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9.

PLAN DE DESARROLLO DE LA LOCALIDAD DE ICA Y SUS PROYECTOS DE


INVERSION
Esta fase est referida al establecimiento de la visin compartida de desarrollo y fue
actualizada de manera participativa en cada uno de los talleres provinciales, teniendo
como base las correspondientes visiones de los planes de desarrollo concertado
provinciales y la visin regional vigente; a partir de las preguntas: Qu queremos ver
dentro de 12 aos en el departamento de Ica?, Cules son nuestros sueos factibles de
lograr?
Estas preguntas fueron abordadas en primer lugar, con el fin de evitar la induccin o libre
propuesta de cada uno de los participantes del proceso; fue necesario luego realizar un
conjunto de acciones conducentes a garantizar la articulacin entre la visin soada, la
prospectiva analizada en el diagnstico y su correspondiente consistencia con los
objetivos resultantes de los problemas encontrados participativamente.
En el proceso de presupuesto participativo, permitir incorporar aquellos proyectos y
actividades que puedan permitir el logro de los objetivos previstos en el PDRC, sin
embargo hasta el momento se han recogido propuestas que en varios casos ya cuentan
con los estudios correspondientes y que en general se presentan como una aproximacin
que sin cerrar ninguna posibilidad nuevas ideas, son una base para continuar en el logro
de cada lnea estratgica de desarrollo.
Alto rendimiento acadmico en todos los niveles y elevada actitud de la poblacin en
la prctica de valores

Centros de salud y educacin con equipos suficientes y mantenimiento de calidad

Alto desarrollo de actividades productivas

Fortalecimiento y desarrollo de capacidades para actividades econmicas

Adecuada poltica de desarrollo y promocin turstica

Adecuada gestin de recurso hdrico

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres Regin Ica

10. EL PLAN BICENTENARIO

El Per hacia el 2021 es un plan de largo plazo que contiene las polticas nacionales de
desarrollo que deber seguir el Per en los prximos diez aos.
En un plan de largo plazo no es pertinente incluir una programacin multianual, debido a
que sus proyecciones involucran una alta incertidumbre. Por ello, en este Plan solo se
presentan las metas de fin de periodo como aspiraciones nacionales a una mejor calidad
de vida para toda la ciudadana y un conjunto de programas estratgicos de largo plazo,
que permiten un mayor grado de especificidad para guiar la toma de decisiones pblicas y
privadas.
El plan de largo plazo no es un plan de accin sino de orientacin, y por ello requiere de
una programacin multianual para hacerse operativo. La programacin multianual de
mediano plazo, en la que se establecen metas anuales para periodos por lo regular de
cinco aos, tiene mayor nivel de detalle y constituye el principal instrumento para la
ejecucin del plan, con indicadores y metas que permiten un seguimiento y una
evaluacin efectivos para introducir los correctivos necesarios o efectuar las
reformulaciones que correspondan en caso de que las condiciones del entorno varen. Por
su parte, los planes sectoriales y regionales desarrollan con an mayor detalle los
objetivos, las polticas, las acciones y las metas establecidos en los planes nacionales,
manteniendo con estos la correspondiente coherencia a fin de imprimir una
direccionalidad nica al proceso de desarrollo nacional.
El Plan Bicentenario se sustenta en los pronsticos de las principales variables
macroeconmicas que definen un escenario probable o tendencial, tomando como base el
estudio de los ciclos econmicos de larga duracin de la economa peruana manifiestos
entre el ao 1896 y el 2009.
Para la formulacin del Plan Bicentenario se estableci, mediante directiva, la
metodologa, procedimientos, responsabilidades funcionales y el cronograma de trabajo,
comprendiendo a todas las entidades conformantes del SINAPLAN. El proceso fue
eminentemente participativo, realizndose 22 talleres, entre octubre del 2008 y junio del
2009, en los que participaron representantes de entidades del gobierno nacional,
gobiernos regionales, organismos constitucionalmente autnomos y entidades privadas;
entre estas ltimas, destacaron organismos no gubernamentales, entidades cooperantes,
colegios profesionales, instituciones acadmicas, entidades gremiales, etc.
Partiendo de la sistematizacin de la informacin recogida en los talleres y de la
identificacin de las tendencias del entorno, denominadas megatendencias, para situar los
problemas y oportunidades de la realidad nacional, y con base en las Polticas de Estado
del Acuerdo Nacional, as como en la revisin de los diferentes instrumentos de
planeamiento elaborados por las entidades pblicas y privadas, entre febrero y julio del
2009 se identificaron seis objetivos nacionales, en torno a los cuales se definieron seis
ejes estratgicos para el Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021 y formularon las
respectivas propuestas de lineamientos estratgicos:

Derechos fundamentales y dignidad de las personas

Oportunidades y acceso a los servicios


Estado y gobernabilidad
Economa, competitividad y empleo
Desarrollo regional e infraestructura
Recursos naturales y ambiente

