La desigualdad incita la protesta social en

Amrica Latina, seala un nuevo

informe del PNUD

Nueva York, 16 de abril de 2013 - Los pases de Amrica Latina con

mayor nmero de protestas sociales son los que tambin presentan
mayores desigualdades socioeconmicas y gobiernos con capacidad
limitada para manejar disturbios, segn un informe del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) dado a conocer hoy en ingls.
El informe titulado La protesta social en Amrica Latina revela que las
tensiones sociales, institucionales y culturales en Amrica Latina son
numerosas, en comparacin con otras regiones, y se caracterizan por un
alto grado de participacin ciudadana.

Segn el informe, Bolivia, Per y Argentina fueron los pases con mayor
nmero de protestas sociales (ms de 200 cada uno), mientras que
aquellos con los niveles ms bajos de disturbios fueron Costa Rica, Chile
y El Salvador, con un promedio de 58 conflictos cada uno. El informe
examin ms de 2.300 protestas sociales en la regin mediante el
monitoreo de 54 peridicos en 17 pases entre octubre de 2009 y
septiembre de 2010.
"Las democracias, a diferencia de los regmenes autoritarios, permiten que
la protesta sea una herramienta constructiva para las demandas sociales de
los ciudadanos ", dijo Heraldo Muoz, subsecretario-general de Naciones
Unidas y director del PNUD para Amrica Latina y el Caribe, resaltando
que esos conflictos son parte de un proceso poltico. "Si se gestionan a
travs del dilogo y la negociacin, y sus causas estn dirigidas, las
protestas presentan grandes oportunidades para las transformaciones
profundas y para una sociedad ms equitativa y justa en Amrica Latina".
Los conflictos sociales en Amrica Latina tambin han provocado severas
rupturas institucionales y crisis en materia de gobernabilidad democrtica,
como fue el caso con el golpe de Estado en Honduras en junio de 2009.
El estudio destaca que este tipo de tensin, que alcanza un nivel mximo
de radicalizacin y crisis de gobernanza, no ha sido la norma en la regin
durante los ltimos aos. La mayor parte de las protestas sociales incluyen
declaraciones, manifestaciones y huelgas, que rara vez llegan al punto de
violentos enfrentamientos y el caos. Las demandas de los ciudadanos
suelen abarcar desde temas de salud, trabajo y educacin hasta los
derechos humanos y las cuestiones ecolgicas, como el control de los
recursos naturales.
El informe tambin resalta que adems de avanzar en la reduccin de la
pobreza y la desigualdad durante la ltima dcada, Amrica Latina

tambin ha ayudado ampliar el acceso a la tecnologa a millones de

personas en la regin que se han vuelto cada vez ms educadas e
interconectadas a nivel regional e internacional, tambin por las redes
sociales. El acceso a Internet y la telefona mvil, por ejemplo, estn
contribuyendo positivamente a las protestas sociales al proporcionar
nuevos espacios pblicos que fomentan la participacin ciudadana. Estas
herramientas tambin han sido cada vez ms importantes para los grupos
histricamente marginados, incluidos los pueblos indgenas.
Casi el 60% de las organizaciones y personas que participaron en protestas
sociales en Amrica Latina tuvieron una presencia en la Web, con cifras
que van del 100% de presencia en Internet en Costa Rica al 15%en
Bolivia, segn el informe. Internet y otras tecnologas de comunicacin
permiten que los movimientos sociales interacten y que se difundan sus
mensajes a travs de videos (como los zapatistas en Mxico) y se
recauden fondos, por ejemplo.
El informe examina las protestas sociales en Argentina, Bolivia, Brasil,
Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Ecuador, Guatemala, Honduras,
Mxico, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Uruguay y
Venezuela.
El estudio La protesta social en Amrica Latina fue preparado por el
equipo del PNUD de Asesora Poltica Estratgica para el Desarrollo
(PAPEP).
Para descargar La protesta social en Amrica Latina.
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Amparo Daz Uribe

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