UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE INGENIERIA
CARRERA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

INVESTIGACION DE

OPERACIONES II

CONTENIDO DE ESTUDIO

1.

INTRODUCCION
1.1
Riesgos Geolgicos en la ciudad de la paz
1.2
La empresa
1.3
Visin de la empresa
1.4
Extensiones de sistemas
1.5
El servicio de agua potable
1.6
Control del agua potable

2.

OBJETIVOS
2.1
Objetivos Generales
2.2
Objetivos Especficos

3.

DESCRIPCION SISTEMICA

4.

IDENTIFICACION SITUACION Y PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

4.1
El problema
4.2
Planteamiento del problema (Ejemplo Prototipo)

5.

PLANTEAMIENTO DE LA HIPOTESIS

6.

IDENTIFICACION DE VARIABLES Y PARAMETROS

6.1
Quebradas
6.2
Acciones Preventivas
6.3
Riesgos Posibles en el sistema
6.4
Efectos que ocasionan los riesgos

7.

SOLUCION DEL MODELO

8.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Pg. 1

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE INGENIERIA
CARRERA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

INVESTIGACION DE

OPERACIONES II

MODELO MATEMTICO PARA LA TOMA DE

DECISIONES DE MEDIDAS PREVENTIVAS
EN EL MACRODISTRITO DE SAN ANTONIO

1. INTRODUCCION
1.1 Riesgos Geolgicos en la ciudad de la paz
Los problemas de inestabilidad de suelos en la ciudad de La Paz se los conoci desde su
fundacin y la historia narra innumerables tragedias vividas por los paceos a lo largo del
tiempo.
La ciudad de La Paz presenta condiciones naturales muy complejas por su configuracin
geolgica, geotcnica y topografa de alta pendiente, motivos por los cuales se constituye en una
urbe de las ms difciles en cuanto al mantenimiento y preservacin de su infraestructura urbana,
pues est y ha estado sometida a una infinidad de riesgos naturales, los mismos que se presentan
como deslizamientos, derrumbes, mazamorras, flujos de barro, etc. y que ao tras ao castigan a
nuestra ciudad, especialmente y con mayor intensidad a los barrios perifricos que se han
desarrollado en pendientes inestables y donde se han originado ltimamente remociones de
grandes masas de tierra, como en las zonas de Kupini, Villa Salom, Retamani, bella vista
causando a los vecinos prdidas materiales de considerable valor.
Los problemas de inestabilidad de suelos en la ciudad de La Paz se los conocieron desde su
fundacin y la historia narra innumerables tragedias vividas por los paceos a lo largo del
tiempo.
La ciudad de La Paz presenta condiciones naturales muy complejas por su configuracin
geolgica, geotcnica y topografa de alta pendiente, motivos por los cuales se constituye en una
urbe de las ms difciles en cuanto al mantenimiento y preservacin de su infraestructura urbana,
pues est y ha estado sometida a una infinidad de riesgos naturales, los mismos que se presentan
como deslizamientos, derrumbes, mazamorras, flujos de barro, etc. y que ao tras ao castigan a
nuestra ciudad, especialmente y con mayor intensidad a los barrios perifricos que se han
desarrollado en pendientes inestables y donde se han originado ltimamente remociones de
grandes masas de tierra, como en las zonas de Kupini, Villa Salom, Retamani y el reciente
ocurrido en Huanu Huanuni en Bella Vista, causando a los vecinos prdidas materiales de
considerable valor.

