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1
Jos Luis Egua
El autor agradece a los lectores hacerle llegar sus comentarios y sugerencias respecto de
esta obra a su Email jeguia@estudio-eguia.com
2
Jos Luis Egua
3
Jos Luis Egua
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Operaciones en general
Remuneraciones de personas vinculadas
Ajuste de los precios pactados
Gastos deducibles en PBNI
Presunciones del artculo 23 de la LIR
Reorganizaciones o reestructuraciones empresariales o de negocios
4. PARTES VINCULADAS
5. ANLISIS DE COMPARABILIDAD
6. METODOLOGA DE PRUEBA
7. RANGO DE PRECIOS O MRGENES
8. DECLARACIN JURADA Y OTRAS OBLIGACIONES FORMALES
9. ACUERDOS ANTICIPADOS DE PRECIOS
10. LAS
DIRECTRICES
DE
LA OCDE
COMO FUENTE
DE
INTERPRETACIN
11. MODIFICACIONES
INTRODUCIDAS
POR
LOS
DECRETOS
LEGISLATIVOS 1112, 1120 y 1124
12. CONCLUSIN
4
Jos Luis Egua
ORIGEN
EL PROCESO TIPO DEL ANLISIS DE COMPARABILIDAD
QU ES UN ESTUDIO DE PRECIOS DE TRANSFERENCIA?
DESCRIPCIN DE LA COMPAA Y DEL GRUPO EMPRESARIO
IDENTIFICACIN DE LAS TRANSACCIONES OBJETO DEL ANLISIS
CONTEXTO ECONMICO
ANLISIS FUNCIONAL
ANLISIS ECONMICO
CONCLUSIN
a) Comparables
b) Comparables internos y externos
b.1.) Comparables internos
b.2.) Comparables externos
3. QU ES UNA TRANSACCIN COMPARABLE
LEGISLACIN PERUANA?
4. FACTORES QUE INCIDEN EN LA COMPARABILIDAD
a)
b)
c)
d)
e)
PARA
LA
Informacin plurianual
Informacin de empresas extranjeras
Transacciones no comparables
Utilizacin de compaas comparables con resultados extremos
7. CONCLUSIN
ETAPAS
ELECCIN DEL MTODO MS APROPIADO
BSQUEDA DE COMPARABLES
AJUSTES A LOS DATOS DE LOS COMPARABLES
RESULTADOS DEL ANLISIS ECONMICO
a) Resultados satisfactorios
b) Pluralidad de comparables.
6
Jos Luis Egua
1. INTRODUCCIN
2. REGLA DEL MTODO MS APROPIADO
7
Jos Luis Egua
a)
b)
c)
d)
e)
Concepto
Situaciones en los que se aplica
Valor de mercado
Situaciones en las que no se aplica
Algunas consideraciones respecto de la aplicacin del sexto
mtodo
f) El sexto mtodo y los productos peruanos
4. MTODO DEL PRECIO DE REVENTA
a) En general
b) El mtodo segn la norma peruana
a) En general
b) El mtodo segn la norma peruana
8
Jos Luis Egua
b) APA multilateral
4. CONCLUSIN
ACTIVOS
INTANGIBLES
PRECIOS
DE
1. INTRODUCCIN
2. CONCEPTO Y CLASES DE INTANGIBLES
3. VALOR DE MERCADO Y VALOR CONTABLE. ANLISIS FUNCIONAL
a) En general
b) Normas Internacionales de Contabilidad
c) Valuacin de Intangibles para los USGAAP
4. EL PRINCIPIO ARMS LENGTH EN EL CASO DE ACTIVOS
INTANGIBLES
5. UTILIZACIN DE LOS MTODOS DE PRECIOS DE TRANSFERENCIA
6. FACTORES DE COMPARABILIDAD EN INTANGIBLES
7. INCERTIDUMBRE DEL VALOR DEL INTANGIBLE A LA FECHA DE LA
TRANSACCIN
8. ACTIVIDADES DE MARKETING ASUMIDAS POR EMPRESAS NO
TITULARES DE LAS MARCAS O NOMBRES PROMOCIONADOS
9. ANLISIS DE CASOS
CASOS 45 Y 46
10
Jos Luis Egua
a) En general
b) Documentacin e informacin a conservar
c) Transacciones sujetas a las obligaciones formales
3. DOCUMENTACIN
REGLAMENTO
DE
RESPALDO
ESTABLECIDA
POR
EL
LA
ANEXOS DE LEGISLACIN
ANEXO A: ARTCULO 32 -A- DE LA LIR
ANEXO B: ARTCULOS 108 A 119 DEL REGLAMENTO
ANEXO C: ARTICULO 24 DEL REGLAMENTO
ANEXO D: ANEXO AL REGLAMENTO
BIBLIOGRAFA
12
Jos Luis Egua
CAPTULO I
Amrica Latina decidi dar la atencin debida al tema de los precios de transferencia
hace ya 17 aos a travs de la aparicin del primer cuerpo normativo orgnico de
precios de transferencia en Mxico. A partir de all el resto de los pases se fue
incorporando al proceso con mayor o menor nfasis en adoptar el estndar internacional
delineado en las Directrices de la OCDE o adaptar el mismo a su realidad local. Adoptar
o adaptar, dos palabras cuya nica diferencia es una sola letra pero sus efectos en este
campo son determinantes.
Con la reforma incluida en la Ley del Impuesto a la Renta durante el ao 2012, el Per
decidi incorporarse en forma concluyente al grupo de pases de la regin que
condicionan el estndar internacional en aras de atender realidades especficas. Esta
decisin es transcendente tanto para los contribuyentes como para la SUNAT.
Y tambin lo es para aquellos que hacemos del anlisis de esta materia nuestro quehacer
cotidiano.
Hace ya muchos aos comenc la prctica profesional de los precios de transferencia en
diversos pases, complementada con una actividad acadmica y de capacitacin intensa.
La posibilidad de ejercer esta prctica en forma globalizada marca algunas
caractersticas de la disciplina que devino en el intento de lograr una metodologa
aplicable de manera de custodiar la base imponible de los impuestos a la renta,
resintiendo en su mnima expresin el fenmeno de la doble tributacin internacional
para los contribuyentes.
Tambin tiene consecuencias benficas en la investigacin de los fenmenos asociados
a los precios de transferencia al permitir en forma natural el anlisis de los antecedentes
a nivel internacional y la legislacin comparada y su aplicacin a la resolucin de los
problemas comunes de los pases semejantes.
En 2007 particip como coautor en el nacimiento de la obra colectiva Manual de
Precios de Transferencia en Argentina (Editorial La Ley, Buenos Aires),
probablemente el primer proyecto desde lo doctrinario en la regin, dirigido por Cecilia
Goldemberg y apoyada en una veintena de colegas como coautores.
Con la publicacin en 2013 del libro Precios de Transferencia. Un anlisis tcnico y
metodolgico para su aplicacin en Chile (Thomson Reuters, Santiago de Chile) inici
un proceso ambicioso de producir obras locales que permitan a los profesionales en
cada pas contar con una herramienta de anlisis que no se circunscriba exclusivamente
a los aspectos tericos y tcnicos sino, adems, que incluya los aspectos metodolgicos
de la disciplina. Alguna vez dije que de poco vale desarrollar principios tericos sino
aportamos las pautas para su aplicacin en nuestros pases.
13
Jos Luis Egua
EL AUTOR
Agosto de 2013.
14
Jos Luis Egua
PARTE 1:
CONCEPTOS GENERALES DE PRECIOS DE TRANSFERENCIA
15
Jos Luis Egua
CAPTULO II
Matthijs Alink y Vctor van Kommer: Manual para las Administraciones Tributarias. Estructura
Organizacional y Gerencia de las Administraciones Tributarias - Centro Interamericano de
Administraciones Tributarias Edicin Argentina 2001. Pgina 3.
2
Carlos A. Barrantes Martnez: Precios de transferencia en el Per Revista Peruana de Derecho
Tributario Universidad San Martn de Porres Internacional Tax Review. Ao 2/Nmero 8.
3
Rodrigo Maluenda Parraguez: Contratos internacionales en el Derecho Chileno Lexis Nexis 1998.
Pginas 171 y 172.
16
Jos Luis Egua
Rudolf Rder Snchez: Ponencia General Incluido en la obra colectiva Precios de Transferencia
IFA Grupo Peruano (2008) Pginas 124 a 126.
5
Norberto Pablo Campagnale, Silvia Guadalupe Catinot y Alfredo Javier Parrondo: El impacto de la
tributacin sobre las operaciones internacionales La Ley Buenos Aires 2000. Pgina 100.
17
Jos Luis Egua
Medardo Lagos Koller: EE.UU. y los Convenios de Doble Tributacin Lexis Nexis 2005 Pgina
4.
7
Se refiere a dos empresas relacionadas, o asociadas para utilizar la terminologa de la OCDE.
18
Jos Luis Egua
19
Jos Luis Egua
11
Isac Gonzalo Arias Esteban (Coordinador general): El Control de la Manipulacin de los Precios de
Transferencia en Amrica Latina y el Caribe - Agencia Alemana de Cooperacin Internacional (GIZ);
Internacional Tax Compact (ITC); Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT)
2013. Pgina 10.
12
Legislacin en materia de precios de transferencia Propuesta de Enfoque OCDE Centro de
poltica y administracin fiscales Junio 2011 pgina 3. En el mismo sentido pueden verse los
comentarios vertidos por Graciela Olivero y Carlos F. Reyes respecto del Fallo Ericsson en el Tribunal
Fiscal de la Nacin (Argentina) en Precios de Transferencia. Tratamiento de los servicios intragrupo en
la obra dirigida por Fernando D. Garca Convenios para evitar la doble imposicin Internacional.
Aspectos controvertidos Editorial La Ley Buenos Aires, 2010. Pginas 377 y 378.
13
Picn Gonzlez, en una opinin que compartimos, califica a la legislacin puesta en vigencia en 2004,
como de una que incurre en un reglamentarismo excesivo y en formalidades onerosas, cuyo objetivo de
control resulta realmente dudoso. (Jorge Luis Picn Gonzlez: Precios de Transferencia IFA Per.
Pgina 22.
14
Legislacin en materia de precios de transferencia Propuesta de Enfoque OCDE Centro de
poltica y administracin fiscales Junio 2011 pgina 4.
20
Jos Luis Egua
Matthijs Alink y Vctor van Kommer: Manual para las Administraciones Tributarias. Estructura
Organizacional y Gerencia de las Administraciones Tributarias - Centro Interamericano de
Administraciones Tributarias Edicin Argentina 2001. Pgina 3 y 4.
16
http://www.sii.cl/pagina/actualizada/noticias/2001/0504not10001.htm
17
OECD (2013): Action Plan on Base Erosion and Profit Shifting, OECD Publishing.
http://dx.doi.org/10.1787/9789264202719-en
18
Isac Gonzalo Arias Esteban (Coordinador general): El Control de la Manipulacin de los Precios de
Transferencia en Amrica Latina y el Caribe - Agencia Alemana de Cooperacin Internacional (GIZ);
Internacional Tax Compact (ITC); Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT)
2013. Pginas 13 y 14. El trabajo pone como ejemplos de pases con avances sustantivos a Argentina,
Brasil y Mxico (que implementaron normas hace ms de una dcada) Chile, Ecuador, Repblica
21
Jos Luis Egua
En sntesis, nos enfrentamos a un problema universal pero cuya solucin debe adaptarse
a la realidad de cada pas. No es lo mismo una economa cuyo comercio internacional
sea diversificado que uno que depende mayormente de un producto. No es lo mismo un
pas con perfil importador que exportador de servicios. En el prximo punto trataremos
de bucear en estos temas.
Analizaremos por separado estos tres elementos a fin de arribar a una conclusin.
a) Comercio exterior
Con el fin de tratar de probar la creciente importancia de la problemtica, estudiaremos
en primera medida la evolucin de las exportaciones e importaciones de bienes y
servicios en los ltimos aos. A efectos de nuestro anlisis consideraremos el volumen
del comercio exterior como la suma de las exportaciones e importaciones de bienes y
servicios, para lo cual recurriremos a distintas fuentes.
Las estadsticas del Banco Central de Reserva del Per19 son el origen de datos ms
completo y oportuno en lo referido a las exportaciones e importaciones de bienes y
servicios. En cualquier caso, a efectos meramente metodolgicos, contrastamos los
datos correspondientes con aquellos disponibles con otras fuentes confiables no
peruanas. En este caso, las fuentes ms idneas son las estadsticas de comercio
internacional que publica anualmente la Organizacin Mundial del Comercio (OMC)20,
as como algunos anlisis realizados por la ALADI21 en base a estadsticas de la
UNCTAD.
El cuadro siguiente resume el volumen de comercio internacional peruano, tomando
como hitos el ao 2005 y el ao 2012:
Dominicana y Venezuela. Todos ellos poseen legislaciones que cubren todos o la mayora de los aspectos
que permiten el control de los precios de transferencia y tienen unidades dedicadas exclusivamente al
control de stos, obligaciones de documentacin, auditoras, as como casos en tribunales.
19
http://www.bcrp.gob.pe/estadisticas/cuadros-anuales-historicos.html .
Organizacin Mundial del Comercio: Estadsticas del comercio internacional 2012 www.wto.org.
21
http://www.aladi.org/nsfaladi/estadservicios.nsf/vpaginaweb/contenido?OpenDocument&ExpandSectio
n=2.4#_Section2.4.
20
22
Jos Luis Egua
Ao
2005
2012
En millones de dlares
Sumatoria de Exportaciones e
Importaciones
Bienes
Servicios
Total
29.449
5.413
34.862
86.752
12.518
99.270
Incremento
2012/2005
195%
131%
185%
120.000
100.000
80.000
Bienes
60.000
Servicios
40.000
Total
20.000
0
2005
2012
Fuente: Recopilacin del autor en base a datos del Banco Central de Reserva del Per
23
Jos Luis Egua
Exportaciones
24%
1%
Productos Tradicionales
Productos No Tradicionales
Otros
75%
15%
3%
Minero
7%
Pesquero
Petrleo y derivados
75%
Agrcola
24
Jos Luis Egua
20%
Bienes de Cosumo
34%
Materias Primas y Productos
intermedios
46%
Bienes de Capital y
Materiales de Construccin
Combustibles
Productos Qumico
Farmacuticos
24%
Productos Mineros
7%
Maquinaria industrial
8%
17%
17%
14%
Vehculos de transporte
particular
Productos Alimenticios
Jos E. Durn Lima y Vivianne Ventura-Dias: Comercio intrafirma: concepto alcance y magnitud
Naciones Unidas CEPAL Divisin de Comercio Internacional e Integracin Santiago de Chile
Diciembre de 2003.
23
Algunos autores afirman que el 60% de las operaciones de comercio internacional son intrafirma. En
The Allocation of Profits Between Related Entities and the Oppression Remedy: an Analysis of Ford
Motor Co. v. Omers (Ottawa Law Review, pgina 129), Anita Anand y Kim Brooks citan como fuente a
The Economist.. Hugo Hurtado Araneda en Los mtodos de precios de transferencia y el ingreso de
Chile a la OCDE - Revista chilena de derecho, Volumen 38 No. 3 pp. 511-544 2011, da una cifra
coincidente, citando a Hobster y Mills.
24
Sunat fortalecer control para empresas vinculadas - http://www.upc.edu.pe/facultad-denegocios/administracion-y-negocios-internacionales
26
Jos Luis Egua
18.290
30.710
Total
59.000
10.000
25
Isac Gonzalo Arias Esteban (Coordinador general): El Control de la Manipulacin de los Precios de
Transferencia en Amrica Latina y el Caribe - Agencia Alemana de Cooperacin Internacional (GIZ);
Internacional Tax Compact (ITC); Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT)
2013. Pgina 137.
26
Sunat fortalecer control para empresas vinculadas - http://www.upc.edu.pe/facultad-denegocios/administracion-y-negocios-internacionales
27
Jos Luis Egua
28
Jos Luis Egua
CAPTULO III
1. INTRODUCCIN
En el presente Captulo se realizar una descripcin del rgimen de precios de
transferencia a fin de comprender de qu manera la legislacin peruana ha encarado la
problemtica de precios de transferencia.
Esta visin general nos permitir caracterizar el sistema, teniendo en cuenta los
lineamientos bsicos ya desarrollados en el Captulo II.
El objetivo que nos trazamos en este punto es seguir la secuencia lgica establecida por
el legislador y ampliada por el Reglamento, identificando aquellos tems relevantes para
el estudio de la disciplina. En esos casos se entendi indispensable desarrollar
debidamente el tema con la profundidad y extensin adecuadas en otras partes de este
libro. A efectos metodolgicos, entonces, slo se incluy en este Captulo una mera
sntesis de dichas cuestiones y se realiz la remisin correspondiente al Captulo en el
que el consiguiente anlisis especfico fue incluido.
2. EL PRINCIPIO DE LIBRE COMPETENCIA
El artculo 32 de la LIR establece que para los casos de ventas, aportes de bienes y
dems transferencias de propiedad, de prestacin de servicios y cualquier otro tipo de
transaccin a cualquier ttulo, el valor asignado a los bienes, servicios y dems
prestaciones, para efectos del Impuesto, ser el de mercado. En tal sentido, concluye
que si el valor asignado difiere al de mercado, sea por sobrevaluacin o subvaluacin, la
SUNAT proceder a ajustarlo para ambos partes de la transaccin o sea tanto para el
adquirente como para el transferente.
En lo relativo estrictamente con el tema que nos ocupa, el numeral 4 del citado artculo
consagra el principio de libre competencia o arms length. En tal sentido, determina qu
se considera, a efectos de la LIR, como valor de mercado para las transacciones que se
realicen:
Cul es ese valor de mercado? Pues simplemente es el precio que se hubiera sido
acordado con o entre partes independientes en transacciones comparables, en
condiciones iguales o similares, en un mercado libre. Como afirma Picn Gonzlez, se
requerir, entre quienes participan de un mercado de esas caractersticas, de
29
Jos Luis Egua
Jorge Luis Picn Gonzlez: Precios de Transferencia Incluido en la obra colectiva Precios de
Transferencia IFA Grupo Peruano (2008) Pgina 58.
30
Jos Luis Egua
El artculo 119 del Reglamento aclara que los gastos deducibles a que se refiere el
inciso m) del artculo 44 de la LIR deben sujetarse a las disposiciones de valor de
mercado previstas en el Artculo 32- A- de la misma. Por tal razn, la metodologa bajo
comento debe aplicarse a estos conceptos a efectos de establecer su deducibilidad.
g) Presunciones del artculo 23 de la LIR
Las presunciones contenidas en el inciso a)28, b)29 y d)30 del artculo 23 de la LIR no se
aplican respecto de operaciones sujetas a la prueba de los precios de transferencia.
28 En caso de arrendamiento de predios amoblados o no, para efectos fiscales, se presume de pleno derecho que la merced conductiva no podr ser inferior a
seis por ciento (6%) del valor del predio, salvo que ello no sea posible por aplicacin de leyes especficas sobre arrendamiento, o que se trate de predios
arrendados al Sector Pblico Nacional o arrendados a museos, bibliotecas o zoolgicos .
32
Jos Luis Egua
29 Asimismo, se presume sin admitir prueba en contrario, que la cesin de bienes muebles o inmuebles distintos de predios, cuya depreciacin o amortizacin
admite la presente Ley, efectuada por personas naturales a ttulo gratu ito, a precio no determinado o a un precio inferior al de las costumbres de la plaza, a
contribuyentes generadores de renta de tercera categora o a entidades comprendidas en el ltimo prrafo del Artculo 14 de la presente Ley, genera una renta
bruta anual no menor al ocho por ciento (8%) del valor de adquisicin, produccin, construccin o de ingreso al patrimonio de los referidos bienes. En caso de no
contar con documento probatorio se tomar como referencia el valor de mercado.
30
La renta ficta ser el seis por ciento (6%) del valor del predio declarado en el autoavalo
correspondiente al Impuesto Predial.
31
Directrices de la OCDE aplicables en materia de precios de transferencia empresas multinacionales y
administraciones tributarias 22 de julio de 2010 OCDE Instituto de Estudios Fiscales. Versin en
espaol. Pginas 275.
32
Directrices de la OCDE aplicables en materia de precios de transferencia empresas multinacionales y
administraciones tributarias 22 de julio de 2010 OCDE Instituto de Estudios Fiscales. Versin en
espaol. Pginas 275.
33
Jos Luis Egua
4. PARTES VINCULADAS
La tcnica legislativa utilizada en este punto consisti en establecer en la ley slo
lineamientos muy generales respecto del tema y encargar al Reglamento los supuestos
detallados de configuracin de la vinculacin.
El principio general dictado por la letra b) del artculo 32 -A- es el siguiente:
Se considera que dos o ms personas, empresas o entidades son partes vinculadas
cuando una de ellas participa de manera directa o indirecta en la administracin,
control o capital de la otra; o cuando la misma persona o grupo de personas participan
directa o indirectamente en la direccin, control o capital de varias personas, empresas
o entidades.
A efectos de evitar eventuales maniobras para eludir el control de los precios de
transferencia, la norma que Tambin operar la vinculacin cuando la transaccin sea
realizada utilizando personas interpuestas cuyo propsito sea encubrir una transaccin
entre partes vinculadas.
Como qued dicho la ley deleg en el Reglamento sealar los supuestos en que se
configura la vinculacin. El artculo 24 del Reglamento realiz tal funcin.
Dada la extensin e importancia del tema nos remitimos al Captulo IV, en el cual se
desarrolla debidamente esta cuestin.
5. ANLISIS DE COMPARABILIDAD
Como hemos sealado ms arriba, la ley peruana adopt a efectos de su rgimen de
precios de transferencia, el principio de libre competencia o arms length, que, como
quedo dicho, consiste en pocas palabras, en establecer que los precios entre vinculadas,
a efectos de la LIR, deben ser establecidos como entre partes independientes.
Aplicar el principio comentado requiere entonces encontrar operaciones, protagonizadas
por partes independientes que renan determinadas caractersticas que las torne
33
34
Jos Luis Egua
Pero no puede utilizarse cualquiera de estos mtodos. Debe seguirse una regla de
seleccin muy estricta. Debe seleccionarse el mtodo que resulte ms apropiado para
reflejar la realidad econmica de la operacin. La ley prev la regulacin de los criterios
que resulten relevantes para establecer el mtodo de valoracin ms apropiado mediante
35
Jos Luis Egua
Estas obligaciones slo sern de aplicacin respecto de transacciones que generen rentas
gravadas y/o costos o gastos deducibles para la determinacin del impuesto.
A su vez, la ley autoriza a la SUNAT a exceptuar de la obligacin de presentar la
declaracin jurada informativa, recabar la documentacin e informacin detallada por
transaccin y/o de contar con el estudio tcnico de precios de transferencia,
condicionado, en el caso de enajenacin de bienes a que el valor de mercado no sea
inferior al costo computable.
El inciso bajo comento tambin permite a la SUNAT a exigir, mediante resolucin de
superintendencia, el cumplimiento de las obligaciones formales citadas respecto de las
37
Jos Luis Egua
DE
LA
OCDE
COMO
FUENTE
DE
34
Rudolf Rder Snchez Ponencia General Incluido en la obra colectiva Precios de Transferencia
IFA Grupo Peruano (2008) Pginas 130 y 131. Resulta interesante el debate doctrinario entre el autor de
la Ponencia General, antes citado y Csar Gamba, autor del Captulo de la misma obra colectiva
Algunos aspectos constitucionales sobre el rgimen de precios de transferencia, respecto de la validez
constitucional de la referencia a las Directrices dentro de la LIR.
35
A ttulo ilustrativo transcribimos la opinin de Goldemberg respecto del mismo tema paro circunscripto
a la Argentina, en cuya legislacin no se encuentra una referencia explcita a las Directrices de la OCDE:
Es claro que en los pases que no integran el organismo internacional no puede de ningn modo
invocarse una preponderancia jurdica de los criterios de las Guas, pero su fuente inspiradora al
describir y hacer docencia sobre los principios y mtodos aplicables es tomada como valioso antecedente
para la interpretacin de casos concretos. Ver al respecto Cecilia Goldemberg: Reflexiones sobre
precios de transferencia a partir del fallo "Aventis Pharma" - Doctrina Tributaria ERREPAR (DTE)
Octubre 2010.
39
Jos Luis Egua
POR
LOS
DECRETOS
Las normas incluidas en este Captulo en particular y en el libro en general son las
vigentes al momento de su edicin, agosto de 2013. Sin embargo, cabe destacar que en
junio de 2012, a travs de los Decretos Legislativos 1112, 1120 y 1124, se incorporaron
importantes reformas a la LIR referidas al rgimen de precios de transferencia, con
vigencia a partir del 1 de enero de 2013. Dado lo reciente de estas modificaciones, y an
cuando todos los textos de esta obra las incluye, encontramos til para el lector realizar
un resumen de las mismas a efectos de una a eventual comparacin con las anteriores
disposiciones.
El cuadro siguiente es un apretado resumen de los cambios introducidos36:
Tema
mbito de aplicacin
Ajustes
Descripcin
Se elimina el concepto de perjuicio fiscal como
condicin para incorporar a las operaciones entre
vinculados locales
Dejan de aplicarse los efectos de las normas de precios
de transferencia al IGV y al ISC
Se circunscriben las obligaciones formales a aquellas
operaciones que generen rentas gravadas o costos y
gastos deducibles aunque permite a la SUNAT decidir
su aplicacin a casos de rentas exoneradas o no afectas
o a costos y gastos no deducibles
Mtodos
Comparables
Presunciones
12. CONCLUSIN
36
Para el lector que desee ahondar respecto de las modificaciones introducidas en la LIR y el Reglamento
con vigencia a partir del 01 de enero de 2012 recomendamos la lectura de la presentacin realizada por
Magdalena Bunikowska: Precios de transferencia Actualizaciones 2013 (Mayo 2013), disponible en
http://www.ccpl.org.pe/downloads/Presentacion_MJB_Mayo_30.pdf.
40
Jos Luis Egua
42
Jos Luis Egua
PARTES VINCULADAS
5. INTRODUCCIN
La definicin de vinculacin que posea una norma es una de los principales aspectos en
un rgimen de precios de transferencia. Su mayor o menor alcance define el universo de
operaciones sujetas a control y por ende el nivel de esfuerzo de cumplimiento por parte
de los contribuyentes y de costo de fiscalizacin por parte de una administracin
tributaria.
