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Fuente: https://www.youtube.com/watch?

v=hrUS9H-F_fU

Decreto 1443 de 2014 Vs RUC / OHSAS - Parte 1


SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

Ha entrado en vigencia del Decreto 1443 del 31 de julio de 2014 que reglamenta la implementacin del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) y modifica el Programa de Salud Ocupacional. Cardozo
Ordoez LTDA se permite informar los principales aspectos jurdicos que deben tener en cuenta.

En qu consiste el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo?


El sistema consiste en el desarrollo de un proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la
poltica, la organizacin, la planificacin, las aplicaciones, la evaluacin, la auditoria, y las acciones de mejora con el
objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo,
cuyos principios deben estar basados en el ciclo PHVA (planificar, hacer, verificar y actuar)

Cul es el plazo para su aplicacin?


El decreto prev un proceso de transicin en el cual los empleadores debern sustituir el programa de Salud Ocupacional
por el SG-SST teniendo en consideracin los siguientes plazos:

18 meses para las empresas de menos de 10 empleados.


24 meses para las empresas con 10 a 200 trabajadores.
30 meses para las empresas con ms de 200 trabajadores.
Hasta el vencimiento de estos plazos, se deber cumplir con la Resolucin 1016 de 1989

Por quin debe estar liderado?


ste debe ser liderado por el empleador o contratante con la participacin de los trabajadores y/o contratistas.

Qu debe garantizar?
Busca garantizar la aplicacin de las medidas de Seguridad y Salud en el trabajo, el mejoramiento del comportamiento
de los trabajadores, las condiciones y el medio ambiente laboral y el control eficaz de los pliegos y riesgos en el lugar de
trabajo.

Cul es el campo de aplicacin?


Debe ser aplicado por:

Empleadores pblicos y privados


Contratantes del personal bajo la modalidad de contrato civil, comercial o administrativo y sub contratistas.
Organizaciones de economa solidaria y del sector cooperativo
Las empresas de servicios temporales
Debe tener cobertura sobre:

Trabajadores dependientes
Contratistas
Trabajadores cooperados

Trabajadores en misin.
Aprendices

Cules son las sanciones previstas?


El decreto 1443 de 2014 establece que las sanciones son aquellas previstas por la normatividad vigente, es decir por el
Artculo 91 del Decreto 1295 de 1994, modificado por la ley 1562 de 2012 y el Decreto Ley 2150 de 1995, donde se
establece una sancin general por el incumplimiento del SG-SST de hasta 500 SMLMV, graduales dependiendo de la
gravedad de la infraccin. En caso de reincidencia de las conductas o correctivos, se podr ordenar la suspensin de
actividades hasta por un trmino de 120 das o el cierre definitivo de la empresa.

En el caso de accidente que ocasione la muerte dl trabajador donde se demuestre normas de SST, se podr imponer
multa entre 20 y 1000 SMLMV. En caso de reincidencia, por incumplimiento a los correctivos previamente formulados, se
podr ordenar la suspensin de actividades hasta por un trmino de 120 das o el cierre definitivo de la empresa.

Obligaciones del empleador frente al Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo.

A) Definir, firmar, planificar y divulgar la poltica de Seguridad y Salud en el trabajo para todas las personas que tengan
relacin de trabajo con la empresa independiente de la naturaleza jurdica del vnculo.
B) Comunicar en forma idnea la poltica y desarrollarla asegurando la participacin de los trabajadores.
C) Dar induccin a todos los colaboradores, independiente de su modalidad de contratacin
D) Dar y garantizar la capacitacin de los trabajadores y su participacin en el comit paritario y que dicho comit cuente
con los recursos para su desarrollo y sus partcipes con el tiempo.
E) Mantener al da, disponibles, actualizados y conservar todos los documentos que tengan que ver con el Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo los cuales estarn bajo la custodia del responsable en la empresa del
desarrollo del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo. (Papel, disco magntico, ptico, electrnico,
fotografa o una combinacin de los anteriores) Hay algunos documentos que deben guardarse por ms de 20 aos
contados a partir de la terminacin del contrato o relacin de trabajo esos documentos son:

1. Los resultados de los perfiles epidemiolgicos de salud de los trabajadores, as como los conceptos de los
exmenes de ingreso, peridicos y de retiro de los trabajadores, en caso que no cuente con los servicios de
mdico especialista en reas afines a la seguridad y salud en el trabajo;
2. Cuando la empresa cuente con mdico especialista en reas afines a la seguridad y salud en el trabajo, los
resultados de exmenes de ingreso, peridicos y de egreso, as como los resultados de los exmenes
complementarios tales como paraclnicos, pruebas de monitoreo biolgico, audiometras, espirometras,
radiografas de trax y en general, las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la
exposicin a peligros y riesgos; cuya reserva y custodia est a cargo del mdico correspondiente;
3. Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo, como resultado de los programas de
vigilancia y control de los peligros y riesgos en seguridad y salud en el trabajo;
4. Registros de las actividades de capacitacin, formacin y entrenamiento en seguridad y salud en el trabajo; y,
5. Registro del suministro de elementos y equipos de proteccin personal.

F) Evaluar como mnimo una vez al ao el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo y en especial cuando
se produzca un accidente mortal o un evento catastrfico o se presenten cambios en los procesos.
G) Realizar la gestin de auditoria del sistema conjuntamente con el Comit Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo
y transmitir sus recomendaciones a la alta direccin.

H) Las directivas de la empresa deben realizar una revisin anual del SG-SST para determinar en qu medida se cumple
con la poltica y los objetivos de seguridad y salud el trabajo y se controlan los riesgos

Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales frente al Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
en el trabajo.

A) Brindar capacitacin al Comit paritario O viga de seguridad y salud en el trabajo.


B) Prestar asesora y asistencia tcnica a las empresas y trabajadores afiliadas, en la implementacin del Decreto 1443
de 31 de Julio de 2014.

Obligaciones de los Trabajadores frente al Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo.


A) Cumplir con el programa de Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo.
B) Dar informacin clara y veraz sobre su estado de salud.
C) Informar de cualquier eventual riesgo latente en su sitio de trabajo.
D) Participar en las actividades de capacitacin.

Qu se modifica?
Siguiendo los lineamientos de la Organizacin Internacional del Trabajo OIT, el SG-SST modifica el programa de salud
ocupacional que se vena desarrollando en Colombia, principalmente porque introduce que los principios del sistema,
estarn basados en el ciclo PHVA (Planificar, hacer, verificar, actuar).

De igual forma, es importante tener en cuenta que el a partir de la entrada en vigencia del Decreto 1443 de 2014 se
sustituyen diferentes trminos que se utilizaban con anterioridad de la siguiente manera:

Antes

Ahora

Programa de Salud Ocupacional

Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el


Trabajo

Salud Ocupacional

Seguridad y Salud en el Trabajo

COPASO

Comit paritario en Seguridad y Salud en el Trabajo

Viga en Salud Ocupacional

Viga en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Qu es la Poltica en Seguridad y Salud en el Trabajo?


Es el compromiso con el que cuentan las personas o el grupo de personas que dirigen o controlan una empresa con la
seguridad y salud en el trabajo, la cual debe cumplir con diferentes requisitos como por ejemplo, debe definir su alcance;

estar por escrito; ser especfica y apropiada para la empresa; debe ser concisa, estar redactada con claridad, fechada y
firmada por el representante legal; entre otros.

Cmo capacitarse?
El empleador debe desarrollar y documentar un programa de capacitacin que permita identificar los peligros y controlar
los riesgos relacionados con el trabajo. Adems dicho programa debe ser revisad, por lo menos una vez al ao, por el
Comit Paritario o Viga en Seguridad y Salud en el Trabajo, con el objetivo de identificar las acciones de mejora.
Adems, los responsables del SG-SST deben realizar y aprobar una capacitacin virtual obligatoria de 50 horas que
definir el Ministerio de Trabajo.

