Aula 06

CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ ANALISTAS TJDFT
PROFESSOR: MARCOS GIRO
AULA 06
Ol caro aluno e mais do que nunca FUTURO ANALISTA DO TJDFT !!

chegada a nossa ltima aula dessa grande jornada!! Para vocs um
alvio e para mim um sentimento saudoso pelo fim da caminhada com todos...
Mas a misso ainda no terminou e, neste ltimo encontro, trataremos
de um assunto bastante interessante e bem cobrado em provas: a Lei n
9.099/95, Lei que institui os Juizados Especiais Cveis e Criminais.
Trata-se de uma norma bastante tranquila e simples de ser estudada. O
intuito aqui ser o de facilitar o seu entendimento e trazendo o estudo da
norma da forma mais objetiva e eficaz possvel.
Para falar bem a verdade, o grande foco de questes de concursos sobre
essa norma so os Juizados Especiais Criminais. No entanto, nosso estudo no
se limitar somente a eles. Considerei importante tratarmos primeiramente
dos Juizados Especiais Cveis, pois alm de tambm serem aqui e acol
cobrados em provas, servem de boa base para o entendimento dos Especiais
Criminais.
Trarei tambm nesta aula as principais disposies a respeito da Lei n
10.259/01 que instituiu os Juizados Especiais Federais (Cveis e Criminais).
Voc ver que as questes ficaro bem fceis de resolver!!
Portanto, flego final e vamos em frente!!
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LEI N. 9.099/95 OS JUIZADOS ESPECIAIS
1. CONCEITOS INTRODUTRIOS
A famosa Lei n 9.099/95, que dispe sobre os Juizados Especiais

Cveis e Criminais, foi inserida no ordenamento jurdico brasileiro, em
obedincia ao estabelecido pelo art. 98, inciso I da Constituio Federal de
1988, abaixo transcrito:
Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os

Estados criaro:
I - juizados especiais, providos por juzes togados, ou togados
e leigos, competentes para a conciliao, o julgamento e a
execuo de causas cveis de menor complexidade e
infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante os
procedimentos oral e sumarssimo, permitidos, nas hipteses
previstas em lei, a transao e o julgamento de recursos por
turmas de juzes de primeiro grau;
Em seu art. 1, portanto, a Lei 9.099/95 autoriza a criao desses

juizados especiais, denominados Juizados Especiais Cveis e Criminais.
Esses rgos devero compor a Justia Ordinria e sero criados pela Unio,
no Distrito Federal e nos Territrios, e pelos Estados para a conciliao,
processo, julgamento e execuo, nas causas de sua competncia.
A primeira observao a ser feita com relao a essa Justia Ordinria
citada da Lei. Que Justia essa? a Justia Comum? Sei que essa deve ser a
sua dvida logo de cara!!
Pois bem, a Justia Ordinria aparece na lei com significado particular,
pois saiba logo que Justia Ordinria no Justia Especial!! Significa
dizer ento que:
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IMPORTANTE
Ficam de fora do mbito dos Juizados Especiais as matrias
criminais de competncia da Justia Eleitoral e Militar (federal e
estadual).
A competncia do Juizado para conciliao, processo, julgamento e

execuo nas causas de sua competncia. Precisamos, assim, conhecer que
causas so essas e como se d todo o processo regido pela norma em estudo.
Antes disso, precisamos conhecer os princpios pelos quais deve ser baseado
todo esse processo. Vamos a eles!!
2. PRINCPIOS DO PROCESSO SEGUNDO A LEI 9.099/95
O processo pela Lei 9.9099/95 dever ser orientado pelos critrios da:
oralidade
simplicidade
informalidade
economia processual
celeridade
E mais: todo o processo a ser aqui estudado, versa a norma, deve

buscar, sempre que possvel, a conciliao ou a transao.
Para que voc entenda melhor cada um desses critrios (ou princpios),
vamos entend-los melhor:
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Oralidade
A Oralidade o critrio pelo qual algumas fases do processo recebem

tratamento diferenciado, permitindo a reduo a escrito apenas dos dados
essenciais ao julgamento da lide (autuao, registro, citao, intimaes,
acusao, defesa e manifestao do Ministrio Pblico), dispensando at
mesmo o relatrio na sentena.
Simplicidade
A Simplicidade se fez exigncia nas causas de menor complexidade e

de menor potencial ofensivo, evitando-se, via de regra a nomeao e O
compromisso de perito, o laudo pericial e a contraposio de perito, bastando a
anlise das provas bastante carreadas ao processo.
Informalidade
A Informalidade, tambm chamada de "desformalizao", a

possibilidade de propor oralmente a ao, na reduo a termo do pedido, na
presidncia de audincia por Conciliador ou Juiz Leigo e na dispensa de
advogado em causas de valores menores (estudaremos mais adiante).
A Economia Processual
A economia processual est presente em todas as fases do

procedimento, desde a fase preparatria at final julgamento das lides. Tem
por finalidades evitar o inqurito policial, buscar o acordo e o arquivamento
antes mesmo da formao da lide, evitar adiamentos, permitir que as partes
sejam apresentadas diretamente ao Juizado, buscando a soluo dos conflitos
em um curto prazo (30 trinta dias, no mximo).
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A Celeridade
A celeridade decorre da reunio dos demais critrios acima citados e da

possibilidade de acesso rpido, fcil e seguro Justia, admitindo instaurar a
instncia no momento em que comparecerem as partes, limitando recursos e
vedando ao rescisria.
Quanto aos institutos da conciliao e da transao, veremos como
eles funcionam em momento oportuno.
Vistos os princpios, chegou a hora de conhecermos quem so e como
funcionam os dois objetos de nosso estudo: os Juizados Especiais Cveis e
os Juizados Especiais Criminais.
3. OS JUIZADOS ESPECIAIS CVEIS
Os Juizados Especiais Cveis so aqueles que tm competncia para

conciliao, processo e julgamento das causas cveis de menor
complexidade.
Ok, professor, mas quais so as causas cveis que poderemos considerar
como de menor complexidade para que possam ser objeto de competncia
desses Juizados?
A prpria Lei 9.099/95 nos traz a resposta!! So elas:
as causas cujo valor no exceda a 40 vezes o salrio mnimo;
Para os dias de hoje, significa dizer que as causas cujos valores

indenizatrios sejam de no mximo R$24.880,00 (40 x R$622,00) podem ser
conciliadas, processadas e julgadas pelos Juizados Especiais Cveis.
as enumeradas no art. 275, inciso II, do Cdigo de Processo Civil;

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Outras causas cveis, trazidas pelo nosso Cdigo de Processo Civil, em

seu art. 275, inciso II, tambm fazem parte do rol daquelas alcanadas pela
competncia dos Juizados Especiais Cveis. So elas:
a ao de despejo para uso prprio;

as aes possessrias sobre bens imveis de valor tambm no
excedente a 40 vezes o salrio mnimo.
Pois bem, compete ao Juizado Especial Cvel promover a execuo dos

seus julgados e dos ttulos executivos extrajudiciais, no valor de at 40
vezes o salrio mnimo, mas ateno:
A opo pelo procedimento previsto nesta Lei importar em renncia ao
crdito excedente aos R$ 24.880,00 (40 x salrio mnimo), a no ser, claro,
nas hipteses de conciliao. E mais: para que os Juizados Especiais possam
promover essa execuo dos seus julgados e dos ttulos executivos
extrajudiciais, os proponentes das aes ali julgadas devem ser um dos
seguintes:
pessoas fsicas capazes, excludos os cessionrios de direito de

pessoas jurdicas;
microempresas, assim definidas em lei (Lei no 9.841/99);
pessoas jurdicas qualificadas como Organizao da Sociedade Civil
de Interesse Pblico (OSCIPs); ou
sociedades de crdito ao microempreendedor, nos termos da Lei no
10.194/01.
IMPORTANTE
Ficam EXCLUDAS da competncia do Juizado Especial as causas de
natureza alimentar, falimentar, fiscal e de interesse da fazenda
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Pblica, e tambm as relativas a acidentes de trabalho, a resduos e
ao estado e capacidade das pessoas, ainda que de cunho patrimonial.
01. [CESPE ANALISTA JUDICIRIO STJ 2008] A opo pelo

procedimento dos juizados especiais cveis no importar renncia a eventual
crdito excedente ao limite legalmente fixado, valor este que poder ser
cobrado em outra ao, at mesmo perante o prprio juizado.
Questo 01: No bem verdade o que afirma a assertiva em tela. Acabamos
de ver que a opo pelo procedimento previsto na Lei dos Juizados Especiais
Cveis Lei importar sim em renncia ao crdito excedente aos 40 salrios
mnimos, limite este por ela estabelecido. Lembre-se, no entanto, que a norma
prev uma exceo regra que so as hipteses de conciliao, mas a
assertiva no a citou.
Gabarito: ERRADO
Foro Processual
Importante saber que para as causas previstas na nos Juizados Especiais,

sejam eles Cveis ou Criminais, o Juizado do foro ser:
do domiclio do ru ou, a critrio do autor da ao, do local onde o

ru exera atividades profissionais ou econmicas ou mantenha
estabelecimento, filial, agncia, sucursal ou escritrio;
do lugar onde a obrigao deva ser satisfeita;
nas aes para a reparao de dano de qualquer natureza, do

domiclio do autor ou do local do ato ou fato;
IMPORTANTE
Mesmo havendo as opes acima, em qualquer hiptese, poder a
ao ser proposta no foro trazido pela primeira opo: no domiclio
do ru ou onde ele exera atividades profissionais ou
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econmicas ou mantenha
sucursal ou escritrio.
estabelecimento,
filial,
agncia,
2.1. Os Juzes, os Conciliadores e os Juzes Leigos
Caro aluno, na tramitao e julgamento dos processos nos Juizados

Especiais, temos, alm da figura do juiz togado, as figuras dos conciliadores
e juzes leigos.
Nos Juizados Especiais, e no poderia ser diferente, os juzes dirigiro o
processo com liberdade para determinar as provas a serem produzidas, para
apreci-las e para dar especial valor s regras de experincia comum ou
tcnica. Em cada caso, o juiz adotar a deciso que reputar mais justa e
equnime, atendendo aos fins sociais da lei e s exigncias do bem comum.
T professor, entendi... Mas quem de fato so esses conciliadores? E os
tais Juzes leigos?
Respondo:
Os conciliadores e os Juzes leigos so auxiliares da Justia!!

