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CURSO ACADMICO DE EVALUACION DE PROYECTOS

PARTE B

DIEGO E GARCIA P.

GRUPO
102059A_220

PRESENTADO A
LAURENCIA ROA

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD


ESCUELA DE CIENCIAS BSICAS, TECNOLOGA E INGENIERA
UNIDAD DE CIENCIAS BSICAS
SEPTIEMBRE
2015

INTRODUCCION

La realidad que se vive a diario en Colombia no es muy alentadora para muchos, pues las
razones son mltiples, aun as, el pas a nivel internacional ha logrado ocupar mejores lugares,
dando a entender que la calidad de vida y las garantas para sus ciudadanos son de una mejor
atencin a lo que lograron ser hace muchos aos atrs. El presente documento nos lleva al
estudio de las caractersticas de nuestro pas desde distintos mbitos y como los problemas han
modificado la vida de las personas, los cuales han sido considerados por su autor como aquellos
que afectan en gran totalidad el crecimiento y desarrollo de la nacin con respecto a las otras que
se encuentran en la misma regin. Es palpable en Colombia la falta de atencin de la autoridad
por mejorar servicios, seguridad, orden en las grandes ciudades, lo concerniente a la paz, la
atencin al anciano, entre otros temas que muchos de ustedes conocen.
Colombia, pas de una gran riqueza natural y que cuanta con una posicin geogrfica muy
ventajosa pero que al final se ve empaado todo esto por la mano de polticos que de una u otra
forma destruyen el compromiso que tienen como servidores pblicos y venden sus conciencias
ante fenmenos sociales como lo son el narcotrfico y los grupos alzados en armas, esto es pues
un abrebocas de lo que veras en el presente documento, esperamos que sea de su atencin y para
su reflexin.

OBJETIVO GENERAL
Evaluar la situacin del sector agropecuario, con el nimo de calificar las condiciones y al
mismo tiempo disear una serie de estrategias viables a travs de proyectos.

OBJETIVOS ESPECIFICOS.
Apropiarse sobre las generalidades de los proyectos, como los son la conceptualizacin, y
acciones preliminares en el diseo de un proyecto de inversin, permitiendo con ello que
identifique problemas sociales dentro de su entorno regional, mediante la aplicacin de la
metodologa del marco lgico.

Construir de manera secuencial los pasos que conforman un proyecto de inversin,


permitiendo con ello determinar la factibilidad para su implementacin.

LA FALTA DE APOYO PARA EL SECTOR AGRICOLA.

Cules son las causas del problema?

Al hacer una observacin global de la situacin del agro en Colombia, nos encontramos
con una variedad de problemticas que no han permitido de algn modo que este sea
sostenible y en un futuro permanente:

la falta de una verdadera poltica estatal y coherente y de largo plazo.

se asign un presupuesto de $2,10 billones, inferior en un 30 % al del 2013. Para inversin


habr $1,68 billones, un 38 % menos.

Los tratados comerciales y las crecientes importaciones agrcolas, as como la baja


competitividad del campo son otras de las amenazas al sector.

Luego del impacto de los inviernos que diezmaron gran parte de las cosechas entre 2010 y
2011, las dificultades estriban tambin en la cada gradual de los precios internacionales (hoy
en US$1,22 por libra), tras haber superado los US$2 en el 2010, ms el impacto de la
revaluacin, que le ha quitado dinero a los exportadores.

Crecientes importaciones, bajos precios y altos costos de produccin, enfrentan hoy los
agricultores de cada uno de los sectores de produccin, en especial aquellos que se exportan.

Altos costos de produccin, escasez de la tierra, poca tecnologa, falta de competitividad,


infraestructura, son algunos de los factores descritos por expertos que han incidido en el
resultado de las ventas al exterior.

Colombia produce los mismos productos exportables desde hace 20 aos.

La causa de que no haya una oferta exportable diversa se debe a la falta de definicin de unas
reglas de juego claras que permitan tener un desarrollo hacia otros mercados, sumada a la
falta de una poltica de baldos

En el pas no hay una asistencia tcnica que vigile que no se sobre utilicen los insumos

Los altos costos del transporte se han convertido en uno de los principales cuellos de botella
en la competitividad y son una de las causas del encarecimiento de los productos.

Por qu se evidencia o existe el problema?

