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RESOLUCION 0003 DEL 7 DE ENERO DE 2003

Por la cual se establecen unas medidas de manejo ambiental


EL VICEMINISTRO DEL MEDIO AMBIENTE
En ejercicio de las funciones legales, especialmente por lo dispuesto en la ley 99 de 1993, Decreto
1728 de 2002, Resoluciones 0843 y 0920 de 2002 por medio de las cuales se delegan unas
funciones al Viceministro del Medio Ambiente, y
CONSIDERANDO
Que mediante oficio GSD5-520 del 1 de junio de 2000, la Empresa Colombiana de Petrleos
ECOPETROL solicit al Ministerio del Medio Ambiente el establecimiento del Plan de Manejo
Ambiental para 9 campos de desarrollo dentro del rea Huila Norte.
Que este Ministerio profiri el auto 320 del 6 de junio de 2000, por medio del cual avoc
conocimiento del trmite para el Establecimiento del Plan de Manejo Ambiental para los 9 campos
de desarrollo dentro del rea Huila Norte.
Que a travs de auto 400 del 16 de junio de 2000, este Ministerio realiz la liquidacin y cobro por
concepto de evaluacin ambiental de los campos Huila Norte (9campos).
Que con el oficio 3111-1-2159 del 15 de febrero de 2002, ECOPETROL, present a esta entidad el
Plan de Manejo Ambiental para los pozos de desarrollo Santa Clara 13H y Santa Clara 14H,
Campo Santa Clara, municipio de Palermo-Huila, y solicita se adicione al Plan de Manejo
Ambiental Integral de los 9 campos del rea Neiva de la Gerencia del Alto Magdalena
Que la Subdireccin de Licencias de este Ministerio, emiti el concepto tcnico No. 341 del 5 de
abril de 2002, en el cual se estableci:
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
LOCALIZACIN
El rea de produccin Huila Norte (o de Neiva), ubicada al NW del Huila, se compone por nueve
campos, tal como se indica en la Tabla 1.
CAMPOS
BRISAS
DINA
TERCIARIOS
PIJAO

Tabla 1. Localizacin del rea de Neiva y los campos en operacin


DEPTO.
MUNICIPIO (*) CUENCA
SUBCUENCA
AIPE
Drenajes directos al R. Magdalena.
AIPE
Qda. El Dindal.
NEIVA

Qda. Caimn y Drenajes


Magdalena.
RIO
Qdas. El Recreo y Guamal
MAGDALENA Qda. Arenoso.

directos

al

R.

CEBU
NEIVA
PALOGRAN
HUILA
NEIVA
DE
DINA
NEIVA AIPE
Qda. El Dindal y Drenajes directos al R.
CRETACEO
Magdalena.
S
TENAY
NEIVA AIPE
Qda. El Dindal.
HATONUEV
VILLAVIEJA
Qdas. Bateas y La Sucia
O
SANTA
PALERMO
Qda. La Raya
CLARA
(*) El rea de estudio tambin abarca una pequea extensin del municipio de Tello, sin estar
asociado directamente a uno de los campos existentes.

A nivel puntual se ubica en las siguientes veredas e inspecciones de polica:

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Por la cual se establecen unas medidas ambientales

5.2.1.1
REGIONAL

rea de influencia socioeconmica

5.2.2

L
5.2.3
PUNTUAL
OCAL
MUNICIPIO DE NEIVA Cabecera municipal; inspecciones de Fortalecillas y Guacirco;
veredas de Buciraco, La Mata, Peas Blancas y San Jorge.
Cabecera municipal; veredas Dina, El Cruce y El Dindal.

DEPTO.
DEL HUILA

MUNICIPIO DE AIPE
Casero El Porvenir y vereda El Oriente.
MUNICIPIO DE PALERMO
Caseros La Florida, Cucara y Cucharito; veredas Mesa
Redonda, Cuatrovientos y Hato Maporita; Haciendas San Diego
y San Ignacio.

MUNICIPIO DE TELLO
MUNICIPIO DE VILLAVIEJA

Cabecera municipal; caseros Hato Nuevo y Polonia; veredas


Hato Nuevo y La Manguita.

INFRAESTRUCTURA EXISTENTE
a)

Pozos

El rea cuenta con 208 pozos perforados de los cuales 135 se encuentran activos (en produccin),
23 son de inyeccin de agua de produccin, 4 son de monitoreo de presin y 46 se encuentran
inactivos o en proceso de abandono. En la Tabla 2 se resume el nmero de pozos por campo.
Tabla 2. Resumen de pozos en el rea de Neiva. 1999
CAMPO

ESTADO

SUMA

PAA

MP

PBM

LA

IA

PFN

DA

CT

PBE

TA

DINA TERCIARIOS

54

67

DINA CRETACEOS

10

12

37

PALOGRANDE

21

10

43

CEBU

14

DINA

11

14

TENAY

PIJAO

15

BRISAS

SANTA CLARA

10

13

HATO NUEVO

OTROS (a)

32

38

TOTAL REA:

117

24

17

14

66

259

PFN

Productor por flujo natural

DA

Dispositor de agua no inyector

PAA
MP

Abastecedor de agua
inyeccin
Monitor de presin

con

fines

de

PBM
LA

Productos de bombeo mecnico


Con localizacin construida no perforado

CT
PBE

Cerrado temporalmente
Productor
por
bombeo
electrosumergible
(a)
Incluye pozos secos taponados, secos utilizados como dispositores de agua y abastecedores de
agua para inyeccin

El hidrocarburo de los pozos de produccin es extrado principalmente por bombeo mecnico (117
pozos), 14 por bombeo electrosumergible y 1 por flujo natural. El bombeo mecnico se realiza con
ayuda de motores que funcionan en su mayora con gas.
b) Lneas de Conduccin
Para el transporte de fluidos producidos en el campo, se han instalado cuatro tipos de lneas de
flujo:
b.1. Lneas que conducen el hidrocarburo desde el pozo hasta las bateras de recoleccin y
proceso

Rgomz

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Por la cual se establecen unas medidas ambientales

b.2. Lneas de transferencia de crudo que conducen el crudo desde las unidades de proceso hasta
las estaciones de bombeo
b.3. Lneas de transferencia de gas que lo conducen desde las bateras hacia la planta de gas,
pozos y teas o desde la planta de proceso hacia la red del manejo integrado del gas
b.4. Lneas de transferencia de agua entre bateras y la planta de inyeccin, previo tratamiento de
la misma, as como la conduccin del agua tratada hasta los pozos inyectores.
El tendido general de las lneas es superficial, paralelo a las vas de acceso y apoyadas sobre
marcos tipo H.
Los cruces de las lneas en las vas se realiza en forma enterrada y los cruces en cuerpos de agua
se realizan a travs de puenteductos o empleando puentes viales existentes. Los cruces sobre el
ro Magdalena se realizan a travs de puenteductos.
c) Facilidades del Proceso
Los fluidos producidos en los 9 campos son procesados en siete (7) bateras distribuidas en los
diferentes campos, tal como se muestra en la Tabla 3:
Tabla 3. Descripcin de la operacin de las bateras de procesamiento de fluidos
BATERIA

ORIGEN DE
LOS
FLUIDOS

PROCESOS

Brisas

Campo
Brisas

Separacin de gas-lquido.
Envo de mezcla agua-aceite a batera Terciarios.
Consumo de gas local y quemado de excesos.

Terciarios

Campo
Terciarios
Batera
Brisas

Recibe la produccin de 54 pozos y 4 del campo Brisas.


Recepcin mezcla agua-aceite de batera Brisas.
Separacin de gas-lquido.
Envo de gas comprimido a planta de gas de batera Cretceos o envi directo a
gasoducto.
Separacin parcial de agua.
Envo de mezcla agua-aceite a batera Cretceos.
El gas de exceso es quemado por medio de una tea.

Palogrande

Campo
Palogrande

Recibe produccin de 21 pozos.


Separacin de gas, crudo y agua.
Envo de aceite a batera Cretceos.
Envo de agua de produccin a planta de inyeccin del campo Ceb.
Consumo de gas local, se recibe gas cuando la produccin es baja para consumo
local.

Santa Clara

Campo SantaRecibe produccin de 10 pozos de Santa Clara y 2 pozos de Hocol en Palermo.


Clara
Separacin de gas.
Envo de mezcla agua-aceite a batera Ceb.
Consumo de gas local y quemado de excesos.

Hato Nuevo

Campo HatoInstalacin fuera de servicio.


Nuevo

Batera Ceb Campo Ceb Recibe produccin de 6 pozos del campo Ceb, de 7 pozos del campo Pijao y 6
Campo Pijao del Campo palogrande.
Separacin de aceite y agua.
Campo
Palogrande Envo de aceite a batera Cretceos.
Batera SantaEnvo de agua de produccin a planta de inyeccin.
Clara
Envo de gas a sistema de distribucin y consumo local.
BATERIA

Cretceos

Rgomz

ORIGEN DE
LOS
FLUIDOS

PROCESOS

Campo Tenay Recibe la produccin de 10 pozos de Cretceos y la produccin del campo Tenay.
Campo
Recepcin mezcla agua-aceite de bateras.
Cretceos
Separacin de gas, aceite y agua.
Batera

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Por la cual se establecen unas medidas ambientales

Terciarios
Batera
Palogrande
Batera Ceb

Almacenamiento de aceite (Tanque 54000-2).


