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5. CONGRESSO NACIONAL
CADERNO DE TESES
ganhar para nosso lado parte dos setores mdios que hoje esto na oposio, dividir e
neutralizar a burguesia, isolando e derrotando o grande capital transnacionalfinanceiro. Isso implica abandonar a conciliao de classe com nossos inimigos.
10. A quarta tarefa alterar a linha do governo. plenamente possvel derrotar a
direita
se
tivermos
para
isto
ajuda
do
governo.
possvel
derrotar
17. neste contexto que deve ser interpretada a mais recente onda de violncia policialmilitar contra a juventude pobre e negra das periferias das grandes cidades e contra os
movimentos sociais, em especial nos estados de So Paulo, Rio de Janeiro e Bahia. No
se trata de desvio nem de novidade, pois tem sido esta a prtica das PMs desde a
Ditadura Militar. Mas sinaliza uma ao organizada de setores da direita que apostam
no extermnio e no fascismo.
18. tambm neste contexto que deve ser analisada a mobilizao de massas do dia 15 de
maro. No se trata de descontentamento republicano e pacfico, nem da defesa
legtima do impeachment. A mobilizao da direita visa criminalizar no s o PT e o
conjunto dos partidos de esquerda, mas tambm a classe trabalhadora nas suas mais
diversas expresses, organizaes e movimentos: os sem-terras, os sem-tetos, os
sindicatos combativos, os grupos e entidades populares etc. No pode ser outra a
leitura do dio presente nos atos do dia 15 de maro, que abriram espao at mesmo
para manifestaes ostensivas da extrema-direita e homenagem a um torturador
identificado no relatrio final da Comisso Nacional da Verdade.
19. O impasse poltico desgasta a esquerda (que no consegue maioria congressual para
implementar mudanas) e fortalece a direita (que sonha em utilizar a maioria
congressual no apenas para achacar e sabotar o governo, mas tambm para fazer o
impeachment).
20. O Partido dos Trabalhadores defende que a soluo para a crise poltica passa por mais
democracia, no por menos democracia. Por isto reafirmamos nossa defesa da
Assembleia Constituinte, da participao popular e da legitimidade dos processos
eleitorais. Se a oposio de direita quer nos derrotar, que se organize para disputar as
eleies de 2016 e 2018.
21. Por isto mesmo, o PT defende tolerncia zero com a faco golpista da direita. As
articulaes golpistas, especialmente as vindas de militares da ativa ou da reserva e de
meios de comunicao, devem ser tratadas como determina a Constituio e a
legislao nacional.
22. O Partido dos Trabalhadores deve compreender, tambm, por quais motivos setores
importantes da direita - inclusive lideranas como Acio Neves, Jos Serra, Geraldo
Alckmin e Fernando Henrique Cardoso - flertam abertamente com o discurso e a
perspectiva golpista.
23. A influncia da extrema-direita decorre de um impasse econmico-social de fundo
vivido pelo Brasil h vrias dcadas. Assim como 1954 e 1964 no foram por acaso, o
que est ocorrendo agora tambm no por acaso.
24. Toda vez que o Brasil teve governos que adotaram uma poltica externa soberana, que
garantiram progressos na qualidade de vida do povo e certa ampliao nas liberdades
democrticas, as classes dominantes reagiram em favor das medidas opostas:
dependncia externa, restries s liberdades, desigualdade social.
25. Hoje vivemos mais um destes momentos de definio entre dois caminhos para o
Brasil: ou bem regressamos ao desenvolvimento conservador de vis neoliberal, com
dependncia externa, restries s liberdades democrticas e aprofundamento da
desigualdade social; ou bem avanamos em direo a um desenvolvimento de novo
tipo, democrtico-popular e articulado ao socialismo.
26. O Partido dos Trabalhadores deve compreender, finalmente, que a conjuntura em que
vivemos no se limita ao Brasil.
27. As caractersticas fundamentais do atual perodo internacional so: a) ainda estamos
numa etapa de defensiva estratgia do socialismo; b) e sob uma hegemonia capitalista
como nunca antes na histria; c) por isto mesmo, o capitalismo vive uma profunda
crise; d) que por sua vez agua uma disputa inter-capitalista que vai adquirindo
contornos cada vez mais agressivos; e) o que ajuda a entender a reao defensiva
expressa na formao de blocos regionais.
28. No caso do continente americano, h dois projetos de integrao regional: de um lado o
subordinado aos Estados Unidos, de outro lado a integrao autnoma. Projetos
simbolizados, respectivamente, pela Alca e pela Celac.
29. A principal base de apoio da Celac a Unasul. E a principal base de apoio da Unasul
est no trip Argentina, Venezuela e Brasil. Trs pases que neste momento esto
imersos em crises econmicas e polticas.
30. "A" causa de fundo da tripla crise o esgotamento da estratgia seguida, nestes trs
pases, pelos chamados governos progressistas e de esquerda.
31. H vrias maneiras de explicar este esgotamento: a) os limites do reformismo nos
pases de capitalismo dependente; b) os limites do progressismo num s pas; c) os
limites de quem busca fazer reformas sem mudar as estruturas econmico-sociais
fundamentais; d) os limites de quem tenta melhorar a vida do povo sem fazer reformas
estruturais.
32. A crise internacional de 2007-2008 acelerou o esgotamento da estratgia seguida no
Brasil. Nesse momento, nosso pas o "elo mais fraco da corrente de governos
progressistas e de esquerda na regio, entre outros motivos porque melhoramos a vida
das classes trabalhadoras, sem elevar de maneira correspondente seus nveis de
politizao e organizao; mantivemos intacto o oligoplio da mdia; no colocamos a
luta contra os oligoplios empresariais e contra a corrupo como tarefas
permanentes; desde 2002 elegemos o PT na presidncia da Repblica mas um
Congresso onde as foras progressistas so minoritrias. Esta contradio foi agora
agravada pelo fato de termos vencido as eleies de 2014 graas mobilizao da
esquerda, para logo aps o governo implementar um ajuste fiscal recessivo.
Construir uma Frente Democrtica e Popular
33. necessrio criar uma articulao permanente do conjunto das foras polticas,
sociais e culturais que construram a nossa vitria no segundo turno das eleies
de 2014. Partidos e setores de partidos, movimentos sociais, trabalhadores da cultura
e intelectualidade democrtica devem ser convidados a compor uma grande frente
onde possam debater e articular aes comuns, tanto em defesa da democracia quanto
em defesa das reformas democrtico-populares.
34. Nos marcos desta articulao, necessrio relanar a campanha pela reforma
poltica e pela mdia democrtica, contribuindo para que o governo possa tomar
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medidas avanadas nestas reas e para sustentar a batalha que travaremos a respeito
no Congresso Nacional. O PT precisa exercer mais do que um papel de figurante na luta
pela democratizao da mdia: deve engajar e orientar seus quadros e militantes a
ajudar na construo das mobilizaes que os movimentos sociais a duras penas tm
construdo no pas nos ltimos anos.
35. A eleio de Eduardo Cunha para dirigir a Cmara dos Deputados mais conservadora
desde a redemocratizao refora a centralidade da mobilizao do campo
democrtico-popular por um plebiscito oficial que convoque uma constituinte
exclusiva e soberana do sistema poltico, sem prejuzo de avanarmos em medidas
imediatas de uma reforma poltica popular, como a proibio do financiamento
empresarial, o fim das coligaes nas eleies proporcionais, o voto em listas
partidrias, a paridade de gnero, a ampliao dos canais de participao popular,
entre outros.
36. A militncia do PT deve ser convocada a participar ativamente da luta pela reforma
poltica, apoiando as iniciativas do movimento social e do partido, particularmente a
mobilizao da campanha do Plebiscito da Constituinte e a coleta de assinaturas da
campanha do PT.
37. Entretanto, neste momento fundamental criarmos um centro de unidade em que as
trs principais campanhas pela reforma poltica que tm presena do campo
democrtico-popular -- o Plebiscito Constituinte, a Coalizo e o projeto de iniciativa
popular do PT -- marchem unificadas, preservando suas bandeiras prprias, mas
contra o retrocesso da PEC da contrarreforma e pelo "Devolve, Gilmar!".
38. A mobilizao da sociedade ser fundamental para impedir mais um retrocesso no
nosso sistema poltico. Ao mesmo tempo, o momento oportuno para a presidenta
Dilma, os movimentos sociais e partidos de esquerda resgatarem o programa vitorioso
das urnas, que defendia uma reforma poltica democrtica e a convocao de um
plebiscito oficial para dar voz ao povo nas mudanas do sistema poltico.
39. No mbito desta articulao permanente do conjunto das foras que apoiaram no
segundo turno a reeleio de Dilma, devemos aprovar o engajamento coletivo nas
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43. a luta por medidas polticas e diretrizes programticas desta natureza, amplas,
envolventes, de natureza mais social que institucional, que faro a diferena nos
prximos quatro anos. E que ajudar a construir as condies para a vitria do campo
democrtico-popular em 2016 e 2018.
Mudar nossa estratgia
44. Evidente que os atos iniciais de um governo no obrigatoriamente determinam seu
desfecho. Neste sentido, bom lembrar que os dois mandatos de Lula e o primeiro
mandato de Dilma fizeram concesses ao grande capital, oposio de direita e ao
oligoplio da comunicao. Isto foi especialmente evidente nos perodos em que o exministro Palocci ocupou posies de destaque, tanto no primeiro mandato de Lula
quanto no primeiro mandato de Dilma.
45. As concesses feitas ao grande capital, oposio de direita e ao oligoplio da
comunicao faziam parte de uma estratgia melhorista, que visava melhorar a vida
do povo atravs de polticas pblicas, no de reformas estruturais. Esta estratgia
melhorista profundamente diferente da estratgia que o PT construiu e aplicou nos
anos 1980 e em parte dos anos 1990. Naquele perodo, a estratgia do PT visava
melhorar a vida do povo combinando polticas pblicas e transformaes estruturais
de natureza democrtico-popular, articuladas com a luta pelo socialismo.
46. Esta alternativa democrtico-popular e socialista negava a conciliao de classes,
considerava que a classe capitalista era nossa inimiga estratgica e afirmava a
necessidade de grandes conflitos e rupturas, em que s teramos xito se soubssemos
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47. Depois das eleies de 1989, frente ao efeito combinado da ofensiva neoliberal e da
crise do socialismo, amplos setores do PT abandonaram a estratgia democrticopopular e socialista, adotando em seu lugar a estratgia melhorista, primeiro numa
verso crtica ao neoliberalismo e defensora de uma aliana com os setores produtivos
do grande capital; e depois na verso social-liberal da "Carta aos Brasileiros" (2002),
que fazia concesses diretas ao capital financeiro e transnacional. O principal
argumento em favor desta estratgia melhorista sempre foi o da correlao de foras.
Acreditava-se que este caminho seria menos conflituoso e dispensaria rupturas, pois
afinal de contas no estaria em questo fazer transformaes estruturais. Pelo mesmo
motivo, ampliou-se ao centro e direita o nosso arco de alianas e a nossa ao
coletiva foi concentrando-se nas instituies, deixando de lado grande parte da antiga
nfase acerca do papel estratgico da vida partidria, da luta social e da batalha
cultural.
48. A histria dos ltimos 12 anos, entretanto, revela que enquanto a esquerda moderava
sua estratgia, os setores hegemnicos da direita e do grande capital radicalizaram sua
oposio. Para tais setores, trata-se de impedir que o povo melhore de vida por ao
do Estado. E, por isso, quando nosso governo introduz polticas pblicas vigentes em
pases da Europa, aqueles setores da direita e do grande capital reagem como se
estivssemos promovendo uma revoluo socialista. Demonstrando algo que o PT dizia
nos anos 1980: a conciliao de classes servia ao pacto das elites, no aos interesses
democrticos e populares.
49. Para os setores hegemnicos da direita e do grande capital, pouco importa o que
faamos, importa quem somos, o que expressamos como projeto de sociedade. Por
isto, trabalham para destruir o PT e o conjunto da esquerda. Neste contexto, insistir
numa estratgia que a realidade vem superando, no apenas um erro: um
suicdio.
50. Implementar, mesmo que parcialmente, o programa dos derrotados na eleio
contribui para confundir, desorganizar e dispersar as foras que venceram as eleies
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passamos a realizar cada vez mais alianas com partidos de centro e direita, que
expressavam exatamente os interesses daqueles setores da burguesia.
58. Como o grande capital brasileiro hegemonizado pelo setor financeiro e monopolista,
setores do Partido passaram a defender e a praticar alianas com estes setores, ou seja,
exatamente com os setores beneficirios e interessados no neoliberalismo que
supostamente se pretendia derrotar. E, em consequncia disto, comearam a propor e
a realizar alianas inclusive com o PSDB.
59. A mudana no objetivo programtico e nas alianas foi acompanhada por mudanas na
poltica de acmulo de foras e de conquista/construo do poder.
60. At 1995, nosso caminho para o poder inclua participar das eleies e exercer
mandatos. Mas a luta institucional era um dos meios, no o nico meio e nunca o fim. A
luta institucional era considerada parte de uma estratgia que inclua tambm a luta e
organizao social, a construo de uma aliana orgnica entre as foras democrticopopulares, a disputa ideolgica, cultural, de vises de mundo, bem como a organizao
do prprio PT como partido de massas.
61. Mas ao longo dos anos 1990, especialmente a partir de 1995, a luta institucional foi
progressivamente se tornando "a" estratgia, que subordinava e na prtica s vezes
substitua os demais aspectos.
62. A mudana no objetivo programtico, na poltica de alianas, na poltica de acmulo de
foras, na via de conquista/construo do poder no impediram a nossa vitria nas
eleies presidenciais de 2002. Aquelas mudanas estratgicas tampouco impediram
que nossos governos federais, estaduais e municipais melhorassem a vida do povo.
63. Mas com o passar do tempo foi ficando cada vez mais claro que a estratgia adotada
entre 1995 e 2005, alm de no conduzir ao socialismo, possua tambm "defeitos de
fabricao" que impediam atingir seus prprios objetivos.
64. Afinal, para continuar melhorando a vida do povo, ampliando a democracia e a
soberania nacional, preciso fazer reformas estruturais. Na ausncia de reformas
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76. Para construir uma sada para esta situao, para convencer a maioria da classe
trabalhadora brasileira de que entramos numa fase em que ser necessria outra
estratgia, preciso convencer em primeiro lugar o nosso prprio Partido.
77. Convencer a ns mesmos, ao PT, de que precisamos sair da situao atual, em que
buscamos melhorar as condies de vida do povo nos marcos do capitalismo, para uma
nova situao, em que melhoraremos as condies de vida do povo atravs de
reformas estruturais democrtico-populares e de medidas de tipo socialista.
78. S retomaremos a condio de partido hegemnico no governo, se nos dispusermos a
conquistar/construir as condies para sermos partido hegemnico no poder de
Estado.
79. Quando defendemos a necessidade de realizar reformas estruturais, de resolver os
problemas na raiz, portanto de radicalizar, comum sermos contestados da seguinte
forma: a correlao de foras pior hoje do que em 2003. Se ento no radicalizamos,
como faz-lo com xito nas condies atuais?
80. Nossa resposta : no desconhecemos as condies difceis, sabemos os riscos
envolvidos e ningum pode garantir xito.
81. Mas estamos naquela situao em que uma poltica recuada mais arriscada do que
uma poltica ousada. Dito de outra forma: quando nossos inimigos esto recuados,
temem a nossa fora e esto dispostos a fazer acordos, os acordos podem at trazer
alguns benefcios. Mas quando os inimigos esto em plena ofensiva, buscando
efetivamente nos liquidar, os acordos e recuos geralmente tm como resultado
fortalec-los ainda mais e facilitar esse objetivo, ao tempo que confundem e
desmoralizam nosso lado.
82. Evidentemente, uma poltica ousada s ter xito se basear-se nas condies
potenciais de mobilizao, organizao e conscincia das classes trabalhadoras. O
segundo turno das eleies de 2014 mostrou que perfeitamente possvel sair de
armadilhas polticas, convocando a imensa energia social que temos acumulada. E o
incio do segundo mandato demonstra que desconhecer esta energia acumulada e
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adotar como regra fazer concesses aos inimigos tem como resultado perder apoios e
reforar dios (como demonstram recentes pesquisas).
Alterar a linha do governo, rumo a um segundo mandato superior
83. A vitria de Dilma Rousseff nas eleies presidenciais de 2014 foi a vitria daqueles
que defendem combinar desenvolvimento com democracia, bem estar social, soberania
nacional e integrao regional.
84. Contudo, a vitria de Dilma Rousseff foi acompanhada pela eleio de um Congresso
nacional mais conservador do que o das legislaturas anteriores, bem como da eleio
de governadores vinculados oposio de direita em estados importantes. Derrotamos
o retrocesso, mas nem em 2006, nem em 2010 o campo conservador esteve to perto
de recuperar a Presidncia.
