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Anuncio del Consorcio Provincial de Bomberos de Valencia sobre acuerdo de aprobacin inicial de la

modificacin de Estatutos del Consorcio

Boletn Oficial : BOP-VALENCIA 295


Fecha Disposicin : 12/12/2014
Fecha Publicacin : 12/12/2014
CONSORCIO PROVINCIAL DE BOMBEROS DE VALENCIA
TTULO I - DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO 1 - Constitucin y elementos espaciales y temporales
CAPTULO 2 - Fines perseguidos Articulo 7.- Fines del Consorcio.
CAPTULO 3 - Competencias, potestades y rgimen jurdico Articulo 8.- Naturaleza y
capacidad jurdica.
TTULO II - ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
CAPTULO 1 - Disposiciones generales
CAPITULO 2 - De los representantes de las entidades consorciadas.
Articulo 15.- Derecho y deber de asistencia.
CAPTULO 3 - De la Asamblea General Articulo 17.- Composicin.
CAPTULO 4 - De la Junta de Gobierno Articulo 26.- Naturaleza.
CAPTULO 5 - Del Presidente Articulo 31.- Presidente.
CAPTULO 6 - De la Vicepresidencia Articulo 34.- Vicepresidencia.
CAPTULO 7 - rganos complementarios Articulo 35.- Comisin informativa.
CAPTULO 8 - Otros rganos y Medios personales.
Articulo 36.- Secretaria, intervencin y tesorera.
TTULO III - RGIMENECONMICO-FINANCIERO
CAPTULO 1 - De la gestin econmica
CAPTULO 1 - Procedimiento ordinario
Articulo 47.- mbito de aplicacin del procedimiento ordinario.
CAPTULO 2 Procedimiento extraordinario
Articulo 50.- mbito de aplicacin del procedimiento extraordinario.
CAPTULO 3 Disposiciones comunes Articulo 53.- Publicacin.
TTULO V - PROCEDIMIENTOS PARA LA ALTERACIN, DISOLUCIN Y
LIQUIDACIN
CAPTULO 1 - Alteracin de los miembros del Consorcio
CAPTULO 2 - Disolucin y liquidacin Articulo 60.- Disolucin del Consorcio.
Disposicin final nica. Entrada en vigor.
ANEXO I - Relacin de municipios Consorciados.
Por acuerdo de la mayora absoluta de la Asamblea General de 21 de noviembre de 2014, y una
vez incorporadas las enmiendas a los artculos 36 y 43.3 que figuran en el texto anexo a la
propuesta, se aprob inicialmente la propuesta de modificacin de los Estatutos del Consorcio
para el Servicio de Prevencin y Extincin de Incendios y de Salvamento de la Provincia de
Valencia cuyo texto ntegro se recoge a continuacin:
Propuesta de aprobacin inicial de la modificacin de Estatutos del Consorcio para el Servicio
de Prevencin Extincin de Incendio y de Salvamento de la Provincia de Valencia
'Dada cuenta que la Asamblea General del Consorcio, en sesin de 29 de enero de 2014 acord
la creacin de la Comisin Especial para el Estudio y Elaboracin de un nuevo modelo de
Estatutos del Consorcio para el Servicio de Prevencin y Extincin de Incendios y de
Salvamento de la Provincia de Valencia, integrada por el Presidente delegado del Consorcio, un
representante de la Diputacin de Valencia, un representante de la Generalitat Valenciana, cuatro
representantes de los municipios consorciados, designados cada uno de ellos por los grupos
Popular, Socialista, Esquerra Unida y Coalicio Compromis de la Diputacin de Valencia con
voz y voto, integrada tambin por un representante de la Secretaria General de la Diputacin, el
Gerente, Secretario General, Interventor, y dos funcionarios pblicos del Consorcio, con voz
pero sin voto.
Atendido que dicha Comisin, en sesiones celebradas el 16 de junio, 7 de julio, 20 de octubre y
3 de noviembre de 2014, procedi a debatir y redactar un proyecto de Estatutos a partir de la

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propuesta inicial elaborada por la Presidencia del Consorcio y las distintas enmiendas,
sugerencias y alegaciones presentadas durante todo el proceso por los miembros de dicha
Comisin.
Atendido lo dispuesto en la disposicin transitoria sexta de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre,
de racionalizacin y sostenibilidad de la Administracin Local, que seala que los consorcios
que ya estuvieran creados en el momento de su entrada en vigor debern adaptar sus estatutos a
lo previsto en la misma en el plazo de un ao desde su entrada en vigor, que tuvo lugar el 28 de
diciembre de 2013.
Atendido que dicha adaptacin ha de comprender adems las exigencias establecidas en la Ley
19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informacin pblica y buen gobierno,
en la que se seala que los rganos de las Entidades Locales dispondrn de un plazo mximo de
dos aos para adaptarse a las obligaciones contenidas en dicha ley.
Atendido que la ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalizacin del sector pblico y otras
medidas de reforma administrativa, regula diversos aspectos de los Consorcios, referentes al
derecho de separacin, disolucin, liquidacin y derecho supletorio, estableciendo su artculo 15
que los consorcios que ya estuvieran creados en el momento su entrada en vigor debern adaptar
sus estatutos a lo en ella previsto en el plazo de seis meses desde su entrada en vigor, que tuvo
lugar el pasado 18 de septiembre.
Atendido que el proyecto de Estatutos del Consorcio para el Servicio de Prevencin Extincin
de Incendio y de Salvamento de la Provincia de Valencia, incorpora las modificaciones que se
aprobaron en la Asamblea General de 20 de noviembre de 2013, debidas a: la modificacin del
criterio de participacin econmica de la Generalitat, pasando de ser un porcentaje a una cifra
anual concreta y determinada; ejecucin de la Sentencia del Tribunal Supremo de 20 de julio de
2011, en orden a reservar las funciones correspondientes a los funcionarios con habilitacin
nacional a personal que ostentase dicha habilitacin; adaptar los estatutos a lo establecido en la
ley 7/2011, de 1 de abril, de los servicios de prevencin, extincin de incendios y de salvamento
de la Comunidad Valencia, as como otras modificaciones de carcter tcnico jurdicas de
adaptacin a la normativa vigente en materia de rgimen local.
Atendido el informe jurdico de 3 noviembre de 2014 emitido por el responsable de la asesora
jurdica con la conformidad de la Secretaria e Intervencin del Consorcio.
Visto lo dispuesto en la Ley 7/1985 de 2 de abril, reguladora de las Bases de Rgimen local,
Real Decreto Legislativo 781/1986 de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto refundido de
las disposiciones legales vigentes en materia de Rgimen Local, la Ley 8/2010, de 23 de junio,
de Rgimen Local de la Comunidad Valenciana, y dems normativa de aplicacin.
Visto que de conformidad con el artculo 13.2 apartado g) de los vigentes Estatutos, la Asamblea
General del Consorcio es competente para la aprobacin de las propuestas de modificacin de
sus estatutos.
Visto el dictamen de La Comisin informativa especial para la elaboracin de un nuevo modelo
de Estatutos de 3 de noviembre de 2014. En su virtud, se ACUERDA:
PRIMERO: Aprobar inicialmente la propuesta de modificacin de los Estatutos del Consorcio
para el Servicio de Prevencin y Extincin de Incendios y Salvamento de la Provincia de
Valencia, de acuerdo con el texto que figura como anexo al presente acuerdo.
SEGUNDO: Someter la propuesta de modificacin a audiencia de los entes consorciados e
informacin pblica, a los efectos de reclamaciones y sugerencias, por plazo de un mes,
mediante anuncio en el Boletn Oficial de la Provincia.
TERCERO: Entender aprobada provisionalmente la propuesta de modificacin de estatutos sin
necesidad de nuevo acuerdo, en el caso de que no se hubiese efectuado ninguna reclamacin o
sugerencia. En caso contrario, someter el expediente y las reclamaciones o sugerencias
presentadas a consideracin de la Asamblea General para su resolucin y consiguiente
aprobacin provisional.
CUARTO: Remitir la propuesta de modificacin de los Estatutos, una vez aprobada de forma
provisional, a todos los Entes consorciados para su ratificacin y posterior notificacin al
Consorcio.'
ANEXO

