijos de Venezuela,
entre otros.
VINCULACIN
DE
U.C. A UBI (Todos
los Proyectos I,II,III y
IV)
Anlisis
Sociolgico
del Derecho y del
Pensamiento Jurdico:
A travs del IAP,
realizaron anlisis de
la realidad histrica,
econmica, social; tipo
de
relaciones
y
conflictos
de
la
comunidad del C.C.
Manaure.
Sociedad, Estado y
Constitucin: Se dio a
conocer que el Estado
Social de Derecho y
de Justicia ha de servir
al colectivo, con el
objetivo de desarrollar
los principios y valores
esenciales
de
la
sociedad y por ende
de la comunidad.

Complejidad Jurdica y
Diversidad
Cultural:
proporcionaron
la
elaboracin
y
aplicacin de normas
jurdicas
con
la
finalidad de dar a
conocer a fondo la
problemtica de la
comunidad
y
as
lograr encaminar por
buen
trmino
la
propuesta.
Medios
de
Participacin
y
Protagonismo
del
pueblo: Es de vital
importancia, ya que
emprendern de ahora
en
adelante,
los
triunfadores
del
P.F.G.E.J., una labor
multiplicadora,
al
informar
a
la
comunidad que son
parte
activa
y
protagnica en los
procesos
polticos,
sociales y econmicos,
concretando la norma
constitucional, artculo
62
(derecho
de
participacin),
artculo
70
(son
medios
de
participacin
poltica..)
por
lo
tanto se facilitan los
procesos de dilogo
reflexivo y educativo
en la comunidad.
MATERIALIZACIN
DEL
PROYECTO
(Logros: si o no)
13

A
travs
de
la
interaccin
inicial
triunfadorescomunidad;
el
propsito
fue
identificar
los
problemas
con
la
intencin de llegar a
un diagnstico exacto
y tratar de resolver
dicha problemtica.
Se permiti conocer
la problemtica y la
formulacin
de
propuestas
de
solucin; es decir, se
concibi la posibilidad
de que los miembros
de las comunidades
que son las que estn
inmersas dentro de la
realidad
comunitaria
diagnosticaran
de
manera efectiva los
problemas y en ese
mismo
sentido
formulen y ejecuten las
acciones de solucin.
Se
solidariz
la
comunidad
en la
bsqueda
de
soluciones de sus
problemas comunes.
Con la realizacin de
las
encuestas,
el
equipo de triunfadores
se
dirigi
a
la
comunidad, con el fin
de
aplicar
el
instrumento en dicho
sector, este trabajo
permiti obtener datos
e informaciones que
fue transformado en
informacin necesaria

para el siguiente pas

a cumplir con el
anlisis de los mismos.
LIMITACIONES
(Obstculos
durante
proyecto)
Al momento de aplicar
el
instrumento
(encuesta),
las
personas
se
comportaban
muy
reacias o negativas a
acceder a nuestros
cuestionarios, Barrio
Obrero es una zona
tradicionalmente
de
carcter
capitalista,
aunque exista un buen
porcentaje
de
personas de escasos
recursos.
VINCULACIN CON
INSTITUCIONES
PBLICAS.
(Relacionadas con el
Proyecto)
Para la recoleccin de
informacin acerca de
los lmites del Consejo
Comunal
Manaure
visitaron organismos,
tales como
Funda
Comunal y Alcalda
del Municipio San
Cristbal.
SISTEMATIZACIN
DE EXPERIENCIAS:
TRAYECTO
II
Semestre III y IV
(Conflicto Social y
Ordenamiento
Jurdico)
Lnea Metodolgica:
Anlisis Marxista de
Coyuntura

MOMENTOS DE LA
EXPERIENCIA
(Reconstruccin
del
proceso vivido) El 25
de mayo de 2012,
segn
encuesta
realizada
por
los
triunfadores del III
Semestre, se observ
que en ms del 50%
de
la
poblacin
censada NO CREE EN
EL
SISTEMA
DE
JUSTICIA
VENEZOLANO,
LA
CONSIDERAN MALA,
LENTA
PROCESALMENTE.
Tambin
se
observaron el inters
que
posee
la
comunidad al querer
participar
polticamente ya que
ms del 80% estn
inscritos en el Consejo
Nacional
Electoral,
situacin que refleja el
claro
inters
del
colectivo
de
ser
partcipe
de
los
procesos de cambios
estructurales que est
viviendo
nuestra
querida Venezuela.
El 24 de noviembre de
2012 fue presentado
un Cine Foro titulado:
Influencia Masiva de
los
Medios
de
Comunicacin, en la
sede
del
Consejo
Comunal, con una
importante asistencia
de la comunidad.
14

El 27 de noviembre de
2012 acudieron al
Consejo Municipal y
conversaron con la
Abg.
Mara
Ruiz
Cordero directora de la
Cmara Municipal, ya
que en el Trabajo
Especial de Grado en
vinculacin con la
comunidad analizaron
algunas
ordenanzas
que consideraban de
importancia
para
comprobar POR QU
LA COMUNIDAD DE
BARRIO
OBRERO
PASO DE SER UNA
ZONA NETAMENTE
RESIDENCIAL A SER
UNA
ZONA
COMERCIAL?
APRENDIZAJE
COLECTIVO
(ComunidadTriunfadores)
A
travs
de
las
encuestas
los
triunfadores lograron la
realizacin
del
diagnstico
socio
jurdico el cual permiti
que
lograran
el
conocimiento de la
realidad
sobre
la
problemtica y as
buscar que esta pueda
mejorar enfocados en
el
marco
del
ordenamiento Jurdico
nacional, regional y
municipal. Por su parte
a la comunidad,
la
informacin obtenida y
el anlisis servirn de

base
para
la
orientacin
de
los
miembros del Consejo
Comunal
para
la
elaboracin
de
proyectos comunitarios
y la asesora para la
solicitud de apoyo ante
las
instancias
gubernamentales
desde el punto de vista
jurdico.
En
cuanto
a
la
presentacin del cineforo la interaccin con
la
comunidad
fue
excelente, ya que se
logr el acercamiento
y reconocimiento del
Trabajo
Especial
Grado
ante
la
comunidad
del
Consejo
Comunal
Manaure.
El
inters
que
mostraron los voceros
del Consejo Comunal
Manaure, acerca de
poder solucionar la
gran problemtica de
ruidos
molestos
y
obstaculizacin de las
vas por parte de
inescrupulosos ebrios,
solucin que se podra
canalizar a travs de la
reforma de alguna
ordenanza municipal,
fue satisfactoria. De tal
manera,
que
aqu
estudiaron la vigencia
real
de
estas
Ordenanzas
y
el
propsito con el que
fueron
creadas.

Realizando
la
comunidad,
comparaciones
de
algunas con la realidad
social
que
estn
viviendo.
VINCULACIN
DE
U.C. A UBI (Todos
los Proyectos I,II,III y
IV)
Regulacin Jurdica de
las
Relaciones
Privadas:
El
conocimiento
de
normas jurdicas en el
aspecto civil los lleva a
una realidad que da
respuesta
a
necesidades de la vida
cotidiana
de
la
comunidad.
Estado y Resolucin
de Conflictos: Los
medios alternativos de
resolucin
de
conflictos brindan a los
ciudadanos
el
descongestionamiento
de la justicia y el
acceso
de
la
comunidad a travs de
la
interaccin
universidadcomunidad
de
la
fundamentacin legal
para vivir en paz.
Poltica, Derecho y
Medios
de
Comunicacin: Como
ya se conoce los
medios
de
comunicacin ejercen
una colosal influencia
e impacto social. Esto
15

es
parte
de
la
convivencia social, la
cual se encuentra
regulada por nuevos
ordenamientos
jurdicos referidos al
tema comunicacional
venezolano.
Papel Social de la
Familia:
Aqu
se
conoce la importancia
de la funcin social de
la
familia
y
su
regulacin jurdica, y
por
esto
los
triunfadores analizan
la situacin coyuntural
y crtica de cada
familia
de
la
comunidad.
MATERIALIZACIN
DEL
PROYECTO
(Logros: si o no)
En este nivel del
proyecto, no se ha
logrado
la
total
vinculacin por parte
de la comunidad con el
grupo de triunfadores,
al momento de realizar
las encuestas, los
ciudadanos
se
mostraban un poco
difciles de aceptar
algunos de nuestros
planteamientos.
Con la realizacin del
Cine-Foro, se obtiene
la confianza de la
comunidad
para
inmiscuirse
en
la
bsqueda
de
una
ordenanza
que
le
aporte solucin a los
problemas
de

desrdenes pblicos
en la comunidad.
Por esta razn se vio
factible
el
planteamiento de una
nueva ordenanza que
contribuya al buen vivir
de la comunidad.
LIMITACIONES
(Obstculos
durante
proyecto)
Para la materializacin
del proyecto, contina
siendo la apata por
parte de la comunidad
a integrarse en la
bsqueda
de
las
posibles soluciones a
la problemtica de
ruidos molestos. Esta
situacin se da, ya que
en su gran mayora las
residencias funcionan
como
locales
comerciales.
VINCULACIN CON
INSTITUCIONES
PBLICAS
(Relacionadas con el
Proyecto)
Consejo Municipal del
Municipio
San
Cristbal.
SISTEMATIZACIN
DE EXPERIENCIAS:
TRAYECTO
III
Semestre V y VI
(Ciudadana
E
Igualdad Real)
Lnea Metodolgica:
Mtodo
de
investigacin
Hermenutico
MOMENTOS DE LA
EXPERIENCIA:

(Reconstruccin
del
proceso vivido) El da
26 de febrero de 2013
los triunfadores se
reunieron
con
el
Vocero Principal del
C.C. para fijar las
fechas de las nuevas
reuniones
y as se
retomo el proyecto.
El da 05 de marzo de
2013, en el aula de
clase se realizo la
solicitud a la asesora
de la UBI del cambio
de
temtica del
Proyecto
sobre
violencia de gnero.
As mismo se planific
manifestar el cambio al
C.C.
Manaure
y
realizar conversatorio
en sede del C.C. sobre
Violencia contra la
Mujer,
en
la
comunidad.
El da 15 de marzo de
2013, comenzaron a
realizar visitas a las
distintas instituciones
gubernamentales
vinculadas con el tema
de violencia en contra
de
la
mujer:
(INTAMUJER,
MINMUJER,
DEFENSORA
DEL
PUEBLO,
MINISTERIO
PBLICO, CUERPO
DE
INVESTIGACIONES
CIVILES PENALES Y
CRIMINALSTICAS Y
POLICA
DEL
16

