Instituto Superior 9-021

Problemtica sociocultural y del

trabajo

UNICEF

Autores:
Gatica Michael
1

Gatica Nicols
Contenido
Pg.
Introduccin
.
3
Creacin
..
4
Constitucin
.
5
Misin
..
6
Presupuesto
.
8
Informe Unicef en el mundo 2014..
..

Unicef en Argentina.
..
10
Conclusin
.
11
Bibliografa

12

Introduccin
En el siguiente informe se desarrolla informacin sobre UNICEF.
Los datos expuestos son generales en cuanto a sus inicios, constitucin y tareas
que realiza en todo el mundo. Tambin se habla sobre los fondos que maneja y su
distribucin.
Adems, datos estadsticos y su trabajo en Argentina son incluidos en el trabajo.

Creacin
UNICEF (United Nations Childrens Fund), Fondo de Naciones Unidas para la
Infancia, en su traduccin al espaol fue creada el 11 de diciembre de 1946 por las
Naciones Unidas a fin de resolver las necesidades urgentes de los nios en Europa y
China despus de la guerra.
Inicialmente fue creada con un carcter temporal bajo el nombre inicial de
United Nations International Childrens Emergency Fund (Fondo Internacional de
Emergencia de Naciones Unidas para la Infancia)
Posteriormente, en 1953, se ampli su mandato por tiempo indefinido y se le
dio su nombre actual, aunque manteniendo su acrnimo original.
El objeto era coordinar la ayuda de emergencia para el alivio de las penalidades
de los nios en una Europa destruida por la II Guerra Mundial y en China.
En la posguerra fra las iniciativas internacionales conforman una tercera parte
en los conflictos, que en principio otorga asistencia humanitaria y busca promover la
paz.
La asistencia humanitaria consiste en llevar a cabo acciones imparciales,
neutrales y, por extensin, independientes de presiones polticas o religiosas, bajo el
principio de aliviar el sufrimiento de grupos de personas definidos.
Algunos factores que han contribuido al aumento de la ayuda humanitaria en la
posguerra fra son:

Aumentos en los flujos de migracin internacional y de las actitudes reacias de

los Estados a aceptar refugiados. Fuera de los desastres naturales y
tecnolgicos, las guerras y los conflictos armados han sido una de las
principales causas de flujos de refugiados y una de las principales condiciones
para otorgar asistencia humanitaria.

Cobertura extensiva de los noticieros de guerras y crisis, la cual ha llevado a

que exista una fuerte presin de la opinin para forzar a los gobiernos a actuar
(conocido como el "factor CNN").

Un mayor reconocimiento de los derechos humanos en el mbito moral y legal

en la comunidad internacional.

Ha existido la esperanza de que a pesar de las diferencias polticas y

nacionales, la accin humanitaria pueda constituir bases para respuestas
conjuntas y comunes ante las crisis, y oriente a un nuevo orden que trascienda
los lmites de los Estados soberanos.
4

Algunos acuerdos de paz (p.e. Mozambique y Yugoslavia) tenan provisiones que

envolvan trabajo de organizaciones humanitarias.

Constitucin
Su rgano de gobierno es la Junta Ejecutiva, compuesta por 36 miembros
elegidos por el ECOSOC por un perodo de tres aos.

La distribucin regional de los miembros es la siguiente:

8 representantes de los Estados africanos
7 de los asiticos
7 de Europa del Este
5 de Caribe y Latinoamrica
12 de Europa occidental y otros pases (como Japn).

Esta Junta, que se rene anualmente, es la responsable de llevar a cabo las

polticas formuladas por la
Asamblea General, aprueba y propone nuevos programas de trabajo, y emite informes
anuales con recomendaciones al Consejo.
Por su parte, el Director Ejecutivo es nombrado por cinco aos por el Secretario
General de las Naciones Unidas, previa consulta al Consejo.
Con sede en Nueva York, cuenta adems con ocho oficinas regionales y ms de
125 oficinas exteriores (segn datos de diciembre de 1998). Adems, en los pases
industrializados existen 37 Comits Nacionales en pro de UNICEF que apoyan y
colaboran en la promocin de los derechos del nio y en la recaudacin de fondos
para la organizacin. sta cuenta tambin con otros dos organismos: el Centro
Innocenti, radicado en Florencia y dedicado a la investigacin, y un servicio de
suministros para operaciones ubicado en Copenhague.

