Está en la página 1de 13

AFTERSCHOOOL CENTRE FOR SOCIAL ENTREPRENEURSHIP 

A REPORT ON 
WOOL INDUSTRY 
OF BIKANER
by :
DR. T.K. JAIN
AFTERSCHO☺OL
centre for social entrepreneurship
sivakamu veterinary hospital road
bikaner 334001 rajasthan, india
FOR – PGPSE PARTICIPANTS
(PGPSE – open for all – free for all – to spread
social entrepreneurship)
mobile : 91+9414430763
www.afterschool.tk
afterschool@in.com
 
AFTERSCHOOOL CENTRE FOR SOCIAL ENTREPRENEURSHIP 

The purpose of this report is to hellp PGPSE participants in understanding report preparation  
process for entrepreneurs / executives. It is not an ideal report, but just an outline so that they can  
learn how to start. The purpose is to help them so that they can prepare better reports. 
WOOL INDUSTRY IN INDIA 
India’s name has always been synonymous with its Cotton Textile Industry. It is also having a 
rich heritage of a thriving Woollen Industry way back from the era of Indian Royalty and Mugal 
Emperors who have been patrons of Exquisite work of arts, from finely embroidered, breathtaking 
jamavar shawls, to pure wool product, garments and carpets. We learned a lot from middle East and 
also from other neighbouring countries. Artists learnt designs from Middle East and other regions. 
Today we find a rich blends of designs – some from persian origin and some from Indian origin. 
Today it is giving India a proud status for being a leader in carpet industry. 

Traditionally,   home   run  handlooms   and  skilled   artisans   have   formed   the   basic   backbone   of 
Textiles Industry in India. Manufacture of fine woollen textile products in India has been forte of 
artisan  skills of handloom weaver’s right from Kashmir in the   North to various  manufacturing 
centers in Rajasthan, Punjab, Uttar Pradesh for centuries. Various kinds of animal hair obtained 
from hilly terrain were processed and used to make fine products like shawls, carpets, rugs etc.

Sheep Rearing and wool production 
The government has theplans to increase domestic production of raw wool by about one and half 
times of the present level, i.e., reach an annual production level of around 75 to 76 million kg.   The 
productivity per sheep would be increased to about 1.5 kg. per sheep per year as against 0.8 kg. per 
sheep per year, at present.  By the end of the Eleventh Five Year Plan period, the export of wool and 
woollen goods, including hand made carpets is targeted at Rs.10,000 crore as against Rs.5,600 crore 
at present. Further employment generation in wool and allied industries would be of the order of 60 
lakh as against 27 – 28 lakh at present.  In the Technology Mission, while the focus would be on the 
best carpet ­ grade  wool­producing sheep namely, Magra, Chokla, Nalli, and Bikaneri (Bhiwari), 
and projects will be sanctioned in areas where these varieties of sheep are numerous, projects for the 
sheep not producing this grade of wool would continue to be assisted.
During the British regime in second half of the 17th century, large amounts of cotton goods were 
exported regularly from India. Soon    the     modern     structure of   mechanized Manufacturing of 
AFTERSCHOOOL CENTRE FOR SOCIAL ENTREPRENEURSHIP 

Cotton Textile Industry was followed by the Woollen  Textile Industry  consecutively.

However, establishment of mechanized mill in Woollen Sector was relatively late and perhaps 
the first mill was ‘Lallmli’ of British India Corporation set up in Kanpur. The modern industry 
followed   growth   in   centers   like   Thane,   Mumbai,   Jamnagar,   Vadodara   in   West   and   Dhariwal, 
Amritsar, Panipat, Ludhiana in the North.

In   the   early stage  of development,  production  was   confined  for  coarse  to  medium  qualities 
mostly for the requirement of defense department. Requirement for fine variety of wool and worsted 
fabrics were met through imports chiefly from U.K.
 
Post independence, economics policies led to rapid growth of woollen textile manufacture in the 
organized sector and mushrooming of small to medium sized units all over India producing all kinds 
of wool products, knitwear, hosiery and woolen blazer fabrics followed by blankets.