La participacin del agro en el Producto Interno Bruto, PIB, es hoy apenas del 9 %, cuando
en los aos 80 superaba el 15 %.

As, mientras las importaciones crecieron 20,7 % entre 2010 y 2013, las exportaciones
agrcolas lo hicieron apenas en 7,1 % en volumen.

En los ltimos cuatro aos, las ventas al exterior de los productos agrcolas no superan los
US$7.000 millones y se han mantenido en alrededor de US$6.000 millones.

cada ao aumenta ms la brecha social entre campo y ciudad. Segn cifras del Dane, a 2012,
la pobreza en el sector rural era del 46,8 por ciento, frente al 28,4 por ciento del rea urbana;
el 84,9 por ciento de la poblacin campesina registraba bajo logro educativo; el
analfabetismo era del 26,3 por ciento y el 93 por ciento no tena empleo formal.

la inseguridad generada por los grupos armados al margen de la ley tambin tiene un impacto
altamente negativo. Esto ahuyenta a los inversionistas y frena cualquier desarrollo.

los productores que no tienen acceso a crdito bancario, bien sea porque no tienen una
historia crediticia sin enmiendas o porque no les gusta acudir a la banca debido al exceso de
trmites. Muchos prefieren acudir a la financiacin dada por los proveedores de insumos y
semillas, y soportan la deuda con la cosecha. En estos casos, los financiadores no solo les

venden los fertilizantes y los plaguicidas a precios ms altos, sino que las tasas pueden llegar
hasta la usura.

El resultado est a la vista: el Producto Interno Bruto agropecuario ha crecido en promedio


1,9 por ciento anual en la ltima dcada, mientras que la economa en general muestra un
desempeo de 4,7 por ciento en el mismo periodo.

los Tratados de Libre Comercio (TLC) negociados por el pas. Buena parte de los
agricultores los rechazan. Es ms, la ltima encuesta de Gallup reflej una fuerte oposicin
de quienes fueron consultados en Bogot, Medelln, Cali, Barranquilla y Bucaramanga.

Qu efectos tiene el problema?

El impacto de los inviernos que diezmaron gran parte de las cosechas entre 2010 y 2011, las
dificultades estriban tambin en la cada gradual de los precios internacionales (hoy en
US$1,22 por libra), tras haber superado los US$2 en el 2010, ms el impacto de la
revaluacin, que le ha quitado dinero a los exportadores.
Por culpa de esos fenmenos climticos, la molienda de caa en los ingenios descendi 16,4
% entre enero y junio de este ao, al llegar a 8,7 millones de toneladas, contra 10,4 millones
en igual lapso del 2012.

el azcar se vende a US$0,16 por libra en la Bolsa de Nueva York. Ello ha ocasionado en
gran medida que las exportaciones de azcar bajaran 47 % entre enero y junio del 2013 (a
155.000 toneladas), contra 330.000 toneladas en igual periodo del ao pasado.
los lecheros son los ms afectados, ya que aunque la produccin supera hoy los 6,5
millones de litros-ao, el pas pas de gastarse US$47 millones en leche importada en el
2011 a US$117 millones en el 2012.

Se estima que los precios internos han descendido este ao entre un 10 % y un 20 %,


mientras desde Estados Unidos se prev este ao la llegada de 82.500 toneladas de las cuales
han entrado 65.000 toneladas. Y existe el temor de que ingrese ms arroz extranjero por
cuenta de los nuevos tratados comerciales, en especial desde la Alianza del Pacfico.

El 42 por ciento de los productores encuestados en junio, asegur que su produccin se ha


visto seriamente afectada por la cada en los precios de venta, una tendencia que ha venido
en aumento. Al mismo tiempo, afirman que el costo de los insumos los est asfixiando. Ocho
de cada diez encuestados se quejan de lo elevado de estos.

movilizar un contenedor de 28 toneladas entre Bogot y Cartagena cuesta 3.200 dlares, de


Cartagena a Shanghi, que es 15 veces ms lejos, vale 1.100 dlares

Por qu se hace necesario e importante resolver el problema?

Colombia ha sido un pas agrario. Por dcadas su economa ha dependido, en gran parte, de
la produccin agrcola, pese a lo cual los campesinos lamentan el hecho de que este sector
siga siendo la cenicienta de los gobiernos de turno.