Os conciliadores so recrutados preferentemente, entre os bacharis
em Direito;
Os JUZES leigos, recrutados entre advogados com mais de 05 anos
de experincia.
Perceba que os conciliadores no so obrigatoriamente bacharis de

direito, mas essa condio j deixa os candidatos em vantagem na escolha. J
nos casos dos Juzes leigos, no!! Esses devem ser advogados e ainda terem
mais de 05 anos de experincia no exerccio da advocacia.
IMPORTANTE
Os JUZES LEIGOS ficaro impedidos de exercer a advocacia
perante os Juizados Especiais, enquanto no desempenho de suas
funes.
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Bom, conhecidas as competncias dos Juizados Especiais Cveis e as
regras para os Juzes leigos (ou no) e para os conciliadores, precisamos
conhecer quem tem o direito de ajuizar aes junto a esses Juizados.
Estudaremos agora, no prximo tpico, as PARTES dos processos.
2.1. As partes do processo nos Juizados Especiais Cveis
Primeira e importantssima regra:

Somente sero admitidas a propor ao perante o Juizado Especial:
as pessoas fsicas capazes, excludos os cessionrios de direito de

pessoas jurdicas;
Constata-se que a capacidade processual pressuposto processual de

validade das aes junto aos Juizados Especiais Cveis. Trata-se no da
capacidade de ser parte no sentido stricto sensu, mas da capacidade
processual.
A capacidade processual, portanto, a de estar em juzo exercendo, por
si mesmo, os direitos e deveres processuais. As pessoas fsicas, quanto
capacidade processual, podem ser absolutamente capazes, absolutamente
incapazes ou relativamente capazes. Os maiores de 18 anos de idade so
absolutamente capazes dos pontos de vista civil e processual. Alm disso, a
capacidade processual um dos pressupostos a serem atendidos quando se
provoca o Estado-juiz.
Assim, o autor pessoa fsica deve ser processualmente capaz, ou seja,
deve ser capaz de exercer, por si mesmo, os seus direitos e deveres em
matria processual. Cabe ressaltar que, sendo a Lei n 9.099/95 uma norma
geral, a capacidade processual deve tambm ser observada na elaborao,
interpretao e aplicao das leis federal e estaduais que criarem os Juizados
Especiais em suas respectivas esferas. O atendimento capacidade processual
imprescindvel, haja vista essa capacidade ser pressuposto a ser observado
em qualquer processo.
Agora, muita ateno, pois h na regra acima uma exceo: os
cessionrios de direito de pessoa jurdica.
Cessionrio de pessoa jurdica a pessoa que adquire por cesso de
direitos a titularidade de um crdito que pertencia a uma pessoa jurdica. A
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ttulo de exemplo, quando uma pessoa fsica recebe de uma determinada
pessoa jurdica um cheque que est nominal a esta, que, por meio de endosso,
transfere pessoa fsica os direitos emergentes do cheque. Essas pessoas,
portanto, no podem figurar como partes em processo nos Juizados Especiais.
as microempresas, assim definidas pela Lei no 9.841/99;
Na verdade, a Lei 9.481/99 acima mencionada j foi revagada pela Lei

Complementar n 123/2009 e, por isso, o conceito de microempresa deve o
regulamentado por esta ltima. Para fins didticos, reproduzirei o conceito de
microempresas atualizado:
LC n123/09;
Art. 3o Para os efeitos desta Lei Complementar, consideram-se
microempresas ou empresas de pequeno porte a sociedade
empresria, a sociedade simples, a empresa individual de
responsabilidade limitada e o empresrio a que se refere o art.
966 da Lei no 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil),
devidamente registrados no Registro de Empresas Mercantis ou
no Registro Civil de Pessoas Jurdicas, conforme o caso, desde
que:
I - no caso da microempresa, aufira, em cada ano-calendrio,
receita bruta igual ou inferior a R$ 360.000,00 (trezentos e
sessenta mil reais); e
(...)
1o Considera-se receita bruta, para fins do disposto no caput
deste artigo, o produto da venda de bens e servios nas
operaes de conta prpria, o preo dos servios prestados e o
resultado nas operaes em conta alheia, no includas as vendas
canceladas e os descontos incondicionais concedidos.
as pessoas jurdicas qualificadas como Organizao da

Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIPs), nos termos da
Lei no 9.790/99;
As OSCIPs, bastante famosas nos dias de hoje, foram regulamentadas

pela Lei 9.790/99 que, em seu art. 1, assim as define:
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Art. 1o Podem qualificar-se como Organizaes da Sociedade
Civil de Interesse Pblico as pessoas jurdicas de direito
privado, sem fins lucrativos, desde que os respectivos objetivos
sociais e normas estatutrias atendam aos requisitos institudos
por esta Lei.
1o Para os efeitos desta Lei, considera-se sem fins lucrativos a
pessoa jurdica de direito privado que no distribui, entre os seus
scios ou associados, conselheiros, diretores, empregados ou
doadores, eventuais excedentes operacionais, brutos ou lquidos,
dividendos, bonificaes, participaes ou parcelas do seu
patrimnio, auferidos mediante o exerccio de suas atividades, e
que os aplica integralmente na consecuo do respectivo objeto
social.
as sociedades de crdito ao microempreendedor, nos termos

do art. 1o da Lei no 10.194/01;
Quem so as sociedades de crdito ao microempreendedor? Vamos

conhecer o que diz o art. 1 da Lei 10.194/01:
Art. 1o autorizada a constituio de Sociedades de Crdito ao

Microempreendedor e Empresa de Pequeno Porte, as quais:
I - tero por objeto social a concesso de financiamentos a
pessoas fsicas, a microempresas e a empresas de pequeno porte,
com vistas na viabilizao de empreendimentos de natureza
profissional, comercial ou industrial, equiparando-se s
instituies financeiras para os efeitos da legislao em vigor,
podendo exercer outras atividades definidas pelo Conselho
Monetrio Nacional;
Todas as partes acima mencionadas, nas causas de valor at 20

salrios mnimos, as partes comparecero pessoalmente, podendo ou
no ser assistidas por advogado. Sendo facultativa essa assistncia e se
uma das partes comparecer assistida por advogado, ou se o ru for pessoa
jurdica ou firma individual, ter a outra parte, se quiser, assistncia judiciria
prestada por rgo institudo junto ao Juizado Especial, na forma da lei local.
Ateno: nas causas de valor superior a 20 salrios mnimos, a
assistncia de advogado OBRIGATRIA. O Juiz alertar as partes da
convenincia do patrocnio por advogado, quando a causa o recomendar.
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O ru, sendo pessoa jurdica ou titular de firma individual, poder ser
representado por preposto credenciado, munido de carta de preposio com
poderes para transigir, sem haver necessidade de vnculo empregatcio.
Pois bem, so esses os agentes que podem ser partes de um processo. A
pergunta agora : e quem no pode ser parte? O quadro a seguir nos diz:
IMPORTANTE
NO PODERO SER PARTES, nos processos regidos pela Lei 9.099/95:
o incapaz;
o preso;
as pessoas jurdicas de direito pblico;
as empresas pblicas da Unio;
a massa falida e;
o insolvente civil.
Pelo nosso Cdigo Civil, so absolutamente incapazes de exercer

pessoalmente os atos da vida civil: os menores 16 anos, os que, por
enfermidade ou deficincia mental, no tiverem o necessrio discernimento
para a prtica desses atos e os que, mesmo por causa transitria, no
puderem exprimir sua vontade.
A massa falida de uma empresa formada no momento da decretao
de sua falncia, e consiste no acervo do ativo e passivo de bens e interesses
do falido, que passam a ser administrados e representados pelo sndico.
A insolvncia civil um estado em que o devedor tem prestaes a
cumprir superiores aos rendimentos que recebe. Um insolvente no consegue
cumprir as suas obrigaes (pagamentos) antecipadamente. Uma pessoa ou
empresa insolvente poder ao final de um processo ser declarada em
definitivamente insolvente, em falncia ou em recuperao.
Em seu art. 8, 2, a Lei 9.099/95 estabelece que o maior de 18
anos poder ser autor, independentemente de assistncia, inclusive para fins
de conciliao.
Ok, mas perceba que a referida Lei de 1995, antes, portanto, do
advento do Cdigo Civil de 2002 que passou a considerar o maior de idade o
indivduo com 18 anos completos, tornando a regra acima inoperante.
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luz do Cdigo Civil moderno, o maior de 18 anos tem plena capacidade
processual, podendo atuar como autor ou ser demandado nesses processos,
haja vista estar habilitado a praticar os atos da vida civil. Se assim no fosse,
estaria concretizado um inaceitvel privilgio ao se impedir de ser demandado
aquele que j apresenta a maioridade civil, alm de ser negado ao
demandante o acesso justia, contrariando uma das grandes finalidades da
Lei n 9.099/95.
Veja como foi cobrado:
02. [CESPE ANALISTA JUDICIRIO STF 2008] O civilmente incapaz,

desde que regularmente representado por seus genitores, poder ser parte no
juizado especial cvel.
Questo 02: A assertiva tenta induzir o candidato ao erro ao apresentar uma
argumentao para defender que o civilmente incapaz pode ser parte nos
processos regidos pela Lei 9.099/95. De jeito nenhum!! No h previso acima
na norma em estudo. O civilmente incapaz no pode em hiptese alguma
ser parte em processos nos Juizados Especiais.
Gabarito: ERRADO
2.2. O Rito Processual Nos Juizados Especiais Cveis
Antes de conhecermos o rito processual utilizados no mbito dos Juizados

Especiais Cveis, saber que os atos processuais ali praticados so pblicos e
podero realizar-se em horrio noturno, conforme dispuserem as normas
de organizao judiciria.
Tais atos processuais sero vlidos sempre que preencherem as
finalidades para as quais forem realizados, atendidos sempre, no esquea, o
critrios da oralidade, da simplicidade, da informalidade, da economia
processual e da celeridade.
IMPORTANTE
O acesso ao Juizado Especial independer, em primeiro grau de
jurisdio, do pagamento de custas, taxas ou despesas.
A prtica de atos processuais EM OUTRAS COMARCAS poder ser
solicitada por QUALQUER MEIO IDNEO DE COMUNICAO.
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A Instaurao do Processo
O processo instaurar-se- com a apresentao do pedido, escrito ou

oral, Secretaria do Juizado e dele devem constar, de forma simples e em
linguagem acessvel:
o nome, a qualificao e o endereo das partes;

os fatos e os fundamentos, de forma sucinta e;
o objeto e seu valor.
O pedido oral ser reduzido a escrito pela Secretaria do Juizado,

podendo ser utilizado o sistema de fichas ou formulrios impressos e lcito
formular pedido genrico quando no for possvel determinar, desde logo, a
extenso da obrigao.
Registrado o pedido, independentemente de distribuio e autuao, a
Secretaria do Juizado designar a sesso de conciliao, a realizar-se no
prazo de 15 dias.
IMPORTANTE
Comparecendo inicialmente ambas as partes, instaurar-se-, desde
logo, a SESSO DE CONCILIAO, dispensados o registro prvio de
pedido e a citao.
Sesso de conciliao pode ser utilizada como sinnimo de audincia.