Manuel Flores

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ESTATUTOS DEL CONSORCIO PARA EL SERVICIO DE PREVENCIN Y


EXTINCIN DE INCENDIOS Y SALVAMENTO DE LA PROVINCIA DE VALENCIA
(BOMBERS, CONSORCI PROVINCIAL DE VALENCIA)
TTULO I - DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO 1 - Constitucin y elementos espaciales y temporales
Articulo 1.- Constitucin del Consorcio.
1. El Consorcio se constituye al amparo de lo establecido en los artculos 57 y 87 de la Ley
7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local, 110 del Texto Refundido de
las disposiciones legales vigentes en materia de Rgimen Local, aprobado por Real Decreto
Legislativo 781/1986, de 18 de abril, Ley 8/2010, de 23 de junio, de rgimen local de la
Comunitat Valenciana, y de conformidad con la previsin recogida en el artculo 6, de la Ley
7/2011, de 1 de abril, de los Servicios de Prevencin, Extincin de Incendios y Salvamento de la
Comunitat Valenciana y en las normas de inters general emanadas de la Comunidad Autnoma
Valenciana,
2. El Consorcio est integrado por la Diputacin Provincial de Valencia, la Generalitat
Valenciana, y los Municipios de la provincia de Valencia, que figuran en el Anexo 1, sin
perjuicio de que puedan incorporarse en el futuro otros municipios y entidades locales con
competencias en la materia objeto del Consorcio en virtud de lo dispuesto en el artculo 61 de
estos Estatutos.
3. Tanto el Consorcio como las Entidades que forman parte del mismo, se comprometen al
cumplimiento de todas las obligaciones que para cada uno de ellos se contienen en estos
Estatutos, as como aquellas otras que se acuerden vlidamente por los rganos de gobierno del
Consorcio.
Articulo 2.- Denominacin
La Entidad pblica que se constituye recibe el nombre de 'Consorcio para el Servicio de
Prevencin y Extincin de Incendios y de Salvamento de la Provincia de Valencia' (Consorcio
Provincial de Bomberos de Valencia), en adelante el Consorcio.
Articulo 3.- Administracin de adscripcin.
1. La administracin a la cual queda adscrito el Consorcio, de conformidad con lo dispuesto en
la disposicin adicional vigsima de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico
de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, es la Diputacin
Provincial de Valencia, teniendo en cuenta lo dispuesto en el punto segundo de la referida
disposicin.
2. El Consorcio estar sujeto al rgimen de presupuestacin, contabilidad y control de la
Diputacin Provincial de Valencia, administracin a la que est adscrito, sin perjuicio de su
sujecin a lo previsto en la Ley Orgnica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y
Sostenibilidad Financiera. En todo caso, se llevar a cabo una auditora de las cuentas anuales
que ser responsabilidad del rgano de control de la Diputacin Provincial de Valencia. El
consorcio deber formar parte de los presupuestos de la Diputacin Provincial de Valencia e
incluirse en la cuenta general de la misma.
Articulo 4.- Duracin.El Consorcio se establece por tiempo indefinido.
Articulo 5.- Domicilio.
1. El Consorcio tendr su domicilio social en Valencia, Camino de Moncada, nmero 24.
Cualquier cambio del mismo deber ser aprobado por el Presidente, dando cuenta a la Asamblea
General en la primera sesin que celebre. Los efectos del acuerdo podrn ser inmediatos con
independencia de la tramitacin del expediente para dar publicidad al cambio.
2. Las sesiones de los rganos de gobierno del Consorcio se celebraran en la propia sede del
Consorcio, sin perjuicio de que previa resolucin del Presidente se puedan llevar a cabo en

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cualquiera de las sedes de las Entidades Consorciadas, o lugar apropiado al efecto.


Articulo 6.- mbito territorial.
1. El Consorcio prestar sus servicios en los territorios de los entes consorciados. As mismo
prestara los servicios de prevencin y extincin de incendios en los municipios menores de
20.000 habitantes que no pertenezcan al Consorcio cuando estos no procedan a su prestacin.
En este ltimo caso slo se prestarn los servicios mnimos exigibles legalmente, y en su caso,
se repercutir el coste de los mismos de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente.
2. Excepcionalmente, podrn prestarse servicios a los municipios de ms de 20.000 habitantes
as como a otras personas o entidades pblicas o privadas que, sin pertenecer al citado
Consorcio, expresamente lo soliciten mediante la contraprestacin que corresponda en cada
caso.
3. El Consorcio procurar siempre la coordinacin con otros servicios de contenido semejante,
cualquiera que sea su mbito territorial (estatal, autonmico o local).
CAPTULO 2 - Fines perseguidos
Articulo 7.- Fines del Consorcio.
1. Constituye el objeto del Consorcio la prestacin de los servicios de Prevencin y Extincin
de Incendios y Salvamento.
2. Son funciones concretas a desarrollar por el Consorcio, entre otras, las siguientes:
a) Luchar contra el fuego en caso de siniestro y otras situaciones de emergencia.
b) Realizar el salvamento de personas, semovientes, bienes y proteccin al medio ambiente, en
caso de siniestro u otra situacin de emergencia.
c) Intervenir en el salvamento acutico y subacutico y en el rescate y salvamento de montaa y
cavidades subterrneas.
d) Adoptar medidas de seguridad extraordinarias y provisionales, a la espera de la decisin de la
autoridad competente, sobre el cierre y desalojo de locales y establecimientos pblicos, y la
evacuacin del inmueble y propiedades en situaciones de emergencia mientras las
circunstancias del caso lo hagan imprescindible, as como limitar o restringir por el tiempo
necesario, la circulacin y permanencia en vas o lugares pblicos en los supuestos de incendio,
catstrofe o calamidad pblica.
e) En los supuestos de intervencin, recuperar las vctimas y coordinar su traslado urgente,
incluso realizarlo cuando sea preciso.
f) Intervenir en operaciones de proteccin civil, de acuerdo con las previsiones de los planes
territoriales y de los planes especiales correspondientes, as como elaborar los planes de
actuacin respectivos del servicio de Prevencin, Extincin de Incendios y Salvamento.
g) Dirigir los puestos de mando avanzado que les corresponden segn la planificacin vigente.
h) Elaborar los procedimientos de actuacin del servicio para cada tipo de siniestro.
i) Investigar e informar sobre los siniestros en que intervengan por razn de su competencia, as
como en caso de requerimiento por la autoridad competente.
j) Obtener la informacin necesaria de las personas y entidades relacionadas con las situaciones
y lugares en donde se produzca el incendio, la catstrofe o calamidad pblica para la
elaboracin y ejecucin de las tareas encaminadas a resolver situaciones.
k) Estudiar e investigar las tcnicas, instalaciones, sistemas de proteccin contra incendios y
salvamento.
l) Organizar y participar en campaas de divulgacin dirigidas a incrementar el conocimiento de
la ciudadana sobre la normativa de prevencin de incendios y otras emergencias.
m) Ejercer funciones de prevencin para evitar o disminuir el riesgo de incendios u otros
accidentes, mediante la inspeccin del cumplimiento de la normativa en vigor.
n) Aquellas otras funciones que le atribuya la legislacin vigente y cualquier otra dirigida a la
proteccin de personas y bienes, siempre que sean necesarias y proporcionadas a los hechos.
CAPTULO 3 - Competencias, potestades y rgimen jurdico

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Articulo 8.- Naturaleza y capacidad jurdica.


El Consorcio regulado en estos Estatutos se establece de forma voluntaria, con personalidad
jurdica propia e independiente de los miembros que lo constituyen y con plena capacidad
jurdica y de obrar. Contar con patrimonio propio afecto a sus fines, estando capacitado para
adquirir, poseer, reivindicar, permutar gravar o enajenar toda clase de bienes y derechos,
celebrar contratos, obligarse e interponer los recursos y acciones legales, as como cualesquiera
otros actos y contratos que sean necesarios o convenientes para su correcto funcionamiento,
todo ello con sujecin a los presentes Estatutos y a las dems normas de aplicacin, sin perjuicio
de lo establecido en el artculo 3 de estos Estatutos respecto de la Administracin de
adscripcin.
Articulo 9.- Competencias.
1. Las Entidades consorciadas desarrollaran sus competencias de forma asociada a travs del
Consorcio, asumiendo ste su ejercicio en orden a la gestin de los servicios de prevencin y
extincin de incendios y salvamento, correspondiendo al Consorcio la gestin integral de stos,
as como ordenar y reglamentar las contraprestaciones econmicas de derecho pblico que legal
o reglamentariamente procedan por la prestacin de sus servicios.
2. La competencia consorcial podr extenderse a otros fines comunes a la totalidad de sus
miembros en materias relacionadas con el objeto principal del Consorcio.
Articulo 10.- Potestades y prerrogativas.
En concreto el Consorcio tendr las siguientes potestades y prerrogativas para el mejor
cumplimiento de sus fines:
a) De autoorganizacin y de reglamentacin de los servicios que gestione.
b) Tributaria y financiera para la imposicin y aprobacin de ordenanzas fiscales reguladoras de
las tasas, contribuciones especiales y precios pblicos que puedan corresponder por la
prestacin de los servicios, todo ello en los trminos y formas establecidos por la legislacin de
rgimen local aplicable a esos efectos. Igualmente se incluir la recaudacin de los derechos
generados, ya sea directamente o a travs de convenios con los organismos que presten esos
servicios a las administraciones locales.
c) De programacin y planificacin.
d) De investigacin, deslinde y recuperacin de oficio de sus bienes.
e) De presuncin de legitimidad y ejecutividad de sus actos.
f) De ejecucin forzosa en los casos sealados en la legislacin vigente.
g) De revisin de oficio de sus actos y acuerdos.
h) De inembargabilidad de sus bienes y derechos en los trminos previstos en las leyes,
prelaciones y preferencias y dems prerrogativas reconocidas a la Hacienda Pblica para los
crditos de la misma, sin perjuicio de las que correspondan a las Haciendas del Estado y de la
Comunidad Autnoma.
i) Aquellas otras que les atribuya la legislacin vigente
Articulo 11.- Normas de aplicacin.
1. La actividad del Consorcio se sujetara a lo dispuesto en estos Estatutos. Y en lo no dispuesto
en los mismos ser de aplicacin la normativa de rgimen local y dems normas del derecho
administrativo, as como lo previsto en el Cdigo Civil sobre la sociedad civil, salvo el rgimen
de liquidacin, que se someter a lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de
julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Sociedades de Capital.
2. El rgimen de contratacin se ajustara a la ley de contratos del sector pblico.
3. Los actos y resoluciones de los rganos del Consorcio son susceptibles de los recursos
administrativos previstos en la ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn.
4. En todo caso ser de aplicacin la normativa que en materia de prevencin extincin de
incendios y salvamento dicte la Generalitat, as como para la coordinacin de los servicios.
5. Los actos, acuerdos y resoluciones de los rganos consorciales que se adopten en virtud de