En este Captulo analizaremos las normas que definen la vinculacin en la LIR tomando
en cuenta los distintos ngulos desde los cuales el legislador decidi abordar la cuestin.
Como vimos en anteriores Captulos, la norma peruana en la letra a) del artculo 32 de
la LIR define el mbito de aplicacin de las NPT, circunscribiendo la aplicacin de las
mismas a las transacciones realizadas por los contribuyentes del impuesto:
Vinculacin patrimonial
Vinculacin basada en el poder de decisin
Vinculacin basada en la relacin Casa Matriz Establecimiento Permanente
Vinculacin por existencia de contrato de colaboracin empresarial o de
asociacin en participacin
Vinculacin por concentracin de operaciones
Vinculacin por consolidacin
Vinculacin
Figura 1
44
Jos Luis Egua
2. Ms del treinta por ciento (30%) del capital de dos (2) o ms personas jurdicas
pertenezca a una misma persona natural o jurdica, directamente o por
intermedio de un tercero.
Vinculacin
Figura 2
45
Jos Luis Egua
Vinculacin
Figura 3
De la Figura 3 surge que el hecho A y B sean cnyuges o parientes hasta el segundo
grado de consanguinidad o afinidad y que entre ambos posean posen una participacin
mayor al 30% en el capital de C y D, transforma a ambos en vinculados de estas
ltimas (supuesto a)). Asimismo provoca que C y D y sean partes vinculadas (supuesto
b)).
4. El capital de dos (2) o ms personas jurdicas pertenezca en ms del treinta por
ciento (30%) a socios comunes a stas.
Participacin en conjunto
mayor a 30%
Vinculacin
46
Jos Luis Egua
37
El artculo 126 de la Ley General de Sociedades, al tratar el qurum calificado, hace referencia a determinados asuntos
mencionados en los puntos 2, 3, 4, 5 y 7 del artculo 115, a saber: modificar el estatuto; aumentar o reducir el capital social; acordar
la enajenacin, en un solo acto, de activos cuyo valor contable exceda el cincuenta por ciento del capital de la sociedad; acordar la
transformacin, fusin, escisin, reorganizacin y disolucin de la sociedad, as como resolver sobre su liquidacin.
47
Jos Luis Egua
38
Los tratados para evitar la doble tributacin incluyen definiciones de establecimiento permanente que
pueden diferir de las que surgen de la legislacin interna peruana. En tal situacin priman las que emanan
del tratado respectivo. Para el lector interesado en el tema se recomienda la lectura del trabajo de Camilo
Maruy Nordlander: Es vinculante para la legislacin nacional el concepto de establecimiento
48
Jos Luis Egua
Tipo de
establecimiento
permanente
Distinto a las
sucursales
y
agencias
permanente referido en un convenio para evitar la doble tributacin? Revista peruana de Derecho
Tributario Universidad de San Martn de Porres Tax Law Review Revista Electrnica Ao 1 - No. 3
2007.
49
Jos Luis Egua
unipersonal, sociedad o
entidad de cualquier
naturaleza constituida en
el exterior, realiza en el
pas
operaciones
comerciales
por
Intermedio
de
un
corredor, un comisionista
general o cualquier otro
39
Artculo 48.- Se presume, sin admitir prueba en contrario, que los contribuyentes no domiciliados en
el pas y las sucursales, agencias o cualquier otro establecimiento permanente en el pas de empresas
unipersonales, sociedades y entidades de cualquier naturaleza constituidas en el exterior, que desarrollen
las actividades a que se hace referencia a continuacin, obtienen rentas netas de fuente peruana iguales a
los importes que resulten por aplicacin de los porcentajes que seguidamente se establecen para cada una
de ellas:
a) Actividades de seguros: 7% sobre las primas.
b) Alquiler de naves: 80% de los ingresos brutos que perciban por dicha actividad.
c) Alquiler de aeronaves: 60% de los ingresos brutos que perciban por dicha actividad.
d) Transporte entre la Repblica y el extranjero: 1% de los ingresos brutos por el transporte areo y 2%
de los ingresos brutos por fletamento o transporte martimo, salvo los casos en que por reciprocidad
con el tratamiento otorgado a lneas peruanas que operen en otros pases, proceda la exoneracin del
Impuesto a la Renta a las lneas extranjeras con sede en tales pases. La empresa no domiciliada
acreditar la exoneracin mediante constancia emitida por la Administracin Tributaria del pas
donde tiene su sede, debidamente autenticada por el Cnsul peruano en dicho pas y legalizada por el
Ministerio de Relaciones Exteriores.
e) Servicios de Telecomunicaciones entre la Repblica y el extranjero: 5% de los ingresos brutos.
f) Agencias internacionales de noticias: 10%. sobre las remuneraciones brutas que obtengan por el
suministro de noticias y, en general material informativo o grfico, a personas o entidades
domiciliadas o que utilicen dicho material en el pas.
g) Distribucin de pelculas cinematogrficas y similares para su utilizacin por personas naturales o
jurdicas domiciliadas: 20% sobre los ingresos brutos que perciban por el uso de pelculas
cinematogrficas o para televisin, "video tape", radionovelas, discos fonogrficos, historietas
grficas y cualquier otro medio similar de proyeccin, reproduccin, transmisin o difusin de
imgenes o sonidos.
h) Empresas que suministren contenedores para transporte en el pas o desde el pas al exterior y no
presten el servicio de transporte 15% de los ingresos brutos que obtengan por dicho suministro.
i) Sobreestada de contenedores para transporte: 80% de los ingresos brutos que obtengan por el exceso
de estada de contenedores.
j) Cesin de derechos de retransmisin televisiva: 20% de los ingresos brutos que obtengan los
contribuyentes no domiciliados por la cesin de derechos para la retransmisin por televisin en el
pas de eventos en vivo realizados en el extranjero.
50
Jos Luis Egua
En el caso de
empresas
vinculadas
51
Jos Luis Egua
40
Para una descripcin de la tributacin de los establecimientos permanentes ver: Marcial Garca
Schreck: Tributacin de los establecimientos permanentes en el Per Enfoque Internacional No. 7
Mayo 2010.
52
Jos Luis Egua
Casa
Matriz
USA
PER
EP 1
EP 2
Vinculacin
Figura 5
De la Figura 5 nos muestra un ejemplo. Una empresa estadounidense posee dos
establecimientos permanentes en el Per, que denominaremos EP 1 Y EP 2. La relacin
que una casa matriz posee con sus establecimientos permanentes EP 1 y EP 2 hace
nacer la vinculacin entre ella y cada uno de ellos. Pero asimismo EP 1 Y EP 2 se
considerarn vinculados entre s dado su relacin comn con una misma casa matriz.
El segundo caso posee diferencias con el anterior. El supuesto se define as:
53
Jos Luis Egua
Casa
Matriz
PER
MXICO
USA
EP 1
EP 2
Vinculacin
Figura 6
La Figura 6 muestra el caso de una empresa peruana que posee un establecimiento
permanente (EP 1) en Mxico y otro en Estados Unidos de Amrica (EP 2). La relacin
casa matriz establecimiento permanente genera vinculacin de la empresa peruana con
EP 1 y EP 2. La norma no define vinculacin entre EP 1 Y EP 2, a diferencia del
supuesto anterior.
Contrato de
colaboracin
empresaria con
contabilidad
separada
Participacin
menor al 30%
Participacin mayor al
30% o poder de decisin
Vinculacin
Figura 7
La Figura 7 muestra un caso en el cual A, B, C y D son partes integrantes de un contrato
de colaboracin empresarial con contabilidad independiente. Tanto A como B poseen
una participacin en el contrato superior al 30%. C y D poseen participaciones menores
al 30%. Sin embargo, D tiene poder de decisin sobre los acuerdos. En este contexto A
y B se encuentran vinculados con el contrato por su participacin patrimonial y D es
vinculado del contrato por su poder de decisin. En cambio, C no es vinculado del
contrato ya que su participacin en el patrimonio del mismo es menor al 30% y no
posee poder de decisin sobre los acuerdos.
En cambio, si el contrato de colaboracin empresarial no posee contabilidad
independiente, el criterio para establecer la vinculacin es diametralmente diferente:
55
Jos Luis Egua
41
56
Jos Luis Egua
Jorge Luis Picn Gonzlez: Precios de Transferencia Incluido en la obra colectiva Precios de
Transferencia IFA Grupo Peruano (2008) Pgina 35. Picn Gonzlez opina que podra cuestionarse
la legalidad de este supuesto de vinculacin de la simple comparacin entre el artculo 24 del
Reglamento y el artculo 32 -A- de la LIR.
44
Respecto de la consolidacin de estados financieros ver NIIF 10.
45
Jorge Luis Picn Gonzlez: Precios de Transferencia Incluido en la obra colectiva Precios de
Transferencia IFA Grupo Peruano (2008) Pgina 37
57
Jos Luis Egua
46
El artculo 87 del Reglamento define a la tasa efectiva como el ratio que resulte de dividir el monto
total del impuesto calculado entre la renta imponible, multiplicado por cien (100) y sin considerar
decimales.
58
Jos Luis Egua
1.
Alderney
2.
Andorra
3.
Anguila
4.
Antigua y Barbuda
5.
Antillas Neerlandesas
6.
Aruba
7.
Bahamas
47
A la fecha de publicacin de esta obra el Per slo posee Convenio para evitar la doble imposicin en
vigor con Chile, Canad, Brasil y los pases de la Comunidad Andina. Todos ellos contienen clusulas de
intercambio de informacin.
59
Jos Luis Egua
Bahrain
9.
Barbados
10. Belice
11. Bermuda
12. Chipre
13. Dominica
14. Guernsey
15. Gibraltar
16. Granada
17. Hong Kong
18. Isla de Man
19. Islas Caimn
20. Islas Cook
21. Islas Marshall
22. Islas Turcas y Cacos
23. Islas Vrgenes Britnicas
24. Islas Vrgenes de Estados Unidos de Amrica
25. Jersey
26. Labun
27. Liberia
28. Liechtenstein
29. Luxemburgo
30. Madeira
31. Maldivas
32. Mnaco
60
Jos Luis Egua
8. CONCLUSIONES
A diferencia de la mayor parte de los pases con normas de precios de transferencia, el
Per posee normas detalladas que establecen los supuestos de vinculacin.
Esto tiene aspectos positivos y negativos.
Es decididamente positivo que si la norma es objetivamente detallada, brinda una mayor
seguridad a los contribuyentes. Esto es as ya que disminuye (aunque obviamente no
elimina) las posibilidades de interpretacin que la administracin tributaria posee,
tornando ms estable al sistema y menos contingente para los contribuyentes.
Sin embargo se nota una definicin de vinculacin excesivamente amplia para el
estndar comn que poseen los pases que aplican regmenes de precios de transferencia
de matriz OCDE.
Una primera diferencia notoria respecto a la enorme mayora de esos pases es que el
Per considera tanto la vinculacin entre residentes como entre residentes y no
residentes a efectos del mbito de aplicacin del rgimen.
Asimismo el concepto de vinculacin que define la norma, no necesariamente est
relacionado con el de control. Al utilizar porcentajes inferiores al 50% como
disparadores de vinculacin, se incluyen situaciones en las que no necesariamente se de
la ausencia de oposicin de intereses en la determinacin de los precios de transferencia,
presupuesto ineludible que diferencia a estos ltimos del resto de los precios entre
61
Jos Luis Egua
Al respecto, cabe destacar que para que exista control de derecho, un accionista o socio
debe poseer ms del 50% del capital o las decisiones de la empresa. De lo contrario no
puede controlar las decisiones de la otra. En una sociedad con dos accionistas al 50%
cada uno no hay control de ninguno de los dos. Ninguno individualmente podr hacer
valer su voluntad. Idntica situacin, an ms clara tal vez, surge cuando la
participacin es menor al 50%.
La OCDE, en su propuesta de legislacin publicada en junio del 201148 utiliza la
siguiente redaccin para definir cundo dos empresas son asociadas (en el lxico de la
LIR vinculadas):
Dos empresas se consideran asociadas si:
(a) una empresa participa directa o indirectamente en la direccin, control o
capital de la otra empresa, o
(b) la misma o las mismas personas participan directa o indirectamente en la
direccin, control o capital de ambas empresas
A rengln seguido, el documento de la OCDE mencionado define el punto (a) anterior
de la siguiente manera:
Una persona o una empresa participa directa o indirectamente en la direccin,
control o capital de una empresa cuando:
(a) posee, directa o indirectamente, ms del 50% del capital social de la empresa; o
(b) tiene capacidad prctica de influir sobre las decisiones comerciales de la
empresa (El destacado es nuestro).
El apartamiento del Per respecto del estndar internacional es sumamente claro.
La OCDE reconoce obviamente la soberana de cada estado para definir el concepto de
control. Sin embargo explica claramente la consecuencia de un exceso de celo:
Es importante sealar que cuanto ms amplia sea la definicin de control, mayor
es el nmero de contribuyentes sujetos a la legislacin en materia de precios de
transferencia. Por tanto, la adopcin de una definicin muy amplia puede conllevar el
riesgo de que las normas en materia de precios de transferencia se apliquen a
48
62
Jos Luis Egua
63
Jos Luis Egua
64
Jos Luis Egua
CAPTULO V
1. ORIGEN
Ms arriba comentamos que el inciso g) del artculo 32 -A-seala la obligacin de la
confeccin por parte del contribuyente de un estudio de precios de transferencia a fin de
probar que los precios intercompany son de mercado. Asimismo faculta a la SUNAT a
exceptuar de tal obligacin. En el Captulo XXVII analizamos estos temas y all nos
remitimos en mrito a la brevedad.
La ley deleg en el Reglamento precisar la informacin mnima que deber contener el
indicado Estudio
Lo cierto es que la confeccin de estudios de precios de transferencia es una prctica
usual en todos los pases que adoptaron como matriz las Directrices de la OCDE. Esto
implica que los formatos y metodologa de los estudios se encuentran muy arraigados y
son de utilizacin uniforme, con las necesarias adaptaciones que el criterio profesional y
las particularidades legislativas dictan.
En definitiva, el Estudio de Precios de Transferencia es el vehculo bsico de
presentacin de la prueba de los precios de operaciones bajo examen. Establece una
metodologa de revelacin de los datos y representa la documentacin de las pruebas
realizadas.
An cuando la normativa excluye en determinadas circunstancias a los contribuyentes
de su confeccin el estudio debera ser realizado oportunamente por el contribuyente y
debidamente archivado a la espera de la eventualidad de que deba ser exhibido a la
SUNAT en una eventual fiscalizacin de precios de transferencia.
Seguidamente comentaremos la estructura bsica del estudio segn los usos y
costumbres y las buenas prcticas profesionales. No existen esquemas rgidos ni
formatos nicos ni recetas que seguir. Por lo tanto, los siguientes puntos deben ser
considerados como una simple gua al respecto.
65
Jos Luis Egua
El artculo 117 del Reglamento, en base a la delegacin expresa que la LIG estableci a
tal efecto, determin la informacin mnima que debe contener el Estudio. El cuadro
siguiente esquematiza dicha informacin. Dado que el orden que el artculo otorga a la
informacin es un tanto anrquico, a efectos metodolgicos, incluimos en la ltima
columna del cuadro la referencia a la parte bsica del Estudio tal como lo estudiaremos
en este captulo:
Tipo de
informacin
ordenada
segn el
artculo 117
Informacin de
las transacciones
con
partes
vinculadas
Informacin
econmicofinanciera
del
contribuyente
Informacin
funcional
Descripcin
Parte Bsica
Identificacin
de
las
transacciones
objeto
del
anlisis
Estados financieros
Presupuestos y proyecciones de su actividad y
desarrollo
Descripciones de los flujos financieros
fundamentales
Anlisis
econmico
Anlisis
Funcional
Descripcin
de
la
compaa y
del
grupo
empresario
Anlisis
Funcional
Operaciones a las
que se aplica
precios
de
transferencia:
Eleccin
del
Mtodo y Anlisis
de
Comparabilidad:
Identificacin
de
las
transacciones
objeto
del
anlisis
A continuacin realizaremos una breve resea de cada una de las partes bsicas del
Estudio de Precios de Transferencia..
Actividad de la compaa
Datos bsicos de las entidades relevantes
5. IDENTIFICACIN
ANLISIS
DE
LAS
TRANSACCIONES
OBJETO
DEL
Deben identificarse con precisin cules son las operaciones con partes relacionadas o
situadas en parasos fiscales que sern objeto del anlisis de precios de transferencia.
Por lo tanto se incluir un listado detallado de:
El detalle debe comprender las condiciones y los precios que se utilizaron en dichas
transacciones.
6. CONTEXTO ECONMICO
Las operaciones se llevan a cabo en un cierto mercado, con sus caractersticas propias.
La determinacin de los precios est influenciada por las circunstancias econmicas y la
estructura del mercado en el que opera la compaa. Los precios no se comportan de la
misma forma en mercados diferentes (libre competencia, monoplico, oligoplico,
monopsnico, oligopsnico, etc.) ni en entornos macroeconmicos distintos. Un factor
preponderante, por ejemplo, es el marco regulatorio que posea la actividad desarrollada
por las partes. Por ende el estudio debe incluir una descripcin de estos factores, tanto a
nivel macroeconmico como microeconmico. Los conceptos bsicos que se debern
detallar sern entonces:
50
69
Jos Luis Egua
8. ANLISIS ECONMICO
El anlisis econmico consiste en la aplicacin de la metodologa establecida por la
norma a efectos de la demostracin del carcter arms length de los precios de las
operaciones bajo control.
En el Captulo VII desarrollaremos en detalle la cuestin.
9. CONCLUSIN
El Estudio de precios de transferencia, como puede apreciarse de los conceptos vertidos
en este captulo no es otra cosa que la herramienta que permite documentar el anlisis
de comparabilidad.
Para las Directrices de la OCDE, el proceso tipo que se sigue para el anlisis de
comparabilidad, y que se refleja cabalmente en el estudio de precios de transferencia, se
considera una buena prctica aceptada. Sin embargo, aclara el organismo, su aplicacin
no es obligatoria, ya que cualquier otro proceso de bsqueda que conduzca a la
identificacin de comparables fiables ser igualmente aceptable, ya que es la fiabilidad
del resultado lo que prima sobre el proceso51.
En nuestra opinin, basada en nuestra propia experiencia en la prctica profesional de
esta disciplina, la utilizacin del estudio de precios de transferencia como vehculo a
travs del cual exhibir la prueba del carcter arms length de las operaciones bajo
control es fundamental. No slo ordena el cumplimiento del contribuyente sino adems
facilita la fiscalizacin por parte de la administracin tributaria, al arribar a los
resultados a travs de un proceso lgico, sistemtico y documentado.
51
70
Jos Luis Egua
CAPTULO VI
EL ANLISIS FUNCIONAL
Servicios y Productos.
Marketing, Publicidad y Distribucin.
Estructura Operativa:
71
Jos Luis Egua
Estrategia corporativa,
Reputacin corporativa (Denominacin social),
Tesorera,
Asuntos Legales y de Regulacin Corporativa,
Sistemas Administrativos de Informacin,
Actividad de contralor,
Capacitacin y Administracin del Personal,
Otros.
la fabricacin
el montaje
la gestin de compras y de material
la comercializacin
las ventas al por mayor
los controles de existencias
la gestin de garantas
la publicidad
las actividades de transporte y de almacenaje
las condiciones de los prstamos y los trminos de pagos
la formacin y la gestin de personal.
3. RIESGOS
Ya hemos incursionado doctrinariamente en el anlisis de riesgos y sus consecuencias
en la vida de las compaas. Como alguna vez, dijimos, el riesgo es algo inherente a la
empresa. La existencia de uno, justifica la de la otra y de la remuneracin al capital
como factor de la produccin. En forma conceptual, podra decirse que riesgo es,
simplemente53, toda diferencia entre lo ocurrido y lo esperado, alimentado por dos
elementos fundamentales:
72
Jos Luis Egua
En el siguiente cuadro, exponemos algunos ejemplos de riesgos que una empresa asume
al realizar transacciones:
Tipo de riesgo
Legal
Financiero
Mercado
Inventario
Laboral
Recursos humanos
Operativo
Regulatorio
Ejemplos
Incumplimientos contractuales
Incumplimientos regulatorios
Exposicin a reformas legales
Nivel de litigiosidad
Nivel de incobrabilidad
Descalce cambiario
Variacin de precios de los bienes o servicios
Transados
Incendio
Robo
Catstrofes naturales
Obsolescencia
Conflictos gremiales
Demandas laborales
Exposicin a tercerizaciones de servicios
Trabajadores no registrados
Rotacin de personal
Polticas de beneficios
Acceso a materias primas primordiales
Obsolescencia de maquinaria
Incumplimientos regulatorios
Demandas de terceros damnificados
Riesgos ambientales
73
Jos Luis Egua
PARA
EL
DESARROLLO
DE
LAS
Como dijimos, los activos destinados a las transacciones bajo anlisis dependen de las
funciones asumidas por cada parte vinculada interviniente. Asimismo, en una suerte de
sistema de vasos comunicantes, los activos son generadores de riesgos para aquella
parte que los debe poseer a fin de cumplir las funciones que le corresponden.
La fuente de la cual extraer los activos involucrados es obviamente los estados
financieros del perodo en cuestin y comprende todo tipo de activos, ya sean tangibles
o intangibles.
As, en una negociacin entre dos partes si una de ellas debe asignar parte de su activo
fijo para la gestin de sus funciones, el precio se ver influenciado por dicha incidencia.
An ms claro se percibe la relacin activo precio ante el uso de una marca. Si los
bienes que se venden llevan una marca prestigiosa, sus precios sern obviamente
mayores que si se comercializan sin marca. En el mismo sentido, la necesidad de capital
de trabajo devenido de las condiciones contractuales asumidas incidir en el precio
negociado.
5. CARACTERIZACIN DE LA ENTIDAD
Como corolario del trabajo realizado en el anlisis funcional se debera estar en
condiciones de caracterizar a la entidad que se est analizando. La caracterizacin
consiste en determinar a partir de la descripcin de las funciones, riesgos y activos, a
qu categora, dentro de un men predeterminado, tiende a pertenecer la compaa bajo
estudio.
55
74
Jos Luis Egua
Distribucin
Servicios
Categora
Fabricante integral
Fabricante por contrato
Fabricante en consignacin
Entidad de montaje
Distribuidor con marketing
Distribuidor
Agente de ventas
Comisionista
Distribuidor con riesgo limitado
Proveedor integral de servicios
Proveedor secundario de servicios en forma directa
Centro de costos de servicios
Servicios de trader
Servicios financieros
Dentro de cada sector, como puede deducirse de la lectura del cuadro precedente, las
diferentes categoras representan tipos de empresas estructuradas desde la mayor
combinacin posible de funciones, riesgos y activos hasta su mnima expresin.
Categorizar adecuadamente a la compaa examinada facilita la bsqueda de
comparables al encauzar su bsqueda. Tambin ayuda en la seleccin del mtodo ms
apropiado ya que, como veremos ms adelante, cada mtodo, en general, se adapta a
determinada categora, produciendo resultados ms confiables.
Pero no puede verse esto como un proceso rgido consistente en encasillar a la entidad
en una u otra categora, generando, automticamente, la eleccin de un mtodo como el
ms apropiado y adems, la obtencin de comparables de determinado perfil. La
caracterizacin orienta pero no determina. Cada empresa tiene realidades diferentes que
deben ser cuidadosamente analizadas.
Esta caracterizacin puede surgir explcitamente de un apartado especial del anlisis
funcional o puede estar implcita en la descripcin de cada una de las funciones, riesgos
y activos. No existe una regla de mejor prctica que recomiende uno u otro proceder56,
por lo que cada analista seleccionar el ms acorde con el perfil del estudio que est
realizando.
56
Marcelo A. Castillo: El Anlisis Funcional en la obra dirigida por Cecilia Goldemberg: Manual de
Precios de Transferencia en Argentina Editorial La Ley Buenos Aires, 2007. Pginas 135 y 136.
75
Jos Luis Egua
CAPTULO VII
LOS FACTORES DE LA COMPARABILIDAD
1. INTRODUCCIN
Hemos analizado en otras partes de esta obra que el principio arms length parte de la
base de que las operaciones entre partes vinculadas o entre una parte peruana y otra
domiciliada en un PBNI, deben considerarse, a fines de su tributacin, a valores de
mercado.
A tal fin, comentamos oportunamente, que el valor de mercado puede definirse, en
pocas palabras, como el que hubieran utilizado partes independientes en condiciones
similares a las existentes en la operacin bajo control de su precio de transferencia.
Para ello, entonces, es necesario encontrar dichas transacciones entre independientes
que califiquen a efectos de encauzar el proceso de prueba.
En este Captulo nos ocuparemos de analizar el anlisis de comparabilidad que nos
permitir acceder a las operaciones comparables en cada caso.
2. TRANSACCIONES COMPARABLES
a) Comparables
La esencia de la metodologa es encontrar transacciones comparables a aquellas que
hayan realizado las partes relacionadas y cuyos precios estn sujetos a control. Las
operaciones comparables (o simplemente denominadas comparables) deben haber
sido realizadas sin excepcin entre partes independientes57.
Tcnicamente una transaccin es comparable con la operacin bajo control en la medida
que se den las siguientes circunstancias:
A los fines del ajuste deben tomarse en cuenta aquellos elementos o circunstancias que
reflejen en mayor medida la realidad econmica de las transacciones, a partir de la
utilizacin del mtodo que mejor se adapte al caso.
57
Jorge Luis Picn Gonzlez: Precios de Transferencia Incluido en la obra colectiva Precios de
Transferencia IFA Grupo Peruano (2008) Pgina 29 y 39. El autor cita tres resoluciones del Tribunal
Fiscal de entre el 2000 y 2004, en los que se trata casi intuitivamente el tema de la comparabilidad.
76
Jos Luis Egua
77
Jos Luis Egua
Dado que los casos en los que se pueda tener acceso a documentacin de terceros sern
seguramente mnimos (y si fuera posible, la metodologa de soporte sera similar a la del
comparable interno), nos concentraremos en aquellos comparables externos cuyo origen
sea informacin pblica.