Pg. 2

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE INGENIERIA
CARRERA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

INVESTIGACION DE

OPERACIONES II

1.2 La empresa
EPSAS, es la empresa responsable del aprovechamiento de aguas para la prestacin del servicio
de agua potable y alcantarillado sanitario en las ciudades de La Paz, El Alto y sus alrededores.
1.3 Visin de la empresa
Proveer los servicios de agua potable y saneamiento en beneficio de los habitantes de las
ciudades de La Paz, El Alto y sus alrededores a travs de una gestin eficiente, transparente y
sostenible, con enfoque social.
1.3 Datos histricos de la empresa
En enero de 2007, asumimos el reto de llevar adelante la empresa ms importante del pas.
Gracias a la colaboracin del personal de la empresa, esta labor ha podido ser llevada adelante,
no sin tropiezos, pero si con un alto grado de compromiso de servicio a la comunidad. Al inicio
de nuestra gestin, encontramos una empresa con recursos financieros limitados y con
compromisos financieros que hicieron muy difcil la tarea que se nos haba encomendado, sin
embargo, con el apoyo decidido de nuestro Gobierno y la Cooperacin Internacional, que no
escatimaron esfuerzos para facilitar los recursos que permitan el acceso a los servicios bsicos de
la poblacin de las ciudades de La Paz, El Alto y sus alrededores.
1.4 Extensiones de sistemas
El proyecto consiste en la ejecucin de extensiones menores del sistema de agua potable en las
diferentes zonas que comprende el sistema Pampahasi, las mismas que estn dentro de los
Macrodistritos de San Antonio, Sur y Mallasa. As mismo el proyecto comprende el tendido de
2900.00 metros de tubera y la ejecucin de 340 conexiones domiciliarias.
1.5 El servicio de agua potable
Es el servicio Pblico que comprende desde la captacin, conduccin, tratamiento y
almacenamiento de recursos hdricos que son objeto de potabilizacin para luego llegar a
nuestros usuarios a travs del sistema de distribucin mediante redes de tuberas o medios
alternativos.
1.6 Control del agua potable
El agua que ha sido sometida al tratamiento en las 4 Plantas Potabilizadoras de las ciudades de El
Alto y La Paz, debe ser evaluada en cuanto a su calidad de abastecimiento a travs de la red, de
manera permanente y sistemtica, a fin de garantizar la calidad sanitaria tal como sale de la
planta y prevenir una contaminacin durante su recorrido.

2. OBJETIVOS

Pg. 3

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE INGENIERIA
CARRERA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

INVESTIGACION DE

OPERACIONES II

1.7 Objetivos Generales

Disear un modelo matemtico para el plan de prevencin de emergencias de agua
potable para el sistema PAMPAHASI (San Antonio) de la ciudad de la paz, con la
finalidad de tener alternativas econmicamente eficientes y cuyos resultados ayudaran a
la toma de decisiones operativas.
1.8 Objetivos Especficos

Identificar los parmetros influyentes en el modelo de prevencin de emergencias.

Disear el modelo matemtico en teora de decisiones.
Identificar la mejor alternativa que implique el menor costo eficiente.

3. DESCRIPCION SISTEMICA
El sistema de prevencin de emergencias de la ciudad de la paz est compuesto por sub-sistemas
como el sistema de Pampahasi, el sistema de Achachicala, sistema de la ciudad del Alto, etc.
cada uno de estos sistemas presentan diferentes tipos de riesgos y amenazas, as tambin en cada
sistema existen rangos variados de vulnerabilidad por el estado geogrfico que la ciudad de la
paz presenta, para atacar a cada uno de los riesgos de todos los sistemas: Actualmente la empresa
toma sus decisiones (acciones preventivas) contra riesgos fortuitos generalmente ocasionados por
la naturaleza, estas decisiones se las realizan para todos los sistemas de la ciudad de la paz, en
acuerdo con los departamentos encargados de mitigar los riesgos, como el departamento de
planificacin, departamento de redes, departamento operacional, departamento de
mantenimiento, departamento de finanzas. Sin embargo estas decisiones que se toman
generalmente se las hace en base a informacin analtica. Recurriendo a reuniones en caso de
emergencias y as poder tomar medidas correctivas con un mayor costo por no haber tomado
medidas preventivas.
4. IDENTIFICACION SITUACION Y PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.9 El problema
El macro distrito San Antonio es uno de los mas riesgosos del sistema Pampahasi, estos riesgos
que se manifiestan de manera fortuita ocasionan destratares econmicos y/o sociales dando lugar
a gastos extremadamente elevados en caso que se manifiesten dichos riesgos, sin embargo para
aminorar los costos se toman medidas preventivas, para el sistema tales medidas se las toman
en base informacin netamente analtica que comprende nuestro mapa de riesgos, en el que nos
indica el grado y estado de amenazas y vulnerabilidad que presenta cada lugar, pero estas
amenazas y vulnerabilidades se quedan de manera analtica y/o solo expresando datos de riesgo
nicamente, dejando los costos por un lado y los riesgos por otro lado, es por tal situacin que
generalmente no se consideran medidas preventivas y la empresa se somete continuamente a
Pg. 4

