TEMA 4.

LA ATENCIN A LA DIVERSIDAD DEL ALUMNADO. PRINCIPIOS Y

ESTRATEGIAS. MEDIDAS ORGANIZATIVAS, CURRICULARES Y DIDCTICAS. ALUMNADO
CON NECESIDAD ESPECFICA DE APOYO EDUCATIVO. MEDIDADES EDUCATIVAS
ESPECFICAS.
A modo de introduccin voy a centrar este tema en el contexto del actual sistema educativo, que se
establece en la Ley Orgnica 2 de 2006, de 3 de Mayo, de Educacin (en adelante, LOE) y en la Ley 7/2010
de Educacin de C-LM. Tambin, resaltar la importancia de su conocimiento para los maestros y maestras de
Educacin Primaria.
El sistema educativo regula:
- la estructura.
- los nuevos currculos para cada una de las etapas educativas,
- los distintos aspectos de la ordenacin educativa.
Como ves, te he quitado todo lo que tiene que ver con novedades; no podemos hablar de
novedades cuando estamos a punto de una nueva Ley de Educacin (LOMCE)
Para conseguir los Principios (Artculo 1) y los Fines de la educacin (Artculo 2) de la LOE y los
principios rectores del sistema educativo de la Ley de Educacin de C-LM, es necesario, por un lado,
proporcionar una formacin bsica y comn para todo el alumnado, y por otro lado, atender a la diversidad.
Como veremos a lo largo del tema, la atencin a la diversidad es contemplada en dos grandes
mbitos:
- desde el currculo, lo que da lugar a las medidas organizativas, curriculares y didcticas.
- a travs de las medidas educativas especficas de atencin a la diversidad.
El esquema que seguir en mi exposicin ser:
1. MAPA CONCEPTUAL
2. LA ATENCIN A LA DIVERSIDAD DEL ALUMNADO: importancia del tema. Factores de
diversidad y factores de riesgo.
3. PRINCIPIOS Y ESTRATEGIAS.
4. MEDIDAS ORGANIZATIVAS, CURRICULARES Y DIDCTICAS.
5. ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECFICAS DE APOYO EDUCATIVO.
6. MEDIDAS EDUCATIVAS ESPECFICAS
7. CONCLUSIN.
8. BIBLIOGRAFA.
JUSTIFICACIN

IMPORTANCIA

SOCIAL
ATENCIN A LA
DIVERSIDAD

C.1978. . Art: 27 y 49
LOE.
Ley 7/2010.
RD 1513/06.
D 68/07.
D.138/02.
O.02-07-12.

TERICA
LEGAL

RESPUESTA EDUCATIVA

PRINCIPIOS
Inspiran

MEDIDAS

ESPECFICAS:
ADAPTACIONES
CURRICULARES
(AHORA: PTI).

ORGANIZATIVAS

CURRICULARES

DIDCTICAS

DESARROLLO INTEGRAL: PRCTICA DE AULA

Una vez situado el tema, me dispongo a desarrollarlo siguiendo el esquema anterior:

1. LA ATENCIN A LA DIVERSIDAD DEL ALUMNADO.

Para comenzar con el desarrollo del tema, quiero destacar tres aspectos fundamentales:
- La importancia del tema,
- El concepto los factores de diversidad y los factores de riesgo para la infancia,
- Y algunos ejemplos concretos de necesidades especiales de apoyo educativo que
encontramos en Educacin Primaria.
La importancia de la atencin a la diversidad deriva de, al menos, tres razones, que son:
- Razn social: en nuestra sociedad todos somos iguales y todos somos diferentes. Adems, la
atencin a la diversidad est dentro de los valores de las sociedades democrticas a las que
pertenecemos.
- Razn pedaggica: Las teoras de las CCEE que inspiran nuestro sistema educativo dan importancia
a la adaptacin de los procesos de enseanza al alumno y al contexto.
- Razn legal: esta tercera razn es importante porque la atencin a la diversidad aparece regulada en
la legislacin bsica y de desarrollo del sistema educativo, que es la siguiente:
Constitucin Espaola de 1.978 (artculo 27 y 49)
LOE: la atencin a la diversidad aparece implcita en toda la ley y explcita en el Ttulo II
(Equidad de la Educacin)
RD 1513/06, especialmente en el artculo 13.
D 68/07, especialmente en el artculo 9.
O 02-07-2012, instrucciones de organizacin y funcionamiento de los centros de educacin
infantil y primaria.
En Castilla-La Mancha, incluso, existe un Decreto que regula especficamente la Atencin a la
Diversidad: El D 138/02.
Y, por ltimo, quiero destacar en la Ley de Educacin de CLM la importancia de la
atencin a la diversidad en su Ttulo II: Equidad en la Educacin.
Utilizar toda esta legislacin como base para el desarrollo del resto de los puntos del tema.
El segundo aspecto a destacar en este punto, es el concepto, los factores de diversidad y los factores
de riesgo.
Pues bien, podramos definir la diversidad como el conjunto de capacidades, motivaciones, e
intereses que condicionan la capacidad del aprendizaje en un momento concreto y en una situacin concreta.
La diversidad puede ser debida a factores como intereses, motivaciones, capacidades, estilos
cognitivos y necesidades.
Entrando ya al tercer aspecto a destacar de necesidades educativas de apoyo educativo y teniendo en
cuenta los anteriores factores de diversidad, las necesidades educativas especiales ms frecuentes en
educacin primaria estn relacionadas con:
La percepcin e interaccin con las personas y el entorno fsico. Por ejemplo, alteraciones
sensoriales, motoras, hiperactividad, etc.
El desarrollo emocional y socio-afectivo. Por ejemplo, problemas de comportamiento, temores,
miedos, etc.
La adquisicin y desarrollo del lenguaje y la comunicacin. Por ejemplo, retraso en la aparicin de
las funciones, dficits auditivos, disfasias, afasias, etc.
Las relaciones sociales y las interacciones. Por ejemplo, timidez, agresividad, retraimiento, etc.
Adems de estas necesidades podemos encontrar otras derivadas de las dificultades curriculares en
las distintas reas: dificultades de lectura, escritura, clculo, autonoma personal, problemas perceptivos, etc.
Para concluir este primer punto, en nuestra sociedad existen una serie de factores (sociales y
culturales) llamados de riesgo, que van a influir en que los nios puedan presentar necesidades educativas
especiales y dificultades en el proceso de enseanza-aprendizaje. Destaco entre estos factores:
- los problemas afectivos, falta de autoestima y confianza, dependencia de los adultos, etc.
- las familias social y culturalmente deprimidas, y
- los alumnos que se incorporan de forma tarda al sistema educativo espaol (un factor de riesgo
creciente en Espaa en los ltimos aos)

