Respuesta INDECI - Fenomeno Del Niño

INSTITUTO NACIONAL DE
DEFENSA CIVIL
DIRECCIN DE PREPARACIN
ACCIONES ANTE PELIGRO INMINENTE POR LLUVIAS

Y DFICIT HDRICO 2014 2015
LIMA, DICIEMBRE 2014
ACCIONES ANTE PELIGRO INMINENTE POR LLUVIAS Y DFICIT HDRICO 2014 2015
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (INDECI)

Instituto Nacional de Defensa Civil. Lima: INDECI. Direccin de Preparacin, 2014.
Calle Dr. Ricardo Angulo Ramrez N 694 Urb. Crpac, San Isidro Lima-Per.
Telfono: (511) 2259898
Sitio web: www.indeci.gob.pe
Equipo Tcnico del INDECI:
Grl. Brig. EP (R) Oscar Roberto Iparraguirre Basauri
Director de Preparacin
Ing. Lionel Wilfredo Corrales Grispo
Sub Director de Monitoreo y Alerta Temprana
Lic. Silvia Yanina Passuni Pineda
Ing. Mario Valenzuela Ramrez
Bach. Leane Lizbeth Arias Rojas
Ing. Csar Augusto Rojas Esteves
Personal de apoyo:
Ing. Nelly Patricia Huaynate Meja
Arq. Mara Nely Farfn Marocho
Lic. Mara Lorena Bustamante Duran
Lic. Ftima Cristina Castillo Carrillo
Lic. Herman Ivn Vsquez Rivasplata
Tcnicos Meteorlogos:
Tec. FAP Jos Luis Quispe Agero
Tec. FAP Carlos Alberto Tito Sulca
Colaboradores:
Oficina General de Comunicacin Social (INDECI), Ministerio de Transporte y
Comunicaciones, Ministerio de Agricultura y Riesgo
CONTENIDO
OBJETIVOS ......................................................................................................................................................... 3
OBJETIVO GENERAL ....................................................................................................................................... 3
OBJETIVOS ESPECFICOS ................................................................................................................................ 3
FINALIDAD ......................................................................................................................................................... 4
ANTECEDENTES ................................................................................................................................................. 4
MARCO LEGAL ................................................................................................................................................... 5
IDENTIFICACIN DE ZONAS PROBABLEs a ser AFECTADAS ............................................................................. 6
ALCANCE.......................................................................................................................................................... 16
DISPOSICIONES GENERALES POR EL INDECI ................................................................................................... 16
DISPOSICIONES PARTICULARES ...................................................................................................................... 16
1.
Secretaria General .............................................................................................................................. 16
2.
Oficina General DE ADMINISTRACIN ............................................................................................... 16
3.
Oficina General de Comunicacin Social ............................................................................................ 17
4.
Direccin de Preparacin ................................................................................................................... 17
5.
Direccin de Respuesta ...................................................................................................................... 18
6.
Direccin de Rehabilitacin ................................................................................................................ 19
7.
Direccin de Polticas Planes y Evaluacin ......................................................................................... 19
8.
Direcciones Desconcentradas ............................................................................................................ 20
DURACIN DEL PLAN ...................................................................................................................................... 21

INSTITUCIONES y espacios de trabajo SUGERIDoS PARA LA EJECUCION DEL PLAN DE ACCION E
INTERVENCION POR LA TEMPORADA DE LLUVIAS 2014 2015. .................................................................. 21
RECOMENDACIONES DE ORDEN NO ESTRUCTURAL ...................................................................................... 23
RECOMENDAciones PARA LAS DDIs ANTE LLUVIAS INTENSAS y DEFICIT HIDRICO POR PRESENCIA DEL
FENOMENO EL NIO ....................................................................................................................................... 23
LISTA DE ANEXOS:
ANEXO REGIN AMAZONAS
ANEXO REGIN HUNUCO
ANEXO REGIN ANCASH
ANEXO REGIN JUNN
ANEXO REGIN APURMAC
ANEXO REGIN LA LIBERTAD
ANEXO REGIN AYACUCHO
ANEXO REGIN LAMBAYEQUE
ANEXO REGIN CAJAMARCA
ANEXO REGIN LORETO
ANEXO REGIN CUSCO
ANEXO REGIN PIURA
ANEXO REGIN HUANCAVELICA
ANEXO REGIN SAN MARTN
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Asesorar, monitorear y supervisar las acciones de Preparacin, Respuesta y Rehabilitacin en el

contexto de la Gestin del Riesgo de Desastres que deben efectuar los sectores, las autoridades
regionales y locales y la poblacin a nivel nacional frente a la temporada de lluvias y dficit hdrico
2014 2015, a travs de las Direcciones Desconcentradas del INDECI.
OBJETIVOS ESPECFICO S
a)
Coordinar y promover con los sectores, las autoridades de los tres niveles de gobierno y
con la poblacin la difusin de las acciones a efectuarse como consecuencia de las
precipitaciones pluviales en su jurisdiccin; las mismas que ayuden a la generacin de
medidas adecuadas para una preparacin y respuesta ptima.
b) Coordinar y promover con los sectores, las autoridades de los tres niveles de gobierno y
con la poblacin la difusin de las acciones a efectuarse como consecuencia del potencial
dficit hdrico en su jurisdiccin; las mismas que ayuden a la generacin de medidas
adecuadas para una preparacin y respuesta ptima.
c)
Promover que las autoridades competentes identifiquen las potenciales zonas de impacto
en el mbito de su jurisdiccin, incorporando indicadores de recurrencia por eventos
dainos en las cuencas y subcuencas hidrogrficas a nivel nacional, especialmente en reas
geogrficas que constituyen lugares de descarga.
d) Asesorar, promover y efectuar el seguimiento de la implementacin y conformacin de
sistemas de alerta temprana en las cuencas y subcuencas hidrogrficas por los peligros
identificados, en el mbito de su jurisdiccin, utilizando indicadores adecuados y se efecte
la difusin y comunicacin de la alerta a la poblacin potencialmente afectada en forma
oportuna.
e)
Promover que los sectores, gobiernos regionales y locales identifiquen, geo-referencien la

ubicacin de todos sus recursos humanos, equipos e infraestructura, materiales de ayuda
humanitaria en el mbito de su jurisdiccin; que coadyuven a una respuesta eficaz y
oportuna.
f)
Asesorar en la elaboracin y/o actualizacin de los planes de contingencia que incorporen