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE INGENIERIA
CARRERA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

INVESTIGACION DE

OPERACIONES II

emergencias teniendo que optar por medidas correctivas

1.10 Planteamiento del problema (Ejemplo Prototipo)
El presente prototipo se diseo para una mejor comprensin de lo que es el modelo en su
totalidad considerando que el sistema partiese de una quebrada con dos posibles acciones tales
acciones tienen la posibilidad de ocurrencia de dos posibles riesgos, y tales riesgos conllevan a
efectos arbitrarios, y en tal caso que no se haya tomado una medida preventiva puede dar la
posibilidad que ocurra algn tipo de emergencia entonces se recurre a un costo de medida
correctiva. Para tal efecto a continuacin se mostrara los parmetros que fueron considerados en
el ejemplo prototipo y de la misma manera los resultados que se obtuvieron con nuestro rbol de
decisiones
ACTIVID
AD
COS
PREVENT TO
IVA
100
A1
150
A2
RIES
GO
R1
R2

RIESGOS
QUE
AMINORA

EFEC
TO

COSTO DEL
EFECTO

E1
E2
E1
E2

50
150
50
100

R1
R2

RIES
GO

PROB. CON
MEDIDA
PREVENTIVA

PROB. SIN
MEDIDA
PREVENTIVA

R1

0,3

0,6

R2

0,4

COSTO
ACCION
CORRECTIVA
100
150
200
200
EFEC PROBABILI
TO
DAD
E1

0,2

E2

0,8

E1

0,3

E2

0,7

0,7

Pg. 5

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE INGENIERIA
CARRERA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

INVESTIGACION DE

OPERACIONES II

En nuestro rbol de decisiones podemos observar que el mejor costo esperado es de realizar la accin preventiva A2,
evitando as uno de nuestros riesgos ms altos(RIESGO1) con un efecto2 (costo) alto que ocasionara en caso de
emergencia un elevado costo de medida correctiva.

Pg. 6

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE INGENIERIA
CARRERA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

INVESTIGACION DE

OPERACIONES II

Pg. 7

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE INGENIERIA
CARRERA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

INVESTIGACION DE

OPERACIONES II

5. PLANTEAMIENTO DE LA HIPOTESIS
HIPOTESIS (Ho)
Es posible mejorar la toma de decisiones de la empresa EPSAS sobre las acciones preventivas a
tomar en el macro distrito San Antonio a partir de un modelo matemtico probabilstico basado
en teora de decisiones.
HIPOTESIS (H1)
Es posible mejorar la toma de decisiones de la empresa EPSAS sobre las acciones preventivas a
tomar en el macro distrito San Antonio a partir de un modelo matemtico probabilstico basado
en teora de decisiones