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competencias propias, agotan la va administrativa y podrn ser recurridos ante la Jurisdiccin


Contencioso-Administrativa.
TTULO II - ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
CAPTULO 1 - Disposiciones generales
Articulo 12.- rganos de gobierno.
Los rganos de gobierno del Consorcio son los siguientes:
a) La Asamblea General.
b) La Junta de Gobierno
c) El/a Presidente/a.
d) El/a Vicepresidente/a.
Aquellos otros rganos complementarios que el Consorcio decida establecer y regular de
conformidad con lo previsto en la legislacin bsica estatal y de la Comunidad Autnoma.
Articulo 13.- Lenguas propias.
El Consorcio tiene, como lenguas propias, el Valenciano y el Castellano, segn prescriben las
leyes. El Consorcio en todo su funcionamiento, oral y escrito, tanto de los rganos de gobierno
como de los administrativos, podr llevarse a cabo indistintamente en uno u otro idioma, de
conformidad con lo dispuesto en el Estatuto de Autonoma de la Comunitat Valenciana, ley de
uso y enseanza del valenciano, ley de creacin de la Academia Valenciana de la Lengua y
dems disposiciones legales aplicables.
Asimismo el Consorcio en su web, sede electrnica, publicaciones y comunicaciones, har
servir las dos lenguas oficiales en la Comunitat Valenciana, valenciano y castellano.
Articulo 14.- Transparencia de la actividad pblica del Consorcio.
El Consorcio se ajustara a lo dispuesto en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia,
acceso a la informacin pblica y buen gobierno y en tal sentido publicar de forma peridica y
actualizada la informacin cuyo conocimiento sea relevante para garantizar la transparencia de
su actividad relacionada con el funcionamiento y control de la actuacin pblica.
La informacin sujeta a las obligaciones de transparencia ser publicada en la sede electrnica o
pgina web del Consorcio de una manera clara, estructurada y entendible para los interesados y,
preferiblemente, en formatos reutilizables. Se establecern los mecanismos adecuados para
facilitar la accesibilidad, la interoperabilidad, la calidad y la reutilizacin de la informacin
publicada as como su identificacin y localizacin.
CAPITULO 2 - De los representantes de las entidades consorciadas
Articulo 15.- Derecho y deber de asistencia.
Los representantes de las Entidades consorciadas tienen el derecho y el deber de asistir, con voz
y voto, a las sesiones de la Asamblea General y a las de aquellos otros rganos colegiados de los
que formen parte, salvo justa causa que se lo impida, que debern comunicar con antelacin
suficiente al presidente del rgano de que se trate.
Articulo 16.- Representacin y derecho al voto de los Entes Consorciados.
1. Cada miembro de la Asamblea General tendr un nmero de votos proporcional a su
aportacin econmica al presupuesto anual de funcionamiento del Consorcio.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, ningn miembro podr superar el 50 % del
nmero de votos. Y en este caso, se adicionara la diferencia de votos, a los municipios
consorciados en proporcin a su aportacin econmica.
3. El nmero de votos que correspondan a cada una de las entidades consorciadas se
determinara anualmente tomando como base las aportaciones econmicas anuales, que deban
realizar las mismas para cada ejercicio presupuestario y que vienen obligadas a consignar en sus
respectivos presupuestos de gastos.
4. Anualmente y junto con la aprobacin del presupuesto del Consorcio se aprobara la

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determinacin del nmero de votos que deban corresponder a cada miembro en aplicacin de lo
dispuesto en el presente artculo.
5. En el caso de que coincidan en una misma persona la representacin de dos miembros del
Consorcio, su voto en la Asamblea General aglutinara la representacin de los dos entes que
represente, pudiendo votar en una representacin en un sentido y, en la otra, en otro distinto
6. Salvo lo dispuesto en estos Estatutos, el voto no es delegable.
CAPTULO 3 - De la Asamblea General
Articulo 17.- Composicin.
1. El rgano supremo de gobierno del Consorcio ser la Asamblea General compuesta por un
representante de cada uno de los municipios consorciados designado por el pleno del mismo, un
representante de la Generalitat Valenciana, y el Presidente del Consorcio.
2. Los representantes de los municipios consorciados sern designados por los plenos de los
municipios, los cuales podrn designar un segundo representante que supla las ausencias,
enfermedades y vacantes de los titulares.
3. A falta de designacin expresa de representante por el pleno municipal, el municipio podr
ser representado, excepcionalmente, por el Alcalde del mismo.
Articulo 18.- Constitucin de la Asamblea General.
1. La Asamblea General se constituir, a convocatoria del Presidente, dentro de los treinta das
siguientes a la constitucin de la Diputacin Provincial de Valencia, y se disolver
automticamente cuando se produzca la renovacin general de las Corporaciones Locales, sin
perjuicio de que sus miembros continen en sus funciones solamente para la administracin
ordinaria hasta la toma de posesin de sus sucesores, sin que en ningn caso puedan adoptar
acuerdos para los que legalmente se requiera una mayora cualificada, as como para la
aprobacin del acta de la ltima sesin celebrada. Sus miembros cesaran automticamente
cuando se produzca su cese en los cargos de origen.
2. El Presidente continuara en sus funciones para la mera administracin del Consorcio hasta la
eleccin de un nuevo Presidente.
Articulo 19.- Delegacin de Entidades Consorciadas.
De conformidad con lo dispuesto en el art 36.1 apartado c) en relacin con los artculos 25.2, f)
y el 26.1 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, las entidades consorciadas menores de 20.000
habitantes podrn delegar en la Diputacin Provincial de Valencia todas las funciones propias e
inherentes a su condicin de miembro del Consorcio, incluidas la asistencia y votacin en la
Asamblea General y dems rganos colegiados del Consorcio.
Articulo 20.- Competencias de la Asamblea General
1. De orden general:
a) El Control y fiscalizacin de los rganos de gobierno
b) Aprobar las modificaciones de los Estatutos en los trminos sealados en el Ttulo IV.
c) Aprobar la adhesin o separacin del Consorcio de algn miembro con el qurum de mayora
absoluta de votos.
d) La aprobacin de los planes de actuacin.
e) La aprobacin del reglamento orgnico y de sus ordenanzas
f) Aprobar los Reglamentos de Rgimen Interior y de Servicios.
g) Aprobar los convenios de colaboracin con Organismos, Entidades o Asociaciones, en orden
al desarrollo de los fines previstos en estos Estatutos, si ello supusiera una modificacin notable
de los servicios implantados, un aumento de los gastos o una disminucin de los ingresos
previstos en los presupuestos.
h) Aprobacin de la memoria anual.
i) Adquisicin y enajenacin de bienes cuando sean competencia del pleno de las diputaciones
conforme la legislacin local
j) Acordar la disolucin del Consorcio con el qurum especial de los dos tercios del nmero

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total de votos.
k) El ejercicio de acciones judiciales y administrativas y la defensa del Consorcio en materias de
competencia de la Asamblea General.
l) La declaracin de lesividad de los actos del Consorcio.
m) La aceptacin de la delegacin de competencias hecha por otras Administraciones pblicas.
n) El planteamiento de conflictos de competencias a otras Entidades Locales y dems
Administraciones Pblicas
o) Aprobacin, rectificacin y comprobacin del inventario
2. En materia econmica:
a) La aprobacin y modificacin de los presupuestos, y la disposicin de gastos en materia de su
competencia y la aprobacin de las cuentas; todo ello de acuerdo con lo dispuesto en la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales.
b) Determinar las aportaciones que anualmente hayan de efectuar los Entes consorciados, de
acuerdo con los criterios fijados en el artculo 50 de estos Estatutos.
c) Aprobar la imposicin y ordenacin de tasas, contribuciones especiales y cualquier
contraprestacin patrimonial de derecho pblico que procedan por la prestacin de los servicios
del Consorcio.
d) Aprobar la concertacin de las operaciones de crdito y operaciones de tesorera, cuando por
su importe o duracin sean competencia del pleno de las diputaciones conforme la legislacin
local.
e) Autorizacin y disposicin del gasto dentro de los lmites de su competencia.
f) Las contrataciones y concesiones de toda ndole cuando por su importe o duracin sean
competencia del pleno de las diputaciones conforme la legislacin local.
g) La aprobacin de los proyectos de obras y servicios cuando sean competencia del pleno de
las diputaciones conforme la legislacin local.
h) Acordar el reconocimiento extrajudicial de crditos
i) La alteracin de la calificacin jurdica de los bienes de dominio pblico.
j) La adquisicin de bienes y la transaccin sobre los mismos, as como su enajenacin o
cualquier otro acto de disposicin, cuando sea de su competencia, incluyendo la cesin gratuita
a otras Administraciones o Instituciones Pblicas y a instituciones privadas de inters pblico
sin nimo de lucro.
3. En materia de personal:
a) Dirigir la poltica de personal, cualquiera que sea su rgimen jurdico.
b) Aprobar los sistemas de estructuracin del personal de Consorcio.
c) Aprobar los acuerdos de condiciones de trabajo y convenios colectivos del personal.
4. Sobre otras competencias:
a) Aquellas atribuciones que la legislacin local atribuye a los Plenos de los Ayuntamientos por
exigir su aprobacin una mayora especfica.
b) Las dems competencias atribuidas por las Leyes a los Plenos de las Diputaciones y que en
estos Estatutos no se atribuyan a otro rgano.
Articulo 21.- Delegacin de Competencias.
1. En concordancia con lo dispuesto en la legislacin bsica de rgimen local y legislacin
autonmica de desarrollo la Asamblea General podr delegar todas aquellas competencias que
precise en el Presidente y en la Junta de Gobierno, salvo las que sean indelegables segn la
legislacin de rgimen local vigente.
2. En tal caso, los acuerdos adoptados por stos en relacin con las materias delegadas, tendrn
el mismo valor que los acuerdos dictados por la Asamblea General en ejercicio de las
atribuciones que no haya delegado, sin perjuicio de su adopcin conforme a las reglas de
funcionamiento de la Junta de Gobierno.
Articulo 22.- Sesiones ordinarias.
1. Son sesiones ordinarias aquellas cuya periodicidad esta preestablecida.
2. Dicha periodicidad ser fijada por acuerdo de la propia Asamblea General adoptado en la
primera sesin extraordinaria, que habr de convocar el Presidente dentro de los treinta das