Existen comparables externos fcilmente accesibles a travs de informacin pblica.
Los precios de los commodities y las tasas de inters son ejemplos palpables de este tipo
de situaciones. Los precios de bienes o servicios que no se transan en mercados
transparentes no estn accesibles pblicamente en la enorme mayora de los casos60.
Sin embargo, como veremos ms adelante, determinados mtodos no se basan en los
precios de los comparables sino en sus rentabilidades, tanto a nivel de margen bruto
como de margen neto.
En tal caso, existen bases de acceso pblico de empresas que cotizan en bolsa en las que
se encuentran archivados sus estados financieros y otra documentacin complementaria
valiosa para la obtencin de los datos de mrgenes, tanto brutos como netos, de
empresas comparables.
El acceso a informacin sobre empresas comparables en el Per es muy limitado pero
no nulo. Pueden considerarse fuente de las mismas, con las limitaciones metodolgicas
y cuantitativas, en cada caso, las siguientes61:
3. QU ES UNA TRANSACCIN
LEGISLACIN PERUANA?
COMPARABLE
PARA
LA
El inciso d) del artculo 32 -A- de la LIR establece que las transacciones entre partes
vinculadas o que se realicen desde, hacia o a travs de pases o territorios de baja o nula
60
Existen algunas bases de datos privadas, armadas en base a informacin pblica, de precios de bienes o
servicios que no se transan en mercados transparentes. Un ejemplo de stas son las bases de contratos de
transferencia de tecnologa o de licenciamiento de marcas y otros intangibles, recopiladas privadamente y
a las cuales puede accederse con el pago de una licencia de uso.
61
Isac Gonzalo Arias Esteban (Coordinador general): El Control de la Manipulacin de los Precios de
Transferencia en Amrica Latina y el Caribe - Agencia Alemana de Cooperacin Internacional (GIZ);
Internacional Tax Compact (ITC); Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT)
2013. Pgina 88.
78
Jos Luis Egua
Que ninguna de las diferencias que existan entre las transacciones objeto de
comparacin o entre las caractersticas de las partes que las realizan pueda
afectar materialmente el precio, monto de contraprestaciones o margen de
utilidad; o
79
Jos Luis Egua
Las
operaciones
son idnticas?
Transacciones
comparables
NO
NO
Diferencias
afectan
materialmente
el precio?
Transacciones
comparables
S
Diferencias
pueden
ajustarse?
Transacciones
comparables
NO
Transacciones no
comparables
Figura 1
La Figura 1 nos muestra el diagrama lgico de decisin respecto de la comparabilidad
entre dos transacciones. El principio plasmado es bien claro. Para ser comparables, las
dos transacciones no deben ser necesariamente idnticas. Pueden serlo obviamente, pero
no es indispensable. Las diferencias existentes entre ambas no deben afectar el precio en
forma significativa y si lo afectaran, deben ser susceptibles de ser ajustadas a travs de
algn mecanismo razonable. Igual razonamiento debe aplicarse para aquellos casos en
los que se utilizan como parmetros de comparacin los mrgenes, tal como veremos
oportunamente, al utilizar mtodos que toman el margen bruto o neto como variable de
anlisis.
Veamos un par de ejemplos muy simples para clarificar el concepto.
Supongamos que una empresa A, fabricante de cristalera, le vende a una empresa
vinculada B, distribuidora mayorista de ese tipo de productos, 2 cajas de vasos de vidrio
80
Jos Luis Egua
iii)
iv)
v)
Como puede verse, la norma identifica cinco factores de comparabilidad. En este punto,
la LIG se apoya casi completamente en las Directrices de la OCDE, receptando lo que
stas afirman al respecto, con muy pocas diferencias.
En los puntos siguientes analizaremos cada uno de los cinco factores de la
comparabilidad.
f) Las caractersticas de las operaciones
La LIG denomina al primer factor de la comparabilidad Caractersticas de las
operaciones. Las Directrices de la OCDE lo llama con ms propiedad Caractersticas
de los bienes o de los servicios.
Las caractersticas de los bienes o servicios involucrados en la operacin que se analiza
es un elemento primordial al momento de analizar la comparabilidad. Sus cualidades
especficas inciden en el precio o la rentabilidad. En el segundo ejemplo citado en el
punto anterior vimos claramente como la mera introduccin de una imagen de historieta
y la consiguiente variacin en las caractersticas de los bienes fsicos objeto de la
transaccin podan hacer variar, o eventualmente desaparecer, la comparabilidad con
otra operacin.
El punto 1. del artculo 110 del Reglamento describe cules son, entre otros los
elementos o circunstancias a considerar respecto de este factor de la comparabilidad. El
siguiente cuadro resume sus disposiciones:
82
Jos Luis Egua
TIPOLOGA
ELEMENTOS A CONSIDERAR
Transacciones
financieras
Prestaciones
servicios
de
Transacciones
que
impliquen
la
enajenacin,
arrendamiento
o
cualquier
otra
modalidad de cesin en
uso de bienes tangibles
Cesin definitiva o en
uso
de
bienes
intangibles
Naturaleza
La naturaleza del servicio
La duracin del servicio
Caractersticas del servicio
Forma en que se prestar el servicio.
83
Jos Luis Egua
84
Jos Luis Egua
TIPOLOGA
ELEMENTOS A CONSIDERAR
85
Jos Luis Egua
TIPOLOGA
Que puedan llegar a
influir en el precio o en
el margen involucrado
del
ELEMENTOS A CONSIDERAR
Condiciones de pago
Volumen de ventas o compras
Responsabilidades, riesgos y beneficios asumidos
entre las partes que podran basarse en: (i) Las
clusulas contractuales definidas explcita e
implcitamente (ii) La conducta de las partes en la
transaccin y los principios econmicos que
generalmente rigen las relaciones entre partes
independientes
Duracin del contrato
Realizacin de transacciones colaterales o
relaciones comerciales continuas entre el
comprador y vendedor, incluyendo acuerdos para la
presentacin de servicios auxiliares
86
Jos Luis Egua
ELEMENTOS A CONSIDERAR
Ubicacin geogrfica
Nivel de mercado o fase de comercializacin:
Distribuidos, mayorista, minorista
Dimensin del mercado y grado de desarrollo
econmico de cada mercado.
El nivel de competencia de los mercados
Las posiciones competitivas relativas a los
compradores y vendedores
La participacin en el mercado de los productos,
bienes y servicios
La disponibilidad de bienes y servicios sustitutos
La condicin econmica de la industria, incluyendo
si est en contraccin o expansin
Los costos de produccin y los costos de transporte
La naturaleza y extensin de las regulaciones
pblicas que inciden en los mercados
87
Jos Luis Egua
TIPOLOGA
Que puedan llegar a
influir en el precio o en
el margen involucrado
ELEMENTOS A CONSIDERAR
88
Jos Luis Egua
CONCEPTO
Plazo de pago
TIPOLOGIA
diferencia de
plazos de pago
MODALIDAD DEL
AJUSTE AL PRECIO
COMPARABLE
los
Cantidades
negociadas
documentacin de la
empresa vendedora
u
otra
empresa
independiente
Propaganda y
publicidad
Cuando el precio de
los bienes, servicios
o
derechos
adquiridos a una
parte
vinculada
involucre el cargo
por
promocin,
propaganda
o
publicidad, el precio
podr exceder al de
la otra parteo que no
asuma dicho gasto,
hasta
el
monto
pagado, por unidad
de producto y por
este concepto.
Se proceder segn
sea la finalidad de la
propaganda
y
publicidad:
1.
Si
referida
est
al
utilizacin
descuentos
bonificaciones
cantidad.
de
o
por
89
Jos Luis Egua
2.
Costo de intermediacin
entre
todos
los
bienes, servicios o
derechos vendidos
en el pas, en
funcin
de
las
cantidades
y
respectivos valores
de
los
bienes,
servicios o derechos.
Si
est
referida a un
producto
especfico
el prorrateo deber
realizarse en funcin
de las cantidades del
producto.
Cuando se utilicen
datos
de
una
empresa que soporte
gastos
de
intermediacin en la
compra de bienes,
servicios o derechos
y
cuyo
precio
resultara comparable
para una empresa
comprendida en el
mbito de aplicacin
de los precios de
transferencia y que
no est sujeta al
referido cargo
Acondicionamiento, flete
y seguro
Naturaleza fsica y de
contenido
90
Jos Luis Egua
A su vez, cabe destacar que el penltimo prrafo del artculo 111 del Reglamento
establece que cuando se aplique el mtodo del Precio Comparable no controlado y las
transacciones utilizadas como comparables se hayan realizado en una moneda distinta
a aquella en la que se realiz la transaccin para la cual se busca un comparable, el
importe a comparar, luego de realizados los ajustes correspondientes, ser convertido
a la moneda en la que se realiz la transaccin en la que se est evaluando, tomndose
como base el respectivo tipo de cambio vigente en la fecha de cada transaccin.
d) Ajustes a los mrgenes brutos o netos de operaciones comparables
En lo referido a observaciones comparables de mrgenes brutos o netos, los ajustes
ms usuales son los siguientes62:
Por otra parte no debe dejarse lado la existencia de otros ajustes devenidos del anlisis
de la existencia de distintas circunstancias econmicas y estrategias empresariales.
Dentro de stos pueden citarse como ejemplos:
6. OTRAS
CUESTIONES
COMPARABILIDAD
RELACIONADAS
CON
LA
62
91
Jos Luis Egua
Sin embargo las disposiciones reglamentarias no precisan como tratar dicha informacin
plurianual. As, no especifica si deben tomarse respecto de las observaciones anuales, al
momento de determinar el rango:
El promedio simple
El promedio ponderado respecto de determinado parmetro (por ejemplo las
ventas)
Todas las observaciones de los distintos ejercicios como parte de una sola
muestra (pooling)
92
Jos Luis Egua
En general, el pooling es ms confiable que aqul que primero promedia los valores
de cada empresa y luego calcula el rango intercuartil cuando existen pocas
observaciones.
La principal diferencia del pooling con la utilizacin de promedios reside en el trato que
reciben los datos faltantes. Cuando se utilizan promedios, o bien se descartan las
empresas comparables con informacin faltante, o bien se computan los promedios con
la informacin disponible. En contraposicin, el mtodo de pooling trata a cada dato
como una observacin en sentido estadstico, sin alterar su peso relativo.
Los economistas citados ensayan un ejemplo numrico para mostrar sus conclusiones.
93
Jos Luis Egua
Ao N-2
Datos
Ao N-1
Ao N
25,80%
40,00%
46,00%
49,40%
51,70%
53,30%
56,40%
59,20%
61,70%
73,00%
26,80%
41,00%
47,00%
50,40%
52,70%
54,30%
57,40%
60,20%
62,70%
74,00%
23,80%
38,00%
44,00%
47,40%
49,70%
51,30%
54,40%
57,20%
59,70%
71,00%
Primer Cuartil
Mediana
Tercer Cuartil
Observaciones
46,25%
52,20%
58,75%
30
Compaa
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Ao N-2
Datos
Ao N-1
Ao N
Promedio
Simple
25,80%
40,00%
46,00%
49,40%
51,70%
53,30%
56,40%
59,20%
61,70%
73,00%
26,80%
41,00%
47,00%
50,40%
52,70%
54,30%
57,40%
60,20%
62,70%
74,00%
23,80%
38,00%
44,00%
47,40%
49,70%
51,30%
54,40%
57,20%
59,70%
71,00%
25,47%
39,67%
45,67%
49,07%
51,37%
52,97%
56,07%
58,87%
61,37%
72,67%
Primer Cuartil
Mediana
Tercer Cuartil
Observaciones
46,52%
52,17%
58,17%
10
65
95
Jos Luis Egua
Baltasar Marott; Val Lema, Manuel: Precios de transferencia. Compaas comparables con prdidas
Doctrina Tributaria Errepar (DTE) Julio 2013.
96
Jos Luis Egua
Por ende, una sana tcnica implicara que, ante el uso obligatorio del rango intercuartil,
no deberan eliminarse per se de la muestra de comparables aquellas compaas con
resultados extremos.
7. CONCLUSIN
En el presente Captulo analizamos la obtencin de operaciones comparables a la luz del
anlisis de los factores de la comparabilidad.
Es importante destacar, tal como se dijo, que las operaciones, para ser comparables, no
deben ser idnticas a la operacin bajo control. Sin embargo las diferencias entre ambas
97
Jos Luis Egua
67
98
Jos Luis Egua
CAPTULO VIII
EL ANLISIS ECONMICO
4. ETAPAS
Como se dijo, el anlisis econmico permite, a travs de la aplicacin de la metodologa
apropiada, concluir si los precios utilizados en las operaciones entre relacionados
cumplen con el requisito de ser de mercado.
Reiteramos que el anlisis de los precios de transferencia sigue un orden lgico. No
podr realizarse el anlisis econmico si previamente no fue ejecutado el anlisis
funcional, ya que, como se explic, no pueden buscarse comparables de una transaccin
que no fue caracterizada plenamente con anterioridad.
El anlisis econmico posee cuatro etapas:
99
Jos Luis Egua
68
Las licencias de estos motores de bsqueda son comercializadas corporativamente por las calificadoras
de riesgos.
69
La SEC es la agencia federal estadounidense que supervisa las bolsas de valores en dicho pas.
70
Los Formularios 10K y otros complementarios son presentados por las compaas pblicas que cotizan
en las bolsas estadounidenses ante la SEC, incorporando datos obligatorios relacionados con su estructura,
contratos y transacciones.
100
Jos Luis Egua
RESPECTO
DE
LA
101
Jos Luis Egua
NO
Existen dos o
ms
comparables?
Comparacin bis
a bis
SI
SI
Se aplica PC y
existe alto nivel
de
comparabilidad
Rango = Muestra
NO
Rango intercuartil
Figura 1
102
Jos Luis Egua
Valor de mercado =
Valor convenido
NO
SI
Menor
impuesto en el
pas en el
ejercicio?
Valor de mercado =
Mediana
NO
No requiere ajuste
Figura 2
Esta descripcin es homognea con la regla trazada respecto del ajuste primario de
precios de transferencia. Nos remitimos al Captulo VVVVVV, en mrito a la brevedad.
9. QU ES UN RANGO INTERCUARTIL?
d) En general
103
Jos Luis Egua
100%
25% Ms
Extremo
(altos)
75% - Tercer cuartil
100%
Muestra
50% - Mediana
50%
Muestra
Rango
intercuartil
25% Ms
Extremo
(bajos)
0%
Figura 3
100%
Muestra
50% - Mediana
Rango
0%
Figura 4
La figura 4 no representa un rango intercuartil. Como puede verse, en este supuesto, el
rango coincide con toda la muestra y los extremos inferior y superior del rango son el
menor y el mayor valor de la muestra, respectivamente.
e) Determinacin del rango intercuartil y clculo de la mediana
105
Jos Luis Egua
71
106
Jos Luis Egua
107
Jos Luis Egua
Observacin
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
Resultado
10
12
8
14
9
20
15
18
11
13
Resultado
8
9
10
11
12
13
14
15
18
20
Paso 2:
108
Jos Luis Egua
Resultado
8
9
10
11
12
13
14
15
18
20
Paso 3:
Se suma al nmero total de elementos de la muestra la unidad, se divide el resultado
entre 2 y se obtiene la posicin de la mediana.
Posicin de la mediana = (10 + 1)/2 = 5,50
Paso 4:
Como la posicin de la mediana es un nmero formado por una parte entera y por una
parte decimal, calculamos la mediana de la siguiente manera:
(i)
Paso 5:
A la posicin de la mediana, le sumamos la unidad y el resultado se dividir entre 2,
obteniendo as la posicin del percentil 25.
109
Jos Luis Egua
110
Jos Luis Egua
25% Ms
Extremo
(altos)
75% - Tercer cuartil = 14,75
100%
Muestra
50%
Muestra
Rango
intercuartil
25% Ms
Extremo
(bajos)
8
111
Jos Luis Egua
112
Jos Luis Egua
113
Jos Luis Egua
7. INTRODUCCIN
En Captulos anteriores hemos esquematizado el proceso de anlisis de los precios de
transferencia en forma genrica y a su vez, teniendo en cuenta lo estipulado por las
normas peruanas respectivas.
Dicho proceso comienza como vimos con la deteccin de aquellas operaciones sujetas a
control de acuerdo con los supuestos establecidos por las disposiciones en la materia.
Luego, a travs de un anlisis de comparabilidad, se obtienen transacciones
comparables con las operaciones controladas, a efectos de determinar el precio o
margen de mercado (o un rango de ellos) de la transaccin bajo anlisis.
Como punto culminante del proceso, se realiza la comparacin entre el precio de
transferencia y el precio o margen de mercado obtenido, a fin de determinar el carcter
arms length del primero. De no confirmarse este carcter, estamos frente a una
posicin de potencial ajuste del mismo.
Pero este no es la nica clase de ajuste posible. La existencia del primero puede generar
otros efectos en el mismo contribuyente y la contraparte que deben tenerse en cuenta.
En este Captulo analizaremos las normas peruanas respecto de los ajustes bajo
comento.
8. AJUSTE PRIMARIO
d) Regla general
Denominamos ajuste primario al eventual ajuste a los precios de transferencia
convenidos debido a su no equivalencia con el precio de mercado.
El inciso c) del artculo 32 -A- de la LIR establece la regla general a seguir para que
proceda el ajuste primario al expresar que:
Slo proceder ajustar el valor convenido por las partes cuando ste determine en el
pas un menor impuesto del que correspondera por aplicacin de las normas de
precios de transferencia. (El destacado es nuestro).
Esto marca una declaracin de principios: el ajuste primario slo opera a favor del fisco
y nunca a favor del contribuyente.
114
Jos Luis Egua
PT
determina en
Per un
menor
impuesto?
Ajuste primario
NO
Ajuste incide
en mayor
impuesto en
Per por otras
transacciones
con vinculados?
SI
Ajuste primario
NO
No procede ajuste
primario
Figura 1
El segundo prrafo del inciso c) del artculo 32 -A- de la LIR establece que A fin de
evaluar si el valor convenido determina un menor impuesto, se tomar en cuenta el
efecto que, en forma independiente, cada transaccin o conjunto de transacciones segn se haya efectuado la evaluacin, en forma individual o en conjunto, al momento
de aplicar el mtodo respectivo- genera para el Impuesto a la Renta.
115
Jos Luis Egua
73
116
Jos Luis Egua
Situacin
Resultado
Neto
antes de
ajuste
Con precios
convenidos
1.000,00
1.000,00
Ajuste
Resultado Neto
despues de
ajuste
100,00
%
impuesto
Impuesto
1.000,00
30% 300,00
(A)
1.100,00
30% 330,00
(B)
Situacin
Resultado
Neto
antes de
ajuste
Con precios
convenidos
500,00
500,00
Ajuste
-100,00
Resultado Neto
despues de
ajuste
%
impuesto
Impuesto
500,00
30%
150,00 (C)
400,00
30%
120,00 (D)
117
Jos Luis Egua
Situacin
Resultado
Neto
antes de
ajuste
Ajuste
Resultado Neto
despues de
ajuste
%
impuesto
Impuesto
Con precios
convenidos
1.000,00
1.000,00
30%
300,00
(A)
1.000,00 100,00
1.100,00
30%
330,00
(B)
Situacin
Con precios
convenidos
Con ajuste primario
Resultado
Neto
antes de
ajuste
Ajuste
500,00
500,00
100,00
Resultado Neto
despues de
ajuste
%
impuesto
Impuesto
500,00
15%
75,00
(C)
400,00
15%
60,00
(D)
375,00
390,00
-15,00
(A) + (C)
(B) + (D)
El impuesto en el pas, considerando las dos partes de la transaccin, sera menor en S/.
15 de utilizarse los precios convenidos, por lo que se verifica perjuicio fiscal. Por lo
tanto el ajuste primario de A procede.
Ejemplo 3:
Supongamos el mismo Ejemplo 1 pero, en este caso, el resultado operativo de B es de
S/. 90.-. Los resultados seran los siguientes:
Resultado
A
Resultado Neto
Impuesto
118
Jos Luis Egua
Situacin
Neto
antes de
ajuste
impuesto
Ajuste
despues de
ajuste
Con precios
convenidos
1.000,00
1.000,00
30%
300,00
(A)
1.000,00 100,00
1.100,00
30%
330,00
(B)
Situacin
Con precios
convenidos
Resultado
Neto
antes de
ajuste
Ajuste
90,00
90,00
100,00
Resultado Neto
despues de
ajuste
%
impuesto
90,00
30%
-10,00
30%
Impuesto
27,00
-
327,00
330,00
-3,00
f) Imputacin al perodo
El ajuste primario debe imputarse al perodo que corresponda conforme a las reglas de
imputacin previstas en esta ley. Cuando no se pueda imputar a un perodo determinado
por no ser posible que se produzca la condicin necesaria para ello, el ajuste se imputar
en cada perodo en que se imputase la renta o el gasto del valor convenido, en forma
proporcional a dicha imputacin.
Los ajustes a las rentas no imputables al devengo, se imputarn de la siguiente manera:
76
Puede verse un ejemplo de falta de perjuicio fiscal utilizando el mtodo de Precio de Reventa en
Magdalena Bunikowska: Precios de transferencia Actualizaciones 2013 (Mayo 2013), disponible en
http://www.ccpl.org.pe/downloads/Presentacion_MJB_Mayo_30.pdf
119
Jos Luis Egua
(C)
(D)
(A) + (C)
(B) + (D)
9. AJUSTE CORRELATIVO
El ltimo prrafo del inciso d) del artculo 32 -A- de la LIR describe una posibilidad
por la cual la SUNAT podr aceptar un ajuste a favor del contribuyente. La misma est
relacionada con la existencia de Convenio para evitar la doble imposicin entre el Per
y el pas de residencia del vinculado del exterior, en determinada circunstancia. El texto
comentado dice:
Cuando de conformidad con lo establecido en un convenio internacional para evitar
la doble imposicin celebrado por la Repblica del Per, las autoridades competentes
del pas con las que se hubiese celebrado el convenio realicen un ajuste a los precios de
un contribuyente residente de ese pas, y siempre que dicho ajuste est permitido segn
las normas del propio convenio y el mismo sea aceptado por la administracin
tributaria peruana, la parte vinculada domiciliada en el Per podr presentar una
declaracin rectificatoria en la que se refleje el ajuste correspondiente, aun cuando con
dicho ajuste se determine un menor impuesto en el pas. La presentacin de dicha
declaracin rectificatoria no dar lugar a la aplicacin de sanciones (El destacado es
nuestro).
El inciso c) del artculo 109 del Reglamento aclara que:
En sntesis, y tal como surge de una armnica interpretacin de los textos de la LIR y el
Reglamento, el ajuste correlativo a favor del contribuyente est condicionado a que el
ajuste:
Al respecto, cabe destacar que los Convenios par evitar la doble imposicin que el Per
ha suscripto con Chile y Canad, incluyen en el punto 2 del artculo 9 de los mismos, la
posibilidad del ajuste correlativo. En igual sentido, la Decisin 578 de la Comisin de la
Comunidad Andina, en el punto 2 del artculo 7, prev una similar situacin. Por el
contrario, el Convenio para evitar la doble imposicin entre el Per y Brasil, no posee
una clusula explcita al respecto.
Tngase en cuenta que, como qued dicho, estos temas se resuelven a travs del
procedimiento de acuerdo mutuo contenido en los tratados para evitar la doble
imposicin. Dada la todava reducida cantidad de dichos tratados que ha firmado el Per
hasta el presente, en nuestra opinin, no se darn en el corto plazo muchos casos en lo
que el ajuste correspondiente tenga lugar.
A efectos de estimar cul podra ser el comportamiento en un futuro hipottico en el que
el Per incremente su red de tratados para evitar la doble imposicin, puede recurrirse a
las estadsticas de la OCDE referidas al tema. Segn el organismo, para fines de 2010,
el nmero total de procedimientos abiertos reportado por pases miembros era de 3328
casos, un 2,9% menos que en 2009, pero un 41,5% ms que en 2006. El tiempo
promedio que llev completar cada procedimiento fue de 27,30 meses en el 2010
comparado con 22,82 meses en 2009 y 22,10 meses en 200677. Esto podra interpretarse
como un importante incremento en los casos y en su complejidad, dado el aumento de
los plazos necesarios para su resolucin. No se poseen datos respecto de cuntos de
estos procedimientos se relacionaban con precios de transferencia.
OCDE:
Country
Mutual
Agreement
Procedure
Statistics
2006-2010"
http://www.oecd.org/chile/countrymutualagreementprocedurestatistics2006-2010.htm.
78
Mara Luisa Fernndez de Soto Blass: Los precios de transferencia y el ajuste secundario. Propuesta
de nuevos artculos en la legislacin del Impuesto sobre Sociedades espaol - VI Jornada Metodolgica
de Derecho Financiero y Tributario Jaime Garca Aoveros. La calidad jurdica de la produccin
normativa en Espaa 2009. Pginas 405 a 422.
121
Jos Luis Egua
Cierta doctrina ha caracterizado esta disposicin como ilegal. Se recomienda la lectura del trabajo de
Walker Villanueva Gutirrez: El Ajuste Secundario de Precios de Transferencia como Dividendo o
Disposicin Indirecta de Rentas - Actualidad Empresarial, N 190 - Primera Quincena de Setiembre
2009.
80
Para una explicacin del concepto de ajuste secundario puede verse: Andrs Robledo y Fernando
Vaquero: Ajustes por precios de transferencia, en la obra dirigida por Fernando D. Garca Convenios
para evitar la doble imposicin Internacional. Aspectos controvertidos, pginas 429 a 434.
122
Jos Luis Egua
81
Anita Anand y Kim Brooks: The Allocation of Profits Between Related Entities and the Oppression
Remedy: an Analysis of Ford Motor Co. v. Omers - Ottawa Law Review. Pginas 130 a 131.
82
Gabriel Gotlib y Fernando M. Vaquero: Aspectos internacionales de la tributacin argentina La
Ley 2. Edicin Buenos Aires, 2009. Pgina 488.