6. IDENTIFICACION DE VARIABLES Y PARAMETROS

El presente trabajo comprende a las cuatro quebradas de San Antonio (del sistema de Pampahasi
de la ciudad de la paz), dentro de cada sistema encontramos a nueve posibles acciones
preventivas cada accin preventiva puede disminuir uno de los nueve riesgos que por lo general
se presentan en el sub-sistema san Antonio, sin embargo cada uno de estos nueve riesgos hacen
referencia a cinco posibles efectos, mismos que no se hayan corregido o tomado las medidas
preventivas pueden ocasionar emergencias inmediatas en las que necesariamente se deben tomar
medidas correctivas(costos de correccin de daos).
1.11 Quebradas

Quebrada

Grado
Ubicaci
de
Tipo de
n
amenaza/consecuencia amenaz
a

Q. Retamani I

V.S.
Antonio

Deslizamientos,
Moderad
inundaciones,
o
mazamorras/Grave

Q. RetamanII

V.S.
Antonio

Deslizamientos,
Moderad
inundaciones,
o
mazamorras/Grave /alto

Q. Retamani III

V.S.
Antonio

Deslizamientos,
Moderad
inundaciones,
o
mazamorras/Grave /alto

Q. Retamani IV

V.S.
Antonio

Deslizamientos/lev Moderad
es
o

Origen
Efectos

Natural

afectara
calidad de
viviendas y suelo,
dems
erosin,
obras
pendiente

Inducido
Ocupacin
de aires de
rio, basura,
pozos ciego

afectara
calidad de Ocupacin
viviendas y suelo,
de aires de
dems
erosin,
rio, basura,
obras
pendiente
pozos ciego
afectara
calidad de Ocupacin
viviendas y suelo,
de aires de
dems
erosin,
rio, basura,
obras
pendiente
pozos ciego
calidad de Ocupacin
Afectara
suelo,
de aires de
viviendas
erosin,
rio, basura,
pendiente
pozos ciego
Pg. 8

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE INGENIERIA
CARRERA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

INVESTIGACION DE

OPERACIONES II

1.12 Acciones Preventivas

Dentro el plan de prevencin de emergencias se identifico nueve posibles medidas preventivas a
ocurrir en las quebradas del macro distrito de san Antonio, teniendo cada una de estas aspectos
independientes a considerar, tales acciones preventivas las podemos observar a continuacin.
CODI
GO

DESCRIPCIN

A1

Control de presiones en las cmaras reductoras.

Mantenimiento de cmaras reductoras.
Reparacin o cambio de vlvulas
Tener un stock de tuberas y vlvulas para evitar retrasos en las
reparaciones o cambios.
Mayor control en las zonas de alta pendiente, de riesgos geolgicos e
inundacin (poca de lluvias)
Consideraciones geolgicas y ssmicas en los trazados y clculos de
extensiones (especialmente laderas)

A2

Deteccin y anulacin de conexiones clandestinas.

Deteccin de figas.
Reparaciones o reposiciones de tuberas agua potable y alcantarillado.
Anlisis de laboratorio puntuales, muestreo en puntos fijos, mayor
detenimiento en el muestreo y anlisis en zonas anegadas.

A3

Colocar vlvulas de retencin con mediciones, en zonas de baja

presin(laderas)

A4

Utilizar un equipo de menores dimensiones a la retroexcavadora 3CX para

excavacin de zanjas.
Evaluacin de la magnitud de volmenes a movilizar
Evaluacin de la maquinaria y equipo necesario
Lnea de equipos para adquisicin o alquiler(gras, retroexcavadoras, etc.)
Lnea de cuenta para emergencias
Entibaciones en zanjas profundas

Pg. 9

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE INGENIERIA
CARRERA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

INVESTIGACION DE

OPERACIONES II

A5

Control riguroso apertura vlvulas a la devolucin del servicio, control

presiones
Desbombeo antes de dar servicio
Capacitacin a poblacin sobre calidad de agua a la devolucin de servicio

A6

Conocimiento de las obras viales que se hagan en la zona del sistema a fin de
hacer la respectiva advertencia anticipada, a los responsables de posibles
daos a la red.
Seguimiento de obras en proyectos relevantes
Inventario de tubera y accesorios ubicada en el emplazamiento del proyecto
Notificacin legal a las empresas constructoras sobre las instalaciones de la
red
Red en formato digital: Banco de datos
Reuniones en coordinacin HAM

