Está en la página 1de 25

PROGRAMA FRONTERA SUR (SEGOB, 2014)

Programa de Asuntos Migratorios


Instituto de Derechos Humanos Ignacio Ellacuria SJ.
Universidad Iberoamericana Puebla.
Elaboraron: Itziar Bruvo, Elvia Rodriguez e Iraz Gmez Vargas, Responsable
del programa de Asuntos Migratorios

Objetivos

Proteger y salvaguardar los Derechos Humanos de los migrantes


que ingresan y transitan por Mxico.
Ordenar los cruces internacionales, para incrementar el desarrollo
y la seguridad de la regin.

Las cinco lneas de accin en las que se basa el programa Frontera Sur
son los siguientes:
1. Paso formal y ordenado.
Esta medida permitir dar certidumbre a la estancia temporal de los
migrantes, favorecer la convivencia entre los habitantes de nuestros
pases y fortalecer los intercambios de informacin entre autoridades. A
fin de que su paso por nuestro territorio sea ordenado y seguro, los
agentes del Instituto Nacional de Migracin y todas las dems
autoridades habrn de velar con absoluto respeto a los derechos de los
portadores de la Tarjeta de Visitante Regional.
2. Ordenamiento fronterizo y mayor seguridad para los migrantes.
La frontera Sur de Mxico debe ser una frontera segura, tanto para los
mexicanos como para los migrantes. Con este propsito, se mejorar la
infraestructura y equipamientos necesarios para el ordenamiento
migratorio. En primer lugar, se asegurar la adecuada operacin de los
12 cruces fronterizos oficiales, 10 con Guatemala y dos con Belice; se
transformarn los puntos de revisin aduanales, y ahora habrn de
convertirse en Centros de Atencin Integral al Trnsito Fronterizo.
Adicionalmente, se reforzarn las lneas mviles de control para
asegurar el orden y la legalidad de los flujos de personas y bienes en la
frontera.
3. Proteccin y accin social a favor de los migrantes.
Esta lnea de accin tambin mejorar las condiciones en que operan los
albergues y estaciones migratorias. Para ello, vamos a reforzar los
esquemas de colaboracin con las organizaciones de la sociedad civil
que atienden y protegen a migrantes. Se apoyar a los albergues del DIF
que resguardan temporalmente a los nios migrantes, no slo en esta

regin sur, sino tambin en el norte del pas, pues ya se han visto
rebasados por la creciente migracin infantil.
4. Corresponsabilidad regional.
Mxico ha asumido un papel activo en diversos foros multilaterales en
materia migratoria, como la propia Conferencia Nacional sobre
Migracin.
5. Coordinacin interinstitucional.
La Coordinacin para la Atencin Integral de la Migracin en la Frontera
Sur, adscrita a la Secretara de Gobernacin, tendr por tarea el
establecer la coordinacin de los esfuerzos interinstitucionales que se
realizan en la frontera sur de nuestro territorio para alcanzar los
objetivos sealados: brindarle atencin y ayuda humanitaria al migrante,
y garantizar el estricto respeto a sus derechos humanos.
MONITOREO DE NOTICIAS SOBRE EL PALN DE FRONTERA SUR.
Cuadro de detenciones
Da de
asegura
miento

Lugar

Por quienes/
apoyos

En dnde?

Detenidos

Fuente

29 de julio
de 2014

Guadalaja
ra

agentes del
INM apoyados
por personal de
la Comisara
de Seguridad
Pblica del
Estado (CSPE)

Rrealizaron un operativo
en las inmediaciones de
las calles Washington y
Coln

Dos detenidos
Hondureos

El informador
http://www.infor
mador.com.mx/
jalisco/2014/54
2460/6/retienen
-a-cincomigrantes-enoperativo-enguadalajara.ht
m
ITESO

7 de
agosto
de 2014

Guadalaja
ra

INM y
policas
estatales.
100 policas
apoyaron el
operativo.

En la Antigua estacin
de autobuses y en
hoteles

Siete hondureos,
dos liberados.

El informador
(idem)

7 de
agosto
de 2014

Arriaga y
Tapachula,
Chiapas

INM y
polica
federal.

Redadas de central
camionera(Tapachula)
Rondines (Arriaga)
Redadas
en
restaurantes y hoteles.

150
indocumentados

Prensa Libre
http://www.pren
salibre.com/noti
cias/migrantes/i

50 agentes
del INM y
seis agentes
de la polica
federal
Delegacin
del
Instituto
Nacional de
Migracin

mpideninmigrantesabordarmexico-trenbestia_0_11896
81210.html

Realizaron operativo
en estacin ferroviaria.
Modus operandi: 20
camionetas sobre la
vas acompaaron el
tren ms de un
kilometro.

Heyman

7 de
agosto
de 2014

Jalisco

7 de
agosto
de 2014

DF

Casa de
seguridad

Operativo
aseguramiento
migrantes

y
de

20 migrantes,
cuatro menores.

7 de
agosto

Palenque

Operativo
aseguramiento
migrantes

y
de

4 migrantes

8 de
agosto
de 2014

Arriaga
Chiapas.

Operativo
enfrente de
la casa de
migrantes
INM y
agentes de
la polica
federal.

13 de
agosto
de 2014

Tenosique,
Tabasco

INM y
agentes de
la polica
estatal y

17 migrantes
Operativo de revisin,
debido a reportes
annimos
de
la
ciudadana.

Operativo
de
persecucin
y
aseguramiento
de
migrantes
en
la
estacin ferroviaria de
Arriaga, Chiapas.
Operativo
en
Tenosique,
Tabasco
Bajar migrantes de los
vagones del tren.

