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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CONDORCANQUI

SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESDARROLLO


URBANO

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL TCNICO

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA


POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE
EXCRETAS EN LA CC.NN - KAYAMAS,
DISTRITO DE NIEVA, PROVINCIA DE
CONDORCANQUI - AMAZONAS

UBICACIN:
LOCALIDAD
DISTRITO
PROVNCIA
DEPARTAMENTO

:
:
:
:

CC. NN. KAYAMAS


NIEVA
CONDORCANQUI
AMAZONAS

Santa Mara de Nieva, 21 de Octubre del 2013

Perfil Tcnico: Mejoramiento Del Sistema De Agua Potable Y Disposicion Sanitaria De


Excretas En La Cc.Nn - Kayamas, Distrito De Nieva
Pg. 1

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CONDORCANQUI


SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESDARROLLO
URBANO

NDICE GENERAL DEL CONTENIDO


I.

RESUMEN EJECUTIVO
I.1
I.2
I.3
I.4
I.5
I.6
I.7
I.8
I.9
I.10
I.11
I.12

II.

ASPECTOS GENERALES
II.1
II.2
II.3
II.4
II.5

III.

Anlisis de la Demanda.
Anlisis de la Oferta.
Balance Oferta-Demanda.
Costos del Proyecto.
Beneficios.
Evaluacin Social.
Anlisis de Sensibilidad.
Anlisis de Sostenibilidad.
Anlisis Ambiental.
Seleccin de Alternativas.
Plan de Implementacin.
Organizacin y Gestin.
Matriz de Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada.
Financiamiento

CONCLUSIONES
V.1

VI.

Diagnstico de la Situacin Actual.


Definicin del Problema y sus causas.
Objetivo del Proyecto.
Anlisis de Medios Fundamentales.
Alternativas de Solucin.

FORMULACIN Y EVALUACIN
IV.1
IV.2
IV.3
IV.4
IV.5
IV.6
IV.7
IV.8
IV.9
IV.10
IV.11
IV.12
IV.13
IV.14

V.

Antecedentes
Nombre del Proyecto.
Unidad Formuladora y Ejecutora.
Participacin de Beneficiarios y de las entidades involucradas.
Marco de Referencia.

IDENTIFICACIN
III.1
III.2
III.3
III.4
III.5

IV.

Nombre del Proyecto de Inversin Pblica.


Objetivo del Proyecto.
Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP.
Descripcin Tcnica del PIP.
Costos del PIP.
Beneficios del PIP.
Resultados de Evaluacin Social.
Sostenibilidad del PIP.
Impacto Ambiental.
Organizacin y Gestin.
Conclusiones y Recomendaciones.
Plan de Implementacin.

Conclusiones y Recomendaciones.

ANEXOS

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL

Perfil Tcnico: Mejoramiento Del Sistema De Agua Potable Y Disposicion Sanitaria De


Excretas En La Cc.Nn - Kayamas, Distrito De Nieva
Pg. 2

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URBANO

PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y


DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS EN LA CC.NN KAYAMAS, DISTRITO DE NIEVA, PROVINCIA DE
CONDORCANQUI - AMAZONAS
I.

RESUMEN EJECUTIVO
I.1

Nombre del Proyecto de Inversin Pblica.


MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION
SANITARIA DE EXCRETAS EN LA CC.NN - KAYAMAS, DISTRITO DE NIEVA,
PROVINCIA DE CONDORCANQUI - AMAZONAS

I.2

Objetivo del Proyecto.


Baja incidencia de enfermedades gastrointestinales,
parasitarias y drmicas en la CC. NN. KAYAMAS - NIEVA

I.3

diarreicas

Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP.


La oferta actual con que cuenta la CC. NN. KAYAMAS es no es suficiente
para cubrir la demanda del servicio de agua Potable y Letrinas, ms
adelante se muestra todos los cuadros y las brechas existentes para el
proyecto.

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I.4

Descripcin Tcnica del PIP.


A. Sistema de Agua Potable
Construccin del Sistema de Agua Potable, la cual consta de las
siguientes acciones:
o Construccin de una captacin de una escorrenta superficial.
o Construccin de un Filtro Grueso dinmico, y un filtro Lento de Arena.
o Tendido de 99.52 m. de lnea de conduccin con tubera PVC Clase 10
de 2.
o Construccin un reservorio de 27 m3, tarrajeado con mortero C:A e
Impermeabilizado.
o Tendido de 942.48 m de red de Aduccin de tubera PVC C-7.5 de 3,
y 885.00 m de red de distribucin abierta con tubera PVC C-7.5 de 2
y 3,057.00 m de red de distribucin abierta con tubera PVC C-7.5 de
3/4.
o Construccin de 5 Pases Areos de medidas 125.00 m
(mejoramiento), 76.00m, 8.00m, 24.00m, 12 m.
o 114 conexiones Intradomiciliarias para el servicio de agua potable.
o Ensayos
o Fletes.
o Capacitaciones.
o Mitigacin Ambiental
B. Sistema de Disposicin Sanitaria De Excretas
Construccin de letrinas:
o Construccin de 114
cobertura de calamina.

letrinas

sanitarias

tipo

compostera,

con

Las alternativas han sido planteadas en concordancia a las guas


diseadas por la Organizacin Panamericana de la Salud. Gua Para
diseo de sistemas de tratamiento de filtracin en mltiples etapas
(OPS/CEPIS/06.174); y algoritmo para la seleccin de sistema de
saneamiento. (OPS/CEPIS/02.58).
I.5

Costos del PIP.


El proyecto plantea un costo de S/. 1598,923.56 Nuevos Soles a
precios privados y S/. 1248,663.81 nuevos soles a Precios Sociales para
la Alternativa Ganadora.

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I.6

Beneficios del PIP.


Los beneficios del proyecto para la alternativa seleccionada serian:
o Disminucin del tiempo ocupado en acarreo de agua.
o Mejora del abastecimiento de servicios sanitarios para reducir las
enfermedades que se derivan de la falta de agua o del acarreo de
aguas infectadas.
o Aumento de la cantidad de agua disponible para satisfacer el
crecimiento de la demanda
o Acceso al agua potable acrecentando el bienestar econmico y social.

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I.7

Resultados de Evaluacin Social.


A continuacin se muestran los resultados de la evaluacin social:

I.8

Sostenibilidad del PIP.


La Sostenibilidad del proyecto est fundamentada en las siguientes
razones:
o La Municipalidad Provincial de Condorcanqui tiene la capacidad de
gestin y ejecucin del proyecto por contar con el personal idneo y
profesionales competentes para cumplir con los objetivos y metas
propuestas.
o La entidad que estar a cargo de la operatividad y mantenimiento es
la JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS AGUA Y SANEAMIENTO.
o Los trabajos de operatividad y mantenimiento sern realizados por
el personal obrero y Tcnico, segn el siguiente detalle:

I.9

Mantenimiento preventivo de la redes de agua y letrinas


Mantenimiento y cuidado del reservorio
Limpieza de la infraestructura construida
Compra de insumos bsicos para el tratamiento del agua
Compra de insumos para reparaciones.
Otros trabajos compatibles con el normal funcionamiento.

