Está en la página 1de 39

Anglica Moya Marn

Presidenta Municipal Constitucional


de Naucalpan de Jurez, Mxico
A su poblacin hace saber:
Acuerdo No. 577
El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Jurez, Mxico, por Acuerdo de Cabildo de
fecha doce de enero del ao dos mil seis en ejercicio de las facultades conferidas en los artculos 115
fracciones I prrafo primero y II prrafo segundo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; 112, 113, 116, 122 prrafo primero y 123 de la Constitucin Poltica del Estado libre y Soberano
de Mxico; 2, 27 y 31 fracciones I y XLIII de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y con
fundamento en lo dispuesto por los artculos 124 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Mxico; 160, 161, 162, 163 y 165 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico; 165 del Bando
Municipal vigente; 4 y 47 fraccin I del Reglamento del Cabildo de Naucalpan de Jurez, Mxico, tiene a
bien expedir el presente:
Bando Municipal 2006
Ttulo Primero
Del Municipio
Captulo Primero
Disposiciones Generales
Artculo 1.- El presente Bando es de orden pblico e inters social y de observancia general dentro del
territorio del Municipio y tiene por objeto establecer las bases generales que regulan el nombre y topnimo
del Municipio, el territorio y organizacin territorial y administrativa, la poblacin, patrimonio, gobierno,
rganos y autoridades auxiliares del Ayuntamiento, administracin pblica, planeacin municipal, funciones
y servicios pblicos municipales, desarrollo urbano, desarrollo y fomento econmico y promocin del
empleo, proteccin ecolgica y mejoramiento del medio ambiente, la actividad industrial, comercial y de
servicios a cargo de los particulares y las infracciones, sanciones y recursos, funcin calificadora, servicio
profesional de carrera, coordinacin municipal de derechos humanos, cronista municipal y actividad
normativa y reglamentaria, as como las disposiciones necesarias para regular el adecuado funcionamiento
del Municipio.
Las autoridades municipales realizarn la interpretacin para efectos administrativos de las disposiciones
del presente Bando, conforme a los criterios gramatical, sistemtico y funcional, mediante razonamientos
lgico jurdicos aplicables al caso concreto.
Artculo 2.- Para efectos del presente Bando, se entiende por:
I. Estado: El Estado de Mxico;
II. Municipio: El Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico;
III. Ayuntamiento: El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Jurez, Mxico;
IV. Bando: El presente Bando Municipal;
V. Centro de Poblacin: Definido como todo el territorio municipal, mismo que desempea una funcin
primordial en la ordenacin de los asentamientos humanos del Estado, ya sea por estar integrados
en sistemas urbanos intermunicipales, o en regiones metropolitanas o porque cumplen o se prevea
10

que se cumplan funciones regionales en la prestacin de servicios, en el desarrollo de las actividades


productivas y en la distribucin de la poblacin;
VI. Ley Orgnica: Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico;
VII. Legislatura: La Honorable Legislatura del Estado de Mxico; y
VIII. Naucalpense: Gentilicio que se le otorga a la persona que rena los requisitos que establece el
presente Bando.
Artculo 3.- El Ayuntamiento tiene como misin lograr el bien comn, respetando y promoviendo con
honestidad, eficiencia, visin, servicio y congruencia la labor gubernamental, en estricto apego al derecho y
la justicia, garantizando en todo momento, la igualdad de oportunidades, evitando en todo momento la
discriminacin motivada por el origen tnico o nacional, gnero, edad, capacidades diferentes, condicin

social, condiciones de salud, religin, opiniones, preferencias, estado civil o cualquier otra que atente contra
la dignidad de la persona humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades.
Asimismo, tiene como objetivo coordinar y estimular la cooperacin social, para encontrar de manera
solidaria y subsidiaria la satisfaccin de las necesidades de la poblacin del Municipio y prestar de manera
eficaz y eficiente las funciones y servicios pblicos a su cargo, aplicando en todo momento los principios de
legalidad, igualdad, imparcialidad, buena fe, veracidad, honradez, respeto, audiencia, publicidad, economa,
informacin, transparencia, jerarqua, desconcentracin, descentralizacin, desregulacin, previsin,
coordinacin, cooperacin, eficacia y eficiencia.
Artculo 4.- El Municipio es una persona jurdica colectiva, con personalidad propia, gobernado por el
Ayuntamiento de eleccin popular directa. La competencia que la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos le otorga al gobierno municipal se ejercer por el Ayuntamiento de manera exclusiva y
no habr autoridad intermedia alguna entre ste y el Gobierno del Estado.
Captulo Segundo
Nombre y Topnimo
Artculo 5.- El Municipio y su Cabecera se denominarn Naucalpan de Jurez.
Los lmites de la Cabecera Municipal son: Boulevard Manuel vila Camacho (perifrico), el Ro de los
Remedios (desde perifrico hasta Avenida Gustavo Baz Prada), Avenida Gustavo Baz Prada, Avenida San
Luis Tlatilco (hasta Avenida de los Arcos), Avenida de los Arcos (hasta Avenida Corona), Avenida Corona
(hasta Calzada de los Remedios), Calzada de los Remedios (hasta Calzada de los Arcos), Calzada de los
Arcos, Avenida Estacas, Gabriel Ramos Milln, Avenida Mxico (hasta Avenida Valle de Toluca), Avenida
Valle de Toluca (hasta Avenida Valle de Sols), Avenida Valle de Sols (hasta Avenida Valle de Jilotepec),
Avenida Valle de Jilotepec (hasta Boulevard Manuel vila Camacho).
La Cabecera Municipal colinda con las siguientes colonias y fraccionamientos:
Al Noreste.- Con Industrial Alce Blanco;
Al Sur.- Con Industrial Atoto, El Conde e Industrial Tlatilco;
Al Oeste.- Con Parque Industrial Naucalpan (Seccin Marte y Parque Industrial Naucalpan Seccin
Venus);
Al Noroeste.- Con Bosque de los Remedios, Adolfo Lpez Mateos y Loma Taurina; y
Al Norte.- Con El Mirador.
Artculo 6.- El topnimo del Municipio es el constituido por cuatro anillos en la parte superior,
inmediatamente abajo el smbolo del Calpulli, sustentado por una base que simboliza la tierra y abajo de
sta, el smbolo de sobre o lugar. Sus colores son: La parte central de los anillos, color caf y el exterior,
11

color amarillo; el smbolo del Calpulli, rojo bermelln combinado con blanco; la base, color negro y el
smbolo de sobre o lugar, verde agua, azul y caf en su parte inferior.
Artculo 7.- El topnimo es de carcter oficial y slo podr modificarse por acuerdo del Ayuntamiento. Los
particulares slo podrn reproducirlo o utilizarlo, previa autorizacin por escrito de la Secretara del
Ayuntamiento, la cual slo se podr otorgar cuando dicho uso o reproduccin no se destinen a actividades
de lucro.
Captulo Tercero
Territorio y organizacin territorial
Artculo 8.- El Municipio se integra por el territorio que tiene reconocido oficialmente, la poblacin en l
asentada y por un gobierno libre en su rgimen interior y en la administracin de su patrimonio, en los
trminos de las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 9.- La superficie territorial del Municipio es de 149.86 kilmetros cuadrados, y sus colindancias
son:
Al norte.- Con el Municipio de Atizapn de Zaragoza;
Al noreste.- Con los Municipios de Atizapn de Zaragoza, Tlalnepantla de Baz y el Distrito Federal
(Delegacin Azcapotzalco);
Al noroeste.- Con los Municipios de Atizapn de Zaragoza y Jilotzingo;
Al sur.- Con el Municipio de Huixquilucan;

Al sureste.- Con el Distrito Federal (Delegaciones Azcapotzalco y Miguel Hidalgo), y el Municipio de


Huixquilucan;
Al suroeste.- Con los Municipios de Jilotzingo, Otzolotepec, Xonacatln, Lerma y Huixquilucan;
Al este.- Con el Distrito Federal (Delegacin Azcapotzalco), y
Al oeste.- Con el Municipio de Jilotzingo.
Artculo 10.- La divisin territorial del Municipio se integra por pueblos, colonias, fraccionamientos
residenciales, industriales y campestres, con las denominaciones siguientes:
I. Pueblos
1. Los Remedios
2. San Antonio Zomeyucan
3. San Bartolo Naucalpan (Naucalpan Centro)
4. San Esteban Huitzilacasco
5. San Francisco Cuautlalpan
6. San Francisco Chimalpa
7. San Jos Ro Hondo (Ro Hondo)
8. San Juan Totoltepec
9. San Lorenzo Totolinga
10. San Luis Tlatilco
11. San Mateo Nopala
12. San Miguel Tecamachalco
13. San Rafael Chamapa
14. Santa Cruz Acatln
15. Santa Cruz del Monte
16. Santa Mara Nativitas
17. Santiago Occipaco
12

18. Santiago Tepatlaxco


II. Colonias
1. Adolfo Lpez Mateos
2. Ahuizotla (Santiago Ahuizotla)
3. Alfredo del Mazo Vlez
4. Alfredo V. Bonfil
5. Altamira
6. Ampliacin Altamira
7. Ampliacin Benito Jurez
8. Ampliacin Ciudad de los Nios
9. Ampliacin Loma Linda
10. Ampliacin Los Remedios (El Beato)
11. Ampliacin Mrtires de Ro Blanco
12. Ampliacin Mina Palacios (Ampliacin Minas Palacio)
13. Ampliacin Minas El Coyote
14. Ampliacin Olmpica (San Rafael Chamapa VII)
15. Ampliacin San Esteban (Ampliacin San Esteban Huitzilacasco)
16. Balcones de Chamapa
17. Barrio El Torito
18. Benito Jurez
19. Bosque de Los Remedios
20. Bosques de Moctezuma
21. Buenavista
22. Capuln Soledad
23. Casas Viejas (La Era)

24. Cervecera Modelo


25. Ciudad de los Nios
26. Colinas de San Mateo
27. Cuartos II 1 Seccin
28. Cuartos II 2 Seccin
29. Cuartos III
30. Cuartos Constitucin (San Rafael Chamapa I)
31. Cumbres de Himalaya
32. Diez de Abril
33. El Conde
34. El Corralito
35. El Chamizal
36. El Molinito
37. El Olivar
38. Emiliano Zapata
39. Estado de Mxico (El Tambor)
40. Hacienda de Cristo (Exhacienda de Cristo)
41. Hidalgo
42. Independencia
43. Isidro Fabela (Tabiqueras 11 y 12)
44. Izcalli Chamapa
45. La Caada
46. La Caada - San Lorenzo Totolinga
13

47. La Luna (San Mateo Nopala)


48. La Magueyera
49. La Mancha I
50. La Mancha II
51. La Mancha III
52. La Monera
53. La Mora
54. La Presa (Tejocote)
55. La Presa Chamapa
56. La Punta
57. La Radio Benito Jurez
58. La Raquelito
59. La Rivera (Ampliacin La Rivera)
60. La Tolva
61. La Universal
62. Las Colonias (Predio Las Colonias)
63. Las Huertas 1 Seccin
64. Las Huertas 2 Seccin (Las Huertas 2 y 3)
65. Las Huertas 3 Seccin (Las Huertas 2 y 3)
66. Las Tinajas (Predio Las Tinajas)
67. Lzaro Crdenas
68. Loma Colorada 1ra. Seccin
69. Loma Colorada 2da. Seccin
70. Loma Linda
71. Loma Taurina
72. Lomas de la Caada
73. Lomas de Occipaco

74. Lomas de San Agustn


75. Reforma Social (Lomas de San Isidro)
76. Lomas del Cadete
77. Los Arcos
78. Los Cuartos (San Rafael Chamapa I)
79. Luisa Isabel Campos de Jimnez Cant (Cuartos I)
80. Mrtires de Ro Blanco
81. Mxico 68
82. Mxico 86 (La Chacona)
83. Mina Palacios (Minas Palacio)
84. Minas El Coyote
85. Minas El Tecolote
86. Minas San Martn
87. Miramar
88. Nueva San Rafael
89. Olimpiada 68 (San Rafael Chamapa III)
90. Olmpica (San Rafael Chamapa V)
91. Olmpica Radio 1 Seccin (San Rafael Chamapa )
92. Olmpica Radio 2 Seccin (El Caracol)
93. Padre Figueroa
94. Plan de Ayala 1 Seccin
95. Plan de Ayala 2 Seccin
96. Poetas Mexiquenses (Tabiquera 10)
97. Praderas de San Mateo
14

98. Progreso
99. Rancho Atenco
100. Reforma San Luis
101. Reubicacin El Torito
102. Ricardo Flores Magn
103. Rincn Verde
104. Rosa de Castilla
105. San Andrs Atoto
106. San Antonio Zomeyucan (Zona Urbana)
107. San Jos de Los Leones 1 Seccin
108. San Jos de Los Leones 2 Seccin
109. San Jos de Los Leones 3 Seccin
110. San Lorenzo Totolinga 1 Seccin
111. San Lorenzo Totolinga 2 Seccin
112. San Mateo Nopala Zona Norte (Ampliacin San Mateo Nopala Zona Norte)
113. San Mateo Nopala Zona Sur
114. San Rafael Chamapa (Tabiquera 1, Tabiquera 2, Tabiquera 3, Tabiquera 4, Tabiquera 5, Tabiquera 6,
Tabiquera 7, Tabiquera 8, Tabiquera 9 y Tabiquera 12).
115. San Rafael Chamapa I
116. San Rafael Chamapa II
117. San Rafael Chamapa IV
118. Santa Lilia Chamapa
119. Sierra Nevada
120. Tierra y Libertad
121. Torres Zomeyucan (San Antonio Zomeyucan)
122. Unidad Habitacional Bosque de Los Remedios

123. Unidad Morelos


124. Unidad San Esteban
125. Unin Popular: Predio La Retama, Predio Palo Dulce, Predio Tejocote, Predio Temazcal, Predio Zapote
126. Valle Dorado (San Rafael Chamapa VI)
127. Vicente Guerrero
III. Fraccionamientos Residenciales
1. Alcanfores
2. Ampliacin Los Fresnos
3. Ampliacin Misiones
4. Anexo Jardines de San Mateo
5. Balcones de San Mateo
6. Bosque de Echegaray
7. Bosque de Echegaray Seccin Electricistas
8. Boulevares
9. Ciudad Brisa
10. Ciudad Satlite
11. Club Cuicacalli
12. Coln Echegaray
13. Colonial Satlite
14. Conjunto La Huerta (Las Huertas)
15. Conjunto San Miguel
16. Country Club
17. Cristbal Coln
15

18. El Mirador
19. El Parque
20. El Risco
21. El Sauzalito
22. Explanada de las Fuentes
23. Fontana Residencial
24. Hacienda de Echegaray
25. Izcalli del Bosque
26. Izcalli San Mateo
27. Jardines de Boulevares
28. Jardines de La Florida
29. Jardines de San Mateo
30. Jardines de San Mateo Seccin Colina (s)
31. Jardines de Satlite
32. Jardines del Molinito
33. La Altea I
34. La Altea II
35. La Altea III
36. La Alteza
37. La Atalaya
38. La Florida
39. La Perla
40. La Soledad
41. Laderas de San Mateo
42. Las Amricas
43. Loma de Canteras (Lomas de Cantera)
44. Loma de Cristy

45. Lomas de Las Fuentes


46. Lomas de San Mateo
47. Lomas de Santa Cruz
48. Lomas de Sotelo
49. Lomas de Tecamachalco
50. Lomas del Huizachal
51. Lomas del Ro
52. Lomas Hipdromo
53. Lomas Manuel vila Camacho
54. Lomas Verdes (Conjunto Lomas Verdes)
55. Lomas Verdes 1 Seccin
56. Lomas Verdes 3 Seccin
57. Lomas Verdes 4 Seccin
58. Lomas Verdes 5 Seccin (La Concordia)
59. Lomas Verdes 6 Seccin
60. Los lamos
61. Los Fresnos
62. Los Pastores
63. Misiones
64. Paseos del Bosque
65. Pedregal de Echegaray
66. Prado San Mateo
67. Real San Mateo
68. Residencial Santa Cruz
16