Misin
El mandato que le fue dado por la Asamblea General fue reafirmado en el ao
1996 cuando la Junta Ejecutiva de UNICEF afirm que esta organizacin est guiada
por la Convencin de Derechos del Nio y tiene como objetivo hacer que los derechos
de la infancia sean principios ticos y estndares internacionales de comportamiento
hacia la infancia en todo el mundo
El trabajo de UNICEF se orienta hacia los nios y nias, as como hacia las
madres, principales responsables y garantes de su bienestar y del desarrollo de sus
capacidades. A tal fin, asume el principio de una cooperacin no discriminatoria ni
partidista, priorizando a los pases y nios ms necesitados
En su mandato, la organizacin aboga por un desarrollo humano y un desarrollo
sostenible, y persigue promover la igualdad de derechos de las mujeres y las nias, y
su plena participacin en el desarrollo poltico, social y econmico de sus
comunidades.
Sus principales reas de actuacin se centran en la defensa de los derechos de
la infancia; los programas de desarrollo en los campos de la educacin, la atencin
sanitaria, la nutricin y la potabilizacin de aguas; las operaciones de ayuda de
emergencia a vctimas de desastres (por catstrofes naturales o conflictos armados);
la asistencia a poblaciones de refugiados y desplazados en colaboracin con el
ACNUR, y la investigacin y evaluacin.
En el campo sanitario, por ejemplo, cabe destacarse sus programas para
mejorar el acceso al agua potable y para luchar contra las enfermedades diarreicas,
por ejemplo mediante las terapias de rehidratacin oral. Tambin es reseable su
programa de vacunacin, vigente desde 1974 en colaboracin con la OMS.
Es reseable tambin la actuacin de UNICEF durante las guerras de cara a
aliviar su impacto sobre los nios y a defender los derechos de stos, como grupo
particularmente vulnerable que son en esas situaciones. As, desde su primera
experiencia en El Salvador en 1985, la organizacin ha promovido en diversos pases
iniciativas denominadas zonas amigas de los nios. Se trata del establecimiento,
previa negociacin con las partes en lucha, de medidas como los corredores de paz,
das de alto el fuego o zonas de seguridad delimitada y libre del conflicto, donde
pueden garantizarse unas atenciones bsicas a los nios
Si en un comienzo las reas ms conocidas y relevantes de la organizacin
fueron la ayuda de emergencia y las campaas de recaudacin de fondos (por ejemplo
mediante sus famosas tarjetas de Navidad), ms recientemente han ganado peso las
6

tareas de investigacin, evaluacin e informacin. En este sentido, UNICEF cumple un