Pgina 24
Jalisco
http://pagina24j
alisco.com.mx/l
ocal/2014/08/0
9/siguen-losoperativoscontramigrantes-enjalisco/
La Prensa
http://www.pren
salibre.com/noti
cias/migrantes/i
mpideninmigrantesabordarmexico-trenbestia_0_11896
81210.html
Informacin
del albergue
de Palenque

Una docena de
migrantes

PROCESO
http://www.proc
eso.com.mx/?
p=379088

300 migrantes,
obligados a bajar
del tren La
Bestia

Chiapas
Paralelo
http://www.chia
pasparalelo.co

federal.

19 de
agosto
de 2014

20 de
agosto
de 2014

Chiapasy
Oaxaca

INM

Localidad
Corazones,
entre
Chiapasy
Oaxaca

IMN,
Soldados y
Polica
Federal

Tres
operativos
realizados
en San
Ramn, en Tonal,
Chiapas,
en la
comunidad
de
Corazones, municipio
de
San
Pedro
Tapanatepec,
y
Reforma de Pineda,
zona oriente del Istmo.
Operativo
y
aseguramiento
de
migrantes
que
viajaban a bordo del
tren, en la localidad de
Corazones

22 de
agosto
de 2014

Reformade
Pineda,
Oaxaca.

Instituto
Nacional de
Migracin

Redada en hoteles,
alrededor
de
12
camionetas de INM y
la polica federal
Operativo en las vas
del tren en Reforma de
Pineda, Oaxaca

23 de
agosto
de 2014

Tuxtla,
Gutirrez

Procuradur
a General
de Justicia
del Estado
(PGJE)

La denuncia la
presentaron dos
supuestas vctimas
hondureas ante la
Procuradura General

90 personas,
entre ellas un
joven de 17 aos

Bajaron a todos
los que venan a
bordo del tren a
excepcin de 2
personas que
escaparon, e
impidieron que
abordaran al tren
300.

m/noticias/naci
onal/2014/08/o
perativo-delinm-y-policiafederal-contramigrantes-entenosique/
La Jornada
http://www.jorn
ada.unam.mx/2
014/08/20/politi
ca/016n1pol

Milenio
http://www.mile
nio.com/estado
s/migrantes_ce
ntroamericanos
operativo_antin
migranteLa_Bestiaredadas_inmigr
antes_0_35756
4262.html

Ms de 200
migrantes
Decenas de
migrantes
centroamericanos

Arrestaron a Juan
Carlos Mendoza
Garca originario
de Honduras y
salvadoreos

El Espectador
http://www.eles
pectador.com.
mx/2014/08/dis
minuye-flujomigratorio-poroperativos-enoaxaca/
El Universal
http://www.elun
iversal.com.mx/
estados/2014/b

de Justicia del Estado


(PGJE).

28 de
agosto

uscanconcientizarmigrantechiapas1032584.html

Operativo en el
Informacin
parque de Panalalbergue de
ka por la noche
palenque
cuando los
migrantes
dorman
Nota: A partir del 19 de agosto de 2014, se dejaron de encontrar informacin
en los peridicos sobre los operativos en contra de migrantes.
Palenque

INM

Carlos Ernesto
Orellana.
Acusados de
Extorsin por dos
supuestas
vctimas
hondureas.
20 migrantes

Nacionalidad de los
detenidos

Detenidos

Hondur
as

El
Salvad
or

Guatemala

Hombre
s

Mujere
s

11
Identifica
dos

No
identifi
cados

No
identifi
cados

No
identifi
cados

Dnde
fueron
detenidos

Nmero
de
operativ
os

Agentes que
participaron
en el
operativo

1.-Inmediaciones de
Washington y Coln,
GDL. Jalisco (29/07/14)

1.-Agentes del
Instituto Nacional
de Migracin (INM).

2.-Gdl. Jalisco
(07/08/14)

Menores
de edad
5
identifica
dos

3.-Arriaga Chiapas
(7,8/08/14)
4.- Tapachula
Chiapas.

2
1

2.-Comisin de
Seguridad Pblica
del Estado (CSPE).
3.- Polica Estatal

(07/08/14)
5.- Distrito Federal
(07/08/14)
6.- Tenosique,
Tabasco
(13/08/14)
7.-San Ramn,
Tonal, Chiapas
(19/08/14)
9.-Corazones, San
Pedro Tatanatepec,
Oaxaca.
(19,20/08/14)
10.- Reforma de
Pineda, Oaxaca.
(19/08/14)
11.-Tuxtla de
Gutierrez.
(23/08/14)
12.- Pana-ka,
Palenque, Chiapas.
(28/08/14)

1
1

4.-Polica Federal
5.-Polica Municipal
6.-Casa de
Seguridad
7.- Soldados del
Ejrcito.
8.-Procuradura
General de Justicia
del Estado.

Total

Total

Total de operativos

1,122 migrantes
registrados

Se desconoce

15

Sistematizacin Agosto:

Sntesis de la Postura Gubernamental


A los casi dos meses que se puso en marcha este proyecto, el
Secretario de Gobernacin Osorio Chong mencion que ya se han expedido
un importante nmero de tarjetas de identidad (Instituto Nacional de Migracin
ha tramitado 53 mil 815 tarjetas de Visitante Regional, enero a 23 de julio de
2014) para saber quines son los migrantes, de dnde vienen, y
as poder cuidarlos. Este programa pretende en un tiempo no muy largo
beneficiar a ciudadanos de Honduras, El Salvador y Belice.