Recepcin de gas, compresin y envo para consumo local de rea de Neiva y
gasoducto de Neiva.
Envo de crudo a estacin de bombeo Tenay.
Envo de agua de produccin a batera Ceb para su reinyeccin.

Adicionalmente, el rea Neiva cuenta con una planta de inyeccin de agua localizada en la batera
Ceb, en donde son recolectadas, tratadas e inyectadas las aguas de produccin generadas
principalmente en los campos Cretceos, Palogrande y Ceb, que se encuentran sometidos a
recuperacin secundaria (81%) y de los campos de Terciarios, Hato Nuevo, Brisas y Santa Clara
en un 19%. Actualmente se generan aproximadamente 54,585 BPD de agua de produccin en
todos los campos.
En la batera Cretceos se localiza la planta de gas denominada La Gaitana, a donde llega el gas
del campo Terciarios, a partir de 1995, el generado en los campos aledaos de San Francisco y
Balcn; y el rea administrativa del rea de Neiva, aproximadamente a 17.0 Km del casco urbano
de Neiva.
d) Almacenamiento de Crudo
En las diferentes bateras se cuenta con tanques para almacenamiento de crudo provistos de
diques perimetrales de control para la atencin de posibles emergencias por derrames. En la Tabla
4 se presenta el nmero de tanques y su capacidad por batera.
Tabla 4. Caractersticas de los tanques de almacenamiento en el rea de DINA
BATERIA
Brisas

NUMERO DE
TANQUES
2

Palogrande

Terciarios

Hato Nuevo

Cretceos

Ceb

Santa Clara

CAPACIDAD
(BLS)
5,000
5,000
16,800
10,000
10,000
3,000
15,000
15,000
900
750
3,000
54,000
54,000
10,000
10,000
10,000
3,000
900
900
3,000
10,000
10,000
10,000

OBSERVACIONES

CAPACIDAD TOTAL,
(BLS)
10,000

Gun Barril

39,800

Tanque de prueba

39,000
3,750
142,800

Gun Barril
Tanque 2
Tanque 4
Tanque 5
PETROCOL
Tanque de prueba
Tanque de prueba
Tanque de prueba
Tanque
almacenamiento
Tanque lavado
Tanque
almacenamiento

33,000

750
3,750
750
750
750
750
Fuente: Actualizacin plan de contingencia campo Dina. INBIECOL. 1997.

e) Suministro de Agua Subterrnea


En el rea de Neiva se localizan pozos para el aprovechamiento del agua subterrnea, algunos de
los cuales datan de hace 20 aos, para uso domstico e industrial. El uso industrial consiste en el
suministro del agua necesaria para mantener la presin en los yacimientos por medio de inyeccin.
En la Tabla 5 se presenta la descripcin de los pozos de extraccin de agua subterrnea.

Rgomz

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Por la cual se establecen unas medidas ambientales

Tabla 5. Descripcin de los pozos activos de aprovechamiento de agua subterrnea


NOMBRE POZO
Arenas 1 *

CARACTERISTICAS
ACUIFERO
USO AGUA
D: 17.5 pulg
Inyeccin en yacimiento
P: 247.8 m
Qmax: 55.0 l/s
Arenas 2 *
D: 17.5 pulg
Formacin Gigante
Inyeccin en yacimiento
P: 278.4 m
Qmax: 35.0 l/s
Arenas 3 *
D: 17.5 pulg
Inyeccin en yacimiento
P: 753.3 m
Qmax: 50.0 l/s
Arenas 4 *
D: 20.0 pulg
Inyeccin en yacimiento
P: 199.9 m
Qmax: 40.0 l/s
Arenas 5
*
D: 20.0 pulg
Inyeccin en yacimiento
P: 186.5 m
Qmax: 40.0 l/s
DK-5
D: 12.2 y 8.5 pulg
Formacin Honda Uso industrial (emergencia y
P: 306.9 m
riego)
Qmax: 2.7 l/s
Estacin Tenay
D: 12.2 pulg
Uso industrial (emergencia y
P: 155.4 m
riego)
Qmax: 6.0 l/s
D: Dimetro
P: Profundidad
Qmax: Caudal mximo
Fuente: ECOPETROL-S.G.I. Modelo Hidrogeolgico conceptual y evaluacin de
riesgos de contaminacin del sistema de tratamiento de lodos del DK-8. 1997
* Empleados por HOCOL para inyeccin en el Campo San Francisco de la Asociacin Palermo.

Adicionalmente en el rea Neiva se cuenta con el pozo DT5 que se usa para riego, el pozo
Palogrande que suministra agua a la batera del mismo nombre y el pozo de la batera Santa Clara
para uso domstico e industrial.
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO
El desarrollo del campo est orientado a mejorar la tasa de extraccin actual de crudo sobre las
formaciones productoras dentro del rea de la concesin Neiva 540.
Dentro de las estrategias de desarrollo futuro, se encuentra la perforacin de pozos exploratorios
sobre nuevos sectores, perforacin de pozos de desarrollo sobre zonas productoras actuales y
perforacin de pozos inyectores de agua.
Igualmente, se analiza la posibilidad de inyectar vapor como estrategia de mejoramiento del factor
de recuperacin.
En la tabla 6 se presentan las reas consideradas para ubicar futuros pozos.
La concepcin de proyectos futuros y su diseo buscar la utilizacin de infraestructura existente.
Se estima una duracin de seis a once meses por pozo a perforar(dependiendo de la magnitud de
las obras requeridas).
Para cubrir la demanda de agua, tanto domstica como industrial, se captar agua subterrnea o
superficial de acuerdo con la disponibilidad. Se estima que los volmenes de agua requeridos
varan entre 2,5 a 5 L/s.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


Dentro del Plan de Manejo Ambiental presentado por ECOPETROL, se establecen las siguientes
medidas de manejo ambiental para cada una de las actividades.
Tabla 6. Plan de Manejo Ambiental
PROGRAMA

Rgomz

DESCRIPCIN

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Por la cual se establecen unas medidas ambientales

Proyecto de apoyo institucional


Actualizacin de los permisos y solicitud de nuevos
Desmonte y descapote
Movilizacin de equipos y transporte de materiales
Sealizacin
Manejo de reas de corte, relleno y zonas de disposicin de materiales
PROGRAMAS DE MANEJO DE sobrantes de excavacin.
ACTIVIDADES GENERALES Desmantelamiento de instalaciones
Manejo ambiental de las instalaciones durante la operacin
Mantenimiento de obras de proteccin geotcnica y erosin
Revegetalizacin final
DE MANEJO DE RESIDUOS
FUENTE
DESCRIPCIN
EMISIONES Y RUIDO
Residuos aceitosos como productoEl sistema biolgico de cultivo de
de las labores de mantenimiento detierra conocido como Land Farming,
los sistemas industriales de manejoel cual opera actualmente a 1.0 km al
de crudo. Las fuentes de estossur de la batera Cretceos y
residuos comprenden las siguientes:aproximadamente 300 m sobre el
mantenimiento de tanques (borras),costado oriental de la carretera
separadores de aceite, tanquesnacional (Neiva-Bogot) y prxima a la
tratadores
(Skimmer
tanks),localizacin del pozo DK-8. La zona se
mantenimiento de los filtros en lalocaliza en la zona de drenaje de la
planta de inyeccin de agua (arenasquebrada Dindal que desemboca al ro
Manejo de Residuos Aceitosos
aceitosas), suelos contaminados porMagdalena. Actualmente son tratados
derrames y lodos de limpieza deaproximadamente 2,500 m/ao de
pozos (contrapozos).
residuos aceitosos de los cuales,
alrededor del 80% corresponden a
residuos
de
tanques
de
almacenamiento. El material tratado
es empleado como mejorador de
suelos en reas aledaas, para lo cual
se realiza el arado del suelo, la
aplicacin del material tratado y la
siembra de vegetacin y pastos.

DE MANEJO DE RESIDUOS
EMISIONES Y RUIDO

Manejo de Residuos Slidos


Domsticos

Rgomz

FUENTE

DESCRIPCIN

Son seleccionados y clasificados en


las fuentes, los materiales no
recuperables sern dispuestos en el
relleno sanitario aledao al pozo DK30 el cual fue diseado para una vida
til de 5 aos, la cual se cumple en el
ao 2001.
En el relleno sanitario se completa la
clasificacin de los materiales y se
cuenta
con
una
bodega
de
almacenamiento de los mismos. En
Papel, cartn, plstico, alimentos, dicha bodega se almacena el papel,
metales y vidrio
cartn, madera y vidrio recuperados.
Los materiales son recolectados por
una cooperativa de Neiva quien los
transporta hasta dicha ciudad para su
comercializacin.
Los residuos no
recuperables son dispuestos en el
relleno sanitario.
La cantidad de
residuos manejados en el relleno son
de aproximadamente 400 kg/da.