The   middle   of   20th   century,   eventually   saw   imports   being   virtually   stopped   and   domestic 
production keeping pace with local demand followed by product innovation and instroduction of 
latest technology for processing of greasy wool from Australia to finished products.
Today in this new century the woollen sector of the Indian Textile Indutry has many big brands 
names on its horizon. The woollen industry deserves a special mention for creating the concept of 
brand marketing on the national scale in the textile field.

The Wool and Woolen Textiles Industry is a rural based, export oriented industry in which the 
organized sector, the decentralized sector, and the rural sector complement each other. The industry 
provides  employment to approximately  27 lakh work force in a wide spectrum of wool related 
activities. The country is the seventh largest producer of wool and contributes 1.8% to total world 
production.   The   production   of   indigenous   raw   wool   in   2007­08   was   45   mn   kg.   of   the   total 
production of raw wool, 5% is apparel grade, 85% carpet grade, and 10% coarse grade. Since the 
domestic produce is not adequate, the industry is dependent on imported raw material. Wool is the 
only natural fibre in which the country is deficient.
AFTERSCHOOOL CENTRE FOR SOCIAL ENTREPRENEURSHIP 

A small quantity of specialty fibre is obtained from Pashmina goats and Angora rabbits. There 
are 958 woolen units in the country, the majority of which are in the small scale sector. During the 
XIth Five Year Plan period, the Government is implementing the following Schemes:
(i) Integrated Wool Improvement & Development Programme (IWIDP),
(ii) Quality Processing of Wool and
(iii) Social Security Scheme.
The Schemes are being administered in the major wool producing States by the Central Wool 
Development   Board   (CWDB),   Jodhpur,   through   respective   State   Government   Organizations   / 
NGOs, Societies etc.
The Woollen Industry in India broadly falls under two sectors ­

i) Organized Sector:
  a) Composite Mills
      b) Combing Units
      c) Worsted and Non­worsted Spinning Units
      d) Machine made Carpet­manufacturing Units

ii) Decentralized Sector:
      a) Hosiery and Knitting
      b) Powerloom
      c) Hand­knotted Carpets, Druggets and Namdahs
      d) Independent Dyeing and Processing Houses

The   indigenous   production   of   fine   quality   wool   required   by   the   organized   mills   and   the 
decentralized hosiery sector is very limited; the country depends largely on import, Australia being 
the major supplier.  The New­Zealand wool, rich in luster is being imported mainly for carpet sector 
for   blending   it   with   indigenous   wool.   Similarly,   for   the   shoddy   sector,   import   of   premutilated 
woollen/synthetic rags is also allowed under OGL.

          Raw Material Table 1.1

YEAR QUANTITY(In Million Kg.)


AFTERSCHOOOL CENTRE FOR SOCIAL ENTREPRENEURSHIP 

2004­2005 44.60
2005­2006 44.90
2006­2007 45.20
2007­2008 45.00
(Source: Ministry of Agriculture, Department of Animal Husbandry)