ESTADO TCHIRA).
Los triunfadores
se
reunieron
con
el
Vocero Principal para
presentar la propuesta
del nuevo Proyecto,
esta fue aceptada por
el
mismo,
de
inmediato.
El da 18 de marzo de
2013, se hizo solicitud
de apoyo institucional
a INTAMUJER para la
realizacin
de
conversatorio
sobre
Violencia de Gnero
en
el
Consejo
Comunal Manaure.
El da 20 de marzo de
2013,
se
realiz
Conversatorio
sobre
Violencia de Gnero
por parte de los
triunfadores
del
P.F.G.E.J.
con
el
apoyo
de
2
trabajadoras sociales
de INTAMUJER.
El da 30 de marzo de
2013, se reunieron los
triunfadores
y
2
voceros del Consejo
Comunal
Manaure
para
coordinar
actividades
informativas sobre la
Ley
Orgnica
del
Derecho
de
las
Mujeres a una Vida
Libre de Violencia, en
la comunidad.
El da 06 de mayo de
2013 hicieron entrega
de
solicitud
a
INTAMUJER,
para

coordinar
apoyo
informativo por parte
del
personal
de
Atencin a la Victima.
El da 07 de mayo de
2013, se trasladaron al
Consejo
Comunal
Manaure en donde
plantearon
una
actividad de carcter
informativo (Alcances
de la Ley Orgnica
sobre el Derecho de la
Mujer a una Vida Libre
de Violencia en casos
puntuales presentados
en
anterior
Conversatorio).
El da 15 de junio de
2013,
se
efectu
Conversatorio
sobre
Violencia de Gnero,
en sede del Consejo
Comunal Manaure.
APRENDIZAJE
COLECTIVO
(ComunidadTriunfadores)
Al realizar el cambio
de temtica sobre el
planteamiento
del
Proyecto, se tuvo la
total aceptacin de la
comunidad
perteneciente
al
Consejo
Comunal
Manaure, ya que la
Violencia Intrafamiliar
es uno de los grandes
problemas de nuestra
sociedad que tambin
padecen.
Es por esto que se
avocaron a llevarles
toda la informacin

referente al tema antes

mencionado.
Al mismo tiempo que
la
comunidad
se
enfoc en puntualizar
y
sectorizar
la
vulnerabilidad en la
comunidad, a travs
de la Adecuacin del
Comit de Mujer e
Igualdad de Gnero, el
cual se encontraba
inactivo (en espera) de
ejecutar sus funciones
dentro del Consejo
Comunal Manaure.
VINCULACIN
DE
U.C. A UBI
Derechos Humanos y
Modelos de Desarrollo:
La progresividad del
ordenamiento jurdico
obliga
a
que
la
aplicacin de polticas
sociales y jurdicas al
servicio de la justicia
estar basada en un
trato
justo
y
democrtico
llevndolos a la paz en
su comunidad.
Exclusin Social y
Grupos Vulnerables:
Esta unidad permiti
identificar
los
diferentes
grupos
susceptibles de la
sociedad, as como
tambin las causas y
consecuencias
que
han generado esta
situacin
de
vulnerabilidad. Es as
como se avocaron a
buscar la va de
17

solucin como lo es la
integracin social a
travs
del
ordenamiento jurdico
vigente.
Todo esto
gracias a la nueva
formacin ideolgicopoltica.
Derechos Humanos y
Mundo Productivo: la
Constitucin garantiza
a travs de las nuevas
formas
de
organizacin
productiva, tales como
la autogestin,
que
deberan incidir en el
incremento
de
la
productividad y por lo
tanto el aumento de
los
dividendos
en
colectivo. Todo esto
garantizado
constitucionalmente
por la reafirmacin de
la
proteccin
a
nuestros
derechos
humanos
en
los
campos de trabajo y
as mismo por la
LOTTT, es parte del
trabajo
en
la
comunidad informar y
aportar
las
herramientas jurdicas
con las que cuenta la
poblacin.
Igualdad, Diversidad y
Jurisprudencia:
La
realidad
social
demuestra que existe
diversidad,
que
a
travs de aos
ha
generado
gran
desigualdad social, es

de los triunfadores
deber como prximos
ejecutores de justicia
comprender la eficacia
en la aplicacin de la
norma jurdica, el cual
ven reflejado en la
interaccin
con
la
comunidad al conocer
cada una de sus
falencias, en lo social,
econmico y sobre
todo lo jurdico que se
corresponda con la
realidad social de la
comunidad.
MATERIALIZACIN
DEL
PROYECTO
(Logros: si o no)
Con
las
visitas
realizadas
por
los
triunfadores
del
P.F.G.E.J.
a
las
diferentes instituciones
vinculadas al tema de
Violencia de Gnero,
se
comprendi
y
conocieron
la
disposicin
y
planificacin
que
tienen
dichos
organismos pblicos
para vincularse con las
comunidades.
Los
triunfadores
han
contribuido a dicha
labor, entrelazando las
instituciones pblicas
con la comunidad, en
el
caso
preciso
INTAMUJER,
ha
prestado el apoyo
tanto informativo como
logstico
para
puntualizar
dicha

labor, a travs de las

constantes
valoraciones en la
comunidad en cuanto
al conocimiento de la
Ley Orgnica sobre el
Derecho de la Mujer a
una Vida Libre de
Violencia, se dieron
cuenta de que la
motivacin a calado en
aquel
sector
vulnerable
de
la
comunidad como lo es
el de la mujer.
No ha sido un trabajo
fcil
lograr
la
vinculacin
de
la
comunidad con los
triunfadores, pero se
logr la motivacin
acerca
de
la
Adecuacin del Comit
de
Violencia
de
Gnero, planteamiento
que se realiz en la
ltima
reunin
realizada
con
los
voceros principales del
Consejo
Comunal
Manaure.
LIMITACIONES
(Obstculos
durante
proyecto)
A
pesar,
de
la
aceptacin
de
la
propuesta
realizada
por los triunfadores a
los voceros principales
del Consejo Comunal
Manaure,
la
comunidad en general
se muestra aptica al
momento de realizar
las
diferentes
18

reuniones,
conversatorios
para
que
lleven
la
informacin
y
demuestren
las
ventajas
del
ordenamiento jurdico,
el cual abre las
puertas no solo a la
mujer
de
la
comunidad, si no que
envuelve
ventajas
para la familia como
tal.
Como
bien
es
conocido
es
importante en todo
Consejo Comunal las
Asambleas
de
Ciudadanos,
para
poder concretar el
conjunto
de
soluciones.
VINCULACIN CON
INSTITUCIONES
PBLICAS
(Relacionadas con el
Proyecto)
INSTITUTO
TACHIRENSE DE LA
MUJER
INTAMUJER
SISTEMATIZACIN
DE EXPERIENCIAS:
TRAYECTO
IV
Semestre VII y VIII
(Justicia Comunitaria)
Lnea Metodolgica
de
Investigacin:
Atencin Jurdica y
Polticas Pblicas.
MOMENTOS DE LA
EXPERIENCIA
El
da
30
de
septiembre de 2013,

visitaron el Consejo
Comunal Manaure y
se
realizaron
el
planteamiento
sobre
actividades a realizar
en la comunidad y
llegaron al acuerdo de
realizar charlas sobre
Violencia de Gnero.
Entre los das 01 y 07
de octubre de 2013
realizaron visitas a
instituciones pblicas
relacionadas al tema
sobre
Violencia
Intrafamiliar
y
Violencia de Gnero
tales como: Ministerio
de
la
Mujer,
Defensora del Pueblo,
Ministerio
Pblico,
Polica del Estado
Tchira, Cuerpo de
Investigaciones
Penales
y
Criminalsticas.
El da 14 de marzo de
2014, luego de la
paralizacin
de
actividades en todos
los niveles debido a
las GUARIMBAS que
implant la oposicin
de
San
Cristbal,
asistieron al Consejo
Comunal Manaure a
retomar
las
actividades con la
comunidad.
De igual forma
los
triunfadores realizaron
visita a INTAMUJER
para
solicitar
asesoramiento sobre
la
adecuacin
del

Comit de Mujer a
Igualdad de Gnero.
De all los orientaron al
Ministerio de la Mujer
ya
que
es
el
organismo vinculado
directamente con la
formacin de comits
en
los
Consejos
Comunales a travs de
la
Escuela
de
Formacin Social e
Igualdad de Gnero,
dependiente
del
Ministerio.
Es as como el mismo
da 14 acudieron al
Ministerio de la Mujer,
all
brindaron
la
informacin
concerniente
a
la
Adecuacin del Comit
de Mujer e Igualdad de
Gnero.
El da 27 de julio
representantes de la
Escuela de Formacin
Social de Igualdad y
Gnero, dict charla
informativa sobre la
importancia
y
las
funciones del Comit
de Mujer e Igualdad de
Gnero
en
la
comunidad.
Esta
charla se dict en sede
del Consejo Comunal
Manaure con previa
convocatoria
a
Asamblea
de
Ciudadanos.
Entre los das 02 y 03
de julio de 2014
repartieron panfletos
informativos acerca de
19

charla impartida por

los triunfadores del
P.F.G.E.J. sobre la
Adecuacin del Comit
de Mujer e Igualdad de
Gnero, convocando
para
esto
una
Asamblea
de
Ciudadanos.
El da 05 de julio de
2014 no se realizo la
charla y la Asamblea
de Ciudadanos, por
falta de qurum.
El
da
15
de
septiembre de 2014,
en
conversacin
realizada
con
el
Vocero Principal del
Consejo Comunal, el
grupo de triunfadores
le
presentaron
la
propuesta la creacin
de una Normativa
Interna del Comit de
Mujer e Igualdad de
Gnero propuesta que
fue vista con agrado
por el vocero antes
mencionado y por
ende fue aceptada.
El
da
22
de
septiembre de 2014,
los triunfadores se
dirigieron al Ministerio
de la Mujer para
obtener asesora sobre
la implementacin de
la Normativa Interna
del Comit de Mujer e
Igualdad de Gnero.
En
los
meses
siguientes
se
continuaron
las
reuniones con vocero

principal del Consejo

Comunal
para
consolidar
los
esfuerzos
en
la
implementacin de la
normativa del Comit
de Mujer e Igualdad de
Gnero. As mismo se
sostuvieron
charlas
con el Asesor Abog.
Dennis Colmenares, la
Abog. Gabriella Rocca
especialista en materia
de mujer e igualdad de
gnero del MinMujer
San
Cristbal,
los

cuales asesoraron en
la construccin de la
Normativa Interna del
Comit de Mujer e
Igualdad de Gnero.
Se realiz encuesta en
la
comunidad
en
donde se aprecia el
inters de la creacin
de la normativa antes
mencionada.
APRENDIZAJE
COLECTIVO
(ComunidadTriunfadores)

20

En el intercambio de
ideas que se han dado
en
los
diferentes
encuentros
con
voceros del Consejo
Comunal Manaure, se
han
obtenido
un
intercambio de ideas y
se
han
planteado
casos
especficos
sobre Violencia de
Gnero.

CAPITULO II
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN APLICADA
Los diferentes mtodos y tcnicas que fundamentaron

el diagnstico

participativo, mediante los cuales se logr reconocer la necesidad de fomentar la

estructuracin de una Normativa Interna que regule las actividades del Comit de
Mujer e Igualdad de Gnero con el fin de dar una mayor efectividad al Consejo
Comunal.

Es as, como surge la necesidad de aplicar el Mtodo Investigacin Accin

Participacin (I.A.P), el Anlisis Coyuntural y la Hermenutica; los cuales guiaron
la interaccin entre los habitantes de la comunidad perteneciente al

Consejo

Comunal Manaure de Barrio Obrero, Sector La Romera, Estado Tchira y los

triunfadores de la Universidad Bolivariana de Venezuela del P.F.G. Estudios
Jurdicos, VIII semestre, en la ejecucin del Trabajo Especial de Grado.