bienes de ayuda humanitaria para obtener una adecuada respuesta.
FINALIDAD
Asesorar y preparar a las autoridades de los tres niveles de gobierno, a los responsables de los
sectores y a la poblacin para una adecuada respuesta en caso de manifestarse las emergencias
como consecuencia de la temporada de lluvias y dficit hdrico 2014 2015 en su jurisdiccin,
considerando que la ley N 29664 que crea el SINAGERD establece que los Gobiernos Regionales y
Locales, en coordinacin con los sectores, son los responsables directos de ejecutar las medidas de
preparacin, con la finalidad de proteger a su poblacin, infraestructura y servicios ante los riesgos
generados por peligros asociados a eventos hidrometeorolgicos.
ANTECEDENTES
En los ltimos aos se observa el incremento de la recurrencia y severidad de los desastres
asociados a riesgos naturales y tecnolgicos, lo que representa una gran preocupacin a nivel de
Gobiernos Nacional, Regional y local; convirtindose esta situacin en un reto en materia de
preparacin, no solo para las autoridades sino para la sociedad en su conjunto.
Para este periodo 2014-2015 las entidades tcnico cientficas vienen anunciado la presencia de un
Fenmeno El Nio de caractersticas dbil a moderadas. Consecuencia de ello puede producirse
incremento de lluvias en la zona norte de pas y dficit hdrico en la zona Sur; presentndose en el
Norte inundaciones por el incremento de las precipitaciones pluviales, incremento del caudal de
los ros y fenmenos de remocin en masa asociados a la intensificacin de las precipitaciones
pluviales. Por otro lado, hacia el sur se generan situaciones de escasez hdrica. Ante ello se hace
indispensable la implementacin de acciones que permitan prepararse y responder ante los
probables daos que puedan presentarse en dicho periodo.
Ante ello se requiere lograr que los tomadores de decisiones que conforman el SINAGERD,
determinen las acciones pertinentes para reducir el impacto de la activacin de estos peligros,
proporcionando una adecuada atencin a la poblacin vulnerable y generar las acciones de
rehabilitacin que sean pertinentes.
MARCO LEGAL
Ley N 29664 del 11022011 Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres
Reglamento de la Ley N 29664 del 26052011, aprobado con Decreto Supremo N 048
2011PCM.
Ley N 29338.- Ley de Recursos Hdricos La presente Ley tiene por finalidad regular el
uso y gestin integrada del agua, la actuacin del Estado y los particulares en dicha gestin,
as como en los bienes asociados a esta.
Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado la presente Ley tiene
por objeto establecer los principios y la base legal para iniciar el proceso de modernizacin
de la Gestin del Estado, en todas sus Instituciones e instancias.
Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin que tiene como finalidad el desarrollo
integral, armnico y sostenible del Pas, mediante la separacin de competencias y
funciones y el equilibrado ejercicio del poder por los tres Niveles de Gobierno en beneficio
de la poblacin.
DS N 043-2013-PCM Reglamento de Organizacin y Funciones de INDECI
Resolucin Ministerial N180 que aprueba los lineamientos para la organizacin,

constitucin y funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
Resolucin Ministerial N 046-2013-PCM Lineamientos que definen el Marco de

Responsabilidades en Gestin del Riesgo de Desastres, de las entidades del estado en los
tres niveles de gobierno y su anexo
Plan Nacional de Gestin de Riesgos de Desastres 2014-2021, aprobado a travs de Decreto

Supremo N 034-2014-PCM.
IDENTIFICACIN DE ZONAS PROBABLES A SER AFECTADAS

La metodologa desarrollada para la identificacin de las zonas de probable impacto por la
temporada de lluvias y dficit hdrico de Noviembre 2014 a Enero 2015 recoge el pronstico
climatolgico de precipitaciones para los prximos meses elaborado por el Servicio Nacional de
Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI), que identifica las zonas con lluvias superiores a lo normal,
zonas con precipitacin normal, as como las zonas con precipitaciones inferiores a lo normal.
Esta informacin ha sido procesada y analizada utilizando informacin cartogrfica fsica, como
cuencas, sub cuencas, ros y pendientes; informacin bsica para la comprensin del
comportamiento de los principales ros en las cuencas ante el incremento de las precipitaciones.
Por otro lado, se analiz tambin la informacin histrica acerca de emergencias pasadas debido a
fenmenos meteorolgicos y a sus consecuencias como remocin en masa. Con esta informacin
se pudo determinar las probables zonas de impacto de las inundaciones y movimientos en masa
como consecuencia de las precipitaciones pluviales por encima de lo normal, con la finalidad de
que los tomadores de decisiones ejecuten acciones de preparacin ms pertinentes.
PRONSTICO TEMPORADA DE LLUVIAS SENAMHI

NOVIEMBRE 2014 ENERO 2015
Segn lo observado en el mapa elaborado por SENAMHI para el trimestre noviembre diciembre 2014 a enero 2015, se
pronostica lluvias que pueden superar sus valores normales (color rojo) en diferentes zonas del territorio nacional,
observndose stas principalmente en las regiones de Tumbes, Piura, Lambayeque, Cajamarca, Amazonas, La Libertad,
San Martn, Ancash, Huanuco, Pasco, Junn, Huancavelica, Ayacucho, Cusco y zonas altas de Lima. Esto indica la elevada
probabilidad que estas zonas presenten eventos de remocin en masa en laderas, as como represamientos en ciertos
sectores causados por las precipitaciones.
PRECIPTACIONES INFERIORES A SU NORMAL

PRONSTICO TEMPORADA DE LLUVIAS SENAMHI NOV2014-ENE2015
Para el trimestre Noviembre- Diciembre 2014 Enero 2015 se esperan precipitaciones con valores inferiores a lo normal
(deficit hdrico) en las regiones de Loreto (Ucayali, Requena), Puno (Carabaya, Sandia), Arequipa (Castilla, Caylloma),
Moquegua (General Snchez Cerro) y Tacna (Candarave, Tarata, partes altas de la provincia de Tacna). Estos pronsticos
no consideran los valores extremos diarios sino la representacin de valores medios de tres meses, por lo cual es
necesario esperar los pronsticos de lluvias para el trimestre que ayuden a determinar con mayor exactitud aquellas
localidades con un grado de dficit hdrico.
ZONAS DE PROBABLE IMPACTO POR TEMPORADA DE LLUVIAS NOV2014- ENE2015
El mapa de zonas de probable impacto por temporada de lluvias, adems de identificar el mbito potencial de impacto a
consecuencia de la ocurrencia de lluvias superiores a lo normal elaborado por SENAMHI, muestra aquellas cuencas
hidrogrficas que pueden recibir el exceso de lluvias adicional en sus cabeceras. Este hecho representa una fuerte
probabilidad de incremento del caudal normal de los ros y por consiguiente la probabilidad de afectacin por
inundaciones en la parte baja de las cuencas.
SERIE CRONOLOGICA DE EMERGENCIAS A NIVEL NACIONAL SEGN REGION Y FENOMENO PERIODO 2003-2013
75
125
207
53
90
65
35
54
43
54
72
45
51
41
103
18
50
12
47
16
121
32
112
118
280
65
219
24
150
26
11
102
420
1595
661
723
1073
535
1067
531
63
258
156
172
201
HUAYCO
35
16
INUNDACION
86
621
LLUVIA INTENSA
TOTAL NACIONAL
939
514
1858
847
989
1391
11
13
1119
1233
952
114
541
Escala de colores
Mayor numero casos
Fuente: SINPAD - INDECI
Valor Medio de numero de caso
Poco nmero de casos
95
APURIMAC
50
ANCASH
166
234
165
31
63
47
19
283
194
10
38
52
23
19
206
270
375
224
235
68
TOTAL
27
DESLIZAMIENTO
UCAYALI
13
TUMBES
14
TACNA
SAN MARTIN
13
PUNO
PIURA
64
PASCO
MOQUEGUA
27
M. DE DIOS
23
29
LORETO
CRECIDA DE RIO
LIMA
LAMBAYEQUE
LA LIBERTAD
HUANUCO
JUNIN
HUANCAVELICA
ALUVION
ICA
CUSCO
17
CALLAO
ALUD
CAJAMARCA
AYACUCHO
AREQUIPA
AMAZONAS
REGION/FENOMENO
14
1
65
10
15
417
45
40
1372
10
10
644
70
263
376
21
228
2863
246
432
254
208
52
252
39
9658
344
575
739
639
297
312
15033
78
ACCIONES ANTE PELIGRO INMINENTE POR LLUVIAS Y DFICIT HDRICO 2014

