Responsabilidad Administrativa

Antes de ahondar en el tema de la responsabilidad administrativa se debe

conocer la definicin de responsabilidad que no es ms que la capacidad de toda
persona de conocer y aceptar las consecuencias de un acto suyo, inteligente y
libre, as como la relacin de causalidad que une al autor con el acto que realice.
La responsabilidad se exige solo a partir de la libertad y de la conciencia de una
obligacin. Para que exista le responsabilidad, el autor del acto u omisin que
haya generado una consecuencia que afecte a terceros, debe haber actuado
libremente y en plena conciencia. Teniendo el conocimiento del significado de la
responsabilidad se puede profundizar en el tema.
La Responsabilidad Administrativa es una responsabilidad perjuiciosa que
se genera como consecuencia de una serie de sucesos o hechos que por accin u
omisin realizan los servidores y funcionarios pblicos en el desarrollo de sus
actividades ya sea a ttulo de dolo o culpa, cuya conducta se encuentra
considerada como antijurdica dentro de la Ley de Bases de la Carrera
Administrativa en especfico y en la Ley del Procedimiento Administrativo General,
de modo abstracto, dentro de la actuacin del aparato administrativo exigible en s
misma, y la exigible frente a los administrados.
El dolo y la culpa constituyen en trminos del estado actual de la evolucin
de la dogmtica penal, elementos del tipo penal. Sin embargo, su enfoque e
invocacin no es ajena a la estructura del derecho administrativo, toda vez que las
faltas que cometen los servidores y funcionarios pblicos en el ejercicio de su
deber, deben ser tipificadas a ttulo de dolo o culpa (accin u omisin), conforme lo

tiene predispuesto el Art. 150 del Decreto Supremo N 005-90-PCM; el Art. 28 del
Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Pblico; y el Cdigo de tica de la Funcin Pblica,
Ley N 27815.
La responsabilidad administrativa es un valor que est en la conciencia de
los servidores y funcionarios pblicos, y como tal, dicha responsabilidad desde su
ingreso a la carrera administrativa les permite reflexionar, administrar, orientar y
valorar las consecuencias de sus actos, siempre en el plano de lo moral.
En definitiva, el concepto de Responsabilidad en Derecho Administrativo es
que el Estado a travs de sus dignatarios, autoridades, funcionarios o servidores
pblicos y terceros, se haga cargo de los efectos jurdicos que emanaron de sus
actos u omisiones culposas o intencionales. Para librar su responsabilidad, tales
sujetos debern justificar su acto, es decir, que ste debe ser motivado