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DE LA OROYA
PROVINCIA: YAULI
DEPARTAMENTO: JUNIN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
ALCALDE
CPC. JAVIER RICARDO GARCIA PEREZ
REGIDORES
Sr. Jos Luis Herrera Jess
Sr. Jos Mallma Torres
Sr. Ricardo Ral Izaguirre Bazn
Sra. Emma Luz Rojas Laureano
Sra. Karina Janet Garay Caso
Sr. Antenor Enrique Bonilla Espinoza
Sr. Percy Daniel Zevallos Hidalgo
GESTIN EDIL 2011-2014
Consultor: Mg. Papias Taquiri Carhuancho
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
ALCALDE:
CPC. JAVIER RICARDO GARCIA PEREZ
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
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INDICE
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
.......................................................................................................... 09
.......................................................................................................... 10
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
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PRESENTACIN
El presente Plan de Desarrollo Local Concertado 2012- 2021, del distrito de La Oroya,
plasma la visin de futuro de hombres y mujeres que buscan lograr el desarrollo
socioeconmico de su distrito. Nos encontramos en un proceso de globalizacin que
tiende a producir grandes amenazas de exclusin de pases, regiones y grupos sociales,
por lo que es conveniente iniciar los procesos de desarrollo desde los espacios locales,
con la participacin y el protagonismo de los actores sociales, quienes tienen la
responsabilidad de direccionar su futuro hacia el desarrollo sostenible.
En el Proceso de Planificacin hemos encontrado una actitud y disposicin
emprendedora en la poblacin del distrito, en este proceso han participado las
organizaciones representativas de la comunidad, barrios, centros poblados y diversas
autoridades con planteamiento de sus problemas que ha permitido alcanzar propuestas
que permitan promover el desarrollo del distrito y del manejo adecuado de los recursos.
Con el presente Plan actualizado se ha logrado consensuar los principales problemas y
potencialidades del distrito en los talleres participativos con la participacin activa de los
pobladores. Contamos hoy con un instrumento que tendr vida solo si la poblacin y las
instituciones en su conjunto ven en l su identidad e inters, y por lo tanto lo harn propio
y se comprometen hacerlo realidad.
Ponemos a disposicin de las instituciones pblicas, privadas, organizaciones de base y
la sociedad civil en general, este Plan Concertado como un documento orientador para
las estrategias, acciones y actividades a implementarse en nuestro distrito; finalmente
sealamos que el presente documento est abierto a la incorporacin de sugerencias y
aportes, as como a su evaluacin permanente de la poblacin en su conjunto.
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INTRODUCCIN
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I.
MARCO LEGAL Y CONCEPTUAL
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Los destinatarios que son el punto de llegada de las acciones del desarrollo,
Las entidades ejecutoras no gubernamentales,
Las entidades gubernamentales y
La Cooperacin Internacional.
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(a) MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA (2001): Gua Operativa para la formulacin participativa de planes de desarrollo
distrital . Convenio MIPRE CE. Lima, Per.
(b) MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL (2003): Gua Operativa para la formulacin participativa de
planes de desarrollo distrital. Convenio MIMDES CE. Lima, Per.
(c) CONVENIO ESPECIFICO 2004 2006 MIMDES CE (2005): Gua para el Mejoramiento y Actualizacin de los
Planes de Desarrollo Concertados. Gobiernos Regionales de Ayacucho, Huancavelica y Junn. Lima, Per.
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ESPINOLA VIDAL, Juan (2005): Gua para el Mejoramiento y Actualizacin de los Planes de Desarrollo Concertados.
Convenio Especfico 2004 2006 MIMDES CE. Lima, Per.
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OBJETIVO
I
ACUERDO
Y
PREPARACIN
Institucionalizar
el Mejoramiento y
Actualizacin del
Plan
de
Desarrollo
II
DIAGNOSTICO
PARTICIPATIVO
Identificar
Problemas
y
Potencialidades
III
VALIDACIN DE
LA PROPUESTA
PROGRAMATIC
A
Proponer
la
propuesta central
del
desarrollo
concertado
del
distrito
IV
INSTITUCIONALI
ZACIN
DEL
PROCESO
Aprobar el Plan
de
Desarrollo
Concertado del
distrito
ACTIVIDADES PRINCIPALES
Acuerdo del Consejo Municipal formalizado
Equipo de Consultores Externos contratados
Plan de Trabajo elaborado
Equipo Tcnico Municipal conformado y
sensibilizado
Preparacin de material para el proceso.
Taller Centralizado de Sensibilizacin y
Planificacin
Talleres Descentralizados de Identificacin de
Problemas, Potencialidades, Escenarios y
Construccin de la Visin, Ejes y Objetivos
Estratgicos e Identificacin de Proyectos.
Informacin
Primaria
e
Informacin
Secundaria acopiada y ordenada
Matriz de Problemas y Potencialidades
identificados
Organizacin, sistematizacin y presentacin
de la propuesta programtica
Taller Centralizado de presentacin de la
propuesta programtica
Redaccin del Plan concluido.
Plan de Desarrollo aprobado por el Consejo
Municipal.
Plan de Desarrollo Concertado editado
ARCE, Rodrigo / HERZ, Walter (2004): DE EXCLUIDOS A PROTAGONISTAS: El desafo de promover capacidades
locales. RED PERU. Lima, Per.
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II.
INFORMACIN GENERAL DEL
DISTRITO
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2.1 GENERALIDADES
2.1.1 Proceso Histrico
Desde la poca del incanato, el territorio donde hoy se emplaza la ciudad de La
Oroya ha estado ocupado por los Tarumas y Huanchorinos, siendo el ro
Mantaro la lnea divisoria entre ambas etnias.
Francisco Pizarro, despus de suscribir el acta de cancelacin de la fundacin
de la ciudad de Jauja y el subsiguiente auto de traslado de la capital del Per a
Lima de noviembre de 1534, sali de la ciudad de Jauja rumbo a la costa
acompaado por sus lugartenientes espaoles y guiados por indios Huancas.
Llegando la expedicin a la regin de Quiscas, margen izquierda del ro
Jatunmayo (hoy Mantaro), vieron una forma de cesto que penda de una
maroma, una soga gruesa de hilo de lana de llama, asegurada en sus extremos
por potentes estacas ptreas a cada lado del ro. Los espaoles viendo esa
ingeniosa forma de puente gritaron Una oroya!, Una oroya!, pues la forma del
puente tena mucha semejanza con las oroyas que haban en Espaa. Desde
entonces los espaoles nombraron a este puente La Oroya y con el transcurso
del tiempo el lugar qued con el nombre de La Oroya.
El Chacahuaro (nombre del puente en lengua nativa), estaba ubicado al lado
izquierdo del riachuelo Cuchimachay en el mismo punto de desembocadura al
ro Mantaro.
En esa poca, el territorio estaba divido en la parcialidad de Quiscas y la
parcialidad de Callapampa. La parcialidad de Quiscas fue lo que hoy es La
Oroya Antigua, y la parcialidad de Callapampa fue lo que hoy ocupa la
fundicin.
El pueblo de San Jernimo de La Oroya, se desarroll en ambas mrgenes del
ro Mantaro, unidas por el Chacahuaro, ocupando la parcialidad de Quiscas la
banda oriental y la parcialidad de Callapampa la banda occidental.
Hasta el ao de 1750 los tributos que pagaban los indios de la Doctrina de San
Antonio de Yauli, fueron cobrados por los caciques de Tarma. Conforme a la
revisita y numeracin practicada por el juez de revisita Juan Antonio de Lezama
y Llanos, los tributarios haban aumentado, dando lugar al pleito entre los
corregidores de Tarma y Huarochir, culminando con la nueva revisita
efectuada por Domingo de Unamunsaga el ao de 1751, fecha en la que dio
por terminada la supresin de las cobranzas que hacan los caciques de Tarma
en el Repartimiento de Yauli.
De sta manera qued el repartimiento bajo la directa administracin el
corregimiento de Huarochir, resultando afectado el pueblo de San Jernimo de
La Oroya, pues fue dividido administrativamente: la zona de Quiscas qued en
la Provincia de Tarma y la zona de Callapampa qued en la Provincia de
Huarochir. En la zona de Quiscas se encontraban la iglesia, la crcel, el
cementerio y una parte de viviendas.
Mientras que los pueblos del Repartimiento de San Antonio de Yauli, San
Mateo de Huanchor y los Atavillos, mediante largos y costosos pleitos con
mineros, hacendados y arrendatarios definan la posesin y tenencia de sus
Consultor: Mg. Papias Taquiri Carhuancho
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2.1.6 Lmites
Los lmites del distrito de La Oroya son:
Por el norte, con el distrito de Paccha y la provincia de Tarma.
Por el este, con la provincia de Tarma
Por el Sur con el distrito de Huay-Huay y Chacapalpa
Por el Oeste con el distrito de Santa Rosa de Sacco y el distrito de Yauli.
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Mapa N 01
MAPA DE LA
REGIN
JUNN
MAPA DE LA
PROVINCIA
DE YAULI
MAPA DEL
DISTRITO DE
LA OROYA
CONSULTOR:
Mg. Papias Taquiri
Carhuancho
FECHA:
Febrero 2012
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Desde la ciudad de Lima es va Carretera Central: Lima - Casapalca Morococha - La Oroya a una distancia aproximada de 185 km; a 4 horas
de viaje, va carretera asfaltada.