Impacto Ambiental.
El Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable e instalacin
de letrinas para la CC. NN. Kayamas, Distrito de Nieva, no genera
impacto ambiental negativo ni en la parte
pre-operativa como
operativa. Por el contrario mejorando la calidad del servicio se evita la
transmisin de enfermedades infecciosas ocasionadas por el consumo
de agua cruda, as como se garantiza la continuidad del servicio en las
24 horas al da.
Por otro lado el rea respectiva del Puesto de Salud de Nieva, monitorea
en forma permanente sobre los riesgos y beneficios referentes a salud
ambiental y consumo de aguas no tratadas, mediante la visita a esta CC.
NN. Kayamas de sus tcnicos y profesionales de la salud.

I.10 Organizacin y Gestin.


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Para la ejecucin del presente proyecto LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL


DE CONDORCANQUI, a travs de la GERENCIA INFRAESTRUCTURA,
Cuenta con el personal suficiente con capacidad tcnica, administrativa
y financiera.
Las comunidades beneficiarias conjuntamente con las autoridades, a
travs de una acta de operacin y mantenimiento se comprometen a
realizar continuamente los trabajos de operacin y mantenimiento, los
mismos que desde hace mucho tiempo vienen realizando esta funciones.
Con respecto a la modalidad de ejecucin se recomienda realizarlo por
CONTRATA A SUMA ALZADA, debido a que la unidad ejecutora
actualmente no cuenta con suficiente personal tcnico - administrativo
equipos necesarios para llevar a cabo este proyecto que es de gran
importancia y gran envergadura.
La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CONDORCANQUI, en el presente ao
ha sido beneficiada con un incremento de su presupuesto, para la
realizacin de obras de prioridad social en beneficio de la provincia de
Condorcanqui.
I.11 Conclusiones y Recomendaciones.
Con la ejecucin del proyecto se beneficiarn los 513 habitantes de la
CC. NN. Kayamas, en el distrito de Nieva, provincia Condorcanqui en el
Departamento de Amazonas.
Los costos de operacin y mantenimiento del proyecto estarn a cargo
de la unidad de Junta Administradora de Servicios de Saneamiento. La
poblacin tiene capacidad de pago de la tarifa, por lo que se garantiza la
sostenibilidad del mismo.
Con la ejecucin del presente proyecto se evitara la contaminacin de
los cuerpos de agua y el suelo, evitando la incidencia de enfermedades
de origen hdrico, adems es rentable y econmicamente, se ajusta a la
necesidad de la poblacin involucrada.
En base a todo lo anterior podemos concluir que la alternativa elegida es
la siguiente:
Alternativa N 01
A. Sistema de Agua Potable
Construccin del Sistema de Agua Potable, la cual consta de las
siguientes acciones:
o Construccin de una captacin de una escorrenta superficial.
o Construccin de un Filtro Grueso dinmico, y un filtro Lento de Arena.
o Tendido de 99.52 m. de lnea de conduccin con tubera PVC Clase 7.5
de 2.
o Construccin un reservorio de 27 m3, tarrajeado con mortero C:A e
Impermeabilizado.
o Tendido de 942.48 m de red de Aduccin de tubera PVC C-7.5 de 3,
y 885.00 m de red de distribucin abierta con tubera PVC C-7.5 de 2
y 3,057.00 m de red de distribucin abierta con tubera PVC C-7.5 de
3/4.

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o Construccin de 5 Pases Areos de medidas 125.00


(mejoramiento), 76.00m, 8.00m, 24.00m, 12 m.
o 114 conexiones domiciliarias para el servicio de agua potable.
o Ensayos
o Fletes
o Capacitaciones.
o Mitigacin Ambiental

Alternativa nica de saneamiento


B. Sistema de Tratamiento Sanitario de Excretas
Construccin de letrinas:
o Construccin de 114
cobertura de calamina.

letrinas

sanitarias

tipo

compostera,

con

I.12 Plan de Implementacin.


La ejecucin del presente proyecto se realizar en una sola etapa que
tendr la duracin que se muestra a continuacin para la ejecucin del
proyecto.

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Lgico de la Alternativa Seleccionada.

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II.

ASPECTOS GENERALES
II.1 Antecedentes
El objetivo esperado es proporcionar a las poblaciones el acceso a un
adecuado saneamiento. Y dentro de sus principales estrategias para el
logro de este propsito consisti en la adopcin de tecnologas
adecuadas para cada zona, de acuerdo a su ubicacin, topografa, clima
y otros factores externos, los mismos que conduzcan a satisfacer las
necesidades de la poblacin involucrada.
Sin embargo en la regin Amazonas los factores que ocasionan los
graves problemas de salubridad es la inexistencia de una planificacin
adecuada en el rea rural y su crecimiento poblacional, hace que la
demanda por contar con los servicios bsicos se constituya como una
necesidad que requiere atencin inmediata.
La Comunidad Nativa de Kayamas no escapa a ello y las necesidades de
contar con el servicio de agua y de un adecuado sistema de letrinizacin
hacia los sectores marginales de la regin Amazonas, se hacen cada vez
mayores para todas las poblaciones de las zonas y rurales.
El mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable as como la
instalacin de letrinas sanitarias para la Comunidad Nativa de Kayamas,
es un proyecto de muchsima importancia y dejar de ejecutarse sera el
principal problema que afecta an ms a estos pobladores, que durante
ms de 20 aos estn expuestos a riesgo de vulnerabilidad, los residuos
slidos, excretas y otros materiales son evacuados en forma directa
hacia los caminos y terrenos agrcolas, ocasionando grave perjuicio
ambiental en esta parte del distrito de Nieva.
Existen factores causantes de esta problemtica, uno de ellos y el ms
importante son los escasos recursos presupuestales con que cuentan
los gobiernos locales y los organismos de desarrollo regional. Otro
aspecto es la escasa gestin y una adecuada focalizacin y priorizacin
de las necesidades, situacin que da como resultado que no se lleguen a
satisfacer los requerimientos en forma integral.
Se demuestra as la necesidad de desarrollar una estrategia inmediata
que acompaada de inversin, permita construir adecuados sistemas de
saneamiento bsico, con la consecuente mejora de la calidad de los
servicios
y de las condiciones de vida de los pobladores de la
Comunidad Nativa de Kayamas, siendo necesario la infraestructura y
servicios para satisfacer sus necesidades bsicas en salud ambiental.
II.2

Nombre del Proyecto.


MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION
SANITARIA DE ESCRETAS EN LA CC.NN KAYAMAS, DISTRITO DE NIEVA,
PROVINCIA DE CONDORCANQUI - AMAZONA
UBICACIN GEOGRFICA
Departamento/Regin

Amazonas

Provincia

Condorcanqui

Distrito

Nieva

Localidad/Comunidad Nativa

Kayamas

Regin Geogrfica

Costa ( ) Sierra( ) Selva(x)

Altitud

276 299 msnm.

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Datos Generales: Distrito NIEVA

II.3

Distrito

NIEVA

Provincia

CONDORCANQUI

Departamento

AMAZONAS

Dispositivo de Creacin

LEY

Nro. del Dispositivo de Creacin

23832

Fecha de Creacin

18/05/1984

Capital

NIEVA

Altura capital(m.s.n.m.)