El subsecretario de Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos ,


Juan Manuel Gmez Robledo, afirm que bajar migrantes del tren La Bestia
es para lograr una frontera segura y puntualiz que ningn pas en el
mundo destina tantos recursos para la proteccin consular como Mxico.
Agreg que Mxico est siempre preparado para hacer cumplir sus
obligaciones en materia de migracin.

El Delegado del Instituto Nacional de Migracin Ricardo Ariel Vera, asegur que
el flujo de migrantes centroamericanos en el pas disminuy un 85%, esto
gracias al Operativo Frontera Sur, que ha dado un gran resultado, y que
es el rescate oportuno y el retorno asistido a sus pases.
El Coordinador Federal
para asuntos migratorios de
la frontera sur
Humberto Mayans, dijo en una entrevista a Radio Frmula que desde que
iniciaron las operaciones para impedir que los migrantes suban al tren de carga
la Bestia y hasta ahora (26/08/2014), han sido bajados ms de 6,000
personas, y que no se va a permitir que de ninguna aborden el ferrocarril.

Los dems Pases:


La embajada de los Estado Unidos en Mxico
Vio con beneplcito el Programa Frontera Sur que puso en marcha el gobierno
federal, en una declaracin pblica la representacin diplomtica seal que
el gobierno mexicano ha trabajado ms de un ao en este tema y que de
manera contante ha mantenido al tanto al gobierno estadounidense, y

puntualiz que Mxico y la Unin Americana comparten la


responsabilidad de proteger a quienes cruzan por sus fronteras.
GOBIERNO DE HONDURAS
23 de agosto de 2014
En aras de que menores de edad no acompaados no emigren a Estados
Unidos, el gobierno de Honduras blind sus fronteras: policas de lite,
armados y entrenados por Estados Unidos, detienen a menores de edad que
huyen de la pobreza y de la violencia que asola su pas. Paradjicamente, la
operacin fue bautizada como rescate de ngeles. Eso s, la frontera de
esa nacin se abre para autobuses procedentes de Mxico cargados de nios
deportados por el Instituto Nacional de Migracin. El objetivo de este

programa es cortar el paso a menores de 21 aos que estn a


punto de cruzar a Guatemala si no estn acompaados por uno
de sus padres, no llevan pasaporte y una carta notariada de
autorizacin del viaje firmada por el otro progenitor. (Proceso:
http://www.proceso.com.mx/?p=380347)
La primera dama de Honduras ha visitado albergues, Palenque convencida de
que este programa de Frontera, diciendo que no se preocupen la situacin va a
cambiar.

Plantea una estrategia geopoltica:


Estados Unidos y Mxico implementan planes de militarizacin de
fronteras y proyectos de polticas de seguridad nacional.
Pases de Centroamrica: apoyan con la implementacin de medidas
internas para recibir deportados y acciones en frontera para no migrar,
como en el caso de Honduras.
Situacin Actual (monitoreo en Chiapas, Oaxaca y Puebla)
Desde el 8 de julio de
marcha el Programa
centroamericanos ha
protegerlos del crimen

2014, da en el que el gobierno federal puso en


Frontera Sur, la situacin de los migrantes
cambiado drsticamente. Porque lejos de
organizado, las maras y de todos los peligros que

este programa
intensificado el peligro en el que se encuentran.
implica

entrar

ilegalmente

al

pas,

ha

Situaciones que hemos visto dentro de la dinmica


migratoria:

Incremento de las redes de trfico.


Incremento del cobro, especialmente si vienen con nios.
Incremento de retenes intergubernamental y su frecuencia.

Extra de cobros de choferes y de las guardias de seguridad de


lneas de autobs.
Palenque a personas que rentan cuartos estn siendo visitados por
hacienda.

Las personas migrantes han echado mano de distintas


estrategias:

Mayor tiempo en los albergues de la frontera.


Rutas de mayor rodeo, ms clandestinas y peligrosas por retenes
Estrategia de a pie.
Se estn quedando en las poblaciones que estn dentro de este
anillo de seguridad.
Incremento en las solicitudes de casos de refugio: no tiene caso.

Las grandes ventajas que el gobierno menciona que tendrn los


migrantes, en realidad son nulas, debido a que; las tarjetas de

libre trnsito que han otorgado por el momento slo aplican para los

guatemaltecos y beliceos

que podrn estar solamente 72


horas en el pas por cada cruce fronterizo que realicen, y mediante una
tarjeta de Trabajador Fronterizo podrn laborar en los Estados de
Campeche, Chiapas, Tabasco y Quintana Roo. Pero en realidad estas
tarjetas no resuelven el problema, ya que el objetivo de la gran mayora
no es permanecer en el pas o venir a Mxico de visita, su verdadero
objetivo es llegar a los Estado Unidos.

La coordinacin interinstitucional: Instituto Nacional de


Migracin, el SAT, la MARINA, la SEDENA, y la Polica Federal estn en
el cruce fronterizo y en las estaciones del tren la Bestia, ha
complicado la situacin, ya que los migrantes prefieren huir a
zonas ms escondidas y despobladas debido al temor de ser
detenidos, deportados, extorsionados y violentados por stos
rganos gubernamentales. Desde la fecha de entrada en vigor del
Programa Frontera Sur,
se han realizados mltiples caseras de
migrantes principalmente en Arriaga, Chiapas, en Tenosique, Tabasco y
en Ixtepec, Oaxaca. Les han prohibido subir al tren, y a los que logran
hacerlo los bajan a golpes y con insultos.
Accin del Instituto Nacional de Migracin.
Dentro de las estaciones migratorias estn deportando en menor
tiempo. Las personas que estn solicitando refugio las hacen desistir por
los tiempos con el argumento de que regresen a sus pases, vuelvan a
entrar y soliciten el refugio en la frontera.
Informacin que da el INM a personas que desaniman para solicitar la
condicin de refugiado, es que no los llevarn hasta las capitales, que
ahora el acuerdo es entregarlos en la frontera y su gobierno se har
cargo de ellos.