Colocar a disposio das partes uma turma de conciliao ou concentrar atos
de conciliao de vrios processos numa mesma sesso tem demonstrado
significativa celeridade e bons resultados.
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As Citaes e Intimaes
Segundo o que versa o nosso Cdigo Civil, a citao o ato pelo qual se
chama a juzo o ru ou o interessado a fim de se defender. uma forma de
comunicar o ru de que existe uma ao contra ele. Apenas aps ser citado, o
ru poder se defender do que lhe imputado.
J a intimao o ato pelo qual se d cincia a algum dos atos e
termos do processo, para que faa ou deixe de fazer alguma coisa.
Segundo o que versa a Lei dos Juizados Especiais, as citaes so feitas
nas seguintes modalidades:
por correspondncia, com aviso de recebimento em mo prpria;

tratando-se de pessoa jurdica ou firma individual, mediante entrega
ao encarregado da recepo, que ser obrigatoriamente identificado;
sendo necessrio, por oficial de justia, independentemente de
mandado ou carta precatria.
A citao conter cpia do pedido inicial, dia e hora para

comparecimento do citando e advertncia de que, no comparecendo este,
considerar-se-o verdadeiras as alegaes iniciais, e ser proferido
julgamento, de plano.
IMPORTANTE
NO se far citao por EDITAL.
O comparecimento espontneo suprir a FALTA ou NULIDADE da
citao.
Dos atos praticados na audincia, considerar-se-o desde logo
cientes as partes.
No comparecendo o demandado sesso de conciliao ou audincia

de instruo e julgamento, ser considerado revel e, por isso, reputar-se-o
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verdadeiros os fatos alegados no pedido inicial, salvo se o contrrio
resultar da convico do Juiz.
As intimaes sero feitas nas formas previstas acima para a citao,
com a possibilidade de ainda serem feitas tambm por qualquer outro meio
idneo de comunicao.
As partes deem comunicar ao juzo as mudanas de endereo ocorridas
no curso do processo. Se assim no fizerem, sero tornados eficazes as
intimaes enviadas ao local anteriormente indicado.
Caro aluno, voc j deve ter percebido at aqui, que citei por inmeras
vezes o termo conciliao. Para falar abem a verdade, preciso dizer que o
instituto da conciliao um dos grandes e importantssimo smbolo dos
processo regido pelos Juizados Especial. na prtica da conciliao que ficam
expressamente aplicados os famosos princpios que regem a Lei 9.900/95 (
(oralidade, simplicidade, informalidade, economia processual e celeridade.
chegada a dada, portanto, de tratarmos do regramento dado pela
norma em estudo sobre o instituto da CONCILIAO.
A Conciliao
Sobre a conciliao, temos a primeira e importantssima regra:

A conciliao poder ser conduzida tanto por Juiz togado ou leigo
como tambm por conciliador sob sua orientao!! Assim, conclui-se da
regra, que nas audincias de conciliao dos Juizados Especiais Cveis, no
necessria a presena de Juiz togado ou leigo na sesso de conciliao.
Aberta a sesso, o Juiz togado ou leigo esclarecer as partes presentes
sobre as vantagens da conciliao, mostrando-lhes os riscos e as
consequncias do litgio, especialmente quanto renncia ao crdito
excedente ao mximo valor permitido para as causas nesse tipo de Juizado ,
ou seja, o reclamante abrir mo do que exceder aos 40 salrios mnimos se
esse for o caso.
Bom, da audincia de conciliao poder ocorrer trs resultados
distintos:
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IMPORTANTE
Conciliao OBTIDA: quanto isto acontece, esta ser reduzida a

escrito e homologada pelo Juiz togado, mediante sentena com
eficcia de ttulo executivo.
Conciliao NO OBTIDA: nesse caso as partes podero optar, de
comum acordo, pelo juzo arbitral, na forma prevista na Lei em
estudo.
NO COMPARECIMENTO do demandado: o Juiz togado proferir
sentena.
Dos casos acima, o segundo (conciliao no obtida) nos remete

possibilidade das partes optarem em comum acordo pelo juzo arbitral. Como
ento a Lei 9.099/95 regula esse Juzo? Qual sua finalidade?
As respostas no prximo tpico!!
O Juzo Arbitral
O Juzo Arbitral, ou Arbitragem, uma forma, alternativa ao Poder

Judicirio, de dirimir controvrsias atravs da qual um (ou mais) juiz arbitral
decide, emite sentena com fora legal sobre o objeto da controvrsia. Por
tratar-se de uma justia privada, desponta como uma alternativa morosidade
do sistema judicirio Estatal.
A lei 9.099/95, em seu art. 24, 1, estabelece que o juzo arbitral
considerar-se- instaurado, independentemente de termo de compromisso,
com a escolha do rbitro pelas partes.
IMPORTANTE
O RBITRO ser escolhido dentre os JUZES LEIGOS.
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Se este rbitro no estiver presente, o Juiz o convocar e designar, de
imediato, a data para a audincia de instruo.
O rbitro, da mesma forma que os juzes, dever conduzir o processo
com liberdade para determinar as provas a serem produzidas, para apreci-las
e para dar especial valor s regras de experincia comum ou tcnica e, em
cada caso, adotar a deciso que reputar mais justa e equnime,
atendendo aos fins sociais da lei e s exigncias do bem comum.
Ao trmino da instruo, ou nos cinco dias subseqentes, o rbitro
apresentar o laudo ao Juiz togado para homologao por sentena
irrecorrvel.
Pronto!! Esse juzo arbitral regulado pela Lei dos Juizados Especiais!!
A pergunta agora : e se as partes no entrarem em comum acordo e
no decidirem pelo juzo arbitral, como fica a lide?
A no tem jeito: procede-se, no Juizado Especial, instruo e ao
julgamento. Vamos ver como funciona!!
A Instruo e o Julgamento
No institudo o juzo arbitral, proceder-se- imediatamente audincia

de instruo e julgamento, desde que no resulte prejuzo para a defesa.
No sendo possvel a sua realizao imediata, ser a audincia designada para
um dos 15 dias subsequentes, cientes, desde logo, as partes e testemunhas
eventualmente presentes.
Nessa fase no h que se falar mais em conduo por conciliador ou por
juiz arbitral. A instruo ser conduzida por um Juiz togado.
IMPORTANTE
A instruo poder ser dirigida por JUIZ LEIGO, desde que sob a
superviso de Juiz togado.
Na audincia de instruo e julgamento acorrer a seguinte sequencia de

atos:
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Sero ouvidas as partes
Colhida a prova
Proferida a sentena
Simples assim!!
Sobre essa sequencia de atos, precisamos falar um pouco mais
especificamente sobre as provas e a sentena.
Todas as provas sero produzidas na audincia de instruo e
julgamento, ainda que no requeridas previamente, podendo o Juiz limitar ou
excluir as que considerar excessivas, impertinentes ou protelatrias. Todos os
meios de prova moralmente legtimos, ainda que no especificados em lei, so
hbeis para provar a veracidade dos fatos alegados pelas partes.
Quando a prova do fato exigir, o Juiz poder inquirir tcnicos de sua
confiana, permitida s partes a apresentao de parecer tcnico. No curso da
audincia, poder o Juiz, de ofcio ou a requerimento das partes, realizar
inspeo em pessoas ou coisas, ou determinar que o faa pessoa de sua
confiana, que lhe relatar informalmente o verificado.
IMPORTANTE
A PROVA ORAL no ser reduzida a escrito, devendo a sentena
referir, no essencial, os informes trazidos nos depoimentos.
As testemunhas, at o mximo de trs para cada parte,

comparecero audincia de instruo e julgamento levadas pela parte que as
tenha arrolado, independentemente de intimao, ou mediante esta, se assim
for requerido. O requerimento para intimao das testemunhas ser
apresentado Secretaria no mnimo 05 dias antes da audincia de instruo e
julgamento.
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IMPORTANTE
No comparecendo a testemunha intimada, O JUIZ PODER
DETERMINAR SUA IMEDIATA CONDUO, valendo-se, se necessrio,
do concurso da fora pblica.
Na audincia de instruo, a contestao do ru, que ser oral ou escrita,

conter toda matria de defesa, exceto arguio de suspeio ou impedimento
do Juiz, que se processar na forma da legislao em vigor.
Ateno: no processo regido pela Lei 9.099/95, no se admite a
RECONVENO.
A reconveno um instituto de direito processual, pelo qual
o ru formula uma pretenso contra o autor da ao, no prazo de defesa. No
processo de rito ordinrio o ru pode, dentro do prazo para contestar, formular
uma pretenso contra o autor da ao. Nos processos que seguem o rito
sumrio ou sumarssimo (Juizados Especiais) no h reconveno. Nestes
casos, a pretenso do ru se d na prpria ao, por meio de pedido
contraposto.
Mesmo sem o direito reconveno, lcito ao ru, na contestao,
formular pedido em seu favor, nos limites permitidos pela Lei em anlise,
desde que fundado nos mesmos fatos que constituem objeto da
controvrsia. Nesse caso, o autor poder responder ao pedido do ru na
prpria audincia ou requerer a designao da nova data, que ser desde logo
fixada, cientes todos os presentes.
03. [CESPE ANALISTA JUDICIRIO STF 2008] lcito ao ru, na

contestao, formular pedido em seu favor, desde que fundado nos mesmos
fatos que constituem objeto da controvrsia, mas no se admitir a
reconveno.
Questo 03: Perfeito!! exatamente o que acabamos de ver na explicao do
pargrafo anterior. A reconveno no admitida, mas de fato lcito ao ru,
na contestao, formular pedido em seu favor, desde que fundado nos
mesmos fatos que constituem objeto da controvrsia.
Gabarito: CERTO
20

A sentena mencionar os elementos de convico do Juiz, com breve
resumo dos fatos relevantes ocorridos em audincia, dispensado o relatrio.
No se admitir sentena condenatria por quantia ilquida (importncia
abstrata indefinida, incerta), ainda que genrico o pedido.
Quando for um Juiz leigo quem tenha dirigido a instruo, este proferir
sua deciso e imediatamente a submeter ao Juiz togado, que poder:
homolog-la;
proferir outra em substituio ou;
antes de se manifestar, determinar a realizao de atos probatrios
indispensveis.
Da sentena, excetuada a homologatria de conciliao ou laudo
arbitral (que so irrecorrveis), caber recurso para o prprio Juizado.
IMPORTANTE
A sentena de primeiro grau no condenar o vencido em custas e
honorrios de advogado, ressalvados os casos de litigncia de m-f.
Vamos ver como funciona a dinmica recursal no mbito dos Juizados

Especiais Cveis??
O Recurso de Sentenas nos Juizados Especiais
O recurso ser julgado por uma turma composta por 03 Juzes

togados, em exerccio no primeiro grau de jurisdio, reunidos na sede do
Juizado e dever ser interposto no prazo de 10 dias, contados da cincia
da sentena, por petio escrita, da qual constaro as razes e o pedido do
recorrente.
IMPORTANTE
No recurso, as partes sero OBRIGATORIAMENTE representadas
por advogado.
21

O preparo dor recurso ser feito, independentemente de intimao, nas
48 horas seguintes interposio, sob pena de desero (abandono
processual). Aps o preparo, a Secretaria intimar o recorrido para oferecer
resposta escrita no prazo de 10 dias.
J sei que voc vai me perguntar: mais professor, o que significa esse
preparo?
A prpria Lei 9.099/95, em seu art. 54, pargrafo nico, nos responde: o
preparo do recurso compreender todas as despesas processuais, inclusive
aquelas dispensadas em primeiro grau de jurisdio, ressalvada a hiptese de
assistncia judiciria gratuita.
Importante saber que o recurso ter somente efeito devolutivo,
podendo o Juiz dar-lhe efeito suspensivo, para evitar dano irreparvel para a
parte. Voc se lembra da diferena entre efeito devolutivo e efeito suspensivo?
O efeito devolutivo a exteriorizao do princpio do duplo grau de
jurisdio, pelo qual a parte faz devolver o caso para ser reanalisada pelo
mesmo juzo ou por outro de instncia, via de regra, superior. Efeito recursal
no obsta o prosseguimento da execuo, ou seja, posto que o recurso seja
manejado, o processo tende a continuar correndo. Para que os demais atos
(no o processo de per se), que seriam naturalmente esperados, sejam
obstados necessrio que o recurso seja recebido com o efeito suspensivo.
Por outro lado, o efeito suspensivo "suspende" a vigncia de seus termos
e validade enquanto o recurso no for julgado.
Bom, voltando ao nosso recurso, as partes sero intimadas da data da
sesso de julgamento e esse julgamento em segunda instncia constar
apenas da ata, com a indicao suficiente do processo, fundamentao sucinta
e parte dispositiva.
Se a sentena for confirmada pelos prprios fundamentos, a smula do
julgamento servir de acrdo.
IMPORTANTE
Em segundo grau, o recorrente, vencido, pagar as custas e
honorrios de advogado, que sero fixados entre 10 e 20% do valor
de condenao ou, no havendo condenao, do valor corrigido da
causa.
Do acrdo cabem EMBARGOS DE DECLARAO, recurso especial
ao STJ ou recurso extraordinrio ao STF, alm da possibilidade de
mandado de segurana para proteger direito lquido e certo no
aparado por habeas corpus.
22