A7

Tener Stock mnimo de tuberas y accesorios

Mecanismo de digitalizacin de adquisiciones locales e importaciones
Lnea de cuenta para emergencias
Proveedores locales y externos en lnea
Reporte mensual de inventario

A8

Proteccin de personal: Casco de seguridad, calzados de seguridad,

proteccin de manos, ropa de trabajo, otros
Sealizacin, seguridad y limpieza: demarcacin rea de trabajo (vallas),
sealizacin(letreros). Orden y limpieza
Entibaciones de zanjas profundas, evitar depsitos de tierra o encajonarlos
Imposicin de uso de las normas de seguridad e higiene en obra

A9

Control riguroso apertura vlvulas a la devolucin de servicio, control

presiones
Capacitacin a poblacin sobre calidad de agua a la devolucin de servicio
Advertencia de sanciones de la manipulacin vlvulas por terceros
Mantenimiento Preventivo
Incrementar equipos de control y medicin en red

Pg. 10

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE INGENIERIA
CARRERA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

INVESTIGACION DE

OPERACIONES II

1.13 Riesgos Posibles en el sistema

CODI
GO

DESCRIPCIN

R1

Reventazn de tuberas en la red, sea por causas internas o externas

(obras
de
otras
empresas).
Altera el normal suministro de agua. En caso de tuberas principales el
efecto puede dar lugar a un corte de servicio importante

R2

Existen conexiones domiciliarias clandestinas en zanjas donde vierten

lquidos cloacales. Una infiltracin del mismo por el material o las juntas de
las tuberas de agua constituye un contaminante de alto riesgo.
Hay en los sistemas de Achachicala y Phampahasi gran cantidad de ros
subterrneos utilizados como colectores sanitarios que en poca de lluvias
pueden reventarse. En la misma poca los niveles freticos suben y puede
haber agua contaminada afectando la red de agua potable.
La planicie de El Alto se caracteriza por lentos procesos de drenaje, suelos
impermeables, con presencia de aguas subterrneas contaminadas en los
acuferos superiores y adems un Rio Seco como colector sanitario. Una
red de agua potable en mal estado es susceptible a la contaminacin.

R3

Por retorno de agua de una conexin puede haber una introduccin de

contaminantes. Se produce en zonas de baja presin

R4

Contar con un equipo no adecuado para movimiento de grandes

volmenes
puede
dar
lugar:
Destruccin de tuberas, accesorios importantes, obras de dimensin,
destrucciones civiles, accidentes personales, perdida de la maquinaria
utilizada(sub dimensionada)

R5

Posible reventazn de tuberas a la devolucin del servicio. Agua turbia en

domicilios

Pg. 11

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE INGENIERIA
CARRERA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

INVESTIGACION DE

OPERACIONES II

R6

La rotura de tuberas de dimetros mayores, frecuentemente son

realizadas por terceras personas (empresas constructoras o la misma
alcalda) durante trabajos viales. Segn la magnitud puede incurrir en un
corte de servicio total (caso nudo VITA, nudo VILLAZON). Las obras como
los nudos viales pueden constituirse como obstructores de drenaje,
reductores de fatigas del suelo (crean un vacio) dando lugar a posibles
asentamiento por su saturacin del suelo, colapso de la misma obra, etc.
En tal caso la red tambin seria afectada

R7

Retraso en la entrega de tuberas por proveedores de la empresa. Puede

presentarse en situaciones extraordinarias cuando los proveedores
locales no tengan a disposicin inmediata los insumos requeridos. En
caso que se tenga que recurrir a un proveedor internacional.
Las representaciones de tuberas o accesorios de red principal
inexistentes en el mercado local suponen un proceso de importacin por
lo tanto el perjuicio es prolongado.