SEPTIEMBRE
Seguimiento de detenciones:
Fecha

Fuente

Lugar

Encargad
os

Detenidos

Situacin/Modus
operandi

Nacional
idad

Fecha
de
consul
ta

04/09/
14

Cuartopoder.mx
http://www.cuartopod
er.mx/rescatan-amigrante
s-y-detienen-apolleros/

Palenque,
Chiapas

PGJE, INM,
Polica
Federal,
SSyPC y
SSPM

El operativo se llev
a cabo, ante la
solicitud de auxilio
de un migrante
guatemalteco a las
autoridades.

12
guatemal
tecos y 2
salvadore
os.

04/12/1
4

04/09/
14

Informador
http://www.informador
.com.mx
/
mexico/2014/547132/
6/rescatan-ainmigrantescentroamericanos-enpiedras-negras.htm
Proceso
http://www.proceso.
com.mx/?p=352393

Piedras
Negras,
coahuila

Agentes de
la polica
Estatal y
de
Seguridad
Pblica
Municipal

14
migrantes
centroameri
canos
(2 menores
de 16 aos y
un beb de
un ao y
medio de
nacido)
7 migrantes

Las autoridades
liberaron a 7
migrantes, y
aprendieron a 4
presuntos
secuestradores.

6
hombres
y 1 mujer
de origen
hondure
o.

08/12/1
4

Monterrey,
Nuevo
Len

INM, Polica
Federal y
el Ejercito
Mexicano

20
migrantes

Redada efectuada
en distintos hoteles
de paso en la
ciudad.

Sin
especific
ar

05/12/1
4

Tramo
carrretero
OcosingoAltamirano

PGJE y el
INM

3
migrantes

Operativo de
revisin

3
salvadore
os

04/12/1
4

10/09/
14

12/09/
14

Cuartopoder.mx
http://www.cuartopoder.m
x
/transportaba-amigrantes/

Nacion
alidad
de los

Deteni
dos

Dnde
fueron
deteni

Nmer
o de
operati

Agentes que participaron en el opera

deteni
dos

Hondur
as

dos

El
Salvad
or

Guatemala

12

Sin
nacional
idad

20

Hombre
s

vos

Mujere
s

20

Menores
de edad

INM, Polic
Federal,
Ejercito
Mexicano
PGJE, SSy
SSPM, Po
Estatal

24

Total

Total

Total de operativos

24 centroamericanos

44

Sistematizacin de Septiembre:

Discurso Gubernamental
El secretario de Gobernacin: Miguel ngel Osorio Chong, menciona
que es necesario poner un orden en la frontera sur. Esto sin implicar la
militarizacin de la zona o la construccin de bardas, sin embargo, a
aquellos quienes logren cruzar de forma irregular, no se les permitir
que suban al tren; esto con la intencin de salvaguardar la seguridad del
migrante. (El Golfo, 28 de septiembre 2014. Consulta: 24 de septiembre
2014)
El excandidato a la Presidencia y exgobernador, Andrs Manuel Lpez
Obrador, considera que el presidente Enrique Pea Nieto est
realizando el trabajo sucio de los EEUU al blindar la frontera sur. En vez
de impulsar su desarrollo y generar plazas de empleos, lo que hace es
aumentar la vigilancia. Considera que los Gobiernos, tanto de Mxico
como de Centroamrica, deberan de brindarle un trato especial a los
indocumentados e impulsar el desarrollo para as poder generar
crecimiento econmico y empleos, lo que en consecuencia, disminuira
la migracin. (La Razn San Luis, 25 de septiembre 2014. Consulta: 24
de septiembre 2014)

El comisionado de la Gendarmera Nacional, Manelich Castilla


Craviotto, asegur que el despliegue de su personal se debe a la
seguridad de Chiapas, ya que su prioridad actual es atender y resolver
los problemas de ilegalidad y delincuencia en los lmites fronterizos de
esta estado con Guatemala, pero si se considera necesaria la realizacin
de este tipo de operativos, ellos podran extenderse a otras regiones del
Estado. (El Universal, 11 de septiembre 2014. Consulta: 24 de
septiembre 2014)
El Senador perredista Zo Robledo le pide al INM que informe sobre las
medidas implementadas para garantizar los derechos de los detenidos y
establezca si con el programa frontera sur, se expone a los
indocumentados a riesgos por elegir rutas alternas en su trnsito en
Mxico. (El Economista, 16 de septiembre 20014. Consulta: 24 de
septiembre 2014)
Segn informes del Instituto Nacional de Migracin (INM) a 30 das
de iniciado el Operativo Frontera Sur, autoridades federales y estatales
han detenido a 62 presuntos delincuentes acusados de trata de
personas, extorsin, robo y homicidio contra migrantes. (El Universal,
publicado:
08/09/14,
consultado:
08/12/14,
disponible
en:
http://www.eluniversal.com.mx/nacion-mexico/2014/suman-62detenidos-por-operativo-frontera-sur-1036641.html)

Discurso de defensores
El Coordinador del Albergue Hermanos del Camino: Alejandro
Solalinde, menciona que los migrantes van a seguir pasando por
nuestro pas, siendo la nica diferencia, que el crimen organizado se
dividir ese botn, ya que con la prohibicin de que los inmigrantes se
suban al tren de carga La Bestia, se diversificaron las rutas de cruce.
Solalinde manifest que los indocumentados estarn ms expuestos a
los abusos de las autoridades federales, y acus al Gobierno federal de
tratar de esconder de los defensores las situaciones que se presentan
incluso en las estaciones migratorias. Seal que el Plan de Frontera Sur
demuestra la sumisin del Gobierno mexicano ante el de EUA. (Hoy Los
ngeles, 02 de septiembre 2014. Consulta: 24 de septiembre 2014) (AM,
29 de septiembre 2014.consulta: 29 de septiembre 2014).