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siguientes de la sesin constitutiva del Consorcio


3. En todo caso, la Asamblea General se reunir con carcter ordinario, como mnimo, dos veces
al ao, siendo una en cada semestre.
Articulo 23.- Sesiones extraordinarias.
La Asamblea General celebrar sesin extraordinaria cuando as los decida el Presidente, a
iniciativa propia o a solicitud de la cuarta parte, al menos, del nmero legal de miembros de la
Asamblea General.
Articulo 24.- Sesiones extraordinarias de carcter urgente
1. Son sesiones extraordinarias urgentes las convocadas por el Presidente cuando la urgencia del
asunto o asuntos a tratar no permite convocar la sesin con la antelacin mnima de cinco das
hbiles.
2. En este caso debe incluirse como primer punto del orden del da el pronunciamiento de la
Asamblea General sobre la urgencia. Si sta no resulta apreciada por la Asamblea General se
levantar acto seguido la sesin.
Articulo 25.- Adopcin de acuerdos.
1. Los acuerdos en la Asamblea General se adoptaran, como regla general, por mayora simple
de votos. Existe mayora simple cuando los votos afirmativos sean ms que los negativos
2. Cuando en estos Estatutos se exija un qurum especial de votos, se debe entender referido al
nmero total de los votos asignados a cada una de las Entidades consorciadas, en razn de su
aportacin econmica.
3. Se entender que hay mayora absoluta cuando los votos afirmativos, asignados a cada una de
las Entidades Consorciadas en razn de su aportacin econmica, sumen ms de la mitad del
nmero de votos totales.
4. El voto puede emitirse en sentido afirmativo, negativo, pudiendo los miembros de la
Asamblea abstenerse de votar
5. En el caso de votaciones con resultado de empate, se efectuar una nueva votacin y, si
persistiera el empate, decidir el voto de calidad del Presidente
CAPTULO 4 - De la Junta de Gobierno
Articulo 26.- Naturaleza.
La Junta de Gobierno, es el rgano que asiste al Presidente del Consorcio en el ejercicio de sus
funciones y ejerce las funciones ejecutivas y administrativas que le atribuyen las leyes, y estos
Estatutos.
Articulo 27.- Constitucin y disolucin.
1. La Junta de Gobierno se constituir, a convocatoria del Presidente, dentro de los treinta das
siguientes a su nombramiento, y se disolver automticamente cuando se produzca la
renovacin general de las Corporaciones Locales, sin perjuicio de que sus miembros continen
en sus funciones solamente para la administracin ordinaria hasta la toma de posesin de sus
sucesores, sin que en ningn caso puedan adoptar acuerdos para los que legalmente se requiera
una mayora cualificada, as como para la aprobacin del acta de la ltima sesin celebrada.
2. Sus miembros cesaran automticamente cuando se produzca su cese en los cargos de origen
Articulo 28.- Composicin.
La Junta de Gobierno estar integrada por:
a) El Presidente del Consorcio, que la presidir
b) El Vicepresidente del Consorcio.
c) Seis representantes de los municipios consorciados designados por el Presidente
d) El Gerente
e) El Secretario y el Interventor

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Articulo 29.- Competencias


1. La Junta de Gobierno tendr las siguientes funciones:
a) La asistencia al Presidente en el ejercicio de sus atribuciones.
b) Las atribuciones que el Presidente o la Asamblea General le delegue o le atribuyan las leyes.
2. El Presidente puede delegar el ejercicio de determinadas atribuciones en los miembros de la
Junta de Gobierno, sin perjuicio de las delegaciones especiales que, para cometidos especficos,
pueda realizar en favor de cualesquiera representantes de las Entidades Consorciadas, aunque no
pertenecieran a aqulla.
Articulo 30.- Funcionamiento
La Junta de Gobierno se ajustara en su funcionamiento a lo establecido en:
a) Ley Reguladora de las Bases del Rgimen Local.
b) Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de
las disposiciones legales vigentes en materia de Rgimen Local.
c) Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales.
d) Reglamento orgnico y de funcionamiento del Consorcio.
CAPTULO 5 - Del Presidente
Articulo 31.- Presidente.
El Presidente ser el de la Diputacin Provincial de Valencia o el diputado provincial en quien
delegue.
Articulo 32.- Competencias del Presidente.
Son atribuciones del Presidente del Consorcio las siguientes:
a) Dirigir el gobierno y la administracin del Consorcio.
b) Ostentar la representacin legal del Consorcio a todos los efectos.
c) Nombrar y cesar a los miembros de la Junta de Gobierno
d) Convocar, presidir, suspender y levantar las reuniones de la Asamblea General, salvo los
supuestos previstos en estos Estatutos y la legislacin de rgimen local, de la Junta de Gobierno,
y de cualesquiera otros rganos del Consorcio cuando as se establezca en disposicin legal o
reglamentaria, decidiendo los empates con su voto de calidad.
e) Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios y obras del Consorcio.
f) El desarrollo de la gestin econmica de acuerdo con el Presupuesto aprobado, disponer
gastos dentro de los lmites de su competencia, concertar operaciones de crdito, con exclusin
de las contempladas en el artculo 158.5 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de
las Haciendas Locales, siempre que aqullas estn previstas en el Presupuesto y su importe
acumulado dentro de cada ejercicio econmico no supere el 10 por ciento de sus recursos
ordinarios, salvo las de tesorera que le correspondern cuando el importe acumulado de las
operaciones vivas en cada momento no supere el 15 por ciento de los ingresos corrientes
liquidados en el ejercicio anterior, ordenar pagos y rendir cuentas; todo ello de conformidad con
lo dispuesto en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
g) Vigilar el cumplimiento y publicacin de los acuerdos adoptados por la Asamblea General y
la Junta de Gobierno asistido del Secretario.
h) Delegar funciones con carcter temporal o indefinido en el Junta de Gobierno y en el/a
Vicepresidente/a, y en el mbito de sus competencias de gestin ordinaria, en el Gerente.
i) Aprobar la liquidacin del presupuesto
j) Suscribir en nombre del Consorcio, escrituras, plizas, contratos, convenios y dems
documentos.
k) Aprobar las modificaciones de crditos que no supongan aumento de las cuotas de los entes
consorciados, ni modificacin de los servicios, de la plantilla o de las inversiones ya previstas
en el presupuesto, ni precisen de operaciones de crdito para su financiacin.
l) Elaborar el proyecto de Presupuesto General asistido del Gerente y del Interventor/a.
m) Contratar obras, servicios y suministros dentro de los lmites establecidos en la legislacin
de rgimen local.