220

Poblacin Censada - 2007

23526

Densidad poblacional(hab/vivienda)

4.5= 5 personas x vivienda

Superficie(Km2)

17865.39

Densidad de Poblacin(Hab/Km2)

2.42

Nombre del alcalde

EDWIN TIMIAS MATECA

Direccin

Call. Gonzalo puerta N100 - nieva

Telfono

838022-838024

Fax

Mail

Frecuencia de Radio

5600

Unidad Formuladora y Ejecutora.


2.3.1 Unidad Formuladora:
La Unidad Formuladora del Proyecto es la Municipalidad Provincial de
Condorcanqui.

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Responsable

Direccin
Nieva.
Telfono
Formulador

SANTISTEBAN

BACH.

ING

CESAR

JHONATAN

PIZARRO

Jr. Gonzalo Puerta N 100, Santa Mara de

: 041 838022.
: ING. CARLOS ARMANDO INGA BUSTAMANTE

2.3.2 Unidad Ejecutora:


La Unidad Ejecutora del Proyecto es la Municipalidad Provincial de
Condorcanqui Nieva.

Responsable

: PROF. EDWIN TIMIAS MATECA

Direccin
Nieva.
Telfono

Alcalde de la Provincia de Condorcanqui.

Jr. Gonzalo Puerta N 100, Santa Mara de

: 041 838022.

La Municipalidad provincial de Condorcanqui cuenta con capacidad


tcnica y operativa para la ejecucin del PIP, y ha sido evaluada
teniendo en cuenta la experiencia en la ejecucin de proyectos similares,
la disponibilidad de recursos fsicos y humanos, entre otros. Por tal
motivo fue elegida como la responsable de la ejecucin del PIP.
II.4

Participacin de Beneficiarios y de las entidades involucradas.


En cuanto a los antecedentes y hechos importantes concernientes a las
entidades involucradas y a los beneficiarios se puede mencionar que la
CC. NN. KAYAMAS est conformada por habitantes 100% Naturales de la
Zona.
En este contexto, la CC. NN. KAYAMAS representada por el APU y dems
autoridades, convocaron a una asamblea teniendo como agenda las
discusin de los principales problemas y necesidades de la comunidad,
acordando que la intervencin del estado debera estar dirigida a las
obras de Saneamiento Bsico (agua potable - Letrinas), por considerarlo
de mucha importancia y prioritario en la comunidad.
En la misma asamblea las autoridades y poblacin en general
manifiestan su compromiso de participacin durante la ejecucin del
proyecto, acordando aportar con la mano de obra no calificada mediante
faenas comunales; de la misma manera manifiestan su compromiso de
mantenimiento y operacin del proyecto luego de culminada su
ejecucin, con la finalidad de garantizar su sostenibilidad y operatividad.
Teniendo como base estos acuerdos, las autoridades y poblacin en
general manifestaron su propsito de gestionar el MEJORAMIENTO DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DE LETRINAS para esta
comunidad, la que se efectivizo el memorial con solicitud de
financiamiento de agua potable dirigido a la municipalidad Provincial de
Condorcanqui, en la que manifiestan Que la falta de este servicio
ocasiona problemas de salud y es de necesidad la urgente intervencin
de las entidades estatales para disminuir la incidencia de enfermedades
y consecuentemente mejorar el nivel de vida de la poblacin.
Durante la ejecucin de Obras en la Localidad, la poblacin ha
demostrado su participacin activa y voluntaria, esta actitud es un buen
indicador del apoyo decisivo para alcanzar los resultados propuestos.

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Las entidades que se encuentran involucradas en la solucin del


problema son las siguientes.
La Municipalidad Provincial de Condorcanqui, puestos de salud del
distrito de nieva.
MUNICIPALIDAD PRIVINCIAL DE CONDORCANQUI
Dado a que el proyecto se localiza en el Distrito de Nieva y cuya misin
es la de liderar, proponer y participar en la ejecucin de procesos de
desarrollo local, y adems estando dentro de sus facultades como
Unidad Formuladora y Ejecutora, esta debe priorizarse para su
incorporacin dentro de su programa de inversiones con fuente interna
de financiamiento y as lograr una mejor calidad de vida para sus
pobladores.
PUESTO DE SALUD DE NIEVA
El puesto de salud ubicado en el distrito de Nieva es el encargado de
Organizar, coordinar y ejecutar las acciones de salud de su mbito de
trabajo, adems Promover la participacin de la comunidad para la
ejecucin de las actividades de salud y de desarrollo integral e
Identificar y analizar los problemas de salud conjuntamente con todos
los actores sociales relevantes de la comunidad, como parte de la
programacin a nivel de Centro de Salud.
INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS ,
A efectos de tener una mejor visin del impacto que podra tener la
ejecucin del proyecto, y con el fin de plantear adecuadamente el
mismo y sus alternativas, es necesario presentar la siguiente matriz de
involucrados
GRUPO
INVOLUCRADOS

PROBLEMAS
PERCIBIDOS

INTERESES

APU, AUTORIDADES Y
POBLADORES DE LA
CC.NN KAYAMAS

Falta de sistema de
abastecimiento de
agua potable y
saneamiento

Contar con un sistema


eficiente de
abastecimiento de
agua y saneamiento

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
CONDORCANQUI

El sistema de agua
potable es
deficiente y no
existe saneamiento
bsico

Dotar del sistema de


agua potable y
saneamiento bsico
adecuados

Elaborar el
estudio de preinversin y
gestin de su
financiamiento

Reducir la demanda
de atencin de
enfermedades de
origen hdrico en la
poblacin

Velar por los


indicadores de
salud y reportar
las mejoras en la
calidad de salud
en la poblacin

PUESTO DE SALUD DE
NIEVA

II.5

Alta incidencia de
enfermedades
gastrointestinales y
parasitosis

COMPROMISO
S
Mejora el nivel de
vida

Marco de Referencia.
2.5.1 Hechos importantes relacionados con el origen del
proyecto.
El consumo de agua no apta para el consumo humano, determin que la
poblacin de la CC. NN. KAYAMAS este expuesta continuamente a sufrir

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de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y de la piel. Este tipo


