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Ministerio de Trabajo,

Empleo y Previsin Social

Conociendo Nuestros
Derechos Laborales
Desde una Perspectiva de Gnero

Unidad de Derechos Fundamentales

Creditos:

Daniel Santalla Torrez


Ministro de Trabajo, Empleo y Previsin Social
Ruben Zabaleta Verastegui
Viceministro de Trabajo y Previsin Social
Olga Pilar Limachi Mamani
Especialista de Genero
Unidad de Derechos Fundamentales
Alexia Belluscio Mareco
Jefe Unidad de Comunicacin
Alberto Espinoza Apaza
Diseo grfico y diagramacin
Unidad de comunicacin

Conociendo Nuestros Derechos Laborales


Desde una perspectiva de genero

Presentacin
Saber que la Constitucin Poltica del Estado y otras normas legales protegen los derechos de las y los
trabajadores bolivianos es importante, cotidianamente interactuamos en diferentes entornos sociales, en
el TRABAJO que habitualmente desarrollamos, en una institucin, una empresa, la casa, el campo, la
mina, el comercio y en diferentes lugares, debemos conocer nuestros derechos.
A travs del tiempo las leyes se modificaron, las diferentes normativas establecidas en el pas, dieron paso a
que el ejercicio de los derechos laborales sean respetados, especialmente el de las mujeres, este proceso de
cambio ha logrado abrir espacios de gnero que no existan anteriormente, aun con los cambios, la lucha
de las mujeres para el cumplimento de estas normas, sigue latente, los cambios son todava una lucha de
cumplimiento.
La finalidad de tener un empleo, no es solo econmico, tambin es social, esta situacin contribuye al
desarrollo del pas, es por esa razn que el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social garantiza y
protege los derechos laborales de las y los trabajadores, logrando fortalecer el TRABAJO DIGNO.
De esta manera apoyamos a la poblacin con la presentacin de esta cartilla, la que servir para orientar a
las y los empleadores, trabajadoras y trabajadores en el ejercicio de sus relaciones laborales.

Hacia un futuro mejor con trabajo digno

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Los derechos de las mujeres en la Constitucin


Poltica del Estado
A lo largo de la historia de Bolivia, la situacin de las mujeres ha sido de desigualdad en relacin a los
hombres, principalmente con la asignacin de roles diferenciados, lo que ha provocado relaciones
de poder y en consecuencia discriminacin de las mujeres respecto a una igualdad de condiciones y
oportunidades en lo que se refiere al acceso a la salud, educacin, empleo, tenencia de tierras, entre otros.
Durante la ltima dcada, se ha visibilizado el trabajo en favor de la promocin y el ejercicio de los
derechos de las mujeres; mediante su participacin social y poltica en diferentes espacios.
Existen diferentes instituciones pblicas y privadas; organizaciones sociales que han impulsado tareas
como mesas de trabajo, debates, propuestas y recojo de demandas para que se vean reflejadas primero con
propuestas concretas en la Asamblea Constituyente, luego en la inclusin y aprobacin de artculos claves
en la actual Constitucin Poltica del Estado (CPE) lo que ha dado lugar al sostn jurdico de la creacin de
una normativa que busca una sociedad de iguales entre hombres y mujeres sin exclusin ni discriminacin.

MUJER

TIENES

DERECHOS
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Una gua prctica para salir de dudas


La Declaracin Universal de Derechos Humanos establece en su artculo 23, que toda persona tiene
derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo
y a la proteccin contra el desempleo.
Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til; a efecto, se promover la creacin de
empleos y la organizacin social para el trabajo, conforme a la ley

Qu entendemos por derecho?


Es el conjunto de leyes y normas que rigen la vida de las personas, buscando el bienestar de la poblacin. El
Estado Plurinacional reconoce nuestros derechos a travs de la Constitucin Poltica del Estado.

Qu dice la Constitucin Poltica


del Estado (CPE)?
La CPE manifiesta que: los valores de unidad, igualdad, inclusin, dignidad, libertad,
solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armona, transparencia,
equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de gnero en la participacin,
bienestar comn, responsabilidad, justicia social, distribucin y redistribucin de
los productos y bienes sociales, garantizan el vivir bien.