85. Tomado de conjunto, considerando em particular o quadro econmico nacional e
internacional, o cenrio ps-eleitoral bastante difcil. A este quadro soma-se a
chamada Operao Lava Jato, no apenas por seus efeitos polticos e miditicos, mas
tambm por seu impacto sobre a Petrobrs, sobre outras empresas e sobre o conjunto
da economia.
86. Em sntese: nas eleies presidenciais de 2014, impedimos o retrocesso que seria
causado por uma vitria da oposio de direita, mas no criamos as condies
institucionais necessrias para fazer um segundo mandato superior.
87. Os derrotados na eleio presidencial perceberam isto desde o primeiro momento.
Questionaram formalmente o resultado, inclusive propondo uma recontagem de
votos. Estimularam e participaram de manifestaes nas quais setores de ultra-direita
pediram por uma ditadura militar, alm de exibirem fartamente um criminoso
comportamento homofbico, racista e sexista. No escondem sua disposio de sabotar
e at mesmo interromper o mandato presidencial que ora se inicia. Mantm intensa
presso poltica e miditica em favor da aplicao do programa derrotado nas urnas.
88. Frente a tudo isto, o governo da presidenta Dilma Rousseff teria trs opes
fundamentais.
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de
polticas
estratgia
(baseada
100. A opo pelo ajuste fiscal atravs de medidas recessivas no novidade no Brasil.
Agora, como nos 1980 e 1990, seus defensores argumentam que reduzindo os ganhos
dos trabalhadores, espera-se que os capitalistas se vejam estimulados a investir. Com
isso a economia voltaria a crescer e no final "todos ganhariam", ainda que alguns mais
do que os outros.
101. Todos sabemos quais foram os efeitos deste "modelo" nos anos 1980 e 1990, no
Brasil. E todos estamos vendo sua aplicao produzir um desastre poltico e social em
parte da Europa.
102. Evidente que Nelson Barbosa e Joaquim Levy so obrigados, ao implementar este
"modelo", a levar em considerao certos limites impostos pela presidenta, que
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113. Em termos prticos, isso demanda: 1) reduo nas taxas de juros, para estimular
investimentos produtivos; 2) taxas de cmbio administradas, que elevem a
competividade dos manufaturados brasileiros no mercado internacional e no
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115. Nos ltimos anos, o governo brasileiro esforou-se para impedir que o impacto da
crise internacional atingisse os setores populares. Isto teve um alto custo fiscal,
criando dificuldades oramentrias neste incio do segundo mandato Dilma Rousseff.
Estas dificuldades fiscais devem ser enfrentadas, principalmente, atravs da reduo
da taxa de juros, do imposto sobre as grandes fortunas, da reviso de subsdios e
isenes, da progressividade no imposto de renda e das demais medidas tributrias
que faam os ricos e corruptores deste pas pagarem a conta necessria para superar a
crise e retomar o crescimento.
116. Alm disso, coerente com o compromisso firmado pela presidenta Dilma Rousseff
durante a campanha eleitoral, de manuteno dos direitos sociais e trabalhistas, o
Governo deve retirar as MPs 664 e 665.
118. Este momento de crise exige e propcio para um salto qualitativo no modelo de
desenvolvimento nacional, com nfase na inovao e na sustentabilidade. Por exemplo:
o planejamento de longo prazo, inclusive no que diz respeito aos servios ambientais
no meio urbano e rural, articulados num programa de desenvolvimento sustentvel,
a sada para enfrentar o ciclo recessivo e a crise hdrica causada no pela natureza,
mas pela ao e inao de governos como o de So Paulo.
119. Um programa socioambiental federal para preservao dos solos, das guas, do
clima e da biodiversidade, construdo no mesmo esprito de urgncia e solidariedade
que orientou o Mais Mdicos, repercutir na economia, gerao de renda e qualidade
de vida para toda populao. Sanear, reciclar, implantar energias limpas e com menos
dependncia de combustveis fsseis, reduzir desmatamentos e emisses de carbono
mitigar os efeitos das crises relacionadas s mudanas climticas e ter impacto sobre
os custos financeiros de outros servios pblicos, como a sade, por exemplo.
Evidentemente isso implica em subverter a timidez das polticas do Ministrio do Meio
Ambiente, bem como o redirecionamento das polticas do conjunto nas diversas pastas
do governo com o mesmo foco. Uma poltica global de Estado que supere a usual
compartimentao, favorea e estimule o cumprimento dos Acordos internacionais
sobre este tema.
120. Aos cticos quanto uma guinada de tal envergadura, h que se responder que se o
governo foi capaz de mover-se em direo ao programa adversrio, poder faz-lo no
sentido inverso, se estiver convencido de que disto depender no apenas sua
capacidade de sobrevivncia poltica, mas principalmente os destinos do Brasil.
121. Nossas chances maiores ou menores de xito nesta batalha dependem de alteraes
imediatas na poltica de comunicao. Quando fala de Ptria Educadora sem entrar
no mrito do nome utilizado ou das concepes pedaggicas envolvidas a presidenta
Dilma de fato enfatiza a formao da mo de obra. Sem reduzir em nenhum momento a
importncia da elevao do nvel educacional tcnico e profissional do conjunto da
populao brasileira, entendemos que necessrio abordar de outra forma o
problema.
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122. No haver mudana social profunda no Brasil, se isto no for acompanhado por
uma mudana cultural na viso de mundo da maioria da populao brasileira.
Necessitamos tornar hegemnicos os valores democrticos, populares e socialistas.
Mas o que temos assistido desde 2003 uma reao das ideias conservadoras em
todos os terrenos. Isto se deve, em parte, ao fato de que no houve nenhuma mudana
estrutural no terreno da cultura, da educao e da comunicao. Ao contrrio: o grande
capital e a direita no apenas mantiveram como ampliaram sua ofensiva em cada um
destes terrenos.
123. Cabe, em parte, ao governo alterar esta situao. No terreno da Cultura, trata-se em
primeiro lugar de superar o modelo baseado na Lei Rouanet. No terreno da Educao,
de combinar a ampliao de vagas com o fortalecimento do setor pblico, a valorizao
do profissional da educao e a mudana no projeto pedaggico. No terreno da
comunicao, trata de apoiar a aprovao da Lei da Mdia Democrtica e implementar
as principais resolues da Conferncia Nacional de Comunicao de 2009.
124. A democratizao das comunicaes favorece a produo e veiculao livre de
contedos independentes. A regulamentao e o controle social da mdia reduzem a
manipulao das notcias. Por isso as empresas de comunicao que dominam o
mercado tm reagido atacando o governo. Este, por sua vez, evoluiu de uma posio
liberal -- que confiava no "controle remoto" -- para a defesa da regulao econmica,
que pode levar quebra do oligoplio.
125. Entretanto, preciso ir alm e rpido: mudar o conjunto da poltica de publicidade;
apoiar a mdia democrtica; e adotar uma postura ofensiva, da parte do governo, na
comunicao com a sociedade.
126. O PIG tenta desqualificar as propostas de controle social da mdia como se fossem
censura, parte de uma manobra para encobrir escndalos de corrupo. As empresas
que atuam na rea tentam aparecer como campees da liberdade de expresso, no
apenas para disfarar suas manipulaes, leviandades e calnias, mas principalmente
para ocultar o fato de que oligoplio quem pratica a censura. Por tudo isto, a
comunicao governamental no pode continuar sendo um assunto de agncias
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publicitrias. Para defender com xito o governo, preciso que o prprio governo se
defenda adequadamente.
127. O centro da questo est em entender que o governo uma instituio poltica, no
apenas administrativa. Este , alis, o nico aspecto racional do ataque que a direita faz
contra o chamado e mal denominado bolivarianismo.
128. Em outros governos progressistas e de esquerda latino-americanos, compreende-se
claramente que o papel do governo no apenas administrar, tambm liderar
politicamente. J em setores da esquerda brasileira, prevalece uma viso
administrativista e tecnocrtica.
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145. A ateno dedicada pelo PT aos rumos do governo Dilma Rousseff no pode nos
levar a deixar de lado o acompanhamento dos governos estaduais e municipais, com
destaque para aqueles encabeados pela esquerda, especialmente pelo PT.
146. Neste contexto, ressaltamos a importncia do governo de Minas Gerais no
desmascaramento do modo tucano de governar.
147. Tambm neste contexto, manifestamos nosso repdio chacina ocorrida
recentemente em Salvador, Bahia, praticada por policiais militares, frente a qual nosso
governador adotou uma postura absolutamente tradicional, que banaliza a guerra que
est sendo praticada contra a juventude negra e pobre. Para alm do contedo, certas
declaraes feitas pelo governador comparando os PMs a jogadores de futebol
foram de uma infelicidade atroz. Ao mesmo tempo que nos somamos aos que
protestaram, exigindo investigao e punio, reafirmamos nossa defesa da
desmilitarizao das Polcias Militares. E cobramos um posicionamento do conjunto do
PT e da rea de direitos humanos do governo federal.
148. Manifestamos, ainda, a necessidade de apoiar o governo estadual do Maranho, no
desmonte da oligarquia Sarney.
149. Finalmente, ressaltamos a importncia do xito da gesto encabeada por Fernando
Haddad na prefeitura de So Paulo. Neste sentido, preciso impedir que se repitam
agora e em 2016 os erros tticos que nos levaram a uma derrota nas eleies de 2014
em SP.
150. Embora a ttica eleitoral em 2016 tenha aspectos locais, cabe ao Partido definir os
parmetros nacionais do processo, em torno das seguintes diretrizes: apoio ao governo
Dilma, defesa de uma plataforma de aprofundamento das mudanas e prioridade para
os partidos de esquerda nas alianas.
151. necessrio, tambm, o acompanhamento dos governos municipais e estaduais
vinculados oposio.
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assim era fundamental ter candidatura. Em primeiro lugar porque so nulas as chances
de composio com o que Eduardo Cunha representa, salvo ao preo da
descaracterizao mais abjeta do PT. Em segundo lugar, por demonstrar quem
efetivamente combate as prticas fisiolgicas, corruptas e antipopulares. Em terceiro
lugar, para sinalizar aos setores democrticos da sociedade e do prprio Congresso
Nacional a necessidade de uma nova ttica, seja para combater as tentativas de
retrocesso com destaque para a contrarreforma poltica que o novo presidente da
Cmara dos Deputados busca implementar, seja para lutar por nossa plataforma
democrtica e popular.
160. O quadro no Senado tampouco tranquilo. Sem mobilizao social, a fora da direita
na institucionalidade no apenas sufocar qualquer chance de aprofundar as
mudanas no pas, como provocar retrocessos.
Mudar o PT: um partido para tempos de guerra
161. A experincia histrica, tanto nacional quanto internacional, vem demonstrando que
a continuidade do capitalismo implica em sofrimentos cada vez mais intensos e em
crises cada vez mais perigosas para a imensa maioria da populao de nosso planeta.
162. Por outro lado, este mesmo capitalismo criou as bases para a construo de outro
tipo de sociedade, uma sociedade baseada na produo coletiva e na propriedade
social dos meios de produo, uma sociedade onde os trabalhadores e as trabalhadoras
decidam democraticamente o qu produzir, como produzir e como distribuir as
riquezas, superando a opresso e a explorao presentes onde existe a diviso da
sociedade em classes, bem como criando as condies sociais indispensveis
superao de outras formas de opresso e explorao.
163. A experincia histrica tambm demonstrou as imensas dificuldades e riscos que se
colocam para aqueles que pretendem superar o capitalismo e realizar uma transio
socialista. Por isto, devemos combinar de forma permanente a luta contra o
capitalismo com o estudo do capitalismo, a luta pelo socialismo com o estudo das
tentativas de construo do socialismo.
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164. Deste estudo, h trs ideias que se destacam. A primeira delas que a superao do
capitalismo depende da luta das classes trabalhadoras. A segunda delas que,
existindo as necessrias condies objetivas, o xito desta luta depende
fundamentalmente do grau de conscincia, organizao e mobilizao da classe
trabalhadora assalariada ou seja, daquela classe que diretamente explorada pelos
capitalistas. A terceira que a luta socialista supe diferentes formas de organizao,
de luta e de mobilizao, bem como diferentes estratgias, tticas e polticas de aliana;
mas sempre exige a presena do partido poltico.
165. A experincia demonstra, ainda, que em diferentes pocas e contextos histricos,
houve diferentes tipos de partidos polticos. Desde as revolues burguesas at a poca
da Associao Internacional dos Trabalhadores, desde a Comuna de Paris at a
chamada Segunda Internacional, desde a Revoluo Russa de 1917 at a Chinesa de
1949, desde a vitria da Revoluo Cubana de 1959 at a derrota das guerrilhas latinoamericanas, passando pelas guerras de libertao em frica e sia, pelas experincias
anarquistas, nacionalistas, populistas, social-democratas e comunistas, a classe
trabalhadora construiu variados tipos de partidos, que algumas vezes entraram em
confronto, mas tambm fizeram alianas entre si.
166. Desta larga experincia, que tambm deve ser objeto de permanente reflexo,
extramos duas grandes lies. A primeira, j referida: o sucesso da luta contra o
capitalismo e pelo socialismo exige que a classe trabalhadora se organize de diversas
formas, entre as quais o partido poltico. A segunda: a prtica concreta que define o
papel que um partido joga em cada circunstncia histrica. Entendemos por prtica
concreta a ideologia, a teoria, a estratgia, as tticas, as formas organizativas e
principalmente o vnculo com a classe trabalhadora realmente existente.
167. Nenhum partido nasce pronto e acabado, nenhum partido tem o monoplio da
classe, nenhum partido eterno. Mas sem partido, a luta da classe trabalhadora ser
claudicante, mais facilmente sujeita derrotas tticas e de antemo derrotada
estrategicamente.
168. A histria dos partidos da classe trabalhadora brasileira possui cerca de 100 anos.
Inclui os anarquistas, os socialistas, assim como setores vinculados tradio
32
desenvolvimentistas,
social-democratas
inclusive
social-liberais.
Entretanto,
devemos travar uma luta constante para que estes setores evoluam para posies
democrtico-populares e socialistas.
175. Embora praticando tticas eleitorais de alianas com diversos setores sociais e
polticos, visando ao enfrentamento contra partidos e representantes da direita
neoliberal, o PT precisa combater as atitudes daqueles petistas que procuram utilizar
os mesmos mtodos e hbitos burgueses desses eventuais aliados.
176. Por isto mesmo, o PT no deve temer fazer autocrtica de seus erros publicamente,
nem vacilar em punir exemplarmente aqueles dirigentes e militantes que fizeram uso
de mtodos burgueses de atuao e, com isso, abriram flancos aos ataques inimigos,
causaram prejuzo ao Partido e colocaram sua sobrevivncia em risco.
177. O Partido deve ter autonomia financeira. Para isto devemos assumir como Partido o
combate contra a dependncia frente s contribuies de empresas privadas. Por isto,
tambm, devemos criar uma corregedoria interna, que se antecipe na descoberta de
corruptos infiltrados no Partido. Ao mesmo tempo, o PT exige auditoria e punio
contra a corrupo praticada nos governos tucanos.
178. O processo de construo de um partido dos trabalhadores exige uma constante
correo de rumos, atravs da reafirmao de sua estratgia, da atualizao das
polticas e tticas, e do aprofundamento da democracia interna, tendo em vista
preservar o partido daqueles mtodos, hbitos e costumes que ameaam destru-lo ou
deform-lo totalmente.
179. Em vista disso, o PT deve redobrar sua capacidade de formulao poltica,
atualizando sua anlise de classes da sociedade brasileira, com ateno especial aos
deslocamentos ocorridos no interior da classe trabalhadora, a partir da elevao dos
padres de consumo de milhes de pessoas, nos ltimos anos. Ser necessrio um
esforo mais efetivo de anlise do processo de desenvolvimento capitalista no Brasil,
da formao e transformao histrica das classes sociais e da luta entre elas. E de
reelaborao e discusso do programa estratgico para o Brasil, incluindo a questo do
34
poder, do papel das diferentes formas de luta que a burguesia pode impor ao povo
brasileiro e dos diferentes instrumentos organizativos das classes trabalhadoras.
180. Para preparar-se e tornar-se efetivamente capaz de ser fora poltica hegemnica na
sociedade brasileira e conquistar a direo do poder poltico como um todo, o PT
precisa de uma clara hegemonia interna, em torno do programa e da estratgia
democrtico-popular e socialista, reiterando seu carter de classe, de massas, de luta e
internamente democrtico. Deve, ainda, ampliar sua presena institucional e social e
revigorar sua vida partidria, com ateno primordial a suas bases organizativas. E
superar a prolongada subestimao da formao poltica de dirigentes e militantes,
utilizando tal formao inclusive como primeiro passo para o ingresso no partido e a
ocupao de cargos de direo.