2.1.8 Clima
El distrito de La Oroya presenta un clima frgido y lluvioso, con estaciones
tpicas de la sierra central, determinado por la variacin altitudinal y por la
heterogeneidad de la topografa, la caracterstica principal es la disminucin de
la temperatura con la altitud, la intensa radiacin solar. En los meses de
noviembre a abril es hmedo, con precipitaciones, tanto de lluvia como de
nieve o granizo.
2.1.10 Hidrografa
El distrito de La Oroya, se ubica en la desembocadura del rio Yauli en el rio
Mantaro, el rio Mantaro integra la Hoya Hidrogrfica del Amazonas. El ro Yauli,
que tiene su recorrido de Oeste a Norte, sirve como lnea divisoria en los
distritos de Yauli y La Oroya; presenta una descarga promedio de 6.5 m3/seg.
Consultor: Mg. Papias Taquiri Carhuancho
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2.1.11 Poblacin
El distrito de La oroya cuenta con una poblacin de 18,606 habitantes segn el
ltimo censo de poblacin realizado el ao 2007. Se evidencia un
comportamiento poblacional en descenso comparando los datos obtenidos en
el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda realizados los aos 1981 y 1993,
as como tambin se evidencia una disminucin de la densidad poblacional.
Ver Cuadro N 01 y Grfico N 01.
Cuadro N 01
VARIACIN DE LA POBLACIN SEGN
ULTIMOS CENSOS NACIONALES DE POBLACIN Y VIVIENDA
AO
POBLACIN
1981
1993
2007
EXTENSIN
Km2.
35,457
29,783
18,606
DENSIDAD
hab/km2
388.42
388.42
388.42
91.29
76.68
47.90
Grfico N 01
Fuente: Cuadro N 01
Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor
Densidad Poblacional
La densidad poblacional del distrito de La Oroya es de 47.90 Hab./Km2.
Poblacin segn Gnero
La poblacin segn gnero en el distrito de La Oroya, est representada por
9,298 hombres y 9,308 mujeres, que en trminos porcentuales significan el
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Cuadro N 02
POBLACIN DEL DISTRITO DE LA OROYA
SEGN GNERO
GNERO
POBLACIN
PORCENTAJE
Hombre
9,298
49.97
Mujer
9,308
50.03
18,606
100.00
TOTAL
Grfico N 02
Fuente: Cuadro N 02
Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor
POBLACIN
Urbano
Rural
TOTAL
18,160
446
18,606
%
97.60
2.40
100
27
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Grfico N 03
Fuente: Cuadro N 03
Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor
URBANO
9087
9073
RURAL
211
235
TOTAL
9298
9308
TOTAL
18160
446
18606
28
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Grfico N 04
Fuente: Cuadro N 04
Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor
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Cuadro N 05
POBLACIN DEL DISTRITO DE LA OROYA
POR RANGO DE EDADES Y SEXO
POBLACIN
SEGN EDADES
QUINQUENALES
De 0 a 4 aos
903
800
1,703
De 5 a 9 aos
De 10 a 14 aos
De 15 a 19 aos
De 20 a 24 aos
De 25 a 29 aos
De 30 a 34 aos
De 35 a 39 aos
De 40 a 44 aos
De 45 a 49 aos
De 50 a 54 aos
De 55 a 59 aos
De 60 a 64 aos
De 65 a 69 aos
De 70 a 74 aos
De 75 a 79 aos
De 80 a 84 aos
De 85 a 89 aos
De 90 a 94 aos
De 95 a 99 aos
TOTAL
1,018
1,105
883
590
582
642
723
761
624
463
336
280
155
102
76
34
15
5
2
9,298
950
1,132
825
737
706
784
800
768
516
411
280
187
157
118
71
38
24
3
1
9,308
1,968
2,237
1,708
1,327
1,288
1,426
1,523
1,529
1,140
874
616
467
312
220
147
72
38
8
3
18,606
SEXO
HOMBRE
MUJER
TOTAL
Grfico N 05
Fuente: Cuadro N 05
Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor
30
VI
de
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
%
40.93
29.90
22.35
6.81
100.00
Grfico N 06
Fuente: Cuadro N 06
Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor
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Cuadro N 07
POBLACIN DEL DISTRITO DE LA OROYA POR CENTROS POBLADOS
CENTROS
POBLADOS
N
1
La Oroya
CLASIFICACIN
VIVIENDA
POBLACIN
Urbano
5,084
15,751
1,197
Huaynacancha
Urbano
313
Curipata
Urbano
412
1,212
Huari
Rural
137
293
78
153
6,024
18,606
Poblacin dispersa
TOTAL
Poblacin electoral
La poblacin electoral del distrito de La Oroya es de 15,010 electores; el
48.04% son electores hombres y el 48.25% electores mujeres. El 48.14% de la
poblacin electoral a nivel provincial se encuentran concentrada en la capital de
la provincia.
Cuadro N 08
POBLACIN ELECTORAL SEGN DISTRITOS
DE LA PROVINCIA DE YAULI
DISTRITOS
POBLACIN
ELECTORAL
HOMBRES MUJERES
Yauli (prov.)
TOTAL
15,359
15,819
31,178
La Oroya
7,378
7,632
15,010
48.04
48.25
48.14
CENSO 2007
29,783
18,606
TASA DE
CRECIMIENTO
-3.3
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EN EL PASADO
La Oroya centro de
paso geogrfico y
estratgico durante
la lucha por la
independencia.
Centro
de
intercambio vial ferroviario
y
carretero entre Lima
y el valle del
Mantaro (provincia
de
Jauja,
Concepcin
y
Huancayo), Tarma y
el
Valle
de
Chanchamayo
(selva
central),
Pasco y Hunuco,
as como la zona
norte
de
Huancavelica
(provincia
de
Pampas).
EN EL PRESENTE
La Oroya punto de
convergencia de los
viajeros del centro
del pas.
Zona
estratgica
para el comercio y
la industria.
EN EL FUTURO
Centro articulador
de servicios a la
produccin
y
transformacin de
recursos naturales y
al ecoturismo.
Sede de empresas
consolidadas
creadoras
y
proveedoras
de
fuentes de trabajo.
Centro de desarrollo
comercial,
financiero
y
de
servicios
y
actividades
tursticas,
agropecuarias
y
pisccolas.
La
Oroya
seriamente
debilitado
como
pas entre la Costa,
la Sierra y Selva
Central. Se apertura
nuevos ejes de
intercambio
vial
Yauyos
o
Huarochiri.
Mayor preocupacin
y control de los
efectos
contaminantes por
autoridades
y
sociedad civil
Centro de servicios
comerciales
y
sociales
a
la
poblacin de
la
provincia.
Centro
de
concentracin
y
transformacin,
a
travs
de
la
refinera, de los
metales
provenientes de los
departamentos de
Pasco, Junn, parte
de Huancavelica y
de Lima.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
III.
DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL
DISTRITO
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
a)
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
AOS
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
PLOMO
ug/m3
ARSENICO
ug/m3
CADMIO
ug/m3
3.5
4.0
4.6
3.7
2.3
2.9
2.7
3.0
3.7
3.6
1.2
1.4
1.3
2.5
2.6
3.1
3.3
2.9
3.8
2.7
2.3
2.3
3.5
1.1
1.4
0.9
0.12
0.19
0.25
0.21
0.09
0.15
0.11
0.14
0.12
0.11
0.03
0.04
0.01
EMISION
DE POLVO
POR
CHIMENEA
147
148
147
133
123
118
121
131
99
88
71
58
42
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Grfico N 07
Fuente: Cuadro N 10
Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor
Grfico N 08
Fuente: Cuadro N 10
Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor
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Cuadro N 11
CALIDAD DE AIRE Y VARIABLES METEREOLGICAS
EN LA OROYA
UBICACIN
PARAMETROS
SO2 (ug/m3)
PM10 (ug/m3)
Estacin
de
Temperatura (C)
Sindicato
Velocidad de viento (m/seg)
Humedad relativa (%)
SO2 (ug/m3)
PM10 (ug/m3)
Hotel Inca
Temperatura (C)
Velocidad de viento (m/seg)
Humedad relativa (%)
SO2 (ug/m3)
PM10 (ug/m3)
Casaracra
Temperatura (C)
Velocidad de viento (m/seg)
Humedad relativa (%)
SO2 (ug/m3)
PM10 (ug/m3)
Marcavalle
Temperatura (C)
Velocidad de viento (m/seg)
Humedad relativa (%)
SO2 (ug/m3)
PM10 (ug/m3)
Huari
Temperatura (C)
Velocidad de viento (m/seg)
Humedad relativa (%)
SO2 (ug/m3)
PM10 (ug/m3)
Huaynacancha Temperatura (C)
Velocidad de viento (m/seg)
Humedad relativa (%)
ENERO
2009
643.6
39.7
9.3
2.7
69.1
327.0
25.0
9.6
2.1
66.0
184.5
10.3
8.4
2.0
77.5
388.6
26.3
9.4
2.2
52.4
129.9
9.0
9.8
2.3
68.0
206.9
42.3
7.8
2.4
62.5
ENERO
2012
2.6
19.9
9.7
2.6
65.3
0.5
21.8
9.7
2.7
62.1
0.0
10.9
8.4
2.2
84.4
6.2
22.2
9.6
1.9
107.8
0.1
7.5
9.9
1.9
65.9
56.8
48.1
7.9
2.2
65.8
b) Residuos Slidos
La produccin de desechos slidos se genera por el consumo de la poblacin,
fundamentalmente al nivel de la vivienda urbana tanto para alimentacin
(biodegradables), botellas plsticas y vidrios (no biodegradables) y otros
materiales (metales) que contaminan los suelos, aire, aguas y la proliferacin
de enfermedades en la poblacin.