2015
Emergencias por Alud, Aluvion, Crecida de Rio y Derrumbe

de Cerro
Periodo 2003 - 2013
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
ALUD
ALUVION
CRECIDA DE RIO
Fuente: SINPAD
Emergencias por Deslizamiento, Huayco, Inundacion y

LLuvia Intensa
Periodo 2003 - 2013
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
DESLIZAMIENTO
HUAYCO
INUNDACION
LLUVIA INTENSA
Fuente: SINPAD
11

2015
DENSIDAD DE EMERGENCIAS PRODUCIDAS POR LLUVIAS A NIVEL DE CENTROS POBLADOS
PERIODO 2003- 2013
El mapa de densidad de emergencias a consecuencia de las lluvias identifica aquellas reas geogrficas donde en los
ltimos 10 aos fueron afectadas por una cantidad significativa de emergencias (fenmenos hidrometeorolgicos ) y
que causaron dao a la poblacin e infraestructura. Este mapa representa informacin relevante para identificar reas
con tendencia del riesgo significativo a la ocurrencia de diversos eventos, lo cual permita generar acciones de
preparacin, para una pronta respuesta.
12

2015
DENSIDAD DE EMERGENCIAS POR FENMENOS DE GEODINMICA EXTERNA A CONSECUENCIA
DE LLUVIAS (PERIODO 2003-2014)
El mapa de densidad de emergencias muestra la concentracin de diversos eventos ocurridos en el territorio nacional
en un periodo de 2003-2014. Para ello, se ha realizado una clasificacin por intervalos iguales, donde las tonalidades
sealan la mayor y menor concentracin de emergencias sobre la extensin territorial. La tonalidad ms intensa grafica
mayor concentracin y la intensidad ms dbil una menor concentracin.
Las regiones de nuestro pas que
histricamente han sido ms afectadas por estos eventos son: Apurmac, Cusco, Cajamarca, Amazonas, San Martin,
Hunuco, Huancavelica, Ayacucho y Junn.
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2015
ZONAS DE PROBABLE IMPACTO POR TEMPORADA DE LLUVIAS BASADO EN EMERGENCIAS
PASADAS 2014-2015
El mapa muestra las zonas de probable impacto por temporadas de lluvias, basado en la tendencia
de emergencias generada a partir del anlisis de emergencias pasadas. Este anlisis identifica cuatro
niveles de impacto.
14

2015
Nivel de impacto bajo.- rea geogrfica en la cual, los fenmenos hidrometereolgicos y de
geodinmica externa se han presentado con menor recurrencia en comparacin con otras zonas,
teniendo una menor probabilidad de incidencia de eventos para esta temporada de lluvias.
Nivel de impacto medio.- Muestra aquellas reas geogrficas cuyo nivel de probabilidad de
impacto se hace ms latente debido a la mayor presencia de eventos pasados.
Nivel de impacto alto.- sta zona corresponde a una mayor probabilidad de impacto, que requiere
la implementacin de acciones de preparacin ante cualquier manifestacin que la temporada de
lluvias podra generar, como son: inundaciones, derrumbes, deslizamientos, huaycos, etc.
Nivel de impacto muy alto.- stas zonas son aquellas, que por su reincidencia y por el actual
escenario de lluvias, se han determinado con un muy alto nivel de probabilidad a ser afectadas
por los eventos de geodinmica externa. La implementacin de acciones debe ser infaltable y
debera ponerse mayor atencin a la preparacin con acciones de monitoreo a los factores
desencadenantes de determinados peligros, que podran acarrear un determinado evento y/o
desastre.
La cantidad de daos no ha sido considerado en sta etapa, tratndose solo de la identificacin
de aquellas zonas que podran ser impactadas en el periodo que corresponde a la ocurrencia de
temporada de lluvias. Tambin se le ha dado valor aadido a los niveles de probabilidad de
ocurrencia de lluvias, sin embargo estos no determinan la vulnerabilidad de dichas zonas.
METODOLOGA:
En base a la informacin elaborada por Senamhi referida al pronstico de lluvias para el periodo
noviembre - diciembre 2014 a enero 2015, se ha delimitado aquellas reas donde las
precipitaciones sern mayores a lo registrado normalmente; siendo ms susceptibles a eventos
de remocin en masa (derrumbes, deslizamientos, huaycos, etc). A este mapa se le incorpora el
criterio de cuencas, incluyendo el rea de las cuencas donde existe mayor probabilidad de
incremento de precipitacin en la zona de la cabecera; considerando tambin variables como la
topografa e informacin hdrica. Como resultado se obtuvo el mapa de reas de probable impacto
por temporada de lluvias.
Posteriormente, con los datos de emergencias producidas a consecuencia de la ocurrencia de
lluvias a nivel nacional para el periodo 2003-2014 (fuente SINPAD), se elabor el mapa de
15

2015
densidad de emergencias por fenmenos de geodinmica externa a consecuencia de lluvias.
Luego, se procedi a integrar ambos mapas: reas de probable impacto por temporada de lluvias
y mapa de densidad de emergencias por fenmenos de geodinmica externa a consecuencia de
lluvias, estableciendo niveles de priorizacin o afectacin bajo, medio, alto y muy alto,
correspondiente a la probabilidad de ocurrencia de desastres en las diferentes zonas del territorio
nacional.
ALCANCE
Su alcance son los sectores, INDECI, los gobiernos regionales y locales, a las entidades pblicas y
privadas a nivel nacional que estn involucrados en la preparacin y atencin de emergencias por
fenmenos hidrometeorolgicos.
DISPOSICIONES GENERALES POR EL INDECI
a)
El INDECI es la entidad coordinadora, responsable de efectuar el asesoramiento,

monitoreo y seguimiento en la implementacin de las acciones ante peligro inminente
por lluvias y dficit hdrico 2014 2015.
b) Las Direcciones, Secretara, Oficinas y Direcciones Desconcentradas del INDECI
participarn en el planeamiento, organizacin, preparacin, ejecucin y evaluacin de las

acciones.
c)
Las Direcciones Desconcentradas de INDECI sern responsables de la organizacin de las

acciones, cuya preparacin est a cargo de los gobiernos regionales y locales.
DISPOSICIONES PARTICULARES
1. SECRETARIA GENERAL
(1)
Realizar el seguimiento de la implementacin de las acciones por parte de los

funcionarios del INDECI, informando del cumplimiento a la Alta Direccin.
(2)
Designar a los Voceros Institucionales Oficiales de la implementacin de las acciones.
2. OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIN

7
(1)
Activar la logstica y de los seguros de riesgo del personal en campo (evaluadores de

daos, GIRED, etc.).
16

2015
3. OFICINA GENERAL DE C OMUNICACIN SOCIAL
(2)
Designar al Jefe (e) de la Oficina General de Comunicacin Social como Coordinador

de Informacin Pblica para la implementacin de acciones.
(3)
Elaborar la estrategia e implementacin del Plan de Campaa de Informacin Pblica

correspondiente a la temporada de lluvias y dficit hdrico 2014 2015 a nivel
nacional.
(4)
Elaborar y difundir las Notas de Prensa, previa aprobacin de la Alta Direccin del
INDECI, a los medios de comunicacin social.
(5)
Conducir el proceso de sensibilizacin de las autoridades y el pblico en general, en

coordinacin con la Direccin de Preparacin.
(6)
Apoyar en la difusin de las demostraciones y actividades que se desarrollen en torno

a los eventos programados en cada escenario.
4. DIRECCIN DE PREPARA CIN

(1)
La Direccin de Preparacin es el encargado de la coordinacin general de la

implementacin de las acciones por temporada de lluvias y dficit hdrico 2014
2015. Deber organizar y conducir el planeamiento, la organizacin as como la
implementacin de las acciones a nivel nacional, con el apoyo de los rganos de
Lnea de acuerdo a su competencia.
(2)
Coordinar con las Direcciones Desconcentradas del INDECI para asegurar su

participacin en la implementacin de las acciones por temporada de lluvias y dficit
hdrico 2014 2015.
(3)
Realizar el monitoreo, supervisin y control de los planes de contingencia o de accin

en las regiones involucras.
(4)
Monitorear y evaluar las acciones implementadas por el INDECI ante la ocurrencia de

emergencias a consecuencia de fenmenos hidrometeorolgicos que ocurran en el
pas.
(5)
Gestionar la atencin de necesidades que se requieran para la implementacin de

las acciones por temporada de lluvias y dficit hdrico 2014 2015 ante las oficinas
respectivas.
17

