UNIVERSIDAD FERMIN TORO

VICE-RECTORADO ACADEMICO
DECANATO DE INVESTIGACIN Y POST-GRADO
MAESTRIA EN GENRENCIA EMPRESARIAL

MODELO ESTRUCTURAL FUNCIONAL

DE LA GERENCIA GENERAL DE
DESARROLLO SOCIAL DE
CORPOELEC
(CORPORACIN ELECTRICA NACIONAL)
(Proyecto de Trabajo de Grado)

AUTOR: Ing. Cndida Villamizar

TUTOR: Lic. Rodolfo Cesta

CABUDARE, ABRIL DE 2015

CAPITULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema

El desarrollo en la sociedad solo busca mejorar la calidad de vida de las personas

en los diferentes mbitos (educacin, cultural, salud, vivienda, seguridad, empleo, entre
otros), lo que implica la reduccin de la pobreza e igualar las condiciones sociales
particulares. Con respecto al desarrollo social, Mndez (2014) lo define: es un
proceso que ha futuro pretende elevar la calidad de vida de la poblacin de un pas,
mediante la conformacin de una sociedad ms igualitaria, participativa, inclusiva e
integrada, potenciando el capital humano.
Como potencia energtica, nace la Corporacin Elctrica Nacional (Corpoelec),
para cubrir la demanda del servicio elctrico del estado venezolano y as satisfacer una
de las necesidades de los ciudadanos de este pas.
Las estructuras funcionales de desarrollo social en las organizaciones permiten
en su mayora la transformacin de los recursos para darle poder a las comunidades
para su desarrollo endgeno, as como promover la organizacin social, el bienestar
social de los sectores ms desprotegidos de la sociedad, aplicar la poltica de desarrollo
social para el combate efectivo a la pobreza, promover programas de sustentabilidad y
desarrollo, financiar proyectos socio productivos, reforzar el desarrollo comunitario y
la participacin social, entre otros, basado todo ello en cultura de corresponsabilidad
social con las comunidades del entorno. Por todo ello se hace necesario y obligatorio
que las empresas y organizaciones contemplen en su estructura orgnica, estructura de
ndole social que establezcan compromiso social con las comunidades.
Actualmente en Corpoelec (Empresa Elctrica Nacional), existe una Gerencia
General de Desarrollo Social dedicada al trabajo netamente social y comunitario,

impulsando proyectos socio productivo de sustentabilidad, organizacin comunitaria,

ofreciendo bienestar, calidad de vida y desarrollo en las comunidades. Esta Gerencia
en la actualidad, no cuenta con una estructura funcional que permita facilitar una
eficiente gestin de la misma debido a que no hay una lnea de mando fundamentada y
que implique el fortalecimiento de la inclusin social en los procesos modulares de la
Corporacin, como lo es en las reas de: Generacin, Transmisin, Distribucin y
Comercializacin, en todos los Estados del Pas, es decir, mayor participacin de la
comunidad y sociedad organizada, tomando en cuenta el valioso aporte, las
experiencias y trabajos que aun as, han venido desarrollando los trabajadores y
trabajadoras que laboran en esta Gerencia al frente de las comunidades. As mismo se
hace necesario trazar programas fundamentales bajo una estructura funcional y
procesos para cada mbito de accin, lo cual permita fijar y lograr los objetivos internos
y externos planteados por la Corporacin para brindar mejor respuesta a las
comunidades o necesidades de las personas.
Corpoelec, atiende las solicitudes, problemas y ayudas sociales principalmente
por medio de la oficina de desarrollo social, las cuales son atendidas directamente por
profesionales y tcnicos en distintas reas; aunque poco de ellos son afectos y
comprometidos con el trabajo social que hoy da se desarrolla bajo el Proyecto
Nacional Socialista Simn Bolvar, por ello se hace necesario que todos las personas
que correspondan a este tipo de estructuras funcional se identifiquen con este tipo de
Proyecto para que permitan cumplir a cabalidad con los objetivos planteados por esa
Gerencia. Estas solicitudes son erogadas por el Fondo de Responsabilidad Social de
Corpoelec y/o por medio de enlaces interinstitucionales con otros organismos o
fundaciones del estado venezolano, como parte de la responsabilidad social que lleva
esta empresa con las comunidades de su entorno. Por ello es factible el anlisis, diseo
y aprobacin de una estructura funcional de desarrollo social para esta empresa
elctrica del Estado Venezolano.