123
Jos Luis Egua
ANLISIS DE CASOS
CASO 1
PER, un fabricante peruano posee un distribuidor exclusivo en Brasil, FD. Previamente
al inicio de las operaciones, ambas partes suscriben un contrato por el cual FD se
compromete a comprar anualmente 20.000 unidades durante los primeros 5 aos a un
precio de S/. 5.- cada una. FD deber desarrollar, a su costo, toda estrategia de
marketing necesaria. PER no aceptar rebajas ni devoluciones de la mercadera. FD
posee la capacidad para financiar sus obligaciones. En los primeros tres aos, FD slo
vendi 10.000 unidades por ao a S/. 11.- cada una, pero en el ao 4 logr vender todo
el inventario que posea a S/. 25 cada una.
CASO 2
PER, un fabricante peruano posee un distribuidor exclusivo en Brasil, FD. Previamente
al inicio de las operaciones, ambas partes suscriben un contrato por el cual FD se
compromete a comprar anualmente 20.000 unidades durante los primeros 5 aos a un
precio de S/. 5.- cada una. FD deber desarrollar, a su costo, toda estrategia de
marketing necesaria. PER no aceptar rebajas ni devoluciones de la mercadera. En los
primeros tres aos, FD slo vendi 10.000 unidades por ao a S/. 11.- cada una, por lo
que PER le otorg el crdito necesario sobre las facturas de venta para que FD pudiera
continuar con las operaciones. En el ao 4 logr vender todo el inventario que posea a
S/. 25 cada unidad y cancel la cuenta por pagar que posea con PER.
83
Estos casos, al igual que los incluidos en las Partes Tercera y Cuarta de esta obra, fueron elaborados por
el autor, inspirados en diversos ejemplos incluidos en las regulaciones estadounidenses y adaptados a la
realidad y legislacin chilena.
124
Jos Luis Egua
CASO 4
Una compaa peruana A, subsidiaria de una empresa extranjera B, distribuye en el Per
los productos que la segunda fabrica. El contrato que ambos suscribieron prev que
cualquier contingencia de calidad del producto ser enfrentado por B. En la prctica, sin
embargo, los nicos reclamos de clientes al respecto hacia A fueron soportados
econmicamente por la compaa peruana.
CASO 5
La empresa peruana A, es distribuidora de los bienes que su casa matriz estadounidense
B, fabrica en USA. A no distribuye bienes para terceros independientes. Asimismo no
han podido localizarse operaciones entre terceros independientes de los mismos bienes,
por lo que no ha sido posible aplicar el mtodo de Precio Comparable no controlado. No
existe informacin pblica disponible de otras compaas peruanas independientes que
realicen transacciones comparables a las de A, pero s se logr recabar dicha
informacin respecto de compaas que operan en USA.
125
Jos Luis Egua
En una situacin arms length, dnde quedara atribuida la mayor utilidad que
se genera por el ahorro de costos que se logra al confeccionar en el Per?
CASO 7
Una empresa exportadora A contrata servicios de fletes de una vinculada del
exterior B. Estos fletes representan el 90% de las ventas de servicios de B, siendo el
10% restante fletes a no relacionadas que cubren rutas similares a las de A.
CASO 8
FS fabrica el producto XX y lo vende a su controlante del exterior P. A su vez vende
el mismo producto a independientes a S/.100.- por unidad. Las condiciones
econmicas y de contratacin son idnticas con excepcin de los volmenes. En
operaciones con independientes FS ofrece descuentos del 2% para rdenes de 20
unidades y del 5% para rdenes de 100 unidades.
Cul debera ser el precio unitario si P compra 60 unidades por cada orden?
Podra aplicarse el mismo criterio si P adquiere rdenes de 1000 unidades cada
una?
R: El precio para rdenes de 60 unidades cada una podra ser de S/. 100.menos un 3,5% de descuento. Sin embargo este criterio no podra utilizarse
para rdenes de 1.000 unidades cada una ya que la diferencia de volumen
hace a ambas operaciones no comparables.
CASO 9
CASO 10
CASO 11
Siguiendo el ejemplo anterior, los precios que surgen de las 4 observaciones
seleccionadas, son 35%, 45%, 45% y 45,50% respectivamente.
CASO 12
127
Jos Luis Egua
CASO 13
Una compaa peruana A distribuye bienes producidos por su relacionada en el
exterior B. Esta ltima sufri prdidas en este ejercicio generadas en un aumento
extraordinario de sus costos, por lo que traslad dicho aumento, a travs de un
incremento del precio de los bienes a todas sus filiales del mundo, incluyendo A ya
que forman parte del mismo grupo econmico. Las condiciones de mercado en el
Per no le permiten a A trasladar ese aumento al precio de sus clientes
independientes, lo que le provoc una prdida en este ejercicio.
CASO 14
S1, S2 y S3 son subsidiarias brasileas de una empresa peruana P que produce
maquinaria para la industria minera. S1 es distribuidor exclusivo de los productos de
P; S2 provee servicios de marketing relacionados con las ventas de la maquinaria de
P, para lo cual utiliza el know how que P le provey. A su vez S3 administra el
programa de garantas de la maquinaria vendida en Brasil, incluyendo
mantenimiento y servicios de reparaciones.
Cul sera la metodologa ms adecuada para evaluar los precios de P con sus
tres subsidiarias?
128
Jos Luis Egua
CASO 15
Una compaa norteamericana P licencia a su subsidiaria peruana S un proceso
industrial para producir un bien X y comercializarlo en el Per. P a su vez le vende a
S el producto Y, quien lo distribuye a terceros en su pas.
CASO 16
Una compaa peruana D opera como distribuidor exclusivo de una empresa
francesa S para su producto P. El precio unitario al que D compr a S el producto
durante el perodo fiscal 2012 fue de S/. 60 por unidad. A efectos de probar dicho
precio se recurri al mtodo de Precio de Reventa en su versin externa. El rango
intercuartil para 2012 va de S/. 52 a S/. 59. Factores cclicos afectaron el mercado
mundial del producto P, por lo que, si se utilizaran datos de los ltimos tres
perodos, a efectos de compensar dichos factores, el rango intercuartil ira de S/. 56
a S/. 58. Para igual perodo, el precio promedio que D pag a P fue de S/. 57.
R: Dado los problemas cclicos detectados resulta razonable utilizar los datos
correspondientes a los ltimos tres ejercicios, tanto para los comparables
como para P, por lo que el promedio de la empresa bajo anlisis para ese
perodo plurianual (S/. 57) queda dentro del rango intercuartil de las
comparables para ese mismo perodo (S/. 56 a S/. 58.-), por lo que el precio del
perodo 2012 podra considerarse arms length.
CASO 17
Una compaa peruana A es distribuidor exclusivo en el Per de la empresa brasilea B.
Las compras que A le efecta a B son en Dlares. En el ejercicio bajo anlisis la
moneda peruana se depreci respecto del dlar, por lo que el margen bruto de A fue de
slo 8%. La compaa peruana C realiza una operatoria comparable a la de A con
excepcin de que las compras a su vinculada del exterior son en nuevos soles. Su
margen bruto para este ejercicio fue de 10%. Tanto A como C venden en el Per los
productos en nuevos soles.
129
Jos Luis Egua
CASO 18
Una empresa peruana que distribuye productos de una relacionada del exterior ha tenido
prdidas en los ltimos tres aos respecto de la transaccin bajo anlisis. En cada uno
de los tres aos, localiz una compaa (distinta en cada ao) comparable a ella que
sufri mrgenes brutos negativos iguales o superiores a los de ella. La empresa no
realiz ajuste alguno en ninguno de los tres aos.
130
Jos Luis Egua
131
Jos Luis Egua
CAPTULO XI
1. INTRODUCCIN
Los mtodos de precios de transferencia no son producto de la tcnica legislativa sino
de una lgica devenida de la aplicacin de una cierta metodologa.
Por ello, previamente al anlisis de los textos de la LIR y el Reglamento que los define,
procederemos, a desarrollar lo que dimos en llamar el esquema general de los mtodos
de precios de transferencia, metodologa secuencial que creamos al efecto de acceder a
la lgica de los mtodos y facilitar su aplicacin por parte del lector.
2. ESQUEMA GENERAL
Toda transaccin en su origen representa una operacin entre partes independientes. Lo
que dispara la problemtica de los precios de transferencia es que alguna de esas partes
independientes, por una decisin empresarial, decide interponer una o ms partes
relacionadas a dicha operacin.
Supongamos una empresa extranjera A, residente en Estados Unidos de Amrica, que
fabrica determinados bienes y los vende a una empresa peruana B, cada uno de ellos
parte independiente del otro:
USA
Venta
PER
Figura 1
132
Jos Luis Egua
El precio del bien es de S/. 100 y podra graficarse como un segmento cuyos dos
extremos son S/. 0 y S/. 100:
USA
Venta
PER
100
Figura 2
Supongamos que A piensa que si poseyera un inventario fsico localizado en el Per sus
ventas a B podran ser superiores al poder reducir los plazos de entrega. Por tal razn
decide constituir en el Per una sociedad C, controlada por ella. A partir de tal
circunstancia, las ventas que A le realizaba a B se compondrn de dos transacciones.
Una venta de A a C y una venta de C a B. B est dispuesto al nuevo esquema en la
medida que su precio de compra no vare. De tal manera el precio de C a B ser de S/.
100:
133
Jos Luis Egua
USA
B
A
Venta
Venta
PER
100
Figura 3
134
Jos Luis Egua
USA
B
A
Venta
Venta
C
PER
100
Figura 4
135
Jos Luis Egua
USA
Venta
E
Venta
Venta
PER
E
Venta
100
Figura 5
USA
F
Venta
Venta
PER
Venta
100
Figura 6
Pero existe otra opcin de comparacin directa de precios. Supongamos que F le vende
el mismo bien en iguales condiciones a las estipuladas entre A y C, a D (Figura 7). F y
D son independientes entre s por lo que el precio que establezcan es de mercado y por
ende puede ser utilizado como comparable a efectos de la prueba de p. A diferencia de
las alternativas planteadas en las Figuras 5 y 6, la transaccin elegida como comparable
no fue protagonizada ni por A ni por C, sino por terceros independientes. A este tipo de
comparable se lo denomina comparable externo.
136
Jos Luis Egua
USA
F
Venta
E
Venta
Venta
PER
E
Venta
100
Figura 7
Las Figuras 5, 6 y 7 representan tres maneras distintas de aplicar el mtodo del Precio
Comparable no controlado. Como puede suponerse es la forma ms confiable de
determinar si p es un precio de mercado.
Sin embargo, en la prctica, no es tan simple encontrar comparables de precio.
Las alternativas mostradas en las Figuras 5 y 6, aunque posibles, no son estructuras
comerciales habituales en un grupo econmico.
Por otro lado, en la situacin graficada en la Figura 7 es realmente difcil que A o C
accedan a la documentacin de la transaccin entre F y D, de manera tal de poder
utilizarla como comparable. Una excepcin a esta limitacin se producira si el mercado
en que se desarrolle esa transaccin sea transparente, como en el caso de los
commodities o las tasas de inters, lo que transforma a la informacin en pblica y, por
ende, en accesible para A o C.
En cualquier caso, podramos concluir que aunque el mtodo del Precio Comparable no
controlado representa la manera ms directa de probar el precio de transferencia p, los
casos en que pueda utilizarse sern limitados.
Por lo tanto debera intentarse una comparacin indirecta. A estos efectos, analizaremos
la composicin del precio del precio de transferencia p, basados en A:
137
Jos Luis Egua
USA
B
A
Venta
Venta
C
PER
Costos de
produccin de A
100
Gastos
operativos de A
Margen
bruto de A
Margen
neto de A
Figura 8
USA
Venta
E
Venta
Venta
PER
Venta
Costos de
produccin de A
100
Gastos
operativos de A
Margen
bruto de A
Margen
neto de A
Figura 9
Podra suceder que A no realice ventas a terceros independientes. Pero pudo detectarse
que un fabricante F, cuyo sistema productivo es muy similar al de A, vende productos a
un tercero independiente D en condiciones similares a las que A concede a C (Figura
10). Por lo tanto, el margen bruto de F en su operatoria con D es comparable al de A en
su operatoria con C. De tal manera, con el mismo razonamiento que para la opcin
graficada en la Figura 9, si probamos que el margen bruto de A es de mercado,
139
Jos Luis Egua
USA
F
Venta
E
Venta
Venta
PER
Venta
Costos de
produccin de A
100
Gastos
operativos de A
Margen
bruto de A
Margen
neto de A
Figura 10
USA
B
A
Venta
Venta
C
PER
Costos de
produccin de A
Gastos
operativos de A
Margen
bruto de A
100
Gastos
operativos de C
Margen
neto de A
Margen
bruto de C
Margen
neto de C
Figura 11
141
Jos Luis Egua
Venta
B
C
Venta
PER
Costos de
produccin de A
Gastos
operativos de A
Margen
bruto de A
100
Gastos
operativos de C
Margen
neto de A
Margen
bruto de C
Margen
neto de C
142
Jos Luis Egua
USA
Venta
Venta
Venta
B
Venta
PER
0
Costos de
produccin de A
Margen
bruto de A
Gastos
operativos de A
100
Gastos
operativos de C
Margen
neto de A
Margen
bruto de C
Margen
neto de C
Figura 13
A diferencia del caso de los fabricantes, el anlisis a nivel bruto de los distribuidores,
con comparable externo, es relativamente simple. Esto es as en la medida en que el
distribuidor no incorpore valor agregado que torne complicado el acceso a comparables.
El margen bruto es muy sensible a las diferencias funcionales (por ejemplo si el
distribuidor se hace cargo de la publicidad o no). En los casos en que no es posible la
obtencin de comparables, internos o externos, con funciones de distribucin similares,
debe recurrirse al margen neto como medida de comparacin indirecta. Tal como se
coment ms arriba, los mrgenes netos son mucho menos sensibles a las diferencias
funcionales, y tienden a igualarse. En las situaciones graficadas en las Figuras 12 y 13,
si se dieran las limitaciones al uso del mtodo del Precio de Reventa, podra utilizarse el
143
Jos Luis Egua
USA
B
Venta
C
PER
100
Costos y gastos
de A
Costos y Gastos
de C
Margen
neto de A
Margen
neto de C
Figura 14
Para tal fin debera localizarse dos compaas independientes entre s (F y D), que en
una suerte de joint venture, realicen una prestacin conjunta a E, tambin independiente
de las otras dos, en condiciones similares a la realizada por las relacionadas A y C
(Figura 15). En estas condiciones, los mrgenes netos de D y F podran ser utilizados
como comparables a fin de probar el carcter arms length de los mrgenes netos de A y
C. De tal manera, se estar utilizando el mtodo de la participacin de utilidades.
144
Jos Luis Egua
USA
Venta
B
F
Venta
C
PER
100
Costos y gastos
de A
Costos y Gastos
de C
Margen
neto de C
Margen
neto de A
Figura 15
Cabe destacar que en este tipo de estructuras conjuntas, lo que prima es el aporte de
intangibles que A o C realice (por ejemplo una marca o el know how de la prestacin).
Si no hubiera intangibles involucrados, los resultados que se obtendran de un anlisis
como el planteado, seran idnticos que si se utilizara el Mtodo transaccional de
mrgenes netos. En cambio, de existir intangibles valiosos aportados por alguna de las
partes, esto implicara que se generara un desnivel a favor de dicha parte en la
distribucin de la utilidad global. Este efecto cuantificar a travs del mtodo residual
de particin de utilidades.
3. CONCLUSIONES
Como puede verse de los comentarios vertidos y de los grficos incorporados al texto,
los mtodos de precios de transferencia son herramientas metodolgicas surgidas de la
pura lgica matemtica. La utilizacin de uno u otro depender fundamentalmente de
las circunstancia de cada caso, de la informacin disponible y de la calidad de los
comparables a los que se accedan.
Con el conocimiento de este esquema general, la comprensin de los mtodos es muy
accesible. En el prximo captulo analizaremos los mtodos desde la perspectiva de los
textos de la norma peruana y la doctrina internacional.
145
Jos Luis Egua
146
Jos Luis Egua
CAPTULO XII
17. INTRODUCCIN
Cmo hemos afirmado oportunamente, la disciplina de precios de transferencia exige la
prueba de los precios de las operaciones controladas. Pero esa prueba no puede
realizarse libremente. Debe utilizarse una metodologa determinada.
Esta caracterstica es muy trascendente ya que brinda una pauta ms o menos rgida a
contribuyentes y administraciones tributarias de cmo producir esa prueba requerida por
la ley. Marca los lmites metodolgicos a ambos sujetos de la obligacin tributaria.
En el Captulo anterior ensayamos una definicin lgica de los mtodos a travs de lo
que denominamos Esquema general de los mtodos de precios de transferencia. En
este Captulo describiremos los mtodos tal cual son definidos por la norma peruana e
incluiremos aspectos tcnicos y de aplicacin a efectos de completar el panorama.
18. REGLA DEL MTODO MS APROPIADO
El inciso e) del artculo 32 -A- de la LIR enumera los mtodos de precios de
transferencia.
stos son:
1) El mtodo del precio comparable no controlado
2) El mtodo del precio de reventa
3) El mtodo del costo incrementado
4) El mtodo de la particin de utilidades
5) El mtodo residual de particin de utilidades
6) El mtodo del margen neto transaccional
Los mtodos son similares a los incluidos en las Directrices de la OCDE, aunque con
algunas diferencias, que puntualizaremos en al describir cada uno de ellos. Las
Directrices clasifican a los mtodos entre i. los tradicionales basados en las operaciones
(precio comparable no controlado, precio de reventa y costo incrementado) y ii. los
147
Jos Luis Egua
84
El PDT 3560 clasifica a este segundo grupo de mtodos como Otros mtodos.
148
Jos Luis Egua
d) Caractersticas generales
Es el mtodo por excelencia en cuanto a confiabilidad de resultados. Representa una
comparacin directa entre la operacin realizada entre empresas vinculadas y una o ms
transacciones comparables efectuada entre partes independientes.
El precio normal de mercado es, justamente, el que hayan o habran pactado partes
independientes en operaciones y circunstancias comparables.
Sin embargo en la prctica, en reiteradas ocasiones no es posible encontrar este precio,
ya que las condiciones para su aplicacin son sumamente rgidas.
Tcnicamente el mtodo no sera aplicable cuando los productos no sean anlogos por
naturaleza, calidad y, adems, cuando los mercados no sean comparables por sus
caractersticas o por su volumen, cuando existan notorias diferencias en el volumen de
las transacciones, cuando las condiciones financieras y monetarias no sean susceptibles
de ser ajustadas y en el supuesto de que los bienes intangibles objeto de la transaccin
no sean iguales o similares.
Esto hace que, con comparables internos, slo es aplicable en los casos en los que la
compaa bajo control ha realizado operaciones de bienes o servicios prcticamente
85
149
Jos Luis Egua
150
Jos Luis Egua
a) Concepto
La excepcin que nombramos en el punto anterior no es una creacin del legislador
peruano, sino una adaptacin de lo que en Argentina se denomin el Sexto Mtodo87,
cuyo uso se generaliz rpidamente en otros pases de la regin como Uruguay, Ecuador
Brasil, Guatemala, Honduras y Repblica Dominicana88.
El sexto mtodo intenta ser una valla para los manejos de los contribuyentes al utilizar
la triangulacin como tcnica de erosin de la base imponible del impuesto a la renta.
b) Situaciones en los que se aplica
El sexto mtodo slo se aplica a operaciones de importacin o exportacin de bienes
con determinadas caractersticas. Existen dos situaciones bsicas que pueden disparar la
excepcin89:
87
Segundo prrafo del punto 1) del inciso e) del artculo 32 -A- de la LIR.
151
Jos Luis Egua
152
Jos Luis Egua
Expo/Impo
Vinculacin
Figura 1
Expo/Impo
Vinculacin
Figura 2
Adicionalmente a lo expuesto, la literalidad de la norma tanto legal como reglamentaria
deja fuera del sexto mtodo las situaciones en las cuales la compaa domiciliada en el
Per opera con destinatarios finales independientes a travs de un intermediario
independiente. Esta conclusin es lgica desde el punto de vista de un rgimen de
precios de transferencia, ya que no hay vinculacin entre las contrapartes. Volveremos
ms adelante sobre este punto.
153
Jos Luis Egua
90
91
154
Jos Luis Egua
Trmino del embarque: fecha de control de salida del ltimo bulto que contiene
la mercadera por parte de la autoridad aduanera, en la va terrestre, o a la fecha
en que se embarca la ltima mercadera al medio de transporte, en las dems
vas
Trmino de desembarque: fecha en que culmina la descarga del ltimo bulto que
contiene la mercadera del medio de transporte
El cuarto prrafo del numeral 1) del inciso d) del artculo 32 -A- establece que
Mediante decreto supremo se sealar la relacin de los bienes comprendidos en el
segundo prrafo; la cotizacin; el periodo para la determinacin del valor de la
cotizacin o el precio fijado tomando como referencia el valor de cotizacin; el
mercado internacional, las bolsas de comercio o similares que se tomarn como
referencia, as como los ajustes que se aceptarn para reflejar las caractersticas del
bien y la modalidad de la operacin.
92
155
Jos Luis Egua
3.
4.
5.
6.
7.
8.
95
156
Jos Luis Egua
157
Jos Luis Egua
SI
SI
Operacin
desde, hacia o
a travs de
PBNI?
Contratos de
futuro para
cobertura por
la empresa
peruana?
No aplica sexto
mtodo
Sexto mtodo
NO
NO
SI
Hay
vinculacin
de la empresa
peruana con
el destinatario
final?
SI
Interviene un
intermediario
internacional?
SI
SI
Puede
probarse que
cumple con
los requisitos
conjuntos?
NO
NO
NO
Hay
vinculacin
NO
de la empresa
peruana con
el destinatario
final?
No aplica sexto
mtodo
NO
No procede anlisis
de PT
Figura 3
Sin embargo, el texto incorporado a la LIR no prev como supuestos en los que sea
aplicable el sexto mtodo las operaciones en las cuales interviene un intermediario
internacional vinculado cuando el destinatario final de la mercadera es independiente.
Esto no implica que no deba aplicarse el rgimen de precios de transferencia utilizando
el mtodo ms apropiado, pero no el sexto mtodo.
Como se puede notar el texto incorporado dej fuera situaciones que son potencialmente
elusivas aunque no puede afirmarse si intencionalmente o no. Esto puede generar
potenciales conflictos futuros por la interpretacin del alcance de este mtodo Tanto
Argentina como Uruguay extendieron por va reglamentaria (de dudosa
constitucionalidad) en forma ostensible el universo de operaciones, aun cuando tambin
sus textos legales literalmente requieren la vinculacin entre la compaa vendedora y el
destinatario final de las mercaderas.
158
Jos Luis Egua
SI
SI
Operacin
desde, hacia o
a travs de
PBNI?
Contratos de
futuro para
cobertura por
la empresa
peruana?
No aplica sexto
mtodo
Sexto mtodo
NO
NO
NO
SI
Interviene un
intermediario
internacional?
SI
Puede
probarse que
cumple con
los requisitos
conjuntos?
SI
Hay
vinculacin
de la empresa
peruana con
el destinatario
final?
NO
NO
Hay
vinculacin
de la empresa
NO
peruana con
el destinatario
final?
No aplica sexto
mtodo
NO
No procede anlisis
de PT
Figura 4
Como puede colegirse del grfico, en esta hiptesis quedaran incluidos en el alcance
del sexto mtodo todas las operaciones realizadas utilizando un intermediario
internacional (vinculado o no), sin importar si el destinatario final es vinculado o no, en
la medida que no puedan probarse los requisitos conjuntos del intermediario o el
contribuyente no haya celebrado contratos de futuros con fines de cobertura respecto de
los bienes importados o exportados.
f) El sexto mtodo y los productos peruanos
159
Jos Luis Egua
a) En general
El mtodo de Precio de Reventa, conjuntamente con el antes comentado Precio
Comparable no controlado y el de Costo incrementado, es considerado por las
Directrices de la OCDE como los Mtodos tradicionales basados en las operaciones.
El precio normal de mercado es el precio al que los bienes o servicios son revendidos o
prestados por el adquirente a partes independientes menos el margen de utilidad bruta
de un revendedor o prestador en operaciones y circunstancias comparables entre partes
independientes.
A su vez, el margen de utilidad bruta debe calcularse como el cociente entre la utilidad
bruta y las ventas de bienes o prestacin de servicios en operaciones entre partes
independientes.
La utilidad bruta equivale a la diferencia entre los ingresos por ventas o servicios en
operaciones entre partes independientes y los costos de ventas.
La frmula del margen bruto sobre ventas (MBV) es:
MBV =
UB V CE
=
V
V
99
160
Jos Luis Egua
Debido a su estructura, el uso del mtodo de Precio de Reventa es confiable para casos
de distribuidores de bienes provistos por una vinculada. Su confiabilidad va decreciendo
en la medida que el distribuidor local realice ms funciones que la mera distribucin y
cobranza (por ejemplo si le agrega valor al bien adquirido) o si desarrolla intangibles.
Una limitacin para la aplicacin del mtodo reside en la falta de contemporaneidad
entre la operacin de compra y la de venta.
Su utilizacin con comparables internos es escasa en la prctica por idnticas razones a
las explicadas respecto del mtodo del Precio Comparable no controlado. Sin embargo
su uso con comparables externos es de simple aplicacin en la medida de que exista
una alta compatibilidad funcional de los comparables, circunstancia muy habitual en
distribuidores sin valor agregado ni desarrollo de marcas.
Como puede verse, en este mtodo, lo trascendente no es la identidad cuasi exacta de
los bienes o servicios involucrados, tal como sucede en el caso del mtodo de Precio
Comparable no controlado. Para la aplicacin del mtodo de Precio de Reventa lo
importante es que las funciones que realiza la compaa bajo control sean altamente
similares a la de los comparables. Un distribuidor de heladeras probablemente posea
similar margen bruto que un distribuidor de lavarropas, en la medida que su estructura
de distribucin y su nivel de mercado sean similares.
b) El mtodo segn la norma peruana
El mtodo del precio de reventa100 consiste en determinar el valor de mercado de
adquisicin de bienes y servicios en que incurre un comprador respecto de su parte
vinculada, los que luego son objeto de reventa a una parte independiente, multiplicando
el precio de reventa establecido por el comprador por el resultado que proviene de
disminuir, de la unidad, el margen de utilidad bruta que habitualmente obtiene el citado
comprador en transacciones comparables con partes independientes o en el margen que
habitualmente se obtiene en transacciones comparables entre terceros independientes.