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En su art. 13 declara que: los derechos reconocidos por esta Constitucin son inviolables, universales,
interdependientes, indivisibles y progresivos. Por tanto, el Estado tiene el deber de promoverlos, protegerlos
y respetarlos.

Cules son los derechos fundamentales


para vivir bien?
La CPE en su Art 15 al 20, seala que para vivir bien tenemos los siguientes derechos:

Derecho a la vida
Derecho a la integridad personal fsica,
psicolgica y sexual
Derecho a la verdad
Derecho a la libertad personal
Derecho a la seguridad pblica
Derecho al agua, seguridad alimentaria,
acceso a los servicios bsicos
Derecho a la educacin y salud
Derecho al hbitat y la vivienda

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La CPE otorga derechos a las mujeres?


S, garantiza los derechos civiles y polticos de las mujeres en igualdad de condiciones y oportunidades que
el de los varones:
Las mujeres pueden votar y ser elegidas para cargos pblicos, en igualdad de condiciones
que los varones, sin discriminacin alguna.
En su Art 11 adopta para su gobierno la forma democrtica participativa, representativa y comunitaria, con igualdad de condiciones
entre hombres y mujeres.
En el nuevo texto constitucional se
incorpora la equidad social y de gnero
como uno de los valores que sustenta
al nuevo modelo de Estado.
Tambin hace referencia a la
equidad e igualdad de gnero
en la aplicacin de polticas pblicas.

A su vez, prohbe y sanciona todas las formas de discriminacin,


por ser una de las principales fuentes de desigualdad, por ello la
CPE toma en cuenta la voluntad del pueblo a partir de la Asamblea
Constituyente.
En su Art 14, Prohbe y sanciona toda forma de discriminacin
fundada en razn de sexo, color, edad, orientacin sexual, identidad
de gnero, origen, cultura, nacionalidad, ciudadana, idioma, credo
religioso, ideologa, filiacin poltica, o filosfica, estado civil,

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condicin econmica o social, tipo de ocupacin, grado de instruccin, discapacidad, embarazo y otras que
tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de
igualdad, de los derechos de todas las personas
Garantiza el derecho a vivir sin violencia y con dignidad, porque la violencia no es un tema privado, es un
problema pblico que afecta a la sociedad en su conjunto.
La violencia de gnero en contra de las mujeres se da en las relaciones sociales,
econmicas, culturales, polticos y otros espacios de la vida.

El Art 15, pargrafo II, seala: todas las personas, en particular las mujeres,
tienen derecho a vivir sin violencia fsica, sexual o psicolgica; tanto en la
familia como en la sociedad debemos respetar los derechos de las mujeres.
Tambin incorpora el derecho a recibir educacin con equidad de gnero, sin
diferencia de roles ni violencia, porque la educacin es la base para democratizar
las relaciones entre hombres y mujeres en el marco de la complementariedad y el
respeto.
En los espacios de formacin tambin se debe fomentar los valores de civismo,
tica, roles compartidos entre hombres y mujeres, la no violencia y otros.

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Las mujeres podemos tener tierras?


La realidad social del pas muestra que cada vez ms las mujeres se
dedican al trabajo agrcola, a pesar de ello no se las considera como
principales beneficiarias, a la muerte de su concubino la ley no las
protege y por razones culturales no son tomadas en cuenta en la
sucesin hereditaria.
Por ello para proteger a las mujeres, el Estado desarrolla polticas de desarrollo rural, donde las mujeres
tienen derecho a la dotacin y titularidad de tierras, sin importar su estado civil o unin conyugal.

Tenemos derecho al sistema de salud?