Indigenous   wool   (Chokhla   Wool)   is   mostly   suitable   only   for   carpet   manufacturing   and 
Credit goes to Mr K.C. Bothra, Mr. Tawari and Mr. Sethia, who started use of Chokhla wool 
for the purpose of carpet making and tried to popularise it. However, its production has 
remained stagnant at around 50­55 million kg., with no improvement in productivity and 
quality. Inspite of continuous efforts, there has been no success in developing good quality 
apparel grade wool indigenously. Therefore, instead of wasting further effort and resources 
in that direction, concerted efforts would be made during the Eleventh Five Year Plan to 
concentrate   on   the   development   of   carpet   grade  wool,   with   special   emphasis   on   the 
improvement of the quality and yield through cross breeding. 
Targets for consumption of fibre and production of woollen items during the Eleventh Five 
Year Plan Table 1.2 
S Assumed 
Terminal 
l Achievements Growth Rate 
year of the 
.  2004­05  during 
Eleventh Plan 
N Items Unit (Actual) Eleventh Plan 
(2011­12)
o ( percent)
1 Apparel Grade Raw Wool 
Mn.kg 47.00 10 75.69
. (Clean Consumption)
2 Carpet grade raw wool  55.00
Mn.kg 18.75 129.87
. (consumption)
3
Wool Tops Mn.kg 29.00 4 35.28
.
4
Worsted Yarn Mn.kg 45.00 5 57.43
.
5
Worsted/Woollen fabrics Mn.mtrs 66.00 20 164.23
.
6
Woollen Yarn Mn.kg 34.00 3 39.41
.
7 Woollen/Synthetic/Cotton 
Mn.kg 105.69 5 135.00
. rags
8
Shoddy Yarn Mn.kg 26.00 3 30.14
.
9
Shoddy Fabrics Mn.mtrs 18.00 3 20.86
.
1 Shoddy/Woollen blankets Mn.pcs 12.00 3 13.92
AFTERSCHOOOL CENTRE FOR SOCIAL ENTREPRENEURSHIP 

0
.
1
RMG 
1 (Knitwear/wovenwear and  Mn.kg 13.00 25 39.67
Goods)
.
1
2 Hand Made Carpets Mn.sq.mtrs 08.00 5 10.21
.
1
3 Machine Made Carpets Mn.sq.mtrs 00.50 2 0.552
.
The above target can be achieved by modernization
IMPORT OF RAW WOOL & RAGS:
The figures of import of Raw Wool and Rags for the last five years are at Table 1.3 and 1.4. 

Table 1.3
Raw Wool(Merino/New Zealand­Greasy/
Scoured)
  
YEAR QUANTITY(In Million Kg.)
2004­2005 84.76
2005­2006 90.18
2006­2007 99.62
2007­2008 93.08
2008­2009 54.84
(upto Dec. 08)
        (Source: Ministry of Agriculture/CWDB)Table 1.4
Rags (Woolen/Synthetic) table 1.4
Year Quantity in million kg
2003­2004 82.81
2004­2005 73.61
2005­2006 126.82
2006­2007 158.52
2007­2008 180.65
2008­2009 66.82
(upto Dec. 08)
(Source: Statistics Published by DGCI&S, Calcutta)

The details of woollen industry installed capacity as on 31.10.2007are at Table 1.5.
Table 1.5
       i) a) Wool Combing 30     Mn. Kg.
b)  Synthetic Fibre Combing 3.57  Mn. Kg.
       ii) Worsted Spindles (No.)  6.04 Lakh Nos.
AFTERSCHOOOL CENTRE FOR SOCIAL ENTREPRENEURSHIP 

iii) Non­Worsted Spindles (No.)    4.37  Lakh Nos.
       iv) a)  Machine­Made   0.5 Mn. sq. mtr.
b) Handmade Carpet Sector  9.0 Mn. sq. mtr
        v)  Powerlooms 7228

The production details of woollen items are at Table 1.6
Table 1.6
(Quantity in millions)
2003­ 2004­ 2005­ 2006­
Item Unit 2007­2008
2004 2005 2006 2007
Worsted  Mn. 
44.00 44.00 45.00 45.33 45.67
Yarn (Kgs)
Woollen  Mn. 
34.00 34.00 34.00 34.34 34.68
Yarn (Kgs)
Mn. 
Wool Tops 28.00 28.00 29.00 29.51 30.02
(Kgs)
Fabric 
Mn. 
(Woollen/  66.00 66.00 66.00 66.00 66.00
(Mtrs.)
Worsted)
Shoddy  Mn. 
24.00 25.00 26.00 26.00 26.00
Yarn (Kgs)
Blankets 
Mn. 
(Shoddy/wo 11.00 11.00 12.00 12.00 12.00
(Pcs)
ollen)
Shoddy  Mn. 
17.00 17.50 18.00 18.00 18.00
Fabric (Mtrs.)
RMG 
(Knitwear/W Mn. 
13.00 13.00 14.00 14.00 14.00
oven wear  (Kgs.)
and goods)
Hand 
Mn. 
Knotted  08.00 08.00 08.00 08.17 08.34
(Sq.Mt)
Carpets
Machine 
Mn. 
made  00.50 00.50 00.50 00.50 00.50
(Sq.Mt)
Carpets
       (Source: Indian Woollen Mills Federation, Mumbai)
AFTERSCHOOOL CENTRE FOR SOCIAL ENTREPRENEURSHIP 