El ro Yauli a su paso por el eje urbano desde Curipata hasta La Oroya
(desembocadura con el ro Mantaro), su cauce sirve como botadero de basura,
en esta se vierten desde los puentes y por los accesos directos al ro (vas),
este problema es evidente durante la mayor parte del ao debido a que en la
poca de estiaje, (Abril a Diciembre), se acumula ms y en la temporada de
lluvias aumenta el caudal y hace una limpieza del cauce, lo que produce atoros
a la altura de la refinera de cobre.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Cuadro N 12
ORGANIZACIN TERRITORIAL EN EL DISTRITO
DE LA OROYA
N
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
URBANIZACIN/AA.HH/PP.JJ/BARRIOS
Urbanizacin Curipata
Centro Poblado Huari
Centro Poblado Huaynacancha
PP.JJ San Carlos
PP.JJ Las Brisas
PP.JJ Santa Anita
Asociacin de Viviendas Los lamos
AA.HH San Vicente
AA.HH Santa Rosa
AA.HH Leoncio Prado
PP.JJ Las Mercedes
AA.HH Manuel Scorza
AA.HH El Porvenir
Barrio Cerro Uchuhuajta
PPJJ La Florida Norma Kinng
Asociacin de Vivienda Tpac Amaru
Asociacin de Propietarios Ramiro Priale
PP.JJ Leoncio Astete
PP.JJ Micaela Bastidas
Barrio Gloria Pata
Barrio Picoypata
Barrio Callampata
Barrio Carhuascayan
PP.JJ Violeta Correa
PP.JJ Los Cipreses
AA.HH La Rivera
PP.JJ Jos Carlos Maritegui
44
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
INDICADORES
Se encuentran contaminados especialmente por los
Creciente
contaminacin relaves del Complejo Metalrgico
ambiental
Residuos Slidos
Desertificacin y perdida de flora y fauna
Agua: Contaminacin de los principales ros (Yauli,
Mantaro) por la actividad minero metalrgica.
Grado de contaminacin de Suelo: contaminacin por emisiones atmosfricas y
recursos naturales
erosin de suelos
Aire: contaminacin asociada al dixido de azufre y
partculas menores de 10 micrones
Peligros
y
riesgos Huaycos y crecidas fluviales
ambientales
Deslizamientos y derrumbes
Carcaveos y erosin laminar intensificados
45
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
HAB.
6,640
19,966
18,606
35.69
64.31
100.00
HAB.
4,457
2,183
6,640
%
67.12
32.88
100.00
Grfico N 09
Fuente: Cuadro N 13
Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor
46
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Cuadro N 15
POBLACIN ECONOMICAMENTE ACTIVA SEGN ACTIVIDADES
ECONOMICAS
ACTIVIDADES ECONOMICAS
Agricultura, ganadera, caza y silvicultura
Pesca
HAB.
151
2.27
6
495
0.09
7.45
905
13.63
40
589
0.60
8.87
176
2.65
46
0.69
1,121
16.88
514
666
7.74
10.03
Intermediacin financiera
Actividades inmobiliarias empresariales y alquileres
25
493
0.38
7.42
228
3.43
382
88
5.75
1.33
359
5.41
101
255
6,640
1.52
3.84
100
47
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
uso residencial, ocupando ste ltimo la parte posterior o los pisos superiores
de las edificaciones.
Comercio Vecinal y Local: Est constituido principalmente por mercados y
bodegas donde se expenden productos de primera necesidad. A nivel de
mercados existen en la Oroya, y en la Av. Horacio Zevallos.
La dinmica econmica de la ciudad se debe bsicamente al desarrollo de
actividades terciarias (comercio y servicios), que se han generado por dos
condiciones: las ubicaciones estratgicas de la ciudad para los flujos de
transporte extra regionales y regionales y la demanda generada por los
trabajadores de las empresas mineras.
Mercados: En el distrito de La Oroya, los mercados estn a cargo de La
Municipalidad; as mismo los servicios de limpieza y desinfeccin.
Entre los mercados que pertenecen al distrito encontramos los mercados
Tpac Amaru, 3 de febrero y mercado central, que son construcciones
especficamente destinadas a mercado, carecen de muchos servicios que
garanticen la adecuada prestacin de servicios. Tambin est la asociacin de
comerciantes Sarita Colonia.
Establecimientos Comerciales: En el distrito podemos encontrar 1,026
establecimientos comerciales, que representan el 46.45% de los
establecimientos comerciales a nivel provincial, como podemos observar en el
Cuadro N 16.
Cuadro N 16
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES SEGN ACTIVIDADES
ECONOMICAS EN EL DISTRITO DE LA OROYA
YAULI
(Prov.)
ACTIVIDADES ECONOMICAS
Pesca y acuicultura
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras
LA
OROYA
8
23
105
1
56
2
17
1,298
65
281
121
1
49
2
6
580
23
119
64
1
38
47
24
Enseanza privada
Servicios
sociales
y relacionados
salud humana
Artes, entretenimiento y recreacin
30
14
19
12
26
16
117
70
TOTAL
2,209
1,026
48
con
la
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
YAULI
(Prov.)
LA
OROYA
274
140
De 1995 a 1999
286
140
De 2000 a 2004
495
267
2005
185
77
2006
272
97
2007
233
104
2008
464
201
2,209
1,026
TOTAL
Fuente: INEI Censo Econmico 2008
49
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Cuadro N 18
PRODUCCIN MINERA NO METALICA EN EL DISTRITO DE
LA OROYA 2011 (T.M.)
EMPRESA
NATURAL/JURIDICA
UNIDAD MINERA
PRODUCCIN
TM
Trincherpe 2a Don
Tuco
Cut Off
1,483
1,356
95,104
5,306
103,249
TIPO
SUB TIPO
Arquitectura y espacios
urbanos
Plaza
Museo
Museo metalrgico
Arquitectura y espacios
urbanos
Pueblo
Arquitectura y espacios
urbansticos
50
Zona residencial
Pueblo tradicional
Iglesia
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
TIPO
Explotaciones
pesqueras
SUB TIPO
Piscigranja
51
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Cuadro N 21
ATRACTIVOS TURISTICOS QUE PUEDEN SER PUESTOS EN VALOR EN
EL DISTRITO DE LA OROYA
DISTRITOS
ATRACTIVOS TURISTICOS
Parque de los Hroes
Cavernas:
Kunkar,
Shincamachay, Torreoj
Cuevas: Samanaca, Sacrara
La Oroya
RESTOS
ARQUEOLOGICOS
Huamnamarca, Chulec,
Casaracra, Shimapunta,
Torreoj,
Sanamarca,
Marca y Sacrara.
DISTRITOS
La Oroya
Yauli (Prov.)
338
1690
SUPERFICIE TOTAL
AGROPE
AGRICOLA
CUARIA
17,553.30
156.4
2,431.1
227,224.20
Fuente: MINAG - Divisin Poltica del Per y Organizacin Administrativa del Ministerio
de Agricultura
52
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Principales Productos
La actividad agrcola en el distrito de La Oroya, no es representativa, el centro
poblado de Huari, es la que se dedica a esta actividad. Es notoria la produccin
de pastos forrajeros y productos como papa, mashua, cebada, olluco y trigo.
Ver Cuadro N 23.
Cuadro N 23
PRODUCCIN AGRICOLA CAMPAA 2010 - 2011 EN EL DISTRITO DE LA OROYA
PRODUCTOS
Siembras
(ha.)
Cosechas
(ha.)
Rendimiento
(Kg./ha.)
Produccin
(t.)
Precio
Chacra
(S/Kg.)
AVENA
FORRAJERA
CEBADA
FORRAJERA
CEBADA
GRANO
MASHUA
O IZANO
OLLUCO
9.00
7.00
6.00
1.00
3.00
19.00
3.00
9.00
7.00
6.00
1.00
3.00
19.00
3.00
17,033.33
PAPA
TRIGO
153.30
119.00
6.60
4.80
16.50
228.00
3.60
0.20
0.20
0.65
0.40
0.60
0.40
1.15
53
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Cuadro N 24
POBLACIN PECUARIA DEL DISTRITO DE LA OROYA
VARIABLE
Ovinos
Alpacas
Llamas
Vacunos
Aves
Porcinos
Cuyes
Vicuas
TOTAL
POBLACIN
PROVINCIA
277,999
24,905
17,221
15,350
8,300
1,192
5,149
3,270
354,889
DISTRITO
15,650
272
2,014
420
1,180
150
862
720
21,268
%
73,58
1,28
9,47
1,97
5,55
0,71
4,05
3,39
100,00
OVINOS
Unid. Saca
Prod. En Pie T.M
Lana
ALPACAS
PORCINOS
CUYES
VICUAS
N Animales Esquilados
T.M
Unid. Saca
Prod. En Pie T.M
Leche
AVES
N Animales Esquilados
T.M
Unid. Saca
Prod. En Pie T.M
Fibra
VACUNOS
T.M
Unid. Saca
Prod. En Pie T.M
Fibra
LLAMAS
N Animales Esquilados
N Animales Ordeados
T.M
Unid. Saca
Prod. En Pie T.M
Aves Ponedoras
Huevos
Prod. T.M
Unid. Saca
Prod. en Pie T.M
Unid. Saca
Prod. en Pie T.M
Fibra
N Animales Esquilados
Prod. T.M
54
LA
OROYA
2,393
66.41
7836
12.26
42
2.38
163
0.406
212
11.392
806
1.69
76
18.64
69.92
63.27
1,119
2.78
99.83
0.531
97
5.03
443
0.36
286
0.044
YAULI
(Prov.)
