Universidad Adolfo Ibez

Pregrado Pealoln
Facultad de Derecho
Derecho Constitucional: El Estado
Prof. Rodrigo P. Correa G.
1er semestre 2015
26 de marzo 2015
PRIMER CONTROL: QU ES UNA CONSTITUCIN?
Considere hasta qu punto las sentencias de la Corte Suprema de 4 de octubre de 1974, Rojas
Oscar y otros con Empresa de Comercio Agrcola (inaplicabilidad), y de marzo de 1975,
Carlos Salvatierra y otros (inaplicabilidad), confirman o desmienten la siguiente afirmacin
de De Otto:
el concepto de Constitucin se construye a partir de la jerarqua entre normas. Las normas
constitucionales no se diferencian de las dems por su objeto, que puede ser cualquiera, y
no necesariamente la organizacin del Estado ni la funcin normadora de sus rganos
superiores. Tampoco se identifican por su forma, por estar incluidas en un texto aprobado
como Constitucin escrita. Se identifican por la relacin que guardan con las dems: por la
superioridad respecto de la legislacin, de toda la creacin normativa y de todos los actos
de aplicacin de la misma.

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Las sentencias tienden a confirmar la afirmacin de De Otto. En ambas se trata de determinar si el

artculo sexto del Decreto Ley 472 (en adelante, DL 472) resulta inaplicable por ser o no contrario
a la Constitucin Poltica. La respuesta afirmativa depende de dos condiciones. La primera, que
exista contradiccin (antinomia) entre el contenido normativo de la Constitucin Poltica y el
contenido normativo del artculo sexto del DL 472. Ambas sentencias dan por establecida esta
primera condicin.

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La segunda condicin para concluir que el artculo sexto del DL 472 es inaplicable por
inconstitucionalidad, consiste en que no tenga carcter constitucional. Tal fue la conclusin de la
Corte en Rojas con ECA. En Salvatierra, en cambio, por aplicacin de lo dispuesto en el artculo 1
del DL 788 la Corte lleg a la conclusin contraria. En virtud de esta disposicin todo decreto ley
dictado entre el 11 de septiembre de 1973 y el 4 de diciembre de 1974 se entenda dictado en
ejercicio de la potestad constituyente si estaba en contradiccin con la Constitucin Poltica. Eso
determin que el DL 472 fuera visto retroactivamente como dictado en ejercicio de la potestad
constituyente. Al tener tal carcter, la Constitucin Poltica ya no tiene superioridad frente al
artculo sexto.

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Por otra parte, ambos casos demuestran que si bien la superioridad respecto de la legislacin es
el efecto caracterstico de la Constitucin, dicha superioridad no sirve para identificar qu normas
tienen tal carcter. Las sentencias de la Corte Suprema ilustran que esa identificacin debe hacerse
conforme a las disposiciones jurdicas vigentes. Antes de que se dictara el DL 788, cules eran esas
disposiciones no resultaba claro. Ese espacio de ambigedad fue aprovechado por la Corte Suprema

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para entender que el DL 472 haba sido dictado en ejercicio de la potestad constituyente (Rojas con
ECA). El artculo primero del DL 788 elimin por completo ese espacio, forzando a la Corte a
declarar que el artculo sexto del DL 472 tena carcter constitucional o a resistir la pretensin de
la Junta de Gobierno de haber asumido la potestad constituyente.

INFORME DE CORRECCIN
Este documento corresponde al informe de correccin utilizado. En los recuadros se
justifica la evaluacin positiva de cada punto. En general, la justificacin consiste en una
referencia a las lneas de la respuesta magistral en que se encuentra tratado el punto a
evaluar.
A. Habilidades de lectura
1. El estudiante identifica el problema que el autor trata. En particular, entiende que el
efecto caracterstico de la Constitucin es su superioridad respecto de la legislacin.
Bien
Regular
Deficiente

Vid. lneas 7ss.

2. El estudiante identifica que ambos casos plantean el mismo problema: la

constitucionalidad o inconstitucionalidad del artculo sexto del DL 472.
Bien
Regular
Deficiente

Vid. lneas 1 a 3.

3. El estudiante identifica que la declaracin de inaplicabilidad por inconstitucionalidad

exige, en primer lugar, identificar una contradiccin normativa con la Constitucin.
Bien
Regular
Deficiente

Vid. lneas 3 a 6.

4. El estudiante identifica que la declaracin de inaplicabilidad por inconstitucionalidad

exige, en segundo lugar, establecer que la disposicin en contradiccin con la
Constitucin no tiene, ella misma, carcter constitucional.
Bien
Regular
Deficiente

Vid. lneas 7 a 8.

5. El estudiante entiende que el carcter constitucional o simplemente legal de un cuerpo

legislativo debe establecerse con referencia al derecho vigente.
Bien
Regular
Deficiente

Vid. lneas 16 a 24.

B. Expresin escrita
1. Formalidad
Bien
Regular
Deficiente

La respuesta est redactada en un castellano formal, que no recurre a expresiones

coloquiales.

2. Ortografa
Bien
Regular
Deficiente

La respuesta no contiene faltas ortogrficas.

3. Gramtica
Bien
Regular
Deficiente

La respuesta no contiene errores gramaticales.

4. Uso de vocabulario tcnico

Bien
Regular
Deficiente

La respuesta recurre a lenguaje tcnico, que incluye vocablos como antinomia,

Constitucin Poltica, decreto ley, potestad constituyente.

5. Orden y claridad de la exposicin

Bien
Regular
Deficiente

La respuesta es ordenada y clara.

6. Concisin
Bien
Regular
Deficiente

La respuesta no se desarrolla ms all de lo necesario para responder claramente

la pregunta.

7. Inteligibilidad para audiencia objetiva

Bien
Regular
Deficiente

La respuesta es inteligible para un abogado de inteligencia media no que ha ledo

los casos citados.