No que diz respeito aos embargos de declarao, a lei 9.099/95, em

seus art. 48, estabelece cabero que tais embargos quando, na sentena ou
acrdo, houver obscuridade, contradio, omisso ou dvida. Se o s erros
forem materiais, eles podero ser corrigidos de ofcio.
Os embargos de declarao sero interpostos por
oralmente, no prazo de 05 dias, contados da cincia da deciso.
escrito
ou
IMPORTANTE
Quando interpostos contra sentena, os embargos de declarao
suspendero o prazo para recurso.
Pronto!! Antes de finalizarmos nosso estudo sobre os Juizados especiais

Cveis, precisamos ainda tratar das situaes que ensejam a extino do
processo sem julgamento do mrito. o assunto do nosso prximo tpico!!
2.2. A Extino do Processo sem Julgamento de Mrito
Nesse tpico no temos muito o que fazer. Sejamos diretos!!

A extino dos processos nos Juizados Especiais Cveis, alm dos casos
previstos em lei, se d:
quando o autor deixar de comparecer a qualquer das audincias

do processo;
Obs: quando comprovar que a ausncia decorre de fora maior, a
parte poder ser isentada, pelo Juiz, do pagamento das custas.
quando inadmissvel o procedimento institudo por esta Lei ou seu
prosseguimento, aps a conciliao;
quando for reconhecida a incompetncia territorial;
quando sobrevier qualquer dos impedimentos previstos no art. 8
da Lei em comento (se a parte for incapaz, preso, pessoa jurdica de
23

direito pblico, empresa pblica da Unio, massa falida ou insolvente
civil);
quando, falecido o autor, a habilitao depender de sentena ou

no se der no prazo 30 dias;
quando, falecido o ru, o autor no promover a citao dos

sucessores no prazo de 30 dias da cincia do fato.
IMPORTANTE
A extino do processo INDEPENDER, EM
HIPTESE, de prvia intimao pessoal das partes.
QUALQUER
E por fim, sobre a execuo da sentena, o que de fato lhe interessa

para fins de prova de concursos saber que ela processar-se- no prprio
Juizado, aplicando-se, no que couber, o disposto no Cdigo de Processo Civil.
3. OS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS CVEIS (Lei 10.259/01)
Estudadas as disposies dos Juizados Especiais Cveis, regulamentadas

pela Lei 10.259/01, fica fcil agora entender o que nos ensina outra norma, a
Lei 10.259/01, que trata dos Juizados Especiais Federais.
Segundo esse dispositivo legal, compete ao Juizado Especial Federal
Cvel processar, conciliar e julgar causas de competncia da Justia Federal
at o valor de 60 salrios mnimos, bem como executar as suas sentenas.
IMPORTANTE
NO SE INCLUEM na competncia do Juizado Especial Cvel as
causas:
referidas no art. 109, incisos II, III e XI, da Constituio Federal, as

aes de mandado de segurana, de desapropriao, de diviso e
demarcao, populares, execues fiscais e por improbidade
administrativa e as demandas sobre direitos ou interesses difusos,
coletivos ou individuais homogneos;
24

sobre bens imveis da Unio, autarquias e fundaes pblicas

federais;
para a anulao ou cancelamento de ato administrativo

federal, salvo o de natureza previdenciria e o de lanamento
fiscal;
que tenham como objeto a impugnao da pena de demisso

imposta a servidores pblicos
disciplinares aplicadas a militares.
civis
ou
de
sanes
Quando a pretenso versar sobre obrigaes vincendas, para fins de

competncia do Juizado Especial, a soma de doze parcelas no poder exceder
o valor de 60 salrios mnimos.
O Juiz poder, de ofcio ou a requerimento das partes, deferir medidas
cautelares no curso do processo, para evitar dano de difcil reparao. No
sendo deferidas tais medidas, somente ser admitido recurso de sentena
definitiva.
E quem pode ser parte nos processo desses Juizados?
Podem ser partes no Juizado Especial Federal Cvel como autores, as
pessoas fsicas e as microempresas e empresas de pequeno porte e como rs,
a Unio, autarquias, fundaes e empresas pblicas federais.
As citaes e intimaes da Unio nas causas em que seja interessada,
na condio de autora, r, assistente, oponente, recorrente ou recorrida, sero
feitas na pessoa:
do Advogado-Geral da Unio, privativamente, nas hipteses de

competncia do Supremo Tribunal Federal;
do Procurador-Geral da Unio, nas hipteses de competncia dos
tribunais superiores;
do Procurador-Regional da Unio, nas hipteses de competncia dos
demais tribunais;
do Procurador-Chefe ou do Procurador-Seccional da Unio, nas
hipteses de competncia dos juzos de primeiro grau.
25

Nos casos que envolvem a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional,

na pessoa:
do Procurador-Regional da Fazenda Nacional, nas hipteses de
competncia dos demais tribunais;
do Procurador-Chefe ou do Procurador-Seccional da Fazenda
Nacional nas hipteses de competncia dos juzos de primeiro
grau.
Em caso de ausncia das autoridades acima referidas, a citao se dar

na pessoa do substituto eventual.
A citao das autarquias, fundaes e empresas pblicas ser feita na
pessoa do representante mximo da entidade, no local onde proposta a causa,
quando ali instalado seu escritrio ou representao; se no, na sede da
entidade.
As intimaes e notificaes so feitas nas pessoas do Advogado da
Unio ou do Procurador da Fazenda Nacional que oficie nos respectivos autos.
4. OS JUIZADOS ESPECIAIS CRIMINAIS
Caro aluno, muito ateno para essa parte da nossa aula!!

Chegamos, na verdade, ao estudo daqueles Juizados que so os
verdadeiros e maiores alvos de questes de provas de concursos: os Juizados
Especiais Criminais (os famosos JECs)!!
Na verdade, poderamos ter comeado nossa aula j desse ponto, mas o
estudo foi bem mais completo e conhecer o processo nos Juizados Cveis lhe
ajudar e muito a compreender boa parte da dinmica do processo nos
Juizados Criminais. Vamos a eles!!
Antes de comearmos, preciso saber que aplicam-se subsidiariamente
as disposies dos Cdigos Penal e de Processo Penal, no que no forem
incompatveis com as disposies aqui estudadas e todas as disposies da Lei
9.099/95, lembre-se, no se aplicam no mbito da Justia Militar.
Dito isso, vamos em frente!!
26

O Juizado Especial Criminal, provido por juzes togados ou togados e
leigos, tem competncia para a conciliao, o julgamento e a execuo das
infraes penais de menor potencial ofensivo, respeitadas as regras de
conexo e continncia.
IMPORTANTSSIMO
Consideram-se
infraes
penais
de
MENOR
POTENCIAL
OFENSIVO, as CONTRAVENES PENAIS e os CRIMES a que a lei
comine pena mxima no superior a 02 anos, cumulada ou no
com multa.
A informao acima sempre lembrada em provas. A seguir, algumas

questes bem tranquilas de se resolver:
04. [CESPE AGENTE DE POLICIA PC/TO 2008] Para os efeitos da Lei

dos Juizados Especiais Criminais, so considerados crimes de menor potencial
ofensivo o desacato, o furto simples e a ameaa, entre outros.
05. [CESPE AGENTE DE POLICIA PC/RN 2008] Consideram-se
infraes de menor potencial ofensivo as contravenes penais e os crimes a
que a lei comine pena mxima no superior a dois anos, cumulada ou no com
multa.
06. [CESPE ANALISTA JUDICIRIO TJ/CE 2008] Nos crimes de
racismo, a ao penal privada contra o ofensor poder ser proposta nos JECs,
j que esses crimes so considerados delitos de pequeno potencial ofensivo.
07. [CESPE ANALISTA JUDICIRIO TRE/MA 2009] Os crimes contra
a administrao pblica, ainda que considerados de menor potencial ofensivo,
no se sujeitam ao rito dos juizados especiais.
Questo 04: Pela lei 9.099/95, vimos que so consideradas infraes penais de
menor potencial ofensivo, as contravenes penais e os crimes a que a lei
comine pena mxima no superior a 02 anos. A assertiva nos traz 03
crimes (desacato, furto simples e ameaa) e afirma que todos so de menor
potencial ofensivo. A no tem jeito, temos que nos socorrer do Cdigo Penal.
Segundo o CP, esses crimes so assim tipificados:
27

Desacato
Art. 331 - Desacatar funcionrio pblico no exerccio da funo ou em
razo dela:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa.
O crime de desacato, por ter mxima maior 02 anos, sim de menor

potencial ofensivo!!
Furto
Art. 155 - Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia mvel:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
Opa!! Furto simples prev pena mxima superior a 02 anos e, por isso,
no crime de menor potencial ofensivo. A questo j erra a!! Mas vamos
continuar:
Ameaa
Art. 147 - Ameaar algum, por palavra, escrito ou gesto, ou qualquer
outro meio simblico, de causar-lhe mal injusto e grave:
Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa.
O crime de ameaa tambm de menor potencial ofensivo, mas a

questo j est errada por incluir nesse rol de crimes o de furto simples.
Gabarito: ERRADO
Questo 05: Alguma dvida da verdade dessa questo? Nenhuma, no
mesmo? O item est certinho e traz a cpia file e literal do art. 61 da Lei
9.099/95.
Gabarito: ERRADO
Questo 06: Se voc, cara aluno, der uma revisada na nossa aula passada,
sobre a Lei de Discriminao e Preconceito, constatar que nenhum crime ali
previsto prev pena mxima menor que 03 anos!! Logo, no h o que se
discutir. Qualquer crime de racismo de maior potencial ofensivo no tendo os
JECs, portanto, competncia para julgamento e execuo de tais tipos penais.
Gabarito: ERRADO
Questo 07: A te pergunto: por que no? Entre o rol de crimes contra a
administrao pblica previstos no Cdigo Penal, h vrios deles cujas penas
mximas so inferiores a 02 anos. Ora, se a Lei 9.099/95 estabelece que os
JECs tm competncia para a conciliao, o julgamento e a execuo das
infraes penais de menor potencial ofensivo, no h porque aceitar o
que afirma a assertiva. Gabarito: ERRADO
28