S, el derecho a la salud y la seguridad social no son excluyentes ni discriminatorios, el sistema de salud
es universal, gratuito, y con criterios de gnero toma en cuenta las costumbres de los pueblos indgena
originarios.
Tanto hombres como mujeres, sin importar nuestra condicin social, laboral,
ni cultural, tenemos acceso a los servicios de salud, somos beneficiarios de
rentas y otras prestaciones. Por tanto, la CPE incluye en sus alcances a
los desempleados, a los trabajadores del campo, a las madres, a los padres,
y a las personas con discapacidad.

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La atencin debe ser con calidad, calidez y control social, tiene principios de solidaridad,
eficiencia y corresponsabilidad

Seguro de Salud para el Adulto Mayor

Las madres, los nios y nias, tienen derecho a las asignaciones familiares, que comprenden:

Con salud universal


SUMI, nios y nias, desde su nacimiento
hasta los 5 aos de edad.
Bono Juana Azurduy
Seguro de Salud para el Adulto Mayor
(SSPAM)

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Mujeres gestantes y en periodo post natal:



1er control prenatal: Bs. 50

2do control prenatal: Bs. 50

3ro control prenatal: Bs. 50

4to control prenatal: Bs. 50
Parto institucional ms control post-natal: Bs.120
Nios y nias menores a dos aos: 12 controles
bimestrales
integrales es de salud cada uno por Bs. 125
Haciendo un total de hasta Bs. 1820 en un periodo
de 33 meses

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En algunos municipios cuentan con iniciativas de seguro social, por ejemplo:


en la ciudad de El Alto, el Seguro Escolar de salud obligatorio (SESO), que
apoya a nios y adolescentes en edad escolar, pregunta en tu municipio qu
formas de seguro existen, si no ests afiliado a ninguna caja de salud.

Con seguro social

Filiacin personal y de familia


A consultas mdicas, especialidades, bajas por enfermedad o accidente
El subsidio prenatal, natalidad, lactancia y sepelio

El subsidio prenatal, es un pago mensual en dinero o especie, durante los ltimos 5 meses de embarazo.
El subsidio postnatal comprende un pago mensual en especie, equivalente a un salario mnimo, hasta
que el nio cumpla un ao de vida.
Lactancia materna, mediante DS 115/09, el Estado garantiza que todas las mujeres durante el periodo de
lactancia, tendrn pequeos periodos de descanso al da no inferiores en total a una hora para que
puedan dar de lactar a sus hijos menores de 1 ao.

El Estado protege a las familias?


S, protege a las familias porque son el ncleo fundamental de la sociedad, tambin reconoce que en la realidad boliviana existen diferentes tipos de familia.

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Las responsabilidades familiares, deben ser


compartidas?
La igualdad de derechos y deberes de los cnyugues en la familia,
deben darse de manera democrtica, los quehaceres de la casa,
las tareas de los nios y las responsabilidades del hogar, ahora
son compartidos, tanto hombres como mujeres llevamos la
responsabilidad de la familia.

Dentro de una estructura machista (divisin de roles en razn de sexo), las mujeres adems
de sus obligaciones laborales, tienen obligaciones tradicionales dentro el hogar.
Esta doble explotacin contra las mujeres ocasiona cansancio fsico y desgaste emocional.

El ejercicio de los derechos sexuales, debe ser voluntario, sin maltrato alguno, tambin debe obtenerse
informacin sobre planificacin familiar.

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Las mujeres bolivianas tenemos derecho a


trabajar?

12 realizan otras tareas

4 son obreras

asalariadas del hogar

5 son trabajadoras

14 son servidoras pblicas


o privadas

27 trabajan sin remuneracin


econmica

La incorporacin de las mujeres al mercado laboral se ha incrementado


en los ltimos aos. Segn datos del INE, del total de la poblacin
ocupada, el 39,93 % son mujeres con empleo en contraposicin con el
60.07% de hombres. Su remuneracin contina siendo inferior a la de
los hombres y su jornada de trabajo es ms extensa, fuera de la
actividad productiva, a diario realizan actividades del hogar, tambin
estn inmersas en el trabajo comunal.

38 son trabajadoras por cuenta


propia

De cada 100 mujeres:

La condicin laboral de las mujeres en el rea urbana est caracterizada principalmente, por trabajos por cuenta propia como la economa informal.
En el rea rural est basado en una organizacin familiar y comunitaria.
El 29,5% de las familias tienen como jefe de hogar una mujer.