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Por la cual se establecen unas medidas ambientales

Los talleres estn organizados en


hangares, cada uno cuenta con piso
Estopas de limpieza de crudo en de cemento y techo, adicionalmente
laboratorio y atencin de derrames, tienen cunetas para recoger aguas
filtros de aceite y aire de motores en lluvias. Los residuos que se producen
estaciones de bombeo, aceites en esta rea son de tipo industrial, los
slidos son clasificados en material
usados, guantes usados,
desengrasantes y canecas metlicas reutilizable y material no reutilizable,
este ltimo es recogido en canecas
y plsticas. Para el manejo de
residuos aceitosos (filtros, estopas, que se encuentran distribuidas en
cada
uno
de
los
talleres,
guantes usados) se cuenta un
incinerador porttil tipo SMART ASH. disponindose finalmente en el relleno
sanitario. El material reutilizable como
Las cenizas generadas son
llantas,
mangueras
y
dispuestas en el relleno sanitario de bateras,
chatarra en general, se almacena y se
DK-30.
vende o se distribuye al personal que
lo requiera.

Manejo de Residuos
Industriales

PROGRAMA

DESCRIPCION
Las
concentraciones
de
los
parmetros
analizados
en
los
diferentes puntos de inters se
encuentran dentro de la norma de
calidad local. Cabe resaltar que el
empleo de gas natural en la mayora
de las fuentes de combustin interna y
Los parmetros evaluados
externa, permite reducir o minimizar
correspondieron a material
las descargas de material particulado
particulado (PS) y xidos de
(PS), SO2 y CO. Aunque la carga
Nitrgeno (NOx) monitoreados en contaminante ms importante por
las siguientes instalaciones: Batera estos procesos obedece a los xidos
Cretceos, Batera Palogrande, de nitrgeno (NOx) que no son
Batera Terciarios, Batera Ceb y causantes de impactos importantes en
Batera Santa Clara.
el medio ambiente. Lo anterior, se ha
visto reflejado en los resultados del
programa de monitoreo, ejecutado
anualmente desde 1995, que han
mostrado que las emisiones se
encuentran dentro de las normas de
calidad emisin (ECOP. 1999).

Calidad del Aire

PROGRAMA
Explotacin de Material para
Construccin

DE
SEGUMIENTO
MONITOREO

Rgomz

YSeguimiento
al
ambiental
Seguimiento al rea
arqueolgico

DESCRIPCION
Para el rea de Neiva, se cuenta con
la cantera San Vicente localizada a 20
metros de la va Neiva-Aipe, donde se
explota material de recebo empleado
para el mantenimiento de las vas de
acceso a los pozos y bateras. Dicha
cantera actualmente cuenta con Plan
de Manejo Ambiental aprobado
mediante la Resolucin No. 297 de
May-21-98, emitido por la Corporacin
Autnoma
Regional
del
Alto
Magdalena (CAM).
cumplimiento
de

intersSeguimiento
al
cumplimiento
ambiental
Seguimiento en reas de inters
arqueolgico
Seguimiento a la calidad del agua y/o
recursos naturales
Monitoreo a los sistemas de manejo y
control ambiental.
Monitoreo
de
las
emisiones
atmosfricas.

15
Por la cual se establecen unas medidas ambientales

Seguimiento a la calidad del agua


y/o recursos naturales
Monitoreo a los sistemas de manejo
y control ambientales.
Monitoreo
de
emisiones
atmosfricas
DEL PLAN DE CONTINGENCIA Plan de Contingencia.
DE
MANTENIMIENTO
ENManejo de la adecuacin y
ADECUACIN
Yconstruccin de accesos
CONSTRUCCIN
DE
ACCESOS.
DE MANEJO DE ADECUACINManejo de la adecuacin y
Y CONSTRUCCIN DE LNEASconstruccin de lneas de flujo
DE FLUJO
Manejo de la prueba hidrosttica
DE MANEJO DE ADECUACINManejo en la construccin e
Y
CONSTRUCCIN
DEadecuacin de locaciones
LOCACIONES
DE MANEJO DE ACTIVIDADESManejo
ambiental
durante
la
DE
PERFORACIN
Yperforacin y pruebas de produccin
PRIUEBAS DE PRODUCCIN
DE MANEJO DE FUENTES DEManejo de fuentes de materiales
MATERIALES
DE DESMANTELAMIENTO YDesmantelamiento y recuperacin
RECUPERACIN

Los procedimientos de manejo ambiental en los pozos estarn integrados a la perforacin,


haciendo parte del desarrollo normal de la operacin. De esta manera, en las reas de perforacin
se cuenta con un sistema de manejo integral para los residuos que se generen, adems de las
medidas de seguridad industrial indispensables para prevenir o atender cualquier tipo de
emergencias. Las medidas de manejo ambiental aplicables a la perforacin de los pozos se
resumen en la siguiente tabla.

5.2.5
Tabla 7. Manejo ambiental durante la perforacin
TIPO DE RESIDUO
MANEJO AMBIENTAL
Lquidos
domsticosRecoleccin independiente de aguas grises y negras. Las primeras son
(sanitarios, cocina y lavandera) tratadas en trampas de grasas y enviadas junto a las negras a un sistema de
pozo sptico. El efluente es dispuesto mediante un campo de infiltracin.
Lquidos
industrialesRecoleccin mediante crcamos y cunetas Tratamiento en tanques o
(actividades inherentes a lapiscinas. Disposicin de aguas tratadas mediante su reutilizacin,
perforacin)
evaporacin, vertimiento directo, reinyeccin o riego en reas destinadas
para tal fin (carreteras o taludes).
Slidos
(domsticos
oRecoleccin en canecas identificadas con colores o avisos para permitir la
industriales)
clasificacin en la fuente de generacin. Almacenamiento temporal en un
centro de acopio, para la posterior reutilizacin en el rea de pozo o
disposicin final por incineracin o traslado a relleno.
Lodos base agua
Se dar prioridad a su reutilizacin mientras sea viable tcnicamente. El
tratamiento se realizar en la unidad de deshidratacin o dewatering. El agua
del sistema es enviada a un tanque o piscina, y los slidos dispuestos junto a
los cortes base agua.
Cortes de perforacin baseRecoleccin en un tanque o en una piscina, para su mezcla con material de
agua
excavacin y/o cal. Finalmente son dispuestos en piscinas, zanjas o reas de
botadero dependiendo de la disponibilidad de espacio. El volumen de cortes
generado en un pozo vara entre 600 y 1000m3.
Cortes de perforacin baseLa presentan como medida opcional.
aceite OPCIONAL
Biorremediacin en el rea destinada a tal fin en el rea.
Emisiones y ruido
Mantenimiento adecuado a los equipos y vehculos que se utilicen.
Observacin de las medidas de seguridad industrial que sean del caso.
Que el concepto tcnico No.341 del 5 de abril de 2002 de la Subdireccin de Licencias de este
Ministerio, consider:

Rgomz

17
Por la cual se establecen unas medidas ambientales

De acuerdo con la visita realizada por los funcionarios del Ministerio del Medio Ambiente, se
observaron los siguientes aspectos:
Bateras Santa Clara, Palogrande, Cretceos, Hato Nuevo, Terciarios y Ceb :
En la Batera Santa Clara: Se realiza la separacin de gas y se enva la mezcla agua-aceite a la
estacin Ceb. El gas se quema en su totalidad, a excepcin del que se utiliza como combustible.
La tea no cuenta con base de cemento ni muro perimetral, y segn consta en un video de la
Corporacin Autnoma Regional de Alto Magdalena - CAM, no cuenta con las especificaciones
tcnicas para su operacin. A su base llega un tubo de descarga de crudo que aumenta la
contaminacin de lquidos provenientes de la tea.
En el momento, se est construyendo la red contra incendios y un skimmer, y se est trasladando
la caseta de motores.
Se observaron evidencias de crudo en los sitios de toma de muestras y debajo de algunas vlvulas
y uniones, sobre la base de gravilla. Se encuentran diseminadas basuras dentro de la localizacin
(papeles, elementos desechables de icopor y plstico, y elementos de dotacin en desuso).
En el video de seguimiento de la CAM, se evidencia que existen uniones y accesorios que gotean
crudo y no se colocan recipientes en la base de los medidores.
En la Batera Palogrande: Los canales perimetrales de la locacin requieren limpieza para que
puedan cumplir con su funcin.
En la Batera Cretceos: Se encuentra en construccin el sistema contra incendios, un skimmer
nuevo y la redistribucin de tanques.
La Batera Hato Nuevo: Se encuentra desmantelada y en proceso de deterioro, es notable la
presencia de placas de cemento que impiden el establecimiento de vegetacin y tramos de diques
de tierra erosionados.
As mismo, los pozos y las reas aledaas a los mismos se encuentran desmantelados y
deteriorados, sin el proceso normal de taponamiento, restauracin y abandono.
Batera Terciarios: En el video de la CAM, se denuncia la disposicin de aguas de produccin
directamente al medio natural.
En la trampa de salida se muestra que existe una tubera de llegada de aguas lluvias y una de
aguas de produccin.
As mismo, se muestra la presencia de crudo en las paredes y fondo de las trampas, las cuales se
rebosan durante las lluvias y el crudo pasa al suelo y curso de agua natural.
Batera Ceb: Enva el producto a la batera Cretceos. Han desmontado dos tanques de
almacenamiento y para facilitar el trabajo se hizo un boquete en el dique del contrapozo para
permitir la entrada de vehculos.
VERTIMIENTOS:
El agua de produccin de los pozos es transferida a la batera Cretceos y all se hace vertimiento
final.
RESIDUOS SLIDOS:
En todas las bateras se manejan de la siguiente forma: una empresa contratista se encarga de
recoger una o dos veces por semana los residuos slidos colectados en canecas en cada una de
las bateras y llevarlos al relleno sanitario localizado junto al pozo DK-30 del campo Terciarios,
donde son clasificados y vendidos o dispuestos definitivamente.