Exports of woollen carpet and non-carpet items Table 1.7


Rs.  crore
Item 2001­ 2002­ 2003­ 2004­ 2005­
02 03 04 05  06
Woollen Yarn, Fabrics, Made­ups * 249 246.43 267.81 313.56 371.21

Readymade Garments 1129.76 1057.09 1285.26 1560.50 1727.06


Carpets 2152.69 2293.79 2617.79 2678.41 2870.75
Total 3531.45 3597.31 4170.86 4551.91 4969.02

Note: * Products made with blend of man­made fibre and 100 percent acrylic not included.
Source: Foreign Trade Statistics of India, DGCI&S, Kolkatta.

Central Wool Development Board, Jodhpur & its plans:
The Central Wool Development Board (CWDB), Jodhpur was constituted by the Government of 
India in 1987. The Board is supported through grants­in­aid, for promoting growth and development 
of wool and woolens, and it pursues its objectives through various activities­ market intelligence, 
improvement of wool and woolens, price stabilization, and quality control.

In the Xth Plan, the Board is implementing ‘Integrated Wool Improvement Programme (IWIP)’ 
for growth and development of wool and woolens in the country. There are two main components of 
the Programme 
(I) Improvement of Wool Fibre and 
(II) Quality Processing of wool.

The component “Improvement of Wool Fibre’ has been taken up for improving the quality and 
quantity of sheep wool and increasing the production of specialty wool from Pashmina goats and 
Angora   rabbits.   The   component   ‘Quality   Processing   of   Wool’   involves   setting   up   of   Common 
Facility   Centres   for   Carpet   Finishing   and   Shawl   Processing,   Technical   Consultancy   Services, 
Human Resource Development and Research and Development etc. The Planning Commission and 
Ministry of Textiles have allocated Rs. 35 cr. for implementation of Integrated Wool  Improvement 
Programme during the Xth Plan period. The Board has utilized Rs. 23.50 cr. upto December, 2005.
AFTERSCHOOOL CENTRE FOR SOCIAL ENTREPRENEURSHIP 

During 2005­06, the Government has approved an Annual Plan outlay of Rs. 590 .00 lakhs of 
the Board. (Plan Rs. 500 lakhs and Non­Plan Rs. 90 Lakhs).

India now has an estimated sheep population of more than 45 million, producing around 40 
million   kilograms   of   raw   wool.   It   is   the   sixth   largest   sheep   rearing   country   possessing 
approximately 4.1 per cent of the world’s sheep population and producing about 1.1 per cent of the 
world’s  wool.  The Indian wools are generally known for their resilience as  carpet wools.  Until 
recently the wools was mostly used for producing coarse varieties of woolen goods like blankets. In 
recent times efforts were made both in Rajasthan and the Kashmir valley for improvement of the 
quality of wool by selective cross breeding. Around 20 per cent of the wool is now being used for 
producing apparel goods.

8.1 The integrated development and growth of the Wool and Woollen sector can be achieved 
through the Mission approach i.e. the Technology Mission on Wool (TMW) on lines similar 
to the Technology Mission on Cotton (TMC), consisting of 4 Mini­ Missions:
• Mini­Mission­I­ Research and Development of a few chosen coarse wool (i.e. carpet grade 
wool) fibre breeds only.
Implementing Agency  : Ministry of Textiles, through Central wool 
   Development Board, Jodhpur.