El margen de utilidad bruta del comprador se calcular dividiendo la utilidad bruta entre
las ventas netas.
De la propia definicin surge que el mtodo est diseado para ser utilizado por sujetos
que adquieren bienes o servicios a vinculados y luego lo revenden a independientes.
La comparacin no es directa como en el caso del mtodo del precio comparable no
controlado sino indirecta, usando a tal efecto, el margen bruto como medida. El
razonamiento, que ya esbozamos en nuestro Esquema general de los mtodos, al que
nos remitimos, es que si puede probarse que el margen bruto de una operatoria de
100
161
Jos Luis Egua
a) En general
En la aplicacin del mtodo de Costo incrementado, el precio de mercado de bienes y
servicios que un proveedor transfiere a una parte vinculada equivale a la suma de los
costos directos e indirectos de produccin, sin incluir gastos generales ni otros de
carcter operacional, incurridos por tal proveedor ms un margen de utilidad sobre
dichos costos que se haya o habra obtenido entre partes independientes en operaciones
y circunstancias comparables.
El margen de utilidad sobre costos se determina de la divisin entre la utilidad bruta de
las operaciones entre partes independientes y su costo de venta o prestacin de
servicios.
La utilidad bruta debe entenderse como el resultado de restar a los ingresos obtenidos de
operaciones entre partes independientes, los costos directos e indirectos de produccin,
transformacin, fabricacin y similares, sin incluir gastos generales ni otros de carcter
operacional.
La Resolucin SII No. 14 del 31 de enero de 2013 expresa que el Margen bruto sobre
costos (MBC) mide la utilidad bruta que genera una actividad econmica, despus de
cubrir los costos de explotacin.
La frmula del Margen bruto sobre costos (MBC) es:
MBC =
UB V CE
=
CE CE
Donde,
V = Ventas del periodo
CE = Costos de explotacin (incluye costos directos e indirectos)
UB = Utilidad bruta (corresponde a ventas menos costos de explotacin)
101
162
Jos Luis Egua
102
103
163
Jos Luis Egua
104
164
Jos Luis Egua
c) En general
165
Jos Luis Egua
Durante muchos aos, la OCDE consider a este mtodo como residual, de aplicacin
solamente como ltimo recurso. Sin embargo la prctica sistemtica ha demostrado que
el mtodo tiene cualidades que hacen que, en determinadas situaciones, sea considerado
como el ms apropiado por mrito propio y no por descarte del resto. Por tal razn
actualmente las Directrices no hacen mencin a la circunstancia sealada en primer
trmino.
Cabe destacar que las administraciones tributaria de Argentina, Colombia, Mxico,
Uruguay y Venezuela, junto con la SUNAT, han observado que el mtodo del margen
neto transaccional es el ms utilizado por los contribuyentes108.
Aunque en teora es preferible un comparable interno (el margen neto de una operacin
similar que la misma compaa realiz con una parte independiente), en la prctica el
uso de comparables externos considerando el margen neto de toda la compaa (o de la
segmentacin correspondiente) es mucho ms habitual.
El acceso a comparables externos se torna ms simple ya que los resultados no
dependen tanto de las diferencias funcionales ni de la diversidad de criterios contables.
Sin embargo al analizar mrgenes netos los resultados pueden no ser tan confiables si
existe una gran diversidad de factores en juego.
La relacin del margen neto es un cociente cuyo numerador representan
alternativamente los ingresos, costos y gastos y los activos, y el denominador el margen
neto.
Por ende, a diferencia de los mtodos que utilizan el margen bruto como parmetro,
para la aplicacin del Mtodo del margen neto transaccional es indispensable definir
primero tanto el numerador como el denominador del cociente que represente el ratio de
margen neto.
En lo relativo a determinar qu se entiende por margen neto, o sea el denominador del
cociente, la prctica profesional nos indica que la solucin ms adecuada es tomar el
margen neto antes de otros ingresos y egresos no operativos, de intereses y de impuesto
a la renta. Esto facilita el manejo de los resultados de empresas comparables
minimizando los ajustes que mejoran la comparabilidad, ya que evita:
Isac Gonzalo Arias Esteban (Coordinador general): El Control de la Manipulacin de los Precios de
Transferencia en Amrica Latina y el Caribe - Agencia Alemana de Cooperacin Internacional (GIZ);
Internacional Tax Compact (ITC); Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT)
2013. Pgina 52.
166
Jos Luis Egua
Margen neto sobre ingresos por ventas en los casos en que exista reventa de
bienes o servicios adquiridos a una vinculada, hacia terceros independientes.
Margen neto sobre costos totales en aquellas situaciones en que los costos
totales representan adecuadamente las funciones realizadas y no se ven
influenciados por adquisiciones a vinculados.
Margen neto sobre activos para actividades que utilizan intensivamente activos
como ciertas actividades de fabricacin o financieras con fuerte utilizacin de
capital. El ratio slo debe incluir los activos de explotacin.
UO V (CE + GO)
=
CT (CE + GO)
MO =
UO V (CE + GO)
=
V
V
109
Usualmente se utiliza la sigla PLI para nominar al indicador, por las iniciales de la expresin en ingls
Profit Level Indicador.
110
Legislacin en materia de precios de transferencia Propuesta de Enfoque OCDE Centro de
poltica y administracin fiscales Junio 2011 pgina 21.
111
Legislacin en materia de precios de transferencia Propuesta de Enfoque OCDE Centro de
poltica y administracin fiscales Junio 2011 pgina 21.
112
Resolucin SII 14 del 31 de enero de 2013
167
Jos Luis Egua
UO V (CE + GO)
=
AO
AO
UO
V (CE + GO)
=
CEM
CEM
Donde,
V = Ventas del periodo
CE = Costos de explotacin (incluye costos directos e indirectos)
GO = Gastos operativos (gastos administrativos y de ventas incluyendo
depreciaciones y amortizaciones).
UO = Utilidad operativa o resultado operativo
AO = Activos operativos (corresponde a activos totales menos activos intangibles
menos inversiones permanentes)
CEM = Capital empleado (corresponde a activos totales menos activos intangibles
menos pasivo circulante)
Las Directrices de la OCDE dan algunos ejemplos de otros denominadores para calcular
indicadores de beneficio neto113, tales como la superficie de los puntos de venta, peso de
los productos transportados, nmero de empleados, tiempo y distancia. Sin embargo
debemos sealar que en la prctica profesional de esta disciplina son contadas las veces
que los hemos visto utilizados en lugar de los tradicionales.
Una alternativa til en circunstancias especficas es utilizar la denominada Ratio
Berry, que consiste en relacionar el margen bruto y los gastos operativos. Esta opcin
es particularmente til en las actividades de intermediacin en las que un contribuyente
adquiere bienes a una empresa relacionada y los vende a otra empresa relacionada114.
La frmula es la siguiente:
113
RB =
UB
V CE
=
168
Jos Luis Egua
Donde,
V = Ventas del periodo
CE = Costos de explotacin (incluye costos directos e indirectos)
UB = Utilidad bruta (corresponde a ventas menos costos de explotacin)
GO = Gastos operativos (gastos administrativos y de ventas incluyendo
depreciaciones y amortizaciones).
Jos Luis Egua: Mtodo de Margen Neto de la Transaccin en la obra dirigida por Cecilia
Goldemberg: Manual de Precios de Transferencia en Argentina Editorial La Ley Buenos Aires,
2007. Pginas 315 a 318.
116
Artculo 32 -A- inciso e) punto 6 de la LIR.
117
Artculo 113 inciso a) punto 6 del Reglamento.
169
Jos Luis Egua
118
170
Jos Luis Egua
121
Norberto Pablo Campagnale, Silvia Guadalupe Catinot y Alfredo Javier Parrondo: El impacto de la
tributacin sobre las operaciones internacionales La Ley Buenos Aires 2000. Pgina 102.
122
Legislacin en materia de precios de transferencia Propuesta de Enfoque OCDE Centro de
poltica y administracin fiscales Junio 2011 pgina 10.
171
Jos Luis Egua
Ver similar conclusin, pero para la legislacin argentina en Cecilia Goldemberg: Mtodo de costo
ms beneficios en la obra dirigida por ella misma Manual de precios de transferencia en Argentina
Editorial La Ley Buenos Aires, 2007. Pgina 274.
124
Legislacin en materia de precios de transferencia Propuesta de Enfoque OCDE Centro de
poltica y administracin fiscales Junio 2011 pgina 11.
172
Jos Luis Egua
Sin embargo, aclara que en aquellos casos en que varias transacciones hayan sido
contratadas de forma integrada corresponder efectuar una evaluacin separada de las
mismas a fin de determinar independientemente el valor de mercado para cada
elemento, para posteriormente determinar si el valor de la transaccin de forma
integrada, sera el que hubiesen pactado partes independientes.
Como puede apreciarse, en este punto la legislacin local va de la mano con la
tendencia mundial al respecto.
30. SELECCIN DE LA PARTE SUJETA A PRUEBA
173
Jos Luis Egua
No existe norma alguna, ni legal ni reglamentaria que impida que se seleccione una
contraparte del exterior como sujeta a prueba. Ello, no obstante, sin dejar de reconocer
las dificultades de documentacin del proceso para el contribuyente y de fiscalizacin
para la SUNAT. En cualquier caso dada la inversin de la carga de la prueba que el
rgimen de precios de transferencia implica, recomendamos la mayor prudencia en esta
decisin126. Tngase en cuenta que dada la escasa red de convenios de intercambio de
informacin que posee el Per, podra suponerse una oposicin por parte de la SUNAT
al respecto127.
En cualquier caso, cabe destacar que la versin del PDT 3560 aprobada por la
Resolucin de Superintendencia No. 175-2003 SUNAT, requiere indicar, entre los datos
a cumplimentar, cul es la parte sujeta a prueba en cada transaccin, lo que implica un
reconocimiento expreso de que tal seleccin es perfectamente vlida.
Cmo surge de los comentarios a los mtodos, en aquellos en los que se analicen los
precios de transferencia a travs de mrgenes brutos o netos, debern aplicarse tcnicas
de anlisis de estados financieros tanto de la propia compaa como de los comparables.
Para ello entendemos conveniente realizar una breve sntesis de las premisas bsicas a
seguir respecto de los procedimientos de anlisis y otras cuestiones especficas.
Como primera medida, es importante destacar que esta tarea es esencialmente
financiera, an cuando pueda tener consecuencias tributarias. Esto resalta el carcter
interdisciplinario de la prueba de los precios de transferencia. El profesional que realice
el anlisis de los estados financieros, tanto de la compaa como de los potenciales
comparables debe tener, adems de sus cualidades personales para ello, determinado
perfil especfico. Citamos aqu los principales, a nuestro juicio128:
126
Marcial Garca Schreck cita la Carta No. 223-2006 SUNAT, de fecha 24 de agosto de 2006, donde
en respuesta a una consulta institucional de la Cmara de Comercio Americana del Per seal que las
empresas vinculadas deben contar con su respectivo Estudio Tcnico elaborado desde la perspectiva de
cada una de ellas; no siendo suficiente que cuenten slo con un Estudio Tcnico elaborado desde la
perspectiva de una de ellas, aunque estima que tal interpretacin no es slida. Ver Problemtica de los
servicios intragrupo; por una pronta solucin integral Incluido en la obra colectiva Precios de
Transferencia IFA Grupo Peruano (2008) Pginas 130 y 131
127
Nos referimos a los acuerdos con Argentina, Ecuador y Estados Unidos de Amrica. Ver al respecto
Isac Gonzalo Arias Esteban (Coordinador general): El Control de la Manipulacin de los Precios de
Transferencia en Amrica Latina y el Caribe - Agencia Alemana de Cooperacin Internacional (GIZ);
Internacional Tax Compact (ITC); Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT)
2013. Pgina 102.
128
Enrique Fowler Newton: Anlisis de Estados Contables Cuarta Edicin Editorial La Ley
Buenos Aires, 2011 Pginas 60 y 61.
174
Jos Luis Egua
Conocer las normas contables aplicables por los emisores de los estados
financieros que analiza.
Estar capacitado para el uso de software utilizable en bsquedas y extraccin de
datos
Poseer conocimientos de economa mundial, nacional y sectorial para
comprender su efecto sobre los hechos reflejados por los estados financieros que
est analizando
129
Enrique Fowler Newton: Anlisis de Estados Contables Cuarta Edicin Editorial La Ley
Buenos Aires, 2011 Pginas 76 y 77.
130
Enrique Fowler Newton: Anlisis de Estados Contables Cuarta Edicin Editorial La Ley
Buenos Aires, 2011 Pginas 224 a 235.
175
Jos Luis Egua
Esta ltima excepcin, inspirada en la ley argentina, tiene un potencial efecto distorsivo
en el rgimen de precios de transferencia si no es aplicada con racionalidad y slo a los
casos previstos por la LIR.
176
Jos Luis Egua
ANLISIS DE CASOS
CASO 19
Una compaa peruana A es distribuidora de una vinculada del exterior B. A compra
hornos a microondas para vender en el mercado peruano. Para aprovechar otras bocas
de distribucin B tambin le vende los mismos hornos a C, una distribuidora peruana
independiente.
CASO 20
Idem al caso anterior excepto porque los hornos vendidos a A son de mayor calidad que
los vendidos a C. Asimismo, a fin de aprovechar su fuerza de ventas, A importa
licuadoras de empresas independientes para revenderlas en el Per.
131
Estos casos, al igual que los incluidos en las Partes Segunda y Tercera de esta obra, fueron elaborados
por el autor, inspirados en diversos ejemplos incluidos en las regulaciones estadounidenses y adaptados a
la realidad y legislacin peruana.
177
Jos Luis Egua
CASO 22
dem al ejemplo anterior, con la salvedad que no se cuenta con informacin contable
detallada que permita establecer si los comparables imputaron determinados
conceptos como costo de ventas o gastos operativos (seguros, costo de garantas,
etc.)
CASO 23
Un fabricante peruano F produce herramientas y las exporta en un 100% a Espaa a
una vinculada, quien las distribuye en ese pas. El contribuyente pudo detectar
cuatro empresas independientes comparables que fabrican otras herramientas.
Excepto por algunas diferencias en los plazos de pago, las operatorias de las
comparables y de F son similares en cuanto a funciones y riesgos asumidos.
178
Jos Luis Egua
CASO 24
dem al ejemplo anterior, con la salvedad de que se detectaron diferencias
importantes en los procesos de fabricacin entre las comparables y F, no pudiendo
cuantificarse razonablemente.
CASO 25
Una compaa alemana P posee el know how para la fabricacin de un bien nico en
el Per. P licencia a su vinculada en el Per S1 la utilizacin del know how
cobrndole una regala por unidad producida. Se hall una muestra de empresas
comparables a P muy confiable que permite el anlisis del precio de la licencia dada.
Asimismo, no es posible aplicar el mtodo del Precio Comparable no controlado
(ya que no existen operaciones con independientes comparables con el
licenciamiento recibido ni interna ni externamente) y dada la complejidad del
proceso productivo de S1 tampoco ha sido posible encontrar comparables para la
aplicacin del mtodo de Costo incrementado. Alternativamente, se arm una
muestra de empresas comparables a S1 para la utilizacin del Mtodo del margen
neto transaccional.
179
Jos Luis Egua
CASO 26
Un fabricante peruano A vende el mismo producto tanto a distribuidores vinculados
como no vinculados. Las circunstancias de ambos tipos de transacciones son
sustancialmente las mismas, excepto porque el precio a vinculadas es CIF y el precio a
no vinculadas es FOB.
CASO 27
dem al caso anterior, excepto porque los productos vendidos a relacionados son
comercializados con la marca de A pero los productos vendidos a no relacionados no
llevan la marca de A.
CASO 28
Un fabricante peruano A vende el mismo producto tanto a distribuidores relacionados
como no relacionados. Las circunstancias de ambos tipos de transacciones son
sustancialmente las mismas, excepto porque los productos vendidos a vinculados
incluyen modificaciones menores para satisfacer requerimientos especficos del cliente.
CASO 29
180
Jos Luis Egua
CASO 30
Una compaa peruana A que produce envases para almacenar y transportar productos
txicos recibe una oferta concreta de una compaa uruguaya independiente para
distribuir sus productos en el Uruguay a S/. 100.- por unidad. Luego de arduas
negociaciones, A rechaza la oferta y decide abrir una filial en Uruguay para
comercializar sus productos en ese mercado.
Puede la oferta recibida ser usada como precio comparable del precio al que A
le venda a su vinculada?
R: Para que pueda ser usada como comparable en el marco del mtodo del
Precio Comparable no controlado, A deber asegurarse que las circunstancias
y los trminos de ambos negocios son suficientemente similares o que pueden
realizarse ajustes razonables para compensar las diferencias
CASO 31
Una empresa extranjera vende bienes a una compaa peruana y sta los revende en el
mercado interno a terceros independientes. Se posee una muestra confiable de
comparables independientes de la que surge, con los ajustes necesarios, que un 20% es
un margen bruto de mercado.
CASO 32
Una compaa peruana A es distribuidora exclusiva de un fabricante extranjero. A su
vez distribuye productos de fabricantes no relacionados, obteniendo un margen bruto
del 25%. Del anlisis funcional surge que en ambas operatorias las funciones y riesgos
son similares. En ambos casos se trabaja sin inventario, comprando just in time. Su
estado de resultados a nivel de margen bruto es el siguiente:
181
Jos Luis Egua
1,000.00
600.00
200.00
800.00
200.00
Utilidad bruta
Ventas
Costo
Por compras a su relacionada
Por compras a
independientes
1.000
-600
Con
Con
Relacionada Independientes
734
266
-600
-200
Utilidad Bruta
% de Margen Bruto sobre ventas
200
20,00%
-200
134
18,26%
66
24,81%
734
24,81%
182
-134
48
CASO 33
Una empresa peruana F distribuye exclusivamente el producto X de su relacionada del
exterior. Se ha establecido que 5 empresas independientes (A, B, C, D y E) mediante un
adecuado anlisis son comparables a F.
CASO 34
182
Jos Luis Egua
R: Para la aplicacin del mtodo del precio de reventa la similitud entre los
productos no es tan importante como la similitud en las funciones. Sin
embargo si los productos son muy diferentes los resultados pueden no ser
confiables. En este caso el menor valor de los productos que distribuyen A, B y
C, unido a la ausencia de marcas reconocidas implican que esas empresas
deban ser rechazadas como comparables. Por ende la muestra slo quedara
compuesta por D y E.
CASO 35
PER es un fabricante peruano que vende sus productos a DE su compaa relacionada
del exterior. C1, C2 y C3 son tambin fabricantes independientes potencialmente
comparables con PER. Sus funciones, riesgos y estructura de costos son similares a
PER. Sin embargo sus criterios contables de imputacin son dismiles ya que PER
considera determinados gastos como costos de produccin, mientras los potenciales
comparables los clasifican como gastos operativos.
CASO 36
dem al ejemplo anterior excepto por el hecho que PER recibe la materia prima para la
produccin de su vinculada del exterior, quien se la entrega con el fin de que PER la
procese y entregue el producto terminado. C1, C2 y C3, en cambio compran las
materias primas, procesan y venden el producto terminado.
CASO 37
183
Jos Luis Egua
USPER es una empresa peruana que manufactura partes y accesorios para equipos
industriales. Estos bienes son vendidos a su casa matriz del exterior. Para aplicar el
mtodo del margen neto se han encontrado 15 manufactureras que son similares a
USPER. Sin embargo, USPER mantiene un monto de cuentas por cobrar
significativamente menor al de las empresas seleccionadas como comparables.
CASO 38
En este caso USPER es la subsidiaria peruana de una corporacin extranjera. USPER
adquiere bienes de su casa matriz y comercializa esos bienes en el mercado local. A
partir de una bsqueda de empresas comparables se seleccionaron 10 distribuidores
independientes similares a USPER con los cuales la compaa presenta diferencias
significativas en los niveles de cuentas por cobrar.
184
Jos Luis Egua
185
Jos Luis Egua
CAPTULO XIV
144 fueron las solicitudes de APA que se presentaron durante el ao, 46 de ellos
fueron para acuerdos unilaterales y 98 para bilaterales.
Suman 973 los APA aprobados desde 1991, fecha de inicio del programa.
132
Alejandra Barrancos: Los Acuerdos Anticipados de Precios Portal Digital El Pas 07/11/2011
Montevideo Uruguay - (http://www.elpais.com.uy/suplemento/economiaymercado/Los-acuerdosanticipados-de-precios/ecoymer_604651_111107.html)
133
Cecilia Goldemberg: Reflexiones sobre precios de transferencia a partir del fallo "Aventis Pharma" Doctrina Tributaria ERREPAR (DTE) Octubre 2010.
134
http://www.dgi.gub.uy/wdgi/page?2,principal,_Ampliacion,O,es,0,PAG;CONC;44;15;D;primera-ensudamerica-dgi-firma-acuerdo-anticipado-de-precios;0;PAG;
135
Alejandra Barrancos: Los Acuerdos Anticipados de Precios Portal Digital El Pas 07/11/2011
Montevideo Uruguay - (http://www.elpais.com.uy/suplemento/economiaymercado/Los-acuerdosanticipados-de-precios/ecoymer_604651_111107.html)
186
Jos Luis Egua
De lo anterior se desprende entonces que los APA podrn ser tanto unilaterales
(contribuyente SUNAT) como multilaterales (contribuyente SUNAT otras
administraciones tributarias), en este ltimo caso dependiendo de la existencia de
Convenio para evitar la doble imposicin.
7. NORMAS EMANADAS DEL REGLAMENTO
a) APA unilateral
(i)
(ii)
Concepto
Reuniones
preliminares
Presentaci
n de la
propuesta
Detalle
Los contribuyentes podrn sostener reuniones preliminares
con la SUNAT para explicar su pretensin y evaluar la
viabilidad de la misma.
Los contribuyentes debern presentar a la SUNAT una
propuesta (suscrita por todas las partes vinculadas que
participen de las transacciones) de valoracin de las una o
ms transacciones individualmente consideradas, y futuras.
Se deber aportar la informacin y documentacin
necesarias para explicar los hechos relevantes de la
metodologa a utilizarse y de ser el caso del precio
determinado y acreditar que dicha transaccin o
transacciones se realizarn dentro de las condiciones que
hubieran utilizado partes independientes en transacciones
comparables.
La SUNAT mediante Resolucin de Superintendencia
establecer:
Examen de
la propuesta
por
la
SUNAT
Aprobacin
o
desestimaci
n de la
propuesta
por
la
SUNAT
Suscripcin
del APA
Presentaci
n
de
informe
anual
(iii)
Paso
1
Concepto
Presentaci
n de la
propuesta
Detalle
La propuesta de modificacin se rige por las mismas
condiciones establecidas para la presentacin de la
propuesta original.
Examen de
la propuesta
por
la
SUNAT
Aprobacin
o
desestimaci
n de la
propuesta
por
la
SUNAT
1. Aprobacin.
2. Aprobacin de otra propuesta alternativa, en consenso
con el contribuyente
3. Desestimacin.
Podr ser alternativamente:
190
Jos Luis Egua
Paso
1
Concepto
Requerimie
nto de la
SUNAT al
contribuyen
te
Detalle
Si la Administracin considera que se ha producido la
situacin a la que alude el tercer prrafo del numeral e) del
presente artculo, requerir al contribuyente para que, en
un plazo de 3 meses contados a partir del da siguiente de
la notificacin del requerimiento, presente una propuesta
de modificacin o no.
Presentaci
n
de
propuesta
de
modificaci
n (o no) por
el
contribuyen
te
Examen de
la propuesta
de
modificaci
n (o no) por
la SUNAT
Aprobacin
o
desestimaci
n de la
propuesta
por
la
SUNAT
1. Aprobacin.
2. Aprobacin de otra propuesta alternativa, en consenso
con el contribuyente
3. Confirmar el APA vigente.
4. Dejar sin efecto el APA, si el contribuyente:
(iv)
El contribuyente
Cualquiera de las partes vinculadas
(o contrapartes situadas en PBNI)
intervinientes
Representantes de cualquiera de
dichas partes, actuando en calidad
de tales, para el caso de personas
jurdicas
(v)
Impugnabilidad
Los APA
La opinin tcnica de la SUNAT que sustenta la aprobacin o desestimacin de
la propuesta para celebrar un APA
La modificacin de los APA
La opinin tcnica mediante la cual se dejen sin efectos los APA
192
Jos Luis Egua
138
Cecilia Goldemberg: Reflexiones sobre precios de transferencia a partir del fallo "Aventis Pharma" Doctrina Tributaria ERREPAR (DTE) Octubre 2010. La autora se apoya en este punto en Eduardo
Baistrocchi: "Una propuesta para resolver el problema de los precios de transferencia tanto en pases
desarrollados como en desarrollo" - Cap. XV ("Litigios en precios de transferencia: teora y prctica") Ed. LexisNexis - Bs. As. (con mencin a Vann, Richard: "Reflexions on business profits and the arm's
length principle")
139
Eduardo A. Baistrocchi: Los Acuerdos anticipados de precios: su vigencia en la red de convenios
argentina en la obra dirigida por Cecilia Goldemberg: Manual de precios de transferencia en Argentina
Editorial La Ley Buenos Aires, 2007. Pgina 680 y 681.
193
Jos Luis Egua
1. INTRODUCCIN
Tradicionalmente el comercio internacional se basaba en el intercambio de bienes entre
empresas independientes. Las dcadas que sucedieron a la Segunda Guerra Mundial
mostraron un incremento incesante de las operaciones de empresas multinacionales que
fueron motorizadas en los ltimos aos por el fenmeno de la globalizacin.
Estas empresas, a efectos de actuar en cada pas en forma permanente, constituyen
entidades locales con diversos formatos, desde simples establecimientos permanentes a
filiales. Como se coment en la introduccin de esta obra, las transacciones entre estos
entes comprende la esencia de la problemtica de los precios de transferencia.
La red de entidades locales de una empresa multinacional es normalmente administrada
y gerenciada en base a polticas y procedimientos determinados centralmente, lo que
dispara una segunda manifestacin de relacin entre ellas: los servicios intra grupo.