Las mujeres tenemos derecho al trabajo digno sin discriminacin


e igual salario.

El Estado promueve la incorporacin de las mujeres al trabajo y garantiza la


misma remuneracin que a los hombres por un trabajo de igual valor, tanto en el
mbito pblico como en el privado. (Art. 48, pargrafo V, CPE)

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La discriminacin econmica contra las mujeres es una de las causas de la desigualdad, mujeres indgenas
o de barrios urbano populares, no saben ni conocen sus derechos y estn forzadas a aceptar trabajos con
diferentes modalidades de contratacin y explotacin.

Debemos tener un contrato de trabajo?


S, para trabajar debemos tener un contrato laboral, que es un acuerdo en el que un
empleador/a toma los servicios de otra persona a cambio de una remuneracin
o salario, el contrato puede ser verbal o escrito, individual o colectivo.

Existen tres modalidades de contrato laboral

Contrato a tiempo indefinido: Se determina la fecha de inicio pero no la fecha de finalizacin.


Contrato a plazo fijo: Se determina la fecha de inicio y de culminacin.
Contrato de ejecucin de obra o servicio: Se determina la fecha de inicio y la finalizacin depender
de la conclusin de la obra o servicio

Qu entendemos por jornada laboral?


La jornada de laboral es el periodo durante el cual las y los trabajadores prestan sus servicios para el
empleador/a, realizando actividades propias del oficio para el que fueron contratados. Las mujeres deben
trabajar 40 horas por semana y el trabajo de los varones no exceder a 8 horas por da y 48 horas por
semana.

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El trabajo nocturno se pagar con el 25% ms de su haber bsico, en caso de realizarse el trabajo en establecimientos industriales, su pago ser ms el 30% de su sueldo bsico.
La jornada de trabajo debe tener un descanso de dos horas por da, en caso de trabajar en horario continuo
la jornada laboral es de 7 horas y el descanso debe ser de 1 hora.

Podemos tener vacacin?


Debido al desgaste fsico y/o psicolgico que realizamos trabajando, la vacacin es un descanso anual
obligatorio, que se da despus de haber trabajado un ao y un da sin interrupcin.

Las y los trabajadores


que hayan trabajado
de 1 a 5 aos
descansarn 15 das
hbiles

Trabajando de 5 a 10
aos se descansa 20
das hbiles

Y de 10 aos
en adelante
se descansa
30 das

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Qu entendemos por remuneracin econmica?


Es el pago por el trabajo que realizamos para nuestro empleador, este no puede
ser menor al salario mnimo nacional.
Existen diferentes formas de pago y distintas contrataciones, los obreros, los
zafreros, los constructores y otras ramas manuales cobran cada 15 das y los
servidores pblicos, servidores privados, maestros y dems cobran cada 30 das.
El convenio 100 de la OIT, establece que la mano de obra femenina debe ser
remunerada de igual forma que la mano de obra masculina, por tanto debe
ser fijada sin discriminacin de sexos.

Contamos con un rgimen de seguridad social?


Para las y los trabajadores existe un rgimen de seguridad social, que
se clasifica en el Seguro Social de Corto Plazo y Seguro Social a Largo
Plazo.
El Seguro Social a Corto Plazo, brinda atencin mdica para la rehabilitacin de las y los trabajadores en casos de enfermedad comn,
riesgo laboral y por maternidad.

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El Sistema integrado de pensiones implementado con la Ley N 065, es aquel que permite a las y los trabajadores, acceder a una pensin por causa de accidente, enfermedad y jubilacin, en caso de fallecimiento del
trabajador los derechohabientes perciben una renta, finalmente se pagan los gastos de sepelio del trabajador.
Podemos sufrir accidentes
al dirigirnos a nuestro trabajo
o en el propio trabajo.