La Coalicin Prodefensa del Migrante, declara que nuestro gobierno,


nicamente est imitando las polticas que ha llevado a cabo EUA en
contra los migrantes mexicanos, lo cual ocasiona un incremento de
muertes en las zonas de cruce. El grupo defensor sostiene que estas
acciones son un retroceso en materia de derechos humanos de
migrantes. Consideran que el Gobierno Mexicano se olvida de que la
migracin tiene races sociales que no se pueden combatir con medidas
policacas ni por redadas pblicas, y que se sigue observando el enfoque
de seguridad nacional sobre el tema migratorio. (El Sol de Tijuana, 05 de
septiembre 2014. Consulta: 24 de septiembre 2014).
Mara Arlina Barral Arellano, responsable de la Comisin Pastoral de
Migrantes y Movilidad Humana de la Arquidicesis Primada de Mxico,
en el marco de la celebracin del Da del Migrante afirm que a raz
del reforzamiento de los operativos Frontera sur, por parte del INM, el
nmero de migrantes detenidos se ha incrementado, pero a la vez, ha
aumentado el nmero de secuestros tanto en la frontera sur como norte
del pas. (El universal, publicado: 07 de septiembre de 2014, consultado
el
5
de
diciembre
de
2014,
disponible
en:
http://www.eluniversal.com.mx/nacion-mexico/2014/secuestro-roboprincipales-problemas-para-migrantes-1036394.html)
.

Fecha

11/10/1
4

12/10/1
4

21/10/1
4

22/10/1
4

Fuente

Lugar

Encargado
s

Detenido
s

Situacin/Mod
us operandi

Nacion
alidad

Fecha
de
consult
a

El imparcial

Tuxtla
Gutirrez,
Chiapas

Agentes de
la Polica
Estatal
Fronteriza y
el INM

10
migrantes

Los migrantes
fueron
interceptados
durante una
revisin de
rutina en un
puesto del
tramo carretero
TapachulaHuixtla

8
cubano
sy2
guatem
altecos.

05/12/14

Tabascohoy.c
om
http://www.ta
bascohoy.co
m/2/notas/ind
ex.php?
ID=217543

Tenosique
, Tabasco

45
elementos
del INM y
de la Polica
Federal.

Sin
especifi
car

02/12/14

El universal

Tampico,
Tamaulipa
s

SEMAR

Un operativo tipo
cordn humano
conformado por
vehculos oficiales y
elementos de la
Polica Federal y
Migracin, tomaron
las vas frreas para
evitar siquiera el
acercamiento de unos
150 inmigrantes que
pretendan abordar la
Bestia de acero.
El operativo se realiz
tras atender un
reporte ciudadano
que indicaba que en
una casa con portn y
un rtulo con la
leyenda de autolavado, se
encontraban
numerosas personas
pidiendo auxilio.

46
person
as
salvado
reas y
1 una
person
a
guatem
alteca.

02/12/14

Perifrico
de
Villaherm
osa,
Tabasco.

INM y
Polica
Federal

Operativo en
busca de
indocumentados
movilizados por
polleros.

Los 2
inmigra
ntes
son de
Hondur
as

02/12/14

http://www.elimpa
rcial.com/EdicionE
nLinea/Notas/Naci
onal/11102014/89
6758-Aseguranen-Chiapas-aocho-cubanos-ydosguatemaltecos.ht
ml

http://www.elun
iversal.com.mx/
estados/2014/
marinoscentroamerican
os-liberantampico1048035.html

Tabascohoy.c
om
http://www.tabasc
ohoy.com
/
2/notas/index.php
?ID=219282

47
migrantes
(9
mujeres,
25
hombres
y 14
menores
de edad,
de los
cuales 7
eran
nias y
seis
nios)
2
migrantes

29/10/
14

Tabascohoy.c
om
http://www.ta
bascohoy.co
m/2/notas/ind
ex.php?
ID=162389

kilmetro
12 de la
carretera
85 MxicoLaredo en
el tramo de
Ciudad
VallesTamaulipas
San Luis
Potos

INM,
Ejercito
Mexicano

37
migrantes
(25
hombres,
7 mujeres
y5
menores
de edad)

Se detuvo a los
migrantes en un
punto de inspeccin
federal, de manera
aleatoria de marco el
alto de dicha unidad
para realizar la
inspeccin de rutina.
Ningn pasajero
demostr su estancia
legal en Mxico

Sin
especifi
car

04/12/14

29/10/1
4

Tabascohoy.c
om

Estacin
Siglo XXI,
Tapachula
, Chiapas

INM, Polica
Federal,
Secretara
de
Seguridad
y
Proteccin
Ciudadana,
Policias
Ministeriale
s y Policias
locales.