2015
(6)
Solicitar y consolidar los informes de la implementacin de las acciones a las

Direcciones Desconcentradas del INDECI, elaborados por los Directores, para su
evaluacin y sistematizacin.
(7)
Formular el Informe Final de la implementacin de las acciones por temporada de

lluvias y dficit hdrico 2014 2015 en coordinacin con los rganos de lnea del
INDECI.
(8)
Coordinar la publicacin, difusin y distribucin del Informe Final, conjuntamente

con los rganos de lnea del INDECI.
5. DIRECCIN DE RESPUES TA
(1)
Coordinar con la Direccin de Preparacin la organizacin e implementacin de las

acciones por temporada de lluvias y dficit hdrico 2014 2015.
(2)
En caso de emergencia activar el protocolo interno, la misma que guarda relacin

con la Doble Asignacin de Funciones DAF institucional.
(3)
Proponer la activacin del Grupo de Intervencin Rpida ante Emergencias y

Desastres GIRED.
(4)
En coordinacin con la Alta Direccin, se autorizar el desplazamiento de

profesionales de la Direccin a las zonas afectadas por el desastre para brindar el
asesoramiento tcnico a las autoridades y funcionarios de los gobiernos regionales y
locales en acciones de respuesta.
(5)
Brindar opinin tcnica sobre las Declaraciones de Estado de Emergencia por

afectacin y/o peligro inminente.
(6)
Coordinar con los equipos de primera respuesta e instituciones tcnico-cientficas el

seguimiento a los peligros asociados a las precipitaciones pluviales y dficit hdrico.
(7)
4
Coordinar con las entidades pblicas, gobiernos regionales y locales la ejecucin de

las actividades de respuesta (EDAN, bsqueda y rescate, atenciones y salud).
(8)
Elaborar el informe tcnico para la Declaracin de emergencia, en caso que la

situacin lo requiera, realizando las coordinaciones respectivas con la PCM.
18

2015
6. DIRECCIN DE REHABILITACIN
(1) Coordinar y apoyar a la Direccin de Preparacin en la organizacin y conduccin
de la implementacin de las acciones por temporada de lluvias y dficit hdrico

2014 2015.
(2) Autorizar el desplazamiento de profesionales de la Direccin de Rehabilitacin a
las zonas afectadas por el desastre para brindar el asesoramiento tcnico a las
autoridades y funcionarios de los gobiernos regionales y locales en la
identificacin de actividades y proyectos de rehabilitacin, con cualquier fuente
de financiamiento.
(3) Brindar asesoramiento a los gobiernos regionales y locales para el acceso a la
reserva de contingencia en caso de ser requerida.

(4) Establecer los mecanismos de coordinacin con las entidades pblicas y privadas
para la intervencin con sus recursos logsticos en las acciones de rehabilitacin

hasta la culminacin de las mismas.
(5) Mantener permanente comunicacin con las Direcciones Desconcentradas, los
Gobiernos Regionales y Locales durante la gestin y ejecucin de las acciones para

la rehabilitacin de infraestructura pblica afectada por desastre.
(6) Monitorear la ejecucin de las acciones y actividades programadas de
rehabilitacin a travs de las Direcciones Desconcentradas.

(7) Mantener actualizado el inventario de recursos disponibles de la intervencin
para la rehabilitacin de infraestructura pblica.
7. DIRECCIN DE POLTIC AS PLANES Y EVALUACIN
(1) Realizar asistencia tcnica a los miembros de la Plataforma de Defensa Civil y
Grupos de Trabajo en coordinacin con la Direccin de Preparacin.

(2) Definir y hacer seguimiento a indicadores de gestin y resultado, de las
emergencias por desastres en proceso y finalizadas, en gestin reactiva en el

marco de la implementacin de acciones 2014 2015.
19

2015
(3) Recopilar, consolidar y sistematizar las emergencias para el compendio
estadstico.
(4) Facilitar los recursos humanos disponibles acorde al rol de doble asignacin que
ha sido contemplado para el personal de la Direccin de Polticas, Planes y

Evaluacin.
(5) Disponer de mecanismos de coordinacin sectorial en las mesas temticas para
monitorear las acciones en materia de Gestin Reactiva frente a la

implementacin de acciones.
8. DIRECCIONES DESCONCE NTRADAS
1. Coordinar y promover con los sectores, las autoridades de su jurisdiccin y la
poblacin la difusin de las acciones a efectuarse como consecuencia de las

precipitaciones pluviales y un potencial dficit hdrico.
2. Asesorar y acompaar a las autoridades regionales y locales en el proceso de
identificacin de las potenciales zonas de impacto en el mbito de su jurisdiccin,

incorporando indicadores de recurrencia por eventos dainos en sus cuencas y
subcuencas hidrogrficas, especialmente en reas geogrficas que constituyen
lugares de descarga.
3. Asesorar, promover y efectuar el seguimiento de la implementacin y
conformacin de sistemas de alerta temprana en las cuencas y subcuencas

hidrogrficas por los peligros identificados, en el mbito de su jurisdiccin,
utilizando indicadores adecuados
4. Apoyar en la difusin y comunicacin de la alerta a la poblacin potencialmente
afectada en forma oportuna.

5. Promover que los sectores, gobiernos regionales y locales identifiquen y geo-
referencien la ubicacin de todos sus recursos humanos, equipos e

infraestructura, materiales de ayuda humanitaria en el mbito de su jurisdiccin.
6. Asesorar en la elaboracin y/o actualizacin de los planes de contingencia que
incorporen bienes de ayuda humanitaria para obtener una adecuada respuesta.

7. Otorgar asistencia tcnica en la evaluacin de daos y anlisis de necesidades
EDAN y gestionar la presencia del personal GIRED, de ser pertinente.
20

2015
8. Coordinar la intervencin de las instituciones de primera respuesta, de los
sectores involucrados, entre otros.

9. Asesorar y promover el funcionamiento adecuado y oportuno de los grupos de
trabajo y de las plataformas de Defensa Civil.

10. Asesorar, coordinar y conducir, segn corresponda, la distribucin de bienes de
Ayuda Humanitaria.
11. Dar asistencia tcnica a las autoridades involucradas sobre la Intervencin del
Voluntariado de Emergencias y Rehabilitacin.