Pero este no es el nico fenmeno emergente de estos aos. El sector servicios de la
economa fue el de mayor crecimiento relativo. Esto se traslad en forma exponencial al
comercio internacional, de la mano del avance tecnolgico y de las comunicaciones, lo
que permiti que sujetos de un pas puedan prestar servicios a sujetos de otro en forma
eficiente. Esto llev a la conformacin de empresas multinacionales de servicios, que, a
efectos de hacer llegar su prestacin a sus clientes, disearon estructuras funcionales
globales especficas, amn de los tradicionales entes locales que la permanencia en un
estado requiere.
Los precios de transferencia se han visto altamente influenciados por los factores
explicados en los prrafos anteriores. Sin embargo, no siempre la legislacin tributaria
acompa estos cambios en forma contempornea a efectos de lograr una imposicin
compatible con las nuevas realidades.
En este Captulo analizaremos la problemtica especial de los servicios en el marco de
los precios de transferencia e intentaremos establecer pautas especficas para su
aplicacin en el Per, tanto en su versin intra grupo, como en la de servicios globales.
Las visiones de cmo aproximarse al tema son comunes tanto para prestadores como
prestatarios de los servicios intra grupo. Aunque los problemas de unos y otros son
diferentes frente a su relacin con cada fisco local, las cuestiones, vistas desde un punto
de vista global, se concentran en las siguientes tres cuestiones:
Determinar si hubo servicio
Si lo hubo, probar que el precio es abierto de mercado, o sea,arms
length
La deducibilidad del cargo
195
Jos Luis Egua
UN
140
196
Jos Luis Egua
Existen dos formas clsicas de contratos relacionados con el management, y ninguno de los dos debe
ser confundido con un gasto de accionista. Los contratos de Management fee comprenden una
prestacin por la cual una sociedad asume la gerencia de los negocios de la otra. Es un contrato de gestin
por el cual se transfiere el ejercicio de los negocios sociales. Por otro lado, en el contrato de asistencia
gerencial se formalizan servicios de consultora en aspectos de gestin.
197
Jos Luis Egua
los costos del prestador exceden el precio de mercado pero presta el servicio
para incrementar su utilidad complementando el rango de actividades,
143
Jos Luis Egua: Precios de transferencia y servicios: nuevas normas en Estados Unidos de Amrica y
su impacto en Argentina Revista Derecho Fiscal Editorial Lexis Nexis 2008.
144
198
Jos Luis Egua
Como se puede ver, la intencin del legislador estadounidense es excluir del radar del
control de los precios de transferencia a aquellos servicios rutinarios, de bajo valor
agregado, que no aporten fundamentalmente al giro del prestador y/o del prestatario.
Para estos casos, exclusivamente, acepta al costo como precio de mercado de un
servicio entre empresas vinculadas.
Los Pases Bajos poseen una legislacin de similares efectos aunque de aplicacin ms
simple. Segn las normas de ese pas las condiciones para que el costo sea un precio de
mercado de un servicio intra grupo son las siguientes:
5. MODALIDADES DE ASIGNACIN
SERVICIOS INTRA GRUPO
DE
LOS
CARGOS
POR
145
Rudolf Rder Snchez Ponencia General Incluido en la obra colectiva Precios de Transferencia
IFA Grupo Peruano (2008) Pginas 142 y 143.
146
Legislacin en materia de precios de transferencia Propuesta de Enfoque OCDE Centro de
poltica y administracin fiscales Junio 2011 pgina 10.
200
Jos Luis Egua
147
201
Jos Luis Egua
Servicios
Servicio
s
Servicios
Figura 1
La seleccin de un pas donde localizar un SSC depende de mltiples factores, que
incluyen la disponibilidad de recursos humanos y materiales, el huso horario, la
estabilidad poltica y econmica, los costos laborales y de seguridad social y la
existencia de programas estatales de promocin para estas actividades de exportacin de
servicios, entre otros. Los aspectos tributarios son importantes en la toma de esta
decisin. En este punto es trascendente el nivel de tributacin tanto directa como
indirecta y la red de tratados para evitar la doble imposicin que el pas del SSC posee
con los pases donde se localizarn los prestatarios del servicio. La legislacin de
precios de transferencia es fundamental ya que, cunto ms homognea sea sta
202
Jos Luis Egua
203
Jos Luis Egua
Prestador
Pagos
Servicios
Entidad Bancaria
(Casa Matriz)
Recupero de Gastos
Alocacin de Servicios
Entidad Bancaria
(Subsidiarias)
Prestador de Servicios
(Casa Matriz)
Servicios
Pagos
Prestador de servicios
(Subsidiarias)
Figura 2
148
Las figuras 3, 4 y 5 fueron extradas de: Jos Luis Egua: Precios de Transferencia en prestaciones de
servicios, en la obra dirigida por Cecilia Goldemberg: Manual de Precios de Transferencia en
Argentina Editorial La Ley Buenos Aires, 2007. Pginas 600, 601 y 603.
204
Jos Luis Egua
Prestatario
Prestador
Pagos
Servicios
Entidad Bancaria
(Casa Matriz)
Recupero de Gastos
Alocacin de Servicios
Prestador de Servicios
(Casa Matriz)
Servicios
Pagos
Entidad Bancaria
(Subsidiarias)
Prestador de servicios
(Subsidiarias)
Servicios
Pagos
Figura 3
La Figura 4 representa una opcin an ms compleja. Siguiendo el ejemplo de la Figura
3, la subsidiaria del pas A del prestatario que recibe directamente el servicio local del
prestador de dicho pas, no es la nica beneficiaria de esta prestacin. Como la
subsidiaria del pas B se beneficia parcialmente de la misma, se produce un reembolso
de gastos entre ambas filiales, no alcanzada por las normas de precios de transferencia.
205
Jos Luis Egua
Prestatario
Prestador
Pagos
Servicios
Entidad Bancaria
(Casa Matriz)
Recupero de Gastos
Alocacin de Servicios
Prestador de Servicios
(Casa Matriz)
Servicios
Pagos
Entidad Bancaria
(Subsidiaria Pas A)
Prestador de servicios
(Subsidiarias)
Servicios
Pagos
Alocacin de Servicios
Recupero de Gastos
Entidad Bancaria
(Subsidiaria Pas B)
Figura 4
La Figura 5 muestra otra alternativa de las muchas existentes respecto de servicios
globales. Una empresa global productora de software posee dos filiales donde desarrolla
sus productos, cuya propiedad intelectual pertenece a la casa matriz. sta presta un
servicio a clientes independientes que consiste en permitir el acceso remoto a sus
servidores a efectos de la utilizacin de sus productos. El precio nico del servicio al
cliente incluye la posibilidad de llamar a un call center ante la existencia de consultas
por parte de los usuarios. El call center pertenece a una filial del grupo, la que le factura
a la casa matriz el precio de los servicios que gozan los clientes a este respecto.
206
Jos Luis Egua
Software Factory
(Subsidiaria Pas B)
Software Factory
(Subsidiaria Pas A)
Software
Software
Empresa de Software
(Casa Matriz)
Pagos
Software
Software
Pagos
Cliente
(Independiente
Pas D)
Pagos
Cliente
(Independiente
Pas E)
Call Center
(Subsidiaria Pas C)
Servicios
Servicios
Figura 5
Desde el punto de vista de precios de transferencia, en la estructura de la Figura 5
deber probarse que los precios de las siguientes prestaciones son de mercado:
Como puede apreciarse las variantes son diversas y la realidad de los negocios
incorpora estructuras que deben ser analizadas caso por caso.
8. REEMBOLSOS DE GASTOS
En la administracin de un grupo multinacional es frecuente que la casa matriz (u otra
empresa del grupo) compre servicios a terceros independientes por cuenta y orden de
otras empresas relacionadas. Es muy habitual la contratacin centralizada de servicios
de publicidad, seguros, desarrollo de software, etc. con el fin de tornar ms eficientes
los costos globales. La empresa que realiz el gasto lo recupera de sus vinculadas al
estricto costo.
207
Jos Luis Egua
PRECIOS
DE
149
Entendemos por servicio on call a aquel en el cual el prestador lo debe tener disponible para cuando el
prestatario lo demande.
208
Jos Luis Egua
10. ALGUNAS
RECOMENDACIONES
REFERIDAS
ESTABLECIMIENTO DE LA POLTICA DE PRECIOS
TRANSFERENCIA EN EL CASO DE SERVICIOS
AL
DE
Que la filial o sucursal peruana y sus asesores locales tengan el mayor grado
posible de participacin en la definicin y establecimiento de la poltica de
precios de transferencia de los servicios intra grupo.
Redactar contratos previos que describan adecuadamente la prestacin.
Documentar los beneficios recibidos y la relacin de causalidad con la obtencin
de rentas gravadas.
Documentar la necesidad por parte de la filial de la recepcin del servicio.
150
Se entiende por contract manufacturer al fabricante por encargo, que se limita a prestar un servicio
de fabricacin sin aporte de materias primas o materiales, en base a expresas instrucciones del prestatario.
209
Jos Luis Egua
CASO 40
X e Y son empresas de un mismo grupo. X est radicada en USA e Y en el Per. X
realiza un amplio rango de actividades de promocin de ventas, algunas de ellas
exclusivamente para su beneficio, algunas para beneficio conjunto de X e Y y otras para
el exclusivo beneficio de Y.
210
Jos Luis Egua
CASO 42
dem al caso anterior, pero la publicidad de X no nombra a Y ni publica fotos de los
hoteles de Y. Sin embargo Y prev, de acuerdo con sondeos de opinin, que un
incremento de los pasajeros de X a ciudades en los que existen hoteles de Y,
probablemente redundar en un incremento en la ocupacin de sus hoteles.
CASO 43
A, empresa estadounidense casa matriz de su grupo, ante el pedido de B, su filial
peruana, ha utilizado a su personal de finanzas para realizar un anlisis de las
necesidades y fuentes de financiamiento de B.
CASO 44
Siguiendo el caso anterior, supongamos que B, que posee personal calificado al efecto,
realice el anlisis de las necesidades y fuentes de financiamiento. Acto seguido solicita
autorizacin a A, empresa norteamericana casa matriz de su grupo, para tomar el
prstamo. Para dar la autorizacin, A rev con su propio personal de finanzas el anlisis
realizado por B.
211
Jos Luis Egua
212
Jos Luis Egua
1. INTRODUCCIN
Se coment al desarrollar el tema de los servicios intra grupo que las empresas
multinacionales operan en forma centralizada en aras de lograr una mayor
homogeneidad en sus operaciones y una indispensable eficiencia, al aprovechar las
sinergias que cada ente que la compone posee.
Con este mismo propsito los grupos han ideado otras estructuras globales en las que se
busca el desarrollo de determinados bienes o servicios que pueden ser utilizados en su
justa medida por los componentes que contribuyeron a su creacin.
Debe quedar bien claro al lector que estas estructuras no representan servicios intra
grupo y, por ende su tratamiento respecto de la problemtica de precios de transferencia
es totalmente diferente.
El fenmeno se encuentra contemplado en las Directrices de la OCDE y en la
legislacin estadounidense y, aunque no especialmente legislados en el Per, los entes
peruanos pertenecientes a grupos multinacionales se ven influenciados por su
existencia. Por tal razn no podemos dejar de realizar un rpido anlisis de los mismos
desde una perspectiva de precios de transferencia.
En los puntos siguientes estableceremos las principales caractersticas de distintas
estructuras existentes.
213
Jos Luis Egua
214
Jos Luis Egua
215
Jos Luis Egua
Beneficios
Proveedor
Relacionado
CCA
Contribuciones
Contribuciones
Servicio
Participante 2
Proveedor
Independiente
Beneficios
Figura 1
Desde el punto de vista de la problemtica de los precios de transferencia, en la
estructura de la Figura 1 se deber probar:
216
Jos Luis Egua
Que las contribuciones de cada participante, en relacin con los beneficios que
recibirn del uso del intangible, son los que hubieran aceptado partes
independientes.
Que el precio de transferencia de los servicios prestados por el proveedor
relacionado es arms length.
217
Jos Luis Egua
1. INTRODUCCIN
La problemtica de los activos intangibles es una de las ms complejas en lo relativo a
precios de transferencia. Paradjicamente es uno de los temas que ms tiempo ocupan
en su anlisis y en los que las conclusiones definitorias menos abundan.
Los pases centrales se encuentran frente a un proceso de reconversin de su rol,
transfiriendo a otras regiones las funciones de produccin y reteniendo para s el
licenciamiento de tecnologas y otros intangibles. Esto provoca que el resto de los
pases deban prestar mayor atencin a estos temas, teniendo en cuenta los cargos que las
empresas residentes en ellos reciben de sus casas matrices. Al igual que respecto de los
servicios, las nuevas tecnologa generan que el cuidado de las aduanas fsicas no sean
suficientes si se desea atender al problema en forma racional151.
La legislacin peruana de precios de transferencia no incluye normas especficas para
los activos intangibles. Las Directrices de la OCDE destinan su Captulo VI al
tratamiento del tema.
A efectos referenciales, en el presente Captulo comentaremos los principales aspectos
relacionados con este tema.
2. CONCEPTO Y CLASES DE INTANGIBLES
Los activos intangibles comprenden esencialmente derechos de propiedad en tres
mbitos distintivos:
151
Rudolf Rder Snchez Ponencia General Incluido en la obra colectiva Precios de Transferencia
IFA Grupo Peruano (2008) Pgina 125 y 142.
218
Jos Luis Egua
Intangibles de Marketing:
Se engloban en esta clase a las marcas registradas, los nombres comerciales, los
listados de clientes, los canales de distribucin existentes, los nombres, smbolos
o dibujos con importante valor promocional para un producto o servicio
determinado y otros de similares caractersticas.
El valor depender de muchos factores, incluyendo la reputacin y credibilidad
de un nombre comercial o marca registrada, la calidad de los productos y
servicios ofrecidos de dichas marcas en el pasado, el control de calidad y la
investigacin permanente, la distribucin y disponibilidad de los productos y
servicios ofrecidos.
3. VALOR DE
FUNCIONAL
MERCADO
VALOR
CONTABLE.
ANLISIS
a) En general
Una de las caractersticas de los activos intangibles es que pueden tener un valor de
mercado significativo a pesar de que su valor contable sea bajo y hasta nulo. El valor
econmico se asocia generalmente al propio desarrollo. Este hecho se refleja
contablemente transformando gastos en activos.
En cambio su valor de mercado frecuentemente se condiciona con el xito de un
desarrollo y en su capacidad de generar beneficios, ms all de los normales.
La enorme dificultad de localizar activos intangibles similares en el mercado hace que
el anlisis funcional respecto de la utilizacin del intangible sea determinante al
momento de localizar comparables externos para determinar el precio de una operacin
controlada o probar su carcter arms length.
b) Normas Internacionales de Contabilidad
De acuerdo con la Norma de Contabilidad Internacional 38152 (NIC 38), para que un
activo como los descriptos cumpla con la definicin de intangible debe cumplir con
152
Norma Internacional de Contabilidad 38 Activos Intangibles. Versin que incluye las modificaciones
resultantes de las NIIF emitidas hasta el 17 de enero de 2008.
219
Jos Luis Egua
Para la NIC 38 el valor justo de un activo es el importe por el cual podra ser
intercambiado un activo entre partes interesadas y debidamente informadas, en una
transaccin realizada en condiciones de independencia mutua. La norma reconoce la
existencia de tcnicas desarrolladas para la estimacin indirecta de los valores
razonables. Estas tcnicas incluyen:
(a) la aplicacin de mltiplos, que reflejen las transacciones actuales del
mercado, a indicadores relacionados con la rentabilidad del activo (como
ingresos de actividades ordinarias, cuotas de mercado y margen operativo), o a
la corriente de derechos que podran obtenerse por conceder la licencia de
operacin del activo a un tercero, en una transaccin realizada en condiciones de
independencia mutua (como se hace en el mtodo denominado compensacin
por la percepcin de derechos por licencia o uso); o
220
Jos Luis Egua
Enfoque de Mercado
153
La sigla USGAAP corresponde a la expresin United States General Accepted Accounting Principles.
221
Jos Luis Egua
222
Jos Luis Egua
En forma aislada.
Incluida en el precio de venta de bienes tangibles.
Incluida en la licencia por toda la propiedad intelectual o industrial.
Conjuntamente con servicios prestados por el licenciante por asistencia tcnica y
entrenamiento.
En aquellos casos en los que el uso del intangible se comercialice conjuntamente con
otros bienes o servicios, deber segregarse cada componente del paquete a fin de
analizar su precio de transferencia en forma aislada.
223
Jos Luis Egua
En general:
Patentes:
5. UTILIZACIN
DE
TRANSFERENCIA
LOS
MTODOS
DE
PRECIOS
DE
Como se sabe no existen mtodos especficos en la norma peruana para el anlisis de los
precios de transferencia de activos intangibles, por lo que deben utilizarse los previstos
en las normas generales. A continuacin se comentan los principales puntos en lo
referente al uso de cada uno de los mtodos.
Se utiliza con comparables internos en los casos en los que el titular del derecho
vende o licencia intangibles iguales o similares bajo circunstancias comparables a
empresas independientes. Un ejemplo de esto puede encontrarse en la industria del
software, donde los productos usualmente se licencian a compaas
independientes154.
El uso de comparables internos, aunque no de frecuente ocurrencia es ms habitual
que el uso de comparables externos ya que, en este ltimo caso se requiere, como
154
Manuel G. Dikenstein y Silvina Blanco: Mtodo de precio comparable entre partes independientes
en la obra dirigida por Cecilia Goldemberg: Manual de Precios de Transferencia en Argentina
Editorial La Ley Buenos Aires, 2007. Pgina 236.
224
Jos Luis Egua
Enrique Freyre Romn: Precios de Transferencia en el Per Revista Enfoques Diciembre 2003.
Pgina 6.
225
Jos Luis Egua
Precio de reventa
Es habitual para aquellas empresas que licencian sus productos que, a efectos de
llegar a los clientes de distinta tipologa (por ejemplo, por su ubicacin geogrfica)
utilizan los servicios de distribuidores relacionados a los que otorgan una licencia de
explotacin para una determinada rea. Estos distribuidores, a su vez, proceden a
sublicenciar el uso de esos productos a clientes terceros independientes.
En otras circunstancias, en el caso en que la comercializacin se realiza a travs de
la venta de bienes tangibles con intangibles incorporados, el rol del distribuidor es
similar al que hubiera sido si los intangibles no existieran.
En estos casos, el uso del mtodo de precio de reventa es idneo en la prueba del
precio de transferencia.
En las situaciones de desarrollo conjunto del intangible este mtodo es til para
analizar intangibles muy valiosos.
156
Roder opina respecto de una transaccin que incluya un intangible valioso que la lista de mtodos
que mejor compatibiliza con una transaccin determinada no es el nico elemento para la determinacin
del mtodo ms apropiado ni tampoco es jerrquicamente el ms importante. La redaccin de la norma
reglamentaria permite deducir que cada uno de los 4 elementos sealados para la determinacin del
mtodo ms apropiado es igualmente relevante, por lo que, en caso el mtodo del precio comparable no
controlado cumpliera mejor que cualquier otro mtodo con los elementos del (ii) al (iv), lo cual ocurrir
en muchos casos, debera ser perfectamente aceptable que se considere a este como el mtodo ms
apropiado.. Ver Rudolf Rder Snchez Ponencia General Incluido en la obra colectiva Precios de
Transferencia IFA Grupo Peruano (2008) Pgina 153. Roberto Fernndez Herrera en Anlisis de
regalas por el uso de activos intangibles, en la misma obra colectiva, rechaza el uso del mtodo de
precio comparable no controlado, criticando el precepto reglamentario.
226
Jos Luis Egua
Intangibles de marketing
Intangibles de negocios
157
227
Jos Luis Egua
228
Jos Luis Egua
9. ANLISIS DE CASOS
CASO 45
Un laboratorio norteamericano LAB ha desarrollado una nueva droga, Nosplit que es
til para el tratamiento de dolores de cabeza y no produce efectos secundarios. Nosplit
reemplaza a Lessplit, otra droga desarrollada y producida por LAB. Al da de hoy
existen en el mercado diversas drogas para el dolor de cabeza pero todas ellas poseen
algn efecto secundario. Actualmente LAB tiene licenciado para el mercado peruano al
Lessplit a un laboratorio independiente por un 3% de las ventas de este medicamento.
LAB decide abrir una filial en el Per para producir y comercializar el Nosplit, para lo
cual debe licenciar a su nueva vinculada peruana.
Puede ser tomado el contrato por el Lessplit como base para la aplicacin del
mtodo del Precio Comparable no controlado por el Nosplit?
R: No, ya que las caractersticas diferenciales del Nosplit respecto de todas las
drogas actuales para el dolor de cabeza (incluido el Lessplit) permiten prever
rentabilidades futuras muy diferentes, lo que los descarta como comparables
158
Puede verse un ejemplo de la aplicacin del mtodo del Precio de Reventa en situaciones en las que
hay intangibles involucrados en Cecilia Goldemberg: Mtodo de Precio de Reventa entre partes
independientes en la obra dirigida por ella misma Manual de precios de transferencia en Argentina
Editorial La Ley Buenos Aires, 2007. Pginas 265 y 266.
229
Jos Luis Egua
CASO 46
Una compaa peruana Q produce quesos y los comercializa con su propia marca en
Europa a travs de distribuidores independientes. Este ao decide incursionar en el
mercado norteamericano, donde su marca es totalmente desconocida. A tal efecto
constituye un filial en Estados Unidos de Amrica con la que cierra un contrato a muy
largo plazo para el desarrollo del mercado estadounidense. Por ese contrato, la filial
debe realizar todas las inversiones necesarias para el desarrollo de la marca en ese pas
(publicidad, marketing, etc.). El contrato tambin prev que la compaa estadounidense
ser la duea de la marca para ese mbito geogrfico.
230
Jos Luis Egua
231
Jos Luis Egua
CAPTULO XVIII
232
Jos Luis Egua
Estado de Resultados de A
Ventas Netas
Costo de Ventas
Utilidad Bruta
Gastos operativos
Utilidad Operativa
6.550.000
4.000.000
2.550.000
1.954.500
595.500
2010
2011
2012
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
3,10%
12,00%
14,20%
4,00%
11,00%
4,00%
4,80%
15,00%
9,00%
10,50%
2,80%
7,20%
11,00%
3,30%
5,30%
3,00%
8,00%
9,00%
7,00%
11,00%
4,00%
10,20%
8,90%
5,00%
6,20%
2,80%
9,20%
12,00%
1,90%
13,00%
SE PIDE:
Seleccionar el mtodo de anlisis ms apropiado; y
Determinar si los precios de transferencia utilizados son arms length
SOLUCIN PROPUESTA
A debe realizar su estudio de precios de transferencia para el ejercicio 2012, debido a
que cumple con las condiciones previstas en el artculo 4 de la Resolucin de
Superintendencia No. 167-2006 SUNAT159.
La Figura 1 muestra los datos planteados:
159
Con las modificaciones incorporadas por la Resolucin de Superintendencia No. 175-2013 SUNAT.
233
Jos Luis Egua
Exterior
B
Tercer
os
Control
Operacin comparable
Servicios
Compa
rables
PER
Figura 1
Se descarta el uso del mtodo del Precio Comparable no controlado, con comparables
internos, debido a que A slo presta servicios de coordinacin y asistencia a la empresa
B, y esta ltima no recibe los mismos servicios de terceros independientes. Adems no
ha sido posible identificar contratos celebrados entre terceros independientes por la
prestacin de servicios similares, por lo cual tambin se descarta la aplicacin del
mtodo con comparables externos.
Se evala entonces la alternativa de utilizar el mtodo del Precio de Reventa, que es
especialmente apto para empresas distribuidoras que no llevan a cabo procesos de
transformacin de los productos que comercializan. Debido a que la actividad principal
de la empresa A es la prestacin de servicios, se descarta dicho mtodo para este
anlisis.
Posteriormente, se analiz la posibilidad de aplicar el mtodo del Costo incrementado,
que es generalmente apropiado en dos situaciones: i) para evaluar servicios prestados y
ii) para la fabricacin de bienes tangibles. Dado que nicamente A presta servicios a B,
y no disponemos de comparables internos, deberamos aplicar el presente mtodo con
comparables externos, lo que requerira una categorizacin de conceptos de costos y
gastos en las empresas comparables, similares a la empresa A en su actividad de
prestacin de servicios. Lo ltimo mencionado, podra llevarnos a conclusiones
inexactas debido a diferencias en la clasificacin de costos y gastos.
234
Jos Luis Egua
6.550.000
4.000.000
2.550.000
1.954.500
595.500
10%
160 Dicho indicador mide la utilidad con relacin a los costos de operacin y a los gastos. El mismo es
aplicado generalmente para evaluar la rentabilidad de las empresas prestadoras de servicios, de acuerdo a
su inversin en recursos, los costos incurridos en la prestacin del servicio y su exposicin al riesgo.
161
Si durante el ejercicio bajo anlisis se hubieran producido hechos extraordinarios que hayan influido
significativamente en los resultados econmicos de la empresa, podra ser recomendable presentar
informacin financiera de la empresa correspondiente a ms de un ejercicio. Ver el punto 6 a) del
Captulo VII.
235
Jos Luis Egua
Margen Neto
sobre los Costos
Comparable
Totales (Promedio
3 aos)
A
3,30%
B
9,80%
C
11,37%
D
4,10%
E
7,50%
F
3,27%
G
7,33%
H
12,00%
I
5,97%
J
11,50%
2010
2011
2012
3,10%
12,00%
14,20%
4,00%
11,00%
4,00%
4,80%
15,00%
9,00%
10,50%
2,80%
7,20%
11,00%
3,30%
5,30%
3,00%
8,00%
9,00%
7,00%
11,00%
4,00%
10,20%
8,90%
5,00%
6,20%
2,80%
9,20%
12,00%
1,90%
13,00%
Sobre la base de estos datos, el rango intercuartil del Margen Neto sobre los Costos
Totales, promedio simple de 3 aos, de las comparables va entre 4,57% y 10,98%.
Consecuentemente, el Margen Neto sobre los Costos Totales de A, del 10%, en su
actividad de prestacin de servicios a B, se encuentra dentro del rango intercuartil de los
comparables, lo que permite concluir que los precios pactados entre A y B son arms
length.