69. Rincn de Las Fuentes


70. Rincn del Bosque de Echegaray
71. Rincn Echegaray (Rincn de Echegaray)
72. Rinconada Diligencias
73. Rinconada San Mateo
74. Rincones del Bosque
75. Ro Escondido
76. Rivera de Echegaray (Ribera de Echegaray)
77. Tiahui
78. Unidad Habitacional Petroqumica Lomas Verdes
79. Unidad Habitacional Telefonistas
80. Valle de San Mateo
81. Vista del Valle II, III, IV y IX
82. Vista del Valle Seccin Bosques
83. Vista del Valle Seccin Electricistas
84. Xalpa La Huerta.
IV. Fraccionamientos Industriales
1. Industrial Alce Blanco
2. Industrial Atoto
3. Industrial La Perla
4. Industrial Naucalpan
5. Industrial Tlatilco
6. Parque Industrial Naucalpan
V. Fraccionamientos Campestres
1. Las nimas
2. Villa Alpina

Los ejidos para los efectos de la regulacin de la tenencia de la tierra y su explotacin, se regirn por la Ley
Agraria y dems disposiciones jurdicas que de ella emanen.
Independientemente de lo dispuesto en la Ley Federal citada, los ncleos ejidales en materia de
ordenamiento territorial y desarrollo urbano se debern apegar en lo correlativo a lo dispuesto por la Ley
General de Asentamientos Humanos y al artculo 5.3 del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico.
Artculo 11.- El Ayuntamiento podr modificar la integracin y denominaciones establecidas en el artculo
anterior, cuando exista causa justificada, consultando para ello a los habitantes de la comunidad.
Artculo 12.- El Ayuntamiento podr acordar la divisin del territorio municipal en delegaciones,
subdelegaciones, sectores y manzanas.
Captulo Cuarto
De la Poblacin
Artculo 13.- La poblacin del Municipio se constituye por las personas que residan en l o se encuentren
dentro de su territorio, quienes sern considerados naucalpenses, vecinos residentes, huspedes o
transentes.
17

Artculo 14.- Son considerados naucalpenses:


I. Las personas que hayan nacido dentro del territorio municipal;
II. Las personas de nacionalidad mexicana que hayan nacido fuera del territorio municipal, hijo de padre
o madre naucalpense de nacimiento; y
III. Las personas de nacionalidad mexicana que tengan establecido su domicilio dentro del territorio del
Municipio y residan en l habitualmente por ms de cinco aos.
Slo se perder la calidad de naucalpense en el caso de haberla obtenido en los trminos de la fraccin
tercera del presente artculo, y se dar en caso de ausentarse por ms de seis meses del territorio
municipal, salvo que la ausencia sea por el desempeo de un cargo pblico, comisin de carcter oficial o
de otro de carcter temporal.
Artculo 15.- Se consideran vecinos residentes:
I. Las personas que residan en el territorio municipal por no menos de seis meses en forma
ininterrumpida; o
II. Las personas que antes del trmino citado en la fraccin I, del presente numeral, manifiesten por
escrito ante la Secretara del Ayuntamiento su voluntad de adquirir tal carcter.
Artculo 16.- La calidad de vecino residente se pierde por cualquiera de las siguientes causas:
I. Residir fuera del territorio municipal, con el propsito de hacerlo en lo sucesivo por un perodo de
ms de seis meses;
II. Renuncia expresa ante la Secretara del Ayuntamiento, antes de que se cumpla el plazo de seis
meses referido en la fraccin anterior;
III. Ausentarse del Municipio por ms de seis meses en forma ininterrumpida, salvo que se compruebe
que la ausencia es por el desempeo de un cargo pblico, comisin de carcter oficial o de otro de
carcter temporal; y
IV. Por las dems causas que prevea la legislacin civil o electoral.
Artculo 17.- Se consideran huspedes del Municipio todas aquellas personas que por razn oficial, de
negocios, turismo, investigacin cientfica, tecnolgica o por cualquier otra causa lcita, se encuentren de
visita dentro del territorio del Municipio.
Artculo 18.- El Ayuntamiento podr declarar huspedes distinguidos a aquellas personas que,
encontrndose en el supuesto a que se refiere el artculo anterior, contribuyan al desarrollo del Municipio en
los aspectos poltico, econmico, social o cultural.
Artculo 19.- Son transentes las personas que por cualquier circunstancia se encuentren de paso por el
territorio municipal.
Artculo 20.- Quienes integran la poblacin del Municipio, tienen los siguientes derechos y obligaciones:
I. Derechos:
a) Recibir servicios pblicos en forma regular, uniforme y suficiente, en las zonas incorporadas a
la zona urbana, conforme a los ordenamientos jurdicos aplicables;

b) Recibir atencin oportuna y respetuosa de parte de los servidores pblicos municipales;


c) Tener acceso a la informacin pblica en trminos de la normatividad aplicable;
18

d) En el caso de las personas adultas mayores y de capacidades diferentes, contar con lugar
preferencial para el pago de cualquier tipo de contribucin;
e) Denunciar ante la Direccin General de la Contralora Interna a los servidores pblicos
municipales que no cumplan con lo establecido en la normatividad federal, estatal o municipal
que les corresponda acatar;
f) Participar en los procesos de consulta que organicen las autoridades municipales, en trminos
de la convocatoria que al efecto acuerde y expida el Ayuntamiento, as como intervenir en la
organizacin de consultas relativas a problemticas especficas de su comunidad;
g) Aprovechar las campaas de estmulo fiscal, en el cumplimiento de sus obligaciones de
acuerdo a las disposiciones jurdicas aplicables;
h) Transitar libremente por la va pblica, salvo en los casos de restriccin que fije el
Ayuntamiento;
i) Ser sujeto de los reconocimientos, estmulos, premios y recompensas a que se hagan
acreedores por las actividades relevantes desarrolladas dentro del Municipio;
j) Propiciar la existencia de rampas adecuadas que permitan a las personas con capacidades
diferentes, su libre trnsito en la va pblica y dentro de los edificios pblicos del Municipio, as
como acceso a los servicios sanitarios; y
k) Los dems que prevea este Bando y otras disposiciones jurdicas aplicables.
II. Obligaciones:
a) Cumplir y respetar las leyes, Bando, reglamentos y dems disposiciones de observancia
general;
b) Cuidar, respetar y hacer buen uso de las instalaciones y reas pblicas, y de los bienes
municipales en general, as como de la infraestructura necesaria para la prestacin de los
servicios pblicos;
c) Contribuir para la hacienda municipal, en las condiciones y formas que las leyes establezcan;
d) Respetar a las autoridades municipales legalmente constituidas en el ejercicio de sus
funciones y no alterar el orden pblico o la paz social;
e) Observar en todos sus actos el respeto a la dignidad de la persona humana, la moral y las
buenas costumbres;
f) Inscribirse en los padrones de la Tesorera y Finanzas Municipal, en el del Organismo de
Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento y en los dems que establezcan las disposiciones
de observancia general, proporcionando la informacin que se les solicite a efecto de
mantener actualizados los padrones municipales;
g) Proporcionar con toda veracidad la informacin y datos que soliciten las autoridades
municipales para efectos fiscales, estadsticos o propios de su competencia;
h) Tratndose de solicitudes o peticiones por escrito, sealar domicilio para or y recibir todo tipo
de notificaciones, dentro del territorio municipal, de lo contrario se sealarn los estrados de la
dependencia o entidad correspondiente;
i) Enviar a sus hijos o a quienes se encuentren bajo su tutela, a los centros de enseanza para
que reciban la educacin bsica;
j) Propiciar la asistencia de sus hijos o los que estn bajo su tutela, que cuenten con
capacidades diferentes, a los centros de rehabilitacin y capacitacin, a fin de favorecer el
desarrollo de sus potenciales y su incorporacin a la sociedad;
k) Denunciar cualquier acto que implique la explotacin de menores de edad as como la
prctica de la mendicidad;
l) Respetar la infraestructura instalada para facilitar a las personas con capacidades diferentes
y/o adultos mayores su incorporacin a la sociedad;
m) Mantener bardeados o cercados los predios de su propiedad que se encuentren en el territorio

municipal;
19

n) Informar de inmediato a la Direccin General de Proteccin Civil, sobre cualquier riesgo,


siniestro o desastre;
o) Participar en acciones de proteccin civil en casos de riesgo, siniestro o desastre, con la
coordinacin y bajo el mando de las autoridades competentes en la materia;
p) Participar en los simulacros que las autoridades de la materia determinen;
q) Respetar y acatar los sealamientos y avisos colocados por las autoridades en materias de
proteccin civil, seguridad pblica y trnsito municipal, desarrollo urbano, prevencin, control
e intervencin de asentamientos humanos irregulares o de cualquier otra autoridad
competente;
r) Dar cumplimiento a las indicaciones, determinaciones y requerimientos de la autoridad
competente, en materia de medidas y condiciones de seguridad; y
s) Las dems que prevea este Bando y otras disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 21.- Es prerrogativa de los naucalpenses el ser preferido respecto de otros mexicanos, en
igualdad de condiciones, para desempear un empleo, cargo o comisin de orden pblico.
Captulo Quinto
Del Patrimonio
Artculo 22.- El Municipio manejar conforme a las dems disposiciones jurdicas aplicables su patrimonio,
que estar compuesto por bienes, derechos, obligaciones, ingresos y egresos.
Todos los bienes muebles e inmuebles que integren el patrimonio municipal son inalienables,
inembargables e imprescriptibles, salvo los casos que expresamente sealen las disposiciones jurdicas
aplicables.
Artculo 23.- Los bienes municipales son:
I. Del dominio pblico; y
II. Del dominio privado.
El Ayuntamiento por conducto de la Secretara tendr a su cargo el Registro Administrativo de la Propiedad
Pblica Municipal, mismo que ser independiente del inventario de bienes muebles e inmuebles previsto en
la normatividad aplicable.
El Ayuntamiento a travs de sus autoridades competentes podr autorizar a los particulares realizar algn
tipo de obra de construccin en, sobre o bajo de los bienes inmuebles municipales, cualquier contravencin
a esta disposicin ser causa de responsabilidad para quien la realice, auxilie o incite a hacerlo, de acuerdo
a la legislacin aplicable, y el responsable deber restituir el bien inmueble al estado que originalmente
guardaba, situacin que slo se considerar para efectos de la reparacin del dao.
Artculo 24.- Los ingresos que constituyen la hacienda pblica municipal, son los siguientes:
I. Las contribuciones y dems ingresos determinados en la Ley de Ingresos de los Municipios, los
que decrete la Legislatura y otros que por cualquier ttulo legal reciba;
II. Los capitales y crditos a favor del Municipio, as como los intereses y productos que generen los
mismos;
III. Las rentas y productos de todos los bienes municipales;
IV. Las donaciones, herencias y legados que reciba; y
V. Las participaciones que perciba el Municipio de acuerdo con las leyes Federales y del Estado.
20

Son egresos del gasto pblico los que se generen por concepto de gasto corriente, inversin fsica,
inversin financiera y cancelacin de pasivos.
Ttulo Segundo
Gobierno Municipal
Captulo Primero
Del Ayuntamiento
Artculo 25.- El gobierno del Municipio se ejercer por el Ayuntamiento, cuya competencia, integracin,
funcionamiento y atribuciones se encuentran sealadas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Mexicanos, en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, en las leyes federales y
estatales, as como en los reglamentos municipales y dems disposiciones normativas que resulten
aplicables.
Artculo 26.- El Ayuntamiento reside y funciona en la Cabecera Municipal. Dicha residencia slo podr
trasladarse, en forma permanente o temporal a otra comunidad comprendida dentro del territorio del
Municipio, mediante Acuerdo del Ayuntamiento y por causa debidamente justificada, previa aprobacin de
la Legislatura, o en su caso, de la Diputacin Permanente.
El Ayuntamiento podr acordar la celebracin de sesiones de Cabildo en comunidades del interior del
Municipio, sin requerir autorizacin de la Legislatura.
Artculo 27.- El Ayuntamiento deber resolver colegiadamente los asuntos de su competencia, para lo cual
se constituye en Asamblea Deliberante denominada Cabildo, mismo que sesionar regularmente, de
conformidad con la normatividad aplicable.
Captulo Segundo
rganos y Autoridades Auxiliares del Ayuntamiento
Artculo 28.- Para el eficaz desempeo de sus funciones pblicas, el Ayuntamiento podr apoyarse,
adems de los que estn previstos en las leyes o los que determine crear de acuerdo a las necesidades del
Municipio, por los rganos y autoridades auxiliares siguientes:
I. rganos auxiliares:
a) Comisiones del Ayuntamiento;
b) Consejos de Participacin Ciudadana; y
c) Organizaciones sociales representativas de las comunidades, o cualquier otra, reconocida por
el Ayuntamiento a travs de la Direccin General de Gobierno.
II. Autoridades auxiliares:
a) Delegados;
b) Subdelegados;
c) Jefes de Sector o de Seccin; y
d) Jefes de Manzana.
La organizacin, operacin, facultades y atribuciones de los rganos y autoridades auxiliares se determinan
en las respectivas disposiciones jurdicas atendiendo a su naturaleza, teniendo jurisdiccin slo dentro de la
comunidad a la que pertenezcan.
21

Los cargos a que se refiere el presente captulo sern honorficos y no generarn relacin laboral alguna
con el Ayuntamiento.
Artculo 29.- Las Comisiones del Ayuntamiento se denominarn Comisiones Edilicias y sern
responsables
de estudiar, examinar y proponer a ste los acuerdos, acciones o normas tendientes a mejorar la
Administracin Pblica Municipal, as como de vigilar e informar al propio Ayuntamiento sobre los asuntos
encomendados a su cargo y el cumplimiento de los acuerdos de Cabildo.
Las Comisiones Edilicias sern determinadas por el Ayuntamiento de acuerdo con las necesidades del
Municipio y podrn ser permanentes o transitorias. Sus integrantes sern nombrados por el Ayuntamiento
de entre sus miembros, a propuesta del Presidente Municipal.
Artculo 30.- Cada Comisin Edilicia podr contar con un Secretario Tcnico que se encargar de auxiliar
al Presidente de la Comisin Edilicia correspondiente, en los asuntos que se sometan a su consideracin,
as como de la preparacin de la documentacin necesaria para las sesiones y la elaboracin de los
proyectos de resolucin que se acuerden.
El Secretario Tcnico ser nombrado por la Comisin Edilicia correspondiente a propuesta del Presidente
de la misma.
El cargo de Secretario Tcnico ser honorfico y ser desempeado por personal adscrito a la Sindicatura o
Regidura que presida la Comisin Edilicia correspondiente.
En el caso de las Comisiones Edilicias a cargo del Presidente Municipal, el cargo de Secretario Tcnico lo
ocupar en su caso, quien ste as lo designe.