Rgomz

19
Por la cual se establecen unas medidas ambientales

Falta asignar responsabilidades en cuanto al manejo de residuos slidos en cada fuente. En parte
de los sitios de trabajo se pudo encontrar material slido dispuesto sin ningn orden.
TEAS:
Las teas existentes para quema de gas presentan problemas de combustin incompleta, lo cual
genera contaminacin atmosfrica y derrames de hidrocarburos que contaminan el suelo.
POZOS:
Hay pozos abandonados que no fueron restaurados y algunas zonas se encuentran en proceso de
deterioro.
Los contrapozos se encuentran a ras de piso que se llenan y rebosan cuando llueve y presentan
alrededor del contrapozo regueros de crudo ocasionando contaminacin al suelo.
Se observ en varios pozos goteo de crudo. Cuando ocurren derrames pequeos de crudo en las
reas aledaas a un pozo, se realiza la recoleccin por medio de la absorcin con heno, pero el
suelo queda impregnado de crudo.
No todos los pozos cuentan con un contrapozo que permita la contencin de pequeas fugas o
derrames de crudo. A ms de esto, carecen de cunetas perimetrales que les permitan manejar y
controlar las aguas lluvias que ingresan a las zonas de los pozos.
En algunos de ellos existen canales perimetrales que ya no cumplen su funcin por falta de
mantenimiento.
As mismo, se encuentran cmulos de escombros, chatarra, desperdicio de cemento y/o material
removido.
Se pudo observar que durante el trabajo de inspeccin y mantenimiento que efecta el recorredor
diariamente a cada pozo, se riega cada vez y en cada sitio una pequea cantidad de aceite del que
se utiliza para reponer el que han utilizado los motores en su funcionamiento. Esto se presenta,
porque el tanque de aceite en el camin recorredor permite la salida de una cantidad de aceite que
queda en el tubo despus de cerrar la llave. Esto se puede evitar fcilmente de muchas formas,
pero lo ms importante de esta observacin y otras, es la falta de responsabilidad del personal
respecto al cuidado del medio ambiente.

PLANTA DE INYECCIN DE AGUA:


La planta de inyeccin de aguas de produccin ubicada en la batera Ceb, no posee la suficiente
capacidad para inyectar toda el agua asociada, por lo cual se hace necesario realizar el vertimiento
del excedente al ro Magdalena.
ECOPETROL, solicit permiso de vertimiento de 10.000 Bd a la CAM y fue negado. Segn
funcionarios de la CAM, la comunidad se ha quejado por vertimientos en este lugar. Por lo tanto,
se considera pertinente requerir a ECOPETROL para que informe a este Ministerio, el destino final
que se est dando a las aguas asociadas de produccin y para que presente alternativas de
disposicin final, en el evento que esta planta no sea suficiente.
LINEAS DE FLUJO:
Segn informacin de funcionarios de la CAM, existen en el rea tramos de tubera hasta con 35
aos de funcionamiento y lneas de flujo de los pozos a las bateras que fueron aforadas, estn
marcadas con seales de encontrarse en mal estado y no han sido reemplazadas.

Rgomz

21
Por la cual se establecen unas medidas ambientales

Segn lo observado, se pudo apreciar corrosin y falta de mantenimiento a las lneas de flujo.
VIAS DE ACCESO:
En general, la banca de las vas recorridas se encuentra en buen estado, sin embargo, falta
mantenimiento de las obras de arte, existen escombros y cmulos de material removido en los
lados, sin revegetalizar.
LAGUNAS DE OXIDACIN:
Este sistema consta de tres lagunas, utilizadas para el tratamiento de las aguas residuales
domsticas provenientes de la zona industrial de Cretceos.
Durante la visita se pudo apreciar que las tres piscinas se encontraban completamente cubiertas
con vegetacin acutica, lo que hace imposible la adecuada funcin de las mismas. En general, el
agua se encuentra muy eutroficada.
BIORREMEDIACIN:
Los residuos aceitosos generados en todo el Campo, son almacenados y tratados mediante el
sistema biolgico de Land Farming, el cual opera actualmente a un kilmetro al sur de la batera
Cretceos y aproximadamente 300 m sobre el costado oriental de la carretera Neiva Bogot y
prxima a la localizacin del pozo DK-8.
El proceso lo lleva a cabo una empresa contratista con un manejo ordenado y eficiente segn lo
observado durante la visita. En la actualidad son tratados aproximadamente 2.500 m 3, con una
permanente supervisin de la CAM.
PLAN DE CONTINGENCIAS:
La bodega de equipo para contingencias cuenta con heno, barreras y espuma, una lancha con
motor fuera de borda y un trailer con lo bsico para un derrame pequeo.
Que el concepto tcnico en mencin, una vez revisado y evaluado el Video de la CAM julio 17/00
a ECOPETROL y HOCOL", evaluado el Plan de Manejo Ambiental para los campos del rea de
Neiva y de las observaciones de campo anteriormente relacionadas, determina:
1- La Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena - CAM, a travs del video de
seguimiento del 17 de julio de 2000, inform a este Ministerio las siguientes anomalas en el
manejo ambiental de los campos del rea de Neiva:
a- Campo Balcn: La tea existente tiene una altura de 3 m, por lo que no cumple con las
especificaciones, aunado al hecho que se localiza en una ladera; adicionalmente se observan
derrames de aceite en los alrededores de la misma.
b- Pozos Balcn 6 y 12: Se encuentran en la misma localizacin, existen dos piscinas con restos
de residuos slidos contaminados de los cuales ms del 70% es aceite, y otra con residuos
lquidos cuya geomembrana se encuentra rota.
c- Pozo Balcn 4: Es un pozo inyector de agua, en el cual se encontr la celda No. 3 con restos de
aceite (el 100%) y las celdas 4 y 5 con residuos slidos contaminados con aceite y lodos con
aceite. Sin embargo, la empresa HOCOL contrat a la empresa PETOLABIN para que realice el
desmantelamiento y recuperacin de los pozos Balcn 12 y 4 con fecha de inicio para el 17 de julio
de 2000 y finalizacin en octubre de 2000.
d- Bateria de Tello: La tea cumple con las especificaciones tcnicas, sin embargo no est
funcionando bien, ocasionando derrames de aceite en la base y sitios aledaos. Hay 2 piscinas en
mal estado, que no es encuentran en el contrato con la empresa PETROBALIN.
e- Descargadero Pijao: La piscina existente no cuenta con geomembrana y existen desechos
contaminados con aceite.

Rgomz

23
Por la cual se establecen unas medidas ambientales

f- Bateria DINA Terciarios: Existe vertimiento hacia la quebrada, de aguas asociadas de


produccin junto con aguas lluvias, se corrobor la contaminacin de la vegetacin en esta rea
causada por el rebose y derrame de aceite de las albercas o tanques.
Adicionalmente la tea existente no cumple con las especificaciones tcnicas. En visitas de la CAM
se ha evidenciado la falta de mantenimiento de las trampas de grasas hasta el punto que se ha
rebosado. La obra de control para derrames est totalmente colmatada de arena y piedra, por lo
que se debe recuperar para que cumpla con su objetivo en caso de contingencias.
g- Pozo DT26: Existen derrames de aceite en la locacin, sectores de contrapozo y scrubber, el
contrapozo se encuentra a ras de piso, por lo cual recoge aguas de escorrenta de la plataforma de
manera que es ms posible su rebose. La unidad de bombeo a gas permite el escape de aceite.
h- Batera Santa Clara: Existen derrames en los sitios de toma muestra de la tubera.
i- Separador de produccin Santa Clara: Presenta mal funcionamiento, hay derrames en muchos
sitios de la tubera y vlvulas. La CAM manifiesta que no hay compromiso de buen manejo
ambiental de todos los operarios.
j- rea Hato Nuevo: Existen pozos abandonados, que no cumplen con las especificaciones
tcnicas de clausura y abandono establecidas por el Ministerio de Minas y Energa y que
representan riesgo de fugas de gas y/o aceite para la zona. Tampoco se desarroll un programa de
desmantelamiento y recuperacin ambiental eficiente de las reas intervenidas. En consecuencia,
se debe requerir a ECOPETROL para que recupere el rea y clausure los pozos abandonados.
De lo anterior, se concluye no existe un manejo adecuado de las aguas residuales industriales y
que el mantenimiento de pozos productores y bateras no es satisfactorio, tales como la batera
Terciarios, Santa Clara, Tello.
Por lo tanto se requiere que ECOPETROL inicie inmediatamente la recuperacin de los sitios
afectados en todos los campos que integran el rea Huila Norte (o Neiva) y proceda a efectuar el
cambio de vlvulas, accesorios y equipos deteriorados que estn generando fugas y pequeos
derrames en estos campos.
La informacin presentada para la el desarrollo de los campos del rea Neiva, no es suficiente
para autorizar la ejecucin de futuras actividades, por cuanto solo se definen unas reas probables
de perforacin, sin la correspondiente evaluacin ambiental de manejo para la actividad en cada
una de ellas.
De igual manera, no se presenta cartografa que determine en forma clara y precisa la zonificacin
de manejo ambiental que permita determinar la intervencin del proyecto sobre el entorno local y
evaluar sus impactos. Desde este punto de vista, tampoco se presentan las medidas, programas y
acciones de manejo ambiental especficos para cada rea. Por lo anterior, se considera que no es
viable incluir dentro del establecimiento del presente Plan de Manejo Ambiental las actividades
futuras para el desarrollo de los campos del rea Huila Norte.
Por lo anterior, se considera que no es viable incluir dentro de las presentes medidas ambientales,
las futuras actividades para el desarrollo de los campos del rea Huila Norte.
EVALUACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL CLARA-13H Y SANTA CLARA-14H