2. PRINCIPIOS Y ESTRATEGIAS.
Para tener en cuenta la importancia de la atencin a la diversidad, factores, necesidades especficas
de apoyo educativo (n.e.a.e) y compensar los factores de riesgo, el sistema propone unos principios y
estrategias concretas. Expondr estos principios y estrategias tal como se regulan en la legislacin bsica y
de desarrollo de nuestro sistema educativo:
- La LOE en su Ttulo I, Captulo I, regula la Educacin Primaria y la equidad en educacin en el Ttulo II,
Captulo I.
Los principios contemplados en esta Ley son el principio de normalizacin y el principio de inclusin.
Algunas estrategias de atencin a la diversidad son:
Atencin individualizada,
Prevencin de las dificultades de aprendizaje,
puesta en prctica de mecanismos de refuerzo tan pronto como se detecten las dificultades.
garantizar la escolarizacin y
La participacin de la familia.
- La Ley de Educacin de C-LM (7/2010), regula la Educacin Primaria en el Ttulo II, Captulo III; y la
equidad en la educacin en el Ttulo IV, Captulo I.
La respuesta a la diversidad del alumnado se regir por los principios de igualdad de oportunidades y
acceso universal, normalizacin, inclusin escolar e integracin social, flexibilidad, interculturalidad y
coordinacin entre administraciones.
De acuerdo con estos principios, la diversidad se entiende como un valor, y algunas estrategias
contempladas en esta ley, sern:
la distribucin equilibrada del alumnado,
la escolarizacin en el entorno ms normalizado,
tendrn prioridad las medidas normalizadoras frente a las extraordinarias,
la utilizacin de frmulas de refuerzo y de apoyo basadas en programas individualizados de trabajo
en contextos heterogneos y flexibles,
programas especficos y medidas de flexibilizacin del currculo para el alumnado con altas
capacidades, etc.
Todas estas estrategias deben estar contempladas en el Proyecto Educativo (PE) y desarrollarse en
colaboracin con las familias.
- El Real Decreto 1513/06 de Enseanzas Mnimas (R.D de EE.MM), regula la atencin a la diversidad en el
Artculo 13 como un principio bsico. Algunas estrategias desarrolladas en l son las siguientes:
mecanismos de refuerzo: apoyo en grupo ordinario, agrupamientos flexibles y adaptaciones
curriculares,
flexibilizacin del currculo para alumnos con altas capacidades,
medidas para el alumnado de incorporacin tarda al sistema educativo,
prolongacin de un ao ms de escolaridad a lo largo de toda la etapa (esta prolongacin se
producir al finalizar cada ciclo).
- El Decreto 68/2007 de currculo, regula o desarrolla la atencin a la diversidad en su Artculo 9. Adems
de las estrategias que regula el R.D de EE.MM, aparecen otras nuevas, como por ejemplo:
los planes de trabajo individualizado (PTIs),
los programas de acompaamiento escolar (dentro del PROA), y
las medidas de compensacin para la escuela rural.
Expondr el contenido de este Decreto, ms extensamente, en el ltimo punto medidas educativas
especficas.
- Orden 02/07/2012 en C-LM. Esta Orden regula los mismos principios que la LOE. Las estrategias aparecen
en el PEC, que recoge los criterios y medidas para dar respuesta a la diversidad del alumnado en su conjunto,
la orientacin y tutora y cuantos programas institucionales se desarrollen en el centro. Tambin aparecen las
estrategias ms concretas en las Programaciones Didcticas (PD).

- Decreto 138/02 de C-LM. La respuesta a la diversidad en C-LM viene dada por este Decreto. En l, los
principios se encuentran en el Artculo 4 y son los siguientes:
normalizacin
inclusin e integracin escolar
compensacin y discriminacin positiva
habilitacin e interculturalidad.
3. MEDIDAS ORGANIZATIVAS, CURRICULARES Y DIDCTICAS.
El sistema educativo establece dos tipos de medidas: por un lado las medidas organizativas,
curriculares y didcticas, aplicables a todos los alumnos, y por otro lado las medidas especficas, destinadas
al alumnado con necesidades especficas de apoyo educativo.
Expondr en este punto las medidas organizativas, curriculares y didcticas contextualizadas en la
legislacin bsica; en el punto siguiente har hincapi en las medidas especficas de forma ms detallada.
En cuanto a las medidas organizativas, curriculares y didcticas, podemos decir que estn presentes
tanto en la estructura del sistema educativo, en los documentos programticos y organizativos de los centros,
como en el diseo y desarrollo de las programaciones didcticas.
Algunos ejemplos de medidas organizativas son: la organizacin del sistema educativo en etapas, la
estructura cclica de las etapas educativas, el nivel de coordinacin con otras estructuras y organizaciones del
entorno, etc.

Son ejemplos de medias curriculares y didcticas:

todos los elementos de la estructura del sistema educativo (currculo abierto y flexible, objetivos
expresados en trminos de amplias capacidades, principios pedaggicos y didcticos, etc.),
todos los elementos que aparecen en el Proyecto Educativo (los objetivos de centro, la adaptacin de
los procesos de enseanza y aprendizaje a las caractersticas psicoevolutivas de los alumnos y al
contexto del centro, la organizacin, etc.),
todos los elementos que aparecen en la Programacin General Anual. Tambin todos los elementos
que se utilizan para el diseo y desarrollo de las programaciones didcticas (atencin a la diversidad.
Medidas de apoyo y refuerzo, diversidad de actividades de E-A).