Para abordar la situacin de la problemtica del Consejo Comunal

Manaure, se llev a cabo un diagnstico participativo, el cual permiti identificar y
explicar los problemas que afectan a la poblacin. Para ello se cont con algunas
herramientas metodolgicas que conllevaron a conocer las fortalezas y
debilidades con que cuenta este Consejo Comunal. Por tal razn la importancia
que representa esta metodologa, la cual fue la primera fase de este trabajo llev a
obtener un anlisis ms profundo para cada situacin, ya que este mtodo
permite llegar a dos procesos como son el de conocer y el de actuar, implicando
en ambos a la comunidad.

Seguidamente como es evidente hay que darle una prolongacin a corto,

mediano, y largo plazo, ahora en esta nueva fase se utilizaron nuevas
metodologas que nos llevaron a sealar que el trmino Violencia de Gnero es
etimolgicamente, entendido de forma equivocada debido a; que ya queda
21

demostrado que la violencia debe ser asumida desde una visin ms amplia y
compleja, que debe permitir a cada individuo un estado de tranquilidad, bienestar
social, psicolgico, econmico y cultural, para que de esta manera se pueda
acceder a lo que se establece en EI Plan de la Patria 2013-2019, en el Segundo
Objetivo

Histrico:

CONTINUAR

CONSTRUYENDO

EL

SOCIALISMO

BOLIVARIANO DEL SIGLO XXI EN VENEZUELA, COMO ALTERNATIVA AL

MODELO SALVAJE DEL CAPITALISMO Y CON ELLO ASEGURAR LA MAYOR
SUMA DE FELICIDAD POSIBLE, LA MAYOR SUMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y
LA MAYOR SUMA DE ESTABILIDAD POLTICA PARA NUESTRO PUEBLO.

Para la realizacin del diagnstico fueron tomadas en consideracin

diversas formas o mtodos cualitativos de anlisis; entre los cuales se pueden
mencionar las aplicadas en la primera fase (Anlisis Social de la Justicia): las
encuestas, entrevistas, charlas, reuniones con los integrantes del Consejo
Comunal Manaure. Cabe sealar que la informacin que se obtuvo mediante las
diferentes etapas del trabajo, fue objeto de mltiples discusiones con la intencin
de construir un criterio objetivo que permitiera a cada integrante de la comunidad y
triunfador interpretar de forma coherente el objetivo primordial del Trabajo Especial
de Grado (TEG): Creacin de la Normativa Interna del Comit de Mujer e
Igualdad de Gnero del Consejo Comunal Manaure De Barrio Obrero Sector La
Romera, el cual regulara el accionar de cada uno de los participantes del Comit
antes mencionado, con la finalidad de promover informacin a la comunidad
completa, oportuna, confiable y accesible respecto a los procedimientos que se
encuentran en la Ley Orgnica sobre el Derecho de la Mujer a una Vida Libre de
Violencia y de los diversos programas y servicios del movimiento feminista y
socialista, respaldados por ordenamientos jurdicos novedosos, como la Ley
Orgnica de las Comunas.

Una vez que se aplica el anlisis coyuntural se avanza sobre los

fundamentos del mtodo hermenutico, y de esta forma se logra establecer un
22

criterio ms objetivo sobre el verdadero sentido del trmino Violencia de Gnero.

Este no es ms que un acrnimo popular, pero el enfoque estructural y realmente
basado en la etimologa y epistemologa del mismo que nos indica que el
fenmeno causante es la ausencia de conocimiento de la Ley y de la funcin de
los diferentes organismos.

Por las razones anteriormente expuestas y en esta ltima etapa de Trabajo

Especial de Grado, se implementa para la prosecucin del mismo la lnea
metodolgica de investigacin: Atencin Jurdica y Polticas Pblicas. El Estado
venezolano se constituye en garante de la aplicacin de las polticas pblicas que
beneficien al colectivo tales como las que se refieren a la economa, la educacin,
el trabajo, la produccin, la seguridad social, en forma de programas y servicios
que van en beneficio de los propios ciudadanos.

A travs de charlas dictadas en sede del Consejo Comunal Manaure, por

diversos representantes del Ministerio del Poder Popular para la Mujer e Igualdad
de Gnero, organismo encargado de orientar las polticas pblicas vinculadas a la
violencia de gnero, se dieron a conocer los diferentes mecanismos de defensa
para este sector vulnerable de la sociedad. En consenso con la comunidad se
plantea crear una Normativa Interna la cual va a servir de directriz en cada una de
las actividades a ser realizadas por las mujeres organizadas del Consejo Comunal
Manaure, de all su importancia a la hora de enfocar el tema en estudio.

23

CAPITULO III
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Se observ a lo largo del trabajo de interaccin comunidad-triunfadores,
que a pesar de que se encuentran organizados las ciudadanas y los ciudadanos
en el Consejo Comunal Manaure, y se avocaron a la creacin del Comit de
Familia e Igualdad de Gnero aun hace falta all un cuerpo normativo que regule
su accionar para que se vislumbren los resultados de esta novedosa organizacin
comunal.

Es por ello que para lograr el objetivo del Trabajo Especial de Grado se
hace necesario implementar una normativa interna que regule el funcionamiento
del Comit de Mujer e Igualdad de Gnero, debido a que no existe el compromiso
de cumplimiento de acciones que vayan en pro de la comunidad, por parte de las
ciudadanas y ciudadanos pertenecientes a dicho Comit, es importante destacar
que con el buen funcionamiento de este Comit se puede lograr una serie de
acciones que favorecera a la comunidad, como es, la de la creacin de empresas
de produccin social comunales, que llevaran a enriquecer y a fortalecer a un ms
el empoderamiento de la comunidad.

Sin embargo se presentan herramientas que en la actualidad, para la

comunidad resultan ser nuevas. El principal problema que se tom

en

consideracin es la falta de conocimiento de las funciones y responsabilidades

que debe de cumplir cada miembro el Comit de Mujer e Igualdad de Gnero con
respecto al protagonismo y deberes por parte de la sociedad, para determinar este
problema lo constatamos mediante encuestas, las cuales nos permitieron conocer
sobre los niveles de desigualdad que existe en esta comunidad.

Para finalizar se debe tener claro que la esencia del problema radica en
persuadir e inducir a la poblacin hacia la reflexin de este tema utilizando como
base fundamental el conocimiento de las responsabilidades y funciones que cada
24

comit representa ya que esto no es ms que un engranaje dentro de cada

comit y el mal funcionamiento de alguno o peor an la ausencia de cualquiera de
ellos trae consigo un desequilibrio que afecta directamente a la comunidad.

OBJETIVO GENERAL
Crear una normativa interna para el Comit de Mujer e

Igualdad de

Gnero, en el Consejo Comunal Manaure de Barrio Obrero, sector la Romera,

Parroquia Pedro Mara Morantes, del Municipio San Cristbal, Estado Tchira.

OBJETIVOS ESPECFICOS:

1. Solicitar ante la Escuela de Formacin Social y Gnero Ana Mara Campos

(EFOSIG) talleres de capacitacin relativos a la materia de violencia de
gnero para los integrantes del equipo autor del Trabajo Especial de Grado.

2. Dictar talleres dirigidos a los Consejos Comunales, Salas de Batalla Social y

Comunas en construccin relativos a la violencia de gnero y su marco
regulador, constitucin, competencias y sanciones.

3. Solicitar ante los rganos con competencia, todo el respaldo en cuanto a la

organizacin para efectuar procesos de capacitacin, charlas, talleres, y
cine-foros, dentro del Consejo Comunal Manaure Municipio San Cristbal,
Estado Tchira, para que de esta forma se logre la erradicacin de la
desigualdad y discriminacin.

25

JUSTIFICACIN
A travs de la interaccin comunidad-triunfadores de la Universidad
Bolivariana de Venezuela se logra

evaluar

la efectividad de los programas

sociales en materia de educacin y prevencin sobre violencia de gnero y su

incidencia en el Consejo Comunal Manaure Barrio Obrero del Municipio San
Cristbal, Estado Tchira, ya que la ley Orgnica sobre el Derecho de la Mujer a
una Vida Libre de Violencia prev la ejecucin de diversas polticas en funcin de
proteger, prevenir y atender la problemtica de violencia hacia la mujer.

Es por ello, que este estudio es de vital importancia a nivel social, ya que
generar conocimientos sobre los efectos producidos a travs de la prevencin de
la violencia de gnero tanto en las mujeres vctimas como en su familia y la
sociedad. Asimismo educar para lograr igualdad de condiciones entre el gnero,
dejando de lado las estructuras patriarcales existentes, para as utilizar la
informacin contenida en los componentes legales de forma eficaz y eficiente,
buscando brindar un mejor entendimiento sobre la violencia y su concurrencia en
la sociedad.

Es importante destacar que a nivel institucional, se busca realizar un

anlisis sobre la importancia de las estrategias evaluativas que puedan efectuar
los entes de atencin a la mujer para el desarrollo efectivo del programa, al mismo
tiempo, contar con un trabajo de investigacin donde se efecte un abordaje
amplio y argumentativo de las razones por las cuales se realizan valoraciones a
los programas desarrollados en la sociedad.

Por lo tanto, se plantea la Propuesta Transformadora de crear un cuerpo

normativo el cual vendra a regular el accionar de cada una de las personas
vinculadas con el proceso de cambio social de la comunidad perteneciente al
Consejo Comunal Manaure de Barrio Obrero, y que a su vez componen el
Comit de Mujer e Igualdad de Gnero.
26

CAPITULO IV
FUNDAMENTACIONES HISTRICAS, JURDICAS, POLTICAS Y SOCIALES.

FUNDAMENTACIONES HISTRICAS.
La violencia hacia la mujer, es inseparable de la nocin de gnero porque
se basa y se ejerce por la diferencia social y sexual entre los sexos. Si queremos
rastrear el lugar de nacimiento de la violencia, hay que buscar en los relatos
mitolgicos, que marcaron la diferencia y sellaron la subordinacin hasta nuestros
das. Los estereotipos que han dado lugar a toda una serie de representaciones
ideolgicas, expresadas en el pensamiento jurdico, religioso, cientfico, educativo,
poltico y en lo cotidiano.

En todas las sociedades ha pervivido la desigualdad entre los sexos. La

violencia intrafamiliar comenz a considerarse como un problema social grave a
principios de los aos 60; poca est en la que

empiezan algunos autores a

describir el Sndrome del Nio Golpeado en un intento de redefinicin del

maltrato infantil (Corsi, 1999). Pero no es sino hasta diez aos ms tarde, en los
aos 70, que la creciente influencia del movimiento feminista result decisiva para
atraer la atencin de la sociedad sobre las formas y las consecuencias de la
violencia contra las mujeres (Corsi, 1999). Como se podr observar, la violencia
intrafamiliar y la violencia contra la mujer han sido considerados recientemente
como problemas sociales por lo que, se puede inferir que esto es la causa de la
dilacin del Estado en concientizar y estar sensibilizado con respecto a la violencia
intrafamiliar y la violencia contra la mujer.

Sin embargo a lo largo del transcurrir de los aos la lucha de las mujeres
que con la finalidad de lograr el reconocimiento de sus derechos humanos,
sociales, polticos y el respeto a su dignidad, tuvo su voz ms fuerte en la
Declaracin de los Derechos Humanos de la Mujer y la Ciudadana en 1791, en
27

manos de Olympes de Gouges, pero solo logr que su iniciativa fuera rechazada
por los revolucionarios franceses, causndole a la proponente la muerte en la
guillotina.