15
inmigrant
es
centroam
ericanos
se
fugaron
de la
Estacin
Migratoria
siglo XXI,
pero
fueron
recaptur
ados 8.

Durante las
labores de
repatriacin por
parte del INM, 15
migrantes
centroamericanos
aprovecharon la
confusin y
escaparon.

Sin
especifi
car

04/12/14

http://www.tabasc
ohoy.com
/
2/notas/index.php
?ID=220424

OCTUBRE
Seguimiento de detenciones:

Sistematizacin Octubre

Nacionalidad de los
detenidos

Hondur
as

El
Salvad
or

46

Guatemala

Detenidos

Sin
nacional
idad

45

Hombre
s

50

Mujere
s

16

Dnde
fueron
detenidos

Nmero
de
operativ
os

Agentes
particip
en e
operat

Menores
de edad

INM, Polic
Federal,E
o Mexica
PGJE, SSy
SSPM

19

Nota: 8 cubanos

Total

Total

Total de operativos

96 centroamericanos

104

Discurso poltico:
El titular de la Secretara de Relaciones Exteriores (SRE), Jos A. Meade,
afirm que la respuesta integral que se ha instrumentado en la frontera
sur de Mxico para dar seguridad a los migrantes est dando buenos

resultados, y mencion que en la frontera sur se trabaja de manera


coordinada con todas las autoridades para garantizar la seguridad de los
migrantes (El universal, publicado: 11 de octubre de 2014, consultado el
08
de
diciembre
de
2014,
disponible
en:
http://www.eluniversal.com.mx/nacion-mexico/2014/meade-estrategiafrontera-sur-resultados-1045334.html)
El peridico La Jornada comunic lo mencionado por El Fondo Multilateral
de Inversiones en su informe Las Remesas a Amrica Latina y el Caribe
de 2013 menciona que EEUU es la fuente de aproximadamente tres
cuartas partes del ingreso de remesas que reciben los pases de
Latinoamrica, as mismo se calcula que de los veintin millones de
migrantes originarios de esa regin, 54.2% provienen de Mxico y 14.4%
de Centroamrica.
El peridico Zcalo public el da 10 de octubre que el encargado del
INM en Coahuila, Segismundo Dogun, mencion que al cierre de
septiembre, se han recibido en el ao 2014 cerca de 500 menores entre
los doce y los diecisiete aos.
El da 15 de octubre el peridico VOA NOTICIAS public que el Presidente
de Guatemala, Otto Prez Molina insisti en que es necesario que EEU
apruebe fondos requeridos ante la ola de nios migrantes acompaados
de Guatemala, Honduras y el Salvador.
Discurso defensores
El peridico Proceso public el da 07 de octubre la postura de Pedro
Pantoja, fundador de la Casa del Migrante de Saltillo, quien mencion
que en Mxico, cada migrante indocumentado es sumamente humillado,
tratado como mierda. Se menciona igualmente que al subir a un
autobs de Tabasco, los migrantes fueron detenidos por las autoridades
quienes olan a los pasajeros diciendo que tenan la capacidad de
detectar por el olor a los migrantes, no por el de su cuerpo, sino por el
de su miedo y temor a ser descubiertos. Finalizando con una crtica a la
poltica migratoria de nuestro pas, la cual representa una traicin
histrica contra un trato humano digno.
El da 07 de octubre, el peridico Proceso public una noticia en la que
se mencionaba que el director del albergue de Tenocique la 72, Fray
Toms Gonzlez declaraba que los migrantes no solo padecen
violaciones a sus derechos humanos en sus pases, sino tambin en

Mxico, donde los migrantes son vctimas de masacres, torturas,


secuestros y prisin.
El da 10 de octubre, el peridico Zcalo public una noticia en la que se
comunicaba que el Padre Alejandro Solalinde, del albergue de Ixtepec,
Oaxaca Hermanos del Camino, consideraba que las crceles de
nuestro pas representan a un lucrativo negocio para los servidores
pblicos. Hablando especficamente de unos migrantes cubanos
encarcelados, menciona que debido al miedo que tienen de ser
deportados, los detenidos reciben la visita de abogados del INM quienes
les proponen su libertad a cambio de tres mil dlares. Esta propuesta
resultaba ser un engao, y despus de haber pagado la cifra impuesta,
fueron deportados igualmente.
El da 18 de octubre el peridico NSS Oaxaca se coment que Alejandro
Solalinde comenta que desconfa de las buenas obras del gobierno
hondureo que pretende instalar una oficina en Ixtepec, ya que
considera que al gobierno poco le importan los migrantes.

Noviembre
Monitoreo de noticias:
Fecha

Fuente

Lugar

Encargados

Detenidos

Situacin/Mod
us operandi

Nacionali
dad

Fecha
de
consu
lta

02/11/201
4

Tabascohoy.com
http://www.tabas
cohoy.com
/
2/notas/index.ph
p?ID=221006

Reynosa,
Tamaulipa
s

Polica Estatal
Acreditable,
Secretara de
la Defensa
Nacional

El rescate se
logr a raz de
una denuncia
ciudadana.

No
especifica
da

02/12/
14

08/11/14

El universal
http://www.eluniv
ersal.com.mx/est
ados/2014/salvan
-en-chiapas-acuatro-migrantesabandonados1052692.html

Tuxtla
Gutirrez,
chiapas

Polica
Federal,
Polica Estatal
y personal de
INM.