La actividad laboral,
afecta nuestra salud.
En el trabajo hay consecuencias
Muerte
Incapacidad absoluta y permanente
Incapacidad absoluta y temporal
Incapacidad parcial y permanente
Incapacidad parcial y temporal.

En el caso de la jubilacin, actualmente a los 58 aos de edad, para ello mnimo debemos tener
10 aos de aporte.
En el caso de las mujeres, por cada hijo nacido vivo, podrn bajar su edad de jubilacin hasta tres aos, es
decir si una madre tiene tres hijos puede jubilarse a los 55 aos de edad.

Cmo nos protegen a las mujeres embarazadas


en el trabajo?
Para una maternidad segura, el Estado brinda asistencia y proteccin, durante el embarazo, el parto y el
nacimiento, debiendo tener un trato especial por su estado de gestacin.
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En el embarazo se brinda los controles mdicos necesarios, se tiene un


descanso de 45 das, para el pre natal y cuando, el hijo nace se tiene el
descanso post natal de 45 das, las atenciones mdicas para la madre y el
hijo/a son gratuitas.
Adems se tiene derecho a una hora de lactancia por da, hasta que el hijo/a
cumpla un ao de edad.
El D.S: 0115 Art. 15. Permite que las madres en periodo de lactancia, lleven a sus bebs a sus fuentes de trabajo y de estudio, para que proporcionen lactancia materna exclusiva durante los seis (6) primeros meses
de vida.
Las mujeres no podrn ser discriminadas o despedidas por su estado civil, situacin de embarazo, edad,
rasgos fsicos o nmero de hijos o hijas.
La Ley General del Trabajo en su art. 62, establece la creacin de salas cuna en empresas donde existan
ms de 50 obreros.

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Qu entendemos por
inamovilidad laboral?
Es la que garantiza que no se despida a la trabajadora cuando est embarazada, tambin garantiza que no se despida al padre hasta que la hija o
el hijo cumpla un ao de edad.
Documentos a presentar para la inamovilidad laboral (DS 0012)


Certificado mdico de embarazo


Certificado de matrimonio o acta de reconocimiento advientre
Certificado de nacimiento de la hija o del hijo

La salud de las mujeres trabajadoras es


importante?
La salud de las mujeres trabajadoras es importante para el Estado, por ello mediante la Ley Nro 252, se
otorga a las mujeres trabajadoras un da libre remunerado para que se realicen los examenes de Papanicolaou y mamografa.

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Para justificar el derecho a la tolerancia, deben presentar ante sus empleadores la constancia de haber asistido
a la Caja de Salud, donde se encuentran aseguradas, o la atencin de un centro de salud autorizado; no es
necesario presentar los resultados.

Qu beneficios nos corresponden si nos


despiden?

La Ley General del Trabajo establece que si una persona es despedida, se beneficia
con el pago de indemnizacin (pago de un salario por ao trabajado) y el pago del
desahucio (la suma del equivalente al salario percibido en 90 das)

En caso de despido injustificado, la trabajadora o trabajador puede optar por su


reincorporacin en el mismo cargo, ms el pago de sus beneficios sociales hasta el
da de su reincorporacin o cobrar sus beneficios sociales.
El preaviso: es el aviso escrito del empleador, para comunicarle al trabajador que en 90 das se terminar
su relacin laboral.
Si la persona renuncia, no le corresponde el pago de desahucio, pero si trabaj ms de 5 aos puede cobrar
su quinquenio. Debe comunicar a su empleador su retiro 30 das antes.
Estos beneficios sociales deben ser cancelados en el tiempo no mayor 15 das, caso contrario el empleador
pagar una multa equivalente al 30% a favor del trabajador.

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Las mujeres tenemos participacin en los


sindicatos, podemos conformar uno?
Si, el sindicato defiende los intereses colectivos, los derechos laborales y la conquista de nuevos derechos
de los afiliados. Es por eso que podemos contar con espacios para las mujeres y podemos participar de la
directiva o conformar un sindicato.

Los sindicatos trabajan en representacin de los intereses de los


trabajadores y las trabajadoras, por tanto hombres y mujeres
pueden participar en igualdad de condiciones y derechos, sin
miedo a represalias por parte del empleador.