181. O PT deve, tambm, formular e executar uma poltica de cultura, educao e
comunicao de massas, tendo em vista construir uma hegemonia das ideias
democrticas, populares e socialistas no meio do povo, hoje vtima de uma violenta
ofensiva do iderio conservador.
182. No caso especfico da comunicao, trata-se de 1) democratizar a comunicao
social; 2) ampliar a rede de meios de comunicao (televises, rdios, internet e
imprensa) dirigidos pelo campo democrtico-popular; 3) construir os instrumentos do
prprio Partido, com destaque para um jornal dirio de massas, que seja o ncleo
central de produo do contedo que ser repercutido atravs dos demais meios,
especialmente das redes sociais.
183. Continuamos trabalhando para que o PT assuma um papel de vanguarda, no
apenas na luta pelo governo, mas tambm na luta pelo poder; no apenas na luta pelo
desenvolvimento, mas tambm na luta por reformas estruturais e pelo socialismo.
Diretrizes organizativas
184. com este esprito, tambm, que apresentamos as seguintes diretrizes de reforma
organizativa do Partido dos Trabalhadores:
35
a) voltar a ser um partido que atua tambm nos anos mpares e que sabe combinar luta
social, luta cultural, construo partidria, com disputa eleitoral, ao parlamentar e
governamental;
b) reatar laos orgnicos com nossa base social, por um lado retomando a prtica do
trabalho de base e por outro lado recobrando a capacidade de mobilizao social;
c) constituir uma frente popular orgnica com aqueles setores que integram o campo
democrtico-popular, por exemplo outros partidos de esquerda e entidades histricas
da classe trabalhadora e da juventude, como a CUT, UNE, MST, MNLM, CMP, CONAM e
outras;
d) construir uma poltica de comunicao de massas -- articulando impressos (jornais e
revistas), rdio, televiso e redes sociais -- voltada a defender as posies da classe
trabalhadora, fortalecer os laos com os movimentos sociais, lutar pela ampliao de
direitos, amplificar o alcance do programa democrtico-popular e socialista na disputa
ideolgica, no plano nacional e internacional, dialogar e organizar nossa ampla base
social, realizar a disputa poltica e ideolgica permanente com nossos adversrios e
tambm com nossos inimigos de classe;
e) reconstruir sua rede de organizaes de base, atravs da constituio de ncleos do
PT nos locais de trabalho, de moradia e de estudo;
f) reorganizar seu trabalho de formao, do bsico formao de quadros dirigentes,
com o objetivo de atingir da maneira mais rpida o maior nmero de militantes, dando
nfase no apenas a nossa histria e a nossas propostas programticas democrticopopulares, mas tambm aos aspectos poltico-ideolgicos e tericos indispensveis
luta da classe trabalhadora pelo poder e pelo socialismo;
g) fortalecer as instncias partidrias, em detrimento dos centros de comandos
paralelos localizados nos gabinetes parlamentares e executivos. Com este esprito,
proibir que seja presidente partidrio quem exerce mandato legislativo ou executivo;
h) eleger as direes partidrias nos congressos partidrios. Fim do PED e da
influncia das prticas eleitorais burguesas (como a compra de votos) nos processos
internos;
i) organizar a atuao e a influncia de massas do petismo entre os jovens, atravs de
uma JPT de massas, que supere seu profundo processo de disperso e desorganizao
em um dos momentos em que o PT mais desafiado a dialogar com as novas geraes;
j) reafirmar a paridade de gnero e as cotas tnica e de juventude na composio das
direes partidrias, reafirmando nosso esforo de organizar setores historicamente
36
excludos e compreendendo que sua presena nas direes partidrias pode contribuir
para superar nossos problemas polticos e organizativos;
k) garantir a auto-sustentao financeira. Um partido de trabalhadores no pode
depender de recursos financeiros doados pelo empresariado, seja para fazer
campanhas eleitorais, seja para conduzir o cotidiano da vida partidria;
l) fortalecer nosso trabalho de relaes internacionais;
m) colocar a poltica no comando e reafirmar o carter de classe do Partido. Os
problemas organizativos vividos pelo PT derivam de opes polticas e sua soluo
tambm passa pela poltica.
E a principal deciso poltica : o PT pretende continuar sendo um partido da classe
trabalhadora.
37
CADERNO DE TESES
RESGATAR O PETISMO NO PT
Dilogo e Ao Petista
Contribuio ao 5 Congresso do PT
12. grave. Notadamente as MPs 664 e 665, condenadas pela CUT e as centrais sindicais,
reduzem o acesso a direitos previdencirios e trabalhistas e atacam a classe que mais
decididamente pode defender o governo.
13. Sim, porque, por outro lado, h uma ameaa da oposio reacionria ao legtimo
mandato popular conferido pelo povo brasileiro, que defendemos contra as ameaas
de "impeachment" e o cerco atravs do comando das duas casas do Congresso, alm
dos setores abertamente golpistas.
14. a servio desse ataque que todas as denncias de corrupo so manipuladas e
focadas sobre o PT, de modo a acu-lo. O ataque Petrobras e ao sistema de partilha na
explorao do pr-sal, por exemplo, mostra a determinao destes setores de voltar a
escancarar a pilhagem dos recursos nacionais.
15. O objetivo um s: desestabilizar o governo, enfraquec-lo ainda mais, para, neste
momento, arrancar mais concesses ao mercado.
16. O governo, com o Plano Levy, no acalma realmente o "mercado", mas se aparta do
movimento popular, frustra a militncia e expe a sua base social.
17. A continuar, coloca-se em risco a sobrevivncia do PT, no apenas por perder as
eleies municipais de 2016, mas, se insistir em apoiar o tal ajuste, vai perder a prpria
base social, como aconteceu com o partido socialista (Pasok) na Grcia.
18. No!
19. Em nenhuma hiptese, os petistas aceitam que o PT, fundado h 35 anos para defender
os direitos dos trabalhadores e dos pobres, seja o agente do ajuste despejando no
lombo de quem trabalha - atravs das inaceitveis MPs 664-665 -, a crise criada por
eles, os especuladores, as multinacionais, os empreiteiros e agro-exportadores que
tanto lucraram!
20. Mas, como chegamos nesta situao, como possvel, perguntam-se os petistas?
21. A resposta no fcil, nem simples. Mas pode ser buscada em algumas das escolhas
feitas ao longo dos anos.
22. Escolhas de adaptao ao sistema - as instituies econmicas, sociais e polticas do
Estado submisso ao capital financeiro internacional - herdado dos militares, de Collor e
FHC, o sistema que o PT foi criado para transformar. Mas ao qual se adaptou, como na
poltica de alianas dentro do presidencialismo de coalizo que, desde 2002,
diminuiu a bancada federal dos 91 deputados de ento para os 69 de agora.
23. E o pior que a reao crise poltica tem sido dar ainda espao e poder ao principal
"aliado", muitas vezes o principal sabotador do governo, que o PMDB.
bilhes tirados do INSS na folha de pagamentos das empresas). Pois, mesmo assim, a
indstria recuou e continuou demitindo, os patres embolsaram, ou pior, as
multinacionais remeteram como lucro ao exterior.
30. Queremos que o governo faa o que tem que ser feito. Que realize a reforma agrria
que retrocedeu no ltimo perodo, com o declnio das desapropriaes. Tambm
queremos que faa a reforma urbana prometida. Que recupere o petrleo para a
Petrobras 100% estatal. E destine os recursos do Oramento para investir em servios
pblicos de qualidade, educao, sade, transporte e outros.
As mudanas necessrias no PT
O PT proclama que sua participao em eleies e suas atividades parlamentares
se subordinaro ao objetivo de organizar as massas exploradas e suas lutas.
Manifesto de Fundao do PT (1980)
47. Nem o PT caiu do cu, na poca da sua fundao, nem a situao atual era inevitvel.
um produto da adaptao do PT s instituies polticas do Estado as quais - deciso
de Congresso do PT - queremos todos reformar.
48. O PT no se pode continuar um partido de gabinete, burocratizado, no pior, mas
igual aos outros, com boa parte dos quadros dirigentes acomodados ou diretamente
funcionrios da administrao federal, estadual e municipal. Isto , igual aos
coleguinhas do presidencialismo de coalizo.
8
para melhorar
os
servios
pblicos e
auxiliar
12
Dilogo e Ao Petista
13
CADERNO DE TESES
MUDAR MAIS: POR UM NOVO CICLO DE
MUDANAS DEMOCRTICAS NO PAS
Mudar mais:
por um novo ciclo de mudanas democrticas no pas.
(Contribuio da Chapa Mensagem ao Partido ao 5 Congresso Nacional do PT)
Esta tese apresenta a opinio de companheiras e companheiros de diversos estados, identidades
internas, formas de militncia, que, compreendendo a relevncia e complexidade do momento
histrico do PT e do Brasil, se somam nessa iniciativa coletiva e plural de defender o socialismo e
a democracia, apontando para um novo ciclo de mudanas democrticas no pas.
I. Mundo
A situao poltica internacional
1. Sete anos depois da ecloso da crise econmica do capitalismo desenvolvido, ainda
persistem dvidas sobre a superao dessa fase. Os resultados da crise do
neoliberalismo tm sido desiguais nos pases centrais. A recuperao da atividade
econmica nos EUA no suficiente para repor a globalizao neoliberal em seus
antigos patamares. Alm disso, essa recuperao ainda limitada se faz sem recuperar o
nvel dos salrios, ou seja, consolidando a desigualdade e uma nova zona de pobreza
nos pases centrais, includos os EUA.
2. A hegemonia neoliberal retrocedeu, abrindo novos espaos polticos de alternativas
tanto no plano nacional como internacional. Ao mesmo tempo, novos debates vm se
colocando com relativa fora: a questo do desenvolvimento e do Estado, da
democracia, das classes sociais e da prpria crtica ao capitalismo. importante
lembrar que essas discusses estavam soterradas no tempo do pensamento nico.
Qui, possamos em breve ter o socialismo como tema atual. para isso que lutamos.
3. A vitria da coalizo de esquerda Syriza nas eleies gregas e a busca de uma
negociao por fora da agenda da Troika europeia o primeiro sinal de ruptura da
ordem no Norte desenvolvido. verdade que aconteceu num dos elos fracos, em um
pas perifrico da economia da UE. Mas o rpido crescimento da plataforma eleitoral de
oposio esquerda Podemos na Espanha parece apontar que a Grcia no exceo,
mas um novo captulo da disputa de rumos nesse continente. a primeira vez, desde
que na Frana o governo Miterrand abandonou seu programa econmico progressista
2
para aderir ao outro neoliberal em meados da dcada de 1980, que um pas europeu
ensaia sair do consenso econmico conservador.
4. Este um momento em que os principais pases latino-americanos pelo seu tamanho,
economia, populao, etc. - sob governos progressistas enfrentam dificuldades
macroeconmicas, duras presses do mercado financeiro internacional e a ingerncia
do governo dos EUA, como podemos ver no caso da Venezuela, pioneira poltica do
ciclo e a que mais se atreveu no caminho da agenda ps-neoliberal.
5. O mundo encontra-se em um processo de reacomodao da geometria do poder depois
de passado o momento mais duro da crise do capitalismo desenvolvido em 2007-9, que
tem vrias dimenses. Uma econmica, em que os EUA lutam contra a perda de sua
hegemonia. Uma poltica, com a busca de consolidar novos polos de poder que sejam
capazes de contrabalanar a tentativa norte-americana de impor um mundo unipolar.
Uma militar, em que o imperialismo norte-americano e seus aliados da OTAN
continuam tentando definir o mapa mundi de acordo a seus interesses sem se importar
com os custos humanos nem com os desequilbrios regionais agudos provocados
(como o surgimento do Estado Islmico em territrios de Iraque e Sria).
6. O Brasil um ator importante nas dimenses poltica e econmica dessa disputa (j no
terreno militar, apenas pode aspirar a criar melhores condies para sua defesa e
tentar retirar a Amrica do Sul da esfera de influncia dos EUA). Iniciativas como a
ampliao do Mercosul, a constituio da CELAC, a consolidao da UNASUL e a
atuao do Brasil junto a outras economias e potncias emergentes (China, Rssia,
ndia, frica do Sul, etc.) em diversos tabuleiros tem um potencial expressivo na
disputa por redesenhar a geometria do poder mundial para alm do mundo unipolar
ideado pelo EUA no cenrio do fim da URSS no comeo dos anos 1990.
7. O projeto econmico-social da revoluo democrtica brasileira no ser possvel sem
um cenrio regional amigvel com fortes e decididas tendncias integrao dos
pases da Amrica do Sul e sem um marco internacional de conteno dos apetites do
imperialismo norte-americano.
8. Dez anos atrs, em 2005, na cidade de Mar del Plata, Argentina, os governos
progressistas, com destacada atuao do governo brasileiro, e os movimentos sociais e
sindicais combativos da regio derrotaram a principal estratgia dos EUA na regio, a
rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA), iniciativa lanada pelo governo norteamericano em 1994 para manter sua hegemonia hemisfrica. Durante os mandatos do
presidente Lula o Brasil mostrou uma capacidade de liderana regional e internacional
inditas e que foi saudada por todas as foras democrticas, progressistas e de
esquerda do mundo. J no final do primeiro mandato da presidenta Dilma, a reunio
dos BRICS e destes com UNASUL e Mercosul, no Brasil, puseram em evidncia que h
uma agenda potente no plano regional e internacional e muito importante para a
prpria estratgia do governo no Brasil:
primeira
delas se
refere crtica da presena em sua prpria cultura daqueles pensamentos que ainda
mantinham alguma ambiguidade de posicionamento em relao aos regimes do Leste
Europeu, em nome da viso da existncia de um chamado "campo socialista" oposto s
foras centrais do capitalismo.
14. A segunda grande dimenso est na radicalidade da defesa do pluralismo como
princpio fundamental da democracia socialista. A noo de que o PT no possui uma
filosofia oficial, que uma sntese dinmica e aberta de "culturas libertrias", entre
elas, do "cristianismo social, marxismos vrios, democratismos radicais, doutrinas
laicas de revoluo comportamental etc.", afirmada.
15. A terceira importante dimenso reside na defesa da ideia de que a construo do
socialismo requer "um renovado esforo crtico especulativo, capaz de relanar tica e
historicamente a perspectiva da democracia socialista". Mais adiante afirma: "Da
porque recuperar a dimenso tica da poltica condio essencial para o
restabelecimento da unidade entre socialismo e humanismo".
16. Ao recusar o dilema Estado e mercado, as resolues apontam para o potencial
transformador das culturas participativas e da criao de espaos pblicos em mtua
configurao com novos princpios de regulao econmica e um pluralismo de formas
de propriedade social.
17. Esse aprofundamento da sua identidade socialista democrtica foi fundamental para o
PT preservar a sua identidade, a sua unidade e ser capaz de traduzir o seu projeto de
governar o Brasil na linguagem da conscincia democrtica em formao dos
brasileiros.
18. Esta identidade lhe permitiu distinguir-se da chamada Terceira Via, personificada no
Brasil no governo Fernando Henrique Cardoso, e, ao mesmo tempo, ir construindo um
campo de oposio a esse governo. O PT contrape o campo neoliberal, que se
apresentava sob a forma de um cosmopolitismo moderno, afirmando-se como
alternativa de mudanas frente insatisfao crescente, decorrente da crescente
desigualdade social que atinge propores alarmantes no governo FHC.
19. Nesse contexto, o PT, com base nos princpios do socialismo democrtico, foi capaz de
dialogar com parcelas da sociedade que avanavam na formao da cultura
democrtica brasileira. interessante, neste sentido, identificar as vitrias da "razo
democrtica" petista sobre o liberalismo do PSDB que precederam o triunfo eleitoral
de outubro de 2002.
20. Estas conquistas devem inspirar o PT na atualizao de sua viso de socialismo. O
socialismo um princpio de civilizao alternativa ao capitalismo. Requer a
construo de outro modo de produo e distribuio, de outro paradigma de Estado e
a organizao de outro modo de vida social. Neste sentido, importa indagar como se
produzem as desigualdades sociais e quais as condies de enfrentamento que o
Estado pode promover em sistema capitalista que se manifesta nas diferentes esferas
da vida social.
21. A noo de uma revoluo democrtica visa exatamente estabelecer a coerncia entre
o programa histrico do PT e os valores do socialismo democrtico que ele pretende
construir. Isto , o PT precisa se reinventar para liderar uma ampla e plural frente
poltico-social capaz de refundar o Estado brasileiro, em uma dinmica de
aprofundamento e radicalizao dos direitos democrticos dos trabalhadores e dos
setores populares, do direito igualdade, diversidade, incluso e sustentabilidade
socioambiental.