11.- QUE ES EL PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE ESTRUCTURA VIAL DEL PAS


Es un amplio programa de mejoramiento de la infraestructura vial de jurisdiccin
nacional, cuya longitud actual, luego del reciente ejercicio de re jerarquizacin, pas de
aproximadamente 17.000 Km. a 26.000 Km. En este nuevo contexto, los
requerimientos de financiamiento tanto para inversiones como para el mantenimiento
son crecientes, por lo cual el Gobierno de Per (GdP) aument significativamente el
presupuesto del sector.
El programa gubernamental, reflejado en el presupuesto 2009 y sus proyecciones hasta
2011, consta de los siguientes componentes:
(i)
rehabilitacin y mejoramiento de la red que est llegando al lmite de su vida til, y
que posee trnsitos medios.

(ii)

mejoramiento de grandes corredores de integracin nacional, tales como la IIRSA


Norte y el Corredor Interocenico Sur.
(iii)
concesin vial en los corredores de mayor trnsito, siendo la carretera
Panamericana el paradigma de estas concesiones;
(iv)
mejora de corredores internos de bajo trnsito (Proyecto Per) mediante
soluciones econmicas.
(v)
mejoras puntuales de capacidad, tales como vas de evitamiento.
(vi)
programa de puentes.
(vii)
desarrollo de corredores seguros, mediante la realizacin de auditoras viales,
tales como el International Road Assessment Program (iRAP).
Asimismo, y para paliar las consecuencias de la crisis econmica mundial, el GdP ha
diseado un Plan Anticrisis enfocado en el desarrollo de la infraestructura. En lo que
respecta a la obra vial, se han identificado 15 macro-proyectos a ser ejecutados
mediante arreglos de asociacin pblico privada (APP); sin embargo, la mayor parte del
financiamiento provendr de fuentes pblicas. El Plan Anticrisis es un programa
anticclico, de rpida ejecucin, muy agresivo en materia de inversiones en
infraestructura, con importante impacto en la generacin de empleo y, en el caso del
sector vial, una amplia distribucin geogrfica de las obras, centrado en obras de
rehabilitacin y mantenimiento, coincidiendo con la prioridad de poltica sectorial de dar
preeminencia a la conservacin del patrimonio vial. Para mantener un elevado nivel de
inversin pblica, el GdP ha solicitado el apoyo tcnico y financiero del Banco para su
programa vial nacional.
El GdP ha solicitado el apoyo tcnico y financiero del Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) y el Banco Internacional de Construccin y Fomento (BIRF), para su programa vial
nacional. En este sentido, se consider que el mejor instrumento financiero que responde
este pedido es un prstamo de inversin de obras mltiples bajo la modalidad de SWAp 1.
Este instrumento permite financiar un gran nmero de actividades dentro del presupuesto
del MTC y, en particular el PVN. En este sentido, el objetivo de sta operacin sera el de
apoyar las actividades de gestin de la red vial nacional a cargo del PVN, particularmente
aquellas referidas a la rehabilitacin, mejoramiento y conservacin de la red existente.
Este apoyo tcnico y financiero se centra en las reas consideradas prioritarias por parte
del PVN, y que requieren mayor continuidad institucional y financiera para alcanzar
resultados perdurable; estos objetivos son tambin compartidos por el Ministerio de
Economa y Finanzas (MEF), que de manera creciente est asegurando mayores
presupuestos para las labores de conservacin del patrimonio vial. De esta manera, y en
un todo de acuerdo a lo conversado con el MTC y el MEF, el Programa se centrar en las
actividades de gestin de la infraestructura existente, por ser la de mayor retorno de corto
y mediano plazo.
De esta manera, el PVN ha identificado 35 tramos importantes que requieren obras de
rehabilitacin y mantenimiento, as como otros 8 corredores de bajo trnsito, y obras
menores (reemplazo de puentes y obras de arte; mejoras puntuales para reducir la
accidentabilidad vial) que seran elegibles para financiamiento. Todas estas obras estn
incorporadas en el presupuesto del PVN. Este Programa permitira as dar continuidad a
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obras de alto retorno econmico y social y que requieren asegurar su financiamiento de


corto y mediano plazo.
Se tiene previsto financiar dos componentes:
a) Actividades vinculadas al desarrollo de la infraestructura.
b) Actividades de apoyo tcnico y desarrollo institucional.

12.-CUAL ES LA RELACIN ENTRE EL PLAN BICENTENARIO, EL PROGRAMA DE


MEJORAMIENTO VIAL Y LOS PROYECTOS DE CONCESIN DE CARRETERAS DEL
PER.
No existe diferencia alguna y los tres buscan mejorar las carreteras del pas, y construir
nuevas carreteras para el progreso y trazar nuevas rutas para llegar a los lugares ms

recnditos del pas y tambin sirve para mejorar el economa del pas ya sea como
creando nuevos puestos de trabajos.