Cuando pondemos nuestra mirada en el campo, ponemos nuestra mirada en lo que es


significa colombia, pues nuestro espacio geografico es rico en recursos naturales y el agro
aporta mas de la mitad de lo que corresponde a estos.

Resolver las situaciones ambientales que se presentan en nuestro pais, es pensar a futuro
espacios que brinden seguridad y un mejor condiciones de vida.

Cuando damos lugar a un proceso de paz, esto permite que los ingresos que se invierten en
seguridad sean distribuidos a otro tipo de necesidades y con ello se beneficiarian las
personas que estan involucradas con este sector, principalmente quienes son la primera
mano de obra, los cultivadores los cuales sufren las situaciones que a diario trae consigo el
conflicto armado.

Mejor capacitacion y formacion academica para las prsonas de estas poblaciones, las
cuales tienen niveles academicos muy bajos y una alta taza de analfabetismo. Dando
avances hacia la formacion academica, se veria la tecnificacion de
repercutiria en mejores resultados.

los procesos y

Traeria consigo una mejor posicion de colombia ante el merecado internacional, el cual no
conoce muchos de los porductos de tipo agricola que se dan en nuestros campos. Con esto
existiria una amplia variedad de articulos de distitnto orden en un mercado necesitado de
ellos.

Los TLC son una oportunidad, pero a la vez una amenza de alto poder para quienes son
pequeos, medianos y hasta grande agricultores, debido a que en los paises que participan
en el intercambio entre ellos existen diferencias de todo tipo que marcan favorable o
desfavorablemnte el proceso o la negociacion. Colombia al mejorar su politica estatal al
brindar mejores garantias a los empresarios nacionale y protejerlos con auxilios y con un
plan organizado en el que se evalue su ejecucion constantemente en sus distintas etapas,
permititiria la saliada de mayor cantidad de productos, mayores niveles de produccion,
intercambio significativo de mercancias.

3. arbol de problemas.

El impacto de los
inviernos que
diezmaron gran
parte de las
cosechas entre
2010 y 2011

Los tratados
comerciales
y
comerciales y
las
crecientes
las crecientes
importaciones
importaciones
agrcolas
agrcolas
las dificultades
estriban
tambin
en la
tambin en
la
cada
cada gradual
gradual
de los precios
internacionales
las dificultades
estriban
tambin en la
cada
de
cada gradual
gradual de
los
los precios
precios
internacionales
internacionales
Altos
costos
Altos costos
de
produccin,
escasez de la
tierra, poca
tecnologa,
falta de
competitivida
d,
d,
infraestructur
infraestructur
a
Colombia
a
produce los
mismos
productos
exportables
desde
hace
desde hace
20
aos.
20 aos.

POCO
DESARROLLO
DE UNA
POLITICA
ESTATAL
COHERENTE

el pas pas de
gastarse US$47
millones
en leche
leche
millones en
importada
importada en
en el
el
2011
2011 a
a US$117
US$117
millones en el 2012.
existe el temor de
que ingrese ms
arroz extranjero
por cuenta de los
nuevos tratados
El comerciales
42 por ciento
de los
productores
encuestados en
junio, asegur
que
su
que su
produccin
se ha
ha
produccin se
visto
seriamente
visto seriamente
afectada
afectada por
por la
la
cada
los
cada en
en los
precios de venta

la molienda
de caa en
los ingenios
descendi
16,4 % entre
enero y junio
el azcar se
vende a
US$0,16 por
libra en la
Bolsa
Bolsa de
de
Nueva
Nueva York
York

El traslado de
carga al interior
del pais es mas
elevado
que
elevado que
cuando
cuando se
se hace
hace
del
exterior al
del exterior
al
pais.
pais.

4. Una vez elaborado el rbol de problemas construirn el rbol de objetivos.

5. Cuando se haya elaborado el rbol de objetivos, el grupo desarrollar el anlisis de


alternativas. Para ello diligenciaran las siguientes tablas que permitan identificar la
mejor alternativa de solucin.