de enfermedades estn consideradas dentro de las 10 primeras causas
de enfermedades en el rea intervenida.
Bajo este contexto, las autoridades locales y poblacin involucrada
consideraron importante y prioritaria la ejecucin de este proyecto, el
cual permitir mejorar sus condiciones de vida, por lo que solicitaron la
elaboracin de estudios tcnicos y financiamiento.
En la actualidad la captacin de agua no satisface la demanda de la
poblacin, tanto as que el caudal calculado no abastece a toda la
poblacin de la CC. NN. KAYAMAS, ya que esta se encuentra totalmente
cubierta de tierra, esto debido a que su ubicacin est en zona de
deslizamientos.
2.5.2 Antecedentes y breve descripcin del proyecto.
La poblacin de la CC. NN. KAYAMAS viene sufriendo muchas
enfermedades gastrointestinales, debido al consumo de agua, la cual no
es apta para el consumo humano, otro problema es la escasez de este
liquido elemento en pocas de estiaje, esta comunidad a travs de sus
autoridades han venido emitiendo sus memoriales y solicitudes a las
distintas instituciones pblicas y privadas de la provincia de
Condorcanqui, con el fin de solucionar este problema que aqueja
gravemente a esta poblacin; pero hasta la fecha no se ha tenido
respuesta alguna debido a distintos factores especialmente
presupuestales.
La poblacin de la CC. NN. KAYAMAS se abastece de las quebradas
cercanas no aptas para el consumo humano causa principal de
enfermedades parasitarias, gastrointestinales, cutneas en pocas de
estiaje y en pocas de lluvias; la captacin que fue construida por
FONCODES no logra satisfacer la demanda de toda la poblacin y como
mencionan los comuneros esta captacin aparentemente se seca y
deben de ir a las quebradas a llevar agua hacas sus casas. Tambin se
puede mencionar que estas piletas se realizaron en el ao 2000 por
parte de FONCODES, cabe mencionar que en la CC. NN. KAYAMAS. Segn
peritaje tcnico se pudo observar y se puede corroborar con las fotos
que no cuenta con agua la captacin existente.
Por otro lado en la CC. NN. KAYAMAS, se puedo apreciar que cuenta con
letrinas de hoyo seco y estas se encuentran en muy mal estado,
causando contaminacin al nivel fretico y por consecuencia causando
enfermedades cutneas.
El presente proyecto contempla el mejoramiento y ampliacin del
sistema de agua potable e instalacin de Letrinas Composteras en la CC.
NN. KAYAMAS, considerando adems un componente de capacitacin
tcnica y humana, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los
pobladores de dichas comunidades, disminuyendo las tasas de
morbilidad y mortalidad a niveles aceptables y con tendencia a disminuir
por debajo del promedio nacional, logrando el desarrollo integral de la
sociedad.
2.5.3 Lineamientos de Poltica.
La ley 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y sus
dispositivos complementarios constituyen en el marco legal para el
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tratamiento de los proyectos a financiarse con recursos pblicos. El


Sistema Nacional de Inversin Pblica, se rige por los principios de
economa, priorizacin y eficiencia durante las fases del Proyecto de
Inversin Pblica. Asimismo, reconoce la importancia del mantenimiento
oportuno de la inversin ejecutada.
Los objetivos
siguientes:

estratgicos

del

sistema

de

saneamiento

son

Disponer de un servicio ptimo de agua potable y saneamiento.


Evitar
la
propagacin
de
enfermedades
endmicas
infectocontagiosas de la poblacin en especial la poblacin infantil.
Controlar la contaminacin ambiental del lugar.
Mejorar la calidad de vida e higiene del poblador en general.

los

Dentro de los lineamientos de poltica sectorial para cada programa


funcional principal (Anexo SNIP 04-B ), por Resolucin Directoral N 0032011-EF/68.01, los cuales forman parte de los planes estratgicos
sectoriales multianuales 20112013, formulados en la Directiva N 0012011-EF/68.01, se considera las siguientes estrategias para el mbito
rural y pequeas localidades:
Las comunidades deben estar organizadas formalmente para recibir
apoyo financiero.
La comunidad debe demostrar capacidad para cubrir los gastos de
operacin y mantenimiento del sistema a instalarse. Los Municipios
que presten servicios directamente debern crear una Unidad de
Gestin para administrar los servicios.
La comunidad y los municipios deben contribuir con el 20 % de las
inversiones como mnimo.
Priorizar el mejoramiento de la calidad del agua.
El presente proyecto se enmarca dentro de las competencias del
Gobierno Local y Regional. El proyecto a sido formulado de acuerdo a las
metodologas y Normas del SNIP (ANEXO SNIP 04), con el propsito de
luchar contra la extrema pobreza en la que estn inmersos muchos de
los distritos de nuestro pas.
Adems se encuentra considerado dentro del Plan de Desarrollo Regional
Concertado y es competencia del Gobierno Regional.

III.

IDENTIFICACIN
III.1 Diagnstico de la Situacin Actual.
3.1.1

Antecedentes de la situacin que motiva el PIP.

Comunidad a intervenir.
Departamento : Amazonas

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Provincia
Distrito
Localidad

: Condorcanqui
: Nieva
: CC.NN Kayamas

a. Motivos que generaron la propuesta del Proyecto


El proyecto se propone para dotar de un sistema de agua potable as
mismo el sistema de tratamiento de excretas de la Comunidad Nativa
Kayamas, ya que en la actualidad no cuenta con ningn sistema de
saneamiento y esto est originando la presencia de foco infeccioso, que
perjudica a la poblacin con la diseminacin de enfermedades
infectocontagiosas y diarreicas. Se debe tener en cuenta que el
abastecimiento de agua de buena calidad, en cantidad suficiente y un
sistema eficiente de saneamiento son condiciones fundamentales para
poder contar con buena salud y lograr el progreso econmico de un
pueblo.
Ante esta problemtica la poblacin en general a travs de sus
representantes y sus autoridades han planteado este problema como
prioridad nmero uno a resolver en el corto plazo, y ello ha sido
ratificado en las distintas reuniones donde se han tratado los
presupuestos participativos y concertados a nivel distrital y provincial en
la provincia de Condorcanqui
Cuadro de las principales enfermedades en el distrito:

b. Caractersticas del problema que se intenta solucionar con el


proyecto
La instalacin del sistema de agua potable y tratamiento de excretas
para la Comunidad Nativa Kayamas del Distrito de Nieva en la Provincia
de Condorcanqui es un proyecto integral de trascendental importancia
ya que la poblacin est expuesta permanentemente a contraer
enfermedades infectocontagiosas y diarreicas.

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Uno de los factores causantes de esta problemtica es la escasez de