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n) Desempear la jefatura superior de todo el personal, y acordar su nombramiento y sanciones,


incluida la separacin del servicio de los funcionarios del Consorcio y el despido del personal
laboral, dando cuenta a la Asamblea General, en estos dos ltimos casos, en la primera sesin
que celebre. Esta atribucin se entender sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 99.1 y 3
de la Ley de la Ley 7/1985, de 2 de abril
o) Resolver las reclamaciones previas en asuntos civiles y laborales
p) El ejercicio de las acciones judiciales y administrativas y la defensa del Consorcio en las
materias de su competencia, incluso cuando las hubiere delegado en otro rgano, y, en caso de
urgencia, en materias de la competencia de la Asamblea General, en este supuesto dando cuenta
al mismo en la primera sesin que celebre para su ratificacin.
q) Aprobar la oferta de empleo pblico de acuerdo con el Presupuesto y la plantilla aprobados
por el Pleno, aprobar las bases de las pruebas para la seleccin del personal y para los concursos
de provisin de puestos de trabajo y distribuir las retribuciones complementarias que no sean
fijas y peridicas.
r) La iniciativa para proponer a la Asamblea General la declaracin de lesividad en materias de
la competencia del Presidente
s) Adoptar personalmente, y bajo su responsabilidad, en caso de catstrofe o de infortunios
pblicos o grave riesgo de los mismos, las medidas necesarias y adecuadas dando cuenta
inmediata a la Asamblea General.
t) Sancionar las faltas de desobediencia a su autoridad o por infraccin de las ordenanzas del
Consorcio, salvo en los casos en que tal facultad est atribuida a otros rganos.
u) La aprobacin de los proyectos de obras y de servicios cuando sea competente para su
contratacin o concesin y estn previstos en el presupuesto.
v) Ordenar la publicacin, ejecucin y hacer cumplir los acuerdos del Consorcio.
w) Las que expresamente le atribuyan las leyes a los Alcaldes/Presidentes, o la Asamblea
General del Consorcio por delegacin.
x) Las dems facultades y atribuciones que no estn expresamente conferidas en estos Estatutos,
a la Asamblea General o a la Junta de Gobierno.
Articulo 33.- Delegacin de Competencias.
1. El Presidente del Consorcio puede delegar sus atribuciones, salvo las mencionadas en los
artculos 21.3 y 71 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, en los trminos previstos en este artculo y en
los presentes Estatutos.
2. El Presidente puede efectuar delegaciones en favor de la Junta de Gobierno, como rgano
colegiado. En tal caso, los acuerdos adoptados por sta en relacin con las materias delegadas,
tendrn el mismo valor que las resoluciones que dicte el Presidente en ejercicio de las
atribuciones que no haya delegado, sin perjuicio de su adopcin conforme a las reglas de
funcionamiento de la Junta.
3. El Presidente puede delegar el ejercicio de determinadas atribuciones en los miembros de la
Junta de Gobierno, y en los representantes de las Entidades Consorciadas, sin perjuicio de las
delegaciones especiales que, para cometidos especficos, pueda realizar en favor de cualesquiera
representantes de las Entidades Consorciadas.
4. Las delegaciones genricas se referirn a una o varias reas o materias determinadas, y
podrn abarcar tanto la facultad de dirigir los servicios correspondientes como la de gestionarlos
en general, incluida la facultad de resolver mediante actos administrativos que afecten a
terceros.
5. Las delegaciones especiales podrn ser:
a) Relativas a un proyecto o asunto determinado. En este caso la eficacia de la delegacin, que
podr contener todas las facultades delegables del Presidente, incluida la de emitir actos que
afecten a terceros, se limitar al tiempo de gestin o ejecucin del proyecto.
b) Relativas a un determinado servicio. En este caso la delegacin comprender la direccin
interna y la gestin de los servicios correspondientes, pero no podr incluir la facultad de
resolver mediante actos administrativos que afecten a terceros.
CAPTULO 6 - De la Vicepresidencia

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Articulo 34.- Vicepresidencia.


1. La Vicepresidencia ser ejercida por el titular de la Direccin general competente en materia
de prevencin, extincin de incendios y emergencias de la Generalitat Valenciana, o por el
titular del rgano al que inmediatamente correspondan las competencias en materia de
prevencin, extincin de incendios, salvamento y emergencias.
2. El Vicepresidente sustituir al Presidente nato o por delegacin, en los casos de ausencia,
vacante o enfermedad y dems que reglamentariamente procedan, y tendr las mismas
facultades que ste, durante el tiempo que dure la sustitucin, sin que en ningn caso pueda
asumir la representacin de la Diputacin Provincial
3. La vicepresidencia, en caso de no asistencia a las sesiones de los rganos colegiados podr
designar al funcionario idneo de la Conselleria que le represente con voz y voto.
CAPTULO 7 - rganos complementarios
Articulo 35.- Comisin informativa.
1. La Comisin Informativa es un rgano complementario del Consorcio, integrada
exclusivamente por miembros de la Asamblea General, sin atribuciones resolutorias que tienen
por funcin el estudio, informe o consulta de los asuntos que hayan de ser sometidos a la
decisin de la Asamblea General y de la Junta de Gobierno cuando esta acte con competencias
delegadas por la Asamblea General, salvo cuando hayan de adoptarse acuerdos declarados
urgentes.
2. Igualmente informarn aquellos asuntos que siendo competencia de la Junta de Gobierno,
y /o Presidente, que les sean sometidos a su conocimiento por expresa decisin de aqullos
3. La Comisin Informativa, regulada en el apartado primero, asumir y realizara las funciones
de Comisin Especial de Cuentas de existencia preceptiva.
4. A las sesiones de la comisin informativa que actu como Comisin Especial de Cuentas
asistir el Interventor del Consorcio
5. El Consorcio, en su reglamento orgnico, o por acuerdo de la Asamblea General podr
establecer y regular otros rganos complementarios, de conformidad con lo previsto en la
legislacin de rgimen local, estatal o autonmica.
CAPTULO 8 - Otros rganos y Medios personales
Articulo 36.- Secretaria, intervencin y tesorera.
Las funciones de secretaria, intervencin y tesorera sern desempeadas, por los funcionarios
de administracin local con habilitacin de carcter nacional de la Diputacin Provincial de
Valencia, administracin a la cual queda adscrito el Consorcio, en los trminos y con el alcance
de la normativa que les resulte de aplicacin.
Articulo 37.- El Gerente y sus funciones.
1. El cargo de Gerente recaer en la persona designada por el Presidente conforme a principios
de mrito y capacidad y a criterios de idoneidad profesional, a travs de un procedimiento que
garantice la publicidad de la convocatoria y la concurrencia de candidatos. El titular de este
rgano de direccin deber ser un funcionario de carrera o laboral de cualquiera de las
Administraciones Pblicas o un profesional del sector privado, titulados superiores en ambos
casos y con ms de cinco aos de ejercicio profesional en el segundo.
2. La relacin de servicios podr ser formalizada a travs de contrato mercantil o de alta
direccin. Sus retribuciones de acuerdo con lo que establece la normativa de rgimen local se
diferenciarn en bsicas y complementarias, segn la estructura retributiva de aplicacin en el
Consorcio mediante su Relacin de Puestos de Trabajo, que concretar el nivel de complemento
de destino y de complemento especfico. Su cuanta no podr superar la establecida para un
puesto semejante de la Administracin de adscripcin. A efectos de homologacin se entender
como puesto semejante el de jefe de servicio
3. Como personal directivo profesional desempear las funciones de gestin, ejecucin y

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coordinacin de nivel superior, ajustndose a las directrices generales fijadas por los rganos de
gobierno del Consorcio, adoptando al efecto las decisiones oportunas y disponiendo para ello de
un margen de autonoma dentro de esas directrices generales.
4. Con carcter general corresponde a este cargo la direccin inmediata de los servicios del
Consorcio en el orden econmico, administrativo y tcnico, bajo la autoridad de la Asamblea
General y de su Presidente. De modo especfico tiene como cometidos los siguientes:
a) Velar por el cumplimiento de los acuerdo de los rganos colegiados del Consorcio y de las
resoluciones de la Presidencia
b) Asistir a las reuniones de la Asamblea General y de la Junta de Gobierno, con voz pero sin
voto.
c) Coordinar el desarrollo de las actividades del Consorcio de acuerdo a las directrices
emanadas de los rganos competentes del mismo.
d) Supervisar el funcionamiento de las dependencias y personal a su cargo.
e) Proponer e impulsar la adquisicin de suministros y la contratacin de obras y servicios,
necesarios para las actividades del Consorcio, respetando la normativa sobre contratacin, con
los lmites y en las circunstancias que se fijen en las bases de presentar al Presidente.
f) La elaboracin de proyectos o planes de actuacin y programas de necesidades del Consorcio.
g) Asistencia tcnica al Presidente y a los rganos de gobierno
h) Elaborar el anteproyecto de Reglamento de Rgimen Interior del Servicio, as como todos
aquellos que sean necesarios para el buen funcionamiento del Consorcio
i) Preparacin de la memoria anual que deber presentar al Presidente.
j) Elaborar el anteproyecto anual del presupuesto para entregarlo a la Presidencia.
k) Proponer aquellos gastos y pagos que excedan sus atribuciones.
l) Velar especialmente por el cumplimiento en plazo de los derechos del Consorcio, adoptando
las medidas a su alcance para su exigencia y, en su caso, proponiendo a la Presidencia la
adopcin de aquellas otras medidas que puedan rebasar sus atribuciones.
m) Informar los asuntos que deban tratarse en las sesiones de los rganos de Gobierno referidos
al servicio y sin perjuicio de las funciones que correspondan a los funcionarios de habilitacin
nacional.
n) Proponer las medidas y reformas que estime convenientes para mejor cumplimiento de los
fines del Consorcio.
o) Las dems funciones de gestin ordinaria que los rganos de Gobierno le confieran.
5. Asimismo su desempeo estar sometido a evaluacin, con arreglo a los criterios de eficacia
y eficiencia, responsabilidad por la gestin y control de resultados, en relacin con los objetivos
fijados por los rganos de gobierno del Consorcio.
6. Le ser de aplicacin al cargo las limitaciones que para el ejercicio de actividades privadas
establecen para los directivos locales los apartados 7 y 8 del artculo 75 de la Ley de Bases de
Rgimen Local
Articulo 38.- Recursos Humanos.
1. El personal del Consorcio puede ser propio, o procedente de cualquiera de las Entidades
consorciadas mediante reasignacin de puestos de trabajo de las administraciones participantes.
Su rgimen jurdico ser el de la Administracin de adscripcin y sus retribuciones en ningn
caso podrn superar las establecidas para puestos de trabajo equivalentes en aqulla.
2. El Consorcio ordena a su personal mediante los sistemas de estructuracin previstos en la
normativa de empleo pblico, para garantizar la eficacia en la prestacin de los servicios y la
eficiencia en su utilizacin. En especial, dispondr de una relacin de puestos de trabajo u otro
instrumento organizativo similar y de una plantilla de plazas. Estos instrumentos se aprobarn
por los rganos competentes del Consorcio con ocasin de la aprobacin del Presupuesto.
3. Con carcter general, los puestos de trabajo sern desempeados por personal funcionario,
excepto en los casos previstos en la legislacin en materia de funcin pblica. Su
encuadramiento en Grupos, Subgrupos, Escalas y en su caso Subescalas, se efectuar de
conformidad con la normativa de empleo pblico que resulte de aplicacin.
4. En todo caso, conforme a la normativa de aplicacin en la Comunitat Valenciana, el personal
cuya categora forme parte de la Clase de Servicios de Prevencin, Extincin de Incendios y