POZOS DE DESARROLLO SANTA

Dentro del concepto tcnico No.341 del 5 de abril de 2002 de la Subdireccin de Licencias de este
MInisterio, se evalu el Plan de Manejo Ambiental presentado para los pozos de desarrollo SC-13H
y SC-14H.
Localizacin
Los pozos de desarrollo Santa Clara SC-13H y SC-14H se ubican en el Campo de Produccin
Santa Clara, en el departamento del Huila, jurisdiccin del municipio de Palermo, vereda Cuisinde.
Estn identificados bajo las siguientes coordenadas:

Rgomz

25
Por la cual se establecen unas medidas ambientales

Coordenadas
Norte
Este

Pozos de Desarrollo
SC-13H
SC-14H
817.966,84
819.506,68
858.346,45
858.401,72

Descripcin del proyecto


El Plan de Manejo Ambiental para los pozos de desarrollo SC-13H y SC-14H est diseado para
efectuar la perforacin de estos pozos a una profundidad de 3900 pies y 4200 pies
respectivamente, en los que se aprovecharn las locaciones existentes SC-5 y SC-6, la batera
Santa Clara, las vas de acceso y temporalmente las lneas de flujo para las pruebas de
produccin.
Tabla 8. Principales actividades que se incluyen el PMA pozos de desarrollo SC-13H y SC-14H
Pozo de Desarrollo SC-13H

Vas de
acceso

Pozo de Desarrollo SC-14H

Adecuacin de 1.5 km a partir de la Y que desva


para el pozo SC-14H.
No requiere nuevos accesos.
Se utilizar la locacin existente SC-5, para lo que
se requiere ampliarla de 0.2 ha a 0.6 ha.

Adecuacin de 7,7 km a partir de la


Batera Santa Clara.
No requiere nuevos accesos.
Locacin
Se utilizar la locacin existente SC-6,
para lo que se requiere ampliarla de 0.4
ha a 0.6 ha.
Movimiento de Corte:
280,6 m3
Corte: 1251,3 m3
3
tierra
Relleno: 6.282,7 m
Relleno: 591,4 m3
Zodme
No requiere
No requiere, por cuanto los 660 m3
sobrantes se utilizarn como parte del
relleno para el pozo SC-13H.
Fuente de
Se obtendrn de la Recebera San Vicente, para lo cual ECOPETROL cuenta con Licencia
Materiales
Ambiental bajo las Resoluciones 716 del 24 de noviembre/97 y 297 del 21 de mayo/98 de la
CAM.
Lneas de
2757,91 m, desde el pozo hasta la Batera Santa
3123,13 m desde el pozo hasta la Batera
Flujo
Clara
Santa Clara
Las lneas sern superficiales, con tendido sobre los marcos H de las lneas de flujo existentes
para los pozos SC-5 y SC-6 hasta empalmar con los trenes de lneas de los dems pozos
existentes (9 productores) del campo Santa Clara.
Manejo y destino de los fluidos producidos:
- Crudo: Se enviar mediante las lneas de flujo existentes para los pozos SC-5 y SC-6
Pruebas de
hasta la batera Santa Clara, para lo cual estarn fuera durante la perforacin del pozo.
Produccin
Como segunda alternativa, se plantea transportarlo por carrotanque hasta la batera Santa
Clara al Campo de produccin Dina.
- Gas: Se enviar, con los dems fluidos, a un separador trifsico y de all al quemadero de
gas o la tea.
- Agua: Se enviar a un separador de fases agua aceite, se almacenar y transportar a
la Batera Santa Clara yo al Campo Dina. Como alternativa se reinyectar a la formacin.
Lodos
Base Agua

Uso, aprovechamiento o afectacin de los recursos naturales


Recurso Agua Superficial: No se realizar aprovechamiento de ninguno de los cuerpos de agua
existentes en la zona, por cuanto el agua para uso industrial ser transportada en carrotanques
desde el rea del Campo Dina. El agua para uso domstico ser comprada al municipio de Neiva
o en su defecto se traer del campo Dina, mientras que para consumo humano, se comprar y
traer en botellones de Neiva. El caudal requerido por cada pozo es de 1.12 l/s, de los cuales 0.84
ser para uso industrial, 0.19 para consumo humano y 0.1 para uso domstico.
Recurso Agua Subterrnea: No se requiere.
Vertimientos: No se prevn vertimientos directos a cuerpos de agua.

Rgomz

27
Por la cual se establecen unas medidas ambientales

Los vertimientos de las aguas industriales se realizarn, despus del cumplimiento de las normas
de vertimiento, por el sistema de irrigacin sobre las vas y/o riego en las reas de
revegetalizacin. En su defecto se llevarn al campo Dina para incorporarlos al sistema de
tratamiento de aguas del campo. El tratamiento ser el convencional en piscinas, para lo cual se
dispone de una piscina para tratamiento de aguas y otra para los lodos y cortes de perforacin.
El volumen estimado de aguas a tratar en las piscinas es de 630 m 3.
Los lodos de perforacin (base agua) se tratarn mediante el sistema dewatering seguido de
procesos fsico-qumicos de coagulacin y floculacin, donde el residuo lquido pasa a la piscina 2
para tratamiento de aguas industriales y los slidos se dispondrn en la piscina de cortes mediante
un tornillo sin fin o con un carro mezclador que los dispondr en la piscina, ya mezclados, con cal
viva o con un producto comercial con el objeto de desecar los ripios y fijar los posibles
contaminantes, si los hubiere. La piscina estar recubierta con geomembrana y podra estar
cubierta por un techo de zinc o plstico para evitar el exceso de agua lluvia en los cortes.
Las aguas domsticas sern tratadas mediante el siguiente sistema: planta de lodos activados y
trampa de grasas para luego ser llevadas a la piscina de tratamiento. El volumen a verter ser de
8.8 m3/da (para 40 personas y generacin entre los 180 y 200 l/hab/da).
Las aguas lluvias, libres de contaminacin y recolectadas en las cunetas perimetrales,
sern conducidas a una trampa de grasas y a un desarenador para llevarlas finalmente
fuera de la locacin.
Pruebas hidrostticas: Las aguas resultantes de la prueba hidrosttica para las lneas de
flujo de los pozos SC-13H y SC-14H se llevarn a la batera Santa Clara para incorporarlas
al sistema de tratamiento de los fluidos del campo.
Pruebas de produccin: No se autorizan vertimientos de aguas salobres en ningn cuerpo
de agua ni sobre el elemento suelo. Adicionalmente, y teniendo en cuenta que en el PMA
no se presenta una definicin precisa de la instalacin existente a utilizar para el manejo,
tratamiento y disposicin final de las aguas asociadas o de cualquier otro sitio alternativo
de disposicin, se requiere que ECOPETROL presente a este Ministerio para su
evaluacin, antes del inicio de esta actividad, la alternativa para la disposicin final de
estas aguas residuales.
Residuos Slidos Domsticos: Los slidos reciclables sern entregados a recicladores de
la regin y los no reutilizables sern llevados al relleno sanitario del Campo Dina, en la
locacin DK30, o como alternativa al relleno sanitario Los Angeles de Neiva.
Residuos Slidos Industriales: Los trapos, telas, guantes y estopas que se encuentren
contaminados con aceite y los residuos provenientes de la enfermera sern llevados al
relleno sanitario DK30 del Campo Dina, o al incinerador del Campo Dina, una vez sea
instalado.
Teniendo en cuenta que el estudio no presenta las caractersticas tcnicas y ambientales
de ninguna alternativa (relleno y/o incinerador), como tampoco se indica si el proceso de
incineracin cuenta con permiso ambiental, si el Campo Dina cuenta con permiso de
emisiones, si el relleno sanitario DK30 est autorizado, no se presenta el estado actual de
dicho relleno, desde el punto de vista de operacin, capacidad de almacenamiento,
medidas de manejo y restauracin que se han aplicado o estn aplicando, se considera
procedente que se requiera a ECOPETROL para que allegue esta informacin a la CAM
para evaluacin o otorgamiento del permiso y a este Ministerio para efectos de
seguimiento.
Para la obtencin de permisos, concesiones y autorizaciones ambientales que se requieran para el
uso, aprovechamiento o afectacin de los recursos naturales, ECOPETROL deber tramitarlos
ante la Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena CAM.
Para este fin se recomienda a la CAM, que para la autorizacin del sistema de incineracin se
tenga en cuenta los siguientes requisitos mnimos con relacin al diseo de los incineradores.