22. Esta revoluo democrtica se organiza a partir da legitimidade das vontades das
maiorias, em regime de soberania popular, de construo da opinio pblica
democrtica, garantindo e ampliando as liberdades pblicas, o pluralismo partidrio, o
respeito aos direitos das minorias, a autonomia e os direitos humanos dos cidados e
das cidads.
da
revoluo
democrtica, trata-se
de
uma
estratgia
clara
de
Um novo sentido orgnico das foras que lideram a resposta mundial crise do
capitalismo de 2008, com a perspectiva de reinserir o Estado brasileiro nesta dinmica
conservadora, inclusive no plano do continente latino-americano;
A adoo de uma poltica de guerra de saturao miditica que leva a todas as esferas
da vida social (religio, esporte, entretenimento, vida familiar etc.) um discurso de
intolerncia em relao aos valores da esquerda e sua prpria legitimidade;
8
10
para isso, com a simpatia de parte importante da grande mdia e seu trabalho cotidiano
de criminalizao da poltica e desinformao sobre as verdadeiras causas dos casos de
corrupo que se repetem nos noticirios, envolvendo polticos, empresrios e agentes
pblicos. No segundo grupo, encontram-se aqueles que acreditam que nossa
democracia est se tornando um sistema censitrio disfarado, que dificulta
sobremaneira a representao dos setores mais pobres da sociedade, subrepresenta as
mulheres, despolitiza o voto e vem mostrando sinais claros de esgotamento e
distores graves no processo eleitoral.
42. Quatro elementos so de grande importncia para a qualificao da democracia e da
poltica brasileira:
. O combate influncia do poder econmico, por intermdio do financiamento
pblico exclusivo, ou a proibio da contribuio de empresas e teto de
contribuio de pessoas fsicas nas eleies e para partidos, que determinaria uma
forte reduo dos custos de campanha;
. O fortalecimento dos partidos;
. A manuteno do sistema proporcional
. A ampliao da participao da sociedade na poltica e gesto do Estado.
43. Alm de um novo sistema de financiamento de campanhas e partidos, urgente um
novo modelo de eleio proporcional, com voto em lista fechada e alternada por
gneros. Hoje a proposta de que cada eleitor passe a ter direito a dois votos - no
primeiro, ele vota numa lista de candidatos do partido de sua escolha; no segundo, ele
vota no seu candidato da lista - a que tem a maior preferncia. No caso da lista,
defendemos que os candidatos sejam definidos em votao secreta pelos filiados ou
convencionais dos partidos. Com esta proposta metade das vagas conquistadas pelos
partidos nas eleies ser destinada aos candidatos ordenados na lista e a outra
metade aos candidatos nominalmente mais votados, mantendo o sistema proporcional.
O voto uninominal, como hoje no Brasil, personaliza a escolha e, portanto, no ajuda a
consolidar a relao do eleitor com um programa e um partido. O voto em lista
fortalece os partidos e a escolha de propostas, ideias e programas. Alm das iniciativas
que passam pelo Congresso, devemos ampliar a presso sobre o STF para que julgue a
Ao Direta de Inconstitucionalidade, impetrada pela OAB, sobre o financiamento de
candidaturas por Pessoa Jurdica nas eleies. Com placar de seis votos a um, de um
13
total de 11, favorveis vedao das doaes de empresas para campanhas eleitorais,
o julgamento est paralisado, desde abril de 2014, em funo do pedido de vistas do
ministro Gilmar Mendes.
44. Os movimentos que se organizaram na luta pela reforma poltica e realizaram em 2014
o plebiscito pela convocao de uma Assemblia Constituinte Extraordinria no dia 7
de setembro, com mais de 7 milhes de votos, e tambm, atravs do Movimento
Eleies Limpas, coordenado pela OAB, CNBB, UNE, CUT e um conjunto de mais de 100
entidades, encaminharam projeto de reforma poltica ao Congresso Nacional
acumularam um patamar inicial importante de mobilizao e organizao. Mas
precisam agora estabelecer, de forma mais ntida, uma relao com a luta contra a
corrupo, que no foi alcanada durante o processo eleitoral de 2014 e fundamental
para dialogar com a conscincia crtica dos brasileiros em relao poltica.
15
16
56. O Brasil no pode mais contar com um crescimento relevante das exportaes e o
preo das commodities vem apresentando forte deteriorao. A valorizao do real na
ltima dcada retirou as condies indispensveis (mas certamente no suficientes)
para a competitividade da indstria brasileira, criando novas dinmicas de dficit
comercial. A expressiva desvalorizao do real em curso, por sua vez, pressiona a
inflao para o teto da meta mesmo em um cenrio de menor crescimento, como tem
ocorrido. Os ciclos de elevao da Selic, por sua vez, sobrecarregam a dimenso fiscal
de um Estado j envolvido em polticas setoriais anticclicas. Em um cenrio de menor
elevao do salrio-mnimo, de menor crescimento do emprego, de avanos
incrementais nas polticas sociais, o consumo interno j no cumpre o papel de liderar
o crescimento da economia. Por fim, o menor crescimento econmico repica a presso
fiscal ao minorar as expectativas de crescimento das receitas do Estado.
57. Estes que chamamos de constrangimentos sistmicos a insero da economia
brasileiro no mercado mundial, a dvida pblica do Estado e a institucionalidade de sua
gesto, os limites do setor pblico - foram, nestes ltimos anos, agravados por vitrias
ideolgicas e miditicas neoliberais, que cresceram em meio aos impasses do ciclo
desenvolvimentista. O chamado mercado - especialmente a especulao comandada
pelo capital financeiro - passou a operar com os cenrios de descalabro inflacionrio,
insegurana institucional para os investidores, de descontrole fiscal e de um horizonte
recessivo.
58. Foi assim, neste contexto, e submetido a uma forte polarizao poltica que o segundo
governo Dilma se iniciou com uma clara inflexo conservadora na gesto
macroeconmica, contraditria com o programa eleito. preciso superar esse impasse
ou o segundo governo Dilma trabalhar, na melhor das hipteses, com um cenrio de
baixo crescimento e eventual crescimento do desemprego, crescimento residual das
polticas sociais, em um contexto de ajuste virtual vicioso, rigidez inflacionria e
dificuldades crescentes na balana de pagamentos.
59. A reeleio de Dilma Rousseff, em um cenrio ainda adverso da luta democrtica
devido instrumentalizao do tema da corrupo, s foi possvel graas poltica de
defesa e crescimento do emprego, da renda dos trabalhadores e do crescimento dos
direitos sociais que foi, no fundamental, garantida pela gesto macroeconmica. Foi o
17
gentico,
associado
ao conhecimento
desses
povos
comunidades
tradicionais.
70. Nesse sentido, a explorao do Pr-sal por meio do modelo de partilha nos garante
usar o seu recurso para o bem comum, como por exemplo, a sade e a educao.
acertada a estratgia estatal de explorao. Do contrrio, seria privatizar recursos
naturais no renovveis, patrimnio coletivo, para favorecer o lucro do capital as
custas do planeta e gerando um descontrole sobre a emisso de gases de efeito
estufa.
71. Ainda temos uma dvida social a pagar, por isso precisamos explorar essa riqueza que
o Petrleo brasileiro. Na Amaznia, por exemplo, ainda existem populaes inteiras
sem acesso educao. Educao que j conseguimos fazer nossos jovens acessarem,
por meio do PROUNI, FIES e REUNI, e qual qualidade de educao queremos para a
juventude amaznica?
20
profunda
desmercantilizao
da
vida
social
(sade,
educao,
mais
pobre
subiu,
repercutindo
nas
desigualdades
regionais,
22
81. A existncia da Lei Maria da Penha e de uma poltica nacional de combate a violncia
contribui de um lado para termos alteraes nos ndices de alguns tipos de violncia, e
de outro para visibilizar as prticas alarmantes com as quais ainda convivemos. O IPEA
estima que haja anualmente no Brasil 527 mil tentativas ou casos de estupro
consumados no pas, dos quais 10% so reportados polcia.
82. Fruto desse aumento do conservadorismo h o incremento da criminalizao das
mulheres que abortam, assim como o aumento da insegurana e dos riscos para suas
vidas e sade. Junto com o tema do respeito diversidade sexual, a questo do aborto
exige medidas de proteo s mulheres e garantia de sua autonomia e direito
autodeterminao.
83. Essa poltica de igualdade para as mulheres requer igualdade de participao nos
espaos de poder e deciso como bases fundamentais para a despatriarcalizao do
Estado e a construo de uma perspectiva feminista que, nesse momento, se concretiza
nas propostas de reforma poltica.
84. A participao diferenciada de brancos e negros naturalizada nos vrios espaos da
vida social, reforando a estigmatizao sofrida pelos negros, inibindo o
desenvolvimento de nossas potencialidades individuais e impedindo o usufruto da
cidadania por parte dessa grande parcela de brasileiros a qual negada oportunidades
que o pas deve oferecer a todos. O processo de excluso vivido pela populao negra
compromete a evoluo democrtica do pas e a construo de uma sociedade justa e
coesa.
85. A dignidade do trabalho, de seus valores e perspectivas classistas foram
fundamentalmente oprimidas ao longo do tempo. Aqui se realizou, em maior escala e
por mais tempo, a maior experincia da escravido moderna. s classes trabalhadoras,
na maior parte do tempo, foram negados os direitos bsicos, permanecendo hoje ainda
um contingente expressivo submetido s situaes degradantes do desemprego,
subemprego ou emprego precrio. As formas de insero dos trabalhadores negros e
23
24
90. preciso enfrentar a realidade da homofobia que mata centenas de pessoas todos os
anos no Brasil. preciso enfrentar o crescente conservadorismo na sociedade e barrar
o Estatuto da Famlia.
91. Uma poltica da revoluo democrtica, de um lado, exige novas polticas pblicas que
ampliem as oportunidades educacionais e de gerao de renda, afirmem a
regulamentao dos mecanismos internacionais, dos quais o Brasil j signatrio, de
garantia do trabalho decente, permitam o acesso crdito subsidiado para moradia e
assegurem a possibilidade de livre expresso poltica e cultural em articulao com
uma ampla reforma das condies de infraestrutura de mobilidade, conectividade,
segurana pblica, sustentabilidade, acesso aos servios e bens pblicos das cidades.
Em sntese, que garantam as condies para que a juventude viva o presente e planeje
autonomamente o seu futuro.
92. So necessrias polticas pblicas que ampliem a proteo social sobre a imensa massa
juvenil, reduzindo a entrada precoce no mercado de trabalho, garantindo mecanismos
de participao cidad na vida educacional, cultural e poltica. A emancipao dos
jovens a sua no dependncia do trabalho para fins de sobrevivncia. A juventude
trabalhadora brasileira conquistou novos direitos nos ltimos doze anos,
reconfigurando os seus prprios desejos e aspiraes e o papel que cumpre nas
relaes sociais. A atual gerao de jovens , em geral, mais escolarizada e conectada
que os pais e, portanto, exerce maior influncia sobre os modos de vida e sobre a
cultura poltica do seu entorno. Se j vinha, conforme estudos do final da dcada
passada, apostando mais no seu futuro, confiando nas possibilidade de mudana da a
prpria realidade e praticando um ativismo poltico comunitrio, aps as
manifestaes de junho de 2013, a juventude brasileira adquiriu maior conscincia do
papel transformador da sua ao poltica, tornou-se mais crtica ao atual padro de
institucionalizao da democracia brasileira e mais exigente em relao ampliao de
novos direitos que assegurem maior qualidade de vida para toda a comunidade em que
se insere.
93. De outro lado, exige o reconhecimento das novas formas de interveno micro urbana
de gerao de renda e interveno poltica. Uma importante parcela da juventude da
classe trabalhadora tipicamente associada a situaes de informalidade e/ou de no
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26
28
103. Uma revoluo democrtica extamente o oposto de uma revoluo passiva, isto ,
de uma transformao dirigida pelo alto e que pretenda substituir o protagonismo
poltico, social e cultural dos trabalhadores e do povo brasileiro por uma lgica estatal
de acomodao dos interesses histricos das clases sociais fundamentais.
104. Mudar mais s possvel num quadro de um amplo e profundo ascenso dos partidos
de esquerda e dos movimentos sociais. Este ascenso programaticamente formado
pelas dimenses internacionalistas, classistas, populares, feministas, anti-homofbicas,
laicas, anti-racistas e libertrias.
29
109. Diante desta ttica, a frente democrtica e popular deve ter capacidade de
impulsionar um grande movimento em defesa da democracia, dos direitos e das
liberdades. Deve alertar as conscincias democrticas e republicanas dos brasileiros a
discutir e denunciar, se mobilizar e ir para as ruas, derrotar e isolar na democracia
brasileira as tentativas de golpe.
110. A capacidade de mobilizao para ocupao das ruas pelo campo social e poltico de
esquerda foi fortemente demonstrada nas manifestaes do dia 13 de maro,
convocadas pelos movimentos sociais nacionais. Demonstrou, ainda, a possibilidade de
unificao de diversos setores em torno de agendas centrais na disputa de rumos do
nosso projeto: a democracia, a ampliao de direitos, o combate corrupo e defesa
das liberdades.
111. Neste perodo em que o Congresso Nacional aparece dominado por uma agenda
conservadora em frontal contraposio luta pelos direitos do trabalho, aos bens
pblicos e aos direitos humanos, ser fundamental a construo de um movimento
unificado em torno a uma plataforma cidad, capaz de mobilizar em frente toda a
esquerda e todos os setores progressistas, em torno a projeto de iniciativa popular de
leis. No campo dos direitos educao, sade pblica, ao transporte coletivo,
ecologia, aos direitos humanos, aos direitos do povo negro, das mulheres, dos jovens,
dos homossexuais, existe hoje toda uma trama de coletivos, entidades, redes virtuais,
fruns e movimentos que precisam aumentar o poder de presso e construo de uma
agenda poltica unitria na democracia brasileira.
CADERNO DE TESES
CONTRIBUIO DA MILITNCIA
SOCIALISTA
Socialismo
1. Ser socialista ser anticapitalista, indignar-se diante de qualquer injustia cometida
contra qualquer pessoa em qualquer parte do mundo e lutar para que todos os seres
humanos tenham acesso aos bens materiais e imateriais produzidos socialmente pela
humanidade. Ser socialista lutar por um sistema socialmente justo, politicamente
democrtico, economicamente sustentvel e culturalmente libertador.
2. O Partido dos Trabalhadores, no seu 5 Congresso Nacional, deve reafirmar sua posio
de partido socialista, democrtico e de massa. Mas em tempos de globalizao e com o
fim da guerra fria, qual a atualidade do debate sobre o socialismo?
3. Pode-se apontar trs grandes razes para colocar o tema do socialismo como prioridade
na agenda atual: o aumento das desigualdades, o desrespeito aos direitos humanos, e o
aprofundamento da crise ambiental.
4. Apesar do avano tecnolgico e dos ganhos de produo e da globalizao, persiste um
aumento das desigualdades no mundo. Um aumento da concentrao de riquezas, um
aumento da desigualdade entre pases ricos e pases pobres e um aumento da
desigualdade do rendimento do capital especulativo em relao ao capital produtivo. Ou
seja, fica cada vez mais evidente a incapacidade do sistema capitalista em produzir e
distribuir riquezas ao mesmo tempo, inclusive nos perodos de maior crescimento
acontecem numa situao de diviso internacional do trabalho, de aumento da
explorao da fora de trabalho e de aumento da mais valia. Portanto, diante dessa
contradio fundamental, cabe levantar sempre a bandeira da luta anticapitalista e da
esperana de um sistema economicamente justo e sustentvel.
5. Apesar do extraordinrio avano do conhecimento e das informaes, o desrespeito aos
direitos humanos est muito aqum de ser superado. Junto com as desigualdades
econmicas vm impregnados os valores capitalistas do individualismo, da competio e
da falta de solidariedade, por isso, torna-se mais visvel tambm o desrespeito vida do
outro, que visto como um concorrente, e no como semelhante. Cresce o machismo e
2
12. O mundo precisa ser construdo aqui e agora, no um projeto que deve ser elaborado
para as futuras geraes. A construo do socialismo tarefa urgente e necessria e
precisa ser conquistado com democracia, atravs da de hegemonia cultural, do resgate
das culturas locais, respeitando os princpios sociais acumulando fora nas lutas
cotidianas, nos grandes embates eleitorais e dos movimentos populares. Perspectiva de
rompimento com as intuies polticas burguesas O PT um dos instrumentos de
articulao de promoo desse conjunto de lutas. Cabe ressaltar que nossa concepo de
democracia vai alm do direito de votar e ser votado, ou da democracia de mercado, ou da
democracia do monoplio da mdia. Nossa concepo de democracia foi sendo gestada e
elaborada numa perspectiva socialista, ao longo da histria do PT, como pode-se
acompanhar desde o Manifesto de Lanamento do PT, em 1 de Maio de 1979 o Partido
afirma seu compromisso com a democracia plena, exercida diretamente pelas massas,
pois no h socialismo sem democracia nem democracia sem socialismo".