presupuesto a nivel de Centro Poblado y Distrito, lo que impide la
instalacin de un sistema de saneamiento y la instalacin de su sistema
de agua potable, por ello la Municipalidad Provincial de Condorcanqui,
con buen criterio ha tomado la decisin de desarrollar el perfil de este
proyecto de inversin pblica, con miras a conseguir el presupuesto
suficiente y necesario para concretizar el mismo.
La situacin negativa que se intenta modificar con la puesta en marcha
del proyecto, es el problema de deterioro de la salud de la poblacin de
la Comunidad Nativa Kayamas del Distrito de Nieva, as como de las
personas que lindan y visitan permanentemente esta localidad. En
especial solucionar el permanente estado de morbilidad de los nios,
especficamente en lo relacionado a las infecciones agudas respiratorias
y las infecciones intestinales, enfermedades que tienen origen en la
mala calidad del recurso hdrico y que es una causa permanente de
retraso en el crecimiento fsico y mental del nio. Este problema se
agrava por las malas prcticas de higiene de la poblacin, no lavarse las
manos antes de ingerir los alimentos, falta de aseo personal. La
situacin con proyecto deber incluir algn componente de capacitacin
que trate de solucionar las malas prcticas de higiene.
c. Razones por las que es de inters para la comunidad resolver
dicha situacin.
Las razones son obvias, es decir si no se resuelve la actual problemtica,
la poblacin afectada va a seguir sufriendo las consecuencias que ella
acarrea, es decir van a seguir presentndose mayores gastos en salud,
contaminacin del medio ambiente, y por ende, bajo niveles en la
calidad de vida de la poblacin.
Se reconoce que, entre los factores que han incidido o evidencian el
mejoramiento de la calidad de vida de los hogares peruanos, es el
incremento de servicios bsicos (agua potable, energa, etc.) en las
viviendas.
Es por ello que se evidencia la necesidad de desarrollar una estrategia,
que acompaada de la inversin econmica necesaria permita instalar el
sistema de agua potable y el sistema de tratamiento de excretas con la
consecuente mejora de los servicios y de las condiciones de vida de los
pobladores de la Comunidad nativa Kayamas.
Con este proyecto, se pretende mejorar las condiciones de salubridad de
la poblacin a travs de una eficiente prestacin del servicio de agua
potable y las adecuadas condiciones de la evacuacin y tratamiento de
excretas.
Con la ejecucin del proyecto la Municipalidad Provincial de
Condorcanqui, pretende:
a)
Instalar la prestacin del servicio de agua potable, mejorando la
calidad del agua, para lo cual se pretende optimizar la distribucin del
recurso hdrico.
b)
Lograr una eficiente disposicin y tratamiento de excretas.
c)
Mejorar la gestin del servicio de agua potable, haciendo que la
JASS, trabaje orgnica y organizadamente, ya que desde que iniciaron su
funcin en el ao 1991, no han logrado siquiera regularizar el trmite
correspondiente de uso de agua ante la Administracin Tcnica del
Distrito de Nieva. Este es un factor importante, ya que de aqu depende
una buena gestin operativa que garantice la sostenibilidad del
proyecto.
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d)
Alcanzar que los beneficiarios, valoren el uso del recurso y mejorar
los hbitos de higiene en la poblacin relacionados al uso del agua y
eliminacin de excretas.
3.1.2 Condiciones geogrficas.
Acceso.
Para llegar a la CC. NN. KAYAMAS, tomando como punto de partida la
VILLA SANTA MARA DE NIEVA se hace a travs del Ro Maran hasta la
CC. NN. KAYAMAS haciendo el siguiente recorrido:

Clima.
El clima en la zona de intervencin es tropical hmedo. La poca de
lluvias se presenta desde el mes de octubre hasta abril. La temperatura
media anual es de 26 C., con una mxima de 33.7C y una mnima de
16C. y una variacin diaria de temperatura entre 10 y 12C. Las
precipitaciones fluviales se presentan todo el ao y en mayor magnitud
entre los meses de octubre abril, variando entre 2.800 y 3,000 mm por
ao.
Topografa y tipo de suelo.
La topografa del lugar se emplaza entre el llano inferior del centro de la
CC. NN. KAYAMAS y de cerros que se encuentran a la banda de la CC.
NN. y tambin rodeando la CC. NN. El tipo de suelo que predomina es
arcilloso limoso. La vegetacin es abundante del tipo arbrea.
Altura sobre el nivel del mar.
La Comunidad Nativa de CC. NN. KAYAMAS se encuentra ubicado
aproximadamente a una altura de 272.00 a 299.00 m.s.n.m.
3.1.3. Poblacin
Poblacin Actual de la comunidad.
Existen 114 viviendas que han sido constatados insitu el cual conforme
con el censo poblacional realizado aparecen 114 viviendas, de las cuales
actualmente debido al problema de carencia de este servicio bsico
vienen abastecindose de la quebrada Pamau entsa y de pozos
artesanales.
Actualmente la poblacin de la comunidad es de 513 habitantes, se
muestra el clculo de la tasa de crecimiento a utilizar en clculos
posteriores.

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Poblacin Servida.
Actualmente los 513 habitantes de la CC. NN. KAYAMAS son abastecidos
con aguas del rio Maraon y de pozos construidos artesanalmente,
aguas de lluvias y de quebradas Cercanas; los cuales no es apta para el
consumo humano a la vez no tiene ningn tratamiento para la
potabilizacin y las piletas que fueron construidos bajo el sistema de
captacin en la quebrada sta se encuentra desabastecida, por lo tanto
se puede decir que la poblacin servida es cero, debido a que no
cuentan con un sistema de agua potable eficiente, Asimismo no cuenta
con un sistema de tratamiento de aguas residuales, las anteriores
letrinas de hoyo seco se encuentran en muy mal estado y no es dable su
utilizacin, haciendo sus necesidades al aire libre, contaminando el
medio ambiente.
Nivel de Cobertura.
El nivel de cobertura del servicio de agua de la localidad es 0.00%.
El nivel de cobertura de servicio de saneamiento es 0.00%.
Calidad y Continuidad del agua a captar.
La fuente de donde se captar el agua es una quebrada S/N, la cual
tiene un caudal aproximado de 3.0 litros/seg., el agua es cristalina, sin
olor, ni sabor desagradable, segn versiones de los pobladores no
presenta variaciones considerables de caudal.
A continuacin detalle del anlisis realizado en la captacin.

Poblacin servida por nivel de servicio.


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El abastecimiento de agua para la poblacin de la comunidad es slo a


nivel domstico.
III.2 Definicin del Problema y sus causas.
3.2.1 Problema Central.
Luego del anlisis de la situacin actual se llega a la conclusin que el
problema central de la CC. NN. KAYAMAS es el siguiente:

La poblacin de la CC. NN. KAYAMAS, presenta frecuentes casos de


enfermedades de origen hdrico (diarreicas, parasitosis y drmicas),
particularmente la poblacin infantil, como se aprecia en el siguiente
cuadro este grupo de enfermedades viene aumentando entre los aos
2005 y 2007, siendo la tasa de incidencia significativa de acuerdo a las
estadsticas de salud. Entre las razones podra ser el consumo de agua
de mala calidad y las enfermedades drmicas por que en el ambiente
circundante a sus viviendas se observan disposiciones de excretas y por
la insuficiente cobertura de instalaciones domiciliarias de agua potable.
Tambin se observa un bajo nivel de educacin sanitaria en la poblacin.
En resumen el problema central de la poblacin de la CC. NN. KAYAMAS,
es:
3.2.2 Anlisis de Causas.
Para la elaboracin del rbol de causas del problema central se ha
realizado una lluvia de ideas para identificar las posibles causas que dan
lugar al problema central, sin embargo se han identificado como ausas
principales las siguientes:
o Consumo de agua de mala calidad.
Bajo nivel de cobertura y deficiente infraestructura del sistema de
agua potable.
o Inadecuada disposicin de excretas.
Por la inexistencia de cobertura del sistema colector que evacue las
aguas servidas del mbito del rea urbana; de esta manera hay
presencia de focos contaminantes, el arrastre de residuos no tratados
hacia los cuerpos de agua debido a las lluvias y a las condiciones
topogrficas de la localidad, a ello se suma la infiltracin superficial
de las aguas de las pequeas letrinas existentes en la localidad.
o Inadecuados hbitos y prcticas de higiene.
Por el escaso conocimiento de educacin sanitaria
o Inadecuada gestin de los servicios de agua y desage.
La carencia de un sistema de tratamiento final de las aguas
residuales, insuficiente capacidad tcnica y de gestin.