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Salvamento, tendr la condicin de funcionario. Su rgimen estatutario ser el establecido en


dicha normativa especfica.
5. Conforme a la normativa de aplicacin en la Comunitat Valenciana, al personal de los
servicios de prevencin, extincin de incendios y salvamento, el Consorcio dispondr de un
reglamento de organizacin y funcionamiento, que deber ajustarse en sus criterios y contenidos
a lo dispuesto en la misma. Los rganos de gobierno del Consorcio y el Gerente darn las
directrices, instrucciones y rdenes que procedan para completar o interpretar sus contenidos.
TTULO III - RGIMEN ECONMICO-FINANCIERO
CAPTULO 1 - De la gestin econmica
Articulo 39.- Contenido.
La gestin econmica del Consorcio tiene por objeto la administracin de los bienes, rentas,
derechos y acciones que le pertenezcan, con cuya finalidad le corresponden las funciones
siguientes:
a) La formacin, aprobacin, ejecucin y liquidacin de los presupuestos.
b) La administracin y aprovechamiento de su patrimonio.
c) La imposicin y aprobacin de ordenanzas fiscales reguladoras de las tasas, contribuciones
especiales y precios pblicos que puedan corresponder por la prestacin de los servicios.
d) La recaudacin de los recursos que constituyen su Hacienda.
e) El reconocimiento, liquidacin y pago de obligaciones.
f) La accin ante los Tribunales en defensa de los derechos e intereses de su Hacienda.
Articulo 40.- Rgimen presupuestario.
El Consorcio estar sujeto al rgimen de presupuestacin, contabilidad y control establecido
para la Administracin Local, sin perjuicio de su sujecin a lo previsto en la Ley Orgnica
2/2012, de 27 de Abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera y normativa
que la desarrolla.
Articulo 41.- Bases de ejecucin.
Las Bases de Ejecucin del Presupuesto contendrn, para cada ejercicio, la adaptacin de las
disposiciones generales en materia presupuestaria a la organizacin y circunstancias del
Consorcio, as como aquellas otras necesarias para su gestin, estableciendo cuantas
prevenciones se consideren oportunas o convenientes para la mejor realizacin de los gastos y
recaudacin de los recursos, sin que puedan modificar lo legislado para la administracin
econmica ni comprender preceptos de orden administrativo que requieran legalmente de
procedimientos y solemnidades especficas distintas de lo preceptuado para el Presupuesto.
Articulo 42.- Recursos econmicos financieros.
1. Para el cumplimiento de sus fines, el Consorcio podr percibir cuantos recursos,
subvenciones y transferencias le sean asignados por cualquier ttulo legtimo.
2. En particular, sern recursos econmico financieros del Consorcio los siguientes:
Tasas y precios pblicos: El Consorcio podr percibir como ingresos propios las Tasas o precios
pblicos que establezca por la prestacin de servicios o la realizacin de actividades
administrativas de su competencia de acuerdo con lo previsto en la legislacin de rgimen local.
Contribuciones especiales: El Consorcio podr acordar la imposicin y ordenacin de
contribuciones especiales por el establecimiento o ampliacin de los servicios de extincin de
incendios en su mbito territorial.
Transferencias: El Consorcio contara anualmente con aquellas transferencias o aportaciones
corrientes y de capital procedentes de las Entidades consorciadas, a los efectos de atender a la
ejecucin de las inversiones que se programen y de cubrir la gestin ordinaria de los servicios,
instalaciones o establecimientos afectos.
Igualmente, sern recursos del Consorcio aquellas transferencias o aportaciones de derecho
pblico que le sean otorgadas por otras entidades de derecho pblico no consorciadas para el
cumplimiento de sus fines.

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Ingresos de derecho privado: El Consorcio podr disponer de los rendimientos o productos de


cualquier naturaleza derivados de su patrimonio, as como de las adquisiciones a ttulo de
herencia, legado o donacin, siempre a beneficio de inventario.
Operaciones de crdito: El Consorcio podr concertar operaciones de crdito en todas sus
modalidades con entidades financieras de cualquier naturaleza.
3. Aquellos recursos econmicos que en virtud de convenio pudieran obtenerse.
Articulo 43.- Aportaciones ordinarias de los entes consorciados.
1. Todas las entidades consorciadas debern participar en la financiacin del Consorcio
mediante aportaciones econmicas anuales que sern objeto de determinacin individual para
cada ejercicio presupuestario. Las entidades consorciadas vienen obligadas a consignar en sus
respectivos presupuestos de gastos la participacin que le corresponda en funcin de lo
dispuesto en los presentes Estatutos
2. Las aportaciones y dems compromisos econmicos de las Entidades consorciadas en
ninguna caso tendrn la consideracin de subvenciones condicionadas; gozando asimismo de la
consideracin de gastos obligatorios y preferentes para las mismas.
3. Por la Generalitat Valenciana se aportar una cantidad anual, de nueve millones novecientos
once mil euros (9.911.000,00 ) que en todo caso no supondr ms del 30% de los gastos
ordinarios del Consorcio. La actualizacin anual de dicha cantidad estar sujeta
obligatoriamente al lmite de gasto no financiero aplicable a los Presupuestos de la Generalitat
Valenciana.
4. La aportacin de los municipios consorciados supondr, como mximo, el 20 % del
presupuesto de gastos del Consorcio
5. La aportacin de la Diputacin Provincial para cada ejercicio presupuestario se calcular por
la diferencia resultante entre: a) el presupuesto de gastos y b) las aportaciones correspondientes
a la Generalitat Valenciana y los Municipios Consorciados
6. La determinacin de las aportaciones econmicas municipales para cada ejercicio
presupuestario se calcular aplicando un ndice ponderado con ocho decimales sobre el total del
presupuesto de gastos, excluidos los ingresos propios, los financiados con transferencias de
capital y las aportaciones de la Diputacin Provincial y de la Generalitat Valenciana que se
establecen en el presente artculo.
7. Las aportaciones que hayan de efectuar en cada perodo o anualmente los municipios
consorciados sern directamente proporcionales al presupuesto ordinario municipal para
operaciones corrientes y a su distancia al parque ms cercano por carretera de dominio y uso
pblico.
8. El factor de proporcionalidad por distancia se calcular en base al ndice de valoracin de
Staeddler:
Distancia en Km Indice
Menos de 5

5-10

10-15

15-20

20-25

Ms de 25

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Articulo 44.- Aportaciones extraordinarias de los entes consorciados.


Las aportaciones extraordinarias de los entes consorciados slo podrn establecerse previo
acuerdo del Consorcio con los entes afectados.
Articulo 45.- Del ingreso de las aportaciones de los entes consorciados.
1. Las aportaciones ordinarias que deban efectuar los entes consorciados sern objeto de ingreso