Ntese bien: el Ministerio de Trabajo ser quien definir la capacitacin virtual obligatoria.

En qu consiste el proceso de Planificacin?


El empleador o contratante junto con la participacin y compromiso de todos los niveles de la empresa, debe realizar y
documentar la identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de los riesgos, aplicando una metodologa sistemtica,
con el fin de poder priorizar los riesgos y establecer los controles necesarios.

De igual forma, a la entrada en vigencia del Decreto, se debe realizar una evaluacin inicial del SG-SST para identificar
las prioridades en seguridad y salud en el trabajo y as poder establecer el plan de trabajo anual o actualizar el plan ya
existente. As mismo, deber comprender una evaluacin y anlisis de las estadsticas sobre la enfermedad y la
accidentalidad ocurrida en los ltimos 2 aos en la empresa.

Con fundamento en la evaluacin inicial y dems datos disponibles, el empleador o contratante deber adoptar
mecanismos de planificacin para aportar a:

El cumplimiento con la legislacin nacional vigente.


El fortalecimiento de los componentes, poltica, objetivos, planificacin, aplicacin, evaluacin inicial, auditoria y
mejora, del SG-SST en la empresa.
El mejoramiento continuo de los resultados en seguridad y salud en el trabajo de la empresa.

En qu consiste la Aplicacin?
Se debern adoptar medidas de prevencin y control con base en el anlisis de pertinencia, y en el sistema de
jerarquizacin en el donde, en primer lugar, se debe buscar eliminar el peligro o riesgo.

Por ejemplo, deber implementar un plan de prevencin, preparacin y respuesta ante emergencias que permita, por
ejemplo, identificar sistemticamente todas las amenazas que puedan afectar a la empresa; disear e implementar los
procedimientos para prevenir y controlar las amenazas priorizadas o minimizar el impacto de las no prioritarias; analizar
la vulnerabilidad de la empresa frente a las amenazas identificadas, considerando las medidas de prevencin y control
existentes; entre otros.

As mismo, con ocasin a los cambios tanto internos como externos, el empleador deber implementar o mantener un
procedimiento para evaluar el impacto sobre la seguridad y salud en el trabajo.

En qu consiste la Auditoria y la Revisin de la Alta Direccin


La empresa y el Comit Paritario o Viga en Seguridad y Salud en el Trabajo debern planificar una auditoria que se
realizar anualmente. sta, deber comprender: la definicin de la idoneidad de la persona que sea auditoria; el alcance
de la auditoria; la periodicidad; la metodologa; y, la presentacin de informes.
De igual forma, deber tener en consideracin los resultados de auditoras realizadas anteriormente.
Una vez obtenidos los resultados, estos sern informados a los encargados de adelantar las medidas preventivas,
correctivas o de mejora en la empresa.

Igualmente, la alta direccin deber realizar una revisin anual de manera proactiva en virtud de la cual se determinar
en qu medida se cumple con la poltica y los objetivos de seguridad y salud en el trabajo, y se controlan los riesgos, y
adems, evaluar la estructura y el proceso de la gestin en seguridad y salud en el trabajo.

En qu consiste el Mejoramiento?
El empleador deber garantizar la implementacin de acciones tanto preventivas como correctivas con base en los
resultados previamente obtenidos en la auditoria, en la revisin de la alta direccin, y en la supervisin y medicin de la
eficacia del sistema.

Estas acciones deben estar encaminadas a:

Identificar y analizar las causas fundamentales de las no conformidades con base en lo establecido en el
presente decreto y dems disposiciones que regulan los aspectos del SG-SST
La adopcin, planificacin, aplicacin, comprobacin de la eficacia y documentacin de las medidas preventivas
y correctivas.
Adems, deber dar las directrices y otorgar los recursos necesarios para la mejora continua del sistema, aprovechando
las oportunidades que se presenten para mejorar.