Artculo 31.- El Ayuntamiento, a propuesta del Presidente Municipal, podr constituir los consejos y
comisiones municipales que considere necesarios o convenientes, para el desempeo de sus funciones de
gobierno. Se precisarn sus objetivos, alcances y forma de integracin, en el acuerdo de Cabildo que los
cree o en el respectivo reglamento.
Artculo 32.- Los Consejos de Participacin Ciudadana son rganos auxiliares de comunicacin y
colaboracin entre los habitantes de las distintas comunidades del Municipio y las autoridades municipales,
los cuales se integrarn y funcionarn en trminos de la normatividad aplicable.
Artculo 33.- El Ayuntamiento podr auxiliarse de los Consejos de Participacin Ciudadana, de
organizaciones sociales y asociaciones civiles representativas de las comunidades; as como de las dems
organizaciones que determinen las leyes y reglamentos o los acuerdos del Ayuntamiento para la gestin,
promocin y ejecucin de los planes y programas municipales en las diversas materias.
Artculo 34.- El Ayuntamiento promover entre sus habitantes la creacin y funcionamiento de
organizaciones sociales y asociaciones civiles de carcter popular, a efecto de que participen en el
desarrollo vecinal y cvico, en beneficio colectivo de sus comunidades.
La Direccin General de Gobierno tendr la facultad para registrar dichas organizaciones o asociaciones y
cuidar que tengan como fin social la procuracin del bienestar de la comunidad, contando stas con la
debida capacitacin y asesora.
Artculo 35.- Las autoridades auxiliares ejercern en sus respectivas jurisdicciones, las atribuciones que
les delegue el Ayuntamiento, para mantener el orden, la tranquilidad, la paz pblica, la seguridad y la
proteccin de los habitantes de su respectiva comunidad.
22

Asimismo, podrn coordinarse con la Dependencia o Entidad administrativa correspondiente para la


planeacin de programas que sean necesarios para el desarrollo de su comunidad. Los trmites y
gestiones que realicen las autoridades auxiliares sern gratuitos y en el desempeo de su labor no recibirn
remuneracin alguna.
Artculo 36.- Los integrantes de los consejos de participacin ciudadana y las autoridades auxiliares a que
se refiere el presente Captulo estarn sujetos a las disposiciones aplicables de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y Municipios.
Tratndose de Delegados y Subdelegados se aplicarn las mismas normas generales de los consejos de
participacin ciudadana respecto a la eleccin, duracin del cargo, remocin y suplencia, asimismo, no
podrn ser reelectos para el perodo inmediato siguiente.
Captulo Tercero
De la Administracin Pblica
Artculo 37.- Para el ejercicio de sus atribuciones y responsabilidades ejecutivas, el Ayuntamiento se
auxiliar de rganos administrativos que se clasificarn en Dependencias y Entidades de la Administracin
Pblica Municipal, mismas que estarn subordinadas al Presidente Municipal. La Administracin Pblica
Municipal se organiza de forma centralizada y descentralizada.
Independientemente de las atribuciones que se confieren a las dependencias, entidades y unidades
administrativas, el Presidente Municipal como superior jerrquico podr ejercerlas de manera directa
mediante la avocacin. De igual forma lo podrn hacer los Titulares de las Dependencias y Entidades,
respecto de las atribuciones de las unidades administrativas a su cargo.
Cuando exista conflicto de competencias entre dependencias de la Administracin Pblica Centralizada, el
Presidente Municipal como superior jerrquico, mediante circular administrativa, determinar la
competencia de cada una de stas, auxilindose en su caso, de previo dictamen que al efecto elabore la
Consejera Jurdica.
Artculo 38.- La Administracin Pblica Centralizada se conforma por las Dependencias siguientes:
I. Secretara del Ayuntamiento;
II. Tesorera y Finanzas;
III. Direcciones Generales; y
IV. Unidades de Coordinacin y Apoyo.
Artculo 39.- La Administracin Pblica Descentralizada se conforma por las Entidades siguientes:

I. Organismos auxiliares; y
II. Fideicomisos.
Los organismos auxiliares podrn crearse como organismos pblicos descentralizados o como empresas
paramunicipales.
Artculo 40.- Los rganos Administrativos sern conformados por el Ayuntamiento a propuesta del
Presidente Municipal; debern conducir sus acciones con base en lo establecido en el Plan de Desarrollo
Municipal y en los programas que de ste se deriven, para conseguir los fines del Ayuntamiento.
23

En el acuerdo de Cabildo correspondiente, en el reglamento interior, as como en las dems disposiciones


estatales y municipales aplicables, se establecer la organizacin, facultades y atribuciones de los rganos
administrativos. Dicho reglamento ser expedido por el Ayuntamiento.
Artculo 41.- Son rganos Administrativos de la Administracin Pblica Municipal de Naucalpan de Jurez,
Mxico, los siguientes:
De la Administracin Pblica Centralizada
I. Secretara del Ayuntamiento;
II. Tesorera y Finanzas;
III. Direccin General de Administracin;
IV. Direccin General de Contralora Interna;
V. Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico;
VI. Direccin General de Desarrollo Social;
VII. Direccin General de Desarrollo Urbano;
VIII. Direccin General de Ecologa;
IX. Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal;
X. Direccin General de Servicios Pblicos;
XI. Direccin General de Obras Pblicas;
XII. Direccin General de Proteccin Civil;
XIII. Comunicacin Social;
XIV. Consejera Jurdica;
XV. Coordinacin General de Servicios Informticos; y
XVI. Los dems que determine crear el Ayuntamiento por acuerdo de Cabildo.
De la Administracin Pblica Descentralizada
I. Organismo de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Naucalpan de Jurez, Mxico;
II. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Naucalpan de Jurez, Mxico; y
III. Los dems que determine crear el Ayuntamiento por Acuerdo de Cabildo y sean autorizados por la
Legislatura local correspondiente.
Artculo 42.- El Ayuntamiento ejercer, a travs de sus Dependencias y Entidades correspondientes, las
facultades establecidas en las leyes federales, estatales y reglamentos municipales aplicables, sin perjuicio
de la competencia que se le otorga a las autoridades estatales.
Artculo 43.- Para la eficaz atencin y eficiente despacho de los asuntos de su competencia, la
Presidencia
Municipal y los rganos Administrativos podrn contar con unidades desconcentradas, denominadas
delegaciones, que les estarn jerrquicamente subordinadas y tendrn facultades para resolver sobre la
materia y dentro del mbito territorial que se determine en cada caso, de conformidad con el reglamento
municipal respectivo o el Acuerdo de Cabildo que los cree.
Artculo 44.- Para el mejor funcionamiento de la Administracin Pblica, el Ayuntamiento podr acordar a
propuesta del Presidente Municipal, la creacin de gabinetes por sector, comisiones y comits.
Los gabinetes por sector son instancias de coordinacin, que proponen y evalan las polticas municipales
de gobierno en materias que sean concurrentes de varias Dependencias y Entidades de la Administracin.
Los gabinetes por sector sern:
24

I. Desarrollo Humano;

II. Seguridad Ciudadana;


III. Orden Urbano;
IV. Fortalecimiento Institucional; y
V. Financiero.
Dichos gabinetes por sector se integrarn por las Dependencias y Entidades y en su caso Unidades
Administrativas que determine el Acuerdo que para tal efecto emita el Presidente Municipal.
Las Comisiones son instancias de coordinacin para el despacho de los asuntos en los que deban
intervenir varias Dependencias, las Entidades de la Administracin Pblica Descentralizada, podrn
integrarse a las Comisiones cuando se trate de asuntos relacionados con su objeto y en su caso por la
especializacin podrn integrarse Unidades Administrativas.
Los Comits son instancias para la toma de decisiones respecto de los asuntos relacionados con la
actividad interna de la Administracin Pblica.
Las opiniones y criterios que emitan las comisiones o los comits no constituyen actos de autoridad, en
virtud de que sus propuestas y evaluaciones se consideran como acuerdos de mero trmite y no definitivos.
La conformacin y funcionamiento de los gabinetes por sector, comisiones y comits, se regir por lo
dispuesto en el Reglamento de la Administracin Pblica Centralizada y dems disposiciones jurdicas
aplicables.
Captulo Cuarto
De la Planeacin Municipal
Artculo 45.- El Presidente Municipal elaborar y someter a la aprobacin del Ayuntamiento, el Plan de
Desarrollo Municipal.
El Plan se elaborar, aprobar y publicar dentro de un plazo de cuatro meses, contados a partir del inicio
del perodo constitucional de gobierno, su vigencia se circunscribe al perodo de administracin
correspondiente o hasta la publicacin del Plan de Desarrollo Municipal del siguiente perodo constitucional;
sus previsiones y proyecciones debern considerar objetivos y estrategias de largo plazo, que deban ser
revisados y en su caso, considerados en la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal del siguiente
perodo constitucional de gobierno. El proceso de elaboracin se realizar en forma democrtica y
participativa.
El Plan de Desarrollo Municipal deber ser congruente con los objetivos y metas del Plan Nacional de
Desarrollo y del Plan Estatal de Desarrollo.
Artculo 46.- El Plan de Desarrollo Municipal tendr adems de los mencionados en la legislacin
correspondiente, los objetivos siguientes:
I. Dar direccin al trabajo que realice la Administracin Municipal;
II. Fijar las bases para optimizar el empleo de los recursos humanos, materiales, econmicos y
tecnolgicos del Ayuntamiento, para mejorar la calidad y cobertura de los servicios pblicos;
III. Fomentar y desarrollar la vocacin y actitud de servicio, trabajo en equipo y la calidad entre todo el
personal, tendientes a buscar siempre el bienestar y satisfaccin de la comunidad; y
25

IV. Procurar las condiciones sociales que fortalezcan la sustentabilidad de largo plazo de la convivencia
social y la capacidad productiva de los entes econmicos para mejorar la calidad de vida de la
comunidad naucalpense.
Artculo 47.- La Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal de Naucalpan, es un rgano
ciudadano de consulta y anlisis auxiliar del Ayuntamiento, para el eficaz desempeo de sus funciones
pblicas, actuaciones de administracin y de gobierno. Se integrar y funcionar en trminos de las
disposiciones jurdicas correspondientes.
La Comisin tiene como misin, ser un rgano de expresin, consulta y opinin ciudadana para el
Ayuntamiento, as como de participacin de los sectores pblico, social y privado, en materia de planeacin
para el crecimiento armnico y el desarrollo ordenado del Municipio.
Teniendo como una de sus tareas la referente a la opinin a que se refiere el artculo 5.29 del Cdigo
Administrativo del Estado de Mxico, careciendo este rgano de facultades ejecutivas, por lo que sus
determinaciones tendrn el carcter de acuerdos de mero trmite y no constituirn acto de autoridad.

Artculo 48.- El Ayuntamiento podr contar con un rgano administrativo especializado en la planeacin
municipal, mismo que contar con la naturaleza jurdica que determine ste a propuesta del Presidente
Municipal.
Ttulo Tercero
Funciones y Servicios Pblicos Municipales
Captulo Primero
Disposiciones Generales
Artculo 49.- Las funciones y los servicios pblicos municipales se prestarn con la mayor cobertura y
calidad posibles, considerando las condiciones territoriales y socio-econmicas, as como la capacidad
administrativa y financiera del Municipio.
Artculo 50.- Las funciones y servicios pblicos municipales que presta el Ayuntamiento sern
proporcionados a travs de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Municipal
correspondientes, en forma continua, regular y uniforme, en los trminos de este Bando, dems
reglamentos y acuerdos que expida el Ayuntamiento.
Artculo 51.- Las Dependencias que presten alguna funcin o servicio pblico por el cual se genere alguna
contribucin prevista en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios y dems normatividad
aplicable, expedirn rdenes de pago a efecto de que Tesorera y Finanzas como autoridad fiscal
recaudadora, pueda realizar el cobro de dichos crditos fiscales.
Artculo 52.- Las funciones municipales sern aquellas que no podrn ser concesionadas, tales como la
seguridad pblica, trnsito, proteccin civil y bomberos.
Artculo 53.- El Ayuntamiento podr concesionar la prestacin de los servicios pblicos a su cargo, en los
trminos y condiciones que establezca el ttulo de concesin respectivo y dems disposiciones jurdicas
aplicables.
Artculo 54.- La concesin de los servicios pblicos se otorgar en igualdad de condiciones,
preferentemente a naucalpenses, mediante licitacin pblica, en los trminos precisados en las
disposiciones jurdicas aplicables.
26

Artculo 55.- El Ayuntamiento podr celebrar convenios con particulares para la prestacin conjunta de
servicios pblicos, debiendo reservarse la planeacin, organizacin, direccin y supervisin
correspondiente conforme a las disposiciones que para tal efecto dicte el Ayuntamiento.
Artculo 56.- Las funciones y servicios pblicos municipales tambin podrn prestarse por el Municipio en
combinacin con el Estado o la Federacin, atendiendo a lo que dispongan los ordenamientos legales
aplicables.
Artculo 57.- El Ayuntamiento podr celebrar convenios de coordinacin con otros ayuntamientos para la
prestacin de las funciones y servicios pblicos, de conformidad con lo dispuesto por las disposiciones
jurdicas aplicables.
Captulo Segundo
Servicios Pblicos
Artculo 58.- El Municipio tiene a su cargo la prestacin, explotacin, administracin y conservacin de los
servicios pblicos municipales, considerndose enunciativa y no limitativamente, los siguientes:
I. Agua potable, drenaje, alcantarillado, saneamiento, tratamiento y disposicin de sus aguas
residuales;
II. Alumbrado pblico;
III. Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos no peligrosos;
IV. Mercados, comercio en va pblica y centrales de abasto;
V. Panteones;
VI. Rastro;
VII. Calles, reas verdes y recreativas, parques, jardines y su equipamiento;
VIII. Salud, asistencia social, en el mbito de su competencia y atencin para el desarrollo integral de la
mujer, para lograr su incorporacin plena y activa en todos los mbitos;
IX. Promocin del empleo y capacitacin para el trabajo;

X. Embellecimiento y conservacin del centro de poblacin y obras de inters social; y


XI. Los dems servicios pblicos que determinen las disposiciones jurdicas aplicables.
Dichos servicios pblicos sern prestados en las zonas que en su caso hayan cumplido con la normatividad
aplicable para considerarse susceptibles de la prestacin por parte del Municipio de dichos servicios.
Seccin Primera
Organismo Pblico Descentralizado de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento
de Naucalpan
de Jurez, Mxico.
Artculo 59.- El Organismo de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento cuyas siglas son O.A.P.A.S.,
forma parte de la Administracin Pblica Descentralizada, tiene personalidad jurdica, patrimonio propio y
autonoma tcnica y administrativa en el manejo de sus recursos para la administracin, funcionamiento,
conservacin y operacin de los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento en el
Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico.
La administracin del Organismo de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, estar a cargo de un
Consejo Directivo y de un Director General, quienes ejercern las atribuciones y facultades que se les
confieren, en la forma y trminos precisados en el Reglamento del Servicio de Agua Potable, Drenaje,
Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales del Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico.
27

Artculo 60.- En el mbito de su competencia, el Organismo operador otorgar la factibilidad de la


prestacin de los servicios a su cargo, a los nuevos desarrollos urbanos habitacionales, industriales,
agroindustriales y de abasto, comercio y servicios, as como a los dems supuestos que prevean las
disposiciones jurdicas aplicables.
El Director General del Organismo de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, expedir y suscribir las
credenciales y/o identificaciones de los servidores pblicos que funjan como notificador, notificador-ejecutor
e inspector, con las que se ostenten en las actuaciones administrativas o fiscales que realicen.
Seccin Segunda
Comercio en Mercados, Vas Pblicas y/o reas de Uso Comn
Artculo 61.- El ejercicio del comercio en mercados pblicos municipales, en vas pblicas y/o reas de
uso
comn, as como en vialidades principales y de intenso flujo vehicular, incluyendo el que se realice a travs
de puestos fijos, semifijos, temporales, permanentes u otro tipo de puestos, as como tianguis, tianguistas,
vendedores ambulantes y expendedores de peridicos y revistas, y a travs de vehculos automotores
estar sujeto a las disposiciones de este Bando, el Reglamento de Mercados y Actividades de Abasto del
Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico, al igual que a las de los dems reglamentos, circulares
administrativas y acuerdos que al efecto se expidan.
Artculo 62.- Est prohibido ejercer el comercio en vas pblicas y/o reas de uso comn, as como en
vialidades principales y de intenso flujo vehicular, solamente podr ejercerse en las reas y lugares
especficos dentro del territorio municipal que determine el Ayuntamiento mediante las formalidades
requeridas. En ningn caso podr ejercerse dicho comercio en la infraestructura vial o lugares que
obstruyan la libre circulacin de peatones, reas verdes y sitios que el Ayuntamiento califique como de
riesgo y/o de saturacin comercial.
La Direccin General de Servicios Pblicos determinar las dimensiones mximas para los puestos, as
como la densidad de vendedores en las reas determinadas.
Artculo 63.- Las personas que ejerzan el comercio o la prestacin de servicios en vas pblicas y/o reas
de uso comn debern:
I. Contar con el permiso correspondiente expedido por la Direccin General de Servicios Pblicos a
travs de la Jefatura del Departamento de Mercados;
II. Estar registrados individualmente en el padrn que al efecto lleva la Direccin General de Servicios
Pblicos;
III. Limitar su actividad al giro y, en su caso, superficie y localizacin que le hayan sido autorizados,
siendo requisito indispensable que el puesto respectivo sea atendido por su Titular;

IV. Cuando se trate de venta de bebidas y/o alimentos, se deber contar con el permiso sanitario

determinado en el Libro Segundo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico;


V. Pagar oportunamente los derechos por uso de vas y reas pblicas que fijen las disposiciones
fiscales, as como exhibir el comprobante correspondiente a la autoridad que as lo solicite;
VI. Mantener en lugar visible el tarjetn que expida la autoridad competente;
VII. Mantener en condiciones de higiene el sitio en el que lleven a cabo su actividad, as como
abstenerse de arrojar o abandonar desperdicios, desechos o residuos en las vas o reas pblicas,
as como en el sistema de drenaje y alcantarillado; y
VIII. Cumplir con los dems requisitos que sealen las dems disposiciones jurdicas aplicables.
28