O processo perante o Juizado Especial orientar-se- pelos critrios da

oralidade, informalidade, economia processual e celeridade, objetivando,
sempre que possvel:
a reparao dos danos sofridos pela vtima e;

a aplicao de pena no privativa de liberdade.
4.1. O Rito Processual nos Juizados Especiais CRIMINAIS
A Competncia e os Atos Processuais
Caro aluno, sobre a competncia, preciso no a sua regra fundamental:
IMPORTANTE
A competncia do Juizado ser determinada pelo lugar EM QUE
FOI PRATICADA a infrao penal.
Assim como nos Juizados Especiais Cveis, nos Criminais os atos

processuais praticados so pblicos e podero realizar-se em horrio
noturno, conforme dispuserem as normas de organizao judiciria.
Tais atos processuais sero vlidos sempre que preencherem as
finalidades para as quais forem realizados, atendidos sempre, no esquea, o
critrios da oralidade, da simplicidade, da informalidade, da economia
processual e da celeridade.
A citao ser pessoal e ser feita no prprio Juizado, sempre que
possvel, ou por mandado. No encontrado o acusado para ser citado, o Juiz
encaminhar as peas existentes ao Juzo comum para adoo do
procedimento previsto em lei.
29

A intimao se dar por correspondncia, com aviso de recebimento
pessoal ou, tratando-se de pessoa jurdica ou firma individual, mediante
entrega ao encarregado da recepo, que ser obrigatoriamente
identificado, ou, sendo necessrio, por oficial de justia, independentemente
de mandado ou carta precatria, ou ainda por qualquer meio idneo de
comunicao.
IMPORTANTE
Dos atos praticados em audincia considerar-se-o desde logo
cientes as partes, os interessados e defensores.
Do ato de intimao do autor do fato e do mandado de citao do
acusado, constar a necessidade de seu comparecimento
ACOMPANHADO DE ADVOGADO, com a advertncia de que, na sua
falta, ser-lhe- designado defensor pblico.
Ok, conhecidas essas primeiras informaes sobre o rito processual nos

Juizados Especiais Criminais, a pergunta agora :
Como deve ser o processo penal quando algum comete um crime ou
uma contraveno penal de menor potencial ofensivo?
Bom, a temos dois caminhos a seguir: o mais fcil que o de se
resolver a lide logo de cara em uma audincia preliminar ou o outro, um pouco
mais amplo (mas tambm clere), que o de oferecimento da denncia com
audincia de instruo e julgamento por meio de um procedimento muitssimo
conhecido em provas chamado: procedimento sumarssimo.
Nos prximos tpicos, vamos conhecer ambos os caminhos, alvos do
maior nmero de questes em provas de concursos!!
O caminho mais fcil a AUDINCIA PRELIMINAR
Algum comete um crime ou uma contraveno penal de menor

potencial ofensivo. O que acontece?
A autoridade policial que tomar conhecimento da ocorrncia lavrar
termo circunstanciado e o encaminhar imediatamente ao Juizado, com o
autor do fato e a vtima, providenciando-se as requisies dos exames periciais
necessrios.
30

No termo circunstanciado a materialidade reduzida a termo, e uma
vez assinada pelo indiciado, tem-se a consignao de materialidade e autoria
do delito, sendo, portanto, dispensvel o inqurito policial.
IMPORTANTE
Ao autor do fato que, aps a lavratura do termo, for imediatamente
encaminhado ao juizado ou assumir o compromisso de a ele
comparecer, NO SE IMPOR PRISO EM FLAGRANTE, NEM SE
EXIGIR FIANA.
Em caso de VIOLNCIA DOMSTICA, o juiz poder determinar, como
medida de cautela, seu afastamento do lar, domiclio ou local de
convivncia com a vtima.
Comparecendo o autor do fato e a vtima ao Juizado, e no sendo

possvel a realizao imediata da audincia preliminar, ser designada data
prxima, da qual ambos sairo cientes. Na falta do comparecimento de
qualquer dos envolvidos, a Secretaria providenciar sua intimao e, se for o
caso, a do responsvel civil.
Na audincia preliminar, presente o representante do Ministrio
Pblico, o autor do fato e a vtima e, se possvel, o responsvel civil,
acompanhados por seus advogados, o Juiz esclarecer sobre a possibilidade,
por meio de conciliao, da composio dos danos e da aceitao da
proposta de aplicao imediata de pena no privativa de liberdade. A
conciliao ser conduzida pelo Juiz ou por conciliador sob sua orientao.
Importante ressaltar que os conciliadores so auxiliares da Justia,
recrutados, na forma da lei local, preferentemente entre bacharis em Direito,
excludos os que exeram funes na administrao da Justia Criminal.
Deixa eu te explicar, luz do que versa a Lei 9.099/95, o que significa a
composio dos danos e a pena no privativa de liberdade:
A composio civil de danos ser reduzida a escrito e, homologada
pelo Juiz mediante sentena irrecorrvel. Trata-se da possibilidade de acordo
homologado por juiz entre vtima e ru, tendo esse acordo eficcia de ttulo a
ser executado e tambm acarretando, portanto, a renncia ao direito de
queixa ou representao.
Para crimes de menor potencial ofensivo, o ru, de acordo com esse
artigo, pode ser beneficiado com essa possibilidade de fazer um acordo com a
vtima, esse acordo ser homologado pelo juiz e ter ento a queixa ou
representao retirada. E essa composio de danos perfeitamente cabvel
31

tanto se a ao penal for de iniciativa privada como se for uma ao
penal pblica condicionada representao.
IMPORTANTE
Alm das hipteses do Cdigo Penal e da legislao especial,
DEPENDER DE REPRESENTAO a ao penal relativa aos crimes de
leses corporais LEVES e leses CULPOSAS.
No obtida a composio dos danos civis, ser dada imediatamente ao

ofendido a oportunidade de exercer o direito de representao verbal, que
ser reduzida a termo.
IMPORTANTE
O no oferecimento da representao na audincia preliminar no
implica decadncia do direito, que poder ser exercido no prazo
previsto em lei.
Havendo ento a representao verbal ou tratando-se de crime de ao

penal pblica incondicionada, no sendo caso de arquivamento, o Ministrio
Pblico poder propor a aplicao imediata de pena restritiva de direitos ou
multas, a ser especificada na proposta.
Nos crimes considerados de menor potencial ofensivo, pode o Ministrio
Pblico negociar com o acusado sua pena. a famosa transao penal, ou
seja, um bem bolado entre a acusao e a defesa pra evitar que o processo
corra, poupando o ru (e o Estado tambm) de todas as cargas consequentes
(sociais, psicolgicas, financeiras etc.).
A transao deve ser proposta antes do oferecimento da denncia. A
aceitao da proposta no pode:
ser considerada reconhecimento de culpa ou de responsabilidade
civil sobre o fato;
no pode ser utilizada para fins de reincidncia e;
no consta de fichas de antecedente criminal.
O fato s registrado para impedir que o ru se beneficie novamente do
instituto antes do prazo de 05 anos definidos na lei.
32

As propostas podem abranger s duas espcies de pena: multa e
restritiva de direitos.
A primeira obviamente pecuniria, a segunda pode ser prestao de
servios comunidade, impedimento de comparecer a certos lugares,
proibio de gozo do fim de semana etc., depende da criatividade dos
promotores (que atualmente s conhecem o pagamento de cesta bsica). Nas
hipteses de ser a pena de multa a nica aplicvel, o Juiz poder reduzila at a metade. Aplicada exclusivamente a pena de multa, seu cumprimento
far-se- mediante pagamento na Secretaria do Juizado.
Efetuado o pagamento, o Juiz declarar extinta a punibilidade,

determinando que a condenao no fique constando dos
registros criminais, exceto para fins de requisio judicial.
No efetuado o pagamento de multa, ser feita a converso em pena
privativa da liberdade, ou restritiva de direitos, nos termos
previstos em lei.
A execuo das penas privativas de liberdade e restritivas de direitos, ou

de multa cumulada com estas, ser processada perante o rgo competente,
nos termos da lei.
IMPORTANTSSIMO!!
No se admitir a proposta de transao se ficar comprovado:
ter sido o autor da infrao condenado, pela prtica de crime, pena
privativa de liberdade, por sentena definitiva;
ter sido o agente beneficiado anteriormente, no prazo de 05 anos,
pela aplicao de pena restritiva ou multa, nos termos aqui
estudados;
no indicarem os antecedentes, a conduta social e a personalidade
do agente, bem como os motivos e as circunstncias, ser necessria
e suficiente a adoo da medida.
Aceita a proposta pelo autor da infrao e seu defensor, esta ser

submetida apreciao do Juiz. Se a sentena do magistrado for favorvel
transao penal, desta sentena caber a apelao. Mais a frente estudaremos
como se d essa apelao.
33

Repetindo!!
A aplicao da pena restritiva de direitos no constar de certido
de antecedentes criminais (sendo registrada apenas para impedir o
benefcio no prazo de 05 anos) e no ter efeitos civis, cabendo aos
interessados propor ao cabvel no juzo cvel.
Nos casos de homologao do acordo civil (composio de danos) e

aplicao de pena restritiva de direitos ou multa, as despesas processuais
sero reduzidas, conforme dispuser lei estadual.
E vamos resolver mais questes:
08. [CESPE ANALISTA JUDICIRIO STF 2008] Ao autor do fato que,

aps a lavratura do termo, for imediatamente encaminhado ao juizado ou
assumir o compromisso de a ele comparecer, no se impor priso em
flagrante, nem se exigir fiana.
[CESPE AGENTE DE POLICIA PC/RN 2008] Em relao s
disposies da Lei n. 9.099/1995 (juizados especiais), julgue os
itens a seguir.
09. Depender de representao da pessoa ofendida a ao penal relativa aos
crimes de leses corporais leves e leses culposas.
10. No encontrado o acusado para ser citado, o juiz titular do juizado especial
criminal dever determinar a citao por intermdio de edital, com prazo de 15
dias.
[CESPE DELEGADO DE POLICIA PC/PB 2008] Julgue os itens a
seguir, relativos aos juizados especiais criminais.
11. Preenchidos os requisitos legais, o MP pode propor a aplicao imediata de
penas restritivas de direitos ou multas, sendo vedado ao juiz, em qualquer
caso, alterar a proposta formulada.
12. Acolhendo a proposta do MP aceita pelo autor da infrao, o juiz deve
aplicar a pena restritiva de direitos ou multa, por sentena irrecorrvel.
13. Ao autor do fato que, aps a lavratura do termo circunstanciado, for
imediatamente encaminhado ao juizado ou assumir o compromisso de a ele
comparecer, no se impe priso em flagrante, devendo a autoridade policial,
desde j, fixar o valor da fiana.
34