49915
1,373.32
109,005
167.96
2,331
127.74
15,471
39.014
1,995
107.11
7,213
15.22
2,609
638.41
1,904.92
01,849.46
8,340
20.59
745.33
3.96
610
26.3
3,458
2.79
650
0.101
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
INDICADORES
0% de capacitacin en instituciones y/o personas
Deficiente Comercializacin naturales prestadoras de servicios.
de Bienes y Servicios.
Inadecuado uso del
espacio urbano para el
desarrollo comercial.
Limitada
agropecuaria
1026
Establecimientos
Comerciales,
representan el 46.45% a nivel provincial
que
55
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
56
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
N
VIVIENDAS
2,797
1,873
18
20
3
48
%
57.91
38.78
0.37
0.41
0.06
0.99
13
0.27
58
4,830
1.20
100.00
57
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Grfico N 10
Fuente: Cuadro N 26
Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor
N
VIVIENDAS
344
2,332
474
243
1,237
185
15
4,830
%
7.12
48.28
9.81
5.03
25.61
3.83
0.31
100.00
58
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Cuadro N 28
TENENCIA DE LAS VIVIENDAS EN LA OROYA
TIPO DE TENENCIA DE
N
VIVIENDAS
VIVIENDAS
1,796
Alquilada
76
Propia por invasin
145
Propia pagando a plazos
1,963
Propia totalmente pagada
Cedida por el Centro de
639
Trabajo
211
Otra forma
4,830
TOTAL
%
37.18
1.57
3.00
40.64
13.23
4.37
100.00
Grfico N 11
Fuente: Cuadro N 28
Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor
59
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Cuadro N 29
SERVICIO ELECTRICO EN EL DISTRITO DE
LA OROYA
DISTRITO
La Oroya
%
CUENTA CON
SERVICIO
ELECTRICO? TOTAL
SI
NO
4,830
4594
236
100.00
95.11
4.89
3.3.3.2 Agua
En el distrito de La Oroya, el servicio de agua potable se presta a
travs de la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de La
Oroya (EMSAPA) que abastece a las reas urbanas que no
pertenecen a los campamentos de la empresa privada, su radio de
servicio es bsicamente La Oroya Antigua, parte de La Oroya Nueva y
Marcavalle.
La Empresa Municipal de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
de Yauli La Oroya SRL., es una empresa con personera jurdica de
derecho privado, con autonoma econmica, tcnica, financiera y
administrativa, inscrita en registro de sociedades mercantiles de
Huancayo Tomo 43, Folio 482 de fecha 07 de enero de 1994.
EMSAPA Yauli La Oroya SRLtda, cuenta con una Sede Central cuyo
local ha sido cedido por la Municipalidad Provincial de Yauli La
Oroya ubicado en La Oroya Antigua, donde funcionan sus oficinas
administrativas y de atencin al cliente.
Para el abastecimiento de agua la empresa municipal cuenta con 11
reservorios con una capacidad de almacenamiento de 736 m3 y 11
sistemas de fuentes de captacin de agua.
En el distrito el abastecimiento del liquido elemental es de la siguiente
manera, el 66.63% consume agua potable, el 19.75% consume agua
de red pblica fuera de sus domicilios, el 6.19% consume agua de
piln de uso pblico, el 4,27% consume agua de rio, acequia, el 1,20%
se abastece de pozo, el 1,45% consume agua del vecino, y el 0,46 de
otra manera. Ver Cuadro N 30.
60
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Cuadro N 30
SERVICIO DE AGUA EN EL DISTRITO DE LA OROYA
TIPO DE SERVICIO
Red pblica Dentro
potable)
Red Pblica Fuera
Piln de uso pblico
Camin, cisterna
Pozo
Ro, acequia
Vecino
Otro
TOTAL
VIVIENDAS
(Agua
3,218
66.63
954
299
3
58
206
70
22
4,830
19.75
6.19
0.06
1.20
4.27
1.45
0.46
100.00
Grfico N 12
Fuente: Cuadro N 30
Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor
61
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
OPERADOR
JASS Curipata
JASS Huaynacancha
Comit de Agua PP.JJ San
Carlos
Comit de Agua PP.JJ Las Brisas
Comit de Agua PP.JJ Santa
Anita
Comit de Agua Asociacin de
viviendas Los lamos
Comit de Agua AA.HH San
Vicente
Comit de Agua AA.HH Santa
Rosa
Comit de Agua AA.HH Leoncio
Prado
Comit de Agua AA.HH Las
Mercedes
Comit
de
Agua
AA.HH
Normanking
Comit de Agua AA.HH Manuel
Scorza
Comit de Agua AA.HH El
Porvenir
Comit de Agua Barrio Cerro
Uchuhuajta
EMSAPA La Oroya
TOTAL
POBLADORES
ATENDIDOS
2009
680
400
30
30
34
20
106
20
10
230
210
53
94
25
11,041
12,983
62
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Cuadro N 32
VIGILANCIA DEL SISTEMA DE AGUA PARA
CONSUMO HUMANO POR EL CENTRO DE SALUD
2009
2010
2011
65
55
35
35
52
65
20
45
72
Puntos de monitoreo
40
40
40
3.3.3.3 Desage
Otro gran peligro para la salud de la poblacin es la falta de un
sistema de eliminacin de excretas o desage adecuado, el 10.95%
de la poblacin no tiene un sistema de desage en la vivienda, el
64.18% tiene red pblica dentro de su vivienda, el 21.61% tiene red
pblica fuera de la vivienda, el 10,31% tiene un pozo sptico en la
vivienda y un 2.17% lo realiza en el rio, acequia, exponindose
tambin la salud de la poblacin a efectos de la contaminacin del
medio ambiente. Ver Cuadro N 33.
Cuadro N 33
SERVICIO DE ELIMINACION DE EXCRETAS EN EL
DISTRITO DE LA OROYA
TIPO DE SERVICIO
Red pblica dentro de la Viv.
Red pblica fuera de la Viv.
Pozo sptico
Pozo ciego
Ro, acequia
No tiene
TOTAL
VIVIENDAS
3,100
1,044
33
19
105
529
4,830
%
64.18
21.61
0.68
0.39
2.17
10.95
100.00
63
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Marcavalle
ESSALUD
AH 9 de Noviembre
Colector de desages Barrio San Juan y Calle Lima
Mercado Santa Rosa
AH Juan Pablo II
Oroya Vieja
Chanchamayo Alto (este caso quizs es uno de los ms graves,
pues el AH se encuentra en altura y sus desages son vertidos a
una quebrada, contaminando suelo, aire y las viviendas cercanas).
64
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
NIVELES
I.E
PRIVADAS
Programas No Escolarizados
10
Educacin Inicial
Educacin Primaria
11
10
9
9
Educacin Secundaria
Educacin Bsica Alternativa
Educacin Especial
3
1
-
5
1
6
Tcnico Productivo
35
35
TOTAL
Grfico N 13
Fuente: Cuadro N 34
Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor
65
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Cuadro N 35
INSTITUCIONES EDUCATIVAS, NUMERO DE ALUMNOS Y
DOCENTES EN EL DISTRITO DE LA OROYA
NIVEL
I.E
Programas
No
Escolarizados
Educacin Inicial
Educacin Primaria
Educacin
Secundaria
Educacin
Alternativa
Bsica
POBLACIN
ESCOLAR
N
%
POBLACIN
SECCIONES
DOCENTE
N
%
N
%
10
161
2.77
10
2.19
26
6.971
20
636 10.94
42
9.21
47
12.6
19
2700 46.46
202
44.30
182
48.79
1955 33.64
176
38.60
96
25.74
291
5.01
18
3.95
15
4.021
Educacin Especial
0.00
0.00
Tcnico Productivo
69
1.19
1.75
1.877
70 5,812
160 12,273
100
456
870
100
373
976
100
TOTAL
Yauli (Prov.)
Grafico N 14
Fuente: Cuadro N 35
Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor
66
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Cuadro N 36
CONDICIN DE ANALFABETISMO
EN EL DISTRITO DE LA OROYA
SABE LEER
Si
No
TOTAL
2007
HAB.
16,228
1,402
17,630
%
92.05
7.95
100.00
67
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Grfico N 15
Fuente: Cuadro N 36
Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor
POBLACIN
1,248
485
4,399
6,897
1,285
1,460
667
1,189
17,630
%
7.08
2.75
24.95
39.12
7.29
8.28
3.78
6.74
100.00
68
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Grfico N 16
Fuente: Cuadro N 37
Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor
%
2.8
4.9
36.2
78.9
0.5
3.3.5 Salud
El distrito de La Oroya, cuenta con un Centro de Salud de categora I-4,
perteneciente a la red de salud Jauja y micro red Yauli La Oroya; se encuentra
ubicado en la carretera central. Por su ubicacin el Centro de Salud, constituye
un lugar estratgico.