En sntesis, si adecuamos estos elementos a nuestra programacin, PE, PGA, entre otras, la mayora
de las n.e.e de nuestros alumnos pueden ser solucionadas con estas medidas.
No obstante, si algunas de estas n.e.e no tienen respuesta a travs de dichas medidas, ser necesario
poner en marcha medidas especficas de atencin a la diversidad, en otras palabras, adaptar el proceso de
enseanza-aprendizaje a travs de la realizacin de adaptaciones curriculares (ahora PTI) para dar respuesta a
las n.e.e de los alumnos.
Expuestas las medidas organizativas, curriculares y didcticas de atencin a la diversidad, expondr
qu entendemos por alumnos con necesidades de apoyo educativo y las medidas para su atencin educativa:
Las medidas especficas de atencin a la diversidad.
4. ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECFICAS DE APOYO EDUCATIVO.
En este punto voy a exponer los aspectos conceptuales para el alumnado con necesidades educativas
especiales, tal como se regulan en la LOE, en la Ley de Educacin de C-LM Y en el Decreto 138/02.
En primer lugar la LOE, dedica diferentes secciones del Ttulo II a abordar los distintos tipos de
necesidades que pueden presentar los alumnos, as:
-

Alumnado con necesidades educativas especiales.

Alumnado con altas capacidades intelectuales.
Alumnado con integracin tarda en el sistema educativo espaol.
Adems: alumnado con dificultades de aprendizaje

En la seccin primera: Alumnado que presenta necesidades educativas especiales, dentro del artculo
73, se entiende por alumnado que presenta necesidades educativas especiales, a aquel que requiera, por un
periodo de su escolarizacin o a lo largo de toda ella, determinados apoyos y atenciones educativas
especficas derivadas de discapacidad o trastornos graves de conducta.
Por otro lado La Ley de Educacin en C-LM define al alumnado con necesidades especficas de
apoyo educativo en el art.121.3 como a aquel, que de forma transitoria o permanente, requiere, en mayor o
menor grado, una respuesta propia e individualizada para alcanzar los objetivos del currculo.
Adems, en el D.139/02 aparecen enumeradas las causas de las n.e.e:
- Discapacidad fsica, psquica, sensorial o trastornos graves de conducta.
- Sobredotacin intelectual.
- Situaciones desfavorecidas desde el punto de vista cultural, tico, lingstico o de salud.
- Desajuste curricular significativo (no por causas anteriores.)
En este apartado se regula que un alumno ser escolarizado en un centro de educacin especial slo
cuando sus necesidades no puedan ser atendidas en el marco de las medidas de atencin a la diversidad de
los centros ordinarios. Para saber si esta medida ser llevada a cabo es imprescindible identificar y valorar
las necesidades educativas de este alumnado los ms tempranamente posible. Los resultados conseguidos
siempre se valorarn al finalizar cada curso.
En la seccin segunda: Alumnado con altas capacidades intelectuales, dentro del artculo 77, se dice
que El Gobierno, establecer las normas para flexibilizar la duracin de cada una de las etapas del sistema
educativo para los alumnos con altas capacidades intelectuales, con independencia de su edad. Esto siempre
lo har consultando previamente con las Comunidades Autnomas.
En la seccin tercera: Alumnos con integracin tarda en el sistema educativo espaol, por un lado,
en el artculo 78, se explica que la escolarizacin se realizar atendiendo a sus circunstancias, conocimientos,
edad e historial acadmico, de modo que se pueda incorporar al curso ms adecuado a sus caractersticas y
conocimientos previos, con los apoyos oportunos, y de esta forma continuar con aprovechamiento su
ecuacin.
Por otro lado, en el art. 79. Las Administraciones educativas desarrollarn programas especficos
para los alumnos que presentan graves carencias lingsticas o en sus competencias o conocimientos bsicos,
a fin de facilitar su integracin en el curso correspondiente.
Cabe decir, que el desarrollo de estos programas ser simultneo a la escolarizacin de los alumnos
en grupos ordinarios, conforme nivel y evolucin de su aprendizaje.
Los padres o tutores del alumnado recibirn el asesoramiento necesario sobre los derechos, deberes y
oportunidades que comporta la incorporacin al sistema educativo espaol.
Terminado y explicado en qu documentos oficiales aparecen de manera concreta este tipo del
alumnado con n.e.e, resulta imprescindible, exponer qu medidas educativas especficas son las que se deben
tomar con este tipo de alumnos. Por ello, en el siguiente punto detallar dnde aparecen reguladas y cules se
consideran medidas de atencin a la diversidad.
5. MEDIDAS EDUCATIVAS ESPECFICAS.
Para exponer las medidas especficas de atencin a la diversidad menciono en primer lugar la LOE,
la Ley de Educacin de C-LM , el RD 1513/06 (modificado a travs del Real Decreto 1190/2012, de 3 de
agosto.) y el D. 68707, y centro mi exposicin en el Decreto 138/02 de C-LM.
Dnde aparecen reguladas?
- En la LOE y en la Ley de Educacin en C-LM: tomando como referente de principal
importancia la necesidad de de identificacin temprana, el inicio desde el mismo
momento de la deteccin y el asesoramiento individualizado a los padres.
- En el RD. 1513/06 (Art.13.) y D.68/07 (Art.9.): considerando importante los apoyos en
grupos ordinarios, agrupamientos flexibles y adaptaciones curriculares, la prolongacin
de un ao ms la E.P, programas de conocimiento de la lengua y la flexibilizacin para
alumnado con altas capacidades, etc.