MEDIOS ( SE REGISTRAN ACCION

LOS MEDIOS EN ARBOL REGISTRA


DE OBJETIVOS)

(SE ACCION B

ACCION C

LA

ACTIVIDAD

PROCEDIMIENTO
PARA

DAR

CUMPLIMIENTO
AL MEDIO)
LOS

TRATADOS Dentro de la agenda de Brindar las garantas Ejecutar una serie de

COMERCIALES

LAS negociaciones para los a


TLC

los

campesinos investigaciones

que

CRECIENTES

distintos

debe para que estos vean vayan desde la lnea

EXPORTACIONES

existir una poltica de favorable el ejercicio de produccin, hasta

AGRICOLAS.

conservacin y cuidado y

su

trabajo.

del producto nacional. campesino es


Se

le

debe

finalizada

la

Con

los

est en el pas y aquel adems formar para resultados de

estas

que debe

debe

MERCADOS

EN

cuidar

y labor.

salir debe que realice su tarea investigaciones

contar con un esquema de mejor forma.

tendremos

en donde se le haga

costos

competitivo.

inversin.

AUMENTO GRADUAL DE Creacin de planes de Evaluacin


PRECIOS

el requieren para dar

dar pulmn de un pas, se por

prioridad a este, que le

LOS

El los recursos que se

LOS contingencia para los procesos


fenmenos

de

menores
y

los Mejoras
de procesos

naturales optimizacin, ya que tecnificacin

mejor

en

los
de
y

INTERNACIONALES

que se presentan a por medio de estos reduccin de costos,


menudo en Colombia, las
que

afectan

actividades

la procesos

produccin y llevan a unos

o si bien el concepto de

cumplen calidad

estndares

total busca

y que podamos tener el

que el producto en el estos permiten que la mejor

de

los

mercado internacional calidad del producto productos al menor


pierda valor al ser de vaya en aumento y de los precios, bien
regulares condiciones.

consigo su posicin esto es posible si se


en mercados y su sale de un campo sin
alza al precio.

tcnicas y con la
formacin

que

corresponda

en

procesos contables y
financieros.
BAJOS

COSTOS

DE crear tazas de inters Mayor regulacin de Hay que llevar al

PRODUCCION, AUMENTO muy mnimas para que quienes


DE

LA

TIERRA, el

APLICACIN

campesino

son campo la tecnologa,

pueda poseedores

de

las esto disminuira los

DE acceder a crditos y mayores masas de tiempos

TECNOLOGIA, ACTIVIDAD beneficios que pueda tierras en el pas, los produccin


COMPETITIVA,
INFRAESTRUCTURA.

facilitarle el estado.

cuales

manejan

monopolio.

el operacin.

de
y

de

INCREMENTO

DEL Colombia es fuerte en

AVANICO DE PRODUCTOS el
EXPORTABLES

agro

debe

mostrarlo

al

potencializar el nmero
de productos en los
mercados
internacionales.

Medios
LOS TRATADOS

Criterios
Costo

COMERCIALES Y

Beneficio para los

LAS CRECIENTES

usuarios

EXPORTACIONES

Riesgos de tipo

Acciones A

Acciones B

ALTO

ALTO

ALTO

MEDIO

MEDIO

MEDIO

BAJO

MEDIO

BAJO

econmico
Riesgos de tipo
ALTO

ALTO

ALTO

BAJO

BAJO

BAJO

ambiental
AGRICOLAS.
Riesgos de tipo
administrativo
Costo

ALTO

BAJO

BAJO

MEDIO

MEDIO

tipo BAJO

BAJO

MEDIO

tipo BAJO

BAJO

BAJO

tipo MEDIO

BAJO

BAJO

ALTO

ALTO

MEDIO

MEDIO

tipo MEDIO

MEDIO

MEDIO

tipo BAJO

MEDIO

MEDIO

tipo BAJO

BAJO

MEDIO

Beneficio para los MEDIO


AUMENTO

usuarios

GRADUAL DE LOS
Riesgos

de

PRECIOS EN LOS
econmico
MERCADOS
INTERNACIONAL
ES

Riesgos de
ambiental
Riesgos

de

administrativo
BAJOS COSTOS

Costo

ALTO

DE PRODUCCION,

Beneficio para los MEDIO

AUMENTO DE LA

usuarios

TIERRA,

Riesgos

APLICACIN DE
TECNOLOGIA,
ACTIVIDAD
COMPETITIVA,
INFRAESTRUCTU

de

econmico
Riesgos de
ambiental
Riesgos

de

RA.

administrativo
Costo

ALTO

BAJO

BAJO

MEDIO

BAJO

tipo BAJO

BAJO

BAJO

tipo BAJO

BAJO

BAJO

tipo BAJO

BAJO

MEDIO

Beneficio para los MEDIO


usuarios
INCREMENTO
Riesgos

de

DEL AVANICO DE
econmico
PRODUCTOS
EXPORTABLES

Riesgos de
ambiental
Riesgos

de

administrativo

Diagramar la estructura analtica del proyecto, base para la matriz del maco lgico (MML).