En atencin a lo anterior, la presente investigacin consiste en disear un Modelo

Estructural Funcional para la Gerencia General de Desarrollo Social de Corpoelec
(Empresa Elctrica Socialista), la cual permitir impulsar los objetivos trazados en el
Plan Nacional Socialista Simn Bolvar, cumplir con la responsabilidad social como
Estado, adquisicin de recursos financieros para el logro y operatividad de la misma,
llegar con ms profundidad a los sitios ms desprotegidos de la sociedad, aplicar
polticas y programas de desarrollo, adquirir una lnea de mando fundamentada,
cumplir con los procesos medulares planteados, brindar una mejor atencin
comunitaria, respuestas veraz y oportunas a las necesidades de la comunidad, ascenso
del personal y sobre todo motivacin y bienestar en los trabajadores y trabajadoras que
actualmente laboran para esta gerencia.
Puede surgir una estructura funcional organizacional si los cuadros o
propulsores de la misma no estn identificados con ella? Es factible plantearse una
estructura funcional para la Gerencia General de Desarrollo Social de Corpoelec sin
trazarse procesos modulares y programas sociales? Es factible realizar el anlisis de
un modelo estructural funcional para la Gerencia General de Desarrollo Social de
Corpoelec?

Objetivo General

Proponer una estructura funcional que conduzca a la eficiente gestin de la

Gerencia General de Desarrollo Social de Corpoelec.

Objetivos Especficos:

1. Analizar la situacin actual de la Gerencia General de Desarrollo Social de

Corpoelec, en cuanto a su estructura y funciones respecto a las necesidades
comunitarias.
2. Disear una estructura funcional con enfoques estratgicos y funcionales que
direccionen el eficiente desempeo del talento humano de la Gerencia General
de Desarrollo Social de Corpoelec.
3. Incorporar programas que impulsen proyectos sociales sustentables y de
desarrollo comunal, como parte de la corresponsabilidad social que debe llevar
Corpoelec con las comunidades.

CAPITULO II
MARCO TEORICO
Antecedentes De Investigacin

Pilay (2.013), en su trabajo de investigacin titulada Estructura Organizacional

Para La Unidad Administrativa Del Talento Humano Del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal Del Cantn La Libertad, Provincia De Santa Elena Ao
2013 2014 Universidad Estatal Pennsula de Santa Elena, Facultad de Ciencias
Administrativas, Escuela de Administracin Carrera de Administracin Pblica, Tesis
de Grado para optar al Ttulo de Licenciado en Administracin Pblica, presenta una
propuesta que permite disear una estructura organizacional mediante un diagnostico
situacional que conduzca a la eficiente gestin administrativa de la Unidad de Talento
Humano del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn La Libertad.
Este trabajo se enfoc bajo la investigacin aplicada, tambin conocida como
investigacin prctica, se lo efecto como su nombre lo indica con fines prcticos para
resolver el problema en la toma de decisiones, esto permiti que en la Unidad
Administrativa del Talento Humano del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal del Cantn La Libertad, se analicen varios aspectos para la consecucin de
las metas y a su vez obtengan una gestin: eficaz, eficiente, con excelencia y cumplir
los objetivos de la institucin Pblica. Igualmente es considerada como una
investigacin explicativa por cuanto permiti buscar e identificar las causas de los
problemas existentes en la Unidad Administrativa del Talento Humano del GAD
Municipal.

El aporte que brinda esta Investigacin al presente trabajo de grado se enmarca

en la aplicacin y fundamentacin de una estructura funcional proporcionando la
informacin necesaria y apropiada para los perfiles de puestos o cargos; as como la
importancia de la definicin de la cadena de mando que facilita la toma de decisin y
como estas decisiones son necesarias en beneficio de las actividades de una institucin.

Bases Tericas
Se describen los conceptos: Gerencia. Modelos Gerenciales. Modelo Funcional.
Modelos

de

Estructura

Organizacional.

Estructura

Funcional.

Estructura

Organizacional. Gerencia General. Propuesta. Organigrama. Lnea de Mando. Clima

Organizacional.

Recurso

Humano.

Corresponsabilidad.

Visin

Estratgica.

Cuestionario. Proceso. Desarrollo Sustentable. Logro de Objetivos. Produccin.

Comunidad. Responsabilidad Social Empresarial. Cultura. Transparencia. Eficacia y
Credibilidad.
Bases Legales

Se puede considerar las bases legales como lo define Prez, (2.009); que: est
conformado por el conjunto de todas las leyes, reglamentos, resoluciones, decretos u
ordenanzas relacionadas con el proyecto de estudio (p. 6). De esta forma, el presente
trabajo de grado se sustenta en las siguientes leyes:

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1.999)

Ley Orgnica del Sistema y Servicio Elctrico (2.010)

Las Siete Lneas Estratgicas del Proyecto Nacional Simn Bolvar (2.007
2.013)

CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO

Naturaleza de la Investigacin

Esta investigacin se concibe bajo un nivel descriptivo, debido a que est dirigida
a la bsqueda de informacin acerca de los elementos que conformaran el nuevo
modelo estructural funcional de la Gerencia General de Desarrollo Social de
Corpoelec. La misma se enfoca bajo la modalidad cuantitativa, debido a que los
fenmenos son estudiados de acuerdo a lo que objetivamente se manifiesta en la
realidad abordada.
El trabajo de grado se plasm sobre el paradigma de tipo positivista, donde se
interpretan los datos recopilados de la realidad en estudio. El tipo de investigacin
aplicado fue de campo, lo cual permiti reconocer la realidad y definir previamente los
datos ms importantes que deben obtenerse o la relacin directa con el problema de
investigacin. As mismo se realiz la aplicacin de una encuesta a los trabajadores y
trabajadoras que realizan la labor de desarrollo social en la Regin Tchira.

Poblacin

Por poblacin de estudio se entiende un conjunto de unidades para las que se

desea obtener informacin (Snchez Crespo, 1971: p.11). El presente estudio se
realizar con una poblacin de 15 personas, quienes actualmente conforman la cantidad
de trabajadores de la Gerencia General de Desarrollo Social en el Estado Tchira.

Segn los objetivos del estudio, la poblacin se compone de perfiles

diferenciados como: Bachilleres, Tcnicos Medios, Tcnicos Superiores, Licenciados,
Ingenieros y Magister, quienes laboran para esta Gerencia en Corpoelec, para el
momento de la investigacin.

Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos

Tras un diseo de investigacin apropiado y una poblacin coherente con los

objetivos de estudio, se prosigui a la fase de recoleccin de datos para medir las
variables previamente definidas, para lo cual el presente estudio utiliz diversas
herramientas como instrumento para la recoleccin de datos e informacin, entre ellas:
La Tcnica de Tipo Cuantitativa, basndose en: Entrevista tipo encuesta.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFIA:

Pean, M. Corpoelec (Corporacin Elctrica Socialista) Desarrollo Social. Caracas.

Disponible: http://www.corpoelec.gob.ve/gesti%C3%B3n-social [2014]

Romn, V. J (28/09/2011). Relacionado a la necesidad de creacin de una eficiente

estructura interna, en la Gerencia de Gestin Social. Aporte para su anlisis.
Informe N 91030-0000-GGSC-C-003/2011. Santa Mara de Caparo.

Serna G. Humberto (2003). Gerencia Estratgica. Bogota, Colombia. 3R Editores.

Chvez, F. H (2012). Plan Nacional Socialista 2.013 - 2.019. Edicin II, Caracas. .
Disponible: http://albaciudad.org/LeyPlanPatria/

Chvez, F. H (2012). Plan Nacional Socialista 2.007 - 2.013. Edicin II, Caracas.
Disponible:
http://www.infocentro.gob.ve/_galeria/archivo/2/documento_254_Proyecto_Nacio
nal_Simon_Bolivar_2007-2013.pdf

Cruz, A.M (2012). Tesis de Maestra, Auto Organizacin Comunitaria para la

Innovacin Social y el Desarrollo Local Caso Comuna 13, Ciudad de Medelln
Disponible:
http://repository.upb.edu.co:8080/jspui/bitstream/123456789/36/1/Auto%20organi
zaci%C3%B3n%20Comunitaria%20para%20la%20Innovaci%C3%B3n%20Social
%20y%20el.pdf

Parra, P.F y Quirama, L.L (2010). Tesis, Diseo de la Estructura Organizacional y

Administrativa, as como el programa de salud ocupacional en la Estacin de
Servicio Brio La Ponderosa (Estacin de Servicio, Restaurante y Mini
Mercado). Perira, Colombia.
Disponible:
http://www.google.co.ve/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja
&uact=8&ved=0CBwQFjAA&url=http%3A%2F%2Frepositorio.utp.edu.co%2Fds

pace%2Fbitstream%2F11059%2F1720%2F1%2F6584P259.pdf&ei=6nTIVOv8Du
LHsQTT-oDIBw&usg=AFQjCNF9p844w2wlUbttPuGTKAEl-TY3QA

Lara, D. (2010). Trabajo Especial de Grado, Sistematizacin de Experiencias

Acadmicas e Insercin e Insercin Modelo de Participacin Socio
Comunitaria. Caracas, Distrito Capital.

Arias, Fidias G. (1999). El Proyecto de Investigacin, Gua para su Elaboracin.

Editorial Texto, c.a.

Bavaresco de P. Aura M. (2001). Proceso Metodolgico en la Investigacin,

Maracaibo, Venezuela. Editorial de la Universidad del Zulia

Ley Orgnica del Sistema y Servicio Elctrico. Caracas, Venezuela.