Adems en el D.138/02 se considera que las medidas de atencin a la diversidad son:

- Medidas generales de atencin a la diversidad.
- Medidas ordinarias de apoyo y refuerzo educativo. (estos dos tipos de medidas son las
que en el ttulo del tema se llaman organizativas, curriculares y didcticas)
- Medidas extraordinarias: las adaptaciones curriculares individuales y las medidas de
flexibilizacin por sobredotacin intelectual en cualquiera de las etapas.
A continuacin voy a explicar de forma detallada las medias extraordinarias, qu son y qu adaptaciones
se pueden tomar.
Las medidas extraordinarias (D 138/02. Art. 9.) son aquellas que introducen cambios en el currculo
ordinario y exigen la evaluacin psicopedaggica y el dictamen de escolarizacin. Son medidas
extraordinarias las adaptaciones curriculares individuales y las medidas de flexibilizacin por sobredotacin
intelectual.
A continuacin explicar con detalle ambas medidas extraordinarias:
-Adaptaciones curriculares individuales (Art.10.): modifican los elementos prescriptivos y de acceso al
currculo para dar respuesta a las necesidades educativas especiales que presente el alumnado. Pueden ser
significativas (requieren modificaciones en objetivos, contenidos y criterios de evaluacin) y muy
significativas (su desarrollo se realizar en centros especficos o en unidades de educacin especial en
centros ordinarios haciendo una previa evaluacin psicopedaggica y un dictamen de escolarizacin).
-Mediadas de flexibilizacin por sobredotacin intelectual (Art. 11.): se podr autorizar la flexibilizacin del
periodo de escolarizacin obligatoria del alumno con n.e.e asociadas a condiciones de sobredotacin
intelectual en las condiciones que establezca el departamento competente en materia de educacin.
Es importante destacar que el lugar de escolarizacin de los A.C.N.E.A.E debe ser aquel donde mejor se
d respuesta a sus n.e.e y en el entorno ms integrador y normalizador.
Antes de concluir con dicho punto, considero importante hacer referencia a los Planes de trabajo
individualizado como medida de atencin a la diversidad:
Los Planes de trabajo individualizado son una nueva terminologa para referirse a las medidas
especficas de atencin a la diversidad, que aparecen reguladas en el D 68/07 Art. 9. y O de 15 del 9 de 2008;
tambin en el Art. 122 de la Ley de Educacin de C-LM. Los PTI suponen la concrecin del conjunto de
actuaciones educativas dirigidas al alumno y a su entorno con la finalidad de favorecer una atencin
personalizada y de facilitar el logro de las competencias bsicas y los objetivos educativos.
Adems es un documento dinmico y vivo que debe asegurar la coherencia en las actuaciones
mediante el trabajo en equipo, el apoyo y asesoramiento especializado y la colaboracin con las familias.
Cada PTI se parece al resto en su finalidad y estructura y se diferencia del resto en su contenido. No
obstante, se hace necesario diferenciar y orientar diferentes tipos de planes de trabajo individualizado:
1. Plan de trabajo individualizado al alumnado que
-