Artculo 64.- Queda prohibida la venta de armas punzocortantes, armas de fuego, dibolos, postas o
municiones, de plantas y de animales vivos considerados en peligro de extincin, as como bebidas
alcohlicas, explosivos y juegos pirotcnicos a menos que cuenten con el permiso de la autoridad
competente, o cualquier artculo que atente contra la moral, las buenas costumbres o la salud, en vas o
reas pblicas.
Se exceptan de la prohibicin de la venta de animales vivos, las que se realicen en los tianguis y
mercados, siempre que no se encuentren en peligro de extincin, observando para tal efecto lo sealado
en el Reglamento Municipal de Proteccin y Trato Digno de los Animales, Naucalpan de Jurez, Mxico.
Artculo 65.- La Direccin General de Servicios Pblicos por conducto del Jefe del Departamento de
Mercados, est facultada para reubicar, retirar y sancionar a vendedores ambulantes, vendedores con
puestos fijos, semifijos, temporales o permanentes, o de otro tipo de puestos, tianguistas y expendedores
de peridicos y revistas, as como locatarios de los mercados pblicos municipales por razones de inters
pblico, vialidad, higiene o por cualquier otra causa justificada, cumpliendo con las formalidades jurdicas
aplicables, incluyendo de manera enunciativa y no limitativa, el incumplimiento a las disposiciones del
presente Bando o de los reglamentos o circulares de la materia, as como a resguardar las mercancas que
por estas violaciones les sean retiradas.
El incumplimiento reincidente de dichas disposiciones, dar lugar a la cancelacin del registro
correspondiente
Seccin Tercera
Salud Pblica
Artculo 66.- El Ayuntamiento, a travs de la Direccin General de Desarrollo Social, por conducto de la
Subdireccin de Servicios de Salud, en los trminos del artculo 4 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y del Libro Segundo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, procurar:
I. Participar en el establecimiento y conduccin de la poltica municipal en materia de salud, en los
trminos de las disposiciones aplicables;
II. Apoyar la coordinacin de los programas y servicios de salud de las dependencias o entidades
federales o estatales dentro del territorio municipal, en los trminos de las disposiciones jurdicas
aplicables y de los convenios que al efecto se celebren;
III. Coadyuvar en los programas de servicios de salud de las dependencias y entidades estatales y
municipales;
IV. Promover programas de salud enfocados a los grupos ms vulnerables;
V. Promover programas de salud a favor de las mujeres, en especial aquellos preventivos del cncer y
enfermedades de transmisin sexual;
VI. Promover la evaluacin de programas y servicios de salud en el mbito territorial;
VII. Sugerir a las dependencias competentes, sobre la asignacin de los recursos que requieran los
programas de salud en el Municipio;
VIII. Proponer la periodicidad y caractersticas de la informacin que proporcionarn las dependencias y
entidades de salud al Municipio;
IX. Coadyuvar en el proceso de programacin de actividades de salud en el Municipio;
X. Apoyar la coordinacin entre instituciones de salud y educativas en el territorio municipal, para
fomentar la salud;

XI. Promover el establecimiento de un sistema municipal de informacin bsica en materia de salud;


XII. Coadyuvar a que la distribucin de los recursos humanos para la salud sea congruente con las
prioridades del Sistema Estatal de Salud;
XIII. Impulsar las actividades cientficas y tecnolgicas en el campo de la salud dentro del Municipio;
29

XIV. Promover e impulsar la participacin de la comunidad en el cuidado de su salud;


XV. Impulsar la permanente actualizacin de las disposiciones jurdicas aplicables municipales en materia
de salud;
XVI. Promover la rehabilitacin de las personas con capacidades diferentes;
XVII. Promover la descentralizacin de los servicios de salud, del Estado al Municipio, de conformidad con
lo que establecen los programas nacionales y estatales vigentes;
XVIII. Promover e impulsar el Seguro Popular gratuito, para los sectores ms vulnerables de la poblacin; y
XIX. Las dems que le sean conferidas por las disposiciones jurdicas aplicables.
Asimismo, el Ayuntamiento contar con un Consejo Municipal de Salud como rgano auxiliar, que tiene por
objeto ser el foro de concurrencia y concertacin de los programas y acciones de salud en el Municipio, y
su funcionamiento se determinar en el reglamento respectivo.
Artculo 67.- El Ayuntamiento ejercer, a travs de la Direccin General de Desarrollo Social y el Sistema
Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia, las facultades establecidas en las leyes federales,
estatales y reglamentos municipales aplicables, sin perjuicio de la competencia que se otorga a las
autoridades estatales, en materia de salud, contenidas en el Libro Segundo del Cdigo Administrativo del
Estado de Mxico.
Artculo 68.- El Ayuntamiento disear e implementar los programas y actividades en materia de control
canino y felino, de acuerdo a la normatividad que al efecto se expida. Asimismo, se difundir y aplicar por
conducto de la Direccin General de Desarrollo Social a travs de la Subdireccin de Servicios de Salud el
Reglamento Municipal de Proteccin y Trato Digno a los Animales, Naucalpan de Jurez, Mxico.
Los propietarios de animales deben evitar que stos transiten libres por las calles, avenidas, parques,
jardines y predios no cercados. Los animales que se encuentren en esta situacin sern recogidos y
retenidos por la autoridad municipal a travs del Centro de Control Canino, sin perjuicio de la sancin que
se imponga a los propietarios e independientemente de la responsabilidad por el dao que ocasionen a
terceros. En los casos que no sean reclamados por sus legtimos propietarios sern sacrificados.
Seccin Cuarta
Organismo Pblico Descentralizado de Asistencia Social
denominado Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia
Artculo 69.- El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia forma parte de la
Administracin
Pblica Descentralizada y cuenta con personalidad jurdica y patrimonio propio, con autonoma en el
manejo de sus recursos; conduciendo sus acciones de conformidad a su reglamento interno, los programas
establecidos y al Plan de Desarrollo Municipal.
Artculo 70.- Para el cumplimiento de sus objetivos de asistencia social y beneficio colectivo, el Organismo
tendr las atribuciones siguientes:
I. Asegurar la atencin permanente a las familias y a la poblacin vulnerable tales como marginados,
grupos y minoras tnicas, indgenas, mujeres, menores, adultos mayores y personas con
capacidades diferentes; as como de aquellos individuos con carencias diferentes, entre otros,
promoviendo programas de desarrollo social y brindando servicios integrales de asistencia social,
atendiendo estrictamente el presupuesto que para tal efecto tenga asignado;
II. Prestar servicios de asistencia jurdica y de orientacin social a las familias carentes de recursos
econmicos, especialmente a las mujeres, menores, personas adultas mayores y personas con
capacidades diferentes, encaminados a la proteccin y desarrollo integral de la familia;
30

III. Prestar servicios de rehabilitacin integral y capacitacin laboral a personas con capacidades
diferentes, a fin de que se integren en la vida productiva;

IV. Prestar servicios de estancia para el cuidado temporal de menores, en los casos que sus familiares
se encuentren imposibilitados para atenderlos, previo estudio socioeconmico;
V. Coordinarse con instituciones federales, estatales, municipales o de asistencia privada para la
canalizacin de menores y adultos mayores que el Sistema tenga bajo su cuidado, as como de las
personas con capacidades diferentes, en materia de salud, educacin y trabajo, para mejorar sus
condiciones de vida;
VI. Promover ante las autoridades correspondientes acciones encaminadas a la construccin y
adecuacin de espacios fsicos que permitan el libre trnsito de las personas con capacidades
diferentes, en la va pblica e interiores de los inmuebles, especialmente en las instalaciones
sanitarias y en general, cualquier sitio de acceso pblico, as como en circulaciones verticales;
VII. Prestar servicios dentales, mdicos, jurdicos, educativos, de asistencia y orientacin social, de
capacitacin a mujeres, menores, adolescentes, personas con capacidades diferentes, adultos
mayores y dems poblacin carente de recursos econmicos, as como la prestacin de servicios
para la integracin y bienestar familiar y asistencia en caso de maltrato, a travs de las clnicas de
maltrato, en coordinacin con el Centro de Prevencin y Asistencia al Maltrato y la Familia,
impartiendo plticas y terapias encaminados a la prevencin del maltrato familiar;
VIII. En el rea educativa promover la educacin abierta, la capacitacin para el empleo y las estancias
infantiles;
IX. En asistencia y orientacin social se prestar orientacin nutricional y de salud, consulta psicolgica
y servicios funerarios a familias de escasos recursos;
X. En los casos previstos en la ley, ejercer la tutela provisional y el albergue temporal de los menores
en situacin de riesgo y/o maltrato valoradas por el ministerio pblico competente, realizando las
acciones necesarias para su reintegracin al seno familiar o bien la canalizacin a otras instituciones
con la finalidad de reincorporarlos a la sociedad;
XI. En el caso de nios expsitos se llevar a cabo el procedimiento de entrega en adopcin conforme lo
marca la ley;
XII. Canalizar a los adultos mayores indigentes a instituciones especializadas con las que el Sistema
tenga convenio de colaboracin para su atencin y cuidado; y
XIII. Las dems que le encomienden las disposiciones jurdicas aplicables.
Seccin Quinta
Desarrollo Social, Educacin y Atencin a la Juventud
Artculo 71.- Con el objeto de apoyar el desarrollo de la poblacin, el Ayuntamiento formular planes y
programas que atiendan sus necesidades de desarrollo cultural, deportivo, recreativo y de esparcimiento,
as como de infraestructura en las comunidades mediante las siguientes acciones:
I. El impulso a la utilizacin permanente de la infraestructura cultural, recreativa y de esparcimiento
existente, as como la creacin de nuevos espacios para la realizacin de esas actividades e
incorporacin de estudiantes y personas adultas mayores, incluyendo espacios para las personas
con capacidades diferentes;
II. Impulsar la aceptacin e incorporacin de estudiantes con capacidades diferentes, en los servicios
educativos de cualquier tipo, nivel o modalidad;
III. Apoyar a la educacin bsica para que nios que por su precaria situacin econmica sean
apoyados por el Programa Estmulos a la Educacin Bsica;
IV. La promocin de la participacin ciudadana para la realizacin de obras comunitarias;
V. Instrumentar programas para combatir la farmacodependencia, drogadiccin y alcoholismo, as como
de salud y desarrollo integral de la familia y en la difusin de los derechos y obligaciones cvicas de la
poblacin; y
31

VI. El impulso, organizacin, difusin y apoyo de actividades deportivas.


Artculo 72.- El Instituto de las Mujeres Naucalpenses es el rgano desconcentrado de la Direccin
General de Desarrollo Social, encargado del desarrollo y bienestar de las mujeres del Municipio,
observando los principios de igualdad, libertad, respeto, justicia, solidaridad y bien comn en beneficio de

dicho sector de la sociedad.


Artculo 73.- Corresponde al Ayuntamiento, a travs del Sistema Municipal de Desarrollo Integral de la
Familia de Naucalpan de Jurez, Mxico y de la Direccin General de Desarrollo Social, en el mbito de su
competencia por s o en trabajo del Gabinete de Desarrollo Humano, y atendiendo a los programas y
presupuesto asignado, el ejercicio de las facultades previstas para el Municipio en el Libro Tercero del
Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, entre otras:
I. Sin perjuicio de la concurrencia de la autoridad educativa federal y de la Secretara de Educacin,
Cultura y Bienestar Social del Gobierno del Estado de Mxico, promover y prestar servicios
educativos de cualquier tipo, nivel y modalidad;
II. Editar libros y producir otros materiales didcticos, distintos a los libros de texto gratuito;
III. Promover permanentemente la investigacin que sirva como base a la innovacin educativa;
IV. Participar en el mantenimiento y equipamiento de las escuelas pblicas ubicadas en el territorio
municipal;
V. Coadyuvar en la vigilancia y seguridad de los planteles escolares;
VI. Promover la gestin de recursos para contribuir a la atencin de las necesidades educativas, sin
perjuicio de la participacin directa de otras instancias;
VII. Impulsar el desarrollo de la enseanza y de la investigacin cientficas, tecnolgicas y humansticas;
VIII. Fomentar y difundir las actividades artsticas, culturales y fsico deportivas en todas sus
manifestaciones;
IX. Promover y difundir el uso y aprovechamiento de instalaciones municipales deportivas;
X. Celebrar convenios de colaboracin y vincularse y coordinarse con diversas organizaciones del
sector pblico, privado y social para unificar y realizar actividades educativas recreativas y culturales
en instalaciones municipales y/o particulares; y
XI. Las dems establecidas en las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 74.- El Ayuntamiento, a travs de la dependencia o el organismo referido en el artculo anterior,
velar porque se respete el derecho y la obligacin que tienen los padres de familia o tutores, de obtener
inscripciones en escuelas pblicas para que sus hijos o pupilos reciban la educacin bsica de manera
gratuita y conforme a los requerimientos de las autoridades competentes, como parte importante del
desarrollo social de la poblacin del Municipio.
Artculo 75.- Con el objetivo de generar las mejores oportunidades de desarrollo para la poblacin juvenil,
el Ayuntamiento formular planes y programas encaminados a atender sus necesidades de desarrollo
fsico, intelectual, social, recreativo y profesional, mediante las siguientes acciones:
I. Vincular y coordinar con diversas organizaciones del sector pblico, privado o social, los esfuerzos
necesarios para prevenir las adicciones entre la juventud, ubicada como uno de los grupos ms
vulnerables ante este problema;
II. Instrumentar las polticas necesarias para lograr un mayor desarrollo de la poblacin juvenil, en
mbitos laborales, estudiantiles y culturales;
III. Desarrollar las actividades necesarias para mantener a los jvenes alejados de vicios y actividades
que impliquen la degradacin del ser humano;
IV. Impulsar y acercar a los jvenes a programas o proyectos creados por el Ayuntamiento sin
discriminacin alguna, dndoles las oportunidades necesarias para lograr su desarrollo; y
32

V. Crear espacios de participacin y convivencia que sirvan para establecer medio de expresin entre el
Ayuntamiento y los jvenes y fortalezca la identidad municipal.
Captulo Tercero
Funciones Pblicas Municipales
Artculo 76.- Las funciones pblicas municipales a cargo del Ayuntamiento sern de manera enunciativa
ms no limitativa:
I. Trnsito, Va Pblica y Vialidad;
II. Seguridad Pblica; y
III. Proteccin Civil y Bomberos

Seccin Primera
Trnsito, Va Pblica y Vialidad
Artculo 77.- El Municipio tiene a su cargo la funcin pblica de trnsito que ser ejercida por el
Ayuntamiento a travs de la Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal y la de va pblica
y vialidad a travs de la Direccin General de Desarrollo Urbano, con apego a las disposiciones jurdicas
aplicables.
Artculo 78.- Todo vehculo que circule en el territorio del Municipio, deber cumplir con las normas del
sistema de verificacin vehicular para la emisin de contaminantes y dems disposiciones jurdicas
aplicables.
Toda persona que conduzca animales de carga, de silla o de cualquier otra clase y que pasen por lugares
poblados, est obligada a guiarlos con el cuidado y la precaucin que se requiere a fin de no causar
molestias a la poblacin, en su persona o propiedades, as como recoger las heces. En zonas despobladas
deben evitar el paso por cultivos o sembrados y por terrenos particulares.
Artculo 79.- Corresponde a la Direccin General de Desarrollo Urbano exhortar al responsable de la
colocacin de cualquier elemento o dispositivo colocado sobre la va pblica a su retiro inmediato, siempre
y cuando no cuente con la autorizacin correspondiente emitida por la autoridad competente, a fin de evitar
la iniciacin del procedimiento administrativo y la aplicacin de la sancin a la que se pudiera haber hecho
acreedor.
La Direccin General de Desarrollo Urbano substanciar los procedimientos administrativos relativos a la
ocupacin u obstruccin indebida o sin autorizacin de la va pblica y lugares de uso comn
correspondientes a la infraestructura vial a cargo de este Municipio, salvo los relativos al comercio en va
pblica.
Artculo 80.- La Direccin General de Desarrollo Urbano podr llevar a cabo, en va de apoyo, la
colocacin o retiro de cualquier tipo de dispositivo vial que se localice dentro de la infraestructura vial local a
cargo del Municipio, sin perjuicio de que dicha facultad sea realizada por la Direccin General de Servicios
Pblicos de este H. Ayuntamiento.
Artculo 81.- Todo vehculo dentro del territorio municipal que ocupe o se estacione de manera temporal
en
reas que formen parte de la va pblica o lugares de uso comn, con el fin de llevar a cabo maniobras de
carga y/o descarga, requerir el permiso que para tal efecto expida la Direccin General de Desarrollo
Urbano.
33