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en las arcas del Consorcio en cualquier forma que garantice que las mismas estarn disponibles,
al menos en parte alcuota, dentro de los quince primeros das de cada bimestre. Se considerara
el da primero de cada bimestre como fecha de devengo para cada bimensualidad.
2. Las cantidades que no estn ingresadas dentro del bimestre de su devengo, generaran los
intereses de demora que correspondan de acuerdo con la normativa de recaudacin de las
entidades locales.
Articulo 46.- Del ingreso de la deuda de los Entes Consorciados
El Consorcio impulsara, en su caso, un plan de cobro con los Entes Consorciados deudores va
convenio, va compensacin de ayudas o por accin ejecutiva utilizando su capacidad de
dilogo y competencias administrativas.
TTULO IV PROCEDIMIENTO PARA LA MODIFICACIN DE LOS ESTATUTOS
CAPTULO 1 - Procedimiento ordinario
Articulo 47.- mbito de aplicacin del procedimiento ordinario.
El procedimiento ordinario se aplicara a cualquier modificacin que no tenga establecido
expresamente la aplicacin del procedimiento extraordinario.
Articulo 48.- Iniciacin del procedimiento ordinario.
1. La modificacin de los Estatutos se podar iniciar mediante acuerdo de la Asamblea General a
propuesta de:
a) El Presidente.
b) Un tercio de los miembros del Consorcio.
2. Iniciado el trmite, despus de obtenerse los informes que el Presidente considere oportunos,
ste emitir una propuesta de acuerdo que elevara con todo el expediente a la Asamblea
General, previo dictamen de la Comisin Informativa.
Articulo 49.- Aprobacin en el procedimiento ordinario.
1. La Asamblea General conocer el expediente instruido para la modificacin de los Estatutos,
y tomara acuerdo aprobndola provisionalmente o rechazndola, precisndose el voto favorable
de, al menos, la mayora absoluta del nmero total de los votos para considerarla aprobada
inicialmente.
2. Seguidamente se insertara anuncio en el Boletn Oficial de la Provincia, a los efectos de
audiencia a los Entes Consorciados y exposicin al pblico a los efectos de reclamaciones y
sugerencias por el por plazo de un mes.
3. Si no se presentaran alegaciones se entender aprobada definitivamente la modificacin sin
necesidad de nuevo acuerdo. En caso contrario se sometera el expediente y las alegaciones
presentadas a consideracin de la Asamblea General, que deber adoptar acuerdo de aprobacin
definitiva con el mismo qurum antes reseado.
4. A continuacin se notificara la modificacin aprobada a todos los entes consorciados.
CAPTULO 2 Procedimiento extraordinario
Articulo 50.- mbito de aplicacin del procedimiento extraordinario.
El procedimiento extraordinario ser de aplicacin en los siguientes supuestos:
a) Modificacin del rgimen de financiacin del Consorcio
b) Disolucin del Consorcio
c) Modificacin del objeto o fines del Consorcios
Articulo 51.- Iniciacin del procedimiento extraordinario.
La modificacin de los Estatutos se podar iniciar de acuerdo con lo establecido en el artculo 48
de estos estatutos.

Manuel Flores

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Articulo 52.- Tramitacin en el procedimiento extraordinario.


1. La Asamblea General conocer el expediente instruido para la modificacin de los Estatutos,
y tomara acuerdo aprobndola inicialmente o rechazndola, al menos, la mayora absoluta del
nmero total de los votos asignados a cada una de las Entidades consorciadas, en razn de su
aportacin econmica, para considerarla aprobada inicialmente.
2. Seguidamente se insertara anuncio en el Boletn Oficial de la Provincia a los efectos de
audiencia a los entes consorciados y exposicin al pblico a los efectos de reclamaciones y
sugerencias por el por plazo de un mes
3. Si no se presentaran alegaciones se entender aprobada provisionalmente la modificacin sin
necesidad de nuevo acuerdo. En caso contrario se sometera el expediente y las alegaciones
presentadas a consideracin de la Asamblea General, que deber adoptar acuerdo de aprobacin
provisional con el mismo qurum antes reseado.
4. A continuacin se enviara la propuesta de modificacin junto con el acuerdo de la Asamblea
General a todos los entes consorciados para su ratificacin y posterior notificacin al Consorcio.
5. Si se alcanzara la aprobacin de la mayora absoluta de los Entes consorciados que
representen, a su vez, la mayora absoluta del nmero de votos de la Asamblea General en el
plazo de tres meses desde su recepcin por el ltimo de los miembros que la recibiera, la
modificacin se considerar eficaz y se notificar tal circunstancia a todos los miembros. En
esta comunicacin se har saber a los miembros que no la hayan ratificado de que disponen de
un mes de plazo para solicitar oficialmente la separacin del Consorcio, entendindose en caso
contrario que desean continuar en el Consorcio aceptando tcitamente la modificacin antes
tramitada.
6. Si no se alcanzaran los porcentajes de aceptacin sealados se entender rechazada la
modificacin propuesta y se archivara el expediente notificndose a todos los entes
consorciados.
7. Transcurrido este ltimo plazo el Presidente adoptara acuerdo reconociendo el cumplimiento
de todos los requisitos exigidos para la modificacin y elevara a definitiva la aprobacin de la
modificacin. Dicho acuerdo ser notificado a todos los entes consorciados.
CAPTULO 3 Disposiciones comunes
Articulo 53.- Publicacin.
Los Estatutos modificados sern remitidos a la Generalitat Valenciana para su publicacin en el
Diario Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV), sin perjuicio de su publicacin en el
Boletn Oficial de la Provincia
TTULO V - PROCEDIMIENTOS PARA LA ALTERACIN, DISOLUCIN Y
LIQUIDACIN
CAPTULO 1 - Alteracin de los miembros del Consorcio
Articulo 54.- Carcter de la alteracin de los miembros del Consorcio.
La modificacin en el nmero de los miembros del Consorcio, sea por alta o por baja, no tendr
el carcter de modificacin de los Estatutos.
Articulo 55.- Incorporacin al Consorcio.
1. Para la incorporacin de nuevos Municipios, entidades locales y organismos pblicos
vinculados o dependientes de una Administracion al Consorcio ser precisa la solicitud por parte
de la Corporacin interesada y el acuerdo de la Asamblea General
2. La solicitud de incorporacin/adhesin al Consorcio se efectuara mediante acuerdo del Pleno
de la Corporacin interesada en el cual deber de constar necesariamente:
a) Solicitud de adhesin de la Entidad
b) Aprobacin de los Estatutos del Consorcio que regulan el rgimen orgnico, funcional y
jurdico del mismo.
c) Asumir el compromiso de consignar en el presupuesto municipal o de la entidad las

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cantidades necesarias para atender las aportaciones que correspondan al mismo, de acuerdo con
lo establecido en los presentes estatutos
3. Remitida la certificacin del acuerdo de la solicitud de incorporacin, y de aprobacin de los
Estatutos y de las condiciones y compromisos que se adquieren, se someter el expediente a la
Asamblea General del Consorcio, requirindose para la aprobacin el voto favorable de la
mayora absoluta del nmero total de votos de los miembros de la Asamblea General.
4. El acuerdo de la Asamblea General que fijar las condiciones y efectos de la misma
Articulo 56.- Del abandono y separacin de miembros
1. Las Entidades consorciadas podrn dejar de pertenecer al Consorcio previa solicitud de la
misma, a la Asamblea General del Consorcio, efectuada con una antelacin mnima de seis
meses.
2. Dicha separacin, se acordar siempre que la entidad que la solicita este al corriente de sus
compromisos anteriores y garantice la liquidacin de sus obligaciones
3. En los casos de retirada voluntaria del Consorcio no proceder compensacin alguna a la
entidad que as lo haya decidido, salvo situaciones excepcionales a valorar por la Junta de
Gobierno, y que debern ser aprobadas por la Asamblea General.
4. En caso de separacin, la misma surtir efecto al finalizar el ejercicio econmico en que se
hubiera adoptado el correspondiente acuerdo por la Asamblea General del Consorcio
Articulo 57.- Efectos del ejercicio del derecho de separacin.
1. El ejercicio del derecho de separacin produce la disolucin del Consorcio salvo que el resto
de sus miembros, de conformidad con lo previsto en los estatutos, acuerden su continuidad y
sigan permaneciendo en el Consorcio, al menos, dos administraciones, o dos entidades u
organismos pblicos vinculados o dependientes de ms de una Administracin.
2. Cuando el ejercicio del derecho de separacin no conlleve la disolucin del consorcio se
aplicarn las siguientes reglas:
a) Se calcular la cuota de separacin que le corresponda a quien ejercite su derecho de
separacin, de acuerdo con la participacin que le hubiera correspondido en el saldo resultante
del patrimonio neto, de haber tenido lugar la liquidacin, teniendo en cuenta que el criterio de
reparto ser el dispuesto en los Estatutos
A falta de previsin estatutaria, se considerar cuota de separacin la que le hubiera
correspondido en la liquidacin. En defecto de determinacin de la cuota de liquidacin se
tendrn en cuenta, tanto el porcentaje de las aportaciones que haya efectuado quien ejerce el
derecho de separacin al fondo patrimonial del consorcio, como la financiacin concedida cada
ao. Si el miembro del consorcio que se separa no hubiere realizado aportaciones por no estar
obligado a ello, el criterio de reparto ser la participacin en los ingresos que, en su caso,
hubiera recibido durante el tiempo que ha pertenecido al consorcio.
Se acordar por el Consorcio la forma y condiciones en que tendr lugar el pago de la cuota de
separacin, en el supuesto en que esta resulte positiva, as como la forma y condiciones del pago
de la deuda que corresponda a quien ejerce el derecho de separacin si la cuota es negativa. La
efectiva separacin del consorcio se producir una vez determinada la cuota de separacin, en el
supuesto en que sta resulte positiva, o una vez se haya pagado la deuda, si la cuota es negativa.
b) Si el consorcio estuviera adscrito, de acuerdo con lo previsto en la ley, a la Administracin
que ha ejercido el derecho de separacin, tendr que acordarse por el consorcio a quin, de las
restantes Administraciones o entidades consorciadas.
Articulo 58.- De la separacin de miembros por incumplimiento de los Estatutos.
1. Si una entidad consorciada adoptara acuerdos o realizara actos en general que resulten
gravemente daosos para los intereses consorciales, previa advertencia del Presidente del
Consorcio y audiencia a la entidad afectada, podr acordarse su separacin obligada mediante
acuerdo de la Asamblea General.
2. Siguiendo el procedimiento establecido en el apartado anterior, podr acordarse la separacin
de la Entidad consorciada que reiteradamente incumpliere sus obligaciones econmicas respecto
al Consorcio, adoptndose a estos efectos los acuerdos pertinentes teniendo siempre en

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consideracin las repercusiones sobre la prestacin del servicio a los ciudadanos.