A nivel internacional, y especficamente en Amrica Latina diversos pases

han aprobado leyes de reforma a sus respectivos cdigos penales, para castigar la
violencia contra las mujeres, pases tales como: Bolivia, Colombia, Per, Mxico,
Nicaragua, Panam, Paraguay, Repblica Dominicana.

Nuestro pas no es una excepcin en esta lucha, y se ha logrado una mayor

visibilizaran del problema, producindose un cambio en la percepcin pblica
acerca de este flagelo, gracias a la implementacin y garanta de los derechos
humanos plasmados en la Constitucin Bolivariana de Venezuela (1999), los que
por medio de las polticas pblicas aplicadas por el Ministerio del Poder Popular
para la Mujer e Igualdad de Gnero, garantizados por la Ley Orgnica sobre el
Derecho de la Mujer a una Vida Libre de Violencia (2007), se avanza en la
construccin de un modelo de pas pionero en el respeto al derecho garantista
tanto de mujeres como de hombres.

FUNDAMENTACIONES JURDICAS.
mbito Internacional: la Declaracin Universal de los Derechos Humanos
adoptada por la ONU en 1948 constituye el primer texto jurdico vinculante que
consagra la nocin de derechos humanos y especialmente el derecho a la
igualdad y la no discriminacin.

La Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos,

1969) establece: la obligacin de los Estados Partes de Respetar los derechos y
libertades recogidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona
que est sujeta a su jurisdiccin, sin discriminacin alguna.

28

La Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin

contra la Mujer (1979) refuerza las disposiciones sobre igualdad y no
discriminacin, al definir la discriminacin contra la mujer y exigir que los Estados
Partes adopten medidas especficas para combatirla.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos, en la Declaracin y Programa

de Accin de Viena (1993) reconoce que: Los Derechos Humanos de la Mujer y de
la Nia son parte inalienable, y todas las formas de acoso y explotacin sexuales,
en particular las derivadas de prejuicios culturales y de la trata internacional de
personas son incompatibles con la dignidad y la vala de la persona humana y
deben ser eliminadas.

La Convencin Interamericana para Prevenir, Erradicar y Sancionar la

Violencia contra la Mujer, Convencin Belem Do Par (1994) protege a la mujer
contra la violencia por razn de sexo, protege derechos a una vida sin violencia y
el derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los derechos
humanos.

En el mbito Nacional: De conformidad a lo dispuesto en la Constitucin de la

Repblica Bolivariana de Venezuela (Art. 2, 21, 88, 89) y en los tratados, pactos
y convenciones de Derechos Humanos suscritos y ratificados por la Repblica
(Artculo 23).

Ciertamente y en el marco de dicha funcin, se incluyen los

procesos de revisin, enmienda y reforma de leyes existentes, as como aprobar

por ley nuevos tratados o convenios que celebre el Ejecutivo Nacional a favor de
la eliminacin de cualquier tipo de discriminacin por razones de gnero.(Art. 187,
18; 336, 5).

A su vez se cuenta con la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una
Vida Libre de Violencia, cuyo objeto es el de garantizar y promover el derecho de
las mujeres a una vida libre de violencia, creando condiciones para prevenir,
29

atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en cualquiera de sus

manifestaciones y mbitos, .
Tambin contamos con la Ley del Plan de la Patria 2013-2019; quien en su
GRAN OBJETIVO HISTRICO N 2. Hace referencia a: Continuar construyendo
el socialismo bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema
destructivo y salvaje del capitalismo y con
felicidad posible,

ello asegurar la mayor suma de

la mayor suma de seguridad social y la mayor suma

de

estabilidad poltica para nuestro pueblo. En sus Objetivos Estratgicos y

Generales:
2.2.4. Consolidar la equidad de gnero con valores socialistas, garantizando y
respetando los derechos de todos y todas, y la diversidad social.
2.2.4.1. Profundizar la participacin poltica y protagnica de las mujeres.
2.2.4.2. Incorporar la perspectiva de la igualdad de gnero en las polticas pblicas
promoviendo la no discriminacin y la proteccin de los grupos socialmente
vulnerables.

En el mbito Regional: Es imprescindible sealar que en este mbito se cuenta

con la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, aqu se hace referencia al
COMIT DE FAMILIA E IGUALDAD DE GNERO; quien es

el comit que

desarrolla los programas de igualdad de gnero dentro de la comunidad, sin

ningn tipo de discriminacin.

Es por ello que se debe establecer mesas de

trabajo que conlleven a realizar programas en el rea de educacin, prevencin,

formacin ciudadana, para que de esta manera se pueda contrarrestar la violencia
familiar. Este comit tiene como objeto enfrentar y resolver las situaciones de
discriminacin estableciendo articulacin con los Comits de Proteccin Social de
Nios, Nias y Adolescentes, Educacin, Cultura y Formacin Ciudadana, para
que mediante una cultura democrtica e igualitaria, se promueva y se garantice los
derechos y deberes de las mujeres, hombres, nios, nias y adolescentes, adultos
mayores, basados en la equidad, justicia y no discriminacin.

30

FUNDAMENTACIONES POLTICAS.
La necesidad de que los pases avancen decididamente hacia la plena
igualdad entre mujeres y hombres para el cumplimiento de este objetivo exige que
los Estados pongan en prctica para la introduccin de la transversalidad de
gnero todas las polticas y normativas existentes y, de manera simultnea, la
aplicacin de medidas especficas o acciones positivas que contribuyan a eliminar
las prcticas sociales discriminatorias por razn de gnero y de sexo.

Con el despliegue de polticas pblicas creadas con la llegada de la

Revolucin Bolivariana surgieron acciones positivas en nuestro pas y han exigido
la creacin de nuevas autoridades, como el Ministerio del Poder Popular para la
Mujer y la Igualdad de Gnero, su gestin es el desarrollo de acciones orientadas
a la defensa y restitucin de los derechos de las mujeres en la Repblica
Bolivariana de Venezuela, dado que es una instancia del poder gubernamental
que est dirigida a las mujeres, a la satisfaccin de sus necesidades y reclamos
en el marco garantista de la CARTA MAGNA y el resto del ordenamiento jurdico
nacional e internacional; en consecuencia permanece impulsando la poltica de
inclusin y afianzando su participacin protagnica hacia la construccin del
socialismo, el desarrollo de la propiedad social sobre los medios de produccin,
implementacin de los sistemas de intercambios, equitativos y solidarios,
reconociendo el trabajo como nica actividad que genera valor, tal como lo
contempla la plan de la patria 2013-2019 en su segundo gran objetivo.

A tal efecto, el Ministerio del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de

Gnero, plante un Plan Operativo, metas que responden a las polticas del
rgano, para dar cumplimiento a su misin, por ende los proyectos que integraron
las acciones especficas son necesarias para el desarrollo del nuevo proyecto de
pas, dado que su fin ltimo es procurar el bienestar de las mujeres; en tal sentido,
basada en tales directrices orient su gestin en la ejecucin emanando
Organismos y Fundaciones especializados en la atencin de la mujer, como lo es
31

la creacin de La Escuela de Formacin Socialista para la igualdad de Gnero

Ana Mara Campos, con la creacin de esta se quiere dar impulso a los comit
de gestin como lo plantea

Ley Orgnica de las Comunas, en el artculo 31

numeral 6 y Ley Orgnica de los Consejos Comunales, en el artculo 28, el origen

y definicin del Comit de la Mujer e Igualdad de Gnero que tienen como
funcin el impulso de la despatriarcalizacin en esas clulas de la nueva sociedad.

Las nuevas disposiciones legales como lo es la Ley Orgnica sobre el

Derecho de la Mujer a una vida libre de violencia, han incidido especialmente en
la obligatoriedad de impartir formacin en igualdad y gnero en todos los niveles
educativos, incluido el universitario, lo que constituye un indicador de la demanda
a corto plazo de formacin especializada en este terreno de carcter acadmico,
profesional e investigador.

Otro aspecto que justifica el abordaje del tema en cuestin es la necesidad

de establecer las bases necesarias para la creacin de Normativas Internas para
la adecuacin y ejecucin del Comit de Mujer e Igualdad de Gnero del Consejo
Comunal Manaure, partiendo del hecho de que dichas polticas van dirigidas a
cubrir una necesidad de lo que se denomina grupos de poblacin prioritarios.

FUNDAMENTACIONES SOCIALES.
Tras un largo anlisis tanto cualitativo como cuantitativo en la comunidad
perteneciente al Consejo Comunal Manaure de Barrio Obrero y en colaboracin
con sus Voceros y personas involucradas con el tema de la Violencia de Gnero,
el Ministerio del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Gnero, a travs de
la Escuela de Formacin Social de Igualdad de Gnero (EFOSIG) y los
triunfadores del Programa de Formacin de Grado en Estudios Jurdicos del VIII
Semestre turno Diurno; en aras de la construccin de un nuevo sistema poltico
que desmonte el viejo sistema burgus oligrquico e incentivador del machismo,
pretenden conformar una instancia que aglomere un potente movimiento de
32

mujeres dotado de conciencia de gnero, que asuma las banderas socialistas y

feministas.

Se presenta algo muy particular, a pesar de que la mujer constituye la

mayora en las asambleas, y en los diversos comits, comisiones y puestos de
direccin ejecutiva de las organizaciones comunitarias, no se encuentran definidos
los Comits de Mujer e Igualdad de Gnero y mucho menos su normativa interna,
lo cual indica que por un lado las mujeres estn abocadas en las comunidades a
resolver problemas urgentes, como necesidad de vivienda, servicios pblicos,
educacin, salud, entre otros. Y por otro lado, que todava se debe seguir
avanzando en la construccin de una conciencia de gnero y feminista que les
permita identificar y valorar sus problemticas especficas como sector social.
Es por las razones antes expuestas que el grupo de Triunfadores del
Programa de Formacin de Grado en Estudios Jurdicos, se avoca a crear una
estructura que:
1.-Garantice la participacin de la mujer en la gestin comunitaria en servicios de
salud, educacin, vivienda y programas sociales de prevencin y proteccin al
sector ms vulnerable de la sociedad,
2.-Que promueva a su vez la participacin de las trabajadoras y trabajadores en la
creacin y gestin de empresas comunales para la prestacin de servicios como
fuentes generadoras de trabajo.
3.-Que impulse el proceso de planificacin comunal para hacer partcipe a todos
los miembros de la comunidad.
4.-Que promocione el protagonismo poltico de las mujeres; en estos tiempos de
importante lucha en cuanto a la guerra econmica, como por ejemplo el combate a
la especulacin y acaparamiento de los alimentos, las medicinas y los bienes de
consumo diari

33

CAPITULO V
SOLUCIN, EJECUCIN DEL PROYECTO, EVALUACIN

Se plantea como solucin la creacin de un cuerpo normativo que regule

las funciones del Comit de Mujer e Igualdad de Gnero.

Por medio del instrumento: encuesta, se recab la informacin relativa a la

temtica relacionada con la violencia de gnero y violencia intrafamiliar, es as
como se determina que se hace necesario organizar, adecuar y a su vez regular
las funciones de las integrantes y los integrantes del Comit de Mujer e Igualdad
de Gnero.

