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Teora Neoclsica

Introduccin:
Qu es el Enfoque Neoclsico en la Administracin. No obstante la profunda influencia
de las ciencias del comportamiento en la teora administrativa, los puntos de vista de
los autores clsicos siempre han subsistido. A pesar de la crtica a los postulados
clsicos y a los nuevos enfoques de la organizacin, se comprueba que principios de
administracin como la departamentalizacin, la racionalidad del trabajo, la estructura
lineal o funcional, en fin, el enfoque clsico, nunca fueron sustituidos del todo por otro
enfoque. Todas las teoras administrativas se sustentan en la teora clsica, ya sea
como punto de partida o como crtica para intentar una posicin diferente, y siempre
estn ntimamente relacionadas con ella. La escuela neoclsica est formada por los
continuadores de los clsicos de la administracin. Existe, por un lado, la escuela
neoclsica de administracin industrial, formada por ingenieros que continuaron
desarrollando los mtodos y tcnicas de Taylor, y por otro, la escuela neoclsica de
direccin y administracin general, ubicada en una tarea de continuidad con las
propuestas de FAYOL.
Enfoque Neoclsico de la Administracin:
A travs de un anlisis ms profundo, puede determinarse que el verdadero momento
de produccin y actuacin de esta escuela estuvo entre 1930 y 1948, o sea, entre la
gran depresin econmica y la segunda posguerra mundial. A pesar de haber actuado
en forma contempornea con la escuela de relaciones humanas, la escuela neoclsica
centra su foco de atencin en aspectos diferentes: como aquella, no considero para
nada la dimensin informal (de la conducta y el comportamiento), sino que se
concentr en la dimensin formal, tratando de continuar la bsqueda de eficiencia a
travs de tcnicas complementarias o suplementarias de las llegadas por los
precursores.
En el periodo 1930-1948, con ya ms de treinta aos de vigencia de las tcnicas y
teoras clsicas, las organizaciones presentaban especiales caractersticas que
exigan su consideracin. El enfoque neoclsico es la reivindicacin de la teora
clsica actualizada y redimensionada en los problemas administrativos y el tamao de
las organizaciones de hoy. En otros trminos, la teora neoclsica es la teora
adaptada al modelo de las empresas actuales, dentro de un eclecticismo que
aprovecha la contribucin de todas las dems teoras administrativas. El enfoque
neoclsico consiste en identificar las funciones de los administradores y, deducir de
ellas los principios fundamentales de la complicada prctica de la administracin LA
ESCUELA NEOCLSICA EST FORMADA POR LOS CONTINUADORES DE LOS
CLSICOS DE LA ADMINISTRACIN
Caractersticas principales de la teora neoclsica:
Las principales caractersticas de la teora neoclsica son las siguientes:
nfasis en la prctica de la administracin: La teora neoclsica se caracteriza por
hacer nfasis en los aspectos prcticos de la administracin, por el pragmatismo y por
la bsqueda de resultados concretos y palpables, aunque no descuida los conceptos
tericos de la administracin.
Reafirmacin relativa de los postulados clsicos: Puesto que los autores neoclsicos
pretenden poner las cosas en el lugar preciso, retoman gran parte del material
desarrollado por la teora clsica, lo redimensionan y lo reestructuran de acuerdo con

las circunstancias de la poca actual, para darle una configuracin ms amplia y


flexible. El enfoque neoclsico utiliza de nuevo la mayor parte de los conceptos
clsicos: estructura de la organizacin lineal, funcional y lnea-staff, relaciones de lnea
y asesora, problema de autoridad y responsabilidad y departamentalizacin.
nfasis en los principios generales de la administracin: Los autores neoclsicos se
preocuparon por establecer los principios generales de administracin, capaces de
orientar al administrador en el desarrollo de sus funciones, definiendo la manera como
el administrador debe planear, organizar, dirigir y controlar el trabajo de sus
subordinados.
nfasis en los objetivos y los resultados: Mientras que la administracin cientfica hizo
nfasis en los mtodos y en la racionalizacin del trabajo y la teora clsica por su
parte, en los principios generales de la administracin, la teora neoclsica, los
considera medios en la bsqueda de la eficiencia, pero enfatiza fuertemente los fines y
los resultados, en la bsqueda de sta. En este movimiento se encuentra un fuerte
cambio hacia los objetivos y los resultados. Eclecticismo en la Teora Clsica: Los
autores neoclsicos a pesar de basarse mucho en la teora clsica, son ampliamente
eclcticos, es decir rene lo que le parece verdadero y til de varias teoras, y de esta
manera recogen el contenido de casi todas las teoras administrativas a saber:

De la teora de las relaciones humanas.- Se basaban y hacan nfasis en la


Organizacin informal, las dinmicas de grupos, de comunicaciones y liderazgo. Se
podra catalogar al respecto como una corriente humanista, donde enfatizan la
maximizacin del capital de mano de obra mediante la socializacin y establecimiento
de comunidades productivas.
De la teora estructulista.- Retomas la importancia de las relaciones de la
organizacin y el ambiente externo, el estudio comparativo de las organizaciones a
travs de sus estructuras, la adopcin paralela entre los conceptos de organizacin
formal (teora clsica) y organizacin informal (teora de las relaciones humanas)
intentando de este modo hacerlos compatibles.
De la teora del comportamiento.- Conceptos recientes de motivacin, estilos de
administracin, el comportamiento humano en las organizaciones, los conflictos
organizacionales e individuales, equilibrio organizacional entre el sistema de
recompensas y contribuciones.
Principales representantes de la teora neoclsica:
Los autores neoclsicos como: Peter F, Drucker, William Newman, Ernest Dale,
siendo estos sus mximos representantes de la escuela neoclsica, pero tambin
contaron con los siguientes autores: Ralph C, Davis, Louis Allen y Harold Koontz, no
formaron propiamente una escuela definida, sino un movimiento relativamente
heterogneo. A pesar de que algunos autores la denominan escuela operacional, la
escuela del proceso administrativo o, incluso, enfoque universalista de la
administracin, preferimos la denominacin teora neoclsica para facilitar el aspecto
didctico y la presentacin.
Aqu se citan algunos representantes de la teora neoclsico:

a) GULICK.- Como todos los neoclsicos, reconoce una clara filiacin fayolista;
expone que la tarea de administrar consta de siete elementos, esto es, dos
ms que FAYOL (para quien administrar era prever, coordinar, organizar, dirigir
y controlar). Las dos tareas que incorpora surgen de sendos desdoblamientos
en prever y organizar. Para GULICK los elementos de la administracin son:
b) URWICK.- Tambin sigue con fidelidad la concepcin de FAYOL sobre
administracin, a la que agrega lo siguiente: La funcin previsin incluye para
l dos aspectos separados: vaticinar por un lado y hacer planes por el otro;
Distingue, dentro de las funciones, un grupo al que considera proceso de otro
grupo que acta como efecto.
c) WILLIAM NEWMAN.- Corrobora la fidelidad que mantiene hacia la unidad de
mando, cuando dice: Uno de los principios de la organizacin ms
ampliamente reconocidas es el de que un miembro de una empresa debe tener
normalmente un solo superior de lnea. En suma, la unidad de mando es
mantenida por esta escuela contra toda crtica o intento de flexibilizacin, dado
que no se cuenta ni con el instrumental de reemplazo, ni con sustento cientfico
alguno que permita un control adecuado en la estructura de la organizacin, sin
su utilizacin permanente. En la referencia al principio de especializacin los
neoclsicos concuerdan en que su ampliacin permanente permite incrementar
la eficiencia. La forma en que se expone el principio es ambigua y, por lo tanto
se desprende literalmente de su formulacin, parecera que cualquier aumento
de especializacin traera aparejado un incremento en la eficiencia. El
problema ms importante no es el de especializar, siempre para lograr
eficiencia, sino el saber cundo y cmo especializar, unido a la forma de
aplicacin de la especializacin, que est en funcin de las caractersticas del
problema. Desde otro ngulo, los neoclsicos establecen las formas de
especializacin que existen, a las cuales tambin les dan carcter principistas.
La primera es la especializacin por finalidad, que consiste en agrupar las distintas
tareas de la empresa por tipo de actividad o por fines comunitarios.
La segunda es la especializacin por base de operacin o por procesos, que es la
forma natural emanada de la divisin del trabajo. Se agrupan las tareas segn los
diferentes procesos, por ejemplo: torneado (todos los tornos juntos), balanceando
(todos los balancines juntos), prensando (todas las prensas juntas), etctera.
La tercera forma es la geografa o por zonas; consiste en especializar por
subdivisin zonal, por ejemplo: vendedores de Capital Federal y vendedores del
interior del pas; dentro del interior, vendedores del litoral, centro, Cuyo, norte, sur,
etctera.