No alcance el nivel suficiente en alguna de las reas o materias en cualquiera de las fases del
curso.
permanece un ao ms en el mismo ciclo o curso.
Promociona al ciclo o curso siguiente con evaluacin negativa en algn rea o materia.

2. Plan de trabajo individualizado para alumnos con necesidades especficas de apoyo educativo.
En esencia el proceso de elaboracin y desarrollo de estas medidas especficas consiste en:
D 68/07. Art 9.
3. Una vez identificadas y analizadas las necesidades especficas de apoyo educativo y el contexto escolar y
familiar del alumnado, la respuesta a la diversidad se concreta en un plan de trabajo individualizado que,

coordinado por el tutor o tutora, lo desarrolla el profesorado en colaboracin con las familias y con aquellos
profesionales que intervengan en la respuesta.
El plan de trabajo individualizado contemplar:
las competencias que el alumno y la alumna deben alcanzar en el rea o las reas de conocimiento,
los contenidos,
la organizacin del proceso de enseanza y aprendizaje
y los procedimientos de evaluacin.






En la organizacin del proceso de enseanza y aprendizaje se incluirn:

 actividades individuales y cooperativas,
 los agrupamientos,
 los materiales necesarios,
 los responsables
 y la distribucin secuenciada de tiempos y espacios.
6. CONCLUSIN
Por ltimo me gustara resaltar las ideas bsicas que han estado presentes en el desarrollo de este
tema tan importante a modo de conclusin:

Debemos ser conscientes de que los alumnos de EP se encuentran en un continuo de

diversidad.
Adems algn alumno en el continuo de diversidad puede presentar n.e.e y que
nuestro sistema educativo da respuesta a esa diversidad con medidas ordinarias o
curriculares y con medidas especficas para los a.c.n.e.a.e.

Antes de concluir, quiero volver a resaltar la importancia de tema que acabo de exponer para todo el
profesorado, en especial para el profesorado de Educacin Primaria; es muy importante conocer cmo est
regulada la Educacin en Espaa en la actualidad, tanto a nivel estatal como a nivel Autonmico. Los
cambios que se han producido en la atencin a la diversidad del alumnado y la importancia de nuestro papel
para llevar a la prctica estos cambios y as contribuir a la mejora de la Calidad de la Educacin.
7. BIBLIOGRAFA
Aspectos de regulacin legislativa:

Constitucin Espaola.
LODE.
LOE.
Ley de Educacin en C-LM.
RD 1513/06 (modificado a travs del Real Decreto 1190/2012, de 3 de agosto.)
Decreto 68/07.
Desarrollo Normativo en nuestra Comunidad Autnoma: Castilla-La Mancha.
Aspectos Tericos:

- Tomo 3 de C. Coll, A. Marchesi y J. Palacios: Desarrollo Psicolgico y Educacin.

- CNREE (MEC). Alumnos con Necesidades Educativas Especiales y Adaptaciones Curriculares.
Madrid, 1992.
- MARCHESI, A.; COLL, C. y PALACIOS, J.: Necesidades educativas especiales y aprendizaje
escolar. Alianza Psicologa, Madrid, 1990.