17 migrantes
centroameric
anos
(Ocho
mujeres, y
nueve
hombres).
4 migrantes
centroameric
anos

Rescate de 4
migrantes
abandonados
dentro de
vehculos del
servicio pblico
en un camino de
terracera del
municipio de
Escuintla.

salvadore
os

05/12/
14

13/11/14

Tabascohoy.com
http://www.tabas
cohoy.com
/
2/notas/index.ph
p?ID=223068

Chiapas

INM

16 migrantes
centroameric
anos

Rescataron a
migrantes que
viajan en un
vehculo de
carga.

Desconoci
da

02/12/
14

16/11/14

Cuartopoder.mx
http://www.cuartopo
der.mx/trailerodetenido-con-seismigrantes/

Palenque
Chiapas

INM, Polica
Estatal
Preventiva y
Especializada

6 migrantes
(5 mujeres
adultas y un
menos de 15
aos)

Se logr su
detencin, en
una inspeccin
de rutina.

Hondure
os

04/12/
14

Madero,
Tamaulipa
s

Secretara de
Marina

7 migrantes
centroameric
anos
(una mujer,
cinco
hombres
adultos y un
menor de
edad)
Defensores
de DD. HH.
Wilson y
Adrin

El operativo se
llev a cabo,
despus de
recibir una
denuncia
ciudadana.

Cuatro de
ellos son
de
honduras,
dos de El
Salvador y
uno de
Guatemal
a.

02/12/
14

Sin
especifica
r

05/12/
14

Cubanos

04/12/
14

12
migrantes
de origen
hondure
o, una
mujer,
once
hombres(
dos
menores
de edad)

02/12
/14

21/nov/14

Tabascohoy.com
http://www.tabascohoy.
com/2
/notas/index.php?
ID=224531

26/11/20
14

El universal
http://www.eluniversal.
com.mx/ciudadmetropoli/2014/asesina
n-defensoresmigrantes-edomex1057442.html

Tequixqui
ac,
Lechera

25/11/14

El universal
http://www.eluniversal.
com.mx/estados/2014/r
escatan-de-intento-desecuestro-a-12migrantes1057001.html

Pachuca,
Hidalgo

28/11/14

UNOTV
http://m.unotv.co
m/
mobile/estados/n
oreste
/rescatan-a-21migrantescubanos-en-nl990215/

Monterrey
, Nuevo
Len

INM

21 migrantes
cubanos

29/nov/2
014

Informador

Tenosiqu
e,
Tabasco

IMN, PGR y
la 38 zona
militar

12
migrantes

Sistematizacin Noviembre

Polica
Municipal de
Atitalaquia y
Tlaxcoapan.

12 migrantes

Dos voluntarios
de un grupo de
apoyo a
migrantes,
fueron
acribillados en
su auto.
El operativo se
realiz, a raz de
una llamada de
apoyo debido a
un intento de
secuestro a
grupos de
migrantes.
Rescate de 21
migrantes
cubanos cuando
eran trasladados
en un triler a la
frontera con EE
UU.

Fueron
rescatados 12
migrantes
hondureos que
estaban
secuestrados por
extorsionadores.
Los rescatados
fueron hallados
atados de manos
entre la maleza.

Nacionalidad de los
detenidos

Hondur
as

22

El
Salvad
or

Guatemala

Detenidos

Sin
nacional
idad

45

Hombre
s

Mujere
s

23

15

Dnde
fueron
detenidos

Nmero
de
operativ
os

Agentes
particip
en e
operat

Menores
de edad

INM, Polic
Federal,E
o Mexica
PGJE, SSy
SSPM

Nota: 21 cubanos

Total

Total

Total de operativos

74 centroamericanos

95

Fecha

Fuente

Lugar

Encargad
os

Detenidos

Situacin/Mo
dus operandi

Nacionalida
d

Fecha de
consulta

04/12/14

El Universal
http://www.eluniv
ersal.com.mx/est
ados/2014/migra
cion-chiapas-inmcentroamericanos
-1059525.html

Tuxtla
Chiapas

Policas
Estatales

39
migrantes
centroameri
canos y
cubanos

Rescate de
migrantes en
el tramo
carretero
Palenque-La
Libertad, de la
regin NorteSelva de

3 menores
hondureos

16/01/15

Chiapas.

11/12/14

Tabasco Hoy
http://www.tabas
cohoy.com/2/nota
s/index.php?
ID=227831

Tamaulipa
s

SEDENA

74
migrantes
(46 hombres
y 28
mujeres)

El operativo se
dio gracias a
una denuncia
ciudadana

12/12/14

El Universal
http://www.eluniv
ersal.com.mx/est
ados/2014/migra
ntescentroamericanos
-zacatecas1061430.html

Zacatecas

Policas
Federal

33
migrantes
centroameri
canos

23/12/14

La Jornada
http://www.jornada.una
m.mx/ultimas/2014/12/
23/rescatan-a-27migrantescentroamericanos-entamaulipas-4096.html

Reynosa
Tamaulipa
s

El Grupo
de
Coordinaci
n
Tamaulipa
s (GCT)

27
migrantes

La detencin
se dio por la
inspeccin en
un autobs,
cuto
conductor no
contaba con el
permiso para
brindar el
servicio de
transporte
turstico.
El rescate fue
posible
gracias a una
llamada
annima

Monitoreo Diciembre

Sistematizacin Diciembre

28
salvadoreo
s, 16
hondureos,
16 de
Guatemala,
2 indios, 1
dominicano
y 11
mexicanos.
12
guatemaltec
os (dos
menores de
edad), 18 de
honduras y 3
salvadoreo
s.