No constituyen maniobras de carga y descarga los movimientos que realicen los vehculos para acceder al
interior de los establecimientos o empresas localizadas en el territorio del Municipio.
La entrega de productos a establecimientos a travs de vehculos repartidores no constituyen maniobras de
carga y descarga, siempre que stos tengan como fin inmediato abastecer de manera transitoria, gil y
ligera dicho establecimiento, adems de no obstruir la va pblica o entorpecer el trnsito vehicular o
peatonal.
Artculo 82.- La Direccin General de Desarrollo Urbano podr en todo momento, restringir o modificar la
autorizacin de estacionamiento temporal de vehculos en va pblica y lugares de uso comn para realizar
maniobras de carga y descarga, previa justificacin debidamente fundamentada y motivada.
Artculo 83.- El servicio pblico de transporte de pasajeros deber contar con la autorizacin de base, sitio
o lanzadera correspondiente emitida por la autoridad competente que le permita operar en el territorio del
Municipio.
Sin perjuicio de la autorizacin para base, sitio o lanzadera emitida por la autoridad competente, la
ocupacin de la va pblica perteneciente a la infraestructura vial local a cargo del Municipio, mediante el
uso o utilizacin de cajones de estacionamiento y la asignacin de nmero de los mismos para vehculos
de servicio pblico de transporte, requerir de la autorizacin para la ocupacin de la va pblica
correspondiente, emitida por la Direccin General de Desarrollo Urbano.
Las marcas sobre el arroyo vehicular, as como el sealamiento horizontal, vertical o cualquier otro
elemento o dispositivo que determine ocupacin en forma exclusiva de la va pblica en la infraestructura

vial local a cargo del Municipio, para la prestacin del servicio de transporte requerir de la autorizacin
para la ocupacin de la va pblica correspondiente, emitida por la Direccin General de Desarrollo Urbano.
Se impondr la cantidad de 50 a 100 das de salario mnimo vigente en la zona econmica del Municipio, a
quien realice actos de ocupacin de la va pblica en la infraestructura vial local a cargo del Municipio,
mediante el estacionamiento de vehculos, la colocacin o el pintado de marcas, sealamiento horizontal,
vertical, o cualquier otro elemento o dispositivo que determine la ocupacin en forma exclusiva de la va
pblica en la prestacin del servicio pblico de transporte sin la autorizacin correspondiente emitida por la
autoridad competente; lo anterior sin perjuicio de la desocupacin inmediata que se ordene de la va
pblica.
Artculo 84.- Queda prohibido en el Municipio ocupar la va pblica y lugares de uso comn para alojar y
ofrecer y dar servicio en la misma para:
I. Sitios de transporte de carga:
a) En general, incluyendo entre otros, los sitios de mudanzas as como sus casetas e
instalaciones;
b) De materiales de construccin y similares, incluyendo entre otros, maquinaria y equipo de
construccin; y
c) Especializado, incluyendo entre otros, los sitios de gras y vehculos de arrastre, as como las
pipas de agua potable o tratada.
II. Transporte de uso particular con fines de promocin de venta de los mismos.
Artculo 85.- Para mitigar el trnsito vehicular, la Direccin General de Desarrollo Urbano, con base en los
dictmenes que al efecto se realicen, propondr o determinar en su caso, a los centros educativos las
34

acciones que tiendan a mejorar la operacin vial, emitiendo la correspondiente autorizacin que incluir las
determinaciones estratgicas viales que atenuarn el impacto producido por el centro educativo solicitante,
tales como: aditamentos y dispositivos de sealamiento vial para llevar a cabo los operativos.
Artculo 86.- Queda prohibido en el Municipio en materia de trnsito, vialidad y transporte:
I. Estacionarse con cualquier clase de vehculos en la infraestructura vial en los supuestos sealados
en el Reglamento de Trnsito del Estado de Mxico, as como en calles cerradas, andadores y
callejones cuando se obstruya el libre trnsito. Donde existe sealamiento vertical restrictivo de
estacionamiento prohibido se considerar una distancia de veinte metros medidos en el plano
horizontal a partir del punto de colocacin antes y despus de dichos sealamientos sobre el
arroyo vehicular, resultando con ello un tramo de prohibicin de estacionamiento de cuarenta
metros;
II. Estacionarse en ms de una fila, en cualquier vialidad;
III. Estacionarse en batera, salvo que se compruebe con el estudio tcnico vial que al efecto realice la
Direccin General de Desarrollo Urbano que no se impacta negativamente el trnsito vehicular o
peatonal y sin que ello implique la exclusividad de uso de estacionamiento en beneficio de
terceros;
IV. Obstruir las rampas, zonas de ascenso, descenso y sealamientos, destinados a las personas con
capacidades diferentes;
V. Obstruir la circulacin mediante maniobras de carga y descarga que se realicen en va pblica, en
los lugares que no estn expresamente designados para ello por la sealizacin vial
correspondiente o mediante cualquier otra actividad que impida el libre trnsito en la va pblica,
salvo autorizacin de la Direccin General de Desarrollo Urbano, quien ser la autoridad
competente para autorizar el lugar, los horarios, la duracin y el rea donde se llevarn a cabo las
maniobras de carga y descarga en va pblica y lugares de uso comn, previo estudio a solicitud
del interesado, el cual deber ingresar su peticin al menos con cinco das hbiles de anticipacin;
VI. La circulacin de montacargas en la infraestructura vial local a cargo del Municipio, sin contar con
el estudio y autorizacin de la Direccin General de Desarrollo Urbano;
VII. Ocupar la va pblica y lugares de uso comn con vehculos abandonados, desvalijados o en grado
de deterioro notable que denote su falta de funcionamiento, lo cual constituye una obstruccin a la

va pblica, por lo que sern retirados por los agentes de trnsito de la Direccin General de
Seguridad Pblica y Trnsito Municipal;
VIII. Colocar obstculos porttiles sobre calles y avenidas que tengan como fin apartar cajones de
estacionamiento;
IX. El uso de pintura sobre el pavimento del arroyo vehicular y banquetas para delimitacin de stas,
salvo autorizacin de la Direccin General de Desarrollo Urbano;
X. La ocupacin de la va pblica y reas de uso comn para la prestacin del servicio de
estacionamiento con acomodador o valet parking, incluyendo la colocacin de mdulos, stands o
cualquier otro elemento que sirva para tal fin;
XI. Instalar en va pblica mobiliario urbano con fines publicitarios, ya sean puentes peatonales o
estructuras fijas como columnas publicitarias, cobertizos, entre otros, que no cuenten con el
estudio de factibilidad emitido por la Direccin General de Desarrollo Urbano y la correspondiente
autorizacin del Ayuntamiento;
XII. Invadir, por medio de construcciones provisionales o permanentes, en cualquier parte de la va
pblica, equipamiento urbano, rea protegida, restringida o en la que no est permitido asentarse;
XIII. Asentar cualquier tipo de construccin fija, semifija, anuncio porttil, contenedores de basura,
material de construccin o desechos del mismo u otro elemento que invada la va pblica,
incluyendo banquetas y carriles laterales de calles, avenidas, calzadas y reas del equipamiento
urbano, salvo aquellos casos en los que la autoridad municipal competente determine lo contrario;
35
XIV. Ejecutar obras e instalaciones que tengan acceso directo a la infraestructura vial local para la

ocupacin, utilizacin, construccin, conservacin, rehabilitacin y adaptacin de cualquier tipo de


obra, anuncio o publicidad, salvo que se compruebe con el estudio tcnico vial que al efecto realice
la Direccin General de Desarrollo Urbano que no se impacta negativamente la infraestructura vial
local y el trnsito vehicular o peatonal; sin perjuicio de la obtencin de otras licencias, permisos
concesiones o autorizaciones de competencia federal o estatal;
XV. Daar, destruir o quitar los sealamientos viales informativos, preventivos o restrictivos y equipos
de semforo para regular el trnsito;
XVI. Fijar y colocar anuncios en la infraestructura vial local, en reas verdes, glorietas, camellones,
derechos de va federal, estatal o municipal y en los dems lugares que sealen las disposiciones
jurdicas aplicables;
XVII. Realizar funciones operativas de trnsito, en las vialidades del territorio municipal siendo persona
ajena a la Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal. Bajo ninguna circunstancia
este servicio ser prestado solicitando cuotas a los automovilistas y transentes;
XVIII. Colocar mantas sobre puentes vehiculares y peatonales o en cualquier elemento del mobiliario y
equipamiento urbano que forme parte de la infraestructura vial local a cargo del Municipio, salvo las
de carcter cvico, previa autorizacin de la Direccin General de Desarrollo Urbano;
XIX. Circular en bicicletas, motocicletas y otro tipo de vehculos sobre banquetas o reas destinadas
para el paso de peatones y en cualquier otro lugar que no est destinado para ello y cause
molestias a la poblacin o a sus pertenencias, as como la circulacin de vehculos de transporte
pblico con traccin humana o animal;
XX. La circulacin de vehculos de carga mayores de 3.5 toneladas y autobuses de pasajeros por
calles locales de zonas habitacionales, salvo que las mismas sean el nico medio de acceso a los
lugares de origen o destino correspondiente a la prestacin de su servicio. Queda excluido de esta
prohibicin el traslado de material para alguna obra de construccin debidamente autorizada o
cuando se trate de un servicio de mudanzas o transporte de artculos para el hogar o del servicio
de transporte escolar. Para efectos de esta fraccin se entiende por calle local a la va secundaria
que se utiliza para el acceso directo a predios o inmuebles localizados al interior de
fraccionamientos, colonias o pueblos y la cual se conecta con vas primarias o de circulacin
continua;
XXI. Los poseedores de vehculos de carga con dimensiones iguales o mayores a 9 metros estarn

obligados a resguardar sus unidades durante la noche o cuando no se encuentren en servicio en


encierros, pensiones, o cualquier otro inmueble destinado para ese fin, siempre y cuando dichos
vehculos constituyan una obstruccin a la va pblica o entorpezcan el trnsito vehicular o
peatonal;
XXII. La instalacin de casetas, cobertizos, o cualquier otra estructura en va pblica, que tenga como
finalidad la prestacin de cualquier servicio privado;
XXIII. Lavar vehculos de uso o transporte pblico y/o de carga en la va pblica en un radio menor o
igual a cincuenta metros de una base, extensin o lanzadera, paradero o terminal de transporte
pblico, as como dejar estacionado el vehculo que se encuentre fuera de servicio durante ms de
una hora;
XXIV. Hacer trabajos de hojalatera, pintura, cambio de aceite, mecnica, reparacin o instalacin de
mofles y radiadores, as como cualquier actividad relacionada con la invasin de la va pblica en
contravencin con las disposiciones jurdicas aplicables;
XXV. El estacionar vehculos en la va pblica con el objeto de ejercer el comercio u ofertar la venta de
los mismos;
XXVI. Cruzar las calles y avenidas en zonas distintas a las esquinas o reas autorizadas; as como no
utilizar los puentes peatonales cuando se pretenda cruzar las calles o avenidas. Los transentes
tendrn derecho preferencial sobre cualquier tipo de vehculo que circula en la superficie de
rodamiento;
36
XXVII. La circulacin de transporte de pasajeros colectivo por calles y avenidas que no formen parte del

derrotero fijado por la autoridad competente, a excepcin de aquellos que no se encuentren en


servicio; y
XXVIII. Las dems contenidas en el Reglamento de Trnsito del Estado de Mxico y en la normatividad
aplicable.
Artculo 87.- Para el retiro de vehculos que se encuentran en estado de abandono en la va pblica
obstaculizando el libre trnsito, se observar lo siguiente:
I. Previa denuncia ciudadana, los elementos adscritos a la Subdireccin de Trnsito de la Direccin
General de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal, se trasladarn al lugar donde se encuentra el
vehculo en estado de abandono y procedern a indagar quin es el propietario o poseedor del
mismo;
II. Una vez localizado el propietario, se le notificar por escrito en el formato que para tal efecto
elabore la Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal, para que, en el trmino de
setenta y dos horas, proceda a retirar el vehculo voluntariamente, de lo contrario ser retirado por
los elementos del cuerpo de trnsito y trasladado a las oficinas de la Subdireccin de Trnsito,
para determinar el depsito en el que se ubicar el vehculo;
III. En el caso que no se localice propietario o poseedor del vehculo abandonado, ste se pondr a
disposicin del Ministerio Pblico;
IV. Una vez remitido el vehculo al depsito determinado por la Subdireccin de Trnsito, el
propietario podr reclamarlo dentro del trmino de treinta das hbiles, contados a partir del da
siguiente a que el vehculo haya ingresado al depsito, previo pago de las contribuciones
generadas por la multa, traslado y depsito del vehculo;
V. Fenecido el trmino preceptuado en la fraccin inmediata anterior, el o los vehculos
abandonados, pasarn a ser propiedad del Ayuntamiento, quin mandar a valuarlo y en su caso
venderlo, entregando el importe de la venta al Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la
Familia, en trminos del Cdigo Civil del Estado de Mxico y dems disposiciones jurdicas
aplicables.
Seccin Segunda
Seguridad Pblica
Artculo 88.- La seguridad pblica es una funcin del Municipio orientada a generar y mantener las
condiciones de paz y orden pblicos que permitan el ejercicio irrestricto de las libertades y derechos

ciudadanos, privilegindose la polica de proximidad y respeto a los derechos humanos en un marco


jurdico garantista.
La seguridad pblica tiene como fines:
I. Salvaguardar la integridad, derechos y bienes de las personas;
II. Preservar la libertad, el orden y la paz pblicos, con estricto apego a los derechos humanos; y
III. Prevenir la comisin de delitos e infracciones previstas en los ordenamientos jurdicos
correspondientes.
Artculo 89.- En el Municipio, compete al Ayuntamiento el ejercicio de la seguridad pblica por conducto de
las autoridades correspondientes.
Son autoridades en materia de seguridad pblica municipal, las siguientes:
I. El Ayuntamiento;
37

II. El Presidente Municipal;


III. El Director General de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal; y
IV. Los miembros del Cuerpo de Polica Preventiva de Seguridad Pblica Municipal en ejercicio de su
funcin.
Las atribuciones, funciones y obligaciones de las autoridades municipales de seguridad pblica son las
establecidas en la Ley de Seguridad Pblica Preventiva del Estado de Mxico, en la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y Municipios, en los reglamentos que
expida el Ayuntamiento y en las dems disposiciones administrativas aplicables.
Artculo 90.- El Presidente Municipal ejercer el mando de los miembros del Cuerpo de Polica Preventiva
de Seguridad Pblica en trminos de la Ley de Seguridad Pblica Preventiva del Estado de Mxico, la Ley
Orgnica, reglamentos y dems disposiciones aplicables.
Artculo 91.- La Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal, es la Dependencia
encargada de dar cumplimiento a los planes de seguridad pblica, cuenta con un Director General y le
corresponde el despacho de los asuntos que seala la Ley de Seguridad Pblica Preventiva del Estado de
Mxico, el Reglamento Interior del Consejo de Seguridad Pblica y Trnsito del Municipio de Naucalpan de
Jurez, Mxico, el Reglamento de la Administracin Pblica Centralizada del Municipio Naucalpan de
Jurez, Mxico y dems disposiciones jurdicas aplicables. Asimismo, se organizar y funcionar de
conformidad con su Reglamento Interior.
El Ayuntamiento a travs de la Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal promover la
implementacin de programas preventivos de adicciones, los cuales se dirigirn a la poblacin en general
enfocndose especialmente a nios y jvenes.
Artculo 92.- El personal de seguridad pblica tiene la obligacin de conocer el contenido del presente
Bando y los reglamentos municipales, para su difusin, estricta observancia y debido cumplimiento.
Los elementos de seguridad pblica tienen la obligacin de asistir a los adultos mayores y a las personas
con capacidades diferentes, as como propiciar vnculos de correspondencia y convivencia con la sociedad
en general.
Artculo 93.- Son servicios facultativos los que presta la Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito
Municipal a los particulares que lo soliciten con el objeto de proteger su persona y/o los bienes muebles e
inmuebles de su propiedad.
La prestacin de estos servicios quedar sujeta a lo dispuesto por el Cdigo Financiero del Estado de
Mxico y Municipios, el Reglamento de la Prestacin de Servicios Facultativos de Seguridad Pblica
Municipal y a los contratos que para tal efecto se suscriban.
Artculo 94.- Los servicios de seguridad privada que operen dentro del territorio municipal, son auxiliares
de la funcin de seguridad pblica, en los trminos de la Ley de Seguridad Pblica Preventiva del Estado
de Mxico.
Sus integrantes coadyuvarn con las autoridades y el Cuerpo de Seguridad Pblica Municipal en
situaciones de urgencia, desastre o cuando as lo solicite la Direccin General de Seguridad Pblica y
Trnsito Municipal, de acuerdo a los requisitos y condiciones que establezca la autorizacin expedida por la
dependencia federal o estatal correspondiente.