La cuarta forma es la llamada especializacin por clientela, donde se agrupan y


especializan las tareas en funcin del tipo de clientes, por ejemplo: mayoristas,
minoristas, supermercados, etctera.
Si bien su formulacin les acuerda el nivel de principios, es evidente que no siempre
puede aplicarse con igual grado de eficiencia, dado que muchas veces la aplicacin de
unos lleva a contradicciones con otros; tal el caso de especializacin por finalidad
respecto de proceso, y de especializacin por clientela respecto del lugar. Pero
tambin aqu es notoria la actividad neoclsica de aferrarse al principio, a pesar de
todo, dado que no existe nada para reemplazarlos ni tampoco una estructura cientfica
para explicar y recrear hiptesis sustitutiva.
d) PETER F, DRUCKER.- Tras trabajar en el sector empresarial y como se
doctor en Derecho Internacional en Alemania. Trabaj como periodista en
Alemania, mezclando su actividad con la poltica desde el ao 1920 hasta la
cada de la Repblica de Weimar. En 1933 fue a Londres, trabaj en un Banco,
y fue alumno de John Maynard Keynes; anteriormente, en Bonn, fue discpulo
de Joseph Schumpeter y fue la ltima persona que, en vida, tom clases con
estas dos grandes figuras. Tanto John Maynard Keynes como Schumpeter
tienen muchsimo que ensearnos, pero ms en la forma que debemos pensar
econmicamente que en relacin con sus teoras especficas: como tesis
econmica, el keynesismo fall donde fue aplicado; Schumpeter nunca tuvo
una poltica econmica, s fue vlido el concepto de que el desequilibrio es el
estado normal de la salud de la economa.
Tras cuatro aos en Londres, el auge del nazismo lo forz a emigrar a EE.UU.
en 1937, donde se convirti en profesor y escritor. Su primera labor como
consultor fue en 1940. Despus de ensear en el Sarah Lawrence College de
Nueva York desde 1939 hasta 1949, y en Bennington College de Vermont
desde 1942 hasta 1947. Dio clases de Administracin de Empresas en la
Universidad de Nueva York (1950-1971). Drucker se interes por la creciente
importancia de los empleados que trabajaban con sus mentes ms que con sus
manos. Le intrigaba el hecho de que determinados trabajadores llegasen a
saber ms de ciertas materias que sus propios superiores y colegas, aun
teniendo que cooperar con otros en una gran organizacin. Drucker analiz y
explic cmo dicho fenmeno desafiaba la corriente de pensamiento tradicional
sobre el modo en que deberan gestionarse las organizaciones
e) WILLIAM STANLEY JEVONS.- Nacido en Liverpool, es uno de los fundadores
de la Teora de la Utilidad Marginal (Umg), llega a ser profesor de la
universidad de Londres, y casado con la hija de un importante editor se
convierte en uno de los pensadores ms influyentes de su tiempo. El enfoque
de Jevons es considerado como sicolgico y hedonista, relacionando la
actividad econmica con el placer y el dolor, aumentar el primero y disminuir el
segundo era lo importante. Considera que los hombres tratan de satisfacer sus
necesidades con el mnimo de esfuerzo. La utilidad es definida como la
cualidad de satisfacer una necesidad, y vara en sentido inverso a la escasez,