Schemes Requirement of funds
A. Continuation of existing 10th Plan Schemes.
Improvement of Wool Fibre.
a)  Setting up of Extention Centres Rs.5 crore 
b)  Setting up of Common Facility Centres Rs.6 crore 
c)  Health care @Rs.18 per sheep per annum Rs.18 crore
d)  Breed improvement Rs.1 crore
   Nutritional supplementation which was there in the 10th Plan has not been included.

Marketing assistance, product development
and research and training Rs.10 crore
AFTERSCHOOOL CENTRE FOR SOCIAL ENTREPRENEURSHIP 

B. New Schemes during the 11th Plan
Sheep Insurance Scheme Rs.10 crore
@Rs.25 premium per sheep for 40 lakh sheep expected to be covered during the 11th Plan)
Total Rs.50 crore
•  Mini­Mission­II­ Procurement of coarse wool under Minimum Support Price (MSP) 
operations by Central Government agencies, to instill confidence in the sheep breeders/wool 
growers.  This will ensure remunerative returns and, thereby increase yield.
• Implementing Agency : Central Government Agency preferably Cotton Corporation 
of India, to be monitored by the Textiles Commissioner.
A Revolving Fund to be set up to be utilised for the Rs.10 crore
procurement of raw wool, and its sale.

For Market support operations to be undertaken by CCI  Rs.5 crore
in order to stabilise wool prices
Total Rs.15 crore

• Mini­Mission­III­ Development of the decentralised woollen textile industry and the 
development of the carpet industry.
• Implementing Agency: Ministry of Textiles through Wool Research Association, Thane, 
Mumbai; Indian Institute of Carpet Technology, Bhadohi, UP; and the Woolmark Company, 
Delhi under the aegis of the Textiles Commissioner.

Setting up Scouring Plants,  Rs.20 crore
Shearing Centres and Rs.20 crore
Pre loom facilities.
Including appropriate R&D support as well as setting up of finishing plants for shawls etc. 
alongwith industry support.

Technology Upgradation of spinning Rs.75 crore
weaving and processing in the decentralised sector

Total Rs.115 crore
Mini­Mission­IV­ Supplementing training facilities (HRD) by devising specific curricula and 
training infrastructure through the involvement of selected institutes, the  Wool Research 
AFTERSCHOOOL CENTRE FOR SOCIAL ENTREPRENEURSHIP 

Association and the Indian Institute of Carpet Technology, Bhadohi, UP for the semi skilled and 
skilled work force, supervisory categories and technical managers.
Implementing Agency : Ministry of Textiles through WRA, Thane, Mumbai, Indian Institute 
of Carpet Technology, Bhadohi, UP, selected academic institutions like Guru Nanak Dev University, 
Amritsar, VJTI Mumbai, Textiles Engineering Institute, DKT’s Society, Ichalkaranji, Maharashtra, 
under the aegis of Textiles Commissioner and the Central Wool Development Board.
Approximately Rs.10 crore may be required for funding courses in Wool Research Association 
and other Institutes.

Future of Woollen Industry:
The future of woolen industry is bright in India and with the development in technology and 
adoption of new machines by big houses gives an estimation of high turnover of profits. The raw 
wool import is increasing at high speed because we are not able to generate raw wool in our country 
but if efforts will be done we will be able to produce much of raw wool in India itself.  As we can 
see   from   the   past,   present   and   estimated   trends   of   woolen   industry   in   exports   we   are   on   a 
progressive rate and to maintain that trend we need to work much harder.