14. Conforme expressa previso legal, no efetuado o pagamento de multa,
deve ser feita a converso em pena privativa da liberdade, ou restritiva de
direitos.
15. [CESPE DELEGADO DE POLICIA PC/TO 2008] A transao penal
prevista na lei que dispe acerca dos juizados especiais criminais implica
suspenso do curso processual at o prazo final do acordo transacional, no
resultando em reincidncia, sendo vedado o registro do feito em certido de
antecedentes criminais.
Questo 08: Perfeito!! A assertiva nos traz a perfeita literalidade do pargrafo
nico do art. 69 da Lei de Juizados Especiais. Fiz questo de fazer esse
destaque no quadro da pgina 31.
Gabarito: CERTO
Questo 09: Mais uma cpia fiel da lei!! Quem diria hein, Cespe!! A assertiva
nos traz o contedo do art. 88 da Lei em estudo. Foi outro destaque que fiz,
agora no quadrinho da pagina 32. No se esquea dessa regra, ok?
Gabarito: ERRADO
Questo 10: Quinze dias?? De onde a banca tirou isso? O que a Lei 9.099/95
regulamenta, em seu at. 66 caput e pargrafo nico, que A citao ser
pessoal e ser feita no prprio Juizado, sempre que possvel, ou por mandado.
No encontrado o acusado para ser citado, o Juiz encaminhar as peas
existentes ao Juzo comum para adoo do procedimento previsto em lei.
No h meno h prazo especfico na lei em estudo
Gabarito: ERRADO
Questo 11: No bem assim!! A assertiva nos traz regra sobre a transao
penal, aquele bem bolado que o Ministrio Pblico prope que seja feita
entre a acusao e a defesa pra evitar que o processo corra. O problema que
ela erra ao afirmar que vedado ao Juiz alterar a proposta formulada. Ele
pode sim!! Vimos que nas hipteses de ser a pena de multa a nica aplicvel,
o Juiz poder reduzi-la at a metade (art. 76, 1).
Gabarito: ERRADO
Questo 12: Errada!! Aceita a proposta pelo autor da infrao e seu defensor,
ser submetida apreciao do Juiz. Se a sentena do magistrado for
favorvel transao penal, desta sentena caber a apelao. Logo ela
no ser irrecorrvel (art. 76, 3).
Gabarito: ERRADO
Questo 13: Mais uma assertiva do Cespe abordando o pargrafo nico do art.
69...S que agora o fez de forma equivocada. o referido dispositivo nos ensina
35

que ao autor do fato que, aps a lavratura do termo circunstanciado, for
comparecer, no se impe priso em flagrante e nem se exigir fiana.
Gabarito: ERRADO
Questo 14: Agora sim, um item certinho!! No efetuado o pagamento de
multa, ser feita a converso em pena privativa da liberdade, ou restritiva de
direitos. o que determina o art. 85 da Lei 9.099/95.
Gabarito: CERTO
Questo 15: Isso mesmo!! A transao penal implica em suspenso do curso
processual at o prazo final do acordo transacional. No resultar em
reincidncia e vedado o registro do feito em certido de antecedentes
criminais. Gabarito: CERTO
Pronto, se houver a composio dos danos civis e/ou a transao penal,

o processo no Juizado Especial Criminal para por a. Mas eu j havia falado que
pode no haver esses acordos e, nesses casos, segue-se para outro
procedimento, conhecido como procedimento sumarssimo, foco de estudo do
nosso prximo tpico.
O RITO SUMARSSIMO
O rito sumarssimo um procedimento mais amplo. Isso no quer dizer,

no entanto, que seja um rito mais demorado, mas sim aquele que oferece s
partes maiores oportunidades para o exerccio de suas faculdades processuais.
Para o rito sumarssimo preciso, antes de tudo, separarmos o joio do
trigo:
Se a ao for penal de iniciativa pblica:
Nesse tipo de ao, quando no houver aplicao de pena, pela

ausncia do autor do fato, ou pela no ocorrncia da transao penal,
o Ministrio Pblico oferecer ao Juiz, de imediato, denncia oral, caso no
haja a necessidade de diligncias imprescindveis.
Vrios podem ser os motivos para a no realizao da transao penal.
So eles:
36

o no comparecimento do autor do fato, o que impede a
composio;
recusa da proposta pelo autor do fato e de seu defensor;
Ministrio Pblico no props a transao pelo no preenchiemto
dos requisitos legais;
juiz no homologou o acordo.
Nesses casos, no tem jeito, o Ministrio Pblico ter que proceder
com a denncia oral.
Para o oferecimento da denncia, que ser elaborada com base no termo
circunstanciado lavrado pela autoridade policial, com dispensa do inqurito
policial, ser dispensada a exigncia do exame do corpo de delito quando a
materialidade do crime estiver aferida por boletim mdico ou prova
equivalente. Cabe ressaltar, no entanto, que essa dispensa de prova pericial
ocorrer to somente no momento do oferecimento da denncia. O exame de
corpo e de delito dever ser trazido aos autos at a sentena final.
Se a complexidade ou circunstncias do caso no permitirem a
formulao da denncia, o Ministrio Pblico poder requerer ao Juiz o
encaminhamento das peas processuais faltantes. Nesse caso, o rito deixa de
ser sumarssimo para ser comum.
Se a ao for penal de iniciativa privada:
Na ao penal de iniciativa do ofendido poder ser oferecida queixa

oral, cabendo ao Juiz verificar se a complexidade e as circunstncias do caso
determinam ou no o encaminhamento das peas existentes ao Juzo comum.
Oferecida a denncia ou queixa, esta ser reduzida a termo, entregandose cpia ao acusado, que com ela ficar citado e imediatamente cientificado da
designao de dia e hora para a audincia de instruo e julgamento.
Da data e hora da audincia de instruo e julgamento tambm tomaro
cincia:
o Ministrio Pblico;
o ofendido;
o responsvel civil e;
seus advogados.
37

Se o acusado no estiver presente hora da marcao da audincia de
instruo e julgamento, ele ser citado por mandato no qual constar, alm
obviamente da data da audincia, a necessidade de seu comparecimento
acompanhado de advogado, com a advertncia de que, na sua falta, ser a ele
designado defensor pblico. O acusado dever trazer para a audincia suas
testemunhas ou apresentar requerimento para intimao delas, no mnimo 05
dias antes de sua realizao.
No estando presentes o ofendido e o responsvel civil, sero intimados
por correspondncia, com aviso de recebimento pessoal ou, tratando-se de
pessoa jurdica ou firma individual, mediante entrega ao encarregado da
recepo, que ser obrigatoriamente identificado, ou, sendo necessrio, por
oficial de justia, independentemente de mandado ou carta precatria, ou
ainda por qualquer meio idneo de comunicao. Da mesma forma sero
intimadas as testemunhas arroladas.
Marcada ento a audincia de instruo e julgamento, vamos conhecer
como ela funciona:
A audincia de instruo e julgamento
No dia e hora designados para a audincia de instruo e julgamento, se

na fase preliminar no tiver havido possibilidade de tentativa de
conciliao e de oferecimento de proposta pelo Ministrio Pblico, o
Juiz esclarecer sobre a possibilidade, por meio de conciliao, da composio
dos danos e da aceitao da proposta de aplicao imediata de pena no
privativa de liberdade. Ou seja, novamente se tentar a composio civil ou a
transao penal.
Caso seja aceita por ambas as partes a composio civil de danos, esta
ser reduzida a escrito e, homologada pelo Juiz mediante sentena irrecorrvel.
IMPORTANTE
Seja a ao penal de iniciativa privada ou de ao penal pblica
condicionada representao, voc j sabe, o acordo homologado
juiz entre vtima e ru, acarretar a renncia ao direito de queixa
ou representao.
38

No obtida a composio dos danos civis, ser dada imediatamente ao

ofendido a oportunidade de exercer o direito de representao verbal, que
ser reduzida a termo.
Aberta a audincia, ser dada a palavra ao defensor para responder
acusao, aps o que o Juiz receber, ou no, a denncia ou queixa. Se o Juiz
receber, sero ouvidas a vtima e as testemunhas de acusao e defesa,
interrogando-se a seguir o acusado, se presente, passando-se imediatamente
aos debates orais e prolao da sentena.
IMPORTANTE
Nenhum ato ser adiado, determinando o Juiz, quando
imprescindvel, a conduo coercitiva de quem deva comparecer.
Todas as provas sero produzidas na audincia de instruo e
julgamento, podendo o Juiz limitar ou excluir as que considerar
excessivas, impertinentes ou protelatrias.
Prova excessiva prova superabundante, que transcende o razovel

para a demonstrao dos fatos. No pode representar pr-julgamento da
causa.
Prova impertinente consiste na conexo existente entre fatos a serem
provados e fatos discutidos no processo. O juiz deve indagar qual ser o objeto
da prova proposta.
Prova protelatria supe conduta dolosa da parte que quer procrastinar o
feito. Exige evidncia.
Pois bem, de todo o ocorrido na audincia ser lavrado termo, assinado
pelo Juiz e pelas partes, contendo breve resumo dos fatos relevantes ocorridos
em audincia e a sentena. A sentena, dispensado o relatrio, mencionar os
elementos de convico do Juiz.
Da deciso de rejeio da denncia ou queixa e da sentena caber
apelao, que poder ser julgada por turma composta de 03 Juzes em
exerccio no primeiro grau de jurisdio, reunidos na sede do Juizado.
39

A apelao
A apelao da sentena poder ser feita pelo Ministrio Pblico ou pelo

ru e seu defensor da qual constaro as razes e o pedido do recorrente. E o
prazo para interposio da apelao ser de 10 dias, contados da cincia da
sentena.
O recorrido, ou seja, o Juiz que proferiu a sentena, ser intimado para
oferecer resposta escrita tambm no prazo de 10 dias.
IMPORTANTE
As PARTES sero intimadas da data da sesso de julgamento PELA
IMPRENSA.
Se a sentena for confirmada pelos prprios fundamentos, a
smula do julgamento servir de ACRDO.
Assim como vimos nos casos de sentenas proferidas nos Juizados

Especiais Cveis, nas proferidas nos Juizados Especiais Criminais tambm c
cabero embargos de declarao quando, em sentena ou acrdo, houver
obscuridade, contradio, omisso ou dvida.
Os embargos de declarao sero opostos por escrito ou oralmente, no
prazo de 05 dias, contados da cincia da deciso. Quando opostos contra
sentena, os embargos de declarao suspendero o prazo para o recurso.
Veja como foi cobrado:
16. [CESPE DELEGADO DE POLICIA PC/ES 2006] O rito

sumarssimo, previsto na lei dos juizados especiais criminais, s deve ser
aplicado caso a transao penal no tenha sido realizada em audincia
preliminar devido ausncia do autor da infrao, dos requisitos para a
propositura ou, ainda, por no ter o autor da infrao aceitado a
proposta de transao.
17. [CESPE DELEGADO DE POLICIA PC/RN 2008] O rito
sumarssimo uma espcie do gnero procedimento especial, aplicvel para as
infraes penais de menor potencial ofensivo, na forma da lei.
40

18. [CESPE AGENTE DE POLICIA PC/RN 2008] Da deciso de

rejeio da denncia caber apelao, que poder ser julgada por turma
composta de trs juzes em exerccio no primeiro grau de jurisdio.
19. [CESPE ANALISTA JUDICIRIO TJ/CE 2008] Das decises
proferidas pelo juiz do JEC caber recurso de apelao que ser julgado por
uma turma especial recursal composta por trs juzes em exerccio no primeiro
grau de jurisdio.
Questo 16: Como vimos, vrios podem ser os motivos para a no realizao
da transao penal e que ensejam a aplicao do rito sumarssimo. So eles:
o no comparecimento do autor do fato, o que impede a
composio;
recusa da proposta pelo autor do fato e de seu defensor;
Ministrio Pblico no props a transao pelo no preenchimento
dos requisitos legais;
juiz no homologou o acordo.
So exatamente alguns desses os motivadores trazidos pela questo.
Gabarito: CERTO
Questo 17: Bom, na verdade, essa questo trata de regramento de outra
norma, mas achei importante trazer ao seu conhecimento:
A Lei 11.719, que entrou em vigor em 22 de setembro de 2008, trouxe
alteraes na disciplina dos ritos processuais, estabelecendo que o
procedimento ser comum ou especial, consoante regra expressa constante
no 1, do art.394, do Cdigo de Processo Penal.
Por comum, entende-se aquele aplicvel a todos os processos (regra
geral) e o especial aquele previsto em legislao especial (Lei de Drogas, por
exemplo) ou em regras especficas no prprio Cdigo de Processo Penal, como
nos crimes falimentares ou de responsabilidade de funcionrios pblicos.
O comum, por sua vez, ser ordinrio, sumrio ou sumarssimo e essa
classificao feita pelo critrio da pena mxima cominada ao crime,
consoante se infere do novo texto legal, in verbis:
Art.394. O procedimento ser comum ou especial.
1. O procedimento
sumarssimo:
comum
ser
ordinrio,
sumrio
ou
41