Rgomz

29
Por la cual se establecen unas medidas ambientales

Se deber dar estricto cumplimiento a las exigencias establecidas en el Decreto 948 de 1997
(artculo 27 sobre incineradores de residuos industriales), a las disposiciones sealadas en la
resolucin 0619 de 1997 sobre permisos de emisin y a las normas establecidas en el Decreto 02
de 1982 sobre emisin de material particulado.
En los informes de seguimiento se debern reportar las especificaciones tcnicas del incinerador,
el tipo de combustible utilizado, la metodologa de operacin, los registros del tipo, volumen y
calidad de residuos incinerados, manejo de cenizas y los resultados de un muestreo isocintico de
las emisiones atmosfricas (material particulado y gases de combustin) a travs de la chimenea
del incinerador.
Que el concepto tcnico en mencin, concluy:

5.2.6

Evaluado el Plan de Manejo Ambiental para los campos del rea Neiva, el Plan de Manejo
Ambiental para los pozos SC-13H y SC-14H, efectuada la visita efectuada al rea del proyecto y
revisado el video de seguimiento remitido por la Corporacin Autnoma Regional del Alto
Magdalena - CAM de fecha julio 17 de 2000, la Subdireccin de Licencias Ambientales considera
ambientalmente viable establecer a la empresa ECOPETROL el Plan de Manejo Ambiental para los
proyectos actuales que integran la produccin de los campos del rea Neiva que se relacionan a
continuacin:
CAMPOS
BRISAS
DINA
TERCIARIOS
PIJAO
CEBU
PALOGRANDE
DINA
CRETACEOS
TENAY
HATONUEVO
SANTA CLARA

DEPTO. MUNICIPIO (*)


AIPE
AIPE
NEIVA

HUILA

NEIVA
NEIVA
NEIVA - AIPE
NEIVA - AIPE
VILLAVIEJA
PALERMO

CUENCA

SUBCUENCA
Drenajes directos al R. Magdalena.
Qda. El Dindal.

Qda. Caimn y Drenajes directos al R.


Magdalena.
RIO
Qdas. El Recreo y Guamal
MAGDALENA Qda. Arenoso.
Qda. El Dindal y Drenajes directos al R.
Magdalena.
Qda. El Dindal.
Qdas. Bateas y La Sucia
Qda. La Raya

(*) El rea de estudio tambin abarca una pequea extensin del municipio de Tello, sin estar
asociado directamente a uno de los campos existentes.

2- Se recomienda establecer el Plan de Manejo Ambiental para los pozos SC-13H y SC-14H
pertenecientes al Campo de Produccin Santa Clara y ubicados en el departamento del Huila,
jurisdiccin del municipio de Palermo, vereda Cuisinde. Las coordenadas que los identifican son
las siguientes:
Coordenadas
Norte
Este

Pozos de desarrollo
SC-13H
SC-14H
817.966,84
819.506,68
858.346,45
858.401,72

5.3 3- ECOPETROL deber presentar a este Ministerio el Plan de Manejo Ambiental para
las nuevas actividades que pretenda desarrollar en los campos que integran el rea
Neiva para su evaluacin y concepto.

5.4 4- El Establecimiento del Plan de Manejo Ambiental, sujeta a la Empresa Colombiana


de Petrleos ECOPETROL a cumplir con las obligaciones, trminos y requisitos que
se establecen la parte Resolutiva de la presente providencia.

Rgomz

31
Por la cual se establecen unas medidas ambientales

Que el articulo 8 de la Carta Poltica, consagra: Es obligacin del Estado y de las personas
proteger las riquezas culturales y naturales de la Nacin.
Que la Constitucin Poltica de Colombia, en su artculo 79 establece: Todas las personas tienen
derecho a gozar de un ambiente sano en el artculo 80 inciso 1, consagra: El Estado planificar
el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su
conservacin, restauracin o sustitucin
Que la Ley 23 de 1973 en su artculo 2 establece, que el medio ambiente es un patrimonio comn,
su mejoramiento y conservacin son actividades de utilidad pblica en la que deben participar el
Estado y los particulares, y define que el medio ambiente est constituido por la atmsfera y los
recursos naturales.
Que el Cdigo de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente Decreto-Ley
2811 de 1974, consagr en su artculo 1. El Ambiente como patrimonio comn y la obligacin del
Estado y los particulares de preservarlo y manejarlo teniendo en cuenta que son de utilidad pblica
e inters social.
Que el Ministerio del Medio Ambiente con base en lo establecido en el artculo 2 numeral 2 del
Decreto-Ley 2811 de 1974 concordante con el artculo 39 de la misma norma, los cuales sealan
medidas de control y prevencin con el fin evitar efectos negativos sobre los recursos naturales
renovables y el medio ambiente, procede a establecer medidas y condiciones a la Empresa
Colombiana de Petrleos ECOPETROL para prevenir y controlar los efectos nocivos que puedan
producir en el ambiente el uso o la explotacin de recursos naturales no renovables, con el
propsito de proteger los mismos.
Que los artculos 5 pargrafo 2o y 117 de la Ley 99 de 1993, consagran que el Ministerio del Medio
Ambiente es la autoridad ambiental competente para conocer del proyecto en comento, en
concordancia con el lo estipulado en el artculo 52 de la misma y el artculo 8 del Decreto 1728 de
2002.
Que para el presente proyecto no se puede otorgar Licencia Ambiental, por cuanto es un proyecto
que se encuentra en rgimen de transicin, es decir que se iniciaron actividades con anterioridad a
la expedicin de la Ley 99 de 1993 y al Decreto 1753 de 1994.
Que si bien es cierto, el Plan de Manejo Ambiental se present por parte de la Empresa
Colombiana de Petrleos ECOPETROL en vigencia del Decreto 1753 de 1994, no es procedente
establecer por parte de este Ministerio el Plan de Manejo Ambiental, con base en el artculo 38 de
dicha norma.
Lo anterior, teniendo en cuenta que el Gobierno Nacional expidi el Decreto 1728 de 2002, el cual
sustituy el Decreto 1753 de 1994, y no se contempl el establecimiento de Plan de Manejo
Ambiental para los proyectos, obras y actividades que se estaban ejecutando con anterioridad a la
Ley 99 de 1993 y al Decreto 1753 de 1994.
Que sin embargo, esta clase de proyecto se contempla en el artculo 34 del Decreto 1728 de 2002,
que estipula: Los proyectos, obras o actividades que conforme a las normas vigentes antes del 3
de agosto de 1994 se encuentren en ejecucin, podrn continuar su desarrollo y operacin, pero la
autoridad ambiental competente, podr exigirles en funcin del seguimiento ambiental y mediante
acto administrativo motivado, las medidas ambientales adicionales que se consideren necesarias o
el ajuste de las que se estn implementando.
Que con base en lo anterior, el Ministerio del Medio Ambiente procede a establecer las medidas
ambientales a la Empresa Colombiana de Petrleos - ECOPETROL, para los campos Brisas, Dina
Terciarios, Pijao, Ceb, Palogrande, Dina Cretceos, Tenay y Santa Clara - AREA NEIVA,
localizados en los municipios de Aipe, Neiva, Palermo y Villavieja, departamento de Huila.
Que a travs de las presentes medidas ambientales se autoriza a la Empresa Colombiana de
Petrleos ECOPETROL la perforacin de los pozos SC-13H y SC-14H pertenecientes al Campo
de Produccin Santa Clara y ubicados en el departamento del Huila, jurisdiccin del municipio de
Palermo, vereda Cuisinde.
Las coordenadas que los identifican son las siguientes:

Rgomz

33
Por la cual se establecen unas medidas ambientales

Coordenadas
Norte
Este

Pozos de desarrollo
SC-13H
SC-14H
817.966,84
819.506,68
858.346,45
858.401,72

Que las medidas ambientales sujeta a la Empresa Colombiana de Petrleos - ECOPETROL, al


cumplimiento de los trminos, condiciones y obligaciones que se estipulan en la parte Resolutiva
de la presente providencia.
Que la Empresa Colombiana de Petrleos ECOPETROL, deber tramitar y obtener ante la
Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena - CAM y en caso que se requieran, los
permisos, concesiones y autorizaciones ambientales para el aprovechamiento, afectacin y
utilizacin de los recursos naturales renovables.
En mrito de lo anterior,
5.5 RESUELVE