The   decentralized   woollen   industry   located   in   various   clusters   such   as   Amritsar,   Ludhiana, 
Bikaner & Panipat have some of the problems relating to Fiscal Duty structure and Exim Policy and 
also about improvement in quality & growth of various forums & meetings held with individual 
groups from time to time. The biggest drawback in case of Disorganized Woollen Industry is that 
unlike the organized sector, the decentralized Woollen sector doesn’t have anyone body that can 
represent   its   different   segment   and   facets.   There   is   a   plethora   of   associations   and   bodies   with 
insufficient interaction between them. Initiatives taken in concert with one segment do not spread to 
the   others.   It   is   also   one   of   the   main   reasons   that   different   associations   that   have   emerged   in 
decentralized sector are looking at their own interest rather than working collectively.  This is a very 
big problem and steps are being taken by people to work collectively yet the rate is slow but some 
day this problem will also be solved because every problem has its solution.
Wool Insutry in Bikaner 
In Bikaner, wool industry was earlier limited only to cattle rearing. However, some 
entrepreneurs saw an opporutnity. They could sense that there is a scope for a great deal of work in 
this industry. Raw wool used to be exported from Bikaner to regions like Bhadohi (Western UP), 
AFTERSCHOOOL CENTRE FOR SOCIAL ENTREPRENEURSHIP 

Jaipur, and other places. Entrepreneurs like Mr. Kishan Chand Bothra, Mr. Tawri, and Mr. Sethia 
took the lead and started wool units – where cards were set up for production of wool thread. These 
cards started converting raw wool to woollen yarn. It was in 1958 that Bikaner Woollen Mills was 
started by Mr. Kishan Chand Bothra. Mr Bothra later started BWM International to export carpets 
He started woollen yarn making unit in Bikaner and carpet development centre in Bikaner and in 
Bhadohi (UP). Mr. Tawari and Mr. Sethia also started their businesses at around the same time. Mr. 
Tawari started Tawari Woollen Mills. Mr. Sethia started Bikaner Woollen Press. Thus a new era was 
started in the wool industry of Bikaner. Soon a number of entrepreneurs saw business opportunity in 
this industry. Soon we had a massive growth of the cards. Today we have more than 200 cards in 
Bikaner. 

90% wool from Bikaner is absorbed in Bhadohi (Western UP) and nearby areas. Thus huge 
amount of wool is transported from Bikaner to Bhadohi. We need to develop carpet development 
centres in Bikaner. Before independence, the central Jail in Bikaner used to produce world class 
carpets. Those carpets used to be exported. Further, the prisoners used to find a source of 
employment when they used to be released. The same should be revived. The workers in wool 
industry need to be provided some additional support from the governement. Wool industry of 
Bikaner needs better  infrastructure facilities, the introduction of the Technology Mission on Wool 
(TMW), and the creation on image building and market development using design consultants from 
India and overseas, providing capital subsidy of 20 percent of the cost of machinery installed for a 
SSI unit, undertaking modernization under TUFS, continuing TUFS in general, attracting large FDI 
by simplifying the multi­layered tax structure and moving to a single goods and service tax (GST) 
system,  labour reforms. The entrepreneurs in wool industry need support from the government. 
There is also a need to develop an apex research and training institute for woollen product 
technology. There is a need to train workers in carpet weaving and in wool product development. 
With all these initiatives, wool industry will definitely 

Survey of wool workers : 
I carried out a massive survey of all the wool workers in Bikaner through Bikaner Vikas Samiti 
and Institute of Development Studies (the data were later published by Institute of Development 
studies   Jaipur)   which   revealed   that   there   was   a   need   of   better   health   care   facilities.   On   our 
suggestion, the local entrepreneurs came forward and set up a health care centre and a child care 
centre for wool workers in Bikaner Wool Market (Un Mandi) and thus a new era was started. The 
AFTERSCHOOOL CENTRE FOR SOCIAL ENTREPRENEURSHIP 

Hunger Project also came forward and it also gave support to this initiative. NGOs like Vikas Bal 
Nikatan Samiti, Ajit Foundation, and other NGOs tried to help in this process. However, there is a 
need of initiatives from government for a better set up for health care, training, and support to the 
workers in wool industry. When about 50000 persons are directly or indirectly dependent on wool 
industry, there is a need for initiatives from government. 
References : 

Data from the various websites and various publications of Ministry of Labour, Ministry of 
Textiles and other ministries.