38

Las empresas que presten el servicio de seguridad privada para los trabajos de coordinacin precisados en
el prrafo anterior, habrn de registrarse en la Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal.
Seccin Tercera
Proteccin Civil y Bomberos
Artculo 95.- El Sistema Municipal de Proteccin Civil tiene por objeto ejecutar las acciones de prevencin,
auxilio y restablecimiento, tendientes a organizar respuestas inmediatas destinadas a la proteccin de la
poblacin, el funcionamiento de los servicios pblicos y equipamiento contra los peligros y riesgos que se
presenten ante la eventualidad de un siniestro o desastre en el territorio municipal.
Artculo 96.- El Sistema Municipal de Proteccin Civil se integra por:
I. El Presidente Municipal;
II. El Consejo Municipal de Proteccin Civil;
III. Direccin General de Proteccin Civil;
IV. Unidades internas; y
V. Los grupos voluntarios.
Artculo 97.- El Presidente Municipal tendr a su cargo el mando de la proteccin civil del Municipio,
mismo
que ejercer por s o por conducto de la Direccin General de Proteccin Civil en trminos de las
disposiciones jurdicas aplicables.
La Direccin General de Proteccin Civil realizar las visitas de inspeccin o verificacin que sean
necesarias, a efecto de constatar que se cumplan las disposiciones en materia de proteccin civil.
Dicha Dependencia contar con la atribucin de clausurar en forma temporal o definitiva los
establecimientos que generen riesgo a la poblacin o bien suspender u ordenar acciones de construccin o
demolicin parcial o total an sin contar con Licencia de Construccin con el nico objeto de salvaguardar a
la poblacin en su vida, patrimonio o integridad fsica, fijando para tal efecto los lineamientos de tiempo, de
ejecucin, tipo de materiales, as como el procedimiento constructivo.
Artculo 98.- El Consejo Municipal de Proteccin Civil es el rgano auxiliar del Ayuntamiento de consulta y
participacin de los sectores pblico, social y privado, encargado de acordar, convocar e inducir a las
acciones tendientes para la prevencin, auxilio y restablecimiento ante situaciones se riesgo, siniestro o
desastre. La integracin y atribuciones del Consejo quedarn determinadas en el Reglamento Municipal de
Proteccin Civil de Naucalpan de Jurez, Mxico y dems normatividad aplicable.
Artculo 99.- La Direccin General de Proteccin Civil ejercer las atribuciones que le son conferidas al
Municipio en el Libro Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, en el reglamento municipal de
la materia y dems disposiciones jurdicas aplicables, debiendo ejecutar en las situaciones de bajo riesgo
las acciones relativas a la prevencin y salvaguarda de las personas, sus bienes y el entorno donde
habitan, as como en todos aquellos casos en que se presente el acontecimiento de algn siniestro o
desastre, para lo cual dictar y ejecutar las medidas de seguridad en los casos previstos en dichos
ordenamientos jurdicos e impondr las sanciones correspondientes.
Asimismo y a efecto de cumplir con sus actividades tendr a su cargo al Heroico Cuerpo de Bomberos y los
servicios de atencin prehospitalaria y de rescate, mismos que en el ejercicio de sus funciones podrn
penetrar en sitios cerrados, pblicos o privados, en que se registre cualquier siniestro o desastre, pudiendo
extraer de stos cualquier tipo de objeto o material que estorbe en su labor, los cuales, de ser posible,
sern puestos bajo resguardo de los cuerpos de seguridad pblica.
39

Ttulo Cuarto
Desarrollo Urbano
Captulo nico
Artculo 100.- En materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y desarrollo urbano,
el
Ayuntamiento por s o a travs de la Direccin General de Desarrollo Urbano contar con las facultades y
atribuciones que le sealen la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella

deriven y dems disposiciones del mbito local y municipal de la materia, salvo las que este Bando seale
expresamente conferidas a autoridad diversa.
Artculo 101.- En el mbito municipal, la autoridad encargada del desarrollo urbano ser la Direccin
General de Desarrollo Urbano, para lo cual contar con las atribuciones contenidas en las disposiciones
jurdicas aplicables.
Artculo 102.- El Ayuntamiento, a travs de la Direccin General de Desarrollo Urbano, para la
administracin, control y vigilancia de la utilizacin de los usos y destinos del suelo, previo cumplimiento de
las formalidades procedimentales anular administrativamente las licencias, autorizaciones, permisos,
constancias y cdulas relativas a la construccin y al uso del suelo, cuando:
I. Haya sido emitido por error, dolo o violencia;
II. Haya sido emitido por servidor pblico que no cuente con la competencia para tal efecto;
III. Se haya dictado en contravencin a la ley;
IV. Lo dicte el inters pblico;
V. Hayan desaparecido las causas que lo originaron;
VI. Hayan cambiado las circunstancias de su emisin; y
VII. Exista incumplimiento a las obligaciones derivadas de stas.
nicamente proceder la cancelacin parcial o total de la superficie de construccin autorizada en la
licencia municipal de construccin, siempre y cuando sta no se haya construido, previa solicitud del
interesado, lo que har a su entero perjuicio.
Artculo 103.- Todos los servicios prestados por la Direccin General de Desarrollo Urbano se resolvern
previa solicitud que el particular presente preferentemente a travs de la Ventanilla de Atencin de Trmites
de dicha Dependencia; tratndose de trmites empresariales, ser a travs de la Ventanilla nica de
Gestin dependiente de la Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico.
Cuando se presente solicitud respecto de una propiedad sujeta al rgimen de copropiedad, sta deber ser
consentida por todos y cada uno de los copropietarios.
Si una solicitud es presentada por un gestor, en calidad de representante del peticionario, ste debe
desempear su encargo con toda la diligencia que emplea en sus negocios propios, e indemnizar los
daos y perjuicios que por su culpa o negligencia se causen al dueo de los bienes o negocios que
gestione.
El titular de la autorizacin de construccin correspondiente que al efecto expida la Direccin General de
Desarrollo Urbano, motivo de peticiones de licencias de construccin o de licencias municipales de
construccin para estructuras de anuncios, deber colocar una placa que identifique a la obra con el
nmero de licencia de construccin, fecha de expedicin y fecha de vencimiento, el nombre del titular de la
autorizacin y el nombre del perito responsable de la obra y su registro correspondiente, en su caso.
40

Asimismo, las licencias de construccin y los correspondientes planos autorizados debern permanecer en
la obra para ser mostrados a las autoridades competentes cuando as se requiera.
Durante el proceso de la obra, el titular de la licencia de construccin deber prever sanitario para los
trabajadores dentro del predio o inmueble motivo de la licencia durante todo el tiempo que tarde sta en
ejecutarse.
Artculo 104.- En el territorio municipal quedan excluidas del desarrollo urbano, las reas no urbanizables
en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables, en las cuales queda estrictamente prohibida la
formacin de nuevos asentamientos humanos.
El Ayuntamiento a travs de la Direccin General de Desarrollo Urbano y de la Vocala Ejecutiva de
Asentamientos Humanos, establecer medidas y ejecutar acciones para prevenir, evitar, controlar,
restringir e intervenir en los diversos asentamientos humanos irregulares que se ubiquen y detecten en el
territorio municipal, medidas y acciones que se llevarn a cabo conforme a las disposiciones jurdicas
aplicables.
Artculo 105.- La Direccin General de Desarrollo Urbano para la vigilancia del cumplimiento al uso del
suelo y sus disposiciones normativas, as como las construcciones que se lleven a cabo dentro del territorio
municipal, podr iniciar procedimientos administrativos comunes en trminos del Cdigo Administrativo del

Estado de Mxico, Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico y dems disposiciones
jurdicas aplicables; imponer sanciones, medidas de seguridad, as como ordenar la suspensin de obras
como medida cautelar, en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables en materia de desarrollo
urbano.
La tramitacin de los procedimientos administrativos comunes se podr desahogar por conducto de la
Coordinacin Jurdica de la Direccin General de Desarrollo Urbano, quien emitir los acuerdos y
determinaciones procedimentales de trmite y presentar los proyectos de resolucin al Titular de la
Dependencia en cita.
Los efectos, alcances, temporalidad y dems precisiones respecto a lo sealado en el prrafo anterior, se
determinarn en el acuerdo delegatorio de atribuciones que para tal efecto emita la Direccin General de
Desarrollo Urbano con acuerdo del Presidente Municipal. Se excepta de lo sealado en el presente
artculo lo referente a la Licencia de Funcionamiento.
Artculo 106.- Queda estrictamente prohibida la invasin u ocupacin con construcciones de cualquier
tipo,
sin autorizacin previa y expresa de la autoridad competente, de derechos de va de ductos petroqumicos,
vas frreas, ros, arroyos, canales, acueductos, presas, redes primarias de agua potable, drenaje y
alcantarillado, lneas elctricas, carreteras, avenidas, calles, camellones, guarniciones, banquetas y en
general cualquier elemento que forme parte de la va pblica, as como de zonas arqueolgicas,
monumentos histricos, zonas de preservacin ecolgica de los centros de poblacin o bienes inmuebles
del dominio pblico. El Ayuntamiento, en todo momento, podr convenir y ejecutar, a travs de la autoridad
correspondiente, las acciones a seguir para prevenir, desalojar y en su caso demandar o denunciar a los
presuntos responsables por estos actos, as como demoler o suspender las construcciones asentadas en
estas zonas, previas formalidades legales o bien en aplicacin y ejecucin de medidas de seguridad
conforme a las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 107.- La construccin, instalacin, colocacin, fijacin, modificacin, ampliacin, conservacin,
mantenimiento, reparacin, retiro, desmantelamiento, demolicin y distribucin de toda clase de anuncios
en el territorio municipal, an los que se hayan autorizado ubicar en vialidades de jurisdiccin estatal o
41

federal, se regularn en los trminos previstos en el Reglamento de Anuncios del Municipio de Naucalpan
de Jurez, Mxico.
Para los efectos del prrafo anterior y conforme a lo sealado en el artculo 14 fraccin IV del Reglamento
citado, la Direccin General de Desarrollo Urbano sin perjuicio de las ya conferidas, ejercer las funciones
que correspondan al Ayuntamiento con las excepciones previstas en el mismo numeral.
Artculo 108.- No requiere permiso la colocacin de mensajes grficos o escritos en inmuebles de
propiedad privada, relativos a vacantes o solicitudes de personal o que oferten empleos, venta o renta de
inmuebles en la fachada del bien ofertado, en virtud de que no se consideran anuncios.
Tratndose de anuncios, no ser sancionada la persona que ejecute los trabajos relativos al reparto de
volantes, elaboracin y colocacin de anuncios pintados o rtulos, que de manera enunciativa ms no
limitativa, se realicen en mantas, bardas, vidrieras o escaparates, cortinas metlicas, marquesinas, toldos,
orlas, cenefas y muros laterales o de colindancia, nicamente lo ser el propietario o poseedor del inmueble
correspondiente, cuando no se haya autorizado tal anuncio impreso, pintado o rtulo por la Direccin
General de Desarrollo Urbano; a lo cual se iniciar el procedimiento administrativo correspondiente.
No se consideran trabajos de conservacin y mantenimiento aquellos que se refieran al aseo y limpieza de
los anuncios, as como la sustitucin de luminarias cuando no implique el desmantelamiento o modificacin
del anuncio o su estructura, por lo tanto no requerirn del aviso correspondiente.
En materia de anuncios nicamente podrn intervenir los elementos de los Cuerpos de Seguridad Pblica y
Trnsito municipales, por solicitud del Titular de la Direccin General de Desarrollo Urbano o, en su caso,
del funcionario en quien recaiga la delegacin de dicha atribucin.
Artculo 109.- Es obligacin de los residentes dentro del territorio del Municipio, el mantener bardeados o
cercados los predios de su propiedad o posesin que se encuentren en territorio municipal, para lo cual se
requerir la respectiva licencia de construccin emitida por la Direccin General de Desarrollo Urbano; as

como mantener limpios los predios de su propiedad o posesin que se encuentren en el territorio municipal,
en caso de no hacerlo, independientemente de la sancin que determine la Direccin General de Ecologa,
la Direccin General de Servicios Pblicos llevar a cabo dicha limpieza con cargo al propietario, de
conformidad con lo previsto para tal efecto en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
Ttulo Quinto
Desarrollo, Fomento Econmico y Promocin del Empleo
Captulo Primero
Promocin del Empleo y Capacitacin para el Trabajo
Artculo 110.- La promocin del empleo y capacitacin para el trabajo estar a cargo de la Direccin
General de Desarrollo y Fomento Econmico a travs de la Subdireccin del Sistema Municipal de Empleo
quien en coordinacin con las Secretaras del ramo Federal y/o Estatal atender en todo momento los
lineamientos de los sistemas nacional y estatal de empleo.
Asimismo, la Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico promover lo necesario para la
generacin de oportunidades de negocios para la planta productiva y la ampliacin de servicios para la
comunidad.
42

Artculo 111.- El servicio otorgado por la Subdireccin del Sistema Municipal de Empleo ser gratuito y
tendr como funcin captar la oferta de trabajo disponible en los diferentes sectores de la actividad
econmica para ofrecerla a los buscadores de empleo. Asimismo, propondr programas de capacitacin
para la poblacin, enfocndolos preferentemente a los ciudadanos naucalpenses.
Para tal efecto, la Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico, a travs de la Subdireccin del
Sistema Municipal de Empleo, podr, previo Acuerdo del Presidente Municipal, llevar a cabo ferias de
empleo, encuentros empresariales y aquellas polticas que considere necesarias para el mejor
funcionamiento del sistema.
El Sistema Municipal de Empleo, promover la incorporacin al sector laboral de las personas con
capacidades diferentes, de las mujeres y de las personas adultas mayores, sin permitir discriminacin
alguna.
Captulo Segundo
Del Desarrollo y Fomento Econmico
Artculo 112.- Con el objeto de regular, promover y fomentar el desarrollo econmico del Municipio, el
Ayuntamiento, a travs de la Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico, deber:
I. Disear polticas y programas de fomento a los sectores productivos del Municipio, impulsando su
modernizacin tecnolgica con estricto apego a las disposiciones jurdicas aplicables;
II. Crear las condiciones que fomenten la conservacin y apertura de fuentes de empleo y de
capacitacin de mano de obra, incluyendo a las personas con capacidades diferentes y a las
personas adultas mayores;
III. Promover que las empresas que se asienten en el territorio municipal, empleen preferentemente a
los naucalpenses y consuman productos que se generen en el Municipio;
IV. Impulsar la actividad turstica en el Municipio;
V. Impulsar la inversin pblica y privada para la reactivacin econmica del Municipio;
VI. Propiciar una efectiva vinculacin entre los sectores educativo, social y productivo a fin de
instrumentar conjuntamente, programas de capacitacin que permitan elevar la productividad y
competitividad;
VII. Fomentar el desarrollo de la micro, pequea y mediana empresa; y
VIII. En general, realizar las acciones de fomento y desarrollo econmico previstas en las disposiciones
jurdicas aplicables.
Ttulo Sexto
Proteccin Ecolgica y Mejoramiento del Medio Ambiente
Captulo Primero
Disposiciones Generales

Artculo 113.- Corresponde al Ayuntamiento, a travs de la Direccin General de Ecologa, la aplicacin


del
Libro Cuarto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, por lo que respecta a la conservacin
ecolgica y proteccin del ambiente para el desarrollo sustentable, en trminos del Reglamento de
Conservacin Ecolgica y Proteccin al Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Municipio de
Naucalpan de Jurez, Mxico, y dems normatividad aplicable.
Artculo 114.- La creacin o ampliacin de zonas de preservacin ecolgica de los centros de poblacin
es
de utilidad e inters pblico y los constituir el Ayuntamiento en el mbito de su competencia.
43