Luego se procedi a analizar por medio de tortas cada uno de los

resultados

obtenidos

en

las

encuestas,

tomando

en

cuenta

aspectos

socioeconmicos de los grupos familiares entrevistados (Anexo No. 02).

Ms

adelante se realiz un segundo estudio relacionado a la violencia de gnero,

(Anexo No. 03), focalizando situaciones vinculadas con este tipo de agresin tanto
a la mujer como al hombre e indagando a su vez sobre el conocimiento del Comit
de Mujer e Igualdad de Gnero, de la normativa y su influencia en la comunidad, lo
cual arroj como resultados la pertinencia de la creacin de la normativa interna
del Comit antes mencionado, el cual redundara en beneficio para la comunidad
de Barrio Obrero, en el crecimiento personal, socio productivo de cada uno de los
habitantes involucrados en este maravilloso propsito.

34

CAPTULO VI
PROPUESTA DE TRANSFORMACIN GENERADORA

El propsito del presente

Trabajo Especial de Grado es lograr la

incorporacin de la mujer de la comunidad en la lucha contra el patriarcado que

nos ha dominado por aos Se despliega en esta propuesta para la creacin de
un conjunto de normas que orienten el trabajo diario de las mujeres luchadoras y
por lo tanto de los hombres que solo buscan el bien comn en la comunidad del
Consejo Comunal Manaure, el cual a travs de su organizacin comunal, pretende
seguir el legado del Comandante Supremo Hugo Chvez Fras; basados En la
Ley Orgnica sobre el Derecho de la Mujer a una Vida Libre de Violencia, Ley
Orgnica de los Consejos Comunales, Ley Orgnica de las Comunas con el firme
propsito de brindarles ayuda, es decir, con este reglamento se examinan tanto
los derechos como los deberes de los ciudadanos de la comunidad,

ya que se

debe tener claro que cada comit que conforma el Consejo Comunal como tal, es
de suma importancia.

La presente propuesta se fundamenta en lograr la incorporacin masiva de

mujeres conscientes y organizadas, como

condicin necesaria para darle

continuidad y profundizar el legado del Comandante Supremo Hugo Chvez Fras.

No sirve de mucho que una mujer llegue a lo ms alto sola.
Tenemos que estar enredadas, formar parte de redes feministas
Marcela Lagarde y de los Ros

35

No se podr salvar el mundo si no logramos la

plena igualdad de gnero y la participacin de la
Mujer como actor fundamental de las distintas
luchas que libramos.
Hugo Chvez Fras

CREACION DE NORMATIVA INTERNA

DEL COMIT DE MUJER E IGUALDAD
DE GNERO EN CONSEJO COMUNAL
MANAURE BARRIO OBRERO

36

Exposicin De Motivos
En el marco de la Revolucin Bolivariana se han promovido diversas formas
de organizacin social en el mbito comunitario, concebidas como el mecanismo
para generar la nueva arquitectura poltica, con el fin de lograr el empoderamiento
de la comunidad en la accin corresponsable de transformacin de la concepcin
y gestin de lo pblico. Es as como la

convivencia es fundamental como base

del progreso humano y elemento esencial para una sana interaccin entre los
ciudadanos, es una forma de asumir de manera consciente los cambios sociales
adaptados al desarrollo de sociedades modernas, donde las comunidades
organizadas se constituyen en la base principal para alcanzar objetivos comunes,
es por esto que la creacin del Comit de Mujer e Igualdad de Gnero es de
suma importancia para la conformacin de los Consejos Comunales y las
Comunas, en funcin de ir constituyendo el Estado Comunal, con perspectiva
socialista y feminista ya que las mujeres formaron parte integral entre tantas
luchas libradas, como la guerra de independencia de Venezuela en donde se
destaco la herona JOSEFA CAMEJO defensora de la provincia de Coro

en

donde libro una lucha frrea en contra de los jefes realistas; tras largas batallas
declar libre la Provincia de Coro, Venezuela.
La actividad y la presin poltica que comenzaron a desplegar las distintas
organizaciones de mujeres fueron esenciales en la lucha por sus derechos civiles
y polticos, a pesar de que el camino estuvo lleno de obstculos, alimentados por
el sexismo de los lderes del pas. Sin embargo, su capacidad organizativa y su
clara visin poltica permitieron que lograran la progresiva aceptacin de sus
demandas (derecho al voto, reforma de cdigos y leyes, entre otros).
Es importante resaltar que

especficamente a travs del discurso y la

prctica poltica de Chvez, se le dar impulso al feminismo como movimiento y

filosofa poltica. Uno de los principales ejes polticos que ha impulsado la
Revolucin Bolivariana, y que constituye una parte fundamental del legado del
Comandante Supremo Hugo Chvez Fras, ha sido sentar las bases jurdicas y
37

polticas para la construccin de una democracia participativa, protagnica,

revolucionaria y sustantiva, ms all de esa farsa que supona la democracia
representativa alejada de los intereses y el control de los sectores populares.
Los Comits para la Mujer y la Igualdad de Gnero son herramientas
organizativas que permiten la incorporacin masiva de las mujeres en la lucha
contra el patriarcado, sus expresiones machistas y misginas.
Es por ello que en el marco de la construccin del Estado Comunal, los
Comits para la Mujer y la Igualdad de Gnero son instancias de vanguardia en la
lucha por la nueva sociedad, con esto lograr la incorporacin masiva de mujeres
conscientes y organizadas, es condicin necesaria para darle continuidad y
profundizar el legado del Comandante Supremo Hugo Chvez Fras.
Captulo I
Objeto
Artculo 1.- Siguiendo los lineamientos del Ministerio del Poder Popular para la
Mujer y la Igualdad de Gnero el cual est avocado a la aplicacin de polticas
pblicas que contribuyen a fortalecer, promover y garantizar la proteccin y calidad
de vida de la mujer en su comunidad, es por esto que la presente normativa
interna tiene por objeto establecer la formacin, organizacin y funciones de las
voceras y voceros del Comit de la Mujer e Igualdad de Gnero del Consejo
Comunal Manaure de Barrio Obrero, para garantizar la participacin poltica y
paritaria en todos los cargos de alta direccin para la toma de decisiones y as
apoyar la articulacin de los movimientos colectivos, organizaciones sociales y
polticas de mujeres, con las instituciones del Estado en la consolidacin del
sistema de gobierno popular.
Definiciones:
Artculo 2.- En la aplicacin e interpretacin de esta normativa interna se deben
tener en cuenta las siguientes definiciones para las funciones de las voceras y los
voceros

del Comit de Mujer e Igualdad de Gnero del

Manaure:
38

Consejo Comunal

Comit: Es el colectivo o grupo de personas organizadas para ejercer funciones

especficas, atender necesidades en distintas reas de trabajo y desarrollar las
aspiraciones y potencialidades de la comunidad.
Comits para la Mujer e Igualdad de Gnero: es un

paso hacia la

despatriarcalizacin de la sociedad venezolana, en el proceso de construccin del

socialismo feminista, ya que son instancias capilares de poder que pueden llegar a
todos los espacios de la sociedad, creando una nueva cultura y conciencia que
finalmente es lo que hace irreversible los cambios histricos.
Comuna: Es un espacio socialista que, como entidad local, es definido por la
integracin de comunidades vecinas con una memoria histrica compartida,
rasgos culturales, usos y costumbres que se reconocen en el territorio que ocupan
y en las actividades productivas que le sirven de sustento, y sobre el cual ejercen
los principios de soberana y participacin protagnica como expresin del Poder
Popular, en concordancia con un mtodo de produccin social y el modelo de
desarrollo endgeno y sustentable contemplado en el Plan de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin.
Consejos comunales: En el marco constitucional de la democracia participativa y
protagnica, son instancias de participacin, articulacin e integracin entre los
ciudadanos y las ciudadanas, las diversas organizaciones comunitarias, y los
movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el
gobierno comunitario y la gestin directa de las polticas pblicas y proyectos
orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las
comunidades en la construccin del nuevo modelo de sociedad socialista de
igualdad, equidad y justicia social.
Despatriarcalizacin:

Proceso

histrico

progresivo

de

erradicacin

del

patriarcado por medio de transformaciones polticas, culturales y econmicas que

avancen en la construccin de una sociedad con mayores niveles de igualdad y
equidad de gnero. La despatriarcalizacin pasa por un empoderamiento
significativo de las mujeres.
39

Feminismo: El feminismo es un conjunto heterogneo de teoras, ideologas y de

movimientos polticos, culturales y econmicos que tienen como objetivo la
igualdad de derechos entre hombres y mujeres.
Gnero: El trmino gnero hace referencia a las expectativas de ndole cultural
respecto a los roles y conductas de hombres y mujeres. El trmino distingue los
aspectos atribuidos a mujeres y hombres desde un punto de vista social. A
diferencia del sexo biolgico, los roles de gnero y los comportamientos y
relaciones entre hombres y mujeres (relaciones de gnero) pueden cambiar con el
tiempo, incluso si ciertos aspectos de estos roles derivan de las diferencias
biolgicas entre los sexos.
Igualdad de gnero: Por igualdad de gnero se entiende una situacin en la que
mujeres y hombres tienen las mismas posibilidades y oportunidades de acceder y
controlar recursos y bienes valiosos desde el punto de vista social. El objetivo no
es que mujeres y hombres sean idnticos, sino conseguir que unos y otros tengan
las mismas oportunidades. Para conseguirlo, a veces es necesario potenciar la
capacidad de los grupos que tienen un acceso limitado a los recursos, o bien crear
esa capacidad.
Misoginia: es el odio o la aversin hacia las mujeres o nias. La misoginia puede
manifestarse de diversas maneras, que incluyen Sexismo, denigracin de la
mujer, Violencia contra la mujer, y Cosificacin sexual de la mujer. La misoginia
puede ser encontrada en muchas mitologas del mundo antiguo as como en
varias religiones. Adems, varios influyentes de la filosofa occidental han sido
encontrados misginos.
Mujer: es la persona del sexo femenino. Mujer tambin remite a distinciones
de gnero de carcter cultural y social que se le atribuyen as como a las
diferencias sexuales y biolgicas de la hembra en la especie humana frente
al macho. Mujer hace referencia a lo femenino y en el aspecto reivindicativo a
la igualdad de derechos defendida por el feminismo. El Da Internacional de la
Mujer Trabajadora se celebra el da 8 de marzo.

40

Normativa: Son las reglas que deben seguir las personas para una mejor
convivencia, a las que se deben ajustar las conductas, tareas y actividades del ser
humano.
Socialismo feminista: Es un modo de relaciones sociales de produccin centrado
en la convivencia solidaria y la satisfaccin de necesidades materiales e
intangibles de toda la sociedad, que tiene como base fundamental la recuperacin
del valor del trabajo como productor de bienes y servicios para satisfacer las
necesidades humanas, lograr la suprema felicidad social y el desarrollo humano
integral. Para ello es necesario el desarrollo de la propiedad social sobre los
factores y medios de produccin bsicos y estratgicos, que permita que todas las
familias, las ciudadanas y los ciudadanos posean, usen y disfruten de su
patrimonio o propiedad individual o familiar, y ejerzan el pleno goce de sus
derechos econmicos, sociales, polticos y culturales. El socialismo es feminista
cuando se plantea un proceso progresivo de erradicacin del patriarcado como
condicin para lograr una sociedad donde exista plena igualdad y equidad entre
hombres y mujeres, donde no exista ningn tipo de discriminacin por razn del
gnero o la orientacin sexual.
Sororidad: se deriva de la hermandad entre mujeres, el percibirse como iguales
que pueden aliarse, compartir y, sobre todo, cambiar su realidad debido a que
todas, de diversas maneras, hemos experimentado la opresin, a esta nueva
relacin entre las mujeres sororit, del latn sor, cuyo significado es hermana.

