Tabela 1

Evoluo histrica dos aspectos de sade pblica e meio ambiente no setor de saneamento no
Perodo
Principais caractersticas
Meados do sculo XIX at Estruturao das aes de saneamento sob o paradigma do higienismo
incio do sculo XX
at incio do sculo XX uma ao de sade, contribuindo para a reduo d
mortalidade por doenas infecciosas, parasitrias e at mesmo no infecc
Organizao dos sistemas de saneamento como resposta a situaes ep
mesmo antes da identificao dos agentes causadores das doenas.
Incio do sculo XX at a
dcada de 30

Intensa agitao poltica em torno da questo sanitria, com a sade oc

at a dcada de 30 central na agenda pblica: sade pblica em bases ci
modernas a partir das pesquisas de Oswaldo Cruz.
Incremento do nmero de cidades com abastecimento de gua e da mu
na orientao do uso da tecnologia em sistemas de esgotos, com a opo
separador absoluto, em um processo marcado pelo trabalho de Saturnino
que defendia planos estreitamente relacionados com as exigncias sanit
higienista).

Dcadas de 30 e 40

Elaborao do Cdigo das guas (1934), que representou o primeiro ins

de controle do uso de recursos hdricos no Brasil, estabelecendo o abaste
pblico como prioritrio.
Coordenao das aes de saneamento (sem prioridade) e assistncia m
(predominante) essencialmente pelo setor de sade.

Dcadas de 50 e 60

Surgimento de iniciativas para estabelecer as primeiras classificaes e

parmetros fsicos, qumicos e bacteriolgicos definidores da qualidade d
por meio de legislaes estaduais e em mbito federal.
Permanncia da dificuldade em relacionar os benefcios do saneamento
sade, restando dvidas inclusive quanto sua existncia efetiva.

Dcada de 70

Predomnio da viso de que avanos nas reas de abastecimento de g

e de esgotamento sanitrio nos pases em de senvolvimento resultariam
das taxas de mortalidade, embora ausentes dos programas de ateno p
sade.
Consolidao do Plano Nacional de Saneamento (PLANASA), com nfase
incremento dos ndices de atendimento por istemas de abastecimento de
Insero da preocupao ambiental na agenda poltica brasileira, com a
dos conceitos de ecologia e meio ambiente e a criao da Secretaria Espe
Ambiente (SEMA) em 1973.

Dcada de 80

Formulao mais rigorosa dos mecanismos responsveis pelo comprom

das condies de sade da populao, na ausncia de condies adequad
de saneamento (gua e esgotos). (1981).
Instaurao de uma srie de instrumentos legais de mbito nacional de
polticas e aes do governo brasileiro, como a Poltica Nacional do Meio A
Reviso tcnica das legislaes pertinentes aos padres de qualidade d

Dcada de 90 at o incio do nfase no conceito de desenvolvimento sustentvel e de preservao e

sculo XXI

Dcada de 90 at o incio do
sculo XXI
o incio do sculo XXI do meio ambiente e particularmente dos recursos h
refletindo diretamente no planejamento das aes de saneamento.
Instituio da Poltica e do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recu
(Lei 9.433/97).
Incremento da avaliao dos efeitos e conseqncias de atividades de s
que importem impacto ao meio ambiente.
Fonte: Branco (1991), Cairncross (1989), Costa (1994) e Heller (1997).

saneamento no Brasil.

a do higienismo, isto , como

para a reduo da morbiesmo no infecciosas.
a a situaes epidmicas,
s doenas.

com a sade ocupando lugar

ica em bases cientficas

e gua e da mudana
os, com a opo pelo sistema
ho de Saturnino de Brito,
xigncias sanitrias (viso

u o primeiro instrumento
cendo o abastecimento

) e assistncia mdica

classificaes e os primeiros
da qualidade das guas,

do saneamento com a
efetiva.

ecimento de gua
nto resultariam na reduo
as de ateno primria

SA), com nfase no

astecimento de gua.
rasileira, com a consolidao
Secretaria Especial de Meio

pelo comprometimento
ndies adequadas

bito nacional definidores de

cional do Meio Ambiente
de qualidade das guas.

e preservao e conservao

e dos recursos hdricos,

eamento.
amento de Recursos Hdricos
atividades de saneamento