3.2.3 Anlisis de Efectos.

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o Que la poblacin est expuesta a contraer enfermedades infectocontagiosas poniendo en riesgo su salud, en especial de los nios
debido a la inexistencia de un sistema de saneamiento bsico.
o La disposicin inadecuada de excretas expone a los animales
domsticos y de crianza a usarlas y tener contacto con ellas, los
mismos que al ser beneficiados servirn como alimento para las
familias, las que estarn propensos a desarrollar enfermedades como
la cisticercosis, triquinosis, etc.
o Presencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias e infectocontagiosas que afectan a los nios y adultos, as como la presencia
de focos contaminantes causadas por la inexistencia de letrinizacin.
o Disminucin de ingresos en la poblacin debido al aumento de gastos
en salud.
o Alto porcentaje de morbilidad infantil en nios menores de un ao de
edad, debido a infecciones intestinales.
o No permite el desarrollo urbanstico ni turstico de la CC. NN.
KAYAMAS.
o Las condiciones de vida de la poblacin son bajas, con alto ndice de
pobreza.
o Deterioro del medio ambiente, se produce contaminacin de las
aguas de ro, quebradas y del suelo que rodean a la localidad.
3.2.4 rbol de causas y efectos.
A continuacin se presenta el cuadro de causas y efectos.

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III.3 Objetivo del Proyecto.


3.3.1 Objetivo general.
Mejorar la calidad de vida de la poblacin de la CC. NN. KAYAMAS.
3.3.2 Objetivo central.
Menores casos de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y
drmicas, as como la eliminacin de focos infecciosos en la CC. NN.
KAYAMAS al contar con un adecuado sistema completo de saneamiento.
3.3.3. Objetivos especficos.
o Mejoramiento y Ampliacin de la infraestructura del sistema de agua
para consumo humano y el tratamiento del agua de fuente cercana
para convertirla apta para consumo humano.
o Implementar y Ampliar el servicio de letrinizacin.
o Mejorar la educacin sanitaria de los pobladores.
o Eficiente capacidad tcnica y administrativa.
III.4 Anlisis de Medios Fundamentales.
3.4.1 Anlisis de medios.
o Mejorar el sistema de agua potable: que implica la construccin de la
captacin de una fuente cercana abastecida de agua, lnea
conduccin, pases areos, reservorio, as como la lnea de aduccin y
distribucin, y conexiones pre domiciliarias, tratamiento de agua para
hacerla apta para consumo humano.
o Implementacin de un adecuado sistema de letrinizacin.
o La puesta en marcha de un programa de educacin sanitaria,
capacitacin del personal tcnico y administrativo, la participacin
activa de la poblacin y sus autoridades.
3.4.2 Anlisis de fines.
o Disminucin de las enfermedades infecto contagiosas.
o Reduccin de la contaminacin del medio ambiente y del suelo.
o Bajo porcentaje de morbilidad infantil.
o Mejorar la calidad de vida de la poblacin.
o Disminucin de gastos debido a la reduccin de gastos por salud.
o Mejorar las oportunidades del desarrollo de la CC. NN. KAYAMAS.
o Mejoramiento de la salud ambiental, elevando el nivel y calidad de
vida de la poblacin involucrada.
3.4.3 rbol de medios y fines.
A continuacin se presenta el cuadro de medios y fines.
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III.5 Alternativas de Solucin.


3.5.1 Sistema de agua potable.

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3.5.2 Sistema de saneamiento.

3.5.3 Planteamiento de alternativas.

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Luego del anlisis se propone las alternativas para el Mejoramiento del


sistema de agua potable e instalacin de letrinas para la CC. NN.
Kayamas, Distrito de Nieva.
A. Sistema de Agua Potable
Alternativa 01:
Construccin de una captacin de una escorrenta superficial.
Construccin de un Filtro Grueso dinmico, y un filtro Lento de Arena.
Construccin un reservorio de 27 m3 tarrajeado con mortero C:A e
Impermeabilizado. Tendido de 99.52 m. de lnea de conduccin con
tubera PVC Clase 7.5 de 2. Tendido de 942.48 m de lnea de
Aduccin de tubera PVC C-7.5 de 3. Tendido de 885.00 m de Red de
distribucin abierta con tubera PVC C-7.5 de 2 Y. 3,057.00 m de
Red de distribucin abierta con tubera PVC C-7.5 de
3/4 .
Construccin de 5 Pases Areos de medidas de 125 (mejoramiento),
76 m, 8 m, 24m, 12 m. 114 conexiones Intradomiciliarias para el
servicio de agua potable. Ensayos, Fletes. Capacitacin en educacin
sanitaria a toda la poblacin. Capacitacin del personal tcnico y
administrativo y Mitigacin Ambiental.
Alternativa 02:
Construccin de una captacin de una escorrenta superficial.
Construccin de un Filtro Grueso dinmico, y un filtro Lento de Arena.
Construccin un reservorio de 27 m3 con tarrajeo primario con
mortero C:A y enchapado las paredes y losa de fondo con cermico.
Tendido de 99.52 m. de lnea de conduccin con tubera PVC Clase 7.5
de 2. Tendido de 942.48 m de lnea de Aduccin de tubera PVC C7.5 de 3. Tendido de 885.00 m de Red de distribucin abierta con
tubera PVC C-7.5 de 2 Y. 3,057.00 m de Red de distribucin abierta
con tubera PVC C-7.5 de 3/4 . Construccin de 5 Pases Areos de
medidas de 125 (mejoramiento), 76 m, 8 m, 24m, 12 m. 114
conexiones Intradomiciliarias para el servicio de agua potable.
Ensayos, Fletes. Capacitacin en educacin sanitaria a toda la
poblacin. Capacitacin del personal tcnico y administrativo y
Mitigacin Ambiental.
B.- Sistema de Disposicin Sanitaria de Excretas
Alternativa nica
Construccin de 114 letrinas tipo compostera, con cobertura de
calamina.
Las alternativas han sido planteadas en concordancia a las guas
diseadas por la Organizacin Panamericana de la Salud. Gua Para
diseo de sistemas de tratamiento de filtracin en mltiples etapas
(OPS/CEPIS/06.174); y algoritmo para la seleccin de sistema de
saneamiento. (OPS/CEPIS/02.58).
3.5.4 Descripcin de las alternativas.
Alternativa 01:
A. Sistema de Agua Potable
Construccin del Sistema de Agua Potable, la cual consta de las
siguientes acciones:
o Construccin de una captacin de una escorrenta superficial.
o Construccin de un Filtro Grueso dinmico, y un filtro Lento de Arena.
o Tendido de 99.52 m. de lnea de conduccin con tubera PVC Clase 7.5
de 2.
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o Construccin un reservorio de 27 m3, tarrajeado con mortero C:A e


Impermeabilizado.
o Tendido de 942.48 m de red de Aduccin de tubera PVC C-7.5 de 3,
y 885.00 m de red de distribucin abierta con tubera PVC C-7.5 de 2
y 3,057.00 m de red de distribucin abierta con tubera PVC C-7.5 de
3/4.
o Construccin de 5 Pases Areos de medidas 125.00 m
(mejoramiento), 76.00m, 8.00m, 24.00m, 12 m.
o
o
o
o
o

114 conexiones domiciliarias para el servicio de agua potable.