ARTICULO PRIMERO. Establecer las medidas ambientales a la Empresa Colombiana de


Petrleos ECOPETROL para el desarrollo de los campos Brisas, Dina Terciarios, Pijao, Ceb,
Palogrande, Dina Cretceos, Tenay y Santa Clara - AREA NEIVA, localizados en los municipios de
Aipe, Neiva, Palermo y Villavieja, departamento de Huila.
PARGRAFO. Dentro de las presentes medidas ambientales, se autoriza a la Empresa
Colombiana de Petrleos ECOPETROL la perforacin de los pozos SC-13H y SC-14H
pertenecientes al Campo de Produccin Santa Clara y ubicados en el departamento del Huila,
jurisdiccin del municipio de Palermo, vereda Cuisinde. Las coordenadas que los identifican son
las siguientes:
Coordenadas
Norte
Este

Pozos de desarrollo
SC-13H
SC-14H
817.966,84
819.506,68
858.346,45
858.401,72

ARTICULO SEGUNDO. Para las nuevas obras y actividades que se pretendan ejecutar en los
campos que integran el rea Neiva, la Empresa Colombiana de Petrleos ECOPETROL deber
presentar ante este Ministerio las medidas ambientales para su seguimiento.
5.6 PARGRAFO. Para el desarrollo de obras y actividades futuras se debern respetar
las restricciones que se relacionan a continuacin:
5.7
ZONA\
Cuerpos permanentes de agua
Zonas de vegetacin marginal de cauce

ACTIVIDAD

1
Intervencin con
restriccin

2
Exclusin
Exclusin

3
Intervenci
n con
restriccin

Relictos de bosque secundario


Exclusin
Zonas de recarga y nacimientos
Exclusin
Cuerpos lnticos.
Exclusin
La franja de 30 m a cada lado en toda su extensin de los
cauces permanentes y estacionales presentes en el rea,
medidos desde el margen externo de la franja de
Exclusin
vegetacin protectora del cauce o de la cota mxima de
inundacin (en caso de no contar con dicha vegetacin)
Cultivos de autoconsumo y estanques pisccolas
Intervencin con restriccin
1. Adecuacin de vas. 2. Construccin y adecuacin de locaciones.
3. Construccin de lneas de
flujo

Rgomz

35
Por la cual se establecen unas medidas ambientales

ARTICULO TERCERO. Las presentes medidas ambientales, sujeta a la empresa beneficiaria a


cumplir con el contenido del Plan de Manejo Ambiental presentado por la empresa, con la
normatividad ambiental vigente y con las siguientes obligaciones:

5.8 1- ECOPETROL debe implementar todas las medidas ambientales y tcnicas


necesarias tendientes a corregir y mejorar las anomalas en el manejo ambiental
encontradas por este Ministerio y por la CAM en las reas de las Bateras, pozos, teas,
lneas de flujo y dems instalaciones que componen los campos del rea de Neiva,
bajo los trminos que se relacionan a continuacin:
5.9
5.10a- ECOPETROL, en un trmino de seis (6) meses, contados a partir de la ejecutoria de
la presente Resolucin deber cumplir con las siguientes medidas ambientales:
a.1- ECOPETROL debe iniciar una vez quede ejecutoriada este acto administrativo, la
recuperacin de los sitos afectados en todos los campos que integran el rea Huila Norte (o Neiva)
incluyendo Bateras, pozos, teas, lneas de flujo y locaciones.
a.2. ECOPETROL, debe reemplazar las lneas de flujo, tuberas, vlvulas y/o accesorios que
presenten daos, deterioro o mal funcionamiento.
a.3. ECOPETROL, debe recuperar las locaciones y clausurar los pozos abandonados asociados a
la Batera Hato Nuevo, dando cumplimiento a las normas tcnicas del Ministerio de Minas y
Energa y a las acciones ambientales propuestas en el Plan de Manejo Ambiental para el
desmantelamiento y recuperacin.
2- ECOPETROL debe presentar a este Ministerio el programa de accin y cronograma de
ejecucin que de cumplimiento a las obligaciones anteriores, dentro del mes siguiente, contado a
partir de la ejecutoria de la presente providencia.
5.113- Los programas y proyectos propuestos en el presente Plan de Manejo Ambiental
Integral, son de estricto cumplimiento y debern ponerse en ejecucin a partir de la
ejecutoria de la presente providencia, para lo cual se debern ajustar los siguientes
programas:
a- Implementacin del sistema de retencin de lquidos en las teas complementado con filtros para
la eliminacin de impurezas y trazas de hidrocarburos. Se debe realizar la limpieza del rea
circundante y desarrollar un monitoreo anual de la calidad del aire para chimeneas.
b- Implementar las acciones presentadas en la Ficha de Manejo de las Instalaciones durante la
Operacin, adicionando lo siguiente:
b.1- Disear y ejecutar un manual de procedimiento para el manejo y mantenimiento de todos los
pozos existentes, de tal forma que se impida la contaminacin de los suelos y aguas como
consecuencia de derrames, goteos y/o reboses en las reas aledaas a las plataformas y
contrapozos. Este programa deber ser presentado a este Ministerio en el informe de interventora.
b.2- Adicional a lo planteado en la ficha de manejo de aguas residuales domsticas, se deber
realizar el retiro de la vegetacin flotante en las lagunas de oxidacin por lo menos cada mes, o
con la frecuencia que garantice la ausencia de vegetacin flotante en todo el espejo de agua todo
el tiempo.
b.3- En el desmantelamiento y recuperacin de pozos se debe incluir el taponamiento de los
mismos, previa autorizacin del Ministerio de Minas y Energa.
5.123- ECOPETROL debe ajustar el Plan de Manejo Ambiental, para lo cual debe presentar
a este Ministerio y a la Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena CAM la
siguiente informacin dentro del mes siguiente, contado a partir de la ejecutoria de la
presente Resolucin:

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37
Por la cual se establecen unas medidas ambientales

a- Presentar un programa de capacitacin para funcionarios y trabajadores de todos los campos de


produccin, incluyendo los contenidos, objetivos, cronograma y tiempo de ejecucin. Este ser de
estricto cumplimiento durante el tiempo de ejecucin del proyecto en todos los campos.
5.13b- ECOPETROL debe realizar monitoreos de aguas y presentar sus resultados y
anlisis a este Ministerio y a la CAM en un plazo no mayor a seis (6) meses contados a
partir de la ejecutoria del presente acto administrativo, por cuanto en el Plan de Manejo
Ambiental de los campos, la informacin de lnea base presentada para calidad del
agua se basa en resultados de anlisis de los aos 1991, 1992 y 1995, y del ao 1994
para anlisis hidrobiolgicos.
5.14
5.15Dichos anlisis debern realizarse en todos y cada uno de los cuerpos de agua
afectados directa o indirectamente por la operacin de las facilidades de produccin,
pozos y lneas de flujo existentes en los nueve campos que integran el Area Huila
Norte (Terciarios, Tenay, Cretceos, Palogrande, Ceb, Brisas, Hatonuevo, Santa Clara
y Pijao).
5.16
5.17Con base en los resultados de estos monitoreos, este Ministerio establecer la
frecuencia de los monitoreos futuros. Los parmetros a analizar sern: pH. Od,
conductividad, temperatura, slidos totales, slidos suspendidos, slidos disueltos,
acidez, alcalinidad, DBO, DQO, cloruros, hierro, grasas y aceites, fenoles, bario,
cadmio, plomo, coliformes totales, coliformes fecales, nitritos nitratos, sulfatos y
fsforo, adems de perifiton, bentos, macrfitas y peces.

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39
Por la cual se establecen unas medidas ambientales

5.184- ECOPETROL debe presentar a este Ministerio un Programa de Reforestacin


Compensatoria, en el que se precisen con detalle, las caractersticas de la siembra
(densidad, mtodo), las especies a utilizar, el cronograma de ejecucin, los costos de
su implementacin y los sitios a reforestar; estos ltimos debern presentarse en
plano escala 1:10.000. Este programa debe ser presentado ante este Ministerio dentro
de los tres (3) meses siguientes a la ejecutoria del presente acto administrativo y
deber ser concertado con la CAM, en todo caso la responsabilidad del programa es
exclusiva de la empresa.
5.19
5.20La extensin a reforestar deber guardar concordancia con la extensin deforestada
por las actividades de los campos en relacin 1 a 5, priorizando las zonas de
nacimientos de agua, las reas degradadas por procesos morfodinmicos y los
bosques protectores de cauces.
5.21
5.22La reforestacin deber realizarse con especies nativas arbreas, arbustivas y
herbceas evitando la utilizacin de pastos.
5.23
5.24Adicionalmente a esta actividad compensatoria, se debern restaurar mediante
revegetalizacin las zonas intervenidas y deforestadas como consecuencia de las
diferentes obras y actividades de los campos.
5.25
5.265- ECOPETROL debe presentar a este Ministerio como medida compensatoria un
Programa de Conservacin en el que se incluya la proteccin y conservacin del relicto
de bosque secundario ubicado en los alrededores del campo Santa Clara, el cual
segn lo seala el plano PMACAN09, se constituye en el nico relicto de vegetacin
secundaria en la zona. Este programa debe presentarse ante esta entidad dentro de
los tres (3) meses siguientes a la ejecutoria del presente acto administrativo.
5.27
5.28Se debern precisar con detalle las acciones a emprender para conservar y proteger la
zona, con su respectivo cronograma de ejecucin, los costos y responsables de su
implementacin y la gestin interinstitucional requerida.

