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EL SALARIO Y DURACION DE LA JORNADA SEGN TIPO DE

ACTIVIDAD.I.- INTRODUCCION: el ser ciudadano universitario hace leve impresin


que eso conlleva obligacin de investigar, aplicar el producto investigado en
casos concretos y demostrar y ensear esos conocimientos de actualidad
en aulas fsico, virtual y social Internet- a beneficio del trabajador y de
todo tipo de corrientes de pensa. Resulta un sinsentido en Paraguay con
casi 50 mil abogados de todos los pelajes orbitando se siga orientando a
empleadores con criterios del siglo XVIII donde el trabajador no tiene
importancia como componente de la empresa. Total son disponibles sus
derechos y sus vidas con una paga a salario mendrugo. En ese escenario
de asesor laboral algunos se especializan a entramados de fraudes
laborales y una gama de interpretacin en contra del trabajador. Otros
segn la camiseta de quien defiende no duda en arrojar por la borda su
buen criterio sostenido y construido como jurista o juez. Otros son ms
sinceros, son todologos haciendo changa de asesor laboral por
herramientas in vocce. Otros por temor a los libros se hacen guiar por
docentes tericos o tuertos. En esa ola de a lo paraguay vai vai, pokare o
as noma luego se hace, mejor no nadar contra corriente, va el mundo del
trabajo como el tren eterno. Senda segura para seguir en el informe de
pas que no termina de iniciar su va de desarrollo.
El conocimiento como bien publico debe surtir efecto multiplicador positivo
en las personas, acorde a la sociedad, la tecnologa, valores y tipo de
trabajo, industria para hacer convivible la situacin del hombre y su
circunstancia lo cual es muy importante para la vida familiar, social y
personal del trabajador quien a la fecha cada vez menos dispone de su
tiempo pues se acenta su disposicin a manos de terceros llamado
empleador. La Ley Laboral paraguaya fue diseada para volver compatible
la vida del trabajador en su dimensin individual y social, pero que segn
los intereses, los criterios relativistas y las practicas anquilosadas
contrarias ha sido veneno estafador al titular del derecho, haciendo mas
marcada la brecha entre miserables y opulentos sin percatarse de que
ambos ante un YKUA BOLAOS terminan en la crcel o en una caja de
madera gozando de la paz de los cementerios. Somos consejeros legales
para mejorar la vida de las personas o somos cipayos contribuyendo para
el aumento de la marginalidad y clandestinidad laboral.
II.- DERECHO FUNDAMENTAL: Se parte de la idea precisa y determinante
establecida en la Constitucin de 1992 de la duracin de la jornada laboral
de 8 horas diarias y 48 horas semanales Art. 91 CN. Mejora la Norma del
Cdigo Laboral que utiliza la preposicin O 48 horas semanales. En
verdad al referirse al tema de la duracin de la jornada cualquiera de los
mtodos de interpretacin y mas la literal - hace inferir y sustentar que
la jornada legal mxima es de 8 horas diarias y 48 horas semanales
desarrollados de lunes a sbados, ya que tanto la Norma Extraordinaria
como la ordinaria utilizan la palabra no podr exceder de 8 horas (Art.
91 CN y 193 del CT), dejando claro que representa jornada mxima y no
mnima; pues los domingos y feriados segn el Art. 213 y 217 del CT son
das de descansos para el trabajador pero que por excepcin no por
regla- la ley faculta trabajar en los casos de: a, b y c del Art. 213 del CT.