Ensayos
Fletes
Capacitacin
Mitigacin Ambiental

B. Sistema de disposicin sanitaria de excretas


Construccin de letrinas:
o Construccin de 114
cobertura de calamina.

letrinas

sanitarias

tipo

compostera,

con

Alternativa 02:
A. Sistema de Agua Potable
Construccin del Sistema de Agua Potable, la cual consta de las
siguientes acciones:
o Construccin de una captacin de una escorrenta superficial.
o Construccin de un Filtro Grueso dinmico, y un filtro Lento de Arena.
o Tendido de 99.52 m. de lnea de conduccin con tubera PVC Clase 7.5
de 2.
o Construccin un reservorio de 27 m3, tarrajeado con tarrajeo primario
con mortero C:A y enchapado las paredes y losa de fondo con
cermico.
o Tendido de 942.48 m de red de Aduccin de tubera PVC C-7.5 de 3,
y 885.00 m de red de distribucin abierta con tubera PVC C-7.5 de 2
y 3,057.00 m de red de distribucin abierta con tubera PVC C-7.5 de
3/4.
o Construccin de 5 Pases Areos de medidas 125.00 m
(mejoramiento), 76.00m, 8.00m, 24.00m, 12 m.
o
o
o
o
o

114 conexiones domiciliarias para el servicio de agua potable.


Ensayos
Fletes
Capacitacin
Mitigacin Ambiental

B. Sistema de disposicin sanitaria de excretas


Construccin de letrinas:
o Construccin de 114
cobertura de calamina.
IV.

letrinas

sanitarias

tipo

compostera,

FORMULACIN Y EVALUACIN

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con

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IV.1 Horizonte del proyecto.


El proyecto se diseara para un periodo de 20 aos, en donde se
incluirn la etapa de pre-inversin, inversin y post-inversin.
IV.2 Anlisis de la Demanda.
Identificacin de la Poblacin Objetivo
Nmero de habitantes
De acuerdo a las Estimaciones y Proyecciones de Poblacin segn
Departamento-Provincias Censo 2007 INEI para la provincia de
Condorcanqui tiene la siguiente poblacin: 43,311 hab., con una tasa
de crecimiento del 2.86 %, como se menciono anteriormente se va a
coger esta tasa.
La poblacin de la CC. NN. kAYAMAS, consta de aproximadamente 114
familias, y se tiene una poblacin al 2013 de 513 habitantes, segn los
datos proporcionados por las autoridades de la CC. NN. KAYAMAS
Abastecimiento de Agua
Comprende dos estudios, Poblacin servida y Dotacin de agua, a
continuacin se presentan
Poblacin servida
La poblacin servida hasta el ao 2,033 llegar a 902 habitantes con
una cobertura de servicio del 100.00%
Dotacin de Agua
Debido a que no existe un reglamento aprobado para zonas rurales
acerca de dotaciones y ubicndose la poblacin en la regin de selva
zona clida, se ha asumido como dotacin de 80 lt/hab/da.
Cobertura del servicio
Actualmente la cobertura del servicio de agua es aproximadamente
del 0.00 %.

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IV.3 Anlisis de la Oferta.


Sistema existente de Agua Potable.
La oferta actual de agua potable es cero, debido a que la poblacin
viene abastecindose de agua de las quebradas y lluvias, las cuales no
son aptas para el consumo humano.
Sistema existente de Saneamiento.
La oferta de saneamiento es igual a la del agua potable cero.
IV.4 Balance Oferta-Demanda.
Actualmente la poblacin de la CC. NN. Kayamas tiene un 0% de
cobertura del servicio,
a continuacin se presenta los siguientes
cuadros.

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IV.5 Costos del Proyecto.


4.4.1. Costos en la situacin sin proyecto.
Los pobladores de la CC. NN. Kayamas, consumen agua directamente de
Rio Maran y de pozos construidos artesanalmente, por lo que
consideramos que el abastecimiento se realiza por acarreo. En tal
sentido los costos en la situacin sin proyecto provendrn de la
valorizacin del tiempo que los usuarios dedican a dicha actividad (la
cual tambin dejar de darse en la situacin con proyecto), para la
valorizacin del tiempo se considera la Directiva N 001-20011 EF-68.01
de la ODI del MEF que establece lo siguiente:

En el caso de las comunidades nativas y tomado con referencia los


comentarios recibidos en la CC. NN. Kayamas consideramos que una
familia recurre en lo siguiente:
o El acarreo de agua lo realizan la madre de familia y sus dos menores
hijos, quienes realizan 3 viajes por da cada la madre y 2 viajes por
da los hijos.
o Cada viaje de ida y vuelta demora para la madre 15 minutos, los hijos
25 minutos.

4.4.2. Costos en la situacin con proyecto.


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A continuacin se presenta el resumen de costo a precios privados de las


alternativas.

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A continuacin se presenta el costo de operacin y mantenimiento en


situacin con proyecto.

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4.4.3. Costos Incrementales.


Se determino los costos incrementales para cada una de las alternativas.
Considerando los mismos, por componentes del proyecto:
o Agua potable
o Letrinas

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Sistema de Agua Potable Alternativa 1

Sistema de Agua Potable Alternativa 2

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Sistema de Tratamiento sanitario de Excretas Alternativa nica

4.4.4. Cronogramas de metas.

4.4.5. Cronogramas de desembolsos.

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IV.6 Beneficios.
4.5.1 Beneficios en la situacin sin proyecto.
En la situacin sin proyecto no existen beneficios, toda vez que no se
brinda un servicio en adecuadas condiciones.
4.6.2 Beneficios en la situacin con proyecto.
Los beneficios de un proyecto de saneamiento serian:
o Disminucin del tiempo ocupado en acarreo de agua.
o Mejora del abastecimiento de servicios sanitarios para reducir las
enfermedades que se derivan de la falta de agua o del hmelo de
aguas infectadas.
o Aumento de la cantidad de agua disponible para satisfacer el
crecimiento de la demanda
o Acceso al agua potable acrecentando el bienestar econmico y social.
4.6.3 Medicin de beneficios a precios sociales.

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Demanda y beneficios
(Alternativa 01)

para

usuarios

nuevos

antiguos

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Demanda y beneficios para usuarios (Alternativa 02)

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IV.7 Evaluacin Social.


4.6.1 Agua Potable.
En cuanto al agua potable, la evaluacin econmica, se realiza,
mediante la metodologa costo beneficio. Se tiene en cuenta los
siguientes datos de la situacin sin proyecto y los datos en la situacin
con proyecto.
Alternativa N 01

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Alternativa N 02

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4.6.2 Sistema de Tratamiento Sanitario de Excretas


En cuanto a la letrinizacin la evaluacin econmica se realiza por el
mtodo costo efectividad.
Luego de hacer los clculos correspondientes se obtienen los siguientes
resultados:

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IV.8 Anlisis de Sensibilidad.


4.7.1 Agua Potable.

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4.7.2 Letrinas

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IV.9 Anlisis de Sostenibilidad.