papel de centro de informacin sobre la situacin de la infancia en el mundo a travs
de sus publicaciones, conferencias y centros de documentacin.
Desde el ao 1993, por ejemplo, publica un informe anual, el Estado Mundial de
la Infancia, en el que se difunden anlisis de diversos temas de inters, como la
educacin, los NIOS SOLDADO o el TRABAJO INFANTIL, adems de datos estadsticos
y metodologas de anlisis que contribuyen al conocimiento de la situacin de la
infancia a nivel mundial.
La defensa de los DERECHOS DE LA INFANCIA es otra de las reas de actuacin
ms relevantes, que se ha visto adems estimulada gracias a la adopcin en 1989 de
la Convencin sobre los derechos del Nio, que en 1990 entr en vigor como un
tratado internacional con el peso jurdico que esto implica. Desde entonces, UNICEF
viene trabajando con el Comit de Derechos del Nio, rgano de seguimiento de dicha
Convencin, con el objetivo de sensibilizar y presionar a los Estados para que la
ratifiquen, y de vigilar que la apliquen. El objetivo es que los derechos de la infancia se
conviertan en principios ticos perdurables y en normas internacionales de conducta,
al considerarlas como una parte integrante del progreso de la humanidad. A pesar de
todo, no se ha conseguido que algunos pases, como son EE.UU. y Somalia, hayan
ratificado la Convencin.
Otro hito en la proteccin de los derechos de los nios fue la Cumbre Mundial de
la Infancia, celebrada en 1990 en Nueva York con la participacin de 159 gobiernos y
45 ONG. En ella se aprobaron una Declaracin Mundial y un Plan de Accin para la
supervivencia, proteccin y desarrollo de la infancia. Dentro del Plan de Accin se
establecieron siete compromisos con objetivos concretos para el ao 2000 relativos a
la reduccin de la mortalidad infantil de los menores de 5 aos, de la mortalidad
materna y de la MALNUTRICIN. As mismo, se establecieron objetivos concretos
relativos al acceso al agua potable, la educacin bsica, la reduccin del
analfabetismo de adultos, y la proteccin de los derechos de la infancia especialmente
en situaciones de conflicto armado.
En la posterior revisin, realizada en 1996, sobre los logros derivados de la
Cumbre, se constat que en aquellos pases donde hubo voluntad poltica y se
dispusieron fondos suficientes se haban registrado progresos notables, si bien en el
frica Subsahariana y el Sur de Asia fueron insuficientes para los objetivos marcados.
La Cumbre de la Infancia, junto con las cumbres que le siguieron durante los
aos 90, le han posibilitado al UNICEF desarrollar un importante trabajo de
movilizacin a favor de los derechos de los nios, con la idea de que son una pieza
indispensable para poder construir el DESARROLLO HUMANO y el DESARROLLO
SOSTENIBLE.
Al mismo tiempo, UNICEF trabaja con numerosas ONG, adems de con sus
Comits Nacionales anteriormente mencionados, activas en diferentes campos
relativos a los nios. Entre ellas destacan Childwatch International Research Network,
cuyo objetivo es la investigacin y la recogida de informacin sobre proyectos e
iniciativas a favor de la implementacin de los derechos de la infancia, y NGO Floor in
Children House, una iniciativa en la que participan las principales ONG del mundo que
trabajan con los nios (Care, The Aga Kahn Foundation, Radda Barnnen, Save the
Children, Plan International, etc.), y que constituye un foro de debate sobre temas
relacionados con la infancia. M. E. y C. Ma.

Presupuesto
La financiacin de UNICEF proviene en unos dos tercios de las contribuciones,
siempre voluntarias, por parte de los Estados. El resto proviene de fondos privados,
principalmente mediante la venta de postales (cerca del 10%) y otras aportaciones
captadas por los comits de apoyo nacionales existentes en los pases desarrollados.
Segn el programa para 1990 y 1991, la mayora de los miembros pagaron
menos del 1% del presupuesto. Slo 15 pases aportaron ms del 1%. Los principales
contribuyentes fueron los Estados Unidos (25%) y la antigua Unin Sovitica (10%). De
los miembros restantes, slo Japn, Alemania, Francia, Gran Bretaa, Italia y Canad
contribuyeron en ms de un 2%.
A mediados de la dcada de 1980 la ONU sufri una grave crisis financiera.
Muchos Estados miembros, incluidos los Estados Unidos y la URSS, se negaron a pagar
parte de sus aportaciones debido a problemas fiscales nacionales y al descontento
provocado por ciertos aspectos del sistema de funcionamiento de la ONU.
La asignacin del presupuesto por pases es decidido por la Junta Ejecutiva en
funcin de tres criterios:
La tasa de mortalidad infantil de menores de cinco aos
El producto nacional bruto por habitante
El nmero de nios en la poblacin total.