I ordinrio, quando tiver por objeto crime cuja sano mxima
cominada for igual ou superior a 4 (quatro) anos de pena privativa de
liberdade;
II sumrio, quando tiver por objeto crime cuja sano mxima
cominada seja inferior a 4 (quatro) anos de pena privativa de liberdade;
III sumarssimo, para as infraes penais de menor potencial
ofensivo, na forma da lei."
Qual foi o erro ento da assertiva? Dizer que o rito sumarssimo

procedimento especial quando acabamos de ver que uma das espcies do
procedimento comum.
Gabarito: CERTO
Questo 18: Assertiva corretinha, conforme o que versa o art. 82 da Lei de
Juizados Especiais. Letra da lei total!!
Gabarito: CERTO
Questo 19: Impressionante com a banca repetiu a mesma coisa em dois
concursos realizados em um mesmo ano!! De novo ela nos traz e tambm de
forma correta a literalidade do art. 82 da Lei 9.099/95. De fato, das decises
proferidas pelo juiz do JEC (da rejeio da denncia e da sentena) caber
recurso de apelao que ser julgado por uma turma especial recursal
composta por trs juzes em exerccio no primeiro grau de jurisdio. Eita
criatividade!!
Gabarito: CERTO
Bom, praticamente finalizamos o nosso estudo sobre os Juizados

Especiais!! Antes disso, porm, precisamos tratar ainda de um importante
instituto tambm regulamentado pela Lei 9.099/95: a suspenso condicional
do processo.
Vamos a ela!!
4.1. A Suspenso Condicional do Processo
Prevista no art. 89 da nossa Lei 9.099/95, a Suspenso Condicional do

Processo uma forma de soluo alternativa para problemas penais, que
busca evitar o incio do processo em crimes cuja pena mnima no
ultrapasse a 01 ano (pena 1ano) quando o acusado no for reincidente em
crime doloso e no esteja sendo processado por outro crime.
42

IMPORTANTE
A Suspenso Condicional se aplica em QUALQUER PROCEDIMENTO,
e no s no sumarssimo. Assim, ela tambm pode ser oferecida
em crimes no considerados de menor potencial ofensivo.
No correr a prescrio durante o prazo de suspenso do
processo.
Ok, professor!! Mas como funciona essa tal suspenso condicional? Quem
pode pedi-la?
Bom, nos crimes em que a pena mnima cominada for igual ou inferior a
um ano (abrangidas ou no pela Lei 9.099/95), o Ministrio Pblico ser o
competente para propor a suspenso condicional. A suspenso poder ser de
02 a 04 anos desde que o acusado no esteja sendo processado ou no tenha
sido condenado por outro crime, presentes os demais requisitos que
autorizariam a suspenso condicional da pena. Que requisitos so estes? O art.
77 do cdigo Penal nos diz.
So eles: o condenado no pode ser reincidente em crime doloso; a
culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e personalidade do agente,
bem como os motivos e as circunstncias autorizem a concesso do benefcio;
e no seja indicada ou cabvel a substituio da pena privativa de liberdade por
pena restritiva de direito.
Aceita a proposta pelo acusado e seu defensor, na presena do Juiz,
este, recebendo a denncia, poder suspender o processo, submetendo o
acusado a perodo de prova, sob as seguintes condies:
reparao do dano, salvo impossibilidade de faz-lo;

proibio de frequentar determinados lugares;
proibio de ausentar-se
autorizao do Juiz; e
da
comarca
onde
reside,
sem
comparecimento pessoal e obrigatrio a juzo, mensalmente,

para informar e justificar suas atividades.
43

Ressalta-se, ainda, que o Juiz poder especificar outras condies a que
fica subordinada a suspenso, desde que adequadas ao fato e situao
pessoal do acusado.
IMPORTANTSSIMO
A suspenso ser necessariamente revogada se, no curso do prazo, o
beneficirio vier a ser processado por outro crime ou no efetuar,
sem motivo justificado, a reparao do dano.
A suspenso poder ser revogada se o acusado vier a ser
processado, no curso do prazo, por contraveno, ou descumprir
qualquer outra condio imposta.
Expirado o prazo sem revogao, o Juiz declarar extinta a punibilidade.

E por fim, nossas ltimas questes:
20. [CESPE DELEGADO DE POLICIA PC/ES 2006] Ao furto simples,

cuja pena mnima um ano, aplicvel a suspenso condicional do processo
desde que preenchidos os requisitos legais para a concesso do benefcio.
21. [CESPE AGENTE DE POLICIA PC/RN 2008] Nos crimes em que a
pena mnima cominada for igual ou inferior a um ano, o MP, ao oferecer a
denncia, poder propor a suspenso do processo, por dois a quatro
anos,observados os demais requisitos legais.
22. [CESPE DELEGADO DE POLICIA PC/PB 2008] A suspenso
condicional do processo, cabvel nos crimes em que a pena mnima cominada
for igual ou inferior a um ano, ser revogada se, no curso do prazo, o
beneficirio for definitivamente condenado por outro crime.
23. [CESPE DELEGADO DE POLICIA PC/ES 2011] Considere a
seguinte situao hipottica.
As enfermeiras Alda e Alice foram apontadas como autoras de uma omisso de
socorro na forma prevista na parte especial do Cdigo Penal. Ao receber o
termo circunstanciado, o promotor de justia ofereceu propostas de transao
penal para cada uma das profissionais. Apenas Alda aceitou a proposta e
cumpriu as obrigaes impostas. Alice alegou que era inocente e no aceitou a
transao penal. Oferecida a denncia e proposta a suspenso condicional do
processo, sob o mesmo argumento, Alice no aceitou o benefcio. Concluda a
instruo criminal em relao a esta, colheram-se provas suficientes da
44

culpabilidade das duas enfermeiras em relao ao crime de omisso de
socorro.
Nessa situao hipottica, somente caber a condenao a Alice, sendo que
em relao Alda, que concordou com a transao penal, no se impor
qualquer sano.
[CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/MT 2005] Quanto aos juizados
especiais criminais, julgue os itens a seguir.
24. A conciliao extintiva de punibilidade somente ser cabvel nos crimes de
ao penal privada.
25. A suspenso do processo dever ser revogada se o acusado vier a ser
processado, no curso do processo, pela prtica de contraveno penal.
Questo 20: A Suspenso Condicional do Processo uma forma de soluo
alternativa para problemas penais, que busca evitar o incio do processo em
crimes cuja pena mnima no ultrapasse a 01 ano quando o acusado no
for reincidente em crime doloso e no esteja sendo processado por outro
crime. Como vimos no comentrio da questo 04, o crime de furto simples tem
previso de pena de 01 a 04 anos. Vimos tambm que ela pode ser oferecida
em crimes no considerados de menor potencial ofensivo. Como o furto
simples encaixa-se nesses dois requisitos, podemos concluir com tranquilidade
que a ele sim aplicvel a suspenso condicional do processo desde que
preenchidos os requisitos legais para a concesso do benefcio.
Gabarito: CERTO
Questo 21: Certinha!! exatamente a redao do famoso art. 89 da Lei de
Juizados Especiais.
Gabarito: CERTO
Questo 22: Ora, se a suspenso ser necessariamente revogada se, no curso
do prazo, o beneficirio vier a ser processado por outro crime, imagine se j
estiver por ele condenado!! claro que nessa situao ela ser revogada.
Gabarito: CERTO
Questo 23: Perfeito!! Alice e Alda cometeram o crime de omisso de socorro.
Esse crime, previsto no art. 135 do Cdigo Penal, prev pena de deteno de
01 a 06 meses ou multa. Como esse um crime de menor potencial ofensivo,
ambas as rs teriam o direito transao penal, composio civil de danos e,
ainda, suspenso condicional do processo se oferecida a denncia.
Acontece que ambas, ao final do processo, foram condenadas e como
Alice no aceitou nem a transao e nem a suspenso condicional, a ela s lhe
restou ser aplicada a sano penal. J Alda, por esta ter aceitado a transao
45

penal, no caber de fato qualquer sano, inclusive nem constar de certido
de antecedentes criminais.
Gabarito: CERTO
Questo 24: Errado!! A conciliao extintiva de punibilidade somente ser
cabvel tambm nas aes penais pblicas.
Gabarito: ERRADO
Questo 25: Muito cuidado com essa pegadinha!! A suspenso poder (e no
dever, como afirma a assertiva) ser revogada se o acusado vier a ser
processado, no curso do prazo, por contraveno penal.
Gabarito: ERRADO
5. OS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS CRIMINAIS (Lei 10.259/01)
Bom, sobre os Juizados Especiais Federais Criminais, a Lei n 10.25901

no nos traz muita novidade no.
Segundo o seu art. 2, compete ao Juizado Especial Federal Criminal
processar e julgar os feitos de competncia da Justia Federal relativos s
infraes de menor potencial ofensivo, respeitadas as regras de conexo e
continncia.
Na reunio de processos, perante o juzo comum ou o tribunal do jri,
decorrente da aplicao das regras de conexo e continncia, tambm dever
ser observados os institutos da transao penal e da composio dos danos
civis. Onde no houver Vara Federal, a causa poder ser proposta no Juizado
Especial Federal mais prximo do mesmo foro estudado para os Juizados
Especiais da Lei 9.099/95.
IMPORTANTE
Fica VEDADA a aplicao desta Lei no juzo estadual.
Os Juizados Especiais sero coordenados por Juiz do respectivo Tribunal

Regional, escolhido por seus pares, com mandato de dois anos e as Turmas
Recursais sero institudas por deciso do Tribunal Regional Federal, que
46

definir sua composio e rea de competncia, podendo abranger mais de
uma seo.
***
Caro aluno, chegou para mim a hora mais triste de nossa caminhada... O
fim de nosso curso!!
Espero sinceramente ter podido contribuir da melhor forma possvel para
sua preparao. Durante todo esse tempo no poupei esforos para tentar
oferecer-lhes o que h de melhor a respeito de todo o programa do Edital TRF
5. Dias e noites, madrugadas a fio, estudando e pesquisando o melhor
material e a melhor forma de tornar sua caminhada mais tranquila, segura e
eficaz.
A preocupao no foi s a de trazer-lhe os conhecimentos tcnicos de
que necessitavas, mas tambm a viso e as apostas de algum que, como
voc, j gastou e ainda gasta horas e horas de estudo para enfrentar
concursos e, modstia a parte, angariou experincias a respeito das manhas e
pegadinhas de provas de concursos na rea. Com a aula de hoje, voc teve
acesso, entre comentadas e de reviso, a quase 350 questes de provas de
concursos, a maioria delas do Cespe!!
Desejo a voc todo o sucesso possvel e, acima de tudo, que o Senhor
Jesus possa abeno-lo ricamente nesse certame cujo Edital no demora a ser
publicado.
Confie Nele e saiba que Ele sempre tem e ter o MELHOR para
voc!! O verdadeiro e fiel amigo de todas as horas, sejam elas as
mais fceis e as mais difceis e cansativas!!
Peo-lhe perdo pela demora na entrega dessa ltima aula. Nas ltimas
semanas me submeti a vrios cursos aqui pelo Banco e isso me tirou um pouco
de tempo. Muitssimo obrigado pela compreenso!!
Fique vontade para tirar todas as suas dvidas em nosso frum e tenha
seu professor como um amigo e, porque no, seu futuro COMPANHEIRO DE
SERVIO PBLICO!! Alm de nosso frum que ficar ativo por mais alguns
dias aps o encerramento do curso, voc sempre me encontrar nos contatos
abaixo:
marcosgirao@pontodosconcursos.com.br ; Facebook: Marcos Giro
Bons estudos!!
47