Concepcin del Comit de Mujer e Igualdad de Gnero

Artculo 3: El Ministerio del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Gnero
tiene el compromiso y la voluntad poltica de coadyuvar en la construccin de los
Comits para la Mujer e Igualdad de Gnero en los consejos comunales y las
comunas, y de igual forma elevar los niveles de conciencia de clase y gnero de
las mujeres venezolanas.

41

Partimos, en primer lugar, de separar los problemas especficos de las

mujeres de los problemas familiares, porque la mujer va ms all de la familia y
sus funciones maternales, es trabajadora, es estudiante, es una ciudadana, es un
sujeto poltico autnomo. Por eso, ms que hablar de Comits de Familia e
Igualdad de Gnero para los consejos comunales, insistimos en redefinir esta
denominacin a simplemente Comit para la Mujer e Igualdad de Gnero, tal
como est planteado en el caso de la Ley de las comunas.

Captulo II
Principios y valores del comit.
Artculo 4: El comit de mujer e igualdad de gnero y la presente normativa
propugnan como valores fundamentales, la libertad, la paz, la sororidad, la
solidaridad y el respeto a la dignidad e integridad fsica, psicolgica, sexual,
patrimonial y jurdica, en bsqueda de la paridad de derechos tanto de la mujer
como del hombre, en igualdad de condiciones, considerando la vulnerabilidad de
la mujer, sector que particularmente es asediado por la violencia de gnero.

Captulo III
Perfil de las voceras y voceros del Comit.
Artculo 5: Cada vocera y vocero que conforme el comit debe cumplir con el
siguiente perfil y por lo tanto debe ser:
Mayor de edad;
Residenciado en la comunidad con al menos tres aos;
Solvente moralmente y con una reconocida trayectoria en la comunidad;
No presentar antecedentes: penales, civiles o militares;
Tener capacidad y disposicin para el trabajo comunitario;
Ser luchador con espritu feminista.

42

Todo esto con el fin de que se pueda crear una real Democracia Participativa a las
ciudadanas y ciudadanos habitantes de la comunidad para ejercer influencia en la
toma de decisiones tanto polticas como sociales.
Captulo IV

De las funciones del comit de la Mujer

e Igualdad de Gnero.
Artculo 6: las funciones son de naturaleza organizativa, promotora y herramienta
preventiva en conclusin:
La lucha contra las diversas formas de violencia contra las mujeres;
Las batallas por la independencia patria;
La construccin del socialismo feminista;
La lucha por la disminucin de los ndices de embarazo adolescente;
Promover una educacin sexual liberadora;
La lucha por la igualdad y equidad de gnero;
Promover el protagonismo poltico de las mujeres;
La conquista de la paridad poltica;
La lucha por los derechos laborales especficos de las mujeres;
Acciones por el empoderamiento econmico de las mujeres (proyectos socioproductivos);
Promover la nueva tica socialista y feminista;
Promover formas colectivas de organizacin para la atencin del trabajo
domstico: lavanderas comunitarias, cuidado colectivo de nios y nias o
adultos y adultas mayores;
El combate a la especulacin y acaparamiento de los alimentos, las medicinas y
los bienes de consumo diario;
Impulsar en los centros educativos de la comunidad la implementacin de
programas con perspectiva de gnero, entre otras.

43

Capitulo V
Ejecucin de las mesas de trabajo.
Artculo 7: Tienen por competencia atender, organizar y ejercer funciones
especficas, en distintas reas de trabajo y desarrollar las aspiraciones y
potencialidades de su comunidad es por ello que deben seguir las siguientes
pautas:
1. Las asambleas de las voceras y voceros deben realizarse dos (02) veces al
mes a excepcin de que se presente una asamblea extraordinaria.
2. Para la aprobacin de una propuesta debe contarse con una asistencia mnima
de las tres cuartas partes del comit.
3. La presentacin de propuestas o proyectos deben estar respaldados por sus
respectivos soportes como son los avalos documentos legales presupuestos
entre otros.
4. Las propuestas o proyectos a presentar en las asambleas de ciudadanas y
ciudadanos de la comunidad deben llevar sus respectivos estudios y anlisis para
la viabilidad y ejecucin de los mismos.
Del Funcionamiento de los Comits para la Mujer
e Igualdad de Gnero.
Artculo 8:
1. Una vez constituido el Comit para la Mujer e Igualdad de Gnero en el consejo
comunal o la comuna, debe registrarse en la pgina web del Ministerio del Poder
Popular para la Mujer y la Igualdad de Gnero http://www.minmujer.gob.ve/.
2. En un primer momento se debe definir la periodicidad de sus reuniones de
trabajo. Se recomienda que el Comit realice una reunin semanal o por lo menos
cada 15 das.

44

3. El Comit debe realizar un diagnstico para verificar en qu condiciones se

encuentran las mujeres de la comunidad o la comuna. Identificar cules son las
principales problemticas que aquejan a las mujeres en su mbito de accin:
pobreza extrema, desempleo, salud, violencia de gnero, nmero de hijos e hijas,
madres solteras, embarazo adolescente, mujeres con algn tipo de discapacidad,
mujeres sin vivienda, entre otras.
4. Luego de haberse realizado el diagnstico, el Comit debe organizar los
equipos de trabajo para elaborar los respectivos planes de accin. Dichos planes
deben permitir atender todas las problemticas que afecten a las mujeres del
mbito comunitario o comunal, las cuales hayan sido detectadas previamente en
el diagnstico.
5. Los equipos de trabajo del Comit son los siguientes: Estrategias
Socioeconmicas para el Desarrollo de la Mujer, Formacin Socialista y Feminista,
Estrategias para la Seguridad Social de las Mujeres y Defensora Comunitaria de
los Derechos Humanos de la Mujer.
Captulo VI
De las Sanciones:
Artculo 9: Los voceros y voceras del Comit de Mujer e Igualdad de Gnero
deben cumplir con cada una de las normativas sealadas en este documento,
caso contrario se proceder a sancionar, si se incurre en las siguientes faltas:

1. Actuar de forma contraria a las decisiones tomadas por el Comit de Mujer

e Igualdad de Gnero.
2. Falta evidente a las funciones que le sean conferidas de conformidad con lo
establecido en este cuerpo normativo, salvo que sea por caso fortuito o de
fuerza mayor.
3. Representar, negociar individualmente asuntos propios del consejo
comunal, los cuales correspondera decidir al Comit de Mujer e Igualdad
de Gnero.
45

4. No realizar las debidas rendiciones de cuentas en el tiempo legal

establecido para ello en el momento exigido por el Comit de Mujer e
Igualdad de Gnero.
Disposicin Final
Esta Normativa entrar en vigencia a partir de su discusin y aprobacin en
la Asamblea de Ciudadanas y Ciudadanos del Consejo Comunal de Manaure de
Barrio Obrero Sector La Romera Estado Tchira.
Dada, firmada y sellada en la sede del Consejo Comunal, en San Cristbal,
Estado Tchira a los veinte das del mes de febrero del 2015. Ao 205 de la
Independencia y 156 de la Federacin.
p. Consejo Comunal
Vocero Principal
p. Comit de Gestin para la Mujer e Igualdad de Gnero.
Vocera principal
p. Estrategias Socioeconmicas para el Desarrollo de la Mujer.
Vocera 1
Vocera 2
p. Formacin Socialista y Feminista
Vocera 1
Vocer
p. Estrategias para la Seguridad Social de las Mujeres.
Vocera 1
Vocera 2
p. Defensora Comunitaria de los Derechos Humanos de la Mujer.
Vocera 1
Vocera 2

46

CONCLUSIONES
El problema social es reflejo de las relaciones de poder, Venezuela cuenta
con un ordenamiento jurdico de avanzada trayectoria, siguiendo con el principio
de progresividad de la ley, al cual estn obligados los nuevos juristas a darle fiel
cumplimiento, as como tambin los organismos pblicos a los cuales les compete
la aplicacin de las polticas pblicas que van en pro del beneficio de la
comunidad, logrando el empoderamiento de las mismas. Ya que se hace
imprescindible para erradicar el flagelo donde se ve principalmente afectada la
mujer.
Se tom como punto de partida para este Trabajo Especial de Grado crear
una Normativa Interna para el Comit de la Mujer e Igualdad de Gnero, con la
finalidad de darle un sentido y un orden a las actuaciones del comit conformado
tanto por mujeres como por hombres.
Con la creacin de este cuerpo normativo del Comit de Mujer e Igualdad
de Gnero se busca consolidar nuevos proyectos y planes de gestin comunitaria
a travs de acciones de organizacin colectiva del trabajo, para as minimizar este
problema social, logrando una visibilizacin del problema.
As mismo se logra fomentar y mantener la sensibilizacin permanente en
los habitantes de la comunidad, ya que el propsito es identificar y valorar las
problemticas especficas de las mujeres en el aspecto social y econmico.
La meta es unir criterios para que esas fminas que diariamente son
vctimas de cualquier circunstancia, sientan que tienen un comit que las va
ayudar para un mejor bienestar dentro del mbito familiar, laboral y por ende en la
sociedad

sin que exista el maltrato, violencia, incorporando la lucha por la

igualdad de gnero.

47

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Asamblea Nacional (2000).

Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela. Gaceta Oficial No. 5.453.

Asamblea Nacional (2007). Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres

a una Vida Libre de Violencia. Gaceta Oficial No. 37.770.

Asamblea Nacional, (2009). Ley Orgnica de los Consejos Comunales.

Gaceta Oficial No. 39.335.

Asamblea Nacional, (2010). Ley Orgnica de las Comunas. Gaceta Oficial

No.6011. Disponible en: {http://www.mpcomunas.gob.ve/}

Cabanellas G. (2006) Diccionario Jurdico Elemental. Editorial Heliasta,

Buenos Aires.

48

Anexo No. 01
Mapa de la comunidad del Consejo Comunal Manaure
Sector la Romera Barrio Obrero.

Leyenda:
1. Sede Consejo Comunal Manuare
2.rea del Consejo Comunal

49

Anexo No. 02
PRIMERA ENCUESTA DE LA ESTRUCTURA SOCIAL EN LA COMUNIDAD
1. Existe actividad econmica en su comunidad: Formal o Informal?

Actividad Economica de la comunidad

34%

Formal

66%

Informal

Anlisis a la pregunta: Existe actividad econmica en su comunidad: Formal

o Informal?, se observa que de las cincuenta encuestas realizadas, el 34 %
contesto que era Informal, y el 66 % afirmo que era Formal, lo que se observa
que es una comunidad netamente comercial y la mayora son establecimiento
formales y cumplen con la ley, el buhonero/a se observa muy poco.