12. Asesorar, monitorear y supervisar la ejecucin del Presupuesto para la Atencin
de emergencias o desastres.
DURACIN DEL PLAN
Diciembre de 2014 a abril de 2015.
INSTITUCIONES Y ESPACIOS DE TRABAJO SUGERIDOS PARA LA EJECUCION DEL
PLAN DE ACCION E INTERVENCION POR LA TEMPORADA DE LLUVIAS 2014 2015.
Las Instituciones sugeridas son:
1. Direccin Desconcentrada del INDECI.
2. Gobiernos Regionales y locales a travs de sus plataformas Regionales y Locales
de defensa civil, Grupos de Trabajo y Oficinas de Defensa civil.
3. Ministerios de:
i. Vivienda, Construccin y Saneamiento
ii. Transportes y comunicaciones
iii. Agricultura
iv. Salud
v. Mujer y Poblaciones Vulnerables
vi. Ministerio de Desarrollo e Inclusin social
4. Autoridad Nacional del Agua
21

2015
5. Direcciones regionales (Vivienda, construccin y saneamiento, Transportes y
comunicaciones, Agricultura, salud)
6. Autoridad Local del Agua
7. Servicio Nacional de Meteorologa y Hidrologa
8. Instituciones privadas sin fines de lucro.
9. Instituciones competentes.
10. Representantes de los medios de comunicacin.
11. Ministerio publico
12. Defensora del Pueblo.
22

2015
RECOMENDACIONES DE ORDEN NO ESTRUCTURAL
Estn referidas a:
Implementacin
de
sistemas
de
alerta
temprana
comunales
por
peligro
hidrometereolgico
Desarrollo de simulaciones y simulacros de acuerdo al peligro identificado
Sensibilizacin de la poblacin mediante comunicacin masiva y prensa (Imagen
Institucional)
Preparacin de la poblacin para una respuesta ptima.
Ejecucin de planes de contingencia.
Entre otros.
RECOMENDACIONES PARA LAS DDIS ANTE LLUVIAS INTENSAS Y DEFICIT HIDRICO
POR PRESENCIA DEL FENOMENO EL NIO
POR LA PRESENCIA DE LLUVIAS INTENSAS

PREPARACION
ACTIVIDADES
1.Sistematizacin
de
escenarios de riesgos por
inundaciones y movimiento
de masas.
ACCIONES
Visitas de campo
QUE
INSTITUCIN
Inmediata
GORES, GOLOS,
SECTORES
Inmediato
GORES, GOLOS,
SECTORES
Coordinacin con DIPRE.
2.- Planes de contingencia

por fenmeno El Nio
CRONOGRAMA
Mapa de peligros
reas impactadas
Ubicacin de
servicios
Zonas agrcolas
Identificacin de
puntos crticos en
cuencas
Comunicacin escrita.
Recursos
financieros.
23

2015
3.- Monitoreo y seguimiento
ANA
SAT
Voluntariado
Rutas de evacuacin
Zonas seguras
Helipuertos
Albergues
Verificacin de stock
de B.A.H. y alimentos
Coordinacin
interinstitucional
Simulacros
y
simulaciones
Reportes
de
Entidades Tcnico
Cientficas.
Determinacin
de
Indicadores.
Umbrales.
ALA
AGRICULTURA
SALUD
TRANSPORTES
MINDES
MINJUS
Permanente
SENANMHI
INGEMMET
ALA
GORE
INDECI
4.- Estrategia financieras
5.- Difusin y comunicacin
PP 068.
Canon
Sobre canon
Cooperacin
Internacional.
Reserva
de
contingencia.
Comunicacin social
Coordinacin
con
Oficina de Imagen
Permanente
GORES, GOLOS,
SECTORES
Permanente
INDECI, GORE,
GOLOS
SECTORES
RESPUESTA
ACTIVIDADES
1.- Acciones operacionales
ACCIONES
Seguimiento de la
ejecucin del Plan de
Contingencia.
Asesoramiento en la
elaboracin del EDAN.
Seguimiento para
intervencin de entidades
de primera respuesta
CRONOGRAMA
Inmediata
INSTITUCION
GORES, GOLOS,
SECTORES
24

2015
Monitoreo y
asesoramiento del
funcionamiento de los
COEs las 24 horas del da.
Protocolos de triaje de
heridos
2.- Asistencia humanitaria
3.- Albergues y refugios
4.- Disposicin de Fallecidos
5.- Disposicin
residuos solidos
final
Seguimiento a la entrega
de bienes de ayuda
humanitaria.
de alimentos de acuerdo
al balance nutricional.
Incentivar la Instalacin
de los CALA.
Verificacin de
condiciones de seguridad
de albergues, agua y
evacuacin de residuos
slidos.
Tratamiento por gnero y
grupo etario.
Coordinacin con sector

salud y ministerio pblico.
Protocolo de disposicin
de fallecidos.
de Ubicacin de
Escombreras.
Manejo de residuos
slidos.
Inmediato
GORES, GOLOS,
SECTORES
Inmediato
GORE
GOLOS
INDECI
inmediato
Sector Salud y
Ministerio
Pblico
Inmediato
GORE
GOLO
AGRICULTURA
VIVIENDA
BOMBEROS
REHABILITACION:
ACTIVIDADES
1.
Recuperacin de
Servicios Pblicos
Bsicos
ACCIONES
Asesoramiento para el
uso de la reserva de
contingencia.
Recuperacin de
servicios de agua
CRONOGRAMA
Inmediata
INSTITUCION
GORES, GOLOS
Empresas
prestadoras de
servicios
25

2015
2.- Programas vinculados a

restablecimiento de medios
productivos
3.- Continuidad de los
servicios
4.- Participacin del sector

privado
Recuperacin de
servicios de energa
elctrica y telefona
Recuperacin de vas
de comunicacin.
Seguro agrario.
Acceso a crditos.
Seguimiento a la
activacin de planes
de contingencia y
rehabilitacin.
Promocin de la
responsabilidad social
de las empresas
privadas.
Inmediato
Inmediato
inmediato
GORES, GOLOS,
SECTORES
GORE
GOLOS
Empresas del
estado
Operadores de
concesiones
pblicas
INDECI
Empresas
privadas
POR DEFICIT HIDRICO (SEQUIA)

PREPARACION:
RECOMENDACIONES
ACCIONES
1.- Identificacin de escenario Poblacin

potencialmente
de riesgo por potencial dficit
afectada.
hdrico
reas de cultivo de pan
llevar potencialmente
afectadas.
Poblacin
pecuaria
(camlida,
vacuna,
ovina) potencialmente
afectada.
Determinacin
de
cuencas
hidrogrficas
(Ubicacin de acuferos,
delimitacin de espacios
homogneos, ubicacin
de reservas de agua,
ubicacin de aguas
subterrneas).
CRONOGRAMA
Inmediata
QUE
INSTITUCIN
GORES, GOLOS,
ALA
AGRICULTURA
SALUD
26

2015
Seguimiento
a
pronsticos y alertas
mensualizados (SAT).
Ubicacin de Tambos.
Coordinacin con ALA
para
ubicacin
de
reservas
de
agua
superficiales
de
agua,
2.- Inventario y proteccin de Fuentes
bofedales, manantiales,
infraestructura para dotacin de
ojos de agua, pozos
agua
artesanales y tubulares.
Implementacin
de
equipos de bombeo.
Monitoreo del recurso
hdrico
Inmediato
GORES, GOLOS,
ANA
ALA
AGRICULTURA
SALUD
3.- Puntos de acopio

distribucin de recursos.
y Identificacin de reas
estratgicas para la
distribucin de recursos
para la respuesta.
Permanente
GORE
GOLOS
INDECI
4.- Promocin sobre el uso Campaas

sensibilizacin
racional del recurso hdrico.
de
permanente
INDECI,
SECTORES
5.- Inventario actualizado de reas de produccin

forrajera.
recursos humanos y recursos
Intencin de siembra.
materiales
Personal acreditado con
conocimiento del EDAN
(voluntarios
y/o
brigadistas),
y
del
SINPAD.
GORE
GOLO
INDECI
ALA
AGRICULTURA
SALUD
4.- Estrategia financieras
PP 068.
Canon
Sobre canon
Cooperacin
Internacional.
Reserva
contingencia.
Permanente
GORES, GOLOS,
MEF
de
27