Fin

Propsito

Lograr el apoyo al sector


agrario

mejorar el estilo de vida del


sector campesino

baja en los costos de los


productos de la canasta

familiar

Resultados

mayor productividad

rendimiento del ingreso de


los consumidores

Actividades

creando proyectos de capacitaciones y concientizacin


llamar la atencin del estado

Matriz del marco lgico

RESUMEN
NARRATIVO

INDICADORES

MEDIOS DE
VERIFICACIN

Fin

SUPUESTOS
Sostenibilidad

Impactos

Medios de Verificacin

La falta de apoyo de las


entidades polticas al

Los precios de insumos

sector agrcola

agrcolas aumentan un

Los campesinos
agricultores siguen

Estadsticas de los censos

porcentaje alto en cambio realizados en las


la ventas y exportaciones

diferentes empresas

a bajado notablemente

agrcolas y pequeos

cultivando esperando un
mejor apoyo de los
gobiernos encargados del
sector agricola.

agricultores.

Propsito
Hacer que el pas tenga
un mejor estndar
econmico.

Propsito a Fin
Resultados

Medios de Verificacin
Declaracin de

Que los agricultores


tengan un mejor estilo de
vida tanto en el mbito
laboral e econmico

satisfaccin frente a la
ejecucin de actividades
para la mejora de los

Los agricultores tengan


un buen desarrollo de sus
productos sin ningn
problema econmico.

como en lo personal para

agricultores.

que puedan gozar de


buena vida.
Componentes/Productos
Productos
Programa para las
empresas para que tengan
ms en cuenta a sus
trabajadores campesinos.
Capacitaciones para las
personas que tienen
pequeos sectores
agrcolas.
Programa para realizar
actividades de
integracin y recreacin.

Medios de Verificacin

Componentes/Productos
a Propsito

Programa de
dignificacin
implementado segn
especificaciones de las
grandes empresas de

Informes anuales y

Suficiente capacidad

peridicos, estimaciones

humana y organizacional.

documentadas y
resmenes de los
resultados de seguimiento
y evaluacin.

cultivos.

Mtodo econmico en
funcionamiento.

.Regulacin de los
productos agrcolas
Resultados econmicos y

Programa de

de inversin

Alfabetizacin

generalmente positivos.

implementado segn
especificaciones
agrcolas.
Actividades (procesos)

Cronograma de

Consecucin de

actividades

Medios de Verificacin

Componentes

instalaciones y
equipamiento.

Actividades a

Charlas con especialistas.

Diseo del Programa.

Presupuesto $5.000.000

Existe disposicin de los

Consolidacin del equipo

millones de pesos

dueos de las empresas

de trabajo.

Dos veces al ao

Charlas con Profesionales cumpliendo con las horas

para facilitar recursos

que brinden orientacin


sobre el tema.

requeridas.

para la ejecucin de los


programas

Monitoreo y Evaluacin
Integraciones.

Actividades recreativas.

Actividades deportivas.

CONCLUSIONES
Se pudo reconocer los problemas que se presentan en la actualidad en el sector agrcola
colombiano, dndonos cuentas que este problema no solo afecta a este gremio sino a todo un
pas, pudimos establecer cules son sus causas y las posibles soluciones, con el fin de lograr un
cambio y detener el problema.

BIBLIOGRAFA.
http://www.elpais.com.co/elpais/economia/noticias/estos-son-problemas-tienen-jaque-agrocolombia
http://www.larepublica.co/comercio-exterior/rentabilidad-del-agro-principal-problemapara-exportar_124096
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-13052762
http://www.semana.com/nacion/articulo/por-que-el-descontento-agrario-llego-estepunto/356111-3
http://www.eumed.net/eve/resum/o6-03/wdm.htm