III.- LA PAGA: Por la duracin mxima sea por jornada o semanal donde
el salario es medido por unidad de tiempo se parte del salario garantizado
denominado en el Cdigo Laboral como salario mnimo legal. El pago del
salario por unidad de tiempo no representa ninguna duda que es por la
sola disposicin del tiempo del tiempo del trabajador que puede ser para
las distintas actividades como ser:
3.1.- INDUSTRIA DEL SUPERMERCADO: El trabajador del gremio
supermercadista hoy da sufre la peor explotacin con venia del Ministerio
del Trabajo, pues se le paga salario mnimo legal a mensual la cantidad de
Gs. 1.824.055 con jornada de 7 a 22horas de lunes a lunes con un
descanso compensatorio de cada viernes santo de la semana santa. O
talvez 1 da a la semana compensatorio pero sin paga. Ese criterio tan
miserable se resume en esto: al ser el trabajador un mensualero, el
sueldo mnimo ya incluye pago de domingos y feriados; por tanto si
labora el trabajador los domingos y feriados se le entrega nomas el
mismo monto de sueldo mnimo; no se le paga como domingos o
feriados y a cambio de regalo y generosidad patronal se le da un da
libre a la semana o cada quincena o cada semana santa. Esto es igual
para todo tipo de jornada: diurna, nocturna o mixta y si existe otro tipo
igual noma as, es porque as noma luego se hace. Esta es literal
explicacin tecnica y docente del asesor del sector. Es criterio vergonzoso.
3.2.- El criterio citado resulta espectacular para el ciego y ms para el
tuerto pero no para el sentido comn ni para la Ley. Si se establece una
jornada mxima de 8 horas y 48 semanales (o 48 como establece el CT)
nicamente se debe entender que ese es el tiempo mximo por el que se
debe abonar el salario mnimo legal sea cual sea el mtodo de calculo.
Suma al que debe adicionar las horas extraordinarias semanales con sus
respectivos recargos legales segn el tipo de jornada. A parte el pago doble
de los das domingos y feriados con su respectivo recargo del doble del
doble. A dicho criterio se impone el otorgar licencia pagas en la semana.
Bajo este criterio el trabajador del sector tendra una forma de redimir su
situacin de sacrificio de descansos dominicales y renuncia a recreos y
vida social y familiar. Este postulado es apenas la base legal a la que deben
ser liquidados los trabajadores de los supers mas all de que firmen
contratos de adhesin de rgimen 48 semanales.
IV.- SECTOR SERVICIOS DE: SHOPPING; GUARDIA DE SEGURIDAD;
FRIGORIFICOS; FONDAS, BARES, PUB; LUPANARES Y RESERVADOS.4.1.- Los shopping o centros de compras es una realidad en nuestros das
que normalmente operan desde 8 A.M hasta de 23horas de lunes a
sbados y los domingos de 9 a 23 horas. Estos centros comerciales
aglutinan a empresarios de la gastronoma y del comercio y sector
automotriz. Normalmente tiene el Shopping su propio empleado y por otro
lado los empresarios que a su vez son inquilinos de estos shopping poseen
cada cual su plantel de empleados. Sentido comn y normativo obliga a
aplicar el mismo rgimen de lo expresado mas arriba con cobertura
previsional y salarial acorde al tipo y duracin de la jornada real.

4.2.-En el caso de los guardias de seguridad quien aparentemente se


tipificaran bajo el rgimen del Art. 205 inc. del CT la tarea de los mismos
trasciende esa normativa en cuanto a responsabilidad, peligrosidad y
riesgo que representa dicho empleo, por su naturaleza en la actualidad
requiere ms que la simple presencia. Es decir no es un simple sereno sino
son elementos de seguridad que deben lidiar con usuarios ebrios e
inadaptados del shopping, as como abortar secuestros, rias y hasta
asaltos dentro o fuera del shopping. Ello determina que no son los serenos
tradicionales cuidadores nocturnos que en su mayora cumplen su labor
dentro de un recinto de la empresa muchos de ellos durmiendo por ello
son distintos y deben ser remunerados en base a los parmetros sealados
aparte del rgimen del Art. 205 del CT.
V.- DURACION SEGUN TIPO DE JORNADA: Es pertinente para el clculo
correcto de salario a estos trabajadores tener presente que la a) jornada
diurna es de 8 horas diarias y 48 horas semanales; b) jornada nocturna: 7
horas diarias y 42 semanales; c) mixta: 7.5 horas y 45 semanales
VI.- DETERMINACION DE CADA TIPO DE JORNADA: 1) diurna: de 6 am
hasta 20 pm; 2) nocturna: 20pm a 6 am; 3) mixta: abarca parte o porcin
de tiempo diurna y parte nocturna.
VII.- DETALLES LEGALES: se deber tener presente para el clculo
correcto lo siguiente: a) para la jornada mixta para su duracin, recargo
por jornada nocturna y recargo por ser domingo o feriado: sbado termina
a las 00:00 y el domingo comienza 00:01. Este detalle con sus clculos
deber adicionar al salario mnimo legal; b) la jornada puede comenzar un
dia feriado o domingo que ser computado con el recargo legal hasta las
00:00 y recargo simple posterior a ello; c) si el domingo o feriado segn el
tipo de jornada excede la duracin legal se debe abonar el recargo de 100%
aparte.
VIII.- ALTERNATIVA: ante la circunstancia expuesta y a efecto de evitar
tanto sacrificio la opcin legal que surge es el turno alterno pero abonando
los recargos pertinentes por cada tipo de jornada como tambin los
domingos y feriados.
IX.- SALARIO LABORAL Y PREVISIONAL: Algunas practicas recurrentes
patronales del sector guardia de seguridad y supermercado declaran en
IPS un salario inferior a lo real pagado al trabajador para bajar costos. Es
decir pagan una parte en blanco y otro en negro, acto perjudicial para el
trabajador para los cmputos de casos de: subsidios, haber jubilatorio y
reclamos indemnizatorios ante los tribunales, pues el empresario
valindose de ese medio oblicuo ilcito perjudica al sistema previsional y al
trabajador. En sntesis debe haber equivalencia entre el salario laboral
pagado al trabajador con el declarado y cotizado como salario previsional
en IPS.
X.- CONCLUSION:
1.- El Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad que actualmente es
manejado por un grupo de abogados patronistas- debe disponer el