2015
5.- Difusin y comunicacin
Comunicacin social
Coordinacin
con
Oficina de Imagen
Permanente
INDECI, GORE,
GOLOS
SECTORES
RESPUESTA:
ACTIVIDADES
ACCIONES
CRONOGRAMA
Empadronamiento de la
poblacin afectada.
Asesoramiento en la
elaboracin del EDAN.
Seguimiento
para
intervencin de entidades
de primera respuesta.
Seguimiento a la atencin
de la poblacin para cubrir
necesidades de salud
pblica.
Determinacin
de
dotacin de agua por el
sector correspondiente.
Monitoreo
y
asesoramiento
del
funcionamiento de los
COEs las 24 horas del da.
Registro obligatorio en el
SINPAD.
Seguimiento
a la entrega
2.- Asistencia humanitaria,
de bienes de ayuda
de acuerdo al nivel de
humanitaria.(techo,
atencin
abrigo, enseres,
herramientas)
de alimentos de acuerdo
al balance nutricional.
Incentivar la Instalacin
de los CALA.
Responsabilidad de la
3.- Documentos que
autoridad regional y local
sustentan atencin
de entrega de padrones de
atencin.
1.- Acciones operacionales.
4.- Asesoramiento para

productivos
Activacin
agrario
Activacin
alpaquero.
INSTITUCION
Inmediata
GORES, GOLOS,
SECTORES
Inmediato
GORES, GOLOS,
SECTORES
GORES
GOLOS
de
seguro
GORES
de
seguro
GOLOS
SECTORES
28

2015
REHABILITACION
ACTIVIDADES
1.- Recuperacin de
sistemas de abastecimiento
de recurso hdrico
2.- Programas vinculados a

productivos
3.- Continuidad de los

servicios
4.- Participacin del sector

privado
ACCIONES
Asesoramiento para el
uso de la reserva de
contingencia.
Recuperacin de
servicios de agua.
Recuperacin de
sistemas de riego.
Seguro agrario.
Acceso a crditos.
Reorientacin de
inversin en
proyectos productivos
regionales y locales
Seguimiento a la
activacin de planes
de contingencia y
rehabilitacin.
Promocin de la
responsabilidad social
de las empresas
privadas.
CRONOGRAMA
Inmediata
Inmediato
Inmediato
inmediato
INSTITUCION
GORES, GOLOS,
Agricultura,
ALA
Empresas
prestadoras de
servicios
GORES, GOLOS
SECTORES
GORE,
GOLOS,
Empresas del
estado,
Operadores de
concesiones
pblicas
INDECI
Empresas
privadas
RESPONSABILIDAD DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES.
1.
Formularn planes de contingencia regional y local, derivados del plan nacional de contingencia ante
la ocurrencia de eventos por lluvias intensas y deficiencia hdrica.
2.
Establecern las acciones pertinentes a desarrollar por los organismos que conformantes del
SIREDECI de la regin, en el contexto de los escenarios, las fases y actividades, segn corresponda.
3.
Brindarn asesora tcnica y supervisarn el proceso de planeamiento de contingencia a ser

desarrollado por las plataformas de defensa civil de los gobiernos locales.
29

2015
PLAN NACIONAL DE COMUNICACIN SOCIAL

PREPRATE ANTE LLUVIAS INTENSAS
OFICINA GENERAL DE COMUNICACIN SOCIAL - OGCS
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
PERIODO 2014 - 2015
CONTENIDO
30

2015
I.
ANTECEDENTES
II.
PBLICO OBJETIVO
III.
Primario
Secundario
Aliados Estratgicos
OBJETIVOS DE COMUNICACIN
a. Objetivo General
b. Objetivos Especficos
IV.
MENSAJES CLAVES DE COMUNICACIN SOCIAL

a. Mensaje Central
b. Mensajes Secundarios
V.
ESTRATEGIAS DE COMUNICACIN SOCIAL

a. Comunicacin Masiva
b. Comunicacin Comunitaria
c. Opinin Pblica
d. Comunicacin Interpersonal
VI.
HERRAMIENTAS DE COMUNICACIN SOCIAL

a. Material Grfico
b. Audiovisuales
c. Plataforma Web
VII.
MENSAJES DE COMUNICACIN SOCIAL PARA OPININ PUBLICA

a. Introduccin al Tema
b. Desarrollo del Tema
c. Remate del Tema
31

2015
I.
ANTECEDENTES
Nuestro pas se encuentra situado geogrficamente en la parte central y

occidental de Amrica del Sur, cerca de la lnea ecuatorial; esta ubicacin debera
condicionar la predominacin del clima eminentemente tropical para el territorio
peruano, sin embargo existen factores que alteran notablemente esta condicin.
La existencia de la Cordillera de los Andes, paralela en Amrica del Sur al Ocano
Pacfico, se constituye en el primero de estos factores; la Corriente de Humboldt
que se manifiesta de sur a norte y se intercepta con la Corriente del Nio en las
costas de Piura y Tumbes, al sur de la lnea ecuatorial, se convierte en el segundo
factor.
El periodo lluvioso, trae como consecuencia el incremento de los caudales en las
cuencas de los ros y quebradas, lo cual genera inundaciones, erosiones de
mrgenes ribereas y movimientos de masas en laderas que desencadenan en
deslizamientos, huaycos, derrumbes, aluviones, entre otros.
Las lluvias intensas afectan significativamente a las viviendas, reas de cultivo,

puentes, carreteras, canales de regado, centros educativos, servicios bsicos y
sobre todo la vida y salud de las personas, quienes tambin se ven afectadas por
los impactos socioeconmicos y ambientales que muchas veces sobrepasan la
capacidad de respuesta de las autoridades en los diferentes niveles de Gobierno.
En el marco de este escenario, el INDECI implementa la Campaa Nacional de
Comunicacin Social denominada PREPRATE ANTE LLUVIAS INTENSAS, que
tiene como finalidad informar y sensibilizar a las autoridades y poblacin que
habita en zonas vulnerables, sobre las acciones de preparacin y respuesta ante
emergencias.
32

2015
En el marco de la Ley de Descentralizacin, se establece que son los Gobiernos

Regionales y Locales en coordinacin con los sectores, mediante la conformacin
de sus Grupos de Trabajo y Plataformas de Defensa Civil, los responsables directos
de ejecutar las medidas de preparacin, con la finalidad de proteger a las
poblaciones, infraestructura y servicios ante los riesgos generados por peligros
asociados a eventos hidrometeorolgicos.
En este proceso de informacin y sensibilizacin en las diferentes regiones del
pas, los Directores Desconcentrados INDECI, se constituirn en los asesores,
articuladores y coordinadores de las acciones de sociabilizacin del Plan y de las
acciones de comunicacin social en la fase de implementacin.
II.
PBLICO OBJETIVO
Se ha segmentado el pblico objetivo en tres grupos de inters:
a. Poblacin que habita en zonas de riesgo ante la ocurrencia de lluvias intensas.
b. Autoridades locales, provinciales y regionales.
c. Aliados estratgicos
Oficinas de Defensa Civil regionales, provinciales y locales.
Comunicadores Sociales y/o Periodistas de los gobiernos regionales,

provinciales y locales.
Oficinas de Defensa Nacional de los Sectores Pblicos.
Comunicadores Sociales y/o Periodistas de los sectores involucrados en

la problemtica.
III.
Medios de Comunicacin de alcance regional.
Empresas Privadas con responsabilidad social.
ONGs con intervencin en las regiones.
OBJETIVOS DE COMUNICACIN
a. Objetivo General:
33