2. Se desempea en alguna actividad econmica: Pblica o Privada?

Actividad econmica en que se desenvuelve

41%

Pblica
Privada

59%

Anlisis a la pregunta: Se desempea en alguna actividad econmica:

Pblica o Privada?, se observa que el 59 % manifest que labora en el
sector privado y el 41 % en el sector Pblico, se analiza que existen
factores que pueden influir en este campo, pues algunos son trabajadores
independientes y otros son empleados de sector privado que es el campo en
que se desarrollo esta comunidad en su entorno mayormente comercial.

50

3. Algn miembro de su familia recibe beneficio del Estado?

Recibe beneficio del Estado

30%
Si
No

70%

Anlisis a la pregunta: Algn miembro de su familia recibe beneficio del

Estado?, se observa el 70 % manifest que labora NO recibe y el 30 % manifest
que SI, y en este caso la mayora dependen del IVSS, aun cuando manifestaron
que algunas personas de la comunidad se haban inscrito en la Misin en Amor
Mayor, Hijos de Venezuela, u otras y aun no han recibido la asignacin monetaria,
pero tiene fe que les llegar el apoyo econmico.
4. Puede Usted decir un monto aproximado del ingreso familiar?

Anlisis a la pregunta: Puede Usted decir un monto aproximado del ingreso

familiar?, aun cuando la respuesta es optativa, las personas fueron muy
receptivas, se observa que de las encuestas realizadas. El 49 % recibe por
encima del sueldo bsico, el 43 % bsico y el 8 % manifest no tener ingresos,
aunque ocasionalmente realizan actividades personales que les permite obtener
algunos ingresos.
51

5. Cuntas personas aportan econmicamente en el hogar?

Anlisis a la pregunta: Cuntas personas aportan econmicamente en el

hogar?, la respuesta obtenida 40 % respondi que una, 52 % manifest que dos
y 8 % que ninguno aportaba, causa inquietud, pues cmo se sustentan? Ellos
manifestaron que realizan trabajos ocasionales y con eso subsistan, y que
estaban esperanzados en la ayuda de las misiones con Amor Mayor, Saber y
Trabajo, Hijos de Venezuela que tenan fe que la asignacin les iba a llegar.

6. Cuales personas integran su ncleo familiar?

Anlisis a la pregunta: Cuales personas integran su ncleo familiar?, la

conformacin del hogar se manifest de la siguiente manera: 41% Nios o
Nias, 15 % Adolescentes, 34 % Adultos, 10 % Adulto Mayor, se puede
observar que existen una relativa equidad entre el ncleo familiar. En total se
relacionan 163 personas.

52

7. Tipo de familia?

Anlisis a la pregunta: Tipo de familia?, se puede observar segn los

porcentajes, Mono parental 12 % y Nuclear 88 % nuclear lo que da un buen
indicador que las familias estn integradas, sin dejar al margen ese porcentaje
de mono parental que requieren de especial atencin.

8. Embarazadas?

Embarazadas
30%
SI

No

70%

Anlisis a la pregunta: Embarazadas? , existen un 30 % que se encuentra

estado de gravidez y un 70 % NO, lo que indica un promedio aceptable y en
parte tumba esa matriz meditica: que el gobierno ahora regala dinero a las
jvenes para que salgan a embarazarse.

53

9. Nivel educativo?

2%

Nivel Educativo
22%
Primaria

37%

Secundaria
Uiniversitaria

39%

Pos grado

Anlisis a la pregunta:Nivel educativo?, se manifiesta de la siguiente

manera: Primaria 22 %, Secundaria 39 %, Universitaria 37 %, Pos grado 2
%, esto es gratificante pues se observa el alto nivel educativo en la
comunidad, lo que conlleva afirmar la preocupacin de la gente por tener
una educacin adecuada.
10. Organizacin Social?

Anlisis a la pregunta: Organizacin Social?, Si existen un Consejo Comunal

y las gente lo conoce y participa de las actividades que este realiza, y los que
no participan en las actividades saben de su existencia.

54

11. Qu percepcin tiene la comunidad del Sistema Justicia en Venezuela?

Justicia
18%

44%

No cree
Buena
Mala

38%

Anlisis a la pregunta: Qu percepcin tiene la comunidad del Sistema

Justicia en Venezuela?, el 18 % NO cree en la justicia, 38 % la considera
Buena, 44 % la considera Mala, NO funciona, es preocupante ya que la
justicia es la medida de la igualdad de un pas, es una realidad que se debe
transformar y la UBV est dando pasos especficamente en lo jurdico, de all
que debemos prepararnos, obtener nociones y llegar a las comunidades con
un cumulo de conocimientos para transformar esa realidad, es de suma
importancia asumir nuestra preparacin con seriedad y responsabilidad para
quitarnos el clich de tapa amarilla o mediocres que nos han colocado y los
nicos que podemos hacerlo somos nosotros demostrando que de verdad
estamos bien preparados y contamos con un cuerpo de profesores
excelentes que nos estn condiciendo a ese objetivo
12. Algn miembro de su familia pertenece al Consejo Comunal o tiene
conocimiento del Consejo Comunal?

55

Anlisis a la pregunta:Algn miembro de su familia pertenece al consejo

comunal o tiene conocimiento del consejo comunal?, 36 % dijo NO conocerlo o
participar en actividades, el 64 % manifest conocerlo, algunos son miembros y
la mayora participa de las actividades.
13. Es Usted beneficiado por algunas de las misiones?

Beneficiado de las misiones

31%

SI
No

69%

Anlisis a la pregunta: Es usted beneficiado por algunas de las

misiones? el 31% SI el beneficiado por alguna misin, y el 69 % manifest
que NO, son fallas que aun presenta el burocratismo e ineficiencia enquistado
en los encargados de estos programas.

14. Ha participado en alguna misin del Sistema Educativo?

Sistema Educativo
38%

Si
No

62%

Anlisis a la pregunta: Ha participado en alguna misin del Sistema

Educativo?, el 38 % Si el beneficiado por alguna misin, y el 62 % manifest
que no, es un logro a medias, aunque es un porcentaje muy bueno que se
puede mejorar.
56

ANEXOS No. 03
SEGUNDA ENCUESTA SOBRE CONOCIMIENTO Y ALCANCES DEL COMIT
DE MUJER E IGUALDAD DE GNERO EN COMUNIDAD DEL CONSEJO
COMUNAL MANAURE DE BARRIO OBRERO
1.-CONOCE UD. EL COMIT DE MUJER E IGUALDAD DE GNERO?
100
80
60
40
20
0
SI NO

El resultado del cuadro: 25% si, 75% no; se evidenci que la mayora de las
personas consultadas desconocen de la existencia del Comit de Mujer e Igualdad
de Gnero en el Consejo Comunal Manaure, lo cual indica que hace falta un
trabajo ms extenso en llevar la informacin a la comunidad sobre nuevas formas
de solucionar los problemas familiares y de crear proyectos socio productivos que
mejoraran la calidad de vida del ciudadano en la comunidad, al mismo tiempo se
observa el poco inters de la comunidad en involucrarse en estas nuevas formas
de organizacin comunal.
2.-CONOCE UD A LAS VOCERAS Y VOCEROS QUE INTEGRAN ELCOMITE DE
MUJER E IGUALDAD DE GENERO?
100
80

60
40

20
0
SI NO

57

Datos del cuadro: 25% si, 75% no. Resulta complicado desde un punto de vista
emprico tanto por la falta de reconocimiento como por las dificultades que
conlleva la estimacin en sus dimensiones reales de la existencia de la violencia
intrafamiliar, es por esto el poco inters en los integrantes de la comunidad de tan
solo conocer a los integrantes del Comit de Mujer e Igualdad de Gnero.
3.- HA SUFRIDO ALGUNA SITUACIN POR LA QUE UD. SE HAYA SENTIDO
MALTRATADA / O POR ALGUN FAMILIAR, POR SU NOVIO /A/PAREJA O POR
ALGUNA PERSONA DE LAS QUE CONVIVEN CON UD EN EL LTIMO AO?
100

80
60
40

20
0

SI NO

Datos del cuadro: 65% si, 35% no.

En esta prolongacin en el tiempo de la

relacin violenta, algunas entrevistadas sirven de ejemplo del llamado ciclo de la

violencia; segn el cual, se va produciendo una alternancia de episodios violentos
y de arrepentimiento, volviendo el ciclo a iniciarse, una y otra vez. Es por esto que
al analizar la informacin que nos ofrecen estos datos es necesario ser consciente
de lo que estn reflejando. Por un lado, con los tems presentados a las
encuestadas no se abarca todo el abanico de situaciones que podran, igualmente,
calificarse como actos de violencia. Por ejemplo, al tratarse de un tema
especialmente sensible, se elude preguntar por determinados comportamientos,
de forma que puede que no se estn recogiendo los casos ms graves.

58

4.- HA REALIZADO UD. ALGUNA DENUNCIA POR MALOS TRATOS?

100
80
60
40
20

0
SI NO

Datos del cuadro: 20% si, 80% no; La interpretacin de estos datos plantea una
serie de dificultades. Concretamente, el hecho de autodefinirse como maltratada
supone la identificacin de ciertas experiencias como violentas; pero qu
entienden las encuestadas por violencia? y qu comportamientos pueden
hacerles sentir maltratadas? Se puede deducir que diferentes mujeres ante
situaciones semejantes pueden interpretarlas de diferente forma; sintindose
maltratadas o no.

Es por esto que no recurren a la denuncia, ante cualquier

organismo pblico involucrado con violencia hacia la mujer.

5.-ANTE QUE ORGANISMOS HA REALIZADO LA DENUNCIA POR MALOS

NINGUNO

FISCALIA

MINMUJER

INTAMUJ

CICPC

POLICIA

100
80
60
40
20
0

DELEGACI

TRATOS?

Datos del cuadro: Asistieron a la unidad de

polica ms cercana 15%, a la

delegacin ms cercana 5%, al Cuerpo de Investigaciones Civiles, Penales y

Criminalsticas (CICPC), al Instituto Tachirense de la Mujer (INTAMUJER) 10%, al
Ministerio del Poder Popular para la mujer y la Igualdad de Gnero (MINMUJER),
59

Ministerio Pblico (Fiscala No.) 15% y por ltimo no asistieron a

organismo a plantear su problemtica 30%.

ningn

Estos nmeros reflejan la poca

credibilidad que tiene an nuestro sistema de justicia, a pesar de los grandes

esfuerzos realizados por el gobierno bolivariano en cuanto a la aplicacin de
polticas pblicas que buscan la mejora en la atencin a la mujer maltratada y
aunado a estas mejoras el avance en nuestro ordenamiento jurdico de proteccin
a la mujer y sancin al maltratador.
6.-SE LE DIO SOLUCIN A SU PROBLEMTICA?
100

80
60
40

20
0

SI NO

Datos del cuadro: Si 20%, No 80%, esta relacin se da porque en la mayora de

los casos denunciados, lamentablemente la mujer no continua con el impulso de la
denuncia, es por esto el bajo nmero de casos o situaciones con un feliz trmino.
7.-COMO CONSIDERA UD. LA ATENCIN BRINDADA POR LOS ORGANISMOS

MALA

REGULAR

BUENA

EXCELENTE

100
80
60
40
20
0

MUY

PBLICOS?