Informe UNICEF en el mundo 2014

A continuacin se muestran algunos datos estadsticos y de investigacin
generalizados de la Organizacin, correspondientes al ltimo ao.
Alrededor de 90 millones de nios que habran perdido la vida si las tasas de
mortalidad se hubieran mantenido en los niveles de la dcada de 1990 vivieron ms
all de los 5 aos de edad.
Las muertes causadas por el sarampin entre los nios menores de 5 aos
bajaron de 482.000 en 2000 a 86.000 en 2012, gracias en parte a la cobertura de
vacunacin, que pas del 16% en 1980 al
84% en 2012.
El mejoramiento de la nutricin se ha reflejado en una disminucin del 37% en
el retraso del crecimiento desde 1990.
La matriculacin en la escuela primaria ha aumentado incluso en los pases
menos adelantados. En efecto, mientras que apenas el 53% de los nios en esos
pases ingresaron a la escuela en 1990, la tasa se elev a un 81% en 2011.
Cerca de 1.900 millones de personas han obtenido acceso a servicios mejorados
de saneamiento desde 1990.
Aproximadamente 6,6 millones de nios menores de 5 aos murieron en 2012,
la mayora por causas prevenibles, lo que significa que su derecho fundamental a
sobrevivir y desarrollarse no se hizo efectivo.
Un 15% de los nios y las nias de todo el mundo realizan trabajos que
menoscaban su derecho a la proteccin contra la explotacin econmica e infringen su
derecho a aprender y jugar.
Los nios ms pobres del mundo tienen 2,7 veces menos posibilidades que los
ricos de contar con la presencia de un profesional calificado al nacer.
9

Un 11% de las nias contraen matrimonio antes de cumplir 15 aos7, lo que

compromete su derecho a la salud, la educacin y la proteccin.
El derecho a no sufrir castigos crueles ni degradantes se viola cada vez que los
nios son disciplinados con mtodos violentos en el hogar o la escuela.

Unicef en Argentina
UNICEF trabaja para garantizar el desarrollo y el bienestar de la infancia
mediante proyectos integrales tendientes a mejorar la calidad de vida de los nios, las
nias y los adolescentes de Argentina.
Los marcadores en que se enfatiza en Argentina son:

Inclusin y Calidad Educativa para Nios, Nias y Adolescentes

Dar prioridad a los intereses de los nios, nias y adolescentes implica asegurar
su acceso a una educacin de calidad, disminuyendo los niveles de desercin,
repitencia y sobreedad.

Salud y Nutricin para Mujeres, Nios, Nias y Adolescentes

Los primeros aos de vida de nios y nias constituyen un perodo crtico y a la
vez una ventana nica de oportunidades para garantizar su derecho al "buen
comienzo en la vida".

Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes

Las acciones principales apuntan a promover nuevas leyes, instituciones y
personas que asuman la responsabilidad de garantizar los derechos de los
nios, nias y adolescentes en Argentina.

Comunicacin sobre los Derechos de Nios, Nias y Adolescentes

Promueve la difusin de informacin sobre la situacin de la infancia y
adolescencia y la implementacin de acciones de abogaca y movilizacin social
para el desarrollo de una cultura de derechos.

Monitoreo sobre los Derechos de Nios, Nias y Adolescentes

10

El cumplimiento de los derechos de la niez requiere de polticas pblicas

financiadas por los diferentes niveles de gobierno.

Conclusin.
Los datos siguen respaldando la promocin y las iniciativas en nombre de los 2.200
millones de nios de todo el mundo, y proporcionan a los gobiernos informacin que les
permite tomar decisiones y emprender acciones encaminadas a mejorar sus vidas.
Adems, nuevos mecanismos de recopilacin y utilizacin de los datos contribuirn a que
las inversiones y las intervenciones beneficien a los nios y las nias ms vulnerables.
Los datos, en s mismos, no cambian el mundo. Pero s posibilitan el cambio, pues
ayudan a detectar las necesidades, impulsar las labores de promocin y evaluar los
progresos.
Lo ms importante es que los responsables de tomar decisiones utilicen los datos
para lograr cambios positivos, y que los nios y las comunidades puedan pedir cuentas a
los garantes de sus derechos.

11

Bibliografa

Montoya Durana Ana Mara. 1999. El Rol de las Naciones Unidas en Pases en
Conflicto Interno en el Contexto de la Posguerra Fra. Vol. 1. Colombia. Ed.
Reflexin poltica.

Veleda, Rivas, Mezzadra. 2011. La construccin de la justicia educativa.

Criterios de redistribucin y reconocimiento para la educacin argentina. 1 Ed.
Buenos Aires, Argentina. CIPPEC, UNICEF, Embajada de Finlandia.

UNICEF. 2014. El estado mundial de la infancia 2014.

www.unicef.org

Textos varios de internet.

12