5.296- ECOPETROL debe presentar a este Ministerio en un plazo no mayor a 45 das


contados a partir de la ejecutoria de la presente providencia, las acciones concretas de
los Programas de Desarrollo Sostenible, de Proteccin de Ecosistemas Estratgicos y
de Desarrollo Cientfico y Tcnico Ambiental y de los respectivos proyectos enunciados
en el Plan de Manejo Ambiental Integral de los Campos; debern precisarse las
acciones, obras y estrategias a aplicar as como los mecanismos de implementacin,
resultados esperados, gestin interinstitucional, costos de ejecucin, responsables y
cronograma de ejecucin.

5.307- ECOPETROL debe presentar a la Corporacin Autnoma Regional del Alto


Magdalena - CAM para su evaluacin y al Ministerio con carcter informativo, la
siguiente documentacin relacionada con el manejo y disposicin de residuos slidos
y lquidos:
a- Presentar para evaluacin ante la Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena CAM
las alternativas de vertimiento de las aguas asociadas de produccin sobrantes del proceso de
inyeccin existente, en el que se detalle el sistema de tratamiento, caudales a verter y sitios de
disposicin final georeferenciados.

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41
Por la cual se establecen unas medidas ambientales

5.31
5.32b- Las caractersticas tcnicas y ambientales del relleno sanitario DK30 del Campo
Dina, su estado actual desde el punto de vista de operacin, capacidad de
almacenamiento, medidas de manejo y restauracin que se han aplicado o estn
aplicando.
c- Las caractersticas de diseo, operacin del incinerador existente en el Campo Dina, la cantidad
y tipo de residuos que se estn incinerando.
Los volmenes, tipo y clasificacin de los residuos que se proyectan incinerar procedentes de los
pozos SC-13 y SC-14.
d- Las fuentes de agua para uso industrial existentes en el Campo Dina y que se proyectan
aprovechar para los proyectos SC-13 y SC-14, incluyendo tipo y capacidad de oferta.
5.338- ECOPETROL debe presentar a este Ministerio en un plazo no mayor a un mes
contado a partir de la ejecutoria del presente acto administrativo, copia de todos los
permisos y dems autorizaciones ambientales vigentes con que cuenta para el
desarrollo de los campos Santa Clara, Ceb, Pijao, Brisas, Terciarios, Palogrande,
Cretceos, Tenay y Hato Nuevo del Area Huila Norte.
5.34
5.35ECOPETROL, debe enviar una copia de los nuevos permisos, autorizaciones y
concesiones ambientales que la Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena CAM otorgue para los nuevos pozos SC13 y SC-14.
9- No se autoriza ningn tipo de vertimiento, ni en cuerpos de agua ni en el suelo, de las aguas
asociadas de produccin.
ARTICULO CUARTO. La Empresa Colombiana de Petrleos ECOPETROL, deber contar con
los permisos, concesiones y autorizaciones requeridos para la utilizacin, aprovechamiento y
afectacin de los recursos naturales renovables necesarios en la ejecucin del proyecto, los cuales
sern expedidos por la CAM.
5.35.1
PARGRAFO. La Empresa Colombiana de Petrleos ECOPETROL
deber cancelar ante la CAM, las tasas retributivas, compensatorias y por
utilizacin de aguas a que haya lugar.
ARTICULO QUINTO. La Empresa Colombiana de Petrleos ECOPETROL, ser responsable
por cualquier deterioro y/o dao ambiental causado por ella y los contratistas a su cargo en
desarrollo de las actividades del proyecto, y deber realizar las actividades necesarias para
corregir los efectos causados.
ARTICULO SEXTO. En caso de presentarse durante el tiempo de ejecucin de las obras u
operacin del proyecto efectos ambientales no previstos, la Empresa Colombiana de Petrleos
ECOPETROL, deber suspender los trabajos e informar de manera inmediata al Ministerio del
Medio Ambiente, para que determine y exija la adopcin de las medidas correctivas que considere
necesarias, sin perjuicio de las medidas que debe tomar la empresa, para impedir la degradacin
del medio ambiente.
El incumplimiento de estas medidas ser causal para la aplicacin de las sanciones legales
vigentes.
ARTICULO SEPTIMO. Las medidas ambintales que se establecen mediante esta providencia,
ampara nicamente las obras o actividades descritas en el Plan de Manejo Ambiental presentado

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43
Por la cual se establecen unas medidas ambientales

por la empresa y en la presente Resolucin. Cualquier modificacin a las condiciones del Plan de
Manejo Ambiental, deber ser informada inmediatamente por escrito al ministerio del medio
Ambiente para su evaluacin y aprobacin. Salvo las modificaciones de que trata la Resolucin
No.1137 del 23 de Octubre de 1996, caso en el cual el beneficiario del Plan de Manejo Ambiental,
deber solamente informar con anticipacin a este Ministerio sobre la realizacin de cualquiera de
ellas.
ARTICULO OCTAVO. La Empresa Colombiana de Petrleos ECOPETROL, deber informar
previamente y por escrito al Ministerio del Medio Ambiente cualquier modificacin que implique
cambios con respecto al proyecto.
ARTICULO NOVENO. La presente providencia, no ampara la captura o extraccin de
especimenes de fauna o flora silvestre.
ARTICULO DECIMO. La Empresa Colombiana de Petrleos ECOPETROL, deber dar prioridad
al personal de la zona para efectos de contratacin del proyecto.

5.36ARTICULO DECIMO PRIMERO. Durante el tiempo de ejecucin del proyecto la


empresa Colombiana de Petrleos ECOPETROL deber realizar un seguimiento
ambiental, a travs de una interventora ambiental permanente, con el fin de supervisar
las actividades y verificar el cumplimiento de las obligaciones sealadas en el Plan de
Manejo Ambiental y en esta providencia, para lo cual deber presentar informes ante
este Ministerio y a la CAM informes semestrales de avance y cumplimiento del Plan
de Manejo Ambiental para los campos del rea Huila Norte.

5.37Estos informes de cumplimiento y gestin debern contener, adems de la informacin


solicitada en el artculo segundo, los siguientes aspectos:
1- Cuantificacin y anlisis de los programas y actividades de manejo ambiental,
contrastando lo programado y ejecutado con el avance total del proyecto.
2- Anlisis comparativo de los impactos ambientales previstos y los presentados
efectivamente. En caso de presentarse impactos no previstos, debern evaluarse y
presentar su respectivo plan de manejo.
3- Ponderacin de la eficacia de las medidas de manejo ambiental.
4- Dificultades presentadas y medidas adoptadas.
5- Anlisis comparativo de los resultados de los monitoreos realizados con los monitoreos
anteriores.
6- Recomendaciones a la Gestin Ambiental del proyecto.
ARTICULO DECIMO SEGUNDO. La Empresa Colombiana de Petrleos ECOPETROL dar a
conocer por escrito a los contratistas y en general a todo el personal involucrado en el proyecto, las
obligaciones, medidas de control y prohibiciones establecidas en esta providencia, as como
aquellas definidas en el Plan de Manejo Ambiental presentado y deber exigir el estricto
cumplimiento de las mismas.
ARTICULO DECIMO TERCERO. Con el propsito de prevenir incendios forestales, el personal de
campo se abstendr de realizar fogatas, as como de talar y acopiar material vegetal.
ARTICULO DECIMO CUARTO. El Ministerio del Medio Ambiente supervisar la ejecucin de las
obras y podr verificar en cualquier momento el cumplimiento de los lineamientos y obligaciones
contenidas en la presente providencia y en el Plan de Manejo Ambiental. Cualquier contravencin
de la misma ser causal para la aplicacin de las sanciones legales vigentes.
ARTICULO DECIMO QUINTO. El trmino de las presentes medidas ambientales ser por el
trmino de duracin del proyecto.

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Por la cual se establecen unas medidas ambientales

ARTICULO DECIMO SEXTO. Por la Secretara Jurdica de este Ministerio, remitir copia de la
presente providencia a la Gobernacin del Departamento del Huila, a la Alcalda Municipal de Aipe,
Neiva, Palermo y Villavieja y a la Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena - CAM.
ARTICULO DECIMO SEPTIMO. Notificar el contenido de la presente Resolucin al representante
legal de la Empresa Colombiana de Petrleos - ECOPETROL o a su apoderado debidamente
constituido.
ARTICULO DECIMO OCTAVO. La Empresa Colombiana de Petrleos ECOPETROL, deber
publica el encabezado y la parte resolutiva de la presente providencia en un diario de amplia
circulacin nacional, copia de la misma deber allegarse a este Ministerio con destino al
expediente No.2307, dentro de los diez (10) das siguientes a su ejecutoria.

ARTICULO DECIMO NOVENO. Contra la presente Resolucin procede el recurso de reposicin,


el cual se podr interponer dentro de los cinco (5) das siguientes a su notificacin y con el lleno de
requisitos legales, conforme a lo estipulado en el artculo 50, 51 y 52 del Cdigo Contencioso
Administrativo.
NOTIFIQUESE, COMUNIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE

5.37.1.1.1 JUAN PABLO BONILLA ARBOLEDA


Viceministro del Medio Ambiente

C.L.P.R/Exp.2307
Carmen-resol.2307pmafinal

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