QUESTES DE SUA AULA
01. [CESPE ANALISTA JUDICIRIO STJ 2008] A opo pelo

procedimento dos juizados especiais cveis no importar renncia a eventual
crdito excedente ao limite legalmente fixado, valor este que poder ser
cobrado em outra ao, at mesmo perante o prprio juizado.
02. [CESPE ANALISTA JUDICIRIO STF 2008] O civilmente incapaz,
desde que regularmente representado por seus genitores, poder ser parte no
juizado especial cvel.
03. [CESPE ANALISTA JUDICIRIO STF 2008] lcito ao ru, na
contestao, formular pedido em seu favor, desde que fundado nos mesmos
fatos que constituem objeto da controvrsia, mas no se admitir a
reconveno.
04. [CESPE AGENTE DE POLICIA PC/TO 2008] Para os efeitos da Lei
dos Juizados Especiais Criminais, so considerados crimes de menor potencial
ofensivo o desacato, o furto simples e a ameaa, entre outros.
05. [CESPE AGENTE DE POLICIA PC/RN 2008] Consideram-se
infraes de menor potencial ofensivo as contravenes penais e os crimes a
que a lei comine pena mxima no superior a dois anos, cumulada ou no com
multa.
06. [CESPE ANALISTA JUDICIRIO TJ/CE 2008] Nos crimes de
racismo, a ao penal privada contra o ofensor poder ser proposta nos JECs,
j que esses crimes so considerados delitos de pequeno potencial ofensivo.
07. [CESPE ANALISTA JUDICIRIO TRE/MA 2009] Os crimes contra
a administrao pblica, ainda que considerados de menor potencial ofensivo,
no se sujeitam ao rito dos juizados especiais.
08. [CESPE ANALISTA JUDICIRIO STF 2008] Ao autor do fato que,
aps a lavratura do termo, for imediatamente encaminhado ao juizado ou
assumir o compromisso de a ele comparecer, no se impor priso em
flagrante, nem se exigir fiana.
[CESPE AGENTE DE POLICIA PC/RN 2008] Em relao s

disposies da Lei n. 9.099/1995 (juizados especiais), julgue os
itens a seguir.
09. Depender de representao da pessoa ofendida a ao penal relativa aos
crimes de leses corporais leves e leses culposas.
48

10. No encontrado o acusado para ser citado, o juiz titular do juizado especial
criminal dever determinar a citao por intermdio de edital, com prazo de 15
dias.
[CESPE DELEGADO DE POLICIA PC/PB 2008] Julgue os itens a

seguir, relativos aos juizados especiais criminais.
11. Preenchidos os requisitos legais, o MP pode propor a aplicao imediata de
penas restritivas de direitos ou multas, sendo vedado ao juiz, em qualquer
caso, alterar a proposta formulada.
12. Acolhendo a proposta do MP aceita pelo autor da infrao, o juiz deve
aplicar a pena restritiva de direitos ou multa, por sentena irrecorrvel.
13. Ao autor do fato que, aps a lavratura do termo circunstanciado, for
comparecer, no se impe priso em flagrante, devendo a autoridade policial,
desde j, fixar o valor da fiana.
14. Conforme expressa previso legal, no efetuado o pagamento de multa,
deve ser feita a converso em pena privativa da liberdade, ou restritiva de
direitos.
15. [CESPE DELEGADO DE POLICIA PC/TO 2008] A transao penal

prevista na lei que dispe acerca dos juizados especiais criminais implica
suspenso do curso processual at o prazo final do acordo transacional, no
resultando em reincidncia, sendo vedado o registro do feito em certido de
antecedentes criminais.
16. [CESPE DELEGADO DE POLICIA PC/ES 2006] O rito
sumarssimo, previsto na lei dos juizados especiais criminais, s deve ser
aplicado caso a transao penal no tenha sido realizada em audincia
preliminar devido ausncia do autor da infrao, dos requisitos para a
propositura ou, ainda, por no ter o autor da infrao aceitado a
proposta de transao.
17. [CESPE DELEGADO DE POLICIA PC/RN 2008] O rito
sumarssimo uma espcie do gnero procedimento especial, aplicvel para as
infraes penais de menor potencial ofensivo, na forma da lei.
18. [CESPE AGENTE DE POLICIA PC/RN 2008] Da deciso de
rejeio da denncia caber apelao, que poder ser julgada por turma
composta de trs juzes em exerccio no primeiro grau de jurisdio.
49

19. [CESPE ANALISTA JUDICIRIO TJ/CE 2008] Das decises
proferidas pelo juiz do JEC caber recurso de apelao que ser julgado por
uma turma especial recursal composta por trs juzes em exerccio no primeiro
grau de jurisdio.
20. [CESPE DELEGADO DE POLICIA PC/ES 2006] Ao furto simples,
cuja pena mnima um ano, aplicvel a suspenso condicional do processo
desde que preenchidos os requisitos legais para a concesso do benefcio.
21. [CESPE AGENTE DE POLICIA PC/RN 2008] Nos crimes em que a
pena mnima cominada for igual ou inferior a um ano, o MP, ao oferecer a
denncia, poder propor a suspenso do processo, por dois a quatro
anos,observados os demais requisitos legais.
22. [CESPE DELEGADO DE POLICIA PC/PB 2008] A suspenso
condicional do processo, cabvel nos crimes em que a pena mnima cominada
for igual ou inferior a um ano, ser revogada se, no curso do prazo, o
beneficirio for definitivamente condenado por outro crime.
23. [CESPE DELEGADO DE POLICIA PC/ES 2011] Considere a
seguinte situao hipottica.
As enfermeiras Alda e Alice foram apontadas como autoras de uma omisso de
socorro na forma prevista na parte especial do Cdigo Penal. Ao receber o
termo circunstanciado, o promotor de justia ofereceu propostas de transao
penal para cada uma das profissionais. Apenas Alda aceitou a proposta e
cumpriu as obrigaes impostas. Alice alegou que era inocente e no aceitou a
transao penal. Oferecida a denncia e proposta a suspenso condicional do
processo, sob o mesmo argumento, Alice no aceitou o benefcio. Concluda a
instruo criminal em relao a esta, colheram-se provas suficientes da
culpabilidade das duas enfermeiras em relao ao crime de omisso de
socorro.
Nessa situao hipottica, somente caber a condenao a Alice, sendo que
em relao Alda, que concordou com a transao penal, no se impor
qualquer sano.
[CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/MT 2005] Quanto aos juizados
especiais criminais, julgue os itens a seguir.
24. A conciliao extintiva de punibilidade somente ser cabvel nos crimes de
ao penal privada.
25. A suspenso do processo dever ser revogada se o acusado vier a ser
processado, no curso do processo, pela prtica de contraveno penal.
50

GABARITO
1
E
6
E
11
E
16
C
21
C
2
E
7
E
12
E
17
C
22
C
3
C
8
C
13
E
18
C
23
C
4
E
9
E
14
C
19
C
24
E
5
E
10
E
15
C
20
C
25
E
51

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LEI N. 9.099/95 OS JUIZADOS ESPECIAIS

A famosa Lei n 9.099/95, que dispe sobre os Juizados Especiais

Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os

Em seu art. 1, portanto, a Lei 9.099/95 autoriza a criao desses

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A competncia do Juizado para conciliao, processo, julgamento e

2. PRINCPIOS DO PROCESSO SEGUNDO A LEI 9.099/95

E mais: todo o processo a ser aqui estudado, versa a norma, deve

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A Oralidade o critrio pelo qual algumas fases do processo recebem

A Simplicidade se fez exigncia nas causas de menor complexidade e

A Informalidade, tambm chamada de "desformalizao", a

A economia processual est presente em todas as fases do

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A celeridade decorre da reunio dos demais critrios acima citados e da

3. OS JUIZADOS ESPECIAIS CVEIS

Os Juizados Especiais Cveis so aqueles que tm competncia para

as causas cujo valor no exceda a 40 vezes o salrio mnimo;

Para os dias de hoje, significa dizer que as causas cujos valores

as enumeradas no art. 275, inciso II, do Cdigo de Processo Civil;

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Outras causas cveis, trazidas pelo nosso Cdigo de Processo Civil, em

a ao de despejo para uso prprio;

Pois bem, compete ao Juizado Especial Cvel promover a execuo dos

pessoas fsicas capazes, excludos os cessionrios de direito de

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01. [CESPE ANALISTA JUDICIRIO STJ 2008] A opo pelo

Importante saber que para as causas previstas na nos Juizados Especiais,

do domiclio do ru ou, a critrio do autor da ao, do local onde o

do lugar onde a obrigao deva ser satisfeita;

nas aes para a reparao de dano de qualquer natureza, do

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2.1. Os Juzes, os Conciliadores e os Juzes Leigos

Caro aluno, na tramitao e julgamento dos processos nos Juizados

Os conciliadores e os Juzes leigos so auxiliares da Justia!!

Perceba que os conciliadores no so obrigatoriamente bacharis de

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2.1. As partes do processo nos Juizados Especiais Cveis

Primeira e importantssima regra:

as pessoas fsicas capazes, excludos os cessionrios de direito de

Constata-se que a capacidade processual pressuposto processual de

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as microempresas, assim definidas pela Lei no 9.841/99;

Na verdade, a Lei 9.481/99 acima mencionada j foi revagada pela Lei

as pessoas jurdicas qualificadas como Organizao da

As OSCIPs, bastante famosas nos dias de hoje, foram regulamentadas

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as sociedades de crdito ao microempreendedor, nos termos

Quem so as sociedades de crdito ao microempreendedor? Vamos

Art. 1o autorizada a constituio de Sociedades de Crdito ao

Todas as partes acima mencionadas, nas causas de valor at 20

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Pelo nosso Cdigo Civil, so absolutamente incapazes de exercer

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02. [CESPE ANALISTA JUDICIRIO STF 2008] O civilmente incapaz,

2.2. O Rito Processual Nos Juizados Especiais Cveis

Antes de conhecermos o rito processual utilizados no mbito dos Juizados

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O processo instaurar-se- com a apresentao do pedido, escrito ou

o nome, a qualificao e o endereo das partes;

O Recurso de Sentenas nos Juizados Especiais

A Competncia e os Atos Processuais

O caminho mais fcil a AUDINCIA PRELIMINAR