Datos del cuadro: Excelente 10%, Buena 10%, Regular 30%, Mala 30%, Muy mala
20%. A pesar de que la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una vida
60

libre de violencia en su Captulo II De las Garantas para el Ejercicio de los

Derechos, De las Garantas, Artculo 4, numeral 6, es claro al establecer
procedimientos que preservan los derechos y garantas de la mujer de cualquier
etnia, nacionalidad, o cualquier otra condicin, dispone de los mecanismos para
hacer efectivos los derechos reconocidos en la Ley, por parte de los organismos
encargados, es obligatorio el adiestramiento del personal que se acomete a dicha
labor.
8.-CONOCE UD. OTROS ORGANISMOS ENCARGADOS DE LA ATENCIN A
LA MUJER EN CASO DE VIOLENCIA?
100
80

60
40
20

0
SI NO

Datos del cuadro: Si 35%, No 65%. Se evidencia en estos resultados, que falta
muchsima informacin a los ciudadanos de esta comunidad acerca de los
organismos involucrados en la atencin a la violencia intrafamiliar.
9.-CONOCE UD. DE LA IMPLEMENTACIN DE UNA NORMATIVA INTERNA
DEL COMIT DE MUJER E IGUALDAD DE GNERO?
100
80

60
40
20
0
SI NO

61

Datos del cuadro: Si 2%, No 98%. Ha faltado mucho trabajo de acercamiento a la

comunidad, para concientizarlos acerca de los beneficios que brindara un comit
que escuche, atienda y solucione la problemtica de la violencia de gnero en la
comunidad de Barrio Obrero.
1O.-CONOCE UD. QUE EL OBJETO DE LA NORMATIVA ES ORIENTAR A LA
VICTIMA EN SITUACION DE VIOLENCIA DE GENERO?
100
80

60
40

20
0
SI NO

Datos del cuadro: Si 2%, No 98%. Aqu seguimos observando la gran falta de
informacin de las ventajas que brindara el Comit de Mujer e Igualdad de
Gnero y que al poseer una normativa interna este comit es seguridad de
cumplimiento en los objetivos planteados por el mismo.
11.-CREE UD. QUE DICHA NORMATIVA BENEFICIARIA EN CASO DE
VIOLENCIA DE GNERO?
100
80

60
40

20
0
SI NO

Datos del cuadro: Si 20%, No 80%. Aqu se observa un aumento de la aceptacin

tanto del Comit como de una normativa interna del mismo.
62

12.-CONOCE USTED SI HAY UN PROYECTO SOCIO PRODUCTIVO EN LA

COMUNIDAD?
100
80

60
40
20
0
SI NO

Datos del cuadro: Si 20%, No 80%. Barrio Obrero, zona netamente comercial,
brinda una gama de oportunidades para el comercio. Pero lamentablemente no
poseen informacin de proyectos que brinden oportunidades de crecimiento, no
solo individual sino que sea tambin de carcter colectivo.
13.-SABIA USTED QUE A TRAVES DEL COMIT SE GENERAN PROYECTOS
SOCIO PRODUCTIVOS?
100
80

60
40
20
0
SI NO

Datos del cuadro: Si 5%, No 95%.

Se hace necesario llevar informacin de

creacin no solo de puestos de trabajo, si no de implementacin de proyectos

sociales para la comunidad.

63

ANEXOS NO. 04
INVITACIONES REALIZADAS A LA COMUNIDAD PERTENECIENTE AL
CONSEJO COMUNAL MANAURE
Importancia de los Comits para la Mujer E Igualdad De Gnero
El Ministerio del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Gnero, considera
que dichos Comits son de suma importancia para la conformacin de los
Consejos Comunales y las Comunas, en funcin de ir constituyendo el Estado
Comunal, con perspectiva socialista y feminista.
Los Comits para la Mujer y la Igualdad de Gnero son herramientas organizativas
que permitirn la incorporacin masiva de las mujeres en la lucha contra el
patriarcado, sus expresiones machistas y misginas.
Es por ello que en el marco de la construccin del Estado Comunal, los Comits
para la Mujer y la Igualdad de Gnero son instancias de vanguardia en la lucha
por la nueva sociedad.
La incorporacin masiva de mujeres conscientes y organizadas, es condicin
necesaria para darle continuidad y profundizar el legado del Comandante
Supremo Hugo Chvez Fras.
Comuna o Nada!

ENCAMINADAS
A LA CONSTRUCCION DE UN PODER POPULAR
FEMINISTA SOCIALISTA:
LOS COMITS DE MUJER E
IGUALDAD DE GNERO
No se podr salvar el mundo, sino logramos la plena
64
igualdad del gnero y la participacin
de la mujer como actor
fundamental de las distintas luchas que libramos
HUGO RAFAEL CHVEZ FRAS.

Mediante los comits se pretende:

Visibilizar la situacin de discriminacin y opresin que
viven las mujeres en el sistema capitalista y patriarcal.
Impulsar espacios organizativos que permitan a las
mujeres desarrollar en forma colectiva planes, proyectos
y programas dirigidos a transformar las situaciones de
opresin en funcin de la construccin del Socialismo
Feminista.
Crear espacios de encuentro entre mujeres que
permitan tomar conciencia de esta situacin en la vida
personal y tambin en los espacios de la vida pblica,
as como desarrollar el apoyo mutuo indispensable para
abordar los procesos de transformacin.
Funciones De Los Comits Para La Mujer Y
La Igualdad De Gnero
La lucha contra las diversas formas de violencia contra
las mujeres;
Las batallas por la independencia patria;
La construccin del socialismo feminista;
La lucha por la disminucin de los ndices de
embarazos tempranos;
Promover una educacin sexual liberadora;
El combate a la especulacin y acaparamiento de los
alimentos, las medicinas y los bienes de consumo diario;
La lucha por la igualdad y equidad de gnero.

Funciones de los Comits para la mujer e igualdad

de gnero
Promover el protagonismo poltico de las mujeres;
La conquista de la paridad poltica;
La lucha por los derechos laborales especficos de las
mujeres;
Acciones por el empoderamiento econmico de las
mujeres (proyectos socio-productivos);
Promover la nueva tica socialista y feminista;
Promover formas colectivas de organizacin para la
atencin
del
trabajo
domstico:
lavanderas
comunitarias, cuidado colectivo de nios y nias o
adultos y adultas mayores;

65

 Impulsar en los centros educativos de la comunidad la implementacin de

programas con perspectiva de gnero, entre otras.

Existen condicionamientos importantes por los que no se

busca apoyo /u orientacin para la denuncia del maltrato:
La dependencia econmica y afectiva de la vctima con el
agresor....
El miedo.
No aceptar el fracaso matrimonial o de pareja, queriendo
sostener la relacin hasta lmites insoportables.
La falta de conciencia de estar siendo maltratada (se
piensa que solo se debe denunciar cuando hay lesin).
El sentimiento de culpa a la hora de denunciar el padre de
sus hijos.
Falta de recursos econmicos.
No tener donde ir
La falta de respuesta de la propia familia de la vctima y de
las Instituciones en general.
Ocultar el problema por vergenza.
La baja autoestima de la vctima que impide dar respuesta
a la agresin..
Solo se denuncia LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER
cuando es brutal o muy reiterado. (Predomina el temor)
Cualquier duda llama a:
Thamara 0416-6750346; Aura 0426-2869083;
Leidy 04247403728;
Bella 0416-1719134;
Aristbulo 0416-3734361
66

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
LA EDUCACION UNIVERSITARIA
MISIN SUCRE
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PROGRAMA DE FORMACIN DE GRADO EN ESTUDIOS
JURDICOS
ALDEA UNIVERSITARIA
ANTONIO JOS DE SUCRE
PARAMILLO ESTADO TCHIRA

TRIUNFADORES DEL PROGRAMA DE FORMACIN

DE GRADO EN ESTUDIOS JURDICOS
Tramo: VII
Unidad Bsica Integradora Proyecto
Asesora: Ing. Solange Mendoza
Triunfadores:
Barajas, Aristbulo
V- 5.020.159
Bella, Vacca
V- 10.173.148
Castro R., Eileen S.
V- 20.625.299
Chaparro, Aura
V- 13.709.419
Delgado Martnez, Jenny T.
V- 10.165.910
Gonzlez de Luna, Elcida.
V- 9.146.082
Luna de Velasco, Leidy M.
V- 16.409.458

67

INVITACIN
LA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE
VENEZUELA
INVITA A LA COMUNIDAD DEL CONSEJO
COMUNAL MANAURE
Este: sbado 15 de junio Hora: 4 p.m.
Lugar: Sede Del Mismo Consejo Comunal.
Para Dar Una Charla Educativa Titulada: DILE
NO A LA VIOLENCIA DE GNERO.
A CARGO DE LOS TRIUNFADORES DEL
Programa De Formacin De Grado
De Estudios Jurdico Aldea Antonio Jos De
Sucre
Y APOYADOS POR EL INSTITUTO
TACHIRENSE DE LA MUJER (INTAMUJER)

68

CONVOCATORIA A ASAMBLEA DE CIUDADANOS

PARA LA CREACIN DEL COMIT DE MUJER E IGUALDAD DE
GNERO EN EL CONSEJO COMUNAL MANAURE DE
BARRIO OBRERO SECTOR LA ROMERA

HOY LAS
VENEZOLANAS
COMO
VANGUARDIA DE
LAS LUCHAS DEL
PUEBLO
CONTINAN
TRANSFORMANDO
TODOS LOS
ESPACIOS

FECHA: 13 DE JUNIO DE 2014

HORA: 3:00 PM
LUGAR: SEDE DE CONSEJO COMUNAL MANAURE DE BARRIO
OBRERO SECTOR LA ROMERA
ASISTE
ES IMPORTANTE ATENDER LA VIOLENCIA DE GNERO CON EL
APORTE DADO POR LAS MUJERES ORGANIZADAS DE NUESTRA
COMUNIDAD, YA QUE AVANZAMOS EN LA CONSTRUCCIN DE
UN MODELO DE PAS PIONERO EN EL MUNDO EN EL RESPETO
Y GARANTA DE LOS DERECHOS HUMANOS
69

TALLER PENAL
MUNICIPALIZADO
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PODER JUDICIAL
CIRCUNSCRIPCIN JUDICIAL DEL ESTADO TCHIRA

JUSTICIA PENAL MUNICIPALIZADA

I FORO DE LA JUSTICIA PENAL MUNICIPAL,
DENTRO DEL MARCO DE LA
GRAN MISIN A TODA VIDA VENEZUELA

FECHA: 05-06-2014
HORA: 8:30 AM
LUGAR: SEDE
C.C.MANAURE
BARRIO OBRERO
DICTADO POR ABG. YURAYMA VSQUEZ MEZA
JUEZA PROVISORIA DEL TRIBUNAL DE PRIMERA INSTANCIA
70
MUNICIPAL EN FUNCIONES
DE CONTROL DEL CIRCUITO

JUDICIAL PENAL DEL

ESTADO TACHIRA

Conversato
rio Sobre
Violencia

CHARLA
INFORMATIVA A
CARGO DE LOS
TRIUNFADORES DEL
PRORAMA DE
Este 15 de junio
FORMACIN DE
4:00 pm
GRADO EN ESTUDIOS
En la sede del
JURDICOS Y EL
Consejo Comunal 71
INSTITUTO
Manaure Barrio
TACHIRENSE DE LA
Obrero
MUJER (INTAMUJER).

ANEXOS N 05
FOTOS ACTIVIDADES EN CONSEJO COMUNAL MANAURE

72

73