3. En los supuestos previstos en el presente artculo, e independientemente de la separacin, se
ejercern las acciones administrativas o judiciales pertinentes para exigir la reparacin de los
daos o perjuicios que tales conductas pudieran ocasionar al Consorcio.
4. En el caso de que un municipio retrasara ms de cinco bimestres el ingreso de su aportacin
al Consorcio, y tras ser requerido por el Presidente, no ingresara en el plazo de quince das la
cantidad total adeudada, se iniciara el expediente para acordar la expulsin del citado
Municipio.
5. Un mes antes de llegar a esa situacin, el Presidente notificar al Municipio el aviso
oportuno.
Articulo 59.- Disposiciones comunes al abandono y la separacin.
La salida del Consorcio llevara consigo:
a) El abono en su integridad de las aportaciones acordadas pendientes de pago que le
correspondiesen, en el ejercicio econmico en que se haga efectivo dicho abandono.
b) La facultad del Consorcio para solicitar y obtener del Servicio de Gestin Tributaria de la
Diputacin Provincial, de la Generalitat Valenciana y de la Administracin Central del Estado
que las cantidades que resulten a favor del Consorcio por causa de abandono o separacin les
sean retenidas a los entes deudores e ingresadas en las arcas del Consorcio.
CAPTULO 2 - Disolucin y liquidacin
Articulo 60.- Disolucin del Consorcio.
1. El acuerdo de disolucin del Consorcio deber ser adoptado por la mayora de los dos tercios
del total de votos.
2. Dicho acuerdo, determinar la forma en que haya de procederse respecto de la liquidacin de
sus bienes, teniendo en cuenta que los cedidos revertirn a la Entidad de procedencia.
3. En lo relativo al personal, el acuerdo fijar el destino que se dar al personal de plantilla
cuando reglamentariamente proceda.
4. Al personal laboral le ser aplicacin la legislacin correspondiente.
5. Extinguido el Consorcio, los bienes, derechos y acciones revertirn a las Entidades que lo
integran en la misma proporcin de sus respectivas aportaciones en el ltimo presupuesto
aprobado.
6. Si a la disolucin del Consorcio quedasen obligaciones econmicas pendientes de
cancelacin, las entidades integrantes de este se harn cargo de los acreedores, caso de que los
hubiera, en la misma proporcin de sus respectivos ndices ponderados de participacin en el
ltimo presupuesto aprobado.
Articulo 61.- Liquidacin del consorcio.
1. La disolucin del consorcio produce su liquidacin y extincin.
2. El mximo rgano de gobierno del consorcio al adoptar el acuerdo de disolucin nombrar un
liquidador. A falta de acuerdo, el liquidador ser el Administrador del consorcio.
3. El liquidador calcular la cuota de liquidacin que corresponda a cada miembro del consorcio
de conformidad con lo previsto en los estatutos. Si no estuviera previsto en los estatutos, se
calcular la mencionada cuota de acuerdo con la participacin que le corresponda en el saldo
resultante del patrimonio neto tras la liquidacin, teniendo en cuenta que el criterio de reparto
ser el dispuesto en los Estatutos.
4. A falta de previsin estatutaria, se tendrn en cuenta tanto el porcentaje de las aportaciones
que haya efectuado cada miembro del consorcio al fondo patrimonial del mismo, como la
financiacin concedida cada ao. Si alguno de los miembros del consorcio no hubiere realizado
aportaciones por no estar obligado a ello, el criterio de reparto ser la participacin en los
ingresos que, en su caso, hubiera recibido durante el tiempo que ha pertenecido en el consorcio.
5. Se acordar por el consorcio la forma y condiciones en que tendr lugar el pago de la cuota
de liquidacin en el supuesto en que sta resulte positiva.

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DISPOSICION FINAL
Disposicin final nica. Entrada en vigor.
Los presentes Estatutos entraran en vigor al da de su publicacin ntegra en el Boletn Oficial
de la Provincia de Valencia
ANEXO I - Relacin de municipios Consorciados
Municipios: ADOR, AGULLENT, AIELO DE MALFERIT, ALAQUAS, ALBAIDA, ALBAL,
ALBALAT DE LA RIBERA, ALBALAT DELS SORELLS, ALBALAT DELS TARONGERS
ALBERIC, ALBORAYA, ALBUIXECH, ALCACER, ALCANTERA DE XUQUER,ALDAIA
ALFAFAR, ALFARA DE LA BARONIA, ALFARA DEL PATRIARCA, ALFARP,
ALFARRASI, ALFAUIR, ALGAR DE PALANCIA, ALGEMESI, ALGIMIA DE ALFARA
ALGINET, ALMASSERA, ALMISERA, ALMOINES, ALMUSSAFES, ALQUERIA DE LA
COMTESSA, ALZIRA, ANNA, ANTELLA, AYELO DE RUGAT, BARX, BARXETA,
BELGIDA, BETERA, BELLREGUARD, BENAGUASIL, BENAVITES, BENEIXIDA
BENETUSSER, BENIARJO, BENIATJAR, BENICOLET, BENIFAIO, BENIFAIRO DE LA
VALLDIGNA, BENIFAIRO DE LES VALLS, BENIFLA, BENIGANIM, BENIMODO
BENIMUSLEM, BENIPARRELL, BENIRREDRA, BENISANO, BENISODA.BENISUERA
BICORP, BOCAIRENT, BOLBAITE, BONREPOS I MIRAMBELL, BUFALI, BUGARRA
BURJASSOT, CALLES, CANALS, CANET D'EN BERENGUER, CARCAIXENT, CARLET
CARRICOLA, CASTELLONET DE LA CONQUESTA, CATADAU, CASTELLO DE
TUGAT, CATARROJA, CERDA, CHELLA, CHELVA, CHERA, CHESTE, CHIVA
CORBERA, COTES, CULLERA, DAIMUS, MARENY DE BARRAQUETES,EL PERELLO
EMPERADOR, ESTIVELLA, ESTUBENY, FAURA, FAVARA, FOIOS, FONTANARS DELS
ALFORINS, FORTALENY, GANDIA, GAVARDA, GATOVA, GENOVES
GILET, GODELLA, GUADASSEQUIES, GUADASSUAR, HIGUERUELAS, JALANCE
L'ALCUDIA, L'ALCUDIA DE CRESPINS, L'ENOVA. L'ELIANA, L'OLLERIA, LA FONT
D'EN CARROS, LA FONT DE LA FIGUERA, LA GRANJA DE LA COSTERA, LA LLOSA
DE RANES, LA POBLA DE FARNALS, LA POBLA DE VALLBONA, LA POBLA DEL
DUC, LA POBLA LLARGA, LLANERA DE RANES, LLAURI, LLIRIA, LLOCNOU DE
SANT JERONI, LLOMBAI, LLUTXENT, LORIGUILLA, LUGAR NUEVO DE FENOLLET
LUGAR NUEVO DE LA CORONA, MACASTRE, MANISES, MANUEL, MARINES
MASALAVS, MASSALFASSAR, MASSAMAGRELL, MASSANASSA, MELIANA
MISLATA, MOIXENT, MONCADA, MONSERRAT, MONTABERNER, MONTESA,
MONTROY, MUSEROS, NAQUERA, NOVETLE, OLIVA, OLOCAU, ONTINYENT, OTOS,
PAIPORTA, PALMA DE GANDIA, PALMERA, PALOMAR, PATERNA, PEDRALBA,
PETRES, PICANYA, PICASSENT, PILES, PINET, POLINYA DEL XUQUER
POTRIES, PUZOL, PUIG, QUART DE LES VALLS. QUART DE POBLET
QUARTELL, QUATRETONDA. QUESA, RAFOL DE SALEM, RAFELBUNYOL
RAFELCOFER, RAFELGUARAF, ROTOVA, REAL DE GANDIA, REAL, REQUENA
RIBA-ROJA DEL TURIA, RIOLA, ROCAFORT, ROTGLA I CORBERA, RUGAT,SAGUNT
SALEM, SANT JOANET, SEDAVI, SEGART, SELLENT, SENYERA, SERRA, SIETE
AGUAS, SILLA, SIMAT DE LA VALLDIGNA, SINARCAS, SOLLANA, SUECA, SUMAC?
ERCER, TAVERNES BLANQUES, TAVERNES DE LA VALLDIGNA, TERESA DE
COFRENTES, TERRATEIG, TITAGUAS, TORRENT, TORRES TORRES, TURIS
UTIEL, VALLADA, VALLES, VENTA DEL MORO, VILAMARXANT, VILLALONGA
VILLANUEVA DE CASTELLON, VILLARGORDO DEL CABRIEL, VINALESA, XATIVA
XERACO, XERESA, XIRIVELLA, YATOVA, ZARRA
Valencia, a 25 de noviembre de 2014.-El presidente delegado, Francisco Tarazona Zaragoz.

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