La Sostenibilidad del proyecto est fundamentada en la capacidad de
gestin del proyecto en su etapa de inversin y operacin:
Etapa de inversin
Para garantizar el xito del proyecto, La Municipalidad Provincial de
Condorcanqui, asume su compromiso para gestionar e implementar el
proyecto, a travs del presupuesto institucional de apertura PIA, para el
financiamiento del proyecto.
Etapa de Operacion
Para la gestin del proyecto se plantea la formalizacin legal de la junta
administradora de servicios de saneamiento (JASS), cuya estructura
debe estar conformada por dos niveles de gestin, uno directivo y otro
operativo.
Los trabajos de operatividad y mantenimiento sern realizados por el
personal obrero y Tcnico, segn el siguiente detalle:

Mantenimiento preventivo de la redes de agua y letrinas


Mantenimiento y cuidado del reservorio
Limpieza de la infraestructura construida
Compra de insumos bsicos para el tratamiento del agua
Compra de insumos para reparaciones.
Otros trabajos compatibles con el normal funcionamiento.

Anlisis de indicadores de Viabilidad:


Viabilidad tcnica
El proyecto de inversin debe ser viable tcnicamente siempre que
existan los compromisos de administracin, operacin y mantenimiento
del sistema as como la existencia de la tecnologa para ejecucin del
mismo.
Viabilidad Ambiental
El proyecto de inversin debe ser viable econmicamente siempre que
mejore la calidad de vida de la poblacin beneficiaria.
Viabilidad Sociocultural
El proyecto de inversin debe ser aceptado por los pobladores ya que
traera muchas soluciones a esta Comunidad Nativa.
Viabilidad Institucional
En el proyecto debe Existir un compromiso de todas las institucionales
involucradas para la ejecucin del proyecto as para la operacin y
mantenimiento.
Tarifa por el Servicio:
De acuerdo a las encuestas realizadas, se determino que el ingreso
familiar promedio de la zona (estimado en S/. 100). En ese sentido existe
capacidad de pago de la poblacin para cubrir la tarifa del proyecto y
garantizar de esta manera la sostenibilidad del mismo.
Se adjunta clculo de tarifas y tarifa propuesta para el proyecto:

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IV.10Anlisis Ambiental.
El Mejoramiento del sistema de agua potable e instalacin de letrinas
para la CC. NN. Kayamas, Distrito de Nieva, no genera impacto
ambiental negativo ni en la parte pre-operativa como operativa. Por el
contrario mejorando la calidad del servicio se evita la transmisin de
enfermedades infecciosas ocasionadas por el consumo de agua cruda,
as como se garantiza la continuidad del servicio en las 24 horas al da.
Por otro lado el rea respectiva del Puesto de Salud de Nieva, monitorea
en forma permanente sobre los riesgos y beneficios referentes a salud
ambiental y consumo de aguas no tratadas, mediante la visita a esta CC.
NN. Kayamas de sus tcnicos y profesionales de la salud.

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IV.11Seleccin de Alternativas.
Del anlisis econmico, se debe considerar que para el caso del agua
potable se seleccionara la alternativa 01 por presentar mejores
indicadores econmicos.
En cuanto al sistema de letrinizacin es una nica alternativa, la cual
socialmente rentable y se encuentra dentro de los
parmetros
permitidos.
IV.12Plan de Implementacin.
La ejecucin del presente proyecto se realizar en una sola etapa que
tendr una duracin de 04 meses para la ejecucin del proyecto.

IV.13Organizacin y Gestin.
Para la ejecucin del presente proyecto LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE
CONDORCANQUI,
a
travs
de
la
SUB
GERENCIA
DE
INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO, Cuenta con el personal
suficiente con capacidad tcnica, administrativa y financiera.
Las comunidades beneficiarias conjuntamente con las autoridades, a
travs de una acta de operacin y mantenimiento se comprometen a
realizar continuamente los trabajos de operacin y mantenimiento, los
mismos que desde hace mucho tiempo vienen realizando esta funciones.
Con respecto a la modalidad de ejecucin se recomienda realizarlo por
CONTRATA A SUMA ALZADA, debido a que la unidad ejecutora
actualmente no cuenta con suficiente personal tcnico - administrativo
equipos necesarios para llevar a cabo este proyecto que es de gran
importancia y gran envergadura.
La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CONDORCANQUI, en el presente ao
ha sido beneficiada con un incremento de su presupuesto, para la
realizacin de obras de prioridad social en beneficio de la provincia de
Condorcanqui.

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IV.14Matriz de Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada.

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IV.15Financiamiento
En el cuanto al Financiamiento, considerando que es un proyecto de
gran importancia y de un costo no muy elevado, se recomienda utilizar
las principales fuentes de financiamiento que se menciona a
continuacin:
El Gobierno Regional mediante la utilizacin de recursos del Tesoro
Pblico, o mediante la captacin de recursos de las fuentes cooperantes;
podra asignar un 50 % de los recursos, el aporte de la Municipalidad
Provincial de Condorcanqui contribuir con un 45 % y el aporte de los
pobladores principalmente para el financiamiento de acarreo de
materiales de construccin, chaleo para el trazo y replanteo y algunas
excavaciones en faenas diarias esto ascendera al 5 % del total de
inversiones.
V.

CONCLUSIONES
V.1

Conclusiones y Recomendaciones.
o Con la ejecucin del proyecto se beneficiarn a 513 habitantes de la
CC. NN. Kayamas, en el distrito de El Cenepa, provincia Condorcanqui
en el Departamento de Amazonas; a lo largo del horizonte del
proyecto.
o La evaluacin econmica se ha realizado de la siguiente manera:

o Ante el incremento de los costos de mantenimiento y la disminucin


de los beneficios, el proyecto contina siendo rentable socialmente.
o Los costos de operacin y mantenimiento del proyecto estarn a
cargo de la unidad de Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento. La poblacin tiene capacidad de pago de la tarifa, por
lo que se garantiza la sostenibilidad del mismo.
o Con la ejecucin del presente proyecto se evitara la contaminacin de
los cuerpos de agua y el suelo, evitando la incidencia de
enfermedades de origen hdrico.
o En base a todo lo anterior podemos concluir que la alternativa elegida
es la siguiente:
Alternativa 01- Agua potable:
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Construccin de una captacin de una escorrenta superficial.


Construccin de un Filtro Grueso dinmico, y un filtro Lento de Arena.
Construccin un reservorio de 27 m3 tarrajeado con mortero C:A e
Impermeabilizado. Tendido de 99.52 m. de lnea de conduccin con
tubera PVC Clase 7.5 de 2. Tendido de 942.48 m de lnea de
Aduccin de tubera PVC C-7.5 de 3. Tendido de 885.00 m de Red de
distribucin abierta con tubera PVC C-7.5 de 2 y 3,057.00 m de
Red de distribucin abierta con tubera PVC C-7.5 de
3/4 .
Construccin de 5 Pases Areos de medidas de 125 (mejoramiento),
76 m, 8 m, 24m, 12 m. 114 conexiones Intradomiciliarias para el
servicio de agua potable. Ensayos, Fletes, Capacitaciones y mitigacin
ambiental
Alternativa nica de saneamiento:
Construccin de 114
cobertura de calamina.

letrinas

sanitarias

tipo

compostera,

con

o Es rentable social y econmicamente y se ajusta a una necesidad de


la poblacin involucrada.
o El proyecto, de acuerdo todo lo descrito es viable en todos los
aspectos tcnico, ambiental, sociocultural e institucional.
VI.

ANEXOS
o
o
o
o
o
o

Peritaje Tcnico.
Anlisis fsico, qumico y bacteriolgico.
Clculos hidrulicos.
Presupuesto.
Actas de compromisos.
Planos.

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