mientras ms abundante es un bien su utilidad es menor y, mientras ms


escaso es ese bien, su utilidad es mayor
f) LEN WALRAS (1834-1910).- Francs, hijo de un profesor de filosofa del
Colegio Real de Caen, tambin interesado en la economa, aporta la aplicacin
de las matemticas a la economa, demostrando que es posible usarlas en la
teora econmica porque es un mtodo til de razonamiento ordenado y
secuencial, que proporciona tcnicas que expresan las relaciones econmicas
en forma simple. La economa es una secuencia de mercados
interdependientes, en los que la oferta, la demanda, y el precio.
g) CARL MENGER (1840-1921).- Nacido en Galicia, estudio en la universidad de
Cracovia, fue profesor de la universidad de Viena, y es el fundador de la
escuela austriaca, utiliza la sicologa para investigar temas econmicos.
Desarrolla el aspecto terico sobre la formacin de los precios a partir de la
investigacin de las necesidades humanas. Con respecto a la utilidad dice que
lo ms importante no es la utilidad en general de los bienes, sino la utilidad de
un bien especfico para una necesidad en concreto, la fuente del valor
econmico es la relacin entre una necesidad y los bienes disponibles.
h) ALFRED MARSHALL (1842-1924).- El ms destacado de los neoclsicos,
representa a la escuela inglesa, estudi en el Colegio de St. John de la
Universidad de Cambridge, y fue profesor de matemticas en Clifton School y
en Cambridge, continu, a la muerte de sus iniciadores, el anlisis de la utilidad
marginal (Umg), us el mtodo matemtico, el lgebra y la geometra para
mostrar y teorizar sobre las relaciones econmicas exactas entre las diferentes
variables definidas. La principal obra de Marshall es Principios de Economa.
Marshall mostr a la economa como una disciplina fructfera, con la capacidad
de predecir y explicar el proceso econmico por medio de hiptesis, teoras, y
leyes, y organiz a la Asociacin Britnica de Economistas. El enfoque de
Marshall tiene relacin con la tica, hace consideraciones sobre la poblacin de
ms bajos ingresos, tratando de ensear economa a los empresarios para
mejorar las condiciones de vida de todos, la economa debera terminar con la
pobreza como uno de sus principales objetivos. Tambin considera que el
sistema de libre empresa es sano y eficiente. El mtodo del equilibrio parcial
como un instrumento sistemtico de investigacin y anlisis, es una de las
tantas aportaciones de este pensador. En el anlisis del valor y la distribucin,
sostiene, al igual que sus antecesores, que la naturaleza humana se mueve en
torno al placer y al dolor, e intenta medirlos con fines de precisin terica. La
economa es una ciencia que estudia la conducta de los agentes econmicos
cuyas decisiones tendrn un efecto.
DESCENTRALIZACIN
Caractersticas:
El grado de descentralizacin administrativa de una organizacin depende de
los siguientes factores:

Tamao de la organizacin
Tipo de negocio (ramo de actividad) de la organizacin
Tendencias econmicas y polticas del pas
Filosofa de la alta administracin y personalidades involucradas
Competencia de los subordinados y confianza de los superiores en esta competencia
Facilidad de la informacin que permita la toma de decisiones.
La descentralizacin, en s, no es ni buena ni mala, es indicada o contraindicada. Los
factores antes anotados, en conjunto, irn a determinar el grado de centralizacin o de
descentralizacin ms adecuado para la organizacin.
El grado de descentralizacin administrativa de una organizacin es mayor:
Cuando mayor fuere el nmero de decisiones tomadas en los escalones ms bajos
de la jerarqua administrativa.
Cuando ms importantes fueren las decisiones tomadas en las escalas ms bajas de
la jerarqua administrativa. As, cuanto mayor fuere el valor de los gastos que un
gerente puede aprobar sin consultar a sus superiores, mayor ser el grado de
descentralizacin en su sector de actividades.
Existen otros dos elementos que ocurren para acelerar la descentralizacin como:
Complejidad de los problemas empresariales: el avance tecnolgico, las
innovaciones, la intensificacin de las comunicaciones, la diversificacin de las lneas
de produccin y los mercados en desarrollo requieren versatilidad, rapidez y precisin
en las decisiones.
Delegacin de autoridad: la empresa, como organismo vivo, debe estar apta para
ajustarse y expandirse para sobrevivir. El crecimiento es seal de vitalidad y garanta
de sobrevivencia.
VENTAJAS DE LA DESCENTRALIZACIN
La descentralizacin permite que las decisiones sean tomadas por las unidades
situadas en los niveles ms bajos de la organizacin, proporcionando un considerable
aumento de deficiencia. Las principales ventajas son:
Los jefes estn ms cerca del punto donde se debe tomar las decisiones. La
descentralizacin administrativa disminuye los atrasos causados por las consultas a la
casa matriz o a los superiores distantes.
Permite aumentar la eficiencia aprovechando mejor el tiempo y actitud de los
funcionarios
Permite mejorar la calidad de las decisiones a medida que su volumen y complejidad
se reducen
La cuanta y gastos con el trmite de documentos del personal de las oficinas
centrales puede ser considerablemente reducido.
Las decisiones son tomadas por administradores que poseen una misin global de la
empresa

Quienes toman decisiones y estn situados en altas posiciones estn generalmente


mejor entrenados
Las decisiones son ms consistentes con los objetivos empresariales globales
Elimina la duplicacin de fuerza y reduce los costos operacionales de la
descentralizacin.
DESVENTAJAS DE LA DESCENTRALIZACIN
La descentralizacin, con todo tiene sus limitaciones y puede traer unas desventajas
como:
Falta de uniformidad en las decisiones.
Insuficiente aprovechamiento de los especialistas.
Falta de equipo apropiado o de funcionarios en el campo de actividades.
FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR
Para la teora neoclsica, las funciones del administrador corresponden a los
elementos de la administracin que Fayol definiera en su tiempo:
Prever
Organizar
Comandar
Coordinar
Controlar
Bsicamente las funciones del administrador son:
Planeacin
Organizacin
Direccin
Control
El desempeo de estas cuatro funciones bsicas forma el llamado proceso
administrativo.
ALCANCE DE CONTROL:
Consiste en limitar la cantidad de subordinados a cada superior para que este no
pierda la posibilidad de controlarlos.
PRINCIPIOS:
Unidad de mando y especializacin: unidad de mando es solo un jefe para
cada subordinado
Especializacin-finalidad: Agrupar las distintas tareas de la empresa por el tipo
de actividad.
Especializacin por proceso: Se agrupan las tareas segn los diferentes
procesos.
Especializacin geogrfica: Divisin por zonas.
Especializacin por clientes: Se agrupan y se especializan mayoristas y
minoristas.

FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR


Se definen 4 funciones bsicas:
1. Organizacin:
Organizacin formal: Est basada en la divisin del trabajo que especializa
personas y rganos en distintas actividades.
Organizacin informal: Emerge espontnea y naturalmente en el rea de
trabajo
2. Direccin:
Para que la planificacin y la organizacin puedan ser eficaces, los administradores
deben tener buenas relaciones interpersonales con sus subordinados, estas
relaciones deben ser dinmicas y comunicadas con asertividad y liderazgo.
3. Autoridad y poder:
Constituyen medios de influencia, la autoridad es la clave del proceso
administrativo y representa el poder legal o de derecho de mandar o de actuar
4. Control:
Busca asegurar que lo que se plane, organizo y dirigi, realmente cumpli con los
objetivos previstos.
DIFERENCIAS ENTRE EFICIENCIA Y EFICACIA
Eficiencia:
nfasis en los medios
Hacer correctamente las cosas
Resolver problemas
Salvaguardar los recursos
Cumplir tareas y obligaciones
Entrenar a los subordinados
Mantener las maquinas
Eficacia:
nfasis en los resultados
Hacer las cosas correctamente
Alcanzar los objetivos
Optimizar la utilizacin de recursos
Obtener resultados
Proporcionar eficacia a los subordinados
Maquinas disponibles
CRITICAS A LA TEORIA NEOCLASICA
Fueron los continuadores de los clsicos, no realizaron aportes sustanciales, fueron
modelos mecanicistas y estticos.
Fueron formalistas y no reconocieron la influencia de las variables de la conducta.
COMO SE APLICA HOY EN DA ESTA TEORA NEOCLSICA