A nivel distrital el 44.47% de la poblacin no tiene ningn tipo de seguro de
salud, el 43.58% de la poblacin tiene seguro en ESSALUD y el 7.76% tiene
seguro del SIS, lo que implica que la poblacin acudir a centro de salud de La
69
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
CASOS
1443
%
7.76
0.04
11
0.06
0.02
162
0.87
8,109
43.58
597
3.21
8,274
44.47
18,606
100.00
70
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
de
2011
PROFES.
TECN.
-04
08
-06
-03
-01
-02
-02
17
17
-26
ATENDIDOS
ATENCIONES
2011
10,750
35,516
2010
10,642
38,980
2009
10,754
40,179
2008
16,441
34,553
2007
12,884
26,283
TOTAL
61,471
175,511
71
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
72
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
PROMEDIO
5136
6.4
4.9
1.8
39.4
73
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Cuadro N 43
TASA DE DESNUTRICIN EN NIOS MENORES DE 5 AOS EN
EL DISTRITO DE LA OROYA
ESTABLECIMIENTO
Micro
Oroya
Red
Yauli-
C.S. La Oroya
2009
NUM
DEN
2010
%
NUM
DEN
2011
%
NUM
DEN
DISTRITOS
1999
N de Nios
Tasa de
con
Desnutricin
Desnutricin
Crnica
Crnica
Yauli (Prov.)
La Oroya
2005
N de Nios
Tasa de
con
Desnutricin
Desnutricin
Crnica
Crnica
1,398
27.0
936
22.1
493
19.2
374
16.5
10
El ndice de Desarrollo Humano (IDH) se obtiene combinando caractersticas en tres dimensiones: ingreso, logro
educativo y la calidad y duracin de la vida. Refleja que cuanto ms se acerca a la unidad (1,000) representa mayor
desarrollo. En el pas se consideran los siguientes rangos en el nivel del desarrollo humano: ALTO (0,643 0,745); MEDIO
ALTO (0,569 0,642); MEDIO (0,531 0,568); MEDIO BAJO (0,473 0,530); y, BAJO (0,367 0,472).
74
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
UNIDAD
habitantes
aos
%
%
%
S/. mes
LA OROYA
18,606
0.6559
73.54
97.22
92.77
95.74
450.8
YAULI
49,838
0.6435
73.47
96.88
90.38
94.71
397.80
6% 26%
5% 27%
IDH
12%
5%
25%
13%
% mujeres
analfabetas
% poblacin sin
agua
3 18%
3 6%
% poblac. sin
electricidad
49,838 12%
18,606 2%
% poblacin sin
desag/letr.
Yauli (prov.)
La Oroya
Quintil 11
DISTRITO
% poblacin Rural
Poblacin 2007
Cuadro N 46
MAPA DE POBREZA EN EL DISTRITO DE LA OROYA
22% 0.6165
16% 0.6352
DISTRITO
La Oroya
75
QUINTIL
3
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
INDICADORES
10 PRONOEIs
20 IE de nivel inicial.
19 IE de nivel Primario.
08 IE de nivel Secundario.
05 instituciones tcnicos productivos
El distrito cuenta con
Presencia de I.E pblicas (35) y privadas (35)
infraestructura educativa.
39.12% de la poblacin tiene educacin secundaria
completa
24.95% de la poblacin tiene educacin primaria
completa
6.74% educacin superior universitaria completa
01 Centro de Salud de categora I-4
14 Programas de Salud que ofrece el Centro de
Salud
43 trabajadores entre profesionales y tcnicos que
laboran en el C.S
Servicios de salud.
35,102 atenciones como promedio en los ltimos
aos (2007-2011)
72% de la poblacin consume agua segura segn el
sistema de vigilancia de agua por el C.S
15 Operadores del servicio de agua potable (1
EMSAPA, 02 JAS y 12 Comits de Agua)
01 Oficina de atencin a la mujer, nio y
Oficina de apoyo a los
adolescente
- DEMUNA en la municipalidad
derechos
y
deberes
provincial
ciudadanos
76
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Organizaciones de Comerciantes
Organizaciones de Pequeos Micro empresas de diferentes actividades
econmicas.
Empresas mineras
Las sociedades agrcolas de inters social
3.4.1 La Municipalidad
Dentro del proceso actual de la descentralizacin y la Ley Orgnica de
municipalidades Ley N 27972, los desafos de la gestin del gobierno local
estn referidos al desarrollo integral, armnico y sostenible del distrito cuyos
temas bsicos son la salud, la educacin, la economa de sus pobladores, las
inversiones, instalacin de servicios bsicos de agua, alcantarillado, el
transporte pblico, el ordenamiento vial, la calidad del medio ambiente, la
generacin de oportunidades para los jvenes, la equidad de gnero, la
administracin del territorio, entre otros. La ciudadana espera tratamiento
adecuado a todas estas expectativas buscando un mayor acercamiento a su
gobierno municipal.
3.4.1.1 Competencias Municipales
El proceso de descentralizacin y regionalizacin implica separacin
de competencias, funciones y el equilibrado ejercicio del poder entre
los niveles de gobierno central, regional y local con el objeto de
impulsar el desarrollo integral, armnico y sostenible del pas.
La nueva Ley Orgnica de Municipalidades y la Ley de Bases de la
descentralizacin dan nuevas funciones y competencias al gobierno
Consultor: Mg. Papias Taquiri Carhuancho
77
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
local y su rol como promotor del desarrollo integral local, por lo que
actualmente las municipalidades disponen de dos tipos de
competencias:
Exclusivas, en materia de promover el desarrollo local concertado,
acondicionamiento territorial y administracin y reglamentacin de
servicios pblicos locales.
Inclusivas, con los niveles de gobierno nacional y regional en materia
de educacin, salud, cultura, turismo, deporte, preservacin del
patrimonio cultural y natural, transporte vivienda y gestin de los
residuos slidos y lquidos.
3.4.1.2 Organizacin Municipal
La nueva Ley Orgnica de Municipalidades, plantea la transicin de la
nueva gestin municipal a cargo de direcciones municipales, hacia un
nuevo rol para impulsar las distintas dimensiones del desarrollo desde
gerencias municipales eficaces y eficientes.
La Municipalidad, tiene como rgano de gobierno al Consejo Municipal
y alcalda, representada por el alcalde, y 5 regidores que desempean
funciones de fiscalizacin. Ver cuadro N 48.
Cuadro N 48
AUTORIDADES LOCALES DE LA OROYA
AUTORIDADES
MUNICIPALES
Alcalde
NOMBRES
rgano de Gobierno:
rgano de Direccin
rgano de Control
rgano de Asesoramiento
rganos de Lnea
rganos de Apoyo
rganos Desconcentrados.
78
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
FP
EC
SP-DS
SP-EJ
SP-ES
rganos de Gobierno
SP-AP
1
rganos de Direccin
1
1
rganos de Control
rganos
de
Asesoramiento
rganos de Apoyo
12
25
rganos de Lnea
rganos
desconcentrados
TOTAL
17
122
13
13
38
25
166
Equipamiento Municipal
La municipalidad cuenta con equipos y maquinarias para el
cumplimiento de sus funciones y la ejecucin de obras, para lo cual
este ao se han adquirido un pul de maquinarias.
12
Segn la clasificacin FP: Funcionario Pblico; EC: Empleado de Confianza; SP: Servidor Pblico se clasifica en: DS
(Director Ejecutivo), EJ (Ejecutivo), ES (Especialista) y AP (Apoyo).
79
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Cuadro N 50
MAQUINARIAS Y VEHICULOS DE PROPIEDAD DE LA
MUNICIPALIDAD
TIPO
CANTIDAD
OBSERVACION
Ao 2008
Ao 2008
Ao 2002
Ao 2008
Ao 1992
Ao 1986
Ao 2000
1
1
1
Ao 2001
Inoperativo
Inoperativo
Adquirida en
enero 2012
Adquiridas en
enero 2012
Adquirida el ao
2012.
Volquete 150 m3
Fuente: MPYO. Unidad de Marges de Bienes y Patrimonio
2012.
S/.
2,378,586.46
3.71
3,665,145.26
5.72
6,701,544.46
51,383,712
64,128,987.83
10.45
80.45
100.00
80
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
81
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
17
22.4
12
4
15.78
5.26
18
23.68
5
16
6.57
21.05
2.63
2
76
2.63
100.00
Grfico N 17
Fuente: Cuadro N 52
Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor
82
en
el
presupuesto
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Cuadro N 53
PROYECTOS PRIORIZADOS EN EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
PARA EL DISTRITO DE LA OROYA
NOMBRE DEL PROYECTO
EJE DE
DESARROLLO
y Desarrollo Social
Desarrollo Social
Desarrollo Social
Desarrollo Social
Desarrollo Social
Institucional y
Capacidades
Econmico
Econmico
de
Econmico
Econmico
Econmico
Desarrollo Social
83
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Cuadro N 54
COMUNIDADES CAMPESINAS TITULADAS DEL DISTRITO DE LA OROYA
COMUNIDAD
CAMPESINA
Huari
Huaynacancha
EXTENSION
INSCRIPCION REGISTRAL
SUPERFICIAL
TOMO FOLIO ASIENTO FICHA
FECHA
(ha)
10,063.50
C1
02978
24/06/1988
5,233.42
C1
14303
26/10/1995
997.50
Oroya Antigua
Santa Cruz de
Tincocancha
TOTAL
308
492
22/10/1996
2,999.99
C1
15111
24/03/1996
3,744.67
C1
12916
08/09/1994
23,039.08
INDICADORES
43 Comits Distritales
04 Comunidades Campesinas en el territorio
distrital
Alcaldes y regidores escolares de las I.E. del
distrito de La Oroya.