Conjuntura internacional
13. No entanto, no isso que vemos, pelo contrrio, a crise econmica global desencadeada
em 2008 continua atormentando os mercados. Longe de sinalizar uma recuperao
econmica, o ano de 2015 trouxe mais frustraes para a economia mundial. O
capitalismo global est no auge de uma estagnao secular. No se trata to somente de
uma infeliz confluncia de problemas transitrios como apregoam os mais otimistas, e
sim de uma desacelerao permanente devido a profundos fatores estruturais. No existe
hoje nenhum setor nacional ou regional da economia que esteja experimentando algum
tipo de crescimento significativo.
14. Todos os principais relatrios sobre o estado da economia mundial no perodo recente
(do Banco Mundial, o Fundo Monetrio Internacional e da Organizao para a
Cooperao e Desenvolvimento Econmico) rebaixaram as projees de crescimento e
advertiram que a economia est cada vez mais caracterizada pelo que chamam de ciclo
vicioso.
15. Para manter e aumentar sua riqueza, a classe dominante continua canalizando trilhes
de dlares nos mercados de aes. Esse tipo de investimento continua sendo a principal
forma de acumulao de riqueza pelas elites financeiras mundial em detrimento do
processo real de produo capitalista.
5
16. Com isso, o mundo est inundado com mais dvidas do que antes da crise financeira
global. Em 2007, a dvida global era de 57 trilhes de dlares. Atualmente ela beira a 200
trilhes, superando em muito o crescimento econmico real. Como vemos, trata-se de
uma crise que conjuga o agravamento de todas as contradies do capitalismo sob a
hegemonia do capital financeiro que domina todo o mundo.
17. Para fazer frente a esta crise, as grandes potncias, principalmente os Estados Unidos,
estabelecem uma poltica visando aumentar ainda mais a explorao sobre os
trabalhadores em todo mundo, impondo aos pases dominados os ajustes e reformas
em nome de uma suposta estabilizao, retirando direitos dos trabalhadores,
dissolvendo o que ainda resta de soberania nacional, abrindo total e completamente os
pases para as importaes, destruindo todos os servios pblicos e os direitos
trabalhistas e previdencirios.
18. Tal como em perodos anteriores, as grandes potncias mundiais tambm buscam
encontrar maneira de sair da crise econmica utilizando velhos e conhecidos
mecanismos de dominao e subordinao. Dentro desse processo brutal e perigoso, os
Estados Unidos esto, mais uma vez, fazendo o papel de polcia do mundo.
29. Entre 2004 e 2011, essas economias cresceram, em mdia 4,3% ao ano. De 2012 em
diante, essa mdia caiu para apenas 2,1% ao ano. Em janeiro deste ano, o Fundo
Monetrio Internacional reduziu sua previso do crescimento regional para apenas
1,3%. Um crescimento quase inalterado se comparado aos 1,2% registrado no ano
passado.
30. Um dos agravantes para as economias latinoamericanas foi a brusca queda dos preos do
petrleo. O valor do barril caiu de 110 dlares, em junho de 2014, para menos de 50
dlares, registrando uma pequena recuperao para pouco mais 60 dlares em meados
de fevereiro.
31. Este clima de vulnerabilidade econmica toma conta de toda a regio. Na Colmbia, onde
se promoveu um importante restabelecimento econmico nos ltimos anos baseado no
petrleo e na agricultura, a moeda perdeu um quarto de seu valor desde setembro de
2014 e o dficit em conta corrente est aumentando paulatinamente.
32. O impacto para os produtores latinoamericanos tem sido devastador. Venezuela est em
queda livre. A reduo no preo do petrleo aumentou drasticamente seu dficit na
balana comercial. No Mxico, que no ano passado abriu para o investimento externo na
explorao do petrleo e gs, pela primeira vez desde 1938, a expectativa que as
principais empresas petrolferas recorreram a leilo ainda este ano.
33. A queda nos preos das commodities tem impacto preocupante na economia brasileira.
O Brasil o segundo maior exportador de farelo de soja, depois da Argentina, e segundo
maior exportador mundial de minrio, depois da Austrlia. O preo da soja caiu de um
recorde de 623 dlares a tonelada em agosto de 2012 para 358 dlares no final de Janeiro
de 2015. O preo da tonelada de minrio caiu de 128 dlares para 67 dlares em janeiro
deste ano
34. Sob a liderana de Lula e Dilma, o Brasil resistiu desde os primeiros impactos da crise. O
pas aliou-se e fortaleceu suas relaes com os pases do G-20 e do BRICS sob a lgica de
uma poltica internacional multipolar ou diversificada, sem alinhamento automtico
com os EUA ou Europa.
35. Apesar de ter possibilitado importantes avanos, o caminho trilhado pelos nossos
governos durante a ltima dcada no protegeu o Brasil da vulnerabilidade econmica
que ameaa hoje as conquistas dos pases emergentes.
36. Podemos elencar aqui uma enorme lista de importantes feitos nesses trs mandatos
consecutivos dos nossos governos. Um importante legado sobre o qual temos amplo
consenso dentro do PT. No entanto, no conseguimos erguer linhas de transio para um
novo ciclo, algo que, necessariamente, exigiria reformas estruturais que no fomos
capazes de realizar.
repassados aos municpios atravs da fiscalizao por sorteio que era feita pela
Corregedoria Geral da Unio (CGU). Enfim, pode-se dizer que nunca se combateu tanto a
corrupo neste pas, mas isso ainda pouco, tamanho o desafio. O PT precisa ser
implacvel com seus filiados que se envolvem em esquemas ilcitos e exigir o mesmo em
relao aos outros partidos, aos servidores e s empresas corruptas. necessrio agir
rapidamente com uma nova e moderna legislao de combate a corrupo, dar mais
visibilidade s iniciativas de transparncia e controle social sobre as aes de Estado em
todas as esferas da federao.
48. Ao longo da ltima dcada cresceu uma nova gerao de brasileiros que no tem a
memria do neoliberalismo, do desemprego, da conivncia com a corrupo, do tempo
em que carro, universidade, shopping center, viagem de avio, etc. eram apenas coisa da
elite. Essa nova gerao no reconhece que a melhoria de vida de grande parte da
populao mrito do PT. Essa nova gerao j incorporou os benefcios desse ciclo
desenvolvimentista e coloca outras pautas na agenda poltica: transporte urbano de
massa, qualidade na educao e sade, cultura, segurana, etc. No so pautas
revolucionrias, mas pautas populares, voltadas consolidao das melhorias da
qualidade de vida, que no percebem a necessidade de transformaes mais profundas,
ou seja, so reivindicaes justas, mas insuficientemente politizadas.
49. Diante dessa sntese do legado petista na histria recente do Brasil, o PT venceu a quarta
eleio consecutiva para a Presidncia da Repblica em 2014, que representa um marco
na recente histria democrtica do pas, contudo, faz-se necessrio olhar para o futuro e
traar metas programticas para nossa disputa poltica, tanto no plano imediato que
exigir muitos esforos para retomar a governabilidade, o crescimento econmico e a
consolidao das polticas sociais, quanto no plano estratgico que permita o PT
disputar hegemonia poltica na sociedade brasileira.
petistas. Uma multido, formada principalmente de jovens, foi s ruas de tal maneira
como em poucos momentos na histria do pas. Foram milhares de pessoas que vivem
em um pas muito melhor do que na era neoliberal e muito melhor do que se os tucanos
tivessem vencido as eleies de 2002, 2006 e 2010, porm que continua um pas
extremamente desigual.
52. Ainda que as pautas parecessem difusas, no final das contas junho de 2013 no tenha
tido grandes repercusses na disputa eleitoral de 2014, serviu de alerta para: 1) as
demandas crescentes do povo brasileiro que no se contenta com melhoras tmidas e
graduais e exige qualidade de vida por meio de servios pblicos gratuitos e de qualidade;
2) a necessidade de maior capacidade organizativa da esquerda, especialmente da
juventude organizada, para coletivamente compreender as novas e diversas formas de
expresso da indignao e ser capaz de contribuir para que essa indignao contribua
para o fortalecimento e expanso da luta da esquerda no pas;
53. As pautas levantadas nas ruas foram respondidas pela Presidenta Dilma com cinco
pactos: 1) Responsabilidade Fiscal; 2) Convocao de um plebiscito para fazer a Reforma
Poltica; 3) Criao do Programa Mais Mdicos; 4) Investimentos em Mobilidade
Urbana; 5) Aplicao dos royalties do Pr-sal para a educao e sade. Parte dessa pauta
teve repercusso imediata, porm, alguns pontos continuam como um desafio a ser
implementado.
54. O processo eleitoral de 2014 foi marcado pela disputa de projeto e carregado por uma
disputa simblica que faz aprofundar o debate sobre a cultura poltica no Brasil. De um
lado, o PT buscando mostrar o que foi feito e no foi divulgado ao longo dos 12 anos de
governo e, ao mesmo tempo, se defendendo dos ataques da mdia, dos adversrios e
buscando mostrar as contradies dos concorrentes. Essa disputa na sociedade tem,
tambm, como um dos fatores preponderantes o afastamento do PT e do governo, que
tambm nosso, dos movimentos sociais e da sociedade. Por outro lado, a direita
combinou trs frentes: o dio contra o PT alimentado pela pauta da corrupo, o
terrorismo econmico e a diviso dos aliados histricos do PT, disputando apoio do PSB,
alm das foras mais a direita. O dio contra o PT despertou os valores mais
antidemocrticos da velha e jovem direita brasileira e que afloraram nas ruas na forma
de xenofobismo contra os nordestinos, racismo, machismo, homofobia, ojeriza aos
14
Executivos, incluindo o Senado e ampliao do mandato para cinco anos; acabar com a
suplncia de senado; e provocar uma reforma mais ampla incluindo tambm a reforma
do judicirio e eleies diretas para membros dos tribunais. Essa reforma precisa
retomar a Poltica Nacional de Participao Social (PNPS) e permitir novas relaes
institucionais, um novo tipo de governalibilidade baseada na transparncia em todos
os poderes e o combate efetivo contra a corrupo. preciso que o processo de
mobilizao em torno da pauta seja mais estratgico para dar conta de fazer a disputa
simblica e falar a lngua do povo; a mobilizao pela Reforma Poltica precisa ser
reinventada e sair dos papis e do discurso para a rua e para o imaginrio social. Para
tanto, faz-se necessrio que extrapolemos os limites de convocao do povo para ento
envolvermos o povo no processo de construo de anlises e apontamento de
caminhos possveis na discusso da Reforma Poltica, e devemos faz-lo de forma
criativa, nos apropriando de novas metodologias que deem conta de possibilitar que a
sociedade como um todo se aproprie desse debate e se envolva nessa luta. preciso
contribuir com o esforo de unificao das lutas pela Reforma Poltica, visando o
fortalecimento da pauta e a ampliao do debate junto ao conjunto da sociedade;
contribuir incisivamente no processo de mobilizao em torno da pauta, que deve dar
conta de fazer a disputa simblica e falar a lngua do povo; A mobilizao pela Reforma
Poltica precisa ser reinventada, e sair dos papis e do discurso, para a rua e para o
imaginrio social. Para tanto, faz-se necessrio que extrapolemos os limites de
convocao do povo, para ento o envolvermos no processo de construo de anlises
e apontamento de caminhos possveis na discusso da Reforma Poltica. S assim
conseguiremos que a sociedade se aproprie desse debate e se envolva nessa luta;
58. Combater a desigualdade - para se manter o enfrentamento a desigualdade como
eixo estratgico, necessrio promover uma Reforma Tributria que desonera a
produo e taxa as fortunas, as heranas e os lucros, alm de transformar as polticas
de distribuio de renda em direitos de seguridade social e investir na educao para
transformar os benefcios em um passo para a incluso cidad dessa parcela
importante da populao;
59. Estabelecer como meta uma poltica de trabalho decente e com base em avanos
dos direitos trabalhistas, adotando 40 horas semanais, equiparao de salrios entre
homens e mulheres na mesma funo, manter o reajuste automtico com ganhos reais
16
frear o extermnio da juventude negra, ttica cruel que vitimiza milhares de jovens
todos os dias nas cidades brasileiras, muitas vezes em aes patrocinadas por aparatos
criminosos que contam com apoio de estruturas oficiais de estados e municpios,
questo na qual est inserido o debate urgente que deve ser feito acerca da
desmilitarizao das polcias. Todas essas polticas precisam dialogar com
organizaes da sociedade civil que tem acmulo e experincia para contribuir na sua
implementao;
63. O momento exige um debate urgente sobre a vida das jovens mulheres, o
empoderamento feminino e o fim de toda e qualquer forma de opresso e violncia. Na
atual conjuntura poltica do pas, apesar do pequeno avano em relao ao feminicdio
(que foi classificado como crime hediondo), ainda persiste o machismo, presente nas
mais altas esferas decisrias, como a Cmara dos Deputados e o Senado, colocando a
capacidade poltica das mulheres no ostracismo. Temos que agir com firmeza e lutar
incansavelmente pela ampliao das polticas pblicas para as mulheres, bem como
combater o machismo e a opresso nas esferas internas e externas do partido,
valorizando os avanos, ampliando espaos de formao e construo e discutindo
pautas pertinentes vida das mulheres;
64. Garantir polticas pblicas que efetivem os direitos constitucionais, como
Reforma Agrria, Reforma Urbana, regularizao das terras quilombolas, das ilhas
amaznicas e regularizao fundiria, da funo social da propriedade, da demarcao
das terras do povo ndio e instituio de unidades de conservao. Alm disso, garantir
polticas pblicas e investimentos em tecnologia para fortalecer o modelo de produo
de alimentos saudveis orgnicos e agroecolgicos para o mercado interno;
65. Garantir a elaborao de um novo ciclo de polticas pblicas, discutidas no mbito
local, de carter emancipatrio, segundo concepo da educao popular, que permita
a emancipao poltica, social e cultural dos trabalhadores e trabalhadoras - principal
sujeito das polticas pblicas. Esse formato pode desconstruir gradualmente a lgica
consumista capitalista e demais caractersticas ideolgicas difundidas por esse
sistema.
66. Encaminhar as pautas da I Conferncia Nacional de Comunicao garantir a
18
tambm no mbito das artes, promovendo festivais, mostras e outros grandes eventos
em todos os nveis. Uma organizao sem instrumentos de comunicao de massas
incapaz de disputar a opinio pblica.
88. Em que pese a tomada de medidas que de certa forma oxigenaram as instncias de
direo do partido, aumentando a participao de jovens, mulheres, negros e minorias,
entendemos que preciso avanar mais nessa questo. Sobretudo entre os jovens,
observa-se um desgaste profundo da representatividade dos partidos em geral, entre eles,
o PT. A juventude modificou suas formas de organizao, deixando em evidncia novas
formas de atuao, saindo da esfera partidria e promovendo articulaes junto aos
movimentos sociais. Nossos jovens filiados, desde a base at os que so dirigentes,
devem estar preparados para esta nova etapa da luta de esquerda. Para isso, uma das
tarefas importantes ser promover a formao poltica da juventude, por meio de
instrumentos como a Fundao Perseu Abramo e os prprios diretrios
zonais/municipais/estaduais, alm de empoderar jovens, mulheres, negros e minorias,
dando vitalidade aos fruns de discusso e permitindo uma atualizao e mudana das
prticas incondizentes com o peso, a fora e as esperanas depositadas no Partido dos
Trabalhadores.
89. Com todos nossos limites e desafios, o PT continua sendo um Partido vibrante, cheio de
vitalidade, com uma militncia consciente, politizada, apaixonada e que sonha com um
futuro cada vez melhor. S o PT tem uma militncia capaz de enfrentar o dio de classe e
superar desafios histricos da cultura poltica brasileira. Precisamos acreditar mais na
nossa prpria fora, apostar mais na nossa base e na combinao da prtica poltica
com a utopia, que se traduz em resistncia e na capacidade de se reinventar, sem mudar
de rumo.
25
CADERNO DE TESES
MANIFESTO
1. A etapa final do Quinto Congresso do Partido dos Trabalhadores se est desenvolvendo
em circunstncias polticas excepcionais, muito distintas daquelas que marcaram sua
primeira fase, quando o PT organizava foras para disputar e vencer as eleies gerais
de 2014.
2. Hoje, tendo triunfado naquele que foi o mais polarizado pleito presidencial da histria
republicana, o PT e seu Governo so alvos em muitas frentes de uma ofensiva sem
precedentes que busca, como objetivo ltimo, a destituio da Presidenta da Repblica
e a destruio do Partido dos Trabalhadores.