2015
Informar y sensibilizar a las autoridades lderes de la Gestin Reactiva del

Riesgo de Desastres y a la poblacin que habita en zonas vulnerables por
peligro inminente, sobre las acciones de preparacin y respuesta que se deben
implementar ante emergencias derivadas de la temporada de lluvias intensas.
b. Objetivos Especficos:
Poblacin ubicados en zona de riesgo

Motivar a la poblacin para que IDENTIFIQUE las Rutas de Evacuacin
y Zonas Seguras.
Fomentar que la poblacin COORDINE con sus autoridades para
establecer Sistemas de Alerta Temprana.
Informar, sensibilizar e incentivar el uso de la MOCHILA PARA
EMERGENCIAS.
Autoridades locales, provinciales y regionales

Motivar que las autoridades lderes y tomadoras de decisiones de los
gobiernos regionales, provinciales y locales, implementen sus Planes
Regionales en Gestin del Riesgo de Desastres en la temtica de lluvias
intensas.
Aliados Estratgicos
Motivar su participacin responsable en el proceso de difusin de la
informacin y la sensibilizacin de la poblacin mediante la:
Elaboracin del material grfico impreso.
Difusin de las cuas radiales y spot de televisin.
Presentaciones como voceros aliados en los diferentes espacios de
difusin.
IV.
MENSAJES CLAVES DE COMUNICACIN SOCIAL
Estn diferenciados por segmentos regionales y tienen como caracterstica ser

claros, directos y sencillos:
34

2015
Selva
Sierra
a. Mensaje Central
35

2015
b. Mensajes Secundarios
36

2015
V.
ESTRATEGIAS DE COMUNICACIN SOCIAL

a. Comunicacin Masiva
Televisin.- Televisin de seal abierta, circuitos cerrados en centros
comerciales,
entidades
bancarias
centros
comunales
de
organizaciones de base organizadas.

Radio.- Emisoras radiales con seal abierta, radios comunales,
campesinas, municipales, y de perifoneo.
Materiales grficos.- Impresin de materiales informativos y de
sensibilizacin como afiches y gigantografas.
Comunicacin interna.- Sociabilizacin de los mensajes a travs de los
canales internos de comunicacin de las instituciones aliadas como
peridicos murales.
Redes sociales.- Difusin de los mensajes a travs de la plataforma web
institucional, Facebook y Twitter.
b. Comunicacin Comunitaria
Motivar la realizacin de actividades donde se congreguen y movilicen
grupos masivos de personas, como pasacalles, ferias, talleres, entre otros.
c. Comunicacin Interpersonal
Gestionar reuniones de coordinacin cara a cara con:
Autoridades regionales, provinciales y locales.

Encargados de las Oficinas de Defensa Civil para la coordinacin de las
acciones de difusin y sensibilizacin a la poblacin.
Lderes de las empresas privadas para gestionar el auspicio en la
elaboracin de materiales comunicacionales.
Medios de comunicacin para generar espacios informativos.
37

2015
d. Opinin Pblica
Gestionar la difusin de la informacin en medios de comunicacin y
dems espacios pblicos informativo la vocera institucional.
Esta estrategia puede ser acompaada con vocera de aliados estratgicos.
VI.
HERRAMIENTAS DE COMUNICACIN SOCIAL

Los materiales elaborados permitirn hacer visible los mensajes de preparacin y
respuesta ante emergencias durante el periodo lluvioso y su fcil recordacin y
aplicacin por parte de la poblacin:
a. Material Grfico
Afiches Informativos Sierra y Selva.
Cartillas Informativas Sierra y Selva.
Gigantografas Sierra y Selva.
b. Audiovisuales
Spots de TV
Cuas de Radio
c. Plataforma Web
Diverso material informativo y de sensibilizacin por Lluvias Intensas.
Facebook
Twitter.
MATERIALES
AFICHE PREPARATE ANTE LLUVIAS INTENSAS
SIERRA
CANTIDAD
32,000
INVERSIN
39,800.00
38

2015
AFICHE PREPARATE ANTE LLUVIAS INTENSAS
8,000
SELVA
VOLANTE PREPARATE ANTE LLUVIAS
105,000
INTENSAS SIERRA
VOLANTE PREPARATE ANTE LLUVIAS
21,000
INTENSAS SELVA
ETIQUETA AUTOADHESIVA PREPARATE ANTE
21,000
LLUVIAS INTENSAS SIERRA

ETIQUETA AUTOADHESIVA PREPARATE ANTE
4,000
LLUVIAS INTENSAS SELVA

VII.
MENSAJES CLAVE PARA LOS VOCEROS
Los Directores Desconcentrados del INDECI, se constituyen en voceros oficiales

dentro de sus jurisdicciones y se encuentran en la capacidad de alimentar los
mensajes propuestos, con mensajes de informacin tcnica de fcil
entendimiento.
a. Introduccin al Tema:
El periodo de lluvias intensas, conlleva eventos de diversa naturaleza

(inundaciones, huaycos, aluviones, deslizamientos, derrumbes, etc.).
Por ello, recomendamos a la poblacin a prepararse ante la proximidad de la

temporada de lluvias, con la finalidad de actuar de manera eficiente y
oportuna ante cualquier emergencia derivada de esta situacin climtica.
De igual forma, hacemos un llamado a las autoridades para que implementen

sus Planes Regionales en Gestin del Riesgo de Desastres.
39

2015
b. Desarrollo del Tema:
La poblacin que habita en zonas vulnerables debe identificar las RUTAS DE

EVACUACIN y las ZONAS SEGURAS alejadas del cauce de los ros y ganar
altura.
Es fundamental que la poblacin y autoridades trabajen de manera conjunta

para que establezcan acciones de ALERTA TEMPRANA empleando silbatos,
campanas, alarmas, sirenas y altoparlantes.
La autoproteccin de la poblacin es fundamental, por ello recomienda

preparar y tener lista su MOCHILA PARA EMERGENCIAS que contenga agua,
alimentos no perecibles, radio a pilas, linterna, abrigo y un botiqun de
primeros auxilios.
c. Remate del Tema:
Es
importante
en
caso
ocurra
una
emergencia,
se
comuniquen
inmediatamente con la Oficina de Defensa Civil de su Municipalidad, a fin de

monitorear los daos y proporcionar la ayuda humanitaria necesaria.
Recuerden que todos los aos las lluvias afectan a la gran mayora de los
Departamentos; por eso, debemos prepararnos con anticipacin para
responder de manera acertada y eficiente.
Si desean mayor informacin, visiten: www.indeci.gob.pe
40

2015
ANEXO I:
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
UNIDAD GERENCIAL DE
CONSERVACION
RELACION DE EQUIPO MECANICO PESADO DE LAS JEFATURAS
ZONALES - 2014
N
ZONAL
JEFE ZONAL
SEDE,
TELEF., RPM
Calle Los Geranios S/N
PIURA-TUMBES
ING. JHONY SALAS

AVILA
Urb. San Lorenzo - Piura

(073) 303-943
UNIDADES MECANICAS
04 CAMIONETAS
02 CAMION VOLQUETE
01 CARGADOR FRONTAL
# 514766
Av. Santa Victoria N 719
2
LAMBAYEQUE
ING. ALEJANDRO
ROJAS TORRES
01 CAMIONETA
Urb. Santa Victoria Chiclayo