Desarrollando una administracin formal, es decir, actuando solamente en esta


dimensin, sin tener para nada en cuenta las variables de la conducta, de la
participacin y del comportamiento. Su concepcin fue principista, o sea que
construyeron una administracin basada en principios, mezclando teora con tcnica y
tcnica con leyes. Su preocupacin por estudiar los principios de especializacin y
unidad de mando, estableciendo las pautas de cada uno por separado, sin plantearse
ni resolver lo contradictorio de su enumeracin, lo ambiguo de su formulacin y el
rango o la prioridad a seguir en lo referente a su aplicacin. Ante la posibilidad de
clarificar conceptualmente el verdadero significado y el campo de aplicacin de esos
trminos, intentando soluciones de compromiso con sistemas hbridos de autoridad,
que resultaron una solucin muy parcializada del problema. El tema autoridad de lnea,
funcional y staff es tratado por neoclsicos, a veces para justificar formalmente la
imposibilidad de mantener inclume la unidad de mando y otras veces para mejorar el
nivel de coordinacin y control de la estructura jerrquica. Tambin aqu el tratamiento
es sumamente ambiguo y contradictorio y no consiguen ocultar al verdadero problema:
la imposibilidad de mantener un modelo formal alejado de la realidad y sustentado
sobre principios que no son tales. Toda la estructura neoclsica nufraga en sus
propias falencias; la
LOS NEOCLSICOS FUERON FIELES INTRPRETES DE LAS NECESIDADES
QUE LAS ORGANIZACIONES MANIFESTARON EN LA POCA. SUS TAREAS DE
ADAPTACIN Y AJUSTE DE LAS HERRAMIENTAS Y PROPUESTAS CLSICAS
PERMITIERON QUE LAS ORGANIZACIONES SORTEARAN EL DESAFI DE
EFICIENCIA, ESTRUCTURA Y CONTROL AL QUE EL CONTEXTO LAS SOMETI.

PRINCIPIOS:
1) EN CUANTO A LOS OBJETIVOS
Los objetivos de la empresa y sus departamentos deben ser definidos y
establecidos claramente por escrito. La organizacin debe ser sencilla y
flexible.
2) EN CUANTO A LAS ACTIVIDADES
Las responsabilidades asignadas a una posicin deben reducirse, tanto
como sea posible, al desempeo de una funcin sencilla
Las funciones asignadas a los departamentos deben ser homogneas para
que la operacin sea ms eficiente y econmica.
3)

EN CUANTO A LA AUTORIDAD

En la organizacin deben existir lneas claras de autoridad de arriba hacia


abajo, y de responsabilidad de abajo hacia arriba
La responsabilidad y la autoridad de cada posicin deben estar claramente
definidas por
escrito.

La responsabilidad debe ir siempre acompaada de la correspondiente


autoridad
La autoridad para emprender o iniciar una accin debe delegarse al nivel ms
prximo posible al escenario de la accin
El nmero de niveles de autoridad debe ser el mnimo posible.
4) EN CUANTO A LAS RELACIONES

El nmero de subordinados que un individuo puede supervisar con eficiencia


tiene un lmite.
En la organizacin, cada individuo debe reportarse, a un solo supervisor.
La responsabilidad de la autoridad ms elevada es absoluta en relacin con los
actos de sus subordinados.

FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR:


La escuela neoclsica, tambin denominada, escuela operacional o escuela del
pensamiento administrativo, concibe a la administracin como un proceso de
aplicacin de principios y funciones para la consecucin de objetivos. Las diversas
funciones del administrador, en conjunto, conforman, el proceso administrativo. Por
ejemplo, planeacin, organizacin, direccin y control, consideradas por separado
constituyen las funciones administrativas, cuando se toman como una totalidad para
conseguir objetivos, conforman el proceso administrativo. Funciones Administrativas.
1. Planeacin
Es la funcin administrativa que determina por anticipado qu debe hacerse y cuales
objetivos deben alcanzarse. La planeacin tiene sus propias caractersticas y est
constituida por cuatro fases secuenciales: establecimiento de objetivos por alcanzar
(saber adnde se pretende llegar para saber exactamente cmo llegar hasta all),
toma de decisiones, respecto de las acciones futuras y determinacin de los planes.
Por consiguiente el primer paso de la planeacin es el establecimiento de objetivos.
Existen una jerarqua de objetivos para conciliar los diferentes objetivos simultneos
que se presentan en una empresa: los objetivos organizacionales, la poltica (son
guas orientadoras de la accin administrativa), las directrices (son los principios
establecidos para posibilitar el logro de los objetivos pretendidos), las metas (son los
objetivos alcanzar a corto plazo), los programas (son las actividades necesarias para
alcanzar cada una de las metas), los procedimientos (son el modo como debern
ejecutarse o llevarse a efecto los programas), los mtodos (son los planes prescritos
para el desempeo de una tarea especfica) y las normas (reglas o reglamentos que
delimitan y aseguran el cumplimiento de los procedimientos).
2. Organizacin
Es la funcin administrativa que se ocupa de agrupar todas las actividades necesarias
para ejecutar lo que se plane. La organizacin implica tareas, personas, rganos y
relaciones. En cuanto a su alcance, la organizacin presenta tres niveles: global

(abarca la empresa como totalidad. Es el diseo organizacional, que puede asumir tres
tipos: lineal, funcional y lnea-staff), departamental (abarca cada departamento de la
empresa, es el denominado diseo por departamento) y el nivel de tareas y
operaciones (enfoca las tareas, actividades u operaciones especficas. Es el
denominado diseo de cargos y tareas). Los principios generales de la administracin
aplicables a la organizacin, son: la especializacin, la definicin funcional, la paridad
entre la autoridad y responsabilidad y la unidad de mano. Las principales tcnicas
relacionadas con la organizacin son: el cronograma (clsico, vertical, diagonal,
sectorial, circular, de barra, histograma y de responsabilidad) y el flujo grama (vertical y
horizontal).
3. Direccin
La direccin es la funcin administrativa que orienta e indica el comportamiento hacia
los objetivos que deben alcanzarse. La direccin es una actividad de comunicacin,
motivacin y liderazgo. En cuanto a su alcance, puede presentarse en tres niveles:
global (abarca la empresa como una totalidad; es la direccin propiamente dicha),
departamental (abarca cada departamento o unidad de la empresa, es la llamada
gerencia) y operacional (orienta a cada grupo de personas o tareas, es la llamada
supervisin). La direccin se fundamenta en los conceptos de autoridad y poder. Los
principios generales de la administracin aplicables a la direccin, son. La unidad de
mando, la delegacin, la amplitud de control y la coordinacin o relaciones funcionales.
4. Control
. El control es la funcin administrativa que trata de garantizar que los planeado,
organizado y dirigido cumpla realmente los objetivos previstos. El control consta de
cuatro fases: el establecimiento de estndares o criterios (los estndares representan
el desempeo deseado) y los criterios representan las normas que guan las
decisiones), la observacin del desempeo (permite ajustar las operaciones a
determinados estndares previamente establecidos y funciona basado en la
informacin que recibe), la comparacin del desempeo con el estndar establecido
(permite verificar eventuales desviaciones o variaciones) y la accin correctiva para
remendar los desvos o variaciones (busca lograr que lo realizado est de acuerdo con
lo que se pretenda realizar). En cuanto a su alcance, el control puede ejercerse en
tres niveles. Estratgico (aborda la empresa como totalidad y tiene un perodo a largo
plazo), tctico (aborda por separado cada unidad de la empresa y esta trazado a
mediano plazo) y operacional (aborda solo cada tarea u operacin y de puede
alcanzar a corto plazo)

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