16/01/15

17
guatemaltec
os, 6
honduras, 4
salvadoreo
s

16/01/15

16/01/15

Nacionalidad de los
detenidos

Hondur
as

43

El
Salvad
or

35

Guatemala

45

Detenidos

Otra
nacional
idad

50

Hombre
s

46

Mujere
s

23

Dnde
fueron
detenidos

Nmero
de
operativ
os

Agentes
particip
en e
operat

Menores
de edad

INM, Polic
Federal,
Ejercito
Mexicano

Total

Total

Total de operativos

123
centroamericanos

173

Discurso Gubernamental
En una reunin de trabajo, el secretario de Gobernacin, Miguel ngel
Osorio Chong y el gobernador Manuel Velasco Coello, acordaron
establecer un dilogo permanente y redoblar acciones conjuntas para el
desarrollo de la Frontera Sur. En este marco, el Ejecutivo estatal
agradeci al Secretario de Gobernacin por el gran apoyo que la
Federacin brinda a Chiapas en materia de proteccin civil, impulso a
los derechos humanos, as como en el fortalecimiento de la
seguridad, lo que contribuye en la construccin de una Frontera Sur
ms segura.
En tanto, el Secretario de Gobernacin se comprometi a continuar
trabajando de manera coordinada con el Ejecutivo estatal, al tiempo que
pidi sumar esfuerzos para consolidar los resultados hasta ahora
obtenidos. (La Voz del sureste, publicado el 15 de noviembre de 2014, consultado el 9 de
diciembre de 2014, disponible en: http://diariolavozdelsureste.com/chiapas/2014/11/redoblanacciones-para-desarrollo-de-la-frontera-sur-acuerdan-chong-y-velasco/)

Discurso de Defensores
El coordinador de Derechos humanos de la zona sur sureste del
Movimiento Mesoamericano del Migrante, Rubn Figueroa, refiri que el
plan frontera sur solo se ha dedicado a perseguir, detener y deportar a
los migrantes, violando sus garantas individuales. (Pgina 3, publicado:
26/11/2014, consultado: 09/12/2014, disponible en: http://pagina3.mx/2014/11/planfrontera-sur-persigue-detiene-y-deporta-a-migrantes-violando-dh/)

A seis meses de que se implement el Plan Frontera Sur, el padre Pedro


Pantoja Arreola, asesor de Beln, Posada del Migrante Saltillo, dijo que
ste result ser un plan criminal que al final slo sirvi para militarizar la
frontera. (El siglo de Torren, publicado el 10 de noviembre de 2014, consultado el
09/12/2014,
disponible
en:
http://www.elsiglodetorreon.com.mx/noticia/1056063.critican-implementacion-de-planfrontera-sur.html)

Instituto Nacional de Migracin. Datos de Instituto nacional de


Migracin en cuanto a deportaciones.
Deportados/ Repatriados por Mxico (Enero-Octubre 2014)
Honduras

33 mil 832

El Salvador

Guatemala

Otras
nacionalida
des

Total

15 mil 153

29 mil 219

3 mil 922

80 mil 878

Fuente: Unidad de Poltica Migratoria, Estadsticas. Disponible en


http://www.politicamigratoria.gob.mx/es_mx/SEGOB/Extranjeros_presentados_y
_devueltos

Inversin financiera al Tren de carga.


Dependencia
que dar la
inversin.
Autoridad Federal
Secretara de
Gobernacin

Ferrocarril del
Istmo de
Tehuantepec (FIT)

Monto de la
inversin o
Monto solicitado
Invertir:
Mil 500 millones de
pesos

Registro en cartera
ante la Secretara
de Hacienda
cuatro proyectos
de inversin:
Mil 514 millones
526 mil 667 pesos
(Presupuesto slo
para 2014)

Gobierno federal*

Tiene

Tramo

Mantenimiento
de 6 lneas de
la ruta Mayab
y
Chiapas(256.7
9 millones de
pesos)
Mantenimiento
de ruta entera
Chiapas-Mayab
(Mil 211
millones de
pesos)
Las inversiones

Ramo al que se
invierte
Rehabilitacin de
las vas
Equipo de
vigilancia del
convoy
Vehculos para
operativos
Equipo de
monitoreo
satelital a los
trenes(36.5
millones de
pesos)
Vehculos para
vigilar la ruta del
tren (9 millones
557 mil 472)

Rehabilitacin

Fuente: Milenio, disponible en [http://www.milenio.com/politica/rescate_de_La_Bestia_para_frenar_migracionmigrantes_centroamericanos-Tren_0_356364371.html].


*Fuente: http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2014/02/10/gobierno-federal-preve-invertir-95-mil-mdd-en-13proyectos-ferroviarios-2246.html

contemplados 13
proyectos
ferroviarios, cinco
de pasajeros,
cuatro de carga y
cuatro de
transporte urbano;
adems, se inici
un programa de
sealamientos
ferroviarios a nivel
nacional.

estimadas en
estos
proyectos son
de 95 mil
millones de
pesos

de las vas

Monitoreo enero 2015


Fecha

Fuente

Lugar

Encargad
os

Detenidos

Situacin/Mod
us operandi

Nacional
idad

Fecha
de
consu
lta

10/01/15

La Jornada
http://www.jorna
da.unam.mx/ulti
mas/2015/01/10/
rescatan-a-15migrantescentroamericano
s-en-tamaulipas1308.html

Reynosa
Tamaulipa
s

Polica
Federal

15 migrantes
centroamerican
os

Rescate de
migrantes que
estuvieron
cautivos
durante una
semana en una
vivienda.

11
hondure
os, dos
guatemalt
ecos y
dos
salvadore
os

16/01/
15