Artculo 115.- El uso y aprovechamiento de las instalaciones deportivas y de esparcimiento propiedad del
Municipio, estar sujeto a la legislacin correspondiente, as como a los reglamentos que para tal efecto
expida el Ayuntamiento.
Artculo 116.- El Ayuntamiento, por conducto de la Direccin General de Ecologa, promover la
participacin solidaria y subsidiaria de la sociedad en la planeacin, determinacin, ejecucin, operacin y
evaluacin de la poltica ambiental, as como en la proteccin, preservacin, restauracin y uso racional de
los recursos naturales, mediante la concertacin de acciones e inversiones con los sectores pblico, social
y privado, con las instituciones acadmicas, grupos y organizaciones sociales y personas interesadas en la
proteccin del medio ambiente y del equilibrio ecolgico, la conservacin de los recursos naturales y el
mejoramiento de los ecosistemas.
Artculo 117.- El Ayuntamiento por conducto de la Direccin General de Ecologa, dar trmite a la
solicitud
que presente cualquier persona fsica o jurdico colectiva, que acten en defensa del ambiente y en
preservacin de los ecosistemas; asimismo, difundir y promover la utilizacin de la denuncia popular
conforme a lo establecido por las disposiciones jurdicas aplicables en materia de conservacin ecolgica y
proteccin al ambiente.
Captulo Segundo
Derechos, Obligaciones y Prohibiciones de la Poblacin en materia de
Conservacin Ecolgica y
Proteccin al Ambiente.
Artculo 118.- La poblacin del Municipio tiene el derecho a un ambiente adecuado para su desarrollo y
bienestar, para lo cual es necesaria la proteccin, preservacin, uso y aprovechamiento racional de los
recursos naturales, de acuerdo con las condiciones y lmites establecidos en las disposiciones jurdicas
aplicables en materia de conservacin ecolgica y proteccin al ambiente.
Artculo 119.- En materia de conservacin ecolgica y proteccin al ambiente, el Ayuntamiento a travs de
la Direccin General de Ecologa, podr celebrar convenios de colaboracin y coordinacin con las
asociaciones de colonos u organizaciones sociales, para la realizacin de actividades de poda de arbolado
urbano dentro del territorio municipal.
Artculo 120.- En materia de conservacin ecolgica y proteccin al ambiente, son obligaciones de la
poblacin del Municipio:
I. Conservar limpias las banquetas al frente de su propiedad y mantener en buenas condiciones la
fachada de su casa o negocio, a efecto de evitar la emisin de olores, vapores, gases as como la
generacin de contaminacin visual;
II. Respetar los andadores y reas verdes de uso comn y, en caso de que cuenten con algn
comodato respecto a un rea verde o de reserva, el cercado de la misma ser a su costa y deber
darle el mantenimiento correspondiente;
III. Participar en las campaas de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, incluyendo las de
forestacin y reforestacin;
IV. Plantar rboles en el frente de sus predios, as como en parques, jardines y en reas apropiadas
para el desarrollo de las zonas de preservacin ecolgica de los centros de poblacin, siempre y
cuando sea de las especies consideradas como adecuadas en el Acuerdo de Cabildo

correspondiente;
V. Fomentar en sus hijos el amor y el respeto a la naturaleza y todo lo que implique la conservacin de
la ecologa en el territorio municipal;
44

VI. Cumplir con las acciones determinadas por la Direccin General de Ecologa tendientes a prevenir,
minimizar o reparar los daos que cause retirar o reubicar objetos o animales que generen perjuicio
para la salud pblica, as como asumir los costos que dicha afectacin implique;
VII. Denunciar todo tipo de actividades que generen contaminacin por ruido, vibraciones, energa
trmica y lumnica, olores, vapores, gases y contaminacin visual, para lo cual la Direccin General
de Ecologa determinar la gravedad del impacto ambiental de conformidad con los lmites
establecidos por las Normas Oficiales Mexicanas y dems disposiciones jurdicas aplicables,
instaurando en su caso, los procedimientos necesarios;
VIII. Toda persona que posea animales o transite con ellos por la va pblica, deber cumplir con las
medidas de seguridad e higiene necesarias para prevenir el fecalismo y mantener un ambiente
limpio, para lo cual independientemente de lo sealado en los reglamentos respectivos, sern
responsables de la adecuada recoleccin de las heces de sus animales;
IX. Cumplir con los programas que emita el Ayuntamiento respecto a la reduccin, reciclaje, tratamiento,
reutilizacin y disposicin de residuos slidos municipales, cuando stos se requieran por la cantidad
o naturaleza de los mismos; y
X. Las dems que determine el Reglamento de Conservacin Ecolgica y Proteccin al Ambiente para
el Desarrollo Sustentable del Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico y dems disposiciones
jurdicas aplicables.
Artculo 121.- Queda estrictamente prohibido a la poblacin:
I. Contravenir lo sealado por la poltica ambiental, los criterios ambientales y los programas
municipales de proteccin al ambiente, as como lo establecido en las disposiciones jurdicas
vigentes;
II. Rebasar lo establecido por las Normas Oficiales Mexicanas y tcnicas vigentes en lo referente a
emisiones a la atmsfera;
III. Rebasar lo establecido por la Norma Oficial Mexicana vigente en materia de ruido y las normas
aplicables de referencia y tcnicas en materia de vibraciones, energa lumnica, trmica, olores y
contaminacin visual;
IV. Incumplir las disposiciones que se sealan en el programa ostensiblemente contaminante de
vehculos automotores y de contingencias ambientales;
V. Invadir o disponer en cualquier sentido de las reas que el Ayuntamiento, el Gobierno del Estado o la
Federacin sealen como de preservacin ecolgica o protegidas, as como causar cualquier
deterioro de dichas reas;
VI. Verter, descargar o infiltrar en redes colectoras, cuencas, vasos, ros, barrancas, zanjas o cualquier
cuerpo o corriente de agua de jurisdiccin municipal, aguas residuales que rebasen los lmites
mximos permisibles establecidos en las normas oficiales y tcnicas en la materia, asi como verter o
descargar contaminantes en el suelo, subsuelo y cualquier clase de cauce, vaso o acufero, as como
desarrollar cualquier actividad contaminante o interrumpir, rellenar, desecar o desviar flujos
hidrulicos;
VII. Encender fogatas, cohetes y juegos pirotcnicos sin contar con la autorizacin correspondiente, as
como quemar basura, llantas o cualquier otro tipo de residuos y objetos que puedan afectar al
ambiente;
VIII. Atentar contra la flora y fauna que se encuentre dentro del territorio municipal y en las reas
naturales protegidas y en las zonas de reserva ecolgica, federales, estatales y municipales;
IX. Realizar el derribo del arbolado urbano sin contar con la autorizacin correspondiente; asimismo, al
contar con el permiso de la Direccin General de Ecologa, para el derribo del arbolado que se
encuentren dentro del domicilio, los gastos originados sern por cuenta del propietario y/o
representante del mismo, por lo que podrn acudir a la Direccin General de Servicios Pblicos para

el retiro correspondiente, previo pago de derechos que seala el Cdigo Financiero del Estado de
Mxico y Municipios;
45

X. Causar daos leves o graves al arbolado urbano municipal, a las reas verdes, jardineras o cualquier
tipo de planta que se encuentre dentro del territorio municipal, debiendo cubrir el monto derivado de
los mismos segn la Tabla de Cuantificacin y determinacin de daos causados a rboles en el
Municipio;
XI. La crianza o posesin de animales que causen molestias por ruido, fauna nociva o malos olores a
vecinos en zonas urbanas; para su reubicacin la Direccin General de Ecologa ordenar al infractor
que deber realizarla dentro de los treinta das hbiles siguientes a la notificacin del acto
administrativo que la ordene, caso contrario se impondrn las sanciones administrativas
correspondientes;
XII. Depositar o arrojar basura, residuos o desechos de cualquier ndole en tiraderos clandestinos,
barrancas, ros, va pblica, lotes baldos y reas pblicas en general;
XIII. No cumplir con las medidas de seguridad, mitigacin y prevencin que la autoridad ambiental
establezca para la proteccin del ambiente;
XIV. La prctica de actividades deportivas (ftbol soccer, ftbol americano, bisbol y/o cualquier otra
anloga en conjunto o individual) en las zonas de preservacin ecolgica de los centros de
poblacin, incluyendo en especfico en las reas verdes que no estn destinadas para tal efecto;
XV. La comercializacin de especies animales en la va publica; y
XVI. Las dems que se deriven del Reglamento de Conservacin Ecolgica y Proteccin al Ambiente para
el Desarrollo Sustentable del Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico.
Artculo 122.- Las descargas de aguas residuales, las emisiones contaminantes a la atmsfera, as como
para la disposicin final de residuos no peligrosos que provengan de la industria, servicios o comercios,
debern contar con la Licencia Ambiental Municipal, la cual integra el Registro como Generador de
Residuos No Peligrosos, el Registro como Prestador de Servicios en Materia de Recoleccin, Transporte y
Disposicin Final de Residuos Slidos No Peligrosos, el Registro de Descarga de Aguas y la Licencia de
Funcionamiento para emisiones a la atmsfera, la cual es emitida por la Direccin General de Ecologa,
quin se encargar de vigilar que se mantengan dentro de las disposiciones jurdicas ambientales y
Normas Oficiales Mexicanas.
Artculo 123.- El Ayuntamiento, a travs de la Direccin General de Ecologa llevar un control, mediante
un padrn de los agentes contaminantes en el Municipio, en materia de descargas de aguas residuales; el
padrn ser conformado y actualizado de conformidad con el Acuerdo de Cabildo respectivo.
Artculo 124.- El Ayuntamiento, a propuesta del Presidente Municipal, disear, desarrollar y aplicar los
instrumentos econmicos que incentiven el cumplimiento de los objetivos de la poltica ambiental municipal,
considerndose como tales los mecanismos normativos y administrativos de carcter fiscal, financiero o de
mercado, mediante los cuales tanto las personas fsicas como las jurdicas colectivas asumen los
beneficios y costos ambientales que generen sus actividades econmicas, conducindolas a realizar
acciones que favorezcan la preservacin del ambiente.
Ttulo Sptimo
Actividad Econmica de los Particulares
Captulo Primero
Disposiciones Generales
Artculo 125.- El Ayuntamiento, a travs de las Dependencias sealadas en el presente Bando, y en
estricto apego a las atribuciones conferidas en los reglamentos respectivos, tendr en todo momento la
facultad de realizar visitas de intervencin, inspeccin y verificacin; en su caso, imponer las medidas de
seguridad o sanciones que correspondan. De igual forma, tendr la facultad de suspender los eventos,
diversiones, juegos o espectculos pblicos que no cumplan con las disposiciones normativas aplicables.
46

Artculo 126.- El Sistema de Apertura Rpida de Empresas, cuyas siglas son S.A.R.E., es el conjunto de
disposiciones e instrumentos de apoyo empresarial, cuyo objetivo es facilitar y agilizar la regularizacin,

instalacin, apertura, operacin y ampliacin de las micro, pequeas y medianas empresas (MIPYMES),
que impliquen bajo riesgo para la salud o el medio ambiente, en el Municipio de Naucalpan de Jurez,
Mxico.
La operacin del S.A.R.E. estar a cargo de la Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico, de
acuerdo a las disposiciones establecidas en el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el reglamento
de la materia y dems disposiciones jurdicas aplicables.
Captulo Segundo
Establecimientos Industriales, Comerciales y de Servicios
Artculo 127.- En el Municipio se podrn realizar actividades industriales, comerciales o de servicios con
apego a las disposiciones jurdicas aplicables.
Corresponde a la Subdireccin de Normatividad Comercial regular, controlar y vigilar el funcionamiento de
los establecimientos comerciales, industriales y de servicios, as como practicar inspecciones, visitas de
verificacin y sustanciar los procedimientos administrativos comunes correspondientes.
Artculo 128.- Para el desarrollo de dichas actividades, los establecimientos debern contar con licencia
de
funcionamiento, expedida por la Subdireccin de Normatividad Comercial, dependiente de Tesorera y
Finanzas, en observancia de las disposiciones sealadas en el Reglamento de Establecimientos
Industriales, Comerciales y de Servicios del Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico, y dems
normatividad aplicable.
Para tal efecto, queda prohibido a todo inmueble del dominio privado ejercer actividades comerciales,
industriales o de servicios sin la licencia de funcionamiento correspondiente, an cuando stos no estn
constituidos o acondicionados como un establecimiento comercial, industrial o de servicios.
Artculo 129.- Todo inmueble del dominio privado o establecimiento an cuando no est constituido o
acondicionado como tal, no podr ejercer la actividad comercial, industrial o de servicios extendindola
sobre la va pblica o reas de uso comn; correspondiendo a la Subdireccin de Normatividad Comercial
tramitar y resolver los procedimientos administrativos relativos a tales actos. El procedimiento
correspondiente iniciar previa denuncia ciudadana.
Independientemente de las obligaciones sealadas en las disposiciones jurdicas correspondientes, los
titulares de licencias de funcionamiento de establecimientos cuyo giro sea elaboracin y venta de alimentos
debern, entre otras, cumplir con condiciones de seguridad, contar con lugares para personas adultas
mayores, con capacidades diferentes, as como asientos especiales para menores de tres aos.
Asimismo, los establecimientos comerciales, para cumplir con las condiciones de higiene debern, entre
otras, tener instalaciones sanitarias que cuenten con aditamentos para personas con capacidades
diferentes, as como mesas especiales para la atencin higinica de menores de dos aos, adems de
contar con cajones de estacionamiento destinados a las personas con capacidades diferentes y adultas
mayores.
Artculo 130.- Los establecimientos cuyo giro sea compatible con la presentacin de msica viva,
variedades o espectculos debern sujetarse, adems de las disposiciones aplicables a su ramo, a las
normas que regulan la presentacin de espectculos pblicos.
47

Captulo Tercero
Espectculos o Eventos Pblicos y Juegos o Diversiones
Artculo 131.- La realizacin de cualquier tipo de espectculos o eventos pblicos y juegos o diversiones
dentro del territorio municipal, requerir del permiso previo expedido por el Ayuntamiento, a travs de la
Direccin General de Gobierno.
El desarrollo de dichas actividades se llevar a cabo de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento
para la Celebracin de Espectculos o Eventos Pblicos y Juegos o Diversiones en el Municipio de
Naucalpan de Jurez, Mxico y dems normatividad aplicable.
Ttulo Octavo
Recursos, Infracciones y Sanciones
Captulo Primero

Medios de Impugnacin
Artculo 132.- Los particulares podrn promover medios de impugnacin contra actos, acuerdos o
resoluciones de carcter gubernativo o administrativo que deriven de autoridades municipales, en trminos
del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico y dems disposiciones jurdicas.
Captulo Segundo
Infracciones y Sanciones
Artculo 133.- Por infraccin se entiende toda accin u omisin que vaya en contra de las disposiciones
jurdicas contenidas en el presente Bando, los reglamentos municipales y cualquier otra disposicin
expedida por el Ayuntamiento, siempre que no constituyan delito.
Artculo 134.- Los reglamentos municipales en las diversas materias, precisarn las infracciones a que se
refiere el artculo anterior.
Artculo 135.- Las infracciones a las disposiciones contenidas en este Bando, reglamentos, circulares y
disposiciones administrativas municipales de observancia general que no cuenten con disposicin
especfica al respecto, se sancionarn, atendiendo a la gravedad de la falta cometida, con:
I. Amonestacin;
II. Multa hasta de cincuenta das de salario mnimo, atendiendo las condiciones socioeconmicas del
infractor y considerando que si ste es jornalero, ejidatario u obrero, la multa no exceder del salario
de un da;
III. Suspensin temporal de actividades;
IV. Cancelacin del permiso o licencia;
V. Clausura temporal;
VI. Clausura definitiva; y
VII. Arresto administrativo hasta por 36 horas.
Asimismo, la imposicin de las sanciones estar tambin sujeta a las disposiciones aplicables a la funcin
calificadora.
48