mecanismo de control cruzado fsico y virtual con el IPS y Sub Secretaria


de Tributacin para el cumplimiento del rgimen de la duracin de la
jornada legal y su remuneracin acorde a la prestacin real y efectiva
superando el formularios documentales que son meras fachadas
justificantes de evasin de obligaciones legales.2.- El trabajador del sector supermercado deben organizarse en defensa
de sus intereses profesionales para celebrar contratos colectivos para
actividad de dicho sector con un rgimen que les garantice remuneracin
piso digna, jornada laboral conforme a la Ley, licencias pagas, salarios
garantizados mnimos para el sector etc.3.- El trabajador del sector seguridad: es imperativo que acorde a la
realidad a parte de un convenio colectivo, IPS y otras bsicas garantas
tengan al mismo tiempo seguro contra muerte y gasto de sepelio mal
llamado seguro de vida- cuyo cumplimiento deber acreditar en cada
contrato de servicios tercerizadso que celebre con otra empresa como
intermediario de mano de obra.
4.- El Shopping es responsable solidario ante los incumplimientos de
obligaciones legales del inquilino empleador as como de obligaciones
convencionales con sus trabajadores conforme al Art. 25 del CT.
5.- Debe ser obligatorio para el administrador del Shopping que el
inquilino empleador acredite la condicin de todos sus empleados
registrados ante el IPS y Ministerio de Trabajo conforme exige el Decreto N
580/09.6.- Ante el incumplimientos del empleador inquilino del shopping de sus
obligaciones legales o convencionales la misma no es oponible ante el
reclamo del trabajador, pese a que haya previsto en clausulas del contrato
de servicios entre empresas. La misma solo surtir efectos entre ellos ms
nunca contra el trabajador por la solidaridad y riesgo empresario que el CT
pone en cabeza del empleador.
7.- El tribunal 2da Sala en un fallo contra el Shopping Multiplaza
recientemente ha puesto nfasis a los temas referidos al trabajador de los
shopping condenando a pagar horas complementarias por mas de 35
millones de Guaranes a dicha centro de trabajo por ajustarse a
formalismo y enlatados parmetros desactualizados de sus asesores
laborales o talvez buscan su preeminencia con tica de tartufo orientando
contra la Ley a su patrn para crear su dependencia tcnica.
8.- El Ministerio de Trabajo de funcionar de una buena vez con tcnicos
especializados dejando de lado a sus connotados consejos consultivos que
todos defienden intereses patronales, motivo por el cual el trabajador no
tiene amparo ms que formal ante dicho Ministerio.
9.- Las centrales obreras tienen responsabilidad y obligacin para que via
el dialogo social construir espacio de negociacin colectiva para el sector
supermercadista y areas de serenos, vigilantes o guardias de seguridad,
custodios de valores; seguridad de Pub, reservados, hoteles etc, ya que es

una necesidad un convenio para el sector, hecho que hasta hoy el


sindicalismo es renuente a considerar.
10.- Capacitacin continuada a Jueces y Abogados laborales por la Corte
Suprema de Justicia buscando la eficacia del servicio de justicia en
beneficio del usuario de justicia con el objetivo de lograr la eficacia en la
aplicacin de la norma del fuero laboral.

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