Un comit sindical se conforma con la participacin de 10 a 12 trabajadoras, esto permite tener representacin hacia el empleador y autoridades;
el sindicato se conforma con 20 o ms trabajadoras y debe contar con
una directiva de 6 a 8 miembros.

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En el proceso de conformacin de un sindicato se debe elaborar:


El acta de constitucin del sindicato, es un acuerdo sobre las intenciones de sindicarse, se lo lleva ante el
notario de fe pblica para que transcriba el Testimonio de Constitucin
El estatuto orgnico, es el documento mediante el cual se detallan los puntos bsicos del sindicato
El reglamento interno, se acuerda el rgimen disciplinario, formas de manejo econmico y otros.
Tambin se debe realizar:
El reconocimiento de la directiva, mediante Resolucin Ministerial,
ante el Ministerio de Trabajo
Tramite de la personera jurdica
Una vez conformado el sindicato debemos tener en cuenta:
Que debe estar conformado por las y los trabajadores con relacin
de dependencia, en un trabajo que tenga 20 o ms trabajadores/as
Es legtima una vez adquirido su personera jurdica
Estar dirigido por el directorio elegido por las y los trabajadores
En una empresa pueden haber dos o ms sindicatos pero deben organizar una sola representacin para
el contrato colectivo
La estructura de un sindicato est conformado por:
La asamblea general, es la mxima autoridad donde se toman decisiones a travs de resoluciones.
La junta directiva, cada miembro del directorio tiene a su cargo una secretaria o cartera.
Los comits sindicales, desarrollan actividades especficas y se clasifican en el comit electoral y el
comit de huelga.

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Los congresos, son espacios de deliberacin de las entidades matrices como ser la COB, CODs, CORs, las
federaciones y confederaciones. Existen dos tipos de congresos:
El congreso ordinario, es el rgano mximo de la federacin o confederacin, cuyas decisiones deben
ejecutarlas los organismos subalternos.
El congreso extraordinario, se rene a peticin de los rganos afiliados para tratar temas especficos
La constitucin garantiza el ejercicio de sus actividades a los dirigentes sindicales mediante el
Fuero sindical
Pueden realizar sus actividades sindicales sin ser despedidos, perseguidos, enjuiciados, ni tomados presos,
sin embargo el empleador puede tramitar el desafuero sindical ante el juez de trabajo.

Funciones de un sindicato
Defender los derechos de los trabajadores
Alcanzar mejores condiciones de trabajo
Obtener salarios justos
Conseguir estabilidad laboral
Obtener seguridad social
Lograr capacitaciones

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JEFATURA DEPARTAMENTAL
SANTA CRUZ
JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO
TELFONO: (3) 3343199 3343906
FAX:
(3) 3343199
DIRECCIN: C/Bolvar N175 frente a Cotas

COCHABAMBA
JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO
TELFONO: ( 4) 4589455 4589450 FAX: (4) 4589450
DIRECCIN: Av. Ayacucho entre Gral. Acha y Santibez N 271
Edif. El Clan, of. 3 piso

SUCRE - CHUQUISACA
JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO
TELFONO FAX: (4) 6461003 6442411
DIRECCIN: Calle Tarapac N 169 (entre calle Ravelo
y Av. Hernando Siles)

ORURO
JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO
TELFONO FAX: (2) 5257329
DIRECCIN: Calle 6 de Octubre N5837 entre Junn y Ayacucho 2
planta de la galera Central alado de Impuestos Internos

BENI TRINIDAD
JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO
TELFONO FAX: (3) 4628868
DIRECCIN: Calle pardo sucre y Arturo vaca diez N281

TARIJA
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TELFONO FAX: (4) 6643178 - 6658577
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Sur Piso 2 Orlinda Jiron Jiron Cel. 729-42292 (auxiliar)

POTOSI
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PANDO-COBIJA
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DIRECCIN: Av. 9 de Febrero N0367 Esq. Calle Los Tajibos Km 2,

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