84
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INDICADOR
388.42 km2
47.90 hab/km2.
18,606 hab
97.6%
2.4%
49.97%
50.03%
40.93%
29.90%
22.35%
6.81%
-3.3
35.69%
73.54 aos
97.22 %
92.77%
95.74%
S/. 450.8 x mes
68.78%
48.28%
95.11%
10
20
19
08
5812 alumnos
456 docentes
373 secciones
7.95%
24.95%
39.12%
7.08%
8.28%
6.74%
23.76%
64.18%
35.82%
0.39%
0.68%
01 Centro de Salud
35,102
14
43 entre Profesionales y
Tcnicos
85
14.49%
16.5%
39.4%
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
IV.
PLAN DE DESARROLLO
86
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
87
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88
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92
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
b. Tendencias Nacionales
Por su propia naturaleza de instrumento de gestin para la accin futura, los
planes deben efectuar una previsin sobre el contexto en el cual se
ejecutarn las polticas, acciones y proyectos que contienen. Por ello, la
incertidumbre es un elemento siempre presente en el planeamiento, frente a
lo cual se requiere considerar medidas de contingencia para atender la
posibilidad de un desarrollo desfavorable en alguno de los factores crticos del
entorno.
Con tal propsito se han identificado cuatro factores, cuyo desarrollo adverso
podra afectar la ejecucin del Plan: El Per hacia el 2021. Estos factores son:
la evolucin de la economa mundial y de la crisis actual; la evolucin de los
conflictos sociales y su impacto sobre la gobernabilidad; el desarrollo del
narcotrfico y de su capacidad corruptiva del Estado; y el desenvolvimiento
del cambio climtico y sus efectos sobre la disponibilidad de agua en el Per.
A partir de la identificacin de estos cuatro factores, se describe su
comportamiento en un escenario normal o probable, y tambin en un
escenario desfavorable.
El escenario normal representa la situacin supuesta como contexto esperado
durante la ejecucin del Plan Bicentenario. Es bajo dicho contexto que el Plan
incluye los objetivos, polticas y acciones propuestas.
En cambio, el escenario desfavorable representa una situacin menos
probable que el escenario normal, pero siempre posible de ocurrir, en cuyo
caso se requiere determinar las medidas de contingencia para superar o
atenuar sus consecuencias.
El anlisis de contingencia incluye una nota adicional sobre la posibilidad de
un cambio extremo de la poltica econmica, el cual, sin embargo, no es un
factor del entorno sino uno interno a nivel pas, que depende de la orientacin
poltica del gobierno nacional.
A continuacin se describe los escenarios identificados:
Escenario Contingente
En este escenario, los factores crticos analizados tendran un
comportamiento menos favorable que en el caso del escenario normal,
aunque tambin menos probable. Sobre esa base se plantea las medidas de
contingencia que seran necesarias para enfrentar los problemas que puedan
surgir.
Situacin econmica internacional y evolucin de la crisis
Se considera que la crisis econmica mundial se prolongara ms all del ao
2010 y, en consecuencia, el Per sufrira una cada de sus ingresos de
exportacin, en particular debido a la baja de los precios de los minerales.
Ello ocasionara un menor crecimiento del PBI, menores niveles de inversin
privada tanto nacional como extranjera, y reducira los ingresos fiscales, lo
93
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
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95
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96
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97
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98
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99
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de
100
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101
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102
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103
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13
SIERRA, Jordi: La prospectiva es la ciencia que estudia el futuro para comprenderlo y poderlo influir. Aunque de hecho,
es paradjicamente, una ciencia sin objeto que se mueve entre la necesidad de predecir lo que puede ocurrir y el deseo de
inventar el mejor futuro posible. Porque, aunque el devenir no puede predecirse con exactitud, si podemos imaginar
nuestro maana preferido en Imaginar el Futuro. www.ciencia.vanguardia.es/ciencia/portada.
14
Referido a los procesos de coordinacin, acuerdos, compromisos producidos previamente entre los actores sociales
locales que son la base social y poltica de gestin del Gobierno Local.
15
MATUS, Carlos (1990): Poltica, Planificacin y Gobierno. ILPES / OPS. Caracas, Venezuela.
104
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
El Escenario Probable.
El Escenario de Potencialidades
El Escenario Posible
105
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
16
TALLER DE ADIESTRAMIENTO PARA ALCALDES CAMPESINOS (1999): Tejiendo Nuestra Democracia. Lima, Per.
106
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
FORTALEZAS
1. Importante produccin ganadera
ovino, vacuno y animales menores.
2. Existencia de recursos
metlicos y o metlicos.
mineros
3. Recursos
humanos
calificados
(minera, salud y agropecuarios).
4. Organizaciones
sindicales con
negociacin.
gremiales
capacidad
y
de
2. Actividades de la ganadera y
agropecuarias
con
limitado
desarrollo tecnolgico.
3. Incremento de madres gestantes
adolescentes a nivel provincial.
4. Consumo de agua no tratada
para consumo humano.
DEBILIDADES
1. Organizaciones sociales poco
comprometidas en el desarrollo
local.
de
y
comunidades
empresas
8. Localizacin
en
centro
de
intercambio de la carretera central
de la capital de repblica hacia el
valle del Mantaro, Tarma, la Selva
central, Cerro de Pasco y Hunuco.
9. Convocatorias de gobiernos locales
en
procesos
participativos
(Presupuesto Participativo, PDC).
10. Mancomunidades municipales para
generar proyectos
de
mayor
impacto.
11. Incremento
de
la
conciencia
ambiental de los pobladores de la
Provincia.
12. Propuesta programtica municipal a
nivel provincial y distrital para
impulsar el desarrollo integral y
sostenible.
5. Inadecuada
tratamiento
y
disposicin de los residuos
slidos.
6. Ganaderos
con
limitadas
capacitadas para la mejora de
los pastos naturales y pastos
sembrados.
7. Hbitos
alimenticios
inadecuados
que
genera
prevalencia
de
desnutricin
crnica en nios en la provincia.
8. Limitado nfasis en la promocin
de la salud y prevencin de
enfermedades de la poblacin.
9. Prevalencia de violencia familiar.
10. Limitada
coordinacin
interinstitucional para enfrentar
la inseguridad ciudadana.
11. Dbil
articulacin
de
los
gobiernos locales con sectores
como educacin, salud
12. Limitadas
oportunidades
de
realizacin para los jvenes.
(Migracin de la poblacin por
oportunidades de trabajo).
13. Inexistencia de programas de
capacitacin para las PYMES.
107
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
OPORTUNIDADES
1. Implementacin
de
la
responsabilidad social y ambiental
de empresas mineras.
2. Programas estratgicos del gobierno
nacional para reducir la pobreza
extrema.
3. Existencia del seguro integral de
salud SIS y ESSALUD
4. Reactivacin de la DOE RUN
5. Existencia de internet-TICS
6. Transferencias
de
recursos
econmicos del gobierno regional,
nacional.
AMENAZAS
1. Contaminacin
ambiental
y
degradacin de los recursos
naturales por la explotacin de
los recursos minerales.
2. Situacin
econmica
internacional y evolucin de la
crisis.
3. Cambios climticos bruscos,
friaje, bajas temperaturas que
afecta la produccin ganadera.
4. Incremento de los conflictos
sociales por la defensa del
medio ambiente.
5. Prevalencia de la poblacin con
intoxicacin de plomo.
turismo
9. Legislacin,
disponibilidad
de
informacin pertinente para el
cuidado del medio ambiente y su
manejo racional y sostenido.
10. Incremento de los precios de los
metales Canon minero energtico
y regalas mineras.
108
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
ED3:
Distrito que cuenta con
servicios adecuados en
educacin, salud, saneamiento
y recreacin
7.
8.
9.
medio
10. Consolidar
los
espacios
de
participacin y articulacin social e
institucional.
11. Fortalecer la capacidad de gestin de
la municipalidad.
12. Promover el respeto de los derechos
fundamentales y la dignidad de las
personas.
13. Lograr una adecuada seguridad
ciudadana.
ED4:
Distrito con Gobierno local
eficiente, democrtico,
transparente, y concertador.
109
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Objetivos
del Milenio
Plan
Regional de
Junn
VISION
NACIONAL
2021
31 Polticas
del Acuerdo
Nacional
PLAN DE
DESARROLLO
DEL DISTRITO DE
LA OROYA 2021
Programas
Presupuestales
Estratgicos
Planes
Sectoriales
Compromisos
Ambientales
Plan de
Desarrollo
Provincial
110
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
VISIN DE DESARROLLO
DISTRITO DE LA OROYA
AL 2021
DEL
111
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Democracia y
Estado de
Derecho
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Equidad y Justicia
Social
Competitividad
del pas
Estado Eficiente,
Transparente y
Descentralizacin
13.
14.
15.
16.
17
17
El Acuerdo Nacional fue convocado por el Dr. Alejandro Toledo Manrique, Presidente Constitucional de la Repblica, el
28 de Julio del 2001. Secretaria Tcnica del Acuerdo Nacional.