3. Os derrotados de outubro 2014 conseguiram mobilizar amplos setores da sociedade
brasileira, que vo alm dos eleitores de Acio Neves. Enquanto isso, parte da maioria
que elegeu Dilma Rousseff est perplexa e desmobilizada.
4. fundamental compreender esse fenmeno, para poder revert-lo.
5. No basta identificar e denunciar a ofensiva conservadora em marcha.
6. O conservadorismo sempre esteve presente na sociedade brasileira. Na maioria das
vezes, em privado, alguns segmentos nunca esconderam seu desprezo pelos pobres ou
pelos nordestinos, nem ocultaram seu racismo, sexismo e homofobia.
7. O PT experimentou no curso de sua histria os efeitos desse trao perverso de nossa
sociedade. Basta lembrar que Lula e Dilma s conseguiram vencer suas eleies
presidenciais no segundo turno.
2
8. Em anos mais recentes, a direita e a extrema direita, passaram a ganhar espao nas
redes sociais, com suas intervenes preconceituosas, violentas e grosseiras.
9. Em conjunturas de crise, sempre que o fantasma da mudana aparece no horizonte,
como revela nossa histria republicana, essa minoria silenciosa ganha as ruas e busca
transformar-se em ruidosa maioria.
10. Hoje estamos diante da necessidade de entender como a grande mobilizao que
marcou o segundo turno das eleies presidenciais, e que garantiu a reeleio de Dilma
Rousseff, pde ser revertida em to curto prazo.
11. Como doze anos de to importante transformao social, econmica e poltica no pas
puderam ser desconsiderados em um espao de tempo to breve?
12. Esse problema no se explica apenas pelo atavismo conservador de parte da sociedade
brasileira. Seu entendimento exige anlise mais complexa, que envolva tambm o
exame de responsabilidades que so nossas. Sem isso, ser difcil sair dessa fase
defensiva em que o Governo e o Partido se encontram e retomar a iniciativa poltica.
13. O Quinto Congresso no pode ser, como em outras ocasies, apenas o momento de
discusso acadmica sobre grandes e necessrios temas de natureza estratgica para o
pas e para o Partido. Ele deve privilegiar o momento atual.
14. O congresso no pode ser um ritual burocrtico.
15. Ele precisa convocar petistas e no petistas para uma reflexo urgente sobre as
dificuldades atuais que estamos atravessando e sobre como super-las.
16. chegado o momento para desencadear uma contraofensiva poltica e ideolgica que
nos permita retomar a iniciativa e, ao mesmo tempo, superar a crise de identidade que
estamos atravessando. De no faz-lo, estaremos comprometendo o mais consistente e
generoso projeto de mudana da sociedade brasileira, cuja relevncia transcendeu
nossas fronteiras e ganhou a admirao e a simpatia do mundo, particularmente na
Amrica Latina.
3
24. Lula assumiu o Governo em meio a uma difcil conjuntura, marcada pelo estancamento
da produo, forte desemprego, desequilbrio macroeconmico do pas e pela
desigualdade social.
25. Empossado, ele conduziu com prudncia, mas com determinao, uma poltica
econmica que teve como eixo o combate pobreza e a busca da incluso social.
26. Atacou a vulnerabilidade externa a que afligia o Brasil. Reservas cambiais de mais de
350 bilhes de US$ protegeram a economia dos sucessivos ataques especulativos
anteriores. O Brasil passou da condio de eterno devedor de credor global. A tutela
do FMI sobre nossa economia ficou como triste lembrana de um passado servil.
27. Esses movimentos no plano econmico, e os direitos sociais conquistados por amplas
maiorias, foram acompanhados por uma poltica externa ativa e altiva que projetou
nosso pas internacionalmente.
28. O mundo, os pases do Sul e as naes desenvolvidas, olharam com interesse e respeito
o Brasil, por sua capacidade de realizar importantes mudanas em um clima de
aprofundamento da democracia e de crescente defesa dos Direitos Humanos, como
demonstram, entre outras iniciativas, a demarcao de terras indgenas, a valorizao
dos quilombolas, as aes afirmativas em relao aos negros, as polticas de gnero,
aquelas referentes juventude, s pessoas com deficincia e aos setores LGBT, a
criao da Comisso Nacional da Verdade.
29. Protegidos pelo manto da liberdade de expresso do pensamento, que o Governo
garantiu de forma absoluta, os meios tradicionais de comunicao constituram-se em
cabea poltica das oposies seu Comit Central e setor de Agitao e Propaganda
como haviam feito em outras conjunturas de crise de nossa histria.
30. rgos de comunicao que defenderam a interveno militar, em 1964, que
prosperaram durante os 20 anos de autoritarismo e resistiram at a ltima hora
noticiar o movimento das Diretas-J, transformaram-se em paladinos da democracia.
31. Enquanto isso, dezenas de milhes de homens e mulheres, que viviam margem da
produo, do consumo e da cidadania passaram a integrar de forma mais plena a
sociedade brasileira. Os conservadores de sempre criticaram o Bolsa Famlia, carrochefe dessa Grande Transformao, como assistencialista, quando no populista.
Repetiam seu discurso de outras conjunturas sobretudo em 1954 e em 1964
quando projetadas reformas foram frustradas pela ao da direita.
32. Esses grupos apoiaram-se recorrentemente em segmentos das classes mdias
tradicionais, inconformados com as transferncias de recursos do Estado para dezenas
de milhes de homens e mulheres ou com a abertura das universidades pblicas e
privadas para milhes de jovens oriundos das camadas desfavorecidas da populao,
especialmente negros, ndios e pobres. Indignaram-se ao ver seus aeroportos, avies
e shopping centers invadidos pelo populacho.
33. Importantes projetos habitacionais, a oferta de eletricidade para mais de 10 milhes de
brasileiros e o apoio federal melhoria das condies de vida em grandes e mdias
cidades tambm fizeram e fazem parte do esforo mudancista da ltima dcada.
34. O virtual pleno emprego alcanado e o aumento real do salrio dos trabalhadores em
mais de 70%, em 12 anos, alm das polticas de transferncia de renda via Estado,
contriburam para a criao de um grande mercado de bens de consumo de massas.
Emergiram segmentos sociais impropriamente chamados de nova classe mdia ,
que passaram a usufruir de prerrogativas que, no passado somente as classes mdias
tradicionais possuam.
35. Polticas ativas de Estado produziram um novo equilbrio regional, beneficiando
sobretudo o Nordeste brasileiro, onde se encontravam historicamente os maiores
bolses de pobreza.
36. Essa mudana sem precedentes ocorrida nas esferas econmica e social no foi, no
entanto, acompanhada por idnticas transformaes no plano poltico-institucional e
no da cultura poltica.
37. Partido e Governo, de uma maneira geral, no foram capazes de elaborar uma
narrativa da experincia em curso.
38. Aproveitando-se desse vazio deixado, as foras conservadoras foram aos poucos
construindo seu discurso, negando ou desqualificando, frequentemente de forma
preconceituosa, a transformao pela qual passava o pas.
39. importante recordar que uma das razes fundamentais da vitria de Dilma em 2014
foi a de ter podido reconstruir, ainda que em um breve espao de tempo, a narrativa
dos 12 anos do governo democrtico e popular. Ao mesmo tempo, a campanha
presidencial mostrou de forma inequvoca, sobretudo aos trabalhadores, o que estava
em jogo naquela eleio.
40. O PT no chegou em 2003 ao poder, como afirmam seus opositores e puderam crer
inclusive muitos de seus partidrios. O PODER no um LUGAR a que se chega, ou se
ocupa, como ensinara erroneamente a velha tradio revolucionria.
41. Poder , antes de tudo, a expresso de uma correlao mutante de foras sociais e
polticas. Ele s se conquista com iniciativas polticas e se traduz na afirmao de novas
ideias, novos valores e de uma nova cultura poltica.
42. Em uma sociedade democrtica, onde o embate de posies e de projetos
fundamental, o exerccio do Governo ocorre no marco de instituies legadas pelo
passado. Os governantes tm de respeitar essas instituies, mas, ao mesmo tempo,
buscar reform-las dentro das normas democrticas, sempre e quando as aspiraes
da sociedade imponham a remoo de entraves burocrticos incluindo o entulho
classista que dificulta a mudana.
43. Um dos grandes dficits de nossa presena no Governo foi no ter conseguido realizar
uma reforma poltica e do Estado em sintonia com as transformaes econmicas e
sociais que estvamos realizando. O novo ficou aprisionado pelo velho.
44. O fenmeno da corrupo, que hoje est no centro do debate nacional e que ocupou
lugar importante em conjunturas crticas como as de 1954 (suicdio de Getlio Vargas)
7
dela se beneficiaram. Mais ainda daqueles que usaram esse combate para encobrir
seus crimes e para arregimentar partes da cidadania contra governos reformadores e
contra as prprias instituies.
50. imprescindvel que a continuada ao dos poderes da Repblica e a prpria vigilncia
do Partido cortem a corrupo na sua raiz, se necessrio na prpria carne. O PT
necessita sair das pginas policiais do noticirio e ficar apenas naquelas dedicadas
poltica, onde tem muito a dizer.
51. A presena do PT no Governo se, por um lado, permitiu que um conjunto importante de
reformas pudesse ser realizado, acarretou-lhe, por outro, uma srie de problemas.
52. Perda de quadros para o Governo, com o correspondente esvaziamento das estruturas
partidrias, em especial de suas direes. Mais grave ainda: muitos dos militantes no
Governo deixaram de frequentar o partido, para explicar as polticas governamentais,
mas tambm para ouvir o que direes e bases partidrias pensavam dessas polticas.
53. Fenmeno semelhante ocorreu em relao aos movimentos sociais. Tanto o Governo
como o Partido se afastaram em demasia daqueles setores que estiveram na base de
sua sustentao na sociedade.
54. Sabemos que Sociedade, Partido e Governo so entidades distintas, com suas
especificidades e lgicas prprias. Mas, em uma perspectiva de esquerda, essas trs
instncias devem ter uma interao garantida a autonomia de cada uma delas que
permita um fluxo poltico permanente para construir uma governabilidade
democrtica.
55. Dentro da prpria instncia governamental, nos ltimos anos, tendo em vista a aliana
de esquerda/centro que a sustenta, fundamental definir, permanentemente, o rumo
das polticas a serem adotadas.
56. A tarefa do Partido dos Trabalhadores, como partido do(a) Presidente(a), e fora
majoritria da coalizo governamental, dupla e complexa: apoiar o Governo e, ao
mesmo tempo, empurr-lo para que cumpra o Programa sob o qual os governantes
foram eleitos, mantendo a melhor sintonia possvel com a maioria da sociedade.
57. Para tanto, o Partido tem de ser espao de elevada elaborao.
Como intelectual
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73. a direita que chama esses direitos de favores ou esmolas. ela que qualificou
nossas polticas sociais como populistas ou paternalistas.
74. preciso entender o que mudou no Brasil. Mas tambm o que pode e deve continuar
mudando. Entender que entraves impedem a continuidade da mudana. Quais as
responsabilidades do Partido e do Governo para evitar o retrocesso.
75. Isso se faz com conhecimento e com uma mobilizao que crie esperana.
76. Contra a seduo do conservadorismo, que s pode oferecer um passado obscuro como
horizonte, temos de apontar alternativas e construir os caminhos que nos conduziro
ao futuro. Sem arrogncia, pois essa construo um experimento coletivo, social. A
todos beneficiados pela Grande Transformao pela qual passou a sociedade brasileira,
temos apenas de dizer: Nunca Menos, companheiros!
77. A continuidade e aprofundamento das mudanas s vir com a mobilizao de milhes.
Essa mobilizao exige clareza sobre o que queremos e determinao para alcanar
nossos objetivos. preciso fazer ouvidos surdos ao canto conservador das sereias, que
evoca um passado enganoso, pois desconhecido pelas novas geraes.
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78. Desde 2012 vem sendo observado, inclusive em nosso partido, a existncia de um malestar na sociedade brasileira. Ele perpassa perodos em que a economia vai bem,
mas se transforma em sentimento de ceticismo profundo em perodos em que a
economia entra em crise. Nesses momentos de fragilidade, insinua-se uma oposio em
relao a tudo. Primeiro vem a rejeio aos polticos e, mais tarde, poltica. Abre-se a
o espao para a chegada dos homens providenciais, dos aventureiros que bem
conhecemos, aqueles que prometem primaveras, mas acabam nos legando tenebrosos
invernos.
79. O Quinto Congresso pode e deve debruar-se sobre problemas de longo, mdio e curto
prazos.
80. Mas a gravidade do momento atual exige que nos concentremos nas questes
imediatas.
81. As oposies, valendo-se de sua capacidade atual de mobilizao, e da situao de
defensiva em que se encontram Partido e Governo, podem estar divididas quanto
ttica a adotar, mas esto unidas em relao a seus objetivos estratgicos.
82. Uns defendem a derrubada j do Governo petista, por meio do impeachment da
Presidenta.
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86. Diante do difcil quadro fiscal atual importante que as medidas encaminhadas pelo
Governo sejam analisadas e votadas pelo Congresso Nacional, cabendo bancada do
Partido dos Trabalhadores e a outros parlamentares progressistas proporem as
emendas necessrias, em sintonia com os movimentos sociais. A resoluo desta
problemtica questo tirar da direita um argumento importante em suas tentativas
de agravar mais a crise e desestabilizar o Governo.
87. O Governo est pressionado pela necessidade de uma soluo de curto prazo para seus
problemas fiscais. Os meios econmicos e financeiros internacionais querem que o
ajuste seja o ponto de inflexo de nossa poltica econmica em direo ao
conservadorismo. O que est em jogo fazer um movimento que restabelea o
equilbrio das contas pblicas e permita novas condies para uma nova e forte
retomada do processo de desenvolvimento. Esse movimento no se pode fazer
confrontando os trabalhadores.
88. dessa credibilidade que necessitamos para dar continuidade e profundidade
trajetria iniciada com Lula em 2013.
89. Face disposio manifesta pela Presidenta Dilma de preservar as conquistas dos
trabalhadores nos ltimos 12 anos, necessrio que as medidas fiscais sejam
complementadas por propostas governamentais que apontem como j declarou o
Ministro do Planejamento para uma retomada do crescimento ainda este ano.
90. No se pode fazer da necessidade de sanear a situao fiscal a ocasio para a apologia
de uma poltica econmica conservadora, cujas consequncias bem conhecemos.
91. O Quinto Congresso deve ser a ocasio para que o PT formule um conjunto restrito de
propostas econmicas, sociais e polticas para os prximos quatro anos, que possam
reverter a crise atual e a situao de defensiva em que se encontra:
a) Uma reforma tributria que comece a reverter o sistema regressivo de impostos hoje
imperante;
b) Direcionamento do investimento e do crdito para fortalecer a indstria, a inovao e o
emprego;
c) Aprofundamento do processo de reforma agrria e de apoio agricultura familiar;
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95. O PT nunca almejou a condio de partido nico, portador de uma verdade que lhe
autorizasse dirigir a sociedade. Partido como diz o nome parte e no a
totalidade da sociedade.
96. Tendo renunciado a uma referncia doutrinria clssica em sua fundao, distinto do
que fizeram outros partidos revolucionrios ou reformistas, o PT sempre guardou um
perfil movimentista, prprio quelas organizaes que se podem caracterizar como de
esquerda social.
97. Mas estamos sofrendo, h algum tempo, um processo de envelhecimento que no nos
trouxe a maturidade suficiente. Apenas perdemos o frescor da juventude.
98. Nem sempre apoiamos nossos Governos, quando era necessrio.
99. Nem sempre soubemos fazer-lhes uma crtica, absolutamente necessria em
determinas circunstncias.
100. Nos parlamentos, onde tivemos brilhante presena, muitos acabaram por acomodarse em demasiado rotina dessas instituies, e nos aproximamos perigosamente do
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que alguns qualificam de cretinismo parlamentar. Por vezes, fomos sugados por
prticas estranhas a nossos valores.
101. As experincias de Governo nos deram realismo e foram oportunidades importantes
de pr em prtica o que pregamos como oposio. Mostramos que se podia governar
de outra maneira. Mas, com frequncia, nos afastamos de nossas bases e tombamos no
burocratismo.
102. O pragmatismo e a acomodao demasiada vida institucional nos fez prisioneiros
do presente. Arquivamos nossa utopia. Deixamos de pensar o Brasil de amanh e, com
isso, nos afastamos dos muitos intelectuais que estiveram presentes em boa parte de
nossa existncia. Quem deixa de pensar o futuro, se afasta da juventude.
103. A vida interna do PT empobreceu. As tendncias, que expressavam nossa
democracia interna e a diversidade de sensibilidades polticas e ideolgicas que
possumos, se burocratizaram, junto burocratizao do partido.