236
Jos Luis Egua
Desde Panam
Tipo de
producto
1
2
3
4
Valor
unitario u$s
FOB
11,00
15,00
17,00
21,00
Tipo de
producto
1
1
4
4
5
5
6
Valor
unitario u$s
FOB
9,90
8,00
19,00
24,00
8,00
8,50
15.00
237
Jos Luis Egua
SOLUCIN PROPUESTA
Se pueden apreciar las operaciones del caso en la Figura 2:
Relacin
con PBNI
Exterior
F
Clientes
locales
Venta
Venta
Venta
Operacin comparable
Proveedor
independiente
Brasil
PER
Figura 2
Como Panam es considerado PBNI de acuerdo con la normativa peruana, las
operaciones realizadas entre E y F estn sujetas al control de precios de transferencia.
239
Jos Luis Egua
Producto
Producto
Precio pactado con 3ros
Precio pactado con 3ros
Percentil 25
Mediana
Percentil 75
Precio Pactado con F
(Panam)
Ajuste (respecto de la
mediana
Precio
Unitario
FOB en
USD
1
Precio
Unitario
FOB en
USD
4
9,90
8,00
8,48
8,95
9,43
19,00
24,00
20,25
21,50
22,75
11,00
21,00
2,05
A efectos de aplicar el mtodo del Precio de Reventa con comparables internos, para
analizar el resto de las operaciones relevantes, se segregaron las operaciones bajo
anlisis mediante la segmentacin del Estado de Resultados de E.
En la segmentacin se compara el resultado bruto de las ventas de prendas de vestir
importadas desde Panam, con el resultado bruto de las ventas de prendas de vestir
importadas de empresas independientes radicadas en el exterior, no situadas en un
PBNI.
240
Jos Luis Egua
Adquisiciones de prendas de
vestir para reventa en el
mercado local
Importaciones
Resto de
desde Panam Importaciones
(en $)
Ventas Netas de Bienes
1.800.000,00
1.150.000,00
Costo de Bienes Vendidos
1.200.000,00
800.000,00
Resultado Bruto
600.000,00
350.000,00
Resultado Bruto / Ventas
Netas
33,33%
30,43%
Como se observa en el cuadro anterior, el Resultado Bruto sobre Ventas de 33,33%, por
la funcin de reventa en el mercado local a partir de importaciones realizadas desde
Panam, es superior al 30,43% obtenido por la reventa de prendas de vestir adquiridas
de empresas independientes, no situadas en PBNI.
De acuerdo con lo comentado anteriormente, y a travs de los anlisis realizados, puede
demostrarse que los precios pactados entre E y la empresa radicada en un PBNI son
inferiores a los acordados con partes independientes con excepcin del producto 1.
241
Jos Luis Egua
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Valor FOB
unitario
U$s
10,00
10,00
10,00
10,00
16,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
242
Jos Luis Egua
Operacin
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Valor FOB
unitario
u$s
10,00
11,00
8,00
9,00
10,50
9,00
9,00
11,00
15,00
9,00
SOLUCIN PROPUESTA
Los datos correspondientes al planteo del caso se proceden a graficar de acuerdo con lo
contenido en la Figura 3 siguiente:
243
Jos Luis Egua
Exterior
Control
Clientes
locales
Venta
Venta
Venta
Venta
D
Venta
Operacin comparable?
Proveedor
independiente
Uruguay
Operacin comparable
Distribuidor
independiente
Venta
PER
Clientes
locales
Figura 3
Las compras de cables de E a F estn sujetas a la prueba de precios de transferencia
dada que ambas son vinculadas.
Primariamente debemos analizar la procedencia del uso del mtodo del Precio
Comparable no controlado. Del anlisis funcional, surge que D adquiri idnticas
mercaderas a un proveedor independiente del Uruguay. Cabe analizar si esta
transaccin es comparable a las realizadas con la vinculada. En primer trmino se ve
que las cantidades involucradas son muy dismiles, as como la circunstancia de que el
proveedor uruguayo se encuentra en un nivel de mercado diferente al del vinculado. Por
ende se concluye que ambas operaciones no son comparables. Respecto de las
operaciones de venta que la vinculada ha realizado con distribuidoras independientes
del pas, se confirma que los productos son idnticos, las condiciones son similares y el
244
Jos Luis Egua
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Precio
Unitario
u$s
10,00
11,00
8,00
9,00
10,50
9,00
9,00
11,00
15,00
9,00
Percentil 25
Mediana
Percentil 75
9,00
9,50
10,87
O sea que el rango intercuartil se encuentra entre los u$s 9 y los u$s 10,87.
Acto seguido, se debe establecer si el precio de cada transaccin con la vinculada del
exterior se encuentra dentro del rango de las comparables. Los precios de las
operaciones 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9 y 10, que se cerraron a un valor FOB de u$s 10 se
encuentran dentro del rango. El precio de la operacin 5, que se realiz a u$s 16 se
encuentra por arriba del rango, por lo que deber realizarse el ajuste primario respectivo
segn el siguiente detalle:
Mediana
Precio
operacin 5
Diferencia
9,50
16,00
6,50
El ajuste a la base imponible surgir de multiplicar u$s 6,50 por las cantidades
involucradas en la operacin 5, al tipo de cambio correspondiente. Este clculo
matemtico determinar el ajuste primario. Deber tenerse en cuenta, a su vez, los
efectos del ajuste secundario explicados en el Captulo IX.
245
Jos Luis Egua
CAPTULO XXI
162
En Jos Luis Egua: Mtodo de Margen Neto de la Transaccin en la obra dirigida por Cecilia
Goldemberg: Manual de Precios de Transferencia en Argentina Editorial La Ley Buenos Aires,
2007. Pginas 318 a 322, se encuentra un caso similar pero con una solucin distinta debido a la diferente
legislacin aplicable.
246
Jos Luis Egua
Ventas Netas
Por operaciones con la vinculada
Por operaciones con independientes
Costo de Ventas
Por operaciones con la vinculada
Por operaciones con independientes
Utilidad Bruta
Gastos operativos
Por operaciones con la vinculada
Por operaciones con independientes
Utilidad Operativa
10.000.000
5.000.000
5.000.000
-5.500.000
-3.500.000
-2.000.000
4.500.000
-3.000.000
-1.000.000
-2.000.000
1.500.000
MN
2,50%
4,30%
4,80%
5,50%
5,70%
7,00%
9,00%
12,00%
11,00%
15,00%
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
MB
22,50%
24,30%
24,80%
25,50%
25,70%
27,00%
29,00%
32,00%
31,00%
35,00%
247
Jos Luis Egua
Exterior
Control
Subdistriduidores
locales
Venta
Venta
Venta
Compa
rables
A
Venta
Operacin comparable
Venta
Fabricantes no
relacionados
Operacin comparable?
Tercer
os
Tiendas
independientes
PER
248
Jos Luis Egua
Control
Exterior
B
Subdistriduidores
locales
Venta
Venta
Venta
Compa
rables
A
Venta
Operacin comparable
Venta
Fabricantes no
relacionados
Operacin comparable?
Tercer
os
Tiendas
independientes
PER
Figura 4
Las precios de las compras de A a su relacionada B deben ser testeadas de acuerdo con
la normativa vigente de precios de transferencia.
Alternativa A:
Se descarta el uso del mtodo del Precio Comparable no controlado debido a que, an
siendo similares los bienes comercializados provenientes de la vinculada e
independientes, el hecho de que las marcas con las que se ofrecen son diferentes los
descarta como comparables. Adems no existen operaciones entre terceros
independientes de bienes similares a los bajo anlisis dado el carcter de distribuidor
exclusivo que posee A respecto de los bienes de B.
Se evala entonces la alternativa de utilizar el mtodo de Precio de reventa. Se analiza
al respecto si la operatoria de distribucin de bienes adquiridos a independientes es
comparable con la situacin bajo anlisis, concluyndose negativamente dado las claras
249
Jos Luis Egua
Operatoria
con B
Ventas Netas
Costo de Ventas
Utilidad Bruta
Gastos operativos
Utilidad Operativa
5.000.000
-3.500.000
1.500.000
-1.000.000
500.000
30%
250
Jos Luis Egua
Ratio
22,50%
24,30%
24,80%
25,50%
25,70%
27,00%
29,00%
32,00%
31,00%
35,00%
24,98%
26,35%
30,50%
Sobre la base de estos datos, el rango intercuartil del margen bruto sobre ventas de las
comparables va desde 24,98% a 30,50%.
El margen bruto sobre ventas de A del 30%, obtenido por las operaciones realizadas con
B, se encuentra dentro del rango intercuartil, lo que permite concluir que los precios
pactados entre A y su vinculada son arms length.
Alternativa B
Se descarta el uso del mtodo del Precio Comparable no controlado debido a que, an
siendo similares los bienes comercializados provenientes de la vinculada e
independientes, el hecho de que las marcas con las que se ofrecen son diferentes no los
hace comparables. Adems no existen operaciones entre terceros independientes de
bienes similares a los bajo anlisis dado el carcter de distribuidor exclusivo que posee
A respecto de los bienes de B.
Se evala entonces la alternativa de utilizar el mtodo de Precio de reventa. Se analiza
al respecto si la operatoria de distribucin de bienes adquiridos a independientes es
comparable con la situacin bajo anlisis, concluyndose negativamente dado las claras
diferencias funcionales entre ellas. Se decide entonces evaluar la muestra de empresas
comparables con el fin de usar el mtodo en su versin externa. Como se dijo, la
bsqueda en bases de datos logr una muestra de comparables con funciones y riesgos
similares a los de A en sus transacciones con B. Se analiza entonces el hecho de que
existen diferencias respecto de la imputacin contable de las partidas de costos de
ventas y gastos de comercializacin entre las distintas compaas. Ya que la
informacin contable disponible de las comparables no es lo suficientemente detallada
como para proceder a ajustarlas, no es posible realizar una comparacin confiable a
nivel de margen bruto. Por ende se descart tambin al mtodo de Precio de reventa
para este anlisis.
251
Jos Luis Egua
5.000.000
-3.500.000
1.500.000
-1.000.000
500.000
10%
252
Jos Luis Egua
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
Percentil 25
Mediana
Percentil 75
Indicador
operacional
de
rentabilidad
2,50%
4,30%
4,80%
5,50%
5,70%
7,00%
9,00%
12,00%
11,00%
15,00%
4,98%
6,35%
10,50%
Sobre la base de estos datos, el rango intercuartil del margen neto sobre ventas de las
comparables va desde 4,98% a 10,50%.
El margen neto sobre ventas de A del 10%, obtenido por las operaciones realizadas con
B, se encuentra dentro del rango de plena competencia, lo que permite concluir que los
precios pactados entre A y su vinculada son arms length.
Alternativa B - Variante
Tomando la misma situacin del caso anterior, supongamos que el margen neto sobre
ventas de A, en su operatoria con B, para el ejercicio 2012, sea del 2%, de acuerdo con
el siguiente detalle:
Operatoria
con B
Ventas
Costo de Ventas
Utilidad Bruta
Gastos operativos
Utilidad Operativa
5.000.000
-3.850.000
1.150.000
-1.050.000
100.000
2%
253
Jos Luis Egua
SOLUCIN PROPUESTA
Recordemos que el rango intercuartil del margen neto sobre ventas de las comparables
iba del 4,98% a 10,50%, con una mediana del 6,35%.
Como se observa, el margen neto sobre ventas de A del 2% se encuentra fuera del rango
de plena competencia de las comparables, ubicndose por debajo del lmite inferior.
En este caso se concluye que los precios pactados entre A y B no son como entre partes
independientes, por lo que debe calcularse el ajuste primario respectivo:
Mediana
Margen neto sobre ventas de A
Diferencia
Ventas
Ajuste
6,35%
2,00%
4,35%
5.000.000
217.500
(a)
(b)
(a) -(b) = (c)
(d)
(c) x (d)
El ajuste primario sera entonces de S/. 217.500. Deber tenerse en cuenta, a su vez, los
efectos del ajuste secundario explicados en el Captulo IX.
254
Jos Luis Egua
10.000.000
6.500.000
3.500.000
-5.500.000
-3.500.000
-2.000.000
4.500.000
-3.000.000
-2.000.000
-1.000.000
1.500.000
255
Jos Luis Egua
SOLUCIN PROPUESTA
Se grafican los datos del Caso en la Figura 5:
Control
Exterior
Proveedores
locales
Vinculada
Brasilea
Venta
Compra
A
Venta
Operacin comparable
Clientes
independientes
PER
Figura 5
Se descarta el uso del mtodo del Precio Comparable no controlado debido a que, an
siendo similares, los bienes vendidos no son idnticos.
Se evala entonces la alternativa de utilizar el mtodo del Precio de reventa. Este
mtodo es apropiado para operatorias de distribucin de bienes y servicios. Teniendo en
cuenta que no existe restriccin en seleccionar la parte sujeta a prueba, este mtodo
podra seleccionarse utilizndolo sobre los datos de la vinculada brasilea, cuya
actividad es de distribucin. De acuerdo con el anlisis funcional, se ve que la empresa
256
Jos Luis Egua
Ventas
Costo de Ventas
Utilidad Bruta
Gastos operativos
Utilidad Operativa
Con
independientes
Total
86%
75%
82%
Como se observa del cuadro precedente, el margen bruto sobre costos de la operatoria
con la empresa vinculada brasilea (86%) es superior al que surge de las transacciones
con independientes (75%), por lo que no es necesario ajuste alguno respecto de los
precios de transferencia.
257
Jos Luis Egua
Ventas
Costo de Ventas
Gastos Operativos
Resultados
Operativos
Margen neto/Ventas
2010
7.000.000
5.930.000
692.000
2011
7.600.000
6.124.000
966.040
378.000
5,40%
509.960
6,71%
2012
7.000.000
6.000.000
1.064.400
-64.400
-0,92%
Promedio
7.200.000
6.018.000
907.480
274.520
3,73%
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
Indicador
operacional
de
rentabilidad
1,70%
3,10%
3,80%
4,50%
4,70%
4,80%
4,90%
6,70%
9,90%
10,50%
258
Jos Luis Egua
SOLUCIN PROPUESTA
La figura 6 muestra los datos del caso:
Exterior
Control
FP
Clientes
locales
Venta
Venta
Venta
Perusub
Venta
Proveedores
independientes
Comparables
Operacin comparable
Venta
PER
Clientes
locales
Figura 6
Comparable
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
Percentil 25
Mediana
Percentil 75
Indicador
operacional
de
rentabilidad
1,70%
3,10%
3,80%
4,50%
4,70%
4,80%
4,90%
6,70%
9,90%
10,50%
3,98%
4,75%
6,25%
163
En la resolucin del ejercicio se utiliz el criterio, a efectos de la determinacin del rango intercuartil y
de la comparacin con los resultados de la parte sujeta a prueba, de calcular por cada comparable y por
Perusub, el promedio simple de las rentabilidades de los tres aos considerados en la informacin
plurianual. Sin embargo existe otro criterio que pudo haberse utilizado, el denominado pooling, que
consiste en considerar a cada dato de cada ao de cada comparable, como una observacin. En general,
los resultados tomando promedios tienden a ser ms restrictivos que utilizando pooling. Para una
prueba emprica de esta ltima afirmacin recomendamos ver el trabajo de Guillermo Heide, Guillermo
Grazzini y Matas Lozano: El rango de precios o rentabilidades de mercado abierto, en la obra dirigida
por Cecilia Goldemberg: Manual de precios de transferencia en Argentina Editorial La Ley Buenos
Aires, 2007. Pginas 151 a 155.
260
Jos Luis Egua
261
Jos Luis Egua
CAPTULO XIV
La empresa peruana C realiz operaciones financieras con su Casa Matriz (la empresa
D), una empresa vinculada patrimonialmente radicada en Uruguay. A continuacin se
describen las operaciones y las condiciones referidas a las mismas:
SE PIDE:
Seleccionar el mtodo de anlisis ms apropiado; y
Determinar si los precios de transferencia utilizados son arms length
SOLUCIN PROPUESTA
En la Figura 7 se grafican los datos del caso:
Exterior
Casa
Matriz
D
Tercer
os
Control
Intereses
C
Operacin comparable
Prstamo
Compa
rables
PER
Figura 7
262
Jos Luis Egua
263
Jos Luis Egua
Perodo
Ene-12
Feb-12
Mar-12
Abr-12
May-12
Jun-12
Jul-12
Ago-12
Sep-12
Oct-12
Nov-12
Dic-12
En todos los perodos mensuales bajo anlisis la tasa pactada del 2%, por C con su
empresa vinculada radicada en Uruguay, se encuentra por encima de la tasa comparable.
Por lo tanto, se concluye que la tasa de inters devengada en el prstamo otorgado por
C, a su vinculada del exterior D, es superior a las tasas ofrecidas en el mercado
uruguayo, bajo condiciones similares. Ergo no se requiere ajuste primario en el Per.
264
Jos Luis Egua
Suiza
5%
Espaa
6%
Per
9%
6%
7%
9,5%
Se solicita analizar el carcter arms length de las tasas de inters pactadas con partes
relacionadas.
SOLUCIN PROPUESTA
Se vuelcan los datos del caso en la Figura 8:
265
Jos Luis Egua
Control
Exterior
Inversiones
financiera
locales
Aportes
Accionistas
Suizos
Prstamo
Intereses
XRY
Bonos
Bonos
Operacin comparable
Vinculada
Espaola
Bolsa de
Lima
PER
Figura 8
266
Jos Luis Egua
Bonos:
Se analiza si las condiciones a las cuales fueron colocados los bonos a la empresa
vinculada espaola y a los terceros independientes son similares. Dada la exacta
correspondencia entre las mismas, incluyendo la tasa de inters, se concluye que la tasa
pactada con la vinculada es arms length.
Prstamo a corto plazo:
Como se seal no se han detectado operaciones similares a las pactadas con los
accionistas suizos, realizada por XRY. Se pasa a analizar seguidamente la informacin
pblica disponible. Dado que el capital del prstamo es colocado en el Per, debe
tomarse como referencia tasas de este mercado para transacciones con condiciones
similares. Dado que la tasa de mercado para prstamos a 30 das es del 9,5%, se
concluye que la tasa pactada de 12% es superior a la que se hubiera cerrado con partes
independientes. Por ende deber incluirse un ajuste primario que refleje la diferencia de
tasa. Deber tenerse en cuenta, a su vez, los efectos del ajuste secundario explicados en
el Captulo IX.
267
Jos Luis Egua
80% (a)
15% (b)
5% (c)
ACTIVO
ACTIVO CORRIENTE
PASIVO
PASIVO CORRIENTE
Caja y Bancos
80.000 Prstamos
Otros Crditos
Inventarios
1.200 Impuestos
50.000 TOTAL PASIVO
30.000
100.000 (b)
8.000
138.000
TOTAL ACTIVO
Capital
3.600.000 Reservas
3.440.000
20.000
143.200
TOTAL PATRIMONIO
3.603.200
3.741.200
ESTADO DE
RESULTADOS
Ventas
600.000
Costo de Ventas
Utilidad Bruta
Gastos de Administracin
Gastos de Comercializacin
Subtotal
Intereses
Resultado antes de impuesto a la renta
Impuesto a la renta
-350.000 (a)
250.000
-30.000
-20.000
200.000
20.307
220.307
-44.061
269
176.246
NOTAS:
(a)
Insumos
200.000
Personal
56.000
36.000
Regalas
Entrenamiento personal
tcnico
18.000
40.000
350.000
10. Se realiz una bsqueda en una base de datos pblica y se obtuvo la siguiente
muestra primaria de compaas radicadas en Estados Unidos de Amrica
potencialmente comparables a LA TELEVISORA PERUANA S.A.:
Activo Fijo
Compaa
Ventas
Costo
Gastos
Operativos
Cuentas
por cobrar Invent.
% s/
%
s/ventas ventas
Ctas. por
Pagar % s/
Intangibles?
Subsidiria?
ventas
1.000.000
-400.000
-50.000
6.875.000
12 8
12
NO
NO
1.500.000
-750.000
-90.000
8.250.000
13 9
NO
NO
800.000
-440.000
-240.000
2.000.000
15 6
NO
NO
950.000
-456.000
-38.000
9.120.000
10 5
NO
NO
500.000
-300.000
-27.500
5.750.000
16 4
NO
NO
480.000
-336.000
-33.600
1.104.000
12 9
SI
NO
640.000
-334.800
-216.000
4.460.000
14 7
NO
NO
2.000.000 -1.180.000
-90.000
14.600.000
20 6
NO
NO
-152.000
-40.280
7.096.500
12 4
NO
SI
3.000.000 -2.700.000
-147.000
2.550.000
13 7
NO
NO
8
9
10
760.000
11
280.000
-117.600
-17.920
14.448.000
12 5
SI
NO
12
100.000
-66.000
-7.500
662.500
12 9
NO
NO
13
14
980.000
440.000
-584.080
-352.000
-60.760
-19.360
5.586.000
14 12
16
6
6
NO
NO
NO
SI
270
Jos Luis Egua
15
16
560.000
1.144.000
-218.400
-50.400
5.824.000
15 6
NO
NO
5.000.000 -2.250.000
-360.000
29.875.000
17 8
NO
NO
17
180.000
-115.200
-10.620
602.000
13 8
NO
NO
18
370.000
-259.000
-28.490
4.125.500
12 9
SI
NO
19
650.000
-700.000
-57.200
2.144.000
18 5
NO
NO
20
840.000
-436.800
-42.840
4.504.500
11 7
NO
NO
SOLUCION PROPUESTA
En la figura 9 puede verse el planteo del caso, graficado:
Control
Exterior
Distribuidores
locales
La Televisora
Inc
Operacin comparable
Regalas
Compa
rables
TV Training
Servicios
La Televisora
Peruana
Ventas
Operacin comparable
Costos y
gastos
La Televisora
de Colombia
Prstamo
Tercer
os
Proveedores
Locales y
Salarios
Jos Prez
PER
Figura 9
271
Jos Luis Egua
Exportaciones
Compaas
La Televisora
Colombia S.A.
Independientes
Descuentos
por Pronto
pago
Precios
FOB U$S
U$S 100.00
U$S 100.00
Precio Fob
Final
Plazo de
cobro
(das)
Ajuste
0
60 U$S 5.00
Precios
Ajustados
U$S 95.00
U$S 95.00
5.00%
(1) Tasa utilizada normalmente por la compaa para la financiacin de sus clientes no
vinculados
Como puede observarse en el ltimo cuadro, el precio acordado con la compaa
vinculada no es inferior al acordado con compaas independientes en condiciones
semejantes.
Dado que el accionista Jos Prez posee solamente el 5% del capital y los votos de la
sociedad, se concluye que la operacin no est sujeta a la prueba de precios de
transferencia.
Segn surge del anlisis funcional ni la compaa ni sus proveedores vinculados de las
prestaciones relevantes en este punto realizan las mismas transacciones con terceros.
Tampoco se posee informacin de empresas independientes que hayan ejecutado
operaciones comparables entre s. Por ende se descarta la utilizacin del mtodo del
Precio Comparable no controlado, tanto con comparables internos como externos.
Se descarta la utilizacin del mtodo del Precio de reventa dado que la compaa, no
revende especficamente estas prestaciones a terceros sino que las utiliza en su proceso
productivo.
Tampoco es posible el uso del mtodo de Costo incrementado ya que las prestaciones a
probar forman parte del costo de produccin.
El mtodo de Particin de utilidades (en sus dos versiones) no es compatible con una
transaccin de fabricacin como la descripta.
272
Jos Luis Egua
1
2
3
4
5
7
8
10
12
13
15
16
17
20
6
9
11
14
18
19
TOTALES
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
20
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
14
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
3
Subsidiaria
Perdidas Netas
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
1
Bienes Intangibles
Positivos
Criterios de Rechazo
Financieros
Aceptadas
Nombre de la Compaa
Matriz de Rechazo
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
SI
NO
NO
2
Por lo tanto, se rechazaron seis empresas, quedando una muestra definitiva de catorce
empresas comparables.
273
Jos Luis Egua
Compaa
TELEVISORA PERUANA S.A.
Compaa 1
Compaa 2
Compaa 3
Compaa 4
Compaa 5
Compaa 7
Compaa 8
Compaa 10
Compaa 12
Compaa 13
Compaa 15
Compaa 16
Compaa 17
Compaa 20
Costo de
Ventas
Ventas
Utilidad Bruta
Gastos
Operativos
Utilidad Neta
600.000,0
-350.000,0
250.000,0
-50.000,0
200.000,0
1.000.000,0
1.500.000,0
800.000,0
950.000,0
500.000,0
640.000,0
2.000.000,0
3.000.000,0
100.000,0
980.000,0
560.000,0
5.000.000,0
180.000,0
840.000,0
-400.000,0
-750.000,0
-440.000,0
-456.000,0
-300.000,0
-334.800,0
-1.180.000,0
-2.700.000,0
-66.000,0
-584.080,0
-218.400,0
-2.250.000,0
-115.200,0
-436.800,0
600.000,0
750.000,0
360.000,0
494.000,0
200.000,0
305.200,0
820.000,0
300.000,0
34.000,0
395.920,0
341.600,0
2.750.000,0
64.800,0
403.200,0
-50.000,0
-90.000,0
-240.000,0
-38.000,0
-27.500,0
-216.000,0
-90.000,0
-147.000,0
-7.500,0
-60.760,0
-50.400,0
-360.000,0
-10.620,0
-42.840,0
550.000,0
660.000,0
120.000,0
456.000,0
172.500,0
89.200,0
730.000,0
153.000,0
26.500,0
335.160,0
291.200,0
2.390.000,0
54.180,0
360.360,0
Asimismo, los datos patrimoniales que surgen de los estados financieros de la compaa
bajo anlisis y las comparables, y que servirn de base para los ajustes, son los
siguientes:
274
Jos Luis Egua
Activos
operativos
Compaa
TELEVISORA PERUANA S.A.