112
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
113
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
VISIN DE DESARROLLO
AL 2021
El distrito de La Oroya Capital
Metalrgica de Amrica del Sur, cuenta
con territorio integrado y ordenado,
comprometido con el cuidado de la
calidad del medio ambiente; promueve el
desarrollo humano sostenible, con
actividades
comerciales,
tursticos,
agropecuarios, pisccola y produccin de
transformacin minera. Cuenta con
servicios adecuados en educacin, salud,
saneamiento y recreacin; el gobierno
local
es
eficiente,
democrtico,
transparente, y concertador, con actores y
organizaciones sociales comprometidos
en el desarrollo con inclusin social.
114
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
META
UNID
CANT
LOCALIZA
CION
ALIANZAS
ESTRATEGICAS
CP
PLAZO
MP
LP
Oroya
--
01
MPY
Oroya
--
01
MPY
Oroya
Km.
--
MPY
Oroya
Km.
--
MPY
Oroya
Km.
--
MPY
Oroya
Km.
--
MPY
Oroya
Mt.
01
MPY
Oroya
Km.
02
MPY
Oroya
Km.
4.3
MPY
Oroya
Km.
--
MPY
Oroya,
Morococh
a
Km.
--
GN,
GRJ,
MPY, MPT,
Mancomunida
des
Oroya
Km.
--
MPY
Oroya
Km.
--
MPY
115
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
Oroya Antigua.
Mejoramiento del canal de
drenaje
de
las
aguas
fluviales del Centro Poblado
de Huaynacancha.
Rehabilitacin
y
mejoramiento de pistas y
graderas del lado norte de
la asociacin de propietarios
de vivienda Tpac Amaru II
del distrito de La Oroya,
provincia de Yauli - Junn
Mejoramiento de pistas y
veredas del Centro Poblado
de Huaynacancha
Instalacin de muro de
contencin y reforzamiento
asentamiento humano La
Rivera - La Oroya
Mejoramiento del muro de
contencin del AAHH Violeta
Correa, distrito de La Oroya
Mejoramiento de las calle
Arica y sus 2 pasajes
Mejoramiento y ampliacin
de la carretera de Norman
King y ampliacin a San
Vicente de Paul
Pavimentacin del ingreso al
Barrio San Juan desde el
ingreso al terminal hasta la
posa
sedimentadora
y
alineamiento de la va
Construccin de la plazuela
del barrio
Construccin de muro de
contencin de la sexta
cuadra de la calle Tarma, La
Oroya Antigua
Canal de engranaje pluviales
en la calle Iquitos
Mejoramiento
de
la
infraestructura
del
Cementerio
General
de
Huaynacancha
Mejoramiento de pistas y
veredas en la urbanizacin
Curipata
Construccin de Puente
peatonal altura del Centro de
Adulto Mayor
Construccin de Muro de
contencin del cerro y
rehabilitacin de veredas
con sardineles
Mejoramiento vial: tramo
arco de ingreso puente
Dos de Mayo Calle Santa
Rosa 28 de Julio
Oroya
Km.
--
MPY
Distrital
Km
--
MPY
Distrital
Km
--
MPY
Distrital
Km
--
MPY
MDSRS
Distrital
Km
--
MPY
La Oroya
Proy.
--
MPY
La Oroya
Proy.
--
MPY
La Oroya
Proy.
--
MPY
La Oroya
Proy.
--
MPY
La Oroya
Proy.
--
MPY
La Oroya
Proy.
--
MPY
La Oroya
Proy.
--
MPY
La Oroya
Proy.
--
MPY
La Oroya
Proy.
--
MPY
La Oroya
Proy.
--
MPY
Proy.
--
MPY y MDH
Huay
Huay
116
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
Mejoramiento de la Gestin
Integral de residuos slidos
municipales en la provincia
de Yauli.
Forestacin y Reforestacin
desde el puente Huari hasta
sitio
Arqueolgico
de
Torreoj.
Reforestacin de terrenos
comunales de la CC La
Oroya Antigua.
Creacin
de
lagunas
artificiales en las lomas altas
de
Oroya
Antigua,
Marcavalle y Curipata.
Reforestacin y forestacin
en el AA.HH. Violeta Correa
de Belaunde, 250 mts.
Forestacin al borde de la
carretera a Tarma-Oroya
antigua.
Forestacin en la parte alta
de la Oroya Antigua.
Plan de segregacin de
residuos slidos en la Oroya
Antigua
Construccin de parque
ecolgico en el C.P. Porvenir
Creacin de parque infantil
con instalacin de reas
verdes, AA.VV 9 de Octubre
META
UNID
CANT
LOCALIZA
CION
ALIANZAS
ESTRATEGICAS
CP
PLAZO
MP
LP
Oroya
Prog.
--
MDY, distritos
Oroya
Ha.
--
MDY
Oroya
Ha.
--
MDY
Oroya
M3.
--
MDY
Oroya
Ha.
--
MDY
Oroya
Ha.
--
MDY
Oroya
Proy.
01
MDY
Oroya
Proy.
01
MDY
Oroya
Proy.
--
MPY
La Oroya
Proy.
--
MPY
117
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Elaborar
un
Plan
de
Desarrollo
Econmico La Oroya
Distrital.
Construccin del Parque La Oroya
02
Industrial.
Instalacin
de
locales La Oroya
03
multiuso en la provincia de
Yauli.
Implementacin del centro La Oroya
04
de Orientacin y Asesora
empresarial Municipal.
Campaas de formalizacin La Oroya
05
de
las
actividades
comerciales.
O.E.4. Fortalecer la Produccin Pisccola.
01
META
UNID
CANT
LOCALIZA
CION
CP
01
Distrito de La
Oroya
Parq.
01
MPY,
Distritos
Loc.
--
MPY
Ofc.
01
MPY
Prog.
--
MPY
META
UNID
CANT
LOCALIZA
CION
--
META
UNID
CANT
LOCALIZA
CION
ALIANZAS
ESTRATEGICAS
MP,MPY,
distritos
involucrados
ALIANZAS
ESTRATEGICAS
CP
CP
01
02
03
04
Elaborar e implementar un
plan
de
zonificacin
econmica ecolgica.
Asistencia tcnica para el
desarrollo agrcola.
Creacin del campo ferial en
la Oroya.
Programa
de
asistencia
tcnica a la PYMES
PLAZO
MP
LP
Plan
Mejoramiento
de
capacidades
en
la
01
La Oroya
Pisc.
produccin de truchas del
distrito de La Oroya
O.E.5 Promover los recursos y servicios tursticos.
N
ALIANZAS
ESTRATEGICAS
META
UNID
CANT
LOCALIZA
CION
La Oroya
Plan
01
La Oroya
Prog.
01
La Oroya
Proy.
--
La Oroya
Prog.
--
118
ALIANZAS
ESTRATEGICAS
MPY,
Distritos
MPY,
Distritos
MPY,
Distritos
involucrados
MPY
CP
PLAZO
MP
LP
PLAZO
MP
LP
PLAZO
MP
LP
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
META
UNID
CANT
LOCALIZA
CION
ALIANZAS
ESTRATEGICAS
01
Programas
de
salud
preventiva a nivel distrital
META
UNID
CANT
LOCALIZA
CION
La Oroya
Prog.
119
--
ALIANZAS
ESTRATEGICAS
MS,GRJ,MPY
CP
PLAZO
MP
LP
CP
PLAZO
MP
LP
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Oroya.
Implementar un programa
que atienda casos de
02
La Oroya
Prog. -intoxicacin
por
plomo,
cadmio y arsnico.
Creacin del centro materno
03
La Oroya
Prog. -infantil.
Programa de tratamiento
04
para las enfermedades de La Oroya
Prog. -altura.
O.E.9 Mejorar y ampliar el servicio de agua y alcantarillado.
N
META
UNID
CANT
LOCALIZA
CION
MS,GRJ,MPY
MS,GRJ,MPY
MS,GRJ,MPY
ALIANZAS
ESTRATEGICAS
Mejoramiento y Ampliacin
del sistema de agua y
MVS,MPY,
01
desage y pozo de oxidacin La Oroya
Proy. -en el Centro Poblado de
Huari, distrito de la Oroya.
Ampliacin y mejoramiento
del sistema de agua y
MVS,MPY,
02
La Oroya
Proy. -desag en la Urbanizacin
Curipata.
Ampliacin y mejoramiento
del sistema de agua y
MVS,MPY,
03
La Oroya
Proy. -desag
en
C.P.
Huaynacancha.
Mejoramiento y ampliacin
de agua y desage en el
MVCS, MPY
04
La Oroya
Proy. -Barrio Alto ChanchamayoOroya Antigua.
Construccin
de
infraestructura
para
la
disposicin y tratamiento de
MVCS, MPY
05
La Oroya
Proy. -aguas
servidas
(pozos
spticos,
lagunas
de
oxidacin).
Mejoramiento y Ampliacin
del Sistema de agua potable
GRJ,MPY,
06
y alcantarillado de la ciudad La Oroya
Proy. -MDS
de la Oroya. (GRJ)Cod.
SNIP 3066- 2007.
O.E.10 Implementar y ampliar los servicios recreativos y culturales.
N
01
02
03
04
05
Funcionamiento de la casa
de la cultura y de juventud.
Implementar
programas
culturales, danzas, teatro,
msica,
artesana,
manualidades, gastronoma
y deporte en general.