R8

La falta de seguridad en obra puede dar lugar a accidentes de

personal(caso zanjas profundas, postes de luz mal ubicados, zonas de
deslizamiento e inundaciones), transentes, curiosos y daos civiles.
Este riesgo puede ser externo en el caso que la obra est a cargo de otra
empresa.

R9

La mala manipulacin de vlvulas durante mantenimiento, o por

terceros, etc. Puede dar lugar a sobre presiones(reventazn hasta el
chicotillo
domiciliario)
o
sub
presiones(falta
de
agua).
La lnea Pampahasi-Ovejuyo es la de mayor riesgo potencial por estar
diseada para presin de 60 bar

Pg. 12

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE INGENIERIA
CARRERA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

INVESTIGACION DE

OPERACIONES II

1.14 Efectos que ocasionan los riesgos

Dentro el plan de prevencin de emergencias se considero 5 efectos principales que son:

Falta de agua
Calidad de agua
Accidentes al personal
Accidentes a terceros
Prdidas patrimoniales
Tales efectos dependen del tipo de riesgo que ocurra y de la accin preventiva que se tome, en tal circunstancia
existen algunos efectos que sern iguales a cero por la no ocurrencia de un suceso a priori de riesgo.

1.15 Acciones Correctivas

CDIGO

DESCRIPCIN

AC 1

Cierre de vlvulas
Reparacin de la rotura
Segn la magnitud Corte de servicio total
Renovacin de tuberas

AC 2

Prevenir a la poblacin sobre acciones en caso de

contaminacin

AC 3

Prevenir a la poblacin sobre acciones en caso de

contaminacin
Verificar en atencin al cliente sobre resultados de campaa
p/conexin clandestina
Uso poltico

AC 4

Pedido de maquinaria y equipo adecuado

Personal calificado y con experiencia de operacin equipo

AC 5

Advertencia a poblacin sobre la calidad de agua a la

devolucin de servicio

Pg. 13

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE INGENIERIA
CARRERA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

INVESTIGACION DE

OPERACIONES II

AC 6

Notificar usuarios
Reparaciones
Interconexiones o uso de cisternas segn el caso

AC 7

Agilizar las importaciones

AC 8

AC 9

No existe accin correctiva

Advertencia a poblacin sobre calidad de agua a la

devolucin del servicio
Suministro agua por cisternas durante reparaciones lnea

7. SOLUCION DEL MODELO

DECISIN SAN ANTONIO
QUEBRA
ACTUAR EN
DA 2
COSTO DECISIN
25672
QUEBRADA
ACCIN
PREVENTIVA
COSTO MEJOR
DECISIN
QUEBRADA
ACCIN
PREVENTIVA
COSTO MEJOR
DECISIN
QUEBRADA
ACCIN
PREVENTIVA
COSTO MEJOR
DECISIN
QUEBRADA

1
A1
27767
2
A6
25672
3
A8
26774
4
Pg. 14

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE INGENIERIA
CARRERA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

INVESTIGACION DE

OPERACIONES II

ACCIN
PREVENTIVA
COSTO MEJOR
DECISIN

A6
28174

8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Por tanto la mejor decisin a nivel global es actuar en la quebrada 2 del macro distrito de San
Antonio, tomando la medida de accin preventiva A6, la cual busca aminorar el riesgo de la
rotura de tuberas de dimetros mayores.
En la quebrada 1 se determina que la mejor opcin es tomar la accin preventiva A1 que aminora
el riesgo de rotura de tuberas.
En las quebrada 2 y 4 se determina que la mejor opcin es tomar la accin preventiva A6 que
aminora el riesgo de rotura de tuberas de dimetros mayores.
En la quebrada 3 se determina que la mejor opcin es tomar la accin preventiva A8 que aminora
el riesgo de accidentes de trabajo durante mantenimientos y reparaciones.

Pg. 15