Compaa 1
Compaa 2
Compaa 3
Compaa 4
Compaa 5
Compaa 7
Compaa 8
Compaa 10
Compaa 12
Compaa 13
Compaa 15
Compaa 16
Compaa 17
Compaa 20
Clientes
Inventarios
Cuentas
por Pagar
3.741.200
80.000,0
50.000,0
30.000,0
6.875.000
8.250.000
2.000.000
9.120.000
5.750.000,
4.460.000,
14.600.000,
2.550.000,
662.500
5.586.000
5.824.000
29.875.000
602.000
4.504.500
120.000,0
130.000,0
150.000,0
100.000,0
160.000,0
140.000,0
200.000,0
130.000,0
120.000,0
140.000,0
150.000,0
170.000,0
130.000,0
110.000,0
80.000,0
90.000,0
60.000,0
50.000,0
40.000,0
70.000,0
60.000,0
70.000,0
90.000,0
120.000,0
60.000,0
80.000,0
80.000,0
70.000,0
120.000,0
90.000,0
90.000,0
90.000,0
90.000,0
80.000,0
80.000,0
70.000,0
60.000,0
60.000,0
50.000,0
50.000,0
50.000,0
30.000,0
Con base en los datos anteriores, se formulan los ajustes de acuerdo con el siguiente
cuadro164:
Compaa
Cuentas por
Clientes
Inventarios
Pagar sobre
sobre Ventas sobre Ventas
Ventas
13,33%
8,33%
5,00%
12,00%
8,67%
18,75%
10,53%
32,00%
21,88%
10,00%
4,33%
120,00%
14,29%
26,79%
3,40%
72,22%
13,10%
8,00%
6,00%
7,50%
5,26%
8,00%
10,94%
3,00%
2,33%
90,00%
12,24%
10,71%
1,60%
44,44%
8,33%
12,00%
6,00%
11,25%
9,47%
18,00%
12,50%
4,00%
2,33%
60,00%
6,12%
8,93%
1,00%
27,78%
3,57%
Variacin de
Ventas por
Diferencia
de Clientes
419,7
2.203,4
-1.364,0
839,4
-2.937,9
-1.720,7
2.098,5
8.498,8
-3.357,5
-293,8
-2.371,3
15.633,6
-3.336,6
63,0
Variacin de Variacin de
Costo por
Costo por
Diferencia
Diferencia
de
de Cuentas
Inventarios
por Pagar
108,3
1.137,5
216,7
947,9
54,2
-541,7
3.466,7
5.850,0
-2.654,2
-1.245,8
-433,3
10.941,7
-2.112,5
0,0
2.203,4
1.731,2
1.573,8
1.337,8
2.046,0
1.510,9
-629,5
-2.518,2
1.731,2
346,2
692,5
-6.295,4
1.290,6
-377,7
164
Se aclara que los anlisis que utilizan cuentas patrimoniales (en el presente caso prctico encontramos
activo fijo, clientes, inventarios y cuentas por pagar) en general consideran el valor promedio del ejercicio
de cada rubro considerando su valor al inicio y cierre.
275
Jos Luis Egua
Compaa
Ventas
Ajustadas
Costo de
Ventas
Ajustado
Gastos
Operativos
Utilidad
Neta
Ajustada
1.000.419,7
1.502.203,4
798.636,0
950.839,4
497.062,1
638.279,3
2.002.098,5
3.008.498,8
96.642,5
979.706,2
557.628,7
5.015.633,6
176.663,4
840.063,0
-397.688,3
-747.131,3
-438.209,5
-453.714,3
-297.899,8
-333.830,8
-1.177.162,9
-2.696.668,2
-66.922,9
-584.979,6
-218.140,8
-2.245.353,7
-116.021,9
-437.177,7
-50.000,0
-90.000,0
-240.000,0
-38.000,0
-27.500,0
-216.000,0
-90.000,0
-147.000,0
-7.500,0
-60.760,0
-50.400,0
-360.000,0
-10.620,0
-42.840,0
552.731,4
665.072,1
120.426,5
459.125,1
171.662,3
88.448,5
734.935,6
164.830,6
22.219,5
333.966,6
289.087,9
2.410.279,8
50.021,5
360.045,2
276
Jos Luis Egua
277
Jos Luis Egua
Tasa de Inters
Al computar los ajustes descriptos en los puntos anteriores, se ha utilizado la siguiente
tasa de inters:
Ejercicio
Tasa Bank Prime Loan
2012
3,25%
Fuente: Reserva Federal de los Estados Unidos
Utilidad Neta
Utilidad Neta
Ajustada
Utilidad Neta
sobre Activos
ROA
Utilidad Neta
Ajustada
sobre Activos
ROA
3.741.200,0
5,35%
5,35%
Activos
Operativos
200.000,0
Compaa 1
550.000,0
552.731,4
6.875.000,0
8,00%
8,04%
Compaa 2
Compaa 3
660.000,0
120.000,0
665.072,1
120.426,5
8.250.000,0
2.000.000,0
8,00%
6,00%
8,06%
6,02%
Compaa 4
Compaa 5
456.000,0
172.500,0
459.125,1
171.662,3
9.120.000,0
5.750.000,0
5,00%
3,00%
5,03%
2,99%
Compaa 7
Compaa 8
89.200,0
730.000,0
88.448,5
734.935,6
4.460.000,0
14.600.000,0
2,00%
5,00%
1,98%
5,03%
Compaa 10
Compaa 12
153.000,0
26.500,0
164.830,6
22.219,5
2.550.000,0
662.500,0
6,00%
4,00%
6,46%
3,35%
Compaa 13
Compaa 15
335.160,0
291.200,0
333.966,6
289.087,9
5.586.000,0
5.824.000,0
6,00%
5,00%
5,98%
4,96%
Compaa 16
Compaa 17
2.390.000,0
54.180,0
2.410.279,8
50.021,5
29.875.000,0
602.000,0
8,00%
9,00%
8,07%
8,31%
Compaa 20
360.360,0
360.045,2
4.504.500,0
8,00%
7,99%
Percentil 25
5,00%
4,98%
Mediana
6,00%
6,00%
Percentil 75
Observaciones
8,00%
8,03%
14
El rango intercuartil del indicador de retorno sobre activos de las compaas utilizadas
como comparables va del 4,98% a 8,03%. El margen neto de LA TELEVISORA
PERUANA S.A., medido como el retorno sobre sus activos de 5,35% queda
comprendido dentro del rango, por lo que se prueba que los precios de las transacciones
bajo anlisis, no son diferentes a los que hubiesen sido pactados por empresas
independientes en transacciones similares en condiciones comparables.
278
Jos Luis Egua
DOCUMENTACIN
DE
LOS
PRECIOS
DE
279
Jos Luis Egua
a) En general
El inciso g) del artculo 32 -A- de la LIR establece que los contribuyentes sujetos al
mbito de aplicacin del rgimen de precios de transferencia debern presentar
anualmente una declaracin jurada informativa de las transacciones que realicen con
partes vinculadas o con sujetos residentes en PBNI.
Delega en la SUNAT la definicin de la forma, plazo y condiciones de la declaracin
jurada anual. En el punto siguiente comentaremos la Resolucin de Superintendencia
No. 167/2006 con las modificaciones introducidas por la Resolucin de
Superintendencia No. 175/2013.
b) Documentacin e informacin a conservar
La LIR caracteriza a la documentacin a conservar como aquella documentacin e
informacin detallada por cada transaccin, cuando corresponda, que respalde:
280
Jos Luis Egua
DE
RESPALDO
ESTABLECIDA
POR
EL
281
Jos Luis Egua
10. NORMAS
EMANADAS
DE
SUPERINTENDENCIA No. 167/2006
LA
RESOLUCIN
DE
La norma bajo comento seala a los contribuyentes que estn obligados y exceptuados
de presentar la declaracin jurada anual informativa y contar con el estudio tcnico de
precios de transferencia. Asimismo establece la forma, plazo y condiciones de la
presentacin de dicho estudio tcnico.
a) Obligados a la presentacin de la declaracin jurada anual
informativa
Contribuyentes domiciliados en el pas cuando en el ejercicio gravable al que
corresponda la declaracin:
realicen transacciones cuyo monto de operaciones supere los S/. 200.000,00 y/o
enajenen bienes a sus partes vinculadas y/o desde, hacia o a travs de pases o
territorios de baja o nula imposicin, cuyo valor de mercado sea inferior a su
costo computable.
Las transacciones que sern objeto de la declaracin sern todas las comprendidas
en el monto de operaciones.
Se entiende por monto de operaciones a
A la suma de los montos numricos pactados entre las partes, sin distinguir signo
positivo o negativo, de:
Los ingresos devengados en el ejercicio
que generen rentas gravadas
Las adquisiciones de bienes y/o servicios
y cualquier otro tipo de transacciones
realizadas en el ejercicio que:
1) Resulten costos o gastos
deducibles para la determinacin
del Impuesto a la Renta.
2) No siendo deducibles, resulten
rentas gravadas de fuente peruana
para una de las partes.
Tratndose de transferencias de
propiedad a ttulo gratuito se
deber considerar el importe del
costo computable del bien.
283
Jos Luis Egua
Las transacciones que sern objeto del estudio tcnico a que se refiere el prrafo anterior
sern todas las comprendidas en el monto de operaciones.
El estudio tcnico de precios de transferencia deber presentarse en archivo de Formato
de Documento Porttil (PDF), conjuntamente con la declaracin jurada anual
informativa de precios de transferencia, para lo cual debern adjuntar dicho archivo al
PDT precios de transferencia Formulario virtual N 3560.
Cabe destacar que la obligatoriedad de presentacin contempornea del Estudio de
Precios de transferencia y la declaracin jurada fue incorporada por la Resolucin de
Superintendencia No. 175-2013/SUNAT. Anteriormente a dicha norma, el
contribuyente obligado deba contar con el estudio y presentarlo a solicitud formal de la
SUNAT. En los considerandos de dicha resolucin se expone que el propsito de este
cambio fue reducir las inconsistencias que se vienen detectando dado el lapso
transcurrido entre la presentacin de la declaracin jurada anual informativa y la
exhibicin del estudio tcnico de precios de transferencia. La doctrina167 presume
otros motivos probables, a saber:
167
284
Jos Luis Egua
170
Para el clculo de los IN y la UIT debe recurrirse al artculo 180 del TUO del Cdigo Tributario:
285
Jos Luis Egua
b)
IN: Total de Ventas Netas y/o ingresos por servicios y otros ingresos gravables y no gravables o
ingresos netos o rentas netas comprendidos en un ejercicio gravable.
Para el caso de los deudores tributarios generadores de rentas de tercera categora que se
encuentren en el Rgimen General se considerar la informacin contenida en los campos o casillas
de la Declaracin Jurada Anual del ejercicio anterior al de la comisin o deteccin de la
infraccin, segn corresponda, en las que se consignen los conceptos de Ventas Netas y/o Ingresos
por Servicios y otros ingresos gravables y no gravables de acuerdo a la Ley del Impuesto a la
Renta.
Para el caso de los deudores tributarios acogidos al Rgimen Especial del Impuesto a la Renta , el
IN resultar del acumulado de la informacin contenida en los campos o casillas de ingresos netos
declarados en las declaraciones mensuales presentadas por dichos sujetos durante el ejercicio
anterior al de la comisin o deteccin de la infraccin, segn corresponda.
Para el caso de personas naturales que perciban rentas de primera y/o segunda y/o cuarta y/o
quinta categora y/o renta de fuente extranjera, el IN ser el resultado de acumular la informacin
contenida en los campos o casillas de rentas netas de cada una de dichas rentas que se encuentran
en la Declaracin Jurada Anual del Impuesto a la Renta del ejercicio anterior al de la comisin o
deteccin de la infraccin, segn sea el caso.
Si la comisin o deteccin de las infracciones ocurre antes de la presentacin o vencimiento de la
Declaracin Jurada Anual, la sancin se calcular en funcin a la Declaracin Jurada Anual del
ejercicio precedente al anterior.
Cuando el deudor tributario haya presentado la Declaracin Jurada Anual o declaraciones juradas
mensuales, pero no consigne o declare cero en los campos o casillas de Ventas Netas y/o Ingresos
por Servicios y otros ingresos gravables y no gravables o rentas netas o ingresos netos, o cuando no
se encuentra obligado a presentar la Declaracin Jurada Anual o las declaraciones mensuales, o
cuando hubiera iniciado operaciones en el ejercicio en que se cometi o detect la infraccin, o
cuando hubiera iniciado operaciones en el ejercicio anterior y no hubiera vencido el plazo para la
presentacin de la Declaracin Jurada Anual, se aplicar una multa equivalente al cuarenta por
ciento (40%) de la UIT.
Para el clculo del IN en el caso de los deudores tributarios que en el ejercicio anterior o
precedente al anterior se hubieran encontrado en ms de un rgimen tributario, se considerar el
total acumulado de los montos sealados en el segundo y tercer prrafo del presente inciso que
correspondera a cada rgimen en el que se encontr o se encuentre, respectivamente, el sujeto del
impuesto. Si el deudor tributario se hubiera encontrado acogido al Nuevo RUS, se sumar al total
acumulado, el lmite mximo de los ingresos brutos mensuales de cada categora por el nmero de
meses correspondiente.
Cuando el deudor tributario sea omiso a la presentacin de la Declaracin Jurada Anual o de dos o
ms declaraciones juradas mensuales para los acogidos al Rgimen Especial del Impuesto a la
Renta , se aplicar una multa correspondiente al ochenta por ciento (80 %) de la UIT.
171
286
Jos Luis Egua
172
173
287
Jos Luis Egua
Al momento de elaboracin del presente libro se haya en la etapa de consulta pblica el denominado
White paper on Transfer Pricing Documentation 30 July 2013 de la OCDE.
175
Excepto para el ao 2012 cuyo vencimiento opera en la primera decena de octubre de 2013.
288
Jos Luis Egua
12. CONCLUSIN
No debemos olvidarnos que el rgimen de precios de transferencia es, bsicamente, una
metodologa de prueba y como tal, la documentacin de dicha prueba es transcendental.
Tanto la LIR como el Reglamento contienen normas expresas relativas a la
documentacin de las transacciones bajo control y el precio de mercado de las mismas.
La informacin y documentacin requerida es sumamente detallada. Asimismo estas
disposiciones se ven complementadas por aquellas emanadas de la SUNAT respecto a la
forma y oportunidad de la presentacin de la declaracin jurada anual y/o del Estudio
Tcnico de precios de transferencia, as como el universo de obligados a hacerlo.
176
Isac Gonzalo Arias Esteban (Coordinador general): El Control de la Manipulacin de los Precios de
Transferencia en Amrica Latina y el Caribe - Agencia Alemana de Cooperacin Internacional (GIZ);
Internacional Tax Compact (ITC); Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT)
2013. Pgina 79.
289
Jos Luis Egua
1) Se
2)
290
Jos Luis Egua
3)
291
Jos Luis Egua
4) Una
5) Luego
datos.
Si se trata de una Persona Jurdica Domiciliada:
293
Jos Luis Egua
294
Jos Luis Egua
En caso que su naturaleza jurdica sea Otra (necesariamente tiene que ser
no domiciliada):
295
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6)
297
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298
Jos Luis Egua
299
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10)
300
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11)
12)
13)
Se seleccionamos el informante:
302
Jos Luis Egua
14)
303
Jos Luis Egua
15)
304
Jos Luis Egua
16)
Si, en cambio fuera una transaccin financiera, tanto el tipo de moneda, como el
Mtodo de Valoracin presentan las mismas opciones que fueron informadas en la
pantalla a anterior.
305
Jos Luis Egua
17)
306
Jos Luis Egua
18)
Y si fuera financiera:
307
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19)
308
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20)
309
Jos Luis Egua
310
Jos Luis Egua
311
Jos Luis Egua
ANEXOS DE LEGISLACIN
312
Jos Luis Egua
mbito de aplicacin
Las normas de precios de transferencia sern de aplicacin a las transacciones
realizadas por los contribuyentes del impuesto con sus partes vinculadas o a las
que se realicen desde, hacia o a travs de pases o territorios de baja o nula
imposicin. Sin embargo, slo proceder ajustar el valor convenido por las
partes al valor que resulte de aplicar las normas de precios de transferencia en
los supuestos previstos en el literal c) de este artculo.
Prrafo modificado por el artculo 9 del Decreto Legislativo N. 1112, publicado el 29 de
junio de 2012, vigente a partir del 01 de enero de 2013.
TEXTO ANTERIOR
a)
mbito de aplicacin
Las normas de precios de transferencia sern de aplicacin cuando la
valoracin convenida hubiera determinado un pago del Impuesto a la Renta,
en el pas, inferior al que hubiere correspondido por aplicacin del valor de
mercado. En todo caso, resultarn de aplicacin en los siguientes supuestos:
1) Cuando se trate de operaciones internacionales en donde concurran dos o
ms pases o jurisdicciones distintas.
2) Cuando se trate de operaciones nacionales en las que, al menos, una de las
partes sea un sujeto inafecto, salvo el Sector Pblico Nacional; goce de
exoneraciones del Impuesto a la Renta, pertenezca a regmenes
diferenciales del Impuesto a la Renta o tenga suscrito un convenio que
garantiza la estabilidad tributaria.
3) Cuando se trate de operaciones nacionales en las que, al menos, una de las
partes haya obtenido prdidas en los ltimos seis (6) ejercicios gravables.
Las normas de precios de transferencia tambin sern de aplicacin para el
Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, salvo para
la determinacin del saldo a favor materia de devolucin o compensacin. No
313
Jos Luis Egua
b)
Partes vinculadas
Se considera que dos o ms personas, empresas o entidades son partes
vinculadas cuando una de ellas participa de manera directa o indirecta en la
administracin, control o capital de la otra; o cuando la misma persona o grupo
de personas participan directa o indirectamente en la direccin, control o
capital de varias personas, empresas o entidades.
Tambin operar la vinculacin cuando la transaccin sea realizada utilizando
personas interpuestas cuyo propsito sea encubrir una transaccin entre partes
vinculadas.
El reglamento sealar los supuestos en que se configura la vinculacin.
(Ver artculo 8 de la Ley N. 29789, Ley que crea el Impuesto Especial a la Minera, publicado
el 28 de setiembre de 2011).
c)
Ajustes
Slo proceder ajustar el valor convenido por las partes cuando este determine
en el pas un menor impuesto del que correspondera por aplicacin de las
normas de precios de transferencia. La SUNAT podr ajustar el valor convenido
aun cuando no se cumpla con el supuesto anterior, si dicho ajuste incide en la
determinacin de un mayor impuesto en el pas respecto de transacciones con
otras partes vinculadas.
Prrafo modificado por el Artculo 3 del Decreto Legislativo N. 1124, publicado el 23 de julio
de 2012, que entrar en vigencia a partir del 01 de enero de 2013.
314
Jos Luis Egua
315
Jos Luis Egua
Ajuste
El ajuste del valor asignado por la Administracin Tributaria o el contribuyente
surte efecto tanto para el transferente como para el adquirente, siempre que
stos se encuentren domiciliados o constituidos en el pas.
El ajuste por aplicacin de la valoracin de mercado se imputar al ejercicio
gravable en el que se realizaron las operaciones con partes vinculadas o con
residentes en pases o territorios de baja o nula imposicin.
Cuando de conformidad con lo establecido en un Convenio internacional para
evitar la doble imposicin celebrado por la Repblica del Per, las autoridades
competentes del pas con las que se hubiese celebrado el Convenio, realicen
un ajuste a los precios de un contribuyente residente de ese pas; y, siempre
que dicho ajuste est permitido segn las normas del propio Convenio y el
mismo sea aceptado por la Administracin Tributaria peruana, la parte
vinculada domiciliada en el Per podr presentar una declaracin rectificatoria
en la que se refleje el ajuste correspondiente. La presentacin de dicha
declaracin rectificatoria no dar lugar a la aplicacin de sanciones.
d)
Anlisis de comparabilidad
Las transacciones a que se refiere el numeral 4) del artculo 32 son
comparables con una realizada entre partes independientes, en condiciones
iguales o similares, cuando se cumple al menos una de las dos condiciones
siguientes:
1) Que ninguna de las diferencias que existan entre las transacciones objeto
de comparacin o entre las caractersticas de las partes que las realizan
pueda afectar materialmente el precio, monto de contraprestaciones o
margen de utilidad; o
2) Que an cuando existan diferencias entre las transacciones objeto de
comparacin o entre las caractersticas de las partes que las realizan, que
puedan afectar materialmente el precio, monto de contraprestaciones o
margen de utilidad, dichas diferencias pueden ser eliminadas a travs de
ajustes razonables.
Para determinar si las transacciones son comparables se tomarn en cuenta
aquellos elementos o circunstancias que reflejen en mayor medida la realidad
econmica de las transacciones, dependiendo del mtodo seleccionado,
considerando, entre otros, los siguientes elementos:
i)
con
la
316
Jos Luis Egua
e)
Mtodos utilizados
Los precios de las transacciones sujetas al mbito de aplicacin de este artculo
sern determinados conforme a cualquiera de los siguientes mtodos
internacionalmente aceptados, para cuyo efecto deber considerarse el que
resulte ms apropiado para reflejar la realidad econmica de la operacin:
1) El mtodo del precio comparable no controlado
Consiste en determinar el valor de mercado de bienes y servicios entre
partes vinculadas considerando el precio o el monto de las
contraprestaciones que se hubieran pactado con o entre partes
independientes en operaciones comparables.
Sin perjuicio de lo establecido en el prrafo precedente y de lo sealado en
el inciso c) del presente artculo, en las operaciones de importacin o
exportacin de bienes entre partes vinculadas en las que intervenga un
intermediario internacional que no sea el destinatario efectivo de dichos
bienes, o en las operaciones de importacin o exportacin realizadas desde,
hacia o a travs de pases o territorios de baja o nula imposicin, se
considerar como valor de mercado:
(i) Tratndose de bienes con cotizacin conocida en el mercado
internacional, bolsas de comercio o similares (commodities), dicho
valor de cotizacin.
(ii) Tratndose de bienes agrarios y sus derivados, hidrocarburos y sus
derivados, harina de pescado, y concentrados de minerales, cuyo precio
se fije tomando como referencia el precio de un commodity en el
mercado internacional, bolsas de comercio o similares, el precio fijado
tomando como referencia el valor de cotizacin.
317
Jos Luis Egua
ii)
318
Jos Luis Egua
319
Jos Luis Egua
Inciso modificado por el artculo 9 del Decreto Legislativo N. 1112, publicado el 29 de junio de
2012, vigente a partir del 01 de enero de 2013.
TEXTO ANTERIOR
f)
g)
320
Jos Luis Egua
TEXTO ANTERIOR
La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT, a efecto
de garantizar una mejor administracin del impuesto, podr exceptuar de la
obligacin de presentar la declaracin jurada informativa, recabar la
documentacin e informacin detallada por transaccin y/o de contar con el
Estudio Tcnico de precios de transferencia, excepto en los casos de
transacciones que se hayan realizado con residentes de pases o territorios de
baja o nula imposicin. En estos casos, tratndose de enajenacin de bienes
el valor de mercado no podr ser inferior al costo computable.
h)
Fuentes de Interpretacin
Para la interpretacin de lo dispuesto en este artculo, sern de aplicacin las
Guas sobre Precios de Transferencia para Empresas Multinacionales y
Administraciones Fiscales, aprobadas por el Consejo de la Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmico OCDE, en tanto las mismas no se
opongan a las disposiciones aprobadas por esta Ley.
(52) Artculo incorporado por el artculo 22 del Decreto Legislativo N 945, publicado el 23 de
diciembre de 2003.
321
Jos Luis Egua
CAPTULO XIX
PRECIOS DE TRANSFERENCIA
322
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323
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324
Jos Luis Egua
325
Jos Luis Egua
j)
326
Jos Luis Egua
327
Jos Luis Egua
Cuando se aplique el mtodo descrito en el numeral 1) del inciso e) del Artculo 32A de la Ley y las transacciones utilizadas como comparables se hayan realizado en una
moneda distinta a aquella en la que se realiz la transaccin para la cual se busca un
comparable, el importe a comparar, luego de realizados los ajustes correspondientes,
ser convertido a la moneda en la que se realiz la transaccin en la que se est
evaluando, tomndose como base el respectivo tipo de cambio vigente en la fecha de
cada transaccin.
Tratndose de los mtodos descritos en los numerales 2) al 6) del inciso e) del
Artculo 32-A de la Ley, no se requerir conversin a moneda local a efectos de
determinar los mrgenes o ratios correspondientes.
Artculo 112.- ANLISIS TRANSACCIONAL
La determinacin del valor de mercado se realizar transaccin por transaccin,
cuando corresponda, de acuerdo al mtodo que resulte ms apropiado, excepto en
los casos en los que las transacciones separadas se encuentren estrechamente
relacionadas o se trate de operaciones continuadas en las que no es posible
efectuar una evaluacin independiente de cada transaccin, en cuyo caso la
evaluacin de las transacciones se realizar en forma conjunta usando un mismo
mtodo.
En aquellos casos en que varias transacciones hayan sido contratadas de forma
integrada corresponder efectuar una evaluacin separada de las mismas a fin de
determinar independientemente el valor de mercado para cada elemento, para
posteriormente determinar si el valor de la transaccin de forma integrada, sera el
que hubiesen pactado partes independientes.
Artculo 113.- METODO DE VALORACIN MAS APROPIADO
A efectos de establecer el mtodo de valoracin que resulte ms apropiado para
reflejar la realidad econmica de la operacin, a que se refiere el inciso e) del
Artculo 32-A de la Ley, se considerar, entre otros, el que:
a) Mejor compatibilice con el giro del negocio, la estructura empresarial o comercial
de la empresa o entidad. Entre los criterios relevantes que pueden considerarse se
encuentran, entre otros:
1. Mtodo del precio comparable no controlado Compatibiliza con operaciones de
compraventa de bienes sobre los cuales existen precios en mercados nacionales o
internacionales y con prestaciones de servicios poco complejas.
No compatibiliza con aquellas operaciones que impliquen la cesin definitiva o el
otorgamiento de la cesin en uso de intangibles significativos. Tampoco
compatibiliza con aquellas operaciones en las cuales los productos objeto de la
transaccin no sean anlogos por naturaleza o calidad; cuando los bienes
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grado
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1. Alderney
2. Andorra
3. Anguila
4. Antigua y Barbuda
5. Antillas Neerlandesas
6. Aruba
7. Bahamas
8. Bahrain
9. Barbados
10. Belice
11. Bermuda
12. Chipre
13. Dominica
14. Guernsey
15. Gibraltar
16. Granada
17. Hong Kong
18. Isla de Man
19. Islas Caimn
20. Islas Cook
21. Islas Marshall
22. Islas Turcas y Cacos
23. Islas Vrgenes Britnicas
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07/11/2011
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