(074) 223-814
# 514767
Jr. Hermosura N 622
AMAZONAS
ING. LIZANDRO
GAVIDIA MURILLO
02 CAMIONETAS
Chachapoyas
(041) 478-885
# 514768
06 CAMIONETAS
Jr. Chanchamayo N 1330 -
CAJAMARCA
ING. SEGUNDO
GALLARDO TELLO
Cajamarca
07 CAMION VOLQUETE
03 CARGADOR FRONTAL
02 MOTONIVELADORA
(076) 341-454
# 514770
01 CAMION CISTERNA
03 RODILLO LIZO VIBRATORIO
01 TRACTOR NEUMATICO
Calle Cavero y Muoz N 2050

ING. VICTOR
5
LA LIBERTAD
Urb. Las Quinatnas Trujillo
SALVATIERRA
RODRIGUEZ
06 CAMIONETAS
01 RETROEXCAVADORA
01 EXCAVADORA HIDRAULICA
(044) 293-000
06 CARGADOR FRONTAL
# 514782
09 CAMION VOQLUETES
41

2015
02 CAMION CISTERNA
01 CAMION TALLER
01 TRACTOR ORUGA
03 MOTONIVELADORA
Esquina Amadeo Figueroa con
03 CAMIONETAS
Ramn Mejia 3 Piso parque FAP 02 CARGADOR FRONTAL

6
ANCASH
ING. ARIELA
- Huaraz
TREVEJO SOTO
04 CAMION VOLQUETE
01 CAMION PLATAFORMA
(043) 429-775
# 514780
03 CAMIONETAS
04 CAMION VOLQUETES
Jr Progreso 347 - Hunuco
7
HUANUCO -
ING. SAID QUISPE
UCAYALI
HILARION
(062) 513-877
# 514772
03 CAMION CISTERNA
02 CARGADOR FRONTAL
01 MOTONIVELADORAS
01 TRACTORES NEUMATICOS
01 RETROEXCAVADORA
04 CAMIONETAS
07 CAMION VOLQUETE
ING. ABEL
8
JUNIN - PASCO
FRANCISCO
TICLLACURI
ROMERO
Av. Circunvalacin N 550

La Merced
01 CAMION TALLER
03 CARGADOR FRONTAL
04 EXCAVADORA
(064) 531-428
# 514771
01 MOTONIVELADORA
03 TRACTOR ORUGA
Urb. Santa Rosa del Palmar G9
ICA
ING. MANUEL
MORALES JIMENEZ
18-19 Ica
02 CAMIONETAS
01 CAMION CISTERNA
(056) 214-021
# 514773
Av. Las Casuarinas N 444
10
AYACUCHO
ING. ORLANDO
GALLARDO TELLO
Urb. Jardn - Ayacucho
04 CAMIONETAS
02 CAMION VOLQUETE
01 RETROEXCAVADORA
(066) 318-246
# 398578
HUANCAVELICA
01 CAMIONETA
42

2015
Av. 28 de Abril N 465 ING. HUGO TRECE
GALLARDO
Huancavelica
(066) 317-689
*486022
Calle Santos Chocano N 302
11
AREQUIPA
ING. SAUL UNTAMA

CAMPOS
Umacollo - Arequipa
02 CAMIONETAS
01 CARGADOR FRONTAL
01 CAMION VOLQUETE
(054) 220-444
# 514783
Mz. G Lote 7 Urb. 3 de Dic.
12
TACNA -
ING. JULIO GOMEZ
MOQUEGUA
PALZA
02 CAMIONETA
Distrito Gregorio AlbarracinTacna
01 CAMION VOLQUETE
(052) 401-075
# 514776
01 MINICARGADOR SOBRE LLANTAS

04 CAMIONETAS
Jr. Brandeen N 264 Barrio

13
PUNO
ING. MIGUEL
MACHADO CAZORLA
Progreso - Puno
(051) 366-228
# 514777
01 CAMION CISTERNA AGUA

03 CAMION VOLQUETES
01 CARGADOR FRONTAL
01 MOTONIVELADORA
01 TRACTOR ORUGA
04 CAMIONETAS
Av. Pachacutec S/N - Estacion

14
CUSCO -
ING. JOSE
APURIMAC
PANTIGOSO LOAYZA
Ferroviaria de Wanchaq - Cusco

(084) 246-296
# 514778
04 CAMION CISTERNA
07 CAMION VOLQUETES
04 CARGADOR FRONTAL
01 MOTONIVELADORA
02 TRACTOR ORUGA
02 CAMIONETAS
02 CAMION VOLQUETES
Jr. Progreso N 386

15
SAN MARTIN
ING. ERWIN CALVO

JARA
Juanjui
(042) 780389
# 514769
01 CARGADOR FRONTAL
01 MOTONIVELADORA
01 CAMION CISTERNA
01 RETROEXCAVADORA
16
LIMA
03 CAMIONETAS
43

2015
Av. Tingo Maria N 353
ING. JAIME NUEZ Y
ALVAREZ
Cercado de Lima
17
SERPENTIN PASAMAYO
UNIDAD G. DE
CONSERVACION
02 CARGADOR FRONTAL
01 TRACTOR ORUGA
(01) 615-7800
# 514755
CAMP
03 CAMION VOLQUETE
Jr. Zorritos N 1203

(01) 6157800
anexo : 4512
01 MOTONIVELADORA
03 MINICARGADORES
01 TRACTO CAMION CAMA BAJA
44

Respuesta INDECI - Fenomeno Del Niño

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INSTITUTO NACIONAL DE

ACCIONES ANTE PELIGRO INMINENTE POR LLUVIAS

LIMA, DICIEMBRE 2014

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (INDECI)

Secretaria General .............................................................................................................................. 16

Oficina General DE ADMINISTRACIN ............................................................................................... 16

Oficina General de Comunicacin Social ............................................................................................ 17

Direccin de Preparacin ................................................................................................................... 17

Direccin de Respuesta ...................................................................................................................... 18

Direccin de Rehabilitacin ................................................................................................................ 19

Direccin de Polticas Planes y Evaluacin ......................................................................................... 19

Direcciones Desconcentradas ............................................................................................................ 20

DURACIN DEL PLAN ...................................................................................................................................... 21

ANEXO REGIN HUNUCO

ANEXO REGIN ANCASH

ANEXO REGIN JUNN

ANEXO REGIN APURMAC

ANEXO REGIN LA LIBERTAD

ANEXO REGIN AYACUCHO

ANEXO REGIN LAMBAYEQUE

ANEXO REGIN CAJAMARCA

ANEXO REGIN LORETO

ANEXO REGIN CUSCO

ANEXO REGIN PIURA

ANEXO REGIN HUANCAVELICA

ANEXO REGIN SAN MARTN

Asesorar, monitorear y supervisar las acciones de Preparacin, Respuesta y Rehabilitacin en el

d) Asesorar, promover y efectuar el seguimiento de la implementacin y conformacin de

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PRONSTICO TEMPORADA DE LLUVIAS SENAMHI

PRECIPTACIONES INFERIORES A SU NORMAL

ZONAS DE PROBABLE IMPACTO POR TEMPORADA DE LLUVIAS NOV2014- ENE2015

Fuente: SINPAD - INDECI

Valor Medio de numero de caso

Poco nmero de casos

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Emergencias por Deslizamiento, Huayco, Inundacion y

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Las regiones de nuestro pas que

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