104. Os interesses pessoais, de mandatos ou de grupos, muitas vezes, predominaram
sobre as ideias.
105. Os processos eleitorais internos so frequentemente atravessados por enormes
distores polticas e ticas.
106. Mesmo as aes afirmativas, que corajosamente adotamos, no favoreceram uma
maior abertura para a discusso consistente de novos temas polticos e, sobretudo,
para novas participaes sociais.
107. Finalmente, com mais de um milho de filiados, o PT poderia ter finanas bem mais
slidas, dispensando contribuies privadas, mesmo que legais, e garantindo um
sistema de comunicao massivo e de qualidade, sobretudo para fazer frente, ainda
que em parte, ao brutal aparato da imprensa convencional.
108. Todos esses fatores tm reflexos no enfraquecimento do grupo dirigente, que
necessita ser mais representativo da sociedade brasileira e, por isso, fortalecido. Tm
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Maro de 2015.
Chapa O Partido que Muda o Brasil
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CADERNO DE TESES
O TEMPO NO PARA
O Tempo no Para
Contribuio da chapa Partido Para Todos e Na Luta (Movimento PT/Tribo/Socialismo
XXI e independentes) aos debates do 5. Congresso Nacional do PT - junho/2015
4. Se a ida da militncia para as ruas na reeleio de Dilma em 2014 nos remeteu a 1989, a
truculncia com a qual nos deparamos no tem precedncia. A campanha que
vivenciamos entra para a histria pela sua importncia em si, mas tambm pelo
conjunto de novas questes que devem colocar em movimento o Partido dos
Trabalhadores. Talvez por isso haja tanto empenho em destruir essa experincia
brasileira, numa associao golpista da grande mdia, da oposio partidria ao nosso
governo, do capital financeiro e rentista, das foras fundamentalistas religiosas e da
direita fascista que se anima e se coloca no campo aberto da disputa poltica.
5. A compreenso de que estamos sob ataque pressuposto para termos uma
formulao que oriente o partido, qui a esquerda, os movimentos sociais e o governo,
na busca pela superao aos desafios colocados nessa importante quadra da histria.
6. Mundo
a) A Situao Poltica Internacional
7. A crise internacional do capitalismo que se explicitou a partir do estouro da bolha
imobiliria nos EUA em 2008, se espraiou para a Europa e atingiu duramente a China.
8. Na Europa, a elevada destinao de recursos do Tesouro Nacional para socorrer bancos
privados em muitos pases, gerou agravamento dos recursos pblicos disponveis
aprofundando o desmonte do Estado de Bem-Estar Social no Continente. As medidas
impostas pela Unio Europia desencadearam uma onda de desemprego (atingindo 45%
da mo-de-obra jovem da Espanha, por exemplo), desabastecimento (300 mil famlias
tiveram a energia eltrica cortada por falta de pagamento na Grcia) e despejos por falta
de pagamento de hipotecas. A retrao da economia chinesa em 2012 foi mais uma pea
do efeito domin que, por sua vez, afetou duramente o Brasil.
9. A crise do capitalismo polarizou ideologicamente o mundo. Partidos de centro ou centroesquerda que no conseguiram propor alternativas para alm do sacrifcio dos mais
pobres foram tragados em virtude da incorporao de pressupostos econmicos
ortodoxos e da poltica de austeridade. Nos EUA, a adoo de alguns mecanismos
keynesianos assumidos pela gesto Obama, impulsionou a radicalizao ideolgica tendo
frente o discurso raivoso do TeaParty. Obama, a partir de ento, foi acusado de
3
19. Ao longo dos seus 35 anos de histria, o PT se consolidou como partido anticapitalista e
anti-imperialista, mesmo construindo alianas conservadoras para eleger o primeiro
operrio presidente e a primeira mulher. A trajetria ao poder, entretanto, foi marcada
por dissidncias e traumas que, devido ao papel central que o PT passou a ocupar na
poltica nacional, podem se confundir com feridas da prpria esquerda brasileira.
20. medida que o Partido avanou na disputa do poder institucional, ampliando sua
representao nos governos e parlamentos, fragilizamos nossa relao com os
movimentos sociais que, por sua vez, enfrentaram desafio semelhante ao nosso: ser
movimento e ocupar espaos nos governos e parlamentos, alm dos espaos de
participao popular construdos no decorrer do governo Lula.
21. O caminho que trilhamos para a conquista do Governo Federal e os discursos, por vezes
vazios e por vezes necessrios, da defesa da governabilidade, nos levaram a exercer uma
poltica de conciliao de classes, nos descaracterizando enquanto partido classista, dos
trabalhadores e trabalhadoras. Uma suposta tica da responsabilidade substituiu o
debate poltico e a autocrtica, descredenciando a militncia que ousava questionar a
ttica adotada, seja por consider-la equivocada, ou incoerente com nosso programa
estratgico: o socialismo petista. A mesma tica da responsabilidade provocou um
processo de centralizao que usurpou do partido diversas discusses e decises
importantes, transferindo-as para o mbito dos mandatos executivos e legislativos,
desestimulando a militncia petista.
22. Acreditamos que o PT est diante de uma encruzilhada histrica. Experimentamos os
limites da poltica de conciliao de classes e, apesar dos avanos, no conseguimos
transformar em realidade muitas de nossas bandeiras histricas. Hoje a situao se
agrava, pois mesmo as polticas que implementamos at aqui, correm risco.
23. Ou revisamos nossa ttica e nos reposicionamos no cenrio poltico nacional
(reafirmando o socialismo como estratgia), ou seremos mais um partido socialdemocrata, marcado por interesses fisiologistas e incapaz de disputar a sociedade
brasileira, em especial a juventude, para construir um outro mundo possvel.
24. Se antes era possvel acusar um grupo ou uma corrente interna do PT por protagonizar
7
as principais distores que experimentamos no ltimo perodo, hoje prticas que esto
em desacordo com nossa ideologia, e inclusive desvios ticos, atravessam a maioria das
tendncias, fragilizadas pelo mesmo processo que enfraqueceu as instncias partidrias.
25. Temos o horizonte de superao da sociedade capitalista, no somos apenas reformistas,
pois alm de nossas convices tericas, a histria de outros partidos e outras naes
nos ensinou que o capitalismo no reformvel. Confiar na neutralidade da mquina
estatal e na possibilidade de igualdade social sem rompimento com a cultura e com a
estrutura do sistema capitalista abandonar o projeto classista e socialista que
referenciou o Partido dos Trabalhadores.
26. Consideramos que o socialismo democrtico no se trata de uma inevitabilidade
histrica, mas resultado de aes conscientes de sujeitos sociais comprometidos com a
justia, a igualdade, a liberdade e a democracia. Esse engajamento poltico no exerccio da
cidadania compreende que o Estado o elemento fundamental na poltica redistributiva
de renda, riqueza e poder, e que deve ser permeado pela sociedade, controlado pela
sociedade, exercitando nveis sempre crescentes de participao social.
27. Esse Estado, se expressar os interesses sociais das amplas maiorias da sociedade e se
souber garantir a democracia e o direito diferena, pluralidade, pode ser o
instrumento de regulao social da Economia que necessitamos. Defendemos que a
economia deve ser orientada socialmente, corresponder aos interesses pblicos e
preservao do meio ambiente. Mesmo havendo mercado na Economia Socialista que
defendemos, as diretrizes, as normas, e o planejamento estatal sero essenciais para
evitar assimetrias, explorao econmica, e a destruio do meio ambiente.
28. Devemos manter e aprofundar as relaes do PT com outros partidos e organizaes de
esquerda, em especial as latino-americanas, reforando um espao de articulao, de
solidariedade e de planejamento conjunto de todos aqueles que almejam uma civilizao
mais justa socialmente, que defendem a democracia enquanto valor estratgico, e
buscam um desenvolvimento sustentvel no plano da economia, da sociedade e da
relao com a natureza. A continuidade do investimento na integrao regional deve ser
uma prioridade. Politicamente, acumulamos muito na Amrica Latina e Caribe,
precisamos avanar economicamente no sentido de fortalecer o Mercado Comum do Sul
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caminho indicado pela militncia espontnea e tambm pela partidria que reelegeu a
Presidenta Dilma.
34. Do ponto de vista econmico precisamos analisar a conjuntura, mas tambm nos situar
historicamente. Com as restries trazidas pela globalizao e a reduo do ritmo
econmico provocado pelas crises do petrleo na dcada de 1970, a trade pleno emprego,
altos salrios e investimento estatal em polticas de bem-estar deixou de gerar demanda
de consumo e crescimento econmico, provocando sucessivos fracassos dos governos de
esquerda democrticos e o avano do neoliberalismo. Em meio a uma recente crise
mundial ainda mais profunda, comparvel apenas com a de 1929, foi preciso inovar,
mesmo que ainda dentro dos limites da conciliao de classes.
35. Enquanto a direita apresentava como resposta a retomada de polticas neoliberais
fracassadas, no mbito material, o que tem diferenciado os governos de esquerda a
defesa do emprego por meio de investimentos em capital fixo (infraestrutura) e humano,
a manuteno do gasto social a partir da ampliao, ou manuteno, da carga tributria
sobre os mais ricos, aumentando a progressividade na taxao da renda. No caso do
Brasil os maiores exemplos dessas polticas so: o Programa de Acelerao do
Crescimento (PAC), o Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego
(Pronatec), o aumento real do salrio mnimo e o Bolsa Famlia. Estas polticas so
essenciais, mas tambm limitadas, e para avanar ser preciso fazer escolhas e
contrariar interesses. Ser possvel crescer, distribuir renda e reduzir a desigualdade
social apenas com reformas estruturantes como a tributria, a urbana, a agrria, a
taxao das grandes fortunas, a democratizao da mdia e a reforma poltica. Sabemos
que a tarefa no fcil e exigir coragem e mobilizao social.
36. Vivemos um real impasse: desenvolvemos polticas sociais em um cenrio em que a
economia mundial estava em ascenso. Porm, essa condio alm de no se manter, nos
empurra para um crescimento mundial que no soma 3% ao ano, e no Brasil est
negativo. Diante deste cenrio, solues econmicas ortodoxas vem ganhando espao, tal
como os setores conservadores.
37. O governo Lula iniciou-se aps a superao da crise econmica mundial de 1998, e em
um momento de maior demanda por commodites, este fatores combinados polticas de
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essa perda na especulao rentista com o aumento de preos de forma mais acelerada.
Passamos a viver no Brasil com a sabotagem econmica financista. Por outro lado, a
poltica de isenes fiscais para estimular a economia criou uma situao em que as
polticas sociais hoje tm dificuldade de financiamento. Isso foi aliado poltica de
conteno dos preos dos derivados de petrleo, e criou dificuldades para a Petrobras.
42. Apesar disso tudo, a eleio de 2014 foi vencida pela compreenso de que os
compromissos feitos esto em uma base esquerda, criticando a proposta dos
candidatos oponentes de independncia do Banco Central, assim como a de diminuio
do papel dos bancos pblicos e de reduo da atuao do Estado. Foi fundamental a
deciso de desconstruir as candidaturas conservadoras, apresentando um programa que
apontava para o aprofundamento das mudanas, e que garantiu a nossa vitria.
43. Est muito claro que o capital financeiro e sua mdia oligopolista continuaro a fazer a
propaganda mentirosa de que a inflao est em escalada vertiginosa e tambm uma
presso para que o Ministrio da Fazenda faz concesses ao mercado, aos
especuladores. O programa de governo vitorioso e nosso arco de apoios populares, no
nos permite incorrer no erro de buscar conciliar uma poltica econmica de direita com
uma suposta poltica social de esquerda.
44. No o momento de aumentar os juros bsicos da economia, a inflao que hoje existe
no deve ser limitada pela conteno da demanda, sob pena de frearmos ainda mais
nosso crescimento e gerarmos desemprego. Tambm entendemos que o momento de
reavaliar o que mais pesa no custo Brasil para a produo industrial brasileira, que
no so os salrios ou direitos da CLT, mas na verdade o cmbio manipulado pelos
interesses estadunidenses. O recente aumento do valor do dlar demorar um certo
tempo para ter efeito na economia. O valor de R$ 3,10 do dlar abre perspectivas para
uma volta no investimento industrial, entretanto os agentes econmicos devem ficar
convencidos que essa situao permanente e no apenas um ataque especulativo ao
Real que acompanha a ttica de desestabilizao do governo Dilma.
45. A poltica ortodoxa exigida pelo mercado (e que j foram defendidas pela Fazenda e pelo
Planejamento do governo federal) como condio para fazer o dilogo enfraquece as
condies do governo aprofundar as polticas defendidas durante a campanha. Exemplos
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dessas polticas que se tornaro inviveis pela poltica econmica do mercado so: o
investimento de 10% do PIB em Educao, da ampliao do Minha Casa Minha Vida, do
PRONATEC, da melhoria da Sade e da promoo e de defesa dos direitos humanos. Se de
um lado corremos o risco de mantermos um crescimento pequeno da economia com o
receiturio defendido pelo mercado, por outro frustraremos as grandes mobilizaes de
2013 e de nossa campanha de 2014 que apresentaram expectativas de mais
universidades, mais Institutos Federais, melhores salrios para os professores, mais
investimento na Sade, melhor segurana pblica, habitao, direito cidade, mais lazer
e acesso cultura.
46. Precisamos lembrar que o compromisso programtico de carter conciliatrio que nos
elegeu em 2002 sintetizado na Carta ao Povo Brasileiro, no o mesmo que o da
campanha e do programa que apresentamos na campanha de 2014. Nosso vocabulrio
foi permeado por expresses como Muda Mais, Governo Novo, Ideias Novas, e Mais
Futuro, defendemos a ampliao da participao popular e dos direitos sociais, e a
defesa dos direitos dos trabalhadores e trabalhadoras, e portanto precisamos cumprir o
programa por meio do qual fomos eleitos. lo governo FHC no so sintonizadas com a
conjuntura atual, nacional e internacional. Para alm deste compromisso, preciso que o
governo compreenda que as medidas tomadas em 2003 para enfrentar uma crise
deixada pelo governo FHC no so sintonizadas com a conjuntura atual, nacional e
internacional.
47. Por conta disso, devemos reafirmar a prioridade de mobilizao dos movimentos sociais,
a luta em favor da reforma poltica e da democratizao dos meios de comunicao, e
tambm a luta para termos uma poltica econmica que estimule a produo, e que no
comprometa os recursos pblicos com o pagamento dos juros da dvida. Apenas as
alianas eleitorais no conseguiro realizar as reformas necessrias para o Brasil
avanar.
48. Vale reafirmar tambm que o PT deve ser protagonista de um processo de mudanas e de
inflexo poltica que agregue os movimentos sociais e polticos progressistas, do campo
democrtico e popular, para uma nova fase de lutas sociais no Brasil. Essa atuao
poltica tambm deve compreender o cenrio mundial.
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55. Um exerccio de simples observao sobre o atual cenrio nos coloca uma antiga
questo: precisamos disputar hegemonia.
56. O sentimento anti petista disseminado no processo eleitoral uma resposta direta s
aes polticas de incluso social e elevao da qualidade de vida que nossos governos
vm promovendo no pas. Ele fruto de um tradicional pensamento conservador, mas
tambm encontra terreno frtil, seja nas velhas correntes que carregamos em parte das
nossas alianas, seja no dirio desgaste na pauta da corrupo, entre outras, por
exemplo.
57. A contradio de nosso arco de alianas constantemente nos coloca sob presso no
Congresso Nacional onde, embora somemos a maior bancada, ficamos refns de acordos
com os partidos da base para manter a governabilidade. Ressaltamos ainda que as
alianas proporcionais nos estados colaboraram diretamente para a reduo da nossa
bancada, e muitas vezes para a eleio de parlamentares que sero nossos ferrenhos
adversrios. A soma desses fatores se expressou diretamente no resultado de votos que
nos diminuiu nas bancadas do Congresso e nas Assembleias Legislativas.
58. Na mesma proporo militante que fizemos campanha, fomos fortemente combatidos
pelos de cima. A direita organizada optou por um fraco combate de ideias e centrou
fogo no raso debate sobre a corrupo, jogando mais um balde no conta-gotas em que a
imprensa vem trabalhando o desgaste do PT e do governo.
59. As grandes empresas de comunicao, corporaes funcionais de elite e empresrios se
uniram a dirigentes partidrios para criar uma liderana orgnica, um partido orgnico,
de um bloco de classes conservador. Assim, surgiu no pas uma oposio de direita
renovada e forte, com base tambm no Estado. De carter "udenista", encontrou na
bandeira da moralidade a unidade e o apelo eleitoral adequados para buscar a retomada
do poder. O atualssimo embate no Congresso Nacional sobre a participao social e a
reforma poltica, em especial sobre os mecanismos de consulta sociedade sobre esta
reforma, demonstra com nitidez a ascenso poltica do conservadorismo e da direita no
pas.