Mejoramiento de la plazuela
dos de Mayo con reas
verdes Oroya Antigua.
Mejoramiento
de
los
estadios municipales del
distrito de la Oroya.
Creacin de vas peatonales
y escalinatas en el distrito de
la Oroya.
META
UNID
CANT
LOCALIZA
CION
ALIANZAS
ESTRATEGICAS
CP
PLAZO
MP
LP
CP
PLAZO
MP
LP
La Oroya
Prog.
--
MPY
La Oroya
Prog.
--
MPY
La Oroya
Proy.
--
MPY
La Oroya
Proy.
--
MPY
La Oroya
Proy.
--
MPY
120
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
01
02
03
Programa
para
el
fortalecimiento
de
los
procesos participativos.
Programas de capacitacin
para las Organizaciones
Sociales de base.
Capacitacin y escuela de
lderes
para
el
fortalecimiento
de
las
organizaciones.
META
UNID
CANT
LOCALIZA
CION
La Oroya
Prog.
--
La Oroya
Prog.
--
La Oroya
Prog.
--
ALIANZAS
ESTRATEGICAS
MPY, OSB,
Instituciones
pblicas.
MPY, OSB,
MPY, OSB,
Org.
de
jvenes
CP
PLAZO
MP
LP
04
Fortalecer
los
actuales
espacios de coordinacin y
concertacin (MCPLP; CAM;
G.T. MESA DE DIALOGO de
las mujeres, mesa de
dialogo provincial.
La Oroya
Prog.
--
05
Promocin
escolares.
La Oroya
Prog.
--
MPY, OSB,
CC, Org. de
Mujeres,
Jvenes,
Instituciones
Publicas
y
Privadas.
ME, UGEL, IE,
MPY
Proy.
--
MPY
Proy.
--
MPY y CPH
Proy.
--
MPY
Proy.
--
MPY
Proy.
--
MPY
Proy.
--
MPY
Proy.
--
MPY
06
08
09
10
11
12
13
de
municipios
La Oroya
X
La Oroya
La Oroya
La Oroya
La Oroya
La Oroya
La Oroya
121
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Oroya
Construccin
de
local La Oroya
14
multiuso en el anexo Villa
Proy. -MPY
Mara Concepcin
Culminacin del techado del La Oroya
16
complejo del Centro Poblado
Proy. -MPY
de Huaynacancha
O.E.12 Fortalecer la capacidad de gestin de la municipalidad.
N
META
UNID
CANT
LOCALIZA
CION
ALIANZAS
ESTRATEGICAS
CP
PLAZO
MP
LP
Programas
de
fortalecimiento
de
capacidades en Gestin
01
Pblica por Resultados para La Oroya
Prog. -MPY
X
X
X
los
funcionarios
y
trabajadores
de
la
municipalidad.
Implementacin del sistema
02
La Oroya
Prog. -MPY
X
X
X
de informacin Municipal.
Mejoramiento
de
los
03
instrumentos de Gestin La Oroya
Prog. -MPY
X
X
X
Municipal.
Implementacin
e
equipamiento
de
la
04
La Oroya
Prog. -MPY
X
X
X
municipalidad Provincial de
Yauli.
O.E.13 Promover el respeto de los derechos fundamentales y la dignidad de las personas.
N
01
02
03
04
05
06
07
08
09
Programas
de
sensibilizacin en cultura de
valores.
Programas de difusin y
sensibilizacin
de
los
derechos humanos.
Difusin y sensibilizacin en
prevencin y atencin de la
violencia familiar.
Programas de difusin sobre
equidad e inclusin.
Programa de desarrollo de
capacidades
tcnico
productivas para las mujeres
de escasos recursos de la
provincia de Yauli.
Implementacin
de
una
panificadora
para
la
asociacin de personas de la
Tercera Edad.
Implementacin
de
accesorios y mquinas de
fisioterapia
para
la
asociacin de personas de la
tercera edad.
Implementacin de talleres
productivos en actividades
artesanales
para
los
discapacitados.
Implementacin de taller
META
UNID
CANT
LOCALIZA
CION
ALIANZAS
ESTRATEGICAS
CP
PLAZO
MP
LP
La Oroya
Prog.
--
MPY
La Oroya
Prog.
--
MPY
La Oroya
Prog.
--
MPY
La Oroya
Prog.
--
MPY
La Oroya
Prog.
--
MPY
La Oroya
Proy.
--
MPY
La Oroya
Proy.
--
MPY
La Oroya
Prog.
--
MPY
La Oroya
Proy.
--
MPY
122
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
01
02
03
04
05
06
--
MPY
--
MPY
--
MPY
META
UNID
CANT
LOCALIZA
CION
ALIANZAS
ESTRATEGICAS
CP
PLAZO
MP
LP
La Oroya
Prog.
--
MPY.
La Oroya
Prog.
--
PNP, MPY.
La Oroya
Prog.
--
PNP, MPY
La Oroya
Proy.
--
MPY
La Oroya
Proy.
--
MPY.
La Oroya
Proy.
--
MPY
CORTO PLAZO (CP): 2012 - 2014, MEDIANO PLAZO (MP): 2014 2016, LARGO PLAZO (LP): 2016 - 2021
123
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
V.
ESTRATEGIA DE
IMPLEMENTACIN
124
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
El logro del xito estratgico, la conquista de eficacia y de eficiencia, en suma, la viabilidad de la accin es funcin de la
adecuada gestin del contexto, de la capacidad de medir su grado de turbulencia, de definir lo favorable o desfavorable del
entorno con el objetivo de definir las metas y el modelo organizacional ms adecuado para alcanzarlos.
125
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
econmica mejor en las poblaciones que la situacin previa; es decir, que los
riesgos econmicos en los que se incurre al adoptar el cambio, deben ser
menores a la situacin del inicio. Adems las ventajas econmicas logradas,
deben repetirse en cada ciclo productivo.
Sostenibilidad Ecolgica: El proceso del desarrollo provincial no debe
hacerse a costa de la destruccin de los recursos naturales, su eco sistemas, ni
sus resultados deben afectar adversamente la salud de las personas.
Sostenibilidad Cultural: Los cambios introducidos deben contribuir a
enriquecer la cultura local, no a deteriorarla. El fortalecimiento del rol provincial,
la regin del pas y los procesos de interculturalidad y el respeto a las
expresiones culturales de las minoras tnicas o comunidades campesinas.
126
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
127
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
EPG PUCP (2004): Diseo, Seguimiento y Evaluacin de Proyectos Sociales. Maestra en Gerencia Social. Lima, Per.
BRESSER, Luis (1999): Formas de Control. EUDEBA CLAD. Buenos Aires, Argentina.
La gobernabilidad democrtica es una ruta normativa coherente que tiene la funcin de regular el orden social, objetivo
que se logra a travs del esfuerzo conjunto de Estado, Sociedad y Mercado. En Fundamentos de la Gerencia Social,
EPG PUCP Maestra en Gerencia Social. Lima, Per.
19
20
21
128
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
129
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
BIBLIOGRAFIA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
130
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
21. INEI (1993): Censos Nacionales IX de Poblacin y IV de Vivienda 1993. Lima, Per.
22. JURADO NACIONAL DE ELECCIONES (2010): Resultados de Elecciones
Municipales 2010. Lima, Per.
23. MATUS, Carlos (1990): Poltica, Planificacin y Gobierno. ILPES / OPS. Caracas,
Venezuela.
24. MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS/SISFOH. Direccin General de
Descentralizacin Fiscal y Asuntos Sociales. 2011
25. MINISTERIO DE EDUCACIN Censo Escolar 1999 y 2005
26. MINISTERIO
DE
EDUCACIN
http://escale.minedu.gob.pe.
Unidad
de
Estadstica
Educativa:
131
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
ANEXOS
132
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
LISTA DE ASISTENCIA A
LOS TALLERES
133
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
134
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
PANEL FOTOGRFICO
135
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Exposicin del Econ. Papias Taquiri Carhuancho miembro del Equipo Tcnico
Consultor, Evaluacin y revisin de la Visin, Ejes de desarrollo y Objetivos
Estratgicos del PDC 2008-2015.
136
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
137
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
I TALLER
Exposicin del Ing. Anbal Prez Antonio miembro del Equipo Tcnico Consultor,
Revisin de la Visin, Ejes de desarrollo, Objetivos y aportes de los participantes para
el mejoramiento y actualizacin del PDC al 2021.
138
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Exposicin del Ing. Anbal Prez Antonio, sobre la propuesta de visin, lneas
estratgicas y objetivos estratgicos por el equipo tcnico y propuestas de los
principales lderes de la Provincia de Yauli, II Taller Centralizado.
Consultor: Mg. Papias Taquiri Carhuancho
139
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
140
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
141
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
142
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
143
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
144
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Exposicin del Ing. Anbal Prez Antonio integrante del equipo consultor, sobre la
Visin, ejes de desarrollo, objetivos estratgicos y articulacin con planes mayores,
nacional, regional y local, participacin del ETM con aportes para el PDC 2012- 2021.
145
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA OROYA 2012 - 2021 YAULI - JUNIN
Exposicin del consultor Mg. Papias Taquiri Carhuancho, sobre los proyectos
propuestos por los representantes, recepcin de proyectos de parte del Equipo Tcnico
Municipal para incorporar en el PDC 2012-2021
146