Para la imposicin de las multas se tomarn en cuenta las circunstancias de gravedad de la infraccin, las
condiciones y antecedentes del infractor, la reincidencia en el incumplimiento de las obligaciones y, en su
caso, el monto del dao causado.
Artculo 136.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, las autoridades municipales podrn
imponer las sanciones que estn establecidas en leyes y reglamentos federales o estatales siempre que se
faculte a las propias autoridades para ello.
Artculo 137.- La persona que quebrante el estado de suspensin o clausura por determinacin de
autoridad municipal ser sancionada de conformidad a las leyes y/o reglamentos estatales o municipales,
sin perjuicio de la responsabilidad penal en que pudiera incurrir.
Se entiende por quebrantamiento del estado de clausura o suspensin, cualquier accin que tienda a
evadir o evada dicho estado, as como la destruccin total o parcial, el retiro, violacin o toda alteracin que
se practique a los sellos impuestos.
Las sanciones previstas por quebrantamiento de los estados de suspensin o clausura sern determinadas
por las reas correspondientes
Ttulo Noveno
Funcin Calificadora del Municipio
Captulo nico
Artculo 138.- El Ayuntamiento ejercer su funcin calificadora a travs de los Oficiales Calificadores, en
los trminos que prev el Reglamento de la Funcin Calificadora del H. Ayuntamiento de Naucalpan de
Jurez, Mxico y dems disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 139.- El Ayuntamiento designar, a propuesta del Presidente Municipal, al menos un Oficial
Calificador, quien deber cumplir con los requisitos mencionados en el reglamento respectivo, y tendr su
sede en la Cabecera Municipal.
Artculo 140.- Toda persona remitida por infracciones al presente Bando o a los reglamentos municipales,
deber ser presentada inmediatamente al Oficial Calificador en turno; para la aplicacin de las sanciones y

medidas de apremio deber seguirse el procedimiento previsto en el Reglamento de la Funcin Calificadora


del H. Ayuntamiento de Naucalpan de Jurez, Mxico.
La Oficiala Calificadora contar con espacios adecuados para los menores de edad y personas con
capacidades diferentes.
Artculo 141.- Las autoridades municipales tienen facultades para poner en prctica las medidas que
crean
convenientes para evitar la explotacin de menores, violencia, la embriaguez, la drogadiccin, la
mendicidad, el vandalismo y la prostitucin en el Municipio. Para este efecto, podrn coordinarse con las
dependencias o asociaciones que promuevan o faciliten la solucin de estas conductas.
Ttulo Dcimo
Servicio Profesional de Carrera
Captulo nico
49

Artculo 142.- Se entiende por Servicio Profesional de Carrera de Naucalpan de Jurez, Mxico, el
sistema
integral y transparente de administracin de personal que regula el ingreso, profesionalizacin, promocin y
desarrollo de una carrera institucional del personal, a travs de los subsistemas de ingreso, desarrollo y
profesionalizacin, evaluacin del desempeo y separacin.
Artculo 143.- La implementacin, operacin, evaluacin y actualizacin del Sistema denominado Servicio
Profesional de Carrera de Naucalpan de Jurez, Mxico, en la Administracin Pblica, ser coordinado y
llevado a cabo por el Consejo Consultivo del Servicio Profesional de Carrera, el Comit Tcnico del Servicio
Profesional de Carrera, la Unidad Municipal de Servicio Profesional de Carrera, la Direccin General de
Administracin del Ayuntamiento a travs de la Subdireccin de Recursos Humanos, en trminos del
reglamento municipal que para tal efecto expida el Ayuntamiento.
Ttulo Undcimo
Coordinacin Municipal de Derechos Humanos
Captulo nico
Artculo 144.- El Ayuntamiento, convocar a la designacin de un Coordinador Municipal de Derechos
Humanos.
Artculo 145.- La Coordinacin Municipal de Derechos Humanos deber observar estrictamente las
disposiciones jurdicas contenidas en la Ley Orgnica y gozar de autonoma para tomar sus decisiones, y
tendr las atribuciones y responsabilidades que la citada Ley Orgnica y las dems disposiciones jurdicas
aplicables establezcan.
Ttulo Duodcimo
Sistema de Archivo Municipal y Cronista Municipal
Captulo Primero
Sistema de Archivo Municipal
Artculo 146.- El Sistema de Archivo Municipal, es la forma coordinada del funcionamiento de los archivos
de trmite o gestin, de concentracin e histrico, para mejorar los mecanismos de recepcin, conservacin
y control de la documentacin manejada en el mbito de la Administracin Pblica.
Artculo 147.- La organizacin y funcionamiento del Sistema de Archivo Municipal, estar a cargo de la
Secretara del Ayuntamiento, la cual se llevar a cabo conforme a lo dispuesto por el Reglamento de
Archivo y Crnica Municipal de Naucalpan de Jurez, Mxico.
Captulo Segundo
Cronista Municipal
Artculo 148.- El Ayuntamiento nombrar al Cronista Municipal quien tiene como atribuciones
fundamentales el registro de sucesos notables acaecidos dentro de la jurisdiccin territorial del Municipio,
as como investigar, conservar, exponer, promover la cultura del Municipio y coadyuvar con el Jefe del
Departamento de Archivo Histrico a efecto de difundir informacin sobre el acervo histrico.
Ttulo Decimotercero
Actividad Normativa y Reglamentaria

Captulo nico
50

Artculo 149.- Dentro del mbito de sus atribuciones, el Ayuntamiento expedir el Bando Municipal,
reglamentos, resoluciones gubernativas, circulares, acuerdos econmicos y dems disposiciones
administrativas que regulen el rgimen de las diversas esferas de competencia municipal y la actividad de
los particulares.
Artculo 150.- El Ayuntamiento, a travs de un grupo municipal interdisciplinario, llevar a cabo un proceso
continuo de mejora regulatoria, atendiendo a la dinmica de la ciencia del derecho que contribuya al
desarrollo social y econmico del Municipio, promoviendo para tal efecto la transparencia en la elaboracin
y aplicacin de las regulaciones, con el propsito de obtener un marco jurdico municipal eficaz y eficiente,
enfocado a la generacin del mximo beneficio para la poblacin, atendiendo a los programas que se
determinen en el Plan de Desarrollo Municipal.
Artculo 151.- El Grupo Interdisciplinario de Mejora Regulatoria se constituye como un rgano de consulta,
anlisis y evaluacin, encargado de proponer la actualizacin del marco jurdico municipal, los procesos
internos y los trmites municipales, a efecto de regular el rgimen interno de la administracin y la actividad
de los particulares; sus propuestas se presentarn al Ayuntamiento, a travs de la Comisin Edilicia
Legislativa y de Reglamentos Municipales.
Artculo 152.- La Gaceta Municipal es el medio impreso de comunicacin oficial del Ayuntamiento. Se
publicar por lo menos una vez al mes y a travs de sta, se dar publicidad, para los efectos jurdicos
correspondientes, al Bando, los reglamentos, resoluciones gubernativas, circulares, presupuesto de
egresos, planes y programas municipales y dems acuerdos administrativos y econmicos y otras
disposiciones administrativas expedidas por el Ayuntamiento.
Artculo 153.- Para la creacin o reforma de una disposicin de carcter interno o general, incluidos los
trmites que se presentan ante los rganos administrativos, se deber observar, adems de las
disposiciones que expida el Presidente Municipal y el Cabildo, el Procedimiento para la Actividad Normativa
y Reglamentaria del Ayuntamiento, que incluye las siguientes etapas:
I. Iniciativa;
II. Presentacin de proyectos;
III. Remisin al Grupo Interdisciplinario de Mejora Regulatoria;
IV. Remisin al H. Ayuntamiento;
V. Anlisis y Dictamen de la Comisin Edilicia Legislativa y de Reglamentos Municipales;
VI. Discusin;
VII. Aprobacin;
VIII. Publicacin; y
IX. Inicio de Vigencia.
Artculo 154.- La ignorancia a las normas de observancia general expedidas por el Ayuntamiento, no
excusa de su cumplimiento, pero la autoridad municipal sancionadora, teniendo en cuenta situaciones
extremas de pobreza o ignorancia, podr eximir a las personas de las sanciones a las que se hayan hecho
acreedoras, justificando debidamente dicha actuacin.
Transitorios
Primero.- El presente Bando entrar en vigor el da de su promulgacin y publicacin en la Gaceta
Municipal.
51

Segundo.- Se abroga el Bando Municipal aprobado por el Ayuntamiento mediante Acuerdo de Cabildo de
fecha quince de enero del ao dos mil cinco, y se derogan las disposiciones municipales de menor
jerarqua.
Tercero.- La reglamentacin municipal que a continuacin se enlista, se entender vigente y slo quedar
abrogada o derogada por disposiciones posteriores que as lo declaren en forma expresa:
1. Reglamento Orgnico del H. Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Jurez, Mxico.
2. Reglamento de la Administracin Pblica Centralizada del Municipio de Naucalpan de Jurez,
Mxico.

3. Reglamento del Cabildo de Naucalpan de Jurez, Mxico.


4. Reglamento Interior de las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento de Naucalpan de Jurez,
Mxico.
5. Reglamento de Anuncios del Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico.
6. Reglamento de Limpieza para el Municipio de Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico.
7. Reglamento de Mercados y Actividades de Abasto del Municipio de Naucalpan de Jurez, Estado
de Mxico.
8. Reglamento del Parque Estado de Mxico-Naucalli.
9. Reglamento de Operacin y Disposicin de Desechos Slidos en el Municipio de Naucalpan,
Estado de Mxico.
10. Reglamento Interno para la Elaboracin, Ejercicio y Control del Presupuesto de Egresos.
11. Reglamento del Consejo Municipal de Salud del Municipio de Naucalpan de Jurez, Estado
Mxico.
12. Reglamento Interior del Consejo Municipal de Lucha Contra las Drogas y la Delincuencia, del
Ayuntamiento de Naucalpan de Jurez, Mxico.
13. Reglamento Interior de la Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal del H.
Ayuntamiento de Naucalpan de Jurez, Mxico.
14. Reglamento de Entrega Recepcin de las Unidades Administrativas Municipales de Naucalpan de
Jurez, Mxico.
15. Reglamento Municipal de Proteccin y Trato Digno a los Animales, Naucalpan de Jurez, Estado
de Mxico.
16. Reglamento del Uso y Control de los Vehculos Oficiales del Municipio de Naucalpan de Jurez,
Mxico.
17. Reglamento del Consejo de Administracin de Indicadores de Gestin del Municipio de Naucalpan
de Jurez, Mxico.
18. Reglamento Interno del Comit Municipal de Atencin Empresarial de Naucalpan de Jurez,
Mxico.
19. Reglamento de Participacin Ciudadana de Naucalpan de Jurez, Mxico.
20. Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Municipio de Naucalpan de
Jurez, Mxico.
21. Reglamento de la Prestacin de Servicios Facultativos de Seguridad Pblica Municipal.
22. Reglamento General de Condominios de Naucalpan de Jurez, Mxico.
23. Reglamento Interior de la Coordinacin General de Servicios Informticos del H. Ayuntamiento de
Naucalpan de Jurez, Mxico.
24. Reglamento de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratacin de Servicios.
25. Reglamento Interior de la Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal del H.
Ayuntamiento de Naucalpan de Jurez, Mxico.
26. Reglamento de Bienes Municipales de Naucalpan de Jurez, Mxico.
27. Reglamento de Conservacin Ecolgica y Proteccin al Ambiente para el Desarrollo Sustentable
del Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico.
28. Reglamento de Panteones del Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico.
52

29. Reglamento Municipal de Proteccin Civil de Naucalpan de Jurez, Mxico.


30. Reglamento Municipal del Sistema de Cultura Fsica y Deporte de Naucalpan de Jurez, Mxico.
31. Reglamento Interior del Club de Exportadores de Naucalpan de Jurez, Mxico.
32. Reglamento de Establecimientos Industriales, Comerciales y de Servicios del Municipio de
Naucalpan de Jurez, Mxico.
33. Reglamento de la Funcin Calificadora del H. Ayuntamiento de Naucalpan de Jurez, Mxico.
34. Reglamento Interior de la Secretara del H. Ayuntamiento de Naucalpan de Jurez, Mxico.
35. Reglamento Interior de la Direccin General de Administracin del H. Ayuntamiento de Naucalpan
de Jurez, Mxico.

36. Reglamento Interior de la Consejera Jurdica del H. Ayuntamiento de Naucalpan de Jurez,


Mxico.
37. Reglamento Interior de la Direccin General de Contralora Interna del H. Ayuntamiento de
Naucalpan de Jurez, Mxico.
38. Reglamento Interior de la Direccin General de Ecologa del H. Ayuntamiento de Naucalpan de
Jurez, Mxico.
39. Reglamento para la Celebracin de Espectculos o Eventos Pblicos y Juegos o Diversiones en el
Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico.
40. Reglamento del Servicio de Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales del H. Ayuntamiento de Naucalpan de Jurez, Mxico.
41. Reglamento del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del
Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico.
42. Reglamento del Parque Revolucin del Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico.
43. Reglamento para la Formacin, Profesionalizacin y Permanencia Policial del Municipio de
Naucalpan de Jurez, Mxico.
Cuarto.- Se deroga el Acuerdo de Cabildo No. 173 tomado en la Vigsimo Sexta Sesin Ordinaria Pblica
de Cabildo, Resolutiva Trigsimo Cuarta, de fecha dieciocho de marzo del ao dos mil cuatro, publicado en
Gaceta Municipal Ao 1 No. 7 del veinticinco de mayo del ao dos mil cuatro, a travs del cual se delimita
la Cabecera Municipal de Naucalpan de Jurez, Mxico.
Quinto.- En tanto el Ayuntamiento acuerde la creacin de la Direccin General de Proteccin Civil, las
atribuciones y obligaciones otorgadas a la misma, sern ejercidas por la Vocala Ejecutiva de Proteccin
Civil.
Sexto.- La Direccin General de Desarrollo Urbano, en coordinacin con el Gabinete de Orden Urbano,
someter a consideracin del Ayuntamiento, por conducto del Presidente Municipal, el procedimiento para
la emisin del dictamen de factibilidad para la dotacin de servicios pblicos.
Sptimo.- Se dejan sin efectos las disposiciones relativas al permiso de poda de arbolado urbano
contenidas en el Reglamento de Conservacin Ecolgica y Proteccin al Ambiente para el Desarrollo
Sustentable del Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico.
Octavo.- En relacin con los artculos 150 y 151, entrarn en vigor una vez que hayan sido aprobados los
formatos correspondientes al Registro Municipal de Trmites.
La Presidenta Municipal Constitucional de Naucalpan de Jurez, Mxico, lo
promulgar, publicar y
har que se cumpla.
Dado en el Saln del Pueblo del Palacio Municipal, Recinto Oficial de las Sesiones de Cabildo, en
Naucalpan de Jurez, Mxico, a los doce das del mes de enero del ao dos mil seis, en la Centsimo
Octava Sesin Ordinaria Pblica de Cabildo, Resolutiva Centsimo Vigsima; Anglica Moya Marn,
53

Presidenta Municipal Constitucional; Luis Alberto Casarrubias Amaral, Primer Sndico; Jorge
Daz de Len
Tinoco, Segundo Sndico; Jess Jacob Soriano, Tercer Sndico; Rosa Mara Castellanos
Mndez, Primera
Regidora; Daniel Oswaldo Alvarado Martnez, Segundo Regidor; Mara del Pilar Machn
Urruchua, Tercera
Regidora; Mara Dolores Vzquez Paniagua, Quinta Regidora; Luis Gerardo Corripio
Gmez, Sexto Regidor;
Gloria Miranda Chimal, Sptima Regidora; Alfonso Federico Castaeda Carranza, Octavo
Regidor; Gabriel
Garca Martnez, Noveno Regidor; Ricardo Fuertes Ayala, Dcimo Regidor; Vctor Csar Vera
Navarro,
Undcimo Regidor; Carlos Armando Galn Nazario, Duodcimo Regidor; Vernica Gonzlez
Infante,

Decimocuarta Regidora; Francisco Ocaa Daz, Decimoquinto Regidor; Pilar Teresa Daz
Morales,
Decimosexta Regidora; Francisco Juan Mota Pea, Decimosptimo Regidor; Gustavo Parra
Snchez,
Decimoctavo Regidor; Eduardo Hori Milans, Decimonoveno Regidor.
Por lo tanto mando se publique, circule y se le d el debido cumplimiento.
La Presidenta Municipal Constitucional de
Naucalpan de Jurez, Mxico.
Anglica Moya Marn
(Rbrica)
El Secretario del H. Ayuntamiento.
Edgardo Sols Bobadilla
(Rbrica)
54

X
julio
director

También podría gustarte