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60. O embate eleitoral acabou por organizar um programa conservador e de direita que foi
apoiado por uma ampla parcela da populao. crescente o conjunto de valores e
opinies conservadoras, no organizados por um partido poltico e seu programa, mas
disseminados em um senso comum contrrio poltica, ao humanismo e justia social.
Aquele que se expressa em antagonismo igualdade, se expressa na insurgncia ideia
de que o outro, o qual estava em uma escala econmica e social inferior, possa ascender
a um patamar socialmente igual. Um programa contrrio democracia.
61. Por outro lado, no ltimo perodo as temticas ps-materiais passaram a mobilizar a
sociedade, e no Brasil, a satisfao das demandas materiais primrias de amplos setores
sociais, possibilitada pelo combate pobreza, permitiu a popularizao de demandas
como a defesa de um desenvolvimento ambientalmente sustentvel, do acesso cultura,
do direito cidade, participao social, qualidade de vida, e diversidade. Se os
setores mais retrgrados voltaram a ganhar espao, os movimentos de luta por
reconhecimento, respeito e liberdade, tem mostrado sua fora social, exemplo disso
foram as mobilizaes em defesa da Comisso de Direitos Humanos da Cmara dos
Deputados enquanto espao de defesa das minorias, as jornadas de junho, e a
centralidade que pautas de direitos humanos ganharam nas eleies presidenciais. Neste
ponto vale uma anlise mais detalhada sobre as eleies.
62. No primeiro turno, a postura confusa e conservadoras dos posicionamentos de Marina
levou a uma queda na sua credibilidade perante o eleitorado em geral, e contribuiu para
desconstruir sua aura de representante da nova poltica. Nas temticas ps-materiais, e
nas polticas de defesa dos direitos humanos de maneira mais ampla, a campanha de
Dilma foi esquerda e conseguiu reaproximar eleitores jovens que em parte haviam
migrado para Marina. Essa virada esquerda se caracterizou justamente quando a
presidenta reafirmou seu compromisso com a criminalizao da homofobia, o
enfrentamento ao extermnio da juventude negra e aos autos de resistncia, bem como
um firme compromisso com o combate ao racismo e o machismo. Torna-se imperioso a
defesa dessa pauta pelo partido, pela esquerda, movimentos sociais e pelo nosso governo
para fazermos um embate de ideias, de cultura, de carter ideolgico.
63. Iniciado o segundo turno, Acio recebeu o apoio de praticamente todos os candidatos
que disputaram as eleies presidenciais, com destaque para Marina Silva que havia
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ficado neutra em 2010 e no primeiro turno havia centrado crticas na polarizao entre
os dois partidos (PT e PSDB).
64. Do outro lado ficou a candidatura de Dilma Rousseff, sem nenhum novo apoio formal de
partidos polticos ou candidaturas, pode contar com a campanha de setores importantes
do PSOL, que tirou resoluo contra o voto em Acio; de figuras histricas do PSB, que
no se sentiram contempladas pela deciso da executiva nacional do seu partido de
declarar apoio a Acio; com o engajamento de artistas e intelectuais, muitos desses que
no haviam se posicionado no primeiro turno; da militncia de esquerda de um modo
geral e da juventude.
65. A eleio tornou-se plebiscitaria. Com Dilma largando atrs de Acio, foi visvel que a
militncia tomou a tarefa de reeleger a presidenta para si. Atos, plenrias de mobilizao,
panfletagens, caminhadas se espalharam de maneira espontnea por todo pas. A cada
dia que se passava maior era a capacidade de mobilizao e a dedicao da militncia
afastada e de tantos outros que se somavam a esta contra os retrocessos e em prol de um
segundo governo mais esquerda e progressista que o primeiro. Desde de junho de
2013, temos visto inmeras manifestaes ganharem as ruas do Brasil, com as mais
diversas pautas e at sem uma linha nica definida, mas no h dvida de que as
milhares de pessoas que cobriram as ruas de vermelho nesta eleio se identificavam
com as pautas progressistas.
66. A radicalizao da disputa e a conformao das alianas empurrou o PSDB para a direita
e o PT para esquerda, abrindo para ns uma oportunidade para avanarmos em pautas
progressistas e transformaes estruturantes no segundo governo Dilma. Saibamos que
o outro lado desta moeda a leva de manifestaes racistas, xenfobas, machistas,
homfobicas, de movimentos calcados no dio, no completo desrespeito democracia e
at mesmo na violncia. Aps as eleies, lidamos com um contexto de crise
internacional, com o Congresso mais conservador da nossa histria, e com uma
burguesia que enxerga, melhor do que ns, os limites da poltica de conciliao de
classes.
67. O incio do segundo governo Dilma priorizou uma pauta conservadora, e ainda no
mobilizou a militncia que ajudou na reeleio com uma pauta econmica, social,
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cotas de jovens nas direes, que estas na prtica signifiquem uma opo por uma
renovao tutelada. Cabe ao PT respeitar esses dirigentes, e no trata-los como correia
de transmisso ou dirigentes de segunda categoria, cabe a JPT garantir formao
poltica e empoder-los, para que de fato a perspectiva da juventude esteja representada
em nossas direes.
90. Ao longo dos mais de 30 anos de histria o PT se tornou o principal referencial poltico
para a juventude brasileira. A identificao de milhes de jovens com a construo de
uma utopia de igualdade e justia se materializou e se materializa nos programas, aes
e movimentos liderados pelo PT e pelos petistas. Esta identificao faz com que hoje o
partido conte com centenas de milhares de filiados jovens.
91. Apesar desses jovens terem assinado a ficha de filiao no Partido dos Trabalhadores, a
atuao dos mesmos nas direes municipais, estaduais e nacional de Juventude
mnima. Se levarmos o problema de organizao da juventude para nossa interveno
nos movimentos juvenis, a situao ainda mais dramtica. Hoje, no conseguimos
ocupar em nenhuma das frentes de luta dos movimentos juvenis uma posio de
centralidade. Atuamos de maneira fragmentada e, em geral, levando as disputas internas
para o seio dos movimentos.
92. Urge, portanto, a necessidade do avano na organizao da Juventude do PT para uma
nova conjuntura que supere os crnicos e histricos problemas que no conseguimos
solucionar com a mudana do modelo de setorial para direo da Juventude.
93. Se o PT um partido de massas precisa de uma juventude de massas. Se o PT pretende
ter uma posio dirigente nos movimentos, precisa de uma juventude que tenha postura
dirigente nos movimentos juvenis. Se nosso objetivo partidrio disputar e conquistar a
hegemonia da sociedade para nosso projeto, devemos ter a capacidade de disputar um
setor que compe 30% desta sociedade.
94. A Juventude Petista dever fazer a luta poltica, construir a contra-hegemonia ao
neoliberalismo e dar conta de organizar as centenas de milhares de jovens que
simpatizam com o projeto que representamos. Para isso, em primeiro lugar
precisaremos de uma estruturao que priorize a disputa dos coraes e mentes dos
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qual o projeto democrtico e popular seja o pilar, tendo o socialismo como o nosso norte.
Fruto desta luta nasceu um sonho que, com muita criatividade, transformou e inovou a
forma de fazer poltica no pas.
99. Ns reivindicamos o socialismo, mas refutamos os limites das formulaes terico
organizativas tradicionais. Transcendemos a ideia simplificadora de maioria e minorias,
e construmos a possibilidade de sntese de mltiplas opinies, do valor do debate para a
formulao coletiva, a comear pela saudvel disputa sobre os rumos e sobre o papel do
Partido. Nunca tememos o novo ou o diferente, por isso soubemos traar o nosso
caminho.
100. No incio do novo sculo, elegemos e reelegemos um operrio presidente e elegemos e
reelegemos uma mulher presidenta. Mais que uma vitria eleitoral, vivemos a vitria de
um sonho. Mais uma vez depositrios de renovadas esperanas, l fomos ns ousar
mudar os rumos do Brasil com os instrumentos que nos eram possveis. Ao aprofundar
a democracia e comear a girar a roda sob outra lgica - outra ordem de prioridades,
inevitavelmente tivemos que escolher e traar novos caminhos. Aprendemos
caminhando o quo difcil constituir e manter governabilidade, e inmeras vezes
amargamos escolhas espinhosas e contraditrias. Nesta pouco mais de uma dcada
governando o Brasil, aprendemos muita coisa, mas a cada dia que passa, uma certeza
temos: a burguesia no nos tolera! Somos duramente combatidos diariamente.
101. O que no podemos perder de vista do nosso horizonte estratgico que o PT , tem
sido e deve seguir sendo, a principal ferramenta da classe trabalhadora brasileira e no
por outro motivo, hoje podemos afirmar que o saldo poltico de nossa construo to
positivo que somos levados a elaborar para alm do lugar comum, a nos repensar como
instrumento e como referncia poltica, a nos reiventarmos como novidade poltica;
102. A agenda poltica para o partido nos prximos anos deve ser de intenso debate interno
e pblico, de fortalecimento de nossas instancias, de engajamento social e de disposio
para a disputa de opinio. Devemos levar em conta o PT profundo que tem sido
fundamental tanto para os processos eleitorais, mas centralmente para o importante
processo de disputa de opinio que devemos travar na sociedade neste momento; esse
sentimento que nos garantiu maioria de votos nos pequenos e mdios municpios e
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nas periferias, que clama por avanos nas pautas dos direitos humanos e que
apostaram na no transferncia da recesso econmica para a conta dos/as
trabalhadores/as.
103. O centro poltico de atuao partidria deve refletir a construo da superao desses
novos dilemas; Precisamos de um renovado partido para a atual conjuntura.
104. Durante a campanha fomos s ruas, reaproximamos a juventude e organizamos os
jovens e a militncia petista que no dia-a-dia do partido no encontram espaos para a
militncia orgnica. Precisamos aproveitar esse momento para seguir mobilizando a
juventude e rever os rumos e o papel a ser cumprido pela Juventude do PT no prximo
perodo. Neste contexto a Juventude Petista deve ter como tarefa central organizar os
mais de duzentos mil jovens filiados ao Partido dos Trabalhadores, bem como
transformar o sentimento de esquerda e progressista que parte da sociedade
manifestou durante as eleies em uma fora motriz que tenha capacidade de
impulsionar as mudanas que queremos para o nosso pas.
105. O PT tambm diminuiu seu enraizamento geogrfico a partir do enfraquecimento dos
diretrios estaduais e municipais e, consequentemente, dos setoriais e ncleos de base.
A militncia petista deixou de se encontrar em debates, festivais de arte e cultura,
seminrios de formao poltica, para se encontrar somente em momentos de disputa
interna (PED) e externa (perodos eleitorais), quando as tendncias e dirigentes
partidrios necessitam dos filiados para a sobrevivncia do PT e dos mandatos e
governos petistas.
106. Precisamos reverter esta condio em nosso partido, enraizar a nossa organizao em
todos os estados da federao, e garantir que nossos milhares de diretrios municipais
se tornem direes com vida ativa, pujante e militante.
107. O PED, por sua vez, torna-se um processo cada vez mais burocrtico e despolitizado,
produz distores na poltica de filiao partidria e sofre cada vez mais influncia do
poder econmico. Trata-se de uma instituio que no a raiz de todos os problemas do
PT, mas que reproduz os vcios da democracia burguesa no interior da nossa estrutura
partidria. Defendemos o fim do financiamento empresarial de campanha como meio
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de combater o poder do capital nas eleies, mas o trouxemos para o seio do nosso
partido.
108. Defendemos o fim de Processo de Eleies Diretas como mtodo organizativo do PT.
Embora pudesse ser um excelente mecanismo para a organizao de um partido de
massas, ao longo dessa nossa experincia, aprendemos que esvaziamos nossos fruns
e fortalecemos um presidencialismo nem sempre politizado e representativo,
reproduziu distores da pluralidade interna.
109. So inmeras as transformaes em curso no emaranhado das prticas sociais, de
forma que o PT necessita se debruar sobre elas e se auto-avaliar enquanto
instrumento de disputa e transformao da sociedade, dedicando neste V Congresso
tempo especial a um debate consistente sobre ttica e estratgia, capaz de analisar
criticamente a poltica de alianas que construmos na ltima dcada. preciso retomar
a pratica de encontros e de fruns de debates em nossa estrutura. Voltarmos a escolher
primeiro a poltica e depois a direo que vai conduzi-la.
110. Um partido de massas precisa ter uma juventude de massas, um partido dos
trabalhadores e trabalhadoras, precisa ter uma juventude que esteja dialogando com os
jovens em seus locais e vivncia, que supere o internismo, um partido socialista,
precisa ter uma juventude com real autonomia poltica que lhe d condies para
questionar posicionamentos conformistas do partido e sempre tencionar esquerda.
Para promover o debate sobre essas e outras tarefas centrais, realizaremos em 2015 o
III Congresso da JPT.
111. visvel que a direita tem a oportunidade de uma real ascenso, e portanto nossa
tarefa enquanto partido poltico ter a capacidade de fazer a leitura da conjuntura,
enfrentar o conservadorismo, radicalizar a pauta de esquerda e recolocar o socialismo
democrtico como perspectiva concreta. Para isso, o PT precisa ter clareza de que
dirigimos um governo de coalizo, com uma base frgil no Congresso Nacional, e que
as mudanas estruturantes que precisamos fazer s sero possveis se estivermos nas
ruas.
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CADERNO DE TESES
Esquerda Marxista
1. Companheiros, preciso olhar com realismo a atual situao. O fato que o Partido dos
Trabalhadores est em um acelerado processo de ruptura com sua base histrica e
militante. O PT, que nasceu das grandes lutas contra a ditadura militar e a explorao
capitalista, que esteve na linha de frente das maiores greves e mobilizaes do
proletariado brasileiro, que trouxe a esperana de um futuro livre e digno para os
oprimidos pelo capitalismo, agora, aps 35 anos de sua fundao, est sendo
abandonado pela classe trabalhadora como consequncia da poltica defendida e
aplicada pela direo do partido e seu governo.
2. O aprofundamento da crise econmica do capitalismo seguido pela crise poltica de
dominao do capitalismo. Este um processo internacional e que no Brasil, atinge
diretamente o PT, que est na cabea de um governo que busca a salvao do sistema
em decadncia. Ou este V Congresso gira essa poltica, ou o PT seguir sua
autodestruio.
18. Como se no fosse o bastante para os poucos meses de governo, a ptria educadora
realizou cortes no oramento, com destaque para o corte de R$ 7 bilhes nas verbas
para a educao.
19. Como dizia a Carta Aberta citada, a continuidade da poltica anterior seria entendida
por todos que se reagruparam para derrotar o PSDB, como um verdadeiro estelionato
ps-eleitoral. exatamente isso o que se desenvolve e se aprofunda a passos largos,
com a revolta e a ruptura das bases mais conscientes com o PT.
partido majoritrio entre a classe trabalhadora, foi destrudo por sua poltica de
aplicao dos interesses do capital.
31. Aos militantes petistas que se mantm fiis luta de classe, convocamos a combater
pela unidade, este o momento de colocar em primeiro plano a poltica de classe
contra classe, unidade completa do movimento operrio organizado. Unidade contra a
poltica de austeridade do governo e contra qualquer ataque da direita e sua mdia
golpista.
32. Unidade para resistir aos ataques e avanar, construir um novo mundo, retomar os
princpios que estavam na origem da construo do PT. O Manifesto de Fundao de
nosso partido continua absolutamente atual quando aponta que as massas: No
esperam mais que a conquista de seus interesses econmicos, sociais e polticos venha das
elites dominantes. Organizam-se elas mesmas, para que a situao social e poltica seja a
ferramenta da construo de uma sociedade que responda aos interesses dos
trabalhadores e dos demais setores explorados pelo capitalismo. E mais a frente que O
PT nasce da deciso dos explorados de lutar contra um sistema econmico e poltico que
no pode resolver os seus problemas, pois s existe para beneficiar uma minoria de
privilegiados.
33. Companheiros, a luta de classes no conhece o vazio. A classe trabalhadora no
percorreu os ltimos 35 anos em vo. Ela vai seguir lutando e se reorganizando. Se o
PT no se apresenta como uma ferramenta para sua luta, trabalhadores e jovens
seguiro abandonando o partido, que ser destrudo como partido de classe, como
outros grandes partidos j foram.
34. hora de combater pela unidade de militantes que continuam fiis luta de classes,
trabalhadores e jovens em luta. preciso uma corrente poltica que mantenha acesa a
luta pelo socialismo, contra o capitalismo, organize e intervenha na luta de classes para
barrar a austeridade e abrir uma sada poltica para a classe trabalhadora. Junte-se a
ns nesse combate!